Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства в гражданском и арбитражном процессетекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.15 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ

по праву и юриспруденции на тему «Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства в гражданском и арбитражном процессе»

На правах рукописи

ГРИБАНОВ Юрий Юрьевич

Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства в гражданском и арбитражном процессе: сравнительное исследование правовых систем России и Германии

Специальность 12 00 15 -гражданский процесс, арбитражный процесс

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

00307153В

Томск-2007

003071536

Работа выполнена на кафедре трудового, экологического права и гражданского процесса ГОУ ВПО «Кемеровский государственный университет»

Научный руководитель

кандидат юридических наук, доцент

Этина Татьяна Степановна

Официальные оппоненты

доктор юридических наук, профессор

Отческая Татьяна Ивановна,

кандидат юридических наук, доцент

Титов Николай Дмитриевич

Ведущая организация

ГОУ ВПО «Алтайский государственный университет»

Защита состоится 25 мая 2007 г в 12 30 часов на заседании диссертационного совета К 212 267 02 при ГОУ ВПО «Томский государственный университет» по адресу г Томск, Московский тракт, 8, учебный корпус №4, ауд 111

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке ГОУ ВПО «Томский государственный университет» по адресу г Томск, пр Ленина, 34 А

Автореферат разослан «2Х» апреля 2007 г

Ученый секретарь

диссертационного совета Т Ю Баришпольская

Общая характеристика работ

Актуальность темы исследопапия Одной из важнейших проблем современного гражданского и арбитражного процессуального права является проблема доступности и эффективности правосудия Процессуальный порядок рассмотрения гражданских и арбитражных дет в связи с проведением судебной реформы быт подвергнут значительному переустройству однако до настоящего времени обеспечение доступности правосудия в РФ не находится на должном уровне, на чю неоднократно указывалось как в литературе, так и на практике, в том числе в решениях Европейского суда по правам человека1

С учетом интеграции РФ в мировое сообщество, провозглашения правового государства и объявления прав и свобод человека и гражданина высшей ценностью такое положение абсолютно неприемземо Стб Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 4 111950 раскрывает признаки справедливого судебного разбирательства При этом указывается, что «каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и пубчичное разбирательство деза в разумный срок независимым и беснрисзрастньш судом, созданным на основании закона» То есть, своевременность судебного разбирательства выступает в качестве важнейшей составляющей справедливого судопроизводства2

Согласно положениям концепции федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2007-2011 годы»3 совершенствование судопроизводства и повышение доступа к правосудию объявлены приоритетными задачами судебно-правовой реформы

Существование по сути единой, сложной и развернутой правовой процедуры для рассмотрения и разрешения большинства гражданских дел есть не что иное, как игнорирование имеющихся объективных особенностей последних, которые не могут не оказывать воздействие на порядок защиты гражданских прав и видоизменять его Стремление разрешать все дела по одинаковой процедуре без учета их специфических особенностей способно внести дисфункцию между конечной целью судопроизводства и методами се достижения'

Важнейшим направлением в дифференциации судопроизводства является совершенствование системы упрощенных производств Определенное развитие в данной сфере произошло в связи с организацией приказного производства в ГПК и упрощенною - в АПК РФ Однако указанные инешгуты не оправдали в достаточной мере возлагавшихся ожиданий, судопроизводство нуждается в дальнейшей оптимизации

1 См Решение от 29 01 2004 г -N<>53084/99 по дету Кормачевой против России

2 Данное потожснис получило ра шитие в рекомендациях Комитета СЕ от 28 02 1984 г и заключении консультативного совета европейских судей СЕ №6 от 24 И 2004 1

3 Собрание законодательства РФ 14 08 2006 №33 С г 3652

Современный этап развития науки гражданского процессуального права характеризуется все большим ориентированием на зарубежное законодательство В этом плане иностранные правовые системы способшвуюг динамичному развшию и 0601 ащеиию структуры отечественного законодательства Сравнительные исследования, безусловно, являются определенной традицией российской науки гражданского процессуального права, имеющей глубокие исторические предпосылки, главная из которых - влияние догоняющего модернизационного типа отечественной социально-экономической формации Подобного рода исследования становятся все более актуальными в свете необходимости дальнейшей модернизации институтов отечественного процессуального права с позиций соотносимое™ с общепринятыми международными стандартами отправления правосудия

Степень научной разрабщяиносш |емы При всей теоретической и пракшческой значимости институт упрощенных производств остается малоизученным В литературе отсутствуют исстедования таких общих вопросов, как определение упрощенных производств их признаков, правовой природы и месга в системе гражданского (арбитражно! о) процессуального права РФ В той ичи иной степени к проблематике упрощенных производств обращались такие исследователи, как И А Приходько, Р А Царегородцева, £0 В Ширвнс, О Н Шсменева, М С Осипова, М А Черемин, И В Уткина, И И Черных Однако Е Л Царегородцева и Ю В Щирвис обращались к упрощенным производствам с довочыю широких позиций, рассматривая их всего

лишь как один из возможных инструментов оптимизации процесса, не делая акцентов на определении природы и признаков Остальные исследоватечи, напротив подходили к указанной проблематике с чрезвычайно узких позиций, исследуя лишь отдельные разновидности упрощенных производств, в частности О Н Шеменева и М С Осипова - производство у мировых судей, М А Черемин - приказное производство Большинство из работ указанных авторов были написаны до принятия нового Г ПК, а потому есть необходимость в формировании современного видения исследуемых институтов Упрощенное производство в арбитражном процессе вообще не исследовалось на монографическом уровне

До настоящего времени за рамками исследований оказался огромный тает институтов гражданского процессуального права Германии К проблемам гражданского процессуального права Германии обращались такие исследователи, как А Г Давтян, Н Г Елисеев, Б С Хейфец Указанные работы, однако, содержат анализ лишь общих положений гражданского процесса Изложенное позволяет констатировать, что комплексные исстедования, посвященные особенной части гражданского процессуального права Германии, в том числе упрощенны; форм рассмотрения спора о нраве в настоящее время отсутствуют

1 Черемин М А Приказное производство в российском гражданском процессе М Городеи, 2001 С. 55

Объект исследования представляет собой совокупность гражданских (арбитражных) процессуальных правоотношений, возникающих в связи и по поводу рассмотрении в порядке упрощенного производства дел в гражданском и арбитражном процессе России и I ермании

Предметом исследования являются фундаментальные основы и пришаки системы упрощенных производств в гражданском и арбитражном судопрогиводствс иконодлельная чодечь рассмотрения дет в упрощенном порядке, ее теоретическая основа и практическая реализация, а также конкретные проявления и формы упрощенных проишодств в рамках правовых систем России и Германии

Целью диссертационного исследования является разработка концепции упрощенных производств в гражданском и арбитражном процессе и выработка научно обоснованных решений направленных на повышение эффективности системы упрощенных проишодеш С этих позиции для достижения поставленной цели представляется необходимым решение совокупности следующих задач

-на основе имеющихся представлений с применением метатеоретического подхода выявить сущность и содержание «гражданского процесса» как концептуальной и башенои правовой катеюрии доктриналыгаго мышления,

-на базе анализа сущности и правовой природы упрошенных производств выявить совокупность признаков отражающих отличительные особенности упрощенного производства

-исследовать предпосылки существования системы упрощенных производств, разработав понятие упрощенного производства и определив ею место в общей системе процесса,

-выявить и охарактеризовать основные исторические формы упрощенных порядков рассмотрения спора в российском дореволюционном гражданском процессе,

-проанализировать основные специфические черты и элементы механизма правового регулирования в области упрощенных производств с точки )рения общих тенденций дифференциации судопроизводства,

-на базе статистических данных и судебной практики провести оценку эффективности существующих форм упрощенных производств по законодательству России,

-исследовать процессуальный регламеггт функционирования конкретных видов упрощенных производств в гражданском и арбитражном процессе России,

-изучить специфические черты, процессуальный порядок, правовую природу и принципы упрощенных производств по законодательству Германии,

-на основе сравнительно-правового исследования, обращения к историческим формам упрощения судопроизводства и анализа судебной практики выявить дисфункции в правовом регулировании системы упрощенных производств и определить возможные пути совершенствования отечественной системы упрощенных производств

Теоретическую основу диссер! анионного исследования составили труды дореволюционных исследователи гражданского процесса С В Васьковского, А X Гольмстена, В М Гордона, В Л Исаченко, К И Малышева, Е Л Нефсдьева, И Е Энгельмана, Т М Яблочкова, советских и современных ученых-процессуалистов и представителей общей теории права С С Алексеева, А П Вершинина, В П Воложанина, В М Горшенева, Н А Громошиной, М А Гурвич ПП Гуреева, А Г Давгян, НГ Елисеева, ИЛ Жеруолис, ИМ Зайцева, НБ Зейдер, АФ Клейнмана, Е Г Лукьяновой, А В Малько, Н И Масленниковои, А А Мельникова, В П Мозолина, Э М Мурадьян, П Е Недбайло, Е И Носыревой ЮК Осипова Г Л Осокиной, ТИ Отческой, В Н Протасова, И В Решетниковой, М К Греутникова, Л В Тумановой, А В Цихоцкого, МА Черемина, ИИ Черных, IIA Чечиной, ДМ Чечот, MC Шакарян, ВМ Шерспока, А В Шилова, В Н Щеглова, В В Яркова и др, ученых и специалистов -представителей зарубежной, преимущественно немецкой науки гражданскою процессуального права Бауер, Беер, Бергерфурт, Бетгерманн, Бланкенбург, Блочайер, Бриглебс, Брунс, Бркжкманн, Бюлов, Вах, Вольшлегер, Ганслмайер, Голдшмидт, Готтвачьд, Грунски, Кишшигер, Колер, Люке, Музиелак, Оберхайм, Петере, Путцо, Розенберг, Томас, Трунк, Хайнтцманн, Хюстеге, Цоллер, Шваб, Шмальц, Шуман, Яуерниг и др

Материалы для исследования были собраны, а сравнительно-правовая часть, посвящснная анализу институтов немецкой правовой системы, выпотнялась в ходе научной стажировки на юридическом факультете Университета г Паесау (Германия) в рамках гранта фонда им Леонарда Ойлера (Leonhard-Euler-Programm) Немецкой службы академических обменов (DAAD) Диссертантом была использована оригинальная литература на немецком языке Перевод осуществлялся автором самостоятельно

Методологическую основу работы составили общенаучные и часгнонаучные методы познания диалектический, исторический, сравнительно-правовой, формально-логический метод системного анализа, конкретно-социологический

Нормативно-правовой основой исследования постужити нормы Конституции РФ, федеральных конституционных законов, Гражданского процессуального кодекса РФ и Арбитражного процессуального кодекса РФ, федеральных законов и подзаконных норчашвных актов, а также гражданское процессуальное законодательство Германии

Эмпирическая основа диссертационного исследования При написании работы диссертантом использовались судебные акты Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ, Высшего арбитражного суда РФ по конкретным детам, постановления и информационные письма, содержащие разъяснения по применению потожений законодательства РФ, опубликованная и неопубликованная судебная практика арбитражных окружных судов РФ, Арбитражного С}да, общих и мировых судов Кемеровской области Конкретные предложения подкрепляются

результатами официальной статистики рассмотрения отдельных категорий гражданских и арбитражных дел Кроме того, при обращении к опыту немецкого судопроизводства диссертантом была изучена судебная практика Верховною суда Германии и отдельных судов федеральных земель Германии

Научная новизна исследования состоит в том в настоящей диссертации впервые на монографическом уровне предпринята попытка комплексного исследования упрощенных производств не только в гражданском, но и в арбитражном процессе через призму сравнительно-правового исследования аналогичных явлений правовой системы I ермании

В результате проведенного иссчедования на защиту выносятся следующие отражающие научную новизну основные теоретические положения и выводы

1 Для целей определения содержания катеюрии «упрощенные производства», как составного элемента более общего понятия «гражданский процесс», наиболее обоснованным представляется понимание гражданского процесса как системной совокупности процессуальных правоотношений

2 Исследование позиций по вопросу о гражданской процессуальной форме привело к выводу о необходимости понимания последней как идеологического явления (категории) -оигимальной юридической конструкции организующего действия, находящей выражение в совокупности требовании к порядку процессуальной (судебной) деятельности Формой существования таковой конструкции является научная абстракция и, поскольку оказывающее регулирующее воздействие является ее неотъемлемым свойством, она выступает в качестве внешнего по отношению к обьскту воздействия (т е гражданскому процессу в целом) явлением

3 Под упрощенными производствами предлагается понимать специфическую форму рассмотрения и разрешения спора о праве, соотносимую с исковым видом судопроизводства, как систему гражданских (арбитражных) процессуатьных правоотношений, в основу комплексного характера которых положены совокупность предпосылок как материального, так и процессуального характера В силу этого упрощенные производства выступают также в качестве специальных способов оптимизации гражданского и арбитражного процесса Упрощенные производства, как специфические формы рассмотрения спора о праве и как специальные средства оптимизации судопроизводства, должны представтять собой разумное сочетание публичных и частных интересов, что в свою очередь предполагает ограничение тех или иных норм и принципов общего искового процесса тотько при условии видоизменения (повышения уровня) гарантии прав субъектов процесса и создания процессуального механизма разрешения деч, обеспечивающего надлежащую проверку правомерности и обоснованности заявленных требований Аргументируется относимость к упрощенным производствам в российском гражданском и арбитражном процессе приказного производства (глава 11 ГПК) и упрощенного производства

(глава 29 ЛПК) R свят с чтим представляется более целесообразным урегулировать приказное производство по аналогии с российским арбитражным и немецким гражданским процессом в рамках отдельной главы (раздела), которая могла бы называться «особые проявления искового вида судопроизводства» В немецком гражданском процессе упрощенными производствами является приказное производство (Mahnverfahren), докучен гарный процесс (Urkundenprozess) и производс!во в мировых судебных учреждениях - ач1С1ерихтах (Verfahren von den Amtsgericht)

4 Учитывая, что определенный опыт функционирования упрощенных производств может быть воспринят путем обращения к доревотюционному гражданскому процессуальному законодательству, на основе исследования У[ С 1864 г выявлено и проанализировано четпре исторические формы упрощенных производств в доревочюционном гражданском процессе

