Модернизация российского права: теоретико-информационный аспект

Голоскоков, Леонид Викторович

Модернизация российского права: теоретико-информационный аспекттекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.01 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Модернизация российского права: теоретико-информационный аспект»

На правах рукописи

ГОЛОСКОКОВ Леонид Викторович

МОДЕРНИЗАЦИЯ РОССИЙСКОГО ПРАВА: ТЕОРЕТИКО-ИНФОРМАЦИОННЫЙ АСПЕКТ

Специальность: 12.00.01 — теория и история права и государства; история учений о праве и государстве

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук

Краснодар - 2006

Диссертация выполнена на кафедре теории и истории государства и права Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кубанский государственный аграрный университет»

Научный консультант

Официальные оппоненты:

доктор юридических наук, профессор

Малько Александр Васильевич

доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации Бобылев Анатолий Иванович

доктор юридических наук, профессор

Бутько Людмила Васильевна

Ведущая организация:

доктор юридических наук, профессор

Комаров Сергей Александрович

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образовании «Ростовский государственный университет»

Защита состоится 16 ноября 2006 года в 10 часов на заседании регионального диссертационного совета ДМ-220.038.10 при Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Кубанский государственный аграрный университет» по адресу: 350044, г. Краснодар, ул. Калинина, д. 13, ауд. 215.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кубанский государственный аграрный университет».

Автореферат разослан 12 октября 2006 года

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор юридических наук, профессор

В.П. Камышанский

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Ускорение хода общественных процессов, развития экономики и бизнеса требует появления новых инструментов управления, позволяющих не только реагировать на разнообразные события, но регулировать общественные отношения в режиме реального времени и заранее формировать их в нужном направлении. Современное право зачастую не может предложить эффективные средства быстрого и точного регулирования динамичной социальной реальности и поэтому нуждается в модернизации на основе последних достижений науки и техники. Следовательно, определение наиболее перспективного направления такой модернизации и разработка её концепции является важнейшей задачей теории права нынешнего этапа.

Президент Российской Федерации В.В. Путин в Послании Федеральному Собранию РФ 26 мая 2004 г. констатировал, что мы активно «модернизируем государство, добиваясь соответствия его функций современному этапу развития России, этапу, обеспечивающему существенно более высокий уровень жизни»1. Конечно, необходимо и далее, как полагает Ю.А. Тихомиров, «более эффективно и системно проводить модернизацию государства»2, но поскольку развитие государства и права весьма тесно связано, вполне оправданно, как полагает В.Д. Зорькин, «ставить вопрос о необходимости полномасштабной правовой реформы в России. Если её не форсировать, то и все остальные реформы в стране с очень большой вероятностью начнут буксовать. И очень скоро»3.

Такую реформу можно проводить разными способами. Наше исследование посвящено информационной модернизации, основанной на автоматизации правотворческих и правореализационных процессов, правовых механизмов, глубоком сопряжении информационно-коммуникационных технологий (далее ИКТ) и права. Информационная модернизация должна придать праву качества, которые позволят ему быстро и адекватно отражать современные реалии, сделают его пригодным к целенаправленной преобразовательной миссии действительности и самого себя; кроме того, она должна привести к формированию сетевого права. Такой вектор в развитии права необходимо за-

1 Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации 26 мая 2004 года. Официальный сайт Президента России, htlpy/vvww.krernlin.ni/appears/2004/05/2(V2003 type 63372J71501 .shtml

2 Тихомиров Ю.А. О модернизации государства // Журнал российского права: 2004. № 4. С. 6.

1 Зорькин В.Д. Об угрозах конституционному строю в XXI веке и необходимости проведения правовой реформы в России // Журнал российского права. 2004. № 6. С. 12.

дать потому, что российское государство уже начало преобразовываться в «сетепое» государство в соответствии с концепциями создания информационного общества4.

Цели информационной модернизации права состоят в усилении коммуникативной функции права, нахождении методов регулирования в режиме реального времени развивающихся в киберпространстве общественных отношений, методов автоматизации правотворческих и правореализационных процессов, ускорении судебных процедур и достижении однозначных решений судов. Используя какой-то один подход, решить эти проблемы в полной мере невозможно. Сознавая это, мы выбираем информационный подход, так как он интегрирует в себе многие иные аспекты модернизации права, допускает её рассмотрение как сверху, с самых общих теоретико-правовых позиций, так и снизу, с позиций разных отраслей и подотраслей права, что позволяет замкнуть оба взгляда в целостную концепцию. Кроме того, наш выбор обусловлен тем, что темпы развития ИКТ намного выше скорости восприятия правом новых технологий и скорости качественных преобразований самого права, в то время как многие другие области человеческой деятельности без ИКТ уже не мыслятся и, как правило, быстро используют последние достижения ИКТ, получая каждый раз от них новый импульс развития. Следовательно, возникает необходимость приведения в соответствие темпов этих процессов и ускорения использования правовой сферой новых технологий.

Степень разработанности темы. Исследователи модернизации права пока что чаше обращают внимание на её исторические аспекты. Это естественно, поскольку модернизацию современного права невозможно представить без создания серьёзного задела в понимании модернизационных процессов прошлого. Так, A.B. Малько и АЛО. Саломатин рассматривают модернизацию как исторически длительный и географически рассредоточенный процесс осовременивания права, приспособления его к реалиям индустриального и постиндустриального общества, исследуют революционизирующий импульс модернизации права, который придали ему революции конца XVIII в. -Французская и Американская, а затем такие процессы, как появление конституционного права и сравнительно-правовых исследований, уси-

1 Сч , например Концепщш правовой информатнчации России (утверждена Указом Президента РФ от 28 июня 1493 г № 966) II Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации 1993 .N»27 Ст 2521, Постановление Правительства РФ от 28 января 2002 г Ха 65 «О Федеральной целевой программе "Элеетронная Россия (20022010 годы)"»//СЗ РФ 2002 №5 Ст 531

ление независимости судебной власти, информатизация права5.

Многогранность объекта исследования позволяет применить подходы к его изучению, характеризующиеся разной степенью приближения к модернизационной и информационной тематике. Непосредственно модернизации права посвящены диссертации И.В. Архипова, A.B. Белинкова, А.Ю. Саломатина. Проблемы модернизации права начинают исследоваться в статьях6, сборниках научных статей7, монографиях8, где происходит уточнение терминологии, постановка проблем. Что же касается информационных аспектов права, то они исследуются преимущественно в рамках новой отрасли - информационного права. Вместе с тем в настоящее время отсутствуют теоретико-правовые исследования информационной модернизации российского права. Это обстоятельство и предопределило выбор темы исследования.

A.И. Бобылева JI.B. Бутько, Д.А. Керимова, С.А. Комарова,

B.В. Лазарева, A.B. Малько, М.Н. Марченко, Н.И. Матузова, B.C. Нерсесянца, В.В. Оксамытного, A.C. Пиголкина, В.П. Сальникова, В.М. Сырых, Ю.А. Тихомирова, Б.Н. Топорнина.

Проблемы информационной безопасности, государственных правовых механизмов нашли отражение в диссертациях В.М. Боера, A.B. Васильева, Э.П. Григониса, В.Н. Лопатина, Л.А. Морозовой, О.А. Пучкова, P.A. Ромашова, В.Н. Синюкова, C.B. Степашина, И.И. Сыдорука. Коммуникативную функцию права исследовал A.B. Поляков, а информационно-коммуникативную функцию государ-

5 См.: Малько A.B., Саломатин А.Ю. Модернизация права в глобальном измерении // Модернизация права: зарубежный и отечественный опыт. Сборник научных статей / Отв. ред. A.B. Малько, А.Ю. Саломатин. Пенза, 2004. С. 12-21.

6 См., например: Малько A.B., Саломатин А.Ю. О некоторых чертах модернизационных процессов в современных условиях // Государство и прзво. 2004. № 3. С. 23-31; Ми-тин А.Н. Управленческие факторы модернизации отечественной системы судебной власти // Российский юридический журнал. 2003. № 1. С. 50-53.

7 Модернизация права: зарубежный и отечественный опьгт. Сборник научных статей / Отв. ред. A.B. Малько, А.Ю. Саломатин. Пенза, 2004; Модернизация политико-правовой системы России: прошлое, настоящее, будущее. (К 140-летию Уставов Судебной реформы). Волгоград, 2004.

"См., например: Саломатин А. Ю. Модернизация государства и права в США, конец XVIII-XIX вв. Пенза. 2003; Информационные ресурсы развития Российской Федерации: Правовые проблемы. М., 2003; Шамраев A.B. Правовое регулирование информационных технологий (анализ проблем и основные документы). Версия 1.0. М., 2003.

ства - И.Ю. Никодимов. Большой вклад d изучение и развитие информационного права внесли отечественные исследователи: А.Б. Антопольский, И.Л. Бачило, Г.В. Белов, Н.В. Витрук, O.A. Гаврилов, O.A. Городов, В.А. Копылов, В.Н. Лопатин, A.C. Нариньяни, А.Н. Пьявченко, М.М. Рассолов, С.И. Семилетов, Л.А. Сергиенко, A.B. Шамраев, И.И. Юзвишин и др.

Возрастающую роль ИКТ в разных аспектах исследовали: Д. Белл, П. Дракер, Д. Дьюи, Дж. Зелезников, М. Кастельс, М. Маклюэн, И. Масуда, С. Нора, А. Минк, Р. Сасскинд, Д. Хантер. Новейшие проблемы, возникающие на стыке ИКТ и права, были изучены диссертантом по электронным правовым журналам Австралии, Великобритании, Канады, США. Им посвятили свои труды: Р. Берринг, Т. Брюс, В. Вероч, М. Кэтш, Р. Лайтен, Л. Лопаки, Ф. МакНапти, П. Мслл, Б. Пендлтон, Д. Пинто, Г. Перрит, Г. Пьюиг, М. Редиш, Дж. Рейденберг, А. Рейли, Дж. Рейчмэн, А. Сайке, П. Улир, Б. Фридман, А. Фрумкин, С. Шварц и др. Проблема онлайновых журналов состоит в том, что их электронные адреса иногда могут меняться. Тем не менее, изучение работ в таких журналах было необходимо, чтобы убедиться, что предложенное диссертантом решение проблем информационной модернизации права является новым как в мире, так и в отечественной науке.

Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в компьютерных электронных сетях (киберпро-странстве), и их правовое регулирование.

Предметом исследования являются проблемы информационной модернизации российского права. Предмет исследования охватывает:

- формирование основ теории сетевого права;

- принципы и методы информационной модернизации права;

- особенности проявления рассматриваемых в свете информационной модернизации категорий: права, нормы права, правоотношения, правотворчества, правореализации, правовых стимулов и ограничений;

- функции се тевою государства;

- сетевые правовые механизмы и правовые отношения.

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель данного исследования состоит в комплексном теоретико-правовом анализе возможностей информационной модернизации российского права и формировании основ теории сетевого права. Для реализации данной цели необходимо решить следующие задачи:

- выявить исторические предпосылки информационной модернизации российского права;

-сформулировать новые понятия и категории права, необходи-

мые для информационной модернизации права и формирования сетевого права;

— использовать потенциал классических и информационно-коммуникативных методов модернизации права для выявления институциональных разрывов и продемонстрировать возможности сетевого права по их минимизации;

— выявить с помощью сравнительно-правовых методов в зарубежном праве те нормы права и правовые институты, которые можно использовать в российском праве для его модернизации одновременно с применением информационных средств;

-сформулировать основные направления правовой политики Российского государства, которые обеспечат информационную модернизацию права и формирование сетевого права;

— определить принципы сетевого права и его структуру;

— рассмотреть через призму информационной модернизации особенности проявления важнейших правовых категорий в рамках сетевого права и применить полученные новые знания для обоснования методов автоматизации правотворчества и правореализации;

— раскрыть особенности сетевых правореализационных процессов;

— определить содержание информационной функции сетевого государства;

— показать на модели информационной модернизации налогового права применимость теории сетевого права для модернизации других отраслей права;

— проанализировать перспективы информационной модернизации правовых процессов и процедур;

— исследовать и разработать механизмы прямой и обратной правовой связи в системе сетевого права, сетевые механизмы защиты прав человека, профилактики преступности и коррупции.

Методологические основы исследования. Проблемы информационной модернизации права являются междисциплинарными и потребовали для системного изучения объекта исследования в его внутренних и внешних взаимосвязях, в историческом развитии использовать различные методы познания. Среди них основное значение имели общенаучные методы: формальной логики, диалектический, системный, структурно-функциональный, историко-правовой, сравнительно-правовой, анализ и синтез, индукция и дедукция, абстрагирование и гипотеза, восхождение от абстрактного к конкретному (и обратно), сравнение, аналогия, обобщение проблем правотворчества и правореализации. Применялись и специальные методы: правовой герменевтики, правового моделирования, формально-юридический, про-

гностический, кибернетический.

Основой для выработки новых понятий и их определений послужили законы формальной логики и правила лингвистики. Для обоснования состоятельности концепции информационной модернизации права применён социокультурный подход к анализу двух обширных пластов человеческой культуры - информационных технологий и права, а также субъектно-деятельностный метод, использованный для продвижения теоретических наработок в российские органы власти и управления.

Нормативную базу исследования составили международно-правовые документы, Конституция РФ 1993 года, нормативные правовые акты Российской Федерации, постановления Конституционного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, законопроекты и стенограммы парламентских слушаний, отдельные законодательные акты зарубежных стран, акты конституционного законодательства зарубежных стран (Испании, Италии, Франции, Японии). Использовались официальные сайты Президента РФ и Правительства РФ, отечественных и зарубежных министерств, ведомств, судов.

Научная новизна исследования заключается в том, что оно представляет собой монографическую разработку новой для российской правовой науки темы информационной модернизации права, в контексте которой диссертант разработал теорию сетевого права и показал на её основе решение ряда проблем теории права.

Рассмотрение базовых категорий права через призму теории сетевого права позволило расширить их содержание и раскрыть их потенциал для перехода к регулированию правоотношений в киберпро-странстве в режиме реального времени. Впервые предложено модернизировать право путём глубокой интеграции ИКТ и права для автоматизации правотворческих и правореапизационных процессов, показаны возможности применения теории сетевого права для развития отраслевых юридических наук и права в целом. Научная новизна исследования состоит в следующем:

- определены принципы, методы и структура сетевого права;

— вводится новая категория — метаправо, которое: выступает в качестве механизма перехода к праву, интегрированному с сетевыми компьютерными технологиями; обеспечивает возможность создания и изменения отдельных норм права непрерывно, в соответствии с потребностями оперативного правового управления, а также позволяет работать в создании норм права для опережения ситуации кризиса и его недопущения; предлагает механизмы автоматизированного правотворчества и правореализации;

- выдвинута правовая идея метапаспорта - механизма технологической интеграции метаправа с существующей правовой средой для её преобразования с помощью новых принципов и методов до состояния действующего сетевого права, механизма, связывающего каждую личность и субъект права со структурами государства для реализации прямой и обратной мгновенно действующей правовой сетевой связи;

-рассмотрены механизмы правового регулирования, позволяющие: представлять отдельные процессы реализации права в визуальной форме, быстро оценивать их результаты и немедленно корректировать правовые нормы или их отдельные элементы для устранения ошибок в управлении в режиме реального времени; не допускать в некоторых случаях отклонений действий субъектов от нормативных предписаний;

- показаны пути разработки механизмов комплексной автоматизации принятия и исполнения отдельных элементов норм права в сферах оперативного управления экономическими, финансовыми, налоговыми и другими процессами;

- выдвинута идея создания независимого органа, предназначенного для оперативного управления быстротекущими правовыми и экономическими процессами;

- система сетевого права, по сравнению с системой нынешнего, права, дополнена следующими компонентами: норма права в электронной форме, субъект права (личность, семья, организация в любых её формах, государство и его органы), средства их коммуникации (компьютеры, программы, сети, сетевые технологии, виртуальное пространство, сетевые правовые механизмы и сетевые правоотношения);

- в рамках сетевого права предложено оптимизировать соотношение континуального и дискретного начал в праве путём перехода к дискретным началам, на которых основаны принципы компьютерной обработки, хранения и передачи информации, работа сетей;

- высказано мнение о возможности частичного решения проблем презумпции знания закона и защиты прав человека путём автоматизации правореализационных процедур;

- предложено проводить часть судебных процессов с использованием сетевых технологий дистанционно, применять цифровую видеозапись процесса, распределять судей в сети по принципу максимального их географического отдаления от мест нахождения сторон для минимизации коррупции и влияния местных и региональных властей;

путём создания средствами сетевого права физической невозможности совершения коррупционных действий, основанных на незаконных операциях с неучтёнными наличными деньгами;

- предложено сетевое дистанционное голосование на референдумах и выборах; частичное распределение власти через сеть в народ для реализации нормы ст. 3 Конституции РФ о том, что единственным источником власти в России является её многонациональный народ.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Сущность информационной модернизации современного российского права заключается в максимальной автоматизации правотворческих и правореализационных процессов путём глубокого сопряжения ИКТ с правовыми процессами и процедурами и одновременной информационной модернизацией экономики.

2. Сформулировано понятие сетевого права как права, которое будет регулировать общественные отношения, возникающие в электронных компьютерных сетях, либо строящиеся на использовании в той или иной степени виртуального пространства, и общественные отношения по созданию, поддержанию и развитию системы мгновенно действующей сетевой правовой связи между гражданами, государством и его структурами.

3. Для информационной модернизации формы права предложены методы: 1) разделение нормативных правовых актов по формам их представления на бумажную и электронную формы с постепенным переходом к электронной форме текста как к основной; 2) введение единого формата теста в обеих формах с унификацией названий частей нормативных правовых актов, нумерацией в электронной форме каждого символа, строки текста, абзаца; 3) файловое представление нормативного правового акта, его сегментация и нумерация сегментов в электронной базе данных; применение гиперссылок для указания скрытых отсылок, расшифровки терминов и т.п.; 4) помещение в электронный текст нормативного правового акта сведений обо всех его лоббистах, авторах и принадлежности тех или иных частей текста конкретному автору; 5) информационная экспертиза нормативных правовых актов, их упрощение и унификация внешнего представления.

4. Для информационной модернизации сущности права предложены методы: 1) глубокая интеграция ИКТ и права; 2) ав гоматизация анализа правовых норм и правотворчества; 3) автоматизация право-реализационных процессов; 4) комплексная автоматизация и визуализация правотворческих и правореализационных процессов; 5) правовое регулирование в режиме реального времени; 6) переход от использования в правоотношениях бумажных технологий к электронным - се-

тевому дистанционному взаимодействию субъектов права; 7) моделирование и экспериментирование на объективной реальности; 8) развитие процессуального права путём создания юридико-технологических механизмов, обеспечивающих автоматизацию процессуальных норм и процедур, которые должны быть во всех возможных случаях основаны не на бумажных, а на электронных технологиях и изначально ориентированы на сетевое, дистанционное и максимально автоматизированное взаимодействие субъектов права.

5. Вводится в научный оборот понятие правового управления — оперативного сетевого правового регулирования ситуаций, не терпящих промедления, которое позволяет, используя ИКТ, быстро видеть результаты действия правовых норм и немедленно корректировать эти правовые нормы для устранения ошибок управления в режиме реального времени. Для информационной модернизации права правовая политика российского государства должна проводиться по следующим направлениям: 1) организация правового регулирования части экономических процессов в режиме реального времени и обеспечение посредством ИКТ физической невозможности нарушения субъектами определённых императивных и диспозитивных норм права; 2) комплексная автоматизация принятия и исполнения отдельных элементов норм права для оперативного управления экономическими, финансовыми, налоговыми и иными процессами; 3) организация взаимодействия юристов и специалистов в области ИКТ с использованием таких форм как конференции, издание сборников статей и новых журналов, сферы исследования которых будут находиться на стыке ИКТ и права.

6. Предлагается максимально использовать в качестве посредников в сетевых правоотношениях информационные программы (и-роботы), способные выполнять рутинные правовые процедуры и процессы.

7. Необходима реализация правовой идеи электронного паспорта принципиально нового назначения (авторское название - метапаспорт), которая обеспечит: 1) создание сетевой правовой коммуникации личности и государства с мгновенно действующей прямой и обратной правовой связью; 2) оперативное правовое регулирование в режиме реального времени; 3) полный переход на электронные деньги.

8. Важно закрепить в законе требования к законодателю: 1) проводить поиск в законах тех отдельных норм или элементов норм права, процессы правотворчества и (или) правореапизации которых поддаются автоматизации, и корректировать законы в этом направлении; 2) обеспечить при проектировании пакетов законов создание норм, позволяющих автоматизировать в этих законах отдельные взаи-

мосвязанные правоприменительные процессы.

9. Частичное решение проблемы изменчивости законодательства возможно путём разделения норм права на стабильные и изменяемые и изначального помещения их разные нормативные акты, чтобы нормы, нуждающиеся в оперативном изменении, по возможности не попадали в закон, который должен отличаться стабильностью. Для этого предлагается представить правотворчество в виде структуры из следующих уровней: долговременное, среднесрочное, краткосрочное (оперативное) и для реализации последнего создать обладающий некоторыми функциями разных ветвей власти «независимый орган», способный обеспечить взаимодействие правовой науки и управленческой практики в реальном времени, для того чтобы быстро создавать отдельные нормы права (элементы норм права) и производить через сеть точные, своевременные или упреждающие правовые воздействия на быстро меняющуюся реальность.

10. В рамках сетевого права ряд правовых категорий будет иметь особенности проявления:

- категория права высветит ещё одну свою грань и расширится за счёт введённой автором юридической конструкции метаправа - переходного моста между ИКТ и правом. Метаправо выступает главным структурным элементом сетевого права и предназначено для автоматизации правовых процессов;

- категория нормы права покажет свою особенность: 1) в том, что отдельные нормы права можно будет создавать и изменять быстро, в электронной форме, мгновенно передавать на терминалы субъектов права и исполнять автоматизированным образом так, что ни один субъект права не сможет уклониться от исполнения ряда императивных норм; 2) реализация таких норм перестанет носить вероятностный характер и будет абсолютно определённой и точной; 3) в отсутствии (как правило) в структуре нормы права традиционного элемента - санкции;

- категории правотворчества и правореализации проявят свои особенности в значительном расширении сфер, где станет возможной автоматизация многих правовых процессов и процедур;

- категория правоотношения продемонстрирует свои особенности: 1) в возможности осуществления правоотношения в некоторых случаях помимо воли субъектов, если это касается отдельных императивных норм публичного права; 2) в том, что требование от другой стороны соответствующего поведения будет подкреплено жёсткими механизмами ИКТ; 3) в автоматизации требований социальной защиты.

11. Метаправо предложено в качестве наиболее эффективного правореализационного механизма-посредника, открывающего новые

возможности по доведению норм права до субъекта и реализации их в едином акте.

12. В сетевом праве особенность проявления в правореализаци-онных процессах категорий правовых стимулов и ограничений будет заключаться в том, что некоторые правореализационные процессы могут стать проще, будут подвержены правовому управлению в реальном времени, перестанут носить вероятностный характер и будут приводить точно к намеченному правовому результату. Открываются новые уровни правового стимулирования и ограничения в публичном и частном праве, материальном и процессуальном праве, что позволяет найти практическое применение новым проявлениям данных категорий в налоговом, гражданском, трудовом, семейном, арбитражном процессуальном и уголовном праве; в финансовой и инвестиционной сферах, а также при защите потребителей, жизни и охране здоровья граждан.

13. Одной из функций сетевого государства будет формирование сетевого права, которое должно за счёт применения ИКТ допустить:

1) увеличение сферы автоматизированных сетевых правоотношений;

2) увеличение степени автоматизации правотворческих и правореали-зационных процессов, которые в некоторых случаях станут полуавтоматическими или автоматическими; 3) частичное делегирование полномочий оперативного правового регулирования с законодательного уровня независимому органу с одновременной автоматизацией правотворческих и правореализационных процессов. Функцией сетевого государства будет также формирование независимого органа, который должен осуществлять: оперативное правовое регулирование быстротекущих экономических, финансовых, налоговых, таможенных, миграционных и других процессов; плавную и непрерывно производимую корректировку экономического курса государства с целью выполнения задач ст. 2 и ст. 7 Конституции РФ и решение таких общих стратегических задач, как управление экономикой страны в условиях действия различных международных и внутренних факторов.

щение элементов норм права или норм права, которые должны обращаться в компьютерной сети, что необходимо для автоматизации их анализа и применения, для однозначного понимания и реализации; единство и функциональная простота техники исполнения новых законов и иных нормативных правовых актов; обязательность государственной регистрации в сети всех сделок и движений капиталов в режиме реального времени, перевод всех сделок в электронную форму; обеспечение прямой и обратной правовой связи субъектов права с государством или его органами в режиме реального времени; защита человека средствами ИКТ от нарушения норм права; равенство ответственности гражданина и государства; количество автоматически исполняемых элементов норм права (норм права) должно равняться количеству автоматически генерируемых элементов норм права (норм права); генерация некоторых элементов норм права только в электронной форме; максимально возможная замена человека автоматом в процессах контроля и организация таких автоматизированных правореапизационных процессов, которые исключат ошибочное применение отдельных норм права в принципе; распределение в сети судей в системе онлайнового арбитражного правосудия, обеспечивающее максимальную удалённость судьи от сторон; оптимизация в сетевом праве соотношения континуального и дискретного путём смещения к дискретным началам, являющимся основами оперирования информацией в сетях.

15. Главным структурным элементом сетевого права определено метаправо. Структурными элементами сетевого права, кроме его методов и принципов, также являются: норма права, субъект права и средства их коммуникации. В более детальном виде эта триада может быть представлена так: 1) элементы норм права и нормы права в электронной форме; 2) субъекты права: личность, семья, организация (в любых её формах), государство и его органы; 3) сетевые правоотношения, сетевые правовые механизмы прямой и обратной связи, киберпро-странство, ИК'Г, компьютеры, электронные системы автоматической регистрации сделок и трансакций, электронные архивы, сети, персональные терминалы субъектов права, и-роботы - специальные компьютерные программы, работающие в сети в заданных рамках. В сетевом праве правоотношения могут реализовываться горизонтальными, вертикальными и комбинированными связями, и главную роль в их реализации будут выполнять в виртуальном пространстве и-роботы.

