АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Криминологическая характеристика преступности осужденных к лишению свободы, больных туберкулезом, и ее предупреждение»
КИМ Вячеслав Владимирович
КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПНОСТИ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ, БОЛЬНЫХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ, И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
Специальность 12.00.08 - уголовное правой криминология; уголовно-исполнительное право
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
7 АВГ 2014
Рязань-2014
005551566
КИМ Вячеслав Владимирович
КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПНОСТИ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ, БОЛЬНЫХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ, И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
Специальность 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Рязань-2014
Работа выполнена в Академии ФСИН России.
Научный руководитель - Южанин Вячеслав Ефимович, доктор юридических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации.
Официальные оппоненты:
Спасенников Борис Аристархович - доктор юридических наук, доктор медицинских наук, профессор, Научно-исследовательский институт ФСИН России, главный научный сотрудник;;
Антонян Елена Александровна - кандидат юридических наук, доцент, Московский государственный юридический университет имени O.E. Кутафина, доцент кафедры криминологии и уголовно-исполнительного права.
Ведущая организация - Самарский юридический институт ФСИН России.
Защита состоится 25 сентября 2014 г. в 11.00 на заседании диссертационного совета Д 229.003.01 на базе Академии ФСИН России (390036, г. Рязань, ул. Сенная, д. 1).
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке и на официальном сайте Академии ФСИН России (http://www.apu.fsin.su).
Автореферат разослан «2£_» iXu? J д_2014 г.
диссертационного совета
Ученый секретарь
Рыжов Роман Сергеевич
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы диссертационного исследования. Известно, что в последнее десятилетие XX века в России отмечалось резкое ухудшение индивидуального и общественного здоровья, а также наблюдалось устойчивое снижение эффективности работы служб профилактики, диспансеризации, государственного санитарного надзора и других служб здравоохранения. Особенно это касается заболеваемости туберкулезом, которая не только стала следствием общей неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки в обществе, но и является также своеобразным, весьма чувствительным индикатором социального благополучия.
Кроме того, распространение туберкулеза приобретает важное криминологическое значение. Большое количество лиц, больных туберкулезом, породило новый вид преступности с присущими ей специфическими свойствами. Ежегодно лицами, больными туберкулезом, в среднем совершается порядка 18 тыс. преступлений (в местах лишения свободы в среднем 60), причем показатели преступности данной категории лиц, как в целом по стране, так и в местах лишения свободы, имеют тенденции к росту. Обнаруживается тесная корреляционная связь распространения туберкулеза с увеличением преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, преступлений против собственности, которые составляют самый высокий показатель в структуре преступности указанной категории граждан. Происходящие в обществе процессы негативно сказываются на криминальной ситуации в пенитенциарной системе. Число осужденных, больных туберкулезом, содержащихся в местах лишения свободы, в 2013 г. составило 32 тыс., что составляет порядка 11 % от общего числа больных туберкулезом, официально зарегистрированных в стране. Трудноизлечимость и высокая инфек-ционность заболевания часто служат основанием дискриминации данной категории лиц по признаку заболеваемости, создают криминогенную ситуацию отчуждения, которая, в свою очередь, находит разрешение в криминальном насилии самих осужденных, больных туберкулезом.
Меры, принимаемые лечебными исправительными учреждениями по подготовке к освобождению больных туберкулезом, и последующая помощь государственных организаций и общественных объединений в ряде случаев из-за недостаточного финансирования со стороны государства не способствуют решению проблем. Пребывание в условиях изоляции, разрыв семейных, родственных и других социальных связей приводят к тому, что значительная часть освобожденных, больных туберкулезом, совершают преступления, продолжают вести асоциальный образ жизни, уклоняются от противотуберкулезного лечения.
Согласно результатам наших исследований, актуальным представляется и постпенитенциарный рецидив рассматриваемой категории осужденных в течение трех лет после освобождения. В среднем совершают новые преступления 63 % освобожденных, больных туберкулезом, что примерно на 20 % больше, чем после освобождения из колоний общего и строгого режимов.
Больные туберкулезом встречают особые трудности с трудоустройством и, как правило, безуспешно адаптируются к социальным условиям.
Таким образом, возникает необходимость не только в глубоком и всестороннем изучении проблемы преступности лиц, больных туберкулезом, но и в разработке мер их ресоциализации. Это предопределяет теоретическую и практическую значимость проблемы, причин данного вида преступности, личности больных туберкулезом, путей и способов профилактики их преступного поведения.
В условиях развития гражданского общества, особенно в современный период, связанный с реформированием уголовно-исполнительной системы, актуальность избранной темы не вызывает сомнений.
Степень разработанности темы исследования. За последние 50 лет в России проведено более 40 теоретико-прикладных исследований, которые непосредственно направлены на решение проблемы распространения туберкулеза среди осужденных и содержания их в местах лишения свободы.
Теоретические проблемы исполнения лишения свободы в отношении осужденных, больных туберкулезом, содержащихся в исправительных уч-
реждениях, исследовались в работах Г.А. Аванесова, В.М. Анисимкова, Ю.М. Антоняна, О.И. Бажанова, В.И. Белослудцева, В.Н. Брызгалова, А.И. Васильева, А.И. Зубкова, М.П. Мелентьева, П.С. Метельского, A.C. Михлина, А.И. Решетникова, В.К. Сауляк, Б.С. Селиванова, А.П. Скибы, В.В. Чернышова, П.К. Хохлова, И.В. Шмарова и др.
Проблемы предупреждения пенитенциарной преступности, в том числе касающиеся больных осужденных, достаточно подробно исследованы в работах В.М. Анисимкова, Ю.М. Антоняна, Н.С. Артемьева, Н.П. Барабанова, JI.A. Березенко, А.Я. Гришко, В.В. Дробышевой, М.П. Еремкина, З.С. Зари-пова, В.И. Игнатенко, Ю.А. Кашубы, С.А. Кутякина, М.Ф. Кастюка, С.Я. Лебедева, А.П. Некрасова, Д.А. Никитина, Т.Н. Радочиной, И.А. Уварова, О.В. Филимонова, В.Е. Южанина.
В рамках избранной научной специальности формированию правовых и организационных основ исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных, больных туберкулезом, посвящено исследование Е.А. Лукиной (1997).