5 Исследование сущности правового явления дифференциации судопроизводства позволяет выдвинуть предложение по использованию комплексного подхода к дифференциации судопроизводства Используя цель процессуальной деятельности, нредтагается разделить процесс на два базовых блока производства по проверке правомерности заявленных требований и производство по принудительному исполнению требований, признанных правомерными Далее первый базовый блок, применяя критерий функции судебной деятельности, необходимо разделить на правоприменительные, т с направленные на решение спора о праве, и правоохранительные или второстепенные производства (особое производство), и субсидиарные, к которым следует отнести порядки рассмотрения дел, связанные с решением иных вопросов (к примеру, производства по оспариванию и приведению в исполнение решений третейских судов) Используя материально-правовой критерий правоприменитетьные производства следует подразделить на исковые и неисковые или публичные Указанный подход к дифференциации базируется на выделении правоприменительной, правоохраиитетьной и правозащитной функций судебной деятельности

6 Приказное производство предегавтяет собой уникальное явление правового порядка, к раскрытию правовой природы которого следует подходить комплексно — с учетом достигаемого правового эффекта Если в ходе прикажого производства происходит эчичинирование правового конфликта (спора о праве), то оно должно пошционироваться как упрощенное производство и одновременно как специфическая форма разрешения спора или особое проявление надтежащето (искового) порядка судопроизводства Если в ходе приказного производства не разрешается вопрос принадлежности гражданских прав и обязанностей, а его результатом явпяется возбуждение гражданского дела, приказное производство должно быть охарактеризовано как вспомогательная, факультативная и альтернативная стадия гражданского судопроизводства

7 Европейские стандарты правосудия и буквальный смысл Конституции РФ диктуют необходимость отказа от наделения судебного приказа качествами общеобязательности, исполнимости, исключительности и преюдициальное™ Отсутствие судебного заседания и вызова

сторон должно допускать наделение судебною приказа лишь качествами формальной законной силы Обосновывается необходимость урегулирования в ГПК специальной процедуры последующей проверки правомерности вынесенного судебного приказа осуществляемой по общим правилам исковою производства, а в стучае неявки дозжника - по прави шм заочного производства Кроме того, аргументируется необходимость законодатечьного закрепления правил о трансформации приказною произволе та в исковое

8 Как упрощенная форма судебною разбирательства, приказное производство должно стать универсальной правовой процедурой за счет конструирования в том числе в рамках арбитражного судопроизводства

9 В пересмотре нуждается перечень требований по которым выдается судебный прика< ¡а счет его расширения Одновременно требования должны быть конкретизированы посредством формулирования законодателем ряда дополнительных требований обоснованное 1 и исполнимости, независимости от встречного исполнения исковым характером Необходимо также введение инс!иту1а прекращения приказною производства и отказа (отзыва) 01 приказною производства, частичного судебного приказа Следует предусмотреть возможное 1ь пассивного процессуального соучастия Потожительным образом в ¡акоподаIе.чьстне дотжен быть разрешен вопрос о возмещении судебных расходов, понесенных сторонами п ходе осуществления приказного производства Предлагаются конкретные изменения и дополнения в ГПК и ПК РФ

10 Подчеркивается важность разграничения средства отмены судебного постановления и средства его обжалования, исходя из разницы в правовых последствиях предъявления средства отмены и средства обжалования судебного постановления В качестве общей категории для цсчей терминологическою единства предлагается иснотьзовать катеторию «средство правовой защиты»

11 Упрощенный порядок рассмотрения дел в АПК представляет собой самостоятельный тип упрощенных производств, не имеющий аналогов ни в российском, ни в зарубежном гражданском (арбитражном) процессе Упрощенный порядок обладает двойственной правовой природой, обусловленной в значительной степени тяготением к документарной процедуре (т н «письменному» процессу) и сочетанием некоторых элементов приказной формы защиты права Обосновывается понимание упрощенного производства как особой формы (проявления) исковою вида судопроизводства и недопустимость ею распространения на неисковые, в том числе публичные, категории арбитражных дел

12 Предлагается собственный подход к формулированию критериев допустимости упрощенного производства, в частности, путем использования общего материально-правового критерия, под которым предлагается понимать имущественные требования, и ряда специальных критериев, таких, как определенность, заменимость и документарный характер Указывается на

необходимость установления законодательного запрета на применимость упрощенного производства для реализации установительных и преобразоватечьных требований

13 Обоснована необходимость введения модели судебного заседания с ограничением доказательственных средств, как в большей мере соответствующей документарному упрошенному производству Предлагаются конкретные изменения в АПК, касающиеся формулирования процессуальных последствий представления недопустимых в смысле документарною процесса доказательств

14 Аргументирована рекомендация de lege ferenda об отказе от существующей необходимости получения одобрения (гтассивного ичи активного) на ведение упрощенного производства, как негативно влияющей на динамизм и оперативность рассмотрения арбитражных дет

15 Обоснована необходимость модернизации системы обжалования судебного решения и расширения диспозитивных прав с предложением о введении немотивированного средства правовой защиты (по аналогии с возражением в приказном производстве)

Практическая и теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что сформулированные в нем исходные теоретические попожения, выводы, а также практические предложения и конкретные рекомендации могут быть иеггочьзованы в ходе законодательной деятельности по совершенствованию правовой регламентации института упрощенных производств Ряд выводов, сформулированных с учетом имеющихся общемировых стандартов правосудия, может быть принят во внимание при реформировании отдельных аспектов системы упрощенных производств Некоторые предложения ориентированы на правоприменителя и могут быть учтены при разработке рекомендаций высших судебных органов по вопросам применения положений процессуального законодатечьства об упрощенных производствах Сформулированные теоретические выводы нацелены на развитие науки арбитражного и гражданского процессуального права

Материалы исследования могут быть использованы при разработке и преподавании курсов «Гражданское процессуальное право России», «Арбитражное процессуальное право России», «Гражданское процессуальное право зарубежных стран», а также специального курса об упрощенных производствах в гражданском и арбитражном процессе

Апробация результатов исследования Диссертация выпочнена на кафедре трудового, экологического права и гражданского процесса юридического факультета ГОУ ВПО «Кемеровский государственный университет», где было проведено ее обсуждение и рецензирование Основные теоретические положения и выводы были представлены на шести всероссийских, двух межрегиональных и двух международных научно-практических конференциях «Правовые проблемы укрепления российской государственности» (Томскии

государственный университет, 2005, 2007 г г) межрегиональная научно практическая конференция студентов и молодых ученых но правоведению «Российское правоведение трибуна молодого ученого» (ТГУ, 2005, 2006 г г), Юбилейная научная конференция, посвященная 50-тетию образования Юридическою института (факультета) Красноярского государственного универешега (КрасГУ, 2005 г), научно-практическая конференция «Право и государство приоритет XXI века» (Алтайский юсударс1 венный университет, 2006 I ), научная конференция «Правовое образование - гражданское общество — справедливое государство» (КемГУ, 2005, 2006 г г), международная научная конференция «Наука и образование» (г Белово, 2006 г), международная конференция студентов, аспирантов и молодых ученых «Ломоносов-2007» (МГУ им М В Ломоносова, 2007 г) Научно обоснованные рекомендации и выводы были опубликованы в ряде общероссийских информационно-аналитических периодических изданиях, в том числе одном рецензируемом, сборниках научных статей и тезисов докладов конференций Отдельные положения исследования были адаптированы диссертантом в ходе преподавания курса «Гражданское процессуальное право России» и «Исполнительное производство» на юридическом факультете Кемеровского государственного университета

Структура работы обусловлена целями и задачами исследования Диссертация образуется из введения, трех глав, содержащих одиннадцать параграфов, заключения и библиографического списка

Содержание работы

Во введении содержится обоснование актуальности темы диссертационно1 о исследования, сформулированы цели и задачи, дана общая характеристика методологической базы, а также теоретической и эмпирической основы работы Определен предмет и объект исследования Проанализирована теоретическая и практическая значимость проведенного исследования Раскрывается научная новизна работы, формулируются основные выводы и положения, выносимые на защиту, а также приводится информация по апробации материалов диссертационного исследования, ее структуре

Глава первая «Методологические и теоретические основы исследования упрощенных производств в гражданском и арбитражном процессе» состоит из шести параграфов и посвящена формированию научной базы последующего анализа правовой природы упрощенных производств Первый параграф «Сущность и значение «гражданского процесса» как кочцептуачьнои правовой категории» содержит анализ содержательной стороны категории «гражданский процесс», поскольку именно последняя должна быть положена в основу определения категории «упрошенные производства»

Диссертантом с использованием концепции «широкого» понимания содержания «гражданского процесса» отмечается, что вопрос о сущности «гражданского процесса» как Kaieiории относится к числу одною из наиболее дискуссионных в процессуальной докфине Автором специально исследован вопрос о допустимости использования для раскрытия сущности гражданского процесса применительно к выявленным концепциям «гражданскою процесса» Отмечается, что ряд авторов предлагают понимать под гражданским процессом определенного рода деятельность (совокупность действий) В доктрине указанные взгляды получили наименование «описательные теории» (descriptive Prozesstheone)' Дальнейшим этапом в развитии процессуальной мысчи стало позиционирование процесса через категорию «правоотношение» Переосмысление вопросов понимания сути гражданского процесса было связано, во-первых, с гносеологическими модификациями в структуре теоретического познания, а во-вюрых, с оформлением процесса как самостоятельною правового явления

Сторонники смешанного подхода предлагали понимать под процессом одновременно правоотношения и деятельность Диссерыш пришел к выводу, что подобный подход приводит к игнорированию такого качества процесса как его строго формализованный характер, допуская возможность существования фактических отношений по отправчению правосудия Отдельными исследователями гражданский процесс отождествчяется с процессуальной формой

В целях преодоления отрыва деятельности от правоотношений, признавая первичность, а не производность правоотношений от деятельности, следует согласиться с тем, что только определение гражданского процесса через категорию «правоотношение» способно четко проявить и обозначить соотношение таких категорий как «право» и «процесс» Понятие «правоотношение» должно быть положено в основу конструирования дефиниции «гражданский процесс» еще и потому, что представляет собой категорию правового порядка, имеющую устоявшийся смысч и содержание 1олько правовая, а не общефилософская категория способна адекватно раскрыть природу гражданского процесса как правового явления социальной реачьности

С точки зрения диссертанта наиболее обоснованным представляется понимание гражданского процесса как системной совокупности процессуальных правоотношений Корреляция с внешними проявлениями процесса осуществляется через категории «содержание» и «форма» правоотношения Вопрос о содержании процессуальных правоотношений также носгп спорный характер В работе тгодчеркивается, >гто споры по данному вопросу являются частным случаем общефилософской почемики относительно реального существования понятий и категорий Признавая действительное и реальное существование правовых категорий, следует учитывать, что правоотношение является надстроечной, идеологической категорией

'КлейнманАФ Новейшие течения в советской науке гражданского процессуальною права M МГУ, 1967 С 5

Процессуальное правоотношение еще в большей степени является идеологическим, поскольку в большей мере отстоит от базиса, нежели материальное правоотношение

Второй параграф содержи1 анали) основных концепций понимания сущности «гражданского процесса» в теории гражданского процессуального права Германии

В первую группу можно отнести мнение о тн «юридической бесплодности» понятия «гражданский процесс», приверженцы которого отвергают возможность определения категории «гражданский процесс» Во вторую группу следует отнести авторов, с позиций которых понятие «гражданский процесс» не только допустимо, но и необходимо Что касается этой группы исстедователей то среди них наблюдается дуализм подходов, берущий начало с 1868 года -момента выхода в свет работы О Бюлова «Учение о процессуальных возражениях и процессуальных предпосы жах», тде автором впервые был обоснован взимд на процесс как на правоотношение По определению О Бюлова, «процесс - это общественное, развивающееся ступенчатым образом, правоотношение между судом и сторонами, которое преследует своей целью установление и осуществтение частноправовых притязаний Это правоотношение, как и любое другое, имеет специфические основания возникновения 1олько при наличии соответствующих оснований, называемых процессуальными предпосылками, конституирующими правоотношение, можно говорить о возникшем процессуальном правоотношении»1 Представители второго направления (Бюлов, Шуман, Колер, Брунс) предлагают определять процесс через категорию «процессуальное правоотношение» либо «совокупность правоотношений», третьего (Оберхайм, Шталев, Кинингер) - через категорию «процессуальные действия», наконец, четвертого, смешанного подхода, (Хайнтцманн) - и через правоотношения и чере) процессуальные действия одновременно

Третий параграф «Понятие и признаки упрощенного производства» посвящен выявтению отличительных свойств упрощенного порядка рассмотрения дел и формулированию дефиниции «упрощенное производство»

При освещении вопросов определения правовой природы упрощенных производств установлено, что в теории гражданского процесса зачастую к упрощенным производствам относят не только проявления искового процесса, но и особое производство, а также внесудебные формы защиты гражданских прав Диссертант пришел к выводу о недопустимости подобного расширительного понимания упрощенных производств

Дальнейшее исследование позволило выявить следующие специфические черты упрощенных производств Первый признак упрощенных производств — конгруэнтность или соотносимость с исковой формой защиты гражданских прав Далее — факультативность и альтернативность Конституирующим признаком является специфичность гражданской

1 Buelow Oskar Gemeines deutsches Zivilprozessrecht -Nuebingen Siebeck, 2004 S 62-63

процессуальной формы Укачанная специфичность образуется нз совокупности изъятий из общих правил судопроизводства Констатируется, что для упрощенных производств характерна редуцированная модель гражданской процессуальной формы, находящая выражение в наличии определенной системы изъятий, ограничений применимости правил, принципов, отдельных институтов искового судопроизводства Следующим признаком является наличие особой системы процессуальных 1араший прав субъекюв процесса Изложенное позволило позиционировать упрощенные производства как особые специфические формы разрешения гражданско-правовых споров в рамках искового вида судопроизводства, представляющие собой совокупность гражданских (арбитражных) процессуальных правоотношений, в основу комплексного характера которых положены совокупность предпосылок материального и процессуального характера

Учитывая выявпенные признаки упрощенных производств, делается вывод об относнмости к упрошенным приказного производства по ГПК и упрощенного - по АПК РФ Отмечается, что не может считаться упрощенным производством заочное рассмотрение спора, поскольку для него характерно наличие всех этеменгов исковой процессуальной формы и, кроме тою, определенных осложнений за счет предоставления стороне права последовательного использования двух способов обжалования заочного решения

