Нераскрытые насильственные преступлениятекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Нераскрытые насильственные преступления»

||| ||| || Министерство внутренних дел Российской Федерации ^ ^ _ 2 Омская академия

3622

На правах рукописи

Ревягии Александр Валерьевич

Нераскрытые

насильственные преступления! криминологическая характеристика и детерминация

Специальность 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

2г..

Омск 2011

Диссертация выполнена в Омской академии МВД России

Научный руководитель: кандидат юридических наук, доцент

Иващенко Анатолий Васильевич

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Биккинин И рек Анасович

кандидат юридических наук, доцент Путилов Павел Николаевич

Ведущая организация: Байкальский государственный университет

экономики и права (г. Иркутск)

Защита состоится 9 июня 20 И г, в 1600 часов на заседании диссертационного совета Д 203.010.01 при Омской академии МВД России по адресу: 644092, г. Омск, пр. Комарова, д. 7, ауд. 316.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Омской академии МВД России.

Автореферат разослан апреля 2011 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук, доцент БаландюкВ.Н.

общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Общество, в котором многие из совершаемых преступлений оказываются невыявленными и ввиду этого не становятся объектом внимания правоохранительных органов, трудно признать справедливым. Неблагоприятно и положение, при котором вероятность установления и обоснованного привлечения преступников к должной ответственности невелика, а прошедшие государственную регистрацию преступления в течение многих лет остаются нераскрытыми. В России масса таких преступлений ежегодно увеличивается на 1 млн. В результате общее число общественно опасных посягательств, за совершение которых виновные должны понести уголовную ответственность, на начало 2011 г. превысило 17 млн, более 1/4 из них приходится на особо тяжкие и тяжкие преступления, основную часть которых составляют насильственные посягательства.

Несмотря на гарантированную Конституцией Российской Федерации личную неприкосновенность, жертвы насилия не только подвергаются ограничению свободы, но и зачастую лишаются важных, порой невосстанавливаемых благ в виде собственного здоровья и даже жизни. При этом уровень раскрываемости насильственных преступлений составляет 60%. Так, по статистическим данным, на 1 января 2011 г. общая численность убийств и покушений на убийство, требующих своего раскрытия, превысила 90 тыс., умышленных причинений тяжкого вреда здоровью — 200 тыс., изнасилований — 20,5 тыс. Если дополнить приведенные показатели информацией о преступлениях, не подвергнутых официальному учету, можно утверждать, что граждане, находящиеся на территории России, надлежащей защиты от преступного насилия по-прежнему не получают, а многие преступники остаются ненаказанными. Это вызывает обоснованное недовольство населения деятельностью органов и должностных лиц, призванных раскрывать преступления.

Проблема раскрываемости преступлений не получает широкого освещения в открытых изданиях. Это ограничивает возможности научной общественности получить полную информацию о реальных масштабах и социальных последствиях нераскрытой насильственной преступности, вскрыть подлинные причины сложившегося неблагоприятного положения, внести необходимый вклад в решение актуальных теоретических и практических задач противодействия насилию. Недостаточно разработаны стратегии и основные направления правоохранительной деятельности в сфере борьбы с насильственными посягательствами, а используемые механизмы выявления и предупреждения замышляемых, раскрытия и расследования совершенных преступлений не всегда при-

водят к ожидаемым результатам. Закономерно, что, в соответствии с Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 г., первоочередное направление в сфере обеспечения личной безопасности граждан заключается в предупреждении и профилактике преступлений против личности

Наряду с этим криминологическим и уголовно-правовым аспектам нераскрытой насильственной преступности не посвящено ни одной монографии, а в большинстве учебников по криминологии ей уделяется лишь несколько строк. Серьезному изучению специалистами в области уголовного права и криминологии подвергалась преимущественно латентная составляющая нераскрытой насильственной преступности. Это нашло отражение в работах Г. А. Аванесова, Ю. М. Ан-тоняна, А. И. Алексеева, В. Д. Блувштейна, С. В. Бородина, Л. Д. Гаухмана, Я. И. Гилинского, Г. И. Забрянского, А. В. Иващенко, М. П. Клейменова, М. И. Ковалева, JI. В. Кондратюка, А. А. Конева, Н. Ф. Кузнецовой, Е. В. Кунц, С. Я. Лебедева, С. В. Максимова, А. И. Марцева, С. Ф. Милюкова, Л. А. Прохорова, А. Л. Ре-пецкой, Л. В. Сердюка, Г. И. Чечеля, Р. Д. Шарапова, А. В. Шеслера, А. М. Яковлева и др. Ими был разработан ряд концептуальных положений, раскрывающих природу насилия, позволяющих определить круг и содержание правоотношений в сфере обеспечения личной безопасности.

Однако многообразие форм преступного насилия, динамичность криминальных процессов и криминологической обстановки в целом требуют поиска новых решений в совершенствовании правовых основ и организации правоприменительной деятельности по предупреждению преступного насилия.

Эти обстоятельства предопределили выбор объекта и предмета, а также постановку цели и формулирование задач настоящего исследования.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является совокупность правоотношений в сфере обеспечения защиты жизни и здоровья граждан на территории России.

В качестве предмета исследования выступили положения законодательства, обеспечивающие уголовно-правовую защиту жизни и здоровья, состояние (объем, структура и динамика) нераскрытых насильственных преступлений, предусмотренных ст. ст. 105,111,112,115,116,131 УК РФ, особенности личности преступников и жертв данных посягательств, причины и условия их совершения и нераскрытое™, практическая деятельность, направленная на борьбу с наиболее распространенными, а также тяжкими и особо тяжкими насильственными преступлениями.

1 Об утверждении Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года и Перечня проектов по их реализации: распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1663-р : в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 1926-р // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 48, ст. 5639. С. 14466.

Цель и задачи исследования. Основной целью исследования являются криминологический анализ нераскрытых насильственных преступлений и разработка на этой основе рекомендаций, позволяющих снизить масштабы насильственной преступности и повысить уровень раскрываемости рассматриваемого вида преступлений.

Для достижения указанной цели были поставлены и решались следующие задачи:

— определить содержание понятия «нераскрытое насильственное преступление»;

— выделить виды нераскрытых насильственных преступлений с учетом различных классификационных оснований;

— оценить реальное состояние нераскрытой насильственной преступности на основе изучения уровня, Структуры, динамики и территориальной распространенности отдельных видов посягательств;

— выявить особенности лиц, совершивших подобного рода преступления, и их жертв;

— установить основные причины и условия совершения и нераскрытости насильственных преступлений;

— определить круг мер, реализация которых позволит повысить эффективность деятельности по предупреждению насильственных преступлений.

Методологическая, теоретическая и нормативная основы, эмпирическая база исследования. Методологию работы образуют базовые положения диалектики, требующей рассматривать явления окружающего мира в их взаимосвязи и развитии. При сборе, обработке и анализе теоретического материала и эмпирических данных использовались историко-правовой, сравнительно-правовой, статистический, документальный методы, анкетирование и экспертные оценки. Примененный междисциплинарный подход позволил более полно и всесторонне изучить элементы предмета исследования.

Теоретическую основу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных ученых в области криминологии, уголовного, уголовно-процессуального, административного права, оперативно-розыскной деятельности, социологии, психологии, статистики и других отраслей знаний, связанных с предметом исследования.

В качестве нормативной базы использовались положения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Российской Федерации, Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов, Кодекса об административных правонарушениях, указов Президента Российской Федерации, постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приказов и распоряжений МВД России, иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по борьбе с насильственными преступлениями.

Эмпирическую базу работы наряду со сведениями, представленными в исследованиях по сходной тематике, образовали:

— статистические данные Главного информационно-аналитического центра МВД России (формы 1 -г, 2,3 и 4), Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (формы 10-а, 10.3, 11-а) за 2003-2010 гг.;

— материалы предварительного расследования и проведения оперативно-розыскных мероприятий по фактам совершения посягательств, предусмотренных ст. ст. 105, 111, 112, 115,116, 131 УК РФ, а также 639 архивных уголовных дел, по которым расследование приостановлено;

— результаты экспертного опроса 119 сотрудников уголовного розыска, 107 участковых уполномоченных милиции, 45 следователей и дознавателей;

— результаты ежегодных выборочных опросов 3500 граждан, проведенных в течение 2003-2010 гг.;

— служебные материалы аналитических подразделений органов внутренних дел, отражающие работу по оценке и раскрытию насильственных преступлений в России за период с 2003 г. по 2010 г.;

— информация, распространяемая с использованием глобальных электронных информационных систем.

Научная новизна работы заключается в том, что в ней представлены новые достоверные сведения, а также сформулированы теоретические положения и практические рекомендации по решению проблемы нераскрытых насильственных преступлений.

Кроме того, научная новизна исследования определяется следующими положениями, выносимыми на защиту:

1. С момента совершения преступление может находиться в различных состояниях. Нераскрытость преступления — это состояние фактически совершенного уголовно-противоправного посягательства, при котором лицу, его совершившему, обоснованно не предъявлено соответствующее обвинение. На изменение данного состояния направлена деятельность правоохранительных и судебных органов, регулируемая преимущественно нормами уголовного, уголовно-процессуального, административного и оперативно-розыскного законодательства. Преступления должны считаться условно раскрытыми (по факту совершения которых конкретному лицу в установленном законом порядке предъявлено обвинение) и безусловно раскрытыми (преступления, в совершении которых вина конкретного человека обоснованно установлена провозглашенным обвинительным приговором суда, вступившим в законную силу).

2. Нераскрытое насильственное преступление — это умышленное общественно опасное уголовно-противоправное деяние, направленное на причинение человеку личного вреда (смерти, вреда здоровью различной тяжести, психической травмы) без должного согласия, за которое лицу, его совершившему,

обоснованно не предъявлено соответствующее обвинение. Насилием не являются случаи правомерного причинения вреда, а также вреда, который причинен с согласия потерпевшего при отсутствии законодательного запрета на соответствующие действия.

3. Основаниями классификации нераскрытых насильственных преступлений, позволяющими более полно показать их природу и детерминацию, а также оптимизировать правоприменительную практику являются:

— тяжесть совершенного преступления;

— направленность преступных действий;

— наличие факта официальной регистрации (учета) преступления;

— время официальной регистрации преступления;

— возможность привлечения лиц к уголовной ответственности в течение определенного времени;

— степень вероятности раскрытия преступления.

4. Нераскрытая насильственная преступность представляет собой вид насильственной преступности, которая образуется из совокупности общественно опасных и уголовно-противоправных действий, совершенных в определенных пространственно-временных границах лицами, которым не предъявлено обвинение по факту совершения преступления. Специфические характеристики данного вида преступности составляют:

— высокий уровень латентности;

— зависимость от эффективности деятельности по выявлению, раскрытию и расследованию образующих ее преступлений;

— повышенная общественная опасность;

— неопределенность круга лиц, совершивших соответствующие преступления.

5. Лицам, совершившим насильственные преступления, которые остаются нераскрытыми, присущ ряд свойств, позволяющих им избегать своевременного привлечения к уголовной ответственности и уголовного наказания. Наиболее сложно раскрываются преступления, совершаемые лицами «криминально конструктивного» типа. Многие жертвы нераскрытых насильственных преступлений не могут дать объективную оценку ситуации совершения посягательства, сообщить необходимую для раскрытия и расследования информацию.

6. Основными детерминантами существования нераскрытой насильственной преступности выступают:

— просчеты в организации работы по предупреждению, выявлению, раскрытию и расследованию насильственных преступлений;

— недостаточный уровень профессионализма и добросоьестности сотрудников правоохранительных органов, в том числе невысокий уровень их антикоррупционной устойчивости;

— малая эффективность механизмов стимулирования отдельных участников уголовного судопроизводства, которые являются обладателями достоверной информации о лицах, виновных в совершении насилия;

— низкая техническая оснащенность правоохранительных органов;

— умелое сокрытие фактов совершения насильственных преступлений, а также активное криминальное противодействие процессам расследования, включая устрашение свидетелей и жертв насилия, и др.

7. Основными направлениями деятельности государственных органов и институтов гражданского общества в сфере противодействия насилию и снижения масштабов нераскрытой насильственной преступности должны стать:

— нормативное определение перечня преступлений насильственного характера в целях обеспечения единообразия и полноты отражения в формах государственного статистического наблюдения сведений о совершенных посягательствах;

— разработка эффективных стратегий противодействия различным типам насилия, ориентированных на повышение качества работы по предупреждению указанных посягательств, а также уровня выявляемое™ и раскрываемости совершенных преступлений;

— усиление контроля за реализацией национальных проектов и программ, направленных на снижение уровня насильственной преступности;

— совершенствование правового регулирования в сфере использования уголовно-правовых средств предупреждения насильственных преступлений;

— оптимизация функций и конкретизация задач по раскрытию насильственных преступлений, в том числе за счет изменения соответствующих критериев оценки работы органов внутренних дел, включая деятельность по раскрытию преступлений прошлых лет и серийного насилия;

— совершенствование форм статистической отчетности, а также методов работы с базами данных, содержащих сведения о насильственных преступлениях;

— создание механизмов стимулирования активизации работы общественных организаций, специализирующихся на консультировании и оказании помощи жертвам и свидетелям нераскрытых насильственных преступлений.

