Производство по уголовным делам в отношении безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемыхтекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.09 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Производство по уголовным делам в отношении безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых»

005001¿оч

На правах рукописи Колударова Ольга Павловна

Производство по уголовным делам в отношении безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых (отдельные вопросы теории и практики)

, Специальность 12.00.09-уголовный процесс, криминалистика; оперативно-розыскная деятельность

,.... Автореферат диссертации.на,соискание ученой степени кандидата юридических наук

1 о НОЯ 2011

Ижевск - 2011

005001284

Диссертация выполнена на кафедре уголовного процесса и правоохранительной деятельности федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Удмуртский государственный университет»

Научный руководитель доктор юридических наук, профессор, Татьянина Лариса Геннадьевна

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Виницкий Лев Витальевич кандидат юридических наук, доцент Дежнев Александр Сергеевич

Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Уральская государственная юридическая академия»

Защита диссертацйй состоится 23 ноября 2011 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета Д. 212.298:12 при ФГБОУ ВПО «ЮжноУральский: государственный университет» по адресу: 454080, г. Челябинск, ул. Коммуны, 149, ауд. 208.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ;ФГБОУ ВПО «Южно-Уральский государственный университет».

Автореферат разослан -УО 2011 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор юридический паук, доцент

Введение

Актуальность темы исследования. Глобальные преобразования, произошедшие в мире в конце XX века, коснулись экономики, политики, социальной инфраструктуры в России, в том числе затронули семейные отношения. В период перехода к рыночной экономике, сопровождающегося расслоением российского общества на два социально-противоположных класса: богатых и бедных, не может не -обращать на сёбя внимания падение социально-нравственных устоев современной семьи, когда даже родители благополучных семей, стремясь обеспечить естественные потребности членов семьи, уделяют все меньше времени воспитанию и обучению детей и подростков, недостаточно следят за ними, в результате чего дети довольно часто совершают преступления различной степени тяжести.

Кардинальные преобразования в мировом сообществе, политические, социально-экономические и экологические кризисы, являясь мощными факторами происходящих изменений в современном российском обществе, влияют на процесс социализации и становление личности несовершеннолетних, по-новому определяют статус и положение института семьи и вызывают значительные изменения в общественном сознании. Наиболее остро переживают ситуацию социальных изменений современные дети и подростки. Вследствие еще несформировавшейся психики и незначительного жизненного опыта они изначально попадают в определенную «группу риска». На этом фоне происходит рост детской и подростковой безнадзорности и беспризорности, являющихся в свою очередь одной из причин девиантного и незаконопослушного поведения несовершеннолетних.

Существенными причинами увеличения безнадзорности в современных условиях является продолжающееся ухудшение уровня жизни российских семей, падение ее нравственных устоев, нежелание многих родителей заниматься воспитанием своих детей, увеличение числа разводов и неполных семей.

Существующих на сегодняшний день мер недостаточно для преодоления детской и подростковой безнадзорности. В то же вре-

мя в действующем законодательстве отсутствует легальное определение безнадзорности, что требует его разработки. На практике происходит выделение группы безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых, что требует законодательного закрепления особенностей их участия в уголовно-процессуальных отношениях.

В Минимальных стандартных правилах ООН от 15 сентября 1985 г. и Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 г., являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ частью российской правовой системы, отмечается, что объектом особого внимания государства должно стать создание гарантий, обеспечивающих необходимую защиту прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, вовлеченных в сферу уголовного правосудия. Уровень таких гарантий должен быть явно выше, чем у взрослых.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» подчеркивает, что производство по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних должно проводиться качественно с соблюдением прав на защиту несовершеннолетних.

Однако предусмотрев комплекс мер по усилению защиты прав и интересов несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых, законодатель оставил без внимания регулирование применения данных мер к безнадзорным несовершеннолетним.

В работе сделана попытка комплексного разрешения некоторых проблем производства по уголовным делам с участием безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых в совершении общественно опасных деяний.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере уголовного судопроизводства с участием безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого.

Предмет исследования составляют нормы российского и международного права, нормы уголовно-процессуального законодательства РФ, регламентирующие указанные правоотношения, пути совершенствования правового регулирования производства с уча-

стием безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых.

Исследованию подлежали законодательные и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие рассматриваемую сферу отношений; основные научные разработки по вопросам участия в уголовном судопроизводстве безнадзорного несовершеннолетнего, который совершил общественно опасное деяние, подпадающее под признаки конкретного состава преступления; специфические особенности расследования уголовных дел с участием безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых; проблемные вопросы, требующие теоретического и практического изучения и внесения изменений в действующие законодательные и иные нормативные акты.

Тематика данного диссертационного исследования требовала использования потенциала таких наук, как уголовный процесс, уголовное право, семейное право, криминалистика, криминология, судебная экспертиза, социальная и судебная психология, психиатрия. Это позволило выработать комплексный подход к решению исследуемых проблем.

Цель диссертационного исследования состоит во всестороннем изучении проблем производства по уголовным делам с участием безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого: разработке научно-теоретических рекомендаций по совершенствованию законодательства, направленных на обеспечение прав и законных интересов наименее защищенной категории детей в уголовном процессе.

Достижение указанной цели предполагает решение следующих задач:

- разработать дефиницию «безнадзорность», «безнадзорный несовершеннолетний» на основе изучения международных актов, законодательства РФ по вопросам безнадзорности несовершеннолетних:

- установить причины безнадзорности и выделить криминологическую характеристику преступности безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых;

- обосновать необходимость выделения отдельной категории «безнадзорные несовершеннолетние подозреваемые, обвиняемые» в целях определения для них дополнительных процессуальных гарантий обеспечения прав и законных интересов;

- выделить особенности участия в деле законного представителя безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого;

- обосновать необходимость обязательного привлечения в качестве свидетеля социального педагога для получения объективной характеристики безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого;

- выделить особенности участия защитника по уголовным делам в отношении безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого;

- обосновать необходимость введения понятия «педагогический работник», разработать дефиницию, определить его место в уголовном процессе; , ,

- определить содержание предмета доказывания по уголовным делам в отношении безнадзорного несовершеннолетнего, подозреваемого, обвиняемого; - , , . .

- обосновать^необходимость, назначения комплексной медико-психолого-психкатрической экспертизы для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по уголовным делам в отношении безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых; ,

- сформулировать предложения по применению, процедуры медиации в отношении безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого;

- обосновать необходимость применения меры пресечения к безнадзорному несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому «отдача под присмотр», а в качестве исключительной,меры пресечения к безнадзорному несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления - «помещение безнадзорного. несовершеннолетнего в центры временного содержания несовершеннолетних правонару-

шителей» как альтернативы мере пресечения «заключение под стражу»;

- сформулировать предложения по совершенствованию действующего законодательства, направленного на разрешение вопросов, возникающих на практике в связи с привлечением в уголовный процесс безнадзорного несовершеннолетнего, совершившего деяние, подпадающее под признаки конкретных составов преступлений.

Методологическая база и методы исследования. Методологическую основу исследования составили материалистический метод познания явлений и сущности объективной действительности, общенаучные методы - дедукция и индукция, анализ и синтез; также широко использовались исторический, сравнительно-правовой, логико-юридический, статистический и конкретно-социологический методы исследования. Научно-практическую базу исследования составили фундаментальные положения общей теории права, конституционного, уголовно-процессуального, уголовного и других отраслей права. Изучена основная специальная и научная литература по теме исследования.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили труды ученых-процессуалистов: ОБ. Бобышева, К.Г. Бычковой, А.Н. Бычкова, Г.Н. Ветровой, И.В. Гецмановой, Н.И. Гуковской, А.П. Гуськовой, A.C. Дежнева, А.И. Долговой, З.Д. Еникеева, Р.З. Еникеева, J1.JI. Каневского, JIM. Карнеевой, И.П. Кокурина, В.Н. Кудрявцева, И.А. Макаренко, Е.В. Марковичевой, Г.М. Миньковского, JI.A. Мифтаховой, Н.Г. Муратовой, В.В. Нико-лкжа, М.В. Ожигановой, В.Т. Очередина, Д.П. Письменного, Д.А. Рогозина, В.Я. Рыбальской, Н.Ш. Сафина' Л.Г. Татьяниной, C.B. Тетюева, В.Т. Томина, P.C. Хисматуллина^ E.H. Холоповой и др.

Вопросам, связанным с производством по уголовным делам категории несовершеннолетних, бы ли посвящены диссертационные исследования А.Н. Бычкова, О.Х. Галимова, A.C. Дежнева, И.А. Макаренко, C.B. Матвеева, М.В. Ожигановой, В.В. Николюка, Л.Г. Татьяниной, C.B. Тетюева, Н.В. Ткачевой, P.C. Хисматуллина, О.И. Цоколовой и др.

Однако их работы были связаны с рассмотрением общих вопросов, касающихся производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Указанные научные исследования повлияли на становление и развитие организационно-правовых основ, а также теории расследования преступлений несовершеннолетних. Многие предложения исследователей не были восприняты законодателем, поэтому ряд положений требует дополнительного теоретического осмысления. В отношении проблем уголовного судопроизводства с участием безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого исследования не проводились.

Нормативную основу диссертационного исследования составили Конвенция ООН о правах ребенка, Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила»), Конституция РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Уголовно-исполнительный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, федеральные конституционные и федеральные законы, а также иные нормативно-правовые акты РФ, постановления Пленума Верховного Суда РФ.

Эмпирическую базу диссертации составляют статистические данные, отражающие состояние подростковой преступности в Российской Федерации, в частности Удмуртской Республики, Республике Татарстан, Кировской области, Республике Коми, Республики Башкортостан, Пермского края за 2009-2011 гг. С целью обеспечения комплексного подхода при решении поставленных в диссертационном исследовании задач проведено анкетирование 140 следователей, 94 помощников прокуроров и прокуроров, 79 судей, 100 специалистов органов опеки и попечительства, 100 педагогов, 119 трудных подростков, относящихся к категории «безнадзорные», изучено 229 уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних; собраны статистические данные за 2006-2011 гг., данные интервьюирования руководителей, заместителей руководителей и социальных педагогов образовательных организаций Удмуртской Республики.

Научная новизна исследования, его отличие от ранее выполненных работ на схожие темы заключаются в постановке и обосновании ряда научных проблем, связанных с совершенствованием

8

производства по уголовным делам в отношении безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. Автором сделаны научно обоснованные предложения, касающиеся производства по уголовным делам в отношении данной категории несовершеннолетних, применения процедуры медиации для прекращения уголовного дела в отношении безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых, сделаны предложения по совершенствованию законодательства по применению к безнадзорному несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому мер пресечения; обосновано проведение комплексной медико-психолого-психиатрической экспертизы; выделены особенности предмета доказывания по уголовным делам в отношении безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых.

Положения, выносимые на защиту:

1. С учетом особенного социального положения безнадзорных несовершеннолетних необходимо рассматривать преступления, совершаемые ими, как отдельную составную часть преступности несовершеннолетних, проводить криминологическое исследование общественно опасного поведения безнадзорных несовершеннолетних с целью установления причин совершаемых ими преступлений.

2. Предложено ввести понятия «безнадзорность» и «безнадзорный несовершеннолетний» в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»:

«Безнадзорность - социальное, правовое, педагогическое явление, характеризующееся отсутствием контроля и надзора за поведением несовершеннолетних вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц, проявляющееся в различных социально опасных формах антиобщественного (отклоняющегося) поведения, способствующее совершению правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетними».

«Безнадзорные несовершеннолетние:

Л) безнадзорные, дети, у которых есть родители, но надлежащий контроль со стороны родителей за деятельностью » несовершеннолетних отсутствует; • п,

2) безнадзорные дети, у которых есть родители, но они лишены родительских прав, и ребенок считается оставшимся без попечения родителей. Такого ребенка органы опеки и попечительства обязаны устроить в образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а в последующем могут устроить под опеку или выбрать иную форму устройства ребенка в семью;

3) дети-сироты - это дети, у которых умерли один или оба родителя».

При производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних необходимо устанавливать возможное отношение подозреваемого, обвиняемого к группе безнадзорных несовершеннолетних.

3. В целях профилактики безнадзорности и совершения преступлений несовершеннолетними обоснована необходимость совершенствования правового регулирования участия законного представителя в уголовном процессе по уголовным делам в отношении безнадзорных несовершеннолетних. Органам предварительного расследования и суду при принятии решения о привлечении к участию в деле законного представителя безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого необходимо руководствоваться следующим: 1) установить и исследовать обстоятельства дела; 2) установить статус ребенка, является ли он безнадзорным (как правило, устанавливаются обстоятельства полного прекращения всякой связи с семьей, родителями, родственниками; проживание в местах, не предназначенных для человеческого жилья; добывание средств к существованию способами, не признаваемыми в обществе, - попрошайничеством, воровством и др.); 3) установить основание вступления законного представителя в уголовный процесс с участием безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), его роль в жизни безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. После исследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего следова-

тели и дознаватели обязаны составить постановление о признании несовершеннолетнего безнадзорным.

При установлении статуса ребенка и признании его безнадзорным следователь, дознаватель обязаны издать постановление о привлечении органов опеки и попечительства в качестве законных представителей с момента первого допроса безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого с наделением их соответствующими правами законного представителя по УПК РФ. В этих целях предложено за органами опеки и попечительства, являющимися законными представителями по уголовным делам в отношении безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых, закрепить обязанности по обеспечению защиты прав и интересов безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, в отношении которого ведется уголовно-процессуальное преследование, как на стадии предварительного расследования, так и в суде первой инстанции, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

Предложено внести в УПК РФ изменения в части обязательного участия органов опеки и попечительства в качестве законных представителей.

4. Для установления обстоятельств, характеризующих личность безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, законодательно необходимо закрепить обязательное привлечение социального педагога в качестве свидетеля.

Автором предложено внести изменения в ст. 421 УПК РФ, дополнив ее ч. 5 следующего содержания:

«5. Для установления обстоятельств, характеризующих личность несовершеннолетнего, причин его безнадзорности, обстоятельств, определяющих условия, способствующие совершению общественно опасного деяния, следователь, дознаватель, суд привлекает к участию в деле в качестве свидетеля социального педагога».

5. Обосновано положение о том, что у следователей и судей не должно быть выбора между педагогом или психологом, который в настоящее время предусмотрен ст. 425 УПК РФ, по следующим причинам:

1) в российских высших учебных заведениях готовят специалистов по квалификации «психолог, преподаватель психологии»;

11

2) действующим законодательством РФ не предусмотрены отдельно понятия «педагог» или «психолог»;

3) в квалификационных требованиях, предъявляемых к должностям работников образования, говорится либо об учителе-предметнике (например, учитель русского языка и литературы) либо о педагоге-психологе.

В целях устранения споров по поводу участия педагогов или психологов предложено предусмотреть обязательное участие педагогического работника по уголовным делам в отношении безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых.

Поэтому автором предложено внести изменения в ст. 425 УПК РФ в части замены педагога или психолога при производстве допроса несовершеннолетних педагогическим работником, а также предложно в ст. 5 УПК РФ включить дефиницию «педагогический работник».

6. Обоснована необходимость предъявления определенных требований к профессиональным защитникам, участвующим в производстве по уголовным делам о преступлениях безнадзорных несовершеннолетних. Предлагается в качестве защитника по указанной категории дел допускать только адвоката при наличии высшего профессионального образования в области юриспруденции, с опытом работы не менее двух лет в качестве адвоката по уголовным делам в отношении несовершеннолетних или не менее четырех лет работы по специальности.

7. В целях реализации прав безнадзорного несовершеннолетнего на защиту в уголовном процессе предлагаем дополнить ч. 1 ст. 421 УПК РФ пунктом 4 следующего содержания: «4) статус несовершеннолетнего, является ли он безнадзорным».

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» предлагаем наряду с доказыванием обстоятельств, указанных в ст. 73 УПК РФ, рассматривать в отношении безнадзорных несовершеннолетних следующие обстоятельства: 1) условия жизни и воспитания подозреваемого, обвиняемого безнадзорного- несовершеннолетнего, способствовавшие формиро-

ванию у него противоправного поведения; 2) физическое, психологическое, психическое состояния подозреваемого, обвиняемого безнадзорного несовершеннолетнего, уровень его интеллектуального и нравственного развития в момент совершения преступления; 3) влияние семьи и окружения на жизнь ребенка до и после совершения преступления, влияние этих отношений на ребенка; 4) обстоятельства воспитательной работы в учебном коллективе, факты реагирования и методы воздействия на безнадзорного несовершеннолетнего специализированными государственными органами; 5) наличие у подростка, совершившего преступление, психических аномалий;

6) способность безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими в момент совершения преступления (вменяемость обвиняемого); 7) влияние расстройства психики безнадзорного подозреваемого, обвиняемого на принятие решения о преступном деянии, на выбор варианта поведения и его реализацию (влияние психической неполноценности на сам факт и процесс совершения преступления).

8. В диссертации отстаивается позиция о назначении комплексной судебной медико-психолого-психиатрической экспертизы для получения более достоверных доказательств по уголовному делу в отношении безнадзорных детей о влиянии или невлиянии расстройств психики безнадзорного подозреваемого, обвиняемого на принятие решения о преступном деянии, на выбор варианта поведения и его реализацию (влияние психической неполноценности на сам факт и процесс совершения преступления). На основании этого предложено внести изменения в ст. 421 УПК РФ, исключив норму, посвященную медицинскому освидетельствованию в отношении несовершеннолетнего.

9. Обоснована необходимость избрания меры пресечения для безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в виде отдачи под присмотр родителей (законных представителей), администраций учреждений. Это вызвано тем, что данная мера уголовно-процессуального принуждения связана с воспитательной

функцией. Предлагается к лицам, которым безнадзорный несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый был отдан под присмотр, в случае невыполнения ими принятого обязательства применять меры взыскания, наступающие в тех случаях,, когда присматривающие лица имели возможность предупредить неправомерные действия обвиняемого или своевременно сообщить о них органу, избравшему меру пресечения, но из-за халатности не сделали этого. Также предложено помещать безнадзорных несовершеннолетних в центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей в качестве альтернативы заключению под стражу.

10. Для реализации восстановительного правосудия в отношении несовершеннолетних в диссертации предложена новая форма окончания предварительного расследования — медиация, применяемая в отношении безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. Процедура медиации должна быть доступна всем несовершеннолетним обвиняемым в, уголовном процессе. Обоснована необходимость участия в процедуре медиации профессионального посредника-медиатора - специалиста органа исполнительной власти, в чьи полномочия входит осуществление координации деятельности органов опеки и попечительства. Для этого предложено ввести в УПК РФ дефиницию «медиация»: это способ урегулирования конфликта при помощи посредника, влекущий заключение мирового соглашения или прекращение производства по уголовному делу», а также предусмотреть в ст. 427.1 УПК РФ правила проведения медиации в отношении несовершеннолетних:

«1. Для освобождения от уголовной ответственности в отношении несовершеннолетних обвиняемых в совершении преступлений небольшой и средней тяжести как альтернатива применению принудительных мер воспитательного воздействия может применяться процедура медиации. ,

2. Для разрешения конфликта, сложившегося между потерпевшим и несовершеннолетним обвиняемым, приглашается посредник -орган исполнительной власти, в чьи полномочия входит осуществление координации и контроля за деятельностью органов опеки и попечительства».

Практическая значимость исследования обусловлена возможностью использования сформулированных выводов и рекомендаций: 1) при совершенствовании уголовно-процессуального законодательства; 2) при подготовке; ведомственных! нормативных актов; 3) в практической деятельности органов и должностных лиц, осуществляющих производство по уголовному делу и непосредственно работающих с несовершеннолетними лицами, совершающими общественно опасные деяния; 4) в учебном процессе образовательных учреждений юридического профиля.

Апробация и внедрение результатов исследования в практику. Диссертация подготовлена и обсуждена на кафедре уголовного процесса и правоохранительной деятельности Института права, социального управления и безопасности ФГБОУ ВПО «Удмуртский государственный университет»...

Основные результаты диссертационного исследования получили апробацию в выступлениях и тезисах докладов на международных, всероссийских научно-практических конференциях (Международная научно-практическая конференция «Обеспечение эффективности исполнительного производства» (г. Ижевск, 2010), Международная научно-практическая конференция «Диалектика современных инновационных механизмов по. разрешению правовых конфликтов» (г. Оренбург, 2010),, Международная практическая конференция «Судебная власть .и правосудие в сфере уголовного судопроизводства: проблемы и -перспективы» (г. Екатеринбург, 2011), XIII Международная научно,-практиче-ская конференция с элементами научной школы «Актуальные проблемы права России и стран СНГ - 2011» (г. Челябинск, 2011), Всероссийская научно-практическая конференция «Правовое и криминалистическое обеспечение управления органами расследования преступлений» (г. Москва, 2011), Ряд теоретических положений, выводов, рекомендаций нашел отражение в опубликованных восьми научных статьях, из которых две - в журналах, рекомендованных ВАК РФ.

Диссертации состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Содержание работы

Во введении обосновываются выбор и актуальность темы диссертационного исследования, определяются его объект и предмет, цели и задачи, методология исследования, эмпирическая база, научная новизна, раскрывается теоретическая и практическая значимость работы, сформулированы положения, выносимые на защиту, приведены сведения об апробации результатов исследования.

Глава первая «Понятие безнадзорного несовершеннолетнего и криминологическое изучение личности безнадзорного несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние» состоит из двух параграфов.

В первом параграфе представлен общетеоретический анализ понятий «безнадзорный» и «беспризорный», проведен исторический анализ зарождения данных понятий.

Установлено, что дефиниции «безнадзорный» и «беспризорный» отсутствуют в Минимальных стандартных правилах ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинских правилах»), а также в кодифицированных правовых актах РФ. В УК РФ, УПК РФ, Пекинских правилах правовые нормы посвящены в целом несовершеннолетним.

Автор полагает, что понятие «безнадзорный» включает в себя понятие «беспризорный» и что понятие «беспризорный» вытекает из понятия «безнадзорный». В работе предложено ввести понятие «безнадзорность» и предусмотреть классификацию безнадзорных несовершеннолетних в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».

Во втором параграфе рассматривается преступность безнадзорных несовершеннолетних как самостоятельная группа, хотя она имеет сходство с преступлениями, совершаемыми несовершеннолетними.

Автор разделяет мнение Ю.Р. Орловой и М.В. Ожигановой о том, что следователям, дознавателям, прокурорам, судьям необходимо уделять внимание криминологическому изучению личности безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемо-

го1, изучению факторов, влияющих на формирование личности несовершеннолетнего преступника.

Диссертант выделяет криминологически значимые для изучения личности безнадзорного несовершеннолетнего причины, способствующие совершению им общественно опасного деяния: 1) социально-экономические причины (сложное материальное положение, безработные родители, многодетная семья, отсутствие жилья, малообеспеченная семья, пребывание в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и др.); 2) социально-педагогические причины (невнимание родителей и школы к проблемам ребенка, нежелание школы заниматься проблемными детьми, частые конфликтные ситуации в семье и школе и др.); 3) психолого-педагогические причины (разный уровень доступа к образованию, негативная установка ребенка на учебу, негативный опыт отношений в классном коллективе, ограничения выбора досу-говой деятельности и др.).

Глава вторая «Гарантии прав безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых в уголовном процессе» объединяет четыре параграфа.

В первом параграфе исследуется один из основных проблемных вопросов - участие законного представителя безнадзорного несовершеннолетнего в уголовном процессе.

Автор разделяет мнение Э.Б. Мельниковой, считающей, что участие законных представителей несовершеннолетних в уголовном процессе связано: 1) с неполнотой процессуальной дееспособности несовершеннолетнего; 2) с тем, что законный представитель (родители, усыновители, опекун, попечитель) несет ответственность за воспитание и поведение несовершеннолетнего.

