АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Гражданско-правовое регулирование отношений по фирменному послегарантийному ремонту сложной техники»
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РСФСР ПО ДЕЛАМ НАУКИ И ВЫСШЕЙ МОЛЫ СВЕРДЛОВСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕН! ЮРИДИЧЕСКИЙ
ИНСТИТУТ
На правах рукописи УДК 347.44
ШАБЛОВА ЕЛЕНА ГЕННАДЬЕВНА
ГРАШДАНСКО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ ПО ФИРМЕННОМУ ПОСЛЕГАРАНТИЙНОМУ РЕМОНТУ СЛОЖНОЙ ТЕХНИКИ
Специальность 12.00.03 - Гражданское право; семейное право; гражданский процесс; международное частное право
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Екатеринбург 1991
Диссертация выполнена на кафедре хозяйственного права Свердловского ордена Трудового Красного Знамени юридического института.
Научный руководитель - Заслуженный юрист РСФСР. доктор
юридических наук, профессор В.С.Якушев
Официальные оппоненты - доктор юридических наук, профессор
Т.И.Илларионова (г.Екатеринбург); - кандидат юридических наук, доцент Н.А.Коробов (г.Екатеринбург)
Ведущая организация - Омский государственный университет
Защита диссертации состоится " 20" Февраля_1992 г.
в часов на заседании специализированного совета Д.063.96.01 по присуждению ученой степени кандидата юридических наук при Свердловском ордена Трудового Красного Знамени юридическом институте по адресу: 620066, г.Екатеринбург (ул.Комсомольская, 21, зал заседаний совета).
Автореферат разослан " /У" .¿¿¿Л-(¿/и*. 199&г.
Ученый секретарь специализированного совета- доктор юридических наук, профессор
К.И.КОМИССАРОВ
СНДАЯ ХАРЖГЕгИШКА ДИССЕРТАЦИИ
Актуальность исследования и обоснование выбора темы. Зт-тек-тивность общественного производства в современных условиях во многом определяется тем, ■ будет ли обеспечено качество изделия на стадии эксплуатации его у потребителей. Качество техники ка стадии эксплуатации формируется под воздействием ряда факторов, одним из которых является обеспечение работоспособного состояния изделия путем проведения ремонтных работ. Внимание к проблеме ремонта в последние годы все возрастает, что обусловлено расширением парка и повышением конструктивной сложности техники, находящейся в эксплуатации, значительным отставанием ремонта (организационно и технологически) от основного производства. Организация ремонтного производства существенным образом влияет на экономику предприятий-потребителей. Ежегодно на цели ремонта расходуется 35 млрд.руб., одна пятая часть черных металлов. Потребители техники заинтересованы в такой организации ремонтного производства, которая позволяет уменьшить затраты на проведение ремонта и сократить убытки, причиняемые простоями неработоспособной техники. Реализация отмеченных интересов потребителей возможна на пути индустриализации ремонтного производства, одним из направлений которого является Фирменный ремонт.
Опыт экономически развитых стран свидетельствует о том, что Фирма-изготовитель несет бремя организации фирменного ремонта и технического обслуживания сложной техники. В хозяйственной практике зарубежных партнеров обозначен принцип: "Без сервиса - нет продажи". Иными словами, акт купли-продажи сложной техники поставлен в зависимость от того, будет ли в последующем товаропроизводитель сложной техники участвовать в поддержании работоспособного состояния изделия на стадии эксплуатации его у потребителя. Таким образом, фирменный ремонт является не только экономически эффективным способом восстановления работоспособности изделия, но и одним из условий конкурентоспособности техники, гарантом ее высокого качества.
Отношения по фирменному послегарантийному ремонту сложной техники между ее изготовителями и потребителями в нашей стране находятся в стадии становления, поэтому важно определить те правовые формы, с помощью которых будут опосредоваться эти отношения. В качестве первоочередных мер правового регулирования рассматриваемых отношений следует назвать разработку нормативно-
3
правовой базы, отвечающей условиям перехода к рыночным отношениям, а также максимальное использование регулятивных возможностей гражданско-правового договора.
