Обеспечение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном процессетекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.09 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Обеспечение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном процессе»

Направахрукописи

Мухудинова Наталья Рафиковна

ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА КАЖДОГО НА ПОЛУЧЕНИЕ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В РОССИЙСКОМ УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ

Специальность 12.00.09 - Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Ижевск - 2005

Диссертация выполнена в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Мордовский государственный университет имени Н. П. Огарёва»

Научный руководитель: кандидат юридических наук доцент

Калинкина Любовь Даниловна

Официальные оппоненты: доктор юридических наук профессор

Хисматуллин Рашит Сагитович доктор юридических наук доцент Татьянина Лариса Геннадьевна

Ведущая организация: Казанский государственный

университет

Защита состоится 25 марта 2005 года в 11 часов на заседании диссертационного совета К 212.275.06 при Удмуртском государственном университете по адресу: 426034, г. Ижевск, ул. Университетская, 1, корп. 4, ауд._

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Удмуртского государственного университета

Автореферат разослан «¿¿>> февраля 2005 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук доцент

Н. В. Кузнецова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Потребность в квалифицированной юридической помощи существует во всех сферах правоотношений, особенно велико её значение в уголовном судопроизводстве. Квалифицированная юридическая помощь является гарантией обеспечения прав, свобод и законных интересов каждого в рамках уголовного судопроизводства.

Права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Отдельные аспекты права на юридическую помощь при производстве по уголовному делу закреплены в международных актах: ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.; ч. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 г.; Своде принципов защиты всех лиц, подвергающихся задержанию или заключению в какой бы то ни было форме от 9 декабря 1988 г. (Принцип 17); п. «в» ч. 2 ст. 6 Конвенции содружества независимых государств о правах и свободах человека от 26 мая 1995 г.

Принятие Конституции Российской Федерации 1993 года, реформирование уголовно-процессуального законодательства РСФСР, принятие Уголовно -процессуального кодекса Российской Федерации определили новые подходы в понимании содержания права на получение квалифицированной юридической помощи, значения обеспечения данного конституционного права в российском уголовном судопроизводстве. В связи с принятием Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации появились новые средства обеспечения конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном процессе, например, участие в производстве по

уголовному делу адвоката свидетеля, адвоката лица, в помещении которого производится обыск. Значительно расширилась и содержательно изменилась деятельность защитника подозреваемого, обвиняемого, представителя потерпевшего по защите прав, свобод и законных интересов данных участников уголовного судопроизводства. В то же время, многие вопросы, возникающие в процессе обеспечения конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном судопроизводстве, пока недостаточно проработаны как в законодательстве, так и правоприменительной практике. Их выявлению, осмыслению и поиску путей решения посвящена настоящая работа. Актуальность рассматриваемых в работе вопросов связана также с задачами совершенствования действующего законодательства, предусматривающего механизм, гарантии обеспечения данного конституционного права в российском уголовном процессе.

В рамках деятельности по обеспечению конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном судопроизводстве также существует необходимость повышения эффективности применения уже существующих механизмов реализации данного конституционного права.

Цель и задачи диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является комплексное исследование вопросов обеспечения конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном судопроизводстве на основе действующего уголовно-процессуального законодательства, практики его применения, данных науки уголовно — процессуального права; выработка понятийного аппарата; установление закономерностей практики применения действующего уголовно - процессуального законодательства и разработка предложений по его совершенствованию.

Указанная цель обусловила постановку следующих конкретных задач:

- раскрыть содержание, значение, специфику констигуционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном процессе;

- определить понятие, содержание квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве, выявить и охарактеризовать её основные черты и признаки;

- определить место и значение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в системе прав и свобод, соотношение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи с другими конституционными правами, принципами российского уголовного процесса;

- проанализировать механизм, гарантии обеспечения конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном процессе;

- исследовать процессуальный порядок обеспечения конституционного права отдельных участников уголовного судопроизводства (подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля); выявить проблемы законодательного регулирования и практики применения законодательных норм в этой части;

- на основе результатов теоретического исследования и анализа судебной практики сформулировать предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства и практики его применения в части обеспечения конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном процессе.

Объект и предмет диссертационного исследования.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с обеспечением конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном процессе.

Предмет исследования составляют нормы международного, конституционного, уголовно-процессуального законодательства, решения Конституцион-

ного Суда Российской Федерации, материалы судебной практики, теоретические данные уголовно-процессуальной науки.

Методологическую основу диссертационного исследования составил диалектический метод познания. В качестве частных методов исследования использованы: исторический, логический, системный, социологический, статистический, формально-юридический, сравнительно-правовой.

Теоретическая основа диссертационного исследования.

Теоретической базой исследования являются научные труды, результаты научных исследований А. Д. Бойкова, В. П. Божьева, Н. И. Газетдинова, А. А. Дав-летова, Г. А. Давлетовой, 3. Д. Еникеева, 3. 3. Зинатуллина, Т. 3. Зинатуллина, С. Д. Игнатова, К. Ф. Карибова, В. М. Корнукова, Н. В. Кузнецовой, Э. Ф. Куцо-вой, А. М. Ларина, А. А. Леви, П. А. Лупинской, Е. Г. Мартынчик, В. Н. Махова, Р. Г. Мельниченко, И. Б. Михайловской, Ю. И. Стецовского, Л. Г. Татьяниной, В. Т. Томина, Л. К. Труновой, И. Л. Трунова, Р. С. Хисматуллина, С. А. Шейфера. В работе также используются результаты научных исследований института адвокатуры, в частности, деятельности адвокатов по оказанию квалифицированной юридической помощи участникам уголовного судопроизводства, представленные такими авторами, как: П. Б. Баренбойм, В. Н. Буробин, Л. Ю. Грудцына, Д. Н. Ко-зак, А. Кучерена, Г. М. Резник, Е. С. Шугрина.

Нормативную основу диссертационного исследования составляют международно-правовые акты, конституции зарубежных государств, нормативно-правовые акты Российской Федерации: Конституция Российской Федерации, Конституции (Уставы) субъектов Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы (Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации), подзаконные нормативно - правовые акты.

Исследованы теоретико-правовые позиции, изложенные в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Изучены и проанализированы акты, принимаемые органами адвокатского сообщества в целях обеспечения деятельности по оказанию квалифицированной юридической помощи участникам уголовного судопроизводства.

Эмпирической базой диссертационного исследования является опубликованная практика Верховного Суда Российской Федерации за 1999-2004 г.г., кассационная, надзорная практика Верховного суда Республики Мордовия за 2001-2004 г.г., данные, полученные автором в ходе изучения 300 уголовных дел, рассмотренных в 2002-2004 г.г. Верховным судом Республики Мордовия, районными судами Республики Мордовия — Ленинским районным судом г. Саранска Республики Мордовия, Пролетарским районным судом г. Саранска Республики Мордовия, Чамзинским районным судом Республики Мордовия.

В работе использована опубликованная в юридической периодике практика дисциплинарного производства в отношении адвокатов за 2003-2004 г.г. (по вопросам оказания квалифицированной юридической помощи участникам уголовного судопроизводства).

Автором проведено анкетирование сотрудников правоохранительных органов (дознавателей, следователей органов внутренних дел Республики Мордовия, прокуроров, следователей прокуратуры Республики Мордовия, судей Верховного суда Республики Мордовия, районных судов, мировых судей Республики Мордовия, адвокатов Адвокатской палаты Республики Мордовия; всего -200 опрошенных) по вопросам обеспечения конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном процессе.

Научная новизна диссертационного исследования проявляется в комплексном исследовании вопросов обеспечения конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном судопроизводстве. Тогда как, существующие научные исследования посвящены отдельным аспектам обеспечения данного конституционного права в уголовном судопроизводстве России и рассматривают их в рамках различных уголовно-процессуальных институтов (например, обеспечения права подозре-

ваемого, обвиняемого на защиту, обеспечения прав и законных интересов потерпевшего).

Проведённое исследование позволило выработать авторский подход к определению понятийного аппарата диссертационного исследования, дать характеристику сути и содержания права на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве, определить направления развития уголовно-процессуального законодательства и практики его применения по комплексу вопросов обеспечения конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном судопроизводстве.

По итогам проведённого диссертационного исследования на защиту выносятся следующие основные положения:

1. Квалифицированная юридическая помощь в уголовном судопроизводстве - это деятельность уполномоченных на то законом субъектов, осуществляемая в установленном законом порядке с использованием, своевременно, надлежащих правовых средств, которые соразмерны процессуальным обстоятельствам и требованиям закона и необходимы в целях содействия в реализации, защите прав, свобод и законных интересов каждого в уголовном судопроизводстве, восстановлении нарушенных прав, предотвращении незаконного, необоснованного ограничения прав, свобод и законных интересов.

Право каждого на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве представляет собой обеспеченную уголовно-процессуальными средствами возможность получения каждым в рамках уголовного судопроизводства необходимой, своевременной, соразмерной процессуальным обстоятельствам и требованиям закона юридической помощи в целях содействия в реализации, защите прав, свобод и законных интересов, восстановлении нарушенных прав, предотвращении незаконного, необоснованного ограничения прав, свобод и законных интересов.

Обеспечение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве представляет собой право каждого в уголовном судопроизводстве на получение квалифицированной юридической помощи и осуществляемая в установленном законом порядке деятельность уполномоченных на то субъектов по созданию условий реализации данного конституционного права, его обеспечению и защите.

Предлагается закрепить в Уголовно-процессуальном кодексе РФ обеспечение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве в качестве самостоятельного принципа, основанного на Конституции РФ.

2. Предлагается установить в законе универсальные основания оказания квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве, в качестве которых предусмотреть: несовершеннолетний возраст участника уголовного судопроизводства, не владение участником уголовного судопроизводства языком уголовного судопроизводства, наличие физических, психических недостатков, препятствующих самостоятельному обеспечению участником уголовного процесса прав, свобод и законных интересов.

3. Предлагается допуск в качестве защитника обвиняемого близкого родственника или иного лица, о допуске которого ходатайствует обвиняемый, связывать с тем, насколько указанные лица могут оказать квалифицированную юридическую помощь.

4. Предлагается предусмотреть институт обязательного участия представителя потерпевшего в уголовном судопроизводстве, с расширенным, по сравнению с предусмотренным ч.2 ст.45 УПК РФ, перечнем оснований, при наличии которых к обязательному участию в уголовном деле привлекается представитель потерпевшего: 1) если потерпевший ходатайствует об участии в производстве по уголовному делу представителя; 2) если потерпевший не владеет языком, на котором ведётся производство по уголовному делу; 3) по делам о преступлениях, за совершение которых может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свобо-

ды или смертная казнь; 4) по делам, рассматриваемым в порядке, установленном главой 40 УПК РФ; 5) по делам, рассматриваемым в порядке, установленном главой 42 УПК РФ.

В случаях обязательного участия представителя потерпевшего гарантировать обеспечение участия представителя потерпевшего дознавателем, следователем, прокурором, судом, с оплатой труда адвоката, участвующего по назначению дознавателя, следователя, прокурора, суда в качестве представителя потерпевшего, за счёт средств федерального бюджета.