Теоретическое значение диссертационного исследования заключается в научных выводах о характере и содержании правоотношений, возникающих в связи с совершением уголовно-противоправных посягательств; природе не-раскрытости преступлений; содержании понятия «нераскрытое насильственное преступление»; фактическом состоянии нераскрытой насильственной преступности; особенностях личности совершивших преступления насильственного характера и их жертв; специфических причинах и условиях нераскрытое™ насильственных преступлений; основных направлениях совершенствования правоохранительной деятельности.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что выводы и предложения, сформулированные в работе, могут быть учтены и использованы для совершенствования нормативных правовых основ и организации работы по предупреждению, выявлению и раскрытию насильственных посягательств, в том числе при разработке специальных программ и планов, а также в учебном процессе по дисциплинам «Криминология», «Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел», «Виктимоло-гия», «Административная деятельность органов внутренних дел», «Уголовное право», «Уголовный процесс» и «Оперативно-розыскная деятельность».

Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования. Основные результаты диссертационного исследования нашли отражение в десяти опубликованных работах, две из которых размещены в изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Минобрнауки России для опубликования основных результатов диссертационных исследований. Теоретические положения и практические рекомендации обсуждались на международном научно-практическом семинаре «Права человека и домашнее насилие» (Омск, 2004 г.), международных научно-практических конференциях «Инновационная экономика и образование: особенности, достижения, перспективы» (Омск, 2007 г.), «Социально-экономические системы: современное видение и подходы» (Омск, 2008 г.), всероссийских научно-практических конференциях «Преступность в России и особенности борьбы с ней в Сибирском федеральном округе» (Омск, 2003 г.), «Актуальные проблемы права и правоприменения» (Омск, 2007 г.), «Нравственно-правовая культура и правовое образование как социально-педагогические и правовые категории» (Горно-Алтайск, 2008 г.), межведомственной научно-практической конференции «XXI век и наркотики: пути решения проблемы» (Омск, 2001 г.), межвузовской научно-практической конференции «Постпенитенциарный контроль и проблемы предупреждения рецидивной преступности» (Омск, 2008 г.), межвузовском семинаре «Проблемы современной виктимологии» (Омск, 2009 г.).

В рамках диссертационного исследования выполнены научно-исследовательские работы, включенные в базу данных завершенных НИР Главного информационного центра МВД России: «Нераскрытые уличные насильственные преступления», «Моделирование в предупреждении серийных уличных корыстно-насильственных преступлений», «Моделирование отдельных видов преступного поведения». По результатам исследований подготовлены аналитические обзоры (2003 г., 2005 г., 2007 г.), инновационная методика моделирования серийных уличных корыстно-насильственных преступлений, а также предложения по созданию электронной базы данных «Грабитель», внедренные в деятельность УВД по Забайкальскому краю (2008 г.).

Сформулированные по результатам исследования теоретические выводы, практические рекомендации и фактические данные используются при прове-

дении различных видов учебных занятий с курсантами, слушателями и практическими работниками органов внутренних дел, проходящими переподготовку и повышение квалификации в Омской академии МВД России; в процессе разработки учебных, учебно-методических и научных материалов по дисциплинам «Криминология», «Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел», «Правовая статистика»; «Противодействие коррупции в системе МВД России»; при подготовке дипломных работ обучающимися по специальностям «Правоохранительная деятельность» и «Юриспруденция»; рекомендованы для использования в процессе преподавания дисциплины «Виктимология».

Результаты работы обсуждены и одобрены на заседании кафедры криминологии Омской академии МВД России.

Структура и объем диссертации обусловлены целями и спецификой исследования и включают введение, три главы, состоящие из семи параграфов, заключение, список использованных источников и приложения.

основное содержание работы

Во введении обосновывается выбор темы исследования, ее актуальность, определяются цели и задачи, объект и предмет исследования, методы научного анализа, раскрываются научная новизна исследования, теоретическая и практическая значимость работы, формулируются основные положения, выносимые на защиту.

Первая глава «Криминологическая характеристика нераскрытых насильственных преступлений» состоит из двух параграфов, в которых рассматривается содержание понятия «нераскрытое насильственное преступление», дается классификация указанных преступлений, анализируется современное состояние нераскрытой насильственной преступности.

В первом параграфе «Понятие нераскрытого насильственного преступления» отмечается, что, несмотря на очевидную актуальность проблемы раскрываемости преступлений, содержание термина «нераскрытое преступление» определено лишь межведомственным нормативным правовым актом, согласно которому нераскрытым следует считать преступление, производство по уголовному делу о котором приостановлено по пп. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ. Такого рода формальный подход исключает из числа нераскрытых латентные преступления, а также ряд иных уголовно наказуемых деяний, которые совершены лицами, неустановленными правоохранительными органами.

Анализ круга правоотношений, возникающих в связи с совершением преступления, позволяет утверждать, что нераскрытость — это специфическое состояние фактически совершенного преступления. Оно прекращается со вступ-

лением в законную силу обоснованного обвинительного приговора суда, согласно которому лицо признается виновным в совершении конкретного преступления. До этого момента преступление может последовательно находиться в состояниях невыявленности, выявленное™, зарегистрированное™. Продолжительность нахождения в том или ином состоянии напрямую зависит от результативности деятельности по выявлению, регистрации (учету), раскрытию, досудебному и судебному расследованию.

Используемая в Российской Федерации система статистической отчетности позволяет считать раскрытыми преступления, уголовные дела по которым окончены производством и направлены прокурору для утверждения обвинительного заключения и передачи дела в суд. С фактической и юридической сторон такие преступления должны относиться к условно раскрытым.

К насильственным преступлениям чаще всего относят уголовно-противоправные посягательства, отличительным признаком которых служит воздействие на человека, приводящее к причинению вреда здоровью или смерти. Обоснованными признаются взгляды ученых, полагающих, что соответствующие деяния должны быть умышленными и, как правило, совершаться против воли того, кому причиняется вред. Учитывая возможность причинения личного вреда при отсутствии волеизъявления потерпевшего, представляется оптимальным относить к насилию любое целенаправленное причинение личного вреда человеку без должного согласия. Отсутствие такого согласия означает как наличие конкретного законодательного запрета, так и отсутствие требуемого разрешения (по содержанию, форме, срокам и др.) уполномоченных лиц на причинение личного вреда. С уголовно-правовых позиций указанный вред может быть причинен только в форме действия.

Во втором параграфе «Классификация нераскрытых насильственных преступлений» обосновываются и выделяются основания классификации исследуемого вида посягательств. Это позволяет установить природу нераскрытых преступлений, а также причины и условия их совершения и нераскрытое™. Наряду с делением нераскрытых насильственных преступлений на категории (в соответствии со ст. 15 УК РФ), важное криминологическое значение имеет их классификация по другим критериям.

В зависимости от наличия факта официальной регистрации (учета) нераскрытые насильственные преступления подразделяются на латентные и зарегистрированные (официально учтенные). Наибольшая часть латентных преступлений наблюдается среди деяний, в результате совершения которых не причиняется тяжкий вред здоровью (о факте их совершения, помимо преступника, осведомлены потерпевшие и близкие им люди), а также отдельных видов убийств, о которых знает только преступник.

По времени официальной регистрации нераскрытые преступления подразделяются на зарегистрированные в годы, предшествующие отчетному (пре-

ступления прошлых лет), и зарегистрированные в отчетном (текущем) периоде, включая преступления, для которых срок давности привлечения к ответственности не ограничен.

В зависимости от характера возможностей привлечения лиц к уголовной ответственности в течение определенного времени рассматриваемые преступления могут быть подразделены на следующие группы:

— преступления, возможность привлечения к уголовной ответственности за которые сохраняется пожизненно. Она существует в отношении лиц, совершивших отдельные преступления против мира и безопасности человечности, а также уклоняющихся от следствия и суда. Уклоняющимися можно считать лишь тех, кто был привлечен к уголовной ответственности либо уведомлен о признании их подозреваемыми (обвиняемыми);

— преступления, возможность привлечения к уголовной ответственности за которые не реализована ввиду решения суда о применении сроков давности (например, за убийство при отягчающих обстоятельствах);

— преступления, возможность привлечения к уголовной ответственности за которые ограничена сроками давности (ст. 78 УК РФ);

— преступления, возможность привлечения к уголовной ответственности за которые исключена по особым обстоятельствам (устранение преступности и наказуемости деяния новым уголовным законом, отсутствие согласия уполномоченных органов на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого в связи с примирением с потерпевшим и др.).

Деление анализируемых преступлений по степени вероятности их раскрытия предполагает оценку реальных возможностей того, будет ли в отношении лиц, совершивших конкретное преступление, провозглашен обвинительный приговор, который вступит в законную силу, и они впоследствии не будут реабилитированы. С этих позиций на статистическом уровне могут быть выделены группы преступлений, раскрываемых с различной степенью вероятности, а также нераскрываемые преступления (невыявленные; выявленные, но незарегистрированные; преступления, по которым лицо, его совершившее, не может быть привлечено к уголовной ответственности).

В третьем параграфе «Состояние нераскрытой насильственной преступности» отмечается, что признание совокупности таких преступлений в качестве вида преступности требует наряду с общими свойствами, характерными для преступности в целом, выявлять свойства специфические, присущие только ей. Преступность рассматривается как обладающая количественной, структурной и динамической устойчивостью относительно массовая, социально обусловленная, исторически изменчивая совокупность общественно опасных и уголовно-противоправных деяний, совершенных в определенных пространственно-временных границах. Важнейшая особенность нераскрытой преступности заключается в том, что образующие ее посягательства совершены лица-

ми, чья виновность не установлена судебными органами в течение времени, позволяющего привлечь их к уголовной ответственности.

Исходя из этого, масштабы нераскрытой насильственной преступности должны определяться с учетом всех посягательств, совершенных лицами, чья виновность может быть признана в установленном законом порядке, т. е. на основе кумулятивного накопления из числа посягательств, по которым обоснованно не провозглашен обвинительный приговор. Следовательно, фактический объем данного вида преступности напрямую зависит как от сроков давности привлечения к уголовной ответственности, так и от результативности работы по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений.

Основную массу зарегистрированных нераскрытых насильственных преступлений образуют посягательства, уголовные дела по которым приостановлены по пп. 1,2 и 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ. Их число ежегодно растет в среднем за счет: 3 тыс. убийств (в том числе покушений на убийство), 7 тыс. случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, 20 тыс. случаев причинения умышленного причинения вреда средней тяжести, 14 тыс. случаев причинения легкого вреда здоровью, 43 тыс. фактов побоев, 1 тыс. изнасилований. Увеличение численности зарегистрированных нераскрытых насильственных преступлений происходит, несмотря на ежегодное уменьшение Числа посягательств, подозреваемые (обвиняемые) в совершении которых не могут быть признаны виновными (в том числе ввиду их смерти). Удельный вес тяжких преступлений среди ежегодно регистрируемых раскрываемых насильственных преступлений превышает соответствующий показатель нераскрытых преступлений, но в общей массе нераскрытых насильственных преступлений доля тяжких и особо тяжких является большей благодаря длительным срокам давности привлечения к уголовной ответственности. Указанные обстоятельства позволяют говорить о повышенной общественной опасности нераскрытой насильственной преступности.

Абсолютное большинство нераскрытых насильственных преступлений составляют посягательства, по которым лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено. Около 30% приходится на преступления, в которых на момент возбуждения уголовного дела было известно лицо, подозреваемое в его совершении. Доля преступлений, по которым подозреваемый (обвиняемый) скрылся от следствия либо его местонахождение не установлено, не превышает 5%.

Вторая глава «Характеристика лиц, совершивших насильственные преступления, которые остались нераскрытыми, и их жертв» состоит из двух параграфов, посвященных характеристике лиц, совершивших подобные преступления, а также их жертв.

В первом параграфе «Особенности лиц, совершивших насильственные преступления, которые остались нераскрытыми» подчеркивается, что уста-

новление личностных характеристик совершивших насильственные преступления, которые не удалось раскрыть, является одной из самых сложных как в теоретическом, так и в практическом аспекте задач. Ее решение было основано на том, что нераскрытость — это состояние, которое в случае раскрытия преступления может быть изменено.