Сложность и актуальность исследования усиливается большим разнообразием объектов ремонтного производства, особенностями организации производственного ремонтного цикла, спецификой размещения парка сложной техники. Это влечет за собой применение различных вариантов организационно-правовых Форм взаимоотношений сторон, отсутствие в ряде случаев возможности унификации правовых режимов для определенных разновидностей отношений, возникающих в связи с отправлением деятельности по фирменному ремонту.
Степень научной разработанности исследуемой проблемы. Экономический аспект проблемы фирменного ремонта слонной техники представлен в трудах ученых - экономистов: Р.Акбердина, Ю.Борисова, Б.Крыжановского, А.Мокроносова, К.Муренина, И.Пичурина, С.Покро-пивногс и других. Определенный вклад в разработку правовой проблематики ремонта отдельных видов техники знесли ученые-присты: В.Витушко, Ю.Добрынин, Т.Исси^иди, А.Костин, И.Красько, А.Кузнецов, М.Лукьяненко, Г.Родченко, М.Рыбакова, З.Фаткудинов. Комплексные теоретические работы отечественных азтороз, непосредственно посвященные проблеме правового регулирования послегарантийного фирменного ремонта сложной техники, находящейся в эксплуатации в народном хозяйстве, практически отсутствуют. В отдельных работах ученых-юристов раскрываются некоторые правовые вопросы ор-анизацни Фирменного послегарантийного ремонта, либо констатируются перспективность этого направления индустриализации ремонтного производства (Т.ИосиФиди, А.Костин, М.Рыбакова, Ы.Люстикман, З.Фаткудинов).
Становление и дальнейшее развитие экономических отношений по фирменному послегарантийному ремонту сложно? техники требуют комплексной научной проработки указанной проблемы в аспекте гражданского права. —.
Накопленный опыт правового регулирования подрядных отношений по производству ремонтных работ различными специализированными ремонтами организациями должен быть оценен с течки зрения .возможности его использования применительно к отношениям по фирменному ремонту.
Цель и задачи исследования. Основная цель диссертации - исследование проблемы гражданско-правового регулирования отношений
' 4
по фирменному послегарантийному ремонту сложной техники, находящейся в эксплуатации в народном хозяйстве. Исходя из этой цели, поставлены следующие задачи: определение гражданско-правовой природы договора на проведение послегарантийного фирменного ремонта; анализ состояния и разработка предложений по совершенствованию законодательства о фирменном послегарантийном ремонте; разработка научных критериев классификации условий договора; выделение круга существенных условий и анализ их содержания; выработка рекомендаций, направленных на формирование содержания существенных и иных условий договора; определение эффективных вариантов структуры договорно-хозяйственных связей и правовых форм их опосредования; разработка правового механизма обеспечения исполнения обязательств.
Методология и методика исследования. Правовой основой исследования явились: материалы съездов народных депутатов СССР и РСФСР, Конституция СССР и РСФСР, Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик, Гражданский Кодекс РСФСР, Гражданское законодательство СССР и РСФСР.
В работе использованы труды советских ученых-правоведов: С.С.Алексеева, М.И.Брагинского, С.Н.Братуся, В.П.Грибанова, О.С. Иоффе, Ю.Х.Калмыкова, О.А.Красавчикова, И.Б.Новицкого, М.К.Сулей-менова, Р.О.Халфиной, В.Ф.Яковлева, В.С.Якушева и других.
При подготовке работы были изучены нормативные акты различного уровня по фирменному послегарантийному ремонту, конкретике договоры ряда предприятий Уральского региона. Оперируя методом сравнительного правоведения, автор тзкже изучил содержание нормативных актов ряда зарубежных стран: Англии, Венгрии, США, Японии и др. В ходе анализа правовой практики также использовались методы: аналогии, системно-функционального анализа и др.
Научная новизна и практическая ценность исследования. Диссертация является комплексным исследованием проблемы гражданско-пра-— вового регулирования отношений по фирменному послегарантийному ремонту сложной техники. Научная новизна работы заключается в том, что автор пытается предложить эффективную гражданско-правовую форму новых экономических отношений, возникающих между изготовителями и потребителями сложной техники по поводу поддержания ее в исправном состоянии путем проведения ремонтных работ на определенной стадии эксплуатации - в послегарантийный период.