Существующие отличия в процессуальном статусе представителя потерпевшего - адвоката и представителя потерпевшего - близкого родственника (иного лица), создают дополнительные гарантии обеспечения конституционного права потерпевшего на получение квалифицированной юридической помощи, обеспечения прав и законных интересов потерпевшего в целом, в случае участия в качестве представителя адвоката.

5. Предлагается предусмотреть основания обязательного участия адвоката свидетеля в производстве по уголовному делу в случаях, если: 1) свидетель является несовершеннолетним; 2) свидетель по своему физическому или психическому состоянию лишён возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы; 3) свидетель не владеет языком, на котором ведётся производство по уголовному делу.

В случаях обязательного участия адвоката свидетеля гарантировать обеспечение участия адвоката дознавателем, следователем, прокурором, судом (если свидетель сам не пригласил адвоката), с оплатой труда адвоката за счёт средств федерального бюджета.

6. Предлагается закрепить полномочия адвоката свидетеля - участника уголовного судопроизводства, оказывающего квалифицированную юридическую помощь свидетелю:

1) участвовать в следственных и иных процессуальных действиях, производимых с участием свидетеля, в отношении свидетеля;

2) участвуя в производстве следственного действия давать свидетелю в присутствии следователя краткие консультации, задавать с разрешения следователя вопросы допрашиваемым лицам;

3) знакомиться с протоколами следственных действий, произведённых с участием свидетеля, подавать на них замечания; знакомиться с протоколом судебного заседания в части, касающейся показаний свидетеля, подавать замечания на протокол; знакомиться с материалами уголовного дела, затрагивающими права и законные интересы свидетеля;

4) заявлять ходатайства и отводы участникам процессуальных действий;

5) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда.

Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в том, что автором выработаны конкретные предложения по совершенствованию действующего уголовно-процессуального законодательства, даны практические рекомендации по применению уголовно-процессуальных норм.

Результаты работы могут быть использованы при проведении дальнейших исследований по данной проблематике, в учебном процессе, при проведении занятий по курсу уголовно-процессуального права, спецкурсов, в практической деятельности работников правоохранительных органов.

Апробация результатов работы. Основные идеи диссертационного исследования, теоретические положения и практические выводы представлены в 5 опубликованных научных статьях и изложены автором в докладах на всероссийских, региональных научно-практических конференциях: ежегодных Ога-рёвских чтениях в Мордовском государственном университете имени Н. П. Огарёва в 2001 - 2004 г.г.; всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы права и управления: федеральный и региональный аспекты» (ноябрь 2001г., г. Саранск, юридический факультет Мордовского государственного университета им. Н. П. Огарёва); научной конференции «Соци-

ально-экономические и правовые проблемы региона». II Макаркинские научные чтения (март 2002г., г. Саранск, Мордовский гуманитарный институт); всероссийской научно-практической конференции «Проблемные вопросы применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (май 2002г., г. Саранск, Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева,); межрегиональной конференции «Гуманизация системы наказаний. Теоретические и практические вопросы помилования» (ноябрь 2003 г., г. Саранск, Средне-Волжский филиал Российской правовой академии Министерства юстиции РФ); научной конференции «Актуальные проблемы экономики и права». IV Макаркинские научные чтения (март 2004г., г.- Саранск, Мордовский гуманитарный институт);

Результаты диссертационного исследования используются при проведении занятий по уголовно-процессуальному праву, спецкурсу «Организация адвокатуры в РФ» в Мордовском государственном университете им. Н. П. Огарёва.

Структура работы определена содержанием темы, задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения, библиографического списка, приложений.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, определяются цели и задачи исследования, его объект и предмет, раскрывается научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы, методологическая основа, формулируются основные положения, выносимые на защиту.

Первая глава «Обеспечение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном процессе: понятие, сущность, значение» включает два параграфа.

В первом параграфе рассматривается правовая природа конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном процессе, его содержание и значение, место в системе

конституционных прав и свобод. Характеризуется специфика нормативно-правового регулирования права на получение квалифицированной юридической помощи в рамках международно-правовых актов, Конституции РФ, Уголовно-процессуального кодекса РФ и других федеральных законов (Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ, Уголовно-исполнительного кодекса РФ и др.), подзаконных нормативно--правовых актов, Конституций (Уставов) субъектов РФ. Выявлены и подвергнуты анализу проблемы нормативно-правового регулирования общественных отношений, возникающих в процессе обеспечения конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном судопроизводстве: недостаточная реализованность положений международно-правовых актов по данному вопросу в отраслевом законодательстве Российской Федерации, несогласованность положений уголовно-процессуального законодательства и других отраслевых, межотраслевых нормативно-правовых актов в вопросах нормативного закрепления данного конституционного права, ограничение содержания данного конституционного права при его закреплении в Конституциях (Уставах) субъектов РФ. Произвольное закрепление данного права в Конституциях (Уставах) субъектов РФ создаёт условия его ограничения, что недопустимо. По нашему мнению, Конституции (Уставы) субъектов РФ при закреплении конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи должны дословно воспроизводить текст статьи 48 Конституции РФ, а также могут предусмотреть дополнительные гарантии обеспечения права каждого на получение квалифицированной юридической помощи, например, для лиц, проживающих на территории определённого субъекта РФ.

Обращается внимание на роль решений Конституционного Суда РФ в развитии конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном судопроизводстве. Обосновывается необходимость принятия специального нормативно-правового акта в целях регулирования общественных отношений по обеспечению конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи.

Объектом рассматриваемого конституционного права является квалифицированная юридическая помощь. Автором предложено определение понятия «квалифицированная юридическая помощь в уголовном судопроизводстве». Квалифицированный характер рассматривается в качестве обязательного требования, предъявляемого Конституцией РФ к юридической помощи. Данное требование охарактеризовано с точки зрения таких критериев, как: квалификация лица, оказывающего юридическую помощь, квалифицированность деятельности по оказанию юридической помощи. Подчёркивается значение института адвокатуры в Российской Федерации, деятельности адвокатов по оказанию юридической помощи участникам уголовного судопроизводства в качестве гарантий обеспечения конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном судопроизводстве. Оказание в рамках уголовного судопроизводства неквалифицированной юридической помощи является нарушением конституционного права. Так, нарушение права подозреваемого, обвиняемого на получение квалифицированной юридической помощи защитника рассматривается как нарушение права подозреваемого, обвиняемого на защиту, влекущее отмену решения по уголовному делу.

В объективном смысле право на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве представляет межотраслевой правовой институт, включающий совокупность норм конституционного, уголовно-процессуального права, норм иных отраслей права, регулирующих обеспечение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве. В субъективном смысле данное право представляет собой вид и меру возможного поведения лица в рамках уголовного судопроизводства, направленного на получение такого блага, как квалифицированная юридическая помощь. Данному праву корреспондирует обязанность государства обеспечить его реализацию. Автором сформулированы определения понятий: право каждого на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве, обеспечение права каждого

на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве.

В качестве признаков деятельности по оказанию квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве, обозначены: 1) соответствие деятельности по оказанию квалифицированной юридической помощи закону; 2) соразмерность действий по оказанию квалифицированной юридической помощи обстоятельствам дела и нормам права; 3) своевременность действий по оказанию квалифицированной юридической помощи.

Автором предложена и обоснована презумпция квалифицированности юридической помощи в уголовном судопроизводстве.

В качестве одного из элементов содержания квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве рассматриваются консультации с лицом, оказывающим квалифицированную помощь, определяется содержание и значение данных консультаций. Разработана классификация консультаций в зависимости от процессуального статуса участника уголовного судопроизводства и сложившейся процессуальной ситуации: устные и письменные; консультации осуществляющиеся непосредственно при производстве процессуального действия и консультации вне рамок процессуальных действий; консультации при полной конфиденциальности и консультации при относительной конфиденциальности; консультации без ограничения их числа и продолжительности и консультации, продолжительность которых ограничена; консультации, имеющие обязательный характер (например, в соответствии с п.2 ч.2 ст.314 УПК РФ, одним из обязательных условий применения особого порядка принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, является предварительная (до заявления ходатайства о применении данного института) консультация обвиняемого с защитником).

При рассмотрении в качестве одного из элементов деятельности по оказанию квалифицированной юридической помощи разъяснения прав участников уголовного судопроизводства, обращается внимание на то, что данное разъяснение прав осуществляется различными субъектами уголовного судопроизвод-

ства: разъяснение участнику его прав, обязанностей, ответственности является обязанностью лица, осуществляющего производство по уголовному делу (в соответствии с ч.1 ст. И УПК РФ); разъяснение прав является одним из видов деятельности лица, оказывающего квалифицированную юридическую помощь подозреваемому, обвиняемому. Результаты изучения практики применения уголовно-процессуального законодательства позволяют констатировать сохранение в российском уголовном судопроизводстве формального разъяснения содержания правовых норм, закрепляющих права участников уголовного судопроизводства. Факт разъяснения участникам уголовного судопроизводства процессуальных прав не всегда находит отражение в протоколе соответствующего процессуального действия. Так, в соответствии с ч.11 ст.182 УПК РФ, при производстве обыска вправе присутствовать адвокат того лица, в помещении которого производится обыск. Однако бланк протокола обыска (Приложение 80 ст. 476 УПК РФ) не отражает факт разъяснения лицу, в помещении которого производится обыск, права на получение квалифицированной юридической помощи адвоката, в связи с чем, невозможно установить было ли соблюдено данное право.

Обеспечение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи рассматривается как конституционный принцип российского уголовного судопроизводства, обосновывается необходимость непосредственного закрепления данного принципа в УПК РФ.

Во втором параграфе рассматривается соотношение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи с другими конституционными правами, принципами российского уголовного процесса, имеющее взаимогарантирующий характер.

Реализация лицом конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи в рамках уголовного судопроизводства является реализацией предусмотренного ч.2 ст.45 Конституции РФ права защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом.

Конституция РФ гарантирует право на получение квалифицированной юридической помощи каждому. Термин «каждый», используемый при закреплении конституционных прав и свобод, предполагает принадлежность права всем участникам общественных отношений: человеку (независимо от возраста, национальности, языка, гражданства, имущественного положения, других обстоятельств), юридическому лицу. Право на получение квалифицированной юридической помощи гарантировано «каждому» в соответствии с конституционным принципом равенства всех перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ). Автором рассмотрено и проанализировано обеспечение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве независимо от: гражданства, владения языком уголовного судопроизводства, возраста, состояния здоровья, ограничения свободы, имущественного положения. Были выявлены противоречивые, спорные моменты законодательного регулирования рассмотренных вопросов, в частности, отмечено, что Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» гарантирует получение бесплатной квалифицированной юридической помощи адвоката гражданам Российской Федерации. Такой подход законодателя ограничивает конституционное право каждого на получение квалифицированной юридической помощи независимо от гражданства участника уголовного судопроизводства. В связи с этим возникает, например, следующий вопрос: кто должен участвовать по назначению дознавателя, следователя, прокурора, суда, в случае обязательного участия защитника обвиняемого, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, если адвокат, в соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», оказывает бесплатную юридическую помощь только гражданам Российской Федерации.