Исследования указанных ученых, несомненно, внесли определенный вклад в разработку концепции борьбы с общественно опасным поведением лиц, больных туберкулезом, однако многие сформулированные в них положения носят дискуссионный характер, требуют дальнейшей разработки как в теоретическом, так и в практическом аспектах. Необходимость проведения углубленного исследования по проблемам правового регулирования предупреждения преступлений больных туберкулезом диктуется особенностями современной криминологической ситуации в России, характеризующейся высоким уровнем общественно опасных деяний, совершаемых указанными лицами, а также изменениями уголовного и уголовно-исполнительного законодательства в этой части.
Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступлений осужденными к лишению свободы, больными туберкулезом, и их предупреждением.
Предмет диссертационного исследования составили криминологическая характеристика преступлений, совершаемых осужденными, отбывающими наказание в местах лишения свободы, больными туберкулезом, личность преступника, детерминанты таких преступлений и меры их предупреждения.
Цель диссертационного исследования заключается в системном изучении уголовно-правовых, уголовно-исполнительных и криминологических аспектов предупреждения преступлений, совершаемых осужденными к лишению свободы, больными туберкулезом, и выработке на этой основе предложений по его совершенствованию.
Для достижения этой цели диссертантом были поставлены и решены следующие задачи:
- определено влияние, которое оказывает распространение туберкулеза на криминальную ситуацию в стране и местах лишения свободы;
- проведен анализ криминологической характеристики преступности лиц, больных туберкулезом, в системе общей российской и пенитенциарной преступности;
- изучены статистические данные, характеризующие состояние и тенденции преступности лиц, больных туберкулезом, в местах лишения свободы;
- определены личностные особенности лиц, больных туберкулезом, их типологии;
- выявлены факторы, влияющие на совершение лицами, больными туберкулезом, общественно опасных деяний;
- разработаны предложения, направленные на совершенствование практики применения предупреждения преступлений лиц, больных туберкулезом, и их ресоциализации.
Методология и методика исследования. Методологическую основу исследования составляют современные достижения теории познания социальных явлений, отражающие взаимосвязь теории и практики.
В процессе подготовки диссертации использовались следующие методы социально-правового исследования: формальная логика, с помощью которой
дается детальный анализ мер по предупреждению преступлений лиц, больных туберкулезом; сравнительное правоведение, включающее анализ позитивного опыта противодействия распространению туберкулеза в зарубежных странах; статистический метод, включающий сбор и анализ статистических данных об общественно опасных деяниях и преступлениях, совершаемых лицами, больными туберкулезом; анкетирование, предполагающее выборочное изучение на основе специально разработанной анкеты личных дел о преступлениях, совершаемых лицами, больными туберкулезом; экспертные оценки, включающие проведение опроса сотрудников правоохранительных органов.
Нормативную базу исследования составили: международные правовые акты в области противодействия преступности, Конституция Российской Федерации; уголовное, уголовно-исполнительное и иное законодательство в части предупреждения преступности осужденных, больных туберкулезом, законодательные акты зарубежных стран, ведомственные нормативные акты Министерства юстиции Российской Федерации (Минюста России), Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России), Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД России), относящиеся к проблеме исследования.
Теоретическую основу исследования представляют труды ученых в области криминологии, теории уголовного, уголовно-исполнительного и иных отраслей права, общей теории права, психологии, педагогики, социологии, медицины, материалы средств массовой информации.
Эмпирическая база исследования представлена результатами выполненного исследования: опрошено 197 сотрудников исправительных учреждений различных регионов Российской Федерации, в их числе: руководители и уполномоченные отделов безопасности, оперативных аппаратов, начальники отрядов, медицинские работники, психологи. Изучено 234 личных дела осужденных, больных туберкулезом, 87 уголовных дел и материалов служебных проверок, относящихся к предметной области исследования. Исследование проведено в исправительных колониях Кемеровской, Московской, Новосибирской, Омской, Рязанской, Томской и Тульской областей, а также Респуб-
лики Алтай. В этих же областях проведено анкетирование 437 осужденных, больных туберкулезом, отбывающих наказание в виде лишения свободы в лечебных исправительных учреждениях. Проинтервьюированы 187 сотрудников правоохранительных органов (участковые уполномоченные полиции и оперуполномоченные уголовного розыска) в указанных регионах. В диссертации исследовались данные статистической отчетности ФСИН России, МВД России, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации за 2008-2013 гг.
Материалы, полученные в ходе социологических исследований, сопоставлялись с исследованиями других авторов, официальными статистическими данными, результатами специальной переписи осужденных 2009 г.
Научная новизна диссертационного исследования определяется выбором проблемы исследования, которая до настоящего времени не становилась предметом самостоятельного системного криминологического изучения на монографическом уровне. Диссертация является одной из первых работ, посвященных исследованию качественно-количественных характеристик преступности лиц, больных туберкулезом, ее основных детерминант, личности осужденного, больного туберкулезом.
Новизна содержится в криминологической характеристике преступлений, совершаемых осужденными, больными туберкулезом, в исправительных учреждениях, включающей данные об их состоянии и тенденциях; установленных криминологически значимых типологических свойствах личности преступника, больного туберкулезом, производных от приобретенного заболевания; предложенной классификации личности осужденного, больного туберкулезом, позволяющей правильно применять методы индивидуально-профилактической работы с ними во время отбывания лишения свободы.
Критерию новизны отвечает также обоснование автором криминогенного значения распространения туберкулеза, его негативного влияния на криминальную ситуацию в местах лишения свободы, целесообразности раздельного содержания осужденных, больных туберкулезом, с учетом рефор-
мирования системы учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Элементы новизны содержатся в предложениях по совершенствованию норм уголовного и уголовно-исполнительного законодательства в сфере предупреждения преступлений осужденных, больных туберкулезом, а также в разработанных рекомендациях, направленных на оптимизацию профилактики пенитенциарной преступности.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Показатели преступлений осужденных, больных туберкулезом, обнаруживают особенности количественной и качественной характеристик: ежегодный темп прироста преступлений, совершаемых осужденными, больными туберкулезом, составляет в среднем 7 %; уровень преступности таких лиц, рассчитанный на 1 тыс. осужденных, превышает общий уровень пенитенциарной преступности в 1,3 раза; структура преступности указанной категории осужденных не повторяет общей структуры пенитенциарной преступности, обнаруживая повышенные показатели насильственных преступлений и преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.
2. Из восьми основных групп преступлений в структуре пенитенциарной преступности, учитываемых Федеральной службой исполнения наказаний, в структуру преступлений осужденных, больных туберкулезом, входят пять наиболее распространенных преступлений: а) против здоровья населения и общественной нравственности (34 %); б) против собственности (27 %); в) против личности (19 %); г) против правосудия и порядка управления (10 %); д) против общественной безопасности и общественного порядка (7 %). Указанные нами факты также позволяют констатировать, что осужденные, больные туберкулезом, как отдельная категория осужденных оказывают существенное влияние на криминальную обстановку в исправительных колониях.
