Охрана личных прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере: уголовно-правовой и криминологический аспектытекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Охрана личных прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере: уголовно-правовой и криминологический аспекты»

АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ МВД РОССИИ

08-4

637

На правах рукописи

ОТАБОЕВА Лола Ортуковна

ОХРАНА ЛИЧНЫХ ПРАВ И СВОБОД ЖЕНЩИН В СЕМЕЙНО-БЫТОВОЙ СФЕРЕ: уголовно-правовой и криминологический аспекты (по материалам Республики Таджикистан)

Специальность 12.00.08 - уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Москва • 2008

АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ МВД РОССИИ

На правах рукописи

Отабоева Лола Ортуковна

ОХРАНА ЛИЧНЫХ ПРАВ И СВОБОД ЖЕНЩИН В СЕМЕЙНО-БЫТОВОЙ СФЕРЕ: уголовно-правовой и криминологический аспекты (по материалам Республики Таджикистан)

Специальность: 12.00.08-уголовное право и криминология; уголовио-пснолпнтелыюе право

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Москва - 2008

Диссертация выполнена на кафедре уголовно-правовых дисциплин и организации профилактики преступлений Академии управления МВД России.

Научный руководитель - доктор юридических наук, профессор

Цепелев Валерий Филиппович

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Дьяченко Анатолий Петрович кандидат юридических наук, доцент Иванова Вера Валентиновна

Ведущая организация - Институт государства и права РАН

Защита состоится с/З » ^^ 2008 года в 14 ^ часов на заседании диссертационного совета Д - 203.002.01 при Академии управления МВД России по адресу: 125171, ул. 3. и А. Космодемьянских, д. 8, зал заседаний совета, аудитория 415 - 417.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Академии управления МВД России.

Автореферат разослан «30» 03 2008 года

Ученый секретарь диссертационного совета

кандидат юридических наук, профессор В.И.Старков

Р О С С ИИС К А я .

государствамидвЁЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Б И h Л И О Т Е I: А т 2008

Актуальность темы диссертационного исследования. После обретения независимости Республика Таджикистан приступила к построению правового демократического государства и, в настоящее время, находится в начале этого достаточно длительного и трудного процесса, одной из оставляющих которого является обеспечение охраны личных прав и свобод женщин Таджикистана. В международной Конвенции по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 г.) отмечается, что дискриминация мешает экономическому росту и повышению благосостояния.

К категории наиболее частых нарушений прав человека в Таджикистане можно отнести нарушение личных прав и свобод женщины, прежде всего, насилие в семейно-бытовой сфере. Не взирая на существование Национального плана действий Республики Таджикистан по повышению роли и статуса женщин на 1998-2005 годы1, а также Государственной программы «Основные направления государственной политики по обеспечению равных прав и возможностей для мужчин и женщин в Республике Таджикистан на 2001 -2010 годы»2, женщины по сей день ограничены в возможностях реализовать себя, отстаивать свою позицию в семейных отношениях и вне семьи.

В 2002 году Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон объявил вопрос борьбы с насилием против женщин приоритетным на национальном уровне и признал, что искоренение всех форм насилия против женщин является наиболее важной задачей не только государственных органов, но и общественных организаций и всего населения Таджикистана.

Современные условия общественной жизни, сопровождающиеся социально-экономическими и иными противоречиями, оказывают негативное воздействие на жизнь и деятельность людей, способствуют изменению традиционной картины преступности. В последнее десятилетие в Республике Таджикистан наблюдается рост удельного веса и неблагоприятных качественных тенденций нарушения личных прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере. Обобщение судебной практики позволило сделать вывод, что под воздействием целого ряда факторов насилие в отношении женщин в семейно-бытовой сфере носит латентный (скрытый) характер. Среди общего числа зарегистрированных преступлений этот вид преступления составляет относительно небольшой удельный вес (около 5-7 %). Чаще всего уголовные дела, связанные с насилием в отношении женщин, возбуждаются по статьям УК РТ: 111 (умышленное причинение вреда здоровью средней тяжести) -

1 Постановление Правительства Республики Таджикистан № 363 «Национальный План Действий Республики Таджикистан по повышению роли и статуса женщин на 1998-2005 гг.» от 10 сентября 1999 г.

2 Постановление Правительства Республики Таджикистан № 391 Государственная программа «Основные направления государственной политики по обеспечению равных прав и возможностей мужчин и женщин в Таджикистане на 2001-2010 годы» от 8 августа 2001 г.

17,7 %; 237 (хулиганство) - 21 %; 138 - (изнасилование) - 17,2 %; 112 (умышленное причинение легкого вреда здоровью) - 12,9 %; ¡17 (истязания) - 3,8 % и другие. Во многом это объясняется ослаблением государственного и общественного контроля, разрушением системы профилактики семейно-бытовых правонарушений, неблагоприятными социально-экономическими процессами, как в общественной жизни в целом, так и в бытовой сфере.

Насилие в отношении женщин не имеет социальных, экономических и культурных границ и может иметь место в любой социоэкономической фуп-пе. Однако, как правило, распространенность данного вида насилия непосредственно связана с уровнем дохода. После распада СССР на постсоветском пространстве, в том числе и в Таджикистане, сформировались иные социально-экономические условия, повлекшие за собой новые жизненные проблемы, при решении которых многие граждане, прежде всего, не имевшие опыта работы в условиях рыночной экономики, столкнулись с большими трудностями. В значительной степени эти трудности затронули женщин, которые в силу традиционно сложившегося разделения труда, заключающееся в ведении домашнего хозяйства, а также традиционно сложившихся взглядов на ее место в обществе, психологически труднее адаптироваться к новым социально-экономическим условиям:

- резкий рост уровня безработицы за десятилетие после распада СССР, где в условиях сокращения производства женщины первыми теряли рабочие места;

- сокращение занятости в государственном секторе, которое сопровождается ростом неконтролируемого неофициального частного рынка труда, в связи с чем потребность в женском труде стала намного меньше;

- замена старой, централизованной системы установления ставок оплаты труда более децентрализованной системой трудовых соглашений или коллективного договора1 привела к увеличению незащищенности женщин.

Бедность, мужская безработица и домашнее насилие оказываются взаимосвязанными в результате комплекса факторов: «эффекта скученности» или атмосферы безнадежности, из-за наличия у мужчин стресса и чувства отчаяния, а также из-за разногласий между супругами. Бедность и малая вероятность трудоустройства создали дополнительные трудности для принятия женщиной решения разорвать ставшие мучительными отношения. Эти факторы особенно характерны для Республики Таджикистан по причине резкого падения жизненного уровня в результате гражданской войны 1992 - 1997 гг.

В связи с этим требуется постоянное отслеживание (мониторинг) и совершенствование правовой базы, в том числе и законодательства, связанного с тендерными проблемами. Но чтобы эти изменения в полной мере соответствовали реальной обстановке и замысел законодателя воплотился в жизнь, необходимо знать причины существующих проблем, без устранения которых невозможно эффективное решение самой проблемы. Для этого необходимо

' Пачи П. Тендерные проблемы в странах с переходной экономикой // М.: Изд. Весь мир, 2003. С. XIII.

не только переосмыслить опыт других стран, исследовав вопрос, как решаются тендерные проблемы за рубежом, по и на этой основе решить вопрос, каким путем пойти дальше, особо учитывая то, что Республика Таджикистан не имеет большого опыта по разрешению данных проблем.

Нарушение личных прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере, которое в большинстве случаев сводится к проявлениям домашнего насилия, наиболее часто применяется как одна из форм оказания давления на женщин, не знающих своих прав, гарантированных ей Конституцией. Эта проблема достаточно актуальна для таджикского общества, не избавившегося от традиционных, патриархальных, иногда деспотичных подходов к семейному укладу. Общество знает о семейном насилии, но не говорит об этом вслух, либо г оворит, но не предпринимает должных мер по искоренению данного явления.

Важнейшими особенностями исследуемой проблемы, как многогранного социального процесса, связанного с криминализацией семейных отношений, являются: разнообразие форм насилия в семье (физическое и сексуальное насилие, угрозы убийством и причинением вреда здоровью, доведение до самоубийства путем жестокого обращения с потерпевшей, принуждение к потреблению алкоголя, наркотических средств, к занятию проституцией); расширение круга потерпевших от насильственных действий, от которых страдают не только супруги, но и дети, престарелые родители, другие родственники. При этом, в наибольшей степени, жертвами насилия в семье становятся женщины и несовершеннолетние дети.

Сегодня даже в Российской Федерации насилие в той или иной форме наблюдается в каждой четвертой семье; около 30 процентов от общего числа умышленных убийств совершается в семье; половине всех преступлений, связанных с бытовыми мотивами (ревностью, алкоголизмом, хулиганством), предшествуют длительные семейные ссоры'. Аналогичная картина наблюдается и в Таджикистане. Вышеизложенное подтверждает актуальность темы данного диссертационного исследования как в научном плане, так и в практическом ее применении.

Степень научной разработанности. Вопросам равноправия, а также правовой охране личных прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере традиционно уделяется много внимания в Европейских странах, Канаде и США. В России после политического распада Союза ССР и обострения социально-экономических проблем, повлекших за собой и ухудшение положения женщин, также был опубликован ряд работ по данной теме. В их числе можно отметить работы Д.И, Балибаловой, П.П. Глушенко, Э.Ю. Готае,

' Выписка из стенограммы открытых парламентских слушаний, проведенных Комитетом Государственной Думы по делам женщин, семьи и молодежи на тему: «Социально-правовая защита детей от социальной эксплуатации и растления». http: //www.womnet.ru/prava/2001/nomer-12/vypiska.htm

Э.Е. Григорян, Г.Б. Келехсаевой, H.H. Никифоровой, J1.A. Пасешниковой, Г.М. Романенковой, О-В. Челюшевой1 и др.

О существовании насилия в семейно-бытовой сфере, о торговле «живым товаром», в том числе женщинами и детьми, еще в начале XX вв. писали Ам-Рин Отто Генне, М. Гернет, С. Гогель, В. Дерюжинский, М. Дурманов, Ч. Ломброзо, Ф. Лист, Г. Ферреро, С. Шашков, Ф. Яновский. Международно-правовые аспекты данной проблемы исследовали И.П. Блищенко, Л.Н. Га-ленская, И.И. Карпец, И.И. Лукашук, A.B. Наумов, В.П. Панов, Ю.А. Реше-тов.

Уголовно-правовым и криминологическим вопросам насилия и торговли женщинами и детьми как транснациональных преступлений посвятили свои научные труды Г.О. Зорин, В.И. Куликов, А.И. Коннов, В.В. Лунеев, B.C. Овчинский, В.О. Танкевич, В.Ф. Цепелев, В.Е. Эминов, М.П. Яблоков и другие авторы.

В настоящее время в рамках СНГ проблема домашнего насилия и других преступных нарушений прав женщин в семейно-бьповой сфере изучается в российскими учеными Т.Я. Сафроновой, Е.Т. Соколовой, Е.И. Цимбал и некоторыми другими.

Имеются исследования тендерных проблем и в работах некоторых таджикских ученых, таких, как Х.А. Акрамова., М.Ф. Зикриеева., В.М. Мирзое-ва., С. Косымова., С.О. Юсупова.2 Однако они лишь косвенно затрагивают отдельные аспекты данной проблемы и имеют общий характер, поскольку эти работы написаны в историческом, экономическом и философском плане. Часть работ о нарушениях прав и свобод женщин Таджикистана выполнены при содействии различных зарубежных фондов. Вместе с тем, систематического изучения проблем уголовно-правовой охраны прав женщин и предупреждения насилия против них в Таджикистане до сих пор не проводилось.

'Балибалова Д.И. Актуальные проблемы социально-правововй защиты жен-щин//СПб.: Изд. дом Бизнес-пресс, 1998; Глушенко П.П. Социально-правовая защита конституционных прав и свобод граждан (теория и практика) // СПб., 1998; Гоппе Э.Ю. Актуальные проблемы социально-правовой защиты прав женщин // СПб.: Изд. дом Бизнес-пресс, 1998; Григорян Э.Е. Актуальные проблемы социально-правовой защиты женщин // СПб.: Изд. дом Бизнес-пресс, 1998; Келехсаева Г.Б. Актуальные проблемы социально-правовой защиты женщин // СПб.: Изд. дом Бизнес-пресс, 1998; Никифорова H.H. Актуальные проблемы социально-правовой защиты женщин // СПб.: Изд. дом Бизнес-пресс, 1998; Пасешникова Л.А. Актуальные проблемы социально-правовой защиты женщин // СПб.: Изд. дом Бизнес-пресс, 1998; Петражицкий Л.И. О равноправии женщин // СПб., 1907; Романенкова Г.М. Актуальные проблемы социально-правовой защиты женщин // СПб.: Изд. дом Бизнес-пресс, 1998; Челюшева О.В. Актуальные проблемы социально-правовой защиты женщин // СПб.: Изд. дом Бизнес-пресс, 1998. 2 Юсупова С. О. Женщина и закон. Душанбе, 2002. С.28.

Следует также отметить, что состояние данного вопроса в Таджикистане, помимо общих закономерностей, имеет свои специфические особенности, связанные с особенностями исторического развития Таджикистана и менталитета его граждан. В целом, рассматриваемая проблема в Республики Таджикистан малоисследованна, особенно на монографическом диссертационном уровне.

В настоящее время перед автором, как и другими исследователями, стоят задачи более глубокого и беспристрастного изучения опыта прошлого с целью выявления основных закономерностей в развитии данной проблемы и использования всего положительного, что было накоплено за указанный период за рубежом, в осуществлении уголовно-правовой охраны и предупреждения посягательств на права женщин в семейно-бытовой сфере.

Объектом диссертационного исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе реализации норм уголовного закона, регулирующих ответственность за посягательства на личные права и свободы женщин в семейно-бытовой сфере, прежде всего, проявления домашнего насилия, а также предупреждение подобных посягательств.