Такие критерии как несовершеннолетний возраст, не владение языком уголовного судопроизводства, наличие физических, психических недостатков, препятствующих самостоятельному обеспечению участником уголовного судопроизводства прав, свобод и законных интересов рассматривать как универ-

сальные основания оказания квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве.

Обеспечение конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи рассматривается в качестве гарантии принципа состязательности и равноправия сторон уголовного судопроизводства. Обосновывается точка зрения о необходимости расширения оснований обязательного участия представителя потерпевшего при производстве по уголовному делу (приближение их к основаниям обязательного участия защитника подозреваемого, обвиняемого).

В рамках данного параграфа рассмотрены также отдельные вопросы соотношения конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи и права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, право на неприкосновенность жилища в уголовном судопроизводстве.

Вторая глава «Обеспечение конституционного права отдельных участников российского уголовного процесса на получение квалифицированной юридической помощи» посвящена рассмотрению актуальных вопросов обеспечения конституционного права таких участников российского уголовного судопроизводства, как, подозреваемый, обвиняемый, на получение квалифицированной юридической помощи. Глава вторая состоит из трёх параграфов.

В первом параграфе рассматриваются вопросы обеспечения конституционного права подозреваемого, обвиняемого на получение квалифицированной юридической помощи при производстве по уголовному делу. Определяется соотношение обеспечения конституционного права подозреваемого, обвиняемого на получение квалифицированной юридической помощи и права подозреваемого, обвиняемого на защиту.

Защитник подозреваемого, обвиняемого - участник уголовного судопроизводства, на которого уголовно-процессуальный закон (ч. 1 ст. 49 УПК РФ) непосредственно возлагает обязанность оказания подозреваемому, обвиняемому

юридической помощи. Таким образом, защитник изначально должен обладать качествами, необходимыми для оказания квалифицированной юридической помощи подозреваемому, обвиняемому. Анализ таких уголовно-процессуальных институтов, как участие в качестве защитника близкого родственника, иного лица, о допуске которого ходатайствует обвиняемый, а также участие в качестве защитника близкого родственника, иного лица вместо адвоката позволяет сделать вывод о недостаточном обеспечении конституционного права обвиняемого на получение квалифицированной юридической помощи в рамках данных институтов. В частности, автор обращает внимание на отсутствие критериев, позволяющих установить способность близкого родственника, иного лица, о допуске которого ходатайствует обвиняемый, оказывать квалифицированную юридическую помощь подзащитному, которыми должен руководствоваться следователь, прокурор, суд при допуске близкого родственника, иного лица в качестве защитника для участия при производстве по уголовному делу. Предусмотренная уголовно-процессуальным законом (ч.1 ст.49 УПК РФ) обязанность защитника оказывать юридическую помощь подзащитному, едина для защитника, независимо от того, кто выступает в качестве защитника (адвокат или иное лицо). Подчёркивается, что участие в качестве защитника обвиняемого иных, кроме адвоката лиц, не способных оказывать подзащитному квалифицированную юридическую помощь является нарушением права обвиняемого на защиту. Ряд исследователей обращают внимание на то, что при производстве по отдельным категориям уголовных дел (в отношении несовершеннолетних, о применении принудительных мер медицинского характера) необходимо участие в качестве защитника только адвоката, как лица, обладающего способностью оказывать квалифицированную юридическую помощь1.

1 См , напр.: Медведев М. Право на защиту - гладко на бумаге // Бизнес-адвокат - 2002 - № 23. - С. 26; Татьянина Л. Г. Рассмотрение уголовного дела в суде в отношении лиц, страдающих психическими недостатками: Монография. Ижевск: Детсктив-информ, 2003. - С. 20; Ухова Е. Производство по делам частного обвинения нуждается в совершенствовании // Уголовное право. - 2004. - № 1. - С. 93; Еникеев 3 Д, Еникеев Р. 3 Участие адвоката защитника в доказывании по делам о преступлениях несовершеннолетних социально-этические и процессуально-криминалистические проблемы: Монография - Уфа РИО БашГУ, 2004. - С. 30,60,61

Установленные и проанализированные отличия в процессуальном статусе защитника — адвоката и защитника - иного лица позволили констатировать, что участие в качестве защитника адвоката в большей мере гарантирует обеспечение рассматриваемого конституционного права подозреваемого, обвиняемого. Это обусловлено более широкими полномочиями адвоката в уголовном судопроизводстве1, детальной регламентацией деятельности адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи, наличием механизма привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения профессиональных обязанностей, нарушения прав и законных интересов доверителя.

При анализе порядка допуска адвоката в качестве защитника в производство по уголовному делу выявлены нарушения норм уголовно-процессуального законодательства, законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре при оформлении полномочий адвоката-защитника (изучение материалов уголовных дел показывает, что при заполнении ордера распространены следующие нарушения: не указывается основание выдачи ордера, либо указывается в виде, не соответствующем требованиям нормативного акта), которые могут привести к нарушению конституционного права подозреваемого, обвиняемого на получение квалифицированной юридической помощи. Ордер подтверждает наличие связи (правоотношений) между адвокатом и участником уголовного судопроизводства, является гарантией соблюдения не только адвокатской тайны, но и других прав доверителя. Когда в ордере не указано основание его выдачи возникает обоснованное сомнение о наличии у адвоката полномочий по защите прав и законных интересов подозреваемого, обвиняемого. Таким образом, не-

1 Например, Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» (подп 1 п 3 ст 6) устанавливает механизм обеспечения исполнения запросов адвоката «органы и организации обязаны выдавать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения ими запроса адвоката» (подп 1 п 3 ст 6 Закона) Тогда как Уголовно-процессуальный кодекс РФ (п 3 ч 3 ст 86) гарантий обеспечения права защитника истребовать справки, характеристики, иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций не устанавливает

допустимо несоблюдение формы ордера, являющегося гарантией обеспечения права подозреваемого, обвиняемого на получение квалифицированной юридической помощи адвоката.

Право подозреваемого, обвиняемого на свидание с защитником наедине и конфиденциально, без ограничения числа и продолжительности является гарантией реализации права подозреваемого, обвиняемого на консультации с защитником важнейшей составляющей конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи. В некоторых случаях, свидание защитника с подозреваемым, обвиняемым, имеющим физические недостатки (например, глухим), или не владеющим языком уголовного судопроизводства предполагает необходимость участия специалиста, переводчика для обеспечения возможности общения защитника с подзащитным. В соответствии с п. 7 ч. 4 ст. 46, п. 7 ч. 4 ст. 47 УПК РФ подозреваемый, обвиняемый вправе пользоваться услугами переводчика бесплатно, соответственно, подозреваемый, обвиняемый, а также защитник в интересах подозреваемого, обвиняемого вправе ходатайствовать об обеспечении участия переводчика при проведении консультаций. В случае привлечения переводчика адвокатом-защитником, переводчик выступает как специалист, привлекаемый адвокатом в соответствии с предоставленным Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» (подп. 4 п. 3 ст. 6) правом привлекать на договорной основе специалистов.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ не предусматривает предписаний в отношении обеспечения права подозреваемого, обвиняемого на конфиденциальное свидание с защитником непосредственно в ходе производства процессуального действия. Мы считаем, что подозреваемый, обвиняемый, а также защитник при производстве процессуального действия вправе заявить ходатайство об обеспечении права на свидание с защитником наедине и конфиденциально. Лицо, осуществляющее производство по уголовному делу, рассматривает ходатайство и принимает решение в каждом конкретном случае. При реализации указанного права важное значение имеют организационные гарантии - наличие специальных помещений для конфиденциальных консультаций подозре-

ваемого, обвиняемого с защитником в органах предварительное расследования и судебного рассмотрения уголовных дел.

Во втором параграфе рассматриваются вопросы обеспечения конституционного права потерпевшего на получение квалифицированной юридической помощи при производстве по уголовному делу. Право потерпевшего на получение квалифицированной юридической помощи может быть реализовано в рамках института участия представителя потерпевшего в производстве по уголовному делу. В случае участия в качестве представителя потерпевшего адвоката, одним из элементов деятельности адвоката-представителя потерпевшего по обеспечению прав и законных интересов потерпевшего является оказание потерпевшему квалифицированной юридической помощи. Участие в качестве представителя потерпевшего адвоката создаёт дополнительные гарантии обеспечения прав и законных интересов потерпевшего в уголовном судопроизводстве, оказания потерпевшему квалифицированной юридической помощи.

До признания лица потерпевшим по уголовному делу также возможно участие адвоката данного лица в целях оказания квалифицированной юридической помощи (например, сопровождение доверителя по вызовам дознавателя, следователя, прокурора, суда; оказание доверителю содействия в обжаловании действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, прокурора, суда).

С точки зрения принципа состязательности и равноправия сторон обосновывается необходимость в случаях обязательного участия представителя потерпевшего гарантировать обеспечение участия представителя потерпевшего дознавателем, следователем, прокурором, судом (если потерпевший сам не пригласил представителя), с оплатой труда адвоката, участвующего по назначению дознавателя, следователя, прокурора, суда в качестве представителя потерпевшего, за счёт средств федерального бюджета.

В третьем параграфе рассматриваются вопросы обеспечения конституционного нрава свидетеля на получение квалифицированной юридической помощи при производстве по уголовному делу. Обеспечение конституционного права свидетеля на получение квалифицированной юридической помощи рас-

сматривается в качестве гарантии обеспечения прав и законных интересов свидетеля при производстве по уголовному делу.

Обосновывается предложение о необходимости распространения конституционного права свидетеля пользоваться квалифицированной юридической помощью адвоката на все процессуальные действия, в производстве которых принимает участие свидетель, либо которые осуществляются в отношении свидетеля. В связи с этим предлагается изложить п. 6 ч. 4 ст. 56 УПК РФ в следующей редакции: «4. Свидетель вправе: ..6) пользоваться помощью адвоката». Необходимо отметить, что, хотя действующий УПК РФ предусматривает механизм обеспечения права свидетеля на получение юридической помощи адвоката только при производстве допроса и очной ставки, свидетель, руководствуясь положением ст. 48 Конституции РФ, может ходатайствовать перед дознавателем, следователем, прокурором, судом об обеспечении возможности участия адвоката при производстве всех процессуальных действиях, производимых с его (свидетеля) участием или в отношении него. Анкетирование дознавателей, следователей органов внутренних дел Республики Мордовия, прокуроров, следователей прокуратуры Республики Мордовия, судей районных судов, Верховного суда Республики Мордовия по вопросу: «Считаете ли Вы, что исходя из смысла положений ст.48 Конституции РФ, участие адвоката свидетеля возможно во всех следственных и иных процессуальных действиях, производимых с участием свидетеля (тогда как УПК РФ непосредственно закрепляет возможность участия адвоката свидетеля только при допросе и очной ставке)?» показало, что 87 % опрошенных считают возможным участие адвоката свидетеля во всех следственных и иных процессуальных действиях, производимых с участием свидетеля, 13 % опрошенных считают, что участие адвоката свидетеля возможно только при допросе и очной ставке.

