Государственно-правовая деятельность в сфере развития и обеспечения экономических отношений в древнерусском и российском государстве

Виноградов, Алексей Сергеевич

Государственно-правовая деятельность в сфере развития и обеспечения экономических отношений в древнерусском и российском государстветекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.01 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Государственно-правовая деятельность в сфере развития и обеспечения экономических отношений в древнерусском и российском государстве»

ЮРИДИЧЕСКИМ ИНСТИТУТ (Санкт-Петербург)

004693320

На правах рукописи

ВИНОГРАДОВ Алексей Сергеевич

ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В ДРЕВНЕРУССКОМ И РОССИЙСКОМ ГОСУДАРСТВЕ

Специальность 12.00.01 - теория и история права и государства; история учений о праве и государстве

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

2 3 СЕН 2010

Санкт-Петербург 2010

004608320

Работа выполнена на кафедре теории и истории государства и права НОУ ВПО «Юридический институт» (Санкт-Петербург)

Научный руководитель: кандидат юридических наук, доцент

РОМАНОВ Игорь Евгеньевич

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

БАЕВ Валерий Григорьевич

доктор юридических наук, профессор ШУБНИКОВ Юрий Борисович

Ведущая организация: Поморский государственный университет

Защита диссертации состоится 8 октября 2010 г. в 12ю на з аседании Диссертационного совета Д 521.073.01 при Юридическом институте (Санкт-Петербург) по адресу: 109166, Санкт-Петербург, ул. Гаванская, д. 3. Зал заседаний диссертационного совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Юридического института (Санкт-Петербург). Автореферат диссертации размещен на сайте www.Iawinst-spb.ru

Автореферат разослан 8 сентября 2010 года

Ученый секретарь диссертационного Совета кандидат юридических наук,

Т.Л.Комарова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В настоящее время в России осуществляется целый комплекс реформ, в том числе и в сфере экономики. Одним из направлений развития экономики в нашей стране является формирование российской коммерческой деятельности, совершенствование ее правовых основ. Именно поэтому изучение историко-правовых аспектов развития российской экономической деятельности является не только важным шагом на пути познания прошлого человеческой цивилизации, но и необходимым компонентом в процессе совершенствования новых форм хозяйствования, появляющихся в современном обществе. При этом в современных научных работах либо исследовались отдельные аспекты правового регулирования экономических отношений, либо изучались проблемы в рамках определенного временного периода. На сегодняшний день почти отсутствуют монографические и диссертационные работы, специально посвященные комплексному изучению проблем становления и развития российской экономической деятельности дореволюционного периода.

Очевидно, что обращение сегодня к познанию истории экономических правоотношений России, их правового обеспечения вызвано в немалой степени прагматическим интересом, поиском оптимального варианта развития российского общества в условиях отказа от сложившихся ранее стереотипов и пересмотра господствовавших долгое время взглядов на многие события нашего прошлого. Н.Н.Арзамаскин справедливо отмечает, что «история опробовала и выверила многие образцы и способна предостеречь от ошибок и показать общие тенденции развития»1.

Для оценки современного состояния и прогнозирования исторических перспектив экономического развития России недостаточно иметь представление об общих закономерностях всемирного исторического развития, о тенденциях в становлении, изменении и крушении крупнейших государственных правовых систем. Необходимо также знать национальные особенности становления конкретных форм, механизмов, функций хозяйственно-правовых институтов, их место и роль в организации российского общества.

Как указывает М.И.Абдулаев, «правовые явления (правосознание, правоотношения, правовые нормы) имеют свою социальную обусловленность. Конкретные правовые институты и нормы возникают на основе и с учетом определенных социальных отношений. От того, насколько правильно правовые институты и нормы отражают систему существующих общественных отношений, зависит и эффективность функционирования и развития права. В свою очередь, право тоже способствует дальнейшему развитию и совершенствованию регулируемых им социальных отношений. Правовые отношения неразрывно связаны с экономическими, политическими, организационными

' Арзалюскин H.H. Этапы и современные тенденции становления российского федерализма // Право и политика. 2007. Ks 4 И Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».

(управленческими), семейными и иными общественными отношениями»2. Поэтому важно иметь представление о динамике зарождения и изменения правовых институтов в ходе исторического развития социально-экономических процессов и, в частности, становления коммерческого права.

Дореволюционная история нашей страны помимо того, что она связана с процессом создания, развития и глубочайшего кризиса государственности, характеризуется также и тем, что в это время происходило зарождение и оформление рыночных отношений и предпринимательской практики в российской экономике. Этот процесс, объективно присущий развитию цивилизации, имел свои особенности в России. Причем наличие этих особенностей во многом было обусловлено спецификой геополитических, природных, этнических, конфессиональных и многих других условий, которые носят общеисторический характер. Большая протяженность границ, наличие территорий, заселенных многочисленными народами и народностями, соседство со странами, находящимися на различных стадиях социально-экономического развития и обладающими различным государственным устройством, порождали и порождают необходимость осуществления больших затрат на государственное строительство. Наряду с этим сложный процесс политических преобразований, многоукладный характер экономики, удаленность от основных мировых торговых путей, наличие богатых собственных природных ресурсов, отсутствие рыночной культуры у значительной массы населения затрудняли ранее и затрудняют сегодня развитие экономических отношений в России.

Широкий исторический анализ позволяет более рельефно и глубоко исследовать объективные предпосылки, определяющие особенности развития правовых основ экономической деятельности в дореволюционной России. Изучение влияния всех этих общеисторических процессов на развитие рыночной экономики и права, регламентирующего коммерческую (предпринимательскую) деятельность в России того времени, должно способствовать лучшему пониманию сегодняшних процессов, происходящих в экономике, позволяет получить более полное представление о проблемах формировани-ия современного правового механизма государственного регулирования экономической деятельности, поможет использовать в ходе сегодняшних реформ незаслуженно забытый дореволюционный опыт правового регулирования данной сферы общественных отношений.

Хронологические рамки исследования охватывают IX - начало XX вв. Начальная дата исследования обусловлена тем, что в IX в. купечество окончательно оформляется как профессиональная и социальная группа населения. В этот же период происходит разграничение понятий «гость» и «купец». В узком смысле под термином «купец» понимался торговец, участвующий во внутреннем обмене товарами в пределах города и близлежащей

2 См. подробнее: Абдулаев М.И. Теория государства и права: учебник для высших учебных заведений. - М.1. «Магистр-Пресс», 2004.

округи, в широком понимании купцами называли всех, причастных к организации торговли. В данный период зарождаются первые торговые отношения.

Конечная дата исследования связана с началом революционных событий, повлекших кардинальные изменения в сфере предпринимательства. К началу XX в. в российской теории коммерческого (предпринимательского) права произошло окончательное признание факта расширения экономических сфер применения торговых правоотношений. Они вышли за границы торговой деятельности в экономическом смысле. Торговые (предпринимательские) правоотношения в это время уже существовали в фабрично-заводской практике и в сфере услуг (финансово-кредитных, транспортных, посреднических, хранения). Данное положение создало предпосылки для появления идеи о пересмотре трактовки права, регулирующего предпринимательскую деятельность. Уже в первом десятилетии XX в. ряд российских и западноевропейских авторов указывал на необходимость изменения сложившихся к тому времени взглядов на содержание права предпринимательской деятельности и определения новых подходов к систематизации и унификации правовых средств ее осуществления в изменившихся условиях хозяйствования, когда предпринимательство уже давно не ограничивалось только торговлей.

Степень разработанности темы. Правовые основы регулирования экономической деятельности на Руси зарождаются еще до образования Древнерусского государства. Видные ученые Г.В.Вернадский3, В.О.Ключевский4 указывали в своих исследованиях на существование купеческих объединений как юридических образований, направленных на обеспечение и защиту прав купечества в отношениях как с другими хозяйствующими субъектами, так и с государством (например, в регулировании уровня пошлин и налогов). Эти же авторы указывали на то, что объединения купцов рано сложились в Киевской Руси. Такого же мнения придерживались Н.Колачев5 и В.Пахман6, но они при этом считали, что важным моментом становления у восточных славян организационно-правовых форм коллективного предпринимательства стала практика артельного хозяйствования.

Внимание раскрытию особенностей становления и развития правовых основ экономической деятельности в России уделяли в своих работах дореволюционные авторы, среди которых можно назвать М.В.Владимирского-Буданова, И.Дитятина, Н.Калачева, Ф.Леонтовича, В.И.Сергеевича, Д.Толстого, П.Цитовича и др. Обстоятельный анализ этого процесса в России

' См.: Вернадский Г.В. История России: Древняя Русь. - М., 1996; Вернадский Г.В. Киевская Русь. История России. - Тверь-Москва, 1996 и др.

4 См.: Ключевский В.О. Русская история: В 3-х кн. Т.З. - М., 1993; Он же. Сочинения. В 9 тт. - М., 19871990; Он же. История сословий в России. Полный курс лекций. - М.: Изд-во «Харвест», 2004; Он же. Русская история. Полный курс лекций в трех книгах. Кн. 1. - М., 1993 и др.

5 Калачов (Калачев) Н.В. Предварительные юридические сведения для полного объяснения Русской Правды. -М., 1846. - 158 с.

6 См.: Пахман В.В. Обычное гражданское право в России. - СПб., 1877. - Т. I. - 123 с.

до рубежа XIX и XX вв. содержится в трудах по торговому праву Г.Ф.Шершеневича7.

В советский период данный аспект проблемы рассматривали такие видные ученые, как В.В.Безбах, Т.Е.Новицкая, В.Ф.Попондопуло, В.А.Тархов и др. В последние годы проблеме истории российского предпринимательства были посвящены работы ряда авторов, среди которых можно выделить труды С.А.Дмитриенко8, Г.А.Жолобовой9, И.В.Петрова10, И.В.Потокиной, Ю.В.Рыбаковой, Ю.Б.Шубникова" и др.

Однако многие актуальные проблемы, связанные с организационно-правовыми основами становления и развития экономической деятельности в дореволюционной России, до настоящего времени остаются недостаточно исследованными.

Объектом исследования является многоплановый и сложный процесс становления и развития правоотношений в сфере экономической деятельности, их государственно-правовая регламентация и регулирование в дореволюционной России.

В качестве предмета исследования рассматриваются нормативно-правовые акты, принимаемые на различных этапах становления и развития Российского государства.

Целью работы является исследование процесса зарождения и развития правового обеспечения экономической деятельности в дореволюционной России, проведение историко-правового анализа организационно-правовых основ осуществления экономической деятельности в Российской Империи в дореформенный и пореформенный периоды.

К основным задачам диссертационного исследования относятся:

• изучение и обобщение основных направлений теоретического осмысления, толкования содержания экономической деятельности вплоть до первой половины XX в., выявление уровня научной разработанности темы на основе исследования российской литературы, уточнение дискуссионных положений;

• рассмотрение истории возникновения и развития правового регулирования экономической деятельности в дореволюционной России;

7 См.: Шершеневт Г.Ф. История кодификации гражданского права в России. - Казань, 1898; Он же. Курс русского торгового права. - СПб., 1912. - Т. 4; Он же. Курс торгового права. 5-е изд. - Рига, 1924. - Т. 1; Он же. Курс торгового права. Второе издание. - Казань. 1892; Он же. Курс торгового права. - Казань, 1899; Он же. Курс торгового права. Т.4: Торговый процесс. Конкурсный процесс. - М., 2003; Он же. Учебник русского гражданского права. 10-е изд. - М., 1912. - 459 с.

8 Дмитриенко С.А. Государственно-правовая деятельность по обеспечению безопасности предпринимательства в дореволюционной России (историко-правовой аспект): автореф. дис. ... к.ю.н. / Дмитриенко Сергей Алексеевич; МВД России, С.-Петерб. ун-т, 2004.

9 Жолобова Г.А. Правовое регулирование торгово-промышленных отношений в пореформенной России (1881 - 1913): Автореф. дис. ... к.ю.н. / Жолобова Галина Алексеевна; [Моск. гос. юрид. акад.]. -М., 2001.

1(1 Петров И.В. Государство и право древней Руси. - СПб., 2003.

11 Шубников Ю.Б. Становление и развитие правового обеспечения предпринимательской деятельности в России IX - начала XX вв.: историко-теоретическое исследование: дисс.... д.ю.н. - СПб., 2002.

• исследование особенностей толкования содержания экономической деятельности в законодательстве, правовой теории и правоприменительной практике дореволюционной России;

• исследование организационно-правового статуса субъектов экономической деятельности;

• исследование деятельности государства по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере экономической деятельности в дореформенный и пореформенный периоды.

Методологической основой исследования являются общенаучный диалектический метод системно-структурного анализа и вытекающие из него частнонаучные методы познания, такие, как нормативно-логический, структурно-функциональный, сравнительно-правовой, формально-юридический и др., а также юридико-аналитическая обработка нормативного материала, его комментирование, систематизация и др. В диссертации использованы также такие научные методы, как переход от общего к частному, логический, системный подходы.

Применение диалектического метода дает возможность рассмотреть эволюцию экономической деятельности в связи с уровнем развития общества в целом, требованиями экономической системы, политическими и правовыми взглядами. Системный метод основан на связи правовых норм и явлений общественной жизни, их взаимообусловленности. Использование конкретного исторического метода необходимо при проведении историко-правового исследования. Данный метод позволяет выявить особенности, свойственные экономической деятельности в конкретной правовой системе, особенности существовавшей системы субъектов экономической деятельности, их индивидуальные черты, принципы организации деятельности и тенденции развития. Историко-правовой метод основывается на исследовании исторических процессов, имеющих уникальный характер для каждого конкретного государства. Формально-юридический метод позволяет при помощи приемов толкования правовых норм и формального анализа историко-правового материала сделать соответствующие выводы. Сравнительно-правовой метод, в частности, используется для выявления направлений и результатов влияния зарубежного законодательства и правовой науки на российское дореволюционное законодательство об экономической деятельности.

Диссертационная работа написана путем использования законодательства и различного архивного материала. Ее содержание раскрывается через юридический анализ памятников права дореволюционной России.