В связи с этим сведения о лицах, которые должны быть подвергнуты изучению, были получены из уголовных дел, предварительное следствие по которым приостанавливалось на основании ст. 208 УПК РФ либо было прекращено по нереабилитирующим основаниям. Это позволило подвергнуть проверке гипотезу о существовании различий между лицами, осужденными за совершение преступлений, и лицами, чьи преступления остаются нераскрытыми.

Соответствующий сравнительный анализ показал, что по основным личностным параметрам, которые обычно изучаются криминологами, названные категории лиц существенно не различаются. Тем не менее многим совершившим нераскрытые преступления чаще присущ ряд свойств, которые определяли их поведение до, во время и после совершения посягательства:

— высокий интеллектуальный уровень (это не отражается в документах об образовании, но отмечается экспертами, в том числе сотрудниками, осуществлявшими розыск виновных и расследование преступлений, родственниками, а также потерпевшими и др.);

— гибкость, а порой и неординарность мышления, позволявшие тщательно планировать совершение преступления, а также скрывать их следы;

— конкретизация целей преступного поведения (особенно при совершении насилия по найму);

— инициативное установление либо наличие доверительных отношений с представителями правоохранительных органов (включая коррупционные отношения, а также попытки сотрудничества в целях получения конфиденциальной информации);

— наличие опыта совершения аналогичных (оставшихся нераскрытыми) преступлений, в том числе «серийных», а также длительного общения с лицами, ранее судимыми;

— умение маскировать свое поведение, создавая у окружающих иллюзию правопослушного образа жизни;

— наличие способностей оказывать сильнейшее психологическое воздействие на потерпевших, особенно по делам частного и частно-публичного обвинения;

— обладание знаниями об оперативно-розыскной деятельности и следственной практике, «оптимальных» орудиях, средствах и ситуациях совершения преступлений.

Перечисленные свойства личности, которые удалось выявить в результате изучения документов и проведения опросов, позволяли виновным минимизи-

ровать риски быть установленными, найденными и своевременно привлеченными к уголовной ответственности.

Во втором параграфе «Виктимологические аспекты нераскрытых насильственных преступлений» отмечается, что специфическая направленность рассматриваемой категории посягательств (причинение личного вреда человеку) обусловливает наличие лиц (жертв), которые подвергались определенному воздействию. Роль потерпевших особенно велика при совершении преступлений, предусмотренных чч. 1 ст. ст. 115,116 и 131 УК РФ. От их волеизъявления во многом зависит, будет ли совершенное деяние (при установлении лица, совершившего посягательство) зарегистрировано в качестве преступления и подвергнуто расследованию.

Многие жертвы преступлений, которые остались нераскрытыми, обладают информацией о преступнике, и совершению посягательства предшествует общение некриминального характера, в том числе наедине.

Большую часть жертв убийств составляют мужчины. Реже всего раскрываются убийства людей в возрасте 50 лет и старше, малолетних, безработных, малообразованных, находившихся в состоянии алкогольного опьянения, не знавших преступника до момента совершения преступления (за исключением убийств из корыстных побуждений), а также тех, чье поведение имело провоцирующий характер.

Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью чаще всего остается безнаказанным в отношении мужчин среднего возраста от 20 до 40 лет. По сравнению с нераскрытыми убийствами среди данной категории: 11% — это лица без определенного места жительства, 16% — учащиеся, 24% — люди с высшим профессиональным образованием, 49% стали жертвами насилия в состоянии алкогольного опьянения.

Жертвами сексуального насилия в основном становятся женщины и несовершеннолетние, а также лица, случайно познакомившиеся с преступником и употреблявшие совместно с ним спиртные напитки. Более половины (54,3%) жертв сопротивлялись оказываемому насилию, 41,3% своим поведением прямо или косвенно способствовали развитию конфликтных отношений, приведших к насилию, 5,4% провоцировали виновного, в том числе попыткой причинить вред его здоровью или каким-либо образом оскорбить.

Раскрываемости преступного насилия препятствует и то, что не о каждой жертве становится известно правоохранительным органам. Причины такого положения связаны как с отношением жертвы к происшедшему, так и с реакцией правоохранительных органов, призванных выявлять, принимать заявления, раскрывать и расследовать соответствующие посягательства. Данные проведенных опросов позволяют утверждать, что ежегодно каждый десятый житель страны подвергается криминальному насилию, из них 7,5% — два и более раза.

Третья глава «Детерминация и предупреждение нераскрытых насильственных преступлений» состоит из двух параграфов, посвященных анализу причин и условий нераскрытости насильственных преступлений, а также разработке основных направлений совершенствования деятельности правоохранительных органов по предупреждению и раскрытию насильственных преступлений.

В первом параграфе «Причины и условия насильственных преступлений и их нераскрытости» отмечается, что выявление причин и условий представляет важный элемент теоретического исследования детерминации насильственных преступлений, от результативности которого зависят правильная постановка и решение задач по предупреждению соответствующих посягательств.

Наряду с общими причинами, приводящими к совершению насильственных преступлений, нераскрываемые преступления чаще других совершаются в условиях:

— внезапности и быстроты причинения вреда потерпевшим, вызывающих у них страх и неспособность эффективно противодействовать нападению, а также фиксировать важную для раскрытия преступления информацию;

— использования преступником доверия или зависимости потерпевших;

— скрытости от посторонних, прежде всего, потенциальных свидетелей (в условиях неочевидности);

— активного противодействия преступников деятельности по раскрытию и расследованию преступлений;

— высокого уровня криминального профессионализма лиц, совершающих насильственные преступления, и т. п.

Среди факторов, не позволяющих существенно повысить уровень раскрываемости насильственных преступлений, наиболее заметны:

— множественность совершаемых актов насилия;

— преимущественная ориентация основных усилий правоохранительных органов на раскрытие преступлений, имеющих наибольшую следственную и судебную перспективу, а также преступлений, вызвавших большой общественный резонанс;

— недостаточная профессиональная компетентность сотрудников правоохранительных органов, а также малочисленность квалифицированных кадров, обладающих необходимым опытом практической работы;

— малая активность граждан в содействии раскрытию преступлений, в том числе на конфиденциальной основе;

— несовершенство критериев оценки работы по раскрытию преступлений прошлых лет;

— слабое техническое обеспечение правоохранительных органов;

— коррупционные процессы в правоохранительных органах.

Во втором параграфе «Совершенствование мер предупреждения насильственной преступности» анализируются состояние и перспективы качественного улучшения работы по защите граждан от преступного насилия. Предупреждение насильственных посягательств рассматривается как важнейший элемент многоуровневой системы противодействия насилию, основным содержанием которой выступают выявление и устранение причин и условий соответствующих преступлений. Данная деятельность должна осуществляться в рамках единой стратегии, нацеленной на снижение реальных объемов насильственной преступности, и оцениваться преимущественно на основе показателей, отражающих уровень личной безопасности граждан.

Важное место в защите граждан от насилия должны занять меры, реализуемые в рамках национального проекта «Обеспечение личной безопасности граждан». К задачам данного проекта следует относить:

1. Снижение уровня виктимизации населения.

2. Повышение уровня выявляемости совершенных и повышение числа пресеченных на стадиях приготовления и покушения преступлений.

3. Повышение уровня раскрываемости зарегистрированных преступлений насильственного характера.

Планирование работы по предупреждению насильственных преступлений должно осуществляться на основе принципов законности, своевременности, реальности, комплексности и преемственности. Основными направлениями совершенствования работы по уменьшению масштабов нераскрытой насильственной преступности должны стать:

— разработка и последовательная реализация планов (программ) обеспечения личной безопасности граждан на основе признания приоритета прав на жизнь и здоровье над иными законными правами и интересами людей;

— использование государственных механизмов для формирования нетерпимого отношения к насилию и повышения правозащитной активности граждан;

— активизация работы по защите свидетелей и потерпевших от насильственных преступлений;

— проведение целевых оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение семейного, уличного, школьного и других типов насилия;

— совершенствование системы учета лиц, совершивших насильственные преступления, и их жертв;

— развитие институтов гражданского общества, ориентированных на обеспечение личной безопасности граждан и оказание помощи жертвам насилия;

— разработка новых механизмов компенсационных выплат жертвам насилия.

Повышение уровня раскрываемости насильственных преступлений может быть обеспечено за счет разработки и внедрения инновационных методов раскрытия, прежде всего, серийных преступлений; оптимизации функций подразделений и должностных инструкций сотрудников органов внутренних дел, осуществляющих раскрытие и расследование насильственных преступлений; активного использования передового зарубежного опыта в исследуемой области; систематического повышения профессиональной квалификации сотрудников подразделений по раскрытию и расследованию преступлений прошлых лет; формирования антикоррупционной устойчивости у сотрудников правоохранительных органов; поднятия престижа правоохранительных органов и др.

В заключении изложены основные теоретические выводы и практические рекомендации по выявлению и повышению уровня раскрываемости насильственных преступлений.

Приложения содержат дополнительные иллюстрационные материалы, а также инструментарий, который использовался для сбора эмпирического материала.

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих работах автора:

Статьи в ведущих рецензируемых научных журналах, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Минобрнауки России для публикации результатов диссертационного исследования

1. Ревягин А. В. Признаки нераскрытого насильственного преступления // Право и политика. 2007. № 9. С. 143-146.0,35 п. л.

2. Ревягин А. В. Некоторые аспекты классификации нераскрытых насильственных преступлений // Современное право. 2008. № 6. С. 89-93. 0,44 п. л.

Иные научные публикации

3. Ревягин А. В. Правовая активность граждан как предпосылка раскрытия насильственных преступлений // Инновационная экономика и образование: особенности, достижения, перспективы : сборник материалов IV Международной научно-практической конференции. Омск : Омский экономический институт, 2007. Т. 1 : Инновации в экономике. С. 251-263. 0,6 п. л.

4. Ревягин А. В. Особенности криминологической характеристики лиц, подозреваемых в совершении нераскрытых насильственных преступлений // Актуальные проблемы права и правоприменения : материалы всероссийской научно-практической конференции. Омск : Омская академия МВД России, 2007. С. 167-176.0,5 п. л.

5. Ревягин А. В. Некоторые аспекты нераскрытых насильственных преступлений в отношении несовершеннолетних в быту // Нравственно-правовая культура и правовое образование как социально-педагогические и правовые категории: материалы 2-й всероссийской научно-практической конференции. Горно-Алтайск : Горно-Алтайский государственный университет, 2008. С. 36-45.0,4 п. л.

6. Ревягин А. В. Виды нераскрытых насильственных преступлений // Социально-экономические системы: современное видение и подходы : материалы Третьей международной научно-практической конференции. Омск : Сибирская ассоциация непрерывного образования, 2008. С. 182-185. 0,2 п. л.

7. Ревягин А. В. Ресоциализация лиц, неоднократно судимых // Постпенитенциарный контроль и проблемы предупреждения рецидивной преступности : материалы межвузовской научно-практической конференции. Омск : Омская академия МВД России, 2008. С. 29-34. 0,3 п. л.

8. Ревягин А. В., Васеленок И. Г. Насильственная преступность в исправительных учреждениях // Постпенитенциарный контроль и проблемы предупреждения рецидивной преступности : материалы межвузовской научно-практической конференции. Омск : Омская академия МВД России, 2008. С. 104-110. 0,3 п. л./0,3 п. л.

9. Ревягин А. В., Панов С. Я. Принципы виктимологической профилактики // Международные юридические чтения : материалы ежегодной научно-практической конференции (22 мая 2009 г.). Омск : Омский юридический институт, 2009. Ч. III. С. 66-71.0,2 п. л. / 0,2 п. л.

10. Ревягин А. В., Панов С. Л. Учет насильственных преступлений // Законодательство и практика. 2010. № 1. С. 66-76.0,3 п. л. / 0,3 п. л.

Подписано в печать 19.04.2011 г. Усл. печ. л. 1,16 Уч.-изд. л. 1,06

Тираж 120 экз. Заказ № 120

УОП Омской академии МВД России 644092, г. Омск, пр-т Комарова, д. 7

»- 81 3 4

Ж

2010199995

2010199995

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Ревягин, Александр Валерьевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ С.

ГЛАВА I. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕРАСКРЫТЫХ НАСИЛЬСТВЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

§ 1. Понятие нераскрытого насильственного преступления С.

§ 2. Классификация нераскрытых насильственных преступлений С.

§ 3. Состояние нераскрытой насильственной преступности С.

ГЛАВА II. ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИЦ, СОВЕРШИВШИХ НАСИЛЬСТВЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, КОТОРЫЕ ОСТАЛИСЬ НЕРАСКРЫТЫМИ, И ИХ ЖЕРТВ

§ 1. Особенности лиц, совершивших насильственные преступления, которые остались нераскрытыми С.

§ 2. Виктимологические аспекты нераскрытых насильственных преступлений С.