Обоснован вывод о том, что специалист органа опеки и попечительства должен участвовать с момента первого допроса безнадзорного несовершеннолетнего в качестве законного представителя. В случае отказа представителя органов опеки от участия в деле либо при ненадлежащем исполнении своих обязанностей в органах предварительного расследования, суде данные действия необходи-

1 Далее - безнадзорный несовершеннолетний

17

мо рассматривать в качестве нанесения ущерба интересам несовершеннолетних.

Во втором параграфе рассматривается роль социального педагога при установлении обстоятельств, способствующих совершению общественно опасного деяния безнадзорным несовершеннолетним. Предлагается привлекать социального педагога в качестве свидетеля.

В работе рассмотрены мнения ученых (Э.Б. Мельникова, Е.В. Марковичева), которые полагают, что при рассмотрении уголовных дел в отношении несовершеннолетних необходимо участие социального работника. Проведен анализ между дефинициями «социальный работник» и «социальный педагог» и сделан вывод о том, что социальный работник - более широкое понятие, чем социальный педагог. Социальный педагог осуществляет комплекс мероприятий по воспитанию, образованию, развитию и социальной защите личности в учреждениях, организациях и по месту жительства обучающихся (воспитанников, детей); изучает особенности личности обучающихся (воспитанников, детей) и их микросреды, условия их жизни и т.д. По итогам работы с ребенком социальным педагогом составляется соответствующее заключение, содержащее причины безнадзорности ребенка, роль родителей (законных представителей), предложения по профилактике безнадзорности и правонарушений. Данное заключение может служить доказательством по уголовному делу безнадзорного несовершеннолетнего.

В третьем параграфе подвергнуто критике участие педагога и психолога в производстве по уголовным делам в отношении безнадзорных несовершеннолетних. Установлено, что в УПК РФ не содержится конкретных указаний о том, в каких случаях для участия в деле приглашается педагог, а в каких - психолог, также четко не определено производство следственных действий с участием несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых и педагога. Это порождает трудности в ходе производства по уголовным делам и не способствует охране прав и законных интересов несовершеннолетних участников процесса. !

Диссертантом; обосновывается вывод, что ни в УПК РФ, ни в иных законах, подзаконных актах не содержится понятие «педа-

гог», поэтому в данную категорию попадают различные Специалисты - почти все работники ¡образования. Существует понятие «педагогический работник». Это'лицо, которой 'занимается практической деятельностью на профессиональной основе по воспитаний и образованию обучающихся. Для разрешения споров среди ученых и практиков автор предлагает ввести понятие педагогического работника в УПК РФ и определить его процессуальный статус в качестве участника уголовного процесса, основной задачей которого является оказание помощи лицам, производящим допрос несовершеннолетнего обвиняемого или свидетеля, в установлении психологического контакта с допрашиваемым.

В четвертом параграфе рассмотрены процессуальные средства обеспечения прав и законных интересов безнадзорных несовершеннолетних. к которым относится участие профессионального адвоката-защитника.

В целях эффективности участия адвокатов в производстве по уголовным делам в отношении безнадзорных несовершеннолетних следует обратить внимание на их квалификацию, поскольку созрела необходимость в их узкой специализации. Это обосновано тем, что в ювенальной юстиции поставлена задача расширения компетентности судей в социальных вопросах и предоставления возможности судье участвовать в процессе профилактики несовершеннолетних, возлагать на судей, имеющих соответствующую профессиональную подготовку в данных вопросах, рассмотрение уголовных дел с участием несовершеннолетних. Такие же требования целесообразно предъявлять и к адвокату-защитнику, участвующему в рассмотрении уголовного дела с участием несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. В гл. 50 УПК РФ необходимо предусмотреть для адвоката-защитника дополнительные квалификационные требования в части опыта работы не менее двух лет по специализации в качестве адвоката по уголовным делам в отношении несовершеннолетних или не менее четырех лет работы по специальности.

Третья глава «Производство предварительного расследования в отношении безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых» состоит из пяти параграфов.

Первый параграф посвящен проблемам доказывания по уголовным делам в отношении безнадзорных несовершеннолетних. Автор обращает вйимание на то; что должны быть проверены обстоятельства, повлиявшие на совершение преступления, связанные с наличием у подростка психических отклонений. Формулировка ст. 20.3 УК РФ, обязывающая выявлять несовершеннолетних, которые «вследствие отставания в психическом развитии ... не могли в полной мере осознать фактический характер и общественную опасность содеянного и руководить своими действиями», фиксирует необходимость устанавливать связь между указанным отставанием как характеристикой личности и осознанием вреда, последствий своего криминального акта и его противоправности. Возрастная невменяемость реализуется через эту связь, и если она не установлена, то эта невменяемость отсутствует. Исследования в данной области показали, что вопрос выявления этой связи для экспертов оказался наиболее трудным, и в большинстве случаев такая связь устанавливается «на глазок» и никак не обосновывается. Для устранения сложившихся ошибок в уголовном процессе необходимо, чтобы доказательственная деятельность в отношении подозреваемых, обвиняемых безнадзорных несовершеннолетних была направлена на: 1) установление статуса несовершеннолетнего (является ли он безнадзорным?); 2) установление причастности подозреваемого, обвиняемого безнадзорного несовершеннолетнего к совершению преступления; 3) определение условий жизни и воспитания подозреваемого, обвиняемого безнадзорного несовершеннолетнего, способствовавших формированию у него противоправного поведения: 4) установление физического, психологического, психического состояния подозреваемого, обвиняемого безнадзорного несовершеннолетнего, уровня его интеллектуального и нравственного развития в момент совершения преступления; 5) выявление таких обстоятельств, как влияние семьи и окружения на жизнь ребенка до и после совершения преступления, влияние этих отношений на ребенка: 6) установление обстоятельств воспитательной работы в учебном коллективе, фактов реагирования и методов воздействия на подозреваемого, обвиняемого безнадзорного несовершеннолетнего специализированными государственными органами; 7) выявление на-

личия у подростка, совершившего преступление, психических аномалий, степень и характер таких расстройств; 8) установление способности безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими в момент совершения преступления (вменяемость обвиняемого); 9) определение влияния расстройства психики безнадзорного обвиняемого на принятие решения о преступном деянии, на выбор варианта поведения и его реализацию (влияние психической неполноценности на сам факт и процесс совершения преступления).

Во втором параграфе рассматриваются мнения авторов по вопросу назначения и проведения судебной экспертизы (судебно-психологической, судебно-психиатрической либо комплексной судебной психолого-психиатрической), исследуются особенности назначения и проведения комплексной медико-психолого-психиатрической экспертизы по уголовным делам в отношении безнадзорных несовершеннолетних.

В 2010 году в ст. 421 УПК РФ внесены изменения, в которых законодатель предусмотрел проведение медицинской экспертизы в отношении несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого на стадии предварительного расследования. Целесообразно отказаться от медицинского освидетельствования в отношении безнадзорных несовершеннолетних, в связи с необходимостью проведения комплексной медико-психолого-психиатрической экспертизы.

В третьем параграфе рассматриваются мнения ученых (И.М. Гуткин, С. Глизнуц, A.C. Дежнев, A.C. Ландо, И.Л. Трунов, Л.К. Трунова и др.) по вопросам применения к безнадзорным несовершеннолетним мер пресечения.

Автор считает, что целесообразно в качестве альтернативы заключения под стражу применять помещение несовершеннолетних в центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей.

Обосновано положение о том, что при избрании меры пресечения «отдача под присмотр родителей (законных представителей)» законодателем допущена дифференциация между родительскими

безнадзорными несовершеннолетними и оставшимися без попечения родителей безнадзорными несовершеннолетними.

Рассмотрены проблемы передачи безнадзорного несовершеннолетнего под присмотр его родителей (лиц, их замещающих) и предложено расширительно толковать ст. 105 УПК РФ в части отдачи безнадзорного несовершеннолетнего под присмотр администраций специализированных учреждений, в которых могут находиться дети (например, «закрытое детское учреждение», «лечебное, воспитательное, учебное заведение», учреждения, в которых несовершеннолетние постоянно или временно проживают, учатся, лечатся или перевоспитываются).

В четвертом параграфе рассматриваются формы окончания предварительного расследования.

По уголовным делам в отношении безнадзорных несовершеннолетних необходимо предусмотреть такую форму окончания предварительного расследования, как медиация, с профессиональным участием медиаторов. Обосновано положение, что по уголовным делам в отношении безнадзорных несовершеннолетних должен приглашаться посредник - орган исполнительной власти, в чьи полномочия входит осуществление координации за деятельностью органов опеки и попечительства.

В пятом параграфе обращается внимание на то, что ограничения по применению гл. 40 УПК РФ в отношении несовершеннолетних законом не предусмотрены, а по применению главы 40.1 УПК РФ - не предусмотрены ни в УПК РФ, ни в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».

Системное толкование УПК РФ и вышеуказанного постановления в части применения особого порядка принятия судебного решения в отношении обвиняемого позволяет сделать вывод о том, что правила, установленные в главах 40, 40.1 УПК РФ, к несовершеннолетним обвиняемым не применяются. В связи с этим предложено внести соответствующие изменения в УПК РФ.

В заключении формулируются основные выводы, предложения и рекомендации. Автором подготовлено 11 приложений к диссер-

тации. где отражены предложения по внесению изменений в законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, результаты анкетирования по теме исследования, а также вопросы, по которым оно проводилось.

Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих работах:

Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1. Колударова О.П. Условия жизни и воспитания безнадзорного несовершеннолетнего как обстоятельство, подлежащее доказыванию по уголовным делам // Вестник Удмуртского университета. Серия «Экономика и право». Выпуск 1. Ижевск, 2011 (0,4 пл.).

2. Колударова О.П. Понятие безнадзорного несовершеннолетнего в российском законодательстве // Вестник Удмуртского университета. Серия «Экономика и право». Выпуск 3. Ижевск, 2011 (0,4 п.л.).

Статьи, опубликованные в других изданиях:

3. Колударова О.П. Участие несовершеннолетних и их законных представителей в исполнительном производстве // Обеспечение эффективности исполнительного производства: сборник материалов Международной научно-практической конференции (13-14 октября 2010 г.). Ижевск, 2010 (0,4 пл.).

4. Колударова О.П. Применение принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним как альтернатива уголовной ответственности // Социально-экономическое управление: теория и практика. Ижевск, 2010 (0,4 пл.).

5. Колударова О.П. Принудительные меры воспитательного воздействия как альтернатива уголовной ответственности и обеспечение прав, свобод безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних // Диалектика современных инновационных механизмов по разрешению правовых конфликтов: материалы Международной научно-практической конференции. Оренбург, 2011 (0,5 пл.).

6. Колударова О.П. Учет психологических особенностей безнадзорных несовершеннолетних при расследовании преступлений // Правовое и криминалистическое обеспечение управления органами расследования преступлений: материалы Всероссийской на-

учно-практической конференции (26 мая 2011 г.). Часть З.М.. 2011 (0,4пл.). ; :.......

7. Колударова О.П. Участие законных представителей при производстве по уголовным делам, совершенным безнадзорными несовершеннолетними // Материалы Международной практической конференции «Судебная власть и правосудие в сфере уголовного судопроизводства: проблемы и перспективы». Екатеринбург. 2011 (0,4 пл.).

8. Колударова О.П. Назначение комплексной психолого-медико-педагогической экспертизы в отношении обвиняемых безнадзорных несовершеннолетних // Материалы XIII Международной научно-практической конференции с элементами научной школы «Актуальные проблемы права России и стран СНГ -2011». Челябинск, 2011 (0,5 пл.).

Подписано в печать 07.10.11. Формат 60x84 V] Печать офсетная. Усл. печ. л. 1,6. Тираж 100 экз. Заказ № 212. Издательство «£иа еб1». 426034, Ижевск, Университетская, 1, корп.4.