Научная новизна исследования состоит в том, что это одно из первых в отечественной юридической науке комплексное, логически завершенное историко-правовое исследование процесса становления и развития экономических правоотношений в дореволюционной России. В работе осуществлен анализ генезиса экономической деятельности, ее основных правовых институтов.

В работе используется новаторский подход к периодизации истории развития различных явлений, образующих процесс становления правового обеспечения экономической деятельности в России.

Впервые путем специального юридического исследования показана динамика коммерческой правоспособности различных категорий субъектов экономических отношений, изучены особенности правового регулирования торгово-промышленной деятельности в рамках ее организации, а также дана характеристика правовых мер защиты внешнеторговых интересов России в пореформенный период.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Наличие в практике российского общества коммерческих форм хозяйствования можно обнаружить уже на начальных стадиях становления его государственности (IX - XI вв.), что может свидетельствовать о том, что появление класса купцов как активных участников экономических правоотношений стало экономической предпосылкой становления государственности на Руси. В это время по своему содержанию к предпринимательству в большей степени можно было отнести купеческую торговлю. Поэтому исторически экономические, в частности коммерческие (предпринимательские) правоотношения в России, изначально формировались как торговые, основанные на обычном праве.

2. Развитие экономики в России носило неравномерный характер в зависимости от особенностей того или иного исторического периода. В домо-сковский период (IX - XIII вв.) в российской экономике были более благоприятные предпосылки для развития предпринимательства вследствие наличия большей свободы (экономической и политической) у субъектов хозяйствования. В Московский период (XIV - XVII вв.) в экономике России начинают преобладать авторитарные начала, проявлявшиеся в резком ограничении свобод практически всех слоев населения (особенно аграрного), усилении государственного вмешательства в экономику, что сдерживало развитие предпринимательства.

3. К наиболее важным периодам в развитии российского предпринимательского права нужно отнести время реформ XVIII в., начало которым было положено Петром I. Господство абсолютизма в экономике проявилось тогда, с одной стороны, в активизации государством торговой и промышленной деятельности на основе попыток введения рыночных форм хозяйствования, а с другой - в усилении крепостнических и командно-административных начал в организации хозяйственной практики. Подобная противоречивость привела к утверждению в России фискально-полицейских (административных) начал правовой регламентации предпринимательства.

право сначала существовало как торговое (коммерческое) право, и предмет предпринимательского права был изначально тождествен предмету торгового права.

5. В пореформенный период в качестве субъектов экономических правоотношений появляются так называемые временные купцы. В их число могли включаться предприниматели других сословий - крестьяне, мещане, дворяне. Иногда в эту категорию записывались купеческие родственники, например, купеческие сыновья, представлявшие торговые интересы отцовской фирмы в другом городе. Временные купцы, выбрав купеческое свидетельство, приобретали торговые права, но при этом продолжали числиться в своем прежнем сословии. Выделение временных купцов одновременно приводит к зарождению правовой формы филиала12 как обособленного подразделения юридического лица.

6. В XIX в. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. содержало в себе нормы по охране экономических правоотношений, в частности, была детально регламентирована охрана торговых марок, т.е. можно говорить о том, что в дореволюционный период законодателем была в должной мере обеспечена охрана торгового дела и прав интеллектуальной собственности, напрямую связанных с коммерцией.

Теоретическая значимость диссертационной работы определяется тем, что на основе обобщения и критического анализа материалов истории отечественного государства и права, истории развития российской экономики проведено исследование важнейших проблем возникновения, эволюции и функционирования российского предпринимательского права исследуемого периода. Осуществлен комплексный анализ научных основ механизма взаимодействия права и экономики и его влияния на историю становления правовых основ российского предпринимательства, изучены социально-экономические особенности, влияющие на правотворческую практику дореволюционного Российского государства в предпринимательской сфере. Сформулированные автором положения и выводы дополняют многие разделы истории права и государства, такие, как история государства и права в период буржуазных реформ, общей теории права и государства, такие, как государство и экономика, а также коммерческого, предпринимательского, финансового права, экономической истории. Основные положения и выводы, сделанные автором, могут быть положены в основу выработки научно обоснованной государственно-правовой политики в сфере предпринимательства.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что теоретические выводы, предложения и рекомендации автора могут быть использованы при подготовке федеральных, региональных и ведомст-

12 Филиал (от лат. ПНа1и - сыновний) - обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. Сведения о филиалах должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

венных нормативных правовых актов, регламентирующих поведение субъектов права в экономической сфере; разработке и чтении курсов по коммерческому, предпринимательскому, финансовому праву, теории права и государства, истории права и государства, экономической истории и экономической теории; в рамках служебной подготовки сотрудников правоохранительных органов, расследующих правонарушения в сфере экономики; при проведении дальнейших исследований в области правового регулирования хозяйственных отношений и регламентации экономической практики.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования обсуждались на заседании кафедры теории и истории государства и права Юридического института (Санкт-Петербург), были апробированы в ходе чтения лекций по коммерческому праву России в Невском институте управления и дизайна (2008 - 2009 уч. г.), проведения семинарских занятий. Автор принимал участие в работе трех ежегодных межвузовских научно-теоретических конференций «Политика. Власть. Право» (Санкт-Петербург, 2007-2009 гг.), V Международной научно-практической конференции «Оптимизация законодательного процесса: вопросы теории и практики» (Санкт-Петербург, 2009 г.), научно-практических конференциях, состоявшихся в Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации, Казанском институте экономики, управления и права (февраль 2010 г.), Архангельском международном институте управления (апрель 2010 г.).

Структура диссертации. Поставленные проблемы, объект, предмет и цели диссертационного исследования предопределили внутреннюю логику и структуру работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, заключения, списка используемой литературы и приложения.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновываются выбор темы, ее актуальность, определяются объект и предмет, цели и задачи исследования, раскрывается методологическая основа исследования, степень разработанности заявленной темы исследования, определяется научная новизна, теоретическая и практическая значимость, формулируются положения, выносимые на защиту.

Первая глава - «Правовые основы регулирования экономической деятельности в Древнерусском и Московском государстве и в Российской империи в XVIII - первой половине XIX вв.» - состоит из трех параграфов.

В первом параграфе - «Экономические правоотношения на Руси: особенности зарождения, общественная значимость и социальный статус субъектов» - исследуются особенности возникновения экономических правоотношений на начальном этапе исторического развития Российского государства.

Основной потребностью для человека, определяющей возможность и степень его духовного развития, является обеспечение условий его материального состояния, которое достигается посредством его экономической, в частности коммерческой (предпринимательской) деятельности.

Автор обращает внимание на то, что история экономических отношений насчитывает более тысячи лет и уходит своими корнями в седую древность. Коммерция (от лат. commercium - торговля) - это торговая и торгово-посредническая деятельность, участие в продаже или содействие продаже товаров и услуг, в широком смысле слова - предпринимательская деятельность или предпринимательство.

Законодательно понятие предпринимательской деятельности закреплено в ст. 2 ГК РФ. Предпринимательская деятельность - это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном порядке13.

Как указывает В.Г. Баев, «определение юридических критериев оценки тех или иных понятий относится к "вечным", до конца не решаемым проблемам права. В их толковании нередко присутствует больше субъективной воли законодателя или ученого, чем юридической логики. Хотя справедливо и другое: даже самое полное определение не может отразить всего многообразия правоотношений, быть применимым ко всем однотипным случаям»14.

В связи с этим следует отметить, что понятие «Предпринимательство» является более современным понятием и одновременно законодательно закрепленным институтом. Само слово commercium - торговля - пришло к нам из латыни и по своей природе намного старше и уже понятия предпринимательства. Несмотря на то, что ряд авторов в своих трудах используют термин «предпринимательство», в работе фигурируют оба эти схожие по смыслу и значению понятия.

Торгово-экономическая деятельность у восточных славян существовала еще до образования Древнерусского государства. Уже в VIII - начале IX вв. согласно сведениям археологов торговля становится важнейшей сферой хозяйственной деятельности восточных славян. Древнейшим видом экономической деятельности является торговый обмен.

Древнерусское государство образовалось во многом благодаря предпринимательскому духу восточных славян. Основными причинами возникновения Российского государства были военная и торговая.

Первыми предпринимателями можно считать торговцев-профессионалов. Их появлению способствовали образование ремесленных поселений и местных рынков, накопление у племенной знати излишков сельскохозяйственной продукции. Однако первоначально торговля была заняти-

13 Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. - 1994. -№3. - Ст. 3301.

14 Баев В.Г. Конституционализм как понятие // Юридический мир. - 2007. - № 10 // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».

ем исключительно общественных верхов: князей, их дружинников и небольшой группы состоятельных горожан.

Порядок в торговле на первых порах устанавливался не писаными законами, а решениями мирского схода и церкви. По мнению профессора Е.П. Хорьковой, купцы-профессионалы и купеческий капитал на Руси появились в XI в., именно тогда возникло и законодательство, охраняющее купечество, дающее ему торговые и социальные привилегии15. Занятие торговлей существенно повышало социальный статус: за обиду, нанесенную торгующему лицу, штраф удваивался. Таким образом, русское государство брало на себя заботу о защите интересов купцов, торговых людей.

Во втором параграфе - «Правовое обеспечение экономической деятельности в Древнерусском и Московском государстве» - исследуются проблемы правовой регламентации экономической деятельности в Древнерусском и Московском государстве. Создание единого государства требовало и создания единого свода законов. Первым сводом законом был так называемый «Закон русский», который не дошел до российских историков в подлиннике, однако о нем стало известно из Греко-русских договоров, внесенных летописцами в свои своды. Так, И.А.Исаев, в частности, считает, что Закон Русский (а именно так исследователи и называют свод норм обычного права догосударственной Руси) представлял собой свод устных норм обычного права16.

Составной частью системы источников древнерусского торгового права были международные договоры и соглашения: русско-византийский договор 907 г. и от 2 сентября 911 г.; русско-византийский договор 944 г.; русско-византийский договор от июля 971 г. и другие соглашения с иностранными государствами17.

Одним из первых письменных законов, регулирующих (в частности) торговую деятельность на Руси, следует считать, по-видимому, «Русскую правду». «Русская правда» - первый источник русского права, получивший применение в русской земле и создавший надолго основу дальнейшего развития русского права, несмотря на последующую утрату единства источников. Памятники более ранние, договоры с греками, не могут считаться выражением русского права.

«Правда Русская знает купцов как отдельный разряд людей, стоявший в одном ряду с боярскими тиунами, мечниками и гридью»18. Одновременно в дореволюционной литературе подчеркивалось, что в средневековой России сословия никогда не боролись за свободы и привилегии и поэтому здесь не могло возникнуть ни общественного раздробления, ни особого купеческого права и особой купеческой подсудности, характерных для стран Запада19.

15 Харькова Е.П. История предпринимательства и меценатства в России. - М., 1998. - С. 42.

16 Исаев И.А. История государства и права России: полный курс лекций. - М., 1994. - С. 13.

17 Повесть временных лет по Лаврентьевскому списку. - С. 72 - 73.

18 Правда Русская. Тексты/Под ред. Б.Д. Грекова. -М. - Л., 1940. -Т. 1. - С. 104.

" Удинцев В.А. История обособления торгового права. - Киев, 1900. - С. 13 - 14; Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. 5-е изд. - Рига, 1924.-Т. 1.-С.46-47.

Составленная в XII в. «Русская правда» уже содержит положения гражданского права, регулирующие имущественные отношения. Она различает передачу имущества на хранение и заем; простой заем или одолжение по дружбе и отдачу денег в рост под проценты; заем и передачу товаров на основе торговой комиссии. Закон определял и порядок взыскания долгов.

Владимир Мономах и его старший сын Мстислав были последними киевскими князьями, которым удавалось сдерживать центробежные тенденции в Российском государстве. После смерти Мстислава в 1132 г. Русь вступила в период феодальной раздробленности.

Феодальная раздробленность значительно осложнила торгово-экономические отношения в русских землях, как и торговлю русских княжеств с иностранными государствами. Развитию торговли препятствовали таможенные сборы, вводившиеся на границах княжеств, усиление натурального характера экономики русских земель, что до минимума сократило торговые связи. Многочисленность княжеств порождала множество торговых пошлин. Однако ряд пошлин взимался не в казну, а на благоустройство самой торговли: на создание складов, оплату и содержание караула при складах, услуги по клеймению и пр.

Опустошительное монгольское нашествие нарушило устоявшийся и постепенно ускорявшийся ход экономической жизни большинства русских земель. Но уже со второй половины XIII в. начинается постепенное возрождение городской экономики. К этому времени русское купечество прошло длительный исторический путь длиной в шесть - семь столетий, но по-прежнему главной сферой его деятельности оставалось торговое предпринимательство. Верхушка купечества имела более высокий социальный статус, участвуя в решении важных государственных дел, и особенно вопросов, касавшихся торговли. Вместе с тем даже ее права и привилегии за единичными исключениями (уставы новгородского князя Всеволода «О церковных судах, людях и мерилах торговых» и купеческой корпорации церкви Ивана на Опоках) не были в XII - XIII вв. оформлены законодательным путем.

Средневековые источники подтверждают, что на Руси в XIV - XV вв. продолжали торговать как профессиональные купцы, так и другие социальные слои населения, не исключая зависимых от феодалов людей, в том числе находившихся в положении холопов. Так, Белозерская таможенная грамота 1497 г. свидетельствует, что на Белоозере (между Ярославлем и Вологдой) вели торговлю представители различных слоев населения: городские жители Белоозера и других земель (Московской, Новгородской, Тверской), пригорода и сельской округи, а также купцы, крестьяне и служилые люди20.

В сложных условиях развивалась в XIV - XV вв. новгородская и псковская торговля. На западных рынках новгородцы вынуждены были торговать с ганзейцами (немцами) на менее выгодных и неравноправных условиях. Важнейшим памятником права Псковского государства XIV - XV вв. являет-

20 Российское законодательство X -XX веков. В 9 томах. - Т. 2. -М., 1985. - С. 201-203.

ся обнаруженная профессором Н. Мурзакевичем в Одессе в 1843 г. и опубликованная в 1847 г. Псковская Судная грамота.