В работе обращается внимание на возможность участия в производстве по уголовному делу нескольких адвокатов свидетеля.

В целях создания гарантий реализации свидетелем права на юридическую помощь адвоката, считаем необходимым предусмотреть разъяснение свидетелю

права являться на допрос с адвокатом непосредственно в повестке о вызове на допрос, внести изменения в Приложение 54 «Повестка о вызове на допрос» ст. 476 УПК РФ, включив в бланк повестки о вызове на допрос в качестве свидетеля следующее положение: «В соответствии с п. 6 ч. 4 ст. 56 УПК свидетель вправе являться на допрос с адвокатом, приглашённым для оказания квалифицированной юридической помощи»). Неявку свидетеля на допрос в указанное время в виду необходимости заключения соглашения с адвокатом, получения предварительной юридической консультации необходимо рассматривать как «уважительную причину неявки на допрос» по смыслу ч. 3 ст. 188 УПК РФ, не допускающую применение к свидетелю привода или иных мер процессуального принуждения.

Круг процессуальных прав адвоката свидетеля постоянно расширяется1. При закреплении полномочий адвоката свидетеля со ссылкой на ст. 53 «Полномочия защитника», законодатель указывает на единообразие полномочий защитника подозреваемого, обвиняемого и адвоката свидетеля, осуществляющих единообразную деятельность по оказанию квалифицированной юридической помощи участникам уголовного судопроизводства.

В работе обосновывается необходимость определения и законодательного закрепления процессуального статуса участника уголовного судопроизводства -адвоката свидетеля. Процессуальные права и обязанности адвоката свидетеля направлены на оказание свидетелю квалифицированной юридической помощи в целях обеспечения прав и законных интересов свидетеля при производстве по уголовному делу. Процессуальный статус адвоката свидетеля, на наш взгляд, необходимо непосредственно урегулировать в рамках главы 8 УПК РФ, допол-

' В первоначальной редакции ч.5 ст. 189 УПК РФ адвокат свидетеля, присутствующий при допросе, был не вправе задавать вопросы свидетелю и комментировать его ответы, по сути, являлся молчаливым наблюдателем. В редакции ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ» от 21 июня 2003 г. адвокат свидетеля, участвующий в производстве следственного действия, в рамках оказания юридической помощи свидетелю вправе давать ему в присутствии следователя краткие консультации, задавать вопросы допрашиваемым лицам, делать письменные замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколе данного следственного действия // Российская газета. - 2003. - 10,11 июля

нив её соответствующей статьёй. Предлагается предусмотреть обязательное участие адвоката свидетеля в производстве по уголовному делу. В случаях обязательного участия адвоката свидетеля гарантировать обеспечение участия адвоката дознавателем, следователем, прокурором, судом, с оплатой труда адвоката за счёт средств федерального бюджета.

В заключении диссертации формулируются выводы и предложения по результагам проведённого исследования.

Основные положения диссертации нашли отражение в следующих опубликованных работах автора:

1. Мухудинова Н. Р. Обеспечение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном процессе // Актуальные проблемы права и управления: федеральный и региональный аспекты: Материалы Всероссийской научно-практической конференции / Морд. гос. ун-т им. Н. П. Огарёва. - Саранск: Тип. «Крас. Окт.», 2001. - С. 281-283.

2. Мухудинова Н. Р. Конституционное право каждого на получение квалифицированной юридической помощи // Социально-экономические и правовые проблемы региона: Материалы II Макаркинских научных чтений / Под ред. Н. П. Макаркина, Ю. А. Калинкина, Н. В. Рыскина и др. - Саранск: Тип. «Крас. Окт.», 2002. - С. 147-148.

3. Мухудинова Н. Р. Обеспечение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве по новому УПК РФ // Проблемные вопросы применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: Материалы научно-практической конференции / Мордов. гос. ун-т им. Н. П. Огарёва, Мордов. гуманит. ин-т, Прокуратура РМ и др.; Отв. ред.: В. Т. Томин, Л. Д. Калинкина. - Саранск: Тип. «Крас. Окт.», 2002. - С. 120-125.

4. Мухудинова Н. Р. Обеспечение конституционного права свидетеля на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголов-

ном процессе // Гуманизация системы наказаний. Теоретические и практические вопросы помилования: Сб. статей / Сост. Е. В. Бурдина, А. И. Лушин, И. В. Осипов; Ред. Р. Н. Бусарова. - Саранск: Тип. «Рузаев-ский печатник», 2004. - С. 113-116.

5. Мухудинова Н. Р. Участие в уголовном судопроизводстве в качестве защитника «иного лица» // Актуальные проблемы экономики и права: федеральный и региональный аспекты: Материалы IV Макаркинскин научных чтений / Мордов. гуманитар, ин-т, МГУ им. Н. П.Огарёва, НИИ ГН при Правительстве РМ / Под ред. Н. П. Макаркина, Ю.А.Калинкина. -Саранск: Тип «Крас. Окт.», 2004. - С. 164-166

Подписано в печать 21.02.05 Бумага офсетная. Формат 60x84 1/16. Гарнитура Таймс. Печать способом ризографии. Усл. печ. л. 1,6. Уч.- изд. л. 1,2. Тираж 150 экз. Заказ № 220.

Отпечатано с оригинала-макета заказчика в копи-центре «Референт». ИП Тимошкина Л.В. 430000, г. Саранск, ул. Полежаева, 49. тел. (8342) 48-25-33

22l',w:s=5 /

329

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Мухудинова, Наталья Рафиковна, кандидата юридических наук

Введение.

Глава 1. Обеспечение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном процессе: понятие, сущность, значение.

1.1 Конституционное право каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном процессе: понятие, содержание, значение.

1.2 Соотношение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи с другими конституционными правами, принципами российского уголовного процесса.

Глава 2. Обеспечение конституционного права отдельных участников российского уголовного процесса на получение квалифицированной юридической помощи.

2.1 Обеспечение конституционного права подозреваемого, обвиняемого на получение квалифицированной юридической помощи.

2.2 Обеспечение конституционного права потерпевшего на получение квалифицированной юридической помощи.

2.3 Обеспечение конституционного права свидетеля на получение квалифицированной юридической помощи.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Обеспечение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном процессе"

•9 Актуальность темы диссертационного исследования.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Потребность в квалифицированной юридической помощи существует во всех сферах правоотношений, особенно велико ее значение в уголовном судопроизводстве. Квалифицированная юридическая помощь является гарантией обеспечения прав, свобод и законных интересов каждого в рамках уголовного судопроизводства. # Права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются в

Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Отдельные аспекты права на юридическую помощь при производстве по уголовному делу закреплены в международных актах: ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.; ч. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 г.; Своде принципов защиты всех лиц, подвергающихся задержанию или заключению в какой бы то ни было форме от 9 декабря 1988 г. (Принцип 17); п. «в» ч. 2 ст. 6 Конвенции содружества независимых государств о правах и свободах человека от 26 мая 1995 г.

Принятие Конституции Российской Федерации 1993 года, реформирование уголовно-процессуального законодательства РСФСР, принятие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации определили новые подходы в понимании содержания права на получение квалифицированной юридической помощи, значения обеспечения данного конституционного права в российском уголовном судопроизводстве. В связи с принятием Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации появились новые средства обеспечения конституционного права каждого на получение квалифициро-щ ванной юридической помощи в российском уголовном процессе, например, участие в производстве по уголовному делу адвоката свидетеля, адвоката лица, в помещении которого производится обыск. Значительно расширилась и содержательно изменилась деятельность защитника подозреваемого, обви-Ч* няемого, представителя потерпевшего по защите прав, свобод и законных интересов данных участников уголовного судопроизводства. В то же время многие вопросы, возникающие в процессе обеспечения конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном судопроизводстве, пока недостаточно проработаны как в законодательстве, так и правоприменительной практике. Их выявлению, осмыслению и поиску путей решения посвящена настоящая работа. Актуальность рассматриваемых в работе вопросов связана также с задачами со-0 вершенствования действующего законодательства, предусматривающего механизм, гарантии обеспечения данного конституционного права в российском уголовном процессе.

В рамках деятельности по обеспечению конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном судопроизводстве также существует необходимость повышения эффективности применения уже существующих механизмов реализации данного конституционного права. ь

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с обеспечением конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном процессе.

Предмет исследования составляют нормы международного, конституционного, уголовно-процессуального законодательства, решения Конституционного Суда Российской Федерации, материалы судебной практики, теоретические данные уголовно-процессуальной науки.

Научная новизна диссертационного исследования проявляется в комплексном исследовании вопросов обеспечения конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном судопроизводстве, тогда как существующие научные исследования посвящены отдельным аспектам обеспечения данного конституционного права в уголовном судопроизводстве России и рассматривают их в рамках различных уголовно-процессуальных институтов (например, обеспечения права подозреваемого, обвиняемого на защиту, обеспечения прав и законных интересов потерпевшего).

Проведенное исследование позволило выработать авторский подход к определению понятийного аппарата диссертационного исследования, дать характеристику сути и содержания права на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве, определить направления развития уголовно-процессуального законодательства и практики его 0 применения по комплексу вопросов обеспечения конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном судопроизводстве.

Целью диссертационного исследования является комплексное исследование вопросов обеспечения конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном судопроизводстве на основе действующего уголовно-процессуального законодательства, практики его применения, данных науки уголовно-процессуального права; выработка понятийного аппарата; установление за-ЭД кономерностей практики применения действующего уголовно-процессуального законодательства и разработка предложений по его совершенствованию.

Указанная цель обусловила постановку следующих конкретных задач:

- раскрыть содержание, значение, специфику конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном процессе;

- определить понятие, содержание квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве, выявить и охарактеризовать ее основные черты и признаки;

- определить место и значение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в системе прав и свобод, соотношение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи с другими конституционными правами, принципами российского уголовного процесса;

- проанализировать механизм, гарантии обеспечения конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном процессе;

- исследовать процессуальный порядок обеспечения конституционного права отдельных участников уголовного судопроизводства (подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля); выявить проблемы законодательного регулирования и практики применения законодательных норм в этой части;

- на основе результатов теоретического исследования и анализа судебной практики сформулировать предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства и практики его применения в части обеспечения конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном процессе.

Методологическую основу диссертации составил диалектический ме-^ тод познания. В качестве частных методов исследования использованы: исторический, логический, системный, социологический, статистический, формально-юридический, сравнительно-правовой.

Теоретической основой диссертационного исследования являются научные труды, результаты научных исследований А.Д. Бойкова, В.П. Божь-ева, Н.И. Газетдинова, А.А. Давлетова, Г.А. Давлетовой, З.Д. Еникеева, 3.3. Зинатуллина, Т.З. Зинатуллина, С.Д. Игнатова, К.Ф. Карибова, В.М. Кор-нукова, Н.В. Кузнецовой, Э.Ф. Куцовой, A.M. Ларина, А.А. Леви, П.А. Лу-пинской, Е.Г. Мартынчик, В.Н. Махова, Р.Г. Мельниченко, И.Б. Михайлов-^ ской, Ю.И. Стецовского, Л.Г. Татьяниной, В.Т. Томина, Л.К. Труновой,

И.Л. Трунова, Р.С. Хисматуллина, С.А. Шейфера. В работе также используются результаты научных исследований института адвокатуры, в частности, деятельности адвокатов по оказанию квалифицированной юридической помощи участникам уголовного судопроизводства, представленные такими авторами, как: П.Б. Баренбойм, В.Н. Буробин, Л.Ю. Грудцына, Д.Н. Козак, А. Кучерена, Г.М. Резник, Е.С. Шугрина.