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Колударова, Ольга Павловна, кандидата юридических наук

Введение

Глава 1 Понятие безнадзорного несовершеннолетнего и криминологическое изучение личности безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, совершившего общественно опасное деяние.

1.1. Понятие «безнадзорного несовершеннолетнего» в российском законодательстве.

1.2. Криминологическое изучение личности безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, совершившего общественно опасное деяние

Глава 2 Гарантии прав безнадзорных подозреваемых, обвиняемых в уголовном процессе.

2.1. Участие законных представителей безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых.

2.2. Роль социального педагога в установлении обстоятельств, способствующих совершению общественно опасного деяния безнадзорным несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым.

2.3. Участие педагогического работника по уголовным делам в отношении безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых.

2.4. Участие адвоката-защитника по делам о преступлениях безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых.

Глава 3 Отдельные вопросы производства предварительного расследования в отношении безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых.

3.1. Обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовным делам в отношении безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых.

3.2. Основания для назначения и проведения комплексной медико-психолого-психиатрической экспертизы для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по уголовным делам безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых.

3.3. Отдельные вопросы применения мер пресечения, избираемых в отношении безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых.

3.4. Отдельные вопросы окончания предварительного расследования по уголовным делам в отношении безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых.

3.5. Дискуссионные вопросы возможности применения положений глав 40, 40.1 УПК РФ в отношении безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Производство по уголовным делам в отношении безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых"

Актуальность темы исследования. Глобальные преобразования, произошедшие в мире в конце XX века, коснулись экономики, политики, социальной инфраструктуры в России, в том числе затронули семейные отношения. В период перехода к рыночной экономике, сопровождающегося расслоением российского общества на два социально-противоположных класса: богатых и бедных, не может не обращать на себя внимания падение социально-нравственных устоев современной семьи, когда даже родители благополучных семей, стремясь обеспечить естественные потребности членов семьи, уделяют все меньше времени воспитанию и обучению детей и подростков, недостаточно следят за ними, в результате чего дети довольно часто совершают преступления различной степени тяжести.

Кардинальные преобразования в мировом сообществе, политические, социально-экономические и экологические кризисы, являясь мощными факторами происходящих изменений в современном российском обществе, влияют на процесс социализации и становление личности несовершеннолетних, по-новому определяют статус и положение института семьи и вызывают значительные изменения в общественном сознании. Наиболее остро переживают ситуацию социальных изменений современные дети и подростки. Вследствие еще несформировавшейся психики и незначительного жизненного опыта они изначально попадают в определенную «группу риска». На этом фоне происходит рост детской и подростковой безнадзорности и беспризорности, являющихся в свою очередь одной из причин девиантного и незаконопослушного поведения несовершеннолетних.

Существенными причинами увеличения безнадзорности в современных условиях является продолжающееся ухудшение уровня жизни российских семей, падение ее нравственных устоев, нежелание многих родителей заниматься воспитанием своих детей, увеличение числа разводов и неполных семей.

Существующих на сегодняшний день мер недостаточно для преодоления детской и подростковой безнадзорности. В то же время в действующем законодательстве отсутствует легальное определение безнадзорности, что требует его разработки. На практике происходит выделение группы безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых, что требует законодательного закрепления особенностей их. участия в уголовно-процессуальных отношениях.

В Минимальных стандартных правилах ООН от 15 сентября 1985 г. и Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 г., являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ частью российской правовой системы, отмечается, что объектом особого внимания государства должно стать создание гарантий, обеспечивающих необходимую защиту прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, вовлеченных в сферу уголовного правосудия. Уровень таких гарантий должен быть явно выше, чем у взрослых.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» подчеркивает, что производство по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних должно проводиться качественно с соблюдением прав на защиту несовершеннолетних.

Однако, предусмотрев комплекс мер по усилению защиты прав и интересов несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых, законодатель оставил без внимания регулирование применения данных мер к безнадзорным несовершеннолетним.

В работе сделана попытка комплексного разрешения некоторых проблем производства по уголовным делам с участием безнадзорных несовершеннолетних, подозреваемых и обвиняемых в совершении общественно опасных деяний.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере уголовного судопроизводства с участием безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого.

Предмет исследования составляют нормы российского и международного права, нормы уголовно-процессуального законодательства РФ, регламентирующие указанные правоотношения, пути совершенствования правового регулирования производства с участием безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых.

Исследованию подлежали законодательные и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие рассматриваемую сферу отношений; основные научные разработки по вопросам участия в уголовном судопроизводстве безнадзорного несовершеннолетнего, который совершил общественно опасное деяние, подпадающее под признаки конкретного состава преступления; специфические особенности расследования уголовных дел с участием безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых; проблемные вопросы, требующие теоретического и практического изучения и внесения изменений в действующие законодательные и иные нормативные акты.

Тематика данного диссертационного исследования требовала использования потенциала таких наук, как уголовный процесс, уголовное право, семейное право, криминалистика, криминология, судебная экспертиза, социальная и судебная психология, психиатрия. Это позволило выработать комплексный подход к решению исследуемых проблем.

Цель диссертационного исследования состоит во всестороннем изучении проблем производства по уголовным делам с участием безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого; разработке научно-теоретических рекомендаций по совершенствованию законодательства, направленных на обеспечение прав и законных интересов наименее защищенной категории детей в уголовном процессе.

Достижение указанной цели предполагает решение следующих задач: разработать дефиницию «безнадзорность», «безнадзорный несовершеннолетний» на основе изучения международных актов, законодательства РФ по вопросам безнадзорности несовершеннолетних; установить причины безнадзорности и выделить криминологическую характеристику преступности безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых; обосновать необходимость выделения отдельной категории «безнадзорные несовершеннолетние подозреваемые, обвиняемые» в целях определения для них дополнительных процессуальных гарантий обеспечения прав и законных интересов; выделить особенности участия в деле законного представителя безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого; обосновать необходимость обязательного привлечения в качестве свидетеля социального педагога для получения объективной характеристики безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого; выделить особенности участия защитника по уголовным делам в отношении безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого; обосновать необходимость введения понятия «педагогический работник», разработать дефиницию, определить его место в уголовном процессе; определить содержание предмета доказывания по уголовным делам в отношении безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого; обосновать необходимость назначения комплексной медико-психолого-психиатрической экспертизы для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по уголовным делам в отношении безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых; сформулировать предложения по применению процедуры медиации в отношении безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого; обосновать необходимость применения меры пресечения к безнадзорному несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому «отдача под присмотр», а в качестве исключительной меры пресечения к безнадзорному несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления - «помещение безнадзорного несовершеннолетнего в центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей» как альтернативы мере пресечения «заключение под стражу»; сформулировать предложения по совершенствованию действующего законодательства, направленного на разрешение вопросов, возникающих на практике в связи с привлечением в уголовный процесс безнадзорного несовершеннолетнего, совершившего деяние, подпадающее под признаки конкретных составов преступлений.

Методологическая база и методы исследования. Методологическую основу исследования составили материалистический метод познания явлений и сущности объективной действительности, общенаучные методы — дедукция и индукция, анализ и синтез; также широко использовались исторический, сравнительно-правовой, логико-юридический, статистический и конкретно-социологический методы исследования. Научно-практическую базу исследования составили фундаментальные положения общей теории права, конституционного, уголовно-процессуального, уголовного и других отраслей права. Изучена основная специальная и научная литература по теме исследования.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили труды ученых-процессуалистов: О.В. Бобышева, К.Г. Бычковой, А.Н. Бычкова, Г.Н. Ветровой, И.В. Гецмановой, Н.И. Гуковской, А.П. Гуськовой, A.C. Дежнева, А.И. Долговой, З.Д. Еникеева, Р.З. Еникеева, JI.JL Каневского, JIM. Карнеевой, И.П. Кокурина, В.Н. Кудрявцева, И.А. Макаренко, Е.В. Марковичевой, Г.М. Миньковского, JÏ.A. Мифтаховой, Н.Г. Муратовой, В.В. Николюка, М.В. Ожигановой, В.Т. Очередина, Д.П. Письменного, Д.А. Рогозина, В.Я. Рыбальской, Н.Ш. Сафина, Л.Г. Татьяниной, C.B. Тетюева, В.Т. Томина, P.C. Хисматуллина, E.H. Холоповой и др.

Вопросам, связанным с производством по уголовным делам категории несовершеннолетних, были посвящены диссертационные исследования А.Н. Бычкова, О.Х. Галимова, A.C. Дежнева, И.А. Макаренко, C.B. Матвеева, М.В. Ожигановой, В.В. Николюка, Л.Г. Татьяниной, C.B. Тетюева, Н.В. Ткачевой, P.C. Хисматуллина, О.И. Цоколовой и др.

Однако их работы были связаны с рассмотрением общих вопросов, касающихся производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Указанные научные исследования повлияли на становление и развитие организационно-правовых основ, а также теории расследования преступлений несовершеннолетних. Многие предложения исследователей не были восприняты законодателем, поэтому ряд положений требует дополнительного теоретического осмысления. В I отношении проблем уголовного судопроизводства с участием безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого исследования не проводились.

Нормативную основу диссертационного исследования составили Конвенция ООН о правах ребенка, Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила»), Конституция РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Уголовно-исполнительный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, федеральные конституционные и федеральные законы, а также иные нормативно-правовые акты РФ, постановления Пленума Верховного Суда РФ.

Эмпирическую базу диссертации составляют статистические данные, отражающие состояние подростковой преступности в Российской Федерации, в частности Удмуртской Республики, Республике Татарстан, Кировской области, Республике Коми, Республики Башкортостан, Пермского края за 2009-2011 гг. С целью обеспечения комплексного подхода при решении поставленных в диссертационном исследовании задач проведено анкетирование 140 следователей, 94 помощников прокуроров и прокуроров, 79 судей, 100 специалистов органов опеки и попечительства, 100 педагогов, 119 трудных подростков, относящихся к категории «безнадзорные», изучено 229 уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних; собраны статистические данные за 2006-2011 гг., данные интервьюирования руководителей, заместителей руководителей и социальных педагогов образовательных организаций Удмуртской Республики.

Научная новизна исследования, его отличие от ранее выполненных работ на схожие темы заключаются в постановке и обосновании ряда научных проблем, связанных с совершенствованием производства по уголовным делам в отношении безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. Автором сделаны научно обоснованные предложения, касающиеся производства по уголовным делам в отношении данной категории несовершеннолетних, применения процедуры медиации для прекращения уголовного дела в отношении безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых, сделаны предложения по совершенствованию законодательства по применению к безнадзорному несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому мер пресечения; обосновано проведение комплексной медико-психолого-психиатрической экспертизы; выделены особенности предмета доказывания по уголовным делам в отношении безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых.

Положения, выносимые на защиту:

1. С учетом особенного социального положения безнадзорных несовершеннолетних необходимо рассматривать преступления, совершаемые ими, как отдельную составную часть преступности несовершеннолетних, проводить криминологическое исследование общественно опасного поведения безнадзорных несовершеннолетних с целью установления причин совершаемых ими преступлений.

2. Предложено ввести понятия «безнадзорность» и «безнадзорный несовершеннолетний» в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»:

Безнадзорность - социальное, правовое, педагогическое явление, характеризующееся отсутствием контроля и надзора за поведением несовершеннолетних вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц, проявляющееся в различных социально опасных формах антиобщественного (отклоняющегося) поведения, способствующее совершению правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетними».

Безнадзорные несовершеннолетние:

1) безнадзорные дети, у которых есть родители, но надлежащий контроль со стороны родителей за деятельностью несовершеннолетних отсутствует;

2) безнадзорные дети, у которых есть родители, но они лишены родительских прав, и ребенок считается оставшимся без попечения родителей. Такого ребенка органы опеки и попечительства обязаны устроить в образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а в последующем могут устроить под опеку или выбрать иную форму устройства ребенка в семью;

3) дети-сироты — это дети, у которых умерли один или оба родителя».

При производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних необходимо устанавливать возможное отношение подозреваемого, обвиняемого к группе безнадзорных несовершеннолетних.