нимизации правонарушений и преступлений в экономической и финансовой сферах, минимизация коррупции, основанной на использовании неучтённых наличных денег; возможно проведение правового моделирования и экспериментирования в сфере экономики и налогообложения в режиме реального времени.

17. Обоснована возможность плавного регулирования экономики в режиме реального времени через налоги путём создания налого-во-учётных комплексов, устанавливаемых на индивидуальные терминалы предпринимателей для отслеживания финансовых потоков хозяйствующего субъекта и автоматического исчисления и удержания налогов. Предложен переход к минимальному количеству видов налогов с необходимым множеством налоговых ставок внутри каждого налога и возможностью плавно менять эти ставки по некоторым оборотным налогам, что позволит: получить запланированный доход бюджета, а при необходимости плавно корректировать доход; получить эффективную систему правового управления за счёт использования преимуществ регулирующей функций налога; достичь предсказуемости изменения налоговых ставок; перейти от контроля за сбором налогов к полному автоматизированному сбору налогов; отказаться от методов репрессий и устранить налоговую ответственность субъектов права.

18. В современном праве выявлены основы континуального и дискретного начал и обоснована необходимость оптимизации их соотношения путём перехода к дискретным началам, на которых основаны принципы компьютерной обработки, хранения и передачи информации, работа сетей.

19. Сформулированы предложения по частичному решению проблемы презумпции знания закона следующими способами: комплексной автоматизацией ряда правореализационных процедур в сфере гражданского и арбитражного процессуального права; формированием электронного договора посредством применением ИКТ и на основе разработки и легитимации законодателем всех возможных вариантов договора данного вида, из которых стороны смогут выбрать подходящий в ходе дистанционного взаимодействия. Обосновано положение о том, что к таким договорам будет возможно применять автоматизированные процедуры исполнения и судопроизводства. Судебные арбитражные процессы по стандартизированным договорам предложено проводить в сети дистанционно, с цифровой видеозаписью процесса^ при обязательном распределении судей в сети по принципу максимального их географического отдаления от мест нахождения сторон для минимизации коррупции и влияния местных властей.

20. Необходимо применение ИКТ для организации между личностью, депутатами, государством прямой и обратной сетевой правовой связи, которая позволит проводить в режиме реального времени выборы, референдумы, отзыв депутатов, а также произвести значительное распределение власти через сеть в народ и тем самым реализовать норму ст. 3 Конституции РФ о том, что единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ. Для укрепления основ демократии предложена автоматизация выборных процедур пучём использования ИКТ, персональных терминалов и голосования в сети без посещения избирательных участков. Предложена система сетевого контроля за движением мигрантов и автоматизации соблюдения ими ряда норм права, назначение которой: изначально не допустить совершение ряда правонарушений и преступлений мигрантами; минимизировать в среде мигрантов возможности перемещения террористов, наркокурьеров; противодействовать легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, отмыванию доходов, полученных от реализации наркотиков.

21. Для защиты прав человека в системе сетевого права необходима автоматизация реализации тех императивных норм публичного права (в финансовом, налоговом, таможенном праве), неисполнение которых в нынешней правовой системе приводит к нарушению норм административного и уголовного права. Для защиты прав человека, связанных с обращением его персональных данных, следует максимально автомат изировать правоприменительные процессы для минимизации необходимости доступа чиновника к персональным данным.

22. Имеются значительные перспективы декриминализации ряда преступлений на основе развития принципа сетевого права, предполагающего минимизацию сфер действия контролёра-личности и замены его контролирующим автоматом и (или) организации таких автоматических правореализационных процессов, которые исключают ошибочное применение права в принципе. Показано решение проблем профилактики преступности в тех сферах, где возможно автоматическое взимание налогов, сборов, таможенных платежей и автоматический контроль за финансовыми трансакциями. В рамках сетевого права можно минимизировать коррупцию путём ухода от традиционной «борьбы» к созданию условий физического недопущения коррупции. Это возможно в тех случаях, когда коррупция совершается за счёт незаконного оборота неучтённых наличных денег. Такой же подход предложен для автоматизации профилактики: организованной преступности, наркобизнеса, легализации (отмывания) доходов, получен-

ных незаконным путём, иных преступлений, в основе которых лежит незаконное использование неучтённых наличных денег.

Теоретическая и практическая значимость исследования.

Научное значение проведённого исследования заключается в постановке проблемы модернизации права информационными средствами на основе интеграции ИКТ и права с целью автоматизации правотворческих и правореализационных процессов. Разработаны положения теории права, позволившие определить новые направления развития теории и практики модернизации права: предложена концепция сетевого права, описывающая методику организации сетевой правовой коммуникации между личностью и государством в режиме реального времени; открыта новая теоретическая сфера права, названная метаправом, предназначенная для регулирования процессов непрерывного совершенствования права и правовых механизмов, интегрированных с сетевыми технологиями, путём непрерывного изменения в режиме реального времени отдельных норм права или их элементов для достижения максимально возможной плавности, предсказуемости и оперативности управления социальными процессами; предложен юридико-технологический механизм (метапаспорт), предназначенный для соединения таких разнородных сфер как право и сетевые технологии.

Данные научные разработки позволяют определить не только дальнейшие пути развития теории права в связи с ростом объёма сетевых правоотношений и прогнозировать развитие ряда отраслей права, но и выстраивать стратегию их модернизации информационными средствами. Разработанная теория сетевого права может быть использована правоведами и экономистами для формирования тех направлений права, которые обеспечат расширение использования новых правовых теоретических конструкций в киберпространстве.

Высказана система рекомендаций и предложений правотворческим и правоприменительным органам, позволяющая модернизировать право целенаправленно, исходя из стратегического видения неизбежности автоматизации правотворческих и правореализационных процессов: важно не опоздать с внедрением принципиально новой системы правового управления, способной вывести право из тупика бесконечного производства новых норм права, исполнение которых становится для многих субъектов права всё более сложной, а зачастую и невыполнимой задачей.

Апробация и внедрение результатов исследования.

Результаты диссертационного исследования обсуждены и апроби-

рованы на заседании кафедры теории и истории государства и права ФГОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет». Положения диссертации использовались в процессе преподавания курсов: «Теория государства и права», «История политических и правовых учений», ((Финансовое право», «Налоговое право», «Трудовое право» в ГОУ ВГ10 «Северо-Кавказский государственный технический университет», Ставропольском институте им. В.Д. Чурсина, Пятигорском государственном лингвистическом университете и ряде других вузов.

2000 г.); в Северо-Кавказском государственном техническом университете на IV региональной научно-технической конференции «Вузовская наука - Северо-Кавказскому региону» (Ставрополь, 2000 г.); научно-методической конференции профессорско-преподавательского состава филиала СевКавГТУ в г. Пятигорске на тему: «Внедрение второго поколения государственного стандарта высшего профессионального образования в учебный процесс - основа повышения качества подготовки специалиста» (Пятигорск, 25-26 января 2001 г.); в Институте экономики и управления на межрегиональной научно-практической конференции «Кадровая политика. Проблемы повышения качества подготовки специалистов» (Пятигорск, 19 октября 2001 г.); в Пятигорском филиале Северо-Кавказского государственного технического университета на третьей межвузовской научно-практической конференции, посвященной 200-летию Кавказских Минеральных Вод: «Социально-экономические, правовые и духовные проблемы региона» (Пятигорск, 18 мая 2001 г.); в Вологодском государственном техническом университете на межвузовской электронной научно-технической конференции «Управляющие и вычислительные системы. Новые технологии» (Вологда, 2001 г.); в Воронежском экономико-правовом институте на VI Международной открытой научной конференции «Современные проблемы информатизации в технике и технологиях» (Воронеж, 2001 г.); на межрегиональной научно-практической конференции «Кадровая политика. Проблемы повышения качества подготовки специалистов» (Пятигорск, 19 октября

2001 г.); в Ставропольском институте им. В.Д. Чурсина на IX и X научно-практических конференциях (Ставрополь, 18 апреля 2003 г., 17 апреля 2004 г.); в Ставропольском государственном университете на Международной научной конференции (Ставрополь, сентябрь 2003 г.); в Се-

веро-Кавказском государственном техническом университет«! на Шестой научно-практической региональной межвузовской конференции Филиала СевКавГТУ в г. Пятигорске «Социально-экономические, правовые и духовные проблемы развития региона Кавказские Минеральные Воды» (Пятигорск, 20 мая 2004 г.); в Поволжском Региональном Юридическом Институте на учебно-методической конференции «Организация учебного процесса в рамках 30-ти часовой рабочей недели» (Саратов, 31 августа 2004 г.); в Московском государственном педагогическом университете на международной научно-практической конференции «Современные правовые проблемы и юридическая печать» (Зеленоград, 24 сентября 2004 г.); в Саратовском филиале Института государства и права РАН на научно-методологическом семинаре «Информационные средства модернизации российского права» (Саратов, 29 сентября 2004 г.); в Пензенском государственном университете на межрегиональной научной конференции «Модернизация права: зарубежный и отечественный опыт» (Пенза, 30 сентября 2004 г.); в Брянском государственном университете на научно-практической конференции «Мировая юстиция в контексте судебной реформы» (Брянск, 18 октября 2004 г.); в филиале Северо-Кавказского государственного технического университета в г. Пятигорске на Шестой научно-методической конференции «Проблемы обеспечения качества подготовки специалистов в вузе» (Пятигорск, 24 февраля 2005 г.); в Таганрогском государственном педагогическом институте на Всероссийской - научно-теоретической конференции «Теоретико-методологические и доктри-нальные принципы исследования правовой политики» (Таганрог, апрель 2005 г.); в Институте управления, бизнеса и права на круглом столе «Методология юридической науки: состояние, проблемы, перспективы» (Ростов-на-Дону, 20 мая 2005 г.); в Пензенском государственном университете: на межрегиональной научной конференции «Модернизация государства: зарубежный и отечественный опыт» (Пенза, 3 июня 2005 г.) и на межрегиональном семинаре «Реформирование права: зарубежный и российский опыт» (Пенза, 26 октября 2005 г.); в Тульском государственном университете на II и III Всероссийских научно-технических конференциях «Информационные системы и модели в научных исследованиях, промышленности и экологии» (Тула, 17 ноября 2004 г., 17 ноября 2005 г.); в Ставропольском государственном университете на Международной интернет-конференции «Социально-экономическая реальность и политическая власть» (Ставрополь, 20-21 февраля 2006 г.).

Для внедрения результатов исследований был использован субъ-ектно-деятельностный метод, для чего работы рассылались заинтере-

сованным лицам. Так, на статью «Концепция развития права и правовой доктрины в период формирования информационного общества» (журнал «ЧЁРНЫЕ ДЫРЫ» в Российском Законодательстве, 2003, № 1) поступил отзыв из Национального центра законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь, в котором было отмечено, что предложения автора могут быть использованы при разработке концепций совершенствования законодательства Республики Беларусь. В июле 2003 г. монография «Формирование налоговой доктрины в период перехода к информационному обществу» была разослана автором: Президенту РФ, Председателю Правительства РФ, в Государственную Думу и Совет Федерации РФ, иные министерства, ведомства, научно-исследовательские институты, библиотеки университетов, а всего более чем в 230 адресов. В результате были не только получены положительные отзывы: из Министерства финансов РФ, Департамента налоговой политики Министерства экономики и торговли РФ, Министерства РФ по связи и информатизации, Комитета РФ по финансовому мониторингу, ЗАО Информационной компании «Кодекс», от Президента Нотариальной палаты РФ, Заместителя Председателя Государственной Думы РФ, но и оказался реализован ряд предложений автора. Так, диссертант, в частности, предлагал: отменить налог на имущество, переходящее в порядке наследства, на малообеспеченные слои населения (отменён в 2005 г.); уменьшить количество видов налогов (с 1 января 2005 г. уменьшено в Налоговом кодексе РФ почти в два раза); идею электронного паспорта под авторским названием метапаспорта (начала частично реапизовываться в России в 2005 г.).

Результаты исследований были использованы диссертантом в процессе его участия в правотворческой деятельности. Как член рабочей группы Саратовского филиала ИГП РАН диссертант принимал участие в разработке проекта концепции антикоррупционной политики, экспертизе концепции законопроекта Федерального закона «О нормативных правовых актах в Российской Федерации»; на местном уровне проводил правовую экспертизу проектов нормативных правовых актов Думы города Пятигорска Ставропольского края. При написании диссертации был использован собственный опыт преподавательской, адвокатской деятельности и судьи Третейского Суда при некоммерческом партнёрстве промышленников и предпринимателей «Конгресс деловых кругов Ставрополья».

По теме исследования опубликовано 80 научных работ общим объёмом 135 п.л., в том числе четыре монографии: «Формирование налоговой доктрины в период перехода к информационному обществу» (10,25 п.л.), «Правовые доктрины: от Древнего мира до информацион-

ной эпохи» (20 пл.), «Модернизация российского права» (27 пл.), «Теория сетевого права» (12,5 пл.) и две главы в коллективных монографиях: «Правовая политика России: проблемы теории и практики» (автор главы «Информационно-правовая политика современной России: проблемы и перспективы» — 1,5 пл.), «Антикоррупционная политика России: федеральный и региональный уровни» (автор главы «Информационно-правовые средства антикоррупционной политики» - 1,6 пл.).

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трёх разделов, объединяющих 12 глав, заключения, списка использованных источников и литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы, оценивается степень её научной разработанности,-определяются объект, предмет, цели и задачи исследования, его теоретическая и методологическая основа, нормативная база, выделяется научная новизна, формулируются основные положения, выносимые на защиту, теоретическая и практическая значимость исследования и приводятся данные по апробации его результатов.

РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ИНФОРМАЦИОННОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ ПРАВА

В первой главе «Предпосылки информационной модернизации права» исследуются исторические предпосылки, которые привели к пониманию необходимости модернизации права с использованием ИКТ.

Обозначен ряд фундаментальных проблем права, в которых присутствуют информационные составляющие: растущий объём, сложность, изменчивость и противоречивость законодательства. Вытекающие из них последствия представляются следующим образом: 1) неэффективное регулирование общественных отношений устаревшими и несовершенными нормами права; 2) незнание населением законов и принципиальная невозможность точного выполнения норм права вследствие сложности и изменчивости законодательства; 3) отсутствие механизмов, обеспечивающих своевременную адаптацию законов к быстро изменяющимся реалиям жизни; 4) незащищённость человека как субъекта информационных систем от информации и ог злоупотреблений его персональными данными.

Переосмысливается известный подход, состоящий в том, что право должно регулировать ИКТ, ибо он обоснован, если задаётся рамками информационного права, но теория права позволяет выйти на более высокое обобщение: необходимо перестраивать коренным обра-

чом само право, чтобы обеспечить встречное развитие ИКТ и права. Данная предпосылка происходит изнутри права, она обусловлена неизбежностью развития коммуникативных свойств права, которые составляют его глубинную историческую сущность и присущи ему изначально. Поэтому, используя ИКТ, воссоздание правовой коммуникации между индивидом и государством необходимо проводить на новом технологическом уровне.

Внешними предпосылками информационной модернизации права являются известные коммуникационные средства (книгопечатание, электросвязь) и новые (сети сотовой связи, ИКТ), а также развитие сетевой экономики. Все они обусловливают необходимость разработки концепций информационной модернизации права и сетевого права, что и составляет цели и задачи исследования. Поскольку развитие ИКТ признано государством приоритетной задачей, такой же приоритетной задачей в правовой сфере будет являться информационная модернизация права.

Во второй главе «Сущность информационной модернизации права» констатируется наличие развивающегося киберпространства, виртуальных предприятий, сетевой экономики, появление понятия сетевого государства и отсутствие корреспондирующего этим явлениям сетевого права. Поэтому сущность информационной модернизации права должна состоять в формировании сетевого права, которое будет регулировать общественные отношения, возникающие в электронных компьютерных сетях, либо строящиеся на основании использования в той или иной степени виртуального пространства, поскольку такие общественные отношения чаще всего могут иметь свои особенности.

Предпосылки к формированию сетевого права можно усмотреть в появлении Федерального закона «Об электронной цифровой подписи», Концепции создания автоматизированной системы «Государственный регистр населения», Концепции развития информационного законодательства в Российской Федерации (подготовленной сектором информационного права Института государства и права РАН) и иных концепций и нормативных правовых актов.

В работе отмечается, что экономисты и правоведы часто анализируют одни и те же явления в рамках своих наук, чго обеспечивает как получение определённых результатов, так и потерю целостного видения, поэтому автор предлагает одновременно проводить информационную модернизацию права и экономики в точках их пересечения.

Рассматривается соотношение понятий правового прогресса, рационализации, модернизации, оптимизации и с учётом этого определяется информационная модернизация российского права как эволюцн-

онный, но достаточно быстрый процесс перевода права в качественно новое состояние, характеризуемое глубокой интеграцией информационно-коммуникационных технологий с правовыми процессами, путём создания юридико-технологическнх правотворческих и правореализационных механизмов, автоматизирующих создание и реализацию отдельных норм права или элементов норм права.

Данный процесс должен инициироваться на базе отечественного, зарубежного опыта и прорывных идей творческой личности, опираться преимущественно на этатистскую модель модернизации, когда новые идеи, принятые на государственном уровне в виде концепции или доктрины, будут осуществляться при ведущей роли государства, оставляющего место для инициативы снизу. Модернизация должна осуществляться как на основе традиционных национальных, так и морально-этических ценностях и ориентирах, имеющих следующее содержание: сбережение и развитие личности, семьи, укрепление и развитие гражданского общества с целью дальнейшего строительства информационного общества, государства и соответствующего ему сетевого права.

Вместе с тем необходимо проводить информационную модернизацию права с учётом иных подходов, которые в совокупности могут образовать цельную систему модернизации права (доктрину), однако для этого нужны исследования и в экономических науках, и в разных отраслях права.

Третья глава «Методология исследования модернизации права» посвящена изучению системы методов, с помощью которых возможно осуществить информационную модернизацию права. Автор использует классические методы, которые позволяют выявить в правовой сфере с информационно-правовых позиций институциональные разрывы между: нынешней и необходимой скоростью создания государством новых законов; той степенью знания законов, которую требует от человека государство, и фактической степенью их знания (проблема принципа презумпции знания закона); накоплением в законодательстве сложностей, противоречий и отсутствием адекватного этим проблемам развития правовых механизмов, облегчающих работу человека с правовой информацией, и ряд других.

Применение неклассических методов позволяет решить ряд проблем теории права. Так, субъектно-деятельностный метод, понимаемый в том плане, что учёный должен не только исследовать, но и преобразовывать реальность путём создания концепции модернизации права и активного продвижения её идей, - был отработан на практике и принёс конкретные результаты; методологический плюрализм и со-

циокультурный подход, проявляющиеся в синтезе методов, применяемых для исследования таких разных пластов человеческой культуры как информационные технологии и право, способствовали определению точек сопряжения этих сфер и формулированию нового общего метода - интеграции информационных технологий с правовыми процессами - предназначенного для частичной автоматизации некоторых правовых процессов.

Предложено применить для информационной модернизации права методы двух иидов - подготовительные (изменяющие форму права), а затем - сущностные (изменяющие содержание права), то есть, собственно, информационные.

В качестве методов, изменяющих форму права, определены следующие: разделение нормативных правовых актов по формам их представления на бумажную и электронную формы с постепенным переходом к электронной форме как основной; введение единого формата текста в обеих формах с унификацией названий всех частей нормативных правовых актов, нумерация всех абзацев (и сегментов) нормативного правового акта, при этом нумерация абзацев должна быть видна пользователю и в бумажном, и в электронном варианте, а нумерация сегментов должна быть доступна в специальном режиме просмотра электронного документа, поскольку она нужна только для автоматизации процессов правотворчества и правореализации; метод файлового представления нормативного правового акта, при котором минимально возможному объёму законченной смысловой информации нормативно-правового акта - сегменту - должен соответствовать файл (в электронном варианте текста), который должен иметь в электронной правовой базе данных уникальный идентификационный номер, содержащий в себе информацию о месте файла внутри статьи и закона, во всей системе права, информацию об отрасли права (её номер), номер закона, номер его части, главы, статьи; метод максимального использования во всех возможных случаях гиперссылок, устанавливающих связи с иными нормативными правовыми актами и внутренние связи в данном нормативном правовом акте; метод унификации внешнего представления нормативных актов, состоящий в переходе к их публикации с применением единого формата текста с построчным указанием на полях порядкового номера каждой строки текста на данной странице, каждого символа на строке, которые должны быть видны в специальном режиме просмотра документа; указание в электронном варианте всех лоббистов и авторов закона или нормативного правового акта, его отдельной части или поправки, для чего следует применять электронную цифровую подпись авторов фрагментов текста и поправок; метод

автоматизации анализа правовых норм и правотворчества.

В качестве информационных методов, изменяющих содержание права, предложены: интеграция ИКТ и права, автоматизация правореа-лизационных процессов путём совмещения правовых процессов с сетевыми технологическими механизмами реализации отдельных элементов норм права для достижения полного выполнения субъектами некоторых важнейших императивных норм публичного права; комплексная автоматизация и визуализация правотворческих и правореапшационных процессов; правовое регулирование в режиме реального времени; автоматизации реализации процессуальных норм и процедур для перехода во всех возможных случаях от технологий бумажных к электронным с установкой на сетевое, дистанционное и максимально автоматизированное взаимодействие субъектов права; моделирование и экспериментирование на объективной реальности; развитие процессуального права путём создания юридико-технологических механизмов, обеспечивающих автоматизацию процессуальных действий и процедур на основе ИКТ, его модернизация, ориентированная на сетевые, дистанционные и максимально автоматизированные правоотношения субъектов права.

В четвёртой главе «Перспективы развития информациоиио-правовой политики Российского государства» формулируется понятие правового управления, под которым понимается такое оперативное правовое регулирование, которое необходимо в ситуациях, когда нужно быстро принять результативное решение. Это сетевое правовое регулирование, которое позволяет немедленно видеть результаты действия правовых норм, а при необходимости корректировать в режиме реального времени правовые нормы для устранения ошибок в управлении; оно должно быть направлено на достижение идеалов, зафиксированных в ст. 2 и ст. 7 Конституции РФ, и такая направленность должна быть задана в соответствующих нормах права и слита на программном и технологическом уровне с исполнительными механизмами, которые будут в некоторых случаях не только жёстко задавать и отслеживать действия субъектов права, но и не допускать отклонений от отдельных нормативных предписаний.

Информационно-правовая политика должна быть также направлена на выявление сфер законодательства, в которых правовое управление посредством сетевых технологий будет возможно, и сведение их в систему; формулирование правовых принципов сетевых аспектов развития права, поскольку сегодня важнейшие коммуникации имеют сетевой характер; изыскание способов интеграции правовых механизмов и сетевых технологий и дальнейшее их правовое оформление, которое должно проявиться в переходе к разработке и внедрению электронного паспорта

нового поколения (авторское название - метапаспорт).

Диссертант предлагает наделить метапаспорт следующими функциями: он должен заменить существующие идентификаторы личности; служить связующим звеном между личностью и государством и обеспечивать прямую и обратную мгновенную правовую (связь в режиме реального времени. В авторском понимании метапаспорт - это прежде всего правовая идея, опорная точка сетевого права, создающая принципиальную возможность сетевой правовой коммуникации, осуществляемой за счёт комплексной дистанционной идентификации всех лиц круглосуточно, с целью постоянно держать в сети на прямой правовой связи каждое физическое лицо, и лишь во вторую очередь — это техническое устройство и техническая система. Метапаспорт может быть одновременно реальной и виртуальной, распределённой в пространстве конструкцией, которую человеку не всегда нужно носить с собой, а значит, нельзя потерять или уничтожить полностью. I

В качестве направлений информационно-правовой политики также предложены: правовое регулирование части экономических процессов в режиме реального времени и обеспечение посредством ИКТ физической невозможности нарушения субъектами определённых императивных и диспозитивных норм права; комплексная автоматизация процессов принятия и исполнения отдельных элементов норм права в сферах оперативного управления экономическими, финансовыми, налоговыми и другими процессами; организация взаимодействия юристов и специалистов в области ИКТ, издание новых журналов, сферы исследования которых находятся на стыке ИКТ И1 права; максимальное использование в качестве посредников в сетевых правоотношениях и-роботов, способных выполнять рутинные правовые процедуры и процессы; требование к законодателю осуществлять поиск в существующих законах тех отдельных норм или элементов норм права, процессы правотворчества и (или) правореализации которых поддаются автоматизации, и корректировать законы в этом направлении; требование к законодателю обеспечить в процессе проектирования пакетов законов создание в них взаимосвязанных норм, допускающих автоматизацию отдельных правоприменительных процессов.

РАЗДЕЛ II. ФОРМИРОВАНИЕ ОСНОВ СЕТЕВОГО ПРАВА

В пятой главе «Категории права в свете информационной модернизации» выявляются факторы информационного характера, которые не дают праву развиваться качественно: письменная форма правовых текстов, дальнейший процесс восприятия субъектом письменного текста, его изучение и применение - всё так же, в

письменной форме.

Сущность категории нормы права в информационно-временнбм аспекте можно усмотреть и в том, что норма права создаётся длительным правотворческим процессом, имеет письменную форму закрепления, сложно и долго изменяется при необходимости, её реализация носит вероятностный характер. Частичное решение проблем предложено: разделением двух типов норм права (стабильных и изменяемых) и изначальном помещении их в разные нормативные акты, чтобы нормы, нуждающиеся в оперативном изменении, по возможности не попадали в закон, который должен отличаться стабильностью; комплексной автоматизацией правотворческих и правоприменительных процессов для ускорения правовых процедур и минимизации воздействия на них дестабилизирующих факторов.

Создание теории сетевого права потребовало разработки категории метаправа, объясняющей, как можно регулировать самые быстрые процессы в экономике, налоговой и ряде других сфер в реатьном времени и избавить субъекты права от нарушения отдельных норм права путём частичной автоматизации некоторых процессов правотворчества и правореализации. Метаправо представлено также как юридическая конструкция, необходимая в качестве переходного моста между правом и сетевыми технологиями, и оно призвано решать проблему проникновения права в технологическую сферу и сетевых технологий - в правовую сферу.