В четвертом параграфе исследованы упрощенные порядки рассмотрения спора о праве в дореволюционном гражданском процессе Устав гражданского судопроизводства 1864 г предусматривал широкие возможности для применения упрощенных производств Специальный анализ позволил выделить четыре исторические формы упрощенных производств по УГС 1864 г Во-первых, производство в мировых судебных учреждениях (книга I УГС), во-вторых, сокращенное судопроизводство (глава 7 книги II УГС), в-третьих, упрощенный порядок судопроизводства (глава 8 книги II УГС) в-четвертых, понудитетьное испознение Отдельному рассмотрению подвергнут процессуальный регламент каждой из выявченных исторических форм упрощенных производств Акцент сделан на изъятиях из потожений, позволявших добиваться повышения динамизма судопроизводственной деятельности

Поскольку упрощение процессуальной формы является одной из тенденций дифференциации судопроизводства то невозможно исследование упрощенных производств в отрыве от анализа сущности дифференциации гражданского и арбитражного процесса В этой связи пятый параграф содержит исследование явления дифференциации процесса с позиций допустимости и целесообразности дифференциации Изучение явпения дифференциации осуществтено через анализ имеющихся в литературе предложений по использованию различных критериев процессуальной дифференциации

Специальному рассмотрению посвящена проблема обобщения существующих критериев дифференциации гражданского судопроизводства, в ходе которого диссертант особо отмечает

предложение Е А Носыревой, которая предлагает проводить дифференциацию исходя из того, какую функцию выполняет юрисдикционный (судебный) орган В этой связи указывается что использование в качестве критерия дифференциации гражданского процесса функции судебной деятезьности представляется наиболее предпочтительным, поскольку именно разделение функции процессуальной деятельности детерминирует необходимость существования аналогичных форм процессуальной дея]елыюс1и

Проведенное исследование позволило сделать следующие выводы применительно к дифференциации судопроизводства Во-первых, указывается на необходимость использования комплексною подхода Используя цель судебной деятельности можно подразделить процесс иа два базовых блока производства по проверке правомерности заявленных зребований и производство по принудительному исполнение требований признанных правомерными Первый базовый блок, применяя критерий функции судебной деятельности, необходимо ра¡делить на правоприменительные или главные производства, те направленные на решения спора о праве гражданском, разрешение спора по существу и применение норм права, и правоохранительные или второстепенные (особое производство), и субсидиарные, к которым можно отнести порядки рассмотрения гражданских дел, связанные с решением иных вопросов (производства но оспариванию решений трстеиских судов и производства по оспариванию и приведению в исполнение решений иностранных судов) В свою очередь правоприменительные производства используя материально-правовой критерий специфики и характера подлежащего защите права или охраняемого законом интереса можно подразделить на исковые и поисковые или публичные

Шестой параграф содержит сравнительно-правовой анализ проблемы дифференциации гражданского судопроизводства в Германии и направлен на выявление в системе гражданскою процесса упрощенных производств

В основе дифференциации гражданского судопроизводства Германии лежит критерий це ш процессуальной деятельности, сообразно этому вылетают производства по рассмотрение и разрешению гражданских дел (brkenntnisverfahren) и принудительное исполнение (Zwangsvollstreckung) Далее, в рамках производств по рассмотрение и разрешению гражданских дел используя функциональный (судопроизводственный) критерий процессуальной формы, выделяют общее производство и особые производства, осуществляющиеся по специальным правилам Анализ структуры немецкого ГПК позволил сделать вывод что законодатель в качестве самостоятельных особых производств рассматривает приказное произволеiво, документарное производство, производство по семейным делам, но третейским делам, вызывное производство, возобновительное производство, в качестве общего производства — исковое, в то же время заочное производство не выделяются в качестве самостоятельного, являясь частью общего процесса, а в теории гражданского процессуального права Германии характеризуется как «особая форма или

проявление надлежащего, то есть искового производства» Что касается производства в амтсгерихтах, то оно, хотя и не выделяется в качестве особого производства, как приказное или документарное, однако явтяется самостоятельным процессуальным явлением - производством, упрощенной правовой природы, о чем свидетельствует не только название данного института в немецком ГПК и, собственно, структура постеднего, но и его место в общей системе дифференциации судопроизводства К упрощенным производствам в системе 1ражданского процесса Германии следует отнести приказное производство, документарное производство и производство в амтсгерихтах

Глава вторая «Упрощенные производства по гражданскому процессуальному законодательству Германии» образуется из трех параграфов, каждый из которых содержит сравнительное исследование определенных форм упрощенных производств в немецком гражданском процессе В первой параграфе исследуется процессуальный порядок рассмотрения гражданских дел амтсгерихтачи (Verfahren vor den Amtsgerichten)

Особое внимание уделяется процессуальным особенностям осуществления правосудия амтсгерихтами Совокупность процессуальных отличий можно классифицировать на две группы К первой необходимо отнести изъятия из общей процессуальной формы, содержащиеся в общих нормах Гражданского процессуальною кодекса Германии (здесь и далее — ZPO), ко второй -изъятия, содержащиеся в специальном разделе о производстве в амтсгерихтах

В числе общих изъятий важнейшим является отсутствие (по общему правиту) необходимости обязательного участия в процессе адвоката (Anwaltszwang) Что касается специальных правил, то в первую очередь обращается внимание на §495 а ZPO В соответствии с указанной нормой в случае, если цена спора не превышает 600 евро, суд может определять развитие процесса, т е видоизменят!, те или иные общие предписания по собственному справедливому усмотрению (nach billigem Ermessen) Дело может быть рассмотрено в этом случае и без устного разбирательства, которое становится обязательным только при наличии соответствующего ходатайства одной из сторон В этом случае суд освобождается согласно §313 а ZPO от необходимости приводить в решении мотивировочную и описательную части, если основное содержание большинства процессуальных действии нашчо отражение в протоколе Вынесенное в этом случае решение является окончательным, вступает в законную силу немедленно и обжалованию не подлежит Далее, законодатель в §496 ZPO устанавливает, что возражения против иска, как и иные ходатайства и заявления сторон, могут быть поданы как в письменной, так и в устной форме Некоторые изъятия меняют общие правила доказывания §510 а облегчает протоколирование Завершает исключитетьные предписания правило о факультативном решении (§510 Ь ZPO) Данное правило также следует квалифицировать в качестве упрощенного, поскольку в общем процессе институт факультативного решения заменен

детализированной процедурой постановления судебных решений определенного вида, кроме того, оно элиминирует необходимость постедующего процесса по определению убытков Некоторая специфика установлена и для принудительного исполнения решений амтегерихтов

Второй параграф направлен на исследование специфики упрощенною документарного производства (Urkundcnprozess)

В соответствии с §592 ZPO, определяющей допусшмость документарною производства, требование, которое имеет предметом уплату определенной денежной суммы или предоставление определенного количества вещей, характеризуемых родовыми признаками, или ценных бумаг, может быть заявлено в рамках документарного производства, сели все необходимые факты, на которых основывается заявленное требование, могут быть доказаны посредством документов

Выделяются следующие специальные процессуальные предпосылки (besondere Voraussetzungen des Urkundenprozess) документарного производства Во-первых, требование стороны должно быть направлено на выплату денежных средств либо передачу заменимых вещей или ценных бума1 Во-вторых, перечень требований определен исчерпывающим образом за счет перечисления конкретных категорий требований Следующая предпосылка заключается в том, что заявляемые требования должны отвечать признаку определенности (Bestimmtheit) Последняя предпосылка заключается в том, что все подлежащие доказыванию факты должны основываться на документах

Отдезьному рассмотрению подвергнут вопрос о том, какие предусмотрены изъятия из общих правил судопроизводства при разбирательстве дел в порядке документарного производства Указанному вопросу посвящен §595 ZPO Во-первых, исключается возможность предъявления встречного иска, во-вторых, устанавливается 01рапичение по средствам доказывания, кроме того, выбор документарного производства элиминирует необходимость досудебного урегулирования спора

Что касается ограничения по средствам доказывания, то ZPO опрсдетяст, что в качестве средств доказывания допускаются допрос сторон и документальные (письменные) доказательства Ограничения по средствам доказывания влекут определенные процессуальные последствия Наличие процессуальных предпосылок приводит к вынесению решения об удовлетворении заявленных требований, которое представляет собой предварительно исполнимое, условное судебное решение и обозначается как «решение с оговоркой (Vorbehaltsurteil)» Последнее представляет собой простой и бтаюприятный для истца способ осуществления его прав, когда окончате тьнос установление вопросов принадлежности прав и обязанностей зависит от тн «последующего процесса», в котором посредством уже применения общих правил решение с оговоркой либо подтверждается и заменяется окончательным судебным решением либо

отменяется и заменяется решением об отказе в удовлетворении заявленных требований с взысканием убытков причиненных испошением решения с оговоркой

Специальные правила посвящены вексельному и чековому процессу, которые представляют собой особые формы документарного производства, ориентированные на достижение еще большею динамизма за счет дальнейшего упрощения и ускорения процессуальной формы

Третий параграф ориентирован на изучение специфики и концептуальных основ приказной формы рассмотрения спора о праве в немецком гражданском процессе Диссертантом отмечается, что немецкой доктрине присуще довольно оригинальное понимание правовой природы приказного производства, во многом отличающееся от тех представтений, которые приняты в отечественной теории гражданского процессуального права Природу приказного производства принято идентифицировать как элемент стадийности гражданского процесса Особым образом определено и отношение доктрины к судебному приказу как процессуальному документу В системе постановлений судебный приказ является подвидом судебных определений (Beschluss)

Допустимость приказного производства сводится к установлению наличия общих и специальных процессуальных предпосылок К числу общих предпосылок следует отнести, во-первых, исковой характер требования, означающий предоставленную законом возможность разрешения заявленных требований в порядке искового производства во-вторых, наличие подведомственности (подсудности), процессуальной правоспособности и дееспособности, отсутствие в судопроизводстве аналогичного деза и др

Специальные процессуальные предпосылки приказною производства закреплены в §688 ZPO Во-первых, приказное производстве допустимо дтя предъявления требования о взыскании опредепенной денежной суммы в евро Во-вторых, требование должно подлежать исполнению и соответственно быть обоснованно доказательствами В-третьих, требование не должно зависеть от встречного исполнения В-четвертых, по общему правтпу противоположная сторона должна пребывать по указанному адресу Пятая предпосычка выражается в прямом запрете законодателем выносить судебные приказы по отдельным гражданско-правовым требованиям

Последствием несоблюдения специальных предпосылок приказного производства является отклонение ходатайства на выдачу судебного приказа согласно §691

Основанием возбуждения приказного производства является заявление о выдаче судебного приказа (Mahnantrag) В §691 ZPO сконцентрированы стучаи возвращения заявления о выдаче судебного приказа Установление наличия общих и специальных процессуальных предпосылок является основанием для удовлетворения заявления и постановления судебного приказа

В качестве средства защшы против судебного приказа предоставляется протест (Widerspruch), исключающий иные средства обжалования Приказное производство не оканчивается постановлением судебного приказа, а лишь переходит в иную фазу С ам по себе судебный приказ не создает обязанность по оплате заявленных требовании и не представляет собой исполнительный документ, а является тишь основанием для вынесения т н «исполншелыюю уведомления (Vollslreckungsbescheid)» Именно испо нппе п.пое уведомления представляет собой итоговый процессуальный акт, знаменующий собой завершение заключительной фазы приказною производства Как таковое исполнительное уведомтснис обладает двоякой правовой природой С одной стороны, оно является исполнительным документом, с другой в силу закона исполнительное уведомление рассматривается как ¡аочнос решение в отношении ответчика (Versaeumnisurteil)

В качестве средства правовой защиты (Rechtsbehelf) против исполните иною уведомления предоставляется возможность подачи возражения (Tinspruch) Если прошв исполнительного уведомления было заявлено возражение, то суд, вынесший исполнительное уведомление передает дело для осуществления спорного процесса в суд, при чем передача происходит вне зависимости от наличия ходатайств на осуществление спорного процесса Завершающая фаза приказного производства осуществляется по правилам процедуры заочного производства Предусматривается возможность ведения приказного производства в форме т н «приказного документарного производства (Urkunden-, Wechsel - und Scheckmahnverfahren)»

Глава третьи «Упрощенные производства в системе российского гражданского и арбитражного судопроизводства» содержит исследование отечественных институтов упрощенных производств в гражданском и арбитражном процессе Первый параграф посвящен анализу приказного производства Освещаются вопросы становления и развития института приказного производства в российском гражданском процессе

Отмечается, что процессуальный порядок вынесения судебного приказа представляет собой единственный вид упрощенного производства в современном гражданском судопроизводстве РФ В результате анализа имеющихся позиций по вопросу о природе приказного производства диссертант пришет к выводу, что приказное производство является упрощенным производством, выступая в качестве специфической формы разрешения гражданско-правового спора исковой природы Вместе с тем подход к определению правовой природы приказного производства дотжеи носить комплексный характер и обуславливаться в том числе, достигаемым правовым результатом Не менее дискуссионным является и вопрос, связанный с определением правовой природы судебного приказа как акта юрисдикционного органа Автор не со1лашается с позицией отдельных исследователей, отказывающихся признавать за судебным приказом качество акта правосудия По мнению диссертанта, определение понятия «правосудие»

должно увязываться не с формой рассмотрения спора о праве, а с разрешением вопроса о наличии либо отсутствии спорных субъективных прав и юридических обязанностей, поскольку судебное заседание является лишь формой судебного разбирательства как деятельности по отправлению правосудия Вместе с тем, факт отсутствия судебного заседания и вызова сторон должен иметь определяющее значение при раскрытии природы судебного приказа С этих позиций судебный приказ должен наделялся только лишь качеством формальной законной силы При таких обстоятельствах обосновывается необходимость существования особой процедуры проверки правомерности выдачи судебного приказа

На основе анализа ряда постановтений Конституционного суда РФ делается вывод, что действующая модепь приказного производства в РФ не согласуется не только с общеевропейскими стандартами оправления правосудия, но и противоречит буквальному смыслу Конституции РФ, поскольку лишает должника права изложить свои доводы по существу заявленных требований Выход видится в использовании немецкого опыта интеграции судебного приказа в гражданский процесс в части введения последующей процедуры подтверждения судебного приказа