Нормативную основу диссертационного исследования составляют международно-правовые акты, конституции зарубежных государств, нормативно-правовые акты Российской Федерации: Конституция Российской Федерации, Конституции (Уставы) субъектов Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы (Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации), подзаконные нормативно - правовые акты.

Исследованы теоретико-правовые позиции, изложенные в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Изучены и проанализированы акты, принимаемые органами адвокатского сообщества в целях обеспечения деятельности по оказанию квалифицированной юридической помощи участникам уголовного судопроизводства.

Эмпирической базой диссертационного исследования является опубликованная практика Верховного Суда Российской Федерации за 19992004 г.г., кассационная, надзорная практика Верховного суда Республики Мордовия за 2001-2004 г.г., данные, полученные автором в ходе изучения 300 уголовных дел, рассмотренных в 2002-2004 г.г. Верховным судом Республики Мордовия, районными судами Республики Мордовия - Ленинским районным судом г. Саранска Республики Мордовия, Пролетарским районным судом г. Саранска Республики Мордовия, Чамзинским районным судом Республики Мордовия.

В работе использована опубликованная в юридической периодике практика дисциплинарного производства в отношении адвокатов за 2003

2004 г.г. (по вопросам оказания квалифицированной юридической помощи участникам уголовного судопроизводства).

Автором проведено анкетирование сотрудников правоохранительных органов (дознавателей, следователей органов внутренних дел Республики Мордовия, прокуроров, следователей прокуратуры Республики Мордовия, судей Верховного суда Республики Мордовия, районных судов Республики Мордовия, адвокатов Адвокатской палаты Республики Мордовия; всего - 200 опрошенных) по вопросам обеспечения конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном процессе.

По итогам проведенного диссертационного исследования на защиту выносятся следующие основные положения:

1. Квалифицированная юридическая помощь в уголовном судопроизводстве - это деятельность уполномоченных на то законом субъектов, осуществляемая в установленном законом порядке с использованием, своевременно, надлежащих правовых средств, которые соразмерны процессуальным обстоятельствам и требованиям закона и необходимы в целях содействия в реализации, защите прав, свобод и законных интересов каждого в уголовном судопроизводстве, восстановлении нарушенных прав, предотвращении незаконного, необоснованного ограничения прав, свобод и законных интересов.

Право каждого на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве представляет собой обеспеченную уголовно-процессуальными средствами возможность получения каждым в рамках уголовного судопроизводства необходимой, своевременной, соразмерной процессуальным обстоятельствам и требованиям закона юридической помощи в целях содействия в реализации, защите прав, свобод и законных интересов, восстановлении нарушенных прав, предотвращении незаконного, необоснованного ограничения прав, свобод и законных интересов.

Обеспечение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве представляет собой право каждого в уголовном судопроизводстве на получение квалифицированной юридической помощи и осуществляемая в установленном законом порядке деятельность уполномоченных на то субъектов по созданию условий реализации данного конституционного права, его обеспечению и защите.

Предлагается закрепить в Уголовно-процессуальном кодексе РФ обеспечение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве в качестве самостоятельного принципа, основанного на Конституции РФ.

2. Предлагается установить в законе универсальные основания оказания квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве, в качестве которых предусмотреть: несовершеннолетний возраст участника уголовного судопроизводства, невладение участником уголовного судопроизводства языком уголовного судопроизводства, наличие физических, психических недостатков, препятствующих самостоятельному обеспечению участником уголовного процесса прав, свобод и законных интересов.

3. Предлагается допуск в качестве защитника обвиняемого близкого родственника или иного лица, о допуске которого ходатайствует обвиняемый, связывать с тем, насколько указанные лица могут оказать квалифицированную юридическую помощь.

4. Предлагается предусмотреть институт обязательного участия представителя потерпевшего в уголовном судопроизводстве, с расширенным, по сравнению с предусмотренным ч. 2 ст. 45 УПК РФ, перечнем оснований, при наличии которых к обязательному участию в уголовном деле привлекается представитель потерпевшего: 1) если потерпевший ходатайствует об участии в производстве по уголовному делу представителя; 2) если потерпевший не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу; 3) по делам о преступлениях, за совершение которых может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь; 4) по делам, рассматриваемым в порядке, установленном главой 40 УПК РФ; 5) по делам, рассматриваемым в порядке, установленном главой 42 УПК РФ.

В случаях обязательного участия представителя потерпевшего гарантировать обеспечение участия представителя потерпевшего дознавателем, следователем, прокурором, судом, с оплатой труда адвоката, участвующего по назначению дознавателя, следователя, прокурора, суда в качестве представителя потерпевшего, за счет средств федерального бюджета.

Существующие отличия в процессуальном статусе представителя потерпевшего - адвоката и представителя потерпевшего - близкого родственника (иного лица), создают дополнительные гарантии обеспечения конституционного права потерпевшего на получение квалифицированной юридической помощи, обеспечения прав и законных интересов потерпевшего в целом, в случае участия в качестве представителя адвоката.

5. Предлагается предусмотреть основания обязательного участия адвоката свидетеля в производстве по уголовному делу в случаях, если: 1) свидетель является несовершеннолетним; 2) свидетель по своему физическому или психическому состоянию лишен возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы; 3) свидетель не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу.

В случаях обязательного участия адвоката свидетеля гарантировать обеспечение участия адвоката дознавателем, следователем, прокурором, судом (если свидетель сам не пригласил адвоката), с оплатой труда адвоката за счет средств федерального бюджета.

6. Предлагается закрепить полномочия адвоката свидетеля - участника уголовного судопроизводства, оказывающего квалифицированную юридическую помощь свидетелю:

1) участвовать в следственных и иных процессуальных действиях, производимых с участием свидетеля, в отношении свидетеля;

2) участвуя в производстве следственного действия, давать свидетелю в присутствии следователя краткие консультации, задавать с разрешения следователя вопросы допрашиваемым лицам;

3) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с участием свидетеля, подавать на них замечания; знакомиться с протоколом судебного заседания в части, касающейся показаний свидетеля, подавать замечания на протокол; знакомиться с материалами уголовного дела, затрагивающими права и законные интересы свидетеля;

4) заявлять ходатайства и отводы участникам процессуальных действий;

5) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда.

Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в том, что автором выработаны конкретные предложения по совершенствованию действующего уголовно-процессуального законодательства, даны практические рекомендации по применению уголовно-процессуальных норм. ?

Результаты работы могут быть использованы при проведении дальнейших исследований по данной проблематике, в учебном процессе, при проведении занятий по курсу уголовно-процессуального права, спецкурсов, в практической деятельности работников правоохранительных органов.

Апробация результатов работы. Основные идеи диссертационного исследования, теоретические положения и практические выводы представлены в 5 опубликованных научных статьях и изложены автором в докладах на всероссийских, региональных научно-практических конференциях:

- ежегодных Огаревских чтениях в Мордовском государственном университете имени Н. П. Огарева в 2001 - 2004 г.г.;

- всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы права и управления: федеральный и региональный аспекты» (ноябрь

2001г., г. Саранск, юридический факультет Мордовского государственного университета им. Н. П. Огарева);

- научной конференции «Социально-экономические и правовые проблемы региона». II Макаркинские научные чтения (март 2002 г., г. Саранск, Мордовский гуманитарный институт);

- всероссийской научно-практической конференции «Проблемные вопросы применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (май 2002 г., г. Саранск, Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева, Мордовский гуманитарный институт, Прокуратура Республики Мордовия, Верховный суд Республики Мордовия, МВД Республики Мордовия, УФСНП РФ по Республике Мордовия, Коллегия адвокатов Республики Мордовия);

- межрегиональной конференции «Гуманизация системы наказаний. Теоретические и практические вопросы помилования» (ноябрь 2003 г., г. Саранск, Средне-Волжский филиал Российской правовой академии Министерства юстиции РФ);

- научной конференции «Актуальные проблемы экономики и права». IV Макаркинские научные чтения (март 2004 г., г. Саранск, Мордовский гуманитарный институт);

Результаты диссертационного исследования используются при проведении занятий по уголовно-процессуальному праву, спецкурсу «Организация адвокатуры в РФ» в Мордовском государственном университете им. Н.П. Огарева.

Структура работы определена содержанием темы, задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения, библиографического списка, приложений.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Мухудинова, Наталья Рафиковна, Саранск

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное диссертационное исследование позволяет сделать следующие выводы:

1. Квалифицированная юридическая помощь в уголовном судопроизводстве — это деятельность уполномоченных на то законом субъектов, осуществляемая в установленном законом порядке с использованием, своевременно, надлежащих правовых средств, которые соразмерны процессуальным обстоятельствам и требованиям закона и необходимы в целях содействия в реализации, защите прав, свобод и законных интересов каждого в уголовном судопроизводстве, восстановлении нарушенных прав, предотвращении незаконного, необоснованного ограничения прав, свобод и законных интересов.

2. Право каждого на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве представляет собой обеспеченную уголовно-процессуальными средствами возможность получения каждым в рамках уголовного судопроизводства необходимой, своевременной, соразмерной процессуальным обстоятельствам и требованиям закона юридической помощи в целях содействия в реализации, защите прав, свобод и законных интересов, восстановлении нарушенных прав, предотвращении незаконного, необоснованного ограничения прав, свобод и законных интересов.

Квалифицированная юридическая помощь является гарантией обеспечения прав, свобод и законных интересов каждого в уголовном судопроизводстве, а также общества, государства в целом.

3. Обеспечение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве представляет собой право каждого в уголовном судопроизводстве на получение квалифицированной юридической помощи и осуществляемая в установленном законом порядке деятельность уполномоченных на то субъектов по созданию условий реализации данного конституционного права, его обеспечению и защите.

Предлагаем закрепить в Уголовно-процессуальном кодексе РФ обеспечение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве в качестве самостоятельного принципа, основанного на Конституции РФ.

4. Механизм, гарантии обеспечения конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в сфере уголовного судопроизводства предусмотрены Уголовно-процессуальным кодексом РФ, иными федеральными законами (например, Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений»), подзаконными нормативными актами, Конституциями (Уставами) субъектов Российской Федерации, законами, подзаконными нормативными актами субъектов Российской Федерации, актами адвокатского сообщества.

