Гражданско-правовой режим документов в сфере предпринимательской деятельности

Панов, Виктор Александрович

Гражданско-правовой режим документов в сфере предпринимательской деятельноститекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.03 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Гражданско-правовой режим документов в сфере предпринимательской деятельности»

На правах рукописи

Панов Виктор Александрович

ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ДОКУМЕНТОВ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Специальность: 12.00.03 — гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право.

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Казань —2006

Работа выполнена на кафедре гражданского и предпринимательского права Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский государственный университет имени В.И. Ульянова-Ленина»

Научный руководитель: кандидат юридических наук, доцент

Карягин Николай Егорович

Официальные оппоненты: Доктор юридических наук, профессор

Защита состоится 16 ноября 2006 года в 12.00 часов на заседании диссертационного совета Д.212.081.13 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора юридических наук при Казанском государственном университете им. В.И. Ульянова-Ленина по адресу: 420008, г. Казань, ул. Кремлевская, д. 18, юридический факультет, ауд. 326.

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке им, Н.И.Лобачевского Казанского государственного университета.

Салиева Роза Наильевна; кандидат юридических наук, Барышев Сергей Александрович

Ведущая организация:

Самарский государственный экономический

университет

Автореферат разослан «16» октября 2006 года.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат юридических наук, доцент

А.Р. Каюмова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В период существования плановой экономики порядок создания и исполнения документов, правила документооборота предприятий устанавливались различными министерствами и ведомствами посредством издания соответствующих инструктивных рекомендаций (положений, писем и пр.). В связи с развитием в России рыночных, в том числе гражданско-правовых отношений, принятием 21 октября 1994 г. Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ)1, возникновением института предпринимательской деятельности данные инструктивные рекомендации, типовые положения перестали соответствовать современным реалиям/Требуется разработка новых подходов в правовом регулировании отношений, связанных с созданием и оборотом документов в области предпринимательской деятельности.

В настоящее время правовое регулирование отношений с участием коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей осуществляется посредством законодательных, иных правовых актов и документов, создаваемых самими субъектами предпринимательства. Законодательные нормы, рейдирующие создание и использование документов в сфере предпринимательской деятельности, имеющие комплексный характер, содержатся в различных нормативных актах, что во многом способствует неправильному пониманию и применению данных нормативных актов указанными субъектами. Присущие такой деятельности разноплановость и многоаспектностъ, участие в ней различных субъектов, разнообразие организационно-правовых форм предпринимательства вызывают необходимость разработки понятия «предпринимательский документ», необходимость выявления его основных признаков, выполняемых им функций, а также его гражданско-правового значения.

'СЗ РФ. 1994.Х8 32. ст.2301; СЗ РФ. 1996, № 9. ст.773; СЗ РФ. 1996, № 34, ст.4025, ст.4026; СЗ РФ, 1997. № 43, ст.4903; СЗ РФ, 1999, № 2«, ст.3471; СЗ РФ, 1999. № 51, ст.б2«8; СЗ РФ, 2001, № 17, ст.1644; СЗ РФ, 2001,,№ 21. ст.2063; СЗ РФ, 2001, № 49, ст.4552; СЗ РФ, 2002, № 12, ст. 1093; СЗ РФ, 2002, Ха 48, ст.474б;СЗ РФ, 2002. № 48. ст.4737; СЗ РФ. 2003. № 2, ст. 160, ст. 167; СЗ РФ, 2003, 13,ст.П79;СЗ РФ, 2003, №46 <ч. I). ст.4434; СЗ РФ, 2003, № 52 (ч. I >, ст. 3034; СЗ РФ, 2004, № 27, ст.2711; СЗ РФ, 2004. №31, ст.3233; СЗ РФ. 2004. №49, ст.4855; СЗ РФ,2005. Хё 1 <-».1>, ст.15; СЗ РФ,2005,№ I <ч.1).ст.1«; СЗ РФ, 2005, № 1 (ч.1>, ст.39; СЗ РФ. 2005, № I (ч.1),ст.43; СЗ РФ, 2005. № 1 (ч.1), ст.45; СЗ РФ. 2005, № 13, ст. 1080.

Исследование проблем гражданско-правового режима документов в указанной сфере позволит минимизировать вероятность нарушения прав добросовестных участников предпринимательских правоотношений2.

В области предпринимательской деятельности документооборот является одним из обязательных условий занятия данной деятельностью. Однако в науке гражданского права не выработаны научные подходы к пониманию категории документооборота, что предопределяет необходимость ее комплексного научного исследования.

Степень разработанности темы. В качестве теоретической основы для настоящего исследования использовались труды отечественных представите.')ей науки гражданского права и теории права. В числе авторов дореволюционного периода следует назвать Е.В.Васьковского, А.И.Каминку, С.А.Муромцева, Н.И.Нерсесова, К .П .Победоносцева, И. А.Покровского, ВА.Удинцева, 11.11.Цнтовича, Г.Ф.Шсршеневича, представивших гражданско-правовую характерисгику некоторых видов документов, предусматривавшихся в дореволюционном гражданском праве, а также рассмотревших такие категории, как «граждапский оборот», «торговый оборот», «экономический оборот».

Позднее категория «гражданского оборота» исследовалась в трудах С.Н.Братуся3,0.А.Красавчикова4.

Среди работ цивилистов современного периода, посвященных исследованию вопросов гражданско-правового значения некоторых видов документов, порядок создания и использования которых предусматривается в современном гражданском праве, следует отметить труды Т.Е.АбовоЙ, В.С.Белых М.И.Брагинского, Е.В.Бутенко, И.Н.Галушнной, В.С.Ем, В.В.Залесского, М.Н.Илюшиной, А.Ю.Кабалкина, Н.В.Козловой, О.А.Красавчикова, В.АЛапач, Д.В.Ломакина, Б. И.Пугине кою, Н.А.Рогожина, О.Н.Садикова, МН.Сафонова, Е.А.Суханова, МЛО.Тихомирова, В.В.Худолеева, М.Ю.Челышева и др.

3 Под предпринимательскими правоотношениями понимаются социальные связи субъектов в сфере экономической деятельности, возникающие и существующие на основе правовых норм, реагирующих профессиональную деятельность по систематическому получению прибыли // Хамидуллина Ф.И. Гражданско-правовая ответственность субъектов предпринимательской деятельности: Аетореф. дне. ...канд. юрид. наук./Ф.И. Хамидуллина; Казак, гос.ун-т. • Казань.2005.-С. 12.

3 Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданского права / С.Н.Братусь. - М.; Государственное издательство юридической литературы, 1963; Братусь С.Н. О понятии гражданского оборота / С.Н.Братусь // Советское государство и право. — 1949. - № 11.

4 Красавчиков O.A. Советская наука гражданского права / О.А.Красавчиков. - Свердловск, 1961.

При разработке диссертационного исследования использовались работы С.С .Алексеева, А.М.Васильева, А.Б.Венгерова, В-АХоршенева, М.Н.Марченко,

A,С.Пиголкина, Л.С.Явича и др., в которых подробно исследуются такие научные категории, как «механизм правового регулирования», «реализация права», «правовой режим».

В работе использовались также труды А.К.Безиной, посвященные разработке категории «механизма правового регулирования»3.

Важный вклад в разработку вопроса об определении критериев классификации документов сферы предпринимательской деятельности внесли такие ученые, как О.И.Баженов, В;Р.Берник, Д.Р.Беседин, А.В .Брызгалин,

B.В.Брызгалин, Е.А.Гринемаер, А.Н.Головкин, Т.В.Горелова, В.В.НарежныЙ, Ю.В.Романец, И.С.Шиткина.

Говоря о диссертационных исследованиях последних лет, следует отметить работы Р.О.Халикова «Правовой режим электронного документа: вопросы использования электронной цифровой подписи»6, О.Г.Неверова «Товарораспорядительные документы в торговом обороте»7, С.И.Семилетова «Документы и документооборот как объекты правового регулирования»8.

Учитывая межотраслевое значение категорий «документа» и «документооборота», необходимо отметить работы в области административного права, уголовного права, гражданского процесса, арбитражного процесса, уголовного процесса, криминалистики, информационного права таких ученых как С .Андреев, И.Л.Бачило, Л.А.Букалерова, А .А.Власов, ДХончаров, Д.Б.Игнатьев, В А. .Камышин, Н.М .Коршунов, АА.Косовец, В.Н.Кудрявцев, Ю.Л.Мареев, А.В.Наумов, В.Образцов, Б.И.Пинхасов, А.В .Ролик, Т.Л.Сергеева, М.К.Треушников, Я.МЛковлев, В.ВЛрков и др.

Определенное значение для автора имели труды ученых - экономистов, документалистов, историков, специалистов в области делопроизводства и

1 См., в частности: Безина А.К. Судебная практика по трудовым спорам: Учебное пособи« для магистров права / А.К.Безина. - Казань, Казан, гос. ун-т им. В.И. Ульянова-Ленина, 2004. - С.ЗЗ - 39. * Халнков P.O. Правовой режим электронного документа: вопросы использования электронной цифровой подписи: Дис. ...канд. юр ид. наук / Р.О.Халиков; Казан, гос. ун-т. - Казань, 2006.

1 Неверов О.Г. Товарораспорядительные документы в торговом обороте: Дне. ...канд. юрид. наук (

О.ГЛеверов; Московс. гос. ун-т. - М, 2001.

*Ссмилетов СИ, Документы и документооборот как объекты правового регулирования; Автореф. дне.

...канд. юрид. наук/С.И.Сем илетов; М., 2003.

архивного дела - Ю.И.Бахтуриной, О.В.Живаевой, Б.С.Илизарова, М.П.Илюшенко, Т.В.Кузнецовой, МЗ.Ларина, Я.З.Ливпшца и др.

Методологическую основу диссертационного исследования составили диалектический метод познания, а также такие обще* и частно-научные методы, как анализ, синтез, системный метод. В работе используются также частноправовые методы: формально-юридический, сравнительно-правовой.

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель исследования состоит в том, чтобы па основе комплексного теоретического и практического анализа гражданского законодательства, судебной практики, взглядов ученых представить общую характеристику гражданско-правового режима документов в рассматриваемой сфере9.

Указанная цель предопределила постановку и решение следующих задач:

- сформулировать понятие «предпринимательский документ», выявить его основные признаки, выполняемые им функции, а также его гражданско-правовое значение;

- выработать классификационные критерии, которые позволили бы подразделить документы сферы предпринимательской деятельности на группы (виды), а также представить классификацию данных документов;

- проанализировать проблемы гражданско-правового оборота электронных документов в сфере предпринимательской деятельности;

- исследовать судебную практику применения законодательства об отдельных видах документов, создаваемых субъектами предпринимательской деятельности, выработать рекомендации и предложения по совершенствованию законодательства в данной сфере.

Объектом исследования является комплекс вопросов, связанных с анализом понятия и 1ражданско-пр авового значения документов в сфере

* Целью диссертационного исследования не является рассмотрение правового регулирования отношений в информационной сфере, не исследуются аспекты документалистики, информационной безопасности и правового режима информации, не вырабатывается представление о социальном назначении документа, так как решение вышеобозначенных проблем относится к сфере информационного права.

предпринимательской деятельности., определением критериев классификации указанных документов, в том числе представлением соответствующей классификации, выявлением юридической, прежде всего, гражданско-правовой сущности документооборота в данной сфере.

Предметом исследования выступают нормы гражданского и иного законодательства, регулирующие вопросы создания и использования документов в области предпринимательской деятельности, судебная практика, взгляды ученых, рассматривающих отдельные виды документов.

Эмпирическую базу диссертационного исследования составили документы и другие материалы, касающиеся вопросов легитимации и осуществления предпринимательской деятельности в России, в том числе учредительные документы юридических лиц различной организационно-правовой формы, свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя), положения о филиалах и представительствах, передаточные акты, разделительные балансы, так называемые преддоговорные документы-документы, фиксирующие факт встреч и ведения переговоров; документы, фиксирующие предварительные итоги переговоров; документы, имеющие характер предварительного договора; документы, опосредствующие урегулирование разногласий, и др.

Научная новизна заключается в том, что впервые в науке гражданского права проведено специальное научное комплексное исследование 1ражданско-правового режима документов в сфере предпринимательской деятельности. Впервые, с учетом гражданско-правового и межотраслевого значения категории «документа», обосновывается необходимость выделения категории «предпринимательский документ». Проводится классификация документов в области предпринимательской деятельности. В процессе диссертационного исследования выявляется юридическая сущность документооборота сферы предпринимательской деятельности, документооборот рассматривается как обязательный элемент структуры гражданского оборота'0.

№ В работе документооборот рассматривается как обязательный элемент структуры гражданского оборота. Категория «документооборота» тесно связывается с письменной формой сделки. При этом особо следует подчеркнуть, что устная форма сделки не охватывается категорией «документооборота». ГК РФ, иные законы и нормативные акты подробно регламентируют, какие сделки должны совершаться в письменной форме, устанавливая в качестве общего правила — сделки, для которых законом или соглашением сторон не

Анализ поставленной проблемы позволил вынести на защиту следующие основные выводы и положения, отражающие научную новизну, либо обладающие элементами научной новизны:

1. Впервые на основе комплексного исследования норм действующего законодательства и специальной литературы обосновывается, что гражданско-правовой режим документов в сфере предпринимательской деятельности - это совокупность юридических правил, устанавливающих порядок создания, движения и использования документов в предпринимательских правоотношениях.

Особенностью данного правового режима являегся то, что среди способов правового регулирования особое значение имеют юридические дозволения и позитивные обязывания.

2. На основе анализа специальной литературы, различных точек зрения ученых, представленных в ней, и норм действующего законодательства предлагается ввести в научный оборот термин «предпринимательский документ». Под указанным термином следует понимать совокупность особой правовой информации, отражающей, как правило, динамику предпринимательской деятельности, которая имеет установленную законом или соглашением сторон форму, в том числе необходимые реквизиты, и которая направлена на фиксацию и удостоверение юридических фактов, связанных с возникновением, изменением или прекращением предпринимательских правоотношений.