Псковскую Судную грамоту следует рассматривать как новый этап в развитии русского права за время между изданием «Русской правды» и Великокняжеским судебником 1497 г. Псковская грамота не только развивает основные положения «Русской правды», но и идет значительно дальше. Это объясняется тем, что Псковская Судная грамота отражает более высокий уровень экономической жизни, чем «Русская правда». Так, значительное место в Судной грамоте занимают нормы, относящиеся к гражданскому праву. Между тем в «Русской правде» этих норм еще очень мало. Практически с первых статей Судной грамоты 1467 г. можно увидеть, что высший класс, к которому относилось и купечество, имел особые привилегии, закрепленные правом.

Белозерская Уставная грамота 1488 г. - один из первых памятников права Русского централизованного государства, в котором законодатель уделяет основное внимание деятельности органов государственного управления. Белозерская уставная грамота детально регулировала отношения торговых людей с государственной властью, защищая интересы первых и предотвращая трения обоих. И это неслучайно. В Русском государстве XV в. торговля играла большую роль. Право оберегало интересы купечества, особенно его верхушку, понимая, что поддержка купечества имеет важное значение в деле укрепления Русского государства и в борьбе правительства с феодальной оппозицией.

Ряд привилегий для купечества предусматривала и Белозерская таможенная грамота 1497 г., которая является первой дошедшей до нас таможенной грамотой.

Одной из самых важных законодательных работ конца XV в. являлся Судебник 1497 г., также дававший немалое количество привилегий купеческому сословию и способствовавший развитию экономической деятельности.

Принятое в 1649 г. Соборное Уложение было призвано сгладить возможные разногласия между боярами, дворянами и купцами, с одной стороны, и простым людом - с другой. Естественно, что и Соборное Уложение содержало в себе немало статей, напрямую связанных с экономической деятельностью, правами и привилегиями купечества. Так, в главе VI Соборного Уложения впервые в российском законодательстве дается общая правовая регламентация выезда за рубежи Московского государства, что имеет прямое отношение к купечеству, в особенности к его верхушке. Данная глава определяет особую заботу государства о купцах. Оно заботилось о том, чтобы бюрократизация и централизация не нанесли чрезмерного ущерба развитию торговли. Так, ст. 1 устанавливает два обязательных условия для выезда в иное государство: мирные с ним отношения и получение проезжей государевой грамоты. Характерно конкретное указание на торговый промысел в качестве возможной причины выезда. Весьма выросла торговля: в XVII в. идет

процесс складывания единого Всероссийского рынка21. Поэтому неслучайно в Уложении отводится целая глава столь важным для торговли проезжим пошлинам. В XVII в. в связи с развитием торговли ставится вопрос о более четкой регламентации торговых отношений. Вместе с тем Уложение отражает тенденцию к некоторому уменьшению внутренних таможенных перегородок.

Таким образом, Соборное Уложение - важнейший памятник права, который определил систему права Российского государства на многие последующие десятилетия, - открыто закрепляло привилегии купечества. Уложение было призвано ликвидировать имевшиеся в законах противоречия, тем самым оно вобрало максимальное количество статей, посвященных и экономической деятельности. Такая систематизация ограничивала произвол должностных лиц по отношению к торговым людям, что, несомненно, приветствовалось русскими предпринимателями.

Завершением формирования законодательства, которое давало целый ряд привилегий для купечества, в допетровское время стал Новоторговый устав 1667 г. Появлению Новоторгового устава предшествовало давление торговых людей, главным образом крупного купечества, на правительство с целью ограничения прав иностранных купцов в Российском государстве. Новоторговый устав 1667 г. предоставлял торговым людям право свободного торга, ограждал их от иностранной конкуренции, назначал специальных лиц, в обязанность которых входили наблюдение за исполнением законов в торговле, защита торговых людей от разорения и способствование поступлений в казну таможенных сборов. В ст. 88 - 89 ставился вопрос о создании специального приказа (органа), который ведал бы делами торговли и купечества. Были предоставлены льготы представителям торгово-промышленного мира.

Таким образом, во второй половине XVII в. принимаются Торговый устав 1653 г. и Новоторговый устав 1667 г., которые регулировали внутреннюю и внешнюю торговлю, поощряли и защищали купечество, ограничивали иностранную конкуренцию22.

В третьем параграфе - «Государственно-правовое регулирование экономической деятельности в Российской империи в XVIII - первой половине XIX вв.» - рассматриваются особенности государственно-правового регулирования экономической деятельности в Российской империи в XVIII - первой половине XIX вв. Наибольшее развитие экономическая деятельность получает в годы правления Петра I (1672 - 1725). Петр I поставил задачу реформирования финансов, в основном путем поиска новых источников пополнения казны. Для этих целей при сохранении всех старых налогов были введены новые: сбор на содержание драгунских полков, гербовый сбор, табачный откуп, сбор на постройку судов. Была установлена государственная монополия на наиболее прибыльные виды торговли: соль, табак, деготь, ры-

21 Бугапов В.И., Преображенский A.A., Тихонов Ю.А. Эволюция феодализма в России. - М., 1980. - С. 228.

22 Российское законодательство X - XX веков. В 9 т. - Т. 4. Законодательство периода становления абсолютизма. -М„ 1986.-С. 510.

бий жир, щетину, икру и ряд других. При этом монопольное право торговли товарами отдавалось на откуп частным лицам.

По всей России стимулируется экономическая деятельность, создаются мануфактуры, широко развиваются такие отрасли промышленности, как горная, оружейная, суконная, полотняная. Петр I предложил государственный заказ на развитие важнейших отраслей российской промышленности.

В 1699 г. был издан Указ о торговых компаниях. Возникают передовые организационно-правовые формы предпринимательской деятельности (компании, артели, простые товарищества, товарищества на вере). Особенно бурно развивается в тот период казенное предпринимательство, которое обеспечивало оружием, обмундированием, сырьем и продовольствием армию и создающийся флот.

Петр I стремился развивать традиции поддержки отечественного предпринимательства. В период его правления с целью развития индустриального предпринимательства создаются Берг-коллегия23 и Мануфактур-коллегия, которые разрабатывают различные механизмы для успешного развития промышленности.

Для защиты отечественных коммерсантов от конкуренции иностранных товаров в 1724 г. был принят Таможенный устав, устанавливающий высокие пошлины на ввозимые из-за границы товары и освобождающий от пошлин ввоз необходимого сырья. В 1729 г. принимается Вексельный устав, регулирующий в основном расчеты в среде предпринимателей.

По инициативе Петра I в 1703 г. по примеру Амстердамской в Петербурге была открыта первая официальная биржа (купеческое собрание) в России.

Именным указом «О покупке купечеству к заводам деревень» (1721 г.) купечеству было разрешено приобретать земли, населенные крестьянами, но с обязательным условием использовать их на работах на промышленных предприятиях, возводимых на купленных землях24. Проведенная Петром I реформа городского управления, выразившаяся в принятии 16 января 1721 г. Регламента, или Устава главного магистрата, также способствовала обеспечению прав купечества, развитию ремесла и торговли. В соответствии с этим правовым актом в города и в ряды купечества привлекалось зажиточное крестьянство.

Экономическая политика Петра I защищала российских производителей. Так, Именными указами «О пошлинах на товары, кои продаваны были из казны» (1719 г.) и «О пошлинах на привозные иностранные иглы» (1719 г.) были установлены повышенные таможенные пошлины на ввозимые из-за границы товары25. Частные предприниматели получали ссуды без процентов,

25 Берг-коллегия была учреждена Петром Великим в 1719 г. для заведования горным производством. До этого времени горным делом заведовал Рудный приказ, учрежденный в 1700 г. Но он мало удовлетворял нуждам тогда все более и более возраставшей заводской промышленности, и вскоре по его возникновении почувствовалась необходимость в коренном его преобразовании или учреждении нового ведомства, основанного на других началах,- Энциклопедический словарь Ф.А.Брокгауза и И.А.Ефрона.

24 Законодательство Петра 1. - Т. V. - М., 1997. - С. 880.

25 См. там же.

снабжались орудиями производства, освобождались от государственной службы, им предоставлялись льготы от податей и пошлин, они были обеспечены государственными заказами.

В интересах казны и в целях развития экономической деятельности в 1729 г. был принят Вексельный устав26.

Традиции поддержки предпринимательства прослеживаются в законодательстве и в последующие периоды. При императрице Анне Иоанновне зарождается банковская система. В дореволюционной России банки начали создаваться с 30-х гг. XVIII в. Основной их функцией в дореформенной России являлось предоставление ссуд помещикам.

В годы царствования Елизаветы Петровны в России был принят принципиально новый курс экономической и финансовой политики. В решении экономических вопросов предполагалось участие дворянства, которое из служилого класса должно было превратиться в экономический класс. В этом виделось продолжение петровских преобразований. Главным условием экономического развития страны считалось предоставление вольности купечеству, которую государство должно было обеспечить путем освобождения от налогов, т.е. «охранения их от отягощений»27.

Большое значение для развития предпринимательства и торговли имел «Указ об уничтожении внутренних таможенных и мелочных сборов» 1753 г.28. В соответствии с этим правовым актом были отменены внутренние таможни, а вместе с ними таможенные пошлины и различные сборы.

Указом от 13 мая 1754 г. учреждается государственный Заемный банк, положивший начало государственному ипотечному кредиту для дворянства и товарному кредиту для купечества. На основе Заемного банка выделяются два самостоятельных банка: Дворянский - для дворянства, с конторами в Санкт-Петербурге и Москве, Купеческий - банк для поправления при Санкт-Петербургском порте.

Дальнейшее развитие экономические правоотношения получили при Екатерине II. Именно в этот период была сделана ставка на новое, «третье сословие». Манифест 1775 г. разрешил «всем и каждому добровольно возво-

29 тл

дить всякого рода станы и производить на них всевозможные рукоделия» . В сфере гражданских прав главная привилегия дворянского сословия заключалась в специальном правомочии владеть недвижимым имуществом, к которому были приписаны крепостные люди, дворяне же были ограничены в праве вести торговлю. Реформы Екатерины II значительно расширили социальную базу предпринимательства, позволив даже в условиях крепостного права активным людям заниматься торговой деятельностью. Многие родоначальники предпринимательских династий, находясь в крепостной зависимости,

26 Российское законодательство X - XX веков. В 9 т. - Т. 5. Законодательство периода становления абсолютизма. - М., 1986. - С. 528.

27 Вашкипа А., Додоиоаа Л. Очерки истории российского предпринимательства и благотворительности X -XX вв. - Тюмень, 1994. - С. 48.

28 Российское законодательство X - XX веков. В 9 т. - Т. 5. Законодательство периода становления абсолютизма.-М., 1986.-С. 528.

2' Лаппо-Даничевский A.C. Очерк внутренней политики императрицы Екатерины II. - СПб., 1898,

начали свою деятельность именно в этот период (C.B. Морозов, П.И. Губо-нин и др.).

Значительные послабления были сделаны Екатериной II иностранным предпринимателям. Указ 1763 г. разрешал иностранцам покупку крестьян к заводам, в то время как с 1762 г. предпринимателям недворянского происхождения это запрещалось. Дальновидность такого шага была связана с налаживанием производства внутри России импортозаменяющих товаров, что и случилось в действительности. В связи с выходом к Черному морю определенное развитие получила внешняя торговля.

Определенный вклад в развитие предпринимательских отношений и защиту предпринимательства в России внесла и экономическая политика Екатерины И, которая позволила создать «благоприятные условия для развития русского предпринимательства»30. Наиболее важными правительственными указами стали «Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства» («Жалованная грамота дворянству» 1785 г.) и «Грамота на права и выгоды городам Российской империи» («Жалованная грамота городам» 1785 г.). Названные указы были направлены на стимулирование конкурентной борьбы между купцами не только в торговой, но и в промышленной сфере при одновременном введении для них новых льгот.

«Жалованная грамота дворянству» предоставляла широкие возможности помещикам-дворянам по участию в торговле31. Они имели право оптом продавать «товар, какой у кого родится или на основании законов выделан будет, ибо им не запрещается иметь или заводить фабрики, рукоделия и всякие заводы». Купцы освобождались от рекрутской повинности и подушной подати.

Так, «Жалованная грамота городам» определяла права и обязанности купечества, устанавливала объекты их собственности32. Согласно грамоте все купцы в зависимости от принадлежащего им капитала были разделены на три гильдии. Купцы I и II гильдий пользовались дополнительными личными правами, освобождались от телесных наказаний, могли владеть крупными промышленными и торговыми предприятиями. Особый статус обретали «именитые граждане», которые получали право иметь загородные дачи, заводы и фабрики. Большие возможности предоставлялись и иностранным купцам. Статьями 124 - 131 им разрешалось иметь фабрики, заводы и мануфактуры.

В результате такого подхода к развитию предпринимательства «количество промышленных предприятий (без ремесленных мастерских) только за XVIII век увеличилось в 10 - 12 раз, достигнув в 1801 г. - 2423 предприятий с числом занятых почти 100 тысяч человек. По ряду экономических показателей Россия вышла на самые передовые рубежи»33.

30 1000 лет русского предпринимательства: Из истории купеческих родов / Сост., вступ. ст., примеч. О. Платонова; Указатель имен Ю. Башилова. -М., 1995. - С. 470.

31 Российское законодательство X - XX веков. В 9 т. - Т. 5. Законодательство периода становления абсолютизма.-М., 1986.-С.. 528.

32 См. там же.-С. 528.

33 1000 лет русского предпринимательства: Из истории купеческих родов / Сост., вступ. ст., примеч. О. Платонова; Указатель имен Ю. Башилова. - М., 1995. - С. 470.

В 1800 г. принимается Устав о банкротах, в котором регламентируется ведение учета и бухгалтерии по единому определенному образцу. Приведение торговых записей к единому образцу позволило гораздо эффективнее разрешать споры между торговыми людьми.

Павел I реорганизует Коммерц-коллегию, учреждая в 1802 г. Министерство коммерции, включив в нее 13 выборных купцов. Александр I, хотя и запретил выборность купцов в Коммерц-коллегию, продолжил «законотворчество о предпринимательстве» Манифестом от 1 января 1807 г. «О дарованных купечеству новых выгодах, отличиях, преимуществах и новых способах к распространению и усилению торговых предприятий». Манифест рекомендовал купцам производить торговлю путем образования купеческих товари-

ществ .