Выявлены проблемы нормативно-правового регулирования общественных отношений, возникающих в процессе обеспечения конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном судопроизводстве: недостаточная реализованность положений международно-правовых актов по данному вопросу в отраслевом законодательстве Российской Федерации; несогласованность положений уголовно-процессуального законодательства и других отраслевых, межотраслевых нормативно-правовых актов в вопросах нормативного закрепления данного конституционного права; ограничение содержания данного конституционного права при его закреплении в Конституциях (Уставах) субъектов Российской Федерации. Так, произвольное закрепление данного права в Конституциях (Уставах) субъектов Российской Федерации создает условия его ограничения, что недопустимо. По нашему мнению, Конституции (Уставы) субъектов Российской Федерации при закреплении конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи должны дословно воспроизводить текст статьи 48 Конституции РФ, а также могут предусмотреть дополнительные гарантии обеспечения данного конституционного права, например, для лиц, проживающих на территории определенного субъекта Российской Федерации.

5. Квалифицированный характер - обязательное, конституционное требование предъявляемое к юридической помощи в уголовном судопроизводстве. Квалифицированность юридической помощи в уголовном судопроизводстве определяется следующими критериями: 1) квалификация лица, оказывающего юридическую помощь; 2) квалифицированность деятельности по оказанию юридической помощи. Квалифицированный характер юридической помощи предполагает, на наш взгляд, следующие признаки: 1) соответствие деятельности по оказанию юридической помощи закону; 2)соразмерность действий по оказанию юридической помощи обстоятельствам дела и нормам права; 3) своевременность действий по оказанию юридической помощи (т.е. оказание необходимой в конкретной ситуации юридической помощи).

Поскольку Конституция РФ гарантирует обеспечение права каждого на получение квалифицированной юридической помощи, то во всех случаях, когда в уголовно-процессуальном законодательстве (и в законодательстве в целом) идет речь о юридической помощи, презюмируется ее квалифицированный характер.

6. Конституция РФ гарантирует право на получение квалифицированной юридической помощи каждому лицу. Термин «каждый», используемый в Конституции РФ при закреплении прав и свобод, предполагает принадлежность права всем участникам общественных отношений: физическим лицам, юридическим лицам. Наиболее выраженным является обеспечение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве Российской Федерации независимо от гражданства, владения языком уголовного судопроизводства, возраста, состояния здоровья, ограничения свободы, имущественного положения. Конституционное право на получение квалифицированной юридической помощи гарантировано не только каждому участнику уголовного судопроизводства, но и каждому лицу, права и законные интересы которого затрагиваются в ходе производства по уголовному делу.

Предлагаем установить в законе универсальные основания оказания квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве, в качестве которых предусмотреть: несовершеннолетний возраст участника уголовного судопроизводства, невладение участником уголовного судопроизводства языком уголовного судопроизводства, наличие физических, психических недостатков, препятствующих самостоятельному обеспечению участником уголовного процесса прав, свобод и законных интересов.

7. Рассматривая взаимосвязь права подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, оправданного на получение квалифицированной юридической помощи и права указанных участников уголовного судопроизводства на защиту приходим к выводу о том, что обеспечение права подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, оправданного на получение квалифицированной юридической помощи рассматривается как более широкая категория, по сравнению с обеспечением права данных участников уголовного судопроизводства на защиту; обеспечение права подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, оправданного на защиту рассматривается как частный случай, элемент обеспечения права данных участников на получение квалифицированной юридической помощи.

Особенностью соотношения рассматриваемых категорий является то, что юридическую помощь указанным участникам уголовного судопроизводства оказывает защитник в рамках осуществления им функции защиты, поэтому она (юридическая помощь) должна соответствовать целям осуществления защиты прав и законных интересов данных участников.

8. Важным элементом в обеспечении конституционного права подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, оправданного на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве является надлежащий субъект оказания квалифицированной юридической помощи. Предлагаем допуск в качестве защитника обвиняемого близкого родственника или иного лица, о допуске которого ходатайствует обвиняемый, связывать с тем, насколько указанные лица могут оказать квалифицированную юридическую помощь.

Представляется, что критерии допуска в качестве защитника должны быть едиными независимо от того, участвует близкий родственник или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый, наряду с адвокатом или вместо него, так как обязанность оказания юридической помощи едина для защитника, независимо от того, кто выступает в качестве защитника.

9. Предлагаем предусмотреть институт обязательного участия представителя потерпевшего в уголовном судопроизводстве, с расширенным, по сравнению с предусмотренным ч. 2 ст. 45 УПК РФ, перечнем оснований, при наличии которых к обязательному участию в уголовном деле привлекается представитель потерпевшего: 1) если потерпевший ходатайствует об участии в производстве по уголовному делу представителя; 2) если потерпевший не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу; 3) по делам о преступлениях, за совершение которых может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь; 4) по делам, рассматриваемым в порядке, установленном главой 40 УПК РФ; 5) по делам, рассматриваемым в порядке, установленном главой 42 УПК РФ.

В случаях обязательного участия представителя потерпевшего гарантировать обеспечение участия представителя потерпевшего дознавателем, следователем, прокурором, судом, с оплатой труда адвоката, участвующего по назначению дознавателя, следователя, прокурора, суда в качестве представителя потерпевшего, за счет средств федерального бюджета.

10. Существующие отличия в процессуальном статусе представителя потерпевшего - адвоката и представителя потерпевшего — близкого родственника (иного лица), создают дополнительные гарантии обеспечения конституционного права потерпевшего на получение квалифицированной юридической помощи, обеспечения прав и законных интересов потерпевшего в целом, в случае участия в качестве представителя адвоката.

11. Обеспечение конституционного права свидетеля на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве предполагает дополнение предусмотренного уголовно-процессуальным законодательством механизма, в частности, в рамках следующих положений.

Считаем, что исходя из гарантированного Конституцией РФ права каждого на получение квалифицированной юридической помощи, целесообразно изложить п. 6 ч. 4 ст. 56 УПК РФ в следующей редакции: «Свидетель вправе пользоваться помощью адвоката», такая формулировка наиболее полно гарантирует обеспечение конституционного права свидетеля на получение квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве.

Предлагается предусмотреть основания обязательного участия адвоката свидетеля в производстве по уголовному делу в случаях, если: 1) свидетель является несовершеннолетним; 2) свидетель по своему физическому или психическому состоянию лишен возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы; 3) свидетель не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу.

В случаях обязательного участия адвоката свидетеля гарантировать обеспечение участия адвоката дознавателем, следователем, прокурором, судом (если свидетель сам не пригласил адвоката), с оплатой труда адвоката за счет средств федерального бюджета.

Право являться на допрос с адвокатом необходимо разъяснять свидетелю непосредственно в повестке о вызове на допрос, что предполагает внесение изменений в Приложение 54 «Повестка о вызове на допрос» ст. 476 УПК РФ - включение в бланк повестки о вызове на допрос в качестве свидетеля следующего положения: «В соответствии с п. 6 ч. 4 ст. 56 УПК свидетель вправе являться на допрос с адвокатом, приглашенным для оказания квалифицированной юридической помощи».

12. Предлагаем закрепить процессуальный статус адвоката свидетеля -участника уголовного судопроизводства, оказывающего квалифицированную юридическую помощь свидетелю, дополнив главу 8 УПК РФ самостоятельной статьей 56.1.

Статья 56.1 Адвокат свидетеля

1. Адвокат свидетеля оказывает квалифицированную юридическую помощь свидетелю. Адвокат свидетеля может быть приглашен самим свидетелем, а также другими лицами по поручению свидетеля либо в его интересах.

2. Адвокат свидетеля вправе:

1) участвовать в следственных и иных процессуальных действиях, производимых с участием свидетеля, в отношении свидетеля;

2) участвуя в производстве следственного действия, давать свидетелю в присутствии следователя краткие консультации, задавать с разрешения следователя вопросы допрашиваемым лицам;

3) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с участием свидетеля, подавать на них замечания; знакомиться с протоколом судебного заседания в части, касающейся показаний свидетеля, подавать замечания на протокол; знакомиться с материалами уголовного дела, затрагивающими права и законные интересы свидетеля;

4) заявлять ходатайства и отводы участникам процессуальных действий;

5) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда.

3. Адвокат свидетеля не вправе разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 настоящего Кодекса;

4. Участие адвоката свидетеля в производстве по уголовному делу обязательно, если:

1) свидетель является несовершеннолетним;

2) свидетель по своему физическому или психическому состоянию лишен возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы;

3) свидетель не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу.

5. Если в случаях, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, адвокат не приглашен самим свидетелем, а также другими лицами по поручению свидетеля либо в его интересах, то дознаватель, следователь, прокурор, суд обеспечивают участие адвоката свидетеля в уголовном судопроизводстве. В случае если адвокат свидетеля участвует в производстве по уголовному делу по назначению дознавателя, следователя, прокурора, суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Обеспечение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном процессе»

1. Международно-правовые акты

2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод: Принята 4 ноября 1950 г. // Собрание законодательства РФ. 2001. - № 2. - Ст. 163.

3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах: Принят резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. - № 12. - С. 1-5.

4. Международный пакт о гражданских и политических правах: Принят резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. - № 12. - С. 5-11.

5. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека: Заключена 26 мая 1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1999. - № 3. - Ст. 1489.

6. Нормативно-правовые акты Российской Федерации

7. ФЗ // Российская газета. 2003. - 31 октября; Федеральный закон от 20.12.2004 г. № 163-Ф3 // Российская газета. - 2004. - 23 декабря.

8. Постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации

9. Особое мнение судьи Конституционного Суда РФ Э. М. Аметистова по делу о проверке конституционности ч. 4 ст. 47 УПК РСФСР в связи с жалобами граждан Б. В. Антипова, Р. Л. Гитиса и С. В. Абрамова // Собрание законодательства РФ. 1997 . - № 7. - Ст. 871.

10. Особое мнение судьи Конституционного Суда РФ Н. Т. Ведерникова по делу о проверке конституционности ч. 4 ст. 47 УПК РСФСР в связи с жалобами граждан Б. В. Антипова, Р. Л. Гитиса и С. В. Абрамова //Собрание законодательства РФ. 1997. - № 7. - Ст. 871.

11. По жалобе гражданки Семеновой JI. М. на нарушение ее конституционных прав ч. 4 ст. 354 УПК РФ: Определение Конституционного Суда РФ от 22 января 2002 г. № 119-0 // Российская газета. 2004. - № 115.

12. Адаменко В. Д. Особенности охраны обвиняемого // Пятьдесят лет кафедре уголовного процесса УрГТОА (СЮИ): Материалы Международ, науч.-практ. конф., г. Екатеринбург, 27-28 янв. 2005 г.: В 2 ч. Екате-^ ринбург, 2005. - Ч. 1. - С. 3-8.

13. Адвокатская деятельность: Учебно-практическое пособие / Под общ. ред. к.ю.н. В. Н. Буробина. -Изд. 2-е, перераб и допол. М.: «ИКФ «ЭКСМ», 2003. - 624 с.

14. Адвокатура институт гражданского общества // Российская юстиция. - 2002. - № 6. - С. 19-21.

15. Ахмадуллин А. Кому защищать подозреваемого и обвиняемого? // Законность. 2002. - № 3. - С. 28.

16. Бадретдинов А. Защита по назначению только для малоимущих // Российская юстиция. - 2003. - № 2. - С. 14.