Новизна работы определяется актуальностью темы в условиях
5
перехода к рыночной экономике, а также отсутствием комплексных исследований, посвященных непосредственно этой проблеме.
На защиту выносятся следующие основные выводы к положения:
1. Гражданско-правовой формой отношений по фирменному ремонту; адекватно отражающей их экономическую сущность, является гражданско-празовой договор на проведение послегарантийного фирменного ремонта. Типологическая принадлежность данного договора, исследуемая через призму таких категорий, как цель договора, субъектный состав, предмет, права и обязанности сторон относится
.к договору подрядного типа. Договор на проведение послегарантий-' ного фирменного ремонта имеет свои особенности, что ведет к необходимости его специального правового регулирования. Предлагается определение указанного договора, которое, по мнению автора, должно быть легализовано в нормах Гражданского кодекса РСФСР.
2. Существенными условиями договора являются: предмет, срок (продолжительность) ремонта, послегарантийный период ремонта, цена (стоимость) ремонта.
3. Исчерпывающая предопределенность ряда условий договора (прежде всего - существенных) требованиями различного рода нормативно-технической документации не отвечает интересам сторон. Увеличение числа диспозитивных норм, разработка рекомендательных и перспективных стандартов в наибольшей степени будет способствовать проявлению инициативы.и свободы сторон при формировании содержания условий договора.
4. Обстоятельства экономического порядка требуют в некоторых случаях наряду с применением простой структуры договорно-хозяйственных связей по модели изготовитель-потребитель также сложной структуры с привлечением посреднической организации.
5. Нуждается в усовершенствовании система способов обеспечения исполнения обязательства. Одновременно с применением принудительно-обеспечительных средств (взыскание убытков, неустоек) ж обходимо шире использовать возможности позитивных, стимулирующих средств - гражданско-правовых поощрений.
6. Развитие отношений по фирменному послегарантийному ремонту невозможно без эффективной нормативно-правовой базы. .С этой целью предлагается в качестве первоочередных мер норматив- но-правовэго регулирования: дополнить Гражданский кодекс РСФСР
нормами, посвященными институту послегарантийного фирменного ремонта; принять республиканский акт - Методические рекомендации о порядке организации договорных отношений по фирменному после-
б
гарантийному ремонту сложной техники; усовершенствовать систему отечественных стандартов.
На защиту также выносятся другие предложения прикладного характера, вытекающие из вышеперечисленных предложений.
Практическая значимость настоящей работы заключается в том, что теоретические выводы, сформулированные е результате исследования, содержат конкретные предложения по усовершенствованию законодательства о фирменном послегарантийном ремонте сложной техники.
Рекомендации по поводу формирования содержания договора могут быть адресованы работникам арбитража, юридических и экономических служб предприятий, широкому кругу лиц, занимающихся коммерческой и предпринимательской деятельностью.
Практическая реализация результатов работы нашла отражение в межведомственном нормативном акте - "Положении о взаимоотношениях по проведению обязательного послегарантийного фирменного ремонта гидромашин" (утверждено Госарбитражем СССР, Госстроем СССР, Минстройдормашем СССР 7 мал 1987 г.), разработанном коллективом сотрудников кафедры экономики и управления качеством продукции УЛИ им-.С.М.Кирова при участии диссертанта, а также прл подготовке некоторых локальных нормативных актов и конкретных хозяйственных договоров Свердловского производственного объединения "Пневмостроймашкна" в связи с осуществлением деятельности по фирменному ремонту гидромапик.
Теоретические еыроды могут быть использованы в учебном процессе при чтении курсов "Хозяйственное право", "Управление качеством продукции".
Апробация проведенного .исследования. Основные положения диссертации обсуждались на теоретических семинарах кафедры экономики и управления качеством продукции Уральского политехнического института им.С.М.Кирова, на заседании кафедры хозяйственного права Свердловского юридического института. В период раСГоты над диссертацией автор выступал с докладами и сообщениями на научных конференциях и семинарах /региональной научной конференции молодых ученых "Экономическая реформа и управление НГП" (Свердловск, 1989), областном экономическом семинаре "Опыт организации и эффективность фирменного ремонта и обслуживания сложной и особо точной техники" (Свердловск, 1988), восьмой научной конференции УЛИ "Совершенствование хозяйственного механизма в усло-
7
вкях НГГГ(Свердловск, УЖ, 1938). Апробация исследования произведена в отчетах ШР: "Экономические и правовые вопросы повышения качества промышленной продукции" (№ государственной регистрации 01870009349).