Развитие экономики способствовало созданию определенных организационно-правовых форм предприятий: единоличных, торговых домов, ак-ционерно-паевых обществ.

Таким образом, к началу XIX в. происходит формирование капиталистических отношений во всех отраслях российской экономики. Экономика России активно развивается.

К началу проведения коренных экономических реформ 60 — 70-х гг. XIX в., значительно расчистивших путь для дальнейшего развития российского предпринимательства, были созданы некоторые предпосылки, накоплен определенный опыт. В области внешней торговли был накоплен опыт в проведении гибкой политики регулирования таможенной пошлины, что позволяло в значительной мере регулярно пополнять государственную казну.

Вторая глава - «Организационно-правовые основы развития экономических правоотношений в Российской империи в пореформенный период» - состоит из трех параграфов.

В первом параграфе - «Особенности правового регулирования экономической деятельности во второй половине XIX - начале XXвв.» - исследуются особенности правового регулирования экономической деятельности во второй половине XIX - начале XX вв.

В первой половине XIX в. сформировались экономические и социально-политические предпосылки для буржуазных реформ в России. Крепостное право сдерживало развитие рынка и крестьянского предпринимательства.

19 февраля 1861 г. «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости», включающее в себя 17 законодательных актов, было подписано Александром II. В тот же день последовал манифест «О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей»35.

Отмена в России крепостного права в 1861 г. стала важным событием в истории предпринимательства: развивается новая экономическая формация -

34 Гессен ЯМ. Устав торговый. 2-е изд. - СПб. - 1914. - С. 55 - 56.

35 Всемилостивейший Манифест об отмене крепостного права // «Христ1анское чтете, издаваемое при Санкт-Петербургской Духовной Академш». - 1861 г. - Часть I. - С. 283 - 290.

капитализм, втягивающий в мировое товарное обращение окраины России, способствующий распространению наемного труда, росту капиталистических отношений.

Исследуя законодательную базу Российской империи в пореформенный период, можно сделать вывод, что экономическое законодательство быстро развивалось. Происходит усиление роли банков и страховых учреждений, начинает преобладать акционерная форма предпринимательства.

Юридическое регулирование предпринимательства осуществлялось по нескольким направлениям. Эти направления совпадали с отраслевой структурой предпринимательства: торговое, кредитно-банковское, страховое и так далее36. Изданы «Устав о промышленности заводской и фабричной» (регламентирующий деятельность казенных, частных и частных посессионных предприятий), Общий устав российских железных дорог (1885 г.), Устав торговый (1887 г.), Устав судопроизводства торгового, Устав вексельный (1862, 1902 гг.), Устав о промышленности (1892 г.), Устав горный (1893 г.), Свод законов гражданских, Устав о прямых налогах, Устав кредитный, «Устав о торговой несостоятельности».

Торговый устав не охватывал торговый оборот в целом. Именно поэтому в 1887 г. в нем появилась ст. 1 «Права и обязанности, проистекающие из сделок и отношений, торговле свойственных, определяются законами торговыми. В случае недостатка этих законов применяются законы гражданские и принятые в торговле обычаи». Фактически гражданское законодательство постоянно использовалось и сторонами, и судами при разрешении экономических споров ввиду отсутствия необходимых правил в торговом законодательстве. Нормы последнего применялись лишь в тех случаях, когда в сделке участвовали лица, занимающиеся торговлей как промыслом, и лишь в той мере, в какой применяемые нормы отражали особенности этой деятельности и опосредствующих ее отношений.

Закон, провозглашая принцип равноправия в экономической деятельности всех сословий, для некоторых физических лиц вводил ограничения их предпринимательской правоспособности. Запреты были связаны с общественным статусом и служебным положением.

Российская практика следовала юридической норме, согласно которой не разрешалось совмещение государственной службы и предпринимательской деятельности. Это касалось русских консулов, находящихся за границей, председателей и членов коммерческих судов, назначаемых правительством, а также чиновников таможенной службы.

Традиционным было оказание предпринимательству всемерной помощи со стороны государства, что приводило к подъему сельского хозяйства, промышленности и торговли. В царской России предпринимательству передавались выгодные заказы, устанавливались льготы и предоставлялись привилегии. Так, например, благодаря такой поддержке «с 1876 - 1880 годов вплоть до 1913 года Россия имела непрерывный активный торговый баланс.

36 Афанасенко И.Д. Россия в потоке времени. История предпринимательства. - СПб. 2003. - С.412.

С 1886 по 1913 год она вывезла товаров на 23,3 миллиарда золотых рублей, а ввезла только на 18,7 миллиарда рублей, т.е. обеспечила приток золота и валюты в страну на 6,6 миллиарда рублей. В этих условиях российский рубль был устойчивой конвертируемой валютой, которую высоко ценили иностранцы... По темпам роста промышленной продукции и производительности труда Россия вышла на первое место в мире, опередив стремительно развивающиеся США»37.

Уже в начале XIX в. из сферы гражданского права начинают выделяться торговое, вексельное и другие отрасли права. Тогда же начинают формироваться специальные коммерческие суды (например, в Одессе, Москве, Таганроге), разрабатывается коммерческий Устав. В 1817 г. при разработке Вексельного устава коммерческие суды учреждаются в целом ряде российских городов.

Значительный вклад в разработку экономического законодательства внесла судебная (третейская, примирительная) практика российской биржевой и ярмарочной торговли.

Таким образом, после отмены крепостного права помещики-предприниматели и часть зажиточных крестьян, сумевших воспользоваться новой ситуацией, в некоторых регионах страны активно развивали товарное хозяйство. Землевладение постепенно, но неуклонно утрачивало исключительно сословный характер. К началу XX в. дворянство сохранило только 60% своей земельной собственности. Росло землевладение крестьян-предпринимателей. Вместе с тем далеко не для всей массы крестьян товарное рыночное хозяйство стало реальностью.

Во втором параграфе - «Организационно-правовой статус субъектов экономических правоотношений в пореформенный период» - исследуется организационно-правовой статус субъектов экономических правоотношений в пореформенный период. Основы российского торгового законодательства сложились к началу XIX в. С добавлениями и изменениями, сделанными в конце XIX столетия, оно действовало до 1917 г.

Во второй половине XIX в в правовом положении предпринимателей происходят значительные изменения. Отмена крепостного права и либеральные реформы 60 - 70-х гг. повлекли за собой перемены в социально-экономической жизни в области торгово-промышленного законодательства.

1 января 1863 г. вступило в силу «Положение о пошлинах на право торговли и других промыслов», а законом от 9 февраля 1865 г. в него были внесены некоторые уточнения. В соответствии с этими законодательными актами приобретение купеческих прав предоставлялись всем подданным, уплатившим патентные и билетные торгово-промышленные сборы. Открывать и содержать торговые и промышленные заведения можно было только после получения гильдейского свидетельства.

37 1000 лет русского предпринимательства: Из истории купеческих родов / Сост., вступ. ст., примеч. О. Платонова; Указатель имен Ю. Башилова, - М., 1995. -С.31.

В результате реформ 1860-х гг. и под воздействием изменившихся социально-экономических отношений изменяется состав и численность купеческого сословия. Тем не менее во второй половине XIX в. гильдейское купечество продолжает составлять основную по численности и значимости часть предпринимателей. После принятия Городового положения 1870 г. купечество сохранило за собой возможность активно участвовать в органах городского самоуправления, где купцы по-прежнему составляли большинство. Несмотря на сравнительную малочисленность (в пределах 1 - 3% городского населения), купечество играло важную роль в жизни региона.

В отличие от других сословий пребывание в купечестве не было пожизненным. Купец обязан был выбирать гильдейское свидетельство ежегодно. Если же в установленный срок он не возобновлял свидетельство, то вместе с членами своей семьи выбывал из гильдии.

В сословном купеческом свидетельстве указывались все члены семьи купца. При этом все родственники, записанные в свидетельство, считались причисленными к купеческому сословию и обладали, таким образом, всеми сословными правами и привилегиями, к числу которых относились: освобождение от телесных наказаний, свобода передвижения (т.н. паспортная льгота), право при определенных условиях получить личное или потомственное почетное гражданство, право на участие в сословном самоуправлении и некоторые другие.

Значительные изменения в правовом положении предпринимателей произошли после принятия «Положения о государственном промысловом налоге» от 8 июня 1898 г., которое вступило в действие с 1 января 1899 г. В соответствии с новым законом для занятий предпринимательской деятельностью становится необязательным выкупать гильдейское свидетельство, достаточно было выкупить промысловое свидетельство определенного разряда.

Реформа налогообложения привела к заметному снижению численности купеческого сословия в начале XX в. Сокращение числа выбранных гильдейских свидетельств объясняется, прежде всего, тем, что промысловые свидетельства высших разрядов, дающие права выбирать купеческие свидетельства, могли выкупать только действительно очень богатые люди.

Последним законодательным актом, затрагивавшим купечество, был большевистский декрет от 11 ноября 1917 г., упразднивший все российские сословия38.

К субъектам коммерческой деятельности того времени мы можем отнести потребительские общества, акционерные компании и торговые дома, основанные на принципе ограниченной ответственности компаньонов-акционеров по делам компании стоимостью принадлежащих им акций. Манифестом Александра I от 1 января 1807 г. «О даровании купечеству новых выгод...» было установлено два вида акционерных компаний: товарищество полное и товарищество по вере.

58 Старцев A.B., Гончаров Ю.М, Купеческая семья Бийска середины XIX - начала XX вв.: Историко-демографический очерк // Образование и социальное развитие региона. - 1996. - № 3. - С. 4.

Во второй половине 70-х гг. наметился некоторый спад в акционерном предпринимательстве, но после принятия 5 апреля 1883 г. нового закона об акционерном деле начался новый подъем.

В начале XX в. некоторые дворяне пытались заняться крупным предпринимательством. Например, предводитель липецкого дворянства A.M. Кожин ставил задачу возродить былую славу Липецка как металлургического центра, построив там современный металлургический завод.

Таким образом, купечество как главное предпринимательское сословие являлось объектом пристального внимания государства. Состав гильдий и купеческих семейств детально регламентировался российским законодательством. Во второй половине XIX - начале XX в. купеческое сословие является самым привилегированным после дворянства и духовенства. Благодаря своему достаточно высокому социально-правовому положению и экономической силе купечество играло весьма значительную роль в жизни русского пореформенного города. Четкое определение законодательством прав предпринимателя, гарантированная неприкосновенность собственности благотворно влияли на развитие предпринимательства в этот период. Законы, регулировавшие торгово-промышленную деятельность, отражали и изменения, происходившие в предпринимательской среде. Постепенно купцы, промышленники и финансисты приобретали все больший социальный вес в обществе.

В третьем параграфе - «Государственно-правовая деятельность по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере экономической деятельности» — исследуется государственно-правовая деятельность по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере экономической деятельности.

В России, где традиционно сильна была роль государства в различных сферах жизни, естественно было ожидать всесторонней регламентации экономической деятельности государством. Однако внешне парадоксальным образом государство сравнительно мало вмешивалось в эту сферу.

Тем не менее, государство не намеревалось полностью отказываться от правового регулирования экономической деятельности, поэтому при исследовании законодательства пореформенного периода мы можем найти правовые нормы, направленные на предупреждение и пресечение правонарушений в сфере экономической деятельности.

К характерным правонарушениям в экономической сфере в этот период можно отнести мошенничество, злоупотребления с продуктами (обмер, обвес, добавление воды в вино), использование в продаже некачественных продуктов, подделку ассигнаций39.

В пореформенный период основой правовой деятельности государства по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере экономической деятельности являлось Уложение о наказаниях уголовных и исправительных

59 Варадипов Н. История Министерства внутренних дел. - Ч.З. - Кн.1. - СПб., 1862. - С. 201.

1845 г., которое в разных своих редакциях (1857,1866, 1885 г.) было основой уголовного законодательства империи до начала XX в.40.

Нормы Уложения, которые осуществляли уголовно-правовую охрану прав собственности, находились в различных разделах Уложения. Так, нормы, охраняющие права промышленной собственности, были размещены в отделении 1 «О нарушении уставов фабричной и заводской промышленности». Данное отделение входило в гл. 14 «О нарушении уставов фабричной, заводской и ремесленной промышленности» разд. 8 «О преступлениях против общественного устройства». Непосредственно уголовно-правовую охрану прав промышленной собственности осуществляли ст. 1862 - 1864 Уложения.

Интересно, что данные статьи охраняют очень широкий спектр прав промышленной собственности: права изобретателей (ст. 1862), права на торговую марку (ст. 1863), права субъекта хозяйственной деятельности на коммерческую тайну (ст. 1864).

В части охраны торговых марок нормы Уложения вполне соответствовали современным тенденциям, выраженным в Соглашении TRIPS41.

В памятниках уголовного права XIX в. не содержалось единой группы экономических преступлений. Однако анализ уголовного законодательства прошлого столетия позволяет утверждать, что уже тогда деяния, посягавшие на нормальный ход экономической жизни общества, были криминализованы.

Таким образом, развитие экономического оборота, составляющего основную движущую силу гражданского общества, значительно усложнило отношения, связанные с имуществом. Появились новые виды деяний, которые причиняли имущественный вред, но не подпадали под понятие «похищения». То обстоятельство, что вред причинялся отношениям, складывающимся в сфере гражданского оборота, служило основанием расширения круга имущественных преступлений, к ним начали относить посягательства на «имущество вообще» (например, разглашение коммерческой тайны)42.

Позже к имущественным преступлениям стали причислять банкротство, приобретение и сбыт похищенного имущества, незаконное использование товарного знака и сходных изображений и т.д. Сюда же было отнесено использование капиталов, полученных от правительства, на цели, не предназначенные для этого, выпуск необеспеченных облигаций, закладных листов, выпуск облигаций или иных ценных бумаг в количестве свыше разрешенного (ст. 579, 580 Уложения 1903 года).