Предметом исследования являются уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с преступлениями против личных прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере, а именно: нормы международного и конституционного права Республики Таджикистан, регламентирующие эти права, соответствующие нормы уголовного права и практика их применения, законодательство, регламентирующее предупреждение рассматриваемых преступных посягательств, а также деятельность по профилактике данных преступлений.

Цель и задачи исследования. Целью настоящего диссертационного исследования является теоретическое обоснование и совершенствование уголовно-правовых средств охраны личных прав и свобод женщин от преступных посягательств в семейно-бытовой сфере, а также основных криминологических мер их предупреждения в Республике Таджикистан.

Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих исследовательских задач:

1. Дать характеристику личных прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере как объекта уголовно-правовой охраны.

2. Раскрыть основные положения международного уголовного права по охране личных прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере.

3. Проанализировать содержание уголовно-правовых мер по защите личных прав и свобод женщин в Республике Таджикистан.

4. Дать криминологическую характеристику посягательствам на личные права женщин в семейно-бытовой сфере и мер по предупреждению этих посягательств.

5. Изучение статистических данных, социологических и иных материалов, имеющих отношение к теме диссертационного исследования.

Методология и методика исследования. Методологическую основу диссертационного исследования составляют общенаучный диалектический

метод научного познания и частно-научные методы исследования: формально-логический, исторический, сравнительно-правовой, комплексного анализа, конкретно-социологические (сбор и анализ статистики, изучение материалов уголовных дел, анкетирование).

В диссертации использованы труды по проблемам криминологии и уголовного права, социологии, психологии, международному, конституционному, административному, семейному и трудовому праву. В частности, теоретической основой исследования явились работы: А.И. Алексеева, 10.М. Ан-тоняна, Л.И. Беляевой, А.П. Дьяченко, А.Э. Жалинского, В.Г1. Ревина, C.B. Максимова, В.Д. Малкова, Ю.А. Ветрова, В В. Ивановой, И.И. Карпеца, В.Н. Кудрявцева, Г.М. Миньковского, В.В. Панкратова, Э.Ф. Побегайло, A.M. Яковлева и многих других видных ученых.

Нормативную основу исследования образуют как международно-правовые акты в области основных прав и свобод человека и гражданина, так и таджикское законодательство, посвященное данной проблеме. К ним относятся, прежде всего, Всеобщая декларация прав человека (1948 г.), Международный пакт- об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.), Декларация об искоренении насилия в отношении женщин (1993 г.), Конвенция по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 г.), Конституция Республики Таджикистан (1994 г.), Уголовный кодекс Республики Таджикистан (2004 г.), иные нормативные правовые акты. В качестве нормативной основы использовались и материалы законотворческой деятельности Маджлиси Милли (национальный парламент) Республики Таджикистан, соответствующие материалы Российской Федерации, других стран-участниц СНГ, а также законотворческий опыт ряда стран дальнего зарубежья.

Научная новизна исследования состоит в том, что диссертационная работа является одним из первых в теории таджикской уголовно-правовой и криминологической науки комплексных исследований монографического уровня, в которой рассмотрен широкий круг проблем уголовно-правовой охраны прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере от преступных посягательств. Важно отметить, что методика проведенного исследования основывалась на таком уголовно-правовом понимании охраняемого содержания личных прав и свобод женщин, как комплексного объекта, который не может быть познан на основе изучения только самих уголовно-правовых норм и институтов, а требует комплексного же анализа всех составляющих (уголовно -правовой, конституционно - правовой и международно - правовой характеристик). Новизной также отличается ряд положений, сформулированных в процессе исследования. В частности в работе:

дана уголовно-правовая характеристика личных прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере и криминологическая характеристика посягательств на эти права;

разработано и предложено закрепить законодательно авторское определение домашнего насилия и признать его уголовно-наказуемым общественно-опасным деянием, т.е. преступлением;

осуществлен комплексный анализ существующих теоретических воззрений в области прав и свобод женщин, их объем, соотношений прав и свобод женщин;

проведен анализ международно-правовых актов и содержание уголовно-правовых мер в области охраны прав и свобод женщин с сопоставлением их с нормами Конституции Республики Таджикистан;

разработаны и предложены изменения и дополнения в УК Республики Таджикистан, связанные с обеспечением охраны прав и свобод женщин в се-мейно-бытовой сфере.

Также научная новизна в концентрированном виде отражается в выводах и положениях, предлагаемых к защите.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Проблема домашнего насилия, как и других форм преступных посягательств на права женщин в семейно-бытовой сфере, имеет глубокие исторические корни. Реальная борьба с ними началась в советский период, когда Таджикистан входил в состав Туркестана, а затем - в состав Союза ССР.

Новый этап разрешения данного вопроса начался уже в суверенной Республике Таджикистан с середины 90-х годов XX века, когда возникло понимание того, что домашнее насилие, как основное посягательство на права женщин в семейно-бытовой сфере, является серьезной общественной проблемой, с крайними проявлениями которой необходимо бороться как с помощью уголовно-правовых средств, так и предупреждать подобные действия, признаваемые международным правом и национальным законодательством серьезным нарушением прав человека и преступным деянием.

2. Авторское определение понятия «домашнее насилие», под которым понимаются предусмотренные Уголовным кодексом Республики Таджикистан систематические действия насильственного характера (побои, причинение вреда здоровью, изнасилование, психологическое принуждение), совершаемые лицом в отношении его/ее супруга или супруги; или родителя общего с ним/ней ребенка/детей; или лица, ведущего с ним/ней совместное хозяйство, с целью осуществления личной власти над этим лицом в семейно-бытовой сфере.

3. Вывод о том, что соответствующие статьи Уголовного кодекса РТ (ст. ст. 104 - убийство, 109 - доведение до самоубийства, 110, 111, 112 - причинение различной степени тяжести вреда здоровью, 116 - побои, 117 - истязание, 120 - угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, 138, 139, 140, 141 - преступления против половой неприкосновенности), фактически устанавливающие уголовную ответственность за домашнее насилие, но носящие неспециализированный общий характер, целесообразно дополнить квалифицирующими признаками, касающимися: а) действий лиц, состоящих с правонарушителем в интимной или эмоциональной связи; б) либо действий, совершенных в домашней обстановке или присутствии детей. Кроме того, названные признаки целесообразно включить в перечень обстоятельств, отягчающих наказание.

4. Предложение о дополнении Особенной части Уголовного кодекса РТ :амостоятельным составом преступления, статьей, направленным как на уго-гсовно-правовое предупреждение, так и на реализацию уголовной ответственности за посягательства на потерпевших, свидетелей из числа родственников и иных лиц, содействующих уголовному судопроизводству по делам о домашнем насилии и других преступлениях против личных прав женщин в семейно-бытовой сфере.

5. Имея в виду практически повсеместное распространение многоженства в Республике Таджикистан, обосновано предложение об отмене уголовной ответственности за многоженство, предусмотренное в настоящее время ст. 170 УК РТ. Данное решение основано на выводе о фактическом бездействии данной уголовно-правовой нормы и направлено на формирование более уважительного отношения населения к уголовному закону.

6. Предложение о дополнении проекта закона Республики Таджикистан «О домашнем насилии» положением о возможности применения к лицам, совершившим преступные акты домашнего насилия или преступления, сопутствующие домашнему насилию, обязательного (принудительного) прохождения психологических занятий (тренингов) по управлению своим поведением и ненасильственному разрешению конфликтов в качестве превентивной меры.

7. В целях установления административно-правовой превенции внести изменения в Кодекс об административных нарушениях Республики Таджикистан, а именно: дополнить ст. 166 КоАП РТ - «мелкое хулиганство», частью второй, предусмотрев в ней ответственность за нецензурную брань в доме, в семье; за оскорбительное приставание к членам семьи или другие действия, нарушающие порядок и спокойствие членов семьи, близких родственников в доме.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования заключается в том, что содержащиеся в нем предложения и рекомендации могут быть использованы:

- для развития соответствующего раздела науки уголовного права и криминологии;

- при совершенствовании норм уголовного и иного законодательства Таджикистана, регулирующих сферу борьбы против посягательств на права и свободы женщин в семейно-бытовой сфере;

- при совершенствовании деятельности органов внутренних дел по защите и предотвращению посягательств на нрава и свободы женщин в семейно-бытовой сфере;

- в учебном процессе Академии МВД РТ и других вузов при преподавании курса уголовного права и криминологии;

- при подготовке методических материалов по проблемам охраны личных прав и свобод женщин от преступных посягательств.

Достоверность и обоснованность результатов исследования достигаются избранной методикой и собранными автором эмпирическими данными. Эмпирической основой работы являются результаты сбора и анализа ста-

тистических данных УВД Согдийской, Хатлонской областей и г. Душанбе о состоянии и тенденциях семейно-бытовой преступности за 2002-2007 гг. Осуществлялся также сбор и обработка данных о лицах, совершивших акты домашнего насилия, и о жертвах данных посягательств

В ходе анкетирования изучены 150 уголовных дел данной категории, рассмотренных судами г. Душанбе, Хатлонской и Согдийской областей (за период с 2004-2007 гг.), что составляет 25 % общего количества (генеральной совокупности) подобных дел. Проведен анкетный опрос 70 женщин - сотрудниц органов внутренних дел г. Душанбе, что составляет 10 % от генеральной совокупности возможных респондентов. Полученные данные являются достаточно репрезентативными.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты исследования изложены автором в 3-х научных публикациях, а также в методическом руководстве - памятке для работников правоохранительных органов по реагированию на случаи домашнего насилия в отношении женщин.

Результаты исследования нашли также отражение в докладах, сделанных автором на семинарах в Республике Кыргызстан (Бишкек - 2004 г.), в США (штат Кентукки - 2007 г.), проведенных при поддержке государственных органов Республики Таджикистан под эгидой ЮНЕСКО и других специализированных организаций ООН, фонда Сороса и др.,

Материалы диссертации внедрены в учебный процесс Академии МВД Республики Таджикистан и Академии управления МВД России. Диссертация была апробирована также при обсуждении на заседании кафедры уголовно-правовых дисциплин и организации профилактики преступлений Академии управления МВД России.

Структура диссертации определяется целями и задачами исследования, его содержанием и логикой изложения материала. Диссертация состоит из введения, двух глав, содержащих пять параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается выбор темы диссертации, ее актуальность и степень научной разработанности, определяются объект и предмет, цели и задачи исследования, сформулированы его теоретические, методологические и правовые основы, показаны научная и практическая значимость результатов исследования, определяются нормативная и эмпирическая базы работы, указываются основные положения, выносимые на защиту, представляются сведения об апробации и внедрении результатов исследования в учебный процесс и правоприменительную практику.

Первая глава - «Социально-правовая обусловленность уголовно-правовой охраны личных прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере» состоит из трех параграфов, в которой освещены вопросы о понятии лич-

ных прав и свобод человека, рассмотрены основные концепции соотношения внутригосударственного и международного уголовного права.

В первом параграфе исследованы вопросы о сущности личных прав и свобод человека, в частности женщин, их назначении, признаках, о международных стандартах в сфере личных прав и свобод человека, о принципах уважения основных прав и свобод человека и гражданина, его чести и достоинства, и что это является не только обязательством каждого государства, но и одним из фундаментальных принципов международного и национального (внутригосударственного) права. Их признание, соблюдение и защита в сфере уголовного законодательства - обязанность государства, его правоохранительных и судебных органов. Данное обстоятельство обуславливает необходимость последовательного укрепления законности и правопорядка.

В диссертации обращается внимание на то, что в юридической литературе не сложилось единого подхода относительно перечня личных прав и их классификации. Автором предложена классификация, которая основывается на содержании основных международно-правовых документов в сфере личных прав человека, прежде всего Всеобщей декларации прав человека 1948 г. и Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., поскольку она в наибольшей степени отражает соотношение международных стандартов и закрепление личных прав в законодательстве'. На этой основе диссертант выделяет личные права и свободы женщин, которые находятся под защитой уголовного законодательства Республики Таджикистан:

1. Право на жизнь - ст. ст. 104 - 109, 310, 356, 328 и 398 УК РТ. Кроме того, сюда же можно отнести целый ряд статей, расположенных в разных главах Особенной части УК РТ и предусматривающих ответственность за причинение смерти по неосторожности при совершении самых различных преступлений, а именно: ч. 3 п. «в» ст. 110; ч. 3 ст. 123; ч. 2 ст. 128; п. «д» ч. 3 ст. 130; п. «в» ч. 3 ст. 131; п. «а» ч.З ст. 130'; п. «в» ч. 2 ст. 133; ч.З ст.138; ч. 4 ст. 139; ч. 2 ст. 154; п. «б» ч. 2 ст. 255; п. «г» ч. 3 ст. 179; п. «б» ч. 3 ст. 181; п. «б» ч. 3 ст. 184; ч. 2 ст. 190; ч. 2 ст. 191; ч. 3 ст. 192; ч. 3 ст. 193; 4.2 ст. 207; п. «б» ч. 2 ст. 208; п. «в» ч. 2 ст. 209; ч. 2 ст. 210; ч.2, п. «а» ч. 3 ст. 211; ч. ч. 2, 3 ст. 212; ч.ч. 2, 3 ст. 213; ч.ч. 2, 3 ст. 214; ч.ч. 2, 3 ст. 216; ч.ч. 2, 3 ст. 217; ст. 219; ст. 220; п. «а» ч. 2 ст. 221; ст. 222; ч. 3 ст. 223; ч. 2 ст. 224; ч.З ст. 226; ч.З ст. 227; ч. 3 ст. 228 УК РТ.

2. Право на свободу и личную неприкосновенность - ст. ст. 130, 1301, 131, 132, 133 УК РТ. Особое место здесь занимают посягательства на половую свободу ¡уюловую неприкосновенность (ст. ст. 138, 139,140, 141 и 142) в силу специфики данных преступлений.