3. В своей совокупности особые криминологические признаки личности осужденного, больного туберкулезом, позволяют рассматривать его как самостоятельный социально-психологический тип личности. Производными от при-
обретенного заболевания типологическими свойствами этого типа личности выступают:
социально-демографические данные: средний возраст (25-39 лет); мужской пол, не имеют семьи (70 %); имеют неполное среднее и начальное общее образование (57 %); официально не работают (76 %), не имеют постоянного источника дохода (75 %);
уголовно-правовая характеристика: им характерны преступления против собственности (54 %), преступления против жизни и здоровья (25 %); средний срок назначенного наказания в виде лишения свободы - три года; совершение преступления без соучастия; цель совершения ими преступления - получение материальной выгоды; характерно наличие трех судимостей и более, больше половины осужденных (почти 60 %) ранее отбывали наказание в местах лишения свободы два раза и более; новое преступление совершают, находясь на свободе менее полугода (76,5 %);
уголовно-исполнительная характеристика: лица, имеющие повышенную криминальную активность, отличающиеся импульсивностью, корыстными устремлениями, стремлением к самоутверждению в местах лишения свободы, что приводит их к совершению преступлений. Контингент данной категории осужденных не однороден, что объясняется их психологическими особенностями, неформальным статусом, линией поведения в исправительных учреждениях, высоким уровнем криминальной активности (показатели рецидива в два раза превышают среднестатистические), высокой степенью внутриличностного отчуждения, влекущего агрессивное восприятие действительности, повышенной конфликтностью и использованием шантажа; сплочением в условиях лишения свободы в рамках группировок отрицательной направленности.
4. Детерминантами, определяющими совершение преступлений осужденными, больными туберкулезом, и устойчивость высокого уровня рецидивной преступности среди них, являются: недостатки деятельности лечебных исправительных учреждений по исправлению осужденных, больных туберкулезом;
усиливающаяся нравственная деформация осужденных, имеющих болезнь; качественные изменения состава осужденных в худшую сторону.
Роль внешней причины (повода) преступного поведения осужденного, больного туберкулезом, играет криминогенная ситуация отчуждения. Содержание данной ситуации составляют: экономическая (бытовая), психологическая и физическая изоляции; не отвечающая социально-политической ситуации нравственно-педагогическая подготовка их к жизни после освобождения; непрогнозируемые трудности при устройстве на работу, необеспеченность жилищно-бытовыми условиями; утрата необходимых жизненных навыков, преодоление которых самостоятельно не под силу больным, освобождающимся из мест лишения свободы.
5. В целях изоляции отрицательно ориентированных осужденных и лиц, придерживающихся традиций уголовной среды, а также дифференцированного применения основных средств исправления необходимо предусмотреть в лечебно-профилактических и лечебных исправительных учреждениях соответствующие изолированные палаты или участки. Для остальных категорий больных осужденных целесообразно соблюдать требования раздельного содержания, предусмотренные ст. 80 УИК РФ. Для этого следует отменить установку ч. 4 указанной статьи о том, что требования раздельного содержания осужденных не распространяются на лечебные исправительные учреждения.
6. С учетом уровня рецидива преступлений лиц, больных туберкулезом, после освобождения от отбывания наказания необходимо: ввести административный надзор за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, которые уклонялись от обязательного лечения во время отбывания наказания; дополнить УИК РФ нормой, предусматривающей обязанность администраций лечебно-профилактических и лечебных исправительных учреждений обращаться в суд с представлением о продлении обязательного лечения освобождаемым лицам, больным туберкулезом.
Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что оно вносит вклад в развитие теории уголовного права и криминологии, уголовно-исполнительного права, поскольку восполняет пробел относительно
комплексного подхода к уголовно-правовым, уголовно-исполнительным и криминологическим проблемам предупреждения преступлений осужденных, больных туберкулезом, их ресоциализации в современных условиях, способствует наиболее полному выявлению особенностей личности, причин и условий общественно опасных деяний лиц, больных туберкулезом.
Исследование автором личностных особенностей осужденных, больных туберкулезом, совершивших преступления, служит дальнейшему развитию криминологического учения о личности преступника, его типах.
Практическая значимость исследования заключается в том, что выводы и предложения, содержащиеся в нем, могут быть учтены и использованы: в законотворческой деятельности - при совершенствовании уголовно-исполнительного законодательства (автором предложены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, касающиеся применения к осужденным мер медицинского характера), в разработке ведомственных нормативных актов, а также в качестве основы для реализации ряда положений Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года по противодействию рассматриваемым преступлениям и общественно опасным деяниям; в практической деятельности правоохранительных органов - при составлении и реализации федеральных и региональных программ по предупреждению рецидивной преступности; в учебном процессе при преподавании дисциплин «Криминология», «Уголовное право» и «Уголовно-исполнительное право» на юридических факультетах в учреждениях высшего и среднего профессионального образования, а также для повышения квалификации практических работников; в научно-исследовательской работе - при дальнейшей разработке проблем предупреждения преступлений осужденных, больных туберкулезом, и их ресоциализации.
Апробация результатов исследования. Результаты проведенного исследования, основанные на них выводы, предложения и рекомендации прошли апробацию на научно-практических конференциях и семинарах, в том числе международных: «Значение реализации Концепции развития уголовно-исполнительной
системы Российской Федерации до 2020 года в предупреждении рецидивной преступности» (г. Рязань, Академия ФСИН России, 14 октября 2011 г.); «Социально-экономические и правовые меры борьбы с правонарушениями» (г. Рязань, Рязанский филиал Московского университета МВД России, 6 июня 2012 г.); «Уголовно-исполнительная система в условиях модернизации: современное состояние и перспективы развития» (г. Рязань, Академия ФСИН России, 23-24 ноября 2012 г.); «Уголовно-исполнительная система сегодня: взаимодействие науки и практики» (г. Новокузнецк, Кузбасский институт ФСИН России, 15-16 ноября 2012 г.); «Антиобщественный образ жизни и преступность молодежи» (г. Ростов-на-Дону, Донской юридический институт, 10-11 октября 2013 г.).
Основные теоретические выводы диссертации изложены автором в 11 публикациях, 4 из которых опубликованы в журналах, которые включены в перечень российских рецензируемых научных журналов и изданий для опубликования основных научных результатов диссертаций.