Л.С.Белогриц-Котляревский к числу имущественных посягательств относил стачки (соглашения) торговцев или промышленников с целью повышения цен на предметы первой необходимости или понижения цен, резуль-

40 Архипов И.В. К истории Уложения о наказаниях 1845 г. // Правоведение. -1990. -№ 6. - С. 32.

41 См. подробнее: Нерсесян A.C. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных и борьба с нарушением прав интеллектуальной собственности // История государства и права. - 2006. - К» 6.

42 Тюнин В.И. Система преступлений в сфере экономической деятельности (история и современность) // Российский следователь. - 2000. - № 2. - С.21.

татом которых было ограничение или прекращение их поставки и реализации (ст. 913, 1180 Уложения о наказаниях).

В начале XIX в. в царской Империи была создана и эффективно функционировала вплоть до революционного периода система коммерческих судов. Теоретической основой создания коммерческих судов в России послужило деление частноправовых отношений на две категории: гражданские и экономические.

Проведенный анализ процесса становления и развития основных элементов административно-правового режима обеспечения экономической деятельности в России в период с XIX до XX в. позволяет сделать вывод о том, что на различных этапах развития внешнеторговых отношений российское государство стремилось осуществлять контроль в сфере торгового дела, за порядком перемещения через таможенную границу различных товаров и транспортных средств, а также регламентировать порядок пересечения таможенной границы физическими лицами с целью защиты и обеспечения своих экономических, политических и иных интересов.

Четкое определение законодательством прав предпринимателя, гарантированная неприкосновенность собственности, а также система мер по предупреждению и пресечению правонарушений в экономической сфере благотворно влияли на развитие предпринимательства в пореформенный период Российской империи.

Законы, регулировавшие торгово-промышленную деятельность, отражали и изменения, происходившие в предпринимательской среде. Постепенно купцы, промышленники и финансисты приобретали все больший социальный вес в обществе, становлению которого способствовало принятие на уровне государства правовых мер по борьбе с правонарушениями, препятствующими нормальному развитию экономической деятельности.

В заключении формулируются основные выводы по результатам диссертационного исследования. Каждая историческая эпоха имела свои уникальные образцы предприимчивости, право и мораль, свои традиции в экономической деятельности. Правовыми традициями экономики дореволюционной России были поддержка государства, стимулирование активности слоя коммерсантов, защита их деятельности.

Основные положения диссертации отражены в следующих работах:

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки Российской Федерации

1. Виноградов A.C., Фофанова Н.П. Коммерческая деятельность на Руси: особенности зарождения, общественная значимость и социальный статус субъектов:статья [Текст] // А.С.Виноградов, Н.П.Фофанова /Современное право. Научно-практический журнал. 2010. № 3. - 0,25 п.л.

Иные публикации

2. Виноградов А. С. Государственная политика в сфере совершенствования правового регулирования коммерческой деятельности в пореформенной России: статья [Текст] / A.C. Виноградов // Молодой ученый. 2010. № 5. -0,23 п.л.

3. Виноградов A.C. Государственно-правовое регулирование эффективности коммерческой деятельности в дореформенной России: статья [Текст] //В сб.: Материалы Международной научно-практической конференции «Наука, технологии и коммуникации в современном обществе». - Набережные Челны, 2010.-0, 25 п.л.

4. Виноградов A.C. Правовое обеспечение коммерческой деятельности в Древнерусском государстве: статья [Текст] //В сб.: Материалы Международной научно-практической конференции «Наука, технологии и коммуникации в современном обществе». - Набережные Челны, 2010. - 0,24 п.л.

5. Виноградов A.C. Инновационное развитие коммерческой деятельности в России (историко-правовой аспект): статья [Текст] // Инновационное развитие России: правовой, экономический, организационный, гуманитарный аспекты: сборник материалов международной научно-практической конференции 8-9 апреля 2010 г., г. Архангельск. В 2-х частях. Часть 2 [Юриспруденция] / Науч. ред. А.Н.Ежов. - М.-Архангельск: Институт управления, 2010. -280 с.

6. Виноградов A.C. Конституционные основы коммерческой деятельности в России: статья [Текст] // А.С.Виноградов /Юридическая мысль. Научно-практический журнал. 2009. № 4 (54). - 0,3 п.л.

7. Виноградов A.C. Роль семьи в развитии российской торговли: статья [Текст] // А.С.Виноградов / Юридическая мысль. Научно-практический журнал. 2009. №4 (54).-0,3 п.л.

Заказ .№ 26-3-а/09/10 Подписано в печать 06.09.2010 Тираж 100 экз. Усл. п.л. 1,2

ООО "Цифровичок", тел. (495) 649-83-30 www.cfr.ru; е-таИ:т/о@с/г.ги

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Виноградов, Алексей Сергеевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ДРЕВНЕРУССКОМ И МОСКОВСКОМ ГОСУДАРСТВЕ И В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В ХУП1 - ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВВ.

§ 1. Экономические правоотношения на Руси: особенности зарождения, общественная значимость и социальный статус субъектов.

§ 2. Правовое обеспечение экономической деятельности в Древнерусском и

Московском государстве.

§ 3. Государственно-правовое регулирование экономической деятельности в Российской Империи в XVIII - первой половине XIX вв.

ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В ПОРЕФОРМЕННЫЙ ПЕРИОД

§ 1. Особенности правового регулирования экономической деятельности во второй половине XIX - начале XX вв.

§ 2. Организационно-правовой статус субъектов экономических правоотношений в пореформенный период.

§ 3. Государственно-правовая деятельность по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере экономической деятельности.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Государственно-правовая деятельность в сфере развития и обеспечения экономических отношений в древнерусском и российском государстве"

Актуальность темы исследования. В настоящее время в России проводится целый комплекс реформ, в том числе и в сфере экономики. Одним из направлений развития экономики в нашей стране является формирование российской коммерческой деятельности, совершенствование ее правовых основ. Именно поэтому изучение историко-правовых аспектов развития российской экономической деятельности является не только важным шагом на пути познания прошлого человеческой цивилизации, но и необходимым компонентом в процессе совершенствования новых форм хозяйствования, появляющихся в современном обществе. При этом в современных научных работах исследовались либо отдельные аспекты правового регулирования экономических отношений, либо изучались проблемы в рамках определенного временного периода. На сегодняшний день почти отсутствуют монографические и диссертационные работы, специально посвященные комплексному изучению проблем становления и развития российской экономической деятельности дореволюционного периода.

Очевидно, что обращение сегодня к познанию истории экономических правоотношений России, их правового обеспечения вызвано в немалой степени прагматическим интересом, поиском оптимального варианта развития российского общества в условиях отказа от сложившихся ранее стереотипов и пересмотра господствовавших долгое время взглядов на многие события нашего прошлого. Так, H.H. Арзамаскин справедливо отмечает, что «история опробовала и выверила многие образцы и способна предостеречь от ошибок и показать общие тенденции развития»1.

1 Арзамаскин H.H. Этапы и современные тенденции становления российского федерализма // Право и политика. - 2007. - № 4 // Справочно-правовая система «Консул ьтантПлюс».

Опираясь на положения и выводы экономической мысли, - пишет С.А. Комаров, - теория права рассматривает все правовые явления в органической связи с экономическими условиями жизни людей, раскрывает их активное обратное воздействие на экономику. Развитая правовая система способствует прогрессу экономических отношений, росту благосостояния народа»2. Для оценки современного состояния и прогнозирования исторических перспектив экономического развития России недостаточно иметь представление об общих закономерностях всемирного исторического развития, о тенденциях в становлении, изменении и крушении крупнейших государственных правовых систем. Необходимо также знать национальные особенности становления конкретных форм, механизмов, функций хозяйственно-правовых институтов, их место и роль в организации российского общества.

Как указывает М.И. Абдуллаев, «правовые явления (правосознание, правоотношения, правовые нормы) имеют свою социальную обусловленность. Конкретные правовые институты и нормы возникают на основе и с учетом определенных социальных отношений. От того, насколько правильно правовые институты и нормы отражают систему существующих общественных отношений, зависит и эффективность функционирования и развития права. В свою очередь право тоже способствует дальнейшему развитию и совершенствованию регулируемых им социальных отношений. Правовые отношения неразрывно связаны с экономическими, политическими, организационными (управленческио ми), семейными и иными общественными отношениями» . Поэтому важно иметь представление о динамике зарождения и изменения правовых институтов в ходе исторического развития социально

2 См. подробнее: Абдулаев М.И., Комаров С.А. Проблемы теории государства и права. - СПб., 2003.

3 См. подробнее: Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. - М.: «Магистр-Пресс», 2004. экономических процессов и, в частности, становления коммерческого права.

Дореволюционная история нашей страны, помимо того, что она связана с процессом создания, развития и глубочайшего кризиса государственности, характеризуется также и тем, что в это время происходило зарождение и оформление рыночных отношений и предпринимательской практики в российской экономике. Этот процесс, объективно присущий развитию цивилизации, имел свои особенности в России. Причем наличие этих особенностей во многом было обусловлено спецификой геополитических, природных, этнических, конфессиональных и многих других условий, которые носят общеисторический характер. Большая протяженность границ, наличие территорий, заселенных многочисленными народами и народностями, соседство со странами, находящимися на различных стадиях социально-экономического развития и обладающими различным государственным устройством, порождали и порождают необходимость осуществления больших затрат на государственное строительство. Наряду с этим сложный процесс политических преобразований, многоукладный характер экономики, удаленность от основных мировых торговых путей, наличие богатых собственных природных ресурсов, отсутствие рыночной культуры у значительной массы населения затрудняли ранее и затрудняют сегодня развитие экономических отношений в России.

Широкий исторический анализ позволяет более рельефно и глубоко исследовать объективные предпосылки, определяющие особенности развития правовых основ экономической деятельности в дореволюционной России. Изучение влияния всех этих общеисторических процессов на развитие рыночной экономики и права, регламентирующего коммерческую (предпринимательскую) деятельность в России того времени, должно способствовать лучшему пониманию сегодняшних процессов, происходящих в экономике, позволяет получить более полное представление о проблемах становления современного правового механизма государственного регулирования экономической деятельности, поможет использовать в ходе сегодняшних реформ незаслуженно забытый дореволюционный опыт правового регулирования данной сферы общественных отношений.

Конечная дата исследования связана с началом революционных событий, повлекших кардинальные изменения в сфере предпринимательства. К началу XX в. в российской теории коммерческого (предпринимательского) права произошло окончательное признание факта расширения экономических сфер применения торговых правоотношений. Они вышли за границы торговой деятельности в экономическом смысле. Торговые (предпринимательские) правоотношения в это время уже существовали в фабрично-заводской практике и в сфере услуг (финансово-кредитных, транспортных, посреднических, хранения). Данное положение создало предпосылки для появления идеи о пересмотре трактовки права, регулирующего предпринимательскую деятельность. Уже в первом десятилетии XX в. ряд российских и западноевропейских авторов указывал на необходимость изменения сложившихся к тому времени: взглядов на содержание права предпринимательской деятельности и определения новых подходов к систематизации и унификации правовых средств ее осуществления в изменившихся условиях хозяйствования, когда предпринимательство уже давно не ограничивалось только торговлей.

Степень разработанности темы. Правовые основы регулирования экономической деятельности на Руси зарождаются еще до образования Древнерусского государства. Так видные ученые, Г.В. Вернадский4, В.О. Ключевский5, указывали в своих исследованиях на существование купеческих объединений, как юридических образований, направленных на обеспечение и защиту прав купечества в отношениях как с другими хозяйствующими субъектами, так и с государством (например, в регулировании уровня пошлин и налогов). Эти же авторы указывали на то, что объединения купцов рано сложились в Киевской Руси. Такого же мнения придерживались Н. Колачев6 и В. Пахман7, но они при этом считали, что важным моментом становления у восточных славян организационно-правовых форм коллективного предпринимательства явилась практика артельного хозяйствования.

Внимание раскрытию особенностей становления и развития правовых основ экономической деятельности в России уделяли в своих работах дореволюционные авторы, среди которых можно назвать: М.В. Владимирского-Буданова, И. Дитятина, Н. Колачева, Ф. Леонтовича, В.И. Сергеевича, Д. Толстого, П. Цитовича и др. Обстоятельный анализ

4 См.: Вернадский Г.В. История России: Древняя Русь. - М., 1996; Вернадский Г.В. Киевская Русь. История России. - Тверь - Москва, 1996 и др.

5 См.: Ключевский В. О. Русская история: В 3-х кн. Т.З. - М., 1993; Ключевский В. О. Сочинения. В 9-ти т. - М., 1987 - 1990; Ключевский В.О. История сословий в России. Полный курс лекций. - М.: Изд-во «Харвест», 2004; Ключевский В.О. Русская история. Полный курс лекций в трех книгах. - Кн. 1. - М., 1993 и др.

6 Калачов (Калачев) Н. В. Предварительные юридические сведения для полного объяснения Русской Правды. - М., 1846. - 158 с.

7 См.: Пахман В.В. Обычное гражданское право в России. - СПб., 1877. - T. I. -123 с. этого процесса в России до рубежа XIX и XX вв. содержится в трудах по торговому праву Г.Ф. Шершеневича8.

В советский период данный аспект проблемы рассматривали такие видные учёные, как Безбах В.В., Новицкая Т.Е., Попондопуло В.Ф., Тархов В.А. и др.

В последние годы проблеме истории российского предпринимательства были посвящены работы ряда авторов, среди которых можно выделить труды Дмитриенко С.А.9, Жолобовой Г.А.10, Петрова И.В.11, Потокиной И.В., Рыбаковой Ю.В., Шубникова Ю.Б.12 и др.

Однако, многие актуальные проблемы, связанные с организационно-правовыми основами становления и развития экономической деятельности в дореволюционной России, до настоящего времени остаются недостаточно исследованными. о

См.: Шершеневич Г.Ф. История кодификации гражданского права в России. - Казань, 1898; Шершеневич Г.Ф. Курс русского торгового права. - СПб., 1912. - Т. 4; Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. - 5-е изд. - Рига, 1924. - Т. 1; Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. - Второе издание. - Казань. 1892; Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. - Казань, 1899; Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. - Т. 4: Торговый процесс. Конкурсный процесс. - М., 2003; Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. - 10-е изд. - М., 1912. - 459 с.