Законодательным пробелом является отсутствие возможности отзыва судебного приказа и заключения мирового соглашения В пересмотре нуждается и перечень требований, по которым выдается судебный приказ Представляется допустимым предоставление возможности осуществления любого требования о взыскании денежных средств или движимою имущества Вместе с тем, реализация указанного предложения должна осуществляться в комплексе с решением ряда других задач В частности при устовии одновременного повышения уровня гарантий прав заинтересованной стороны за счет введения последующей процедуры подтверждения судебного приказа Кроме того, необходимо дополнить перечень оснований для отказа в выдаче судебного приказа за счет следующих ограничений Во-первых, требование должно быть обоснованно и, во-вторых, не зависеть от встречного исполнения

Вместе с тем определенные основания к отказу в выдаче судебного приказа могут быть установлены лишь после принятия заявления о выдаче судебного приказ При таких обстоятетьств существует необходимость в существовании института прекращения приказного производства

Концептуальным отличием российской и немецкой модели приказного производства является различный подход к решению вопроса о перерыве исковой давности предъявлением заявления о выдаче судебного приказа

Второй параграф содержит исследование упрощенного порядка рассмотрения и разрешения дел в рамках арбитражной процессуальной формы

Правовая природа упрощенного производства определяется как форма искового вида судопроизводства Вместе с тем в литературе обсуждается вопрос о допустимости расширения

сферы применимости упрощенного производства и на неисковые категории дел По указанному пути идет и судебная практика В связи с этим диссертант обосновывал недопустимость распространения упрощенного производства на неисковые катеюрии арбитражных дел, поскольку подобный подход приводит к размыванию существующих видов судопроинюдс1ва Публичный характер дел предполагает не только изменение ста>уса сторон, средства шнбуждения дела в суде, но и модификацию роли суда в процессе, снижение состязательных начал иное перераспределение бремени доказывания, специфики признания требований и некоторых дру1их институтов арбигражно! о процесса что усложняет и удлиняет судебную процедуру в целом

Обращается внимание на неудачное формулирование законодаге 1ем кршериев допустимости упрощенного производства Недостатком является также 01су1с1вис прямою указания на имущественный характер заявляемых требований что формально позвотяы рассматривать требования носящие неимущественный характер В качсыве кршериев допустимости должен применяйся характер материально-правовою греооилиия ио'нежлцею защите В общих потожениях, касающихся предпосылок упрощенного производства чолжно быть указано, во-первых на имущественный характер требования, далее во тбежанис возможности предъявления установительных и преобразовательных требований необходимо конкретизировать что требование должно иметь предметом уплату' определенной денежной суммы изи предоставпение определенною кочичества вещей, характеризуемых родовыми признаками или ценных бумаг Представляется необходимым установление таких дополни тельных критериев как определенность требования и его документарный характер

Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства происходит в форме судебного заседания, но стороны не вызываются в судебное заседание (ст226) Действующие правила о проведении судебного заседания без вызова сторон (ч 4 ст 228 АПК) на практике вызывают немало вопросов В случае явки стороны суд не имеет ни фактических ни юридических оснований отказать в ее допуске в судебное заседание Обосновывается необходимость установления традиционной модели судебною заседания, осуществляемого с вызовом сторон Как показала практика Арбитражного суда Кемеровской области, по ряду дел и так фактически проводится полноценное судебное заседание с участием представителей заинтересованных лиц По делу должно проводиться судебное заседание с вызовом сторон и наделением их во!можности предоставить суду не тотько письменные, но и устные объяснения по существу спора Представляется необходимым установить запрет на использование иных кроме письменных доказательств и объяснений сторон средств доказывания и установить процессуальные последствия ссылки на такие доказательства Аргументируется также необходимость установления запрета на использование документов производного характера, когда письменная форма используется для замены того или иного средства доказывания

Не может не окатывать негативного влияния на эффективность действующей модели упрощенного производства необходимость получения согласия (активного или пассивного) противоположной сюропы Обосновывается необходимость отказа от указанною законоположения, как противоречащего сущности документарного процесса

Дела упрощенного производства рассматриваются по общим правилам исковою производства с особенностями, установленными в гл 29 Ссьпка на применимость общих правил судопроизводства носит довольно общий характер, а потому оставляет ряд вопросов В связи с этим специальному рассмотрению подвергнут вопрос о применимости общих правил искового процесса

Указывается на необходимость установления в АПК четких правил на случай процессуальною соучастия вс1унлепия в процесс третьих лиц, предъявление всгречною иска Обосновывается необходимость закрепления запрета на предъявление ответчиком встречного иска который в случае его подачи должен возвращаться без рассмотрения

Следующим направлением в модернизации процессуального регламента упрощенного производства должно стать расширение диспозитивных прав сторон и изменение системы обжалования судебного решения, которые должны осуществляться в комплексном единстве

Ответчик должен быть наделен правом подачи немотивированного возражения по делу, обладающего природой средства правовой защиты, не наделяемого суспензивным и деволютивным качествами Принятое в ходе упрощенного производства решение должно наделяться свойствами предварительно исполнимого судебного решения и сохранять свое действие до вынесения решения по общим правилам судопроизводства Дополнительным стимулом для истца при таких обстоятельствах станет фактическое перераспределение бремени доказывания в последующем процессе Для уравнивания сторон в процессуальных правах вместе истец должен наделяться правом отказа от упрощенного документарного производства до вынесения решения по существу дела

В заключении подведены итоги исследования сформутированы основные положения, выводы и практические рекомендации по совершенствованию рассмотрения дез в порядке упрощенного производства в гражданском и арбитражном процессе

По теме диссертационного исстедования автором опубликованы следующие работы

1 Грибанов Ю Ю К вопросу о дифференциации гражданского судопроизводства // Российское правоведение гга рубеже веков Трибуна молодого ученого Вьш 5 Сб статей / Отв ред В А Уткин - Томск Изд-во Том ун-та, 2005 - С 114-115 (0,09 п т )

2 Грибанов Ю Ю Упрощенные производства в системе гражданского процессуального права Германии // Актуальные пробтемы юридической науки тез Докл Всерос науч -лракт конф /

Красноярск Гос ун-т, отв ред А Н Тарбагаев -Красноярск РУМЦ ЮО 2005 - С 396-401 (0,3 п л )

3 Грибанов Ю Ю Дифференциация немецкого гражданского процесса // Право и современность Сб научно-практических статей - Саратов Изд-во «Саратовский юридический институт МВД России», 2006 - С 195-198 (0,15 п л )

4 Грибанов Ю Ю Категории «процесс», «процедура», «производство» в гражданско-процессуальном праве РФ // Правовое образование - гражданское общество - справедливое государство Материалы VI Всероссийской научной конференции студентов и молодых ученых (г Кемерово, 25-26 апреля 2005 г ) / отв ред Н А Быданцев - Кемерово Глобус-пресс, 2006 -С 98-100 (0,24 н л )

5 Грибанов ЮЮ Приказное производство и судебный приказ проб темы определения правовой природы // Правовое образование — гражданское общество — справедливое государство Материалы VII Всероссийской научной конференции студентов и молодых ученых (г Кемерово, 27-28 апреля 2006 г) / отв ред Н А Быданцев - Кемерово Глобус-пресс, 2006 -С 197-199(0,26 п л)

6 Грибанов ЮЮ Понятие «гражданский процесс» в доктрине немецкого гражданского процессуального права // Наука и образование Материалы VI Международной научной конференции (2-3 марта 2006 г) В 4 ч / Кемеровский государственный университет Беловский институт (филиал) - Белово Беловский полиграфист, 2006 - Ч 3 - С 547-551 (0,24 п л)

7 Грибанов Ю Ю Немецкая модель организации приказного производства // Право и экономика -2006 -№10(224) -С 117-118 (0,26 пл )

8 Грибанов Ю Ю Заочное производство но законодательству Германии // Российское правоведение трибуна молодого ученого Сб статей Вып 6, т 1 / Отв ред В А Уткин -Томск Изд-воТом ун-та, 2006 - С 167-170 (0,16 п л )

9 Грибанов Ю Ю Пути дальнейшей оптимизации гражданской процессуальной формы на примере документарного производства Германии//Цивилист-2007 -№ 1 -С 100-104 (0,4 п л)

Подписано в печать 16 04 2007 Формат 60х84'/|6 Бумага офсетная № 1 Печать офсетная Уел печ л 1,3 Тираж 120 экз Заказ №260

Издательство «Кузбассвузиздат» 650043, г Кемерово, ул Ермака, 7 Тел 58-34-48 www kvi bip ru

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

по праву и юриспруденции, автор работы: Грибанов, Юрий Юрьевич, кандидата юридических наук

Введение 3

Глава 1. Методологические и теоретические основы исследования упрощенных производств в гражданском и арбитражном проце 21

§ 1. Сущность и значение «гражданского процесса» как концептуальной правовой категории 21

§ 2. Понятие «гражданский процесс» в немецкой доктрине гражданского процуального права 51

§ 3. Понятие и признаки упрощенного произвова 57

§ 4. Упрощенные производства по Уставу гражданского судопроизводства

1864 г 71

§ 5. Дифференциациядопроизвова: реалии и пеективы 79

§ 6. Дифференциация немецкого гражданского судопроизводства. Упрощенные производства в системе гражданского процессуального права

Германии 93

Глава 2. Упрощенные производства по гражданскому процессуальному законодателву Германии 103

§ 1. Произвово в америхтах 103

§ 2. Документарное произвово 113

§ 3. Приказное произвово 129

Глава 3. Упрощенные производства в системе российского гражданского и арбитражногодопроизвова 151

§ 1. Приказное производство в российском гражданском проце 151

§ 2. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства в арбитражном проце 183

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

по теме "Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства в гражданском и арбитражном процессе"

Актуальность темы исследования. Одной из важнейших проблем современного гражданского и арбитражного процессуального права является проблема доступности и эффективности правосудия. Процессуальный порядок рассмотрения гражданских и арбитражных дел в связи с изменением общественно-политической формации и проведением судебной реформы был подвергнут значительному переустройству, однако до настоящего времени в литературе отмечается, что обеспечение доступности правосудия в РФ не находится на должном уровне1. В частности, немецкие исследователи неизменно подчеркивают, что «неотложным является упрощение процессуального права, введение упрощенного и ускоренного рассмотрения споров»2.

С учетом интеграции РФ в мировое сообщество, провозглашения правового государства и объявления прав и свобод человека и гражданина высшей ценностью такое положение абсолютно неприемлемо. Ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 4.11.1950 раскрывает признаки справедливого судебного разбирательства. При этом указывается, что «каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона». То есть, своевременность судебного разбирательства выступает в качестве важнейшей составляющей справедливого судопроизводства. В дальнейшем своевременность разбирательства конкретизируется в других актах структур европейского сообщества, устанавливающих своеобразную идеальную модель «правосудия в разумные сроки». В частности, в соответствии с заключением №6 Консультативного совета европейских судей СЕ от 24.11.2004 г. «О справедливом судебном

1 Бернам У., Решетникова И. В., Ярков В. В. Судебная реформа: проблемы гражданской юрисдикции. -Екатеринбург: Гуманитарный Университет, 1996. - С. 28-29.

2 Трунк А. Конференция о реформе гражданского процессуального и хозяйственного процессуального права в государствах-участниках СНГ / СНГ: реформа гражданского процессуального права: Материалы разбирательстве в разумные сроки и роли судов в судебных процессах с учетом альтернативных способов разрешения споров» процесс рассмотрения дела должен состоять не более чем из двух заседаний - предварительного и основного1.

На необходимость совершенствования судопроизводства посредством регламентации специального регулирования для неоспариваемых исков и исков, заявленных на незначительные суммы, обращалось внимание и в рекомендации Комитета министров Совета Европы от 28.02.1984 г.2 Ясно, что современному гражданскому, равно как и арбитражному процессу в РФ довольно далеко от этой идеальной модели. В числе причин, способствующих затягиванию процесса рассмотрения и разрешения гражданских (арбитражных) дел следует назвать сложность гражданской процессуальной формы, неразвитость системы упрощенных производств, незавершенность дифференцированное™ системы судопроизводства. Ряд авторов справедливо отмечает, что «при сохранении традиционной, развернутой процессуальной формы существует потребность в упрощенных и ускоренных формах, расширении легализованного опыта их применения», а многообразие судебных процедур - необходимое условие эффективности и доступности правосудия3.

Международной конференции / Под общ. ред. М. М. Богуславского и А. Трунка. - М.: ООО «Городец-издат», 2002.-С. 9, 13.

1 См.: Царегородцева Е. А. Способы оптимизации гражданского судопроизводства: Автореф. канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 2006. - С. 3-4.

2 См.: Российская юстиция. - 1997. - №7. - С. 6. На существование указанных рекомендаций в обоснование необходимости появления упрощенного производства в арбитражном процессе ссылались и разработчики АПК РФ, см.: Фапькович М. С. Для ускорения судопроизводства // ЭЖ-Юрист. 2004. - №44(378). - С. 5.

3 Мурадьян Э. М. Истина как проблема судебного права. - М.: Былина, 2002. - С. 104; Мурадьян Э. М. О судебных процедурах // Советская юстиция. - 1988. - №9. - С. 10-13; Кузнецов В., Ярков В. К совершенствованию гражданского судопроизводства // Советская юстиция. - 1989. - №5. - С. 24; Дубинин А. Упростить судебный процесс // Российская юстиция. - 1994. - №10. - С. 15-16; Сахнова Т. В. Гражданское процессуальное право России: перспективы развития // Государство и право. - 1999. - №12. - С. 35; Бернам У., Решетникова И. В., Ярков В. В. Указ. соч. - С. 28; Ярков В. В. Современные проблемы доступа к правосудию в РФ / СНГ: реформа гражданского процессуального права: Материалы Международной конференции / Под общ. ред. М. M. Богуславского и А. Трунка. - М.: ООО «Городец-издат», 2002. - С. 57; Лукьянова Е. Г. Теория процессуального права. - М.: Норма, 2003. - С. 148; Шеменева О. Н. Рассмотрение гражданских дел мировыми судьями: проблемы совершенствования процессуальной формы: Дис. канд. юрид. наук. - Воронеж, 2005. - С. 96.