Материалы диссертации используются при чтении курса лекций по советскому гражданскому праву на инженерно-экономическом факультете Уральского политехнического института им.С.М.Кирова.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.
СОДЕШШЕ РАБОТЫ
Во Введении раскрывается актуальность темы, уровень ее научной разработки, определяются цель и задачи исследования, обосновываются научная новизна и практическая значимость работы, характеризуются методологическая и теоретическая осноеы исследования.
В первой главе диссертации "Организационно-правовые Аормч отношений по фирменному послегарантийному ремонту сложной техники" раскрывается понятие послегарантийного фирменного ремонта в техническом, экономическом, юридическом аспектах; определяется гражданско-правовая природа договора на фирменный послегарантийный ремонт сложной техники; анализируется состояние источников правового регулирования рассматриваемых отношений и вносятся предложения по совершенствованию законодательства.
Определение эффективных гражданско-правовых форм невозможно без анализа тех реальных экономических отношений, юридической формой которых выступает соответствующий компонент правовой материи. Экономические отношения по фирменнсму ремонту представляют товарообмен результатов ремонтных работ на деньги и долены основываться на взаимном удовлетворении экономического интереса потребителя и изготовителя. Для потребителя такой интерес реализуется путем сокращения расходов, связанных с поддержанием работоспособного состояния изделия, что обеспечивается белее низким уровнем затрат на фирменный ремонт и более высоким его качеством, а также уменьшением непроизводительных потерь от простоя неисправной техники. Для изготовителя экономический интерес представляет не только встречное удовлетворение в виде вознаграждения (платы) за ремонт, но и ценность обратной информации об эксплуатационных свойствах выпускаемой техники. Это позволяет изготовителю принимать меры к совершенствованию эксплуатационных характерис-
8
тик изделия (надежность, долговечность л др.) и тем самым повышать конкурентоспособность выпускаемой им техники. Поэтому правовые формы организации отношений изготовителя и потребителя должны учитывать экономические интересы сторон и максимально содействовать их реализации.
Термин "послегарантийный фирменный ремонт" как экономическая и правовая категории нуждается в своем уточнении. Экономический смысл понятия "ремонт" широко представлен в исследованиях. Что касается псняткя "фирменный", то его определение сопряжено с изучением вопроса о понятии фирмы. Излагая и подвергая критике существующие взгляды на этот вопрос, автор приходит к выводу, что фирменным следует считать ремонт, выполняемый заводами-изготовителями сложной техники, при аозмсжном привлечении в случае необходимости посреднической организации. Однако бремя ответственности за организацию фирменного ремонта выпускаемой техники должно ложиться на фирму-изготозителя. Термин "послегарантийный" означает, что ремонт осуществляется на определенной стадии послереализационных отношений оторон - по истечении гарантийного срока.
Экономическая природа рассматриваемых отношений позволяет сделать вывод, что формой, адекватно соответствующей экономической сущности отношений, язляется гражданско-правовой договор на проведение послегарантийного фирменного ремонта сложной техники. Гражданско-правовая характеристика названного договора, раскрываемая через призму таких категорий, как цель договора, субъектный состаз, предмет, права и обязанности сторон, позволяет определить место договора е системе гражданско-правовых договоров, отграничить его от смежных договоров подрядного типа, а также гарантийного обязательства, содержанием которого наряду с другими обязанностями изготовителя, язляется проведение гарантийного фирменного ремонта. Проведение гарантийного фирменного ремонта язляется едким из способов обеспечения условия о качестве з обязательстве по купле-продаже (поставке) и одновременно негативным имущественным последствием за ненадлежащее исполнение этого условия. Иную экономическую «..правовую природу имеет обязательство на проведение послегарантийного фирменного ремонта. За пределами гарантийного срока потребительские свойства продукции нэ утрачиваются, однако уже и не язляются стабильными; с определенной вероятностью предполагается выход изделия из строя и необходимость проведения ремонта. Таким образом, выход изделия из строя в послегарантийный период нельзя рассматривать как результат не-
9
исполнения условия о качестве,и недопустимо поэтому распространение на изготовителя всего круга негативных правовых последствий, которые имеют место при выходе изделия из. строя в гарантийные сроки.