3. В целях профилактики безнадзорности и совершения преступлений несовершеннолетними обоснована необходимость совершенствования правового регулирования участия законного представителя в уголовном процессе по уголовным делам в отношении безнадзорных несовершеннолетних. Органам предварительного следствия и суду при принятии решения о привлечении к участию в деле законного представителя безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого необходимо руководствоваться следующим: 1) установить и исследовать обстоятельства дела; 2) установить статус ребенка, является ли он безнадзорным (как правило, устанавливаются обстоятельства полного прекращения всякой связи с семьей, родителями, родственниками; проживание в местах, не предназначенных для человеческого жилья; добывание средств к существованию способами, не признаваемыми в обществе, - попрошайничеством, воровством и др.); 3) установить основание вступления законного представителя в уголовный процесс с участием безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), его роль в жизни безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. После исследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего следователи и дознаватели обязаны составить постановление о признании несовершеннолетнего безнадзорным.

При установлении статуса ребенка и признании его безнадзорным следователь, дознаватель обязаны издать постановление о привлечении органов опеки и попечительства в качестве законных представителей с момента первого допроса безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого с наделением их соответствующими правами законного представителя по УПК РФ. В этих целях предложено за органами опеки и попечительства, являющимися законными представителями по уголовным делам в отношении безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых, закрепить обязанности по обеспечению защиты прав и интересов безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, в отношении которого ведется уголовно-процессуальное преследование, как на стадии предварительного расследования, так и в суде первой инстанции, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

Предложено внести в УПК РФ изменения в части обязательного участия органов опеки и попечительства в качестве законных представителей.

4. Для установления обстоятельств, характеризующих личность безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, законодательно необходимо закрепить обязательное привлечение социального педагога в качестве свидетеля.

Автором предложено внести изменения в ст. 421 УПК РФ, дополнив ее ч. 5 следующего содержания:

5. Для установления обстоятельств, характеризующих личность несовершеннолетнего, причин его безнадзорности, обстоятельств, определяющих условия, способствующие совершению общественно опасного деяния, следователь, дознаватель, суд привлекает к участию в деле в качестве свидетеля социального педагога».

5. Обосновано положение о том, что у следователей и судей не должно быть выбора между педагогом или психологом, который в настоящее время предусмотрен ст. 425 УПК РФ, по следующим причинам:

1) в российских высших учебных заведениях готовят специалистов по квалификации «психолог, преподаватель психологии»;

2) действующим законодательством РФ не предусмотрены отдельно понятия «педагог» или «психолог»;

3) в квалификационных требованиях, предъявляемых к должностям работников образования, говорится либо об учителе-предметнике (например, учитель русского языка и литературы) либо о педагоге-психологе.

В целях устранения споров по поводу участия педагогов или психологов предложено предусмотреть обязательное участие педагогического работника по уголовным делам в отношении безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых.

Поэтому автором предложено внести изменения в ст. 425 УПК РФ в части замены педагога или психолога при производстве допроса несовершеннолетних педагогическим работником, а также предложно в ст. 5 УПК РФ включить дефиницию «педагогический работник».

6. Обоснована необходимость предъявления определенных требований к профессиональным защитникам, участвующим в производстве по уголовным делам о преступлениях безнадзорных несовершеннолетних. Предлагается в качестве защитника по указанной категории дел допускать только адвоката при наличии высшего профессионального образования в области юриспруденции, с опытом работы не менее двух лет в качестве адвоката по уголовным делам в отношении несовершеннолетних или не менее четырех лет работы по специальности.

7. В целях реализации прав безнадзорного несовершеннолетнего на защиту в уголовном процессе предлагаем дополнить ч. 1 ст. 421 УПК РФ пунктом 4 следующего содержания: «4) статус несовершеннолетнего, является ли он безнадзорным».

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» предлагаем наряду с доказыванием обстоятельств, указанных в ст. 73 УПК РФ, рассматривать в отношении безнадзорных несовершеннолетних следующие обстоятельства: 1) условия жизни и воспитания подозреваемого, обвиняемого безнадзорного несовершеннолетнего, способствовавшие формированию у него противоправного поведения; 2) физическое, психологическое, психическое состояния подозреваемого, обвиняемого безнадзорного несовершеннолетнего, уровень его интеллектуального и нравственного развития в момент совершения преступления; 3) влияние семьи и окружения на жизнь ребенка до и после совершения преступления, влияние этих отношений на ребенка; 4) обстоятельства воспитательной работы в учебном коллективе, факты реагирования и методы воздействия на безнадзорного несовершеннолетнего специализированными государственными органами; 5) наличие у подростка, совершившего преступление, психических аномалий; 6) способность безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими в момент совершения преступления (вменяемость обвиняемого); 7) влияние расстройства психики безнадзорного подозреваемого, обвиняемого на принятие решения о преступном деянии, на выбор варианта поведения и его реализацию (влияние психической неполноценности на сам факт и процесс совершения преступления).

8. В диссертации отстаивается позиция о назначении комплексной судебной медико-психолого-психиатрической экспертизы для получения более достоверных доказательств по уголовному делу в отношении безнадзорных детей о влиянии или невлиянии расстройств психики безнадзорного подозреваемого, обвиняемого на принятие решения о преступном деянии, на выбор варианта поведения и его реализацию (влияние психической неполноценности на сам факт и процесс совершения преступления). На основании этого предложено внести изменения в УПК РФ, исключив норму, посвященную медицинскому освидетельствованию в отношении несовершеннолетнего.

9. Обоснована необходимость избрания меры пресечения для безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в виде отдачи под присмотр родителей (законных представителей), администраций учреждений. Это вызвано тем, что данная мера уголовно-процессуального принуждения связана с воспитательной функцией. Предлагается к лицам, которым безнадзорный несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый был отдан под присмотр, в случае невыполнения ими принятого обязательства применять меры взыскания, наступающие в тех случаях, когда присматривающие лица имели возможность предупредить неправомерные действия обвиняемого или своевременно сообщить о них органу, избравшему меру пресечения, но из-за халатности не сделали этого. Также предложено помещать безнадзорных несовершеннолетних в центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей в качестве альтернативы заключению под стражу.

10. Для реализации восстановительного правосудия в отношении несовершеннолетних в диссертации предложена новая форма окончания предварительного расследования — медиация, применяемая в отношении безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. Процедура медиации должна быть доступна всем несовершеннолетним обвиняемым в уголовном процессе. Обоснована необходимость участия в процедуре медиации профессионального посредника-медиатора -специалиста органов исполнительной власти, в чьи полномочия входит осуществление координации деятельности органов опеки и попечительства. Для этого предложено ввести в УПК РФ дефиницию «медиация»: это способ урегулирования конфликта при помощи посредника, влекущий заключение мирового соглашения или прекращение производства по уголовному делу», а также предусмотреть в ст. 427.1 УПК РФ правила проведения медиации в отношении несовершеннолетних:

1. Для освобождения от уголовной ответственности в отношении несовершеннолетних обвиняемых в совершении преступлений небольшой и средней тяжести как альтернатива применению принудительных мер воспитательного воздействия может применяться процедура медиации.

2. Для разрешения конфликта, сложившегося между потерпевшим и несовершеннолетним обвиняемым, приглашается посредник - орган исполнительной власти, в чьи полномочия входит осуществление координации и контроля за деятельностью органов опеки и попечительства».

Практическая значимость исследования обусловлена возможностью использования сформулированных выводов и рекомендаций: 1) при совершенствовании уголовно-процессуального законодательства; 2) при подготовке ведомственных нормативных актов; 3) в практической деятельности органов и должностных лиц, осуществляющих производство по уголовному делу и непосредственно работающих с несовершеннолетними лицами, совершающими общественно опасные деяния; 4) в учебном процессе образовательных учреждений юридического профиля.

Апробация и внедрение результатов исследования в практику. Диссертация подготовлена и обсуждена на кафедре уголовного процесса и правоохранительной деятельности Института права, социального управления и безопасности ФГБОУ ВПО «Удмуртский государственный университет».

Основные результаты диссертационного исследования получили апробацию в выступлениях и тезисах докладов на международных, всероссийских научно-практических конференциях (Международная научно-практическая конференция «Обеспечение эффективности исполнительного производства» (г. Ижевск, 2010), Международная научно-практическая конференция «Диалектика современных инновационных механизмов по разрешению правовых конфликтов» (г. Оренбург, 2010), Международная практическая конференция «Судебная власть и правосудие в сфере уголовного судопроизводства: проблемы и перспективы» (г. Екатеринбург, 2011), XIII Международная научно-практическая конференция с элементами научной школы «Актуальные проблемы права России и стран СНГ — 2011» (г. Челябинск, 2011), Всероссийская научно-практическая конференция «Правовое и криминалистическое обеспечение управления органами расследования преступлений» (г. Москва, 2011). Ряд теоретических положений, выводов, рекомендаций нашел отражение в опубликованных восьми научных статьях, из которых две — в журналах, рекомендованных ВАК РФ.

Диссертации состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и одиннадцати приложений.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Колударова, Ольга Павловна, Ижевск

Заключение

Преступность среди несовершеннолетних остается актуальной проблемой российской действительности. Отмечаются высокие темпы криминальной активности несовершеннолетних. Все более опасным становится процесс распространения детской безнадзорности, зачастую приводящих несовершеннолетних в криминальную среду.

Проведенное исследование позволяет сделать вывод, что особенности производства по уголовным делам в отношении безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых имеют место на всех стадиях уголовного процесса.

Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере защиты прав и законных интересов безнадзорных детей является первоочередной задачей, что позволяет сформулировать следующие выводы и предложения.

1. Отсутствие понятий «безнадзорность» и «безнадзорный несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый» в международных актах, законодательных актах РФ, в том числе в УПК РФ, объективно вызвало необходимость ввести их в постановление Пленума ВС РФ от 11.02.2011 года № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»:

Безнадзорность — социальное, правовое, педагогическое явление, характеризующееся отсутствием контроля и надзора за поведением несовершеннолетних вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц, проявляющееся в различных социально-опасных формах антиобщественного (отклоняющегося) поведения, способствующее совершению правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетними».

Безнадзорные несовершеннолетние подозреваемые, обвиняемые:

1) безнадзорные дети, у которых есть родители, но надлежащий контроль со стороны родителей за деятельностью несовершеннолетних отсутствует;

2) безнадзорные дети, у которых есть родители; но они лишены родительских прав, и ребенок считается оставшимся без попечения родителей. Такого ребенка органы опеки и попечительства обязаны устроить в образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в последующем могут устроить под опеку или выбрать иную форму устройства ребенка в семью;

3) дети-сироты — это дети, у которых умер один или оба родителя».

2. Выделена криминологическая характеристика преступности безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых, причины совершения ими общественно-опасных деяний.

Для обеспечения процессуальных гарантий прав и законных интересов обоснована необходимость выделения отдельной категории «безнадзорный несовершеннолетний».

3. Внесены предложения по усовершенствованию законодательства РФ по участию законного представителя безнадзорного несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, уголовное судопроизводство. Предложено в УПК РФ внести следующие изменения: 1) расширить круг законных представителей в соответствии с Семейный кодексом РФ, предусмотреть возможность участия приемных родителей, патронатных воспитателей; 2) установить обязательное участие органов опеки и попечительства в качестве законных представителей безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых, предусмотрев их обязанность защищать права и законные интересы безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых.

4. Обоснована необходимость участия социального педагога как свидетеля на стадиях предварительного расследования и при производстве по уголовным делам, совершенным безнадзорным несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым.

5. С учетом изученного законодательства РФ, не целесообразно дифференцировать таких специалистов, как педагог и психолог, есть, необходимость приглашать педагогического работника. Для этого предложена дефиниция «педагогический работник», что нашло свое отражение в ст. 5 и ст. 425 УПК РФ.

