"Мягкое право": его сущность и роль в регулировании международных отношенийтекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.10 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «"Мягкое право": его сущность и роль в регулировании международных отношений»

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

на правах рукописи

Велижанина Марина Юрьевна

«МЯГКОЕ ПРАВО»: ЕГО СУЩНОСТЬ И РОЛЬ В РЕГУЛИРОВАНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

ииз1Б1807

Специальность 12 00 10 - «Международное право Европейское право»

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

О

А*/7

Москва-2007

003161807

Работа выполнена на кафедре международного права Дипломатической академии Министерства иностранных дел Российской Федерации

Научный руководитель

Чрезвычайный и Полномочный Посол, профессор О Н Хлестов

Официальные оппоненты:

заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук, профессор ЮМ Колосов

кандидат юридических наук О В Луткова

Ведущая организация

Институт государства и права РАН

Защита состоится «_/£_» 2007 г в № ч на заседании

диссертационного совета Д 209 001 03 при Дипломатической Академии Министерства иностранных дел Российской Федерации по адресу 119992, г Москва, ул Остоженка, д 53/2

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Дипломатической Академии Министерства иностранных дел Российской Федерации

Автореферат разослан «» £ < 2007 г

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. В международной практике широкое распространение получили разнообразные акты, не имеющие обязательной юридической силы (рекомендации международных межправительственных организаций, конференций, политические соглашения государств, совместные заявления, коммюнике и т д) Эти акты используются наряду с международными договорами, международно-правовыми обычаями и оказывают серьезное влияние на регулирование международных отношений В науке и практике к таким актам часто применяется термин «мягкое право» Несмотря на широкое распространение в сфере международных отношений, существование «мягкого права» все еще подвергается сомнению Дискутируется сам факт существования «мягкого права» и его природа (правовая или неправовая) Тем не менее, реальность такова, что государства охотно используют «мягкое право» и четко разделяют обязательства, вытекающие из международно-правовых актов и из актов «мягкого права»

Акты «мягкого права» не являясь источниками международного права в смысле ст 38 Статута Международного Суда ООН, способствуют развитию международного права, обогащая его и расширяя его рамки В некоторых отраслях международного права акты «мягкого права» являются широко распространенными Это, как правило, новые отрасли права, которые сформировались во многом благодаря «мягкому праву» (право охраны окружающей среды, космическое право)

Огромную роль в становлении и развитии «мягкого нрава» сыграли принятие Устава ООН, а также все последовавшие за этим изменения в международном праве В настоящее время этот процесс продолжается и можно наблюдать несколько интересных тенденций

С самого начала акты «мягкого права» использовались как способ регулирования международных отношений, позволяющий избежать международно-правовой ответственности Исполнение таких актов

осуществлялось путем добровольного следования их положениям В последние десятилетия все более заметны попытки государств придать более действенный характер актам «мягкого права» Это выражается, с одной стороны, в том, что государства стремятся создать такие условия взаимодействия, когда неисполнение норм «мягкого права» влечет неблагоприятные экономические, политические последствия, а их исполнение, напротив, приносит пользу С другой стороны, все чаще стали создаваться различного рода механизмы мониторинга, следящие за выполнением актов «мягкого права» государствами

Усиление эффективности «мягкого права» вызывает и противоположную реакцию В некоторых случаях государства пытаются избежать включения в такие акты обязательств, выполнение которых может составить для них в будущем проблему Поэтому большое внимание оказывается формулировке положений актов «мягкого права», выбору языковых средств Наблюдается также четкая тенденция использовать в отношении актов «мягкого права» механизмы, характерные для права международных договоров (например, интерпретирующие заявления)

Одним из новых направлений применения «мягкого права» является формирование на его базе международных межправительственных переговорных форумов (Международный форум «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество», Кимберлийский процесс и т д) Факт создания на основе акта «мягкого права» и необязательный характер решений в рамках таких объединений позволяют легче находить общий язык государствам с различными политическими, социальными, экономическими интересами и культурными традициями

Заслуживает особого внимания и изучения процесс институционализации, происходящий в рамках таких форумов Организационная структура этих объединений становится все более похожей на структуру международных межправительственных организаций Кроме этого, такие свойства, как самостоятельное, от своего имени взаимодействие

с международными межправительственными организациями, осуществление контрольных функций в отношении государств-участников и т д позволяют говорить о наличии у некоторых форумов ограниченной международной правосубъектности Иногда на их базе создаются и полноценные международные межправительственные организации (например, ЮНИДО, ШОС)

Тщательного изучения требует тесная связь «мягкого права» с международным правом Несмотря на то, что наблюдаются существенные отличия в способах и процессе формирования «мягкого права» и «твердого права», и то и другое представляет собой разновидность социальных норм и является результатом деятельности государств Это, с одной стороны, позволяет международному праву устанавливать определенные рамки для «мягкого права», а, с другой стороны, позволяет «мягкому праву» оказывать влияние на развитие и совершенствование международного права

В науке нет единого подхода к «мягкому праву» С самого начала под «мягким правом» разными исследователями понимались различные по своей природе явления Одни применяли определение «мягкое право» для обозначения норм международных договоров, не содержащих четких и конкретных положений и обязательств Другие (таких большинство) -относили к «мягкому праву» акты, не являющиеся юридически обязательными, но обладающие высокой морально-политической силой Третьи объединяли в рамках «мягкого права» и то и другое

Выработать в этой сфере единый подход довольно трудно, так как «мягкое право» явление сложное Разнообразие актов, в которых выражается «мягкое право», затрудняет их классификацию Они отличаются не только по форме (резолюции международных межправительственных организаций, политические соглашения, коммюнике и т д ), но и по содержанию

Значение «мягкого права» подчеркивается на самом высоком уровне Так, Генеральный Секретарь ООН Кофи Аннан в п 12 Доклада «Осуществление Декларации тысячелетия ООН» (2004) заявил «Более чем

б

когда бы то ни было ранее мировое сообщество нуждается в эффективных рамочных нормах поведения государств» 1 Роль «мягкого права» в международных отношениях все более возрастает, причем государства используют его в самых разных сферах. Эта тенденция усиливается и будет продолжаться

Как видно, тема сущности и роли «мягкого права» в регулировании международных отношений является актуальной как в теоретическом плане, так и с практической точки зрения

Цель исследования Все вышеизложенное позволяет определить цель настоящего исследования следующим образом, анализ сущности «мягкого права», путей его создания и его роли в регулировании международных отношений

Задачи исследования Для достижения поставленной цели сформулированы следующие задачи

- определить природу «мягкого права», исследовать историю развития «мягкого права» и сформулировать его определение,

- выделить характерные особенности норм «мягкого права» в сравнении с нормами международного права,

- определить круг субъектов «мягкого права»,

- проанализировать причины распространения «мягкого права» и возрастания его роли в современных международных отношениях,

- изучить роль «мягкого права» в современных международных отношениях, исследовать сферы его применения,

- исследовать место «мягкого права» в процессе международного правотворчества,

- выяснить способы преобразования норм «мягкого права» в правовые нормы,

- выявить тенденции развития «мягкого права» и его перспективы в различных сферах международных отношений

'Док. ООН А/59/282

Объект диссертационного исследования составляет система международных отношений, складывающихся в сфере создания и применения «мягкого права»

Предметом исследования являются акты «мягкого права», включая рекомендательные акты международных межправительственных организаций, конференций, международные политические соглашения многостороннего и двустороннего уровня, политические односторонние акты государств, международно-правовые акты и внутренне законодательство государств, создающиеся под влиянием «мягкого права» и влияющие на его создание

Методологическая база диссертационного исследования Автор использует общенаучные методы познания и специальные юридические методы системный, сравнительно-правовой, формально-логический, логико-юридический, описательный и т д

Теоретическая основа диссертационного исследования Теоретическую основу исследования составляют работы таких российских ученых, как Б М Ашавский, И П Блищенко, М М Богуславский, Г М Вельяминов, А В Гидирим, Г М Даниленко, О Г Зайцева, Б Л Зимненко, Г В Игнатенко, РА Каламкарян, А Я Капустин, А А Ковалев, РА Колодкин, Ю М Колосов, Н Б Крылов, И И Лукашук, О В Луткова, Е Г Ляхов, Ю Н Малеев, С А Малинин, Л X Мингазов, Г И Морозов, Т Н Нешатаева, Ю С Ромашов, А Н Талалаев, Г И Тункин, В Н Федоров, О Н Хлестов, С В Черниченко, Е А Шибаева, В М Шумилов и др

А также таких зарубежных авторов, как С Балашенко, Я Броунли, Дж Голдсмит, Э Д'Амато, Р Делонис, П-М Дюпуи, К Игл, М Каплан, К Келли, Ф Кергис, С Кирхнер, Р Кумарасвами, Л В Павлова, Дж Паккер, Э Познер, Р Рамлоган, С Ратнер, М Сапиро, П Спиро, П Санд, С Уилльямс, П Уэйл, У Фасгенрат, Т Франк, Дж Чарни, С Честерман, К Чинкин, К Шайн, Д Шелтон, X Ханнум, X Хиллгенберг и т д

В работе используются также материалы общественных научных организаций, таких как Американское сообщество международного права

Степень разработанности темы. Задача изучения «мягкого права» требует комплексного подхода и глубокого анализа Попытка подобного исследования была предпринята Американским сообществом международного права в 1996 году Для рассмотрения этого вопроса была сформирована рабочая группа, в которую входили специалисты в разных областях права Группа исследовала следующие вопросы в чем природа и какова роль юридически необязательных норм или «мягкого права» в международной системе, каково соотношение их с юридически обязательными нормами, в чем причина того, что государства следуют «мягкому прав)'», отличаются ли эти причины от тех, которыми государства руководствуются при исполнении международных договоров и т д

В российской науке в период с конца 60-х по 80-е годы XX века большое внимание уделялось рекомендательным актам международных межправительственных организаций и конференций. В это время ГМ Вельяминовым была разработана концепция рекомендательных норм в международном праве В последнее время интерес к этой теме снова возрастает Среди работ, посвященных непосредственно вопросам «мягкого права» можно указать диссертационное исследование Ким Док Чжу «Концепция «мягкого права» и практика межправительственных организаций» (1995 г) Данный автор рассматривает «мягкое право» как внутреннее право международных межправительственных организаций

В ряде работ затрагиваются отдельные аспекты темы «мягкого права» В кандидатской диссертации ДА Лысенко «Проблемы правового статуса транснациональных корпораций международно-правовые аспекты» (2003 г ) рассматривается роль «мягкого права» в вопросах регулирования деятельности ТНК В диссертации О В Лутковой «Основные концепции источников международного права» (2004 г ) отдельный параграф посвящен критике концепции «мягкого права» Г Р Данелия в своей кандидатской

работе «Особенности правового регулирования сотрудничества государств-членов ЕС в области внешней политики и политики безопасности» (2006 г) обращает внимание на то, что спецификой правового регулирования в этой области является большая роль актов «мягкого права»

Для исследований отечественных авторов характерно то, что «мягкое право» рассматривается в основном через призму деятельности международных организаций При этом упускается из вида такая важная часть «мягкого права», как соглашения государств, не являющиеся международными договорами, и односторонние акты государств Это упущение мешает всесторонне изучить особенности создания и способов реализации «мягкого права» Среди отечественных авторов, изучавших проблему в комплексном аспекте, можно выделить профессора И И Лукашука

Научная новизна диссертационного исследования Настоящая работа представляет собой комплексное исследование проблем «мягкого права» Особенностью работы является изучение целой системы актов «мягкого права», исследование взаимозависимости «мягкого» и «твердого» права, в том числе в рамках процесса преобразования «мягкого права» в международное право, рассмотрение взаимодействия «мягкого права» с внутренним правом, а также изучение тенденций развития «мягкого права»

В рамках исследования выявлены новые направления применения «мягкого права», в том числе его роль в создании международных структур, обладающих элементами международной правосубъектности, в регулировании отношений в областях, относящихся к сфере внутригосударственного регулирования

В работе рассматриваются аспекты, которые в применении к «мягкому праву» специально раньше не затрагивались, например, субъекты «мягкого права», роль «мягкого права» в разрешении вооруженных конфликтов немеждународного характера, а также исследуются вопросы «мягкого права»