Результаты проведенного исследования внедрены в учебный процесс Кузбасского института ФСИН России. Материалы исследования используются в практической деятельности ГУФСИН России по Кемеровской и Ростовской областям, УФСИН России по Калужской и Костромской областям, в том числе методические рекомендации по теме «Преступность среди осужденных к лишению свободы, больных туберкулезом, и ее профилактика» (Рязань, 2013).
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения, а также списка использованной литературы и приложений.
Объем диссертации обусловлен достижением поставленной цели, задач и соответствует предъявляемым требованиям.
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования; указывается степень ее научной разработанности; определяются объект, предмет, цель и задачи исследования, его методология, а также нормативная,
теоретическая и эмпирическая основы; раскрываются научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы; формулируются положения, выносимые на защиту; приводятся данные об апробации результатов исследования.
Первая глава «Заболеваемость осужденных туберкулезом как криминологическая проблема» состоит из двух параграфов.
Первый параграф «Характеристика заболеваемости туберкулезом населения и осужденных к лишению свободы и ее криминологический анализ» посвящен анализу ситуации, которая складывается в стране и местах лишения свободы в связи с распространением такого заболевания, как туберкулез.
Известно, что по данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) Россия относится к 22 странам мира, где население особенно подвержено заболеваемости туберкулезом и в 2013 г. официально зарегистрировано более 310 тыс. российских граждан, больных туберкулезом. В стране все еще остаются недостаточно высокими значения показателей: эффективности лечения и подтверждения диагноза лабораторными методами; сохраняется рост распространения туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью и туберкулеза, сочетающегося с ВИЧ-инфекцией; по-прежнему высока доля больных с хроническими формами туберкулеза.
Криминологическое значение распространения туберкулеза заключается в его эскалации на общесоциальном уровне, параллельно с углублением криминогенной воронки таких проблемных зон, как распространение наркомании, проституции, гомосексуализма, а также недостаточной подготовленностью медицинских работников к работе с больными туберкулезом.
Ввиду того, что процессы, происходящие в пенитенциарных учреждениях в целом, характерны и для всего общества, негативные тенденции по туберкулезу в уголовно-исполнительной системе (УИС) неизбежно влияют на российское общество. Сегодня почти каждый десятый больной туберкулезом в России находится в местах лишения свободы.
Самостоятельным блоком проблем является исторически выстроенное негативное отношение к больным туберкулезом. Возникающий таким образом
механизм отвержения данной категории лиц не может не усугублять их и без того незавидное положение. В связи с этим перед ФСИН России, ее территориальными органами и исправительными учреждениями стоят задачи по их размещению, режимному, материально-бытовому, медицинскому, психологическому, трудовому обеспечению, организации исправительного воздействия на них, обеспечению их безопасности.
Второй параграф «Современное состояние, уровень и динамика преступлений, совершаемых осужденными, больными туберкулезом» посвящен раскрытию особенностей преступлений, совершенных лицами, больными туберкулезом, в стране и исправительных колониях.
Несмотря на снижение числа зарегистрированных преступлений в Российской Федерации в 2008-2013 гг. и общего числа осужденных, количество осужденных, больных туберкулезом, остается на достаточно высоком уровне, что свидетельствует о высокой наполняемости исправительных колоний лицами данной категории.
Так, в результате исследования, проведенного автором, установлено, что лицами, больными туберкулезом, в России за 2010 г. совершено 21 388 преступлений, за 2011 г. - 18 788, 2012- 18 234, а за 2013 г. - 18 121 преступное деяние. Уровень преступности лиц, больных туберкулезом, рассчитанный на 1 тыс. лиц, больных туберкулезом, за исследованный период составил: за 2009 г. -186,6; 2010 - 182,4; 2011 - 170,9; 2012 - 182,3; за 2013 г. - 182,6. В среднем уровень преступности лиц, больных туберкулезом, - 180,9. Темп прироста по отношению к предыдущему году составил: в 2010 г. - -2,3 %; 2011 - -6,7 %; 2012 - 6,3 %; в 2013 г. - 0,2 %. Интересный результат показал 2012 г. Так, при общем снижении количества лиц, больных туберкулезом, уровень преступности вырос на 6,3 %.
Таким образом, очевидны колебания уровня преступности лиц, больных туберкулезом, в России. Однако в связи с тем, что данные основаны на сведениях о лицах, больных туберкулезом, на момент осуждения (без учета этих же лиц на момент совершения преступления), автор полагает, что указанная кате-
гория лиц может значительно повлиять на показатели преступности лиц, больных туберкулезом, не исключая возможности удельного роста преступлений, совершенных лицами рассматриваемой категории.
Переходя к характеристике количественных и качественных показателей преступлений осужденных, больных туберкулезом, автор отмечает, что по состоянию преступности лиц, больных туберкулезом, содержащихся в исправительных учреждениях, насчитывалось: в 2009 г. - 51 преступление, в 2010 - 67, в 2011 - 67, 2012 - 59, 2013 г. - 63 преступления.
Структура пенитенциарной преступности среди осужденных, больных туберкулезом, в последние годы, как и в целом в исправительных учреждениях, претерпела существенные изменения, выразившиеся в сокращении удельного веса побегов из мест лишения свободы и убийств.
Преступность осужденных, больных туберкулезом, следует рассматривать как составную часть преступности в целом с присущими ей особенностями количественной и качественной характеристик: а) ежегодный темп прироста преступлений, совершаемых осужденными, больными туберкулезом, составляет в среднем 7 %; б) уровень преступности таких лиц, рассчитанный на 1 тыс. осужденных, превышает общий уровень пенитенциарной преступности в 1,3 раза; в) структура преступности, больных туберкулезом, в целом повторяет общую структуру преступности в стране за исключением повышенных показателей преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (54 %); структура преступности указанной категории осужденных не повторяет общей структуры пенитенциарной преступности, обнаруживая повышенные показатели насильственных преступлений и преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.
Изложенное также позволяет автору констатировать, что осужденные, больные туберкулезом, как отдельная категория осужденных оказывают существенное влияние на криминальную обстановку в исправительных колониях.
Что касается постпенитенциарного рецидива осужденных, освобождаемых из лечебных исправительных учреждений для больных туберкулезом, то
их показатель превышает аналогичный у осужденных, освобождаемых из колоний общего и строгого режимов, на 25 %.
Проблема совершения преступлений осужденными, больными туберкулезом, как в стране в целом, так и в исправительных колониях в частности, становится с каждым днем актуальнее и требует дальнейшего и всестороннего изучения и отслеживания тенденций преступлений данной категории лиц.
Вторая глава «Криминологическая характеристика личности осужденных, больных туберкулезом, и детерминация их преступного поведения в ИУ» состоит из двух параграфов.