9Дмитриенко С.А. Государственно-правовая деятельность по обеспечению безопасности предпринимательства в дореволюционной России (историко-правовой аспект): автореф. дис. на соиск. учен. степ, к.ю.н. / Дмитриенко Сергей Алексеевич; МВД России, С.-Петерб. ун-т, 2004.

10 Жолобова Г.А. Правовое регулирование торгово-промышленных отношений в пореформенной России (1881 - 1913): Автореф. дис. на соиск. учен. степ, к.ю.н. / Жолобова Галина Алексеевна; [Моск. гос. юрид. акад.]. - М., 2001.

11 Петров И. В. Государство и право древней Руси. - СПб., 2003.

12 Шубников Ю. Б. Становление и развитие правового обеспечения предпринимательской деятельности в России IX - начала XX вв.: Историко-теоретическое исследование: диссертация . доктора юридических наук: 12.00.01., Санкт-Петербург, 2002.

В качестве предмета исследования рассматриваются нормативно-правовые акты, принимаемые на различных этапах становления и развития российского государства.

К основным задачам диссертационного исследования относятся:

• исследование особенностей толкования содержания экономической деятельности в законодательстве, в правовой теории и правоприменительной практике дореволюционной России;

• исследование организационно-правового статуса субъектов экономической деятельности;

Методологической основой исследования являются общенаучный диалектический метод системно-структурного анализа и вытекающие из него частнонаучные методы познания, такие как нормативно-логический, структурно-функциональный, сравнительно-правовой, формально-юридический и др., а также юридико-аналитическая обработка нормативного материала, его комментирование, систематизация и др. В диссертации использованы также такие научные методы, как восхождение от общего к частному, логический, системный подходы.

Применение диалектического метода дает возможность рассмотреть эволюцию экономической деятельности в связи с уровнем развития общества в целом, требованиями экономической системы, политическими и правовыми взглядами. Системный метод основан на связи правовых норм и явлений общественной жизни, их взаимообусловленности. Использование конкретного исторического метода необходимо при проведении историко-правового исследования. Данный метод позволяет выявить особенности, свойственные экономической деятельности в конкретной правовой системе, особенности существовавшей системы субъектов экономической деятельности, их индивидуальные черты, принципы организации деятельности и тенденции развития. Исто-рико-правовой метод основывается на исследовании исторических процессов, имеющих уникальный характер для каждого конкретного государства. Формально-юридический метод позволяет при помощи приемов толкования правовых норм и формального анализа историко-правового материала сделать соответствующие выводы. Сравнительно-правовой метод в частности используется для выявления направлений и результатов влияния зарубежного законодательства и правовой науки на российское дореволюционное законодательство об экономической деятельности.

Научная новизна исследования состоит в том, что оно представляет собой одно из первых в отечественной юридической науке, комплексное, логически завершенное историко-правовое исследование процесса становления и развития экономических правоотношений в дореволюционной России. В работе осуществлен анализ генезиса экономической деятельности, ее основных правовых институтов.

Впервые путем специального юридического исследования показана динамика коммерческой правоспособности различных категорий субъектов экономических отношений, изучены особенности правового регулирования торгово-промышленной деятельности в рамках ее организации, а так же дана характеристика правовых мер защиты внешнеторговых интересов России в пореформенный период.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Наличие в практике российского общества коммерческих форм хозяйствования можно обнаружить уже на начальных стадиях становления его государственности (IX - XI вв.), что может свидетельствовать о том, что появление класса купцов, как активных участников экономических правоотношений, стало экономической предпосылкой становления государственности на Руси. В это время по своему содержанию к предпринимательству в большей степени можно было отнести купеческую торговлю. Поэтому исторически экономические, в частности, коммерческие (предпринимательские) правоотношения в России изначально формировались как торговые, основанные на обычном праве.

2. Развитие экономики в России носило неравномерный характер в зависимости от особенностей того или иного исторического периода. В домосковский период (IX - XIII вв.) в российской экономике были более благоприятные предпосылки для развития предпринимательства вследствие наличия большей свободы (экономической и политической) у субъектов хозяйствования. В Московский период (XIV - XVII вв.) в экономике России начинают преобладать авторитарные начала, проявлявшиеся в резком ограничении свобод практически всех слоев населения (особенно аграрного), усилении государственного вмешательства в экономику, что сдерживало развитие предпринимательства.

3. К наиболее важным периодам в развитии российского предпринимательского права нужно отнести время реформ XVIII в., начало которым было положено Петром I. Господство абсолютизма в экономике проявилось тогда, с одной стороны, в активизации государством торговой и промышленной деятельности на основе попыток введения рыночных форм хозяйствования, а, с другой, в усилении крепостнических и командно-административных начал в организации хозяйственной практики. Подобная противоречивость привела к утверждению в России фискально-полицейских (административных) начал правовой регламентации предпринимательства.

4. Начало теоретического осмысления природы и содержания экономических правоотношений в российской правовой науке связывается с серединой XIX века. Концептуальные же основы существующих на сегодняшний день трактовок предмета данных правоотношений в России были сформулированы ближе к концу XIX в. Поэтому, в частности, предпринимательское право сначала существовало как торговое (коммерческое) право, и предмет предпринимательского права был изначально тождественен предмету торгового права.

5. В пореформенный период в качестве субъектов экономических правоотношений появляются так называемые временные купцы. В их число могли включаться предприниматели других сословий - крестьяне, мещане, дворяне. Иногда в эту категорию записывались купеческие родственники, например, купеческие сыновья, представлявшие торговые интересы отцовской фирмы в другом городе. Временные купцы, выбрав купеческое свидетельство, приобретали торговые права, но при этом продолжали числиться в своем прежнем сословии. Выделение временных купцов одновременно приводит к зарождению правовой формы филиала13, как обособленного подразделения юридического лица.

6. В XIX в. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., содержало в себе нормы по охране экономических правоотношений, в частности, была детально регламентирована охрана торговых марок, т.е. можно говорить о том, что в дореволюционный период законодателем была в должной мере обеспечена охрана торгового дела и прав интеллектуальной собственности, напрямую связанных с коммерцией.

13 Филиал (от лат. АНаНв - сыновний) - обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. Сведения о филиалах должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица. лиз научных основ механизма взаимодействия права и экономики и его влияния на историю становления правовых основ российского предпринимательства, изучены социально-экономические особенности, влияющие на правотворческую практику дореволюционного российского государства в предпринимательской сфере. Сформулированные автором положения и выводы дополняют многие разделы истории права и государства, такие как история государства и права в период буржуазных реформ, общей теории права и государства, такие как государство и экономика, а также коммерческого, предпринимательского, финансового права, экономической истории. Основные положения и выводы, сделанные автором, могут быть положены в основу выработки научно обоснованной государственно-правовой политики в сфере предпринимательства.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что теоретические выводы, предложения и рекомендации автора могут быть использованы при разработке и чтении курсов по теории права и государства, истории права и государства, коммерческому, предпринимательскому, финансовому праву, экономической истории и экономической теории; при проведении дальнейших исследований в области правового регулирования хозяйственных отношений и регламентации экономической практики.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования были апробированы в ходе чтения лекций по коммерческому праву России в Невском институте управления и дизайна (2008 - 2009 уч. г.), проведения соответствующих семинарских занятий, а также во время выступлений на научно-теоретических конференциях, проводимых в Юридическом институте (г. Санкт-Петербург) (март 2009 г., октябрь 2009 г.), Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации, Казанском институте экономики, управления и права (февраль 2010 г.), Архангельском международном институте управления (апрель 2010 г.).

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Виноградов, Алексей Сергеевич, Санкт-Петербург

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Знание истории, в том числе истории правовых основ экономической деятельности, дает современному исследователю возможность обнаружить закономерности развития общественного производства, закономерности в изменении экономической и правовой жизни людей в различных культурах и обществах и на основании тенденций развития с определенной долей вероятности предвосхитить будущие события. Таким образом, обращение к истории становления и развития правового регулирования экономической деятельности является не только интересным аспектом познания прошлого человеческой цивилизации, но и необходимым компонентом в процессе совершенствования новых форм хозяйствования, а также их правового регулирования.

Сложные инновационные процессы во всех областях общественной и научной жизни приводят к переоценке ценностей и осмыслению прошлого опыта, что позволяет понять сегодняшний день и предостерегает от ошибок в будущем. В связи с этим привлекает внимание история экономической деятельности в России.

Историческое исследование того или иного юридического института позволяет объяснить причины его появления и принципы развития исследуемого института в определенных условиях. Прослеживая изменение этих условий, можно предвосхитить и своевременно отразить в научном изучении института новые тенденции и перспективы его развития - в этом заключается необходимость и ценность исторического исследования в юридической науке.

Как справедливо отмечал Г.Ф. Шершеневич: «Исторический прием не ограничивается задачею выяснения исторического развития национальных институтов, но еще служит пособием для систематического изучения действующего права. Историческое исследование составляет необходимое предварительное условие для систематического изучения

-» 185 права и для критики его с точки зрения законодательной политики» .

Россия обладает богатыми традициями в сфере экономических правоотношений. Изучая историю развития законодательства об экономической деятельности в России, можно проследить не только, как происходило регулирование экономики России на протяжении столетий, но и как формировались и развивались правовые традиции торгового дела.

Традиции российской экономической деятельности уходят в глубину веков, когда ремесло и торговля стали важными сферами жизнедеятельности восточных славян. Ремесленные мастерские, представлявшие собой небольшие самостоятельные предприятия, закупали сырье, производили изделия, реализовывали готовую продукцию и были заинтересованы в получении прибыли. Торговля содействовала росту городов, где заключались договоры и совершались сделки. В Русской Правде употребляются хозяйственно-правовые нормы определяющие порядок экономической деятельности: условия отдачи денег в рост, регламентируются операции в кредит, определяется очередность возмещения долгов в зависимости от положения кредитора186. Так зарождались традиции отечественного предпринимательства.

Во второй половине XVII в. принимаются Торговый устав 1653 г. и Новоторговый устав 1667 г., которые регулировали внутреннюю и внешнюю торговлю, поощряли и защищали купечество, ограничивали

187 иностранную конкуренцию .

185 Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. - 10-е изд. - М., 1912. -С. 8-9.

186 Российское законодательство X - XX веков. - В 9 т. - Т. I. Законодательство Древней Руси. - М„ 1984. - С. 430.

187 Российское законодательство X - XX веков. - В 9 т. - Т. 4. Законодательство периода становления абсолютизма. - М., 1986. - С. 510.

Так, Новоторговый устав 1667 г. предоставлял торговым людям право свободного торга, ограждал их от иностранной конкуренции, назначал специальных лиц, в обязанность которых входили наблюдение за исполнением законов в торговле, защита торговых людей от разорения и способствование поступлений в казну таможенных сборов. В ст. ст. 88 - 89 ставился вопрос о создании специального приказа (органа), который ведал бы делами торговли и купечества. Были предоставлены льготы представителям торгово-промышленного мира.

Традиционным было оказание экономическим (коммерческим) начинаниям всемерной помощи со стороны государства, что приводило к подъему сельского хозяйства, промышленности и торговли. В царской России коммерции предоставлялись выгодные заказы, устанавливались льготы и предоставлялись привилегии. Данные традиции заметно укрепились во времена царствования Петра I.

Петр I стремился развивать традиции поддержки отечественной коммерции. В период его правления с целью развития индустриального предпринимательства создаются Берг-коллегия и Мануфактур-коллегия, которые разрабатывают различные механизмы для успешного развития промышленности, в том числе посредством правовых гарантий. При разработке акцент делался на предоставлении различных привилегий и льгот российским производителям.

Экономическая политика Петра I защищала российских производителей. Так, Именными указами «О пошлинах на товары, кои прода-ваны были из казны» (1719 г.) и «О пошлинах на привозные иностранные иглы» (1719 г.) были установлены повышенные таможенные по

I яя шлины на ввозимые из-за границы товары . Частные предприниматели получали ссуды без процентов, снабжались орудиями производства, освобождались от государственной службы, им предоставлялись льготы

188 Законодательство Петра I. - V. - 1997. - С. 880. от податей и пошлин, они были обеспечены государственными заказами.

Правительство стимулировало развитие договора подряда (Именные указы «О подрядех» 1714 г. и «О подрядах и договорных писмах» 1716 г.), договора перевозки грузов (Указ от 1 января 1705 г., Указ от 10 декабря 1711 г.189, Устав об эверсах 1720 г.), тем самым способствуя развитию промышленности и торговли.

Именным указом «О покупке купечеству к заводам деревень» (1721 г.) купечеству было разрешено приобретать земли, населенные крестьянами, но с обязательным условием использовать их на работах на промышленных предприятиях, возводимых на купленных землях190. Проведенная Петром I реформа городского управления, выразившаяся в принятии 16 января 1721 г. Регламента, или Устава главного магистрата, также способствовала обеспечению прав купечества, развитию ремесла и торговли. В соответствии с этим правовым актом в города и в ряды купечества привлекалось зажиточное крестьянство.

Традиции поддержки экономической деятельности прослеживаются в законодательстве в последующие периоды. Большое значение для развития торговли имел «Указ об уничтожении внутренних таможенных и мелочных сборов» 1753 г.191 В соответствии с этим правовым актом были отменены внутренние таможни, а вместе с ними таможенные пошлины и различные сборы.

Определенный вклад в развитие экономических отношений и защиту коммерции в России внесла экономическая политика Екатерины II, которая позволила создать «благоприятные условия для развития

189 ПСЗРИ. - Т. IV. - № 2009; ПСЗРИ. - Т. IV. - № 2455.

190 Законодательство Петра I. - Т. V. - 1997. - С. 880.

191 Российское законодательство X - XX веков. - В 9 т. - Т. 5. Законодательство периода становления абсолютизма. - М., 1986. - С. 528.

1 О"} русского предпринимательства» Наиболее важными правительственными указами стали: «Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства» («Жалованная грамота дворянству» 1785 г.193) и «Грамота на права и выгоды городам Российской империи» («Жалованная грамота городам» 1785 г.). Названные указы были направлены на стимулирование конкурентной борьбы между купцами не только в торговой, но и в промышленной сфере, при одновременном введении для них новых льгот.