Метаправо рассмотрено и как возможная отрасль права, то есть, совокупность правовых норм, которые позволят непрерывно менять некоторые элементы отдельных норм права. Сфера, в которой это теоретически возможно, просматривается, в частности, в налоговом праве, где в п. 6 ст. 3 НК РФ установлено, что «при установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения», которые перечислены в п. 1 ст. 17 НК РФ: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка и др. Налоговая ставка является тем самым слабым шеном налогового-права, которое делает его негибким и обеспечивает его постоянное отставание от реалий жизни. И одновременно, именно этот элемент с помощью метаправа и сетевых технологий можно будет оперативно изменять. Налоговая ставка -это тот элемент нормы права, который можно изменять быстрее, чем меняется экономическая ситуация, и тем самым эффективно регулировать экономику. Экономика имеет и рыночные механизмы саморегуляции, но задача исследования - решить проблему опережающего правотворчества норм, позволяющих производить на экономику точное и упреждающее управленческое воздействие. Пока же оно вгроятност-

ное, медленное и идёт вслед за событием: даже если налоговая ставка была относительно точно рассчитана законодателем, через считанные месяцы положение в экономике меняется, а налоговая 1ставка остаётся прежней. Идеальное решение должно предложить такой механизм изменения налоговой ставки, её доведения до субъектов и автоматизированного взимания налога, который обеспечит необходимый доход в бюджет даже при его постоянной коррекции.

Такой механизм найден: метаправо должно допустить, чтобы принятие некоторых налоговых ставок производилось с помощью компьютеров быстро, они должны мгновенно приобретать силу закона и распространяться по сети на терминалы субъектов права, а налог должен удерживаться автоматически при совершении сделки или трансакции. Переход от частного к общему позволяет сформулировать новый принцип сетевого права, который должен обязывать законодателя автоматизировать процессы правореализации тех элементов норм права, которые будут создаваться автоматизированным образом, иначе быстрота их появления обернётся невозможностью такой же быстрой реализации. В отдельных случаях возможно предупреждение и (или) блокирование средствами автоматики поведения субъектов права, противоречащего некоторым нормам права.

Суть метаправа заключается в реализации непрерывного и (или) быстрого — адекватно жизненной ситуации - изменения некоторых элементов норм права, что в новой системе координат будет положительным явлением, немедленно устраняющим возникающие в обществе противоречия. Эта особенность может быть обеспечена только сетевым правом и сетевыми технологиями. Новизна правовых конструкций состоит в том, что метаправо необходимо для регулирования постоянного изменения элементов норм права, а сетевое право - для регулирования распространения их по сети до терминалов! субъектов, и практически этот будет единый процесс.

Сферу регулирования метаправа с частного случая налоговой ставки можно распространить на ставки таможенных пошлин, учётную ставку Центробанка, минимальный размер оплаты труда,| возможно, и другие инструменты правового регулирования, а также на некоторые числовые параметры отдельных норм права, однако определение того, на какие числовые параметры можно распространить сферу регулирования метаправа, потребует анализа в каждом конкретном случае и такой общий критерий как «числовые параметры» может применяться лишь как один из входных ключей к поиску сфер автоматизации, но не может механически использоваться везде, где есть такие параметры.

Метаправо как отрасль права может иметь своим предметом ре-

гулирование правоотношений по: 1) поиску норм права (элементов норм права), которые могут быть уведены в сферу автоматизированной, полуавтоматической или автоматической генерации и исполнения; 2) изменению старых и созданию новых норм права < элементов норм права) с такими же целями; 3) интеграции правовых процессуальных и сетевых механизмов для обеспечения названных процессов автоматизации; 4) созданию сетевых правовых механизмов, позволяющих управлять в режиме реального времени важнейшими экономическими процессами (сбор налогов, пошлин и др.); 5) защите прав человека в ходе функционирования системы сетевого права; 6) созданию законов, обеспечивающих переход к частично автоматизированному судопроизводству.

В рамках сетевого права особенности правовых категорий проявятся в следующем: категория права расширится за счёт конструкции метаправа; категория нормы права покажет свою особенность в том, что отдельные нормы права можно будет создавать и изменить в электронной форме, мгновенно передавать по сетям на терминалы субъектов права и исполнять автоматизированным образом так, что ни один субъект права не сможет уклониться от исполнения ряда императивных норм, реализация которых перестанет носить вероятностный характер и будет абсолютно определённой и точной; особенность категории нормы права будет состоять и в отсутствии (как правило) в структуре нормы права традиционного элемента - санкции; категории правотворчества и правореализации проявят свои особенности в значительном расширении сфер, где станет возможной автоматизация многих правовых процессов и процедур; категория правоотношения продемонстрирует свои особенности: 1) в возможности осуществления правоотношения в некоторых случаях помимо воли субъектов, если это касается отдельных императивных норм публичного права; 2) в том, что требование от другой стороны соответствующего поведения будет подкреплено жёсткими механизмами ИКТ; 3) в автоматизации требований социальной защиты.

В главе шестой «Сетевые правореализацнонные процессы» исследуются методы сопряжения ИКТ с правореализационными механизмами, открывающие новые возможности по доведению норм права до субъекта и реализации их в едином акте.

Особенность проявления в правореализационном процессе категорий правовых стимулов и ограничений в рамках сетевою права и при использовании метаправа будет заключаться в том, что некоторые правореализацнонные процессы могут стать проще, будут подвержены правовому управлению в реальном времени, перестанут носить веро-

ятностный характер и будут почти абсолютно надёжно приводить к установленному нормами права результату. Открываются новые уровни правового стимулирования и ограничения в публичном и частном праве, материальном и процессуальном праве, что позволяет найти практическое применение этим новым проявлениям данных категорий, которые показаны на ряде отраслей права: налоговом; гражданском, трудовом, семейном, уголовном и др. Например, это выразится в возможности автоматизации ряда сетевых правореализационных процессов: выплата заработной платы и взимания пени с работодателя за просрочку её выплаты; мониторинг состояния дел в инвестиционной сфере; правоприменительные процессы, связанные с целевым расходованием бюджетных средств; производство розыска должника, отыскания имущества и источников доходов должника в рамках исполнительного производства; предупреждение людей об опасности в конкретной местности; автоматизация регистрации физических лиц по месту пребывания при любых перемещения по стране; регистрация бизнеса; упреждение правонарушений антимонопольного законодательства.

В главе седьмой «Функции сетевого государства» показывается, что одной из функций сетевого государства будет формирование сетевого права, предназначенного для оперативного и упреждающего управления экономикой и собственностью в интересах всего народа, а также для реализации идеи справедливости права. Определена система мер, необходимых для реализации функций сетевого государства: I) автоматизация правотворческих процессов; 2) автоматизация право-реализационных процессов; 3) автоматизация правотворчества отдельных норм (элементов норм) права в жёсткой увязке с обязательной автоматизацией процессов их правореализации; 4) частичное делегирование полномочий правового регулирования с законодательного уровня иным органам с одновременной автоматизацией правотворческих и правореализационных процессов; 5) соединение правовых процессов и сетевых технологий в тех областях права, где это возможно, для создания жёстких правореализационных механизмов, не допускающих отклонения поведения субъектов от исполнения тех императивных норм права, на основе которых государство обеспечивает безопасность, права и свободы человека, сбор налогов, эффективное развитие экономики; 6) декриминализация ряда преступлений путём полной автоматизации реализации соответствующих норм права; 7) комплексное применение кибернетического метода, метода адаптивного! управления и метода визуализации правотворческих и правоприменительных процессов для осуществления правового управления в реальном времени и правового управления, опережающего события.

Функцией сетевого государства будет также формирование специального независимого органа, предназначенного для: 1) оперативного правового регулирования быстротекущими экономическими, финансовыми, налоговыми таможенными, миграционными и другими процессами; 2) плавной и непрерывно производимой корректировки экономического курса государства с целью выполнения задач ст. 2 и ст. 7 Конституции РФ и решения комплекса таких общих стратегических задач, как управление экономикой страны в условиях действия различных международных и внутренних факторов.

В главе восьмой «Принципы и структура сетевого права» формулируются принципы сетевого права, выстраивается его структура. Общими принципами сетевого права определены: принцип его дополнения к существующему праву, принцип замещения права сетевым правом в отдельных областях, принцип уменьшения сетевым правом сферы действия уголовных и административных санкций, задающих праву репрессивную направленность.

К специальным отнесены принципы: автоматизации создания тех элементов норм права, которые обеспечивают гибкость оперативного управления в финансовой и налоговой сфере; постепенного перемещения части элементов норм права в сферу сетевого права; упрощения закона (правовых механизмов, процедур) и внешних форм правореали-зации; необходимости разработки внутренне непротиворечивого законодательства для обеспечения автоматизированного правотворчества и правореапизации; обязательности государственной регистрации всех сделок и движений капиталов в режиме реального времени; обеспечения прямой и обратной связи каждого субъекта права с государством или его органами в режиме реального времени; максимальной защиты человека от нарушения норм права средствами ИКТ; равенства ответственности гражданина и государства; равенства количества автоматически исполняемых элементов норм права (норм права) количеству автоматически генерируемых элементов норм права (норм права); генерации некоторых элементов норм права только в электронной форме; максимально возможной замены человека автоматом в процессах контроля; распределения в сети судей в системе онлайнового арбитражного правосудия для обеспечения максимальной удалённости судьи от сторон и минимизации коррупции и влияния на судей местных и региональных властей; оптимизации в сетевом праве соотношения континуального и дискретного путём смещения к дискретным началам, являющимся основами оперирования информацией в сетях.

Главным структурным элементом сетевого права определено метаправо. Структурными элементами сетевого права также усгановле-

ны: норма права, субъект права и средства их коммуникации. Детали этой триады могут быть расшифрованы так: 1) элементы норм права и нормы права в электронной форме; 2) субъекты права: личность, семья, организация (в любых её формах), государство и его органы; 3) сетевые правоотношения, сетевые правовые механизмы прямой и обратной связи, киберпространство, ИКТ, компьютеры, системы автоматической регистрации сделок и трансакций, электронные архивы, сети, персональные терминалы субъектов права, и-роботы. В сетевом праве правоотношения могут осуществляться с помощью горизонтальных, вертикальных и комбинированных связей, и главную роль в их реализации будут выполнять в виртуальном пространстве и-роботы.

РАЗДЕЛ III. ИНФОРМАЦИОННАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ ПРАВА И ПРАВОВЫХ МЕХАНИЗМОВ

В главе девятой «Информационная модернизация налогового права» диссертант обосновывает положение о том, что наличие ИКТ позволяет разработать новую налоговую доктрину и перейти к автоматизированному, а затем и автоматическому расчёту и удержанию налогов. Условием информационной модернизации налогового права является внедрение идей сетевого права: регистрация в сети сделок, движений капиталов, объектов недвижимости в реальном времени и в электронной форме. Сетевое право позволит перейти от увеличения степени налогового контроля сделок силами контролёра-человека к автоматическому исчислению, удержанию и перечислению налогов в бюджет в момент совершения сделок и расчётов, для чего предлагается создать автоматические налогово-учётные комплексы, настраиваемые на соответствующие отрасли промышленности и виды деятельности, устанавливать их при регистрации предпринимателей на их терминалы, чтобы данные комплексы взяли на себя функции, вменённые сегодня налоговым агентам, и удерживали налоги автоматически, что позволит устранить ответственность за совершение налоговых преступлений.

Система сетевого права требует перехода к минимальному количеству видов налогов с необходимым множеством налоговых ставок внутри каждого налога и возможностью плавно менять ставки по некоторым оборотным налогам, чтобы: получить запланированный доход бюджета, а при необходимости плавно корректировать размеры дохода; получить эффективную систему социального управления за счёт использования преимуществ регулирующей функций налога; достичь предсказуемости изменения налоговых ставок; перейти от контроля за сбором налогов к полному автоматизированному сбору налогов; отказаться от методов репрессий и устранить налоговую ответственность субъектов права.

Сетевое право предлагает инструмент для производства моделирования и экспериментирования в рамках налогового права на реальной действительности с получением быстрых и достоверных результатов. Метод перехода от частного к общему позволяет распространить идеи сетевого права на иные отрасли права (финансовое, таможенное и др.), в чём и состоит назначение исследования модернизации налогового права.

В главе десятой «Информационная модернизация правовых процессов и процедур» устанавливается, что неразвитость или отсутствие правовых процессов и процедур и численное преобладание материальных норм приводит к разрыву между правовым предписанием и требуемым им результатом. Отсюда вытекает проблема оптимизации соотношения континуального и дискретного в праве и проблема реализации принципа презумпции знания закона. Континуальность в праве обеспечивается, в частности, принципом «разрешено всё, что не запрещено», который проявляется в диспозитивном методе регулирования. Применяя диспозитивные нормы права, например, при составлении договора, стороны реализуют правоспособность по своему усмотрению и таким образом могут составить бесконечное количество разных вариантов договора одного вида. Бесконечная последовательность может рассматриваться (подобно математической) как неразрывная последовательность - континуальность, а компьютерные вычисления, хранение и обработка информации строятся на противоположном принципе —дискретности.

В то же время почти все теоретически возможные варианты любого договора можно составить путём комбинации его составных частей на основе ГК РФ. В таком аспекте переход от континуальности к дискретности, то есть, к некоторому большому, но всё же конечному числу вариантов вполне возможен. Для этого предлагается следующее: законодатель должен проделать работу по составлению всех возможных вариантов договора данного вида и узаконить эти варианты (модули) под соответствующими номерами в электронной базе данных. Это позволит перейти в рамках сетевой системы взаимодействия от континуальности к дискретности и при этом оставить в прежнем виде континуальность, существующую сегодня, чтобы стороны, желающие составить свой особый договор, могли воспользоваться нынешними возможностями гражданского права в полном объёме, используя старые бумажные технологии, или же, используя новые технологии, могли составить договор в сети дистанционно, пошаговым образом согласуй его отдельные стандартные модули.

Переход к стандартизированным договорам позволит частично

решить проблему презумпции знания закона за счёт того, что такие договоры не будут содержать положения, противоречащие закону или нуждающиеся в толковании. Такая система гарантирует безошибочность применения права и даёт возможность организовать дистанционное автоматизированное судопроизводство, для осуществления которого предложено: определять судей методом случайной выборки и распределять их в сети так, чтобы они были максимально отдалены от обеих сторон для уменьшения коррупции и влияния местных властей; пересылать исковые заявления и осуществлять все дальнейшие контакты по таким делам только электронным способом, фиксировать в сети весь процесс взаимодействия; записывать весь процесс на цифровое видео, подписывать видеопротокол электронной цифровой подписью судьи и отправлять запись в видеоархив суда, свободный для доступа всем желающим.

В главе одиннадцатой «Механизмы обратной связи в системе сетевого права» изучается возможность организации сетевой правовой связи между гражданином, государством, его органами, выборными деятелями, а также методы принятия законодательных актов всем народом, а не только его законодательным органом.

Голосование на выборах должно быть реально обеспечено правовыми механизмами так, чтобы на это право никто не посягал и не мог им манипулировать. Информационная модернизация права и система метапаспортов позволит осуществлять голосование дистанционно, получать тексты программ кандидатов, хранить их в памяти своего терминала, а после выборов требовать выполнения программных положений. Избирательные участки и бумажные технологии при этом становятся ненужными.

При использовании ИКТ важно исключить анонимное взаимодействие личности с государством и его органами, сделать доступным и простым процесс отслеживания. выполнения предвыборных программ, так же как и организацию отзыва депутата — путём посылки сообщения с персонального терминала избирателя. Предлагается применить связку ИКТ и права для существенного распределения власти через сеть в народ.

Значительное решение проблем миграции возможно через применение метапаспорта, который позволит проводить управление миграционными процессами в реальном времени, автоматически регистрировать лиц по месту пребывания, что необходимо для их обслуживания при передвижении по стране, а при нарушении ими сроков пребывания и мест нахождения — для автоматического ограничения некоторых видов сервисов в качестве санкций и указания их местонахож-

дения миграционному органу. Назначение этой системы состоит в изначальном недопущении совершения ряда правонарушений и преступлений мигрантами, а также минимизации возможностей перемещения террористов, наркокурьеров, финансирования терроризма, отмывания денег, полученных от реализации наркотиков.

В главе двенадцатой «Сетевые механизмы защиты прав человека, профилактики преступности и коррупции» анализируются проблемы защиты прав человека, связанные с функционированием компьютерных сетей, осуществлением государственного регулирования, контроля и надзора. Проблему поиска компромисса между публичными и частными интересами в таких сферах как электронная разведка, базы персональных данных и защита неприкосновенности частной жизни можно решить, если значительную часть персональных данных собирать, передавать на хранение и использовать в автоматическом режиме. Этот метод не требует, чтобы работник соответствующего органа или чиновник имел постоянный или неограниченный доступ к персональных данным. Чем больше удастся автоматизировать различных правоприменительных процессов, тем в большей степени будет решена проблема незаконного использования персональных данных.

Для защиты прав человека в системе сетевого права необходима автоматизация реализации тех императивных норм публичного права (в финансовом, налоговом, таможенном праве), неисполнение которых в нынешней правовой системе приводит к нарушению норм административного и уголовного права. Эффективными методами защиты прав человека в системе сетевого права названы следующие: максимальная автоматизация идентификационных процедур; автоматический, полуавтоматический или автоматизированный учёт всех финансовых трансакций; автоматизированное исчисление и удержание налогов и иные методы, которые сделают физически невозможным совершение некоторых правонарушений и преступлений. Реализация этих методов требует создания соответствующих новых юридико-технологических механизмов. Ряд прав человека может быть обеспечен путём «прошивки» на программном уровне отдельных норм права, которые будут исполняться автоматически, делая невозможным чиновничий произвол. Контроль за исполнением автоматикой таких норм должен быть обеспечен как со стороны технических служб государства, прокуратуры, правоохранительных органов так и общественности, которая должна иметь для этого необходимые средства.

Концепция сетевого права предлагает решение проблем профилактики преступности за счёт автоматического взимания налогов, сборов, таможенных платежей. В наибольшей степени это касается кор-

рупции, если ее определять как возможность скрытного получения незаконного вознаграждения, обеспечиваемого главным для коррупции качеством наличных денег — их обезличенным, анонимным характером, а также тем, что нет механизмов, позволяющих отследить, когда, от кого и за что поступили деньги.

Предлагается решать проблемы борьбы с коррупцией на поле пересечения ИКТ и права в процессе перехода от бумажного паспорта к электронному паспорту и далее к авторской модели метапаспорта, который должен иметь активный идентификатор (аналог автоответчика, военной системы опознавания «свой-чужой»), который будет посылать сигнал или отвечать на запрос стационарного устройства уже на подходе личности к местам, где обычно осуществляется проверка документов. Так можно ускорить идентификационные процедуры, предназначенные для обеспечения безопасности, подтверждения права прохода лица на объект, ускорить рутинные процедуры: сделки купли-продажи, пользование объектами сервиса, расчеты. Актуальная проблема защиты пассажиров от террористических актов должна решаться путём предупреждения, основанного на автоматической идентификации в режиме реального времени всех лиц в общественных местах.

Тогда правоохранительные органы смогут выяснять факт отсутствия документов у лиц без обычной процедуры личной проверки и выходить на контакт с такими лицами по специально разработанным методикам, в зависимости от возможной степени опасности субъекта, конкретного места его нахождения в данный момент и других факторов. Автоматический мониторинг физического пространства и кибер-пространства будет способствовать профилактике общеуголовной преступности и терроризма, поскольку перемещение подозрительных лиц может быть отслежено заблаговременно, а их намерения, подозрительный груз и иные предметы проверены задолго до совершения преступления.

Система сетевого права обеспечит решение следующих задач: полный иммиграционный контроль на территории Российской Федерации; полный сбор налогов; уменьшение сферы коррупции при условии перехода к электронным деньгам. Она же обеспечит появление, хотя и косвенных, но эффективных методов отслеживания криминальной активности в сфере незаконного оборота наркотиков и терроризма, финансируемого за счёт наркобизнеса. Принятие идеи автоматического удержания налогов в момент совершения сделки и изменения состояния счетов сторон сделки только после уплаты налога может в корне изменить положение с коррупцией, но не за счёт мер «борьбы» с ней, а путём создания условий, при которых часть коррупционных

действий в системе сетевого права станет невозможной в принципе.

В заключении подводятся итоги исследования, делаются обобщения, обозначаются проблемы, которые могут возникнуть при продолжении исследования темы и смежных с ней сфер, обосновываются общие подходы к их решению.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

монографии

1. ГолоскоковЛ.В. Формирование налоговой доктрины в период перехода к информационному обществу. Пятигорск: ПГ'ЛУ, 2003. -10,25 п.л.

2. Голоскоков JI.B. Правовые доктрины: от Древнего мира до информационной эпохи. М.: Научный мир, 2003. - 20 п.л. {На монографию имеется положительная рецензия доктора исторических наук, доктора юридических наук, профессора В. В. Гошулика в журнале «Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки», 2004. № 1. С. 261-262.).

3. Голоскоков Л.В. Модернизация российского права. М.: Проспект, 2006.-27,0 п.л.

4. ГолоскоковЛ.В. Теория сетевого права. СПб: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2006. - 12,5 пл.

5. Голоскоков Л.В. Информационно-правовая политика современной России: проблемы и перспективы // Правовая политика России: проблемы теории и практики. М.: Проспект. 2006. - 1,5 п.л.

6. Голоскоков Л.В. Информационно-правовые средства антикоррупционной политики // Антикоррупционная политика России: федеральный и региональный уровни. Саратов: Саратовская государственная академии права. 2006. - 1,6 п.л.

статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах, указанных в перечне ВАК Министерства образования РФ

7. Голоскоков Л. В. Концепция развития права и правовой доктрины государства в период формирования информационного общества // «ЧЁРНЫЕ ДЫРЫ» в Российском Законодательстве. 2003. № 1. С. 411-421.- 1,62 п.л.

8. Голоскоков Л.В. Формирование принципов права при переходе к информационному обществу // «ЧЁРНЫЕ ДЫРЫ» в Российском Законодательстве. 2003. № 3. С. 35-42. - 1,0 п.л.

9. Голоскоков Л.В., Толкачёв В.В. Правовые механизмы обратной связи «народ-власть» в информационном обществе // «ЧЁРНЫЕ ДЫРЫ» в Российском Законодательстве. 2003. №3. С. 43-49. -1,0 п.л. (авторский текст-0,5 пл.).

10. Голоскоков Л. В. Перспективы развития механизмов правового регулирования при переходе к информационному обществу // «ЧЁРНЫЕ ДЫРЫ» в Российском Законодательстве. 2003. № 4. С. 369379.- 1,31 п.л.

11. Голоскоков Л. В. О перспективах модернизации судопроизводства информационными средствами // Юристь-Правоведь. 2004. №4. С. 44-48. - 0,6 п.л.

12. Голоскоков Л.В. Формирование компонентов общеправовой доктрины: социокультурный подход // «ЧЁРНЫЕ ДЫРЫ» в Российском Законодательстве. 2004. № 1. С. 29-37. - 1,16 п.л.

13. Голоскоков Л. В. Проблемы модернизации отдельных элементов нормы права: теоретико-информационный подход // Философия права. 2004. № 4. С. 90-94. - 0,58 п.л.

14. Голоскоков Л. В. Регулирование баланса интересов личности и государства: информационно-правовые аспекты // «ЧЁРНЫЕ ДЫРЫ» в Российском Законодательстве. 2004. № 2. С. 64-75.-1,54 п.л.

15. Голоскоков Л. В. Методы модернизации современного права информационными средствами // «ЧЁРНЫЕ ДЫРЫ» в Российском Законодательстве. 2004. № 3. С. 42-48. - 1,0 п.л.

16. Голоскоков Л. В., Ссшоматин А.Ю. Модернизация американского и российского права: исторический опыт, параллели 1и перспективы // «ЧЁРНЫЕ ДЫРЫ» в Российском Законодательстве. 2004. № 4. С. 52-59. - 1,0'пл. (авторский текст - 0,5 пл.).

17. Голоскоков Л.В. Проблемы оптимизации в праве соотношения континуального и дискретного // Вестник Саратовской государственной академии права. 2005. № 4. С. 273-277. - 0,47 п.л.

18. Голоскоков Л. В. Проблемы защиты прав человека в процессе модернизации права информационными средствами // «ЧЁРНЫЕ ДЫРЫ» в Российском Законодательстве. 2005. № 1. С. 324-331. -1,06 пл.

19. Голоскоков Л. В. О переходе к сетевой парадигме права // Государство и право. 2005. № 10. С. 113-120. - 1,0 п.л.

20. Голоскоков Л. В. Источники и ресурсы информационной модернизации права // «ЧЁРНЫЕ ДЫРЫ» в Российском Законодательстве. 2005. № 4. С. 271-286. - 2,06 п.л.

21. Голоскоков Л.В. О перспективах применения сетевых технологий для автоматизации арбитражного процесса // Арбитражный и гра-

жданский процесс. 2006. № 5. С. 7-11. - 0,5 п.л.

22. Галоскоков Л.В. О перспективах развития «сетевого» права в России // Правоведение. 2006. № 3. С. 218-229. - 1,0 п.л.

23. Голоскоков Л.В. О сущности и возможностях сетевого права // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. 2006. № 2. С. 95-103. - 0,7 п.л.

24. ГолоскоковЛ.В. О проблеме формирования сетевого права // Право и образование. 2006. № 4. С. 178-185. - 0,62 п.л.

статьи, опубликованные в материалах международных, всероссийских, региональных конференций, «круглых столов», семинаров

25. Голоскоков Л.В. Будущие технологии права // Сборник научных трудов межвузовской научно-практической конференции «Экономические и социально-гуманитарные проблемы развития СевероКавказского региона в новом тысячелетии», 23-24 ноября 2000 г. Ч. I. Секция: «Правовые аспекты безопасности региональной экономики». Пятигорск: Институт экономики и управления. 2000. С. 95-106.-0,7 п.л.

26. Голоскоков Л.В. Политико-правовой дискурс в контексте рациональности неклассического типа: социокультурный анализ // Сборник научных трудов межвузовской научно-практической конференции «Экономические и социально-культурные проблемы развития Северо-Кавказского региона в новом тысячелетии», 2324 ноября 2000 г. Ч. II. Секция: «Духовно-гуманитарные проблемы российского общества: история и современность». Пятигорск: Институт экономики и управления. 2000. С. 128-144. - 1,0 п.л.