3. Право на достоинство личности, ответственность за которые, с одной стороны, предусмотрена в главе 17 «Преступления против личной свободы,

1 Степкин Е.Ю. Соотношение норм конституционного права при обеспечении личных прав человека и гражданина: Двтореф. дис...канд. юрид. наук. М.: Академия управления МВД России 2004. С. 25.

чести и достоинства (ст. ст. 135, 136 и 137), а с другой стороны, - в разных главах УК РТ: ст. ст. 355, 330, 372 и 373 УК РТ.

4. Право на неприкосновенность частной жизни - ст. ст. 144, 146, 173, 278, 361 УКРТ.

5. Право на неприкосновенность жилища - ст. 147, ч. 2 ст. 244, ч. 2 ст. 249 УК РТ.

6. Право на труд - ст. ст. 153,155 УК РТ.

7. Право на образование - ст. 164 УК РТ «Воспрепятствование получению основного обязательного общего (девятилетнего) образования».

8. Право выбора национальной принадлежности - ст. ст. 143, 307,398 УК

РТ.

9. Право на свободу передвижений и выбора места жительства - ст. ст. 130, 130 , 131, 132, 133, 143 и 149 УКРТ.

10. Право на свободу совести и вероисповедания - ст. 143 УК РТ.

11. Право на свободу мысли и слова - ст. 143 УК РТ.

12. Права, касающиеся семьи и брака: право вступать в брак и основывать семью на основе равенства; право на защиту семьи на основе равенства со стороны общества и государства - ст. ст. 168, 169, 170 УК РТ.

По мнению автора, изучение проблемы нарушения личных прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере в Республике, позволило очертить контуры другой не менее важной проблемы, а именно насилия в семье, которое сегодня рассматривается мировым сообществом как один из дискриминационных по признаку пола механизмов. Поэтому, выбор данной классификации в наибольшей степени соответствует целям и задачам настоящего исследования.

Во втором параграфе диссертантом рассмотрена криминологическая характеристика посягательств на личные права и свободы женщин в семейно-бытовой сфере.

Автор полагает, что проблема предотвращения насилия в семье рассматривается как комплексная, включающая представленные выше меры, направленные на пресечение преступлений в отношении личности и обеспечивающие право каждого члена семьи, как гражданина, на безопасность жизни, свободу и охрану достоинства; меры, направленные на социальную профилактику, то есть на предупреждение насилия в семье. Важность такого направления очевидна, поскольку государственная политика предупреждения насилия в семье еще не сформирована.

В обществе, по нашему мнению, имеется недопонимание значительности того вреда, которое приносит домашнее насилие развитию и благополучию общества в целом и каждому человеку в отдельности. Оно считается частным делом не только в общественном сознании, но и в юридической практике Таджикистана, прежде всего потому, что его проявления не упоминаются в законодательстве Республики как преступление. Обращаемость в правоохранительные органы по вопросам домашнего насилия очень низка, а случаи регулирования подобных преступлений правовыми методами составляют совсем ничтожную часть по сравнению с масштабами их распространения в обществе.

По мнению российских ученых причины проявления насилия вообще, и семейного в частности, многочисленны. Они определяются сочетанием различных факторов, ни на один из которых в отдельности нельзя возложить ответственность за данное явление, поэтому принято рассматривать причины и факторы насилия в целом1.

Во-первых, насилие может иметь социокультурную природу, быть неотъемлемой частью стереотипических представлений о сущности семейных взаимоотношений, воспринятой с воспитанием, подкрепляемой внешними впечатлениями и представляющейся, таким образом, единственно возможной их моделью.

Во-вторых, жестокое обращение может быть результатом личного жизненного опыта индивида или индивидов, и, тем самым, для них тоже создается морально-психологическое основание считать такой тип взаимоотношений универсальным.

Третья группа причин связана с «травмой детства», с пережитым в раннем возрасте разрушительным опытом, что заставляет индивида вымещать на близких свои детские комплексы.

В-четвертых, социальная и психологическая декомпенсация в результате внешних воздействий, превышающих пределы личностной устойчивости индивидов, вынуждает ряд из них искать заместительной компенсации своей неудовлетворенности дома, самоутверждаясь за счет более слабых, неспособных дать отпор и защитить себя.

Пятая группа причин связана с личностными особенностями индивида, с чрезмерно развитыми их доминирующими чертами и особенностями характера, не компенсированными в свое время достаточно адекватным воспитанием.

Несмотря на то, что нарушения прав женщин на личную безопасность, свободу и охрану достоинства приобретают значительное распространение в обществе, до настоящего времени эта проблема не получила должной оценки со стороны государства. Необходим комплекс срочных мер, принимаемых законодательной и исполнительной властью по пресечению насилия в отношении женщин.

При разработке мер, обеспечивающих конституционные права граждан на безопасную жизнь, свободу и охрану достоинства, следует учитывать, что:

- основные законодательные акты, определяющие политику в области обеспечения личной безопасности граждан, в Республике Таджикистан уже приняты;

- принципиальное значение приобретает процесс непрерывного обновления законодательной базы, и, в первую очередь, законодательной базы, связанной с защитой прав женщин на личную безопасность;

- необходим комплекс мер, обеспечивающих исполнение действующих правовых норм, гарантирующих личную безопасность, охрану здоровья и свободу граждан.

1 Эйдемиллер Э. Г., Александрова Н. В., Юстицкис В. Семейная психотерапия // СПб.: Питер, 2000. С. 54-57.

Третий параграф по существу посвящен анализу общепризнанных стандартов в области прав и свобод человека, которые нашли свое отражение в целом ряде действующих международно-правовых актов, таких как: Всеобщая декларация прав человека (1948 г.), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.), а также охране личных прав и свобод женщин по международному уголовному праву.

Необходимость такого анализа связана с тем, что общепризнанные принципы и нормы международного права в соответствии с ч.2 ст. 1 УК РТ являются одним из источников уголовного закона и основанием уголовно-правовой охраны личных прав и свобод женщин.

Так, соблюдение прав женщин и тендерное равенство является одним из основополагающих принципов ООН. В преамбуле к ее Уставу говорится, что одной из главных задач ООН состоит в том, чтобы «вновь утвердить веру в основные права человека... в равноправие мужчин и женщин». Это положение о равноправии женщин было включено в Международный билль о правах, составной частью которого является Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей (ГА) ООН в 1948 г. Его ст. 2 провозглашает, что все люди должны пользоваться правами человека «без какого бы то ни было различия, как-то в отношении расы, цвета кожи, пола...».

На основе Всеобщей декларации прав человека началась работа по обеспечению провозглашенных в ней прав и свобод и кодификации их в юридически императивной форме. В результате этого были разработаны Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах, которые были приняты ГА ООН в 1966 г. и через 10 лет вступили в силу.

Несмотря на то, что Билль о правах содержит всю совокупность прав, которыми могут пользоваться все люди, включая женщин, этого оказалось недостаточным для обеспечения их прав. Поэтому в 1979 г. ГА ООН приняла Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Эта Конвенция содержит в юридически императивной форме принципы о правах женщин, которые применимы ко всем женщинам во всех областях деятельности. Ключевая правовая норма Конвенции - запрещение всех форм дискриминации в отношении женщин (ст. 2), причем определяются конкретные области дискриминации в отношении женщин.

В Декларации о ликвидации насилия против женщин со всей ясностью констатируется, что от государств требуется должная тщательность в наказании, преследовании и предотвращении насилия против женщин. В связи с этим, государствам предлагается отказаться от традиционного отношения к неприкосновенности частного жилища и невмешательства в семейную жизнь - от них требуется действенное вмешательство для предотвращения домашнего насилия. В чем же заключается критерий должной тщательности применительно к позиции государства по отношению к насилию против женщин? В Декларации о ликвидации насилия против женщин он также формулируется со всей ясностью. Государства должны создать законодательные рамки и правоприменительную стратегию, обеспечивающие действенное преследова-

ние тех, кто совершает насилие против женщин. Власти должны инструктировать полицию, судебные органы и медицинских специалистов по вопросам, касающимся насилия против женщин. От них требуется создать вспомогательные службы для оказания помощи потерпевшим и сбора данных, и проведения исследований проблемы насилия против женщин. Предполагается также, что власти приступят к осуществлению образовательных программ для повышения общественной осведомленности и предотвращения проявлений обычаев, приводящих к насилию против женщин.

Вторая глава - «Проблемы применения уголовно-правовых мер противодействия посягательствам на личные права и свободы женщин в семейно-бытовой сфере» состоит из двух параграфов и посвящена состоянию и перспективам уголовно-правовой охраны личных прав и свобод женщин.

В первом параграфе определены уголовно-правовые меры охраны личных прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере и их совершенствование по законодательству Республики Таджикистан. Пользуясь имеющимися в юридической литературе разработками,1 полагаем, что все меры уголовно-правового реагирования на преступные посягательства на права женщин можно укрупнено подразделить на следующие группы:

1) уголовно-правовые меры предупреждения преступлений, куда входит пропаганда уголовного законодательства, официальное предостережение потенциальных правонарушителей о возможной ответственности, стимулирование добровольного отказа от совершения либо завершения преступления;

2) уголовно-правовые меры пресечения преступлений, которое включает задержание правонарушителей, привлечение к ответственности за приготовление или покушение на преступление, применение обстоятельств, исключающих преступность, деяния, стимулирование деятельного раскаяния, применение уголовно-правовых норм особенной части с повышенной, т.е. «двойной» превенцией;

3) уголовно-правовые меры реализации ответственности правонарушителей, которые предусматривают выявление, регистрацию, раскрытие преступлений, возбуждение уголовных дел, обоснованную квалификацию общественно-опасных деяний по соответствующим нормам особенной части Уголовного кодекса Республики Таджикистан.

Особенная часть Уголовного кодекса РТ начинается с раздела «Преступления против личности», который включает в себя следующие главы: «Преступления против жизни и здоровья», «Преступления против личной свободы, чести и достоинства», «Преступления против половой свободы или половой неприкосновенности», «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина», «Преступления против семьи и несовершеннолетних». Таким образом, можно сказать, что главы раздела включают в себя в основном нормы, предусматривающие уголовно-правовую охрану личных прав и

1 Гришанин П.Ф. Меры уголовно-правового воздействия на преступность и их реализация органами внутренних дел. М., 1996. С. 5-6.

свобод женщин, хотя четкое разграничение прав на группы в структуре УК РТ отсутствует.

Например, гл. 19 «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина» содержит в себе нормы, охраняющие не только личные права граждан (ст. ст. 144, 146 и др.), но и политические и социальные. Что касается содержания личных прав граждан, то они (права) тесным образом взаимосвязаны. Поэтому рассмотрение вопроса о посягательстве на один вид охраняемых законом отношений вызывает необходимость рассматривать и другие однородные отношения в качестве объекта посягательства.

Жизнь и здоровье - понятия взаимосвязанные. На наш взгляд, нельзя рассматривать в рамках уголовно-правовой охраны личных прав и свобод женщин только ее жизнь. Ряд составов носят пограничный характер (т.е. в результате деяния, посягающего на здоровье, наступает смерть). Не вступая в дискуссию об основном, дополнительном объекте преступления, необходимо отметить, что присутствие в норме одновременно положения об охране не только здоровья, но и жизни говорит о важности, ценности и взаимосвязанности этих категорий. С позиций классификации право на охрану здоровья, с одной стороны, можно отнести к личным (неотчуждаемым, принадлежащим от рождения) правам, с другой - к социальным, когда потребность в реализации этого права возникает в силу ряда объективных причин.

Глава 16 «Преступления против жизни и здоровья» (ст.ст. 104-127) УК РТ включает в себя нормы, предусматривающие ответственность за посягательства на жизнь и здоровье человека.

Кроме вышеуказанных норм, имеется ряд составов, где жизнь, здоровье могут выступать в качестве дополнительного, факультативного объекта (что не умаляет их ценности в качестве основных прав и свобод человека).

Уголовно-правовая охрана права на свободу и личную неприкосновенность содержится в следующих нормах: ст.ст. 130, 1301, 131, 132, 181,358 УК РТ.

Особо следует отметить два состава преступления: статья 138 - «Изнасилование» и статья 139 - «Насильственные действия сексуального характера». Эти преступления включены в главу 18 «Преступления против половой свободы или половой неприкосновенности», и если рассматривать половую свободу и половую неприкосновенность как неогьемлемые составляющие личной свободы женщины, по этому принципу эти деяния могут быть отнесены к преступлениям, посягающим на свободу и личную неприкосновенность.

В подтверждение единой природы и взаимосвязи личных прав и свобод следует отметить, что право на неприкосновенность частной жизни связано с правом на личную свободу, т.е. обозначает возможность индивида определять характер своей частной жизни, границы ее открытости.

Уголовно-правовая охрана неприкосновенности частной жизни представлена в первую очередь ст. 144 УК РТ «Незаконное собрание и распространение информации о частной жизни» - данный состав является общей нормой.

Автор полагает, что отдельного рассмотрения заслуживает норма ст. 146 УК РТ об ответственности за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений. Этот состав будет от-

носиться к группе преступлений против неприкосновенности личной жизни в том случае, если в результате этого деяния произошло нарушение личной, семейной или иной тайны частного характера.

Нарушение неприкосновенности жилища (ст. 147 УК РТ) можно назвать частной нормой по отношению к более общей - неприкосновенности частной жизни. Если в праве на незаконное собрание и распространение информации о частной жизни выделить право на уединение и право на общение', то о жилище следует сказать как об одной из возможностей реализации права на уединение. При нарушении неприкосновенности жилища происходит вторжение в частную жизнь, у «нарушителя» появляются возможности для сбора информации о частной жизни.

В этой связи необходимо отметить, что нарушение неприкосновенности жилища по основаниям, предусмотренным законом, может впоследствии стать причиной разглашения данных личного характера (личной, семейной тайны), что может нанести вред правам и законным интересам женщин.