Жалованная грамота дворянству» предоставляла широкие возможности помещикам-дворянам по участию в торговле. Они имели право оптом продавать «товар, какой у кого родится, или на основании законов выделан будет, ибо им не запрещается иметь или заводить фабрики, рукоделия и всякие заводы». Купцы освобождались от рекрутской повинности и подушной подати.

Так, «Жалованная грамота городам» определяла права и обязанности купечества, устанавливала объекты их собственности. Согласно грамоте все купцы в зависимости от принадлежащего им капитала были разделены на три гильдии. Купцы I и II гильдий пользовались дополнительными личными правами, освобождались от телесных наказаний, могли владеть крупными промышленными и торговыми предприятиями. Особый статус занимали «именитые граждане», которые получали право иметь загородные дачи, заводы и фабрики. Большие возможности предоставлялись и иностранным купцам. Статьями 124 - 131 им предоставлялось право иметь фабрики, заводы и мануфактуры.

192 1000 лет русского предпринимательства: Из истории купеческих родов / Сост., вступ. ст., примеч. О. Платонова; Указатель имен Ю. Башилова. - М., 1995. - С. 17.

193 Российское законодательство X - XX веков. - В 9 т. - Т. 5. Законодательство периода становления абсолютизма. - М., 1986. - С. 528.

В результате такого подхода к развитию предпринимательства, «количество промышленных предприятий (без ремесленных мастерских) только за XVIII век увеличилось в 10 - 12 раз, достигнув в 1801 году - 2423 предприятий с числом занятых почти 100 тысяч человек. По ряду экономических показателей Россия вышла на самые передовые рубежи»194.

Активное развитие экономической деятельности происходит и в XIX в. В этот период происходит усиление роли банков и страховых учреждений, начинает преобладать акционерная форма предпринимательства. В правовом развитии этот этап выразился в активном развитии законодательства. Издаются «Устав о промышленности заводской и фабричной» (регламентирующий деятельность казенных, частных и частных посессионных предприятий), типовые «Торговый устав» и «Биржевой устав», «Вексельный устав» и «Устав о торговой несостоятельности». Многие дворяне, получив после реформы 1861 г. купеческие свидетельства, активно основывают собственное дело. Купечеством были получены привилегии: представление к императорскому двору, получение чинов, дававших дворянское звание.

Благодаря такой поддержке государства «с 1876 - 1880 годов вплоть до 1913 года Россия имела непрерывный активный торговый баланс. С 1886 по 1913 год она вывезла товаров на 23,3 миллиарда золотых рублей, а ввезла только на 18,7 миллиарда рублей, т.е. обеспечила приток золота и валюты в страну на 6,6 миллиарда рублей. В этих условиях российский рубль был устойчивой конвертируемой валютой, которую высоко ценили иностранцы. По темпам роста промышленной

194 См. подробнее: 1000 лет русского предпринимательства: Из истории купеческих родов / Сост., вступ. ст., примеч. О. Платонова; Указатель имен Ю. Башилова. -М., 1995. - С. 17. продукции и производительности труда Россия вышла на первое место в мире, опередив стремительно развивающиеся США»195.

Примечательно, что Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. в редакции 1885 г. содержало в себе нормы по охране коммерческой тайны и торговой марки, а также прав интеллектуальной собственности, достойные по своему содержанию современных положений Соглашения TRIPS, которое представляет собой правила и руководство по использованию прав интеллектуальной собственности в процессе осуществления международной торговли и создано с целью предоставить охрану всем видам прав интеллектуальной собственности, включая авторские и смежные права, права на промышленную собственность и секретную коммерческую информацию.

В связи со сказанным следует подчеркнуть, что современному российскому законодателю следовало бы применить правовой опыт дореволюционной России и обратить должное внимание на правовые нормы, охраняющие коммерческую тайну и торговые марки в Российской Империи, для обеспечения охраны прав интеллектуальной собственности в современный период и дальнейшего успешного вступления во Всемирную торговую организацию.

В пореформенный период в категорию временных купцов зачислялись предприниматели других сословий - крестьяне, мещане, дворяне, а также купеческие родственники, чаще всего, купеческие сыновья, представлявшие торговые интересы отцовской фирмы в другом городе. Таким образом, в дореволюционной России появляется и развивается институт схожий с современным пониманием филиала или обособленного подразделения юридического лица.

Исследуя законодательную базу Российской империи в пореформенный период, можно сделать вывод, что экономической законодательство быстро развивалось.

Модернизация всей системы правовых норм, определявших экономическую деятельность в стране, в период 2-ой половины XIX - начала XX веков являлась насущной проблемой. В это время интересы развития экономики становятся одной из главнейших государственных забот, о чем свидетельствует существенное увеличение общего потока нормативно-правовых актов, посвященных им. При этом правовые нормы указанных актов содержали множество привилегий и льгот.

Анализ всего комплекса экономического законодательства дореволюционного периода истории нашей страны показывает, что наиболее типичных для него были акты, посвященные конкретным частным вопросам, которые не могли внести существенных изменений в действовавшие нормы права.

Характерной чертой дореволюционной экономической деятельности является честная конкуренция. Многие коммерсанты знали друг друга «домашнее», а не по деловым отношениям, и никогда не было обычая обмениваться справками о кредитоспособности покупателя или иными сведениями. Не случайно, что именно в России, и ни в какой другой стране мира, получило распространения такое явление, как заключение сделок посредством честного.слова, скрепленного не подписью и печатью, а крестным знамением. Даже при развитом рынке большинство сделок заключалось вне биржи, в так называемых амбарах и трактирах. Таким образом, российский коммерсант был тверд в следовании традиции уважения к закону и соблюдении всевозможных законов Российской империи, а также в соблюдении договоров с партнерами, устному обязательству, верен слову. К сожалению, в дальнейшем эти традиции были частично утрачены.

Итак, нравственные нормы и правовые законы совокупно образовывали правовое пространство всей экономической жизни. Каждая историческая эпоха имела свои уникальные образцы предприимчивости, право и мораль, свои традиции в экономической деятельности. Правовыми традициями экономики дореволюционной России были поддержка государства, стимулирование активности слоя коммерсантов, защита их деятельности. Как указывает М.И. Абдуллаев, «деятельность государства в области экономики всегда направлена на поддержание приоритетных направлений экономического развития, охрану существующих форм собственности, обеспечение свободы экономической деятельности, организацию внешнеэкономических связей, установление системы налогов и т.д.»196.

Нравственными традициями дореволюционной экономики были меценатство и благотворительность, желание оставить после себя след в истории, уважительное отношение к закону, верность данному слову, отношения поддержки, помощи и взаимовыручки внутри коммерсантов. Традиции российской экономической деятельности развивали коллективные отношения, устанавливали ценностные ориентиры, делали жизнь дореволюционной России колоритнее. В зависимости от складывающейся ситуации, с учетом основных факторов субъективного и объективного характера Российское государство регулировало активность слоя коммерсантов. Появление новых традиций обогащало и обновляло экономический опыт, благодаря которому Российское государство смогло достичь успехов в политической, экономической и культурной жизни. В каждый исторический период традиции имели свои особенности, поддерживались коллективами купцов, коммерсантов и являлись живым источником творческих сил.

196 Правоведение: Учебник для высших учебных заведений / Под ред. М.И. Абду-лаева. - М.: «Магистр-Пресс», 2004.

При удовлетворении своих субъективных интересов люди везде находятся перед необходимостью выбирать альтернативные способы использования ограниченных экономических благ. Естественно, что для реализации своего рационального поведения индивидуумы должны обладать свободой выбора. С развитием цивилизации степень свободы выбора экономического поведения увеличивается, что связано с постепенной ликвидацией сословных, кастовых, политических, идеологиче

197 ских, правовых и прочих ограничений этой свободы . Сегодня, когда наша страна выходит на новые пути развития, хочется надеяться, что Россия обязательно использует свой более чем тысячелетний духовный и правовой опыт для достижения успеха в развитии современной экономики.

197 См. подробнее: Абдулаев М.И., Комаров С.А. Проблемы теории государства и права. - СПб., 2003.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Государственно-правовая деятельность в сфере развития и обеспечения экономических отношений в древнерусском и российском государстве»

1. Нормативные правовые акты

2. Конституция Российской Федерации / Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. - 25 декабря. - № 237.

3. Грамота 1648 года, ААЭ (Акты, собранные в библиотеках и архивах Российской империи Археографическою экспедицией Академией наук. T. I - IV. - СПб., 1836. - T. IV. - 502 с.

4. Полное собрание законов Российской империи. Том XXXVIII. 1863. - СПб., 1866.

5. Полное собрание законов Российской империи. Том LIV. -1879. СПб., 1881.

6. Полное собрание законов Российской империи. Том LV. с 19 февраля 1881 г. по 28 февраля 1881 г. - СПб., 1884.

7. Собрание третье (ПСЗ III). Том I. - с 1 марта по 31 декабря 1881 г. - СПб., 1885.

8. Собрание третье (ПСЗ III). Том IV. - 1884. - СПб., 1887.

9. Собрание третье (ПСЗ III). Том VII. - 1887. - СПб., 1889.

10. Собрание третье (ПСЗ III). Том X. - 1890. - СПб., 1893.

11. Собрание третье (ПСЗ III). Том XI. - 1891. - СПб., 1894.

12. Собрание третье (ПСЗ III). Том XVIII. - 1898. - СПб.,1901.

13. Собрание третье (ПСЗ III). Том XIX. - 1899. - СПб., 1902.

14. Сборник узаконений РСФСР (СУ РСФСР). 1917. - № 3. -Ст. 31.

15. Полное собрание русских летописей. Пг., 1922. - Т. 15. -Вып. 1. - Стб. 65.

16. Полное собрание русских летописей. Т. 1. - М., 1997. - Ст. 30 - 32, 49.

17. Полный Свод Законов Российской Империи. Т. 1. - М.,2007.

18. Российское законодательство X XX веков. - В 9 т. - Т. 5. Законодательство периода становления абсолютизма. - М., 1986.

19. Российское законодательство X XX веков. - В 9 томах. - Т.2.-М., 1985.

20. Российское законодательство X XX веков. — В 9 томах. - Т.3. -М., 1985.

21. Российское законодательство X XX веков. - Т. 1. - М.,1984.

22. Свод законов Российской Империи. Т. X. - Ч. I. - М.,1910.

23. Свод законов Российской Империи. Изд. 1832 г. - В 15 т.-Т.1. - 4.1. Основные законы и учреждения государственные. - СПб., 1832. - Ст. 1, 47.

24. Свод законов. СПб., 1893. - Т. XI. - 4.2. Устав консульский. - Ст. 3.

25. Свод законов. СПб., 1893. - Т. XI. - 4.2. - Ст. 42.

26. Свод сведений по делам уголовным в (1874, 1897, 1913) гоДУ

27. Соборное Уложение царя Алексея Михайловича 1649 года. -М., 1951.-С. 3-4.

28. Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (Trade Related Aspects of Intellectual Property Rights

29. Agreement TRIPS) // Справочно-правовая система «КонсультантП-люс».

30. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных // Свод законов Российской империи. СПб., 1857. - С. 469.

31. Устав горный // СЗРИ. Т. VII. - СПб., 1893. - Ст. 218.

32. Устав о предупреждении и пресечении преступлений. Ст. 291 // Узаконения, изданные в пояснение и дополнение к судебным уставам 20 ноября 1864 г. СПб., 1888.

33. Устав о промышленности фабрично-заводской и ремесленной // СЗРИ. Т. XI. - Ч. 2. - СПб., 1913. - Ст. 204, 241.

34. Устав о промышленности // СЗРИ. Т. XI. - Ч. II. - СПб., 1887. - Ст. 157, 160.

35. Устав общества потребителей г. Липецка, Тамбовской губернии. М., б/г.

36. Устав предупреждения и пресечения преступлений // Свод законов Российской Империи. Т. 14. - СПб., 1876.

37. Устав пробирный // СЗРИ. Т. XI. - Ч. II. - СПб., 1887. - Ст. 503 - 508, 491 - 493, 500, 518.

38. Уставная грамота 1654 года // ПСЗ. Т. I. - № 122.

39. Всемилостивейший Манифест об отмене крепостного права // «Христ1анское чтеше, издаваемое при Санкт-Петербургской Духовной Академш». 1861 г. - Часть I. - С. 283 - 290.

40. Общий свод по империи результатов разработки данных первой всеобщей переписи населения 1897 года. Т. 1,2. - СПб., 1905.1. Архивные материалы

41. РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИСТОРИЧЕСКИЙ АРХИВ (РГИА)

42. Фонд 20. Департамент торговли и мануфактур МФ.

43. Фонд 23. Министерство торговли и промышленности.

44. РГИА, ф. 23, Оп.11 ед. хр. 1332, л. 38.

45. РГИА, ф. 23, Оп.11 ед. хр. 929, л. 6.

46. РГИА, ф. 23, Оп.13 ед. хр. 1400, л. 15.

47. Фонд 268. Департамент железнодорожных дел МФ.

48. Монографии, учебники, учебные пособия, сборники46. 1000 лет русского предпринимательства./ О. Платонов. М., 1995.-413 с.47. 1000 лет русского предпринимательства: Из истории купеческих родов. М., 1995. - 479 с.

49. Абдулаев М.И., Комаров С.А. Проблемы теории государства и права. СПб., 2003. - 576 с.

50. Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. М.: «Магистр-Пресс», 2004. - 397 с.

51. Афанасенко И.Д. Россия в потоке времени. История предпринимательства. СПб., 2003. - 512 с.

52. Бабурин Д. С., Очерки по истории Мануфактур-коллегии. -М., 1939 (Труды Историко-архивного института, т. 1). 395 с.

53. Базилевич К. В. Крупное торговое предприятие в Московском государстве в первой половине XVII в. Л., 1933. - 136 с.

54. Барышников М. И. История делового мира России. М., 1994. -448 с.