Согласно положениям концепции федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2007-2011 годы»1 совершенствование судопроизводства и повышение доступа к правосудию объявлены приоритетными задачами судебно-правовой реформы. На необходимость дальнейшего совершенствования процессуального законодательства посредством его реформирования и упрощения судебных процедур рассмотрения споров в рамках гражданского и арбитражного судопроизводства указывалось также и в других актах, в частности, в постановлении всероссийского съезда судей 27-28 ноября 2000 г. «О ходе судебной реформы в РФ и перспективах развития судебной системы» .

Существование по сути единой, сложной и развернутой правовой процедуры для рассмотрения и разрешения большинства гражданских дел есть не что иное, как игнорирование имеющихся объективных особенностей последних, которые не могут не оказывать воздействие на порядок защиты гражданских прав и видоизменять его. Стремление разрешать все дела по одинаковой процедуре без учета их специфических особенностей способно внести дисфункцию между конечной целью судопроизводства и методами ее достижения . В условиях советской системы права единство процессуальной формы теоретически обосновывалось концепцией, сущность которой наиболее точно выразил А. Малько. По его мнению4, превалирование публичных интересов естественным образом предполагает тяготение процесса более к тормозам, чем к стимулам, когда одним из достоинств процесса становится его «стабильность, т. н. «позитивный консерватизм», сложившийся и откристаллизованный временем». В настоящее время признано, что «неоправданная задержка в разрешении дела несовместима с доступным и

1 Распоряжение правительства РФ от 4.08.2006 г. №1082-р «О концепции федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2007-2011 годы» // Собрание законодательства РФ. - 14.08.2006. - №33. - Ст. 3652.

2 См.: Российская газета. - 2001. - №2. - С. 2; см. также выписку из протокола заседания Совета при Президенте РФ по вопросам совершенствования правосудия от 21.06.2001 г. // Российская юстиция. - 2001. -№12. - С. 31.

3 См.: Черемин М. А. Приказное производство в российском гражданском процессе. - М.: Городец, 2001. - С. 55.

4 См.: Малько А. Теоретические подходы к ускорению судопроизводства // Советская юстиция. - 1989. - №23. -С. 22. эффективным правосудием, она нередко приводит к обесцениванию защищаемого субъективного права, а иногда и к утрате самой возможности его защиты»1.

Таким образом, дальнейшая дифференциация гражданского (арбитражного) процесса в условиях современной системы общественных отношений объективно необходима. Важнейшим направлением в дифференциации судопроизводства является совершенствование и модернизация системы упрощенных производств. Определенное развитие в данной сфере произошло в связи с организацией приказного, заочного производства в ГПК, упрощенного производства в АПК РФ. Однако указанные институты не оправдали в достаточной мере возлагавшихся ожиданий, судопроизводство нуждается в дальнейшей оптимизации. Судебная статистика по-прежнему фиксирует нарушения сроков рассмотрения судами дел. Указанные обстоятельства актуализируют дальнейшие исследования проблем оптимального функционирования системы упрощенных производств.

Современный этап развития науки гражданского процессуального права характеризуется все большим ориентированием на,, зарубежное законодательство. В этом плане иностранные правовые системы способствуют динамичному развитию и обогащению структуры отечественного законодательства. Если в советский период развития науки гражданского процесса сравнительные исследования априори основывались на позициях критики, часто заведомо весьма неконструктивной, то в настоящий момент

1 Жилин Г. А. Своевременность защиты прав в гражданском судопроизводстве / Теоретические и практические проблемы гражданского, арбитражного процесса и исполнительного производства: Сборник научных статей. -Краснодар - СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр «Пресс», 2005. - С. 43. Развивая указанный тезис, исследователь приходит к обоснованному выводу, что правильное по существу судебное постановление, которое было вынесено с нарушением процессуальных сроков, нельзя в полной мере считать законным, см.: Жилин Г. А. Цели гражданского судопроизводства и их реализация в суде первой инстанции. - М., 2000. - С. 24.

2 См.: Ярков В. В. Современные проблемы доступа к правосудию в РФ / СНГ: реформа гражданского процессуального права: Материалы Международной конференции / Под общ. ред. М. М. Богуславского и А. Трунка. - М.: ООО «Городец-издат», 2002. - С. 51; Жилин Г. А. Указ. соч. - С. 50; Борисова Е. А. Концентрация процесса как принцип гражданского (арбитражного) процессуального права / Теоретические и практические проблемы гражданского, арбитражного процесса и исполнительного производства: Сборник научных статей. -Краснодар - СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр «Пресс», 2005. - С. 169; Доклад председателя ВАС В. Ф. Яковлева на совещании председателей арбитражных судов 11 февраля 2004 г. // Вестник ВАС РФ. - 2004. - №4. - С. 9. подходы изменились в пользу толерантного анализа и прагматичного заимствования. Сравнительные исследования, безусловно, являются определенной традицией1 российской науки гражданского процессуального права, имеющей глубокие исторические предпосылки, главная из которых -влияние догоняющего модернизационного типа отечественной социально-экономической формации. Так что до сих пор не утратила своего значения оценка сравнительно-правовому подходу, данная более ста лет назад Е. А. Нефедьевым. По его мнению, «в самом деле, для того, чтобы понять смысл и значение многих институтов нашего права, необходимо сравнить их с институтами права французского или немецкого, по образцу которых л построены институты нашего права» . Сравнительные исследования становятся все более актуальными в свете необходимости дальнейшей модернизации институтов отечественного процессуального права с позиций соотносимости с общепринятыми международными стандартами отправления правосудия.

В первую очередь, исследование тех или иных правовых институтов должно определяться во многом системным подходом, что предполагает обращение не только к собственно законодательству, но и в значительной степени к сложившейся практике его применения, а также доктрине, как совокупности научных представлений, взглядов и идей, сформировавшихся в науке соответствующего иностранного государства по исследуемой проблематике. Изучение и обобщение правовых институтов зарубежных правовых систем способно оказать влияние не только на судебную деятельность через выработку рекомендаций для российского законодателя3, но, прежде всего, на науку гражданского процессуального права. Только с таких позиций возможно достижение целей представления и восприятия

1 Кудрявцева Е. В. Методика преподавания курса гражданского процессуального права зарубежных стран: Сб. ст. / Гражданский процесс: наука и преподавание / под ред. М. К. Треушникова и Е. А. Борисовой. - М.: Городец, 2005. - С. 220.

2 Нефедьев Е. А. Учебник русского гражданского судопроизводства. - М.: Университетская типография, 1904. -С. 8.

3 См.: Носырева Е. И. Альтернативное разрешение гражданско-правовых споров в США: Дис. докт. юрид. наук. - Воронеж, 2001. - С. 6. О необходимость использования опыта зарубежной науки указывали не только авторы, занимавшиеся сравнительными исследованиями, см.: Черемин М. А. Указ. соч. - С. 23. целостной, а значит и достоверной картины того или иного правового института зарубежного законодательства.

Дальнейшими важными факторами, актуализирующими сравнительные научные исследования, оказываются объективные политические и экономические детерминанты. В числе политических детерминант, обуславливающих необходимость исследования европейского законодательства, несомненно, следует выделить углубляющиеся интеграционные процессы между Россией и Европейским сообществом. Что касается экономических детерминант, то в этой части главным является факт расширения и интенсификации деловых контактов между российскими и европейскими партнерами в различных сферах предпринимательства и бизнеса. Знание основ и специфики процессуальных правил осуществления и защиты гражданских прав будет способствовать построению справедливой парадигмы взаимоотношений с участием иностранного элемента и позволит эффективнее отстаивать права и интересы российских хозяйствующих субъектов за рубежом1. Важнейшим и актуальным представляется обращение в этой связи к исследованию правовых институтов Германии.

Степень научной разработанности темы. При всей теоретической и практической значимости, несомненной актуальности, институт упрощенных производств в гражданском и арбитражном процессе остается малоизученным. В литературе отсутствуют исследования таких общих вопросов, как определение упрощенных производств, их признаков, правовой природы и места в системе гражданского (арбитражного) процессуального права РФ. В той или иной степени к проблематике упрощенных производств обращались такие исследователи, как И. А. Приходько, Е. А. Царегородцева, Ю. В. Ширвис, О. Н. Шеменева, М. С. Осипова, М. А. Черемин, И. В. Уткина, И. И. Черных. Однако Е. А. Царегородцева и Ю. В. Ширвис обращались к упрощенным производствам с довольно широких позиций, рассматривая их всего лишь как один из возможных инструментов оптимизации процесса, не делая акцентов на определении природы и признаков. Остальные исследователи, напротив, подходили к указанной проблематике с чрезвычайно узких позиций, исследуя лишь отдельные разновидности упрощенных производств, в частности О. Н. Шеменева и М. С. Осипова - производство у мировых судей, М. А. Черемин -приказное производство. Кроме того, большинство из указанных работ были написаны до принятия ГПК 2002 г. Упрощенное производство в арбитражном процессе вообще не исследовалось на монографическом уровне.

До настоящего времени за рамками исследований оказался огромный пласт институтов гражданского процессуального права Германии. К проблемам гражданского процессуального права Германии обращались такие исследователи, как А. Г. Давтян2, Н. Г. Елисеев3, С. С. Трушников4, Б. С. Хейфец5. Некоторые из работ указанных авторов, изданные до 2001 года в значительной степени устарели и не отражают специфику современного немецкого гражданского процесса, так как именно в 2001 году была проведена последняя масштабная реформа гражданского процессуального права Германии. Другие работы посвящены исследованиям общих положений гражданского процесса, исключая диссертацию С. С. Трушникова, посвященную, однако, довольно узкой проблематике - возбуждению производства о несостоятельности. Изложенное позволяет констатировать, что комплексные исследования, посвященные особой части гражданского процессуального права Германии, а равно упрощенных форм рассмотрения спора о праве в настоящее время отсутствуют.

Объект исследования представляет собой совокупность гражданских (арбитражных) процессуальных правоотношений, возникающих в связи и по

1 См. также об этом: Балакин К. В. Обжалование постановлений судов гражданской юрисдикции во Франции: Дис. канд. юрид. наук. - М., 2001. - С. 4.

2 Давтян А. Г. Гражданское процессуальное право Германии (основные институты): Дис. докт. юрид. наук. -Ереван, 2002.

3 Елисеев Н. Г. Гражданское процессуальное право зарубежных стран. - М.: Проспект, 2004; Елисеев Н. Г. Гражданский процесс ФРГ. - М., 1989; Елисеев Н. Г. Доказывание в гражданском процессе ФРГ: Дис. канд. юрид. наук. - М., 1986.

4 Трушников С. С. Возбуждение производства по делам о несостоятельности в ФРГ: Дис. канд. юрид. наук. -Екатеринбург, 2003.

5 Хейфец Б. С. Основные черты гражданского процесса ФРГ (критический анализ): Дис. канд. юрид. наук. -М., 1968. поводу рассмотрения в порядке упрощенного производства дел в гражданском и арбитражном процессе России и Германии.

Предметом исследования являются фундаментальные основы и признаки системы упрощенных производств в гражданском и арбитражном судопроизводстве, законодательная модель рассмотрения дел в упрощенном порядке, ее теоретическая основа и практическая реализация, а также конкретные проявления и формы упрощенных производств в рамках правовых систем России и Германии.

Целью диссертационного исследования является разработка проблемы упрощенных производств в гражданском и арбитражном процессе и выработка научно обоснованных решений, направленных на повышение эффективности системы упрощенных производств. С этих позиций для достижения поставленной цели представляется необходимым решение - совокупности следующих задач:

- на основе имеющихся представлений с применением метатеоретического подхода выявить сущность и содержание «гражданского процесса» как концептуальной и базисной правовой категории доктринального мышления; г

- на базе анализа сущности и правовой природы упрощенных производств выявить совокупность признаков, отражающих отличительные особенности упрощенного производства; исследовать предпосылки существования системы упрощенных производств, разработав понятие упрощенного производства и определив его место в общей системе процесса;

- выявить и охарактеризовать основные исторические формы упрощенных порядков рассмотрения спора в российском дореволюционном гражданском процессе;

- проанализировать основные специфические черты и элементы механизма правового регулирования в области упрощенных производств с точки зрения общих тенденций дифференциации судопроизводства; и

- на базе статистических данных и судебной практики провести оценку эффективности существующих форм упрощенных производств по законодательству России;

- исследовать процессуальный регламент функционирования конкретных видов упрощенных производств в гражданском и арбитражном процессе России;

- изучить специфические черты, процессуальный порядок, правовую природу и принципы упрощенных производств по законодательству Германии;

- на основе сравнительно-правового исследования, обращения к историческим формам упрощения судопроизводства и анализа судебной практики выявить дисфункции в правовом регулировании системы упрощенных производств и определить возможные пути совершенствования отечественной системы упрощенных производств.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили труды дореволюционных исследователей гражданского процесса: Е. В. Васьковского, Ю. С. Гамбарова, А. X. Гольмстен, В. М. Гордон, В. Л. Исаченко, К. И. Малышева, Е. А. Нефедьева, В. А. Рязановского, И. Е. Энгельман, Т. М. Яблочкова; советских и современных ученых-процессуалистов и представителей общей теории права: Т. Е. Абовой, С. Н. Абрамова, С. С. Алексеева, Н. И. Авдеенко, Т. Ю. Баришпольской, А. Т. Боннера, Е. А. Борисовой, А. П. Вершинина, М. А. Викут, В. П. Воложанина, В. М. Горшенева, Ю. И. Гревцова, Н. А. Громошиной, Р. Е. Гукасян, М. А. Гурвич, П. П. Гуреева, А. Г. Давтян, А. А. Добровольского, Г. В. Дудниковой, Т. И. Евстифеевой, О. В. Егоровой, Н. Г. Елисеева, П. Ф. Елисейкина, И. А. Жеруолис, Г. А. Жилина, В. М. Жуйкова, И. М. Зайцева, Н. Б. Зейдер, О. С. Иванова, М. И. Клеандрова, А. Ф. Клейнмана, А. А. Князева, К. И. Комиссарова, А. А. Латкина, Л. Ф. Лесницкой, Е. Г. Лукьяновой, А. В. Малько, Н. И. Масленниковой, Н. И. Матузова, А. А. Мельникова, В. П. Мозолина, Э. М. Мурадьян, П. Е. Недбайло, Е. И. Носыревой, Ю. К. Осипова, М. С. Осиповой, Г. Л. Осокиной, Т. И. Отческой, М. И. Погребного, Д. И.