27. Голоскоков Л.В. Будущие сетевые технологии права // Полемика. 2001. №8. Апрель. Интернет-журнал программ RSEP/CI (http://www.irex.rU/publications/polemika/8/goloskov.htm) -- 0,3 п.л.

28. Голоскоков Л.В. Проблемы прав человека в новой модели правовой доктрины государства // Духовно-гуманитарные и правовые проблемы общественного развития (Статьи межрегиональной научно-практической конференции «Кадровая политика. Проблемы повышения качества подготовки специалистов» 19-20 октября 2001 г.) Ч. 4. Пятигорск: Издательство ИнЭУ, 2001. С. 78-85.-0,5 п.л.

29. Голоскоков Л.В. Частные методы права: перспективы применения в информационном обществе // Политические, правовые, социальные и экономические проблемы современного российского общества. Материалы IX научно-практической конференции 18 апреля 2003 г. Ставрополь: Издательство Ставропольского института им.

В.Д. Чурсина. Т. 1. С. 115-120. - 0,48 п.л.

30. Голоскоков JI.B. Использование правовых инструментов в миграционной политике информационного общества // Проблемы миграции и опыт её регулирования в полиэтничном кавказском регионе: Тезисы Международной научной конференции. Ставрополь: Изд-во СГУ, 2003. С. 74-80. - 0,4 п.л.

31. Голоскоков Л.В. Модель современного права как информационной системы // Информационные системы и модели в научных исследованиях, промышленности и экологии: II Всероссийская научно-техническая конференция / Под ред. В.М. Панарина. Тула: Изд-во ТулГУ, 2004. С. 51-56. - 0,36 п.л.

32. Голоскоков JJ.B. Сетевые аспекты развития права // Политические, правовые, социальные и экономические проблемы современного российского общества. Материалы X. научно-практической конференции 17 апреля 2004 г. Ставрополь: Издательство Ставропольского института им. В.Д. Чурсина. Ч. 2. С. 58-63. -0,48 пл.

33. Голоскоков Л.В. Информационные средства модернизации российского права (Доклад на научно-методологическом семинаре) // Правовая политика и правовая жизнь. 2005. № 1. С. 195-1,99. - 0,3 п.л.

34. Голоскоков Л.В. Использование зарубежного опыта для модернизации судебной власти в России информационными средствами // Модернизация государства: зарубежный и отечественный опыт: Сборник научных статей. Пенза: информационно-издательский центр ПГУ, 2005. С. 86-92. - 0,38 п.л.

35. Голоскоков Л.В. Правовая политика современной России в период перехода к информационному обществу // Правовая политика: Сб. тезисов Всероссийской научно-теоретической конференции. Ч. I. «Теоретико-методологические и доктринальные принципы исследования правовой политики» / Отв. редакторы! П.П.Баранов, A.B. Малько. Ростов-на-Дону - Таганрог: Изд-во iТаганрог, гос. пед. ин-та. 2005. С. 39-41. - 0,15 пл.

36. Голоскоков Л.В. О методах формирования сетевого права // Реформирование права: зарубежный и российский опыт: материалы круглого стола по теоретическим аспектам модернизации права и сравнительному правоведению. Пенза:. Информационно-издательский центр ПГУ, 2005. С. 43-50. - 0,53 п.л.

37. Голоскоков Л.В. О перспективах моделирования и экспериментирования в правовых системах // Информационные системы и модели в научных исследованиях, промышленности и экологии: III Всероссийская научно-техническая конференция. 17 ноября 2005 г. / Под общ. ред. В.М. Панарина. Москва-Тула: Изд-во Тул-

ГУ, 2006. С. 26-31. - 0,35 п.л.

38. Голоскоков Л.В. Информационные проблемы модернизации права: российский и зарубежный опыт // Модернизация права: зарубежный и отечественный опыт: сборник научных статей. Материалы межрегиональной научной конференции / Отв. ред. A.B. Малько, А.Ю. Саломатин. Пенза: Информационно-издательский центр ПГУ, 2004. С. 115-121.-0,49 п.л.

39. Голоскоков Л.В. О модернизации права в условиях перехода к информационному обществу П Международная интернет-конференция «Социально-экономическая реальность и политическая власть», 2021 февраля 2006 г. Ставропольский государственный университет (http://confstavsu.ru/conf.asp7ReportId~397). - 2,1 п.л.

другие статьи

40. Голоскоков Л.В. Будущие сетевые технологии права // Компьютерра. 2001. № 3. С. 46-47. - 0,3 п.л.

41. Голоскоков Л.В. Методика поиска универсальных компонентов правовой доктрины современного государства И Актуальные проблемы социогуманитарного знания. Сборник научных трудов кафедры философии МПГУ. Вып. X. Ч. [I. М.: Прометей, 2001. С. 66-75. - 0,8 п.л.

42. Голоскоков Л.В. Цели введения метаправа и сущность сетевого управления // Актуальные проблемы социогуманитарного знания. Сборник научных трудов кафедры философии МПГУ. Вып. X. Ч. II. М.: Прометей, 2001. С. 75-80.-0,5 п.л.

43. Голоскоков Л.В. Правовые и технические аспекты функционирования метаправа // Актуальные проблемы социогуманитарного знания. Сборник научных трудов кафедры философии МПГУ. Вып. X. Ч. II. М.: Прометей, 2001. С. 80-86. - 0,68 п.л.

44. Голоскоков Л. В. Принципы реализации сетевых технологий метаправа // Актуальные проблемы социогуманитарного знания. Сборник научных трудов кафедры философии МПГУ. Вып. X. Ч. III. М.: Прометей, 2002. С. 87-93. - 0,59 п.л.

45. Голоскоков Л.В. Сетевые технологии метаправа: новые механизмы взаимодействия гражданина и государства // Актуальные проблемы социогуманитарного знания. Сборник научных трудов кафедры философии МПГУ. Вып. X. Ч. III. М.: Прометей, 2002. С. 93-100.-0,6 п.л.

46. Голоскоков Л.В. Сет евые технологии метаправа: проблемы практического перехода к новой правовой системе // Актуальные проблемы социогуманитарного знания. Сборник научных трудов

кафедры философии МПГУ. Вып. X. Ч. III. М.: Прометей, 2002. С. 100-107. - 0,59 п.л.

47. Голоскоков Л:В. Нотариат и арбитраж: перспективы правового регулирования при переходе к информационному обществу // Актуальные проблемы социогуманитарного знания. Сборник научных трудов кафедры философии МПГУ. Вып. X. Ч. IV. М.: Прометей, 2002. С. 105-116. - 1,02 п.л.

48. Голоскоков Л.В, Развитие герменевтической методологии в правовой науке при переходе к информационному обществу // Актуальные проблемы социогуманитарного знания. Сборник научных трудов кафедры философии МПГУ. Вып. X. Ч. IV. М.: Прометей, 2002. С. 116-127. - 1,06 п.л.

49. Голоскоков Л. В. Обеспечение принципов правосудия в информационном обществе // Научный вестник 2/13/2002 Академии информационных технологий в образовании, науке и курортологии. Пятигорск: Печатный салон «Граффити», 2002. С. 72-79. - 0,42 п.л.

50. ГолоскоковЛ.В. Финансовые проблемы современности и новые правовые технологии их решения // Сборник научных трудов. Серия «Экономика» СевКавГТУ. Ставрополь, 2002. 180 с. (bttp://www.ncstu.ru/content/_docs/pd6'_trudi/_econoni/7/40.pdf) - 0,5 пл.

51. Голоскоков Л.В. Перспективы развития третейского судопроизводства при переходе к информационному обществу // Межвузовский сборник научных трудов. Министерство путей сообщения РФ. Ростовский государственный университет путей сообщения, Минераловодский филиал. Гуманитарные науки. Выпуск восьмой. Минеральные Воды: ГУП «Издательство "Кавказская здравница"», 2003. С. 149-157. - 0,56 п.л.

52. Голоскоков Л.В. Налоговое право в условиях перехода к информационному обществу // Научный вестник 2/17/2003 Академии информационных технологий в образовании, науке и курортологии. Пятигорск: ООО Печатный салон «Граффити», 2003. С. 76-83. - 0,4 п.л.

53. Голоскоков Л.В. Правовые аспекты и перспективы электронного голосования в информационном обществе // Научный вестник 2/17/2003 Академии информационных технологий в образовании, науке и курортологии. Пятигорск: ООО Печатный салон «Граффити», 2003. С. 83-91. - 0,4 п.л.

54. Голоскоков Л.В. Принципы права в информационном обществе // Научный вестник 3/18/2003 Академии информационных технологий в образовании, науке и курортологии. Пятигорск: ООО Печатный салон «Граффити», 2003. С. 40-47. - 0,4 п:л.

55. Голоскоков Л.В. Информационно-правовые аспекты регулирования баланса интересов личности и государства // Научный вестник 1/20/2004 Академии информационных технологий в образовании, науке и курортологии. Пятигорск: Издательство «Спецпечать», 2004. С. 77-99. - [,0 п.л.

56. ГолоскоковЛ.В. Строительство информационного общества: теоретико-правовые аспекты поиска основных компонентов правовой доктрины // Южнороссийский регион: история и современность. Межвузовский сборник научных трудов. Министерство путей сообщения РФ. Ростовский государственный университет путей сообщения, Краснодарский филиал. Краснодар: ФГУП «Издательство "Кавказская здравница"», 2004. С. 113-120. -0,52 п.л.

57. Голоскоков Л.В. Информационно-правовые аспекты проведения миграционной политики // Научный вестник 2/21/2004. Академия информационных технологий в образовании, науке и курортологии. Пятигорск: Издательство «Спецпечагь», 2004. С. 24-33.-0,52 п.л.

58. ГолоскоковЛ.В. Роль информационных средств модернизации права в решении проблемы соотношения дискретного и континуального в праве // Актуальные проблемы правоведения. 2004. № 2. С. 57-61.-0,58 п.л.

59. Голоскоков Л. В. Диалектика стабильности и экстренности в праве: к поискам новой парадигмы // Северный Кавказ на перекрёстке цивилизаций и эпох. Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск одиннадцатый. Ростовский государственный университет путей сообщения, Минераловодский филиал. Минеральные Воды: ФГУП «Издательство "Кавказская здравница"», 2004. С 143-150. -0,55 п.л.

60. Голоскоков Л.В. Формирование элементов правовой доктрины информационного государства// «ЧЁРНЫЕ ДЫРЫ» в Российском Законодательстве. 2004. №3. (на CD-ROM, ISSN 0236-4964) -14,24 п.л.

61 .Голоскоков Л. В. Формирование сетевой парадигмы права // Философская и правовая мысль: Альманах. Вып. 6. Саратов-Санкт-Петербург: Научная книга, 2003. С. 132-145. - 0,87 п.л.

62. Голоскоков Л. В. Информационно-правовая политика и модернизация российского права // Правовая политика: от концепции к реальности / Под ред. Н.И. Матузова и A.B. Мапько. М.: Юрист, 2004. С. 145-151. - 0,43 п.л.

63. Голоскоков Л.В. Информационно-правовые аспекты регулирова-

ния баланса интересов личности и государства // Научные труды Российского государственного торгово-экономического университета. Пятигорский филиал. Вып. I. Ч. I. Социокультурные исследования. Пятигорск, 2004. С. 150-157.-0,51 п.л.

64. Голоскоков Л.В. Информационные аспекты модернизации российского права //. Научный вестник 4/23/2004. Академия информационных технологий в образовании, науке и курортологии. , Пятигорск: Издательство «Спецпечать», 2004. С. 64-71. - 0,4 п.л.

65. Голоскоков Л.В. Роль информационных средств модернизации права в решении проблемы презумпции знания закона // Новая правовая мысль. 2004. № 2. С. 24-27. - 0,59 п.л.

66. Голоскоков Л.В. Юридическая доктрина как основа! правовой политики И Правовая политика и правовая жизнь. 2004. № 4. С. 6-12. — 0,55 п.л.

67. Голоскоков Л.В. Модернизация современного российского права: постановка задач // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. Серия «Юриспруденция». Выпуск сорок шестой. Тольятти: ВУиТ, 2004. С. 3-13. - 0,6 п.л.

68. Голоскоков Л.В. Роль информационных средств в модернизации регионального законодательства // Новая правовая мысль. 2005. № 1 С. 25-28. - 0,54 п.л.

69. Голоскоков Л.В. Проблемы формирования общеправовой доктрины: социокультурный подход // Научные труды Российского государственного торгово-экономического университета. Пятигорский филиал. Вып. I. Ч. I. Социокультурные исследования. Пятигорск, 2004. С. 134-149.-1,0 п.л.

70. ГалоскоковЛ.В. Сетевые аспекты модернизации права (к проблеме эффективного государственного управления экономикой и собственностью) // Социально-экономическая реальность I и политическая власть. Сборник статей. Вып. 1. М.-Ставрополь: Изд-во «Век книги 3», 2005. С. 85-97.-2,35 п.л.

71. Голоскоков Л.В. Проблемы модернизации российского права информационными средствами: постановка задач // Труды юридического факультета Северо-Кавказского технического университета: Сборник научных трудов. Вып. 8. Ставрополь: СевКавГТУ, 2005. С. 12-19. - 0,5 пл.

72. Голоскоков Л.В. Информационно-правовые средства антикоррупционной политики // Актуальные проблемы социогуманитарного знания. Сборник научных трудов. Вып. XIV. М.: Изд-во «Век книги 3», 2005. С. 43-48. - 1,0 п.л.

73. Галоскоков Л.В. К вопросу о модернизации информационной модели права // Актуальные проблемы политики и права: межвузовский сборник научных статей. Вып. 8. Пенза: Информационно-издательский центр ПГУ, 2005. С. 119-127. - 0,52 п.л.

74. Голоскоков Л.В. Перспективы использования информационных средств в ходе модернизации регионального законодательства // Северный Кавказ на перекрёстке цивилизаций и эпох. Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск пятнадцатый. Ростовский государственный университет путей сообщения, Минераловодский филиал. Минеральные Воды: «Издательство "Кавказская здравница"», 2005. С. 125-13 1. - 0,47 п.л.

75. Голоскоков Л. В. Модернизация российского права: сетевые аспекты // Научные труды Российского государственного торгово-экономического университета. Пятигорский филиал. Актуальные проблемы гуманитарного знания. СПб.: «Инфо-да», 2006. С. 5-11.

- 0,5 п.л.

76. Голоскоков Л.В. Континуальное и дискретное в праве: от высокой теории научных категорий к практике сетевого бизнеса и правосудия// Бизнес в законе. 2006. № 1-2. С. 109-116. - 1,0 п.л.

77. Голоскоков Л.В. Методология модернизации права: теоретико-информационный подход // Методология юридической науки: состояние, проблемы, перспективы. Вып. I. Сборник / Под. ред. М.Н. Марченко. М.: Издательская группа «Юрист», 2006. С. 69-87.

- 1,0 п.л.

78. Голоскоков Л.В. Общие подходы к проблеме формирования сетевого права // Новая правовая мысль. 2006. № 2. С. 5-11. - 1,0 п.л.

79. Голоскоков Л.В. К вопросу об элементах и структуре сетевого права // Право и государство: теория и практика. 2006. №3. С. 123133.- 1,0 п.л.

80. Голоскоков Л. В. Сете.шя экономика и сетевое право: проблемы взаимодействия // Право и государство: теория и практика. 2006. №5. С. 139-145.-0,61 п.л.

Подписано в печать 04.10.2006.

Формат 60x84/16. Бумага офсетная. Печать офсетная.

Усл.печ.л.2,5. Уч.-изд.л.2,5. Тираж 400 экз. Заказ 256.

Издательство Пятигорского государственного лингвистического университета, 357532, г. Пятигорск, пр. Калинина, 9

Отпечатано в центре информационных и образовательных технологий ПГЛУ.

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Голоскоков, Леонид Викторович, доктора юридических наук

ВВЕДЕНИЕ.

РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

ИНФОРМАЦИОННОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ ПРАВА

Глава 1. Предпосылки информационной модернизации права.

Глава 2. Сущность информационной модернизации права.

Глава 3. Методология исследования модернизации права.

Глава 4. Перспективы развития информационно-правовой политики Российского государства.

РАЗДЕЛ II. ФОРМИРОВАНИЕ ОСНОВ СЕТЕВОГО ПРАВА.

Глава 5. Категории права в свете информационной модернизации.

Глава 6. Сетевые правореализационные процессы.

Глава 7. Функции сетевого государства.

Глава 8. Принципы и структура сетевого права.

РАЗДЕЛ III. ИНФОРМАЦИОННАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ

ПРАВА И ПРАВОВЫХ МЕХАНИЗМОВ.

Глава 9. Информационная модернизация налогового права.

Глава 10. Информационная модернизация правовых процессов и процедур.

Глава 11. Механизмы обратной связи в системе сетевого права.

Глава 12. Сетевые механизмы защиты прав человека, профилактики преступности и коррупции.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Модернизация российского права: теоретико-информационный аспект"

Актуальность темы исследования

Ускорение хода общественных процессов, развития экономики и бизнеса требует появления новых инструментов управления, позволяющих не только реагировать на разнообразные события, но регулировать общественные отношения в режиме реального времени и заранее формировать их в нужном направлении. Современное право зачастую не может предложить эффективные средства быстрого и точного регулирования динамичной социальной реальности и поэтому нуждается в модернизации на основе последних достижений науки и техники. Следовательно, определение наиболее перспективного направления такой модернизации и разработка её концепции является важнейшей задачей теории права нынешнего этапа.

1 Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации 26 мая 2004 года. Официальный сайт Президента России, http://www.kremIin.ru/appears/2004/05/26/2003type6337271501.shtmI

2 Тихомиров Ю.А. О модернизации государства II Журнал российского права. 2004. № 4. С. 6. реформы в стране с очень большой вероятностью начнут буксовать. И очень скоро»1.

Правовую реформу можно проводить разными способами. Наше исследование посвящено информационной модернизации, основанной на автоматизации правотворческих и правореализационных процессов, правовых механизмов, глубоком сопряжении информационно-коммуникационных технологий (далее ИКТ) и права. Информационная модернизация должна придать праву качества, которые позволят ему быстро и адекватно отражать современные реалии, сделают его пригодным к целенаправленной преобразовательной миссии действительности и самого себя; кроме того, она должна привести к формированию сетевого права. Такой вектор в развитии права необходимо задать потому, что российское государство уже начало преобразовываться в «сетевое» государство в соответствии с концепциями создания информационного общества.

См., например: Концепция правовой информатизации России (утверждена Указом Президента РФ от 28 июня 1993 г. № 966) // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. №27. Ст. 2521; Постановление Правительства РФ от 28 января 2002 г. № 65 «О Федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002-2010 годы)"» // СЗ РФ. 2002. № 5. Ст. 531. ций, так и снизу, с позиций разных отраслей и подотраслей права, что позволяет замкнуть оба взгляда в целостную концепцию. Кроме того, наш выбор обусловлен тем, что темпы развития ИКТ значительно превышают скорость восприятия правом новых технологий и скорость качественных преобразований самого права, в то время как многие другие области человеческой деятельности без ИКТ уже не мыслятся и, как правило, немедленно используют последние достижения ИКТ, получая каждый раз от них новый импульс развития. Следовательно, возникает необходимость приведения в соответствие темпов этих процессов и ускорения использования правовой сферой последних достижений ИКТ.

Степень разработанности темы. Исследователи модернизации права пока что чаще обращают внимание на её исторические аспекты. Это естественно, поскольку модернизацию современного права невозможно представить без создания серьёзного задела в понимании модернизацион-ных процессов прошлого. Так, A.B. Малько и А.Ю. Саломатин рассматривают модернизацию как исторически длительный и географически рассредоточенный процесс осовременивания права, приспособления его к реалиям индустриального и постиндустриального общества, исследуют революционизирующий импульс модернизации права, который придали ему революции конца XVIII в. - Французская и Американская, а затем такие процессы, как появление конституционного права и сравнительно-правовых исследований, гуманизация уголовного права, усиление независимости судебной власти, информатизация права1.

Многогранность объекта исследования позволяет применить подходы к его изучению, характеризующиеся разной степенью приближения к модер-низационной и информационной тематике. Непосредственно модернизации

1 См.: Малько A.B., Саломатин А.Ю. Модернизация права в глобальном измерении // Модернизация права: зарубежный и отечественный опыт. Сборник научных статей / Отв. ред. A.B. Малько, А.Ю. Саломатин. Пенза, 2004. С. 12-21. права посвящены диссертации И.В. Архипова, A.B. Белинкова, А.Ю. Сало-матииа. Проблемы модернизации права начинают исследоваться в статьях1, сборниках научных статей , монографиях , где происходит уточнение терминологии, постановка проблем. Так, Т.М. Пряхина исследует влияние конституционной доктрины на выбор «стратегии конституционной модернизации общественного развития»4. Что же касается информационных аспектов права, то они исследуются преимущественно в рамках новой отрасли - информационного права. Вместе с тем в настоящее время отсутствуют теоретико-правовые исследования информационной модернизации российского права. Это обстоятельство и предопределило выбор темы исследования.

Теоретической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных специалистов по правоведению, истории, философии, социологии. Диссертант базировался на теоретических работах С.С. Алексеева, М.И. Байтина, А.И. Бобылева, J1.B. Бутько, Д.А. Керимова, С.А. Комарова, В.В. Лазарева, A.B. Малько, М.Н. Марченко, Н.И. Матузова, B.C. Нерсесянца, В.В. Оксамытного,

1 См., например: Малько A.B., Саломатин А.Ю. О некоторых чертах модернизационных процессов в современных условиях // Государство и право. 2004. №3. С. 23-31; Митин А.Н. Управленческие факторы модернизации отечественной системы судебной власти // Российский юридический журнал. 2003. № 1. С. 50-53; Саломатин А.Ю., Сулейманова С.Т. Основное содержание и направления модернизации права // Реформирование права: зарубежный и российский опыт: Материалы круглого стола по теоретическим аспектам модернизации права и сравнительному правоведению. Пенза, 2005. С. 9-24; Саломатин А.Ю. Мировые модернизационные процессы, предпосылки, истоки, основные сферы и этапы // Модернизация государства: зарубежный и отечественный опыт: Сборник научных статей. Пенза, 2005. С. 6-10; Саломатин А.Ю. Реформирование права: от первой модернизационной волны до этапа постмодернизации // Реформирование права: зарубежный и российский опыт: Материалы туглого стола по теоретическим аспектам модернизации права и сравнительному правоведению. Пенза, 2005. С. 24-31.

2 Модернизация права: зарубежный и отечественный опыт. Сборник научных статей / Отв. ред. A.B. Малько, А.Ю. Саломатин. Пенза, 2004; Модернизация политико-правовой системы России: прошлое, настоящее, будущее. (К 140-летию Уставов Судебной реформы). Волгоград , 2004; Реформирование права: зарубежный и российский опыт: Материалы круглого стола по теоретическим аспектам модернизации права и сравнительному правоведению / Отв. ред. A.B. Малько, А.Ю. Саломатин. Пеиза, 2005.

3 См., например: Саломатин А.Ю. Модернизация государства и права в США, конец XV1II-X1X вв. Пенза, 2003. 296 е.; Информационные ресурсы развития Российской Федерации: Правовые проблемы. М., 2003; Шамраев A.B. Правовое регулирование информационных технологий (анализ проблем и основные документы). Версия 1.0. М., 2003.

4 Пряхина Т.М. Конституционная доктрина современной России: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. Саратов, 2004. С. 40.

A.C. Пиголкина, В.П. Сальникова, В.М. Сырых, Ю.А. Тихомирова, Б.Н. Топорнина.

Проблемы информационной безопасности, государственных правовых механизмов нашли отражение в диссертациях В.М. Боера, A.B. Васильева, Э.П. Григониса, В.Н. Лопатина, JI.A. Морозовой, O.A. Пучкова, P.A. Ромашова, В.Н. Синюкова, C.B. Степашина, И.И. Сыдорука. Коммуникативную функцию права исследовал

A.B. Поляков, а информационно-коммуникативную функцию государства - И.Ю. Никодимов. Большой вклад в изучение и развитие информационного права внесли отечественные исследователи: А.Б. Антопольский, И.Л. Бачило, Г.В. Белов, Н.В. Витрук, O.A. Гаврилов, O.A. Городов,

B.А. Копылов, В.Н. Лопатин, A.C. Нариньяни, А.Н. Пьявченко, М.М. Рассолов, С.И. Семилетов, Л.А. Сергиенко, A.B. Шамраев, И.И. Юзвишин и др.

Возрастающую роль ИКТ в разных аспектах исследовали: Д. Белл, П. Дракер, Д. Дьюи, Дж. Зелезников, М. Кастельс, М. Маклюэн, И. Масуда, С. Нора, А. Минк, Р. Сасскинд, Д. Хантер. Новейшие проблемы, возникающие на стыке ИКТ и права, были изучены диссертантом по электронным журналам Австралии, Великобритании, Канады, США. Им посвятили свои труды: Р. Берринг, Т. Брюс, В. Вероч, М. Кэтш, Р. Лайтен, Л. Лопаки, Ф. МакНалти, П. Мелл, Б. Пендлтон, Д. Пинто, Г. Перрит, Г. Пьюиг, М. Редиш, Дж. Рейденберг, А. Рейли, Дж. Рейчмэн, А. Сайке, П. Улир, Б. Фридман, А. Фрумкин, С. Шварц и др. Проблема онлайновых журналов состоит в том, что их электронные адреса иногда могут меняться. Тем не менее, изучение работ в таких журналах было необходимо, чтобы убедиться, что предложенное диссертантом решение проблем информационной модернизации права является новым как в мире, так и в отечественной науке.

Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в компьютерных электронных сетях (киберпространст-ве), и их правовое регулирование.

- формирование основ теории сетевого права;

- принципы и методы информационной модернизации права;

- функции сетевого государства;

- сетевые правовые механизмы и правовые отношения.