3. Доказывается, что предпринимательские документы выполняют различные функции: контрольно-учетную, функцию средства платежа и расчета, организационную и др. При этом основной функцией предпринимательских документов является функция, связанная с созданием предпринимательского документа в гражданском праве (заключением договора, выдачей доверенности, заключением учредительного договора, утверждением устава, совершением соглашения об обеспечении исполнения основного обязательства и т.п.). Производной от этой функции является доказательственная функция

установлена письменная (простая или нотариальная) форма, могут быть совершены устно (п.1 ст. 159 ГК РФ). Однако в сфере предпринимательской деятельности подавляющее большинство сделок оформляется письменно. Использование устной формы, а равно кон клюде нтны х действий, молчания как самостоятельного способа волеизъявления сторон в сфере предпринимательской деятельности не находит широкого распространения и соответственно не может охватываться категорией «документооборота». Подробно об использовании устной формы в коммерческих сделках см.: Илюшина М.Н., Челышев М.Ю., Ситдикова Р.И. Коммерческие сделки: теория и практика: Учебно-практ. пособие / Под общ, ред. М.Н. Илюшиной. - М.: PITA МЮ РФ, 2005. - С.54 - 56.

предпринимательских документов, проявляющаяся в сфере действия гражданского и арбитражного процесса.

4. По гражданско-правовым стадиям осуществления предпринимательской деятельности все предпринимательские документы необходимо подразделять на следующие виды:

- документы, оформляющие заключение и исполнение предпринимателем возмездных договоров, направленных на систематическое получение прибыли (документы, фиксирующие факт встреч и ведения переговоров; документы, имеющие характер предварительного договора, и др.);

документы, оформляющие прекращение предпринимательской деятельности (промежуточный ликвидационный баланс, ликвидационный баланс и др.).

5. На основе анализа теории механизма правового регулирования уточняется понятие «гражданский оборот». Гражданский оборот - это совокупность сделок, заключаемых субъектами гражданского права, возникающих на их основс обязательственных правоотношений, а также актов реализации прав и обязанностей, составляющих содержание этих правоотношений.

6. Доказывается, что структура гражданского оборота включает в себя следующие элементы: объекты, субъекты, содержание, документооборот. Объектами гражданского оборота выступают различные материальные блага, являющиеся товарами в экономическом смысле и составляющие гражданско-правовую категорию имущества. Субъектами (участниками) гражданского оборота являются любые субъекты гражданского права. Содержание гражданского оборота составляет переход имущества от одного лица к другому на основе заключаемых участниками гражданского оборота сделок.

реализацию их участниками вытекающих из этих сделок гражданских прав и обязанностей. Категория «сделки» занимает центральное место в определении сущности документооборота в гражданском праве.

При этом документооборот в сфере предпринимательской деятельности является обязательным элементом струюуры гражданского оборота и представляет собой совокупность операций по документальному оформлению сделок, участниками которых являются субъекты предпринимательской деятельности, по документальному оформлению правоотношений, возникающих на основе данных сделок, а также актов реализации прав и обязанностей, составляющих содержание предпринимательских правоотношений.

8. В целях унификации документов сферы предпринимательской деятельности обосновывается необходимость принятия специального нормативного акта о документах и документообороте юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В указанном нормативном акте должны найти отражение следующие вопросы: сфера применения данного нормативного акта, основные понятия, требования, предъявляемые к документам в сфере предпринимательской деятельности, в том числе определение печати и штампа, условия их действительности, порядок их изготовления, использования, хранения и уничтожения, виды документов, на которых необходимо наличие печати, и последствия несоблюдения данного требования, принципы организации документооборота ' субъектов предпринимательской деятельности, стадии документооборота, права и обязанности пред!тринимателей в области организации документооборота.

9. Принимая во внимание практическую значимость использования печатей на документах субъектами предпринимательской деятельности, предлагается принятие специального нормативного акта, касающегося создания единого банка данных выданных и аннулированных разрешений на изготовление печати, изготовленных и уничтоженных печатей. В данном нормативном акте должно содержаться положение об общедоступном характере указанной информации. Основная цель, которую необходимо достичь принятием такого нормативного акта, — создание условий, при которых печати отвечали бы признакам уникальности и неповторимости, чтобы исключалась возможность для различного рода

злоупотреблений как со стороны владельцев печатей, так и со стороны третьих лиц, в том числе штемпельно-граверных предприятий.

Практическая значимость исследования заключается в том, что впервые проведен анализ гражданско-правового режима документов в сфере предпринимательской деятельности. Результаты настоящего диссертационного исследования могут быть использованы как в дальнейших научных исследованиях по актуальным проблемам гражданского права, так и в законодательной практике. Результаты проведенного исследования могут быть также использованы при чтении лекций и ведении семинарских (практических) занятий по курсам «Гражданское право», «Российское предпринимательское право», «Коммерческое право».

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена на кафедре, гражданского и предпринимательского права ГОУ ВПО «Казанский государственный университет им. В .И .Ул ья нова-Ленина», где было проведено ее обсуждение и рецензирование. Выводы и положения, содержащиеся в настоящей диссертации, использовались автором в учебном процессе на занятиях со студентами юридического факультета, а также в адвокатской практике. Основные положения диссертационного исследования докладывались автором в выступлениях на научных конференциях, научно-методическом семинаре кафедры гражданского и предпринимательского права, а также опубликованы в печати.

Структура настоящей работы подчинена указанной выше цели и задачам исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения, списка нормативных правовых актов, судебной практики и литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, характеризуется степень научной разработанности проблем исследования; определяются цель, задачи, объект, предмет исследования, эмпирическая база диссертации, а также методологические основы, формулируются основные положения, выносимые на защиту, излагается практическая значимость и апробация результатов исследования.

Первая глава - «Понятие и виды документов в сфере предпринимательской деятельности» - состоит из двух параграфов, посвященных понятию «предпринимательский документ», а также классификации документов в сфере предпринимательской деятельности.

В первом параграфе первой главы — «Понятие «предпринимательский документ». Гражданско-правовое значение документов в сфере предпринимательской деятельности» - исследуется категория «документа», выявляются основные признаки, присущие документам сферы предпринимательской деятельности, обосновывается необходимость введения в научный оборот понятия «предпринимательский документ».

Отмечается, что использование в законодательстве общего понятия «документ» непоследовательно и не имеет общей трактовки. Существуют различные подходы к понятию «документ» в зависимости от того, в какой отрасли права категория «документа» используется. В гражданском праве понятие «документ» связывается большинством ученых, как правило, с вопросом о форме сделки, с порядком совершения гражданско-правового договора, с содержанием последнего, а также с последствиями несоблюдения требуемой формы, отсутствием требуемых законом условий и необходимых реквизитов.

На основе анализа действующего законодательства (ГК РФ (ст. 158, п.1 ст.160, ст. ст. 161 - 162, 174, п.п. 2-3 ст.434, 550, 560, 651 и др.), Федеральных законов от 29 декабря 1994г. «Об обязательном экземпляре документов»", от 20 февраля 1995г. «Об информации, информатизации и защите информации»12, от 4 июля 1996г. «Об участии в международном информационном обмене»15 и т.д.) и точек зрения ученых (в частности, Я.М Л ковлева, В.А.Камышина, Л.А.Букалеровой)) выявляются основные признаки, присущие документам сферы предпринимательской деятельности: 1) наличие особой правовой информации, отражающей, как правило, динамику предпринимательской деятельности (о фактах, правах и обязанностях и иных обстоятельствах, с которыми связаны предпринимательские правоотношения); 2) наличие определенной законом или соглашением сторон формы, в том числе необходимых реквизитов (текста;

11 СЗ РФ, 1995, № I, ст. t ; СЗ РФ, 2001, № 1 (чЛ), ст. 2; СЗ РФ. 2002, № 7, ст. 630; СЗ РФ, 2002, № 52 (ч. 1), ст. 5132; СЗ РФ, 2003, № 52 (ч.1>, ст. 5038; СЗ РФ, 2004, № 35. ст. 3607; СЗ РФ, 2005, № 23, ст. 2203.

12 СЗ РФ. I995.J6 8, ст.609; СЗ РФ, 2003, № 2, ст. 167.

" СЗ РФ, 1996, № 28, сг. 3347; СЗ РФ, 2003, Jfe 27 (ч. 1 ), ст. 2700; СЗ РФ, 2004, № 27. ст.2711.

наименования вида документа; составителей документа; даты совершения документа; подписей лиц, составивших документ; печатей); 3) фиксация юридических фактов, которые обусловливают возникновение, изменение или прекращение правоотношений, связанных с осуществлением их участниками предпринимательской деятельности; 4) предназначенность удостоверять факты, имеющие значение в области предпринималельской деятельности.

Исследуются гражданско-правовые проблемы использования печати на документах. Автор подчеркивает, что анализ нормативных актов, устанавливающих требования по оформлению документов в процессе осуществления предпринимательской деятельности, свидетельствует о том, что, во-первых, отсутствует единый нормативный акт, который определял бы виды документов, подлежащих скреплению печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также гражданско-правовые последствия несоблюдения данного требования; во-вторых, нормативных актов, содержащих требования, касающиеся наличия печати на документах, используемых в предпринимательских отношениях, существует незначительное количество. В ГК РФ можно выделить ст. 185, требующую скреплять печатью доверенности, выдаваемые от имени юридического лица, и ст.913, устанавливающую, что обе части двойного складского свидетельства должны иметь идентичные подписи уполномоченного лица и печати товарного склада. Нарушение данных требований влечёт недействительность указанных документов. В то же время в ст.550 ГК РФ, которая определяет форму договора купли-продажи недвижимости, упоминается только о его подписании сторонами. Требование скреплять данный договор печатями отсутствует. Доверенности, оформляемые в процессе осуществления хозяйственных операций с денежными средствами, должны лишь подписываться руководителем организации и главным бухгалтером или уполномоченными ими на то лицами (п.З ст.9 ФЗ от 21 ноября 1996г. «О бухгалтерском учёте»)'4.

Принимая во внимание положения п.1 ст.160 ГК РФ, автор подчеркивает невозможность выделения в качестве отдельной формы сделки письменной сделки, скрепленной печатью, поскольку наличие печати, как правило, является

14 СЗ РФ, 1996, №48, ст. 5369; С3 РФ, 1998, № 30, ст. 3619; СЗ РФ, 2002, № 13, ст. И79; СЗ РФ, 2003, № I, ст. 2; СЗ РФ, 2003, № I, ст. 6; СЗ РФ, 2003, № 2, ст. 160; СЗ РФ, 2003, № 22, ст. 2066; СЗ РФ. 2003, № 27 (ч,1),ст.2700.

дополнительным требованием, которому должна соответствовать письменная форма сделки.

Впервые подвергается исследованию вопрос, касающийся функций, выполняемых предпринимательскими документами. Проанализировав нормы гражданского и иного законодательства, касающиеся документов, необходимых предпринимателям в процессе их деятельности15, а также опираясь на мнения ученых (В.С.Ем, С.Э.Жилинского, Т.В.Закупень, Н.В.Козловой, А.А.Косовца и др.), автор приходит к выводу, что предпринимательские документы выполняют различные функции: контрольно-учетную, функции средства платежа и расчета, организационную. При этом подчеркивается, что не существует документов, выполняющих лишь одну, строго очерченную функцию. Предпринимательский документ нолифункционален, т.е. в одном и том же документе наблюдается переплетение различных функций. В частности, бухгалтерские документы выполняют функцию контроля и учета, а также функцию средства платежа и расчета. Отграничить, где заканчивается действие одной функции и начинается действие другой, представляется крайне сложным.

Особое внимание обращается на то, что основной функцией предпринимательских документов является подтверждающая функция. Данная функция выражается в создании предпринимательского документа в материальном (гражданском) праве, так как отсутствие необходимых документов в большинстве случаев лишает субъектов предпринимательской деятельности принадлежащих им прав, либо не позволяет реализовать эти права, или необоснованно освобождает их от возложенных на них обязанностей. К примеру, заключение гражданско-правового договора, выдача доверенности, заключение учредительного договора, утверждение устава, совершение соглашения об обеспечении исполнения основного обязательства и т.п. осуществляются в соответствии с нормами гражданского законодательства. Производной ог подтверждающей функции является доказательственная функция предпринимательских документов, проявляющаяся в сфере действия гражданского и арбитражного процесса.

,'< В работе подробно рассматриваются такие документы, как доверенности, договоры, свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя), лицензии, первичные учетные документы, векселя, чеки и т.д.

Подводя итог, автор предлагает следующее определение понятия «предпринимательский документ». Это совокупность особой правовой информации, отражающей, как правило, динамику предпринимательской деятельности, которая имеет установленную законом или соглашением сторон форму, в том числе необходимые реквизиты, и которая направлена на фиксацию и удостоверение юридических фактов, связанных с возникновением, изменением или прекращением предпринимательских правоотношений.

Во втором параграфе первой главы - «Классификация документов в сфере предпринимательской деятельности: гражданско-правовой аспект» -обосновывается возможность выделения критериев классификации предпринимательских документов, а также приводится разработанная автором классификация указанных документов.

В качестве критерия классификации используются так называемые «гражданско-правовые стадии осуществления предпринимательской деятельности», под которыми понимается легитимация предпринимательской деятельности; заключение и исполнение предпринимателем возмездных договоров, направленных на систематическое получение прибыли'6; прекращение предпринимательской деятельности.