6. Определены особенности участия профессионального адвоката-защитника по уголовным делам в отношении безнадзорного несовершеннолетнего. Для адвоката, принимающего участие в производстве по уголовному делу в отношении безнадзорного несовершеннолетнего, установлены дополнительные квалификационные требования: наличие высшего профессионального образования по специальности юриспруденция, а также опыт работы по уголовным делам в отношении несовершеннолетних не менее двух лет или опыт работы по специальности не менее четырех лет. Данные квалификационные требования предложено закрепить в гл. 50 УПК РФ.

7. Внедрение в процесс производства по уголовным делам в отношении безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых использования специальных психолого-психиатрических познаний, устанавливающих особенности психической деятельности безнадзорных несовершеннолетних, признать обязательным при установлении обстоятельств по ст. 421 УПК РФ. В отношении данной категории обязательно назначение комплексной судебной медикопсихолого-психиатрической экспертизы. Более того, для исключения ошибочной правоприменительной практики в части отправления на медицинское освидетельствование несовершеннолетнего, предложено исключить ч. 4 ст. 421 из УПК РФ.

8. Рассмотрены классические формы применения окончания предварительного расследования по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. В диссертации выведена четвертая форма окончания предварительного расследования - медиация. Для восстановительного правосудия в отношении безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых целесообразно применять процедуру медиации. Также предложено ввести профессионального медиатора посредника — орган исполнительной власти, который уполномочен на осуществление контроля за деятельностью органов опеки и попечительства.

9. Нецелесообразно рассматривать уголовное дело о преступлении, совершенном несовершеннолетним, в особом порядке по правилам глав 40, 40.1 УПК РФ. Применение гл. 40, 40.1 УПК РФ должно соответствовать положениям Гражданского кодекса РФ, следовательно, несовершеннолетний в силу своей недееспособности не может подавать заявление о рассмотрении дела в особом порядке.

Более того, в ч. 4 ст. 317.1 УПК РФ содержаться спорные положения, в которых предусмотрено право обвиняемого, подозреваемого или его защитника обжаловать постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, направленного следователем руководителю следственного органа. Здесь необходимо учитывать постановление Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009г. № 1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке ст. 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», где указано, что суд обязан принять и рассмотреть в порядке ст. 125 УПК РФ жалобу на любые действия, бездействия следователя, прокурора, совершенные в ходе досудебного производства во всех случаях нахождения уголовного дела на досудебных стадиях уголовного процесса.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Производство по уголовным делам в отношении безнадзорных несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых»

1. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия по делам несовершеннолетних («Пекинские правила»), принятые Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 1985 г. // СПС «Консультант Плюс».

2. Конвенция о правах ребенка, принятая осенью 1989 г. 44-й сессией Генеральной Ассамблеи ООН и ратифицированная Верховным Советом -СССР 13 июня 1990 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1990. № 45.

3. Декларация прав ребенка (принята 20.11.59. Резолюцией 1386 на 841 пленарном заседании Генеральной ассамблеи ООН) // Справочная правовая система «Гарант».

4. Рекомендации Комитета Министров Совета Европы государствами членам Совета Европы, посвященные посредничеству в уголовных делах // Российская юстиция. 2003. № 9.

5. Конституция РФ принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008г. № 7-ФКЗ // Российская газета, №7, 21.01.2009.

6. Модельный закон о статусе учителя // СПС «Консультант Плюс».

7. Модельный закон о статусе работника образования // СПС «Консультант Плюс».

8. Модельный образовательный кодекс для государств-участников содружества независимых государств (общая часть) // СПС «Консультант Плюс».

9. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ принят ГД ФС РФ 21.10.1994 в ред. от 06.04.2011.

10. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-Ф3 в ред. от 14.06.2011.

11. Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 № 223-Ф3 принят ГД ФС РФ 08.12.1995 в ред. от 04.05.2011.

12. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996г. № 63-Ф3 принят ГД ФС РФ 24.05.1996в ред. от 21.07.2011.

13. Уголовно исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997 № 1-ФЗ принят ГДФС РФ 18.12.1996 в ред. от 27.06.2011.

14. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ принят ГДФС РФ 22.11.2001 вред, от 21.07.2011.

15. Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // Российская газета: 1998. 5 августа, в ред. от 17.12.2009, с изм. от 21.07.2011.

16. Федеральный закон от 24.06.1999г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // Российская газета. 1999. 30 июня, в ред. от 07.02.2011.

17. Федеральный закон от 30.03.1999. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // Российская газета. 1999. 6 апреля / в ред. от 18.07.2011.

18. Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 г. № 63-Ф3 // Российская газета. 2002. 5 июня, в ред. от 11.07.2011.

19. Федеральный закон от 24.04.2008г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» в ред. от 01.07.2011.

20. Постановление Правительства РФ от 25.04.1995 № 420 «Об утверждении Типовое положение о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением» // Российская газета. 1995. 11 мая / в ред. от 10.03.2009.

21. Постановление Правительства РФ от 27.07.1996 № 906 Федеральная, целевая программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

22. Письмо Министерства образования и науки РФ от 31.08.2010 № 06-364 «О применении законодательства по опеке и попечительству».

23. Обобщение Верховного суда Удмуртской Республики от 12.05.2009г.: Справка по результатам изучения судебной практики о заключении под стражу (статья 108 УПК РФ) за 2008 год.

24. Определение Конституционного суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 257-О-П

25. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 05.12.2006 № 60 «О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел» // Бюл. Верховного суда РФ от 24.02.2010 № 4.

26. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 7 «Об изменении и дополнении некоторых Постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. № 5, в ред, от 23.12.2008.

27. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 22.12.2009 № 28 «О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2010. № 2.

28. Постановление Пленума Верховного, суда РФ от 01.02.2011 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» // Бюллютень Верховного суда РФ. 2011. № 4.

29. Приговор Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 24.09.2010.

30. Справка о судебной практике рассмотрения судами Кемеровской области уголовных дел в отношении несовершеннолетних от 30.07.2010 № 01-08/26-521.

31. Теоретическая и научно-критическая литература

32. Алексеева, Л.С. Состояние, технологии социальной работы по профилактике безнадзорности несовершеннолетних в учрежденияхсоциального обслуживания семьи и детей / JI.C. Алексеева М.: РАО, Гос. науч. исслед. институт семьи и воспитания, 2001. С.198.

33. Алмазов, Б.Н., Грищенко, JT.A. Психология отклоняющегося поведения и задачи педагогической реабилитации трудновоспитуемых учащихся / Б.Н. Алмазов, JI.А. Грищенко Свердловск, 1987 //zexy-999.ru

34. Андрюхин, Н.Г. Дифференциация уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: Дис. .канд. юрид. наук / Н.Г. Андрюхин -М., 2002.-216с.

35. Антонян, Ю.М. Социальная среда и формирование личности преступника (неблагоприятные влияния на личность в микросреде) / Ю.М. Антонян М.: Академия МВД СССР, 1975- 159 с.

36. Антонян, Ю.М. Изучение личности преступника / Ю.М. Антонян М.: ВНИИ МВД России, 1982.- 80 с.

37. Апостолова, H.H. Медиация (посредничество) по уголовным делам / H.H. Апостолова // Российская юстиция. 2010. № 3 // СПС «Консультант Плюс».

38. Арсентьев, В.Д., Заблоцкий, В.Г. Использование специальных знаний при установлении фактических обстоятельств уголовного дела /

39. B.Д. Арсентьев, В.Г. Заблоцкий. -Красноярск, 1986. 152 с.

40. Артеменко, Н.В. Помещение несовершеннолетнего, совершившего преступление, в специальное учебно-воспитательное учреждение: теоретические и правоприменительные аспекты / Н.В.Артеменко // Вопросы ювенальной юстиции. 2009. № 6. С. 25 27.

41. Багаутдинов, Ф. Ювенальная юстиция начинается с предварительного следствия / Ф. Багаутдинов // Рос. юстиция. 2002. № 9.1. C.55

42. Баранов, Д.П., Смоленский, М.Б. Адвокатское право. Адвокатская деятельность и адвокатура в России: Учебник. 3-е изд. / Д.П. Баранов, М.Б. Смоленский М., 2008. - 368 с.

43. Безлепкин, Б.Т. Настольная книга следователя и дознавателя / Б.Т. Безлепкин М.: Велби, Проспект, 2009. - 159 с.

44. Богацкий, Ф.А. Проблемы обеспечения прав несовершеннолетнего подозреваемого при производстве предварительного расследования / Ф.А. Богацкий // http://www.superinf.ru / viewhelpstud.php

45. Бурковская, A.M. Институт медиации в Республике Казахстан: проблемы теории и практики / A.M. Бурковская // Мировой судья. 2009. № 4 // СПС «Консультант Плюс».

46. Бурлака, С. А. Принудительные меры воспитательного воздействия и их реализация в деятельности органов внутренних дел: Дис. . канд. юрид. наук / С.А. Бурлака- СПб., 2005. 153 с.

47. Быданцев, H.A. Прекращение уголовного преследования (дела) в отношении несовершеннолетнего с применением принудительной меры воспитательного воздействия в аспекте ювенальной юстиции / H.A. Быданцев М., 2008. - 159 с.

48. Быков, А.К., Любан, Т.Н. Социальные проблемы семьи и детства как отражение состояния современного воспитания / А.К. Быков, Т.Н. Любан // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Семья и дети в современной России». М., 2006. С. 87-92.

49. Бычков, А.Н. Участие педагога по уголовным делам с участием несовершеннолетних: Дис.кандид.юрид.наук / А.Н. Бычков Ижевск. 2007. 227 с.

50. Васильева, О.М. Статист как участник уголовного судопроизводства / О.М. Васильева // Государство и право (актуальные вопросы современности): Материалы межвуз. науч. - практ. конф. — Ижевск, 2006. С. 140-1*44.

51. Вахмянина, Н.Б. Предупреждение и разрешение конфликтных ситуаций в процессе расследования преступлений- несовершеннолетних: Автореф. дис.кандид. юрид. наук / Н.Б. Вахмянина Челябинск, 2009. www.susu.ac.ru.

52. Винберг, А. Специалист в процессе предварительного расследования / А. Винберг // Социалистическая законность. 1961. № 9. С. 31.

53. Виноградова, A.B. Использование специальных познаний на предварительном следствии в свете нового уголовно-процессуального закона / A.B. Виноградова // Законодательство. 2002. № 8 // СПС «Консультант Плюс».

54. Воронова, E.JI. Примирительные процедуры. Методическое пособие / E.JI. Воронова // Вопросы ювенальной юстиции. 2008. № 6 // СПС «Консультант Плюс».

55. Воскобитова, JI.A. Модельный закон субъекта РФ «О службе примирения» / JI.A. Воскобитова // Вестник восстановительного правосудия. Вып.6. 2006. С. 65-73.

56. Габделова, Р.З. Проблема детской беспризорности в РФ и пути её разрешения / Р.З. Габделова Казань, 2007 // revolution.aIlbest.ru.

57. Галимов, О.Х. Охрана прав и законных интересов малолетних на предварительном расследовании / О.Х. Галимов. Красноярск: Сибирский юридический институт МВД России, 2000. - 74 с.

58. Галимов О.Х. Малолетние лица в уголовном судопроизводстве. — СПб., 2001 // bibliofond.ru.

59. Галимов О.Х., Булатов Б.Б., Гирько С.И. Производство дознания по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних / О.Х. Галимов, Б.Б. Булатов, С.И. Гирько. М., 2003 - 560 с.

60. Галлямов H.A. Детство без жестокости и насилия: защита и помощь / H.A. Галлямов // Вопросы ювенальной юстиции. 2010. № 3 // СПС «Консультант Плюс».

61. Гецманова, И.В. Особенности предварительного следствия по делам о преступлениях несовершеннолетних: Дисс.кандид. юрид. наук / И.В. Гецманова М., 2001 - 180 с.

62. Глизнуц, С.И. Применение мер пресечения в отношении несовершеннолетних: Дис.кандид. юрид.наук / С.И. Глизнуц Тюмень, 2011-23 с.

63. Горбачева, Е.В. Проблемы регулирования судопроизводства по делам несовершеннолетних / Е.В. Горбачева // Материалы Международ, науч.-практ. конф., посвященной принятию нового Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. — М., 2002. С. 306-309.