- выявить исторические предпосылки информационной модернизации российского права;

- сформулировать новые понятия и категории права, необходимые для информационной модернизации права и формирования сетевого права;

- использовать потенциал классических и информационно-коммуникативных методов модернизации права для выявления институциональных разрывов и продемонстрировать возможности сетевого права по их минимизации;

- выявить с помощью сравнительно-правовых методов в зарубежном праве те нормы права и правовые институты, которые можно использовать в российском праве для его модернизации одновременно с применением информационных средств;

- определить принципы сетевого права и его структуру;

- рассмотреть через призму информационной модернизации особенности проявления важнейших правовых категорий в рамках сетевого права и применить полученные новые знания для обоснования методов автоматизации правотворчества и правореализации;

- раскрыть особенности сетевых правореализационных процессов;

- определить содержание информационной функции сетевого государства;

-показать на модели информационной модернизации налогового права применимость теории сетевого права для модернизации других отраслей права;

- проанализировать перспективы информационной модернизации правовых процессов и процедур;

- исследовать и разработать механизмы прямой и обратной правовой связи в системе сетевого права, сетевые механизмы защиты прав человека, профилактики преступности и коррупции.

Основой для выработки новых понятий и их определений послужили законы формальной логики и правила лингвистики. Для обоснования состоятельности концепции информационной модернизации российского права применён социокультурный подход к анализу двух обширных пластов человеческой культуры - информационных технологий и права, а также субъектно-деятельностный метод, использованный для продвижения теоретических наработок в российские органы власти и управления.

Рассмотрение базовых категорий права через призму теории сетевого права позволило расширить их содержание и раскрыть их потенциал для перехода к регулированию правоотношений в киберпространстве в режиме реального времени. Впервые предложено модернизировать право путём глубокой интеграции ИКТ и права для автоматизации правотворческих и правореализационных процессов, показаны возможности применения теории сетевого права для развития отраслевых юридических наук и права в целом. Научная новизна такого исследования состоит в следующем:

- определены принципы, методы и структура сетевого права;

- вводится новая категория - метаправо, которое: выступает в качестве механизма перехода к праву, интегрированному с сетевыми компьютерными технологиями; обеспечивает возможность создания и изменения отдельных норм права непрерывно, в соответствии с потребностями оперативного правового управления, а также позволяет работать в создании норм права для опережения ситуации кризиса и его недопущения; предлагает механизмы автоматизированного правотворчества и правореализации;

-показаны пути разработки механизмов комплексной автоматизации принятия и исполнения отдельных элементов норм права в сферах оперативного управления экономическими, финансовыми, налоговыми и другими процессами;

- система сетевого права, по сравнению с системой нынешнего права, дополнена следующими компонентами: норма права в электронной форме, субъект права (личность, семья, организация в любых её формах, государство и его органы), средства их коммуникации (компьютеры, программы, сети, сетевые технологии, виртуальное пространство, сетевые правовые механизмы и сетевые правоотношения);

-высказано мнение о возможности частичного решения проблем презумпции знания закона и защиты прав человека путём автоматизации правореализационных процедур;

- предложено проводить часть судебных процессов с использованием сетевых технологий дистанционно, применять цифровую видеозапись процесса, распределять судей в сети по принципу максимального их reoграфического отдаления от мест нахождения сторон для минимизации коррупции и влияния местных и региональных властей;

- для минимизации коррупции необходимо: применить метаправо и метапаспорт; обеспечить переход от наличных денег к электронным расчётам и деньгам, автоматическую регистрацию сделок и расчётов в сети; сместить акцент с традиционной борьбы к профилактике путём создания средствами сетевого права физической невозможности совершения коррупционных действий, основанных на незаконных операциях с неучтёнными наличными деньгами;

Основные положения, выносимые на защиту.

3. Для информационной модернизации формы права предложены методы: 1) разделение нормативных правовых актов по формам их представления на бумажную и электронную формы с постепенным переходом к электронной форме текста как к основной; 2) введение единого формата теста в обеих формах с унификацией названий частей нормативных правовых актов, нумерацией в электронной форме каждого символа, строки текста, абзаца; 3) файловое представление нормативного правового акта, его сегментация и нумерация "сегментов в электронной базе данных; применение гиперссылок для указания скрытых отсылок, расшифровки терминов и т.п.; 4) помещение в электронный текст нормативного правового акта сведений обо всех его лоббистах, авторах и принадлежности тех или иных частей текста конкретному автору; 5) информационная экспертиза нормативных правовых актов, их упрощение и унификация внешнего представления.

4. Для информационной модернизации сущности права предложены методы: 1) глубокая интеграция ИКТ и права; 2) автоматизация анализа правовых норм и правотворчества; 3) автоматизация правореализационных процессов; 4) комплексная автоматизация и визуализация правотворческих и правореализационных процессов; 5) правовое регулирование в режиме реального времени; 6) переход от использования в правоотношениях бумажных технологий к электронным - сетевому дистанционному взаимодействию субъектов права; 7) моделирование и экспериментирование на объективной реальности; 8) развитие процессуального права путём создания юридико-технологических механизмов, обеспечивающих автоматизацию процессуальных норм и процедур, которые должны быть во всех возможных случаях основаны не на бумажных, а на электронных технологиях и изначально ориентированы на сетевые, дистанционные и максимально автоматизированные правоотношения субъектов права.

5. Вводится в научный оборот понятие правового управления - оперативного сетевого правового регулирования ситуаций, не терпящих промедления, которое позволяет, используя ИКТ, быстро видеть результаты действия правовых норм и немедленно корректировать эти правовые нормы для устранения ошибок управления в режиме реального времени. Для информационной модернизации права правовая политика российского государства должна проводиться по следующим направлениям: 1) организация правового регулирования части экономических процессов в режиме реального времени и обеспечение посредством ИКТ физической невозможности нарушения субъектами определённых императивных и диспозитивных норм права; 2) комплексная автоматизация принятия и исполнения отдельных элементов норм права для оперативного управления экономическими, финансовыми, налоговыми и иными процессами; 3) организация взаимодействия юристов и специалистов в области ИКТ с использованием таких форм как конференции, издание сборников статей и новых журналов, сферы исследования которых будут находиться на стыке ИКТ и права.

8. Важно закрепить в законе требования к законодателю: 1) проводить поиск в законах тех отдельных норм или элементов норм права, процессы правотворчества и (или) правореализации которых поддаются автоматизации, и корректировать законы в этом направлении; 2) обеспечить при провотировании пакетов законов создание норм, позволяющих автоматизировать в этих законах отдельные взаимосвязанные правоприменительные процессы.

9. Частичное решение проблемы изменчивости законодательства возможно путём разделения норм права на стабильные и изменяемые и изначального помещения их разные нормативные акты, чтобы нормы, нуждающиеся в оперативном изменении, по возможности не попадали в закон, который должен отличаться стабильностью. Для этого предлагается представить правотворчество в виде структуры из следующих уровней: долговременное; среднесрочное; краткосрочное (оперативное) и для реализации последнего создать обладающий некоторыми функциями разных ветвей власти «независимый орган», способный обеспечить взаимодействие правовой науки и управленческой практики в реальном времени, для того чтобы быстро создавать отдельные нормы права (элементы норм права) и производить через сеть точные, своевременные или упреждающие правовые воздействия на быстро меняющуюся реальность.

10. В рамках сетевого права ряд правовых категорий будет иметь особенности проявления:

-категории правотворчества и правореализации проявят свои особенности в значительном расширении сфер, где станет возможной автоматизация многих правовых процессов и процедур;

-категория правоотношения продемонстрирует свои особенности: 1) в возможности осуществления правоотношения в некоторых случаях помимо воли субъектов, если это касается отдельных императивных норм публичного права; 2) в том, что требование от другой стороны соответствующего поведения будет подкреплено жёсткими механизмами ИКТ; 3) в автоматизации требований социальной защиты.

11. Метаправо предложено в качестве наиболее эффективного право-реализационного механизма-посредника, открывающего новые возможности по доведению норм права до субъекта и реализации их в едином акте.

12. В сетевом праве особенность проявления в правореализационных процессах категорий правовых стимулов и ограничений будет заключаться в том, что некоторые правореализационные процессы могут стать проще, будут подвержены правовому управлению в реальном времени, перестанут носить вероятностный характер и будут приводить точно к намеченному правовому результату. Открываются новые уровни правового стимулирования и ограничения в публичном и частном праве, материальном и процессуальном праве, что позволяет найти практическое применение новым проявлениям данных категорий в налоговом, гражданском, трудовом, семейном, арбитражном процессуальном и уголовном праве; в финансовой и инвестиционной сферах, а также при защите потребителей, жизни и охране здоровья граждан.

13. Одной из функций сетевого государства будет формирование сетевого права, которое должно,.,за счёт применения ИКТ допустить:

1) увеличение сферы автоматизированных сетевых правоотношений;

2) увеличение степени автоматизации правотворческих и правореализаци-онных процессов, которые в некоторых случаях станут полуавтоматическими или автоматическими; 3) частичное делегирование полномочий оперативного правового регулирования с законодательного уровня независимому органу с одновременной автоматизацией правотворческих и право-реализационных процессов. Функцией сетевого государства будет также формирование независимого органа, который должен осуществлять: оперативное правовое регулирование быстротекущих экономических, финансовых, налоговых, таможенных, миграционных и других процессов; плавную и непрерывно производимую корректировку экономического курса государства с целью выполнения задач ст. 2 и ст. 7 Конституции РФ и решение таких общих стратегических задач, как управление экономикой страны в условиях действия различных международных и внутренних факторов.

14. Общими принципами сетевого права являются принцип его дополнения к существующему праву и нацеленность сетевого права на уменьшение сферы действия санкций, задающих праву репрессивную направленность. Специальными принципами сетевого права выступают: автоматизация создания и реализации тех элементов норм права, которые обеспечат гибкость оперативного правового управления; постепенное перемещение отдельных элементов норм права в сферу сетевого права, в котором будет возможно автоматизированное регулирование некоторых правовых отношений в киберпространстве; упрощение элементов норм права или норм права, которые должны обращаться в компьютерной сети, что необходимо для автоматизации их анализа и применения, для однозначного понимания и реализации; единство и функциональная простота техники исполнения новых законов и иных нормативных правовых актов; обязательность государственной регистрации в сети всех сделок и движений капиталов в режиме реального времени, перевод всех сделок в электронную форму; обеспечение прямой и обратной правовой связи субъектов права с государством или его органами в режиме реального времени; защита человека средствами ИКТ от нарушения норм права; равенство ответственности гражданина и государства; количество автоматически исполняемых элементов норм права (норм права) должно равняться количеству автоматически генерируемых элементов норм права (норм права); генерация некоторых элементов норм права только в электронной форме; максимально возможная замена человека автоматом в процессах контроля и организация таких автоматизированных правореализационных процессов, которые исключат ошибочное применение отдельных норм права в принципе; распределение в сети судей в системе онлайнового арбитражного правосудия, обеспечивающее максимальную удалённость судьи от сторон; оптимизация в сетевом праве соотношения континуального и дискретного путём смещения к дискретным началам, являющимся основами оперирования информацией в сетях.

15. Главным структурным элементом сетевого права определено метаправо. Структурными элементами сетевого права, кроме его методов и принципов, также являются: норма права, субъект права и средства их коммуникации. В более детальном виде эта триада может быть представлена так: 1) элементы норм права и нормы права в электронной форме; 2) субъекты права: личность, семья, организация (в любых её формах), государство и его органы; 3) сетевые правоотношения, сетевые правовые механизмы прямой и обратной связи, киберпространство, ИКТ, компьютеры, электронные системы автоматической регистрации сделок и трансакций, электронные архивы, сети, персональные терминалы субъектов права, и-роботы - специальные компьютерные программы, работающие в сети в заданных рамках. В сетевом праве правоотношения могут реализовываться горизонтальными, вертикальными и комбинированными связями, и главную роль в их реализации будут выполнять в виртуальном пространстве и-роботы.

16. Для демонстрации потенциала теории сетевого права наиболее подходит налоговое право. Применение в нём методов и принципов сетевого права показывает пути использования полученных результатов в других отраслях права: возможно решение проблемы минимизации правонарушений и преступлений в экономической и финансовой сферах, минимизация коррупции, основанной на использовании неучтённых наличных денег; возможно проведение правового моделирования и экспериментирования в сфере экономики и налогообложения в режиме реального времени.

17. Обоснована возможность плавного регулирования экономики в режиме реального времени через налоги путём создания налогово-учётных комплексов, устанавливаемых на индивидуальные терминалы предпринимателей для отслеживания финансовых потоков хозяйствующего субъекта и автоматического исчисления и удержания налогов. Предложен переход к минимальному количеству видов налогов с необходимым множеством налоговых ставок внутри каждого налога и возможностью плавно менять эти ставки по некоторым оборотным налогам, что позволит: получить запланированный доход бюджета, а при необходимости плавно корректировать доход; получить эффективную систему правового управления за счёт использования преимуществ регулирующей функций налога; достичь предсказуемости изменения налоговых ставок; перейти от контроля за сбором налогов к полному автоматизированному сбору налогов; отказаться от методов репрессий и устранить налоговую ответственность субъектов права.

19. Сформулированы предложения по частичному решению проблемы презумпции знания закона следующими способами: комплексной автоматизацией ряда правореализационных процедур в сфере гражданского и арбитражного процессуального права; формированием электронного договора посредством применением ИКТ и на основе разработки и легитимации законодателем всех возможных вариантов договора данного вида, из которых стороны смогут выбрать подходящий в ходе дистанционного взаимодействия. Обосновано положение о том, что к таким договорам будет возможно применять автоматизированные процедуры исполнения и судопроизводства. Судебные арбитражные процессы по стандартизированным договорам предложено проводить в сети дистанционно, с цифровой видеозаписью процесса, при обязательном распределении судей в сети по принципу максимального их географического отдаления от мест нахождения сторон для минимизации коррупции и влияния местных властей.

20. Необходимо применение ИКТ для организации между личностью, депутатами, государством прямой и обратной сетевой правовой связи, которая позволит проводить в режиме реального времени выборы, референдумы, отзыв депутатов, а также произвести значительное распределение власти через сеть в народ и тем самым реализовать норму ст. 3 Конституции РФ о том, что единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ. Для укрепления основ демократии предложена автоматизация выборных процедур путём использования ИКТ, персональных терминалов и голосования в сети без посещения избирательных участков. Предложена система сетевого контроля за движением мигрантов и автоматизации соблюдения ими ряда норм права, назначение которой: изначально не допустить совершение ряда правонарушений и преступлений мигрантами; минимизировать в среде мигрантов возможности перемещения террористов, наркокурьеров; противодействовать легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, отмыванию доходов, полученных от реализации наркотиков.

21. Для защиты прав человека в системе сетевого права необходима автоматизация реализации тех императивных норм публичного права (в финансовом, налоговом, таможенном праве), неисполнение которых в нынешней правовой системе приводит к нарушению норм административного и уголовного права. Для защиты прав человека, связанных с обращением его персональных данных, следует максимально автоматизировать правоприменительные процессы для минимизации необходимости доступа чиновника к персональным данным.

22. Имеются значительные перспективы декриминализации ряда преступлений на основе развития принципа сетевого права, предполагающего минимизацию сфер действия контролёра-личности и замены его контролирующим автоматом и (или) организации таких автоматических правореали-зационных процессов, которые исключают ошибочное применение права в принципе. Показано решение проблем профилактики преступности в тех сферах, где возможно автоматическое взимание налогов, сборов, таможенных платежей и автоматический контроль за финансовыми трансакциями. В рамках сетевого права можно минимизировать коррупцию путём ухода от традиционной «борьбы» к созданию условий физического недопущения коррупции. Это возможно в тех случаях, когда коррупция совершается за счёт незаконного оборота неучтённых наличных денег. Такой же подход предложен для автоматизации профилактики: организованной преступности, наркобизнеса, легализации (отмывания) доходов, полученных незаконным путём, иных преступлений, в основе которых лежит незаконное использование неучтённых наличных денег.

Теоретическая и практическая значимость исследования.

Апробация и внедрение результатов исследования Результаты диссертационного исследования обсуждены и апробированы на заседании кафедры теории и истории государства и права ФГОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет». Положения диссертации использовались в процессе преподавания курсов: «Теория государства и права», «История политических и правовых учений», «Финансовое право», «Налоговое право», «Трудовое право» в ГОУ ВПО «Северо-Кавказский государственный технический университет», Ставропольском институте им. В.Д. Чурсина, Пятигорском государственном лингвистическом университете и ряде других вузов.

Основные положения и результаты исследования излагались на 25 международных, всероссийских, межрегиональных и региональных конференциях, круглых столах, семинарах: в Институте экономики и управления на межвузовской научно-практической конференции «Экономические и социально-гуманитарные проблемы развития Северо-Кавказского региона в новом тысячелетии» (Пятигорск, 23 ноября 2000 г.); в Северо-Кавказском государственном техническом университете на IV региональной научно-технической конференции «Вузовская наука - Северо-Кавказскому региону» (Ставрополь, 2000 г.); научно-методической конференции профессорско-преподавательского состава филиала СевКавГТУ в г. Пятигорске на тему: «Внедрение второго поколения государственного стандарта высшего профессионального образования в учебный процесс - основа повышения качества подготовки специалиста» (Пятигорск, 25-26 января 2001 г.); в Институте экономики и управления на межрегиональной научно-практической конференции «Кадровая политика. Проблемы повышения качества подготовки специалистов» (Пятигорск, 19 октября 2001 г.); в Пятигорском филиале СевероКавказского государственного технического университета на третьей межвузовской научно-практической конференции, посвященной 200-летию Кавказских Минеральных Вод: «Социально-экономические, правовые и духовные проблемы региона» (Пятигорск, 18 мая 2001 г.); в Вологодском государственном техническом университете на межвузовской электронной научно-технической конференции «Управляющие и вычислительные системы. Новые технологии» (Вологда, 2001 г.); в Воронежском экономико-правовом институте на VI Международной открытой научной конференции «Современные проблемы информатизации в технике и технологиях» (Воронеж, 2001 г.); на межрегиональной научно-практической конференции «Кадровая политика. Проблемы повышения качества подготовки специалистов» (Пятигорск, 19 октября 2001 г.); в Ставропольском институте им. В.Д. Чурсина на IX и X научно-практических конференциях

Ставрополь, 18 апреля 2003 г., 17 апреля 2004 г.); в Ставропольском государственном университете на Международной научной конференции (Ставрополь, сентябрь 2003 г.); в Северо-Кавказском государственном техническом университете на Шестой научно-практической региональной межвузовской конференции Филиала СевКавГТУ в г.Пятигорске «Социально-экономические, правовые и духовные проблемы развития региона Кавказские Минеральные Воды» (Пятигорск, 20 мая 2004 г.); в Поволжском Региональном Юридическом Институте на учебно-методической конференции «Организация учебного процесса в рамках 30-ти часовой рабочей недели» (Саратов, 31 августа 2004 г.); в Московском государственном педагогическом университете на международной научно-практической конференции «Современные правовые проблемы и юридическая печать» (Зеленоград, 24 сентября 2004 г.); в Саратовском филиале Института государства и права РАН на научно-методологическом семинаре «Информационные средства модернизации российского права» (Саратов, 29 сентября 2004 г.); в Пензенском государственном университете на межрегиональной научной конференции «Модернизация права: зарубежный и отечественный опыт» (Пенза, 30 сентября 2004 г.); в Брянском государственном университете на научно-практической конференции «Мировая юстиция в контексте судебной реформы» (Брянск, 18 октября 2004 г.); в филиале Северо-Кавказского государственного технического университета в г. Пятигорске на Шестой научно-методической конференции «Проблемы обеспечения качества подготовки специалистов в вузе» (Пятигорск, 24 февраля 2005 г.); в Таганрогском государственном педагогическом институте на Всероссийской научно-теоретической конференции «Теоретико-методологические и доктриналь-ные принципы исследования правовой политики» (Таганрог, апрель 2005 г.); в Институте управления, бизнеса и права на круглом столе «Методология юридической науки: состояние, проблемы, перспективы» (Ростов-на-Дону, 20 мая 2005 г.); в Пензенском государственном университете: на межрегиональной научной конференции «Модернизация государства: зарубежный и отечественный опыт» (Пенза, 3 июня 2005 г.) и на межрегиональном семинаре «Реформирование права: зарубежный и российский опыт» (Пенза, 26 октября 2005 г.); в Тульском государственном университете на II и III Всероссийских научно-технических конференциях «Информационные системы и модели в научных исследованиях, промышленности и экологии» (Тула, 17 ноября 2004 г., 17 ноября 2005 г.); в Ставропольском государственном университете на Международной интернет-конференции «Социально-экономическая реальность и политическая власть» (Ставрополь, 20-21 февраля 2006 г.).

Для внедрения результатов исследований был использован субъектно-деятельностный метод, для чего работы рассылались заинтересованным лицам. Так, на статью «Концепция развития права и правовой доктрины в период формирования информационного общества» (журнал «ЧЁРНЫЕ ДЫРЫ» в Российском Законодательстве, 2003, № 1) поступил отзыв из Национального центра законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь, в котором было отмечено, что предложения автора могут быть использованы при разработке концепций совершенствования законодательства Республики Беларусь. В июле 2003 г. монография «Формирование налоговой доктрины в период перехода к информационному обществу» была разослана автором: Президенту РФ, Председателю Правительства РФ, в Государственную Думу и Совет Федерации РФ, иные министерства, ведомства, научно-исследовательские институты, библиотеки университетов, а всего более чем в 230 адресов. В результате были не только получены положительные отзывы: из

Министерства финансов РФ, Департамента налоговой политики Министерства экономики и торговли РФ, Министерства РФ по связи и информатизации, Комитета РФ по финансовому мониторингу, ЗАО Информационной компании «Кодекс», от Президента Нотариальной палаты РФ, Заместителя Председателя Государственной Думы РФ, но и оказался реализован ряд предложений автора. Так, в монографии, в частности, диссертант предлагал: отменить налог на имущество, переходящее в порядке наследства, на малообеспеченные слои населения (отменён в 2005 г.); уменьшить количество видов налогов (с 1 января 2005 г. уменьшено в Налоговом кодексе РФ почти в два раза); идею электронного паспорта под авторским названием метапаспорта (начала частично реализовываться в России в 2005 г.).

По теме диссертационного исследования опубликовано 80 научных работ общим объёмом 135 п.л., в том числе: четыре монографии: «Формирование налоговой доктрины в период перехода к информационному обществу» (10,25 п.л.), «Правовые доктрины: от Древнего мира до информационной эпохи» (20 п.л.), «Модернизация российского права» (27 п.л.), «Теория сетевого права» (12,5 п.л.) и две главы в коллективных монографиях: «Правовая политика России: проблемы теории и практики» (автор главы «Информационно-правовая политика современной России: проблемы и перспективы» - 1,5 п.л.), «Антикоррупционная политика России: федеральный и региональный уровни» (автор главы «Информационно-правовые средства антикоррупционной политики» - 1,6 п.л.).

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Голоскоков, Леонид Викторович, Краснодар

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Авторская концепция информационной модернизации права построена, как и все предшествующие в истории юридические доктрины, на собственной методологической позиции, основанной на идее глубокой интеграции ИКТ и права, выдвинутых постулатах о возможности автоматизации правовых процессов, правовом управлении в режиме реального времени и др. Исследование, проведённое в рамках теории права, позволило сформулировать принципиально новые понятия, служащие переходным мостом к новому праву (метаправо, метапаспорт), которые, независимо от того, будут ли они закреплены в науке и практике именно в таких терминах или нет, имеют тенденцию к объективации в правовой жизни и так или иначе будут востребованы теорией и правовой жизнью. Информационный подход к общей теории права позволил также сформировать основы теории сетевого права.

В то же время предложенные новые понятия, теория сетевого права, хотя и очерчивают контуры своих логических границ, не являются закрытыми, то есть исчерпывающе полно определёнными, поскольку теория права выходит на множество проблем и отраслей права, соотношение и взаимодействие с которыми не могло быть исследовано в рамках одной диссертации, и поэтому концепция сетевого права не даёт ответов на все вопросы, особенно, возникающие в смежных сферах, но помогает обозначить комплекс новых проблем, подлежащих дальнейшему изучению: разработка процедур перехода к системе сетевого права; финансирование информационной модернизации права; создание систем защиты информации, механизмов защиты прав человека и его персональных данных; проблемы информационной экспертизы проектов законов; расширение приведённого в исследовании круга возможных направлений модернизации права.

Поскольку технические или технологические аспекты развития права обычно лежат вне сферы исследовательских интересов правоведов, включение в процесс конструирования права, законодательства и правовых доктрин технологических компонентов - информационных технологий, виртуального пространства, сетей, и-роботов и других - позволит вывести правоведение на более высокий виток диалектической спирали развития, вовлекающий право в среду, содержащую факторы совершенствования права и создания таких его новых форм как сетевое право.

Отраслями права, вполне подготовленными для восприятия и реализации идей сетевого права является финансовое, налоговое, таможенное, банковское право, сфера регулирования рынка ценных бумаг и ряд других, в которых уже используются электронные расчёты, сетевые правоотношения. Наибольший эффект при реализации идей сетевого права можно ожидать в налоговом праве, поскольку полный сбор налогов, вывод денежного оборота из теневого сектора и подрыв основ коррупции, основанной на незаконном использовании неучтённых наличных денег, окупит любые затраты на внедрение новых законов и технологий. Поэтому проработка перспектив развития налогового права актуальна при условии стратегического видения развития отрасли на основе положений сетевого права.

Такая работа может проводиться как в рамках известной парадигмы развития, а именно, совершенствования законодательства с учётом возможностей ИКТ и максимального их использования, так и в сочетании с новой, сетевой парадигмой. Её суть состоит в том, что в настоящее время имеется множество онлайновых игр, имитирующих учебные ситуации для пилотов самолётов, быт, бизнес, экономику и др. Виртуальный мир используется как полигон для моделирования реальных ситуаций, поиска ответов на те или иные вызовы, проблемы. Моделирование развития права, правоотношений в виртуальном пространстве будет наиболее экономичным способом отработки новых правовых моделей, действия законов, определения оптимальных стратегий развития права. Необходимо соединить усилия специалистов в области ИКТ, программирования, защиты информации и правоведов, чтобы построение моделей шло не стихийно, а в плановом порядке, с участием в этом процессе всех ветвей власти в лице соответствующих органов и организаций, самой широкой аудитории профессиональных юристов, и что самое важное - студенческой аудитории, которая может на равных участвовать во всех процессах функционирования полигона, предназначенного для обкатки новых законов. В правотворческом сетевом процессе может участвовать любое количество лиц, создающих правовые модели, концепции, законы, пакеты законов и моделирующих их совместную работу, устраняющих ошибки и противоречия в виртуальном мире для переноса в реальный мир совершенных законов.