Полумордвинова, В. Н. Протасова, В. К. Пучинского, Н. А. Рассахатской, И. В. Решетниковой, В. И. Решетняк, М. П. Ринг, Т. В. Сахновой, В. М. Семенова, М. К. Треушникова, JI. В. Тумановой, В. А. Устюжанинова, И. В. Уткиной, Д. А. Фурсова, Е. А. Царегородцевой, А. В. Цихоцкого, М. А. Черемина, И. И. Черных, Н. А. Чечиной, Д. М. Чечот, М. С. Шакарян, О. Н. Шеменевой, В. М. Шерстюк, А. В. Шилова, В. Н. Щеглова, К. С. Юдельсон, М. К. Юкова, В. В. Яркова и др.; ученых и специалистов - представителей зарубежной, преимущественно немецкой, науки гражданского процессуального права: Бауер, Беер, Бергерфурт, Беттерманн, Бланкенбург, Бломайер, Бриглебс, Брунс, Брюккманн, Бюлов, Вах, Волыплегер, Ганслмайер, Голдшмидт, Готтвальд, Грунски, Киннингер, Колер, Люке, Музиелак, Оберхайм, Петере, Путцо, Розенберг, Томас, Трунк, Хайнтцманн, Хюстеге, Цоллер, Шваб, Шмальц, Шуман, Яуерниг и др.

Материалы для исследования были собраны, а сравнительно-правовая часть, посвященная анализу институтов немецкой правовой системы, выполнялась в ходе научной стажировки на юридическом факультете Университета г. Пассау (Германия) в рамках гранта фонда им. Леонарда Ойлера (Leonhard-Euler-Programm) Немецкой службы академических обменов (DAAD). Диссертантом была использована оригинальная литература на немецком языке. Перевод осуществлялся автором самостоятельно.

Методологическую основу работы составили общенаучные и частнонаучные методы познания: диалектический, исторический, сравнительно-правовой, формально-логический, метод системного анализа, конкретно-социологический.

Нормативно-правовой основой исследования послужили нормы Конституции РФ, федеральных конституционных законов, Гражданского процессуального кодекса РФ и Арбитражного процессуального кодекса РФ, федеральных законов и подзаконных нормативных актов, а также гражданское процессуальное законодательство Германии.

Эмпирическая основа диссертационного исследования. При написании работы диссертантом использовались судебные акты Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ, Высшего арбитражного суда РФ по конкретным делам, постановления и информационные письма, содержащие разъяснения по применению положений законодательства РФ, опубликованная и неопубликованная судебная практика арбитражных окружных судов РФ, Арбитражного суда, общих и мировых судов Кемеровской области. Конкретные предложения подкрепляются результатами официальной статистики рассмотрения отдельных категорий гражданских и арбитражных дел. Кроме того, при обращении к опыту немецкого судопроизводства диссертантом была изучена судебная практика Верховного суда Германии и отдельных судов федеральных земель Германии.

Научная новизна исследования состоит в том, в настоящей диссертации впервые на монографическом уровне предпринята попытка комплексного исследования упрощенных производств не только в гражданском, но и в арбитражном процессе через призму сравнительно-правового исследования аналогичных явлений правовой системы Германии. Необходимость обращения к анализу институтов гражданского и арбитражного процесса предопределена, во-первых, системно-структурным подходом к изучению объекта исследования, а во-вторых, применением диссертантом концепции «широкого» понимания к определению содержания гражданского процесса.

В результате проведенного исследования на защиту выносятся следующие отражающие научную новизну основные теоретические положения и выводы:

1. На базе изучения сформировавшихся в науке представлений о сущности и правовой природе «гражданского процесса» как концептуальной правовой категории доктринального мышления и для целей определения содержания категории «упрощенные производства», как составного элемента более общего понятия «гражданский процесс», наиболее обоснованным представляется понимание гражданского процесса как системной совокупности процессуальных правоотношений, возникающих, изменяющихся, прекращающихся и развивающихся в связи и по поводу рассмотрения юрисдикционным органом гражданских дел в целях защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов заинтересованных субъектов. Анализ концепций понимания категории «гражданский процесс» в доктрине немецкого гражданского процессуального права позволил выявить определенные общие черты, сходные с отечественной теорией гражданского процессуального права. Вместе с тем выявлены и некоторые отличительные особенности. Предлагается классификация имеющихся концепций на четыре группы.

2. Исследование позиций по вопросу о гражданской процессуальной форме привело к выводу о необходимости понимания последней как идеологического явления (категории) - оптимальной юридической конструкции организующего действия, находящей выражение в совокупности требований к порядку процессуальной (судебной) деятельности. Формой существования таковой конструкции является научная абстракция и, поскольку- оказывающее регулирующее воздействие является ее неотъемлемым свойством, она выступает в качестве внешнего по отношению к объекту воздействия (т. е. гражданскому процессу в целом) явлением. При таком подходе недопустимо объединение в рамках одной категории объекта воздействия и самого источника воздействия, т. е. нельзя понимать процессуальную форму как совокупность требований к порядку деятельности и одновременно самого порядка деятельности.

3. Изучение специфических свойств и качеств упрощенных производств, их правовой природы и места в общей системе гражданского и арбитражного судопроизводства, а также предпосылок существования позволило сформулировать дефиницию «упрощенные производства», в основу определения которой положено понятие «производство», как основополагающий элемент юридического процесса. Под упрощенными производствами предлагается понимать специфическую форму рассмотрения и разрешения спора о праве, соотносимую с исковым видом судопроизводства, как систему гражданских (арбитражных) процессуальных правоотношений, в основу комплексного характера которых положены совокупность предпосылок как материального, так и процессуального характера. В силу этого упрощенные производства выступают также в качестве специальных способов оптимизации гражданского и арбитражного процесса. Упрощенные производства, как специфические формы рассмотрения спора о праве и как специальные средства оптимизации судопроизводства, должны представлять собой разумное сочетание публичных и частных интересов, что в свою очередь предполагает ограничение тех или иных норм и принципов общего искового процесса только при условии видоизменения (повышения уровня) гарантий прав заинтересованных субъектов процесса и создания процессуального механизма разрешения дел, обеспечивающего надлежащую проверку правомерности и обоснованности заявленных требований. Аргументируется относимость к упрощенным производствам в российском гражданском и арбитражном процессе приказного производства (глава 11 ГПК) и упрощенного производства (глава 29 АПК). В связи с этим представляется более целесообразным урегулировать приказное производство по аналогии с. российским арбитражным и немецким гражданским процессом в рамках отдельной главы (раздела), которая могла бы называться «особые проявления искового вида судопроизводства». В немецком гражданском процессе упрощенными производствами является приказное производство (Mahnverfahren), документарный процесс (Urkundenprozess) и производство в мировых судебных учреждениях - амтсгерихтах (Verfahren von den Amtsgericht). Применительно к производству в мировых судах обоснована необходимость видоизменения процессуального порядка рассмотрения дел мировыми судьями. С позиций сравнительного исследования проанализированы возможные пределы упрощения процессуальной формы.

4. Учитывая, что определенный опыт функционирования упрощенных производств может быть воспринят путем обращения к дореволюционному гражданскому процессуальному законодательству, на основе исследования

УГС 1864 г. выявлено и проанализировано четыре исторические формы упрощенных производств в дореволюционном гражданском процессе.

5. Исследование сущности правового явления дифференциации судопроизводства и имеющихся критериев разделения процесса на самостоятельные виды и подвиды в российском и немецком гражданском (арбитражном) процессе позволяет выдвинуть предложение по использованию комплексного подхода к дифференциации судопроизводства. Используя цель процессуальной деятельности, предлагается разделить процесс на два базовых блока: производства по проверке правомерности заявленных требований и производство по принудительному исполнению требований, признанных правомерными. Далее первый базовый блок, применяя критерий функции судебной деятельности, необходимо разделить на правоприменительные, т. е. направленные на решение спора о праве, и правоохранительные или второстепенные, целью которых является не применение материального права, а решение вопросов, связанных с защитой права, т. е. особое производство, и субсидиарные, к которым следует отнести порядки рассмотрения дел, связанные с решением иных вопросов, к примеру, производства по оспариванию и приведению в исполнение решений третейских судов. Используя материально-правовой критерий специфики и характера подлежащего защите права или охраняемого законом интереса, правоприменительные производства следует подразделить на исковые и неисковые или публичные. Указанный подход к дифференциации базируется на выделении правоприменительной, правоохранительной и правозащитной функций судебной деятельности.

6. Приказное производство представляет собой уникальное явление правового порядка, к раскрытию правовой природы которого следует подходить комплексно - с учетом достигаемого правового эффекта. Если в ходе приказного производства происходит элиминирование правового конфликта (спора о праве), то оно должно позиционироваться как упрощенное производство и одновременно как специфическая форма разрешения спора или особое проявление надлежащего (искового) порядка судопроизводства. Если в ходе приказного производства не разрешается вопрос принадлежности гражданских прав и обязанностей, а его результатом является возбуждение гражданского дела, приказное производство должно быть охарактеризовано как вспомогательная, факультативная и альтернативная стадия гражданского судопроизводства.

7. Европейские стандарты правосудия и буквальный смысл Конституции РФ диктуют необходимость отказа от наделения судебного приказа качествами общеобязательности, исполнимости, исключительности и преюдициальности. Отсутствие судебного заседания и вызова сторон должно допускать наделение судебного приказа лишь качествами формальной законной силы. Обосновывается необходимость урегулирования в ГПК специальной процедуры последующей проверки правомерности вынесенного судебного приказа, осуществляемой по общим правилам искового производства, а в случае неявки должника - по правилам заочного производства. Кроме того, аргументируется необходимость законодательного закрепления правил о трансформации приказного производства в исковое.

8. Как упрощенная форма судебного разбирательства, приказное производство должно стать универсальной правовой процедурой за счет конструирования, в том числе, в рамках арбитражного судопроизводства.

9. В пересмотре нуждается перечень требований, по которым выдается судебный приказ за счет его расширения. Одновременно требования должны быть конкретизированы посредством формулирования законодателем ряда дополнительных требований - обоснованности, исполнимости, независимости от встречного исполнения, исковым характером. Необходимо также введение института прекращения приказного производства и отказа (отзыва) от приказного производства, частичного судебного приказа. Следует предусмотреть возможность пассивного процессуального соучастия. Положительным образом в законодательстве должен быть разрешен вопрос о возмещении судебных расходов, понесенных сторонами в ходе осуществления приказного производства. Предлагаются конкретные изменения и дополнения в ГПК и НК РФ.

10. Подчеркивается важность разграничения средства отмены судебного постановления и средства его обжалования, исходя из разницы в правовых последствиях предъявления средства отмены и средства обжалования судебного постановления. В качестве общей категории для целей терминологического единства предлагается использовать категорию «средство правовой защиты».

11. Упрощенный порядок рассмотрения дел в АПК РФ представляет собой самостоятельный тип упрощенных производств, не имеющий аналогов ни в российском, ни в зарубежном гражданском (арбитражном) процессе. Вместе с тем, приходиться констатировать, что упрощенный порядок обладает двойственной правовой природой, обусловленной в значительной степени тяготением к документарной процедуре (т. н. «письменному» процессу) и сочетанием некоторых элементов приказной формы защиты права. Обосновывается понимание упрощенного производства как особой формы (проявления) искового вида судопроизводства и недопустимость его распространения на неисковые, в том числе публичные, категории арбитражных дел.

12. Предлагается собственный подход к формулированию критериев допустимости упрощенного производства, в частности, путем использования общего материально-правового критерия, под которым предлагается понимать имущественные требования, и ряда специальных критериев, таких, как определенность, заменимость и документарный характер. Обосновывается необходимость установления законодательного запрета на применимость упрощенного производства для реализации установительных и преобразовательных требований.

13. Обоснована необходимость введения модели судебного заседания с ограничением доказательственных средств, как в большей мере соответствующей документарному упрощенному производству. Предлагаются конкретные изменения в АПК, касающиеся формулирования процессуальных последствий представления недопустимых в смысле документарного процесса доказательств.

14. Аргументирована рекомендация de lege ferenda об отказе от существующей необходимости получения одобрения (пассивного или активного) на ведение упрощенного производства, как негативно влияющей на динамизм и оперативность рассмотрения арбитражных дел.

15. Обоснована необходимость модернизации системы обжалования судебного решения и расширения диспозитивных прав с предложением о введении немотивированного средства правовой защиты.

Практическая и теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что сформулированные в нем исходные теоретические положения, выводы, а также практические предложения и конкретные рекомендации могут быть использованы в ходе законодательной деятельности по совершенствованию правовой регламентации института упрощенных производств. Ряд выводов, сформулированных с учетом имеющихся общемировых стандартов правосудия, может быть принят во внимание при реформировании отдельных аспектов системы упрощенных производств. Некоторые предложения ориентированы на правоприменителя и могут быть учтены не только в судебной арбитражной и гражданской практике, но и при разработке рекомендаций высших судебных органов по вопросам применения положений процессуального законодательства об упрощенных производствах. Сформулированные теоретические выводы нацелены на развитие науки арбитражного и гражданского процессуального права.

Материалы исследования могут быть использованы при разработке и преподавании курсов «Гражданское процессуальное право России», «Арбитражное процессуальное право России», «Гражданское процессуальное право зарубежных стран», а также специального курса об упрощенных производствах в гражданском и арбитражном процессе.

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена на кафедре трудового, экологического права и гражданского процесса юридического факультета ГОУ ВПО «Кемеровский государственный университет», где было проведено ее обсуждение и рецензирование. Основные теоретические положения и выводы были представлены на шести всероссийских, двух межрегиональных и двух международных научно-практических конференциях: «Правовые проблемы укрепления российской государственности» (Юридический институт Томского государственного университета, 2005, 2007 г. г.), межрегиональная научно практическая конференция студентов и молодых ученых по правоведению «Российское правоведение: трибуна молодого ученого» (ЮИ ТГУ, 2005, 2006 г. г.), Юбилейная научная конференция, посвященная 50-летию образования Юридического института (факультета) Красноярского государственного университета (КрасГУ, 2005 г.), научно-практическая конференция «Право и государство: приоритеты XXI века» (Алтайский государственный университет, 2006 г.), научная конференция «Правовое образование - гражданское общество - справедливое государство» (КемГУ, 2005, 2006 г. г.), международная научная конференция «Наука и образование» (г. Белово, 2006 г.), международная конференция студентов, аспирантов и молодых ученых «Ломоносов-2007» (МГУ им М. В. Ломоносова, 2007 г.). Научно обоснованные рекомендации и выводы были опубликованы в ряде общероссийских информационно-аналитических периодических изданиях, в том числе одном рецензируемом, сборниках научных статей и тезисов докладов конференций. Отдельные положения исследования были адаптированы диссертантом в ходе преподавания курса «Гражданское процессуальное право России» и «Исполнительное производство» на юридическом факультете Кемеровского государственного университета.