Завершающими главу 17 «Преступления против личной свободы, чести и достоинства» являются нормы, охраняющие честь и достоинство человека: ст. 135 УК РТ - «Клевета» и ст. 136 УК РТ - «Оскорбление».

Право человека на честь, достоинство, доброе имя входит в систему личных прав, обладая присущими им общими признаками, находясь с остальными правами во взаимосвязи. Клевета может касаться сферы частной жизни.

Уголовно-правовые нормы, охраняющие честь и достоинство, условно можно разделить на группы:

1) общие нормы (ст. 135 УК РТ - «Клевета» и ст. 136 УК РТ-«Оскорбление»);

2) специальные нормы:

а) относящиеся к общей норме - ст. 135 УК РТ - «Клевета»;

Статья 109 УК РТ «Доведение до самоубийства» (доведение лица до самоубийства или покушения па самоубийство путем угроз, жестокого обращения или систематического унижения человеческого достоинства потерпевшей...).

К этой же группе также можно отнести преступления, посягающие на половую свободу и половую неприкосновенность (ст. ст. 138, 139, 140, 141, 142 УК РТ).

Насилие, принуждение, вторжение в сферу личной свободы и неприкосновенности унижают честь и достоинство женщины.

Главная задача видится не только в том, чтобы выявить и проанализировать причины и условия совершения преступлений в семейно-бытовой сфере, но и в выработке научно-теоретических и практических рекомендаций, направленных на расширение государственного и общественного вмешательства (прежде всего правоохранительных органов) в сферу бытовых отношений с целью повышения эффективности мер борьбы с бытовыми преступлениями, недопущения новых преступлений со стороны субъектов бытового общения.

1 Романовский Г.Б. Конституционное регулирование права на неприкосновенность частной жизни: Дисс.... канд. юрид. наук. СПб., 1997. С. 35.

Среди насильственных бытовых преступлений наиболее устойчивую и значительную часть составляют умышленное причинение вреда здоровью (избиение, побои), хулиганство, доведение до самоубийства. Pix состояние и динамика преимущественно и характеризуют бытовую преступность в целом.

По мнению диссертанта, действующее законодательство играет малозаметную роль при осуществлении защиты женщины от насилия в семье. Оно защищает от насилия, когда оно уже совершено, и человек, его совершивший, переступил грань дозволенного поведения и должен нести уголовную ответственность. Уголовный кодекс Республики Таджикистан содержит исчерпывающий перечень составов уголовных преступлений, посягающих на жизнь, здоровье, половую неприкосновенность любого члена общества. Уголовный кодекс ориентирован на наказание, а не на предотвращение совершения преступления. Чтобы преодолеть насилие в семье, одних преступных мер не достаточно, а нужна серьезная работа в сфере профилактики и воспитании членов общества. Институты оказания социальной помощи семье только создаются. Они единичны и им необходима правовая база. Именно для этого в дополнение к Уголовному кодексу необходим закон, который создает правовую базу для социальной работы по предотвращению преступления. Из всех форм насилия, существующих в Таджикистане, остро стоит проблема именно домашнего насилия, обсуждение этой проблемы на государственном уровне было своего рода табу. Решение проблемы домашнего насилия не могло иметь приоритетного характера в конфликтный и постконфликтный периоды. В настоящее время Программы социальных реформ в Таджикистане направлены на переориентацию социальной политики, на семью, обеспечение прав и социальных гарантий, предоставляемых семье, женщинам, детям, молодежи. Приоритетной задачей названо формирование системы государственных мер по предупреждению насилия в семье, социальной реабилитации нос градавших от насилия.

Второй параграф посвящен мерам по предупреждению посягательств на личные права и свободы женщин в семейно-бытовой сфере. Здесь необходимо отметить, что действующее законодательство Республики Таджикистан в области обеспечения личных прав женщин, защиты от насилия предусматривает определенные механизмы и процедуры. Вместе с тем, жизненная и судебная практика выявляет целый ряд проблем, препятствующих эффективному обеспечению права женщины на жизнь без насилия. Поэтому, что касается проблем предупреждения насилия против женщин, то они должны решаться в русле борьбы с преступностью в целом. Нужны специальные программы по развитию и поддержки семьи - основы нашего общества.

Для этого необходим устойчивый экономический рост нашего государства. Было бы также целесообразно изучить опыт решения этой проблемы другими государствами.

Однако, несмотря на все предпринимаемые меры, в Республике наблюдается рост преступлений, совершенных в отношении женщин. В связи с этим назрела острая необходимость провести оценку эффективности предпринимаемых мер, определить основные направления работы и узнать мнение экспертов

и простых граждан Республики по проблеме семейного насилия, которое должно лечь в основу дальнейших стратегических действий.

Анализ законодательства выявил, что в Конституции Республики Таджикистан заложены правовые основы обеспечения правового статуса женщины, в том числе её защиты от насилия. Однако Конституция Республики Таджикистан устанавливает общие принципы и концептуальные подходы к законодательному регулированию, механизмы реализации которых должны быть конкретизированы и обеспечены в первую очередь в процессуально процедурном плане и в специальном законодательстве.

Несовершенство законодательной базы по предотвращению насилия также является одной из причин существующего отношения общества к насилию. Ни в одном законодательном акте Республики Таджикистан нет вообще определения понятия «насилие в семье».

Основой решения поставленной проблемы может стать принятие закона о социально-правовой защите от насилия в семье. Цель данного закона в создании правовых основ искоренения насилия в семье, его социальная профилактика, оказание помощи жертвам насилия в семье и обеспечение их безопасности. Основными направлениями, требующими законодательного регулирования, являются:

- основы профилактики правонарушений в семье;

- меры социальной поддержки жертв насилия в семье;

- деятельность учреждений и организаций по предупреждению насилия в семье и оказанию помощи потерпевшим;

- ответственность должностных лиц за непринятие необходимых мер по предупреждению насилия в семье и защите личности от насилия в семье.

Механизм реализации положений указанного закона предусматривает внесение изменений и дополнений в действующие законодательные акты.

Практика в других странах показывает, что принятие специального закона, повышая осведомленность о его наличии, мерах ответственности за его нарушение, соответственно будет создавать атмосферу нетерпимости и осуждения в отношении домашнего насилия. Тем самым, отдельный закон будет помогать уже тем, что признает наличие этой проблемы и указывает на пути борьбы с ней пострадавшим в результате домашнего насилия.

По мнению диссертанта очень важно совершенствовать систему учета совершаемых актов домашнего насилия, которая должна вестись на основе утвержденных статистических форм отчетности. К сожалению, такая форма отчетности в нашей стране отсутствует. В этой связи в законе необходимо решить и данную проблему, очертив и обязав круг органов, в компетенцию которых входит учет статистических данных о домашнем насилии.

Необходимость осуществления неотложных государственных мер по предотвращению и борьбе с насилием, прежде всего в отношении женщин, обусловлена его возрастающими масштабами, которые угрожают основам существования общества. Прежде всего, должно быть усилено женское движение за равенство, против дискриминации. Неравенство женщин делает их зависимы-

ми и лишает возможности активного сопротивления. Существуют различные виды деятельности, направленные на уничтожение насилия.

Для того, чтобы достичь результатов, необходимо:

• в соответствии с Декларацией об искоренении насилия, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 декабря 1993 г., добиться недопущения насилия в отношении женщин; разработать и реализовать уголовные, гражданские, трудовые и административные санкции для наказания за правонарушения и возмещение ущерба, причиненного женщинам, которые подверглись насилию, в том числе и насилию в семье;

• обеспечить социальную реабилитацию женщин, пострадавших в межнациональных и военных конфликтах, а также женщин беженцев и вынужденных переселенцев;

• организовать комплексную подготовку и обучение социальных работников, соответствующего персонала органов здравоохранения, образования и правоохранительных органов для работы с гражданами, подвергшимися насилию, развивать консультирование населения по вопросам профилактики насилия в отношении женщин;

• иметь полную информацию обо всех формах насилия, поощрять исследования о причинах, характере, степени, последствиях насилия, об эффективности мер по предупреждению насилия;

• разработать меры, включая законодательные, направленные на ликвидацию сексуальной эксплуатации женщин, в том числе меры по сокращению масштабов проституции, и обеспечить их реализацию;

• разработать механизм взаимодействия с неправительственными организациями, занимающимися проблемами реабилитации женщин, подвергшихся насилию. Развивать широкую сеть служб, кризисных центров, приютов, обеспечивающих помощь жертвам насилия;

• обеспечить информационную, образовательную и воспитательную работу по изменению традиционных стереотипов, основанных на превосходстве одного пола над другим, с обязательным включением в учебные программы специальной психологической и физической подготовки по предупреждению насилия в отношении женщин.

Проблема борьбы с насилием над женщинами и детьми приобретает особую актуальность в условиях криминогенной обстановки в республике, что сопровождается ростом насильственных действий. К этому следует добавить ослабление нравственного воспитания детей и всего населения в обществе, которое в настоящее время нуждается в системе учреждений, способных защитить женщин и детей от социального зла.

Выполнение вышеперечисленных мер во многом способствовало бы решению данной проблемы.

В заключении работы подведены итоги исследования, сформулированы основные выводы и предложения, направленные на совершенствование действующего законодательства. В их числе имеются выводы и предложения, которые не указаны диссертантом среди положений, выносимых на защиту.

В связи с основными положениями исследования хотелось бы отметить, что в демократическом обществе личность, ее важнейшие интересы: жизнь, здоровье, свобода, достоинство и другие - рассматриваются как самые высшие человеческие ценности. Поэтому их охрана является одной из главных задач уголовного права. Она осуществляется преимущественно посредством правовых норм, предусмотренных гл. 3 Особенной части УК РТ «Преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности» и соответствующими главами уголовных кодексов других государств.

Важное значение имеют меры организационно-профилактического, управленческого характера, направленные на качественное улучшение работы органов внутренних дел, в частности, службы участковых инспекторов милиции и патрульно-постовых нарядов, на которые, в соответствии с их функциональными обязанностями, падает большая доля участия в борьбе с правонарушениями и преступлениями, совершаемыми на почве семейно-бытовых конфликтов. Поэтому, центральными направлениями деятельности этих служб является установление более широких и тесных связей с населением, как основы работы по профилактике правонарушений, проведение разъяснительной работы среди населения, в средних, специальных и высших учебных заведениях по территориальности.

При разработке мер, обеспечивающих конституционные права граждан на безопасную жизнь, свободу и охрану достоинства, следует учитывать, что:

- основные законодательные акты, определяющие политику в области обеспечения личной безопасности граждан, в Республике Таджикистан уже приняты;

- принципиальное значение приобретает процесс непрерывного обновления законодательной базы, и, в первую очередь, законодательной базы, связанной с защитой прав женщин на личную безопасность;

- необходим комплекс мер, обеспечивающих исполнение действующих правовых норм, гарантирующих личную безопасность, охрану здоровья и свободу граждан.

Существующее уголовное, уголовно-процессуальное и административное законодательство не предусматривают особенности определения и наказания за «домашнее насилие, насилие в семье», что свидетельствует о необходимости разработки и принятия специального закона.

Таким образом, решение проблемы предотвращения насилия в отношении женщин, по мнению диссертанта, заключается в осуществлении комплекса задач:

- проведение работы с населением для постепенного искоренения стереотипов в обществе, способствующих проявлению домашнего насилия;

- организация сети общественных и государственных организаций для оказания психологической и консультативной помощи женщинам - жертвам домашнего насилия (Кризисные центры и др.);

- совершенствование законодательства в плане введения норм, непосредственно касающихся и способных предотвратить существующие формы насилия в отношении женщин;

- подготовка и переподготовка сотрудников правоохранительных органов для работы в данной области, с тем, чтобы они могли эффективно применять нормативно-правовые акты, направленные на охрану прав женщин, на практике.

В то же время для тою, чтобы предотвратить и остановить насилие, в котором прослеживаются нарушения прав и свобод женщин, особенно в семей-но-бытовой сфере, необходимо создать целостную систему, когда общество отрицательно относится к насилию над женщинами, а органы внутренних дел, судьи верят в существование семейно-бытового насилия и смогут даже так называемые легкие случаи насилия рассматривать как преступления.

Предлагаемые меры будут способствовать реальному применению на практике мер правовой защиты женщин от семейно-бытового насилия.

В приложениях включены разработанная для эмпирического исследования анкета с обобщенными результатами анкетирования, и таблицы с данными судебной практики по насилию в отношении женщин.

Основные положения диссертации отражены в 3 научных статьях и методическом руководстве общим объемом 2,3 п.л.

Научные статьи, опубликованные в журналах, рекомендованных перечнем ВАК:

1. Отабоева Л. О. Уголовно-правовые меры и практика их применения в области охраны прав женщин от домашнего насилия в Республике Таджикистан // «Российский следователь». 2007, № 11 - 0,3 п.л.

Научные статьи, опубликованные в иных изданиях:

2. Отабоева Л.0. Женское благополучие - это проблема благополучия всего общества // Труды Академии. Душанбе: Академия МВД Республики Таджикистан, 2007, № 7 - 0,4 п.л.

3. Каримов A.M., Отабоева Л.О., СолиевК.Х., ТауровС. Методическое руководство для работников правоохранительных органов по реагированию на случаи домашнего насилия в отношении женщин. Душанбе, 2006. - 1,3 п.л. (авторство не разделено)

Научная статья на иностранном языке:

4. Otaboeva L.O. Domestic violence and criminal law in Tadjikistan (Домашнее насилие и уголовное право в Таджикистане) // Russian Law. Theory and practice. 2007, № 2.P. 248-252 - 0,3 п.л.

ОТАБОЕВА Лола Ортуковна

ОХРАНА ЛИЧНЫХ ПРАВ И СВОБОД ЖЕНЩИН В СЕМЕЙНО-БЫТОВОЙ СФЕРЕ: УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТЫ (по материалам Республики Таджикистан)

Подписано в печать 26.06.2008 г. Усл. печ. л. 1,34._Зак. 283._Тираж 100 экз.