Важнейшая задача права и экономики - увеличение благосостояния рядового российского гражданина, уничтожение нищеты и бедности - может быть решена при наличии политической воли именно при максимальном использовании в праве информационных технологий. Наделение каждого гражданина частью государственной собственности, неотчуждаемой от рождения до смерти и приносящей ему дивиденды, приведёт к созданию для всех без исключения граждан (а не только для тех, кто согласно сегодняшних представлений способен купить акции нефтяных и газовых компаний, паи ПИФов или участвовать в очередной процедуре приватизации) финансового фундамента, обеспечивающего определённый минимальный уровень состоятельности, подобно тому, как это давно делается в некоторых других странах. Распределение прибыли и учёт долей собственности окажется возможным в полной мере только на основе сетевого права, которое таким образом в значительной степени обеспечит реализацию основной идеи права - идеи справедливости.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Модернизация российского права: теоретико-информационный аспект»

1. Нормативно-правовые акты и другие официальные документы

2. Конституция Российской Федерации (Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) // Российская газета. 1993. № 237.

3. Федеральный Конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1.

4. Закон РСФСР от 6 декабря 1991 г. № 1992-1 «О налоге на добавленную стоимость» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1991. № 52. Ст. 1871.

5. Закон РСФСР от 7 декабря 1991 г. № 1998-1 «О подоходном налоге с физических лиц» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 12. Ст. 591.

6. Закон № 2383-1 от 20 февраля 1992 г. «О товарных биржах и биржевой торговле» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 18. Ст. 961.

7. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 10. Ст. 357.

8. Закон РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 15. Ст. 769.

9. Закон РФ от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 23. Ст. 821.

10. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 1996. № 5. Ст. 410.

11. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

12. Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая, от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824; 2000. № 32. Ст. 3340.

13. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3591.

14. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (часть 1). Ст. 1.

15. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (часть 1). Ст. 3.

16. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. 2001. №33 (часть I). Ст. 3430.

17. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ. 2001. № 33 (часть I). Ст. 3431.

18. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 127.

19. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253.

20. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012.

21. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Принят ГД ФС РФ 21.06.2002) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.

22. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 20-ФЗ «О государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы"» // СЗ РФ. 2003. №2. Ст. 172.

23. Концепция правовой информатизации России // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. №27. Ст. 2521.

24. Постановление Правительства РФ от 9 сентября 1999 г. № 1024 «О концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 39. Ст. 4626.

25. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. № 323-р // СЗ РФ. 2000. №11. Ст. 1206.

26. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации // Российская газета. 2000. № 187.

27. Постановление Правительства РФ от 28 января 2002 г. № 65 «О Федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002-2010 годы)"» // СЗ РФ. 2002. № 5. Ст. 531.

28. Постановление Правительства РФ от 17 мая 2002 г. «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц» // СЗ РФ. 2002. № 20. Ст. 1872.

29. Приказ МВД РФ № 1095, МИД РФ № 16531, Минтранса РФ № 143, МПС РФ № 49, ГТК РФ № 1189, ФПС РФ № 692 от 11 ноября 2002 г. «О введении в действие миграционных карт» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.11.2002 № 3908) // Российская газета. 2002. № 215.

30. Концепция использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года // Официальный сайт Правительства РФ, http://www.government.ru/data/ newstext.html?heid= 103&newsid= 15377

31. Информация ЦБ РФ «Платёжные системы в России» // Вестник Банка России. 2003. № 64.

32. Постановление Правительства Москвы от 28.09.2004 № 670-ПП «О концепции создания городской интегрированной системы районных социально-ориентированных информационных ресурсов и услуг (проект "Инфоград")» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2004. №59.

33. Письмо ЦБ РФ от 17.08.2004 № 100-Т «Об отчёте ФАТФ по типологиям отмывания преступных доходов и финансирования терроризма за 2003-2004 гг.» // Вестник Банка России. 2004. № 51.

34. Заявление Правительства РФ №983П-П13, ЦБ РФ №01-01/1617 от 05.04.2005 «О стратегии развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2008 года» // Вестник Банка России. 2005. №19.

35. Распоряжение Правительства РФ от 9 июня 2005 г. №748-р «Об одобрении концепции создания системы персонального учёта населения Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 24. Ст. 2414.

36. Сорок рекомендаций FATF. Редакция от 20 июня 2003 года // Международно-правовые основы борьбы с коррупцией и отмыванием преступных доходов: Сб. документов / Сост. B.C. Овчинский. М., 2004. С. 490-498.

37. Международно-правовые документы38. «Инициатива "Группы восьми" по безопасному и упрощённому порядку международных поездок (SAFTI)» (принята на о. Си-Айленд 11.06.2004) // Московский журнал международного права. 2004. № 4. С. 307-312.

38. Европейская конвенция «О защите прав человека и основных свобод» (Заключена в Риме 04.11.50 г.) (Вместе с протоколами №№ 1, 2, 4, 6, 7, 9) // СЗ РФ. 2001. № 2. Ст. 163.

39. Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию (ETS N 174), г.Страсбург, 04.11.1999 // Общероссийская справочная правовая система «Законодательство России». Январь. 2006.

40. Конвенция против транснациональной организованной преступности (Принята 15.11.2000 Резолюцией 55/25 на 62-ом Пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // СЗ РФ. 2004. № 40. Ст. 3882.

41. Окинавская Хартия глобального информационного общества (Окинава, 22 июля 2000 года) // Дипломатический вестник. 2000. № 8. С. 5156.1. Книги, монографии

42. Аверин A.B. Судебная достоверность (Постановка проблемы). Владимир: Изд-во «Транзит-Икс», 2004. 312 с.

43. Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. М.: НОРМА, 2001.752 с.

44. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций / Изд. 2-е, дополн. M.: Омега-JI, 2004. 584 с.

45. Байтин М.И. Сущность права (Современное нормативное правопони-мание на грани двух веков). Изд. 2-е, доп. M.: ООО ИД «Право и государство», 2005.544 с.

46. Барак А. Судейское усмотрение / Пер. с англ. M.: НОРМА, 1999. 376 с.

47. Бард А., ЗодерквистЯ. ЫЕТОКРАТИЯ. Новая правящая элита и жизнь после капитализма. Стокгольмская школа экономики в Санкт-Петербурге, 2004. 252 с.

48. Бек У. Общество риска. На пути к другому модерну / Пер. с нем. В. Седельника и Н. Фёдоровой; послесл. А. Филиппова. М.: Прогресс-Традиция, 2000. 384 с.

49. Бердяев H.A. Самопознание. Л. : Лениздат, 1991. 398 с.

50. Бержель Ж.-Л. Общая теория права / Под. общ. ред. В.И. Даниленко. Пер. с фр. Г.В. Чуршукова. М.: Издательский дом NOTA BENE, 2000. 576 с.

51. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая. Договоры о передаче имущества / Изд. 4-е, стереотипное. М.: Статут. 2002. 800 с.

52. Бэкон Ф. Сочинения. В 2 т. / Сост., общая ред. и вступит статья А.Л. Субботина. М.: Мысль, 1971. Т. 1.

53. Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности (экономические преступления). СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. 641 с.

54. Гаврилов O.A. Информатизация правовой системы России. Теоретические и практические проблемы. М.: Издательство «Юридическая книга» при участии издательства «ЧеРо», 1988. 144 с.

55. Давид Р., Жоффре-Спииози К. Основные правовые системы современности / Пер. с фр. В.А. Туманова. М.: Международные отношения, 2003.400 с.

56. Де Сальвиа М. Европейская конвенция по правам человека. СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2004. 267 с.

57. Джаарбеков С.М. Методы и схемы оптимизации налогообложения. М.: МЦФЭР, 2004. 672 с.

58. Древнекитайская философия. Собрание текстов в 2 т. Т. 1. М.: Мысль, 1972. 363 с.

59. ЖалинскийА., РёрихтА. Введение в немецкое право. М.: Спарк, 2001.767 с.

60. Законотворчество в Российской Федерации (научно-практические и учебное пособие) / Под. ред. A.C. Пиголкина. М.: Формула права, 2000. 608 с.

61. Иноземцев B.JI. За пределами экономического общества: Научное издание. М.: «Academia» «Наука». 1998. 640 с.

62. Исаев М.А. Основы конституционного права Дании. М.: Муравей, 2002. 344 с.

63. Карабельников Б.Р. Признание и приведение в исполнение иностранных арбитражных решений: Научно-практический комментарий к Нью-Йоркской конвенции 1958 года. М.: ЗАО «Юридический Дом "Юстицинформ"», 2001.368 с.

64. Катренко B.C., СлепаковС.С. Трансформационно-рыночное реформирование электроэнергетики России. Ростов-на-Дону: Изд-во СКНЦ ВШ, 2004. 258 с.

65. Керимов Д.А. Законодательная техника. Научно-методическое и учебное пособие. М.: НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2000.127 с.

66. Керимов Д.А. Методология права (предмет, функции, проблемы философии права). М.: Аванта, 2000. 544 с.

67. Клюковская И.Н. Теоретические основы криминологического исследования антикоррупционной политики. 2-е изд., перераб. и доп. Ставрополь: Сервисшкола, 2004. 256 с.

68. КоркуновНМ. Лекции по общей теории права / Предисловие д-ра юрид. наук, проф. И.Ю. Козлихина. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.430 с.

69. Кох X., Магнус У., Винклер фон Моренфельс П. Международное частное право и сравнительное правоведение / Пер. с нем. Ю.М. Юмашева. М.: Междунар. отношения, 2003. 480 с.

70. Лапач В.А. Система объектов гражданских прав: Теория и судебная практика. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. 544 с.

71. Ллойд Д. Идея права: репрессивное зло или социальная необходимость? / Пер. с англ.: М.А. Юмашева, Ю.М. Юмашев. Научный ред. Ю.М. Юмашев. М.: Югона, 2002.416 с.

72. ЛунцЛ.А. Курс международного частного права. В 3 т. М.: Спарк, 2002. 1007 с.

73. Малевич Ю.И. Права человека в глобальном мире. М.: ACT, 2004. 368 с.

74. Малько A.B. Стимулы и ограничения в праве / 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристь, 2004.250 с.

75. Малько A.B., Шундиков К.В. Цели и средства в праве и правовой политике. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2003. 296 с.

76. Мандиа К., Просис К. (при участии Пипа М.) Защита от вторжений. Расследование компьютерных преступлений. М.: Лори, 2005.476 с.

77. МатузовН.И. Актуальные проблемы теории права. Саратов: Изд-во Сарат. гос. академии права, 2004. 512 с.

78. Медушевский А.Н. Сравнительное конституционное право и политические институты: Курс лекций. М.: ГУ ВШЭ, 2002. 512 с.

79. Международно-правовые основы борьбы с коррупцией и отмыванием преступных доходов: Сб. документов / Сост. B.C. Овчинский. М.: ИНФРА-М, 2004. 640 с.

80. Методика информационной безопасности / Ю.С. Уфимцев, В.П. Буянов, Е.А. Ерофеев, Н.Л. Жогла и др. М.: Экзамен, 2004. 544 с.

81. Никодимов И.Ю. Информационно-коммуникативная функция государства (опыт теоретико-правового моделирования): Монография. СПб: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2000.270 с.

82. Павлушина A.A. Теория юридического процесса: итоги, проблемы, перспективы развития / Под ред. В.М. Ведяхина. Самара, ГОУ ВПО «Самарская государственная экономическая академия» 2005. 480 с.

83. Павлушина A.A. Теория юридического процесса: методологические перспективы / Под ред. В.М. Ведяхина. Самара: ГОУ ВПО «Самарская государственная экономическая академия», 2004. 84 с.

84. ПариновС.И. К теории сетевой экономики. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2002.168 с.

85. Победоносцев К.П. Сочинения / Вступ. ст. А.И. Пешкова, СПб.: Наука, 1996. 509 с.

86. Поляков A.B. Общая теория права. Курс лекций. СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. 642 с.

87. Поляков A.B. Общая теория права: Феноменолого-коммуникативный подход. Курс лекций / 2-е изд., доп. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.845 с.

88. Попов В.П., Крайнюченко И.В. Глобальный эволюционизм и синергетика ноосферы. Ростов-на-Дону: Издательство АПСН СКНЦ ВШ, 2003.333 с.

89. Проценко В.П. Система и антисистема права: уголовно-процессуальный, философский и нравственный аспекты. Краснодар: Сов. Кубань, 2004.432 с.

90. Радбрух Г. Философия права / Пер. с нем. М: Междунар. отношения, 2004. 240 с.

91. Розенберг М.Г. Контракт международной купли-продажи. Современная практика заключения. Разрешение споров. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1996. 656 с.

92. Рормозер Г., Френкин A.A. Новый консерватизм вызов для России. М: ИФРАН, 1996. 237 с.

93. Саломатин А.Ю. Модернизация государства и права в США, конец XVIII-XIX вв. Пенза: Информационно-издательский центр ПТУ, 2003. 296 е.: 7 ил., 24 табл., библиогр. 591 назв.

94. Сисмонд де-Сисмонди Ж. Новые начала политической экономии. Серия «Библиотека экономистов» / Издание К.Т. Солдатенкова, Москва, т-во типографии А.И. Мамонтова. Вып. VIII. 1897. 292 с.

95. Систематизация законодательства в Российской Федерации / Под. ред. A.C. Пиголкина. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.400 с.

96. Справочник по нормотворческой технике / Пер. с нем. 2-е изд., пере-раб. М.: БЕК, 2002.296 с.

97. Темнов Е.И. Латинские юридические изречения / Составитель и автор предисловия проф. Е.И. Темнов. М.: Издательство «Экзамен», Право и закон, 2003.384 с.

98. Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. СПб.: Лань, 1998.224 с.

99. Уголовный кодекс Федеративной Республики Германии / Научн. ред. и вступ. статья докт. юридич. наук, профессора Д.А. Шестакова; предисловие доктора права Г.-Г. Йешека; пер. с нем. Н.С. Рачковой. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. 524 с.

100. Цвайгерт К., Кётц X. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права: В 2 т. Основы / Пер. с нем. М.: Международ, отношения, 2000. Т. 1.480 с.

101. Шамраев А.В. Правовое регулирование информационных технологий (анализ проблем и основные документы). Версия 1.0. М.: Статус, Ин-тертех, БДЦ-пресс, 2003. 1013 с.

102. Шаповалов С.Ю. Налоговые споры глазами судей. М.: Издательско-консультационная компания «Статус-Кво 97», 2004. 208 с.

103. Шмиттгофф К.М. Экспорт: право и практика международной торговли / Пер. с англ. М.: Юрид. лит., 1993. 512 с.

104. ЭлонМ. Еврейское право / Под общ. ред. И.Ю. Козлихина; научн. ред. И. Менделевич, М. Левинов; пер. с иврита А. Белова (Элинсона), М. Китросской; научн. консультанты Я. Айзенштат, А. Стриковский. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. 611 с.

105. Abramson J.B., Arterton F.C., Orren G.R. The Electronic Commonwealth: The Impact of New Media Technologies on Democratic Politics. New York: Basic Books, 1988. 331 p.

106. A Documentary History of American Economic Policy Since 1789 / Edited by William Letwin. M.I.T. Anchor Books. DOUBLEDAY & COMPANY, Inc. GARDEN CITY, New York, 1961. 406 p.

107. Barber В. Strong Democracy: Participatory Politics for a New Age. Berkeley: University of California Press, с 1984.320 p.

108. BellD. The Coming of Post-Industrial Society. A Venture of Social Forecasting. N.Y., Basic Books, 1973. 507 p.

109. CastellsM. The Information Age Economy, Society and Culture. Oxford: Blackwell Publishers. Vol. I: The Rise of the Network Society, 1996. 556 p.

110. Dewey J. The Public and Its Problems an Essay in Political Inquiry. Chicago, Gateway Books, 1946.224 p.

111. Drucker P.F. Post Capitalist Society /1st ed. N.Y.: Harper Business, cl993.232 p.

112. Fuller R.B. No more secondhand God, and other writings / Carbondale, Southern Illinois University Press, 1963.163 p.

113. MasudaY. The Information Society: as Postindustrial Society. Tokyo, Japan: Institute for the Information Society, cl980. xiv, 171 p.

114. McLuhanM. The Global Village: Transformations in World Life and Media in the 21st Century. N.Y.: Oxford University Press, 1989. 220 p.

115. Robert W.J., Corley R.N., Dillavou E.R., Howard C.G. DILLAVOU and HOWARD'S Principles of Business Law / Eight Edition. Prentice-Hall, Inc., Englewood Cliffs, New Jersey. Printed in the United States of America, 1967. xi. 1074 p.

116. Shaw J. Law of the European Union / Palgrave Law Masters. Third edition. Printed and bound in Great Britain by Creative Print & Design (Wales) Ltd, Ebbw Vale, 2000. 591 p.

117. Musgrave R.A. & Musgrave P.B. Public Finance in Theory and Practice / 5th ed. New York: McGrave-Hill Book Co., c 1989. xvi, 627 p.

118. NoraS., Mine A. The Computerization of Society: A Report to the President of France. Cambridge, Mass.: MIT Press, 1980. 186 p.

119. Roszak Th. The Cult of Information: the folklore of computers and the true art of thinking / 1st ed. New York: Pantheone, 1986.238 p.

120. SusskindR.E. The Future of Law: Facing the Challenges of Information Technology / Published in the United States by Oxford University Press Inc. Revised paperback edition, New York., 1998. 309 p.

121. SusskindR.E. Transforming the Law: Essays on Technology, Justice and the Legal Marketplace / Published in the United States by Oxford University Press Inc., New York., 2000.301 p.

122. The Happy Republic: A Reader in Tocqueville's America / Edited and with introductions by George E. Probst. HARPER TORCHBOOKS. The Academy Library HARPER & BROTHERS Publishers, New York, 1962. 617 p.

123. Zeleznikow J., Hunter D. Building Intelligent Legal Information Systems: Representation and Reasoning in Law. Deventer; Boston: Kluwer Law and Taxation Publishers, 1994. 351 p.1. Статьи

124. Александров И.В. Некоторые проблемы теории и практики выявления налоговых преступлений // Правоведение. 2002. № 2. С. 82-89.

125. Антопольский А.Б. Проблемы учёта и регистрации информационных ресурсов // Проблемы информатизации. Теоретический и научно-практический журнал. М., 2001. Вып. 2. С. 34-39.

126. Арешев А.Г., Приходько JI.B. Зарубежный и отечественный опыт использования и правового обеспечения электронного голосования // Теоретические проблемы информационного права. М.: Институт государства и права РАН, 2006. С. 175-200.

127. Ахтырская Н.Н. Законодательные аспекты борьбы с преступностью в Украине. Материалы научно-практической конференции «Стратегии борьбы с преступностью» // Государство и право. 2004. № 3. С. 99111.

128. Ашмарина Е.М. Некоторые проблемы современного налогового права России // Государство и право. 2003. № 3. С. 50-57.

129. Базекс М. Контроль и регулирование экономической деятельности во Франции // Государственное регулирование экономической деятельности. М.: Юристъ, 2000. С. 22-41.

130. БайтинМ.И. Сущность права. Тема 8 // Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и A.B. Малько. 2-е изд., пере-раб. и доп. М.: Юристъ, 2002. С. 130-161.

131. Баранов П.П., Райгородский B.JI. Становление национальной безопасности России: право, модернизация и глобализм // Философия права. 2003. №2. С. 7-12.

132. Барсков А.Г. Видео по протоколу // Сети и системы связи. 2003. № 12 С. 76-79.

133. Барсуков А.Ю. Правовой прогресс как юридическая категория // Новая правовая мысль. 2004. № 2. С. 8-13.

134. БачилоИ.Л. Глобальная информатизация и право // Факт. Информационно-аналитический журнал. № 5, http://www.fact.ru/num05/ batchilo.html

135. БачилоИ.Л. Ещё раз о сути административной реформы в России // История становления и современное состояние исполнительной власти в России. М.: Новая Правовая культура, 2003. С. 13-24.

136. Бачило И.Л. Информационное обеспечение государственного регулирования в области экономики. Правовые проблемы // Информационное общество. 1999. Вып. 2. С. 19-25.

137. БачилоИ.Л. Информационное право. Роль и место в системе права Российской Федерации // Государство и право. 2001. № 2. С. 5-14.

138. БачилоИ.Л., Петровский C.B. Нормативно-правовое обеспечение применения личных электронных социальных карт в субъекте РФ // Государство и право. 2005. № 6. С. 48-53.

139. Бачило И.Л. Проблемы теории информационного права // Теоретические проблемы информационного права. М.: Институт государства и права РАН, 2006. С. 9-27.

140. Бачило И.JI. Проблемы гармонизации в законодательстве // Журнал российского права. 2000. № 8. С. 84-92.

141. Бачило И.Л. Развитие законодательства в сфере управления экономикой // Право и политика. 2000. № 7, http://www.law-and-politics.com/ paper.shtml?a=72000&o=194744

142. БачилоИ.Л. Формы преобразования информации как ресурса развития // Информационные ресурсы развития Российской Федерации: Правовые проблемы / Ин-т государства и права. М.: Наука, 2003. С. 19-33.

143. Бачило И.Л. Информация как объект отношений, регулируемых Гражданским кодексом РФ // Научно-техническая информация. Сер. 1., Организация и методика информ. работы. 1999. № 5. С. 6-12.

144. БачилоИ.Л. Информация как предмет правоотношений // Научно-техническая информация. Сер. 1. Организация и методика информ. работы. 1997. №9. С. 17-25.

145. Бекузарова Л.Ю. Ценовое регулирование предпринимательской деятельности (теоретико-правовой аспект) // «ЧЁРНЫЕ ДЫРЫ» в Российском Законодательстве. 2002. № 2. С. 178-233.

146. Белов Г.В. Правовые аспекты формирования и использования НТИ // Проблемы информатизации. Теоретический и научно-практический журнал. М., 2001. Вып. 2. С. 53-60.

147. Белов Г.В. Социальные парадигмы информационного общества и проблемы информационного права // Проблемы информатизации.

148. Теоретический и научно-практический журнал. М., 1999. № 3. С. 2027.

149. Белов Г.В. Творчество как основа формирования и использования информационного ресурса // Информационные ресурсы развития Российской Федерации: Правовые проблемы / Ин-т государства и права. М.: Наука, 2003. С. 33-44.

150. Белов Г.В. Формы преобразования информации как ресурса развития // Информационные ресурсы развития Российской Федерации: Правовые проблемы / Ин-т государства и права. М.: Наука, 2003. С. 19-33.

151. Вельский К.С., Елисеев Б.П., Кучеров И.И. О системе специальных методов полицейской деятельности // Государство и право. 2003. № 4. С. 11-18.

152. Берг О.В. Некоторые вопросы теории нормы права // Государство и право. 2003. № 4. С. 19-25.

153. Бобоев М., Кашин С. Налоговая политика России на современном этапе // Вопросы экономики. 2002. № 7. С. 54-69.

154. Богдановская И.Ю. Судебный прецедент источник права? // Государство и право. 2002. № 12. С. 5-10.

155. Богдановская И.Ю. Понятие «электронного государства»: сравнительно-правовой анализ зарубежной практики // Информационные ресурсы развития Российской Федерации: Правовые проблемы / Ин-т государства и права. М.: Наука, 2003. С. 372-387.

156. Бойцова В.В., Гиренко А.Ф. Использование компьютерных средств и информационных технологий в юриспруденции // Правоведение. 1997. № 2. С. 90-98.

157. Бородин C.B. Кудрявцев В.Н. О разделении и взаимодействии властей в России // Государство и право. 2002. № 5. С. 13-16.

158. Бородин C.B., Кудрявцев В.Н. О судебной власти в России // Государство и право. 2001. № 10. С. 21-27.

159. Бочаров С.Н., Сырбу Т.Г. О создании банка данных финансовых трансакций// Финансы. 2001. № 8. С. 18-19.

160. БукреевИ.Н. Проблема стимулирования развития информационных процессов и технологий в контексте современной концепции формирования информационного общества в России // Информационное общество. 2000. Вып. 1. С. 36-39.

161. Букреев И.Н. Всероссийская конференция «Будущее России» создание информационного общества XXI века» 20 марта 2001 г. Москва, Кремль, Государственный Кремлевский Дворец, http://www.iis.ru/events/20010320/bukreev.ru.html

162. БузгалинА., КолгановА. Политическая экономия постсоветского марксизма // Вопросы экономики. 2005. № 9. С. 36-55.

163. Буров В.Г. Поучительный опыт (теория и практика осуществления этатистской модели модернизации в странах Азиатско-Тихоокеанского региона) // Этатистские модели модернизации. М., 2002. С.110-137.

164. Бурцев В.В. Теоретические вопросы государственного финансового контроля // Аудит и финансовый анализ. 2002. № 3. С. 5-48.

165. Вайнштейн Г.И. От новых технологий к «новой экономике» // Мировая экономика и международные отношения, 2002. № 10. С. 22-29.

166. Васильева H.A. Компьютерные перспективы демократизации государственного управления // Правоведение. 1996. № 3. С. 76-81.

167. Величко A.M. Нравственный идеал и право // Правоведение. 2002. №2. С. 187-203.

168. Вершинская О.Н. Адаптация общества к новым информационным технологиям: новые возможности и новое социальное неравенство // Информационное общество. 1999. Вып. 1. С. 25-29.

169. Власов A.A. Проблемы эффективности и доступности правосудия в России // Государство и право. 2004. № 2. С. 13-20.

170. Волокитин A.B., Курносов И.Н. О государственной политике в области развития и применения информационных технологий // Информационное общество. 2000. Вып. 6. С. 11-15.

171. Волосатых P.E. Через два года будет создана автоматизированная система правосудия // Саратовский юрист. 2004. № 24. С. 2.