В первом параграфе «Личность больных туберкулезом, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы» на основе данных о личности осужденного, больного туберкулезом, автором представлена развернутая криминологическая характеристика личности преступника, больного туберкулезом, с учетом неблагоприятных условий ее нравственного формирования.
Из 438 охваченных исследованием осужденных 72 % лиц находятся в возрасте 25-39 лет; мужского пола, не имеют семьи (70 %); имеют неполное среднее и начальное общее образование (57 %); официально не работают (76 %), не имеют постоянного источника дохода (75 %).
Уголовно-правовая характеристика: им характерны преступления против собственности (54 %), преступления против жизни и здоровья (25 %); средний срок назначенного наказания в виде лишения свободы - три года; совершение преступления без соучастия; цель совершения преступления - получение материальной выгоды; характерно наличие трех судимостей и более, больше половины осужденных (почти 60 %) ранее отбывали наказание в местах лишения свободы два раза и более; новое преступление совершают, находясь на свободе менее полугода (76,5 %); по имеющимся данным, 45,1 % осужденных, больных туберкулезом, совершали преступления с целью приобретения наркотиков и спиртных напитков для их последующего потребления.
Уголовно-исполнительная характеристика: лица, имеющие повышенную криминальную активность, отличающиеся импульсивностью, корыстными уст-
ремлениями, стремлением к самоутверждению в местах лишения свободы, что приводит их к совершению преступлений. Контингент данной категории осужденных не однороден, что объясняется их психологическими особенностями, неформальным статусом, линией поведения в исправительных учреждениях, высоким уровнем криминальной активности (показатели рецидива в два раза превышают среднестатистические).
Второй параграф «Причины и условия преступлений, совершаемых больными туберкулезом, и их учет в процессе их ресоциализации» посвящен раскрытию причин преступного насилия с участием осужденных, больных туберкулезом.
Так, по результатам проведенного нами исследования, основной причиной совершения преступлений осужденными, больными туберкулезом, является физическая и психологическая изоляция, в которой они оказываются вкупе с такими серьезными испытаниями, как болезнь и лишение свободы, порождающими у них депрессивные состояния, агрессивные и аутоагрессивные тенденции, что выступает дополнительным препятствием для осуществления в их отношении воспитательного воздействия и оказания им психологической помощи.
В отличие от других людей, для лиц, больных туберкулезом, важными становятся те непривычные (не основанные на предыдущем опыте) отношения, которые складываются у них с окружающими (коллективом осужденных, сотрудниками учреждений, родственниками и т. д.), так как они представляют собой новую избирательную психологическую связь человека с незнакомыми до сих пор сторонами жизни ИУ, выражающуюся в первую очередь в реакциях, переживаниях и действиях. Именно эти отношения характеризуют истинную степень интереса, желания, потребности и вид реагирования, поэтому они и выступают в качестве движущей силы личности.
Основным типом криминогенно значимых мотивов указанной категории преступников выступают побуждения, обусловленные нуждой в разрядке устойчивых отрицательных эмоциональных состояний. Реакции на криминогенную ситуацию отчуждения выражаются в устойчивом переживании чувств от-
чужденности, тревоги, неполноценности, обиды, зависти, озлобленности, агрессивности и др. Такие переживания могут порождаться и фиксироваться в результате постоянной неудовлетворенности элементарных социальных потребностей, прежде всего потребностей в физической и моральной защищенности, эмоционально близких межличностных отношениях, а также в результате систематического неблагоприятного внушающего воздействия лиц из ближайшего социального окружения. Указанные переживания при их обострении или в криминогенных ситуациях способствуют совершению неправомерных действий, в результате которых происходит временная разрядка переживаний, компенсация или удовлетворение потребности.
Человек, больной туберкулезом, постоянно находится в специфической проблемной жизненной ситуации, обусловленной заболеванием, которая воздействует на его поведение. В подобной ситуации больной туберкулезом может также выступать в роли жертвы преступления. Особенно это характерно для определенных социальных групп. Например, в следственном изоляторе больной туберкулезом нередко выступает в роли объекта насильственных посягательств. Это обусловлено отношением других осужденных к заболеванию.
Третья глава «Пути совершенствования системы предупреждения преступлений, совершаемых осужденными, больными туберкулезом, и меры их ресоцналнзацин» состоит из двух параграфов.
Первый параграф «Совершенствование общесоциального и специально-криминологического предупреждения преступлений лиц, больных туберкулезом» содержит предложения по совершенствованию экономических, организационных и правовых мер предупреждения преступлений лиц, больных туберкулезом.
В связи с выявленной ранее тесной корреляционной связью между распространением туберкулеза и преступностью под основой общесоциальных мер автор предлагает признать предупреждение распространения туберкулеза в обществе и пенитенциарных учреждениях путем введения и
расширения доказавших свою эффективность в мировой практике социально-просветительских, медико-социальных программ, а также процедур социальной поддержки.
В настоящее время нет критериев, опираясь на которые можно судить о потенциальной общественной опасности человека, больного туберкулезом и совершившего общественно опасное деяние. Очевидна необходимость построения медико-исправительного (медико-профилактического) воздействия в отношении осужденных с учетом их психических и иных особенностей. В таком контексте следует рассматривать эти меры системно как меры безопасности, применяемые к осужденным, имеющим заболевания, в целях предупреждения правонарушающего поведения и их излечения.
Для изменения отношения осужденных к своим болезням необходимо устранить законодательные и иные предпосылки, «побуждающие их болеть», и конкретизировать механизм предоставления досрочного освобождения из мест свободы.
Профилактика преступности лиц, больных туберкулезом, в ИУ - это не разовое мероприятие. Целесообразно оказывать систематическое предупредительное воздействие на весь причинный комплекс этого явления. Воздействие на отдельные из них дает определенные результаты, но они направлены на устранение или локализацию лишь отдельных факторов, а не всего комплекса причин и условий. В связи с этим при проведении профилактики указанного вида преступности в ИУ требуется комплексный подход.
Для усиления применения основных средств исправления в отношении больных осужденных условия их изоляции в лечебно-профилактических и лечебных исправительных учреждениях должны соответствовать виду режима, условиям содержания (особенно строгим условиям отбывания наказания), а также положениям ст. 80 УИК РФ. Для этого в лечебно-профилактических и лечебных исправительных учреждениях требуется создать изолированные участки (не только по видам заболевания, но и по видам режима, по условиям содержания и пр.). Необходимо в таких изолированных участках создавать от-
дельные составные компоненты исправительных учреждений (вплоть до запираемых помещений для злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания).