64. Гуковская, Н.И. Деятельность следователя и суда по предупреждению преступлений несовершеннолетних: Метод, пособие / Н.И. Гуковская М.: Юрид. лит., 1967 - 112 с.

65. Гуковская, Н.И., Миньковский, Г.М., Долгова, А.И. Расследование и судебное разбирательство дел о преступлениях несовершеннолетних / Н.И. Гуковская, Г.М. Миньковский, А.И. Долгова — М., 1974-208 с.

66. Гуськова, А.П. Основания использования специальных познаний в области психологии и психиатрии при рассмотрении и разрешении уголовных дел судами / А.П. Гуськова Оренбург, 2009. С. 5

67. Гуткин, И.М. Меры пресечения в советском уголовном процессе. Лекция: Изд-во ВШ МООП РСФСР / И.М. Гуткин М., 1963. - 43 с. // lavvli brary.ru

68. Девятова, O.E. Пограничные психические расстройства у детей, находящихся в условиях семейной депривации: Автореферат дис.канд.медицин. Наук / O.E. Девятова М., 2005 // olrok.ru > special/devyolga/devyol&a.htm

69. Дежнев, A.C. Защита интересов семьи и несовершеннолетних в уголовном процессе в России / A.C. Дежнев Омск, 2009 - 194 с.

70. Долгова, А.И. Преступность и дети / А.И. Долгова // Юридическая газета. 1999. № 15 // СПС «Консультант Плюс»;

71. Д-р Энди Билсон. Система защиты детей и реформа: международная перспектива. Гейткипинг. Механизмы контроля на вход в систему социальной защиты детей: теоретическое обоснование и первый опыт. Том 1 / Энди Билсон Санкт Петербург, 2010.

72. Дорофеева, В.Ю. Процессуально-тактические особенности деятельности профессионального представителя несовершеннолетнего потерпевшего в российском уголовном судопроизводстве: Автореф. дис. кандид. юрид. наук / В.Ю. Дорофеева Воронеж, 2009. - 23 с.

73. Егорышева, Е.А. Организация работы следователей, специализирующихся по делам несовершеннолетних / Е.А. Егорышева // Состояние и перспективы развития юридической науки: Международ, науч.-практ. конф. Ижевск, 2006. Ч. 2. - С. 84-89.

74. Еникеев, Р.З. Проблемы доказывания в деятельности адвоката-защитника по делам о преступлениях несовершеннолетних: Автореф. дис. кандид. юрид. наук / Р.З. Еникеев — Ижевск, 2004. — 26 с.

75. Еникеева, Д.Д. Пограничные состояния у детей и подростков: основы психиатрических знаний / Д.Д. Еникеева М., 1998 — 297 с.

76. Епикеев, З.Д. Проблемы эффективности мер уголовно-процессуального пресечения / З.Д. Епикеев Казань, 1982 // dissercat.com.

77. Ермаков, В.Д., Крюкова, Н.И. Несовершеннолетние преступники в России / В.Д. Ермаков, Н.И. Крюкова М.: Институт международного права и экономики им. A.C. Грибоедова, 1999. - 256 с.

78. Ефимичев, П.С., Ефимичев, С.П. Расследование преступлений: теория, практика, обеспечение прав личности / П.С. Ефимичев, С.П. Ефимичев // Юстицинформ. 2009 — 315 с.

79. Зеленина, O.A. К вопросу о процессуальных гарантиях участников уголовного судопроизводства / O.A. Зеленина // Актуальные проблемы права России и стран СНГ — 2005: Материалы 7 Международ, науч. практ. конф. Челябинск, 2005. Ч. 2. С. 272-274.

80. Зинатуллин, 3.3. Уголовно-процессуальное пресечение и его эффективность / 3.3. Зинатуллин Казань, 1981 // www.pravo.vuzlib.net/book

81. Зинатуллин, 3.3. Меры уголовно-процессуального принуждения / 3.3. Зинатуллин // Правоведение. 1985. № 1. С. 86-88.

82. Зинатуллин, 3.3., Татьянин, Д.В., Татьянина, Л.Г., Тенсина, Е.Ф. Уголовный процесс. Производство в суде первой инстанции / 3.3. Зинатуллин, Д.В. Татьянин, Л.Г. Татьянина, Е.Ф. Тенсина — Ижевск, 2011 — 171 с.

83. Иванов, В.П. Принудительные меры воспитательного воздействия в уголовном праве: Автореф. дис. .канд. юрид. наук / В.П. Иванов Ростов н/Д., 2003 - 204 с.

84. Ильницкая, Л.И. Личные интересы участников российского уголовного процесса: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / Л.И. Ильницкая Ижевск, 2002. - 21 с.

85. Калашникова, Н.П. Некоторые аспекты решения проблем сирот в Казахстане / Н.П. Калашникова // Вопросы ювенальной юстиции. 2006. № 1 // СПС «Консультант Плюс».

86. Калугин, А.Г. Вопросы предварительного следствия и дознания по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними / А.Г. Калугин М., 2009 - 128 с.

87. Капинус, H.H. Меры пресечения в российском уголовном процессе / H.H. Капинус М. 1998. С.21-40.

88. Карелин, Д.В. Принудительные меры воспитательного воздействия как альтернатива уголовной ответственности: Дис. . канд. юрид. наук / Д.В. Карелин. — Томск, 2001 269 с.

89. Кобзарь, И. А. Уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних по новому уголовному законодательству: Дис. . .канд. юрид. наук / И.А. Кобзарь. М., 1998 - 161 с.

90. Ковалев, В.В. Семиотика и диагностика психических заболеваний у детей и подростков / В.В. Ковалев М.: Медицина, 1985. -288с.

91. Коврига, З.Ф. Уголовно-процессуальное принуждение / З.Ф. Коврига Воронеж, 1975 — 172 с.

92. Кокурин, И.П. Актуальные проблемы расследования дел о преступлениях несовершеннолетних: Дис. канд. юрид. наук / И.П. Кокурин. М., 1997 - 168 с.

93. Колоколов, H.A. Оперативный судебный контроль в уголовном процессе / H.A. Колоколов М.: Юрист, 2008 - 253 с.

94. Комаров, B.K. Психологические и тактические особенности расследования преступлений несовершеннолетних. Автореф. дис. . канд. юрид. наук / В.К. Комаров. Свердловск, 1972. - 25 с.

95. Коновалова, И.А. Тенденции развития корыстной преступности несовершеннолетних и меры борьбы с ней: Ретроспективный обзор / И.А. Коновалова // Адвокат. 2008. № 4 // СПС «Консультант Плюс»

96. Корнилов, A.B. Уголовно-правовые и криминологические вопросы предупреждения наркотизма несовершеннолетних: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / A.B. Корнилов. — Томск, 2004. — 24 с.

97. Короткое, А.П., Тимофеев, A.B. 900 ответов на вопросы прокурорско-следственных органов по применению УПК РФ: Комментарий / А.П. Короткое, A.B. Тимофеев М, 2004. С. 479-480;

98. Корытцев, А.Е. Некоторые особенности допроса малолетнего / А.Е. Корытцев // Обеспечение законности в Российском уголовном судопроизводстве: Материалы Международ, науч.-практ. конф. — Саранск, 2006. С.205-209.

99. Косова, С.А. Прекращение уголовного дела в отношении несовершеннолетних в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия: Дис. . канд. юрид. наук / С.А. Косова. — Омск, 2002 226 с.

100. Костицкий, В.М. Использование специальных психологических знаний в советском уголовном процессе: Дис. д-ра юрид. наук / В.М. Костицкий. Львов, 1990 - 387 с.

101. Кошкина, B.C. Безнадзорность как социальное явление// Образование и Православие / B.C. Кошкина М., 2006 / Orlenok-KMV.ru.

102. Кудрявцев, И.А. Комплексная судебная психолого-психиатрическая экспертиза: Научно-практическое руководство / И.А. Кудрявцев М., 1999 - 224 с.

103. Курмаева, H.A. Использование специальных психологических знаний в уголовном судопроизводстве по делам с участием несовершеннолетних: Дис. . канд. юрид. наук / H.A. Курмаева Саранск. 2010-249 с.

104. Ландо, A.C. Представители несовершеннолетних обвиняемых в советском уголовном процессе / A.C. Ландо Саратов: Изд. Саратовского ун-та, 1977. - 133 с.

105. Личко, А.Е. Психопатии и акцентуации характера у подростков / А.Е. Личко М.: Изд-во МГУ, 1982. С. 288-318.

106. Макаренко, И.А. Информационная сущность и значение показаний несовершеннолетнего обвиняемого / И.А. Макаренко // Рос. юрид. журн. 2000. № 3. С. 126-129.

107. Малков, В., Иванов, Э. Защита несовершеннолетних по групповым преступлениям / В. Малков, Э. Иванов // Сов. юстиция. 1989. № 15. С. 24-25.

108. Манова, Н.С. Особенности предмета доказывания по делам несовершеннолетних: Дис.канд. юрид. наук / Н.С. Манова. — Саратов. 1988.

109. Марковичева, Е.В. Социальная насыщенность уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних / Е.В. Марковичева — Орел, 2008 125 с.

110. Марковичева, Е.В. Перспективы развития института медиации по уголовным делам / Е.В. Марковичева // Мировой судья. 2009. № 11 // СПС «Консультант Плюс».

111. Марковичева, Е.В. Специфика производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Методические рекомендации / Е.В. Марковичева Орел, 2010 -33 с.

112. Мартыненко, С.Б. Представительство несовершеннолетних надосудебных стадиях уголовного процесса: Автореф.дисканд.юрид.наук

113. С.Б. Мартыненко. СПб., 2000.

114. Матвеев, C.B. Актуальные проблемы правового статуса психолога и педагога в уголовном судопроизводстве по делам несовершеннолетних / C.B. Матвеев // Рос. судья. 2002. № 3 // СПС «Консультант Плюс»

115. Матвеев, C.B. Получение информации от несовершеннолетних, ее оценка и использование в уголовно-процессуальном доказывании: Автореф. дис. . канд. юрид. наук/ C.B. Матвеев.-М., 2003. 33 с.

116. Махов, В.Н. Участие специалиста в расследовании преступлений / В.Н. Махов // Социалистическая законность. 1969. № 5. С. 24-27.

117. Махов, В.Н. Использование знаний сведущих лиц при расследовании преступлений / В.Н. Махов. М., 2000. С. 38-39.

118. Медведева, С. Взрослые игры пацанов / С. Медведева // Милиция. 2003. № 3. С. 12.

119. Мелешко, Н.П. Преступное поведение несовершеннолетних как криминологическая проблема: Автореф. дис. .канд. юрид. наук / Н.П. Мелешко Ростов н/Д., 1998 - 26 с.

120. Мельникова, Э.Б. Участие специалиста в следственных действиях / Э.Б. Мельникова М., 1964. С. 135.

121. Мельникова, Э.Б. Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии / Э.Б. Мельникова М., 2000. С. 248.

122. Меркушев, А.Е. О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях несовершеннолетних / А.Е. Меркушев // Бюл. Верх. Суда РФ. 2000. № 6. С. 18-24.

123. Меркушев, А.Е. Практика рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних / А.Е. Меркушев // Рос. юстиция. 2000. № 6. С. 8-10.

124. Миньковский, Г.М. Личность несовершеннолетнего преступника и современные проблемы борьбы с преступностью несовершеннолетних в СССР: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук/Г.М. Миньковский. М., 1972.

125. Миньковский, Г.М. Причины преступности несовершеннолетних и меры ее предупреждения / Г.М. Миньковский // Гос-во и право. 1996. № 5. С. 86.

126. Мировский, Э.Л. Преступное и виктимное поведение несовершеннолетних. Проблемы их вовлечения в криминальную деятельность / Э.П. Мировский // Закон и право. 2004. № 7. С. 19.

127. Мифтахова, JI.A. Проблемы участия психолога в уголовном процессе: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / JT.A. Мифтахова. — Уфа, 2001.-27 с.