Издательство РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева 127550, Москва, ул. Тимирязевская, 44 Тел.: 977-00-12, 977-40-64

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Отабоева, Лола Ортуковна, кандидата юридических наук

Введение

Глава I. Социально-правовая обусловленность уголовно-правовой охраны личных прав и свобод женщин в се-мейно-бытовой сфере.

1. Личные права и свободы женщин как объект уголовно-правовой охраны.

2. Криминологическая характеристика посягательств на личные права и свободы женщин в семейно-бытовой сфере в Республике Таджикист ан.

3. Охрана личных прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере по международному уголовному праву.'.

Глава 11. Проблемы применения уголовно-правовых и криминологических мер противодействия посягательствам на личные права и свободы женщин в семейно-бытовой сфере Республики Таджикистан.

1. Уголовно-правовые меры охраны личных прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере и их совершенствование по законодательству Республики Таджикистан.

2. Меры по предупреждению посягательств на личные права и свободы женщин в семейно-бытовой сфере.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Охрана личных прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере: уголовно-правовой и криминологический аспекты"

Актуальность темы диссертационного исследования. После обретения независимости Республика Таджикистан приступила к построению правового демократического государства и, в настоящее время, находится в начале этого достаточно длительного и трудного процесса, одной из оставляющих которого является обеспечение охраны личных прав и свобод женщин Таджикистана. В международной Конвенции по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 г.) отмечается, что дискриминация мешает экономическому росту и повышению благосостояния.

К категории наиболее частых нарушений прав человека в Таджикистане можно.отнести нарушение личных прав и свобод женщины, прежде всего, насилие в семейпо-бытовой сфере. Не взирая на существование Национального плана действий Республики Таджикистан по повышению роли и -статуса женщин'на 1998-2005 годы1, а также Государственной программы «Основные направления государственной политики по обеспечению равных прав и возможностей для мужчин и женщин в Республике Таджикистан на 2001 - 2010 годы»2, женщины по сей день ограничены в возможностях реализовать себя, отстаивать свою позицию в семейных отношениях и вне семьи.

В 2002 году Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон объявил вопрос борьбы с насилием против женщин приоритетным на национальном уровне и признал, что искоренение всех форм насилия против женщин является наиболее важной задачей не только государственных органов, но и общественных организаций и всего населения Таджикистана.

1 Постановление Правительства Республики Таджикистан № 363 «Национальный План Действий Республики Таджикистан по повышению роли и статуса женщин на 1998-2005 гг.» от 10 сентября 1999 г. ~ Постановление Правительства Республики Таджикистан № 391 Государственная программа «Основные направления государственной политики по обеспечению равных прав и возможностей мужчин и женщин в Таджикистане на 2001-2010 годы» от 8 августа 2001 г.

Современные условия общественной жизни, сопровождающиеся социально-экономическими и иными противоречиями, оказывают негативное воздействие на жизнь и деятельность людей, способствуют изменению традиционной картины преступности. В последнее десятилетие в Республике Таджикистан наблюдается рост удельного веса и неблагоприятных качественных тенденций нарушения личных прав и свобод женщин в се-мейно-бытовой сфере. Обобщение судебной практики позволило сделать вывод, что под воздействием целого ряда факторов насилие в отношении женщин в семейно-бытовой сфере носит латентный (скрытый) характер. Среди общего числа зарегистрированных преступлений этот вид преступления составляет относительно небольшой удельный вес (около 5-7 %). Чаще всего уголовные дела, связанные с насилием в отношении женщин, возбуждаются по статьям УК РТ: 111 (умышленное причинение вреда здоровью средней тяжести) - 17,7 %; 237 (хулиганство) - 21 %; 138 — (изнасилование) - 17,2 %; 112 (умышленное причинение легкого вреда здоровью) -12,9 %; 117 (истязания) - 3,8 % и другие. Во многом это объясняется ослаблением государственного и общественного контроля, разрушением системы профилактики семейно-бытовых правонарушений, неблагоприятными социально-экономическими процессами, как в общественной жизни в целом, так и в бытовой сфере.

Насилие в отношении женщин не имеет социальных, экономических и культурных границ и может иметь место в любой социоэкопомической группе. Однако, как правило, распространенность данного вида насилия непосредственно связана с уровнем дохода. После распада СССР на постсоветском пространстве, в том числе и в Таджикистане, сформировались иные социально-экономические условия, повлекшие за собой новые жизненные проблемы, при решении которых многие граждане, прежде всего, не имевшие опыта работы в условиях рыночной экономики, столкнулись с большими трудностями. В значительной степени эти трудности затронули женщин, которые в силу традиционно сложившегося разделения труда, заключающееся в ведении домашнего хозяйства, а также традиционно сложившихся взглядов на ее место в обществе, психологически труднее адаптироваться к новым социально-экономическим условиям:

- резкий рост уровня безработицы за десятилетие после распада СССР, где в условиях сокращения производства женщины первыми теряли рабочие места;

- сокращение занятости в государственном секторе, которое сопровождается ростом неконтролируемого неофициального частного рынка труда, в связи с чем потребность в женском труде стала намного меньше;

- замена старой, централизованной системы установления ставок оплаты труда более децентрализованной системой трудовых соглашений или коллективного договора1 привела к увеличению незащищенности женщин.

Бедность, мужская безработица и домашнее насилие оказываются взаимосвязанными в результате комплекса факторов: «эффекта скученности» или атмосферы безнадежности, из-за наличия у мужчин стресса и чувства отчаяния, а также из-за разногласий между супругами. Бедность и малая вероятность трудоустройства создали дополнительные трудйости для принятия женщиной решения разорвать ставшие мучительными отношения. Эти факторы особенно характерны для Республики Таджикистан по причине резкого падения жизненного уровня в результате гражданской войны 1992 - 1997 гг.

В связи с этим требуется постоянное отслеживание (мониторинг) и совершенствование правовой ^базы, в том числе и законодательства, связанного с тендерными проблемами. Но чтобы эти изменения в полной мере соответствовали реальной обстановке и замысел законодателя воплотился в жизнь, необходимо знать причины существующих проблем, без устранения которых невозможно эффективное решение самой проблемы. Для этого необходимо не только переосмыслить опыт других стран, исследовав

1 Пачи П. Тендерные проблемы в странах с переходной экономикой // М.: Изд. Весь мир, 2003. С. XIII. вопрос, как решаются тендерные проблемы за рубежом, но и на этой основе решить вопрос, каким путем пойти дальше, особо учитывая то, что Республика Таджикистан не имеет большого опыта по разрешению данных проблем.

Нарушение личных прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере, которое в большинстве случаев сводится к проявлениям домашнего насилия, наиболее часто применяется как одна из форм оказания давления на женщин, не знающих своих прав, гарантированных ей Конституцией. Эта проблема достаточно актуальна для таджикского общества, не избавившегося от традиционных, патриархальных, иногда деспотичных подходов к семейному укладу. Общество знает о семейном насилии, но не говорит об этом вслух, либо говорит, но не предпринимает должных мер по искоренению данного явления.

Важнейшими особенностями исследуемой проблемы, как многогранного социального процесса, связанного с криминализацией семейных отношений, являются: разнообразие форм насилия в семье (физическое и сексуальное насилие, угрозы убийством и причинением вреда здоровью, доведение до самоубийства путем жестокого обращения с потерпевшей, принуждение к потреблению алкоголя, наркотических средств, к занятию проституцией); расширение круга потерпевших от насильственных действии, от которых страдают не только супруги, но и дети, престарелые родители, другие родственники. При этом, в наибольшей степени, жертвами насилия в семье становятся женщины и несовершеннолетние дети.

Сегодня даже в Российской Федерации насилие в той или иной форме наблюдается в каждой четвертой семье; около 30 процентов от общего числа умышленных убийств совершается в семье; половине всех преступлений, связанных с бытовыми мотивами (ревностью, алкоголизмом, хулиганством), предшествуют длительные семейные ссоры1. Аналогичная кар

1 Выписка из стенограммы открытых парламентских слушаний, проведенных Комитетом Государственной Думы по делам женщин, семьи и молодежи на тина наблюдается и в Таджикистане. Вышеизложенное подтверждает актуальность темы данного диссертационного исследования как в научном плане, так и в практическом ее применении.

Степень научной разработанности. Вопросам равноправия, а также правовой охране личных прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере традиционно уделяется много внимания в Европейских странах, Канаде и США. В России после политического распада Союза ССР и обострения социально-экономических проблем, повлекших за собой и ухудшение положения женщин, также был опубликован ряд работ по данной теме. В их числе можно отметить работы Д.И. Балибаловой, П.П. Глушенко, Э.Ю. Гоппе, Э.Е. Григорян, Г.Б. Келехсаевой, H.H. Никифоровой, JI.A. Пасеш-никовой, Г.М. Романенковой, О.В. Челюшевой1 и др.

О существовании насилия в семейно-бытовой сфере, о торговле «живым товаром», в том числе женщинами и детьми, еще в начале XX вв. писали Ам-Рин Отто Генне, М. Гернет, С. Гогель, В. Дерюжинский, М. Дурманов, Ч. Ломброзо, Ф. Лист, Г. Ферреро, С. Шашков, Ф. Яновский. Международно-правовые аспекты данной проблемы исследовали И.П. Блищентему: «Социально-правовая защита детей от социальной эксплуатации и растления». http: //www.womnet.ru/prava/200 l/nomer-12/vypiska.htm 'Балибалова Д.И. Актуальные проблемы социально-правововй защиты жеп-щин//СПб.: Изд. дом Бизнес-пресс, 1998; Глушенко П.П. Социально-правовая защита конституционных прав и свобод граждан (теория и практика) // СПб., 1998; Гоппе Э.Ю. Актуальные проблемы социально-правовой защиты прав женщин // СПб.: Изд. дом Бизнес-пресс, 1998; Григорян Э.Е. Актуальные проблемы социально-правовой защиты женщин // СПб.: Изд. дом Бизнес-пресс, 1998; Келехсаева Г.Б. Актуальные проблемы социально-правовой защиты женщин // СПб.: Изд. дом Бизнес-пресс, 1998; Никифорова H.H. Актуальные проблемы социально-правовой защиты женщин // СПб.: Изд. дом Бизнес-пресс, 1998; Пасешникова Л.А. Актуальные проблемы социально-правовой защиты женщин // СПб.: Изд. дом Бизнес-пресс, 1998; Петражицкий Л.И. О равноправии женщин // СПб., 1907; Романенкова Г.М. Актуальные проблемы социально-правовой защиты женщин // СПб.: Изд. дом Бизнес-пресс, 1998; Челюшева О.В. Актуальные проблемы социально-правовой защиты женщин // СПб.: Изд. дом Бизнес-пресс, 1998. ко, J1.H. Галенская, И.И. Карпец, И.И. Лукашук, A.B. Наумов, В.П. Панов, Ю.А. Решетов.

Уголовно-правовым и криминологическим вопросам насилия и торговли женщинами и детьми как транснациональных преступлений посвятили свои научные труды Г.О. Зорин, В.И. Куликов, А.И. Коннов, В.В. Лу-неев, B.C. Овчинский, В.О. Танкевич, В.Ф. Цепелев, В.Е. Эминов, М.П. Яблоков и другие авторы.

В настоящее время в рамках СНГ проблема домашнего насилия и других преступных нарушений прав женщин в семейно-бытовой сфере изучается в российскими учеными Т.Я. Сафроновой, Е.Т. Соколовой, Е.И. Цимбал и некоторыми другими.

Имеются исследования тендерных проблем и в работах некоторых таджикских ученых, таких, как Х.А. Акрамова., М.Ф. Зикриеева., В.М. Мирзоева., С. Косымова., С.О. Юсупова. 1 Однако они лишь косвенно затрагивают отдельные аспекты данной проблемы и имеют общий характер, поскольку эти работы написаны в историческом, экономическом и философском плане. Часть работ о нарушениях прав и свобод женщин "Таджикистана выполнены при содействии различных зарубежных фондов. Вместе с тем, систематического изучения проблем уголовно-правовой охраны прав женщин и предупреждения насилия против них в Таджикистане до сих пор не проводилось.

Следует также отметить, что состояние данного вопроса в Таджикистане, помимо общих закономерностей, имеет свои специфические особенности, связанные с особенностями исторического развития Таджикистана и менталитета его граждан. В целом, рассматриваемая проблема в Республики Таджикистан малоисследованна, особенно на монографическом диссертационном уровне.

В настоящее время перед автором, как и другими исследователями, стоят задачи более глубокого и беспристрастного изучения опыта прошло

1 Юсупова С. О. Женщина и закон. Душанбе, 2002. С.28. 8 го с целью выявления основных закономерностей в развитии данной проблемы и использования всего положительного, что было накоплено за указанный период за рубежом, в осуществлении уголовно-правовой охраны и предупреждения посягательств на права женщин в семейно-бытовой сфере.

Объектом диссертационного исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе реализации норм уголовного закона, регулирующих ответственность за посягательства на личные права и свободы женщин в семейно-бытовой сфере, прежде всего, проявления домашнего насилия, а гакже предупреждение подобных посягательств.

Предметом исследования являются уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с преступлениями против личных прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере, а именно: нормы международного и конституционного права Республики Таджикистан, регламентирующие эти права, соответствующие нормы уголовного права и практика их применения, законодательство, регламентирующее предупреждение рассматриваеI мых преступных посягательств, а также деятельность по профилактике данных преступлений.

Цель и задачи исследования. Целью настоящего диссертационного исследования является теоретическое обоснование и совершенствование" уголовно-правовых средств охраны личных прав и свобод женщин от преступных посягательств в семейно-бытовой сфере, а также основных криминологических мер их предупреждения в Республике Таджикистан.

Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих исследовательских задач:

1. Дать характеристику личных прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере как объекта уголовно-правовой охраны.