Структура работы обусловлена целями и задачами исследования. Диссертация образуется из введения, трех глав, содержащих одиннадцать параграфов, заключения и библиографического списка.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ

по специальности "Гражданский процесс; арбитражный процесс", Грибанов, Юрий Юрьевич, Кемерово

Заключение

Проведенное сравнительное исследование упрощенных производств в российской и немецкой правовых системах позволяет сформулировать ряд теоретических выводов, предложений и практических рекомендаций, в том числе de lege ferenda.

Применительно к приказному производству обосновано, что оно представляет собой уникальное явление правового порядка, к раскрытию правовой природы которого следует подходить комплексно - с учетом достигаемого правового эффекта. Если в ходе приказного производства происходит погашение правового конфликта (спора о праве), то оно должно позиционироваться как упрощенное производство и одновременно как специфическая форма разрешения спора или особое проявления надлежащего (искового) порядка судопроизводства. Если в ходе приказного производства не разрешается вопрос принадлежности гражданских прав и обязанностей, а его результатом является возбуждение искового судопроизводства, приказное производство должно быть охарактеризовано как вспомогательная, факультативная и альтернативная стадия гражданского судопроизводства.

Европейские стандарты правосудия и буквальный смысл Конституции РФ диктует необходимость отказа от наделения судебного приказа качеством общеобязательности, исполнимости, исключительности и преюдициальное™. Отсутствие судебного заседания и вызова сторон должно допускать наделение судебного приказа лишь качествами формальной законной силы. При таких обстоятельствах есть необходимость в существовании особой процедуры подтверждения судебного приказа, которая должна проходить по общим правилам искового судопроизводства, а при неявке должника - правилам заочного производства.

Необходимо также предусмотреть правила трансформации приказного производства в общий исковой процесс при наличии ходатайства как полную, так и неполную) в качестве примера проверки судебных постановлений посредством вторичного заинтересованной стороны. Сравнительный анализ позволил также выявить некоторое сходство в регламентах функционирования российской и немецкой моделей приказного производства. Вместе с тем, приходиться констатировать, что отечественная модель обладает некоторой двойственностью, которая обусловлена сочетанием свойств как собственно приказного, так и документарного производств. В то же время анализ исторических форм упрощенных производств по УГС 1864 г. позволил выявить неэффективность процессуальных порядков, обладавших двойственной правовой природой и сочетавших в себе элементы различных видов упрощенных производств1. Как упрощенная форма судебного разбирательства, приказное производство должно стать универсальной правовой процедурой за счет конструирования в том числе в рамках арбитражной процессуальной формы. Также должен быть пересмотрен перечень требований, по которым выдается судебный приказ за счет его расширения. Одновременно требования должны быть конкретизированы посредством формулирования ряда дополнительных требований - обоснованности, исполнимости, независимости от встречного исполнения, исковым характером. Дополнен должен быть и перечень оснований, влекущих отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа. В уточнении нуждаются вопросы подсудности.

Вексельный процесс должен быть выведен за рамки приказного производства, не предназначенного для осуществления вексельных требований. Считаем необходимым введение института прекращения приказного производства и отказа от приказного производства, частичного судебного приказа. Следует предусмотреть возможность пассивного соучастия. Положительным образом в законодательстве должен быть разрешен вопрос о возмещении судебных расходов и расширении правил о перерыве исковой давности на приказное ходатайство. Следует также отграничивать средство отмены судебного постановления от средства его обжалования исходя из наличия качеств деволютивного и суспензивного эффекта. В качестве общей пересмотра дела. категории для целей терминологического единства предлагаем использовать более общую категорию «средство правовой защиты».

Относительно упрощенного производства в арбитражном процессе представляется необходимым обратить внимание на следующее. Упрощенный порядок рассмотрения дел в АПК РФ представляет собой самостоятельный тип упрощенных производств, не имеющий аналогов ни в российском, ни в зарубежном гражданском (арбитражном) процессе. Вместе с тем, приходиться констатировать, что упрощенный порядок обладает двойственной правовой природой, обусловленной в значительной степени тяготением к документарной процедуре и сочетанием некоторых элементов приказной формы защиты права. В этом смысле упрощенное производство сходно с приказным производством, поскольку последнее также обладает двойственной правовой природой и не может считаться приказным в «чистом» виде. Вместе с тем интересы дальнейшей дифференциации и специализации как гражданского, так и арбитражного судопроизводства требуют четкого разграничения упрощенных производств. В пользу указанной необходимости говорит также опыт анализа исторических форм упрощенных производств по УГС 1864 г.

Обосновывается понимание упрощенного производства как особой формы (проявления) искового вида судопроизводства и недопустимость его распространения на неисковые, в том числе публичные, категории арбитражных дел. Со ссылками на практику показана недостаточная эффективность упрощенного производства, которое во многом рассчитано на добросовестных должников. Упрощенный порядок не всегда способствует ускорению защиты прав заинтересованной стороны и не содержит необходимых гарантий обеспечения прав сторон, а потому неохотно используется арбитражными судами в правоприменительной деятельности. Вместе с тем, не считаем возможным согласиться с мнением тех исследователей, которые выступают за ликвидацию упрощенного производства.

1 См.: С. 79 диссертации.

Представляется необходимым дальнейшее реформирование процессуального регламента. Для этой цели критически проанализированы критерии допустимости упрощенного производства, предложен собственный подход к данной проблеме, в частности, путем использования общего материально-правового критерия, под которым предлагается понимать имущественные требования, и ряда специальных критериев, таких, как определенность, заменимость и документарность. Далее обоснована необходимость введения модели судебного заседания с ограничением доказательственных средств, более соответствующая документарному или «письменному» процессу. Предложены правила, касающиеся процессуальных последствий представления недопустимых в смысле документарного процесса доказательств. Предлагается также отказаться от существующей необходимости получения одобрения (пассивного или активного) на ведение упрощенного производства, как негативно влияющей на динамизм и оперативность рассмотрения дел. Исследован вопрос о распространении общих правил искового судопроизводства на отношения, возникающие в ходе упрощенного производства. Выработаны конкретные рекомендации, касающиеся процессуального соучастия, участия в процессе третьих лиц, предъявления встречного иска и некоторых других институтов искового вида процесса. Обоснована необходимость модернизации системы обжалования судебного решения и расширения диспозитивных прав с предложением о введении немотивированного средства правовой защиты, не обладающего суспензивным и деволютивным эффектом.

Что касается производства в мировых судах, то в этой связи обоснована необходимость видоизменения процессуального порядка рассмотрения дел мировыми судьями. С позиций сравнительного исследования проанализированы возможные пределы упрощения процессуальной формы с выработкой конкретных предложений для законодателя.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ

«Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства в гражданском и арбитражном процессе»

1. Источники на русском языке

2. Монографии, учебные пособия, диссертации и сборники научных трудов:

3. Авдеенко Н. И. Механизм и пределы регулирующего воздействия гражданского процессуального права. Л.: Изд-во ЛГУ, 1969. - 79 с.

4. Алексеев С. С. Общая теория права: Курс в двух томах. Т. 1. - М.: Юрид. лит., 1981.-359 с.-Т. 2.-М.: Юрид. лит., 1982.-359 с.

5. Арапов Н. Т. Проблемы теории и практики правосудия по гражданским делам. Л.: Изд-во ЛГУ, 1984. - 128 с.

6. Арбитражный процесс / под ред. Р. Е. Гукасяна. М.: Проспект, 2006. - 448 с.

7. Арбитражный процесс: учебник / под ред. В. В. Яркова. М.: Юрист, 2002. -479 с.

8. Арбитражный процесс: учебник для вузов / под общ. ред. Я. Ф. , Фархтдинова. М.: СПб.: Питер, 2004. - 508 с.

9. Арбитражный процесс: учебник для студентов юридических вузов / отв. ред. В. В. Яркова. М.: Волтерс Клувер, 2004. - 802 с.

10. Баришпольская Т. Ю. Гражданский процесс и процедура (понятие, служебная роль, проблемы теории и практики): Автореф. дис. канд. юрид. наук. Томск, 1988. - 21 с.

11. Бернам У., Решетникова И. В., Ярков В. В. Судебная реформа: проблемы гражданской юрисдикции. Екатеринбург: Гуманитарный Университет, 1996. -148 с.

12. Ю.Борисова Е. А. Теоретические проблемы проверки судебных актов вроссийском гражданском, арбитражном процессах: Дис. . докт. юрид. наук. -М., 2005.-376 с.

13. ЬВаськовский Е. В. Учебник гражданского процесса / под ред. и с пред. В. А. Томсинова. М.: Зерцало, 2003. - 464 с.

14. Вестник Московского университета / Сб. науч. тр. Серия 10. Право. М.: Изд-во Московского ун-та, 1963. №2. - 84 с.

15. Власов А. А. Гражданское процессуальное право: учебник. М.: Велби, 2004.-428 с.

16. М.Воложанин В. П. Несудебные формы разрешения гражданско-правовых споров. Свердловск, 1974. - 204 с.

17. Вопросы гражданского процессуального, гражданского и трудового права/ ВЮИН.-М., 1965.-213 с.

18. Вопросы развития теории гражданского процессуального права / под ред. С. А. Иванова и М. К. Треушникова. М.: Изд-во МГУ, 1981. - 156 с.

19. Вопросы теории и практики гражданского процесса: гражданское судопроизводство и арбитраж: Мевуз. сб. научн. тр. / Отв. ред. И. М. Зайцев. Саратов: Изд-во Сарат. Ун-та, 1984. - 151 с.

20. Гагаринов А. В. Взаимосвязь и взаимодействие гражданского процессуального права, гражданского процесса и гражданской процессуальной формы: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Л., 1988. - 22 с.

21. Гольмстен А. X. Юридическая квалификация гражданского процесса. -Казань, 1916,- 14 с.

22. Горшенев В. М. Правовые формы деятельности в общенародном государстве. Харьков, 1985. - 83 с.

23. Горшенев В. М. Способы и организационные формы правого регулирования в социалистическом обществе. М.: Юрид. лит., 1972. - 256 с.

24. Горшенев В. М. Теория юридического процесса. Харьков: Изд-во Харьковского университета, 1985. - 192 с.

25. Гражданский процесс / под ред. В. Л. Мусина и др. М.: Проспект, 2000. -542 с.

26. Гражданский процесс / под ред. М. К. Треушникова. М.: Городец, 2006. -783 с.

27. Гражданский процесс / под ред. В. В. Яркова. М.: Бек, 2000. - 593 с.

28. Гражданский процесс: наука и преподавание / Сб. ст. / под ред. М. К. Треушникова и Е. А. Борисовой. М.: Городец, 2005. - 416 с.

29. Гражданский процесс: учебник / под ред. В. В. Яркова. М.: Волтерс Клувер, 2006. - 736 с.

30. Гражданский процесс. Учебник для вузов / отв. ред. Ю. К. Осипов. М.: Бек, 1996.-460 с.

31. Гражданский процесс. Хрестоматия / под ред. М. К. Треушникова. М.: Городец, 2005. - 896 с.

32. Гражданское процессуальное право / под ред. М. С. Шакарян. М.: Проспект, 2005. - 592 с.

33. Гребенцов А. М. Развитие хозяйственной юрисдикции в России. М.: Норма, 2002. - 304 с.

34. Гревцов Ю. И. Правовые отношения и осуществление права. Л.: Изд-во ЛГУ, 1987.-127 с.

35. Гурвич М. А. Право на иск. М. - Л.: Изд-во АН СССР, 1949. - 216 с.

36. Гурвич М. А. Судебное решение. Теоретические проблемы. М.: Юрид. лит., 1976. - 176 с.

37. Гуреев П. П. Судебное разбирательство гражданских дел. М.: Юрид. лит., 1958.-200 с.

38. Давтян А. Г. Гражданское процессуальное право Германии (основные институты): Дис. докт. юрид. наук. Ереван, 2002. -298 с.

39. Демократические основы советского социалистического правосудия (П. П. Гуреев, В. И. Каминская, А. А. Мельников, В. М. Савицкий) / под ред. М. С. Строговича. М.: Наука, 1965. - 492 с.

40. Дерюшкина Т. А. Процессуальный режим деятельности арбитражного суда кассационной инстанции: Дис. канд. юрид. наук. Самара, 2003. - 206 с.

41. Джалилов Д. Р. Гражданское процессуальное правоотношение и его субъекты. Душанбе, 1962. - 39 с.

42. Дудникова Г. В. Арбитражная процессуальная форма: Дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2005. - 202 с.

43. Егорова О. В. Сущность гражданской процессуальной формы: Дис. . канд. юрид. наук. СПб, 2001.- 187 с.

44. Елисеев Н. Г. Гражданское процессуальное право зарубежных стран: учебник. М.: Проспект, 2004. 602 с.

45. Елисеев Н. Г. Доказывание в гражданском процессе ФРГ: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1986. - 25 с.

46. Елисейкин П. Ф. Гражданские процессуальные правоотношения. -Ярославль, 1975. 93 с.

47. Елисейкин П. Ф. Предмет и принципы советского гражданского < процессуального права. Ярославль, 1974. - 107 с.

48. Елисейкин П. Ф. Судебное установление юридических фактов. М.: Юрид. лит., 1960.-126 с.

49. Ефимова Ю. В. Специализация гражданско-процессуальной деятельности: Дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2005. - 199 с.

50. Жеруолис И. А. Сущность советского гражданского процесса. Вильнюс: Минтис, 1969.-203 с.

51. Жилин Г. А. Цели гражданского судопроизводства и их реализация в суде первой инстанции. -М.: Городец, 2000. 320 с.

52. Жуйков В. М. Проблемы гражданского процессуального права. М.: Городец, 2001.-285 с.

53. Клейнман А. Ф. Новейшие течения в советской науке гражданского процессуального права. М.: Изд-во МГУ, 1967. - 119 с.