Во втором параграфе «Ресоциализация как основа индивидуального предупреждения преступлений среди лиц, больных туберкулезом» предлагаются меры по совершенствованию индивидуальной профилактики рецидива преступлений лиц, больных туберкулезом, в исправительных учреждениях и после освобождения из них. Данные меры рассматриваются через процесс ре-социализации осужденных, больных туберкулезом, состоящий из трех этапов. Первый этап — уголовно-судебная профилактика, использующая в качестве профилактического инструментария уголовный и уголовно-процессуальный законы. Второй этап - пенитенциарная профилактика, включающая в себя три основных периода - адаптацию, отбывание наказания и подготовку к освобождению. Процесс ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, проходит по-разному, и его успешность во многом зависит от деятельности администраций исправительных учреждений в период подготовки осужденных к освобождению. Особую значимость для успешной ресоциализации больных туберкулезом приобретают проводимые в период подготовки к освобождению групповые и индивидуальные мероприятия медицинского, психологического, правового характера, оказание больным содействия в жилищном, трудовом устройстве и материальной помощи. Третий этап — постпенитенциарная ресоциализация, предполагающая применение к освобождаемым осужденным мер профилактического (административного) надзора и мер социальной адаптации.
В заключении подводятся итоги диссертационного исследования и формулируются основные выводы и предложения по совершенствованию уголовно-правовых и криминологических мер борьбы с профессиональной преступностью.
Основные положения диссертации отражены в следующих научных публикациях автора общим объемом 3,04 п. л.
I. Статьи, изданные в научных журналах, в которых должны быть опубликованы основные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук:
1. Ким, В. В. История развития системы профилактики туберкулеза (пенитенциарный аспект) / Т. Н. Радочина, В. В. Ким // Человек: преступление и наказание. - 2012. - № 3. - 0,5/0,25 п. л. (в соавт.).
2. Ким, В. В. Криминологическая характеристика личности больных туберкулезом, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы / В. В. Ким // Человек: преступление и наказание. - 2013. - № 1. - 0,65 п. л.
3. Ким, В. В. Общие меры профилактики преступности осужденных, больных туберкулезом / В. В. Ким // Прикладная юридическая психология. -2013.-№4.-0,17 п. л.
4. Ким, В. В. Ресоциализация лиц, больных туберкулезом, как основа профилактики рецидива преступлений / В. В. Ким // Актуальные проблемы российского права. -2014. -№ 3. - 0,46 п. л.
II. Иные публикации:
5. Ким, В. В. К вопросу о ситуации болезни туберкулез в пенитенциарных учреждениях Х1Х-ХХ века / В. В. Ким // Научное обеспечение реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года : сборник научных трудов докторантов, адъюнктов и соискателей. -Вып. 7. - Рязань : Академия ФСИН России, 2012. - 0,21 п. л.
6. Ким, В. В. Уголовно-правовая характеристика осужденного, больного туберкулезом / В. В. Ким // Обеспечение антикоррупционной безопасности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы : материалы научно-практического семинара (Рязань, 19 окт. 2012 г.). - Рязань, 2012. -0,21 п. л.
7. Ким, В. В. Правовые основы профилактики туберкулеза в учреждениях ФСИН России / В. В. Ким // Сборник материалов Международной научно-практической конференции (Новокузнецк, 6-17 нояб. 2012 г.). - Новокузнецк : Кузбасский институт ФСИН России. - 0,25 п. л.
8. Ким, В. В. Криминологическое значение распространения туберкулеза в исправительных учреждениях ФСИН России / В. В. Ким // Юридическая наука. - Рязань, 2013. - 0,25 п. л.
9. Ким, В. В. Некоторые проблемы ресоциализации осужденных, больных туберкулезом / В. В. Ким // Актуальные проблемы организации деятельности органов и учреждений УИС в условиях развития : сборник научных трудов круглого стола. - Рязань : Академия ФСИН России, 2013. - 0,17 п. л.
10. Ким, В. В. Общие причины и условия преступности осужденных, больных туберкулезом / В. В. Ким // Антиобщественный образ жизни и преступность молодежи : материалы третьего Всероссийского круглого стола (Ростов-на-Дону, 10-11 окт. 2013 г.). - Ростов н/Д : Донской юридический институт, 2013. - 0,25 п. л.
11. Ким, В. В. Криминологическое значение распространения туберкулеза в Российской Федерации / В. В. Ким // Сборник научных трудов докторантов, адъюнктов и соискателей. - Рязань : Академия ФСИН России, 2013. -0,17 п. л.
КИМ Вячеслав Владимирович
Криминологическая характеристика преступности осуяеденных к лишению свободы, больных туберкулезом, и ее предупреждение
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Подписано в печать 21.07.2017. Формат 60x84 1/16. Бумага офсетная. Печ. л. 1,5. Тираж 120 экз. Заказ №_
Отпечатано: Отделение полиграфии РИО Академии ФСИН России 390036, г. Рязань, ул. Сенная, 1
ТЕКСТ ДИССЕРТАЦИИ «Криминологическая характеристика преступности осужденных к лишению свободы, больных туберкулезом, и ее предупреждение»
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ АКАДЕМИЯ ПРАВА И УПРАВЛЕНИЯ
04201 460762 На пРавахРУкописи
КИМ Вячеслав Владимирович
КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПНОСТИ ОСУЖДЕННЫХ, БОЛЬНЫХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ, И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
Специальность 12.00.08 - уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Научный руководитель:
доктор юридических наук, профессор Южанин Вячеслав Ефимович
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ........................................................................ 3
Глава 1. ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ ОСУЖДЕННЫХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ КАК КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА
1.1. Характеристика заболеваемости туберкулезом населения и осужденных к лишению свободы и ее криминологический анализ......... 14
1.2. Современное состояние, уровень и динамика преступлений, совершаемых осужденными, больными туберкулезом......................... 32
Глава 2. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИЧНОСТИ ОСУЖДЕННЫХ, БОЛЬНЫХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ, И ДЕТЕРМИНАЦИЯ ИХ ПРЕСТУПНОГО ПОВЕДЕНИЯ В ИУ
2.1. Личность больных туберкулезом, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы...................................................... 55
2.2. Причины и условия преступлений, совершаемых больными туберкулезом, и их учет в процессе их ресоциализации.......................... 77
Глава 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ ОСУЖДЕННЫМИ, БОЛЬНЫМИ ТУБЕРКУЛЕЗОМ, И МЕРЫ ИХ РЕСОЦИАЛИЗАЦИИ
3.1. Совершенствование общесоциального и специально-криминологического предупреждения преступлений лиц, больных туберкулезом........... 101
3.2. Ресоциализация как основа индивидуального предупреждения преступлений среди лиц, больных туберкулезом.......................... 123
ЗАКЛЮЧЕНИЕ................................................................... 150
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ......................... 157
ПРИЛОЖЕНИЯ.................................................................. 173
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Известно, что в последнее десятилетие XX века в России отмечалось резкое ухудшение индивидуального и общественного здоровья, а также наблюдалось устойчивое снижение эффективности работы служб профилактики, диспансеризации, государственного санитарного надзора и других служб здравоохранения1. Особенно это касается заболеваемости туберкулезом, которая не только стала следствием общей неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки в обществе, но и является также своеобразным, весьма чувствительным индикатором
л
социального благополучия .