Проведенный анализ позволяет отнести рассматриваемый договор к группе договоров подрядного типа, а также выявить специфические особенности, которые проявляются в следующем: а) цель договора - обеспечение работоспособности сложного в техническом отношении изделия на стадии послегарантийного периода; б) субъектный состав: сторонами обязательства являются изготовитель - организация, специализирующаяся на выпуске сложного изделия, и потребитель - организация, осуществляющая эксплуатацию изделия; в) определение предмета договора возможно через конечный результат действий изготовителя, что находит свое воплощение в виде восстановленных технико-эксплуатационных показателях изделий; г) специфика прав и обязанностей заключается в том, что изготовитель обязан произвести ремонт в предусмотренный договором срок, в течение установленного послегарантийного периода, на него же (изготовителя) должна быть возложена обязанность по обеспечению ремонтных работ запасными частями.
С учетом выявленной специфики рассматриваемого договора дальнейшая регламентация отношений по фирменному послегарантийному ремонту должна осуществляться по пути специального регулирования.
Нормативно-правозсе регулирование договорных отношений по фирменному послегарантийному ремонту сложной техники должно осуществляться, по нашему мнению,,по следующим направлениям: I, ГК РСКР дслжен быть долполнен нормами, регулирующими отношения по фирменному послегарантийному ремонту, ГК РСФСР должен содержать нормы: о понятии договора; о перечне существенных условий договора; об использовании договорных цен на фирменный ремонт; о порядке обеспечения фирменного ремонта запасными частями.
2. Представляется необходимым принятие Министерством юстиции РСФСР республиканского нормативного акта - Методических рекомендаций о порядке организации договорных отношений по фирменному послегарантийному ремонту сложной техники.
3. Испытываемые партнерами договорных отношений трудности методологического характера при формировании содержания конкретных договоров на фирменный послегарантийный ремонт могут быть
10
устранены путем разработки и принятия Министерством юстиции РС5СР примерных договоров. "
4. Нуткдается в существенной переработке система технико-ври-дических норм стандартов к другой норматквнс-техническок документации, устанавливающих,как правило,императивные предписания сторон по широкому спектру вопросов, связанных с организацией, проведением и другими этапами ремонтного производства.
Вторая глава диссертации "Содержание договора на проведение послегарантийного фирменного ремонта" посвящена вопросам формирования содержания договора.
Поскольку вопрос о существенных условиях в договорах на ремонт различных объектов является дискуссионным, а действующее законодательство не содержит перечня условий, которые являются существенными применительно к договорам подрядного типа, изучение этой проблемы представляет как теоретический, так и практический интерес. К существенным условиям рассматриваемого договора следует отнести предмет, срок (продолжительность) ремонта, продолжительность послегарантийного периода ремонта, цену (стоимость) ремонта.
Предметом догозора на фирменный послегарантийный ремонт сложной техники являются количественные и качественные показатели ремонта: вид ремонта, определяемый степенью физ1гческого изнсса изделия и показатели качества ремонта (технический ресурс, наработка на отказ и др.). Объект ремонта - сложная техника, ремонт которой должен осуществляться индустриальном *:етсдами, он организационно и технологически приближен к производству ноеой техники.
Предмет договора может быть структурно слсжен :: включать элементы результатов такой деятельности, как модернизация, ре-чскструкцич, техническое обслуживание. Однако это не меняет правовой квалификаций договора. Условие о качестве ремонта и все, что связано с определением качества (методы, порядок испытания, изделия после ремонта), практически исчерпывается требованиями нормативно-технической документации, что, по нашему мнению, не способствует проявлению экономической, самостоятельности сторон и реализации их.экономических интересов. В связи с этим представляется необходимым совершенствование отечественной стандартизации в направлении увеличения числа диспозитивных норм, разработки рекомендательных и перспективных стандартов, в том числе в такой сфере производственной деятельности, как ремонтное производство.