На основании этого критерия автор предлагает выделять три группы предпринимательских документов: 1)документы, легитимирующие предпринимательскую деятельность (устав, учредительный договор, положение об организациях данного вида, свидетельство о государственной- регистрации в качестве юридического лица; свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, положение о филиалах и представительствах, доверенность, выдаваемая руководителю филиала (представительства), документы, характеризующие имущественную обособленность субъекта предпринимательской деятельности - юридического лица: передаточный акт, разделительный баланс, договор о слиянии, договор о присоединении, самостоятельный баланс (смета), отдельный баланс и т.д.); 2) документы, оформляющие заключение и исполнение предпринимателем

14 При выделении данной стадии автор использует понятие предпринимательской деятельности, предложенное Ю.А. Хорьковым. См.: Хорьков Ю.А. Правовое положение субъектов малого предпринимательства: частноправовой аспект: Авто реф. дис.... канд, юрнд. наук / Ю.А.Хорьков; Казан, гос. ун-т. - Казань,2006. - С.<5.

возмездных договоров, направленных на систематическое получение прибыли: а) документы, фиксирующие факт встреч и ведения переговоров (протоколы записи деловой беседы); документы, фиксирующие предварительные итоги переговоров (протоколы о намерениях, соглашения о сотрудничестве, протоколы о результатах проведения переговоров); документы, имеющие характер предварительного договора (предварительный договор, оферта); документы, опосредующие урегулирование разногласий (протоколы разногласий, протоколы согласования разногласий); б) документы, обеспечивающие заключение договора через посредников: агентский договор, договор комиссии, договор поручения (в качестве самостоятельной разновидности договора поручения - договор коммерческого представительства), доверенность; в) при изменении содержания гражданско-правового договора по добровольному соглашению сторон нужно выделить два блока документов, регулирующих самостоятельные этапы изменения договора: документы, опосредующие изменение условий договора в будущем; документы, непосредственно обеспечивающие изменение договора. Как самостоятельный вид изменения договора можно выделить соглашение о его пролонгации; г) при изменении состава участников договора нужно выделять договор цессии и соглашение о переводе долга; д) документы, прекращающие «первоначальный» договор, либо влекущие прекращение договора: соглашение о новации, соглашение об отступном, соглашение о зачете, соглашение о расторжении договора; е) документы, обеспечивающие исполнение договорных обязательств - договор залога, договор поручительства, банковская гарантия, соглашение о задатке, соглашение о неустойке; 3) документы, оформляющие прекращение предпринимательской деятельности (промежуточный ликвидационный баланс, ликвидационный баланс и др.).

Другим основанием классификации предпринимательских документов может служить характер предпринимательского правоотношения. Исходя из круга нормативных правовых актов, • посредством которых регулируются предпринимательские отношения, данные отношения условно можно подразделить на четыре взаимосвязанные группы: внутренние отношения в пределах конкретного субъекта предпринимательства; отношения внешние, «вертикальные» (между субъектами предпринимательской деятельности, с одной стороны, и

органами 1\>сударственной власти и управления - с другой); отношения субъектов предпринимательской деятельности «по диагонали» (с банками и иными кредитными организациями, органами по валютному регулированию и контролю); отношения субъектов предпринимательской деятельности «по горизонтали» (со своими деловыми партнерами — поставщиками, покупателями, перевозчиками, страховщиками и др.)17. В этой связи предлагается выделять: 1) документы, создаваемые самим субъектом предпринимательской деятельности - внутренние документы (устав, учредительный договор, положение о порядке создания и прекращения деятельности филиалов (представительств) юридического лица, положение о внутреннем коммерческом расчете между структурными подразделениями юридического лица и др.); 2) документы, выдаваемые органами государственной власти и управления - внешние документы (свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, свидетельства о государственной регис1рации в качестве и ид и виду ал ьного предпринимателя, лицензии, патенты на объекты интеллектуальной собственности и др.); 3) документы, характеризующие отношения субъектов предпринимательской деятельности с банками и иными кредитными учреждениями, органами по валютному регулированию и контролю (карточка с образцами подписей, заявление об установлении лимита наличных денежных средств, кассовая книга, свидетельство о постановке на специальный учет в органах государственного пробирного надзора и др.); 4) документы, совместно создаваемые субъектами предпринимательской деятельности (договоры, документы, фиксирующие факты встреч и ведения переговоров, документы, фиксирующие предварительные итоги переговоров, соглашения о намерениях, и др.).

Предложены и иные критерии, на основе которых представлена соответствующая классификация предпринимательских документов.

Вторая глава — «Документооборот в сфере предпринимательской деятельности как элемент структуры гражданского оборота» - состоит из двух параграфов, в которых подвергается исследованию документооборот в сфере

" Характеристика указанных групп предпринимательских отношений представлена Ф.И. Хамндудпиной. См., в частности: Хамидуллина Ф.И. Гражданско-правовая ответственность субъектов предпринимательской деятельности: Автореф. дис. ...канд. юрид, наук. / Ф.И. Хамидуллина; Казан, гос. унт. - Казань, 2005.-C.l2.

предпринимательской деятельности, а также гражданско-правовой оборот электронных документов в указанной сфере.

Параграф первый данной главы - «Юридическая сущность документооборота в сфере предпринимательской деятельности» - начинается с рассмотрения понятий «документооборот», «оборот» и «гражданский оборот».

Отмечается, что термин «документооборот» имеет несколько значений: используется в сферах делопроизводства и архивного дела, бухгалтерского учета, управления. В юриспруденции указанная категория имеет межотраслевое значение.

В ГК РФ категория «оборота» упоминается в некоторых статьях части первой: в ст.2 «Отношения, регулируемые гражданским законодательством», ст.5 «Обычаи делового оборота», ст.6 «Применение гражданского законодательства по аналогии», в ст. 129 «Оборотоспособность объектов гражданских прав», ст.357 «Залог товаров в обороте». Во второй части ГК РФ употребляется термин «обычаи делового оборота» применительно к регулированию конкретных договорных отношений (ст.ст.459, 474, 478, 508, 510, 513, 722, 724, 836, 848, 862, 863, 867, 874, 891, 985, 992, 998, 1006). Автор констатирует, что ГК РФ не содержит определения «оборота», «делового оборота», «гражданского оборота».

Категорию «гражданского оборота» автор исследует через категорию «механизм правового регулирования». С учетом мнений С .С.Алексеева, А.К.Безиной, В.Б.Исакова, В^А.Шабалина и др. ученых механизм правового регулирования определяется как система правовых средств, посредством которых обеспечивается результативное правовое воздействие на общественные отношения.

Учитывая, что в указанном механизме принято выделять три основных звена: юридические нормы, правовые отношения, акты реализации прав и обязанностей18, автор подчеркивает, что применительно к категории «гражданского оборота» особое значение приобретают акты реализации прав и обязанностей, т.е. действия субъектов, в которых осуществляются выраженные в правах и обязанностях возможности и требования.

Далее, с учетом мнения цивилистов дореволюционного периода (Е.В.Васьковского, А.И.Каминки, Н.И.Нерсесова, П.П.Цитовича, Г.Ф.Шершеневича и др.), а также современных ученых (Т.В.Абовой, С.Н.Братуся,

Алексеев С.С. Право: азбука - теория - философия: Опыт комплексного исследования / С.С. Алексеев. — М.: «Статут», 1999.-С.364-365.

А.Ю.Кабалкина, О.А.Красавчикова, Б.И.Пуги некого и др.) отмечается, что «гражданский оборот» составляет основную часть предмета гражданского права и охватывает сделки, заключаемые субъектами гражданского права, возникающие на этой основе обязательственные правоотношения, а также акты реализации прав и обязанностей, составляющих содержание этих отношений.

Структура гражданского оборота включает в себя следующие элементы: объекты, субъекты, содержание, документооборот.

Объектами гражданского оборота выступают различные материальные блага, являющиеся товарами в экономическом смысле и составляющие гражданско-правовую категорию имущества. Субъектами (участниками) гражданского оборота являются любые субъекгы гражданского права. Содержание гражданского оборота составляет переход имущества от одного лица к другому на основе заключаемых участниками гражданского оборота сделок.

На основе анализа нормативных положений ГК РФ делается вывод, что документальное оформление большинства сделок находит свое выражение в императивных требованиях гражданского законодательства (к примеру, несоблюдение обязательных требований, предъявляемых к такому документу, как доверенность влечет его ничтожность (п.1 стЛ86 ГК РФ); отсутствие обязательных реквизитов ценной бумаги или несоответствие ценной бумаги установленной для нее форме также влечет ее ничтожность (п.2 ст.144 ГК РФ). С другой стороны, субъекты предпринимательской деятельности, по общему правилу, вправе совершать по своему усмотрению любые сделки, не противоречащие закону, например, свободны в заключении договоров (п.1 ст.421 ГК РФ).

Делается вывод, что документооборот представляет собой урегулированную нормами гражданского права совокупность операций по документальному оформлению гражданско-правовых сделок, направленных на реализацию их участниками вытекающих из этих сделок гражданских прав и обязанностей. Категория «сделки» занимает центральное место в определении сущности документооборота в гражданском праве.

участниками которых являются субъекты предпринимательской деятельности, документальному оформлению правоотношений, возникающих на основе данных сделок, а также актов реализации прав и обязанностей, составляющих содержание предпринимательских правоотношений.

Вопросы гражданско-правового режима документов в рассматриваемой сфере - исследуются соискателем с различных позиций. В общей теории права правовой режим принято определять как порядок регулирования, выраженный в комплексе правовых средств, характеризующих особое сочетание взаимодействующих между собой дозволений, запретов, а также позитивных обязываний и создающих особую направленность регулирования'9. Правовой режим выражает степень жесткости юридического регулирования, наличие известных ограничений или льгот, допустимый уровень активности субъектов, пределы их правовой самостоятельности20.

Гражданско-правовой режим документов в сфере предпринимательской деятельности следует понимать как совокупность Юридических правил, устанавливающих порядок создания, движения и использования документов в предпринимательских правоотношениях.

Для данного правового режима характерна вся совокупность способов правового регулирования: дозволение, запрещение, позитивное обязывание.

Юридические дозволения и позитивные обязмвания выступают в качестве доминанты, определяющей специфическую направленность регулирования рассматриваемой сферы общественных отношений.

Отмеченное преимущество юридических дозволений связывается в первую очередь с тем, что дозволения призваны дать простор, возможность для «собственного», преимущественно по усмотрению, по интересу, поведения участников общественных отношений. В области предпринимательской деятельности дозволения выражаются в субъективных правах предпринимателей на собственное активное поведение,

В позитивных связываниях выражена преимущественно принудительно-обязывающая сторона правового регулирования. Этот способ регулирования с

"Алексеев С.С. Проблемы теории права: Курс лскциП: В 2 т. - Т. 2 / С.С.Алексеев. - Свердловск, 1973. -С.170 - 171.

10 Алексеев С.С. Указ.соч. С. 171 - 172.

юридической стороны выражается в возложении на лиц юридических обязанностей активного содержания, т.е. в обязанностях построить свое активное поведение так. как это предусмотрено в юридических нормах21. В частности, в гражданском праве презюмируется, какие сделки должны совершаться в простой письменной форме (п.1 ст.161 ГК РФ), а также последствия несоблюдошя простой письменной формы сделки (сг.162 ГК РФ). Представляется, что обязывание участников предпринимательской деятельности или одного из них, касающееся соблюдения документального оформления договоров, в том числе соблюдения предусмотрен ной ГК РФ или соглашением сторон формы договора, его реквизитов устанавливается в интересах добросовестной стороны договора, так как отсутствие правильно оформленного договора может, во - первых, способствовать недобросовестному исполнению (или неисполнению) одной из сторон принятого на себя договорного обязательства; во - вторых, отсутствие надлежащим образом оформленного договора связано с риском убытков, которые могут быть следствием ненадлежашего исполнения (неисполнения) неправильно оформленного (неоформленного) договора; в - третьих, отсутствие правильно оформленного (неоформленного) договора затрудняет, а в некоторых случаях не позволяет доказать в суде факт наличия договорных отношений.

Во втором параграфе второй главы - «Проблемы гражданско-правового оборота электронных документов в сфере предпринимательской деятельности» - отмечается, что ГК РФ в о.2 ст.434 допускает возможность заключения договоров путем обмена документами посредством электронной связи. При этом подчеркивается, что данное нормативное положение выработано судебной практикой22. Использование элеюронно-цифровой подписи (далее -ЭЦП) при совершении сделок также является возможным. Однако сделка в письменной форме должна совершаться путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими на то лицами. В этой связи обосновывается, что в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002г,

г> Там же, С. 162.

22 См., в частности: п2 Инструктивного письма Госарбитража СССР от 29 нюня 1979г. № И -1-4 «Об использовании в качестве доказательств по арбитражным делам документов, подготовленных с помощью электронно-« ы ч исл ител ьной техники» // Бюллетень нормативных актов министерств и ее пометя СССР, 1980,№1,С.43.

«Об электронной цифровой подписи»23 для признания сделки совершенной достаточно подтверждения подлинности ЭЦП. Таким образом, сделка, совершенная одним лицом с использованием ЭЦП другого лица, становится обязательной для владельца ЭЦП.

Обобщив высказанные в литературе мнения, а также проанализировав действующее законодательство и судебную практику, автор указывает на необходимость законодательного установления процедуры согласования разногласий, касающихся условий договоров, заключенных с использованием ЭД.

Подробно исследуются и другие существующие в сфере гражданско-правового оборота электронных документов проблемы, в том числе такие, как неопределенность юридической силы условий договора, предусматривающих процедуру электронного заключения сделок; отсутствие законодательных положений относительно того, какие документы могут использоваться в гражданском обороте в виде электронного сообщения; неопределенность позиции • законодателя по отношению к такой категории, как ЭЦП, Отмечается, что сложности могут иметь место при разрешении споров, возникающих из сделок, когда единственным документом, подтверждающим совершение сделки, а также ее условия, является ЭД, составленный в форме, ие принятой в гражданском обороте. Констатируется, что остается нерешенной проблема распределения риска и ответственности при несоблюдении сторонами обязательств, возникших из договоров, заключенных посредством обмена электронными сообщениями. Предпринимается попытка решить указанные проблемы.