ГЛАВА III. ДЕТЕРМИНАЦИЯ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ НЕРАСКРЫТЫХ НАСИЛЬСТВЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

§ 1. Причины и условия насильственных преступлений и их нераскрытости С.

§ 2. Совершенствование мер предупреждения насильственной преступности С. 123 ЗАКЛЮЧЕНИЕ С. 152 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ С. 161 ПРИЛОЖЕНИЯ С.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Нераскрытые насильственные преступления"

Актуальность темы исследования. Общество, в котором многие из совершаемых преступлений оказываются невыявленными и ввиду этого не становятся объектом внимания правоохранительных органов, трудно признать справедливым. Неблагоприятно и положение, при котором вероятность установления и обоснованного привлечения преступников к должной ответственности невелика, а прошедшие государственную регистрацию преступления в течение многих лет остаются нераскрытыми. В России масса таких преступлений ежегодно увеличивается на 1 млн. В результате общее число общественно опасных посягательств, за совершение которых виновные должны понести уголовную ответственность, на начало 2011 г. превысило 17 млн, более 1/4 из них приходится на особо тяжкие и тяжкие преступления, основную часть которых составляют насильственные посягательства.

Несмотря на гарантированную Конституцией Российской Федерации личную неприкосновенность, жертвы насилия не только подвергаются ограничению свободы, но и зачастую лишаются важных, порой невосстанавли-ваемых благ в виде собственного здоровья и даже жизни. При этом уровень раскрываемости насильственных преступлений составляет 60%. Так, по статистическим данным, на 1 января 2011 г. общая численность убийств и покушений на убийство, требующих своего раскрытия, превысила 90 тыс., умышленных причинений тяжкого вреда здоровью - 200 тыс., изнасилований - 20,5 тыс. Если дополнить приведенные показатели информацией о преступлениях, не подвергнутых официальному учету, можно утверждать, что граждане, находящиеся на территории России, надлежащей защиты от преступного насилия по-прежнему не получают, а многие преступники остаются ненаказанными. Это вызывает обоснованное недовольство населения деятельностью органов и должностных лиц, призванных раскрывать преступления.

Проблема раскрываемости преступлений не получает широкого освещения в открытых изданиях. Это ограничивает возможности научной общественности получить полную информацию о реальных масштабах и социальных последствиях нераскрытой насильственной преступности, вскрыть подлинные причины сложившегося неблагоприятного положения, внести необходимый вклад в решение актуальных теоретических и практических задач-противодействия насилию. Недостаточно разработаны стратегии и основные направления правоохранительной деятельности в сфере борьбы с насильственными посягательствами, а используемые механизмы выявления и предупреждения замышляемых, раскрытия и расследования совершенных преступлений не всегда приводят к ожидаемым результатам. Закономерно, что, в соответствии с Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 г., первоочередное направление в сфере обеспечения личной безопасности граждан заключается в предупреждении и профилактике преступлений против личности1.

Наряду с этим криминологическим и уголовно-правовым аспектам нераскрытой насильственной преступности не посвящено ни одной монографии, а в большинстве учебников по криминологии ей уделяется лишь несколько строк. Серьезному изучению специалистами в области уголовного права и криминологии подвергалась преимущественно латентная составляющая нераскрытой насильственной преступности. Это нашло отражение в работах Г. А. Аванесова, Ю. М. Антоняна, А. И. Алексеева,

B. Д. Блувштейна, С. В. Бородина, Л. Д. Гаухмана, Я. И. Гилинского, Г. И. Забрянского, А. В. Иващенко, М. П. Клейменова, М. И. Ковалева, Л. В. Кондратюка, А. А. Конева, Н. Ф. Кузнецовой, Е. В. Кунц,

C. Я. Лебедева, С. В. Максимова, А. И. Марцева, С. Ф. Милюкова, Л. А. Про

1 Об утверждении Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года и Перечня проектов по их реализации: распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1663-р : в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 1926-р // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 48, ст. 5639. С. 14466. хорова, A. JI. Репецкой, Л. В. Сердюка, Г. И. Чечеля, Р. Д. Шарапова, А. В. Шеслера, А. М. Яковлева и др. Ими был разработан ряд концептуальных положений, раскрывающих природу насилия, позволяющих определить круг и содержание правоотношений в сфере обеспечения личной безопасности.

Однако многообразие форм преступного насилия, динамичность криминальных процессов и криминологической обстановки в целом требуют поиска новых решений в совершенствовании правовых основ и организации правоприменительной деятельности по предупреждению преступного насилия.

Эти обстоятельства предопределили выбор объекта и предмета, а также постановку цели и формулирование задач настоящего исследования.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является совокупность правоотношений в сфере обеспечения защиты жизни и здоровья граждан на территории России.

В качестве предмета исследования выступили положения законодательства, обеспечивающие уголовно-правовую защиту жизни и здоровья, состояние (объем, структура и динамика) нераскрытых насильственных преступлений, предусмотренных ст. ст. 105, 111, 112, 115, 116, 131 УК РФ, особенности личности преступников и жертв данных посягательств, причины и условия их совершения и нераскрытости, практическая деятельность, направленная на борьбу с наиболее распространенными, а также тяжкими и особо тяжкими насильственными преступлениями.

Цель и задачи исследования. Основной целью исследования являются криминологический анализ нераскрытых насильственных преступлений и разработка на этой основе рекомендаций, позволяющих снизить масштабы насильственной преступности и повысить уровень раскрываемости рассматриваемого вида преступлений.

Для достижения указанной цели были поставлены и решались следующие задачи:

- определить содержание понятия «нераскрытое насильственное преступление»; выделить виды нераскрытых насильственных преступлений с учетом различных классификационных оснований; оценить реальное состояние нераскрытой насильственной преступности на основе изучения уровня, структуры, динамики и территориальной распространенности отдельных видов посягательств; выявить особенности лиц, совершивших подобного рода преступления, и их жертв;

- установить основные причины и условия совершения и нераскрыто-сти насильственных преступлений;

- определить круг мер, реализация которых позволит повысить эффективность деятельности по предупреждению насильственных преступлений.

Методологическая, теоретическая и нормативная основы, эмпирическая база исследования. Методологию работы образуют базовые положения диалектики, требующей рассматривать явления окружающего мира в их взаимосвязи и развитии. При сборе, обработке и анализе теоретического материала и эмпирических данных использовались историко-правовой, сравнительно-правовой, статистический, документальный методы, анкетирование и экспертные оценки. Примененный междисциплинарный подход позволил более полно и всесторонне изучить элементы предмета исследования.

Теоретическую основу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных ученых в области криминологии, уголовного, уголовно-процессуального, административного права, оперативно-розыскной деятельности, социологии, психологии, статистики и других отраслей знаний, связанных с предметом исследования.

В качестве нормативной базы использовались положения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Российской Федерации, Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов, Кодекса об административных правонарушениях, указов Президента Российской Федерации, постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приказов и распоряжений МВД России, иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по борьбе с насильственными преступлениями.

Эмпирическую базу работы наряду со сведениями, представленными в исследованиях по сходной тематике, образовали: статистические данные Главного информационно-аналитического центра МВД России (формы 1-г, 2, 3 и 4), Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (формы 10-а, 10.3, 11-а) за 20032010 гг.;

- материалы предварительного расследования и проведения оперативно-розыскных мероприятий по фактам совершения посягательств, предусмотренных ст. ст. 105, 111, 112, 115, 116, 131 УК РФ, а также 639 архивных уголовных дел, по которым расследование приостановлено;

- результаты экспертного опроса 119 сотрудников уголовного розыска, 107 участковых уполномоченных милиции, 45 следователей и дознавателей; результаты ежегодных выборочных опросов 3500 граждан, проведенных в течение 2003-2010 гг.; служебные материалы аналитических подразделений органов внутренних дел, отражающие работу по оценке и раскрытию насильственных преступлений в России за период с 2003 г. по 2010 г.;

- информация, распространяемая с использованием глобальных электронных информационных систем.

Научная новизна работы заключается в том, что в ней представлены новые достоверные сведения, а также сформулированы теоретические положения и практические рекомендации по решению проблемы нераскрытых насильственных преступлений.

Кроме того, научная новизна исследования определяется следующими положениями, выносимыми на защиту:

1. С момента совершения преступление может находиться в различных состояниях. Нераскрытость преступления — это состояние фактически совершенного уголовно-противоправного посягательства, при котором лицу, его совершившему, обоснованно не предъявлено соответствующее обвинение. На изменение данного состояния направлена деятельность правоохранительных и судебных органов, регулируемая преимущественно нормами уголовного, уголовно-процессуального, административного и оперативно-розыскного законодательства. Преступления должны считаться условно раскрытыми (по факту совершения которых конкретному лицу в установленном законом порядке предъявлено обвинение) и безусловно раскрытыми (преступления, в совершении которых вина конкретного человека обоснованно установлена провозглашенным обвинительным приговором суда, вступившим в законную силу).

2. Нераскрытое насильственное преступление - это умышленное общественно опасное уголовно-противоправное деяние, направленное на причинение человеку личного вреда (смерти, вреда здоровью различной тяжести, психической травмы) без должного согласия, за которое лицу, его совершившему, обоснованно не предъявлено соответствующее обвинение. Насилием не являются случаи правомерного причинения вреда, а также вреда, который причинен с согласия потерпевшего при отсутствии законодательного запрета на соответствующие действия.

3. Основаниями классификации нераскрытых насильственных преступлений, позволяющими более полно показать их природу и детерминацию, а также оптимизировать правоприменительную практику являются: тяжесть совершенного преступления; направленность преступных действий; наличие факта официальной регистрации (учета) преступления; время официальной регистрации преступления; возможность привлечения лиц к уголовной ответственности в течение определенного времени; степень вероятности раскрытия преступления.

4. Нераскрытая насильственная преступность представляет собой вид насильственной преступности, которая образуется из совокупности общественно опасных и уголовно-противоправных действий, совершенных в определенных пространственно-временных границах лицами, которым не предъявлено обвинение по факту совершения преступления. Специфические характеристики данного вида преступности составляют: высокий уровень латентности; зависимость от эффективности деятельности по выявлению, раскрытию и расследованию образующих ее преступлений; повышенная общественная опасность; неопределенность круга лиц, совершивших соответствующие преступления.

5. Лицам, совершившим насильственные преступления, которые остаются нераскрытыми, присущ ряд свойств, позволяющих им избегать своевременного привлечения к уголовной ответственности и уголовного наказания. Наиболее сложно раскрываются преступления, совершаемые лицами «криминально конструктивного» типа. Многие жертвы нераскрытых насильственных преступлений не могут дать объективную оценку ситуации совершения посягательства, сообщить необходимую для раскрытия и расследования информацию.

6. Основными детерминантами существования нераскрытой насильственной преступности выступают:

- просчеты в организации работы по предупреждению, выявлению, раскрытию и расследованию насильственных преступлений;

- недостаточный уровень профессионализма и добросовестности сотрудников правоохранительных органов, в том числе невысокий уровень их антикоррупционной устойчивости;

- малая эффективность механизмов стимулирования отдельных участников уголовного судопроизводства, которые являются обладателями достоверной информации о лицах, виновных в совершении насилия; низкая техническая оснащенность правоохранительных органов; умелое сокрытие фактов совершения насильственных преступлений, а также активное криминальное противодействие процессам расследования, включая устрашение свидетелей и жертв насилия, и др.

7. Основными направлениями деятельности государственных органов и институтов гражданского общества в сфере противодействия насилию и снижения масштабов нераскрытой насильственной преступности должны стать:

- нормативное определение перечня преступлений насильственного характера в целях обеспечения единообразия и полноты отражения в формах государственного статистического наблюдения сведений о совершенных посягательствах;

-разработка эффективных стратегий противодействия различным типам насилия, ориентированных на повышение качества работы по предупреждению указанных посягательств, а также уровня выявляемости и раскрываемости совершенных преступлений;

-усиление контроля за реализацией национальных проектов и программ, направленных на снижение уровня насильственной преступности; совершенствование правового регулирования в сфере использования уголовно-правовых средств предупреждения насильственных преступлений; оптимизация функций и конкретизация задач по раскрытию насильственных преступлений, в том числе за счет изменения соответствующих критериев оценки работы органов внутренних дел, включая деятельность по раскрытию преступлений прошлых лет и серийного насилия; совершенствование форм статистической отчетности, а также методов работы с базами данных, содержащих сведения о насильственных преступлениях; создание механизмов стимулирования активизации работы общественных организаций, специализирующихся на консультировании и оказании помощи жертвам и свидетелям нераскрытых насильственных преступлений.