2. Раскрыть основные положения международного уголовного права по охране личных прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере.

3. Проанализировать содержание уголовно-правовых мер по защите личных прав и свобод женщин в Республике Таджикистан.

4. Дать криминологическую характеристику посягательствам на личные права женщин в семейно-бытовой сфере и мер по предупреждению этих посягательств.

5. Изучение статистических данных, социологических и иных материалов, имеющих отношение к теме диссертационного исследования.

Методология и методика исследования. Методологическую основу диссертационного исследования составляют общенаучный диалектический метод научного познания и частно-научные методы исследования: формально-логический, исторический, сравнительно-правовой, комплексного анализа, конкретно-социологические (сбор и анализ статистики, изучение материалов уголовных дел, анкетирование).

В диссертации использованы труды по проблемам криминологии и уголовного права, социологии, психологии, международному, конституциI онному, административному, семейному и трудовому праву. В частности, теоретической основой исследования явились работы: А.И. Алексеева, Ю.М. Антоняна, Л.И. Беляевой, А.П. Дьяченко, А.Э. Жалинского, В.П. Ре-вина, C.B. Максимова, В.Д. Малкова, Ю.А. Ветрова, В.В. Ивановой, И.И. Карпеца, В.Н. Кудрявцева, Г.М. Миньковского, В.В. Панкратова, Э.Ф. По-бегайло, A.M. Яковлева и многих других видных ученых.

Нормативную основу исследования образуют как международно-правовые акты в области основных прав и свобод человека и гражданина, так и таджикское законодательство, посвященное данной проблеме. К ним относятся, прежде всего, Всеобщая декларация прав человека (1948 г.), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах ( 1966 г.), Декларация об искоренении насилия в отношении женщин ( 1993 г.), Конвенция по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 г.), Конституция Республики Таджикистан (1994 г.), Уголовный кодекс Республики Таджикистан (2004 г.), иные нормативные правовые акты. В качестве нормативной основы использовались и материалы законотворческой деятельности Маджлиси Милли (национальный парламент) Республики Таджикистан, соответствующие материалы Российской Федерации, других стран-участниц СНГ, а также законотворческий опыт ряда стран дальнего зарубежья.

Научная новизна исследования состоит в том, что диссертационная работа является одним из первых в теории таджикской уголовно-правовой и криминологической науки комплексных исследований монографического уровня, в которой рассмотрен широкий круг проблем уголовно-правовой охраны прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере от преступных посягательств. Важно отметить, что методика проведенного исследования основывалась на таком уголовно-правовом понимании охраняемого содержания личных прав и свобод женщин, как комплексного объекта, который не может быть познан на основе изучения только самих уголовно-правовых норм и институтов, а требует комплексного же анализа всех составляющих / уголовно - правовой, конституционно - правовой и международно - правовой характеристик). Новизной также отличается ряд положений, сформулированных в процессе исследования. В частности в работе: дана уголовно-правовая характеристика личных прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере и криминологическая характеристика посягательств на эти права; разработано и предложено закрепить законодательно авторское определение домашнего насилия и признать его уголовно-наказуемым общественно-опасным деянием, т.е. преступлением; осуществлен комплексный анализ существующих теоретических воззрений в области прав и свобод женщин, их объем, соотношений прав и свобод женщин; проведен анализ международно-правовых актов и содержание уголовно-правовых мер в области охраны прав и свобод женщин с сопоставлением их с нормами Конституции Республики Таджикистан; разработаны и предложены изменения и дополнения в УК Республики Таджикистан, связанные с обеспечением охраны прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере.

Также научная новизна в концентрированном виде отражается в выводах и положениях, предлагаемых к защите.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Проблема домашнего насилия, как и других форм преступных посягательств на права женщин в семейно-бытовой сфере, имеет глубокие исторические корни. Реальная борьба с ними началась в советский период, когда Таджикистан входил в состав Туркестана, а затем - в состав Союза ССР.

Новый этап разрешения данного вопроса начался уже в суверенной Республике Таджикистан с середины 90-х годов XX века, когда возникло понимание того, что домашнее насилие, как основное посягательство на права женщин в семейно-бытовой сфере, является серьезной общественной проблемой, с крайними проявлениями которой необходимо бороться как с помощью уголовно-правовых средств, так и предупреждать подобные действия, признаваемые международным правом и национальным законодательством серьезным нарушением прав человека и преступным деянием.

2. Авторское определение понятия «домашнее насилие», под которым понимаются предусмотренные Уголовным кодексом Республики Таджикистан систематические действия насильственного характера (побои, причинение вреда здоровью, изнасилование, психологическое принуждение), совершаемые лицом в отношении его/ее супруга или супруги; или родителя общего с ним/ней ребенка/детей; или лица, ведущего с ним/ней совместное хозяйство, с целью осуществления личной власти над этим лицом в семейно-бытовой сфере.

3. Вывод о том, что соответствующие статьи Уголовного кодекса РТ (ст. ст. 104 - убийство, 109 - доведение до самоубийства, 110, 111, 112 -причинение различной степени тяжести вреда здоровью, 116 - побои, 11712 истязание, 120 - угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, 138, 139, 140, 141 - преступления против половой неприкосновенности), фактически устанавливающие уголовную ответственность за домашнее насилие, но носящие неспециализированный общий характер, целесообразно дополнить квалифицирующими признаками, касающимися: а) действий лиц, состоящих с правонарушителем в интимной или эмоциональной связи; б) либо действий, совершенных в домашней обстановке или присутствии детей. Кроме того, названные признаки целесообразно включить в перечень обстоятельств, отягчающих наказание.

4. Предложение о дополнении Особенной части Уголовного кодекса РТ самостоятельным составом преступления, статьей, направленным как на уголовно-правовое предупреждение, так и на реализацию уголовной ответственности за посягательства на потерпевших, свидетелей из числа родственников и иных лиц, содействующих уголовному судопроизводству по делам о домашнем насилии и других преступлениях против личных прав женщин в семейно-бытовой сфере.

5. Имея в виду практически повсеместное распространение многоженства в Республике Таджикистан, обосновано предложение об отмене уголовной ответственности за многоженство, предусмотренное в настоящее время ст. 170 УК РТ. Данное решение основано на выводе о фактическом бездействии данной уголовно-правовой нормы и направлено на формирование более уважительного отношения населения к уголовному закону.

6. Предложение о дополнении проекта закона Республики Таджикистан «О домашнем насилии» положением о возможности применения к лицам, совершившим преступные акты домашнего насилия или преступления, сопутствующие домашнему насилию, обязательного (принудительного) прохождения психологических занятий (тренингов) по управлению своим поведением и ненасильственному разрешению конфликтов в качестве превентивной меры.

7. В целях установления административно-правовой превенции внести изменения в Кодекс об административных нарушениях Республики Таджикистан, а именно: дополнить ст. 166 КоАП РТ - «мелкое хулиганство», частью второй, предусмотрев в ней ответственность за нецензурную брань в доме, в семье; за оскорбительное приставание к членам семьи или другие действия, нарушающие порядок и спокойствие членов семьи, близких родственников в доме.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования заключается в том, что содержащиеся в нем предложения и рекомендации могут быть использованы:

- для развития соответствующего раздела науки уголовного права и криминологии;

- при совершенствовании норм уголовного и иного законодательства Таджикистана, регулирующих сферу борьбы против посягательств на права и свободы женщин в семейно-бытовой сфере;

- при совершенствовании деятельности органов внутренних дел по 'защите и предотвращению посягательств на права и свободы женщин в семейно-бытовой сфере;

- в учебном процессе Академии МВД РТ и других вузов при преподавании курса уголовного права и криминологии;

- при подготовке методических материалов по проблемам охраны личных прав и свобод женщин от преступных посягательств.

Достоверность и обоснованность результатов исследования достигаются избранной методикой и собранными автором эмпирическими данными. Эмпирической основой работы являются результаты сбора и анализа статистических данных УВД Согдийской, Хатлонской областей и г. Душанбе о состоянии и тенденциях семейно-бытовой преступности за 20022007 гг. Осуществлялся также сбор и обработка данных о лицах, совершивших акты домашнего насилия, и о жертвах данных посягательств

В ходе анкетирования изучены 150 уголовных дел данной категории, рассмотренных судами г. Душанбе, Хатлонской и Согдийской областей (за период с 2004-2007 гг.), что составляет 25 % общего количества (генеральной совокупности) подобных дел. Проведен анкетный опрос 70 женщин -сотрудниц органов внутренних дел г. Душанбе, что составляет 10 % от генеральной совокупности возможных респондентов. Полученные данные являются достаточно репрезентативными.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты исследования изложены автором в 3-х научных публикациях, а также в методическом руководстве - памятке для работников правоохранительных органов по реагированию на случаи домашнего насилия в отношении женщин.

Результаты исследования нашли также отражение в докладах, сделанных автором на семинарах в Республике Кыргызстан (Бишкек — 2004 г.), в США (штат Кентукки - 2007 г.), проведенных при поддержке государственных органов Республики Таджикистан под эгидой ЮНЕСКО и других специализированных организаций ООН, фонда Сороса и др.,

Материалы диссертации внедрены в учебный процесс Академии МВД Республики Таджикистан и Академии управления МВД России. Диссертация была апробирована также при обсуждении на заседании кафедры уголовно-правовых дисциплин и организации профилактики преступлений Академии управления МВД России.

Структура диссертации определяется целями и задачами исследования, его содержанием и логикой изложения материала. Диссертация состоит из введения, двух глав, содержащих пять параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Отабоева, Лола Ортуковна, Москва

Заключение

В результате проведенного исследования сформулированы следующие выводы, положения и рекомендации:

1. На пороге XXI века человечество еще не нашло защиту от угроз, которые представляют для демократии и прав человека такие явления, как тендерное неравенство, насилие в обществе, ущемление прав женщин и т.д. Ратификация Республикой Таджикистан в 1993 году «Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин», принятой Организацией Объединенных Наций в 1979 году, является важным законотворческим этапом на пути к более гуманному, справедливому и процветающему миру.

2. В демократическом обществе личность, ее важнейшие интересы: жизнь, здоровье, свобода, достоинство и другие - рассматриваются как самые высшие человеческие ценности. Поэтому их охрана является одной из главных задач уголовного права. Она осуществляется преимущественно посредством правовых норм, предусмотренных гл. 3 Особенной части УК РТ «Преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности» и соответствующими главами уголовных кодексов других государств.

3. Представляется, что механизм реализации уголовной политики по защите личных прав и свобод женщин состоит из трех стадий (элементов). Во-первых, когда общепризнанные принципы и нормы о правах человека (международные стандарты) имплементируются в положения Конституции Республики Таджикистан. Во-вторых, когда конституционные нормы конкретизируются в национальном законодательстве, в частности в Уголовном кодексе РТ, Уголовно-процессуальном кодексе РТ и Уголовно-исполнительном кодексе РТ. В-третьих, когда нормы таджикского законодательства и имеющие прямое действие общепризнанные международные принципы и нормы о правах женщин непосредственно применяются для обеспечения уголовно-правовой охраны этих ценностей.

4. Рассмотрение основных прав и свобод человека и гражданина в качестве комплексного объекта уголовно-правовой охраны предполагает, прежде всего, всесторонний анализ социальной и юридической природы уголовного права, его задач и функций, норм и институтов Общей части уголовного закона. В этих целях дается ретроспективный анализ эволюции законодательного закрепления задач уголовно-правовой охраны прав и свобод личности в уголовных законах государства на протяжении XX столетия.

Таким образом, основные права и свободы человека и гражданина являются комплексным, внутренне связанным объектом уголовно-правовой охраны. При этом нормы и институты Общей части уголовного закона, используемые при реализации уголовно-правовой охраны основных прав и свобод человека и гражданина, в целом обеспечивают дифференциацию уголовной ответственности за посягательства на названные объекты.

5. В условиях переходной экономики, содержащей объективные трудности социально-экономического порядка, охрана личных прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере, как более уязвимой категории населения, в том числе и уголовно-правовая, имеет особенно важное значение.

Вся совокупность кризисных явлений, наблюдаемых в молодом таджикском государстве, толкает людей к противоправным поступкам, в том числе и по отношению к женщинам. Пагубное влияние оказывает и современное состояние общественной нравственности. Происходит стирание граней между добром и злом, дозволенным и недозволенным, достойным и недостойным, похвальным и постыдным. В результате у многих чувство стыда, переживание своей вины по поводу содеянного, желание осмыслить свои поступки в нравственных ценностях отсутствует. В основе роста преступности — падение нравов в обществе, потеря идеалов, дух наживы и стяжательства, кризисные явления в экономике, низкий уровень жизни народа.

6. Результаты обследований, проводимых по проблеме насилия над женщиной в Таджикистане, позволили выявить высокий показатель распространенности физического, сексуального и психологического насилия, которое непосредственно ощутили на себе женщины и девушки. По мнению самих женщин, самой распространенной и типичной формой насилия, как со стороны членов семьи, так и посторонних лиц, является психологическое (91 %), после которого следует физическое насилие (84 %) и сексуальное (44 %У.

Анализ зарегистрированных преступлений фиксирует среди форм домашнего насилия преобладание такой формы, как умышленное избиение и побои (82%). При этом практически каждое второе умышленное избиение и побои в семье, зарегистрированные в ОВД, проявляется со стороны мужа.

Сравнительный анализ выявил, что насилию подвергаются женщины всех возрастов. Однако, наиболее уязвимые группу составляют девушки и женщины в возрасте от 21 до 40 лет.

7. Несовершенство законодательной базы по предотвращению насилия также является одной из причин существующего отношения общества к насилию. Ни в одном законодательном акте Республики Таджикистан нет вообще определения понятия «насилие в семье».

Существующее уголовное, уголовно-процессуальное и административное законодательство не предусматривают особенности определения и наказания за «домашнее насилие, насилие в семье», что свидетельствует о необходимости разработки и принятия специального закона.