В завершение данной главы диссертации рассматриваются категории «электронного договора» и «электронной сделки».

Отмечается, что в теоретических исследованиях последних лет понятия «электронный договор», «электронная сделка» упоминаются достаточно часто, в то время как в законодательных актах они практически отсутствуют. Гражданское законодательство содержит лишь общие понятия сделки и договора (ст. 153, ст.420 ГК РФ).

Таким образом, существует необходимость законодательного определения указанных категорий, а также необходимость установления механизма заключения,

" СЗ РФ, 2002. № 2, ст. 127.

изменения и расторжения электронных договоров (в том числе установление правил о моменте заключения таких договоров, об оферте, акцепте, заключении договоров в обязательном порядке и т.п.). Следует на законодательном уровне определить такие понятия, как «подпись», «электронный обмен данными», «электронный документооборот», «копия», «подлинник» и др. В этой связи требуется внесение существенных дополнений в ГК РФ.

Кроме того, возникает проблема защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, использующих ЭД и ЭЦП. Автором подчеркивается, что использование таких способов защиты гражданских прав, как признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, самозащита права и некоторых других при использовании ЭД и ЭЦП представляется в большинстве случаев затруднительным.

В заключении диссертационной работы на основе обобщения результатов исследования формулируются теоретические выводы, излагаются предложения по совершенствованию российского законодательства.

Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в

следующих публикациях автора:

Работы, опубликованные в изданиях» рецензируемых ВАК:

1. Панов В. А, Проблемы гражданско-правового оборота электронных документов в сфере предпринимательской деятельности / В .А. Панов // Вестник Самарского государственного экономического университета. Специальный выпуск «Актуальные проблемы правоведения». - 2006.—№ 2 (21). - С.78 - 83.

Работы, опубликованные в иных изданиях:

2. Панов В .А. Использование печатей и штампов в предпринимательской деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей / В.Л. Панов // Сборник аспирантских научных работ юридического факультета КГУ. Выпуск 4. - Казань: Центр инновационных технологий, 2003. - С. 408-415.

3. Панов В .А. Понятие и значение документа в сфере предпринимательской деятельности / В.А. Панов // Гражданское общество и правовое государство в России: становление и развитие: Материалы Всероссийской научно-практической конференции (г.Казань, 19 мая 2006г.): Сборник научных статей: в 2-х ч. 4.2. / Отв. ред. доц. З.А. Ахметьянова. - Казань: Издательство «Таглимат» Института экономики, управления и права (г.Казань), 2006. - С.287 — 293.

4. Панов В.А. Юридическая сущность документооборота в сфере предпринимательской деятельности / В.А. Панов // Новые ценности современной России: Материалы Всероссийской научно-практической конференции студентов и аспирантов: в 2 т. - Казань: Издательство «Таглимат» Института экономики, управления и права, 2006.-Т.2.-С.116- 118.

5. Панов В.А. Классификация документов в сфере предпринимательской деятельности: гражданско-правовой аспект / В А. Панов // Актуальные проблемы гражданского права и процесса: Сборник материалов Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы гражданского права и процесса (посвященной памяти и 70-летию со для рождения профессора Я.Ф. Фархтдинова)» Выпуск 2 / отв. ред. Д.Х.Валеев, МЛО.Челышев. - Казань: Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина, 2006. - С.78 - 83.

Центр инновационных технологий Россия, РТ, г. Казань, ул. К. Фукса, д. 11/6

Подписано в печать iZ .40.06:Формат 60x841/16, Бумага офсетная1. Печать ризографическая. Гарнитура «Тайме». Усл. печ. л.^5*

Тираж 100 экз.

Отпечатано в Центре инновационных технологий Россия, РТ, 420111, г. Казань, ул. ЮФукса, 11/6 Лиц. ПЛ №0173 от 26.10.99. Тел. 38-97-56

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Панов, Виктор Александрович, кандидата юридических наук

Введение . 3

Глава 1. Понятие и виды документов в сфере предпринимательской деятельности. 13

§1. Понятие «предпринимательский документ». Гражданско-правовое значение докумен тов в сфере предпринимательской деятельности. 14

§2. Классификация документов в сфере предпринимательской деятельности: гражданскоправовой аспект. 61

Глава 2. Документооборот в сфере предпринимательской деятельности как элемент структуры гражданского оборота. 82

§1. Юридическая сущность документооборота в сфере предпринимательской деятельности. 82

§2. Проблемы гражданско-правового оборота электронных документов в сфере предпринимательской деятельности. 112

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Гражданско-правовой режим документов в сфере предпринимательской деятельности"

Актуальность темы исследования. В период существования плановой экономики порядок создания и исполнения документов, правила документооборота предприятий устанавливались различными министерствами и ведомствами посредством издания соответствующих инструктивных рекомендаций (положений, писем и пр.). В связи с развитием в России рыночных, в том числе гражданско-правовых отношений, принятием 21 октября 1994 г. Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ)1, возникновением института предпринимательской деятельности данные инструктивные рекомендации, типовые положения перестали соответствовать современным реалиям. Требуется разработка новых подходов в правовом регулировании отношений, связанных с созданием и оборотом документов в области предпринимательской деятельности.

В настоящее время правовое регулирование отношений с участием коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей осуществляется посредством законодательных, иных правовых актов и документов, создаваемых самими субъектами предпринимательства. Законодательные нормы, регулирующие создание и использование документов в сфере предпринимательской деятельности, имеющие комплексный характер, содержатся в различных нормативных актах, что во многом способствует неправильному пониманию и применению данных нормативных актов указанными субъектами. Присущие такой деятельности разноплановость и многоаспектность, участие в ней различных субъектов, разнообразие организационно-правовых форм предпринимательства вызывают необходимость разработки понятия «предпринимательский

1 СЗ РФ, 1994, № 32, ст.3301; СЗ РФ, 1996, № 9, ст.773; СЗ РФ, 1996, № 34, ст.4025, ст.4026; СЗ РФ, 1997, №. 43, ст.4903; СЗ РФ, 1999, № 28, ст.3471; СЗ РФ, 1999, № 51, ст.6288; СЗ РФ, 2001, № 17, ст.1644; СЗ РФ, 2001, № 21, ст.2063; СЗ РФ, 2001, № 49, ст.4552; СЗ РФ, 2002, № 12, ст. 1093; СЗ РФ, 2002, №48, ст.4746: СЗ РФ, 2002, № 48, ст.4737; СЗ РФ, 2003, № 2, ст. 160, ст. 167; СЗ РФ, 2003, № 13, ст. 1179; СЗ РФ, 2003, № 46 (чЛ), СТ.4434; СЗ РФ, 2003, № 52 (ч.1), ст.5034; СЗ РФ, 2004, № 27, ст.2711; СЗ РФ, 2004, №31, ст.3233: СЗ РФ, 2004, № 49, ст.4855; СЗ РФ,2005,№ 1 (ч.1), ст.15;СЗ РФ, 2005, № 1 (ч.1), ст. 18; СЗ РФ, 2005, № 1 (ч.1), ст.39; СЗ РФ, 2005, № 1 (ч.1), ст.43: СЗ РФ, 2005, № I (ч.1), ст.45; СЗ РФ, 2005, № 13, ст.1080. документ», необходимость выявления его основных признаков, выполняемых им функции, а также его гражданско-правового значения.

Степень разработанности темы. В качестве теоретической основы для настоящего исследования использовались труды отечественных представителей науки гражданского права и теории права. В числе авторов дореволюционного периода следует назвать Е.В.Васьковского, А.И.Каминку, С.А.Муромцева, Н.И.Нерсесова, К.П.Победоносцева, И.А.Покровского,

B.А.Удинцева, П.П.Цитовича, Г.Ф.Шершеневича, представивших гражданско-правовую характеристику некоторых видов документов, предусматривавшихся в дореволюционном гражданском праве, а также рассмотревших такие категории, как «гражданский оборот», «торговый оборот», «экономический оборот».

Позднее категория «гражданского оборота» исследовалась в трудах

C.Н.Братуся3, О.А.Красавчикова4.

2 Под предпринимательскими правоотношениями понимаются социальные связи субъектов в сфере экономической деятельности, возникающие и существующие на основе правовых норм, регулирующих профессиональную деятельность по систематическому получению прибыли // Хамидуллина Ф.И. Гражданско-правовая ответственность субъектов предпринимательской деятельности: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. / Ф.И. Хамидуллина; Казан, гос. ун-т. - Казань, 2005. С. 12.

3 Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданского права / С.Н.Братусь. - М.: Государственное издательство юридической литературы, 1963; Братусь С.Н. О понятии гражданского оборота / С.Н.Братусь // Советское государство и право. - 1949. - № 11.

4 Красавчиков О.А. Советская наука гражданского права / О.А.Красавчиков. - Свердловск, 1961. в современном гражданском праве, следует отметить труды Т.Е.Абовой, В.С.Белых М.И.Брагинского, Е.В.Бутенко, И.Н.Галушиной, В.С.Ем, В.В.Залесского, М.Н.Илюшиной, А.Ю.Кабалкина, Н.В.Козловой, О.А.Красавчикова, В.А.Лапач, Д.В.Ломакина, Б.И.Пугинского, Н.А.Рогожина, О.Н.Садикова, М.Н.Сафонова, Е.А.Суханова, М.Ю.Тихомирова, В.В.Худолеева, М.Ю.Челышева и др.

При разработке диссертационного исследования использовались работы С.С.Алексеева, А.М.Васильева, А.Б.Венгерова, В.А.Горшенева, М.Н.Марченко, А.С.Пиголкина, Л.С.Явича и др., в которых подробно исследуются такие научные категории, как «механизм правового регулирования», «реализация права», «правовой режим».

В работе использовались также труды А.К.Безиной, посвященные разработке категории «механизма правового регулирования»5.

Важный вклад в разработку вопроса об определении критериев классификации документов сферы предпринимательской деятельности внесли такие ученые, как О.И.Баженов, В.Р.Берник, Д.Р.Беседин,

A.В.Брызгалин, В.В.Брызгалин, Е.А.Гринемаер, А.Н.Головкин, Т.В.Горелова,

B.В.Нарежный, Ю.В.Романец, И.С.Шиткина.

Документы и документооборот как объекты правового регулирования» .

Учитывая межотраслевое значение категорий «документа» и «документооборота», необходимо отметить работы в области

5 См., в частности: Безина А.К. Судебная практика по трудовым спорам: Учебное пособие для магистров права / А.К.Безина. - Казань, Казан, гос. ун-т им. В.И. Ульянова-Ленина, 2004. С.33 - 39.

6 Халиков P.O. Правовой режим электронного документа: вопросы использования электронной цифровой подписи: Дис. .канд. юрид. наук / Р.О.Халиков; Казан, гос. ун-т. - Казань, 2006.

7 Неверов О.Г. Товарораспорядительные документы в торговом обороте: Дис. .канд. юрид. наук / О.Г.Неверов; Московс. гос. ун-т. - М., 2001.

8Семилетов С.И. Документы и документооборот как объекты правового регулирования: Автореф. дис. .канд. юрид. наук / С.И.Семилетов; М., 2003. административного права, уголовного права, гражданского процесса, арбитражного процесса, уголовного процесса, криминалистики, информационного права таких ученых как С.Андреев, И.Л.Бачило, Л.А.Букалерова, А.А.Власов, Д.Гончаров, Д.Б.Игнатьев, В.А.Камышин, Н.М.Коршунов, А.А.Косовец, В.Н.Кудрявцев, Ю.Л.Мареев, А.В.Наумов, В.Образцов, Б.И.Пинхасов, А.В.Ролик, Т.Л.Сергеева, М.К.Треушников, Я.М.Яковлев, В.В.Ярков и др.

Определенное значение для автора имели труды ученых - экономистов, документалистов, историков, специалистов в области делопроизводства и архивного дела - Ю.И.Бахтуриной, О.В.Живаевой, Б.С.Илизарова, М.П.Илюшенко, Т.В.Кузнецовой, М.В.Ларина, Я.З.Лившица и др.

Методологическую основу диссертационного исследования составили диалектический метод познания, а также такие обще- и частно-научные методы, как анализ, синтез, системный метод. В работе используются также частноправовые методы: формально-юридический, сравнительно-правовой.

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель исследования состоит в том, чтобы на основе комплексного теоретического и практического анализа гражданского законодательства, судебной практики, взглядов ученых представить общую характеристику гражданско-правового режима документов в рассматриваемой сфере9.

Указанная цель предопределила постановку и решение следующих задач:

5 Целью диссертационного исследования не является рассмотрение правового регулирования отношений в информационной сфере, не исследуются аспекты документалистики, информационной безопасности и правового режима информации, не вырабатывается представление о социальном назначении документа, так как решение вышеобозначенных проблем относится к сфере информационного права.

- исследовать юридическую, прежде всего гражданско-правовую, сущность документооборота в сфере предпринимательской деятельности, что в свою очередь предопределяет необходимость исследования другой категории - «гражданского оборота»; проанализировать проблемы гражданско-правового оборота электронных документов в сфере предпринимательской деятельности;

Объектом исследования является комплекс вопросов, связанных с анализом понятия и гражданско-правового значения документов в сфере предпринимательской деятельности, определением критериев классификации указанных документов, в том числе представлением соответствующей классификации, выявлением юридической, прежде всего, гражданско-правовой сущности документооборота в данной сфере.

Научная новизна заключается в том, что впервые в науке гражданского права проведено специальное научное комплексное исследование гражданско-правового режима документов в сфере предпринимательской деятельности. Впервые, с учетом гражданско-правового и межотраслевого значения категории «документа», обосновывается необходимость выделения категории «предпринимательский документ». Проводится классификация документов в области предпринимательской деятельности. В процессе диссертационного исследования выявляется юридическая сущность документооборота сферы предпринимательской деятельности, документооборот рассматривается как обязательный элемент структуры гражданского оборота10.