в контексте международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации

Положения диссертационного исследования, выносимые на защиту

1 «Мягкое право» - это закономерное, положительное явление, являющееся результатом динамичного развития современных международных отношений «Мягкое право» — это совокупность юридически необязательных международных норм, создаваемых государствами, международными межправительственными организациями и иными субъектами «мягкого права», не противоречащих общепризнанным принципам и нормам международного права и направленных на регулирование международных отношений Эти нормы не содержат международно-правовых обязательств и закрепляются в актах международных межправительственных организаций рекомендательного характера, многосторонних, двусторонних и односторонних политических актах государств

«Мягкое право» не входит в систему международного права, - это самостоятельное явление, тесно связанное с международным правом

2 Основное отличие норм «мягкого права» от норм международного права состоит в том, что при создании нормы «мягкого права» волеизъявление государств касается только соглашения по поводу ее содержания, но не касается вопроса признания за ней обязательной силы Нормы «мягкого права» могут также затрагивать вопросы деятельности частных субъектов (Транснациональные корпорации, международные неправительственные организации)

3 Субъектами «мягкого права» являются государства, международные межправительственные организации и межгосударственные структуры, обладающие рядом признаков международных межправительственных организаций, но не имеющие соответствующего юридического статуса (международные межправительственные форумы)

4 Основные причинны распространения «мягкого права» в межгосударственных отношениях связаны с тем, что «мягкое право» обладает целым рядом полезных свойств во-первых, у него отсутствует юридически обязательная сила Во-вторых, акты «мягкого права» не требуют сложной процедуры принятия, внесения изменений и дополнений В-третьих, акты «мягкого права» могут быть более удобным средством решения задач развития для государств с разными внешнеполитическими интересами, социально-культурными традициями

5 «Мягкое право» в международных отношениях способствует восполнению пробелов в международном регулировании, применяется в процессе толкования положений международных договоров и актов внутреннего права, а также для регулирования областей, которые пока не регулируются международным правом, оно имеет важное значение в разрешении вооруженных конфликтов международного и немеждународного характера

6 «Мягкое право» способно преобразовываться в международное право, однако это не является его основной задачей Оно может выступать лишь как этап международного правотворчества

7 Можно выделить три основных способа преобразования «мягкого права» в правовые нормы 1) путем преобразования в обычные нормы международного права, 2) путем закрепления аналогичных норм в международных договорах, 3) путем имплементации норм «мягкого права» во внутреннее законодательство государств

8 В развитии «мягкого права» выявляются следующие тенденции

- постепенно формируется обычная норма международного права, которая предусматривает применение общепризнанных принципов и норм международного права, в частности принципа добросовестного выполнения международных обязательств к процедуре создания и исполнения актов «мягкого права» В случае противоречия акта «мягкого права» международному праву действия государств или международных

межправительственных организаций, руководствующихся таким актом, могут составлять международное правонарушение;

- повышение роли межправительственных форумов, образованных на базе «мягкого права», их институционализация и трансформация в международные межправительственные организации,

- усиление роли «мягкого права» на региональном уровне, а также в отдельных областях международного сотрудничества, где использование «мягкого права» приобретает свою специфику (например, в сфере безопасности «мягкое право» регулирует исключительно деятельность государств, а в области экономических отношений или охраны окружающей среды акты «мягкого права» могут содержать обращения государств к неправительственным организациям, транснациональным корпорациям и

тд),

- развитие механизмов мониторинга за соблюдением исполнения государствами актов «мягкого права» (обзорные визиты, предоставление отчетов о выполнении, мониторинг со стороны международных межправительственных организаций и т д ),

- дальнейшее развитие процедуры разработки и заключения актов «мягкого права» (вырабатывается язык актов «мягкого права», применяются институты, характерные для права международных договоров, например, интерпретирующие заявления)

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что работа может быть использована в дальнейшем научном исследовании и по проблемам «мягкого права», и в аспекте формирования обычных и договорных норм международного права Материалы работы могут применяться в рамках преподавания курса «Международное публичное право» Результаты работы также могут использоваться и в практической деятельности, в том числе в рамках международных межправительственных организаций и форумов, роль которых существенно возрастает

Апробация результатов диссертационного исследования

Материалы, представленные в диссертационном исследовании, использовались в процессе преподавания курсов «Международное публичное право» и «Организация Объединенных Наций» студентам в Якутском филиале Санкт-Петербургского Гуманитарного Университета Профсоюзов

Тема диссертации отражена в публикациях в таких журналах, как «Юрист-международник», «Московский журнал международного права», «Мировая экономика и международные отношения», а также в сборнике научных статей по международным и внешнеэкономическим связям субъектов РФ, изданным Министерством внешних связей Республики Саха совместно с МИД России

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении автор обосновывает актуальность темы исследования, обусловившую выбор темы Ставятся цели и задачи исследования, определяются объект и предмет диссертационной работы, ее методологическая база Также указывается нормативная и теоретическая основы работы Делается вывод о степени разработанности темы в российской и зарубежной науке Приводятся положения, выносимые на защиту

В главе 1. «Понятие и сущность «мягкого права»» рассмотрены вопросы возникновения, развития «мягкого права» Исследуется особенность норм «мягкого права» в сравнении с нормами международного права Также изучается вопрос о субъектах «мягкого права», причинах использования государствами «мягкого права» и рассматриваются способы формирования «мягкого права»

В первом параграфе, изучив материалы, автор приходит к выводу, что, несмотря на то, что государства уже давно используют различные документы,

не являющиеся юридически обязательными, возникновение концепции «мягкого права» следует связывать с деятельностью ООН, в частности Генеральной Ассамблеи На основе анализа материалов автор предлагает следующую периодизацию истории развития концепции «мягкого права»

1) Предварительный этап, связанный с началом дискуссий о правовой природе резолюций Генеральной Ассамблеи ООН (50-60 -е гт XX века)

2) Этап становления концепции «мягкого права» (70-е гг XX века) Этот этап характеризовался, с одной стороны, резким увеличением активности Генеральной Ассамблеи ООН, с другой стороны, созданием и деятельностью Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), а также целого ряда важнейших международных конференций

3) Следующий этап связан во многом с результатами работы Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 году

4) Важную веху в периодизации истории «мягкого права» составляет Саммит тысячелетия и принятая на 56-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Декларация тысячелетия (2000 г), а также последовавшие за ней «мягко-правовые акты» ООН и международных конференций

Как следует из анализа, «мягкое право» является одной из наиболее дискуссионных областей теории международного права Среди исследователей нет единого мнения о природе и сущности «мягкого права» В целом этот термин применяется к двум категориям норм 1) к декларативным по своему характеру нормам международных договоров, 2) к нормам, не обладающим юридической силой Есть также и альтернативная точка зрения, которая объединяет под термином «мягкое право» обе эти категории норм

От того, как решается вопрос о сущности «мягкого права» зависит, включать ли его в систему международного права Отдельные ученые (Э Д'Амато, М Бартош, Д Хингорани, Д Готлиб и т д ) считают, что «мягкое право» является частью международного права Другие, например, ИИ

Лукашук, Дж Чарни, Р Делонис - категорически против этого Автор пришла выводу, что «мягкое право» не следует включать в систему международного права, - это явление самостоятельное, но весьма близкое к международному праву и тесно с ним связанное Связь «мягкого права» с «твердым» прежде всего, заключается в том, что международное право устанавливает границы, в пределах которых может существовать «мягкое право» Этими границами являются основополагающие принципы международного права Этот вывод подтверждается результатами работы Комиссии международного права ООН, которые находят свое отражение в таком документе, как «Ответственность международных организаций Заголовки и тексты проектов статей, принятые Редакционным комитетом 27 мая 2005 года»2, а также резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 53/101 «Принципы и установки для ведения международных переговоров» от 20 января 1999 года3 Данное обстоятельство следует рассматривать в пользу «мягкого права», так как это означает, что акты «мягкого права» не могут противоречить международному праву Таким образом, «мягкое право» не может «вредить» и ослаблять международное право

Во втором параграфе рассматриваются основные отличительные черты «мягкого права» как самостоятельного явления Обосновывается использование термина «норма мягкого права», который часто всгречается в литературе, но целесообразность его применения никогда ранее не доказывалась Использование этого термина в диссертации необходимо, для формулировки определения «мягкого права» В связи с этим автор приводит следующее обоснование

1) Термин «норма» выходит за рамки сугубо юридического Существует огромное количество социальных норм нормы морали, нормы обычаев, экономические, политические, правовые и тд нормы Одной из разновидностей социальных норм и являются нормы «мягкого права»

2 Док ООН А/СЫ 4/Ь ббб/Леу 1 от 1 июня 2005 г Ст 15

3 Док ООНА/гаБ/ЗЗ/Ю!

2) В актах «мягкого права» нередко встречаются такие термины как «нормы цивилизованного поведения государств», «рамочные нормы поведения государств» и тд Причем в таких документах делается четкое различие между подобными нормами и нормами международного права

3) Данный термин широко используется в отечественной и зарубежной научной литературе (Д'Амато, К Чинкин, Д Шелтон, ИИ Лукашук, ЕГ Ляхов и др )

В данном параграфе автор делает вывод, что основное отличие нормы «мягкого права» заключается в способе выражения и закрепления волеизъявления государств и международных межправительственных организаций При формировании нормы «мягкого права» отсутствует такой важнейший этап, как признание нормы в качестве юридически обязательной

Исходя из анализа материалов, приводится такое определение «мягкого права» «Мягкое право» - это совокупность международных юридически необязательных норм, создаваемых государствами, международными организациями, не противоречащих основным принципам и нормам международного права и направленных на регулирование международных отношений

Анализ литературы, проведенный в третьем параграфе работы, показывает, что на настоящий момент отсутствует единое мнение о субъектах «мягкого права» Различными учеными среди таковых указываются государства, международные межправительственные организации, субъекты федеративных государств, международные неправительственные организации, национальные органы государственной власти государств (имеется в виду создание актов «мягкого права» на внутригосударственном уровне), транснациональные корпорации (ТНК) Исследовав нормативно-правовые акты, акты мягкого права и литературу, автор делает вывод, что субъектами «мягкого права» следует считать государства и международные межправительственные организации Кроме этого, на международной арене появляются различного рода

межгосударственные объединения (создающиеся на базе форумов, совещаний), которые постепенно приобретают черты международных межправительственных организаций (форум Азиатско-тихоокеанское сотрудничество (АТЭС), Кимберлийский процесс и тд) Эти объединения (форумы, совещания) также способны создавать акты «мягкого права» от имени всего объединения, а не от имени государств, участвующих в нем

Не являются субъектами «мягкого права» субъекты федеративных государств Акты субъектов федераций занимают определенное место во внутренней системе нормативно-правовых актов государства При этом следует отметить, что субъекты федеративных государств могут участвовать в создании актов «мягкого права»4

В четвертом параграфе анализируются мотивы государств, создающих и руководствующихся актами «мягкого права» Исследование показывает, что основными причинами распространения «мягкого права» являются

1) Создание и развитие структуры международных межправительственных организаций

2) Увеличение количества государств — активных членов мирового сообщества

3) Глобализация, усиление взаимозависимости государств

Эти причины способствовали усложнению нормотворческого процесса, с одной стороны, увеличению количества проблем, требующих внимания всего мирового сообщества, с другой стороны, и, наконец, возникновению необходимости оперативного принятия решений «Мягкое право», обладая целым рядом преимуществ (юридически необязательной основной, быстротой и гибкостью процедуры принятия и внесения изменений, разнообразием форм выражения и т д), стало очень удобным средством решения этих задач

В пятом параграфе на основе изучения международных и внутренних нормативно-правовых актов, материалов Комиссии международного права

4 Об этом, в частности, говорит Постановление Правительства РФ

ООН и научной литературы рассматриваются процедура создания актов «мягкого права», трудности и неудобства при их создании и применении

Вторая глава диссертационного исследования «Роль «мягкого права» в регулировании международных отношений» освещает следующие вопросы как «мягкое право» регулирует международные отношения, каково его значение в отдельных сферах международных отношений, какую роль играет «мягкое право» в вопросах создания и деятельности международных межправительственных организаций, а также исследуются новые тенденции развития «мягкого права»

В первом параграфе делается вывод, что для процесса регулирования в рамках «мягкого права» характерно отсутствие принуждения, обязательства выполняются на добровольной основе, но одновременно усиливается роль процедур мониторинга выполнения актов «мягкого права», которые по своей сути иногда аналогичны контрольным механизмам, предусмотренным международным правом

Проанализировав материалы, автор выделяет следующие способы, при помощи которых осуществляется мониторинг (контроль) за выполнением актов «мягкого права»