55. Башкина А., Додонова Л. Очерки истории российского предпринимательства и благотворительности X XX вв. - Тюмень, 1994. -203 с.

56. Безобразов В.П. О некоторых явлениях денежного обращения в России в связи с промышленностью, торговлей и кредитом. М., 1863.-91 с.

57. Белогриц-Котляревский Л.С. Учебник русского уголовного права. Общая и особенная части. Киев, 1903. - 620 с.

58. Беляев И. Д. История города Пскова и Псковской земли («Рассказы из русской истории», кн. 3). М., 1867. - 443 с.

59. Бовыкин В. И. Формирование финансового капитала в России. М., 1984. - 287 с.

60. Бродель Ф. Материальная цивилизация, экономика и капитализм XV XVII вв. - Т. 1 - 3. - 1986 - 1992. - 622 с.

61. Буганов В. И., Преображенский А. А., Тихонов Ю. А. Эволюция феодализма в России. М., 1980. - 322 с.

62. Варадинов Н. История Министерства внутренних дел. Ч.З. -Кн.1. - СПб., 1862. - 250 с.

63. Вернадский Г.В. История России: Древняя Русь. М., 1996. - 480 с.

64. Вернадский Г.В. Киевская Русь. История России. Тверь -Москва, 1996. - 448 с.

65. Воронин В. П., Тонких В. А. История российского предпринимательства. Воронеж, 2000. - 75 с.

66. Давский Н. Пособие по экономической истории России. -Киев, 1914.-226 с.

67. Духовные и договорные грамоты великих и удельных князей XIV -XVI вв. / Подгот. Л. В. Черепнин. М. - Л., 1950. - 57 с.

68. Жирова И.А., Федорова О.Н. Очерки истории предпринимательства в Липецком крае в конце XIX начале XX века. - Липецк, 2006. - 190 с.

69. Загоскин Н. П. Уложение царя и великого князя Алексея Михайловича и Земский собор 1648 1649 гг. - Казань, 1879. - 80 с.

70. Записки о Московии барона Герберштейна. СПб, 1866.229 с.

71. Зуев М.Н. История России с древности до наших дней. -Москва, 1998. 927 с.

72. Исаак Масса. Краткое известие о Московии в начале XVII. -СПб., 1868. 176 с.

73. Исаев И. А. История государства и права России: полный курс лекций. М., 1994. - 447 с.

74. Исаев М. М. Уголовное право Новгорода и Пскова XIII XV вв. (Труды научной сессии Всесоюзного института юридических наук). -М., 1948. - 199 с.

75. История российской экономической мысли. В 2-х т. - Т. I. / Под ред. А. И. Пашкова. - М., 1955. - 328 с.

76. Казакова Н. А. Русско-ливонские и русско-ганзейские отношения. Конец XIV начало XVI вв. - Л., 1975. - 273 с.

77. Камардин И.Н., Плоткин В.А. История отечественного предпринимательства и финансов. Часть 1.: Учебное пособие по дисциплине история предпринимательства и финансов. - Кузнецк - 2004. -109 с.

78. Карамзин Н. М. История государства Российского: Т. I. -Калуга, 1993.-302 с.

79. Каштанов С. М. Социально-политическая история России конца XV первой половины XVI века. - М., 1967. -324 с.

80. Клеандрова В.М. Законодательство Петра I. V. М. 1997. -878 с.

81. Ключевский В. О. Русская история: В 3-х кн. Т.З. - М., 1993.-558 с.

82. Ключевский В. О. Сочинения. В 9-ти т. М., 1987 - 1990.218 с.

83. Ключевский В.О. История сословий в России. Полный курс лекций. М.: Изд-во «Харвест», 2004. - 276 с.

84. Ключевский В.О. Русская история. Полный курс лекций в трех книгах. Кн. 1. - М., 1993. - 572 с.

85. Комаров С.А. Общая теория государства и права. СПб.: Питер, 2008.-512 с.

86. Кулишер И.М. Очерк истории русской торговли. Атней, 1923.-323 с.

87. Кусова И.Г. Рязанское купечество: Очерки истории XVI -начала XX в. Рязань, 1996. - 157 с.

88. Лаппо-Данилевский A.C. Очерк внутренней политики императрицы Екатерины II. СПб., 1898. - 62 с.

89. Ленин В. И. Развитие капитализма в России. Полное собрание сочинений. - 5-е изд., Т. III. - Москва-Петроград, 1923. - 791 с.

90. Манько A.B. История российской коммерции IX XX вв.: Курс лекций. - 2 -изд. - М., 2001. - 251 с.

91. Мартысевич И. Д. Псковская Судная Грамота. М., 1951. -160 с.

92. Мерзон А.Ц. Таможенные книги XVII века. М., 1957. - 618с.

93. Неклюдов H.A. Руководство Особенной части русского уголовного права. Т.П. - СПб., 1887. - 747 с.

94. Нерсесов Н. О., Гусаков А. Г. Конспективный курс лекций по торговому и вексельному праву. М., 1896. - 251 с.

95. Орлов A.C., Полунова А.Ю., Щетинова Ю.А., Пособие по истории Отечества для поступающих в ВУЗы. М.: Простор, 1994. -371 с.

96. Остроумов С. С. Преступность и ее причины в дореволюционной России. М., 1980. - 204 с.

97. Памятники русского права / Ред. Черепнина Л. В. Вып. 3. -М. : Госюриздат, 1955. - 527 с.

98. Памятники русского права / Ред. Черепнина Л. В. Вып. 7. -М. : Госюриздат, 1963. - 510 с.

99. Перхавко В.Б. Торговый мир средневековой Руси. М.: Academia, 2006. - 480 с.

100. Петров И. В. Государство и право древней Руси. СПб., 2003. -413 с.

101. Петров Ю.А. Коммерческие банки Москвы. Конец XIX века -1914 г. М.: Росспэн, 1998. - 368 с.

102. Повесть временных лет по Лаврентьевскому списку СПб: «Издание археографической комиссии», 1910. - 274 с.

103. Правда Русская. Тексты / Под ред. Б.Д. Грекова. М. - Л., 1940. - Т. 1. - 112 с.

104. Правоведение: Учебник для высших учебных заведений / Под ред. М.И. Абдулаева. М.: «Магистр-Пресс», 2004. - 561 с.

105. Полянский Ф. Я. Первоначальное накопление капитала в России. М., 1958. - 416 с.

106. Предпринимательское право: Курс лекций / Отв. ред. Н.И. Клейн. -М., 1993.-478 с.

107. Просьбин С.А. Торгово-промышленный сборник. Свод действующих узаконений по части промышленности и торговли. СПб., 1907.-288 с.

108. Псковская Судная грамота 1467 г. // Отечественное законодательство XI -XX веков. Ч. 1. / Ред. проф. О. И. Чистякова. - М., 1999.-464 с.

109. Пусторослев П.П. Из лекций по особенной части русского уголовного права. Юрьев, 1908. - 328 с.

110. Рабинович Г.Х. Крупная буржуазия и монополистический капитал в экономике Сибири конца XIX начала XX в. - Томск, 1975. -220 с.

111. Российский феодальный архив XIV первой трети XVI века. -М., 1986. - Вып. 1.-219 с.

112. Рудченко И.Я. Исторический очерк обложения торговли ипромыслов в России. СПб., 1893 г. - 423 с.

113. Рыбкин X. Д. Евреи в Смоленске. СПб., 1910. - 102 с.

114. Сахаров A.M. Города Северо-Восточной Руси // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».

115. Сметенин С.И. История предпринимательства в России. -М., 2004. 368 с.

116. Тимошина Т. М. Экономическая история России. М., 1998. -431 с.

117. Тихомиров М.Н. Древнерусские города. М., 1956. - 348 с.

118. Тихомиров М.Н. Средневековая Москва. М., 1997. - 477 с.

119. Удинцев В.А. История обособления торгового права. Киев, 1900.-216 с.

120. Фроянов И.Я. Рабство и данничество у восточных славян (VI X вв.). - СПб.: Изд-во СПбГУ, 1996. - 512 с.

121. Фурсов Д.А. Предмет, система и основные принципы арбитражного процессуального права (проблемы теории и практики). Монография. М.: Инфра-М, 1999. - 28 с.

122. Хорькова Е. П. История предпринимательства и меценатства в России. М., 1998. - 495 с.

123. Черепнин JI. В. Русские феодальные архивы XIV XV вв. -В 2-х частях. -Ч. 2. -М., 1951. - 326 с.

124. Шендаков Г. Н. История предпринимательства и коммерции в России. Волгоград, 1996. - 231 с.

125. Шершеневич Г.Ф. История кодификации гражданского права в России. Казань, 1898. - 128 с.

126. Шершеневич Г.Ф. Курс русского торгового права. СПб., 1912. - Т. 4.-596 с.

127. Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. 5-е изд. - Рига, 1924. Т. 1. - 142 с.

128. Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Второе издание. -Казань, 1892.-411 с.

129. Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Казань, 1899.879 с.

130. Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. 4: Торговый процесс. Конкурсный процесс. - М., 2003. - 320 с.

131. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. -10-е изд. М., 1912. - 459 с.

132. Штамм С.И. Судебник 1497 года. М., 1955. - 170 с.

133. Эрнст Н. JL Конфликт Ивана III с генуэзской Кафой // Известия Таврической ученой архивной комиссии. Симферополь, 1927. -Т. 1. - 165 с.

134. Юшков С. В. История государства и права СССР. Ч. 1. -М., 1947. - 767 с.

135. Юшков С. В. Общественно-политический строй и право Киевского государства. М., 1949. - 544 с.

136. Юшков С. В. Памятники русского права. Ч. I. - М., 1952.260 с.

137. Яковлев В.Ф., Семигин Г.Ю. Экономическое (коммерческое) правосудие в России. В 4 т. - Т. 1. Зарождение и развитие коммерческого правосудия (XII - XIX вв.). - М., 2004. -702 с.1. Статьи

138. Алексеев Б. О некоторых вопросах истории образования государственного арбитража // Арбитражный и гражданский процесс. -2006. № 6. - С. 44-46.

139. Арзамаскин H.H. Этапы и современные тенденции становления российского федерализма // Право и политика. 2007. - № 4 // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».

140. Архипов И.В. К истории Уложения о наказаниях 1845 г. // Правоведение. 1990. - № 6. - С. 32-37.

141. Архипов И.В. Коммерческие суды и торговый процесс в России // Правоведение. 1994. - № 4. - С. 108-112.

142. Баев В.Г. Конституционализм как понятие // Юридический мир. 2007. - № 10 // Справочно-правовая система «КонсультантП-люс».

143. Боханов А.Н. Торговые дома в России в конце XIX начале XX вв. // История СССР. - 1990. - № 4. - С. 92.

144. Георгиевский Э. В. Уголовно-правовая характеристика международных договоров и соглашений древней и средневековой Руси X -XV вв. // Сиб. юрид. вестн. 2004. - № 2. - С. 14-19.

145. Лисицын В.В. Коммерческие суды Российской империи -центры медиации и права при разрешении торговых споров // Вестник Арбитражного суда города Москвы. 2008. - № 5. - С. 65-71

146. Литаврин Г. Г. О юридическом статусе древних русов в Византии в X столетии (Предварительные замечания) // Византийские очерки. М., 1991. - С. 60-82. - 238 с.

147. Литаврин Г. Г. Условия пребывания древних русов в Константинополе и их юридический статус // Византийский временник. -М., 1993. Т. 54. - С. 81-92. - 222 с.

148. Марченко P.A. Становление и развитие основных элементов административно-правового режима обеспечения таможенного дела (историко-правовой аспект) // История государства и права. 2007. - № 3. - С. 24-27.

149. Нерсесян A.C. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных и борьба с нарушением прав интеллектуальной собственности // История государства и права. 2006. - № 6. - С. 13-15.

150. Перхавко В. Б. Гости-сурожане// Вопросы истории. 1993. -№6.-С. 143-148.

151. Семенкова Т.Г., Карамова O.B. Финансы и экономика в царствование Елизаветы Петровны // Финансы. 1998. - № 8. - С. 51-53.

152. Старцев A.B. Торгово-промышленное законодательство и социально-правовой статус предпринимателей в России в XVIII начале XX в. // Предприниматели и предпринимательство в Сибири (XVIII -начало XX вв.). - Барнаул, 1995. - 204 с.

153. Старцев A.B., Гончаров Ю.М. Купеческая семья Бийска середины XIX начала XX вв.: Историко-демографический очерк //Образование и социальное развитие региона. - 1996. - № 3-4. - С. 230-238.

154. Троекуровское общество потребителей (Очерк 15 летней деятельности) // Вестник Рязанского губернского земства. № 4. -1915. // Электронный каталог Российской национальной библиотеки.

155. Тюнин В.И. Система преступлений в сфере экономической деятельности (история и современность) // Российский следователь. -2000. -№ 2. С. 20-21.

156. Черепнин JI.B. Образование Русского централизованного государства М., 1960. 899 с.

157. Авторефераты и диссертации

158. Дмитриенко С.А. Государственно-правовая деятельность по обеспечению безопасности предпринимательства в дореволюционной России (историко-правовой аспект): Автореф. дис. к.ю.н. Спб.: МВД России, С.-Петерб. ун-т, 2004. - 20 с.

159. Жолобова Г.А. Правовое регулирование торгово-промышленных отношений в пореформенной России (1881 1913): Автореф. дис. к.ю.н. -М.: Моск. гос. юрид. акад., 2001. - 32 с.

160. Шубников Ю. Б. Становление и развитие правового обеспечения предпринимательской деятельности в России IX начала XX вв.: историко-теоретическое исследование: диссертация доктора юридических наук. -СПб., 2002. - 363 с.

Автор: Виноградов, Алексей Сергеевич
Город: Санкт-Петербург
Год: 2010
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.01

Диссертация

Государственно-правовая деятельность в сфере развития и обеспечения экономических отношений в древнерусском и российском государстве тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Виноградов, Алексей Сергеевич, кандидата юридических наук

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Виноградов, Алексей Сергеевич, Санкт-Петербург

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Виноградов, Алексей Сергеевич, кандидата юридических наук

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Виноградов, Алексей Сергеевич, Санкт-Петербург