10 В работе документооборот рассматривается как обязательный элемент структуры гражданского оборота. Категория «документооборота» тесно связывается с письменной формой сделки. При этом особо следует подчеркнуть, что устная форма сделки не охватывается категорией «документооборота». ГК РФ, иные законы и нормативные акты подробно регламентируют, какие сделки должны совершаться в письменной форме, устанавливая в качестве общего правила - сделки, для которых законом или соглашением сторон не установлена письменная (простая или нотариальная) форма, могут быть совершены устно (п.1 ст. 159 ГК РФ). Однако в сфере предпринимательской деятельности подавляющее большинство сделок оформляется письменно. Использование устной формы, а равно конклюдентных действий, молчания как самостоятельного способа волеизъявления сторон в сфере предпринимательской деятельности не находит широкого распространения и соответственно не может охватываться категорией «документооборота». Подробно об использовании устной формы в коммерческих сделках см.: Илюшина М.Н., Челышев М.Ю., Ситдикова Р.И. Коммерческие сделки: теория и практика: Учебно-практ. пособие / Под общ. ред. М.Н. Илюшиной. - М.: РПА МЮ РФ, 2005. С.54 - 56. деятельности - это совокупность юридических правил, устанавливающих порядок создания, движения и использования документов в предпринимательских правоотношениях.

Особенностью данного правового режима является то, что среди способов правового регулирования особое значение имеют юридические дозволения и позитивные обязывания.

- документы, легитимирующие предпринимательскую деятельность (устав, учредительный договор, свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица и др.); документы, оформляющие заключение и исполнение предпринимателем возмездных договоров, направленных на систематическое получение прибыли (документы, фиксирующие факт встреч и ведения переговоров; документы, имеющие характер предварительного договора, и др-);

- документы, оформляющие прекращение предпринимательской деятельности (промежуточный ликвидационный баланс, ликвидационный баланс и др.).

5. На основе анализа теории механизма правового регулирования уточняется понятие «гражданский оборот». Гражданский оборот - это совокупность сделок, заключаемых субъектами гражданского права, возникающих на их основе обязательственных правоотношений, а также актов реализации прав и обязанностей, составляющих содержание этих правоотношений.

7. Впервые обосновывается, что документооборот представляет собой урегулированную нормами гражданского права совокупность операций по документальному оформлению гражданско-правовых сделок, направленных на реализацию их участниками вытекающих из этих сделок гражданских прав и обязанностей. Категория «сделки» занимает центральное место в определении сущности документооборота в гражданском праве.

При этом документооборот в сфере предпринимательской деятельности является обязательным элементом структуры гражданского оборота и представляет собой совокупность операций по документальному оформлению сделок, участниками которых являются субъекты предпринимательской деятельности, по документальному оформлению правоотношений, возникающих на основе данных сделок, а также актов реализации прав и обязанностей, составляющих содержание предпринимательских правоотношений.

8. В целях унификации документов сферы предпринимательской деятельности обосновывается необходимость принятия специального нормативного акта о документах и документообороте юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В указанном нормативном акте должны найти отражение следующие вопросы: сфера применения данного нормативного акта, основные понятия, требования, предъявляемые к документам в сфере предпринимательской деятельности, в том числе определение печати и штампа, условия их действительности, порядок их изготовления, использования, хранения и уничтожения, виды документов, на которых необходимо наличие печати, и последствия несоблюдения данного требования, принципы организации документооборота субъектов предпринимательской деятельности, стадии документооборота, права и обязанности предпринимателей в области организации документооборота.

9. Принимая во внимание практическую значимость использования печатей на документах субъектами предпринимательской деятельности, предлагается принятие специального нормативного акта, касающегося создания единого банка данных выданных и аннулированных разрешений на изготовление печати, изготовленных и уничтоженных печатей. В данном нормативном акте должно содержаться положение об общедоступном характере указанной информации. Основная цель, которую необходимо достичь принятием такого нормативного акта, - создание условий, при которых печати отвечали бы признакам уникальности и неповторимости, чтобы исключалась возможность для различного рода злоупотреблений как со стороны владельцев печатей, так и со стороны третьих лиц, в том числе штемпельно-граверных предприятий.

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена на кафедре гражданского и предпринимательского права ГОУ ВПО «Казанский государственный университет им. В.И.Ульянова-Ленина», где было проведено ее обсуждение и рецензирование. Выводы и положения, содержащиеся в настоящей диссертации, использовались автором в учебном процессе на занятиях со студентами юридического факультета, а также в адвокатской практике. Основные положения диссертационного исследования докладывались автором в выступлениях на научных конференциях, научно-методическом семинаре кафедры гражданского и предпринимательского права, а также опубликованы в печати.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Панов, Виктор Александрович, Казань

Заключение

Проведенное исследование гражданско-правового режима документов в сфере предпринимательской деятельности позволяет сделать конкретные выводы и предложения.

Гражданско-правовой режим документов в сфере предпринимательской деятельности - это совокупность юридических правил, устанавливающих порядок создания, движения и использования документов в предпринимательских правоотношениях.

Гражданско-правовой режим документов в сфере предпринимательской деятельности может быть охарактеризован совокупностью таких способов правового регулирования, как дозволение, запрещение, позитивное обязывание. При этом преимущество юридических дозволений и позитивных обязываний в гражданско-правовом режиме указанных документов связывается с одной стороны, с активностью субъектов предпринимательской деятельности, с предоставлением данным субъектам права на собственное усмотрение в решении многих вопросов, в т.ч. в решении вопросов заключения договоров, с другой стороны, с возложением на указанных субъектов обязанностей по документальному оформлению отношений, возникающих в сфере предпринимательской деятельности.

Разнообразие документов и специфика их использования в разных отраслях права не предоставляет возможности однозначного употребления термина «документ» в праве. В гражданском праве указанное понятие связывается, как правило, с вопросом о форме сделки, с порядком совершения гражданско-правового договора, с содержанием последнего, а также с последствиями несоблюдения требуемой формы, отсутствием, требуемых законом, условий и необходимых реквизитов.

Основными признаками документов сферы предпринимательской деятельности являются: наличие особой правовой информации, отражающей, как правило, динамику предпринимательской деятельности (о фактах, правах и обязанностях, и иных обстоятельствах, с которыми связаны предпринимательские правоотношения); наличие определенной законом или соглашением сторон формы, в том числе необходимых реквизитов (текста; наименования вида документа; составителей документа; даты совершения документа; подписей лиц, составивших документ; печатей); фиксация юридических фактов, которые обусловливают возникновение, изменение или прекращение правоотношений, связанных с осуществлением их участниками предпринимательской деятельности; предназначенность удостоверять факты, имеющие значение в области предпринимательской деятельности.

Таким образом, можно дать следующее определение понятия «предпринимательский документ». Это совокупность особой правовой информации, отражающей, как правило, динамику предпринимательской деятельности, которая имеет установленную законом или соглашением сторон форму, в т.ч. необходимые реквизиты, и которая направлена на фиксацию и удостоверение юридических фактов, связанных с возникновением, изменением или прекращением предпринимательских правоотношений.

Предпринимательские документы выполняют различные функции: контрольно-учетную, функцию средства платежа и расчета, организационную, в широком ее понимании241. При этом необходимо отметить, что не существует документов, выполняющих лишь одну, строго очерченную функцию. Предпринимательский документ полифункционален, т.е. в одном и том же документе наблюдается переплетение различных функций. Поэтому разграничить их можно только условно, для удобства классификации и анализа. Отграничить где заканчивается действие одной функции, и начинается действие другой, представляется крайне сложным.

Предпринимательские документы являются средством оформления конкретных действий предпринимателя. В этой связи можно утверждать что, документы организуют, оформляют отношения субъектов предпринимательской деятельности. В этом смысле все предпринимательские документы выполняют организационную функцию.

При этом основной функцией предпринимательских документов является функция, связанная с созданием предпринимательского документа в гражданском праве (заключением договора, выдачей доверенности, заключением учредительного договора, утверждением устава, совершением соглашения об обеспечении исполнения основного обязательства и т.п.). Производной от этой функции является доказательственная функция предпринимательских документов, проявляющаяся в сфере действия гражданского и арбитражного процесса.

Можно предложить несколько критериев классификации предпринимательских документов.

Первый исходит из т.н. «гражданско-правовых стадий осуществления предпринимательской деятельности», под которыми следует понимать легитимацию предпринимательской деятельности; заключение и исполнение предпринимателем возмездных договоров, направленных на систематическое получение прибыли; прекращение предпринимательской деятельности.

На основании этого критерия можно выделить три группы предпринимательских документов:

1) документы, легитимирующие предпринимательскую деятельность (устав, учредительный договор, положение об организациях данного вида, свидетельство о государственной регистрации в качестве ЮЛ; свидетельство о государственной регистрации в качестве ИП, положение о филиалах и представительствах, доверенность, выдаваемая руководителю филиала (представительства), документы, характеризующие имущественную обособленность субъекта предпринимательской деятельности - ЮЛ: передаточный акт, разделительный баланс, договор о слиянии, договор о присоединении, самостоятельный баланс (смету), отдельный баланс. В этой же группе документов следует выделять лицензии, сертификаты соответствия, декларации о соответствии;

2) документы, оформляющие заключение и исполнение предпринимателем возмездных договоров, направленных на систематическое получение прибыли (а) т.н. преддоговорные документы. В этой классификационной подгруппе необходимо различать четыре вида преддоговорных документов, которые обеспечивают заключение в будущем договора между сторонами: документы, фиксирующие факт встреч и ведения переговоров; документы, фиксирующие предварительные итоги переговоров; документы, имеющие характер предварительного договора; документы, опосредующие урегулирование разногласий; б) документы, обеспечивающие заключение договора через посредников: агентский договор, договор комиссии, договор поручения (в качестве самостоятельной разновидности договора поручения - договор коммерческого представительства), доверенность; в) при изменении содержания гражданско-правового договора по добровольному соглашению сторон нужно выделить два блока документов, регулирующих самостоятельные этапы изменения договора: документы, опосредующие изменение условий договора в будущем; документы, непосредственно обеспечивающие изменение договора. Как самостоятельный вид изменения договора можно выделить соглашение о его пролонгации; г) при изменении состава участников договора нужно выделять договор цессии и соглашение о переводе долга; д) документы, прекращающие «первоначальный» договор, либо влекущие прекращение договора: соглашение о новации, соглашение об отступном, соглашение о зачете, соглашение о расторжении договора; е) документы, обеспечивающие исполнение договорных обязательств: договор залога, договор поручительства, банковская гарантия, соглашение о задатке, соглашение о неустойке;

3) документы, оформляющие прекращение предпринимательской деятельности (промежуточный ликвидационный баланс, ликвидационный баланс и др.).

Вторым основанием классификации может служить характер предпринимательского правоотношения:

1) документы, создаваемые самим субъектом предпринимательской деятельности - внутренние документы (устав, учредительный договор, положение о порядке создания и прекращения деятельности филиалов (представительств) ЮЛ, положение о внутреннем коммерческом расчете между структурными подразделениями ЮЛ и др.);

2) документы, выдаваемые органами государственной власти и управления - внешние документы (свидетельства о государственной регистрации в качестве ЮЛ, свидетельства о государственной регистрации в качестве ИП, лицензии, патенты на объекты интеллектуальной собственности и др.);

3) документы, характеризующие отношения субъектов предпринимательской деятельности с банками и иными кредитными учреждениями, органами по валютному регулированию и контролю (карточка с образцами подписей, заявление об установлении лимита наличных денежных средств, кассовая книга, свидетельство о постановке на специальный учет в органах государственного пробирного надзора и др.);

4) документы, совместно создаваемые субъектами предпринимательской деятельности (гражданско-правовые договоры, документы, фиксирующие факт встреч и ведения переговоров и др.).

Третьим классификационным критерием может служить деление на одной ступени по какому-либо единичному основанию:

1) по объектам гражданских прав нужно выделять «денежные» документы в сфере предпринимательской деятельности (ценные бумаги, фигурирующие в гражданском обороте): акции, облигации, векселя, чеки и др.;

2) в целях обеспечения единообразного ведения учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, осуществляемых организациями необходимо выделять т.н. «бухгалтерские» документы: оправдательные документы (первичные учетные документы, в т.ч. кассовые и банковские документы), сводные учетные документы, регистры бухгалтерского учета;

3) в зависимости от материального носителя информации, составляющей содержание предпринимательского документа нужно выделять: бумажные документы, электронные документы;

4) в зависимости от характера договорных отношений с участием предпринимателей: письменные (п.З ст. 1012 ГК РФ), платежные (ст.ст.849, 855 ГК РФ), расчетные (ст.864 ГК РФ), складские (ст.ст. 907, 912, 917 ГК РФ), транспортные (ст.513 ГК РФ), сопроводительные документы (ст.513 ГК

РФ);

5) в зависимости от характера информации, составляющей содержание предпринимательского документа: коммерческая (ст.1031 ГК РФ), конструкторская (ст.769 ГК РФ), техническая (в т.ч. проектная) документация (ст.ст. 716, 719, 743-744, 754-755, 759-761, 1031 ГКРФ).

Термин «документооборот» имеет несколько значений: используется в сферах делопроизводства и архивного дела, бухгалтерского учета, управления, в области юриспруденции имеет межотраслевое значение.

В ГК РФ категория «оборота» упоминается в некоторых статьях части первой: в ст.2 «Отношения, регулируемые гражданским законодательством», ст. 5 «Обычаи делового оборота», ст. 6 «Применение гражданского законодательства по аналогии», в ст. 129 «Оборотоспособность объектов гражданских прав», ст.357 «Залог товаров в обороте». Во второй части ГК РФ употребляется термин «обычаи делового оборота» применительно к регулированию конкретных договорных отношений (ст.ст.459, 474, 478, 508, 510, 513, 722, 724, 836, 848, 862, 863, 867, 874, 891, 985, 992, 998, 1006). Однако ГК РФ ни в одной статье не дает определения оборота, делового оборота, гражданского оборота.