1) создание специальных комитетов, комиссий, групп экспертов, назначение специальных докладчиков, иных должностных ли, ответственных за осуществление мониторинга,

2) создание специальных систем обзорных визитов в страны-участницы актов «мягкого права» для изучения ситуации на местах,

3) предоставление отчетов государствами, международными организациями о ходе выполнения рекомендаций, предоставление иной необходимой информации,

4) мониторинг (контроль) со стороны иных международных организаций

Помимо этого довольно активно используются различные стимулы Можно выделить три способа, при помощи которых осуществляется стимулирование выполнения обязательств, вытекающих из актов «мягкого права» Первые два способа можно сформулировать так

1) последовательная поддержка актов «мягкого 'права» со стороны мирового сообщества, авторитетных международных межправительственных организаций либо государств, «имеющих вес» во внешней политике,

2) привлечение финансовой помощи для обеспечения выполнения обязательств, вытекающих из актов «мягкого права», либо обещание каких-либо уступок, льгот на международном уровне

Эти способы, например, используются в деятельности Верховного комиссара по делам национальных меньшинств ОБСЕ (далее Верховный комиссар) Так, в целях снятия напряженности в связи с подготовкой проекта закона «О государственном языке Республики Латвия», который существенно ущемлял права русскоязычного населения этой страны, Верховный комиссар на основе актов международного права и «мягкого права» (деклараций и резолюций Генеральной Ассамблеи ООН, резолюций Парламентской Ассамблеи Совета Европы), подготовил для Правительства Латвии рекомендации Чтобы стимулировать внедрение этих рекомендаций в практическую деятельность страны Верховный комиссар, во-первых, убедил Правительство Латвии во всесторонней поддержки рекомендаций со стороны ОБСЕ и Евросоюза Во-вторых, пообещал латвийскому руководству, что в случае исполнения этих рекомендаций, Европейский Союз будет рассматривать в качестве приоритетного пункта своей внешней и экономической политики принятие Латвии в его состав

3) создание самими государствами условий, при которых выполнение положений актов «мягкого права» для них выгоднее, чем их игнорирование Например, степень выполнения государствами-участниками Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) рекомендаций Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег влияет на статус

этих государств, признаваемый ОЭСР Это, в свою очередь, влияет на инвестиционный климат страны

Анализ функционирования «мягкого права» в отдельных сферах международных отношений, проведенный во втором параграфе второй главы, показывает, что оно распространено неравномерно, и в каждой области имеются свои особенности его применения

«Мягкое право» сыграло важную роль во многих новых отраслях международного права, начавших свое развитие после принятия Устава ООН К таким отраслям относится право прав человека В этой области акты «мягкого права» часто предшествовали разработке международных договоров Классическим примером является Всеобщая декларация прав человека 1948 года, которая стала предтечей двух международно-правовых актов Пакта о гражданских и политических правах и Пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 года Такая ситуация для этой отрасли стала традиционной Например, Декларация о правах ребенка 1959 года предшествовала одноименной Конвенции 1989 года Декларация о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1963 года предшествовала Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 года Декларация о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1967 года предшествовала Конвенции с таким же названием 1979 года и т д

Надо отметить, что практически все декларации, принятые по вопросам прав человека, дали жизнь международным договорам, но «мягкое право» в этой области продолжает играть определенную роль в толковании международных договоров, в регулировании отдельных областей прав человека, например, вопросов прав инвалидов Роль «мягкого права» в области обеспечения прав человека остается пока существенной в тех сферах, где право прав человека соприкасается с другими отраслями, например, с экологическим правом или с вопросами правового регулирования международных и немеждународных вооруженных конфликтов

В области охраны окружающей среды акты «мягкого права» широко используются для последующей интерпретации положений международных договоров Например, за принятием Конвенции но мигрирующим видам 1979 г последовал Меморандум о взаимопонимании, который был подписан рядом государств, не являющихся участниками Конвенции, а также двумя неправительственными природоохранными организациями

В сфере экономических отношений большое распространение получили различного рода руководства, кодексы поведения Здесь, как и в области охраны окружающей среды, «мягкое право» часто направлено на регулирование деятельности негосударственных субъектов (например, Транснациональных корпораций (ТНК) Другой особенностью «мягкого права» в сфере экономических отношений является то, что система, созданная актами «мягкого права», опирается на внутригосударственные меры Это придает им большую эффективность

Возрастает роль «мягкого права» в области безопасности Устав ООН в ст 11 закрепил за Генеральной Ассамблей ООН право рассматривать общие принципы сотрудничества в деле поддержания международного мира и безопасности, в том числе принципы, определяющие разоружение и регулирование вооружений и делать в отношении этих принципов рекомендации Организации или Совету Безопасности

Особенность функционирования «мягкого права» в сфере безопасности заключается в том, что оно используется, чтобы подтвердить и укрепить приверженность государств положениям международных договоров В отличие от сфер экономики и охраны окружающей среды, в области безопасности оно регулирует исключительно деятельность государств и международных межправительственных организаций

«Мягкое право» постепенно проникает в сферы, относящиеся к внутригосударственному регулированию Оно используется в целях обеспечения разрядки ситуаций, которые могут повлечь возникновение внутренних вооруженных конфликтов, в том числе на почве межэтнических

разногласий Например, существенную роль акты «мягкого права» играют в деятельности Верховного комиссара по делам национальных меньшинств ОБСЕ На основе таких актов Комиссар разрабатывает предложения для конфетных стран Благодаря рекомендациям Комиссара, многие положения актов «мягкого права» приобретают силу правовых норм во внутреннем законодательстве государств

«Мягкое право» может влиять на разрешение вооруженных конфликтов немеждународного характера путем устранения причин их разжигания Именно такую задачу выполняет Система сертификации необработанных алмазов Кимберлийского процесса (ССКП) Будучи актом «мягкого права» по своей природе, она опирается на внутренние меры государств-участников, препятствующие экспорту/импорту необработанных алмазов из зон конфликтов ССКП способствовала улучшению ситуации в таких странах, как Ангола, Конго, Либерия Так, по данным Международной неправительственной организации Partnership Africa-Canada, в период с середины и до конца 1990-х годов доля конфликтных алмазов5 в общем объеме алмазной торговли составляла 15% После начала переговоров в рамках Кимберлийского процесса в 2000 году эта цифра снизилась до 4% На сегодняшний день, когда успешно реализуется ССКП, доля таких алмазов составляет всего 1% 6

Роль актов «мягкого права» в области разрешения вооруженных конфликтов немеждународного характера исключительно важна Во-первых, число таких конфликтов по отношению к международным вооруженным конфликтам возрастает Во-вторых, применение в таких ситуациях международно-правовых норм ограничено вопросами защиты жертв конфликтов (Протокол II к Женевским конвенциям 1949 года) и международных договоров по вопросам прав человека

5 Согласно Резолюции ГА ООН 55/56 от 29 01 2001 г «алмазы из зон конфликтов» - это необработанные алмазы, которые используются повстанческими движениями для финансирования своей военной деятельности, включая попытки ослабить или свергнуть законные правительства

6 http /bloddiamond pacweb ore Tornberlvprocess

Серьезную роль оказало «мягкое право» в формировании отрасли международного космического права Положения резолюций Генеральной Ассамблеи ООН в этой сфере способствовали возникновению обычных и договорных норм

В области использования космического пространства резолюции Генеральной Ассамблеи и иных органов ООН играют особую регулирующую роль Несмотря на то, что резолюции Генеральной Ассамблеи являются документами рекомендательными, государства последовательно придерживались их положений, что способствовало формированию единообразной практики и, в конечном итоге, возникновению обычно-правовых норм Так, в отношении Декларации правовых принципов, регулирующих деятельность государств по исследованию и использованию космического пространства7 СССР и США сделали заявление о том, что они будут уважать изложенные в ней принципы и руководствоваться ими8

В третьем параграфе исследуются вопросы создания и деятельности на основе актов «мягкого права» специфических межгосударственных объединений, обладающих многими признаками международных межправительственных организаций и элементами международной правосубъектности. Автор исследует такие объединения на основе Форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС), Форума Кимберлийский процесс, СБСЕ/ОБСЕ и т д

Среди черт международных межправительственных организаций, присущих данным образованиям можно выделить следующие постоянный характер деятельности, развитие и усложнение структуры органов, тенденция к расширению компетенции, взаимодействие с другими международными организациями, где такие объединения выступают от собственного имени как международные личности и т д

1 Генеральная Ассамблея Официальные отчеты Восемнадцатая сессия Дополнение № 15 (А/55/15)

8 Хлестов О Н Космос - будущее человечестваОТоссийские вести №13 11 апреля 2007 С 13

Довольно часто такие форумы трансформируются в традиционные международные межправительственные организации Например, в 1986 году Организация Объединенных Наций по вопросам торговли и развития (ЮНИДО) из вспомогательного органа ООН, созданного на базе резолюции Генеральной Ассамблеи, трансформировалась в международную межправительственную организацию Таким же образом создавалась Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) В настоящее время в отечественной и зарубежной прессе активно обсуждается решение стран-участниц Форума стран-экспортеров газа (СЕСФ) о преобразовании форума в межправительственную организацию, «газовую ОПЕК»

Создание таких структур на основе «мягкого права» имеет свои преимущества это позволяет объединиться для решения важных вопросов государствам с различными политическими режимами, взглядами на внешнюю политику, отношением к международному праву и международным межправительственным организациям, в рамках международных форумов возможно взаимодействие представителей различных уровней правительства, неправительственные организации, деловые круги

В тоже время, международные образования, созданные таким путем, имеют и свои минусы Прежде всего - это не четкое определение содержания международной правосубъектности, что отражается в размытости статуса органов и решений Учреждая организацию на основе акта «мягкого права», государства-участники сами остаются связанными не международно-правовыми обязательствами в рамках этих международных образований, а морально-политическими Иными словами для того, чтобы считать данное объединение полноценной международной межправительственной организацией не хватает соответствующего волеизъявления его участников Важной тенденцией в развитии таких форумов является то, что у них вырабатывается определенная система взаимоотношений с международными межправительственными организациями Эта система базируется на основе

совместных планов и программ, процедур мониторинга, а также в отдельных случаях на базе заключения международных соглашений (например, как это планируется в рамках отношений ООН и Кимберлийского процесса)

Анализ, проведенный в третьем параграфе второй главы, показывает, что «мягкое право» продолжает оказывать большое влияние на международные отношения и приобретать отраслевую специфику «Мягкое право» усиливается на региональном уровне, чему способствует деятельность региональных международных межправительственных организаций, форумов, а также то, что отдельные вопросы имеют свои географические особенности Например, для обеспечения охраны окружающей среды Антарктики и Средиземного моря могут потребоваться разные подходы и меры

Наиболее сильно региональная специфика проявляет себя в областях экологии, экономики и безопасности (в последнем случае, благодаря деятельности региональных организаций и соглашений по безопасности)

В целом в области создания и применения «мягкого права» наблюдаются противоречивые тенденции С одной стороны, государства стремятся придать «мягкому праву» действенность путем использования механизмов стимулирования и наблюдения, с другой стороны, пытаются ослабить его воздействие путем исключения четких формулировок, конкретных положений в текстах, применения механизмов, характерных для права международных договоров Например, в ходе принятия Декларации по окружающей среде и развитию на межправительствешюй конференции в Рио-де-Жанейро в 1992 году США сделали заявление, в котором содержались оговорки к принципам 3, 7, 12 и 23 Декларации Иногда под давлением отдельных государств из проектов актов «мягкого права» исключаются те или иные положения Так, при подготовке итоговых документов Йоханнесбургского саммита по устойчивому развитию США категорически отказались включать в текст призыв к ратификации Киотского протокола к Рамочной конвенции об изменении климата.