Обобщение договорной практики свидетельствует, что содержание условий о срске ремонта страдает определенными издержками, это кг.сается порядка исчисления как собственно срока ремонта,так и определения начального момента течения срока. В ряде случаев это условие по своему содержанию не согласуется с условиями о порядке сдачи в ремонт и выдаче из ремонта, сроке действия договора и др. Формируя содержание данного условия, стороны могут непосредственно в тексте договора определить конкретный срок ремонта, либо сослаться на существующие нормативы, которые, по мнению автора, нуждаются в своем совершенствовании, поскольку принимались органами различной компетенции и часть из них (нормативов) имеет узковедомственную сферу применения.
Учитывая огромные потери от простоев неисправной техники, изготовители ее должны рассматривать в каждом отдельном случае возможность внедрения прогрессивной организационной формы фирменного ремонта, каким является обезличенный ремонт, который позволяет сократить до минимального срок ремонта, благодаря замене неисправной техники, требующей ремонта, на заранее отремонтированную.
Период послегарантийного ремонта - это срок эксплуатации изделия, в течение которого изготовитель обязуется произвести фирменный ремонт техники. Продолжительность этого периода должна быть не менее продолжительности нормативных сроков службы изделия, определяемых требованиями стандартов. Если потребитель сочтет для себя экономически возможным осуществление ремонта в течение всего фактического срока службы изделия, то его требования должны быть изготовителем удовлетворены с условием возмещения всех повышенных затрат, связанных с проведением такого ремонта. Как компромиссное условие на период становления фирменного ремонта автор допускает возможность устанавливать в договорах период послегарантийного ремонта меньшей продолжительности, чем нормативные сроки службы, с обязательной перспективой увеличения продолжительности такого периода до обозначенных сроков.
Изменение экономических подходов к вопросам ценообразования ведет к сужению сферы нормативно-правового регулирования цен на ремонтные работы, более широкому использованию договорных цен. Нормативно-правовое регулирование цен на ремонт должно развиваться на качественно новой основе и охватывать наиболее существенные вопросы ценовой политики: регламентировать возможность
12
установления догозорных цен ка фирменный ремонт, определять сферы, где договорные цены не применимы. Нормативно-правовое регулирование ценообразования должно иметь преимущественно рекомендательный характер (издание методических указаний, рекомендаций, примерных калькуляций исчисления договорных цен и т.д.). Анализ иных условий договора: о приемке в ремонт, Еыдачэ из ремонта, обеспечении ремонтных работ запасными частями, материалами, создании необходимых условий труда и быта работника» выездных бригад предприятия-изготовителя и др. позволил ангору сформулировать предложения прикладного характера о содержании этих условий. С учетом специфики отношений по фирменному ремонту необходимо установить особый правовой режим обеспечения работ по фирменному ремонту запасными частями: обязанность по обеспечению запасными частями долина быть возложена в нормативном порядке на завод-изготовитель и лишь только по инициативе потребителя - на последнего.
С учетом выявленной специфики договора предлагается следующее его определение: по договору о фирменном послегарантийном ремонте сложной техники изготовитель обязуется свслми силами и средствами осуществить ремонт сложной техники в установленный договором срок по истечении гарантийного обязата"ьстза б пределах предусмотренного послегарантийного периода, а потребитель-заказчик) - принять отремонтированное изделие и оплатить работу.
Несмотря на то, что место договора на. проведение фирменного послегарантийного ремонта в системе гражданско-правовых договоров определено как договора подрядного типа, его содержание не исчерпывается классическими рамками договора подряда. Содержание этого договора интегрирует элементы других типов (видов) гражданско-правовых договоров: мены; услуг (в том числе личного характера); договоров на выполнение научко-исследова-тельских работ и др. Автор допускает возможность возникновения новых правовых форм, с помощью которых будут опосредствоваться отношения между изготовителями и потребителями сложной техники по обеспечению качества эксплуатации изделий. С развитием индустрии по обеспечению качества эксплуатации изделия заводы-изготовители сложной техники могут взять на себя выполнение зсего комплекса работ (услуг), связанного с обеспечением работоспособного состояния изделия. Не исключена возможность, что
13
этой основе может развиться новый договорной тип, получить распространение договор лизинга машин, широко применяемый в страна.-; с развитей экономикой и т.д.