На основе анализа теории механизма правового регулирования можно дать следующее определение понятия «гражданский оборот»: гражданский оборот - это совокупность сделок, заключаемых субъектами гражданского права, возникающих на их основе обязательственных правоотношений, а также актов реализации прав и обязанностей, составляющих содержание этих правоотношений.

Структура гражданского оборота включает в себя следующие элементы: объекты, субъектов, содержание, документооборот. При этом объектами гражданского оборота выступают различные материальные блага, являющиеся товарами в экономическом смысле и составляющие гражданско-правовую категорию имущества. За пределами гражданского оборота находятся отношения, объектами которых являются неотчуждаемые права, свободы и другие нематериальные блага. Субъектами (участниками) гражданского оборота являются любые субъекты гражданского права. Содержание гражданского оборота составляет переход имущества от одного лица к другому на основе заключаемых участниками гражданского оборота сделок.

С точки зрения гражданского права документальное оформление сделок и возникающих на их основе обязательственных правоотношений следует обозначить термином «документооборот», под которым необходимо понимать урегулированную нормами гражданского права совокупность операций по документальному оформлению гражданско-правовых сделок, направленных на реализацию их участниками вытекающих из этих сделок гражданских прав и обязанностей. Категория «сделки» занимает центральное место в определении сущности документооборота в гражданском праве.

При этом документооборот в сфере предпринимательской деятельности является обязательным элементом структуры гражданского оборота и представляет собой совокупность операций по документальному оформлению сделок, участниками которых являются субъекты предпринимательской деятельности, документальному оформлению правоотношений, возникающих на основе данных сделок, а также актов реализации прав и обязанностей, составляющих содержание предпринимательских правоотношений.

В процессе диссертационного исследования выявлены гражданско-правовые проблемы использования печати на документах. Учитывая положения п.1 ст. 160 ГК РФ нужно подчеркнуть невозможность выделения в качестве отдельной формы сделки письменную сделку, скрепленную печатью, т.к. наличие печати, как правило, является дополнительным требованием, которому должна соответствовать письменная форма сделки.

В целях унификации документов сферы предпринимательской деятельности необходимо принятие специального нормативного акта о документах и документообороте юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В указанном нормативном акте должны найти отражение следующие вопросы: сфера применения данного нормативного акта, основные понятия, требования, предъявляемые к документам в сфере предпринимательской деятельности, в т.ч. определение печати и штампа, условия их действительности, порядок их изготовления, использования, хранения и уничтожения, виды документов, на которых необходимо наличие печати, и последствия несоблюдения данного требования, принципы организации документооборота субъектов предпринимательской деятельности, стадии документооборота, права и обязанности предпринимателей в области организации документооборота.

Учитывая практическую значимость использования печатей на документах субъектами предпринимательской деятельности, следует принять специальный нормативный акт, касающийся создания единого банка данных выданных и аннулированных разрешений на изготовление печати, изготовленных и уничтоженных печатей. В данном нормативном акте должно содержаться положение об общедоступном характере указанной информации. Основная цель, которую необходимо достичь принятием такого нормативного акта, - создание условий, при которых печати отвечали бы признакам уникальности и неповторимости, чтобы исключалась возможность для различного рода злоупотреблений как со стороны владельцев печатей, так и со стороны третьих лиц, в том числе штемпельно-граверных предприятий.

В законодательство о лицензировании необходимо внести дополнения в части установления лицензирования деятельности по изготовлению и уничтожению печатей и штампов.

Развитие современных систем передачи информации привело к использованию субъектами предпринимательской деятельности в гражданском обороте электронных документов, удостоверенных электронно-цифровыми подписями.

При этом нормы ФЗ «Об ЭЦП» распространяются на отношения, возникающие при совершении гражданско-правовых сделок (п.2 ст.1 ФЗ «Об ЭЦП»). Кроме того, данный закон создает правовую основу для использования ЭЦП в области предпринимательской деятельности, для дальнейшего развития практики заключения и исполнения гражданско-правовых (электронных) сделок, в т.ч. электронных договоров.

ЭЦП должна стать одним из важнейших механизмов защиты прав и законных интересов контрагентов в процессе заключения ими гражданско-правовых сделок.

Нормативно-правовой базой для создания ФЗ «Об ЭЦП» послужил п.2 ст. 160 ГК РФ, который устанавливает, что использование при совершении сделок факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, ЭЦП либо иного аналога собственноручной подписи допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Анализ действующего законодательства России позволяет сделать вывод о межотраслевом характере института ЭЦП (использование его в гражданском законодательстве, законодательстве о банковской деятельности, налоговом, таможенном законодательстве и др.). Тем не менее, ФЗ «Об ЭЦП», как уже отмечалось, призван регулировать, прежде всего, отношения сторон при совершении гражданско-правовых сделок, в т.ч. использование электронных документов, ЭЦП субъектами предпринимательской деятельности при заключении и исполнении электронных договоров.

Поэтому необходимо законодательно установить особенности механизма заключения, изменения и расторжения электронных договоров (в т.ч. правила о моменте заключения таких договоров, об оферте, акцепте, заключении договора в обязательном порядке и т.п.). Следует законодательно определить такие понятия, как «подпись», «электронный обмен данными», «электронный документооборот», «копия», «подлинник» и др. В этой связи требуется внесение существенных дополнений в ГК РФ.

Кроме того, возникает проблема защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, использующих ЭД и ЭЦП. Использование таких способов защиты гражданских прав, как признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, самозащиты права и некоторых других при использовании ЭД и ЭЦП представляется в большинстве случаев проблематичным. Указанная проблема является сложной, актуальной, в связи с увеличением числа предпринимателей, использующих в своей деятельности ЭД и ЭЦП, и потому требующей отдельных глубоких исследований конструкции электронного документооборота, в т.ч. ЭД, ЭЦП.

В результате проведенного исследования можно отметить, что сформулированные в настоящей работе выводы и рекомендации направлены на развитие и совершенствование законодательства, регулирующего гражданско-правовой режим документов в сфере предпринимательской деятельности.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Гражданско-правовой режим документов в сфере предпринимательской деятельности»

1. Действующие нормативные правовые акты Российской Федерации

2. Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. - 25 декабря.

3. Гражданский кодекс РФ (часть первая от 30 ноября 1994г. №51 ФЗ; часть вторая от 26 января 1996г. № 14 - ФЗ) // СЗ РФ, 1994, № 32, ст.3301; СЗ РФ, 1996, N5, ст. 410.

4. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002г. N 95-ФЗ // СЗ РФ, 2002, №30, ст.3012.

5. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-Ф3 // СЗ РФ, 2002, N 46, ст. 4532.

6. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // СЗ РФ, 2002, № 1 (ч.1), ст.1.

7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-Ф3 // СЗ РФ, 1996, № 25, ст.2954.

8. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ // СЗ РФ, 2001, N 52 (ч.1), ст.4921.

9. Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» // СЗ РФ, 2002, № 52 (ч.1), ст.5140; СЗ РФ, 2005, № 19, ст. 1752.

10. Федеральный закон от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» // Российская газета. 2004. - 5 августа.

11. Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171 —ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» // СЗ РФ, 1995, № 48, ст.4553.

12. Федеральный закон от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» // СЗ РФ, 2000, № 2, ст. 150.

13. Федеральный закон от 29 декабря 1994г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле» // СЗ РФ, 1995, N 1, ст. 2; СЗ РФ, 2004, N 35, ст. 3607.

14. Федеральный закон от 29 декабря 1994г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» // СЗ РФ, 1995, N 1, ст. 1.

15. Федеральный закон от 20 февраля 1995г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» // СЗ РФ, 1995, N 8, ст.609.

16. Федеральный закон от 4 июля 1996г. № 85-ФЗ «Об участии в международном информационном обмене» // СЗ РФ, 1996, N 28, ст. 3347; СЗ РФ, 2003, N 27 (ч.1), ст. 2700; СЗ РФ, 2004, N 27, ст.2711.

17. Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 //Российская газета. 1993. - 13 марта; СЗ РФ, 2001, N 53 (ч.1), ст. 5030.

18. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ, 1997, N 30, ст. 3594; СЗ РФ, 2001, N 11, ст. 997.

19. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» // СЗ РФ, 1998, N 29, ст. 3400.

20. Федеральный закон от 11 марта 1997 г. N 48-ФЗ «О переводном и простом векселе» // СЗ РФ, 1997, N 11, ст. 1238.

21. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ, 2001, № 33 (ч.1), ст.3430.

22. Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» // СЗ РФ, 1996, N 48, ст. 5369; СЗ РФ, 1998, N 30, ст. 3619.

23. Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» // СЗ РФ, 1998, N 7, ст. 785.

24. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ, 2001, N 33 (ч.1), ст. 3431; СЗ РФ, 2003, N 26, ст. 2565.

25. Федеральный закон от 26 октября 2002г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗ РФ, 2002, N 43, ст. 4190.

26. Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // СЗ РФ, 1996, N 3, ст. 145; СЗ РФ, 1998, N 48, ст. 5849.

27. Федеральный закон от 12 января 1996г. N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // СЗ РФ, 1996, N 3, ст. 148.

28. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. N 161 -ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // СЗ РФ, 2002, N 48, ст. 4746.

29. Федеральный закон от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ «О производственных кооперативах» // СЗ РФ, 1996, N 20, ст. 2321; СЗ РФ, 2001, N 21, ст. 2062.

30. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» // СЗ РФ, 1996, N 1, ст. 1; СЗ РФ, 1996, N 25, ст. 2956.

31. Патентный закон РФ от 23 сентября 1992г. N 3517-1 // ВСНД, 1992, № 42, ст.2319; СЗ РФ, 2001, N 1 (ч. 1), ст. 2.

32. Закон РФ от 9 июля 1993 г. N 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах» // ВСНД, 1993, № 32, ст.1242; СЗ РФ, 1995, № зо, ст.2866.

33. Федеральный закон от 22 апреля 1996г. N 39-Ф3 «О рынке ценных бумаг»//СЗ РФ, 1996, N17, ст. 1918; СЗ РФ, 1998, N48, ст. 5857.

34. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» // ВСНД, 1992, № 15, ст.766; ВСНД, 1993, № 29, ст.1111; СЗ РФ, 1996, № 3, ст. 140.

35. Закон РФ от 20 февраля 1992г. N 2383-1 «О товарных биржах и биржевой торговле» // ВСНД, 1992, № 18, ст.961.

36. Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне» // СЗ РФ, 1997, N 41, ст. 4673; СЗ РФ, 1997, N 41, ст. 4673.

37. Закон РФ от 23 сентября 1992г. N 3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» // Российская газета. 1992. - 17 октября; СЗ РФ, 2001, N 1 (ч.1), ст. 2.

38. Федеральный закон от 2 декабря 1990г. N 395-1 «О банках и банковской деятельности» // ВСНД, 1990, N 27, ст. 357; Российская газета. 1992. -25 февраля; ВСНД, 1992, N34, ст. 1966; СЗ РФ, 1996, N 6, ст. 492.

39. Федеральный закон от 26 марта 1998г. N 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» // СЗ РФ, 1998, N 13, ст. 1463.

40. Федеральный закон от 24 июля 2002г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // СЗ РФ, 2002, N 30, ст. 3018.

41. Федеральный закон от 10 января 2002г. N 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» // СЗ РФ, 2002, N 2, ст. 127.

42. Федеральный закон от 21 декабря 2001г. «О приватизации государственного и муниципального имущества» // СЗ РФ, 2002, N 4, ст. 251; СЗ РФ, 2003, N 9, ст. 805; СЗ РФ, 2005, N 19, ст. 1750.

43. Подзаконные нормативные акты

44. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ, 2004, № 11, ст.945; СЗ РФ, 2004, № 21, ст.2023; СЗ РФ, 2005, № 12, ст.1023.

45. Указ Президента РФ от 20 мая 2004 года № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ, 2004, № 21, ст.2023; СЗ РФ, 2004, № 31, ст.3234; СЗ РФ, 2004, № 38, ст.3775.

46. Указ Президента РФ от 6 марта 1997г. № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» // СЗ РФ, 1997 г. N 10, ст. 1127.

47. Постановление Правительства РФ от 16 июня 2004г. № 284 «Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации» // СЗ РФ, 2004, № 25, ст.2566.

48. Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002г. N 438 «О Едином государственном реестре юридических лиц» // СЗ РФ, 2002, N 26, ст. 2585; СЗ РФ, 2002, N 46, ст. 4597; СЗ РФ, 2003, N 33, ст. 3270.

49. Постановление Правительства РФ от 6 июня 1998г. N 569 «Об утверждении Правил комиссионной торговли непродовольственными товарами» // СЗ РФ, 1998, N 24, ст. 2733; СЗ РФ, 1999, N 42, ст. 5051.

50. Постановление Госстандарта РФ от 27 февраля 1998г. N 28 «Об утверждении Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» // Текст стандарта официально опубликован не был.

51. Постановление ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1937 г. N 104/1341 «О введении в действие положения о переводном и простом векселе» // СЗ СССР, 1937, N 52, ст.221.

52. Приказ Минфина РФ от 29 июля 1998г. N 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998, N23.

53. Приказ Минфина России от 20 мая 2003г. N 44н «Об утверждении Методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций» // Российская газета. -2003. 2 июля.

54. Приказ Министерства финансов РФ от 1 апреля 2002г. N 26н «Об утверждении формы бланка лицензии на осуществление аудиторской деятельности» // Российская газета. 2002. - 22 мая.

55. Постановление Госстандарта РФ от 17 марта 1998 года № 12 «Об утверждении правил по сертификации «Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в системе» // Вестник Госстандарта России, 1998, № 12.