Теоретическое значение диссертационного исследования заключается в научных выводах о характере и содержании правоотношений, возникающих в связи с совершением уголовно-противоправных посягательств; природе нераскрытости преступлений; содержании понятия «нераскрытое насильственное преступление»; фактическом состоянии нераскрытой насильственной преступности; особенностях личности совершивших преступления насильственного характера и их жертв; специфических причинах и условиях нераскрытое™ насильственных преступлений; основных направлениях совершенствования правоохранительной деятельности.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что выводы и предложения, сформулированные в работе, могут быть учтены и использованы для совершенствования нормативных правовых основ и организации раI боты по предупреждению, выявлению и раскрытию насильственных посягательств, в том числе при разработке специальных программ и планов, а также в учебном процессе по дисциплинам «Криминология», «Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел», «Виктимология», «Административная деятельность органов внутренних дел», «Уголовное право», «Уголовный процесс» и «Оперативно-розыскная деятельность».

Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования. Основные результаты диссертационного исследования нашли отражение в десяти опубликованных работах, две из которых размещены в изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Минобрнауки России для опубликования основных результатов диссертационных исследований. Теоретические положения и практические рекомендации обсуждались на международном научно-практическом семинаре «Права человека и домашнее насилие» (Омск, 2004 г.), международных научно-практических конференциях «Инновационная экономика и образование: особенности, достижения, перспективы» (Омск, 2007 г.), «Социально-экономические системы: современное видение и подходы» (Омск, 2008 г.), всероссийских научно-практических конференциях «Преступность в России и особенности борьбы с ней в Сибирском федеральном округе» (Омск, 2003 г.), «Актуальные проблемы права и правоприменения» (Омск, 2007 г.), «Нравственно-правовая культура и правовое образование как социально-педагогические и правовые категории» (Горно-Алтайск, 2008 г.), межведомственной научно-практической конференции «XXI век и наркотики: пути решения проблемы» (Омск, 2001 г.), межвузовской научно-практической конференции «Постпенитенциарный контроль и проблемы предупреждения рецидивной преступности» (Омск, 2008 г.), межвузовском семинаре «Проблемы современной виктимологии» (Омск, 2009 г.).

В рамках диссертационного исследования выполнены научно-исследовательские работы, включенные в базу данных завершенных НИР Главного информационного центра МВД России: «Нераскрытые уличные насильственные преступления», «Моделирование в предупреждении серийных уличных корыстно-насильственных преступлений», «Моделирование отдельных видов преступного поведения». По результатам исследований подготовлены аналитические обзоры (2003 г., 2005 г., 2007 г.), инновационная методика моделирования серийных уличных корыстно-насильственных преступлений, а также предложения по созданию электронной базы данных

Грабитель», внедренные в деятельность УВД по Забайкальскому краю (2008 г.).

Сформулированные по результатам исследования теоретические выводы, практические рекомендации и фактические данные используются при проведении различных видов учебных занятий с курсантами, слушателями и практическими работниками органов внутренних дел, проходящими переподготовку и повышение квалификации в Омской академии МВД России; в процессе разработки учебных, учебно-методических и научных материалов по дисциплинам «Криминология», «Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел», «Правовая статистика»; «Противодействие коррупции в системе МВД России»; при подготовке дипломных работ обучающимися по специальностям «Правоохранительная деятельность» и «Юриспруденция»; рекомендованы для использования в процессе преподавания дисциплины «Виктимология».

Результаты работы обсуждены и одобрены на заседании кафедры криминологии Омской академии МВД России.

Структура и объем диссертации обусловлены целями и спецификой исследования и включают введение, три главы, состоящие из семи параграфов, заключение, список использованных источников и приложения.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Ревягин, Александр Валерьевич, Омск

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование нераскрытых насильственных преступлений позволяет сформулировать следующие выводы:

1. Каждое преступление обладает рядом признаков, установление которых происходит в рамках уголовных, уголовно-процессуальных, административных и оперативно-розыскных правоотношений посредством осуществления деятельности по предупреждению, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений. Раскрытость преступления — это не признак, а одно из состояний преступления, которому предшествуют состояния невыявленно-сти, выявленности, зарегистрированности и условной раскрытости.

2. В состоянии невыявленности находятся фактически совершенные преступления, о которых не стало известно органам (должностным лицам), уполномоченным признавать соответствующее события происшедшими. Вы-явленность — это состояние преступления, о котором стало известно уполномоченным органам (должностным лицам) в результате определенных действий субъектов правоотношений, возникающих и развивающихся в связи с совершением уголовно-противоправного посягательства. Если факт совершения преступления находит отражение в определенных законодательством учетных документах с последующим включением в статистическую отчетность, преступление становится зарегистрированным. Наличие такой регистрации «выводит» преступление из состояния невыявленности и служит основанием для его раскрытия.

3. Нераскрытость преступления преимущественно связывается только с теми случаями, когда предварительное следствие приостанавливается по причине того, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено. Отличительной чертой данного состояния является неустановление лица, которое совершило данное преступление, либо непринятие предусмотренных законом мер уголовно-правового принуждения при наличии достоверных сведений о лице, совершившем данное посягательство.

4. Несмотря на частое использование термина «насилие» и производных от него понятий при конструировании нормативных правовых актов, точное содержание насилия как правовой категории законодателем не определено. Среди ученых также нет единства в понимании того, что следует считать насилием. Наиболее часто насилие предлагается феноменизировать посредством указания на причинение смерти или вреда здоровью тому, против (вопреки) воли того, кто претерпевает соответствующее (вредоносное) воздействие. При таком подходе к насилию неоправданно не относятся случаи причинения вреда человеку при нахождении его в состоянии, при котором он не может выразить свое отношение к происходящему, а также правомерного причинения вреда против воли претерпевающего соответствующее воздействие. Такой подход искажает подлинную природу насилия как социально-правового явления.

5. Насилием следует считать любое осознанное действие, направленное на причинение человеку личного вреда (смерти, вреда здоровью различной тяжести, психической травмы) без должного согласия. Это требует рассматривать насилие как один из видов посягательств на личную неприкосновенность (духовную, психическую и (или) телесную). Право человека на личную неприкосновенность не нарушается, если соответствующее воздействие на человека происходит в соответствии с действующим законодательством, а при отсутствии законодательного запрета на такое воздействие - с согласия уполномоченных на то лиц, в том числе претерпевающих такое воздействие (должное согласие). Объектом насилия может быть только живой человек как целостное существо. Любое воздействие на иные объекты материального мира насилием не является.

6. Единообразному пониманию насилия может способствовать его нормативное определение. Важным шагом в данном направлении может стать издание Генеральной прокуратурой Российской Федерации приказа (указания, распоряжения), в котором бы определялся перечень преступлений насильственного характера. К ним следует причислить:

А. Преступления, относящиеся к перечню преступлений насильственного характера без дополнительных условий.

Б. Преступления, относящиеся к перечню преступлений насильственного характера при наличии дополнительных условий.

Б-1. Преступления, относящиеся к перечню преступлений насильственного характера при отсутствии в статистической карточке дополнительной отметки о совершении преступления по неосторожности.

Б-2. Преступления, относящиеся к перечню преступлений насильственного характера при наличии в статистической карточке информации о потерпевшем.

В перспективе это позволит оценивать состояние, а также прогнозировать уровень, структуру и динамику преступного насилия, разрабатывать и реализовывать меры по предупреждению, выявлению и раскрытию преступлений насильственного характера.

7. Благодаря классификации насильственных преступлений на виды, можно не только понять природу каждого из них, но и создать предпосылки для унификации правоохранительных процедур, обеспечить «переход» совершенного насильственного преступления из состояния невыявленности в состояние раскрытости.

В зависимости от круга лиц, осведомленных о невыявленных насильственных преступлениях, они могут быть подразделены на посягательства, о которых: а) знают только преступник и потерпевший; б) осведомлены преступник, потерпевший и близкие им люди; в) осведомлен широкий круг лиц, за исключением органов, которые вправе осуществлять прием заявлений по факту совершенного преступления органы предварительного следствия, органы дознания, прокуроры, следователи, дознаватели, сотрудники подразделений, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а также иные должностные лица, уполномоченные в соответствии с порядком, установленным УПК РФ и иными нормативными правовыми актами, осуществлять прием, регистрацию и проверку сообщений о преступлениях); г) осведомлены органы и должностные лица, уполномоченные осуществлять прием заявлений о совершенном преступлении, но в силу тех или иных причин не нашедшем отражения в официальной отчетности.

В качестве оснований классификации отдельных категорий насильственных преступлений могут выступать другие обстоятельства, характеризующие преступное поведение, личностные особенности виновных и потерпевших, а также факторные параметры ситуаций причинения насилия.

8. Нераскрытая насильственная преступность является самостоятельным видом насильственной преступности, которая образуется из относительно массовой, социально обусловленной, исторически изменчивой совокупности общественно опасных уголовно-противоправных действий, совершенных в определенных пространственно-временных границах лицами, чья виновность не установлена судебными органами в течение времени, не исключающего возможность привлечения их к уголовной ответственности. Масштабы нераскрытой насильственной преступности должны определяться с учетом всех посягательств, совершенных лицами, чья виновность может быть признана в установленном законом порядке, т. е. на основе кумулятивного накопления из числа посягательств, по которым обоснованно не провозглашен обвинительный приговор.

Основную массу зарегистрированных нераскрытых насильственных преступлений образуют посягательства, уголовные дела о которых приостановлены по пп. 1, 2 и 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ. Большинство нераскрытых преступлений — это преступления, по которым лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено. Их доля составляет 98%.

Специфическими свойствами данного вида преступности являются ее повышенная латентность, общественная опасность и неопределенность круга лиц, совершивших соответствующие преступления.

9. Изучение личности совершивших насильственные преступления, оставшиеся нераскрытыми, осложнено рядом обстоятельств. Должная характеристика лиц, совершивших насильственное преступление, может считаться объективной только после его раскрытия и признания лица виновным в его совершении. До этого момента времени говорить о личностных особенностях, особенно на макроуровне, можно с определенной долей условности. При изучении данной категории лиц большую ценность представляют сведения о влиянии личностных качеств на то, почему насильственное преступление, совершенное именно этим лицом, осталось нераскрытым. Личность такого преступника не охватывается полной характеристикой лиц, совершивших насильственные преступления, поскольку значительная часть этих преступлений так и остается нераскрытыми.

10. Лицам, совершившим преступления, впоследствии так и нераскрытые, чаще присущ ряд свойств, которые определяли их поведение до, во время и после совершения посягательства: более высокий интеллектуальный уровень (хотя он и не отражается в документах о соответствующем образовании, но отмечается экспертами, в том числе сотрудниками, осуществлявшими розыск виновных и расследование соответствующих преступлений, родственниками, потерпевшими и др.); гибкость, а порой и неординарность мышления, позволявшие тщательно планировать совершение преступления, а также скрывать их следы; конкретизация целей преступного поведения (особенно при совершении насилия по найму); инициативное установление либо наличие доверительных отношений с представителями правоохранительных органов (включая коррупционные отношения, а также попытки сотрудничества в целях получения конфиденциальной информации); наличие опыта совершения аналогичных (оставшихся нераскрытыми) преступлений, в том числе «серийных» преступлений, а также длительного общения с лицами, ранее судимыми; умение маскировать свое поведение благодаря ведению внешне пра-вопослушного образа жизни; наличие способностей оказывать сильнейшее психологическое воздействие на потерпевших, особенно по делам частного и частно-публичного обвинения; обладание знаниями об оперативно-розыскной деятельности и следственной практике, «оптимальных» орудиях, средствах и ситуациях совершения преступлений.

11. Основными факторами, обусловливающими существование нераскрытой насильственной преступности, выступают: несовершенство механизмов нормативного правового регулирования, а также организации работы по предупреждению, выявлению, раскрытию и расследованию насильственных преступлений; недостаточная эффективность механизмов стимулирования отдельных категорий участников уголовного судопроизводства, которые являются обладателями достоверной информации о лицах, виновных в совершении насилия; недостаточный уровень профессионализма и добросовестности сотрудников правоохранительных органов, на которые возложены обязанности по регистрации, учету и раскрытию совершенных насильственных преступлений; коррупция в правоохранительных органах; низкая техническая оснащенность правоохранительных органов; умелое сокрытие фактов совершения насильственных преступлений, а также активное криминальное противодействие процессам расследования преступного насилия (включая устрашение свидетелей и жертв насилия).

12. Предупреждение преступности следует рассматривать как деятельность, осуществляемая органами государственной власти и местного самоуправления, а также институтами гражданского общества, организациями и физическими лицами в пределах их полномочий, направленная на выявление и устранение причин и условий противоправного поведения. Данная деятельность должна осуществляться с соблюдением следующих принципов: законности; своевременности; реальности; конкретности; преемственности; комплексности.

С учетом названных принципов следует разрабатывать стратегии предупреждения насильственных преступлений, а также повышения уровня их раскрываемости.