Тенденция применения государствами к актам «мягкого права» различных институтов и механизмов права международных договоров говорит о том, какое серьезное значение они придают таким актам Государства пытаются обезопасить себя на случай преобразования положений актов «мягкого права» в международно-правовые нормы

Глава 3 «Преобразование «мягкого права» в нормы международного права» посвящена изучению тех обстоятельств, которые вызывают преобразование норм «мягкого права» в международно-правовые Исследуется общий процесс нормотворчества, роль волеизъявления в этом процессе

Рассматривая причины, вследствие которых возникает необходимость формирования на базе нормы «мягкого права» нормы международного права, следует учитывать следующее

1) Заинтересованность государств в возникновении конкретной правовой нормы

2) Материальные источники — условия общественного развития, общественная ситуация, требующая правового регулирования

3) «Мягкое право» содержит согласованные стандарты поведения государств, а наличие общепризнанной практики является одной из важных предпосылок возникновения международной обычной нормы (наиболее характерным примером служат технические (прозелитные) нормы, содержащиеся в рекомендациях специализированных учреждениях системы ООН, например, ИКАО)

4) Использование механизмов мониторинга (контроля), предназначенных для надзора за соблюдением актов «мягкого права»

5) Применение норм «мягкого права» на внутригосударственном уровне Многие нормы «мягкого права» становятся выполнимыми только при условии их имплементации во внутреннее законодательство государств Поэтому, несмотря на рекомендательный характер таких актов, государства

используют их положения на внутригосударственном уровне, что может привести к появлению обычных норм международного права

6) Содержание и «качество» самой нормы, ее актуальность Во втором параграфе исследуются вопросы преобразования норм «мягкого права» в международные обычные нормы, какие факторы оказывают влияние на такое преобразование

На взгляд автора, решающим фактором в преобразовании норм «мягкого права» в международные обычные нормы является содержание самих норм, их авторитет и соответствие нуждам мирового сообщества и интересам государств Если взять в качестве примера положения Всеобщей декларации прав человека, то обнаружится, что ее нормы получили не одинаковую поддержку среди государств Некоторым правам, зафиксированным в Декларации, был отдан больший приоритет, чем другим Причина кроется в содержании этих положений Некоторые положения Декларации имеют конкретное содержание и могут быть легко переведены в международно-правовые нормы Другие имеют неопределенное содержание Выполнение подобных положений и их преобразование в международно-правовые потребует более высокой степени политического согласия государств

Влияние количественного фактора, т е числа государств, признавших какую-либо норму в качестве международно-правового обычая, важно когда речь идет о создании универсальной обычной нормы международного права Основываясь на международных актах, автор полагает, что количественный фактор не может быть определен с предельной точностью Таким образом, можно говорить о необходимости признания нормы в качестве обычной большим количеством государств

Проведенное исследование позволяет сделать вывод, что «мягкое право» играет важную роль в

1) толковании международных договоров,

2) подготовке международных договоров, формировании базы для их заключения,

3) контроле за исполнением международных договоров

Как следует из анализа материалов, «мягкое право» и международное право, в частности международное договорное право, тесно взаимосвязаны Известны случаи трансформации одного в другое, как это имело место с советско-американскими соглашениями об ограничении стратегических вооружений ОСВ -1 и ОСВ - 2

В третьем параграфе рассматриваются вопросы взаимодействия «мягкого права» и внутреннего законодательства государств в основном на материалах правоприменительной практики Российской Федерации Изучается проблема внедрения норм «мягкого права» во внутреннее право государства

Анализ показывает, что действенность актов «мягкого права» зачастую связана с необходимостью осуществления определенных действий на внутригосударственном уровне При этом не только происходят важные для отдельной страны изменения в законодательстве, но и законодательство разных стран приобретает похожие нормы Например, подавляющая часть принципов, изложенных во Всеобщей декларации прав человека 1948 года была включена большим количеством государств в свои конституции Сформированная на такой конституционной основе внутренняя нормативно-правовая база различных государств, будет иметь общие черты Это способствует, с одной стороны, сближению права разных государств, с другой стороны, возникновению на базе таких норм международно-правового обычая

Анализ российского законодательства свидетельствует о существовании трех основных позиций в отношении использования актов «мягкого права» во внутреннем праве

1) акты «мягкого права» могут использоваться во внутригосударственной практике (по усмотрению государства),

2) акты «мягкого права» учитываются при наличии для этого определенных возможностей в государстве,

3) акты «мягкого права» должны учитываться во внутригосударственной практике

Подобные подходы к рекомендациям наблюдаются и в других странах

«Мягкое право» способно повлиять на внутреннее законодательство следующим образом

1) Под влиянием актов «мягкого права» могут быть отменены, изменены, дополнены действующие нормативно-правовые акты государства либо приняты новые,

2) Акты «мягкого права» могут быть использованы судами государства в целях толкования положений международных договоров, являющихся частью правовой системы данного государства

В заключении в концентрированном виде изложены общие выводы, вытекающие из диссертационного исследования

По теме исследования автором опубликованы следующие работы

1) Роль «мягкого права» в регулировании международных отношений//Юрист-международник 2006 № 3 (0,8 п л)

2) Международные организации и «мягкое право»//Московский журнал международного права 2007 № 3 (0,8 п л)

3) Тенденции развития «мягкого права»//Мировая экономика и международные отношения 2007 № 10 (0,6 п л)

4) Отдельные аспекты исследования затронуты в статье «Некоторые проблемы толкования действующего законодательства РФ о международной деятельности субъектов на примере практики Республики Саха»// Сборник статей по международным и внешнеэкономическим связям субъектов Российской Федерации /Мин-во внеш связей Респ Саха (Якутия) - Якутск, 2006 (0,9 п л)

Подписано в печать 09 10.2007 г Исполнено 10 10 2007 г Печать трафаретная

Заказ № 873 Тираж 75 экз

Типография «11-й ФОРМАТ» ИНН 7726330900 115230, Москва, Варшавское ш , 36 (495) 975-78-56 www autoreferat ru

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Велижанина, Марина Юрьевна, кандидата юридических наук

Введение

Глава 1. Понятие и сущность «мягкого права»

1.1. Возникновение и развитие «мягкого права»

1.2. Особенности норм «мягкого права».

1.3. Субъекты «мягкого права»

1.4. Причины распространения «мягкого права»

1.5. Способы формирования «мягкого права»

1.5.1. Акты «мягкого права», принимаемые на многостороннем уровне

1.5.2. Акты, «мягкого права», принимаемые на двустороннем уровне

1.5.3. Односторонние акты государств

Глава 2. Роль «мягкого права» в регулировании международных отношений

2.1. Способы регулирования международных отношений при помощи «мягкого права»

2.2. Роль «мягкого права» в отдельных сферах международных отношений

2.3. «Мягкое право» и международные организации

2.4. Тенденции и перспективы развития «мягкого права»

Глава 3. Преобразование «мягкого права» в нормы международного права

3.1. Причины преобразования «мягкого права» в правовые нормы

3.2. Анализ механизма преобразования «мягкого права» в правовые нормы 3.2.1 .«Мягкое право» и обычные нормы международного права

3.2.2. «Мягкое право» и международные договорные нормы

3.3. «Мягкое право» и внутреннее законодательство

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме ""Мягкое право": его сущность и роль в регулировании международных отношений"

Актуальность темы. В международной практике широкое распространение получили разнообразные акты, не имеющие обязательной юридической силы (рекомендации международных межправительственных организаций, конференций, политические соглашения государств, совместные заявления, коммюнике и т.д.). Эти акты используются наряду с международными договорами, международно-правовыми обычаями и оказывают серьезное влияние на регулирование международных отношений. В науке и практике к таким актам часто применяется термин «мягкое право».

Несмотря на широкое распространение в сфере международных отношений, существование «мягкого права» все еще подвергается сомнению. Дискутируется сам факт существования «мягкого права» и его природа. Тем не менее, реальность такова, что государства охотно используют «мягкое право» и четко разделяют обязательства, вытекающие из международно-правовых актов и из актов «мягкого права».

Акты «мягкого права», не являясь источниками международного права в смысле ст. 38 Статута Международного Суда ООН, способствуют развитию международного права, обогащая его и расширяя его рамки. В некоторых отраслях международного права акты «мягкого права» являются широко распространенными. Это, как правило, новые отрасли права, которые сформировались во многом благодаря «мягкому праву» (право охраны окружающей среды, космическое право).

Юридически необязательные международные акты использовались государствами уже давно, но принятие Устава ООН и все, последовавшие за этим, изменения в международном праве существенно отразились на эволюции «мягкого права». В настоящее время этот процесс продолжается и можно наблюдать несколько интересных тенденций.

С самого начала акты «мягкого права» использовались как способ регулирования международных отношений, позволяющий избежать международно-правовой ответственности. Исполнение таких актов осуществлялось путем добровольного следования их положениям. В последние десятилетия все более заметны попытки государств придать более действенный характер актам «мягкого права». Это выражается, с одной стороны, в том, что государства стремятся создать такие условия взаимодействия, когда неисполнение норм «мягкого права» влечет неблагоприятные экономические, политические последствия, а их исполнение, напротив, приносит пользу. С другой стороны, все чаще стали создаваться различного рода механизмы мониторинга, следящие за выполнением государствами актов «мягкого права».

Усиление эффективности «мягкого права» вызывает и противоположную реакцию. В некоторых случаях государства пытаются избежать включения в такие акты обязательств, выполнение которых может составить для них в будущем проблему. Поэтому большое внимание оказывается формулировке положений актов «мягкого права», выбору языковых средств. В этих же целях делаются интерпретирующие заявления, т.е. используются средства, характерные для права международных договоров (такая практика особенно характерна для США).

Одним из новых направлений использования «мягкого права» является формирование на его базе международных межправительственных переговорных форумов (Международный форум «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество», Кимберлийский процесс и т.д.), В настоящее время в некоторых регионах мира межправительственные форумы даже становятся предпочтительной формой сотрудничества. Факт создания на основе акта «мягкого права» и необязательный характер решений в рамках таких объединений позволяют легче находить совместные решения государствам с различными политическими, социальными, экономическими интересами и культурными традициями.

Заслуживает особого внимания и изучения процесс институционализации, происходящий в рамках таких форумов.

Организационная структура подобных объединений становится все более похожей на структуру международных организаций. Кроме этого, такие свойства, как самостоятельное, от своего имени взаимодействие с международными межправительственными организациями, осуществление контрольных функций в отношении государств-участников и т.д. позволяют говорить о наличии у некоторых форумов ограниченной международной правосубъектности. В литературе даже появился термин «параорганизации» для характеристики таких объединений. Иногда на их базе создаются и полноценные международные межправительственные организации (например, ЮНИДО, ШОС).

Тщательного изучения требует тесная связь «мягкого права» с международным правом. Несмотря на то, что наблюдаются существенные отличия в способах и процессе формирования «мягкого права» и «твердого права», и то и другое представляет собой разновидность социальных норм и является результатом деятельности государств. Это, с одной стороны, позволяет международному праву устанавливать определенные рамки для «мягкого права», а, с другой стороны, позволяет «мягкому праву» оказывать влияние на развитие и совершенствование международного права.

В науке нет единого подхода к «мягкому праву». С самого начала под «мягким правом» разными исследователями понимались различные по своей природе явления. Одни применяли определение «мягкое право» для обозначения норм международных договоров, не содержащих четких положений и обязательств. Другие (таких большинство) относили к «мягкому праву» акты, не являющиеся юридически обязательными, но обладающие высокой морально-политической силой. Третьи объединяли в рамках «мягкого права» и то и другое.

Выработать в этой сфере единый подход довольно трудно, так как «мягкое право» явление сложное. Разнообразие актов, в которых выражается «мягкое право», затрудняет их классификацию. Они отличаются не только по форме (резолюции международных межправительственных организаций, политические соглашения, коммюнике и т.д.), но и по содержанию. Даже в рамках одного документа можно обнаружить разнородные нормы, в том числе и правовые.

Из-за отсутствия единообразного понимания «мягкого права» возникает и его критика. Во-первых, критикуется применяемая в рамках концепции «мягкого права» терминология. Однако, при всей специфичности терминологии, автор настоящей работы считает, что выражения: «мягкое право», «норма «мягкого права» являются устоявшимися. Во-вторых, высказываются мнения, что «мягкое право» размывает границы «твердого права», «размягчает» его. Между тем, как показывает практика, влияние «мягкого права» на международное право скорее положительное, чем отрицательное. Значение «мягкого права» подчеркивается на самом высоком уровне. Так, Генеральный Секретарь ООН Кофи Аннан в п. 12 Доклада «Осуществление Декларации тысячелетия ООН» (2004) заявил: «Более чем когда бы то ни было ранее мировое сообщество нуждается в эффективных рамочных нормах поведения государств» 1 . Роль «мягкого права» в международных отношениях все более возрастает, причем государства используют его в самых разных сферах. Эта тенденция усиливается и будет продолжаться.

Как видно, тема сущности и роли «мягкого права» в регулировании международных отношений является актуальной как в теоретическом плане, так и с практической точки зрения.

Цель исследования. Все вышеизложенное позволяет определить цель настоящего исследования следующим образом: анализ сущности «мягкого права», путей его создания и его роли в регулировании международных отношений.