56. Приказ Росархива от 27 ноября 2000 г. N 68 «Об утверждении Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти» // Российская газета. 2001 .- 15 февраля.

57. Приказ Минфина СССР от 29 июля 1983г. № 105 «Об утверждении Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете» // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР, 1984, N 4.

58. Постановление ФКЦБ России от 8 мая 1996г. № 9 «О дополнительных сведениях, которые открытое акционерное общество обязано публиковать в средствах массовой информации» // Вестник ФКЦБ России, 1996, №3.

59. Приказ министра информации и печати Республики' Татарстан от 7 августа 1995г. «Об утверждении Инструкции «О порядке выдачиразрешений на изготовление печатей и штампов» // Текст приказа официально опубликован не был.

60. Указ Президента РТ № УП-87 от 14 марта 2005г. «О преобразовании Министерства связи Республики Татарстан» // Текст Указа официально опубликован не был.

61. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 9 июля 2001г. №428 «Об утверждении Положения «О министерстве связи Республики Татарстан» // Текст постановления официально опубликован не был.

62. Нормативные правовые акты, утратившие силу

63. Гражданский кодекс РСФСР от 11 июня 1964г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1964, N 24, ст. 406.

64. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик // Ведомости Верховного Совета СССР, 1991, N 26, ст. 733; СЗ РФ, 2001, N 49, ст. 4553.

65. Постановление Совета Министров Правительства РФ от 22 сентября 1993г. № 960 «О регулировании полиграфической деятельности в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1993, N 40, ст. 3754; СЗ РФ, 2002, N 20, ст.1859.

66. Федеральный закон от 25 сентября 1998г. № 158-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ, 1998, N 39, ст. 4857.

67. Постановление Правительства РФ от 24 декабря 1994г. N 1418 «Об утверждении Порядка ведения лицензионной деятельности» // СЗ РФ, 1995, N 1, ст.69; СЗ РФ, 1995, N20, ст. 1804; СЗ РФ, 1995, N24, ст. 2280.

68. Материалы судебной практики

69. Постановления Конституционного Суда РФ от 21 октября 1999г. №13 -П // Вестник Конституционного Суда РФ. 1999. - № 6.

70. Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ» // Вестник ВАС РФ. 1996. - N 9.

71. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 ноября 2003 г. N 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах» // Вестник ВАС РФ. 2004. - N 1.

72. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29 мая 2001г. №А57 12158 / 00 - 13 // Текст постановления официально опубликован не был.

73. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от29 мая 2001г. №А57 12158 /00- 13 // Текст постановления официальноопубликован не был.

74. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31 мая 2001г. №А57 6260 / 99 - 3 - 20 // Текст постановления официально опубликован не был.

75. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 5 мая 1997 г. N 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» // Вестник ВАС РФ.-1997.-1Ч 7.

76. Постановление Президиума ВАС РФ от 23 апреля 1996 г. N 8057/95 // Вестник ВАС. 1996,-N 10.

77. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 16 февраля 2001 г. N 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Вестник ВАС РФ. 2001. - N 4.

78. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 23 октября 2000 г. N 57 «О некоторых вопросах практики применения статьи 183 ГК РФ» // Вестник ВАС РФ. 2000. - N 12.

79. Информационное письмо Президиума ВАС от 17 июня 1996 г. N 5 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением таможенного законодательства» // Вестник ВАС РФ. 1996. - N 9.

80. Постановление Президиума ВАС РФ от 29 декабря 1998 г. N 1676/98 // Вестник ВАС РФ. 1999. - № 3.

81. Постановление Президиума ВАС РФ от 5 июня 2001 г. N 8303/00 // Вестник ВАС РФ. 2001. - № 9.

82. Постановление Президиума ВАС РФ от 29 октября 1996 г. N 3172/96 // Вестник ВАС РФ. 1997. - N 4.

83. Постановление Президиума ВАС РФ от 10 сентября 1996 г. N 1617/96 // Вестник ВАС РФ. 1996. -N11.

84. Постановление Президиума ВАС РФ от 9 октября 2001 г. N 4215/00 // Вестник ВАС РФ. 2002. - № 1.

85. Постановление Президиума ВАС РФ от 13 января 2004 г. N 13695/03 // Вестник ВАС РФ. 2004. - № 6.

86. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 сентября 1997 г. N 4852/97 // Текст постановления официально опубликован не был.

87. Информационное письмо Президиума ВАС РФ N 65 от 29 декабря 2001 г. «Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречного однородного требования» // Вестник ВАС РФ. 2002. - N 3.

88. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 9 июля 1982 г. N7 «О судебном решении» // Сборник постановлений Пленумов Верховных судов СССР и РСФСР по гражданским делам. М., 1994.

89. Письмо ВАС РФ от 19 августа 1994г. N С1-7/ОП-587 «Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике» // Вестник ВАС РФ. 1994. -N11.1. Специальная литература

90. Абрамова Е.Н. Форма векселя: Автореф. дис. .канд. юрид. наук / Е.Н.Абрамова; Владивосток, 2002.

91. Алексеев С.С. Азбука закона / С.С.Алексеев. Свердловск. Средне -Уральское книжное издательство. 1982.

92. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве / С.С.Алексеев. Изд - во «Юридическая литература», М., 1966.

93. Алексеев С.С. Право: азбука теория - философия: Опыт комплексного исследования/С.С.Алексеев.-М.: «Статут», 1999.

94. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Курс лекций в 2 томах. Т. 1. / С.С.Алексеев. Свердловск, 1972.

95. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Курс лекций в 2 томах. Т. 2. / С.С.Алексеев. Свердловск, 1973.

96. Алексеев С.С. Структура советского права / С.С.Алексеев. М., «Юрид. лит.», 1975.

97. Арбитражный процесс: Учебник / Отв. ред. проф. В.В.Ярков. М.: Волтерс Клувер, 2003.

98. Атанесян Г.А. Криминалистическое и судебно бухгалтерское исследование документов при расследовании хищений социалистического имущества / Г.А.Атанесян, Д.П.Поташник. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1986.

99. Безина А.К. Судебная практика по трудовым спорам. Учебное пособие для магистров права / А.К.Безина. Казань, Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова - Ленина, 2004.

100. Белов А.Н. Корреспонденция и делопроизводство: Учебник для техникумов / А.Н.Белов, В.Н.Белов.- М.: Легкая и пищевая промышленность, 1981.

101. Белых B.C. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: монография / В.С.Белых. М.: ТК Велби, Изд - во Проспект, 2005.

102. ЮЗ.Беседин Д.Р. Сборник типовых договоров с комментариями / Д.Р. Беседин, Т.В.Горелова, В.В.Нарежный «Издательский Дом «Главбух», 2003.

103. Большая советская энциклопедия. В 30 т. М., 1984. Т.8. С.403.

104. Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина,

105. B.Е. Крутских. М.: ИНФРА - М, 1998.

106. Брагинский М.И. Договорное право. Книга первая: Общие положения / М.И.Брагинский, В.В.Витрянский. -М.: «Статут», 2000.

107. Брагинский М.И. Актуальные вопросы гражданского права / М.И.Брагинский. Исследовательский центр частного права. Российская школа частного права. -М.: Издательство «Статут», 1998.

108. Братусь С.Н. О понятии гражданского оборота / С.Н.Братусь // Советское государство и право. 1949. - № 11.

109. Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданского права /

110. C.Н.Братусь. М.: Государственное издательство юридической литературы, 1963.

111. ПО.Букалерова JI. А. Уголовно-правовая охрана официального документооборота: Дис. .канд. юрид. наук / Л.А.Букалерова; Волгоград, 1997.

112. Ш.Бутенко Е.В. Предварительный договор: проблемы теории, практики и законодательства / Е.В.Бутенко // Журнал российского права.-2004.-№ 3.

113. Васильев В.Е. Некоторые теоретико-правовые и гражданско-правовые проблемы векселя и вексельного обращения в современном российском праве: Автореф. дис. .канд. юрид. наук / В.Е. Васильев; М., 2000.

114. Васьковский Е.В. Учебник гражданского права / Е.В.Васьковский. М.: «Статут», 2003.

115. Вершинин А.П. Электронный документ: правовая природа и доказательство в суде / А.П. Вершинин. М., 2000.

116. Власов А.А. Гражданское процессуальное право: Учебник / А.А.Власов.- М.: ТК Велби, 2004.

117. Воробьев Г.Г. Документ: информационный анализ / Г.Г.Воробьев. М., 1973.

118. Гаврилов Э. К вопросу об охране коммерческой, служебной и личной тайны. Гражданско-правовые аспекты / Э. Гаврилов // Хозяйство и право,-2003,-№5.

119. Галушина И.Н. Развитие российского гражданского законодательства о посредниках / И.Н.Галушина // Журнал российского права. 2004. - N 4.

120. Гарибян А. Электронная цифровая подпись: правовые аспекты / А.Гарибян // Российская юстиция. 1996. -№11.

121. Гольмстен А.Х. Очерки по русскому торговому праву / А.Х.Гольмстен. -С. Петербург, 1895.

122. Горшкова Л.В. Правовые проблемы регулирования частноправовых отношений международного характера в сети Интернет: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / Л.В. Горшкова. М., 2005.

123. Гражданское право России. Курс лекций. Часть первая / Под ред. О.Н.Садикова. М.: Юрид. лит., 1996.

124. Гражданское право. Том II. Полутом 1 / под ред. д.ю.н, профессора Е.А.Суханова. М.: Волтерс Клувер, 2004.

125. Гражданское право: Учеб.: В 3 т. Т.1. Н.Д. Егоров, И.В. Елисеев и др.; Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. - М.: ТК Велби, Изд - во Проспект, 2004.

126. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. T.l. М., 1989.

127. Демченко А.Ф. Документационное обеспечение управления: Учеб. пособие / А.Ф.Демченко, А.М.Шумейко, С.Н.Коновалова. Воронеж: Изд - во Воронежского государственного университета, 2001.

128. Дойников И.В. Предпринимательское (хозяйственное) право / И.В.Дойников. -М.: Былина, 1998.

129. Документалистика-69. Материалы Первого всесоюзного симпозиума по документалистике». Т.1. Вильнус, 1970.

130. Документооборот в бухгалтерском и налоговом учете. Практические рекомендации для бухгалтера и руководителя / Касьянова Г.Ю., Котко Е.А., Топольская Е.Б. М.: Издательско-консультационная компания «Статус-Кво 97», 1999.

131. Дорохов В.Я. Понятие документа в советском праве / В.Я.Дорохов // Правоведение. 1982. - №2.

132. Дробышев П.Ю. Вексель в коммерческом обороте: Автореф. дис. .канд. юрид. наук / П.Ю. Дробышев. СПб., 1996.

133. Егоров Ю.П. Сделки как правовые средства экономики / Ю.П.Егоров // Законодательство и экономика. 2004. - N 9.

134. Ем B.C. Учредительный договор: понятие, содержание, сущность и правовая природа (комментарий действующего законодательства) / В.С.Ем, Н.В.Козлова // Законодательство. 2000. - N 3.

135. Ефремкина О. Электронная подпись: основные термины и понятия / О.Ефремкина // Российская юстиция. 2001. - № 2.

136. Живаева О.В. Управление информационными потоками промышленных предприятий на основе оптимизации документооборота: Дис. .канд. эконом, наук / О.В.Живаева; Волгоград, гос. техническ. ун-т. -Волгоград.

137. Зажигалкин А.В. Международно-правовое регулирование электронной коммерции: Автореф. дис. . .канд. юрид. наук / А.В. Зажигалкин. Санкт -Петербург, 2001.

138. Зиновьева Н.Б. Документоведение. Учебно-методическое пособие / Н.Б.Зиновьева. М.: Профиздат, 2001.

139. Илюшина М.Н., Челышев М.Ю., Ситдикова Р.И. Коммерческие сделки: теория и практика: Учебно-практическое пособие / Под общ. ред. М.Н. Илюшиной. М.: РПА МЮ РФ, 2005.

140. Илюшина М.Н., Челышев М.Ю., Ситдикова Р.И. Коммерческое право: Учеб. пособие; Практикум; Учеб. программа / Под ред. Н.А. Баринова. -М.: Юрайт Издат, 2002.

141. Иоффе О.С. Советское гражданское право / О.С.Иоффе. Изд - во ЛГУ, 1958.

142. Исаков В.Б. Правовые режимы и их совершенствование // XXVII съезд КПСС и развитие теории права. Свердловск, 1982.

143. Каминка А.И. Очерки торгового права / А.И.Каминка. С. - Петербург. Издание Юридического книжного склада «Право». 1912.

144. Камышин В.А. Иные документы как «свободное» доказательство в уголовном процессе: Дис. .канд. юрид. наук / В.А.Камышин. Ижевск, 1998.

145. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный). Отв. ред. О.Н. Садиков. М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ; ИНФРА*М, 1997.

146. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Под ред. Т.Е.Абовой и А.Ю.Кабалкина; Ин т государства и права РАН. - М.: Юрайт - Издат, 2005.

147. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. доктора юридических наук, Председателя Верховного Суда РФ В.М. Лебедева. М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА -ИНФРА * М), 2002.

148. Комментарий к Федеральному закону «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях // Под ред. М.Ю.Тихомирова. М.: Издание г-на Тихомирова М.Ю., 2003.

149. Комментарий к Федеральному закону «Об акционерных обществах» / Под общ. ред. М.Ю. Тихомирова. М.: 2002.

150. Комментарий к Федеральному закону от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» / Под ред. А.Н. Ткач. -М.: ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.

151. Коммерческое право: Учебник / Под ред. В.Ф.Попондопуло, В.Ф.Яковлевой. СПб., 1998.

152. Корнеева И.Л. Гражданское право Российской Федерации: Учеб. пособие / И.Л.Корнеева. М.: ИНФРА - М, 2005.

153. Коршунов Н.М. Гражданский процесс: Учебник для вузов / Н.М.Коршунов, Ю.Л.Мареев.-М.: Норма, 2004.