17. Баренбойм П. Б., Резник Г. М. Адвокатура как защитник гражданского общества // Адвокат. 2004. - № 8. - С. 9-14.

18. Батурина О. Соблюдение следственной тайны при осуществлении адвокатом своих функций в процессе расследования преступлений // Адвокат. 2004. - № 1. - С. 24-25.

19. Белоносов К. О., Колесников Е. В. Принцип законности при производстве по уголовному делу и его интерпретация Конституционным Судом РФ // Журнал российского права. 2004. - № 5. - С. 51-57.

20. Божьев В. «Тихая революция» Конституционного Суда в уголовном процессе РФ И Российская юстиция. 2000. - № 10. - С. 9-11.

21. Бойков А. Д. Проблемы профессиональной этики адвоката // Адвокат. -2004. № 2. - С. 6-14.

22. Бородинов В. Нарушение принципов уголовного процесса основание отмены приговора // Российская юстиция. - 2002. - № 8. - С. 24.

23. Брусницин JI. В. Ограничение права на свидание защитника с подзащитным в национальном и международном праве // Государство и право.-2002.-№ 11.-С. 105-109.

24. Быков В. Принципы уголовного процесса по Конституции РФ 1993 г. // Российская юстиция. 1994. - № 8. - С. 8-9.

25. Быков В., Громов Н. Право защитника собирать доказательства // Законность.-2003. № 10.-С. 11-12.

26. Волков В., Подольный А. Как гарантировать квалифицированную юридическую помощь? // Российская юстиция. 2000. - № 9. - С. 38.

27. Газетдинов Н. И. Принципы уголовного судопроизводства и их система: Вопросы теории и практики. -Казань: Изд-во Казанск. ун-та, 2004. -212 с.

28. Голощанов А. Прямое действие конституционных норм и принципов // Законность. 2004. - № 4. - С. 46-49.

29. Государственное право РФ / Под ред. О. Е. Кутафина. Т. 1. - М., 1993. -420 с.

30. Гриненко А. Потерпевший должен иметь не меньше процессуальных прав, чем обвиняемый // Российская юстиция. 2002. - № 9. - С. 51-52.

31. Грудцына JI. Ю. Дисциплинарная практика квалификационных комиссий: обобщение опыта // Адвокат. 2004. - № 7. - С. 26-32.

32. Грудцына JI. В Закон об адвокатуре необходимы продуманные поправки // Адвокат. 2004. - № 7. - С. 33-37.

33. Грузд Б. Правило Маслова. Право на защиту — с момента угрозы свободам гражданина // Российская юстиция. 2000. - № 10. - С.7-8.

34. Давлетов А. А. Критерии оценки УПК РФ // Пятьдесят лет кафедре уголовного процесса УрГЮА (СЮИ): Материалы Международ, науч.-практ. конф., г. Екатеринбург, 27-28 янв. 2005 г.: В 2 ч. Екатеринбург, 2005.-Ч. 1.-С. 234-237.

35. Еникеев 3. Д., Еникеев Р. 3. Участие адвоката защитника в доказывании по делам о преступлениях несовершеннолетних: социально-этические и процессуально-криминалистические проблемы: Монография. Уфа: РИО БашГУ, 2004. - 252 с.

36. Жагловский В. Некоторые вопросы практики применения судами мер процессуального принуждения // Уголовное право. 2004. - № 1. - С.64-66.

37. Жинкин С. А. Некоторые проблемы видов эффективности норм права // Журнал российского права. 2004. - № 2. - С. 30-33.

38. Зинатуллин 3. 3., Зинатуллин Т. 3. Уголовно-процессуальные функции: Учеб пособие. Ижевск: Детектив-информ, 2002. - 240 с.

39. Зорин Р. Г. Некоторые вопросы по восполнению пробелов уголовно-процессуального права // Пятьдесят лет кафедре уголовного процесса

40. УрПОА (СЮИ): Материалы Международ, науч.-практ. конф., г. Екатеринбург, 27-28 янв. 2005 г.: В 2 ч. Екатеринбург, 2005. - Ч. 1. - С.348-351.

41. Иванов А. Н., Лапин Е. С. УПК РФ: нужны коррективы // Государство и право. 2004. - № 6. - С. 99-102.

42. Игнатов С. Тактика допроса адвокатом-защитником свидетеля в суде по уголовному делу // Уголовное право. 2004. - № 1. - С. 70-72.

43. Игнатов С. Д. Этика деятельности адвоката в качестве защитника // Пятьдесят лет кафедре уголовного процесса УрГЮА (СЮИ): Материалы Международ, науч.-практ. конф., г. Екатеринбург, 27-28 янв. 2005 г.: В 2 ч. Екатеринбург, 2005. - Ч. 1. - С. 368-372.

44. Игнатова Н. М. Понятие и полномочия потерпевшего по УПК РФ 2001 года при расследовании преступлений // Вестник Удмуртского университета. Серия Правоведение. - 2004. - № 6 (1). - С. 3-11

45. Инструкция о порядке выдачи ордеров адвокатам, хранения бланков ордеров и корешков использованных ордерских книжек в адвокатских образованиях: Утверждена Советом Федеральной палаты адвокатов РФ 10 декабря 2003 г.

46. Исаков А. В. Понятие и виды процессуальных обязанностей адвоката-защитника // Вестник Удмуртского университета. Серия Правоведение. - 2004. - № 6 (1). - С. 44-50.

47. Исанов С. Н. О некоторых нормах законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре // Адвокат. 2004. - № 11.-С. 10-16.

48. Кадышева К., Ширинский С. Свидетель также нуждается в помощи адвоката // Российская юстиция. 1997. - № 7. - С. 42-43.

49. Калашников С. В. Система конституционных гарантий обеспечения прав и свобод граждан в условиях формирования в России гражданского общества // Государство и право. 2002. - № 10. - С. 17-25.

50. Карагодин В. Н., Шадрина Ю. В. К дискуссии об адвокатском расследовании // Пятьдесят лет кафедре уголовного процесса УрПОА

51. СЮИ): Материалы Международ, науч.-практ. конф., г. Екатеринбург, 27-28 янв. 2005 г.: В 2 ч. Екатеринбург, 2005. - Ч. 1. - С. 407-410.

52. Карибов К. Ф. Процессуальное положение свидетеля в уголовном судопроизводстве. Дис. канд. юрид. наук. Москва, 2001.

53. Ковтун Н. Н. Проблемы оптимизации практики судебного контроля, реализуемого в порядке ст. 108 УПК РФ: досудебный этап // Следователь. 2004. - № 8. - С. 7-13.

54. Кодекс профессиональной этики адвоката: Принят Первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г. / Библиотечка «Российской газеты». 2003. - Выпуск 4. - С. 151-166.

55. Кожевников С. Н., Кузнецов А. П. Общеправовые и отраслевые принципы: сравнительный анализ // Юрист. 2000. - № 4. - С. 64-70.

56. Козлов А. Конституционное право на защиту // Законность. 2003. -№10. - С. 26-29.

57. Козлов А. Спорные вопросы допуска «иного лица» в качестве защитника обвиняемого // Российская юстиция. 2003. - № 9. - С. 35-37.

58. Козлов А. М. Конституционное право на защиту в уголовном судопроизводстве: спорные вопросы практики // Журнал российского права. -2004. № 5. - С. 58-62.

59. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В. В. Мозякова. -М.: Экзамен, 2002. 864 с.

60. Конституции государств Европы: В 3 т. Т.1 / Под общ. ред. Л.А.Окунь-кова. М.: НОРМА, 2001. - 824 с.

61. Конституции государств Европы: В 3 т. Т. 2 / Под общ. ред. Л.АОкунысова. М.: НОРМА, 2001. - 840 с.

62. Конституции государств Европы: В 3 т. Т. 3 / Под общ. ред. Л.АОкунысова. М.: НОРМА, 2001. - 840 с.

63. Конституции государств участников СНГ. - М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА М, 1999. - 736 с.

64. Концепция судебной реформы в РФ / Сост. С.А. Пашин. -М.: Республика, 1992. 111 с.

65. Корнуков В. М. Конституционные основы положения личности в уголовном судопроизводстве / Под ред. В.А. Познанского. -М., 1987. 179 с.

66. Корнукова М. Нужна муниципальная адвокатура // Российская юстиция. 2002. - № 4. - С. 30.

67. Крусс В.И. К теории пользования конституционными правами // Государство и право. 2004. - № 6. - С. 14-23.

68. Кузнецов Н., Дадонов С. Право защитника собирать доказательства: сущность и пределы // Российская юстиция. 2002. - № 8. - С. 32.

69. Кузнецова О. Реализация состязательности в уголовном судопроизводстве // Уголовное право. 2004. - № 1. - С. 81-82.

70. Кузьмина Н. Г. Новый закон об адвокатуре: проблемы теории и практики // Адвокат. 2002. - № 11. - С. 28-30.

71. Кучерена А. Адвокатская тайна // Законность. 2003. - № 2. - С. 47-50.

72. Мазитов Р. В защиту защиты // Российская юстиция. 2001. - № 1. - С.44-45.

73. Мартынчик Е. Г., Радьков В. П., Юрченко В. Е. Охрана прав и законных интересов личности в уголовном судопроизводстве / Под ред. Т.И. Карпова. Кишинев, 1982. 188 с.

74. Маслов И. Адвокатское расследование // Законность. 2004. - № 10. - С.34-38.

75. Махов В. Н. Организация адвокатуры в Израиле // Российская юстиция. 1997. - № п. - с. 61-62.

76. Махов В. Реформа досудебного производства в уголовном процессе России необходима // Уголовное право. 2004. - № 4. - С. 66- 68.

77. Медведев М. Право на защиту гладко на бумаге // Бизнес-адвокат. - 2002. - № 23. - С. 21-26.

78. Мельниченко Р. Г. Конституционное право на юридическую помощь. Дис. канд. юрид. наук. Волгоград, 2001.

79. Мизулина Е. Новый порядок ареста и задержания соответствует Конституции РФ и международно-правовым стандартам // Российская юстиция. 2002. - № 6. - С. 14-15.

80. Миклин С. А. Конституционный Суд о праве осужденных к лишению свободы на защиту // Журнал российского права. 2004. - № 10. - С.33-39.

81. ИЗ. Мирза JI. С. Доступ к правосудию в процессе обжалования в суд действий и решений органов, ведущих расследование // Российский судья. 2004. - № 2. - С. 22-26.

82. Михайловская И. Права личности новый приоритет Уголовно-процессуального кодекса РФ // Российская юстиция. - 2002. - № 7. - С. 2-4.

83. Михайловская И. Б., Кузьминский Е. Ф., Мазаев Ю. Н. Юридическая помощь населению: потребности и возможности. -М., 1995. 87 с.

84. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ / Под общ. ред. В. М. Лебедева; Науч. ред. В. П. Божьева. -М.: Спарк, 2002. 991 с.

85. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» / Под ред. Д. Н. Козака. -М.: Статут, 2003. 236 с.

86. Невская О. В. Кто может быть судебным представителем и защитником ? // Адвокат. 2004. - № 10. - С. 45-52.