Задачи исследования. Для достижения поставленной цели сформулированы следующие задачи:

Док. ООН А/59/282.

- определить природу «мягкого права», исследовать историю его развития и сформулировать определение «мягкого права»;

- выделить характерные особенности норм «мягкого права» в сравнении с нормами международного права;

- определить круг субъектов «мягкого права»;

- проанализировать причины распространения «мягкого права» и возрастания его роли в современных международных отношениях;

- изучить роль «мягкого права» в современных международных отношениях, исследовать сферы его применения;

- исследовать место «мягкого права» в процессе международного правотворчества;

- выяснить способы преобразования норм «мягкого права» в правовые нормы;

- выявить тенденции развития «мягкого права» и его перспективы в различных сферах международных отношений.

Объект диссертационного исследования составляет совокупность международных отношений, складывающихся в сфере создания и применения «мягкого права».

Предметом исследования являются акты «мягкого права», включая: рекомендательные акты международных межправительственных организаций, конференций, международные политические соглашения многостороннего и двустороннего уровня, политические односторонние акты государств; международно-правовые акты и внутренне законодательство государств, создающиеся под влиянием «мягкого права» и влияющие на его создание.

Методологическая база диссертационного исследования. Автор использует общенаучные методы познания и специальные юридические методы: системный, сравнительно-правовой, формально-логический, логико-юридический, описательный и т.д.

Нормативная основа диссертационного исследования.

Нормативную основу диссертационного исследования составляют акты международных межправительственных организаций, в частности резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, Совета Безопасности ООН, вспомогательных органов ООН, акты специализированных учреждений ООН (ИКАО, ЮНЕСКО и др.); документы регионального уровня, в частности, акты Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), акты органов Совета Европы; решения международных межправительственных форумов, в частности, форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС), Арктического Совета, Кимберлийского процесса, не имеющие юридической силы; нормативно-правовые акты внутреннего законодательства РФ.

Теоретическая основа диссертационного исследования. Теоретическую основу исследования составляют работы таких российских ученых, как: Б.М. Ашавский, И.П. Блищенко, М.М. Богуславский, Г.М. Вельяминов, А.В. Гидирим, Г.М. Даниленко, О.Г. Зайцева, Б.Л. Зимненко, Г.М. Игнатенко, Р.А. Каламкарян, А .Я. Капустин, А.А. Ковалев, Р.А. Колодкин, Н.Б. Крылов, И.И. Лукашук, О.В. Луткова, Е.Г. Ляхов, Ю.Н. Малеев, С.А. Малинин, Л.Х. Мингазов, Г.И. Морозов, Т.Н. Нешатаева, Ю.С. Ромашов, А.Н. Талалаев, Г.И. Тункин, В.Н. Федоров, О.Н. Хлестов, С.В. Черниченко, Е.А. Шибаева, В.М. Шумилов и др.

А также таких зарубежных авторов, как: С. Балашенко, Я. Броунли, Дж. Голдсмит, Э. Д'Амато, Р. Делонис, П-М. Дюпуи, К. Игл, М. Каплан, К. Келли, Ф. Кёргис, С. Кирхнер, Р. Кумарасвами, Л.В. Павлова, Дж. Паккер, Э. Познер, Р. Рамлоган, С. Ратнер, М. Сапиро, П. Спиро, П. Санд, С. Уилльямс, П. Уэйл, У. Фастенрат, Т. Франк, Дж. Чарни, С. Честерман, К. Чинкин, К. Шайн, Д. Шелтон, X. Ханнум, X. Хиллгенберг и т.д.

В работе используются также материалы общественных научных организаций, таких как Американское сообщество международного права.

Степень разработанности темы. Задача изучения «мягкого права» требует комплексного подхода и глубокого анализа. Надо отметить, что попытка подобного исследования была предпринята Американским сообществом международного права в 1996 году. Для рассмотрения этой проблемы была сформирована рабочая группа, в которую входили специалисты в разных областях права. Группа поставила перед собой задачу исследовать следующие вопросы: в чем природа и какова роль юридически необязательных норм или «мягкого права» в международной системе, каково соотношение их с юридически обязательными нормами, в чем причина того, что государства следуют «мягкому праву», отличаются ли эти причины от тех, которыми государства руководствуются при исполнении международных договоров и т.д.

В российской науке в период с конца 60-х по 80-е годы XX века большое внимание уделялось рекомендательным актам международных межправительственных организаций и конференций. В это время Г.М. Вельяминовым была разработана концепция рекомендательных норм в международном праве. В последнее время интерес к этой теме также возрастает. Среди работ, посвященных непосредственно вопросам «мягкого права» можно указать диссертационное исследование Ким Док Чжу «Концепция «мягкого права» и практика межправительственных организаций» (1995 г.). Данный автор рассматривает «мягкое право» как внутреннее право международных межправительственных организаций.

В ряде работ затрагиваются отдельные аспекты темы «мягкого права». В кандидатской диссертации Д.А. Лысенко «Проблемы правового статуса транснациональных корпораций: международно-правовые аспекты» (2003 г.) рассматривается роль «мягкого права» в вопросах регулирования деятельности ТНК. В диссертации О.В. Лутковой «Основные концепции источников международного права» (2004 г.) отдельный параграф посвящен критике концепции «мягкого права». Г.Р. Данелия в своей кандидатской работе «Особенности правового регулирования сотрудничества государствчленов ЕС в области внешней политики и политики безопасности» (2006 г.) обращает внимание на то, что спецификой правового регулирования в этой области является большая роль актов «мягкого права».

Для исследований отечественных авторов характерно то, что «мягкое право» рассматривается в основном через призму деятельности международных межправительственных организаций. При этом упускается из вида такая важная часть «мягкого права», как соглашения государств, не являющиеся международными договорами, и односторонние акты государств. Это упущение мешает всесторонне изучить особенности создания и способов реализации «мягкого права». Среди авторов, изучавших проблему в комплексном аспекте, можно выделить профессора И.И. Лукашука. В своих работах ученый рассматривает акты международных межправительственных организаций, конференций, двусторонние акты государств, изучает роль в «мягкого права» международных отношениях и его влияние на развитие международного права.

Научная новизна диссертационного исследования. Настоящая работа представляет собой комплексное исследование проблем «мягкого права». Особенностью работы является изучение целой системы актов «мягкого права», исследование взаимозависимости «мягкого» и «твердого» права, в том числе в рамках процесса преобразования «мягкого права» в «твердое», рассмотрение взаимодействия «мягкого права» с внутренним правом, а также изучение тенденций развития «мягкого права».

В рамках исследования выявлены новые направления применения «мягкого права», в том числе его роль в создании международных структур, обладающих элементами международной правосубъектности, в регулировании отношений в областях, относящихся к сфере внутригосударственного регулирования.

В работе рассматриваются аспекты, которые в применении к «мягкому праву» раньше не затрагивались, например, субъекты «мягкого права», роль «мягкого права» в разрешении вооруженных конфликтов немеждународного характера, а также исследуются вопросы «мягкого права» в контексте международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации.

Положения диссертационного исследования, выносимые на защиту.

1. «Мягкое право» - это закономерное, положительное явление, являющееся результатом динамичного развития современных международных отношений. «Мягкое право» - это совокупность юридически необязательных международных норм, создаваемых государствами, международными межправительственными организациями и иными субъектами «мягкого права», не противоречащих общепризнанным принципам и нормам международного права и направленных на регулирование международных отношений. Эти нормы не содержат международно-правовых обязательств и закрепляются в актах международных организаций рекомендательного характера, многосторонних, двусторонних и односторонних политических актах государств.

Мягкое право» не входит в систему международного права, - это самостоятельное явление, тесно связанное с международным правом.

2. Основное отличие норм «мягкого права» от норм международного права состоит в том, что при создании нормы «мягкого права» волеизъявление государств касается только соглашения по поводу ее содержания, но не касается вопроса признания за ней обязательной силы. Нормы «мягкого права» могут также затрагивать вопросы деятельности частных субъектов (Транснациональные корпорации, международные неправительственные организации).

3. Субъектами «мягкого права» являются государства, международные межправительственные организации и межгосударственные структуры, обладающие рядом признаков международных межправительственных организаций, но не имеющие соответствующего юридического статуса (международные межправительственные форумы).

4. Основные причины распространения «мягкого права» в межгосударственных отношениях связаны с тем, что «мягкое право» обладает целым рядом полезных свойств: во-первых, у него отсутствует юридически обязательная сила. Во-вторых, акты «мягкого права» не требуют сложной процедуры принятия, внесения изменений и дополнений. В-третьих, акты «мягкого права» могут быть более удобным средством решения задач развития для государств с разными внешнеполитическими интересами, социально-культурными традициями.

5. «Мягкое право» в международных отношениях способствует: восполнению пробелов в международном регулировании; применяется в процессе толкования положений международных договоров и актов внутреннего права, а также для регулирования областей, которые пока не регулируются международным правом; оно имеет важное значение в разрешении вооруженных конфликтов международного и немеждународного характера.

6. «Мягкое право» способно преобразовываться в международное право, однако это не является его основной задачей. Оно может выступать лишь как этап международного правотворчества.

7. Можно выделить три основных способа преобразования «мягкого права» в правовые нормы: 1) путем преобразования в обычные нормы международного права, 2) путем закрепления аналогичных норм в международных договорах, 3) путем имплементации норм «мягкого права» во внутреннее законодательство государств.

8. В развитии «мягкого права» выявляются следующие тенденции:

- постепенно формируется обычная норма международного права, которая предусматривает применение общепризнанных принципов и норм международного права, в частности принципа добросовестного выполнения международных обязательств к процедуре создания и исполнения актов «мягкого права». В случае противоречия акта «мягкого права» международному праву действия государств или международных межправительственных организаций, руководствующихся таким актом, могут составлять международное правонарушение;

- повышение роли межправительственных форумов, образованных на базе «мягкого права», их институционализация и трансформация в международные межправительственные организации;

- усиление роли «мягкого права» на региональном уровне, а также в отдельных областях международного сотрудничества, где использование «мягкого права» приобретает свою специфику (например, в сфере безопасности «мягкое право» регулирует исключительно деятельность государств, а в области экономических отношений или охраны окружающей среды акты «мягкого права» могут содержать обращения государств к неправительственным организациям, транснациональным корпорациям и т.д.);

- развитие механизмов мониторинга за соблюдением исполнения государствами актов «мягкого права» (обзорные визиты, предоставление отчетов о выполнении, мониторинг со стороны международных межправительственных организаций и т.д.);

- дальнейшее развитие процедуры разработки и заключения актов «мягкого права» (вырабатывается язык актов «мягкого права», применяются институты, характерные для права международных договоров, например, интерпретирующие заявления).

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что работа может быть использована в дальнейшем научном исследовании и по проблемам «мягкого права», и в аспекте формирования обычных и договорных норм международного права. Материалы работы могут применяться в рамках преподавания курса «Международное публичное право». Результаты работы также могут использоваться и в практической деятельности, в том числе в рамках международных межправительственных организаций и форумов, роль которых существенно возрастает.

Апробация результатов диссертационного исследования.

Материалы, представленные в диссертационном исследовании, использовались в процессе преподавания курсов: «Международное публичное право» и «Организация Объединенных Наций» студентам в Якутском филиале Санкт-Петербургского Гуманитарного Университета Профсоюзов.

Тема диссертации отражена в публикациях:

Роль «мягкого права» в регулировании международных отношений/ЛОрист-международник. 2006. № 3.

Международные организации и «мягкое право»//Московский журнал международного права. 2007. № 3.

Тенденции развития «мягкого права»//Мировая экономика и международные отношения. 2007. № 10.

Отдельные аспекты исследования затронуты в статье: «Некоторые проблемы толкования действующего законодательства РФ о международной деятельности субъектов на примере практики Республики Саха»// Сборник статей по международным и внешнеэкономическим связям субъектов Российской Федерации /Мин-во внеш. связей Респ. Саха (Якутия). - Якутск, 2006.

Структура диссертационного исследования обусловлена его предметом, целью и задачами. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Международное право, Европейское право", Велижанина, Марина Юрьевна, Москва

Заключение

Результаты проведенного диссертационного исследования позволяют заключить, что зарождение «мягкого права» обусловлено поиском государствами более гибких и менее формальных, чем правовые, способов регулирования международных отношений. На возникновение и развитие «мягкого права» во многом повлияла деятельность ООН и других международных межправительственных организаций, а также международных конференций и совещаний.