172. Воротников A.M. Развитие региональных информационных систем: чувашский вариант // Российский экономический журнал. 2001. №1112. С. 11-17.

173. Высоцкий М.А. Шведский опыт взимания НДС // Финансы. 2001. №10. С. 31-33.

174. Гаязов P.M. Доклад на II Международной конференции «Электронная Россия человеку, бизнесу, обществу». Москва, 26 ноября 2003 г.

175. Гегель Г.В.Ф. Отчёты сословного собрания королевства Вюртемберг // Работы разных лет. В 2 т. / Сост., общ. ред. и вступит, статья A.B. Гулыги. М.: Мысль. 1970. Т. 1. С. 427-562.

176. Голик Ю.В. Борьба с коррупцией как перманентный процесс // Правовая политика и правовая жизнь. 2003. № 3. С. 68-74.

177. Горский И. К оценке налоговой политики // Вопросы экономики. 2002. № 7. С. 70-78.

178. Горский И.В. Налоговая политика и экономический рост // Финансы. 1999. № 1. С. 22-26.

179. Гуров В.В. К безопасному информационному обществу // Сети и системы связи. 2003. № 12. С. 104-106.

180. Гусев А. Ресурсы и суды // Российская юстиция. 2003. № 12. С. 18-22.

181. ГуторовВ.А. Концепция киберпространства и перспективы современной демократии // Тезисы конференции «Интернет и современное общество», http://www.institute.org.rU/library/articles/l 008943667

182. Дегтярёв А., Маликов Р. Институциональный анализ деловой коррупции в России // Вопросы экономики. 2005. № 10. С. 103-118.

183. Делягин М. Информационная революция, глобализация и кризис мировой экономики // Проблемы теории и практики управления. Международный журнал. 2001. № 1, http://www.ptpu.ru/ issues/l01/9l01.htm

184. Дементьев В.Е. О характере российской «догоняющей модернизации» и её институциональном обеспечении // Российский экономический журнал. 2005. № 2. С. 21-29.

185. Демидов А.И. Методологический анархизм и методологический плюрализм в правоведении (Доклад). Научно-методологический семинар: «Актуальные проблемы методологии юридической науки» // Правовая политика и правовая жизнь. 2001. № 1. С. 182-184.

186. Демидов А.И. О методологической ситуации в правоведении // Правоведение. 2001. № 4. С. 14-22.

187. Деревнин A.A. Проблема содержания и формы права // Академический юридический журнал. 2001. № 1(3), http://advocat. irk.ru/aum/3/3ll .htm

188. Евдокимов В. От подготовки законов к их эффективной реализации // Российская юстиция. 2002. № 9. С. 11-13.

189. ЕльновН.С., Кочетков A.B. Взаимодействие территориальных органов юстиции с частнопрактикуюпщми нотариусами // Правовая политика и правовая жизнь. 2002. № 3. С. 154-160.

190. Залесский В. В. Вероятность и самоорганизация в гражданском праве // Журнал российского права. 2005. № 10. С. 85-92.

191. Зарицкий A.B. Место и роль политического принуждения в современной теории правового государства // Государство и право. 2004. №2. С. 98-104.

192. Зорькин В.Д. Об угрозах конституционному строю в XXI веке и необходимости проведения правовой реформы в России // Журнал российского права. 2004. № 6. С. 3-17.

193. Иванов Н.П. Глобализация и проблемы оптимальной стратегии развития // Мировая экономика и международные отношения. 2000. № 3. С. 12-18.

194. Иноземцев B.JI. Парадоксы постиндустриальной экономики // Мировая экономика и международные отношения. 2000. № 3. С. 3-11.

195. Интеграция государственных информационных систем и организация межведомственного взаимодействия. Государство в XXI веке. Информационный бюллетень Microsoft. Вып. 21. Сентябрь. 2003 г. 72 с.

196. Кабанов П.А. Политическая коррупция: понятие и некоторые перспективные направления её криминологического распознания (Политическая коррупция в России. Материалы «круглого стола») // Государство и право. 2003. № 3. С. 106-113.

197. Казанцев М.Ф. Гражданско-правовое договорное регулирование: исходные положения концепции // Правоведение. 2003. № 2. С. 90-102.

198. Кирилл, Митрополит Смоленский и Калининградский. Русская православная церковь в современной России: служение обществу, трудности возрождения // Вопросы экономики. 2002. № 1. С. 23-31.

199. Клейнер Г., Петросян Д., Беченов А. Ещё раз о роли государства и государственного сектора в экономике // Вопросы экономики. 2004. №4. С. 25-41.

200. КленоваТ.В. Формирование судебной практики при нестабильной уголовной политике // Правовая политика и правовая жизнь. 2004. № 4. С. 46-56.

201. Козлов В.А. Значение криминалистической характеристики налоговых преступлений для и их раскрытия и расследования федеральными органами налоговой полиции // «ЧЁРНЫЕ ДЫРЫ» в Российском Законодательстве. 2002. № 2. С. 272-347.

202. Козлов В.А. Налоговые преступления и их характеристика // «ЧЁРНЫЕ ДЫРЫ» в Российском Законодательстве. 2002. № 2. С. 272-347.

203. Козлов В.А. Некоторые особенности криминологической характеристики налоговых и связанных с ними иных экономических преступлений // «ЧЁРНЫЕ ДЫРЫ» в Российском Законодательстве. 2003. № 1. С. 98-124.

204. Коновалов И.Н., Петров М.П. Социологические методы исследования коррупции // Правовая политика и правовая жизнь. 2004. № 4. С. 3139.

205. Конторович В.К. Проблемы возмещения НДС при экспорте: выход из тупика есть // Финансы. 2001. № до. С. 27-30.

206. Кузьминов Я., Радаев В., Яковлев А., Ясин Е. Институты: от заимствования к выращиванию // Вопросы экономики. 2005. № 5. С. 5-27.

207. Кравченко И.И. Модернизация современной России // Этатистские модели модернизации. М., 2002. С. 6-30.

208. Крупнов А.Е., Финько O.A., Черешкин Д.С. О государственной политике России в области формирования информационного общества // Информационное общество. 1999. Вып. 1. С. 4-9.

209. Кузнецова Н.Ф. Современные проблемы борьбы с коррупцией // Современная уголовная политика в сфере борьбы с транснациональной организованной преступностью и коррупцией. Сборник статей. М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2002. С. 99-102.

210. Куклина И.Н. Права человека: политическое и гуманитарное измерение // Мировая экономика и международные отношения. 2000. № 11. С. 21-30.

211. Куликов A.C. О некоторых проблемах миграции в Российской Федерации // Право и безопасность. 2002. № 2-3 (3-4), август, http://dpr.ru/pravo/pravo322.htm

212. Курбатов В.П. КНР: модернизация экономики и сотрудничество с Россией // Российский экономический журнал. 2005. № 2. С. 48-59.

213. Литвинов A.A. Обеспечение правовой информацией как основа формирования правового государства // Вестник ТГУ. 2003. Вып. 2(30). С. 47-50.

214. Лопатин В.Н. Безопасность экономики информационных технологий в условиях глобализации // Проблемы информатизации. Теоретический и научно-практический журнал. М., 2001. Вып. 2. С. 10-21.

215. Лопатин В.Н. Выступление на парламентских слушаниях «О построении в России информационного общества». Информационный канал Государственной Думы РФ. Интернет-сервер «АКДИ Экономика и жизнь», http://www.economics.ru/GD/inform/10-06/p5.htm

216. Лопатин В.Н. Правовая охрана и защита права на служебную тайну // Государство и право. 2000. № 6. С. 87-93.

217. Лунеев В.В. Тенденции современной преступности и борьбы с ней в России // Государство и право. 2004. № 1. С. 5-18.

218. Лунеев В.В. Роль гражданского и смежных с ним отраслей права в предупреждении коррупционной и организованной преступности.

219. Научно-практическая конференция, 29-30 октября 2001 г., ИГЛ РАН) // Государство и право. 2002. № 3. С. 100-101.

220. Макашева Н. Загадка Н.Д. Кондратьева: неоконченная теория динамики и методологические проблемы экономической науки // Вопросы экономики. 2002. № 3. С. 4-16.

221. МалькоА.В. Антикоррупционная политика России: проблемы формирования // Правовая политика и правовая жизнь. 2003. № 3. С. 7482.

222. МалькоА.В. Правовая политика как способ организации правовой жизни // Российская правовая политика: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и A.B. Малько. М.: Издательство НОРМА, 2003. С. 147-164.

223. Малько A.B. Формы реализации и виды правовой политики. Лекция 9 // Российская правовая политика: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и A.B. Малько. М.: Издательство НОРМА, 2003. С. 165-179.

224. МалькоА.В., МихайловА.Е., НевважайИ.Д. Методологические основы исследования правовой жизни общества // Правовая политика и правовая жизнь. 2002. № 3. С. 5-17.

225. МалькоА.В., СаломатинА.Ю. О некоторых чертах модернизацион-ных процессов в современных условиях // Государство и право. 2004. № 3. С. 23-31.

226. Малько A.B., Саломатин А.Ю. Модернизация права в глобальном измерении // Модернизация права: зарубежный и отечественный опыт.

227. Сборник научных статей / Отв. ред. A.B. Малько, А.Ю. Саломатин. Пенза: Информационно-издательский центр ПГУ, 2004. С. 12-21.

228. Малько A.B., ШундиковК.В. Правовая политика современной России: цели и средства // Государство и право. 2001. № 7. С. 15-22.

229. Мальцев В.В. Право как нормативно-деятельностная система // Правоведение. 2003. № 2. С. 14-27.

230. Мамут JI.C. «Сетевое государство»? // Государство и право. 2005. №11. С. 5-12.

231. Мартынов В.А. Вызовы, реалии и шансы России // Мировая экономика и международные отношения. 2001. № 10. С. 3-9.

232. Масленникова А. А. Культура построения налоговой нормы. Проблемы и перспективы // Финансы. 2002. № 3. С. 40-42.

233. Масленникова А.А. Налог на добавленную стоимость. Правовая и экономическая сущность // Финансы. 2005. № 1. С. 27-29.

234. Матейкович М.С. Субъективные избирательные права граждан в системе прав и свобод личности // Правоведение. 2003. № 1. С. 31-39.

235. Матузов Н.И. Актуальные проблемы методологии юридической науки (Доклад на научно-методологическом семинаре) // Правовая политика и правовая жизнь. 2001. № 1. С. 189-193.

236. Матузов Н.И. Правовая политика как важнейшая проблема российской юридической науки // Правовая политика: от концепции к реальности / Под. ред. Н.И. Матузова и A.B. Малько. М.: Юрист, 2004. С. 10-16.

237. Матузов Н.И., Малько A.B., ШундиковК.В. Правовая политика современной России: предлагаем проект концепции для обсуждения // Правовая политика и правовая жизнь. 2004. № 1. С. 6-27.

238. Межуев В.М. Проблема современности в контексте модернизации и глобализации // Этатистские модели модернизации. М., 2002. С. 138153.

239. Мельянцев В.А. Информационная революция-феномен «новой экономики» // Мировая экономика и международные отношения. 2001. №2. С. 3-10.

240. МитинА.Н. Управленческие факторы модернизации отечественной системы судебной власти // Российский юридический журнал. 2003. № 1. С. 50-53.

241. Михлин А.С., Яковлева JI.B. О некоторых итогах специальной переписи осуждённых 1999 г. // Государство и право. 2002. № 3. С. 39-47.

242. Мишустин М. Роль кадастра объектов недвижимости в современном государстве // Вопросы экономики. 2005. № 9. С. 129-136.

243. Мишустин М. Мировой опыт описания и учёта объектов недвижимости // Вопросы экономики. 2006. № 2. С. 135-145.

244. Мордовец А.С., Тамодлин А.А. Правовая политика и информационная безопасность личности // Правовая политика: от концепции к реальности / Под. ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юрист, 2004. С. 76-86.

245. Мо-цзы. Глава «Против конфуцианцев». Часть вторая // Древнекитайская философия. Собрание текстов в 2 т. М.: Мысль, 1972. Т. 1. С. 197-198.

246. Мурашин А.Г. Прямое правотворчество. Особенности принятия актов прямого народовластия // Государство и право. 2001. № 2. С. 85-93.

247. Муромцев Г.И. Правовая политика: вопросы методологии // Правоведение. 2005. № 6. С. 14-25.

248. Мясникова JI.A. Глобализация экономического пространства и сетевая несвобода // Мировая экономика и международные отношения. 2000. №11. С. 3-8.

249. Мясникова JI.A. «Новая экономика» в пространстве постмодерна // Мировая экономика и международные отношения. 2001. № 12. С. 315.

250. Набережный А., Логинов В. RoverPC S2: прогресс налицо // Мир ПК. 2005. № 1. С. 24-26.

251. Нариньяни A.C. Национальная идея и российский путь в информационные технологии XXI века // Проблемы информатизации: теоретический и научно-практич. журнал. М., 2001. Вып. 2. С. 50-52.

252. НемытинаМ.В. Актуальные проблемы методологии юридической науки. (Выступление на научно-методологическом семинаре) // Правовая политика и правовая жизнь. 2001. № 1. С. 187-189.

253. Нерсесянц B.C. Гражданское общество, правовое государство и право («Круглый стол» журналов «Государство и право» и «Вопросы философии» материал подготовлен Н.С. Серегиным и H.H. Шульгиным) // Государство и право. 2002. № 1. С. 12-50.

254. Нерсесянц B.C. Право гражданской собственности как основа циви-лизма: концепция общественного договора // Журнал российского права. 2001. №6. С. 3-14.

255. Никитин С.М., Степанова М.П., Глазова Е.С. Теневая экономика и налогообложение // Мировая экономика и международные отношения. 2005. № 2. С. 24-30.

256. Новикова Jl.И. Русь, куда ж несёшься ты? Дай ответ. // Модернизация и глобализация: образы России в XXI веке. М., 2003. С. 123-133.

257. Олейник А. Дефицит права (к критике политической экономии частной защиты) // Вопросы экономики. 2002. № 4. С. 23-45.

258. Олейник А. Модель сетевого капитализма // Вопросы экономики. 2003. № 8. С. 132-149.

259. ОртегаЛ. Взаимодействие между государственными контролирующими органами и различными способами административного регулирования экономической деятельности в Испании // Государственное регулирование экономической деятельности. М.: Юристь, 2000. С. 6071.

260. ОртегаЛ. Формы государственного вмешательства в начальный период развития экономической деятельности в Испании // Государственное регулирование экономической деятельности. М.: Юристъ, 2000. С. 171-193.

261. Паринов С.И. К построению теоретической модели сетевой экономики. Июль 1999, http://rvles.ieie.nsc.ru/parinov/theory/

262. Паринов С.И. Экономика XXI века на базе Интернет-технологий // Информационное общество, 1999. Вып. 2. С. 33-43, http://di.iis.ru: 82/arc/infosoc/emag.nsfi^PA/3a5b87a3al84836dc32568bf0045865d

263. Пиголкин A.C. Законодательная техника. Глава 8 // Законотворчество в Российской Федерации (научно-практическое и учебное пособие) / Под. ред. A.C. Пиголкина. М.: Формула права, 2000. С. 241-308.

264. Поленина C.B. Общая теория права об оптимизации количественных и качественных параметров законов // Правовая политика и правовая жизнь. 2002. № 1. С. 30-35.

265. Поленина C.B. Правотворческая политика. Лекция 10 // Российская правовая политика: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и A.B. Малько. М.: Издательство НОРМА, 2003. С. 180-204.

266. Поленина C.B., Гаврилов O.A., Колдаева Н.П., Лукьянова Е.Г., Скур-ко Е.В. Воздействие глобализации на правовую систему России // Государство и право. 2004. № 3. С. 5-15.

267. Просвирнин Ю.Г. Информационная функция государства // Журнал российского права. 2002. № 3. С. 29-35.

268. Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации 26 мая 2004 года // Официальный сайт Президента России, http://www.kremlin.ru/appears/2004/05/26/2003type6337271501.shtml

269. Пылин В.В. Референдум: проблемы правового регулирования и практика реализация // Правоведение. 2002. № 6. С. 68-80.

270. Пьявченко А.Н. Стандартизация в сфере информационных технологий проблемы и приоритеты // Проблемы информатизации. Теоретический и научно-практический журнал. М., 2001. Вып. 2. С. 27-33.

271. Райков Г.И. НДС по-российски, или Как стать миллионером за государственный счёт // Закон и право. 2005. № 6. С. 44-46.

272. РаяновФ.М. Правовая организация общественной жизни: теория и практика // Государство и право. 2004. № 12. С. 5-9.

273. Репецкая А.Л. Коррупция в системе государственной службы и российское общество // Современная уголовная политика в сфере борьбы с транснациональной организованной преступностью и коррупцией. Сборник статей. М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2002. С. 153-164.

274. Ромашов P.A. Реалистический позитивизм: интегративный тип современного правопонимания // Правоведение. 2005. № 1. С. 4-12.

275. Руденко В.Н. «Народное вето» как институт непосредственной демократии // Государство и право. 2004. № 3. С. 16-22.

276. Рыбаков О.Ю. Правовая политика в сфере защиты прав и свобод личности: формы и виды // Юристъ-Правоведъ. 2004. № 4. С. 23-26.

277. Рыбаков О.Ю. Российская правовая политика в сфере защиты прав личности // «ЧЁРНЫЕ ДЫРЫ» в Российском Законодательстве. 2004. № 3. С. 60-66.

278. Рывкина Р.В. Российское общество как теневая социально-экономическая система // Мировая экономика и международные отношения. 2001. № 4. С. 44-51.

279. Саидов А.Х. Глобализация и сравнительное правоведение // Московский юридический форум «Глобализация, государство, право, XXI век»: по материалам выступлений. М.: ОАО «Издательский дом То-родец"», 2004. С. 127-131.

280. Саломатин А.Ю. Мировые модернизационные процессы, предпосылки, истоки, основные сферы и этапы // Модернизация государства: зарубежный и отечественный опыт: Сборник научных статей. Пенза: Информационно-издательский центр ПГУ, 2005. С. 6-10.

281. Сатолина М.Н. Информационное общество: к вопросу об изменениях теоретико-правовых подходов к правовому регулированию общественных отношений // Теоретические проблемы информационного права. М.: Институт государства и права РАН, 2006. С. 38-52.

282. Семилетов С.И. Документирование информации и организации документооборота в условиях информатизации // Информационные ресурсы развития Российской Федерации: Правовые проблемы / Ин-т государства и права. М.: Наука, 2003. С. 77-126.

283. Семилетов С.И. Подходы к разработке концепции правового регулирования ИКТ // Информационные ресурсы развития Российской Федерации: Правовые проблемы / Ин-т государства и права. М.: Наука, 2003. С. 69-76.

284. Сергеев А.А. Проблемы конституционно-правовой ответственности выборных лиц государственной власти и местного самоуправления // Правоведение. 2003. № 3. С. 55-65.

285. Сергиенко Л.А. Информационный ресурс «Население» // Информационные ресурсы развития Российской Федерации: Правовые проблемы / Ин-т государства и права. М.: Наука, 2003. С. 136-143.

286. Скобликов П.А. О мерах по предупреждению функционирования в России «теневой юстиции» // Государство и право. 2002. № 2. С. 5059.

287. Смирнов Л.В. Деятельность судов Российской Федерации как источник права // Журнал российского права. 2001. № 3. С. 50-54.

288. Сморгунов JI.B. Сетевой подход к политике и управлению // Полис. 2001. №3. С. 103-112.

289. СтепинВ.С. Гражданское общество, правовое государство и право («Круглый стол» журналов «Государство и право» и «Вопросы философии» материал подготовлен Н.С. Серегиным и H.H. Шульгиным) // Государство и право. 2002. № 1. С. 12-50.

290. Стрельцов A.A. Содержание информационных отношений // Теоретические проблемы информационного права. М.: Институт государства и права РАН, 2006. С. 28-37.

291. Суслов В.А. Герменевтика права // Правоведение. 2001. № 5. С. 4-12.

292. Сырых В.М. Прогнозирование эффективности норм права. Глава 5 // Законотворчество в Российской Федерации (научно-практическое и учебное пособие) / Под. ред. A.C. Пиголкина. М.: Формула права, 2000. С. 147-176.

293. Сюнь-цзы. Правление Вана. Глава девятая // Древнекитайская философия. Собрание текстов в 2 т. М.: Мысль, 1973. Т. 2. С. 150-159.

294. Тарасов В.Н. Онлайн-суды // Третейский суд. 2000. №4, http:// www.arbitrage.spb.ru/400/art03 .htm

295. Тарасов H.H. Методологическая ситуация в современном правоведении: аспекты анализа // Академический юридический журнал. 2001. №. 3(5). С. 4-15. http://advocat.irk.ni/aum/5/5ll.htm

296. ТедеевА.А. Информационная среда глобальной компьютерной сети Интернет как сфера правового регулирования // «ЧЁРНЫЕ ДЫРЫ» в Российском Законодательстве. 2005. № 1. С. 343-353.

297. Тер-Акопов A.A., Толкаченко A.A. Библейские заповеди: христианство как метаправо современных правовых систем // Российская юстиция. 2002. № 6. С. 60-63.

298. Тихомиров Ю.А. О модернизации государства // Журнал российского права. 2004. № 4. С. 3-16.

299. Тихомиров Ю.А. Публично-правовое регулирование: динамика сфер и методов // Журнал российского права. 2001. № 5. С. 3-12.

300. Тихомиров Ю.А. Управление в XX веке: итоги и перспективы. (Международная научная конференция. 29 сентября 1998 г., Москва) // Проблемы теории и практики управления. 1999. № 1, http://www. ptpu.ru/issues/l99/21 l99.htm

301. Тихомиров Ю.А. Управление на основе закона // Проблемы теории и практики управления. 1999. № 3, http://www.ptpu.ru/Issues /399/8399.htm

302. Топорнин Б.Н. Гражданское общество, правовое государство и право («Круглый стол» журналов «Государство и право» и «Вопросы философии» материал подготовлен Н.С. Серегиным и H.H. Шульгиным) // Государство и право. 2002. № 1. С. 12-50.

303. Трофимов В.В. Научные основы правовой политики // Правовая политика: от концепции к реальности / Под. ред. Н.И. Матузова и A.B. Малько. М.: Юрист, 2004. С. 31-35.

304. Трофимов К.Т. Деньги как объект гражданских прав и предмет банковских сделок//Правоведение. 2004. № 1. С. 37-48.

305. Федотова В.Г. Основные образы и сценарии российского развития. Глава 6 // Модернизация и глобализация: образы России в XXI веке. М., 2003. С. 92-133.

306. Хованская A.B. Суды в динамической правовой системе: потенциал самоуправления общества // Правоведение. 2004. № 1. С. 173-190.

307. Хопманн Э. Мораль и рыночная система // Теория хозяйственного порядка: «Фрайбургская школа» и немецкий неолиберализм / Пер. с нем. Составление, предисловие и общ. ред. В. Гутника. М.: ЗАО «Издательство "Экономика"», 2002. С. 374-409.

308. Цапенко И.П. Электронная эпоха науки // Мировая экономика и международные отношения. 2005. № 8. С. 19-32.

309. Черник Д.Г. Налоги Швеции // Финансы. 2001. № 3. С. 24-25.

310. Чесноков А.Г. Влияние информационных технологий на эффективность управления организацией / Рук. авт. кол.: Д.С. Львов, А.Г. Поршнев; Гос. ун-т упр., Отд-ние экономики РАН. М.: ЗАО «Изд-во "Экономика"», 2002. С. 584-600.

311. Чибинёв В.М., Кузьмин А.П. Проблемы соблюдения законности при применении электронной цифровой подписи // Юрист. 2006. № 6. С. 32-34.

312. Шевченко В.Б. Гражданское общество, правовое государство и право («Круглый стол» журналов «Государство и право» и «Вопросы философии» материал подготовлен Н.С. Серегиным и H.H. Шульгиным) // Государство и право. 2002. № 1. С. 12-50.

313. Шугуров М.В. Права человека, российская правовая политика и международное сотрудничество // Философская и правовая мысль: Альманах. Саратов-Санкт-Петербург: Научная книга, 2003. Вып. 5. С. 2549.

314. Шундиков К.В. Инструментальная теория права перспективное направление научного развития // Правоведение. 2002. № 2. С. 16-23.

315. Шундиков К.В. Цели, средства и результаты в правореализационном процессе // Правоведение. 2001. № 4. С. 30-39.

316. Эбзеев Б.С. Диалектика индивидуального и коллективного в организации социума и её отражение в Конституции (к методологии исследования) // Государство и право. 2004. № 2. С. 5-12.

317. ЮртаеваЕ.А. Международно-правовое взаимодействие государств в свете глобализационной парадигмы // Глобализация и развитие законодательства: Очерки / Отв. ред. Ю.А. Тихомиров, A.C. Пиголкин. М.: ОАО «Издательский дом Тородец"», 2004. С. 134-156.

318. Яни П.С. Новая программа борьбы с коррупцией // Современная уголовная политика в сфере борьбы с транснациональной организованной преступностью и коррупцией. Сборник статей. М.: АО «Центр ЮрИнфоР». 2002. С. 103-106.

319. Ясин Е. Государство и экономика на этапе модернизации // Вопросы экономики. 2006. № 4. С. 4-30.

320. ЯсинЕ. Перспективы российской экономики: проблемы и факторы роста // Доклад на 3-ей международной научной конференции «Модернизация экономики России: итоги и перспективы». Москва. 3-4 апреля 2002 г., http://www.hse.ru/ic3/reports/yasin3.htm

321. Ясин Е., Яковлев А. Конкурентоспособность и модернизация российской экономики // Вопросы экономики. 2004. № 7. С. 4-34.