128. Мифтахов, P.JI. Подследственность уголовных дел: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / P.JI. Мифтахов. Волгоград, 2005. — 18 с.

129. Мищенко, A.B. Защита несовершеннолетних / A.B. Мищенко // Адвокат // volskadvokat.ru.

130. Некрасов, С. Реализация права несовершеннолетних на защиту // Законность. 1996. № 6. С. 47-48.

131. Нечаева, A.M. Детская беспризорность опасное социальное явление / A.M. Нечаева // Государство и право. 2001. № 6. С. 57-65.

132. Никандров, В.И. Участие родителей несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых в уголовном процессе / В.И. Никандров // Гос. и право. 1993. № 8. С. 99-103.

133. Николюк, В.В. Отсрочка исполнения приговора несовершеннолетнему: Автореф. дис. кандид. юрид. наук / В.В. Николюк -М., 1980-20 с.

134. Николюк, В.В. Производство с участием несовершеннолетних / В.В. Николюк Омск, 1994 - 213 с.

135. Николюк, В.В., Даниленко, И.А. Расследование и судебное разбирательство уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних: Учеб. пособие / В.В. Николюк, И.А. Даниленко Омск, 2004 - 36 с.

136. Николюк, В.В., Мамедов, А. Правовое регулирование направления судом несовершеннолетнего осужденного в специальноеучебно-воспитательное учреждение закрытого типа / В.В. Николюк, А. Мамедов // Уголовное право. 2007. № 1 // СПС «Консультант Плюс».

137. Новиков, Р.В. Институт применения принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним нуждается в совершенствовании / Р.В. Новиков // Вопросы ювенальной юстиции. 2007. № 5 // СПС «Консультант Плюс».

138. Обидина, Л.Б. Обеспечение прав несовершеннолетнего обвиняемого на предварительном следствии: Дис.канд. юрид. наук / Л.Б. Обидина. М., 1983 - 220 с.

139. Орлова, Ю.Р. Криминологическое изучение безнадзорности несовершеннолетних: Автореф. дис. кандид. юрид. наук / Ю.Р. Орлова -М., 2004 // dissercat.com.

140. Панкратов, В.А. Институт законного представительства в современном уголовном процессе (стадия предварительного расследования): Дис.канд. юрид. наук / В.А. Панкратов. М., 1992 -224с.

141. Панкратов, Р.И., Тарло, Е.Г., Ермаков, В.Д. Дети, лишенные свободы / Р.И. Панкратов, Е.Г. Тарло, В.Д. Ермаков. М., 2003. - 256 с.

142. Петрухин, И.Л. Экспертиза как средство доказывания в советском уголовном процессе / И.Л. Петрухин. -М., 1964. 196 с.

143. Пегрухин, И.Л. Предварительное расследование: каким ему быть? / И.Л. Петрухин М., 2000 // СПС «Консультант Плюс»

144. Полещук, О.В., Саксин, C.B., Яровенко, В.В. Теория и практика применения специальных знаний в современном уголовномсудопроизводстве / O.B. Полещук, C.B. Саксин, B.B. Яровенко M., 2007 -232 с.

145. Потехина, Е.А. Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым как мера пресечения и ее применение: Дисс. .кандид. юрид. наук / Е.А. Потехина СПб., 2006 - 221 с.

146. Ремшмидт, X. Подростковый и юношеский возраст. Проблемы становления личности / Перевод с немецкого Лойдиной Г.И. / Под ред. Гудковой Т.А., 1994. otherreferats.allbest.ru.

147. Рогозин, Д.А. Правовые, социальные и психологические основы производства по уголовным делам несовершеннолетних: Дис.канд. юрид. наук/ Д.А. Рогозин -Екатеринбург, 2001 176 с.

148. Российская, Е.Р., Галяшина, Е.И. Настольная книга судьи. Судебная экспертиза. Теория и практика, типичные вопросы и нестандартные ситуации / Е.Р. Российская, Е.И. Галяшина М. 2011 — 458с.

149. Самохина A.B., Решетников В.Я. Роль судебно-психологической экспертизы в выявлении структуры преступной группы // Вестник Саратовской государственной академии права. Саратов, 1999. №4(19) — 267с.

150. Саркисян, М.В. Особенности развития российского законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних в период с XVII по начало XX в. / М.В. Саркисян // Вопросы ювенальной юстиции. 2010. № 4. С. 7 8.

151. Саркисянц, Г.П. Законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого в суде. / Г.П. Саркисянц. Ташкент: Фан, 1985. - 150 с.

152. Сафин, Н.Ш. Допрос несовершеннолетнего подозреваемого в советском уголовном судопроизводстве (процессуальный и криминалистический аспекты проблемы). / Н.Ш. Сафин. Казань, 1990. -160 с.

153. Сахаров, А.Б. Правонарушение подростка и закон. Преступность несовершеннолетних и борьба с ней / А.Б. Сахаров М., 1967. - С.20.

154. Сахнова, Т.В. Основы судебно-психологической экспертизы по гражданским делам: учебное пособие / Т.В. Сахнова М., 1997 — 136 с:

155. Селиванова; О.А:, Щепин, Ю.А. О неформальных объединениях безнадзорных подростков / O.A. Селиванова, Ю.А. Щепин // Педагогика. -№10, 2005-с. 49-52.

156. Семке, В.Я. Истерические состояния /АМН СССР / В.Я. Семке -М.: Медицина. 1988г. 224с.

157. Семьянова, И.С. Проблемы расследования преступленийнесовершеннолетних (организационно-правовой аспект): Дис. . канд.iюрид. наук / И.С. Семьянова Омск, 2003. — 174 с.

158. Сеферино, С.К. Ответственность несовершеннолетних по законодательству стран Латинской Америки: Дис.канд. юрид. наук / С.К. Сеферино М., 1999 - 157 с.

159. Синигибский, И.А. Процессуальные и криминалистические особенности судебного разбирательства дел о преступлениях несовершеннолетних: Дис. . канд. юрид. наук / И.А. Синигибский — М, 2002-176 с.

160. Скрипченко, Н.Ю. Применение принудительных мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних (по материалам Архангельской области): Автореф. дис. .канд. юрид. наук / Н.Ю. Скрипченко М., 2002 - 25 с.

161. Снегирева, Н.И. Обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних участников уголовного процесса на стадиипредварительного расследования: Дис. . канд. юрид. наук / Н.И. Снегирева Воронеж, 2001. - 248 с.

162. Соколов, Р.В. Дети-аутсайдеры: кто, где и как им поможет / Р.В. Соколов // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Семья и дети в современной России». М., 2006. С.114.

163. Соколова, М.А. Правовые аспекты социальной работы с детьми, оставшимися без попечения родителей: Учебное пособие для студ. высш. учеб. заведений / М.А. Соколова М.: ГОУ ВПО МГУС, 2006 // mgpu.ru.

164. Сурменева, C.B. Участие психолога в стадии предварительного' расследования: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / C.B. Сурменева -Челябинск, 2009 24 с.

165. Татьянина, Л.Г. Предварительное расследование многоэпизодных групповых дел о преступлениях несовершеннолетних: Дис. канд. юрид. наук / Л.Г. Татьянина Ижевск, 1998 - 214 с.

166. Татьянина, Л.Г. Предварительное расследование уголовных дел о групповых преступлениях несовершеннолетних: Монография / Л.Г. Татьянина Ижевск, 1999 — 160 с.

167. Татьянина, Л.Г. Рассмотрение уголовного дела в суде в отношении лиц, имеющих психические недостатки / Л.Г. Татьянина. -Ижевск, 2003. 171 с.

168. Тетюев, C.B. Педагог-это специалист или самостоятельный участник уголовного судопроизводства? /C.B. Тетюев // Научные труды. Вып. 5. М., 2005. Т. 3. - С. 301-305

169. Тетюев, C.B. Формы использования специальных знаний / C.B. Тетюев // Законность, 2009, №11// СПС «Консультант Плюс».

170. Тетюев, C.B. Использование педагогических и психологических знаний в производстве по уголовным делам с участием несовершеннолетних / C.B. Тетюев М.: Юрлитинформ, 2009. С. 163-164.

171. Тетюев, C.B. Допрос несовершеннолетнего обвиняемого в стадии предварительного расследования / C.B. Тетюев М., 2010. 228-с.

172. Ткачева, Н.В. Теория и практика мер пресечения, не связанных с заключением под стражу: Дисс.кандид.юрид.наук / Н.В. Ткачева -Челябинск. 2003-248 с.

173. Третьякова, O.A. Предупреждение безнадзорности и преступлений несовершеннолетних: Дис. канд. юрид. наук / O.A. Третьякова Рязань, 2005 — 228 с.

174. Хисматуллин, P.C. Современные проблемы судебной деятельности по делам несовершеннолетних: Дис. д-ра юрид. наук / P.C. Хисматуллин — Екатеринбург, 2002 457 с.

175. Хисматуллин, P.C., Третьяков, Ю.С. Вопросы соблюдения прав несовершеннолетних подсудимых при рассмотрении дел мировым судьей /

176. P.C. Хисматуллин, Ю.С. Третьяков // Актуальные проблемы гражданского права и процесса: Материалы Международ, науч.-практ. конф. — Казань, 2006. Вып. 2.- С. 554-558.

177. Холопова, E.H. Судебно-психологическая экспертиза / E.H. Холопова. М., 2010 - 252 с.

178. Цветков, B.JI. Антиобщественное поведение подростков, не достигших возраста уголовной ответственности, и его предупреждение: Дис. .канд. юрид. наук / B.JI. Цветков — М, 2000 — 218 с.

179. Цымбал, Е.И. Экспертная оценка отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством. Метод, рекомендации. 4.1 / Е.И. Цымбал // Независимый психиатрический журнал. 2003. № 4. С. 44-51.

180. Шахкелдов, Ф. Презумпция невиновности обвиняемого и другие презумпции, используемые в уголовном судопроизводстве: соотношение и проблемы / Ф. Шахкелдов // Мировой судья. 2007. № 10 // СПС «Консультант Плюс».

181. Ширшов, Е.Ф. Отдельные вопросы, касающиеся защиты прав личности несовершеннолетних в уголовном процессе / Е.Ф. Ширшов // Учены записки: Сб. науч. трудов. Оренбург: РИК ГОУ ОГУ, 2006. Вып. 3. — С. 507-513.

182. Шпиц, Р. Психоанализ раннего детского возраста / Р. Шпиц М., 2001 - 160 с.

183. Челышева, Ю.В. Педагогические условия профилактики безнадзорности и беспризорности подростков в специальных общеобразовательных учреждениях: Дис.канд. пед. наук / Ю.В. Челышев -М., 2009 // dissercat.com.

184. Ченцова, JI.B. Особенности уголовно-процессуального производства по делам несовершеннолетних, не являющихся субъектами уголовной ответственности: Дис. . канд. юрид. наук / JI.B. Ченцова М., 2002.-205 с.

185. Черных, Э.А. Психологические основы допроса несовершеннолетних на предварительном следствии: Дис. канд. юрид. наук / Э.А. Черных М., 1969 - 176 с.

186. Экмекчи, А. О судебно-психологической экспертизе / А. Экмекчи // Сов. юстиция. 1968. № 6. - С. 10-12.

187. Эстерлейн, Ж.В. Дознание по делам о преступлениях несовершеннолетних: Дис. . канд. юрид. наук /Ж.В. Эстерлейн. -М., 2005 -203 с.

188. Юров, Ю.В. Особенности системы отношений несовершеннолетних, подвергшихся изнасилованию / Ю.В. Юров // Применение психологических знаний в юридической практике. Уфа, 1991. С.112.

189. Якубович, H.A. Окончание предварительного следствия / H.A. Якубович М., 1962 - 147 с.

190. Якупов, Р.Х. Возобновление предварительного следствия: Учебное пособие: Изд. ВСШ МВД СССР / Р.Х. Якупов Волгоград, 1956 - 56 с.

2015 © LawTheses.com