Применительно к «мягкому праву» целесообразно использовать термин «норма «мягкого права». Нормы «мягкого права» обладают специфическими особенностями, отличающими их от других социальных норм, в том числе и правовых. Основное отличие нормы «мягкого права» от нормы международного права состоит в том, что при ее формировании волеизъявление государств не касается вопроса признания за ней обязательной юридической силы. В силу этого нельзя включать «мягкое право» в систему международного права - это самостоятельное явление, тесно связанное с международным правом. В то же время способность нормы «мягкого права» преобразовываться в «твердое» во многом связана с тем, что государства в любой момент могут придать ей такое содержание дополнительным волеизъявлением.

От иных социальных норм (норм морали, религии, корпоративных и т.д. норм) нормы «мягкого права» отличаются способом создания. Своим возникновением норма «мягкого права» обязана процессу согласования волеизъявлений государств.

С учетом особенностей норм «мягкого права», его понятие можно сформулировать следующим образом: «мягкое право» - это совокупность юридически необязательных международных норм, создаваемых государствами, международными межправительственными организациями и иными субъектами «мягкого права», не противоречащих общепризнанным принципам и нормам. международного права и направленных на регулирование международных отношений. Эти нормы не содержат международно-правовых обязательств и закрепляются в актах международных организаций рекомендательного характера, многосторонних, двусторонних и односторонних политических актах государств.

Изучив вопрос о субъектах «мягкого права» автор пришла к выводу, что основными его создателями являются государства, международные межправительственные организации и межгосударственные структуры, имеющие ряд признаков международных межправительственных организаций, но не обладающие соответствующим юридическим статусом (межправительственные форумы). В то же время, в разработке актов «мягкого права» могут принимать участие и иные лица. Акты «мягкого права» также иногда содержат ссылки на иных, чем государства и международные межправительственные организации, участников международного общения, однако нельзя сказать, что эти субъекты связаны нормами «мягкого права».

Государства активно создают «мягкое право», так как, исходя из его сущности, оно обладает рядом полезных свойств. Во-первых, у «мягкого права» отсутствует юридически обязательная сила (оно обеспечивается политическими средствами, а не международно-правовым принуждением). Во-вторых, акты «мягкого права» не требуют сложной процедуры принятия, внесения изменений и дополнений. В-третьих, акты «мягкого права» могут быть приемлемым средством решения общих задач для государств с разными политическими интересами, социально-культурными традициями. В-четвертых, «мягкое право» способно оказывать влияние в сферах, где ограничено, не возможно либо пока нецелесообразно международно-правовое регулирование.

Проведенный анализ распространения и роли «мягкого права» в отдельных областях международного сотрудничества, показывает, что «мягкое право» играет важнейшую роль в регулировании международных отношений. Некоторые отрасли современного международного права были сформированы во многом за счет «мягкого права» (право охраны окружающей среды, космическое право). Благодаря своей гибкости, «мягкое право» способно отражать особенности тех отношений, к регулированию которых оно применяется.

Как показывает практика, в каждой сфере отношений «мягкое право» имеет свою специфику. В сфере прав человека «мягкое право» в основном применяется в качестве «тренировочной базы» для заключения международных договоров. В сфере охраны окружающей среды акты «мягкого права» способствуют формированию отраслевых принципов, стандартов. Отличается в этих областях и процесс преобразования норм «мягкого права» в нормы международного права. Если в сфере прав человека он осуществляется преимущественно путем конвенционного закрепления норм, то в сфере окружающей среды путем формирования обычных норм международного права.

В области экономических отношений широко распространены различного рода руководства, кодексы поведения и т.п. Особенность «мягкого права» в этой сфере заключается в том, что оно направлено в основном на регулирование деятельности негосударственных участников международного общения.

В сфере безопасности роль «мягкого права» также усиливается. Здесь оно часто играет роль стимулятора правотворческого процесса, путем закрепления призывов к государствам заключить, подписать, присоединиться, соблюдать и т.д. международные договоры. В отличие от экономической сферы, «мягкое право» в области безопасности регулирует деятельность государств. В данной области ярко также выражен региональный аспект. Большую роль играет «мягкое право», вырабатываемое региональными организациями и соглашениями по безопасности (ЕС, ОБСЕ и т.д.).

Мягкое право» может выступать как средство разрешения конфликтов (в том числе внутреннего характера), споров, ситуаций, так как, во-первых, представляет собой универсальное средство для поддержания диалога между государствами с различными внешнеполитическими, экономическими интересами, культурными традициями. Во-вторых, способно оказывать влияние на внутригосударственном уровне, где действие международного права ограничено. Это направление использования «мягкого права» является важным и перспективным.

Последние тенденции в мире позволяют сделать вывод, что на базе «мягкого права» создаются особые международные образования, организационная структура, характер деятельности и т.д. которых напоминают международные межправительственные организации (АТЭС, ОБСЕ, Кимберлийский процесс и т.д.). Это является новым направлением в использовании «мягкого права». Некоторые из таких структур с течением времени институционализируются и приобретают черты международных межправительственных организаций.

Уровень институционализации некоторых международных объединений настолько высок, что можно говорить о наличии у них если не полной правосубъектности, то хотя бы ее элементов (подобное образование выступает в международных отношениях, в том числе в связях с другими организациями, от своего имени, как самостоятельная международная личность, обладает широкой компетенцией, которую осуществляет через разветвленную структуру органов).

Мягкое право» способно содержать новые прогрессивные нормы, которые государства пока не решаются включить в международно-правовые акты. Такие нормы становятся стандартами, моделями поведения и способны впоследствии превращаться в обычные нормы международного права. Помимо этого, роль актов «мягкого права» состоит в том, что они могут являться доказательством существования обычным правовых норм.

Рассмотрев вопрос о факторах, имеющих значение для признания нормы «мягкого права» в качестве обычной нормы международного права, автор пришла к выводу, что фактор времени не имеет существенного значения в этом процессе. Фактор количества признавших норму в качестве правовой государств не имеет большого значения, когда речь идет о партикулярной международной обычно-правовой норме. Этот фактор играет важную роль в создании универсальных международно-правовых обычаев. Существенной значение также играет содержание нормы, ее польза и моральный авторитет. При этом нельзя согласиться с концепцией «моментального обычного права», в основе которой заложен принцип формирования обычной нормы единственным прецедентом.

Мягкое право» преобразуется в правовые нормы путем преобразования в обычные нормы международного права, путем закрепления аналогичных норм в международных договорах и путем имплементации норм «мягкого права» во внутреннее законодательство государств.

Говоря о роли актов «мягкого права» для сферы внутреннего права РФ можно сделать вывод о наличии в российском законодательстве трех основных позиций в отношении использования таких актов:

1) акты «мягкого права» могут использоваться во внутригосударственной практике (по усмотрению государства);

2) акты «мягкого права» учитываются при наличии для этого определенных возможностей в государстве;

3) акты «мягкого права» должны учитываться во внутригосударственной практике.

Таким образом, «мягкое право» играет определенную роль в процессе создания обычных и договорных норм международного права, также норм внутреннего законодательства. Оно оказывает положительное воздействие на развитие международного права, способствует его совершенствованию и обогащению.

Представленные факты говорят о том, что «мягкое право» представляет собой полезное, прогрессивное явление. Можно констатировать, что рассмотренные тенденции широкого использования «мягкого права» будут усиливаться. Такой процесс не может рассматриваться как ущемляющий роль международного права, так как, во-первых, «мягкое право» не входит в систему международного права и не может с ним конкурировать и, во-вторых, оно может реализовываться только в рамках правомерного поведения государств, определенного на основании принципов и норм международного права.

На основе вышеизложенного, автор может сделать ряд практических рекомендаций. Во-первых, учитывая все более широкое использование государствами «мягкого права», является целесообразным распространить на процесс его создания и выполнения отдельные нормы международного права. Полагаем, что, несмотря на то, что акты «мягкого права», по общему мнению, не регулируются международным правом, процесс их создания и реализации должен осуществляться в соответствии с основными принципами и нормами международного права, в том числе, закрепленными в Уставе ООН. Помимо этого, было бы полезным применение таких обычных норм, как, например, запрещение делать оговорки к двусторонним политическим соглашениям. Это является важным, с учетом того, что практика оговорок и интерпретирующих заявлений к актам «мягкого права» распространяется.

Во-вторых, в целях повышения эффективности исполнения актов «мягкого права» необходимо совершенствовать системы стимулов (обеспечение поддержки актов «мягкого права» ведущими внешнеполитическими державами, международными организациями, предоставление льгот, финансовой помощи и т.д.) и механизмы мониторинга (контроля). Среди «зарекомендовавших себя» механизмов мониторинга можно указать следующие:

1) создание специальных комитетов, комиссий, групп экспертов, назначение специальных докладчиков, иных должностных ли, ответственных за осуществление мониторинга;

2) создание специальных систем обзорных визитов в страны-участницы актов «мягкого права» для изучения ситуации на местах;

3) предоставление отчетов государствами, международными организациями о ходе выполнения рекомендаций, предоставление иной необходимой информации;

4) мониторинг (контроль) со стороны иных международных организаций.

Эффективность выполнения актов «мягкого права» в рамках международных переговорных структур повысится, если государство-участник, группа таких государств либо какое-либо уполномоченное лицо такого образования возьмет на себя лидерство в вопросе руководства процессом исполнения актов «мягкого права».

146

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«"Мягкое право": его сущность и роль в регулировании международных отношений»

1. Устав Организации Объединенных Наций//Действующее международное право в 3-х тт. Том. 1. М., 1996.

2. Статут Международного Суда ООН//Действующее международное право в 3-х тт. Том. 1. М., 1996.

3. Венская конвенция о праве международных договоров 1969 года//Действующее международное право в 3-х тт. Т. 1. М., 1996.

4. Европейская рамочная конвенция о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей (ETS № 106, Мадрид, 16 января 1980 г.).

5. Резолюция, принятая Советом Безопасности на его 4694-м заседании, 28 января 2003 года//Док. ООН S/RES/1459 (2003)

6. Всеобщая декларация прав человека 1948 г.//Док. ООН A/RES/217/48 (III).

7. Декларация о правах ребенка 1959 г.//Док. ООН A/RES/1386 (XIV).

8. Декларация правовых принципов, регулирующих деятельность государств по исследованию и использованию космического пространства 1963 г.//Генеральная Ассамблея. Официальные отчеты. Восемнадцатая сессия. Дополнение №15 (А/5515).

9. Декларация о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1963 г. //Док. ООН A/RES/1904 (XVII).

10. Декларация социального прогресса и развития 1969 г.//Док. ООН A/RES/2542 (XXIV).

11. Декларация принципов международного права, касающихся дружественных отношений между государствами в соответствии с Уставом ООН 1970 г.// Док. ООН A/RES/2625 (XXII).

12. Декларация по окружающей среде (Стокгольмская декларация) 1972 г.

13. Действующее международное право. Сборник документов в 3-х тт. Том 3. М., 1996.

14. Декларация об определении агрессии 1974 г.//Док. ООН A/RES/3314 (XXIX).

15. Декларация по окружающей среде и развитию (Декларация Рио) 1992 г.//Док. ООН A/CONF/15 l/26/Rev. 1.

16. Декларация об искоренении насилия в отношении женщин 1993 г. //Док ООН A/RES/48/104

17. Декларация тысячелетия 2000 г.//Док. ООН A/RES/55/2.

18. Декларация и План действий «Мир, пригодный для жизни детей» 2002 г. // Док. ООН A/RES. S/27/2.

19. Итоговый документ Всемирного Саммита 2005 года, принятый резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН № 60/10 от 24 октября 2005 года//Док. ООН A/60/L. 1

20. Бухарестская декларация о международном сотрудничестве в борьбе с терроризмом 2006 г. //Док. ООН А/61/601.

21. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Принципы использования государствами искусственных спутников Земли для непосредственного телевизионного вещания» 1982 г. //Генеральная Ассамблея. Официальные отчеты. Дополнение № 51 (А/37/51).

22. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Принципы, касающиеся дистанционного зондирования Земли из космоса» 1986 г.//Док. ООН A/RES/41/65.

23. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Всеобъемлющая система мира и международной безопасности» 1987 г. //Док. ООН A/RES/42/93.

24. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Принципы, касающиеся использования ядерных источников в космическом пространстве» 1992 г. //Док. ООН A/AC. 105/L. 198

25. Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов, утверждены Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 20 декабря 1993 г.//Док. ООН A/RES/48/96.

26. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Принципы и установки для ведения международных переговоров» 1999 г.//Док. ООН A/RES/53/101

27. Глобальная контртеррористическая стратегия 2005 г. //Док. ООН A/RES/60/288.

28. Доклад Генерального Секретаря ООН «Осуществление Декларации тысячелетия ООН» от 27 августа 2004 г. //Док. ООН А/59/282.

29. Обращение Генерального Секретаря ООН Кофи Аннана к 61-й сессии Комиссии по правам человека, Женева, 7 апреля 2005 г. //Материалы официального сайта ООН www.un.org.ru

30. Первый проект статей о международной ответственности государств за вредные последствия, вытекающие из актов, не запрещенных международным правом, подготовленный Специальным докладчиком гном Роберто Аго//Док. ООН А/9010/Rev.l

31. Доклад Комиссии международного права о работе ее пятидесятой сессии 1998 г.//Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи. 53 сессия. Дополнение № 10. А/53/10

32. Первый доклад об односторонних актах государств, подготовленный г-ном Виктором Родригес Седенью Специальным докладчиком 1998 г.// Док. ООН A/CN.4/486.

33. Доклад Комиссии международного права ООН о работе ее пятьдесят пятой сессии 2003 г.//Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи ООН A/CN.4 /486

34. Доклад Комиссии международного права ООН о работе ее 56 сессии 2004 г.//Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи ООН. 59 сессия. Дополнение № 10. Док. ООН А/59/10

35. Ответственность международных организаций. Заголовки и тексты проектов статей, принятые Редакционным комитетом 27 мая 2005 г. //Док. ООН A/CN.4/L.666/Rev.l

36. Доклад Группы высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам//Док. ООН А/59/565+Corr.l

37. Интерлакенская декларация от 5 ноября 2002 года о Системе сертификации необработанных алмазов, разработанной в рамках Кимберлийского процесса//Док. ООН А/57/489, приложение 2.

38. Доклад Председателя Кимберлийского процесса Генеральной Ассамблее ООН 2005 г. //Док. ООН А/60/589.

39. Доклад Председателя Кимберлийского процесса Генеральной Ассамблее ООН 2006 г. //Док. ООН А/61/589.

40. Процедурные правила проведения пленарных заседаний и заседаний временных рабочих групп и вспомогательных структур Кимберлийского процесса// http://www.kimber1eyprocess.com

41. Схема сертификации необработанных алмазов Кимберлийского npouecca//http://www.kimberleyprocess.com

42. Заключительный акт СБСЕ 1975 г. //Действующее международное право в 3-х томах. Т. 1., М., 1996

43. Венский итоговый документ 1986 г. //Действующее международное право в 3-х томах. Т. 1. М., 1996.

44. Документ Копенгагенского совещания Конференции 1990 г. //Действующее международное право в 3-х томах. Т. 1. М., 1996.

45. Итоговый документ Московского совещания конференции по человеческому измерению СБСЕ от 03.10.1991//Действующее международное право в 3-х томах. Т. 1., М., 1996.

46. Декларация Хельсинской встречи на высшем уровне (Хельсинки, 10 июля 1992г.). //Действующее международное право в 3-х томах. Т. 1., М., 1996.

47. Резолюция Парламентской Ассамблеи Совета Европы 1389 (2004) «Совет Европы и конфликт в Северной Ирландии»//Е)ос. РАСЕ 10245. rev.2

48. Доклад о поддержке «Группой восьми» контртеррористических усилий ООН (Хейлигендамм, 2007)//Материалы официального сайта Президента РФ www.kremlin.ru

49. Совместная декларация Президента РФ В.В. Путина и Президента США Дж. Буша о новых стратегических отношениях РФ и США (Москва, 24 мая 2002 г.)//Материалы официального сайта МИД России www.mid.ru

50. Совместная декларация Российской Федерации и Республики Индии 2005 года// Материалы официального сайта МИД России www.mid.ru

51. Совместная декларация Российской Федерации и Китайской Народной Республики о международном порядке в XXI веке от 1 июля 2005 года// Материалы официального сайта МИД России www.mid.ru1.. Нормативно-правовые акты Российской Федерации

52. Конституция Российской Федерации//Российская газета. 25 декабря 1993 года.

53. Уголовно-исполнительный Кодекс Российской Федерации//Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 2. Ст. 198.

54. Федеральный закон Российской Федерации «Об использовании атомной энергии» № 170-ФЗ от 21 ноября 1995 г.//Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 48. Ст. 4552

55. Федеральный закон Российской Федерации «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» № 4-ФЗ от 4 января 1999 г. // Российская газета. 16 января 1999 г.

56. Федеральный закон «О техническом регулировании» № 184-ФЗ от 27 декабря 2002 г.//Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 52. Ст. 5140.

57. Федеральный закон Российской Федерации «О связи» № 126-ФЗ от 7 июля 2003 г. //Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. №28. Ст. 2895.

58. Указ Президента Российской Федерации «О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии» от 12 марта 1996 г. № 375 //Российская газета от 16 марта 1996 г.

59. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 1996 г. № 440//Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №15. Ст. 1572.

60. Положение о Посольстве Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 28 ноября 1996 г. № 1497//Российская газета от 30 октября 1996 г.

61. Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. //Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 28. ст. 2880.

62. Экологическая доктрина Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. // Материалы официального сайта МИД России www.mid.ru

63. Закон Республики Саха (Якутия) «О международных и внешнеэкономических связях Республики Саха (Якутия)» от 17.10.2003 г.//Якутские ведомости. 20 ноября 2003 г.1.I. Судебная практика

64. Решение Международного Суда ООН по делу об убежище (Asylum)//ICJ Reports (1950).

65. Решение Международного Суда ООН по делу «Барселона Трэкшн» (Barcelona Traction)//ICJ Reports (1962).

66. Решение Международного Суда ООН по делу о заложниках (Hostages)//ICJ Reports (1980).

67. Определение Конституционного Суда Российской Федерации № 92-о от 27 июня 2000 года.

68. Постановление Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия от 31.10.1995 № 8»//Бюллетень ВС РФ. 1996. № 1.

69. Постановление Пленума ВАС РФ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ»// Бюллетень ВС РФ. 2004. № 2.1.. Словари, сборники документов

70. Большой юридический словарь. М., 2003

71. Действующее международное право в 3-х тт. Том 1. М., 1996.

72. Действующее международное право в 3-х тт. Том 2. М., 1996.

73. Действующее международное право в 3-х тт. Том 3. М., 1996.

74. Краткий юридический словарь/Под ред. А.Н. Азриеляна. 2-е изд. доп. М., 2004.

75. Сборник документов и материалов по международной и внешнеэкономической деятельности субъектов Российской Федерации. М., 2004.

76. Толковый словарь русского языка. М., 1993.

77. Толковый словарь финансовых терминов. М., 2000.

78. Multilateral Treaties. Chapter IV, 11.

79. Multilateral Treaties. Chapter XXVI, 2.

80. Multilateral Treaties. Chapter XXVI, 3.

81. Multilateral Treaties. Chapter XXVI, 4.

82. Osborn's Concise Law Dictionary, Edited by Rutherford and Sheila Bone, Sweet and Maxwell, 1993.

83. Oxford Dictionary of Law. Sixth Edition, Edited by Elizabeth A. Martin, Jonathan Law, Oxford University Press, 2006.

84. United Nations Treaty Series. Vol. 1035.

85. V. Источники на русском языке: книги и статьи

86. Ашавский Б.М. Межправительственные конференции (международно-правовые вопросы). М., 1980.

87. Балашенко С.А. Международно-правовые принцип охраны окружающей среды и прав человека// Белорусский журнал международного права и международных отношений. 1998. № 5.

88. Бахин С.В. Всеобщая декларация 1948 г.: От каталога прав человека к унификации правового статуса личности/ЯТравоведение. 1998. № 4.

89. Бахин С.В. Субправо: новые тенденции в унификации международного праваШравоведение. 2002. № 1.

90. Бирюков П.Н. Международное право: Учеб. пособие. М., 2002.

91. Блищенко И.П. Заключительный акт СБСЕ дельнейшее развитие международного права//В кн. Международно-правовые формы сотрудничества государств в Европе. М., 1977.

92. Богуславский М.М. Международное экономическое право. М., 1986.

93. Броунли Я. Международное право (в 2-х книгах). М., 1977.

94. Вавилов A.M. Безопасность окружающей среды и саммит в Йоханнесбурге 2002 года по устойчивому развитию. М., 2003.

95. Вельяминов Г.М. Международное экономическое право и процесс (Академический курс): Учебник. М., 2004.

96. Вельяминов Г.М. Конференция ООН по торговле и развитию и международное право//Советский ежегодник международного права. 1969., М., 1970.

97. Веремеев Н.В. Международно-правовой статус форума «Азиатско-Тихоокеанское Экономическое Сотрудничество»//Московский журнал международного права. 2004. № 3.

98. Волова Л.И., Пашутина И.Э. Международное инвестиционное право. -Ростов-на-Дону, 2001.

99. Воронина Н.А. Вызовы современности: положение внутриперемещенных лиц//Право и права человека в условиях глобализации (материалы научной конференции). Институт государства и права РАН. М., 2006.

100. Ганюшкина Е.Б. Кодексы поведения, оказывающие влияние на формирование международного экономического права//Московский журнал международного права. 2006. № 1.

101. Гарипов Р.Ш. ОБСЕ в современной системе европейской безопасности//Московский журнал международного права. 2004. № 3.

102. Громыко А.А. Во имя торжества ленинской внешней политики. Избранные речи и статьи. М., 1978.

103. Гусейнов Л. Особенности толкования международных договоров по правам человека//Белорусский журнал международного права и международных отношений. 1999. № 2.

104. Довгань Е. Обязательность резолюций Совета Безопасности ООН в контексте принципа невмешательства во внутренние дела государств// Белорусский журнал международного права и международных отношений. 2004. № 1.

105. Зайцева О.Г. Международные организации: принятие решений. М., 1989.

106. Заемский В.Ф. Необходимость перемен в ООН// Международная жизнь. 2005. № 9.

107. Змеевский А.В. Антитеррористическое партнерство «восьмерки»//Международная жизнь. 2006. № 8.

108. Иваненко B.C. Всеобщая декларация прав человека и Конституция РФ//Правоведение. 1998. № 4.

109. Игнатенко Г.В. Заключительный акт общеевропейского совещания в Хельсинки//Правоведение. 1976. № 3.

110. Каламкарян Р.А. Международно-правовое значение односторонних юридических актов государства. М., 1984.

111. Каламкарян Р.А. Международно-правовые последствия деклараций государств об одностороннем принятии обязательств//В кн. Международное право и международный правопорядок. М., 1977.

112. Каламкарян Р.А., Мигачев Ю.И. Международное право: Учебное пособие. М., 2004 г.

113. Каламкарян Р.А. Права человека в России: декларации, нормы и жизнь (Материалы Международной конференции, посвященной 50-летию Всемирной декларации прав человека)//Государство и право. 2000. № 3.

114. Кашлев Ю.Б. Хельсинкский процесс 1975 2005: свет и тени глазами участника. М., 2005.

115. Ковалев А.А. Международное экономическое право и правовое регулирование международной экономической деятельности на современном этапе: Учебное пособие. М., 1998.

116. Колодкин Р.А. Критика концепции «мягкого права»//Советское государство и право. 1985. № 12.

117. Копылов М.Н. К вопросу об эффективности «мягкого» международного экологического права//Международное публичное и частное право. 2007. № 3.

118. Крылов Н.Б. Правотворческая деятельность международных организаций. М., 1988.

119. Лузин Н.П. Ядерная стратегия и здравый смысл. М., 1984.

120. Лукашук И.И. Дипломатические переговоры и принимаемые на них акты. М., 2004.

121. Лукашук И.И. Международное публичное право: Учебник. М., 2000.

122. Лукашук И.И. Нормы международного права. М., 1997.

123. Лукашук И.И. Современное право международных договоров. М., 2004.

124. Лукьянцев Г.Е. О новых тенденциях развития международного сотрудничества и международного контроля в области прав человека (теоретический и практический аспекты)//Юрист-международник. 2004. №3.

125. Макаренко А.В. ОБСЕ Общеевропейская международная организация общей компетенции/ЯТравоведение. 1997. № 1.

126. Малинин С. А. Совещание в Хельсинки (1975) и международное право/ЯТравоведение. 1976. № 2.

127. Малова О.В. Правовой обычай, обыкновение и обще принципы и нормы международного права//Сибирский юридический вестник. 2001. № 4.