3 третьей главе д'/ссертации "Структура догозоснокозяйствен-нь;х связей :-:з пгеведенне послегарантийного тирменнсго ремонта и способы обеспечения исполнения в обязательств по договору" рассматриваются основные варианты структуры догозорно-хозяйственных связей по фирменному послегарантийному ремонту и способы обеспечения исполнения обязательств по договору. Наряду с использованием простой структуры связей "изготовитель-потребитель" возможно применение сложной структуры при участии посреднической организации. Наибольшее применение находит простая структура договор-но-хозяйственных связей. Ряд крупных предприятий Уральского региона (ПО "Уралыаш", ПО "Уральский турбомоторный заводу Свердловский зазод точной механики и другие) пошли по пути прямой организации договорно-хозяйстеенных связей с потребителями. В целях осуществления деятельности по фирменному ремонту и своевременному доведению его результатов до потребителей потребовалось создание сети новых слунб и производственных подразделений, в тел числе по месту эксплуатации техники у потребителей в других регионах (опорные пункты, пункты регулировки и ремонта и др.). Правовой статус подразделений, находящихся вне местонахождения юридического лица, определяется понятием филиала. Целью деятельности таких филиалоз является выполнение ремонта (отдельных.операций ремонта) по месту эксплуатации техники л доведение его результатов до потребителей. Выполнение ремонта филиалами постазилс изготовителя перед необходимостью создания на филиалах неснижае-мого фонда запасных частей и его периодического пополнения.
Вопрос этот имеет принципиальное правовое значение, поскольку ст его решения зависит надлежащее исполнение обязательства перед потребителями- В локальных: нормативных актах изготовителей должны быть определены: развернутая номенклатура запасных частей в натуральных показателях (а не стоимостных, как это иногда имеет место), периодичность и порядок пополнения фонда запасных частей.
В некоторых случаях требуется усложнение структуры договор-но-хозяйственных связей и возложение выполнения отдельных этапов операций ремонта на посредническую организацию. Отношения между изготовителем и посредником строятся по модела:.'"генеральный
14
подрядчик" и "субподрядчик".
В системе способов обеспечения исполнения обязательства важная роль отводится традиционному способу - гражданско-правовой ответственности, а также мерам гражданско-правового поощрения. Гражданско-правовая ответственность должна преимущественно сводиться к обязанности неисправного контрагента по возмещению всех видов убытков. Широкое применение должна найти договорная неустойка, размер которой должен быть экономически обоснован. Меры позитивного стимулирования - поощрения могут быть представлены в договорах следующими видами: распределение дополнительной прибыли предприятия-потребителя, полученной в результате ликвидации (сокращения) простоев техники; выплата твердых сумм поощрения, дифференцированных надбавок к ценам за улучшенное исполнение и др.
В Заключении излагаются общие теоретические выводы и практические рекомендации по дальнейшему улучшению содержания договора на фирменный послегарантийный ремонт и предложения по совершенствованию законодательства, регламентирующего рассматриваемую сферу отношений.
По теь:е диссертации опубликованы следующие работы:'
1. Условия о качестве в долгосрочном договоре поставки // Совершенствование управления качеством продукции: МажЕуз. сб. научн.трудов. - Свердловск: УПИ, 1583.
2. Повышение роли договора постазки в улучшении качества выпускаемой продукции //Совершенствование хозяйственного механизма в услоЕИях НГП: Тезисы докладов.-Свердловск: УШ, 1938.
3. Вопросы правового регулирования послегарантийного фирменного ремонта // Опыт организации и эффективность фирменного ремонта и обслуживания сложной и особо точной техники. Тезисы докладов,- Свердловск, 1Э83 (в соавторстве).,
4. Правовое регулирование деятельности специализированных технических центров // Экономическая реформа и управление НГП. Тезисы докладов,- Свердловск, 1989.
5. О понятии "послегарантийный фирменный ремонт" // Управление научно-техническим прогрессом в новых условиях хозяйствования: Межвуз. сб. научн. тр. - Свердловск: УПИ, 1990.
Отпечатано на Свердловском заводе точной механики, Студенческая I Ксерография тираж 100 экз.