322. AhujaM.K., CarleyK.M. Network Structure in Virtual Organizations // Journal of Computer-Mediated Communication. 1998. Vol. 3. Issue 4, http://www.ascusc.org/jcmc/vol3/issue4/ahuja.html

323. Aikenhead M. Legal knowledge based systems: some observations on the future // Web Journal of Current Legal Issues. 1995. N2, http://www. ncl.ac.uk/~nlawww/articles2/aiken2.html

324. Alexander F.S. Tax Liens, Tax Sales, and Due Process // Indiana Law Journal. Summer2000. Vol.75. N3. P. 807, http://www. law.indiana.edu/ilj/v75/no3/alexander.pdf

325. Allen Т., Aikenhead M., WiddisonR. Computer Simulation of Judicial Behaviors // Web Journal of Current Legal Issues. 1998. N3; http:// webjcli.ncl.ac.uk/1998/issue3/allen3.html

326. Ames C.E., Misco F. Using Technology in the Management and Trial of Complex Cases // Computer Law Review & Technology Journal. Summer 1997. P. 1-42, http://www.smu.edu/csr/Misko.pdf

327. ArcabascioC. The Use of Video-Conferencing Technology in Legal Education: A Practical Guide // Virginia Journal of Law and Technology. Spring 2001. Vol. 6. (5). Par. 80, http://www.vjolt.net/vol6/issuel/v6ila05-Arcabascio.html

328. Ashraf S. Virtual Taxation: State Taxation of Internet and On-line Sales // Florida State University Law Review. Spring 1997. Vol. 24. N 3. P. 605629, http://www.law.fsu.edu/journals/lawreview/frames/243/ashrfram.html

329. Barkow R.E. More Supreme than Court? The Fall of the Political Question Doctrine and the Rise of Judicial Supremacy // Columbia Law Review. March 2002. Vol.102. N2. P. 325, http://www.columbialawreview. org/articles/index.cfm?articleid=603

330. Barrett J.A. The Global Environment and Free Trade: A Vexing Problem and Taxing Solution // Indiana Law Journal. 2001. Vol. 76. N4. P. 829888, http://www.law.indiana.edu/ilj/v76/no4/barrett.pdf

331. BenklerY. Freedom in the Commons: Towards A Political Economy of Information // Duke Law Journal. April 2003. Vol. 52. N 6. P. 1263, http:// www.law.duke.edu/shell/cite.pl?52+Duke+L.+J.+1245

332. Bentham J. A Protest against Law Taxes // Bentham Project, University College London, http://www.la.utexas.edu/research/poltheory/bentham/ lawtaxes/lawtaxes.html

333. Bentham J. Promulgation of the Reasons. Section 1 // Of Promulgation of the Laws Mid Promulgation of the Reasons Thereof / Bentham Project, University College, London, http://www.la.utexas.edu/research/poltheory/bentham/ promul/promul.s02.html

334. Blasberg S. Law and Technology of Security Measures in the Wake of Terrorism // Boston University Journal of Science & Technology Law. Summer 2002, Vol. 8. Issue 2, http://www.bu.edu/law/scitech/ volume8issue2/Blasberg.pdf

335. BerringR. Chaos, Cyberspace and Tradition: Legal Information Transmogrified // The Berkeley Technology Law Journal. Fall 1997.

336. Vol. 12. Issue 12:2, http://www.law.berkeley.edu/journals/btlj/articles /121 /Berring/html/reader.html

337. Bollen R. Copyright in the Digital Domain // E Law Murdoch University Electronic Journal of Law. June 2001. Vol.8. N2, http:// www.murdoch.edu.au/elaw/issues/v8n2/bollen82text.html

338. BookL. The IRS's EITC Compliance Regime: Taxpayers Caught in the Net // Oregon Law Review. Spring 2002. Vol.81. N2. P. 351-427, http://www.law.uoregon.edu/org/olr/archives/81/8 lOrLRev351 .pdf

339. Bruce T.R. Public Legal Information: Focus and Future // The Journal of Information, Law and Technology. 2000. N1, http://elj. wamick.ac.uk/jilt/00-l/bruce.html

340. CateF.H. Indecency, Ignorance, and Intolerance: The First Amendment and the Regulation of Electronic Expression // Journal of Online Law. Article 5, December 1995. Par. 106, http://www.wm.edu/law/publications/ jol/9596/cate2.html

341. CrowellJ. The Electronic Courtroom // Boston University Journal of Science & Technology Law. September30, 1998. Vol.4. Par. 5, http://www.bu.edu/law/scitech/volume4/4jstll0.pdf

342. Dabner J. Japan's Income Tax System Lessons For Australia // Revenue Law Journal. December 2001. Vol.11, http://www.bond.edu. au/law/rlj/voll 1/Dabner.doc

343. DiFonzo J.H. Customized Marriage // Indiana Law Journal. Summer 2000. Vol. 75. N 3. P. 877, http://law.indiana.edu/ilj/v75/no3/difonzo.pdf

344. Dodd J.C., Hernandez J.A. Contracting in Cyberspace // Computer Law Review & Technology Journal. Summer 1998. P. 1-38, http://www.smu. edu/csr/Sum98-1 -Dodd.pdf

345. DuPont G.F. The Criminalization of True Anonymity in Cyberspace // Michigan Telecommunications and Technology Law Review. Fall 2000 -Spring 2001. Vol. 7, http://www.mttlr.org/volseven/duPontTypeset.htm

346. Fitzgerald G. The GST and Electronic Commerce in Australia // E Law -Murdoch University Electronic Journal of Law. September 1999. Vol. 6. N3, http://www.murdoch.edu.au/elaw/issues/v6n3/fitzgerald63text.html

347. Forst D.L. Old and New Issues in the Taxation of Electronic Commerce // The Berkeley Technology Law Journal. Fall 1999. Vol. 14. Issue 14:3, http://www. law.berkeley.edu/j ournals/btlj/articles/142/Forst/html/reader.html

348. Fox M., Heller M. Lesson from Fiascos in Russian Corporate Governance // Berkeley Olin Program in Law & Economics, Working Paper Series. (March 1,2000). Paper 11, http://rep0sit0ries.cdlib.0rg/blewp/l 1

349. Franca H. de A.F. Legal Aspects of Internet Securities Transactions // Boston University Journal of Science & Technology Law. June 1, 1999. Vol. 5. P. 1-32, http://www.bu.edu/law/scitech/volume5/5bujstl4.pdf

350. Freedman B.J. Electronic Contracts Under Canadian Law A Practical Guide // Manitoba Law Journal. Vol.28, Issue 1. P. 1-60, http://www.umanitoba. ca/faculties/law/Joumal/backissues/articles/28lfreedman.pdf

351. Froomkin A.M. Of Governments and Governance // The Berkeley Technology Law Journal. Spring 1999. Vol. 14, Issue 14:2, http://www.law.berkeley. edu/joumals/btlj/articles/142/Froomkin/html/reader.html

352. Froomkin A.M. Anonymity and Its Enmities // Journal of Online Law. June 1995. Articled Par. 4, http://www.wm.edu/law/publications/ jol/9596/froomkin.html

353. Girvan R. An Overview of the Use of Computer-Generated Displays in the Courtroom // Web Journal of Current Legal Issues Ltd. 2001. 1, http:// webjcli.ncl.ac.uk/2001/issue 1/girvanl .html

354. Goss P. An Introduction to the Impact of Information Technology on National Security // Duke Journal of Comparative & International Law. Spring 1999. Vol.9. N2. P. 391-400, http://www.law.duke.edu/shell/ cite.pl?9+Duke+J.+Comp.+&+Int'l+L.+391

355. GraetzMJ. 100 Million Unnecessary Returns: A Fresh Start for the U.S. Tax System // The Yale Law Journal. November 2002. Vol. 112. N 2, http:// www.yale.edu/yalelj/112/GraetzWEB.pdf

356. Greinke A. Legal Expert Systems A Humanistic Critique of Mechanical Legal Inference // E Law - Murdoch University Electronic Journal of Law. December 1994. Vol.1. N4, http://www.murdoch.edu.au/elaw/issues/ v 1 n4/greinke 14.html

357. Griese M. Electronic Litigation Filing in the USA, Australia and Germany: a Comparison // E Law Murdoch University Electronic Journal of Law. December 2002. Vol.9. N4. Par. 10, http://www.murdoch.edu.au/ elaw/issues/v9n4/griese94text.html

358. Guzman A. Choice of Law: New Foundations // Berkeley Olin Program in Law & Economics, Working Paper Series. September 1, 2000. Paper 14, http://repositories.cdlib.org/blewp/14

359. Hampton S., Oring M. Cheek v. United States and the Tax Protest Movement: A Historical Reassessment of the Sixteenth Amendment // UWLA Law Review. Vol. 30, http://firms.findlaw.com/UWLAlawreview /memol9.htm

360. Harrison A. Courting Cyberspace // Computer Law Review & Technology Journal. Spring 1997. P. 1-8, http://www.smu.edu/csr/Harrison-Spring97.pdf

361. Hoar S.B. Identity Theft: The Crime of the New Millennium // Oregon Law Review. 1245. Winter2000. Vol.80. N4. P. 1423-1448, http:// www.law.uoregon.edu/org/olr/archives/8O/8OOrLRevl245.pdf

362. Hodges C. Multi-Party Actions: A European Approach // Duke Journal of Comparative & International Law. Spring/Summer 2001. Vol. 11, N2. P. 321-354,http://www.law.duke.edu/shell/cite.pl?! l+Duke+J.+Comp.+&+Int'l+ L.+321

363. KatshM.E. Cybertime, Cyberspace and Cyberlaw // Journal of Online Law. June 1995. Article 1, http://www.wm.edu/law/publica-tions/jol/9596/katsh.html

364. Kirby M. The Future of Courts Do They Have One? (Abstract) // Journal of Law and Information Science. 1998. Vol. 9. Issue 2, http://www. jlis.law.utas.edu.au/v9i2futurecourts.html

365. Lemley M.A. Rights of Attribution and Integrity in Online Communications // Journal of Online Law. June 1995. Article 2. Par. 54, http://www.wm.edu/law/publications/jol/9596/lemley.html

366. Litan R.E. Law and Policy in the Age of the Internet // Duke Law Journal. February2001. Vol.50. N4. P. 1045-1086, http://www.law.duke.edu/ shell/cite.pl?50+Duke+L.+J.+1045

367. LondonS. Teledemocracy vs. Deliberative Democracy: A Comparative Look at Two Models of Public Talk // Journal of Interpersonal Computing and Technology. 1995. Vol. 3. P. 34-50.

368. LoPucki L.M., Weyrauch W.O. A Theory of Legal Strategy // Duke Law Journal. April 2000. Vol. 49. N 6, http://www.law.duke.edu/ shell/cite.pl?49+Duke+L.+J.+1405

369. Macintosh K.L. Electronic Cash More Questions Than Answers // Boston University Journal of Science & Technology Law. Summer 2001. Vol. 7. Issue 2, http://www.bu.edu/law/scitech/volume7/Macintosh.pdf

370. MacMillanR. Michigan creates online cybercourt // Newsbytes. 2002. January 14, http://www.computeruser.com/news/02/01/14/news4.html

371. McNultyF.L. Encryption's Importance to Economic and Infrastructure Security // Duke Journal of Comparative & International Law. Spring 1999. Vol.9. N2. P. 427-450, http://www.law.duke.edu/shell/cite.pl?9+Duke+J.+ Comp.+&+Int'l+L.+451

372. Nederman C.J., Jones B.S., Fitzgerald L. Lost in Cyberspace: Democratic Prospects of Computer-Mediated Communication // Contemporary Politics. 1998, Vol. 4. No. 1. P. 12.

373. NevinJ.P. Obstacles To Internet Voting: Perceived Problems With Security And «Digital Divide» Vote Dilution // West Virginia Journal of Law & Technology. 2.1 May 10,2002, http://www.wvu.edu/~wvjolt/Arch/ Nevin/Nevin.htm

374. NottageL. Cyberspace and the Future of Law, Legal Education and Practice in Japan // Web Journal of Current Legal Issues Ltd. 1998. N 5, http://webjcli.ncl.ac.uk/1998/issue5/nottage5.html

375. NourseV. The Vertical Separation of Powers // Duke Law Journal. December 1999. Vol.49. N3. P. 796, http://www.law.duke.edu/ shell/cite.pl?49+Duke+L.+J.+749

376. NoveckB.S. Designing Deliberative Democracy in Cyberspace: The Role of the Cyber-Lawyer // Boston University Journal of Science &

377. Technology Law. Winter 2003. Vol. 9. Issue 9, http://www.bu.edu/law/scitech/volume9issue 1 /Noveck.pdf

378. O'HanlonD., Blair J. Mediation on the Net: A Unique Jurisdiction with Unique Possibilities // 1 West Virginia Journal of Law and Technology. 1.2 (1997), http://www.wvu.edu/~wvjolt/Arch/OHan/OHan.htm

379. OkedijiR.G. Status Rules: Doctrine as Discrimination in a Post-Hicks Environment // Florida State University Law Review. Fall 1998. Vol. 26. N1, http://www.law.fsu.edu/journals/lawreview/frames/261/ganafram. html

380. PatersonM. Privacy Protection in Australia: The Need for an Effective Private Sector Regime // Federal Law Review. 1998. Vol. 26. N 2, http:// www.pandora.nla.gov.au/nph-arch/2000/z2000-0ct

381. Pendleton B. Internet Voting: Why Casting a Ballot is More than Mouse-Click Away // The Cyberspace Law Journal. December 2001, http://raven. cc.ukans.edu/~cybermom/CLJ/pendleton/pendleton/html

382. Perritt H.H. CyberPayment Infrastructure // Journal of Online Law. April 1996. Article 6. Par. 12-17, http://www.wm.edu/law/publications/ jol/9596/perritt.html

383. Perritt H.H. Cyberspace Self-Government: Town Hall Democracy or Rediscovered Royalism? // The Berkeley Technology Law Journal. Fall 1997. Vol. 12. Issue 12:2, http://ww.law.berkeley.edu/journals/btlj/ articles/122/Perritt/html/reader.html

384. Pinto D. Through the World's Eye: Governance in a Globalised World // E Law Murdoch University Electronic Journal of Law. September 2002.

385. Vol. 9. N 3. Par. 85, http://www.murdoch.edu.au/elaw/issues/v9n3/ pinto93.html

386. Puig G.V. Electronic Bills of Exchange and Promissory Notes in Australia // E Law Murdoch University Electronic Journal of Law. September 2000. Vol. 7. N 3, http://www.murdoch.edu.au/elaw/issues/ v7n3/puig73btext.html

387. Quinn E.R. Tax Implications for Electronic Commerce over the Internet // 4.3 Journal of Technology Law & Policy. 2000. 1. Par. 5, http://journal.law. ufl.edu/~techlaw/4-3/quinn.html

388. Radin M.J. Humans, Computers, and Binding Commitment // Indiana Law Journal. Fall 2000. Vol.75. N4. P. 1125-1161, http://www. law.indiana.edu/ilj/v75/no4/radin.pdf

389. Redish M.H. Electronic Discovery and the Litigation Matrix // Duke Law Journal. November2001. Vol.51. N2. P. 561-628, http://www.law. duke.edu/journals/dlj/articles/dlj5 lp561 .htm#HlN8

390. Reidenberg J.R. E-commerce and Trans-Atlantic Privacy // Houston Law Review. 2001. N38. P. 17-749, http://reidenberg.home.sprynet.com/ TransatlanticPrivacy.pdf

391. Reidenberg J.R. Lex Informática: The Formulation of Information Policy Rules Through Technology // Texas Law Review. February 1998. Vol. 76. N 3. P. 553-584, http://reidenberg.home.sprynet.com/lexinformatica.pdf

392. Reidenberg J.R. Resolving Conflicting International Data Privacy Rules in Cyberspace // Stanford Law Review. 2000. Vol. 52. P. 1315-1376, http:// reidenberg.home.sprynet.com/internationalrules.pdf

393. Reidenberg J.R. Governing Networks and Rule-Making in Cyberspace, http://www.law.emory.edu/ELJ/volumes/sum96/reiden.html

394. Reidenberg J.R., Schwartz P.M. Data protection law and on-line services: regulatory responses, http://europa.eu.int/comm/internalmarket/en/ dataprot/studies/regul.pdf

395. Reidenberg J.R. The Use of Technology to Assure Internet Privacy: Adapting Labels and Filters for Data Protection, http://www.lex-electronica.org/articles/v3-2/reidenbe.html

396. Reilly A. Reading the Race Power: A Hermeneutic Analysis // 1999. MULR 19; (1999) 23 Melbourne University Law Review 476, http://www. austlii.edu.au/au/journals/MULR/1999/19.html

397. Rothchild J. Protecting the Digital Consumer: The Limits of Cyberspace Utopianism // Indiana Law Journal. Summer 1999. Vol. 74. N3. P. 893986, http://www.law.indiana.edu/ilj/v74/no3/rothchil.pdf

398. Rustin L.M. Inadvertent Disclosure of Electronic Mail: One Click of the Mouse and the Cat's Out of die Bag // UWLA Law Review. (The University of West Los Angeles School of Law) Vol. 29, http://www.fírms.fíndlaw.com/UWLAlawreview/memo20.htm

399. SchofFP. The Electoral Jurisdiction of the Hight Court as the Court of Disputed Returns: non-Judicial Power and Incompatible Function? // Federal Law Review. 1997. Vol.25. N2, http://pandora.nla.gov.au/nph-arch/2000/z2000-0ct

400. Schweighofer E. The Revolution in Legal Information Retrieval or: The Empire Strikes Back // The Journal of Information, Law and Technology. 1999 (1). Par. 7, http://elj.warwick.ac.uk/jilt/99-l/schweigh.html

401. SelbertR. The Real American Dilemma // UWLA Law Review. (The University of West Los Angeles). 1999. Vol. 30. http://firms.findlaw. com/UWLAlawreview/memo23 .htm

402. Shepard S.B. The New Economy: What it Really Means // BusinessWeek. 1997. November 6, http://www.businessweek.com/1997/46/b3553084.htm

403. Sloan L.D. ECHELON And The Legal Restraints On Signals Intelligence: A Need For Réévaluation // Duke Law Journal. March 2001. Vol. 50. № 5. P. 1467, http://www.law.duke.edu/journals/dlj/articles/dlj50pl467.htm

404. Smith B.L. The Third Industrial Revolution: Policymaking for the Internet // The Columbia Science and Technology Law Review. November 4,2001. Vol. 3. Article 1, http://www.stlr.org.cite.cgi?volume=3&article=l

405. SobelR. The Degradation of Political Identity Under A National Identification System // Boston University Journal of Science & Technology Law. Winter 2002. Vol.8. Issue 1, http://www.bu.edu/law/scitech/volume8/Sobel.pdf

406. Sykes A. The «Rule Of Law» As An Australian Constitutionalist Promise // E Law Murdoch University Electronic Journal of Law. March 2002. Vol. 9. N 1, http://www.murdoch.edu.au/elaw/issues/v9nl/sykes91text. htm

407. Tshuma L. Hierarchies and Government versus Networks and Governance, Competing Regulatory Paradigms in Global Economic Regulation // Law,

408. Social Justice & Global Development. 2000. Issue 1, http ://elj .warwick.ac.uk/global/issue/2000-1/tshuma.html

409. Vetter W.V. Preying on the Web: Tax Collection in the Virtual World // Florida State University Law Review. Spring 2001. Vol. 28. N 3. P. 774775, http://www.law.fsu.edu/journals/lawreview/downloads/283/vetter2. pdf

410. Wallace-Bruce N.L. Corruption and Competitiveness in Global Business -The Dawn of a New Era // 2000. MULR 13; 2000. 24 Melbourne University Law Review 349, http://www.austlii.edu.au/au/journals/MULR /2000/13.html

411. Webster P.D. Selection and Retention of Judges: Is There One «Best» Method? // Florida State University Law Review. Summer 1995. Vol. 23. N 1, http://www.law.fsu.edu/journals/lawreview/issues/231/webster.html

412. Widdison R. Beyond Woolf: The Virtual Court House // Web Journal of Current Legal Issues. 1997. 2, http://webjcli.ncl.ac.uk/1997/issue2/ widdison2.html

413. Wright G.R. The Illusion of Simplicity: An Explanation of Why the Law Can't Just be Less Complex // Florida State University Law Review. Spring2000. Vol.27. N3. P. 715-744, http://www.law.fsu.edu/journals/ lawreview/downloads/273/Wright.pdf

414. ZekosG.I. EDI: Electronic Techniques of EDI, Legal Problems and European Union Law // Web Journal of Current Legal Issues. 1999. N 2, http:// webj cli.ncl.ac.uk/1999/issue2/zekos2.html

415. Диссертации и авторефераты

416. Арзамасов Ю.Г. Ведомственный нормотворческий процесс в Российской Федерации: Дис. . д-ра. юрид. наук: 12.00.01 / ГОУ ВПО Московский ун-т МВД РФ. М., 2004. 364 с.

417. АртёминаЕ.В. Налоговая функция современного российского государства: Дис. канд. юрид. наук: 12.00.01 / Нижегородская академия МВД РФ. Нижний Новгород, 2004. 175 с.

418. Архипов И.В. Модернизация торгового права и коммерческого процесса России в XIX начале XX вв.: Дис. д-ра юрид. наук: 12.00.01 / Саратовская государственная академия права. Саратов. 2000.463 с.

419. Барсуков А.Ю. Правовой прогресс как юридическая категория: Авто-реф. . дисс. канд. юрид. наук: 12.00.01 / ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права». Саратов, 2004. 26 с.

420. Белинков A.B. Модернизация права в России: теоретический анализ: Дис. канд. юрид. наук: 12.00.01 / МГТОА. М., 1999. 169 с.

421. Белинков A.B. Модернизация права в России: теоретический анализ. Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.01 /МПОА. М., 1999. 23 с.

422. БоерВ.М. Информационно-правовая политика и безопасность России: Теоретико-правовой аспект: Дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.01 / Санкт-Петербургская академия МВД России. СПб., 1998. 391 с.

423. Васильев A.B. Государство и правовое регулирование экономических отношений: Дис. д-ра юрид. наук: 12.00.01. М., 1995. 279 с.

424. Грибанов Д.В. Правовое регулирование кибернетического пространства как совокупности информационных отношений: Автореф. дис.канд. юрнд. наук: 12.00.01 / Уральская государственная юридическая академия. Екатеринбург, 2003.23 с.

425. Григонис Э.П. Механизм государства: Теоретико-правовой аспект: Дис. д-ра юрид. наук: 12.00.01. СПб., 2000.430 с.

426. Исаков Н.В. Правовая политика современной России: проблемы теории и практики: Дис. . д-ра. юрид. наук: 12.00.01 / СевероКавказская Академия государственной службы. Ростовский Юридический институт. Ростов-на-Дону, 2004. 463 с.

427. Клочков A.A. Стандартные (общие) условия договоров в коммерческом обороте: правовое регулирование в России и зарубежных странах: Дисс. . канд. юрид. наук: 12.00.03 /МГИМО. М., 2000. 210 с.

428. Кравченко O.A. Орган законодательной власти субъекта Российской Федерации как институт представительной демократии: Автореф. . канд. юрид. наук: 12.00.02 / Росс. гос. торгово-экономический ун-т. М., 2004. 21 с.

429. Куксин И.Н. Налоговая политика России: Теоретический и историко-правовой анализ: Дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.01 / Санкт-Петербургская академия МВД России. СПб. 1998. 378 с.

430. Лопатин В.Н. Информационная безопасность России: Дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.01 / СПб ун-т МВД России. СПб., 2000. 433 с.

431. МалькоА.В. Стимулы и ограничения в праве: Теоретико-информационный аспект: Дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.01 / Саратовская государственная академия права. Саратов. 1995. 362 с.

432. Морозова Л.А. Современная российская государственность: проблемы теории и практики: Дис. . д-ра. юрид. наук: 12.00.01 / МПОА. М., 1998.313 с.

433. Никодимов И.Ю. Информационно-коммуникативная функция государства и механизм её реализации в современной России: Теоретический и сравнительно-правовой анализ. Дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.01 / СПб ун-т МВД России. СПб., 2001.409 с.

434. Привалов К.В. Теневая экономика в демократическом и тоталитарном государстве: Теоретико-правовое исследование: Дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.01 / Санкт-Петербургская академия МВД России. СПб., 1998.374 с.

435. Пряхина Т.М. Конституционная доктрина современной России: Авто-реф. дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.02 / ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права». Саратов, 2004. 54 с.

436. Пучков O.A. Юридическая антропология и развитие науки о государстве и праве: Теоретические основы: Дис. д-ра юрид. наук: 12.00.01 / Уральская гос. юридическая академия. Екатеринбург, 2001. 502 с.

437. Ромашов P.A. Современный конституционализм: Теоретико-правовой анализ: Дис. д-ра юрид. наук: 12.00.01. СПб., 1998.406 с.

438. Синюков В.Н. Российская правовая система: Вопросы теории: Дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.01. Саратов. 1995.421 с.

439. Степашин C.B. Теоретико-правовые аспекты обеспечения безопасности Российской Федераци: Дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.01. СПб., 1994. 246 с.

440. Толстопятенко Г.П. Европейское налоговое право: Проблемы теории и практики: Дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.14 / МГИМО. М., 2001. 317 с.

441. Цыбулевская О.И. Нравственные основания современного российского права: Дис. д-ра. юрид. наук: 12.00.01 / ГОУ ВПО «Поволжскаяакадемия государственной службы им. П.А. Столыпина». Саратов, 2004.430 с.

442. ЕгоршинВ.М. Экономическая преступность и безопасность современной России (теоретико-криминологический анализ): Дисс. д-ра. юрид. наук: 12.00.08 / СПб ун-т МВД России. СПб., 2000.412 с.

443. Чеховская С.А. Правовые проблемы применения информационных технологий в предпринимательской деятельности: Дисс. . канд. юрид. наук: 12.00.04. М, 2000.212 с.

Автор: Голоскоков, Леонид Викторович
Город: Краснодар
Год: 2006
Звание: доктора юридических наук
КОД ВАК: 12.00.01

Диссертация

Модернизация российского права: теоретико-информационный аспект тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Модернизация российского права: теоретико-информационный аспекттекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.01 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Модернизация российского права: теоретико-информационный аспект»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Голоскоков, Леонид Викторович, доктора юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Модернизация российского права: теоретико-информационный аспект"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Голоскоков, Леонид Викторович, Краснодар

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Модернизация российского права: теоретико-информационный аспект»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Модернизация российского права: теоретико-информационный аспект»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Голоскоков, Леонид Викторович, доктора юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Модернизация российского права: теоретико-информационный аспект"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Голоскоков, Леонид Викторович, Краснодар

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Модернизация российского права: теоретико-информационный аспект»