128. Марченко Ю.В. О роли и месте ООН в системе международного природоохранного сотрудничества//Белорусский журнал международного права и международных отношений. 1999. №2.

129. Матвеева Т.В. К вопросу о «мягком праве» в регулировании частноправовых отношений//Государство и право. 2005. № 3.

130. Международное космическое право: Учебник/Ответ, ред. Г.П. Жуков, Ю.М. Колосов. М., 1999.

131. Международное право: Учебник/Под. ред. А.А. Ковалева, B.C. Черниченко. М., 2006.

132. Международное право: Учебник/Под ред. JI.H. Шестакова. М., 2005.

133. Международное право и международный правопорядок/Ответ ред. Н.А. Ушаков. М., 1981.

134. Менжинский В.И., Г.М. Даниленко. Процесс образовании и действия международного обычного права/Международное право и международный правопорядок/Отв. ред. Н.А. Ушаков. Институт государства и права АН СССР. М., 1981.

135. Мингазов JI.X. Эффективность норм международного права. Казань, 1990.

136. Морозов Г.И. Международные организации (некоторые вопросы теории). М., 1974.

137. Надо ли нам открывать наше небо?//Российская Федерация сегодня. 2005. № 8.

138. Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. Новые тенденции в международно-правовом регулировании. М., 1999.

139. ООН и современные международные отношения. М., 1986

140. О российских инициативах, направленных на предотвращение размещения оружия в космосе (справочная информация)//Материалы официального сайта МИД России www.mid.ru

141. Павлова JI.B. Специфика нормотворчества в области прав человека//Белорусский журнал международного права и международных отношений. 2002. № 4

142. Павлова JI.B. Современная концепция прав и свобод человека и ее трактовка Всеобщей декларацией прав человека 1948 года//Белорусский журнал международного права и международных отношений. 1998. № 5.

143. Пролынг Ч. Правовое регулирование иностранных инвестиций в РФ и «необязывающие» инвестиционные принципы АТЭС //Законодательство и экономика. 2006. № 1.

144. Решетов Ю.А. К вопросу о «мягком праве»//Московский журнал международного права. 1999. № 2.

145. Сеидов А.В. Международное право в эпоху глобализации. Эволюция концепции государственного суверенитета. Монография. М., 2005.

146. Талалаев А.Н. Хельсинки: принципы и реальности. М., 1985.

147. Толстых B.JI. Международное право: практика применения. Консультативные заключения Международного суда ООН. М., 2004.

148. Трикоз Е.Н. Запрет клонирования человека как международного преступления (международный опыт)//Право и права человека в условиях глобализации (материалы научной конференции). Институт государства и права РАН. М., 2006.

149. Тункин Г.И. Теория международного права. Под общ. ред. проф. JI.H. Шестакова. М., 2000.

150. Федоров В.Н. ООН и проблемы войны и мира. М., 1988.

151. Хлестов О.Н. Космос будущее человечества//Российские вести. 11 апреля 2007. № 13.

152. Хлестов О.Н. Прогноз развития международного права в XXI веке//Московский журнал международного права. 2001. № 2.

153. Хлестов О.Н. Удастся ли США изменить систему международной безопасности?//Московский журнал международного права. 2003. № 4.

154. Хрусталев М. Методология анализа международных переговоров//Международные процессы. 2005. № 2(11).

155. Черниченко С.В. Теория международного права в 2-х тт. М., 1999.

156. Шатуновский С.В. Организационно-правовой механизм развития международного права//Московский журнал международного права. 1997. №2.

157. Шумилов В.М. Итальянская доктрина международного права: Учеб. пособие. Воронеж, 2005

158. Шумилов В.М. Международное экономическое право. М., 2003.

159. Источники на иностранных языках: книги и статьи

160. Candelaria, М. Sedfrey. The Legal Characterization of the Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) and the Individual Action Plans in International Law/Am сайте: www.ibp.org.

161. Charney, I. Jonathan. International Law Making in a Community Context//International Legal Theory Publication of American Society of International Law Interest Group on the Theory of International Law. Vol. II (2). 1996.

162. Chesterman, Simon. Oil and Water: Regulating the Behavior of Multinational Corporations through Law//New York University Journal of International Law & Politics. Vol. 36. 2004.

163. Chinkin, M. Christine. Normative Development in the International Legal System in Commitment and Compliance: The Role of Non-Binding Norms in the International Law System. Edited by Dinah Shelton. Oxford University Press. 2000.

164. Chinkin, M. Christine. Challenge of Soft Law: Development and Change in International Law//International and Comparative Law Quarterly. Vol. 38. 1989.

165. Commitment and Compliance: The Role of Non-Binding Norms in the International Law System. Edited by Dinah Shelton. Oxford University Press. 2000.

166. Coomaraswamy, Radhika. Women's Rights and International Humans Rights Law// Intrights Bulletin. 1998. Vol. 12 № 9.

167. D'Amato, Anthony. Collected Papers. Vol. 2: International Law Studies, Martinus Nijhoff Publishers. 2001.

168. Delonis, P. Robert. International Financial Standards and Codes: Mandatory Regulation without Representation//New York University Journal of International Law and Politics. Vol. 36. 2004.

169. Dupuy, Pierre-Mary. Soft Law and the International Law of Environment/Michigan Journal of International Law. Vol. 12. 1991.

170. I.Eagle, Karen. Culture and Human Rights: The Asian Values Debate in Context//New York University Journal of International Law and Politics. Vol. 32. 2000.

171. Fastenrath, Ulrich. Relative Normativity in International Law// European Journal of International Law. Vol. 4 №3. 1993.

172. Finnemore, Martha. Are Legal Norms Distinctive?//New York University Journal of International Law & Politics. Vol. 32. 2000.

173. Franck, M, Thomas. Legitimacy in the International System//American Journal of International Law. Vol. 82. 1988.

174. Goldsmith, L. Jack, Eric A. Posner. The Limits of International Law. New York: Oxford University Press. 2005.

175. Hillgenberg, Hartmut. A Fresh Look at Soft Law//European Journal of International Law. 1999. Vol. 10. № 3.

176. Hunnum, Hurst. The Status of the Universal Declaration on Human Rights in National and International Law//Intrights Bulletin. 1998. Vol. 12. № 9.

177. International Law, Edited by Malcolm D. Evans, Oxford University Press. 2003.

178. International Law, Second Edition. Edited by Antonio Cassese, Oxford University Press. 2005.

179. Jasanoff S., Winickoff D. Hard Facts of Soft Law/ http://www.opendemocracv.net/them 9-wmd/articl 762,jsp.

180. Kaplan, Margo. Carats & Sticks Pursuing War & Peace Through The Diamond Trade//New York University Journal of International Law & Politics. Vol. 36 (2004).

181. Kelly, R. Claire. Enmeshment as a Theory of Compliance//New York University Journal of International Law and Politics. Vol. 37. 2005.

182. Kim Boom. The Rio Declaration and Its Influence on International Environmental Law//Singapore Journal of Legal Study. Vol. 4. 1992.

183. Kirhner, Stefan. Relative Normativity and the Constitutional Dimension of International Law: a Place for Values in the International Legal System?//German Journal of International Law. 2002.

184. Kirgis, L. Frederic. International Law Aspects of the 2005 World Summit Outcome Document//American Society of International Law insights. October, 2005.

185. Kirgis, L. Frederic. Treaties as Binding International Obligation//American Society of International Law Insights. May, 1997.

186. Packer, John. Making International Law Matter in Preventing Ethnic Conflict: A Practitioner's Perspective// New York University Journal of International Law & Politics Vol. 32(2000).

187. Ramlogan, Rajendra. The Environment and International Law: Rethinking the Traditional Approach//Vermont Journal of Environmental Law. Vol. 3. 2001-2002/

188. Ratner, R. Steven. Does International Law Matter in Preventing Ethnic Conflict?// New York University Journal of International Law & Politics Vol. 32 (2000).

189. Sand, H. Peter. International Environmental Law after Rio//European Journal of International Law. Vol. 4 №3. 1993.

190. Sandholtz, Wayne. Dynamics of International Norm Change. University of California. 2001.

191. Sapiro, Miriam. The OSCE: an Essential Component of European Security//American Society of International Law insights, March, 1997.

192. Savaneli, Bizina. Necessity of Transformation of International Law into Universal Human Rights Law in The Framework of Pure Theory of Law after September 1 l//http://www.tsu.edu.ge/savanelitransform.pdf

193. Shelton, Dinah. International Law and Relative Normativity in International Law, Edited by Malcolm D. Evans. Oxford University Press. 2003.

194. Shelton, Dinah. Law, Non-Law and the Problem of Soft Law in Commitment and Compliance: The Role of Non-Binding Norms in the International Law System. Edited by Dinah Shelton. Oxford University Press. 2000.

195. Shine, Claire. Selected Agreements under the Framework of the Convention on Migratory Species in Commitment and Compliance: The Role of Non-Binding Norms in the International Law System. Edited by Dinah Shelton. Oxford University Press. 2000.

196. Spiro, J. Peter. International Law and the Academy//New York University Journal of International Law & Politics. Vol. 32. 2000.

197. Text Book of International Law, Fifth Edition. Edited by Martin Dixon, Oxford University Press. 2005.

198. The Kimberly Controls: How Effective?// http://blooddiamond.pacweb.org/kirnberlyprocess

199. Ttirk, Danilo. The Right to Development//Intrights Bulletin. 1998. Vol. 12. №9.

200. US 'Opposes' G8 Climate Proposals// http://bbc.co.Uk/2/hi/science/nature/6694227.stm

201. Wail P. Towards Relative Normativity in International Law?//American Journal of International Law. Vol. 77. 1983.

202. Williams, A. Cynthia. Civil Society Initiatives and "Soft Law" in the Oil & Gas Industry// New York University Journal of International Law & Politics Vol. 36. (2004).

203. VII. Список использованных диссертаций и авторефератов

204. Гидирим А.В. Юридическая природа Заключительного акта СБСЕ: Диссертация на соискание уч.ст. к.ю.н., М., 1980.

205. Данелия Г.Р. Особенности правового регулирования сотрудничества государств-членов ЕС в области общей внешней политики и политики безопасности: Автореферат диссертации на соискание уч.ст. к.ю.н., Казань, 2006.

206. Зимненко Б.Л. Международное право и правовая система России: Диссертация на соискание уч. ст. д.ю.н., М., 2006.

207. Ким Док Чжу Концепция «мягкого права» и практика межправительственных организаций системы ООН: Диссертация на соискание уч. ст. к.ю.н. М., 1995.

208. Колодкин Р.А. Международные рекомендательные нормы: (на примере резолюций-рекомендаций Генеральной Ассамблеи ООН): Диссертация на соискание уч. ст. к.ю.н. М., 1986.

209. Луткова О.В. Основные концепции источников международного права: Диссертация на соискание уч. ст. к.ю.н., М., 2004.

210. Лысенко Д.А. Проблемы правового статуса транснациональных корпораций: международно-правовые аспекты: Автореферат на соискание уч. ст. к.ю.н., М., 2003 г.

211. Нешатаева Т.Н. Влияние межправительственной организационной системы ООН на развитие международного права: Автореферат диссертации на соискание уч.ст. д.ю.н., Калининград, 1999.

212. VIII. Адреса сайтов, материалы которых использовались длянаписания диссертации

213. Официальный сайт Организации Объединенных Наций www.un.org

214. Официальный сайт Международного Суда Организации Объединенных Наций http://www.ici-cij.org

215. Официальный сайт Президента Российской Федерации www.kremlin.ru

216. Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации www.mid.ru

217. Официальный сайт Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе http://www.osce.org;

218. Официальный сайт Международного форума «Азиатско-Тихоокеанское Экономическое Сотрудничество» http://www.apec.org

219. Официальный сайт Совета Европы www.coe.org

220. Официальный сайт Кимберлийского процесса www.kimberlyprocess.com

221. Официальный сайт Арктического Совета http://www.arctic-council.org

222. Ю.Электронная энциклопедия Wikipedia http://en.wikipedia.org11 .Сайт Американского сообщества международного права www.asil.org

223. Сайт Тбилисского Государственного Университета www.tsu.edu.ge

224. Сайт Международной неправительственной организации Partnership Africa-Canada http://pacweb.org

225. Независимый международный сайт «Открытая демократия» http://www.opendemocracy.net

226. Сайт новостей ВВС http://bbc.co.uk 1 б.Сайт новостей http://allafrica.com

2015 © LawTheses.com