154. Косовец А.А. Правовое регулирование электронного документооборота /

155. A.А.Косовец // Вестн. Моск. ун-та. Cep.l 1, право. 1997. - №4.

156. Косовец А.А. Правовой режим электронного документа / А.А.Косовец // Вестн. Моск. ун-та. Cep.l 1, право. 1997. - №5.

157. Красавчиков О. А. Советская наука гражданского права / О.А.Красавчиков. Свердловск, 1961.

158. Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве / О.А.Красавчиков. М.: Государственное издательство юридической литературы, 1958.

159. Круглова Н.Ю. Коммерческое право. Учебник / Н.Ю.Круглова. М.: Русская Деловая Литература, 2000.

160. Кузнецова Т.В. Управленческая документация / Т.В.Кузнецова,

161. B.И.Лосев. -М.: Экономика, 1985.

162. Кушнаренко Н.Н. Документоведение: Учеб. / Н.Н.Кушнаренко. Киев, 2000.

163. Лапач В. А. Субъективные гражданские права и основания их возникновения / В.А.Лапач // Журнал российского права. 2001. - N 10.

164. Ларин М.В. Управление документацией в организациях: проблемы истории и методологии: Дис. .докт. истор. наук / М.В.Ларин. М., 2000.

165. Леонтьев К.Б. Комментарий к Федеральному закону «Об электронной цифровой подписи» (постатейный) / К.Б.Леонтьев. М.: ООО «ТК Велби», 2003.

166. Ломакин Д.В. Договоры о создании и реорганизации юридических лиц: значение и место в структуре Гражданского кодекса РФ / Д.В.Ломакин // Законодательство. 2004. - N 2.

167. Лопатин В.В., Лопатина Л.Е. Русский толковый словарь. М.: Рус. яз., 1997.

168. Лукьянова И.Н. Использование документов и материалов, изготовленных посредством электронной связи, в качестве средств доказывания в арбитражном процессе РФ / И.Н.Лукьянова // Государство и право. 2000. - № 6.

169. Макаров О. Электронный документ как средство доказывания / О.Макаров // эж Юрист. - 2003. - №7.

170. Мальцев Ю.В., Молчанов В.В., Шерстобитов А.Е. Правовое регулирование электронного документооборота в банковской практике // Гражданско-правовое регулирование банковской деятельности / Под ред. Е.А. Суханова. М., 1994.

171. Медушевская О.М. Источниковедение на современном этапе / О.М.Медушевская // Советские архивы. 1979. - № 2.

172. Михайленко Е.В. Правовые проблемы практической реализации Федерального закона «Об электронной цифровой подписи» / Е.В .Михайленко // Журнал российского права. 2004. - № 5.

173. Муромцев С.А. Гражданское право древнего Рима / С.А.Муромцев. -1883.

174. Нагорная Э. Документы как доказательства / Э.Нагорная // эж Юрист. -2003.-№47.

175. Неверов О.Г. Товарораспорядительные документы в торговом обороте: Дис. .канд. юрид. наук / О.Г.Неверов; Моск. гос. ун-т. -М., 2001.

176. Нерсесов Н.И. Конспективный курс лекций по торговому и вексельному праву / Н.И.Нерсесов. М., Типография «Рассвет». 1896.

177. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1999.

178. Организация работы с документами: учебник / В.А. Кудряев и др. М.: ИНФРА-М, 1998.

179. Панова А.С. Правовое регулирование отношений по подтверждению соответствия продукции: Дис. .канд. юрид. наук / А.С.Панова; Казан, гос. ун-т. Казань, 2005.

180. Парций Я.Е. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О техническом регулировании» / Я.Е.Парций // Правовая база «Гарант», 2003 год.

181. Петров А.С. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О бухгалтерском учете» / А.С.Петров. М.: ИНФРА - М, 1997.

182. Петровский С. О необходимости изменения законодательства об информации / С.Петровский // Хозяйство и право. 2005. - № 10.

183. Петровский С. Правовой статус электронных документов: возникновение и современное развитие / С.Петровский //Хозяйство и право.-2001 .-№ 12.

184. Петрушкин В.А. О некоторых вопросах и способах прекращения обязательств / В.А.Петрушкин // Нормативные акты Республики Татарстан. 1999. - N 10.

185. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права / И.А.Покровский. М.: Статут, 1998.

186. Потапов С. Основания защиты документов / С.Потапов // Журнал министерства юстиции. 1916. - № 6.

187. Предпринимательское (хозяйственное право): Учебник. В 2 т. Т.1 / Отв. ред. О.М. Олейник. -М.: Юристъ, 2000.

188. Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник. В 2 т. Т.2 / Отв. ред. О.М.Олейник. М.: Юристъ, 2002.

189. Предпринимательское право: Учебник / Под ред. Е.П.Губина, П.Г.Лахно. М.: Юристъ, 2003.

190. Путинский Б.И. Коммерческое право России / Б.И.Пугинский. М.: Юрайт - М, 2002.

191. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА - М, 1997.

192. Реформы Петра I // Документы и материалы по истории народов СССР. М., 1937.

193. Римское частное право: Учебник / Под ред. проф. И.Б. Новицкого и проф. И.С. Перетерского. М.: Юристъ, 2002.

194. Рогожин Н.А. Судебная практика и ее роль в правовом регулировании предпринимательской деятельности / Н.А.Рогожин. М.: «Волтерс Клувер», 2004.

195. Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России / Ю.В.Романец. М.: «Юристъ», 2001.

196. Романова Т.В. Первичные документы и действующее законодательство Российской Федерации / Т.В.Романова. М.: Изд - во «АиН», 2000.

197. Рязанов А.В. Управление проектами совершенствования внутрифирменного документооборота на основе новых информационных технологий: Дис. .канд. экон. наук / А.В.Рязанов. -М., 2002.

198. Рясенцев В.А. Сделки по советскому гражданскому праву / В.А.Рясенцев. М., 1951.

199. Сабитова Е.Ю. Документы как признак преступлений в сфере экономики: Дис. .канд. юрид. наук/Е.Ю.Сабитова. Челябинск, 2003.

200. Сафонов М.Н. Посреднические договоры в новых российских экономических условиях / М.Н.Сафонов // Журнал российского права. -2003.-N9.

201. Свердлык Г. Гражданское право отношения в Сети / Г.Свердлык, С.Малахов // Российская юстиция. - 2000. - № 10.

202. Свод хозяйственных договоров и документооборота предприятий с юридическим, арбитражным и налоговым комментарием. В 2-х т. Т.1. / Под ред. А.В. Брызгалина. М.: «Аналитика - Пресс», 2000.

203. Семенов М. Письменная форма сделок в российском гражданском праве / М.Семенов // Хозяйство и право. 2003. - № 2.

204. Семилетов С.И. Документы и документооборот как объекты правового регулирования: Автореф. дис. .канд. юрид. наук / С.И.Семилетов. М., 2003.

205. Серго А. Электронный документооборот / А.Серго // Российская юстиция. 2003. - N 5.

206. Симонович П.С. Регулирование электронной цифровой подписи нормами права: международный опыт / П.С.Симонович // Журнал российского права. 2002. - № 3.

207. Словарь современной архивной терминологии социалистических стран. -М., 1982.

208. Советское гражданское право: Учебник. В 2 х томах. Т.1 / Иллариона Т.И., Кириллова М.Я., Красавчиков О.А. и др.; Под ред. О.А. Красавчикова. -М.: Высш. шк., 1985.

209. Современный словарь иностранных слов. СПб., 1994.

210. Соловяненко Н. Заключение договоров с использованием электронных документов в системах электронной торговли / Н.Соловяненко // Хозяйство и право. 2005. - № 3.

211. Соловяненко Н.И. Совершение сделок путем электронного обмена данными (принципы правового подхода) / Н.И.Соловяненко // Хозяйство и право.-1997.-№ 6.

212. Составление и оформление служебных документов. Практическое пособие для коммерческих фирм, общественных организаций игосударственных структур. Под ред. проф. Т.В.Кузнецовой. М.: ЗАО «Бизнес - школа «Интел - Синтез», 1999.

213. Степанов Д. Особенности договора учредителей о создании акционерного общества / Д.Степанов // Хозяйство и право. 2000. - № 2.

214. Степанов П.В. Корпоративные отношения в коммерческих организациях как составная часть предмета гражданского права: Дис. . канд. юрид. наук / П.В.Степанов. М., 1999.

215. Столяров Ю.Н. Документу альтернативы нет / Ю.Н.Столяров // Научные и технические библиотеки. 2000. - № 3.

216. Тихомиров М.Ю. Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей: новые правила / М.Ю.Тихомиров // Адвокат. 2004.-№3.

217. Тихомиров М.Ю. Учредительные документы некоммерческих организаций / М.Ю.Тихомиров. М.: 2000.

218. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия / Под ред. М.Ю.Тихомирова. М., 2001.

219. Ткачев А.В. Правовой статус компьютерных документов: основные характеристики / А.В.Ткачев. М.: ООО «Городец - издат», 2000.

220. Толстой Ю.К. Принципы гражданского права / Ю.К.Толстой // Правоведение. 1992. - №2.

221. Толстошеев В.В. Правовые вопросы информационной инфраструктуры в СССР (Административно-правовой аспект): Автореф. дис. .докт. юрид. наук / В.В. Толстошеев. М., 1982.

222. Удинцев В.А. История обособления торгового права / В.А.Удинцев. -Киев. Типография Императорского Университета св. Владимира Н.Т. Корчак Новицкого. 1900.

223. Фаткудинов З.М. Право и автомотизированная система плановых расчетов / З.М. Фаткудинов. Казань: Изд - во КазГУ., 1977.

224. Философский словарь. Под ред. М.М. Розенталя. М., Политиздат, 1972.

225. Халиков P.O. Правовой режим электронного документа: вопросы использования электронной цифровой подписи: Дис. .канд. юрид. наук / Р.О.Халиков; Казан, гос. ун-т. Казань, 2006.

226. Хами дул лина Ф.И. Гражданско-правовая ответственность субъектов предпринимательской деятельности: Автореф. дис. .канд. юрид. наук / Ф.И. Хамидуллина; Казан, гос. ун-т. Казань, 2005.

227. Хейфец Ф.С. Недействительность сделок по российскому гражданскому праву / Ф.С.Хейфец. М., 1999.

228. Хорьков Ю.А. Правовое положение субъектов малого предпринимательства: частноправовой аспект: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / Ю.А.Хорьков; Казан, гос. ун-т. Казань, 2006.

229. Худолеев В.В. Правовой статус филиалов и представительств / В.В.Худолеев // «Консультант бухгалтера». 2002. - № 8.

230. Цвайгерт К. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права / К.Цвайгерт, Х.Кетц. М., 1998.

231. Цветков И. Некоторые вопросы соблюдения письменной формы договора / И.Цветков // Хозяйство и право. 2003. - №2.

232. Челышев М.Ю. Концепция оптимизации межотраслевых связей гражданского права: постановка проблемы / М.Ю. Челышев. Казань: Казанский государственный университет им. В.И.Ульянова - Ленина, 2006.

233. Шабалин В.А. Системный анализ механизма правового регулирования / В.А.Шабалин // Советское государство и право. 1969. - № 10.

234. Шалавин С.Г. О понятии «исполнительный документ» / С.Г.Шалавин // Журнал российского права. 2001. - № 2.

235. Шамраев А.В. Правовое регулирование информационных технологий (анализ проблем и основные документы). Версия 1.0. / А.В.Шамраев. -М.: Статут, Интертех, БДЦ-пресс, 2003.

236. Шерстобитов А.Е. Гражданско-правовое регулирование обязательств по передаче информации: Автореф. дис. .канд. юрид. наук / А.Е. Шерстобитов. М., 1980.

237. Шершеневич Г.Ф. К вопросу о сущности гражданского права / Г.Ф.Шершеневич // Жур. гр. и уг. права. 1893. - № 10.

238. Шершеневич Г.Ф. Критика основных понятий торгового права / Г.Ф.Шершеневич. Казань. Типография Императорского Университета. 1888.

239. Шиткина И.С. Правовое регулирование деятельности коммерческих организаций внутренними документами / И.С.Шиткина // Система ГАРАНТ, 2002.

240. Шишаева Е.Ю. Правовой статус электронного документа / Е.Ю.Шишаева // Юрист. 2004. - № 9.

241. Щербак Н. Информация как объект гражданско-правового регулирования / Н.Щербак // Законодательство. 2004. - N7.

242. Энциклопедический словарь / Под изд. Ф.А. Брокгауза, И.А. Ефрона. СПб., 1893. Т.20. С.898-899.

243. Юдельсон К.С. Судебные доказательства и практика их использования в советском гражданском процессе / К.С.Юдельсон. М., 1956.

244. Юридический словарь. Гл. ред. П.И. Кудряев. T.l. М., 1956.

245. Яковлев Я.М. Понятие и классификация документов в советском праве / Я.М.Яковлев. Сталинабад, 1960.

246. Якушева С. Соотношение лицензирования и специальной правоспособности / С.Якушева // Российская юстиция. 2003. -N11.

Автор: Панов, Виктор Александрович
Город: Казань
Год: 2006
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.03

Диссертация

Гражданско-правовой режим документов в сфере предпринимательской деятельности тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Гражданско-правовой режим документов в сфере предпринимательской деятельноститекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.03 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Гражданско-правовой режим документов в сфере предпринимательской деятельности»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Панов, Виктор Александрович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Гражданско-правовой режим документов в сфере предпринимательской деятельности"

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Гражданско-правовой режим документов в сфере предпринимательской деятельности»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Гражданско-правовой режим документов в сфере предпринимательской деятельности»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Панов, Виктор Александрович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Гражданско-правовой режим документов в сфере предпринимательской деятельности"

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Гражданско-правовой режим документов в сфере предпринимательской деятельности»