Поэтому, мы предлагаем внести в Уголовный кодекс Республики Таджикистан изменения и дополнения, восполняющие этот пробел, в частности, дать определение домашнему насилию; в соответствующие статьи Уголовного кодекса Республики Таджикистан, фактически входящие в состав домашнего насилия, но носящие нерегулярный, единичный характер (побои, истязания, доведение до самоубийства, изнасилование и др.), внести дополнения,

1 Хамраева Н. М. Психологическое здоровье женщин, подвергшихся домашнему насилию // Душанбе, 2004. С. 4. квалифицирующие обстоятельства совершения этих преступлений в форме домашнего насилия в качестве отягчающих.

8. Таким образом, решение проблемы предотвращения насилия в отношении женщин, по нашему мнению, заключается в осуществлении комплекса задач:

- проведение работы с населением для постепенного искоренения стереотипов в обществе, способствующих проявлению домашнего насилия;

- организация сети общественных и государственных организаций для оказания психологической и консультативной помощи женщинам — жертвам домашнего насилия (Кризисные центры и др.);

- совершенствование законодательства в плане введения норм, непосредственно касающихся и способных предотвратить существующие формы насилия в отношении женщин;

- подготовка и переподготовка сотрудников правоохранительных органов для работы в данной области, с тем, чтобы они могли эффективно применять нормативно-правовые акты, направленные на охрану прав женщин, на практике.

9. При разработке мер, обеспечивающих уголовно-правовую охрану конституционных прав граждан на безопасную жизнь, свободу и охрану достоинства, следует учитывать, что:

- основные законодательные акты, определяющие политику в области обеспечения личной безопасности граждан, в Республике Таджикистан уже приняты;

- принципиальное значение приобретает процесс непрерывного обновления законодательной базы, и, в первую очередь, законодательной базы, связанной с защитой прав женщин на личную безопасность;

- необходим комплекс мер, обеспечивающих исполнение действующих правовых норм, гарантирующих личную безопасность, охрану здоровья и свободу граждан.

10. В связи с этим необходимо:

- Дать определение домашнему насилию как предусмотренные УК РТ систематическим действиям насильственного характера (побои, психологическое давление, изнасилование и т.п.), совершаемым одним лицом в отношении его/ее супруга или супруги; или родителя общего с ним /ней ребенка/детей; или лиц/-а, ведущего с ним/ней совместное хозяйство, с целью осуществления контроля и власти над этим лицом;

- в соответствующие статьи Уголовного кодекса Республики Таджикистан, фактически входящие в состав домашнего насилия, но носящие нерегулярный, единичный характер (побои, истязания, доведение до самоубийства, изнасилование и др.) внести дополнения - признать в качестве квалифицирующих обстоятельств совершения этих преступлений: а) действия лиц, состоявших с правонарушителем в интимной или эмоциональной связи; б) действия, совершенные в домашней обстановке, или в присутствии детей в качестве отягчающих;

11. В то же время, для того, чтобы предотвратить и остановить насилие, в котором прослеживаются нарушения прав и свобод женщин, необходимо создать целостную систему, когда общество отрицательно относится к насилию над женщинами, а милиция, следователи, судьи и др. реально ведут борьбу с фактами семейно-бытового насилия, не оставляя безнаказанными, даже так называемые легкие случаи насилия рассматривать как преступления.

12. Важное значение имеют меры организационно-профилактического, контрольного характера, направленных на качественное улучшение работы органов внутренних дел, в частности, службы участковых инспекторов милиции и патрульно-постовых нарядов, на которых, по их функциональным обязанностям, падает большая доля участия в борьбе с правонарушениями и преступлениями, совершаемыми на почве семейно-бытовых конфликтов. Поэтому, центральными направлениями деятельности этих служб является установление более широких и тесных связей с населением, как основы работы по профилактике правонарушений, проведение разъяснительной работы среди населения, в средних, специальных и высших учебных заведениях по территориальности.

Предлагаемые меры будут способствовать, по нашему мнению, реальному применению на практике мер правовой защиты женщин от семейно-бытового насилия.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Охрана личных прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере: уголовно-правовой и криминологический аспекты»

1. Конституция Республики Таджикистан. Принята 6 ноября 1994 г.

2. Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1997 г.

3. Уголовный кодекс Республики Таджикистан от 21 мая 1998 года (с изменениями и дополнениями от 2004 г.).

4. Уголовный кодекс Российской Федерации (в ред. последнего Федерального закона), М.: Проспект, 2006. 192 с.

5. Семейный Кодекс Республики Таджикистан от 13 ноября 1998 г.

6. Уголовный процессуальный кодекс Республики Таджикистан от 17 августа 1961 г.

7. Трудовой Кодекс Республики Таджикистан от 15 мая 1997 г.

8. Закон Республики Таджикистан «О борьбе против торговли людьми» № 7/04 от 8.07.2004 г.

9. Проект Закона Республики Таджикистан «О социально-правовой защите от насилия в семье», 2008 г.

10. Закон Кыргызской Республики «О мерах социально-правовой защиты от насилия в семье». Бишкек. 2003. С. 26

11. Постановление Правительства Республики Таджикистан № 363 «Национальный План Действий Республики Таджикистан по повышению роли и статуса женщин на 1998-2005 гг.», 10 сентября 1999 г.

12. Постановление Правительства Республики Таджикистан № 391 Государственная программа «Основные направления государственной политики по обеспечению равных прав и возможностей мужчин и женщин в Таджикистане на 2001-2010 годы», 8 августа 2001 г.

13. Постановление Пленума Верховного суда Республики Таджикистан «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» № 8 от 29 мая 2003 г.

14. Постановление Пленума Верховного суда Республики Таджикистан «О практике рассмотрения судами Республики Таджикистан дел о расторжении брака» № 10 от 29 мая 2003 г.

15. Постановление Пленума Верховного суда Республики Таджикистан «О применении судами Семейного Кодекса Республики Таджикистан при рассмотрении дел о взыскании алиментов на содержание детей» № 12 от 16 декабря 2004 г.

16. Постановление Правительства Республики Таджикистан «О мерах по предотвращению самоубийств и покушении на собственную жизнь» за № 304 от 1 июля 2004 г.

17. Всеобщая декларация прав человека, 1948 г.

18. Декларация об искоренении насилия в отношении женщин, 1993 г.

19. Конвенция по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, 1979 г.

20. Конвенция по борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами, 1951 г.

21. Конвенция о политических правах женщин, 1954 г.

22. Конвенция о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности, 1953 г.

23. Конвенция о гражданстве замужней женщины, 1958 г.

24. Конвенция о дискриминации в области труда и занятости, 1960 г.

25. Конвенция по борьбе с дискриминацией в области образования, 1960 г.

26. Конвенция о согласии на вступление в брак, минимальном брачном возрасте и регистрации браков, 1964 г.

27. Международный пакт о гражданских и политических правах, 1966г.

28. Национальный доклад о реализации в РТ Международного пакта о гражданских и политических правах. Отдел конституционных гарантий прав граждан исполнительного аппарата РТ. Душанбе, 2006 г., С. 117-122.

29. Концепция законотворческой деятельности по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин, 1997 г.

30. Пекинская декларация и Пекинская платформа действий, 1995 г.

31. Примерное положение о кризисном центре помощи женщинам, 1997 г.

32. П. Монографии, пособия, научные статьи

33. Абдель Рахим Оман. Планирование семьи в толковании Ислама. Душанбе. 1999.

34. Ананиан Л.Л. Жестокость в семье. РАН; ИНИОН; ГИЦ МВД России; Журнал «Законность». Москва. 2000. 84 с.

35. Антонян Ю.М. Преступность среди женщин. М.: Росс. Право. 1992. С. 54.

36. Балибалова Д.И. Актуальные проблемы социально-правововй защиты женщин. СПб.: Изд. дом «Бизнес-Пресса», 1998.

37. Большой юридический словарь / Под ред. А.Я.Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. М., 1998.

38. Весельницкая Е. Женщина в мужском мире. 2-е изд. доп. СПб.: Медуза. 1995.

39. Вовченко О.М. Общественное равенство женщин: Взгляд сквозь время и пространство. М.: Тройка, 1995.

40. Гондолф Э.П., Краснихин A.A. США: исследования насилия в семье. М. 1994. С. 256-258.

41. Гришанин П.Ф. Меры уголовно-правового воздействия на преступность и их реализация органами внутренних дел. Лекция. Академия МВД России. 1996. 43 с.

42. Горшков И.В., Зулкарнеев P.M. Тяжкие преступления в семье: Учебное пособие. МВД РФ; ВНИИ; Москва. 1997. 72 с.

43. Глущенко П.П. Социально-правовая защита конституционных прав и свобод граждан (теория и практика). СПб., 1998.

44. Гоппе Э.Ю. Актуальные проблемы социально-правовой защиты прав женщин. СПб.: Изд. дом «Бизнес-пресса»., 1998.

45. Григорян Э.Е. Актуальные проблемы социально-правовой защиты женщин. СПб.: Изд. дом «Бизнес-пресса»., 1998.

46. Тендерное измерение социальной и политической активности в переходный период. СПб. 1996. С. 6

47. Тендерные проблемы и развитие. М.: Весь мир. 2002. с. 91-94.

48. Дворянский A.M. Тяжкие насильственные преступления против личности и пути их профилактики. СПб, 1998. 182 с.

49. Джураев У.Ф. Некоторые вопросы борьбы с умышленными убийствами и тяжкими телесными повреждениями, совершаемыми по бытовым мотивам. // Актуальные проблемы теории и практики борьбы с тяжкими преступлениями. Караганда. 1976. С. 258-259.

50. Дьяченко А.П. Уголовно-правовая охрана граждан в сфере сексуальных отношений: Учебное пособие / Академия МВД РФ. М.; Ак. МВД России. 1995. 66 с.

51. Ершова Е. Ещё далеко до настоящего равноправия между мужчинами и женщинами. /Консорциум женских неправительственных объединений. Москва. 2004.

52. Егорова H.A. Женщина в современном мире. Ереван: Айастан. 1976.

53. Женский вопрос: точки зрения и подходы к новому осмыслению: Сб./ Сост. И авт. Предисл. Мельникова Т.А. (отв. ред.); Акад. обществ, наук. Ин-т прикл. Политологии. М., 1991.

54. Женщина и общество: Сб. ст. /Акад. обществ, наук. Науч.-информ. отдел; Редкол.: Иванов Г.И. (отв.ред.) и др. М., 1987.

55. Женщина, преступность, наркотики (по материалам судебной хроники). Душанбе. 2000.

56. Закалюк А.П. Факторы, обуславливающие особую жестокость. Юридическая психология. Хрестоматия. /СПб., Изд. дом «Питер»., Санкт — Петербург. 2002.

57. Зуйкова Е., Ерусланова P.M. Феминология. М., 1996. С. 149-150.

58. Ильященко А.Н., Шмарион П.В. Криминологическая характеристика жертв насилия в семье. Воронежский институт МВД России. / Российский следователь. 2005, № 5.

59. Иноятов С.Х. Некоторые проблемы женской преступности.// Юсупова С.О. Женщина и закон. Душанбе. 2003.

60. Иващенко В.А. Криминологические и криминально-правовые аспекты борьбы с торговлей женщинами и fleTbMH.//http://ldev-security.org.ua.

61. Игнатенко Г.В. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью. Свердловск. 1980.

62. Информационный листок 7. //http:// web.amnesty.org/ aidoc/ aidoc pdf.nsf/Index/ IOR400082000RUSSLAN/ $File/ IOR4000800. pdf.

63. Исследование ВОЗ в области здоровья женщин и домашнего насилия в отношении женщин ряда стран. Женева. 2005.

64. Карпец И.И. Преступления международного характера. М. 1979.

65. Карпец И.И. Современные проблемы уголовного права и криминологии. М.: Юрид. лит. 1976.

66. Келина С.Г., Кудрявцев В.Н. Принципы советского уголовного права. М. 1988.

67. Карпец И.И. Индивидуализация наказания. М. 1973.

68. Кабилова JI.A. Женщина и уголовное законодательство / В сб. «Правовые аспекты насилия против женщин». Душанбе. 1999.

69. Клементьева Е.С. Преступления, посягающие на личные права человека. Российский следователь. 2005. № 9. с. 20-22.

70. Келехсаева Г.Б. Актуальные проблемы социально-правовой защиты женщин. СПб.: Изд.дом Бизнес-пресса, 1998.

71. Коллонтай A.M. Социальные вопросы женского вопроса. СПб., 1909. Общество и материнство. Петроград, 1916.

72. Криминология. Учебное пособие. М., Юрид. лит. 1976. С. 363.

73. Криминология. Учебник//под ред. В.В.Орехова. СПб., 1992.

74. Курс советской криминологии // под ред. В.Н.Кудрявцева. М. 1985.

75. Кузнецов A.B. Уголовное право и личность. Юридическая литература. М., 1997.

76. Лихачева О.В. Некоторые проблемы внутрисемейного насилия в контексте уголовно-правовой защиты. Правоохранительные органы. Теория и практика. 2006. № 1-2., с. 49-52. .

77. Левертова P.A. О понятии бытового преступления // Проблемы борьбы с преступностью: Труды Омской Высшей школы милиции и Иркутского государственного университета. Вып.4. Омск-Иркутск. 1975. С. 42.

78. Лекарь А.Г. Профилактика преступлений. М.: Юрид. лит. 1972.

79. Машкова Е. Включить в сферу внимания. Обзор материалов по правам женщин.: г. Набережные челны. 2004.

80. Максимов С.В., Ревин В.П. Насильственные преступления в сфере семейно-бытовых отношений и проблемы их профилактики: Учебное пособие. М.: УМЦ при ТУК МВД России, 1993.

81. Международное уголовное право. Учеб. пособие. / под общей редакцией В.Н. Кудрявцева. 2-е изд. Перераб. и доп. М.: Наука. 1999.