13. Необходимо активизировать меры по реализации национального проекта «Обеспечение личной безопасности граждан», основная цель которого - снижение объема совершаемых насильственных преступлений. Индикаторами достижения данной цели должны служить показатели по сокращению удельного веса лиц, потерпевших от насильственных посягательств, к числу проживающих на территории страны; выявлению лиц, совершивших насильственные посягательства; удельного веса тяжких и особо тяжких насильственных преступлений к общему объему зарегистрированных насильственных посягательств; соотношения числа расследованных насильственных преступлений различной тяжести к числу нераскрытых преступлений соответствующей категории, по которым могут проводиться оперативно-следственные мероприятия.

Задачами этого проекта могут стать: а) снижение уровня виктимизации населения за счет реализации мероприятий; б) повышение уровня выявляемое™ и пресечения совершенных насильственных преступлений; в) повышение уровня раскрываемости зарегистрированных насильственных преступлений.

14. В целях повышения уровня раскрываемости насильственных преступлений целесообразно изменить показатели и индикаторы оценки работы по раскрытию данной категории преступлений для органов внутренних дел. Они должны учитывать тяжесть совершенных преступлений, а раскрытие преступлений прошлых лет считать первоочередной задачей.

Также необходимо оптимизировать систему учета и отчетности преступлений, внедрив современные информационные технологии, позволяющие:

- ввести неперсонифицированный учет сведений о лицах, совершивших преступления, оставшиеся нераскрытыми, отразив в соответствующих карточках информацию, которая не может быть отражена в других формах учета, но позволяет повысить вероятность раскрытия совершенного насильственного преступления на основании данных, полученных в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, предварительного расследования и пр.;

- значительно увеличить объем информации, которая может отражаться в соответствующих учетах;

- обеспечить «стыковку» сведений различных баз данных (о преступлениях, преступниках, потерпевших и пр.) в масштабе страны; решать сложнейшие аналитические задачи по установлению закономерностей совершения насильственных преступлений, а также прогнозированию и планированию деятельности по их предупреждению и раскрытию; активизировать научные исследования проблем выявления, предупреждения, раскрытия и расследования насильственных преступлений.

15. Формирование антикоррупционной устойчивости сотрудников правоохранительных органов должно начинаться с первых дней их профессиональной подготовки, т. е. еще в образовательных учреждениях. Целью обучения должно стать формирование у выпускников таких личностных качеств, которые позволят им противостоять любым попыткам коррупционного воздействия. Эта работа должна по-разному организовываться в процессе проведения теоретических и практических занятий, прохождения обучаемыми различных видов практик (от ознакомительной до преддипломной), а также при проведении мероприятий воспитательного характера.

16. Важнейшая цель реформирования и критерий оценки эффективности работы правоохранительной системы - повышение уровня доверия к ее сотрудникам. Это позволит повысить уровень информированности о совершенных преступлениях уполномоченных лиц, а также раскрываемость насильственных преступлений.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Нераскрытые насильственные преступления»

1. Нормативные правовые акты и иные официальные документы

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. : в ред. от 30 декабря 2008 г. // Рос. газета. 1993.25 дек.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ : в ред. от 29 декабря 2010 г. № 434-ФЭ // Рос. газета. 2001. 22 дек.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ : в ред. от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ // Рос. газета. 1996. 18-20 июня.

5. Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» : в ред. от 18 июля 2009 г. // Рос. газета. 1993. 21 сент.

6. Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» : в ред. от 7 февраля 2011 г. № 4-ФЗ // Рос. газета. 1995.26 апр.

7. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»: в ред. от 28 декабря 2010 № 404-ФЗ г. // Рос. газета. 1995. 18 авг.

8. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» : в ред. от 7 февраля 2011 г. № 4-ФЗ // Рос. газета. 1999. 30 июня.

9. Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» : в ред. Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 176-ФЗ//Рос. газета. 2001. 9 авг.

10. Федеральный закон от 27 июля 2002 г. № 114 «О противодействии экстремистской деятельности» : в ред. Федерального закона от 29 апреля 2008 г. № 54-ФЗ // Рос. газета. 2002. 30 июля.

11. Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» : в ред. от 28 декабря 2010 г. № 404-ФЗ // Рос. газета. 2004. 25 авг.

12. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» : в ред. Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 404-ФЗ // Рос. газета. 2006. 10 марта.

13. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» // Рос. газета. 2008. 30 дек.

14. Федеральный закон от 3 октября 2010 г. N° 255-ФЗ «Об исполнении федерального бюджета за 2009 год» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. № 41 (1 ч.), ст. 5184. С. 2357.

15. Закон Российской Федерации от 22 декабря 1992 г. № 4180-1 «О трансплантации органов и (или) тканей человека» : в ред. от 29 ноября 2007 г. № 279-ФЗ//Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. № 2, ст. 62.

16. Указ Президента РФ от 30 ноября 1995 г. № 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» : в ред. от 10 декабря 2010 г. № 1529 // Рос. газета. 1995. 27 дек.

17. Указ Президента РФ от 19 июля 2004 г. № 927 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» : в ред. от 31 января 2011 г. №118// Рос. газета. 2004. 21 июля.

18. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 «о стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 20, ст. 2444. С. 1598.

19. Указ Президента РФ от 13 апреля 2010 г. № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы» // Рос. газета. 2010. 15 апр.

20. Указ Президента РФ от 9 июня 2010 г. №690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года» // Рос. газета. 2010. 15 июня.

21. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 7 февраля 2008 г. № Пр-212) // Рос. газета. 2008. 16 февр.

22. Концепция приграничного сотрудничества в Российской Федерации : утв. распоряжением Правительства РФ от 9 февраля 2001 г. № 196-р // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001., № 8, ст. 764. С. 1123.

23. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации : утв. Указом Президента РФ от 5 октября 2009 г.

24. Концепция регулирования миграционных процессов в Российской Федерации : одобр. распоряжением Правительства РФ от 1 марта 2003 г. № 256-р // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 10, ст. 923. С. 1278.

25. Концепция создания системы персонального учета населения Российской Федерации : утв. распоряжением Правительства РФ от 9 июня 2005 г. № 748-р //Рос. газета. 2005. 21 июня.

26. Концепция сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма : подписана в г. Казани 26 августа 2005 г.

27. Концепция улучшения положения женщин в Российской Федерации : утв. постановлением Правительства РФ от 8 января 1996 г. №6.

28. Концепция Федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016 годы)» : утв. распоряжением Правительства РФ от 7 июня 2006 г. № 839-р // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 25, ст. 2748. С. 2356.

29. Постановление Правительства РФ от 12 января 2007 г. № 6 «Об утверждении Правил осуществления социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, а также лиц, участвующих в борьбе с терроризмом» // Рос. газета. 2007. 20 янв.

30. Постановление Правительства РФ от 3 марта 2007 № 134 «Об утверждении Правил защиты сведений об осуществлении государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» // Рос. газета. 2007. 14 марта.

31. Приказ Генпрокуратуры России от 15 марта 2010 г. № 107 «Об организации работы по реализации полномочий прокурора при заключении с подозреваемыми (обвиняемыми) досудебных соглашений о сотрудничестве по уголовным делам» // Законность. 2010. № 6.

32. Приказ МВД России от 17 января 2006 г. № 19 «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений» : в ред. приказа МВД России от 25 декабря 2010 г. № 19.

33. Приказ МВД России от 19 января 2010 г. № 25 «Вопросы оценки деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, отдельных подразделений криминальной милиции, милиции общественной безопасности и органов предварительного расследования».

34. Приказ Следственного комитета при прокуратуре РФ от 7 сентября 2007 г. № 6 «О мерах по организации предварительного следствия».

35. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июня 1996 г. № 5 «О судебной практике по делам о хищении и незаконном обороте оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ» // Рос. газета. 1998. 24 дек.

36. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» // Рос. газета. 1997. 30 янв.

37. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 9 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» // Рос. газета. 1999. 24 марта.

38. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое» : в ред. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 6 февраля 2007 г. № 7 // Рос. газета. 2003. 18 янв.

39. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2004 г. №11 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 131 и 132 Уголовного кодекса Российской Федерации» // Рос. газета. 2004. 29 июня.

40. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. № 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганствеи иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений» // Рос. газета. 2007. 21 нояб.

41. Европейская конвенция 1983 г. «О компенсации ущерба жертвам насильственных преступлений» (Страсбург, 24 ноября 1983 г.).

42. Рекомендации Европейского комитета ООН по проблемам борьбы с преступностью «О положении жертвы преступления в системе уголовного права и процесса», принятые в 1985 г.

43. Решения 711-го Конгресса ООН по предупреждению преступности, обращению с правонарушителями (Милан, 1985 г.).

44. Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью.

45. Сводный отчет ГИАЦ МВД России по России за январь-декабрь2005 г. Дата выдачи 28.03.2007 г. Исх. № 34/4/1.

46. Сводный отчет ГИАЦ МВД России по России за январь-декабрь2006 г. Дата выдачи 12.02.2009 г. Исх. № 34/4/1.

47. Сводный отчет ГИАЦ МВД России по России за январь-декабрь2007 г. Дата выдачи 31.01.2008 г. Исх. № 34/4/1.

48. Сводный отчет ГИАЦ МВД России по России за январь-декабрь2008 г. Дата выдачи 26.01.2009 г. Исх. № 34/4/1.

49. Сводный отчет ГИАЦ МВД России по России за январь-декабрь2009 г. Дата выдачи 08.02.2010 г. Исх. № 34/4/1.

50. Сводный отчет ГИАЦ МВД России по России за январь-декабрь2010 г. Дата выдачи 08.02.2011 г. Исх. № 34/4/1.1. Литература

51. Абызов К. Р. Проблемы криминологического прогнозирования и предупреждения региональной преступности (по материалам Сибирского федерального округа) : дис. . канд. юрид. наук. М., 2004.

52. Абызов Р. М. Типология личностных деформаций несовершеннолетних преступников. Ижевск, 1998.

53. Абызов Р. М., Юрков Г. А. Насильственные преступления несовершеннолетних : характеристика, типология личности, предупреждение. Ижевск, 1999.

54. Аванесов Г. А. Криминология. М., 1984.

55. Алексеев А. И. Криминология : курс лекций. М., 2004.

56. Алексеев А. И., Овчинский В. С., Побегайло Э.Ф. Российская уголовная политика: преодоление кризиса. М., 2006.

57. Алексеева М. А. Личность осужденного за насильственные преступления и предупреждение специального рецидива : дис. . канд. юрид. наук. М., 1986.

58. Алексеева М. М. Планирование деятельности фирмы. М., 1997.

59. Алиев Р. X. Насильственная преступность в России: состояние и проблемы предупреждения // Общество и право. 2008. № 1.

60. АнастазиА. Психологическое тестирование : книги 1, 2 / пер. с англ. / под ред. К. М. Гуревича, В. И. Лубовского. М., 1992.

61. Анощенкова С. В. Уголовно-правовое учение о потерпевшем / отв. ред. Н. А. Лопашенко. М., 2006.

62. Антипов В. П. Планирование расследования нераскрытых преступлений. М., 2002.

63. Антонов-Романовский Г. В. Влияние алкоголепотребления на состояние тяжкой насильственной преступности в России в конце 80-х годов // Состояние и тенденции насильственной преступности в Российской Федерации : сб. науч. тр. М., 1993.

64. Антонян Ю. М. Криминология : избранные лекции. М., 2004.

65. Антонян Ю. М. Насильственная преступность в России. М., 2001.

66. Антонян Ю. М., Голубев В. П., КурдяковЮ. Н. Личность корыстного преступника. Томск, 1984.

67. Антонян Ю. М., Самовичев Е. Г. Неблагоприятные условия формирования личности в детстве. М., 1983.

68. Афиногенов С. Насилие и угроза в проекте нового Уголовного кодекса РФ, принятого Государственной Думой // Юридическая газета. 1996. №4.

69. Ахмедшин Р. Л. Изучение личности преступника в методике расследования преступлений. Томск, 2000.

70. Багаутдинов Ф. Н. Обеспечение имущественных прав личности при расследовании преступлений. М., 2002.

71. Бажанов С. В. Стоимость уголовного процесса : автореф. дис. . д-ра юрид. наук. Н. Новгород, 2002.

72. Базаров Р. А. Уголовно-правовая характеристика насилия // Проблемы обеспечения личной безопасности граждан: тр. Академии МВД России. М., 1995.

73. Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. М., 2005.

74. Берковиц Л. Агрессия: причины, последствия и контроль. СПб., 2001.

75. Библия. Книги Священного Писания Ветхого и Нового Завета. М., 1992.

76. Бойков А. Д. Некоторые вопросы теории и практики защиты жертв преступлений // Проблемы защиты жертв преступлений (материалы ученого совета НИИ проблем укрепления законности и правопорядка). М., 1999.