87. Невская О. В. Что такое квалифицированная юридическая помощь? // Адвокат. 2004. - № 11. - С. 37-39.

88. Николенко О. Нарушено ли право на защиту? // Российский судья. 2004. -№ 7. - С.16-18.

89. Особенности предварительного расследования преступлений, осуществляемого с участием адвоката / А. А. Леви, М. В. Игнатьева, Е. И. Капица М.: Юридлитинформ, 2003. - 128 с.

90. Победкин А. В. Некоторые вопросы собирания доказательств по новому уголовно-процессуальному законодательству России // Государство и право. 2003. - № 1. - С. 59.

91. Победкин А., Анненков А., Дадонов С. Применение правила Маслова требует изменений УПК // Российская юстиция. 2001. - № 4. - С. 34-35.

92. Поляков С. За «бесплатно» адвокат выполнит лишь роль огородного пугала // Российская юстиция. 2002. - № 5. - С. 15.

93. Попов С., Цепляева Г. Нормы нового УПК о подозреваемом не обеспечивают гарантии его процессуальных прав // Российская юстиция. 2002. -№ Ю. - С. 31-33.

94. Регионы России: Курская область // Адвокат. 2003. - № 2. - С. 55-61.

95. Регионы России: Республика Карелия // Адвокат. 2003. - № 8. -С. 70-73.

96. Резник Г. «Настройка» Закона об адвокатуре: от правовой концепции к непротиворечивой практике // Российская юстиция. 2002. -№ 10. - С.14-15.

97. Резниченко И. Подсудимый вправе самостоятельно решать, сколько ему нужно адвокатов // Российская юстиция. 2001. - № 1. - С. 43.

98. Ретюнских И. А., Давлетова Г. А. Право лица, подозреваемого в совершении преступления, на защитника // Вестник Удмуртского университета. Серия Правоведение. - 2004. - № 6 (1). - С. 32-38.

99. Ржевский В. А., Чепурнова Н. М. Судебная власть в РФ: конституционные основы организации и деятельности. -М.: Юристъ, 1998. -216с.

100. Рудацкая Е. Запретить адвокату защищать двух обвиняемых по одному делу // Российская юстиция. 2002. - № 9. - С. 38.

101. Сильнов М. А. Вопросы обеспечения допустимости доказательств в уголовном процессе (досудебные стадии) -М.: МЗ-Пресс, 2001.- 112 с.

102. Сморгунова М. Е. Проблемы проверки «доказательств», представленных защитником // Следователь. 2002. - № 8. - С. 19-21.

103. Стецовский Ю. И. Советская адвокатура: Учеб. пособие для вузов. -М.: Высш. шк., 1989. 304 с.

104. Стецовский Ю. И., Ларин А. М. Конституционный принцип обеспечения обвиняемому права на защиту. -М., 1988. 249 с.

105. Стройков В. Реализация права защитника на опрос лиц // Законность. 2004. № 6. - С. 52-54.

106. Татьянина Л. Г. Рассмотрение уголовного дела в суде в отношении лиц, страдающих психическими недостатками: Монография. -Ижевск: Детектив-информ, 2003. 171 с.

107. Тертышник В. Принцип неприкосновенности личной жизни в современном уголовном процессе // Уголовное право. 2003. - № 4. -С.74-76.

108. Томин В. Т. Острые углы уголовного судопроизводства. -М.: Юрид. лит., 1991.-240 с.

109. Трунов И. JI. Современные проблемы защиты прав граждан в уголовном процессе. Дис. . докт. юрид. наук. Москва, 2001.

110. Трунова Л. К. Участие защитника в обеспечении прав личности в суде в уголовном судопроизводстве // Адвокат. 2004. - № 4. - С. 39-43.

111. Уголовное судопроизводство России: Учебник для вузов / Под ред. к.ю.н., доцента Н. И. Газетдинова. -Казань: Изд-во Казанск. ун-та, 2004. 496 с.

112. Уголовно-процессуальное право РФ: Учебник / Отв. ред. П. А. Лупинская. -М.: Юристъ, 2003. 797 с.

113. Уголовный процесс: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред. В. П. Божьева. 3-е изд., испр. и доп. -М.: Спарк, 2002. - 704 с.

114. Ухова Е. Производство по делам частного обвинения нуждается в совершенствовании // Уголовное право. 2004. - № 1. - С. 92-93.

115. Федерякин В. Оказание юридической помощи подозреваемому // Законность. 2003. - № 11. - С. 47-48.

116. Филиппов В. У защитника не должно быть прав больше, чем у подзащитного // Российская юстиция. 2000. - № 7. - С. 43.

117. Центров Е. Новеллы уголовно-процессуального закона и конституционные права и свободы человека // Законность. 2003. - №7. -С.19-21.

118. Центров Е. Тактические особенности допроса при участии защитника // Законность. 2004. - № 6. - С. 24-28.

119. Шаров Г. К. Юридические консультации и бесплатная юридическая помощь // Адвокат. 2004. - № 11. - С. 24-36.

120. Шейфер С. А. Обновление правовой регламентации доказывания по УПК РФ: шаг вперед? // Государство и право. 2004. - № 12. - С. 3542.

121. Шестакова Т. Ущемленные права потерпевших // Законность.2003.-№ 8.-С. 21-22.

122. Ширинский С. Ф. Как живется-можется, адвокат? // Адвокат.2004.-№4.-С. 18-19.

123. Шугрина Е. С. Региональные законы об адвокатской деятельности // Адвокат. 2004. - № 2. - С. 18-21.

124. Щерба С. Ограниченные возможности участия подозреваемого (обвиняемого) в доказывании в силу физических или психических недостатков // Уголовное право. 2003. - № 3. - С. 100-103.

125. Юридические гарантии прав личности в РФ (По материалам круглого стола) // Государство и право. 2000. - № 11. - С. 95-107.

126. Ярков В. Доступное правосудие // Российская юстиция. 1999. -№ 2. - С. 25-26.1. Судебная практика

127. Адвокат не вправе заявлять о доказанности вины подзащитного, если тот ее отрицает: Определение Военной коллегии Верховного Суда РФ от 17 июля 2003 г. № 2-038/03 (извлечение) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. - № 8. - С. 26.

128. Определение № 50-002-65 по делу Шавлина: Обзор судебнойлпрактики Верховного Суда РФ за II квартал 2003г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. - № 1. - С. 26.

129. Если адвокат участвовал в судебном разбирательстве по назначению суда, расходы на оплату его труда возмещаются за счет средств федерального бюджета: Постановление Президиума Верховного суда

130. Республики Мордовия № 44-у-2/03 по делу Ризиной // Бюллетень Верховного суда Республики Мордовия. 2003. - № 1. — С. 15.

131. Справка по результатам обобщения практики рассмотрения уголовных дел частного обвинения мировыми судьями Республики Мордовия за 2 полугодие 2002 г. // Бюллетень Верховного суда Республики Мордовия. 2003. - № 1 (4). - С. 35-39.

132. Уголовное дело № 2-20/04 // Архив Верховного суда Республики Мордовия. 2004.

133. Уголовное дело № 2-28/04 // Архив Верховного суда Республики Мордовия. 2004.

134. Уголовное дело № 22-334/04 // Архив Верховного суда Республики Мордовия. 2004.

135. Уголовное дело № 22-366/04 // Архив Верховного суда Республики Мордовия. 2004.

136. Уголовное дело № 22-540/04 // Архив Верховного суда Республики Мордовия. 2004.

137. Уголовное дело № 1-182/04 // Архив Пролетарского районного суда Республики Мордовия. 2004.

138. Уголовное дело № 22-148/03 // Архив Верховного суда Республики Мордовия. 2003.

139. Уголовное дело № 22-181/03 // Архив Верховного суда Республики Мордовия. 2003.

140. Уголовное дело № 22-234/04 // Архив Верховного суда Республики Мордовия. 2003.

141. Уголовное дело № 22-322/03 // Архив Верховного суда Республики Мордовия. 2003.

142. Уголовное дело № 22-627/03 // Архив Верховного суда Республики Мордовия. 2003.1. АНКЕТА

143. Анкета касается вопросов обеспечения конституционного права участников российского уголовного судопроизводства на получение квалифицированной юридической помощи, адресована правоприменителям (дознавателю, следователю, прокурору, судье, адвокату,.).

144. Конституция Российской Федерации (ст. 48) закрепляет:

145. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

146. Каждый задержанный, заключённый под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения1. ФИО2. Место работы, должность

147. Анализ результатов анкетирования

148. Так как указание данных о личности анкетируемых (ФИО, место работы, должность) не имело обязательный характер, то анализ результатов анкетирования по вопросам 1, 2 не представляется возможным.

149. В случае неисполнения указанных требований гражданинубудет отказано в принятии заявления к производству мирового судьи.

150. Разъяснить заявителю право ходатайствовать в указанный в постановлении срок о предоставлении квалифицированной юридической помощи адвоката бесплатно для приведения заявления в соответствие с требованиями закона.

151. Копию настоящего постановления направить заявителюфамилия, инициалы)1. Мировой судьяподпись)1. ШТАМП Гражданоргана прокуратуры, (фамилия,предварительногоследствия или дознания имя, отчество)1. Адресдата) (исходящий номер)

152. ПОВЕСТКА о вызове на допрос

153. В соответствии со ст. 188 УПК РФ Вам надлежит прибыть «»г.кчминнаименование органа предварительного следствия, дознания)по адресу:кабинет № кдолжность, классный чин или звание, фамилия, инициалы) для допроса в качестве свидетеля

154. При себе иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

155. Одновременно сообщаю, что для участия в следственном действии Вы вправе пригласить защитника самостоятельно либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем в порядке, предусмотренном ст.50 УПК РФ.

156. В соответствии с п.6 ч.4 ст.56 УПК свидетель вправе являться на допрос с адвокатом, приглашённым для оказания квалифицированной юридической помощи.

157. Корешок повестки подлежит возвращению следователю (дознавателю)

158. Всего 2003г. 1203 1038 116 11 225 31 02004г. 1151 969 60 2 231 36 0

159. Особо 2003г. 285 261 25 2 42 10 0тяжких 2004г. 240 211 20 0 33 8 0

160. Тяжких 2003г. 740 631 67 5 141 17 02004г. 595 512 24 1 118 19 0

161. Средней 2003г. 170 139 24 4 40 4 0тяжести 2004г. 294 232 15 1 75 9 0

162. Неболь- 2003г. 8 7 0 0 2 0 0шой тяжести 2004г. 22 14 1 0 5 0 01. О продле- нии срока содержа- ния под стражей

163. Всего 2003г. 399 379 2 1 50 3 02004г. 205 199 2 3 41 1 2

164. Особо 2003г. 169 165 0 1 20 2 0тяжких 2004г. 94 94 0 0 23 1 0

165. Тяжких 2003г. 181 167 1 0 26 1 02004г. 66 64 1 0 13 0 2

166. Средней 2003г. 49 47 1 0 4 0 0тяжести 2004г. 45 41 1 3 5 0 0

167. Неболь- 2003г. 0 0 0 0 0 0 0шой тяжести 2004г. 0 0 0 0 0 0 о

2015 © LawTheses.com