82. Материалы семинар-совещания «Анализ эффективности мер, применяемых в Кыргызской Республике по проблеме насилия в отношении женщин. Совершенствование национальных механизмов решения проблемы насилия» //Кыргызское взморье. 2004.

83. Никифорова Н. Н. Актуальные проблемы социально-правовой защиты женщин. СПб.: Изд. дом «Бизнес-Пресса»., 1998.

84. Насилие в отношении женщин в браке: общее исследование населения Хатлонской области. Таджикистан. Душанбе: НПО «Группа по социальному развитию». 2005.

85. Насилие в отношении женщин в фактах и цифрах. Making violence against women count. Facts and figures. (Индекс MA: ACT 77/036/2004).

86. Обманутые мигранты из Таджикистана. Исследование о траффике женщин и детей. Душанбе. 2001.

87. Ответственность за военные преступления и преступления против человечества. Сборник статей. М. 1969.

88. Предупреждение преступлений. Юрид. лит. М. 1986.

89. Преступный закон и процедура. От Radhika Coomaraswamy и Лайзы М. Коиса, насилие против женщин, в женщинах и междунароном законе 177 прав человека, 195-96 (Kelly D. Askim и Dorean М. Koenig редакторы. 1999).

90. Пискарева Н.А. Предложения по совершенствованию уголовного и уголовно-процессуального законодательства об охране и интересов граждан: Обзорная информация. Вып. 81. М.: 1980. 17 с.

91. Пачи П. Тендерные проблемы в странах с переходной экономикой. М.: Изд. Весь мир, 2003. С. XIII.

92. Пасешникова JI. А. Актуальные проблемы социально-правовой защиты женщин. СПб.: Изд. дом Бизнес-Пресса, 1998.

93. Петражицкий JI. И. О равноправии женщин. СПб., 1907.

94. Петрова А., Воронцова А. Сексуальное посягательство и нападения на женщин, //http:// bd.fom.ru/ report/cat/ problemsoc/humanrights/ jusfemin/ ofl 9963303.

95. Права человека. Дискриминация в отношении женщин: Конвенция и Комитет. Женева. 1995. С. 11-12.

96. Права человека в истории человечества и в современном мире. М., 1990. с. 21.

97. Проблема защиты женщин от домашнего насилия. Отчет о результатах социологического исследования, проведенного в декабре 2002 г. в Таджикистане. Душанбе. 2004.; Судебная практика по насилию в отношении женщин: реалии и особенности. Душанбе. 2004.

98. Ромашкин П.С. К вопросу о понятии и источниках международного уголовного права. // Сов. государство и право. 1946.

99. Решетов Ю.А. Борьба с международными преступлениями против мира и безопасности. М. 1983.

100. Э. Рахмон. Республика Таджикистан на пороге XX! Века. Душанбе. Матбуот. 2000. С. 32.

101. Романов Г.А. О борьбе с бытовой преступностью // Правоведение. 1973. №4. С. 56.

102. Романенкова Г. М. Актуальные проблемы социально-правовой защиты женщин. СПб.: Изд. дом Бизнес-Пресса, 1998.

103. Руководство. Правовые аспекты защиты прав женщин. Общественное Объединение «ИНИС». Душанбе. 2006. С.82

104. Российская криминологическая энциклопедия. М.: Норма. 2000. С. 506.

105. Радика Кумарасвами. Права женщин и международное право в области прав человека. // http: // www.crime. Vl/ru /does/ konfs / hum free.

106. Робин Xaap. Проект по снижению насилия в отношении женщин в Таджикистане. Базовое исследование, проведенное НПО «Группа по социальному развитию». Душанбе. 2005.

107. Силласте Г.Г. Женщина как объект и субъект социальной безопасности // http: // www.a-z.ru/women/texts/silastr.htm.

108. Советский Таджикистан за 60 лет. Юбилейный статистический ежегодник. Душанбе. Ирфон., 1984. С. 346.

109. Семейное насилие в Кыргызстане: причины, масштабы, эффективность действий. Бишкек. Учкун. 2004. С. 22.

110. Самощенко Н.С., Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. М. 1971.

111. Сафарова Н.Д. Закон о борьбе с насилием как составная часть мер по предотвращению насилия в семье. Душанбе. 2005.

112. Таджикистан: на пути к тендерному равенству. Душанбе: Изд. Mega, 2003. С. 59-60.

113. Теория и практика защиты прав человека, с. 47; Права человека. Учебник./ Отв. ред. Е.А.Лукашева. М., 1999. с. 132

114. Углов Ф.Г. Из плена иллюзий. М: 1986.

115. Укибаева Т.О. Домашнее насилие. Сайт газеты «Лада» (http: // www. lada.kz). 2004.

116. Усманов Д.Р. Насилие в семье, причины и особенности. Вестник Уфимского ЮИ, 1999, № 5, с. 73-75.

117. Харчев А.Г. Брак и семья в СССР. Юрид. лит., М. 1964. С. 47.

118. Хамраева Н.М. Психологическое здоровье женщин, подвергшихся домашнему насилию. Душанбе. 2004.

119. Хакимбаева М. Полномочия кризисных центров и убежищ в предотвращении нсилия в отношении женщин. Душанбе. 2004.

120. Хегай Маргарита. Исследование явления многоженства в Таджикистане. Очет о пилотном обследовании, проведенном в г.Душанбе, Хат-лонской области в феврале-апреле 2002 г. Душанбе. 2002.

121. Челюшева О.В. Актуальные проблемы социально-правовой защиты женщин. СПб.: Изд. дом Бизнес-Пресса, 1998.

122. Шарипова М. Предварительный анализ качественных данных обследования «Влияние насилия на здоровье и самочувствие женщин»/ НПО «Открытая Азия» и Швейцарское Агенство по Развитию и Сотрудничеству. Душанбе. 2000.

123. Эйдемиллер Э.Г., Александрова Н.В., Юстицкис В. Семейная психотерапия // СПб.: Питер. 2000. С. 54-57.

124. Юсупова С.О. Женщина и закон // Душанбе. 2002. 124 с.

125. Юридическая энциклопедия. Изд. 5-е, доп. и перераб. /Под ред. М.Ю. Тихомирова. М., 2002.

126. I. Диссертации и авторефераты

127. Амрахов Надир Исламзаде оглы. Права и свободы человека и гражданина как объект уголовно-правовой охраны. / Дисс. канд. юрид. наук. Москва. 2006. 163 с.

128. Ахильгова Э.С. Семейно-правовое положение женщины в мусульманских странах./ Дисс. канд. юрид. наук. / М. 2003. 165 с.

129. Алихаджиева И.С. Женщина как жертва убийства: Криминологическая характеристика и социально-правовые меры предупреждения./ дисс. канд. юрид. наук. / Саратов. 1999. 240 с.

130. Аракелян C.B. Убийства в сфере семейно-бытовых отношений и их предупреждение / дисс. канд. юрид. наук. / Ереван. 1999. 137 с.

131. Дьяченко А.П. Уголовно-правовая охрана граждан от преступлений в сфере сексуальных отношений.: дисс. док. юрид. наук. / Академия МВД РФ; М., 1993. 344 с.

132. Дворянский A.M. Тяжкие насильственные преступления против личности и пути их профилактики. Социально-криминологический аспект./ дисс. канд. юрид. наук. / СПб. 1998. 135 с.

133. Ищенко М.В. Социальные практики предотвращения домашнего насилия над женщинами. / дисс. канд. соц. наук. / Саратов. 2005 г. 152 с.

134. Машинская И.В. Насилие в семье: Криминологические и уголовно-правовые аспекты / дисс. канд. юрид. наук. /М. 2001. 135 с.

135. Ревин В.П. Организационно-тактические проблемы профилактики преступлений, совершаемые в сфере бытовых отношений/ дисс. канд. юрид. наук. / Москва. 1982. 279 с.

136. Сидоренкова Т.А. Криминологические проблемы предупреждения насилия против женщин в семье. / дисс. канд. юрид. наук. / Москва. 1999. 145 с.

137. У скова Ю.В. Уголовно-правовая охрана семьи. / дисс. канд. юрид. наук. / Краснодар. 2001. 216 с.

138. Харченко О.В. Виктимологические проблемы предупреждения преступлений против семьи и несовершеннолетних. По материалам С.Петербурга/ дисс. канд. юрид. наук. / СПб. 1999. 145 с.

139. Чеботарев A.C. Международная защита прав женщин. / дисс. канд. юрид. наук. / Москва. 1994. 145 с.

140. Шакина В.А. Женщина как жертва семейного насилия в супружеских отношениях: Проблемы, причины, предупреждение. / Дисс. канд. юрид. наук. / Иркутск. 2002. 145 с.

141. Амрахов Надир Исламзаде Оглы. Права человека и гражданина как объект уголовно-правовой охраны / Автореферат, дисс. канд. юрид. наук / Российский университет дружбы народов. Москва. 2006. 26 с.

142. Алихаджиева И.С. Женщина как жертва убийства: Криминологическая характеристика и социально-правовые меры предупреждения / Автореферат дисс. канд. юрид. наук. / Саратов. 1999. 24 с.

143. Байназарова М.Д. Ответственность за доведение до самоубийства женщин на почве пережитков местных обычаев / Автореферат, дисс. . канд. юрид. наук / МГУ им. Ломоносова. Москва. 1986. 24 с.

144. Байрамов Ферхад Абаскулу оглы. Уголовно-правовая охрана равноправия женщин. / Автореферат дисс. канд. юрид. наук. / Университет дружбы народов. Москва. 1989. 24 с.

145. Гаврилов Б.Я. Реализация органами предварительного следствия правовых норм о защите конституционных прав и свобод человека и гражданина / Автореферат дисс. канд. юрид. наук. Академия Управления МВД России. М.; 2001.32 с.

146. Гилязев Ф.Г. Борьба за ликвидацию преступлений, посягающих на жизнь и здоровье женщин, совершаемых на почве пережитков местных обычаев / Автореферат, дисс. . канд. юрид. наук. / Москва. 22 с.

147. Дьяченко А.П. Уголовно-правовая охрана граждан от преступлений в сфере сексуальных отношений / Автореферат дисс. док. юрид. наук. Академия МВД РФ. М.; 1993. 58 с.

148. Красавчикова Л.О. Понятие и система личных, не связанных с имущественными прав граждан (физических лиц) в гражданском праве Российской Федерации / Автореферат дисс. докт. юрид. наук. Екатеринбург., 1994. 56 с.

149. Муллаев М.М. История уголовного права Таджикской ССР. / Автореферат дисс. док. юрид. наук. / Душанбе. 1968. 34 с.

150. Расторопов C.B. Уголовно-правовая охрана здоровья человека от преступных посягательств / Автореферат дисс. док. юрид. наук. / Москва. 2004. 34 с.

151. Романовский Г.Б. Конституционное регулирование права на неприкосновенность частной жизни / Автореферат дисс. канд. юрид. наук. СПб., 1997. 24 с.

152. Сидоренкова Т.А. Криминологические проблемы предупреждения насилия против женщин в семье. / Автореферат дисс. канд. юрид. наук. / НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Ген. прокуратуре РФ. Москва. 1999. 25 с.

153. Степкин Е.Ю. Соотношение норм Конституционного права России и Международного права при обеспечении личных прав человека и гражданина. / Автореферат дисс. канд. юрид. наук. Академия Управления МВД России. М.; 2004. 25 с.

154. Черных Е.В. Виктимологическая характеристика и предупреждение тяжской насильственной преступности / Автореферат дисс. канд. юрид. наук /Восточно-Сибирский институт МВД России. Иркутск. 2006. 22 с.

155. Шакина В.А. Женщина как жертва семейного насилия в супружеских отношениях: Проблемы, причины, предубеждения. /Автореферат дисс. канд. юрид. наук. / Иркутск. 2002. 32 с.1.. Материалы судебной и иной практики:

156. Всемирная Организация Здравоохранения, Насилие в отношении женщин: Предварительное исследование ВОЗ в Таджикистане (Душанбе, Таджикистан, ВОЗ, 2000).

157. Всемирная Организация Здравоохранения, Исследование в области здоровья и домашнего насилия в отношении женщин в ряде стран (Женева, Швейцария: ВОЗ, 2005 г.)

158. Судебная практика по насилию в отношении женщин: реалии и особенности // под ред. Кабиловой Л., Душанбе. 2004.

159. Сборник Постановлений пленума Верховного Суда РФ. 1961-1993 г. М. 1994.

160. Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по уголовным делам. М. 1996. С. 359, 529.

161. Стратегии борьбы с насилием в семье: Справочное руководство / Отделение ООН в Вене. Центр по социальному развитию и гуманитарным вопросам. Нью-Йорк: ООН, 1998. 122 с.

162. V. Литература на иностранном языке:

163. Colette Harris\Control and Socialism in Tajikistan. Manchester. UK. 2000.

164. Women and Men in Europe and North America\ Economic Commission for Europe UN.- New York Geneva. 2000.

165. См.: State Responces to Domestic Violence. WLDI. Washington. D.C. 1996. p. 65-91.

166. Model Protocol for local coordinating councils on domestic violence. Second Edition published by the governors council on domestic violence. January 2000.

167. Bassiouni M. Ch. Characteristics of international Criminal law con-ventions//international criminal low. N. Y., 1986. Vol. I.-P 1.

168. Schwarzenberger G. The problem of an international criminal law//current legal problems L, 1950 Vol. 3.-P. 262.

169. Derby D.H.A. Framework of international criminal law//international criminal law. N. Y., 1986. Vol. 1.- P. 34-35? 56-58.

170. Mueller G. O. W., Besharov D.J. Evolution and Enforcement of international criminal law// international criminal law. N.Y., 1986. Vol. 1. — P. 59-64.

171. Dinstein Y international criminal law//Israel law revive. Jerusalem, 1985. Vol. 20. № 2-3. - P. 206-242.

2015 © LawTheses.com