77. Бойков А. Д. Третья власть в России. Книга вторая — продолжение реформ. М., 2002.

78. Бойцов А. И. Понятие насильственного преступления // Криминологические и уголовно-правовые проблемы борьбы с насильственной преступностью. Л., 1988.

79. БорковВ.Н., Векленко С. В. Уголовно-правовая характеристика преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления : учебное пособие. Омск, 2007.

80. Босхолов С. С. Латентные преступления против личности: социально-правовая характеристика и методы выявления : дис. . канд. юрид. наук. М., 1981.

81. Бужор В. Г. Криминологический анализ и предупреждение тяжкой насильственной групповой преступности : дис. . канд. юрид. наук. М., 1992.

82. Булатов Б. Б. Государственное принуждение в уголовном судопроизводстве : монография. Омск, 2003.

83. Бурлаков В. Н. Личность преступника и назначение наказания : учебное пособие. Л., 1986.

84. Бышевский Ю. В. Характеристика лиц, осужденных за кражи : монография. Омск, 2008.

85. Вандышев В. В. Уголовный процесс : курс лекций. СПб., 2004.

86. Виктимологические проблемы борьбы с преступностью. Иркутск, 1982.

87. Владимиров В. Ю., Кузьминых К. С. Особенности расследования убийств, совершенных по найму. СПб., 1998.

88. Волков Б. С. Личность преступника (уголовно-правовое и криминологическое исследование). Казань, 1972.

89. Гаухман Л. Д. Борьба с насильственными посягательствами. М., 1969.

90. Гаухман Л. Д. Насилие как средство совершения преступления. М., 1974.

91. Гаухман Л. Д. Проблемы уголовно-правовой борьбы с насильственными преступлениями в СССР. Саратов, 1981.

92. Годунов И. В. Транснациональная организованная преступность в России : автореф. дис. . д-ра юрид. наук. Рязань, 2002.

93. Гойман В. И. Правовая активность работника органов внутренних дел (на материале конкретно-социологического исследования) '// Правовые вопросы деятельности органов внутренних дел в современных условиях. Ташкент, 1985.

94. Горяинов К. К., Исиченко А. П., Кондратюк Л. В. Латентная преступность. М., 1994.

95. Горяинов К. К. Латентная преступность в России: результаты исследования и меры борьбы // Латентная преступность: познание, политика, стратегия. М., 1993.

96. Грачева Ю. В. Юридические предпосылки (условия) возникновения регулятивных уголовно-правовых отношений // Актуальные проблемы российского права. 2008. № 2 (7).

97. Гуров А. И. Организованная преступность не миф, а реальность. М., 1990.

98. Гуськова А. П. К вопросу об уголовно-процессуальном положении потерпевшего // Проблемы защиты жертв преступлений (материалы ученого совета НИИ проблем укрепления законности и правопорядка). М., 1999.

99. Дагель П. С. Учение о личности преступника в советском уголовном праве. Владивосток, 1970.

100. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. М., 2000.

101. Даныпин И. Н. Преступность: понятие и общая характеристика. Причины и условия. Киев, 1988.

102. Дворянсков И. Уголовная ответственность за пытку и иное бесчеловечное или унижающее достоинство обращение с заключенными // Уголовное право. 2003. №4.

103. Джавадов Ф. М. Квалификация насильственных преступлений, совершенных с применением оружия : автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1985.

104. Добровольская Т. Н. Роль суда в обеспечении принципа неотвратимости за совершение преступлений // Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. 1980. № 66.

105. Долгова А. И. Преступность в России в начале XXI века и реагирование на нее. М., 2004.

106. Долгова А. И. Преступность в России и проблемы борьбы с ней. М., 2001.

107. Дубовец П. А. Ответственность за телесные повреждения по советскому уголовному праву. М., 1964.

108. Духовский М. В. Русский уголовный процесс. М., 1902.

109. Дуюнов В. К. Механизм уголовно-правового воздействия: теоретические основы и практика реализации : дис. . д-ра юрид. наук. Тольятти, 2001.

110. Жалинский А. Э. Специальное предупреждение преступлений в СССР : вопросы теории. Львов, 1976.

111. Жалинский А. Э. Насильственная преступность и уголовная политика // Сов. гос-во и право. 1991. № 3.

112. ЖогинН. В., Фаткуллин Ф. Н. Предварительное следствие в советском уголовном процессе. М., 1965.

113. Зателепин О. К., Лавруков М. М. Понятие воинских насильственных преступлений и некоторые вопросы их квалификации // Право в Вооруженных Силах. 2002. № 12.

114. Золотухин С. Н. Уличная насильственная преступность и ее предупреждение (по материалам Уральского региона) : автореф. дис. . канд. юрид. наук. Челябинск, 2000.

115. Иванов В. Д. Добровольный отказ от совершения преступления. М., 1992.

116. Иванова В. В. Преступное насилие : учебное пособие для вузов. М., 2002.

117. Иванцова Н. Основные положения концепции общественно опасного насилия в уголовном праве // Уголовное право. 2004. № 4.

118. Иващенко А. В. Методология и методики социально-правового исследования насилия : монография. Омск, 2006.

119. Иващенко А. В. Преступления, сопряженные с насилием, как социально-правовой феномен : науч. тр. Дальневосточного филиала Всероссийской академии внешней торговли. Петропавлоск-Камчатский, 2005. Вып. 14 / под ред. Е. Н. Дворцовой.

120. Иващенко А. В., Марцев А. И. Методология правового исследования насилия // Социально-правовые проблемы борьбы с насилием. Омск, 1996.

121. Изард К. Э. Психология эмоция. СПб., 2006.

122. Ильин Е. П. Мотивация и мотивы. СПб., 2009.

123. Ильин И. О сопротивлении злу силою // Избр. соч. М., 1998. Т. 5.

124. Ильина Е. И. Стратегическое планирование предпринимательской деятельности : автореф. дис. . канд. эконом, наук. Тамбов, 2009.

125. Иншаков С. М. Военная криминология : курс лекций. М., 1998.

126. Карпец И. И. Проблемы преступности. М., 1970.

127. Ким Е. П. Преступность в сфере бытовых отношений и ее предупреждение : проблемы теории и практики : автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М., 2002.

128. Кириллов В. И., Старченко А. А. Логика. Изд. 5-е, перераб. и доп. М., 2004.

129. Кирюхин А. Б. Психологические концепции насильственной преступности // Вестник Московского университета МВД России. 2007. № 10.

130. Кирюхина Л. Н. Вооруженное насилие как способ совершения преступления : дис. . канд. юрид. наук. М., 1999.

131. Клейменов М. П. Криминология : учебник. М., 2008.

132. Ковалев М. И. Правовые проблемы защиты жизни, здоровья и генетического достоинства человека. Екатеринбург, 1996.

133. Козаченко И. Я., Сабиров Р. Д. Уголовно-правовое понятие насилия // Уголовный закон и совершенствование мер борьбы с преступностью : межвуз. сб. науч. тр. Свердловск, 1981.

134. Козел А. А. Политико-правовая активность сотрудника ОВД как фактор развития его мировоззренческой культуры // Мировоззренческая культура личности сотрудника органов внутренних дел и пути ее формирования. Минск, 1992.

135. Колмогоров В. Следствие ищет новые пути борьбы с преступностью // Рос. юстиция. 2000. № 3.

136. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. И. Л. Петрухина. М., 2003.

137. Кондратюк Jl. В. Система криминологических показателей и методы их вычисления. М., 1978.

138. Конев А. А. Преступность в России и ее реальное состояние. Н. Новгород, 1993.

139. Конев А. А. Криминологическая характеристика и предупреждение латентной преступности : автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1980.

140. Конев А. А., Гаврилов Б. Я. Латентная преступность и обеспечение конституционного права граждан на доступ к правосудию : монография. М., 2004.

141. Конфуций. Уроки мудрости. Сочинения. Харьков, 2000.

142. Коран. Перевод смыслов и комментарии Иман Валерии Пороховой. 8-е изд. М., 2005.

143. Коробцев В. В., Овчинский С. С. Некоторые вопросы методики и тактики раскрытия преступлений прошлых лет // Труды ВНИИ МВД РСФСР. 1960. № 3.

144. Коротков А. П., Тимофеев А. В. Прокурорско-следственная практика применения УПК РФ. М., 2005.

145. Косевич Н. Р. Профилактика преступности несовершеннолетних в малых и средних городах : учебное пособие. М., 2003.

146. Костров Г. К. Уголовно-правовое значение угрозы : автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1970.

147. Кочин А. А., Харламов В. С. Детерминация криминального насилия в семье : пособие. М., 2004.

148. Кочкарев Р. А. Стратегическое планирование и прогнозирование // Вестник Финансовой академии. 2006. № 4 (40).

149. Крайнева О. Л. Криминологическая характеристика форм криминального насилия : автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2009.

150. Красиков А. Н. Согласие потерпевшего как обстоятельство, исключающее уголовную ответственность и наказуемость деяния по советскому уголовному праву : автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 1972.

151. Красиков А. Н. Сущность и значение согласия потерпевшего в советском уголовном праве. Саратов, 1976.

152. Криминалистика / под ред. А. Г. Филиппова, А. А. Кузнецова. Омск, 1993.

153. Криминология : учебник / под ред. Н. Ф. Кузнецовой, В. В. Лунее-ва. М., 2004.

154. Криминология : учебник / под ред. В. П. Малкова. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2006.

155. Криминология : учебник для вузов / под общ. ред. А. И. Долговой. М., 2002.

156. Криминология : учебное пособие / под ред. С.Я.Лебедева, М.А.Кочубей. М., 2007.

157. Криминология : учебное пособие / под ред. С.Я.Лебедева, М. А. Кочубей. М., 2007.

158. Криминология / под ред. Н.Ф.Кузнецовой, В. Е. Эминова. М., 1995.

159. Криминология : учебник / под ред. Б. В. Коробейникова, Н. Ф. Кузнецовой, Г. М. Миньковского. М., 1988.

160. Криминология : учебник / под ред. Н. Ф. Кузнецовой. М., 2007.113. Криминология. СПб., 1999.

161. Криминология : учебник / под ред. В. Н. Кудрявцева и В. Е. Эминова. 3-е изд., перераб. и доп. М.,.2005.

162. Кудрявцев В. Н. Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования. М., 1998.

163. Кудрявцев В. Н. Причинность в криминологии: (О структуре индивидуального преступного поведения). М., 1968.

164. Кудрявцев В. Н. Причины правонарушений. М., 1976.

165. Кудрявцев В. Н., Кондрашков Н. Н., Лейкина Н. С., Миньковский Г. М., Степичев С. С., Танасевич В. Г., Яковлев А. М. Личность преступника. М., 1975.

166. Кудрявцев В. Н. Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования : учебное пособие. М., 1998.

167. Кузнецова Н. Ф. Проблемы криминологической детерминации / под ред. В. Н. Кудрявцева. М., 1984.

168. Кунц Е. В. Теоретические и методологические основы криминологического изучения и предупреждения преступности женщин. М., 2003.

169. Кунц Е. Тенденции женской преступности // Законность. 2003.4.

170. Купреев С. С. Современные тенденции организации российского государственного управления // Административное и муниципальное право. 2009. №3.

171. Курганов С. И. Основы криминологии : учебное пособие. М., 1998.

172. Лазарев Р. В., Левченко И. П. Правоприменительная деятельность органов внутренних дел. М., 1995.

173. Ларин А. М. Работа следователя с доказательствами. М., 1966.

174. Левертова Р. А. Ответственность за психическое насилие по советскому уголовному праву. Омск, 1978.

175. Лейкина Н. С. Личность преступника и уголовная ответственность. Л., 1968.

176. Личность преступника/ под ред. В.Н.Кудрявцева, Г. М. Миньковского, А. Б. Сахарова. М., 1975.

177. Лунеев В. В. Преступность XX века. М., 1997.

178. Лунеев В. В. Системный подход к изучению мотивации преступного поведения // Вопросы борьбы с преступностью. М., 1980. Вып. 33.

179. МакклелландД. Мотивация человека / науч. ред. Е.П.Ильина. СПб., 2077.

180. Максимов С. В. Краткий криминологический словарь. М., 1995.

181. Максимов С. В., Морозов В. И. Общепредупредительное воздействие на насильственную преступность // Проблемы повышения эффективности деятельности органов внутренних дел : межвуз. сб. науч. тр. Омск, 1990.

182. Мартыненко Б. К. Общие подходы к основаниям классификации насилия // Общество и право. 2009. № 3.

183. Марцев А. И., Максимов С. В., Морозов В. И., Нечепуренко А. А. Общее предупреждение преступлений (Проблемы и перспективы) : монография. Омск, 1993.