Кроме того, распространение туберкулеза приобретает важное криминологическое 'значение. Большое количество лиц, больных туберкулезом, породило новый вид преступности с присущими ей специфическими свойствами. Ежегодно лицами, больными туберкулезом, в среднем совершается порядка 18 тыс. преступлений (в местах лишения свободы в среднем 60), причем показатели преступности данной категории лиц, как в целом по стране, так и в местах лишения свободы, имеют тенденции к росту. Обнаруживается тесная корреляционная связь распространения туберкулеза с увеличением преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, преступлений против собственности, которые составляют самый высокий показатель в структуре преступности указанной категории граждан. Происходящие в обществе процессы негативно сказываются на криминальной ситуации в пенитенциарной системе. Число осужденных, больных туберкулезом, содержащихся в местах лишения свободы, в 2013 г. составило 32 тыс. — это
1 См.: Алексеева Л. П., Горбачева Э. С., Грудев В. М. Туберкулез у ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом // Проблемы туберкулеза. 2012. №2. С. 16-17.
2 См.: Скачкова Е. И. Научное обоснование и разработка региональной модели организации борьбы с туберкулезом в современных социально-экономических и эпидемиологических условиях : автореф. дис. ... д-ра мед. наук. М., 2008. С. 42.
порядка 11 % от общего числа больных туберкулезом, официально зарегистрированных в стране. Трудноизлечимость и высокая инфекционность заболевания часто служат основанием дискриминации данной категории лиц по признаку заболеваемости, создают криминогенную ситуацию отчуждения, которая, в свою очередь, находит разрешение в криминальном насилии со стороны осужденных, больных туберкулезом.
Меры, принимаемые лечебными исправительными учреждениями по подготовке к освобождению больных туберкулезом, и последующая помощь государственных организаций и общественных объединений в ряде случаев из-за недостаточного финансирования со стороны государства не способствуют решению проблем. Пребывание в условиях изоляции, разрыв семейных, родственных и других социальных связей приводят к тому, что значительная часть освобожденных, больных туберкулезом, совершают преступления, продолжают вести асоциальный образ жизни, уклоняются от противотуберкулезного лечения.
Согласно результатам наших исследований, актуальным представляется и постпенитенциарный рецидив рассматриваемой категории осужденных в течение трех лет после освобождения. В среднем совершают новые преступления 63 % освобожденных, больных туберкулезом, что примерно на 20 % больше, чем после освобождения из колоний общего и строгого режимов.
Больные туберкулезом встречают особые трудности с трудоустройством и, как правило, безуспешно адаптируются к социальным условиям.
Таким образом, возникает необходимость не только в глубоком и всестороннем изучении проблемы преступности лиц, больных туберкулезом, но и в разработке мер их ресоциализации. Это предопределяет теоретическую и практическую значимость проблемы, причин данного вида преступности, личности больных туберкулезом, путей и способов профилактики их преступного поведения.
В условиях развития гражданского общества, особенно в современный период, связанный с реформированием уголовно-исполнительной системы, актуальность избранной темы не вызывает сомнений.
Степень разработанности темы исследования. За последние 50 лет в России проведено более 40 теоретико-прикладных исследований, которые непосредственно направлены на решение проблемы распространения туберкулеза среди осужденных и содержания их в местах лишения свободы.
Теоретические проблемы исполнения лишения свободы в отношении осужденных, больных туберкулезом, содержащихся в исправительных учреждениях, исследовались в работах Г.А. Аванесова, В.М. Анисимкова, Ю.М. Антоняна, О.И. Бажанова, В.И. Белослудцева, В.Н. Брызгалова, А.И. Васильева, А.И. Зубкова, М.П. Мелентьева, П.С. Метельского, A.C. Михлина, А.И. Решетникова, В.К. Сауляк, Б.С. Селиванова, А.П. Скибы, В.В. Чернышова, П.К. Хохлова, И.В. Шмарова и др.
Проблемы предупреждения пенитенциарной преступности, в том числе касающиеся больных осужденных, достаточно подробно исследованы в работах В.М. Анисимкова, Ю.М. Антоняна, Н.С. Артемьева, Н.П. Барабанова, JI.A. Березенко, А .Я. Гришко, В.В. Дробышевой, М.П. Еремкина, З.С. Зари-пова, В.И. Игнатенко, Ю.А. Кашубы, С.А. Кутякина, М.Ф. Кастюка, С.Я. Лебедева, А.П. Некрасова, Д.А. Никитина, Т.Н. Радочиной, И.А. Уварова, О.В. Филимонова, В.Е. Южанина.
В рамках избранной научной специальности формированию правовых и организационных основ исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных, больных туберкулезом, посвящено исследование Е.А. Лукиной (1997).
Исследования указанных ученых, несомненно, внесли определенный вклад в разработку концепции борьбы с общественно опасным поведением лиц, больных туберкулезом, однако многие сформулированные в них положения носят дискуссионный характер, требуют дальнейшей разработки как в теоретическом, так и в практическом аспектах. Необходимость проведения углубленного исследования по проблемам правового регулирования предупреждения преступлений больных туберкулезом диктуется особенностями современной криминологической ситуации в России, характеризующейся высоким уровнем общественно
опасных деяний, совершаемых указанными лицами, а также изменениями уголовного и уголовно-исполнительного законодательства в этой части.
Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступлений осужденными к лишению свободы, больными туберкулезом, и их предупреждением.
Предмет диссертационного исследования составили криминологическая характеристика преступлений, совершаемых осужденными, отбывающими наказание в местах лишения свободы, больными туберкулезом, личность преступника, детерминанты таких преступлений и меры их предупреждения.