184. Марцев А. И. Диалектика и вопросы теории уголовного права. Красноярск, 1990.

185. Марцев А. И. Общие вопросы учения о преступлении : монография. Омск, 2000.

186. Марцев А. И., Максимов С. В. Общее предупреждение преступлений и его эффективность / под ред. М. И. Ковалева. Томск, 1989.

187. Мескон М. X., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджемен-та / пер. с англ. М., 1992.

188. Милюков С. Ф. Российское уголовное законодательство: опыт критического анализа : монография. СПб., 2000.

189. Милюков С. Ф. Российское уголовное законодательство. Опыт критического анализа. СПб., 2000.

190. Миньковский Г. М. Предмет криминологической профилактики преступлений и некоторые проблемы ее эффективности // Вопросы борьбы с преступностью. М., 1972. Вып. 17.

191. Михайлов В. А. Криминалистическое обеспечение деятельности криминальной милиции и органов предварительного расследования / под ред. проф. Т. В. Алерьяновой и проф. Р. С. Белкина. М., 1997.

192. Михайлов А. И., Сергеев JI. А. Процессуальная сущность раскрытия преступлений // Сов. гос-во и право. 1971. № 4.

193. Модель регионального криминологического и уголовно-правового прогноза / под ред. А. И. Алексеева. М., 1994.

194. Мордовец А. С. Юридическая ответственность и права человека // Правовая политика и правовая жизнь. 2005. № 3.

195. Надирашвили Ш. А. Понятие установки в общей и социальной психологии. Тбилиси, 1974.

196. Насильственная преступность / под ред. В. Н. Кудрявцева и А. В. Наумова. М., 1997.

197. Никитин Е. В. Корыстно-насильственные преступления против собственности : автореф. дис. . канд. юрид. наук. Омск, 2002.

198. Образцов В. А. Серийные убийства как объект психологии и криминалистики : учебное и практическое пособие. М., 2003.

199. Общая теория государства и права : учебник для юрид. вузов. М., 2004.

200. Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1997.

201. Описательная криминология: учение о ненаказанной преступности: понятие, виды, методы изучения и измерения : монография. Н. Новгород, 2004. Ч. 2.

202. Панов Н. И. Квалификация насильственных преступлений. Харьков, 1986.

203. Парфенов М. В., Конах Е. И. Процессуальные права потерпевшего и их реализация в досудебных стадиях уголовного судопроизводства : науч.-метод. пособие. М., 2006.

204. Пионтковский А. А. Преступления против личности. М., 1938.

205. Питецкий В. В. Соотношение физического насилия с преступлениями против личности // Современное состояние преступности и реформауголовного законодательства : межвуз. сб. науч. тр. / под ред. И. П. Маркова. М., 1994.

206. Платонов К. К. Способности и характер // Теоретические проблемы психологии личности / под ред. Е. В. Шороховой. М., 1974.

207. Побегайло Э. Ф. Деятельность органов внутренних дел по борьбе с тяжкими насильственными преступлениями: (Криминологический и уголовно-правовой аспекты). М., 1985.

208. Побегайло Э. Ф. Криминологическая характеристика лиц, совершивших тяжкие насильственные преступления. М., 1976.

209. Побегайло Э. Ф. Тенденции современной преступности и совершенствование уголовно-правовой борьбы с ней. М., 1990.

210. Познышев С. В. Криминальная психология : преступные типы. М., 2007.

211. Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция» и «Правоохранительная деятельность» / под ред. В. Я. Кикотя, С. Я. Лебедева. М., 2009.

212. Преступность и реформы в России / под ред. А. И. Долговой. М, 1998.

213. Ривман Д. В., Устинов В. К. Виктимология. СПб., 2000.

214. Российское уголовное право. Особенная часть / под ред. В. С. Комиссарова. СПб., 2008.

215. Рясов Д. А. Преступность сотрудников органов внутренних дел : монография. М., 2009.

216. Сабиров Р. Д. Уголовно-правовая борьба с насильственными посягательствами : дис. . канд. юрид. наук. Свердловск, 1981.

217. Санин А. А. Криминологические аспекты латентной преступности несовершеннолетних в г. Москве : автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2009.

218. Сахаров А. Б. Социальная система предупреждения преступлений // Сов. гос-во и право. 1972. №11.

219. Селье Г. Стресс без дистресса / общ. ред. Б. М. Крепса. М., 1978.

220. Сердюк Л. В. Психическое насилие как предмет уголовно-правовой оценки : дис. . канд. юрид. наук. М., 1979.

221. Сердюк JI. В. Насильники и их жертвы: Криминологическое и уголовно-правовое исследование. Уфа, 2002.

222. Серпилин А. Подход к стратегии развития предприятия // Управление компанией. 2001 (сентябрь). № 3.

223. Симонов В. И. Уголовно-правовая характеристика физического насилия : автореф. дис. . канд. юрид. наук. Свердловск, 1972.

224. Симонов В. И., Шумихин В. Г. Квалификация насильственных посягательств на собственность : учебное пособие. М., 1993. Система муниципального управления : учебник для вузов. Изд. 3-е, доп. и перераб. / под ред.1. B. Б. Зотова. СПб., 2007.

225. Словарь иностранных слов. 18-е изд., стер. М., 1989.

226. Словарь основных терминов по уголовному праву / под ред.

227. C. Т. Гаврилова и А. В. Покаместова. Воронеж, 2000.

228. Словарь по уголовному праву / отв. ред. проф. А. В.Наумов. М., 1997.

229. Смирнов В. Г. Функции советского уголовного права (предмет, задачи и способы уголовно-правового регулирования) : монография. Л., 1965.

230. Советский энциклопедический словарь. 4-е изд. М., 1990.

231. Старков О. В. Краткий словарь по криминопенологии. Рязань, 1998.

232. Старков О. В. Предупреждение преступлений : учебное пособие. М., 2005.

233. Старков О. В. Бытовые насильственные преступления (причинность, групповая профилактика, наказание) : монография. Рязань, 1992.

234. Статистический словарь. М., 1989.

235. Стерехов Н. В. Ответственность за угрозу по советскому уголовному праву : автореф. дис. . канд. юрид. наук. Свердловск, 1972.

236. Строгович М. С. Курс советского уголовного процесса. М., 1968. Т. 1.

237. Стручков Н. А. Изучение обстоятельств, обусловливающих преступность в СССР // Сов. гос-во и право. 1971.

238. Суворов JI. К. Правовая культура работников органов внутренних дел. М., 1991.

239. Суслонов П. Е. Философские аспекты проблемы правового принуждения (теоретико-мировоззренческие аспекты проблемы наказания). Екатеринбург, 2002.

240. Сухарев А. Я. Долг науки жертвам преступлений // Правовые и социальные проблемы защиты жертв преступлений : сб. науч. тр. и нормативных мат-лов. М., 1998.

241. Тарбагаев А. Н. Ответственность в уголовном праве // Известия ВУЗов. Правоведение. 1994. № 3.

242. ТардГ. Преступник и преступление. Сравнительная преступность. Преступные типы. М., 2004.

243. Теоретические вопросы изучения причинного комплекса преступности. М., 1981.

244. Теория оперативно-розыскной деятельности / под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. М., 2006.

245. Теория оперативно-розыскной деятельности : учебник / под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. М., 2007.

246. Трофимова М. П. О понятии юридической ответственности // Вестник Волжского ун-та. Сер. Юриспруденция. Тольятти, 1999. Вып. 4.

247. Уголовное право : учебник для вузов : в 2 т./ под ред. А. Н. Игнатова, Ю. А. Красикова. М., 2005. Т. 1 : Общая часть.

248. Уголовное право России. Общая часть : учебник для вузов / под ред. В. Н. Кудрявцева, В. В. Лунеева, А. В. Наумова. М., 2004.

249. Уголовное право России. Части Общая и Особенная : курс лекций. 2-е изд. перераб. и доп. / под ред. проф. А. И. Рарога. М., 2007.

250. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть : учебник / под ред. проф. А. И. Марцева. Омск, 2006.

251. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть : учебник для вузов / под ред. Л. В. Иногамовой-Хегай, А. И. Рарога, А. И. Чучаева. М., 2006.

252. Уголовное право. Общая часть : учебник для вузов / под ред. Л. Д. Гаухмана, С. В. Максимова. М., 2004.

253. Уголовное право. Часть Общая : учебник для вузов / Б. В. Волженкин, Р. Р. Галиакбаров, А. С. Горелик и др ; отв. ред. Л. Л. Кругликов. М., 2005.

254. Усс А. В. Социально-интегративная роль уголовного права : монография. Красноярск, 1993.

255. Устинов В. В. Международный опыт борьбы с терроризмом: стандарты и практика. М., 2002.

256. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» : научно-практический комментарий / под ред. проф. В. В. Николюка. М., 2003.

257. Федченко В. В. Криминологическая характеристика тяжкой насильственной преступности против личности и особенности ее профилактики : автореф. дис. . канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2006.

258. Фирсов Г. Е. Раскрытие убийств прошлых лет. Киев, 1976.

259. Франк JI. В. Некоторые теоретические вопросы становления советской виктимологии. Потерпевший от преступления / под ред. П. С. Дагеля. Владивосток, 1974.

260. Хабибуллин М. X. Ответственность за укрывательство преступлений и недоносительство по советскому уголовному праву. Казань, 1984.

261. Ходжич М. В. Некоторые аспекты стратегического планирования в правоохранительных органах // Российский следователь. 2009. № 7.

262. Холопов В. А. Задачи местного самоуправления при реализации комплексного подхода к стратегическому планированию // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 13.

263. Черных Е. В. Виктимологические аспекты тяжкой насильственной преступности // Роль правоохранительных органов в современном обществе: проблемы научно-практического обеспечения : мат-лы Всерос. науч.-практ. конф. Улан-Удэ, 2005.

264. Чернявский А. Д. Психическое насилие при совершении корыстных преступлений: уголовно-правовые и криминологические проблемы : дис. . канд. юрид. наук. М., 1991.

265. Чумиков А. Н. Связи с общественностью. М., 2000.

266. Чучаев А. И., Фирсова А. П. Уголовно-правовое воздействие: понятие, объект, механизм, классификация : монография. М., 2010.

267. Шарапов Р. Д. Насилие в уголовном праве (понятие, квалификация, совершенствование механизма уголовно-правового предупреждения) : авто-реф. . д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2006.

268. Шарапов Р. Д. Физическое насилие в уголовном праве. СПб., 2000.

269. Шарапов Р. Д. Понятие, квалификация и уголовно-правовое предупреждение преступного насилия : монография. Тюмень, 2006.

270. Шаргородский М. Д. Преступность, ее причины и условия // Преступность и ее предупреждение. JL, 1966.

271. Шестаков Д. А. Семейная криминология: Криминофамилистика. СПб., 2003.

272. Шлыков В. В Преступность в сфере предпринимательства и иной экономической деятельности // Безопасность бизнеса. 2009. № 3.

273. Ellert J. Violence. N. Y., 1969.

274. Lawrence J. Violence Social Theory and Practice. Vol. 1. N. Y., 1970.2.

275. Wache F. С. On Violence Jurnal of Philosophy. Vol. LVIII. N. Y., 1971. № 12.1. Электронные ресурсы

276. URL: http://www.kremlin.ru/transcripts/3075 (дата обращения: 06.02.2009).

277. URL: http://www.proknadzor.ru/articles/showart.php?id=15520 (дата обращения: 16.07.2010)

278. Иглин В. Б., Макарова Т. В. Методика проведения общественной экспертной оценки стратегического развития муниципальных образований. URL: http://my-tlt.narod.ru/ Metodika-analiza-strateg-plana.htm#ftnrefl (дата обращения: 12.09.2009).

279. Симонова И. Ф., Зазовская Н. М. Стратегические аспекты управления персоналом. URL: http://www.seminar.academline. Com / Admin 114320 8760.php (дата обращения: 12.02.2009).

280. Послание Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации от 26.05.2004. URL: http://president.kremlin.ru/appears/ 2004/05/26/0003type63372type63374type8263471501.shtml (дата обращения: 20.10.2009).

281. Заседание Совета Безопасности по вопросу «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года и комплексе мер по ее реализации». URL: http://www.kremlin.ru/text/appears/2009/ 03/214272.shtml (дата обращения: 25.05.2010).

282. На вопросы газеты «Щит и меч» отвечает начальник Департамента кадрового обеспечения МВД России генерал-лейтенант милиции Владимир Кикоть. Официальный сайт МВД России. URL: http//www.mvd.ru/ / struct / 3300/100104/5323// (дата обращения: 12.03.2009).

283. URL: http://www.zakonoproekt2010.ru/#law/police (дата обращения: 12.09.2009).

2015 © LawTheses.com