Цель диссертационного исследования заключается в системном изучении уголовно-правовых, уголовно-исполнительных и криминологических аспектов предупреждения преступлений, совершаемых осужденными к лишению свободы, больными туберкулезом, и выработке на этой основе предложений по его совершенствованию.
Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи:
- определено влияние, которое оказывает распространение туберкулеза на криминальную ситуацию в стране и местах лишения свободы;
- проведен анализ криминологической характеристики преступности лиц, больных туберкулезом, в системе общей российской и пенитенциарной преступности;
- изучены статистические данные, характеризующие состояние и тенденции преступности лиц, больных туберкулезом, в местах лишения свободы;
- определены личностные особенности лиц, больных туберкулезом, их типологии;
- выявлены факторы, влияющие на совершение лицами, больными туберкулезом, общественно опасных деяний;
- разработаны предложения, направленные на совершенствование практики применения предупреждения преступлений лиц, больных туберкулезом, и их ресоциализации.
Методология и методика исследования. Методологическую основу исследования составляют современные достижения теории познания социальных явлений, отражающие взаимосвязь теории и практики.
В процессе подготовки диссертации использовались следующие методы социально-правового исследования: формальная логика, с помощью которой дается детальный анализ мер по предупреждению преступлений лиц, больных туберкулезом; сравнительное правоведение, включающее анализ позитивного опыта противодействия распространению туберкулеза в зарубежных странах; статистический метод, включающий сбор и анализ статистических данных об общественно опасных деяниях и преступлениях, совершаемых лицами, больными туберкулезом; анкетирование, предполагающее выборочное изучение на основе специально разработанной анкеты личных дел о преступлениях, совершаемых лицами, больными туберкулезом; экспертные оценки, включающие проведение опроса сотрудников правоохранительных органов.
Нормативную базу исследования составили: международные правовые акты в области противодействия преступности, Конституция Российской Федерации; уголовное, уголовно-исполнительное и иное законодательство в части предупреждения преступности осужденных, больных туберкулезом, законодательные акты зарубежных стран, ведомственные нормативные акты Министерства юстиции Российской Федерации (Минюста России), Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России), Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД России), относящиеся к проблеме исследования.
Теоретическую основу исследования представляют труды ученых в области криминологии, теории уголовного, уголовно-исполнительного и иных отраслей права, общей теории права, психологии, педагогики, социологии, медицины, материалы средств массовой информации.
Эмпирическая база исследования представлена результатами выполненного исследования: опрошено 197 сотрудников исправительных учреждений различных регионов Российской Федерации, в их числе: руководители и
уполномоченные отделов безопасности, оперативных аппаратов, начальники отрядов, медицинские работники, психологи. Изучено 234 личных дела осужденных, больных туберкулезом, 87 уголовных дел и материалов служебных проверок, относящихся к предметной области исследования. Исследование проведено в исправительных колониях Кемеровской, Московской, Новосибирской, Омской, Рязанской, Томской и Тульской областей, а также Республики Алтай. В этих же областях проведено анкетирование 437 осужденных, больных туберкулезом, отбывающих наказание в виде лишения свободы в лечебных исправительных учреждениях. Проинтервьюированы 187 сотрудников правоохранительных органов (участковые уполномоченные полиции и оперуполномоченные уголовного розыска) в указанных регионах. В диссертации исследовались данные статистической отчетности ФСИН России, МВД России, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации за 2008-2013 гг.
Материалы, полученные в ходе социологических исследований, сопоставлялись с исследованиями других авторов, официальными статистическими данными, результатами специальной переписи осужденных 2009 г.
Научная новизна диссертационного исследования определяется выбором проблемы исследования, которая до настоящего времени не становилась предметом самостоятельного системного криминологического изучения на монографическом уровне. Диссертация является одной из первых работ, посвященных исследованию качественно-количественных характеристик преступности лиц, больных туберкулезом, ее основных детерминант, личности осужденного, больного туберкулезом.
Новизна содержится в криминологической характеристике преступлений, совершаемых осужденными, больными туберкулезом, в исправительных учреждениях, включающей в себя данные об их состоянии и тенденциях; установленных криминологически значимых типологических свойствах личности преступника, больного туберкулезом, производных от приобретенного заболевания; предложенной классификации личности осужденного, больного туберкулезом,
позволяющей правильно применять методы индивидуально-профилактической работы с ними во время отбывания лишения свободы.
Критерию новизны отвечает также обоснование криминогенного значения распространения туберкулеза, его негативного влияния на криминальную ситуацию в местах лишения свободы, целесообразности раздельного содержания осужденных, больных туберкулезом, с учетом реформирования системы учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Элементы новизны содержатся в предложениях по совершенствованию норм уголовного и уголовно-исполнительного законодательства в сфере предупреждения преступлений осужденных, больных туберкулезом, а также в разработанных рекомендациях, направленных на оптимизацию профилактики пенитенциарной преступности.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Показатели преступлений осужденных, больных туберкулезом, обнаруживают особенности количественной и качественной характеристик: ежегодный темп прироста преступлений, совершаемых осужденными, больными туберкулезом, составляет в среднем 7 %; уровень преступности таких лиц, рассчитанный на 1 тыс. осужденных, превышает общий уровень пенитенциарной преступности в 1,3 раза; структура преступности указанной категории осужденных не повторяет общей структуры пенитенциарной преступности, обнаруживая повышенные показатели насильственных преступлений и преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.
2. Из восьми основных групп преступлений в структуре пенитенциарной преступности, учитываемых Федеральной службой исполнения наказаний, в структуру преступлений осужденных, больных туберкулезом, входят пять наиболее распространенных преступлений: а) против здоровья населения и общественной нравственности (34 %); б) против собственности (27 %); в) против личности (19 %); г) против правосудия и порядка управления (10 %); д) против общественной безопасности и общественного порядка (7 %). Указанные нами факты также позволяют констатировать, что осужденные, больные туберку-
лезом, как отдельная категория осужденных оказывают существенное влияние на криминальную обстановку в исправительных колониях.
3. В своей совокупности особые криминологические признаки личности осужденного, больного туберкулезом, позволяют рассматривать его как самостоятельный социально-психологический тип личности. Производными от приобретенного заболевания типологическими свойствами этого типа личности выступают:
социально-демографические данные: средний возраст (25-39 лет); мужской пол, не имеют семьи (70 %); имеют неполное среднее и начальное общее образование (57 %); официально не работают (76 %), не имеют постоянного источника дохода (75 %);
уголовно-правовая характеристика: им характерны преступления против собственности (54 %), преступления против жизни и здоровья (25 %); средний срок назначенного наказания в виде лишения свободы - три года; совершение преступления без соучастия;