54. Князев А. А. Законная сила судебного решения: Дис. . канд. юрид. наук. -М., 2004.-196 с.

55. Курс советского гражданского процессуального права: в двух томах / под ред. А. А. Мельникова и др. М.: Наука, 1981. Т. 1. Теоретические основы правосудия по гражданским делам. - 463 с. Т. 2. Судопроизводство по гражданским делам. - 512 с.

56. Латкин А. А. Процессуальная форма разрешения дел в арбитражном суде первой инстанции: Дис. канд. юрид. наук. Самара, 2005. - 192 с.

57. Лукьянова Е. Г. Теория процессуального права. М.: Норма, 2003. - 240 с.

58. Малышев К. И. Курс гражданского судопроизводства: в 3 т. Издание второе. -СПб, 1876. Т. 1.-444 с.

59. Масленникова Н. И. Гражданский процесс как форма социального управления. Свердловск: Изд-во Урал, ун-та, 1989. - 140 с.

60. Мельников А. А. Особое производство в советском гражданском процессе. -М.: Наука, 1964. 128 с.

61. Мельников А. А. Правовое положение личности в советском гражданском процессе. М.: Наука, 1969. - 246 с.

62. Мозолин В. П. Гражданско-процессуальное правоотношение о советскому праву: Автореф. . канд. юрид. наук. -М, 1954. 14 с.

63. Мурадьян Э. М. Истина как проблема судебного права. М.: Былина, 2002. -311 с.

64. Отческая Т. И. Методика рассмотрения отдельных категорий арбитражных дел. Тюмень: Изд-во Тюменского государственного университета, 2005. -164 с.

65. Погребной М. И. Общетеоретические проблемы производств в юридическом процессе: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Харьков, 1982. - 16 с.

66. Правовые проблемы укрепления российской государственности: Сб. статей. Ч. 16 / под ред. Б. JI. Хаскельберга. Томск: Изд-во Том. ун-та, 2003. - 408 с.

67. Правовые проблемы укрепления российской государственности. Ч. 12: Сб. статей / под ред. В. М. Лебедева. Томск: Изд-во Том. ун-та, 2002. - 292 с.

68. Приходько И. А. Доступность правосудия в арбитражном и гражданском процессе: основные проблемы. СПб: Изд-во СпбГУ, 2005. - 672 с.

69. Проблемы защиты субъективных прав: Сб. науч. тр. / под ред. В. В. Бутнева. Ярославль, 2001. - 119 с.

70. Проблемы защиты субъективных прав и советское гражданское судопроизводство: Межвуз. тематич. Сб. статей / под ред. П. Ф. Елисейкина. -Ярославль, 1976. 124 с.

71. Проблемы применения норм гражданского процессуального права. -Свердловск: Изд-во СЮИ, 1986. 120 с.

72. Проблемы реформы гражданского процессуального права и практики его применения: Межвуз. сб. науч. тр. / отв. ред. В. П. Воложанин. -Свердловск: Изд-во СЮИ, 1990. 112 с.

73. Проблемы совершенствования гражданско-правового регулирования / Сб. науч. тр. / под ред. К. Ф. Воловича, Б. Л. Хаскельберга, В. Н. Щеглова. -Томск: Изд-во Том. ун-та, 1982. 167 с.

74. Протасов В. Н. Основы общеправовой процессуальной теории. М.: Юрид. лит., 1991.-144 с.

75. Протасов В. Н. Правоотношение как система. М., 1991.-141 с.

76. Протасов В. Н. Юридическая процедура. М.: Юрид. лит., 1991. - 77 с.

77. Рассахатская Н. А. Гражданская процессуальная форма. Саратов: Изд-во СГАП, 1998. - 87 с.

78. Рассахатская Н. А. Гражданская процессуальная форма: Автореф. дис . канд. юрид. наук. Саратов, 1995. - 20 с.

79. Решетникова И. В., Ярков В. В. Гражданский процесс. М.: Норма, 2001. -352 с.

80. Решетняк В. И., Черных И. И. Заочное производство и судебный приказ в гражданском процессе. М., 1997. - 80 с.

81. СНГ: реформа гражданского процессуального права: Материалы Международной конференции / Под общей редакцией М. М. Богуславского и А. Трунка. М.: ООО «Городец-издат», 2002. - 256 с.

82. Сидоренко В. М. Принцип доступности правосудия и проблемы его реализации в гражданском и арбитражном процессе: Дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2002. - 220 с.

83. Современная доктрина гражданского, арбитражного процесса и исполнительного производства: теория и практика: Сб. научн. статей / отв. ред. Г. Д. Улетова. Краснодар СПб: Издательство Р. Асланова «Юридический центр «Пресс», 2004. - 158 с.

84. Теоретические и практические проблемы гражданского, арбитражного процесса и исполнительного производства: Сборник научных статей. -Краснодар СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр «Пресс», 2005. - 568 с.

85. Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. М.: Юрист, 2003. - 776 с.

86. Треушников М. К. Особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел. М.: Изд-во МГУ, 1995. 336 с.

87. Трубникова Т. В. Теоретические основы упрощенных судебных производств. Томск: Изд-во Том. гос. ун-та, 1999. - 132 с.

88. Трубникова Т. В. Упрощенные судебные производства в уголовном1.■процессе России: Дис. . канд. юрид. наук. Томск, 1998. - 264 с.

89. У став гражданского судопроизводства с позднейшим узаконениями, законодательными мотивами и разъяснениями / сост. В. Гордон. СПб., 1901.-896 с.

90. Устюжанинов В. А. Институт мировых судей: вопросы правовой регламентации: Автореф. канд. юрид. наук. -М., 1999. -32 с.

91. Фурсов Д. А. Предмет, система и основные принципы арбитражного процессуального права (проблемы теории и практики). М.: Инфра-М, 1999. -449 с.

92. Царегородцева Е. А. Способы оптимизации гражданского судопроизводства: Автореф. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2006. - 24 с.

93. Черемин М. А. Приказное производство в российском гражданском процессе. М.: Городец, 2001. - 172 с.

94. Чечина Н. А. Гражданские процессуальные правоотношения. Л.: Изд-во ЛГУ, 1962.-66 с.

95. Чечина Н. А. Норма права и судебное решение. Л.: Изд-во ЛГУ, 1961. — 68 с.

96. Чечина Н. А. Основные направления развития науки советского гражданского процессуального права. Л.: Изд-во ЛГУ, 1987. 103 с.

97. Чечина Н. А., Чечот Д. М. Актуальные проблемы теории и практики гражданского процесса. Л.: Изд-во ЛГУ, 1979. 191 с.

98. Чечот Д. М. Неисковые производства. М.: Юрид. лит., 1973. 168 с.

99. Шакарян М. С. Учение о сторонах в советском гражданском процессе. -М.: ВЮЗИ, 1983.-68 с.

100. Шварц М. И. Систематизация арбитражного процессуального законодательства: проблемы теории и практики применения: Дис. канд. юрид. наук. СПб., 2004. - 199 с.

101. Шеменева О. H. Рассмотрение гражданских дел мировыми судьями: проблемы совершенствования процессуальной формы: Дис. канд. юрид. наук. Воронеж, 2005. - 209 с.

102. Шерстюк В. М. Новые положения третьего АПК РФ. М.: МЦФЭР, 2003. -400 с.

103. Шерстюк В. М. Система советского гражданского процессуального права: вопросы теории. -М.: Изд-во МГУ, 1989. 133 с.

104. Шишкин С. А. Состязательность в гражданском и арбитражном судопроизводстве. -М.: Городец, 1997. 185 с.

105. Щеглов В. Н. Гражданское процессуальное правоотношение. М.: Юрид. лит, 1966-168 с.

106. Щеглов В. Н. Советское гражданское процессуальное право (понятие, предмет и метод, принципы, гражданское процессуальное правоотношение). Лекции для студентов. Томск: Изд-во ТГУ, 1976. - 82 с.

107. Щеглов В. Н. Субъекты судебного гражданского процесса. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1979. - 129 с.

108. Юдельсон К. С. Проблема доказывания в советском гражданском процессе. М.: Госюриздат, 1951. 294 с.

109. Юридическая процессуальная форма: теория и практика / под общ. ред. П. Е. Недбайло, В. М. Горшенева. М.: Юрид. лит, 1976. - 280 с.

110. Юков М. К. Теоретические проблемы системы гражданского процессуального права: Автореф. дис. докт. юрид. наук. Свердловск, 1982.-28 с.

111. Статьи в периодических изданиях:

112. Абова Т. Е. Арбитражный суд в судебной системе России // Государство и право. 2000. - №9. - с. 5-14.

113. Аргунов В. Н. Судебный приказ и исполнительная надпись // Российская юстиция. 1996. - №7. - с. 31-32.

114. Вершинин А. П. Вексельный процесс: упрощение и дифференциация // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1999. - №3. - с. 163171.

115. Гагаринов А. В. Понятие гражданского процесса // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1988. - №4. - с. 96-99.

116. Горшенев В. М. Процессуальная форма и ее значение в советском праве // Советское государство и право. 1973. - №12. - с. 28-35.

117. Громошина Н. А. Упрощение процесса: все ли сделано правильно? // Lex Russica: Научн. тр. МГТОА. 2004. - №1. - с. 181-186.

118. Грось J1. А. О постановлении Пленума ВС РФ «О судебном решении» // Арбитражный и гражданский процесс. 2004. - №10. - с. 37-43.

119. Дегтярев С. J1. Судебные процедуры в современном гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2004. - №10. - с. 12-14.

120. Дубинин А. Упростить судебный процесс // Российская юстиция. 1994. -№10.-с. 15-16.

121. Ю.Женетель С., Чучунова Н. Некоторые проблемы упрощенного производства // Арбитражный и гражданский процесс. 2005. - №12. - с. 9-13.11 .Клеандров М. Как ускорить арбитражное судопроизводство // Российская юстиция. 2000. - №7. - с. 17-18.

122. Кузнецов В., Ярков В. К совершенствованию гражданского судопроизводства // Советская юстиция. 1989. - №5. - с. 23-25.

123. Малько А. Теоретические подходы к ускорению судопроизводства // Советская юстиция. 1989. - №23. - с. 22-23.

124. Масленникова Н. И. Судебный приказ // Российский юридический журнал. -1996. -№3.- с. 38-47.

125. Мельников А. А. Гражданские процессуальные правоотношения // Советское государство и право. 1977. - №2. - с. 51-57.

126. Мурадьян Э. М. Альтернативные права и процедуры // Цивилист. 2006. -№2. С. 47-57.

127. П.Мурадьян Э. М. О судебных процедурах // Советское юстиция. 1988. - №9. -с. 10-13.

128. Новикова Ю. С., Оганджанянц С. И. Гражданское судопроизводство в процессуальном праве // Арбитражный и гражданский процесс. 2004. - №8. -с. 24-28. 1

129. Решетникова И. В. К вопросу об ускорении процедуры отправления правосудия в арбитражных судах // Вестник ВАС РФ. 2004. - №6. - с. 97102.

130. Яковлев В. Ф. Новое процессуальное законодательство о разрешении экономических споров // Хозяйство и право. 2003. - №2. С. 3-16.3. Законодательство РФ:

131. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993)// Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. - №46. - Ст. 4532.

132. ФКЗ «О судебной системе РФ» (одобрен СФ ФС РФ от 26.12.1996) №1-ФКЗ от 31.12.1996 г. в ред. от 05.04.2005 г. // Собрание законодательства РФ. -06.01.1997.-№1.-Ст. 1.

133. Гражданский кодекс РФ (ч. 1) (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) №51 -ФЗ от 30.11.1994 г. в ред. от 05.02.2007 г. // Собрание законодательства РФ. -05.12.1994.-№32.-Ст. 3301.

134. Арбитражный процессуальный кодекс РФ (принят ГД ФС РФ 14.06.2002) №95-ФЗ от 24.07.2002 г. в ред. от 02.03.2006 г. // Собрание законодательства РФ. 29.07.2002. - №30. - Ст. 3012.

135. Гражданский процессуальный кодекс РФ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) №138-Ф3 от 14.11.2002 г. в ред. от 05.12.2006 г. // Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. - №46. - Ст. 4532.

136. ФЗ «О мировых судьях в РФ» (принят ГД ФС РФ 11.11.1998) № 188-ФЗ от 17.12.1998 г. в ред. от 11.03.2006 г. // Собрание законодательства РФ. -05.12.1994.-№32.-Ст. 3301.

137. Распоряжение правительства РФ от 4.08.2006 г. №1082-р «О концепции федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2007-2011 годы» // Собрание законодательства РФ. 14.08.2006. - №33. - Ст. 3652.

138. Судебные акты по конкретным делам, информационные письма и разъяснения судов РФ по вопросам судебной практики:

139. Материалы опубликованной судебной практики:

140. Информационного письма Президиума ВАС РФ №82 от 13.08.2004 «О некоторых вопросах применения АПК РФ» // Вестник ВАС РФ. 2004. -№10.

141. Информационное письмо Президиума ВАС РФ №89 от 20.01.2005 г. «О некоторых вопросах рассмотрения дел в порядке упрощенного производства» // Вестник ВАС РФ. 2005. - №3.

142. Информационного письма Президиума ВАС РФ №99 от 22.12.2005 г. «Об отдельных вопросах практики применения АПК РФ» // Хозяйство и право. -2006. №4.

143. Информационное письмо Президиума ВАС РФ № 105 от 20.02.2006 г. «О некоторых вопросах, связанных с вступлением в силу ФЗ от 04.11.2005 г.

144. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 19.09.2006 №113 «О применении ст. 163 АПК РФ // Вестник ВАС РФ. 2006. -№11.

145. Определение Конституционного суда РФ №144-0 от 06.07.2001 «По жалобе гражданина Клапши Д. В. на нарушении его конституционных прав п. 5 ст. 242 и ч. 1 ст. 254 ТК РФ» // Собрание законодательства РФ. 06.08.2001. -№32. - Ст. 3409.

146. Определение Конституционного суда РФ №3-0 от 10.01.2002 «По жалобе гражданина Ильченко И. Д. на нарушение его конституционных прав ч. 1 ст. 279 ТК РФ» // Собрание законодательства РФ. 18.02.2002. - №7. - Ст. 744.

147. Определение Конституционного суда РФ №22-0 от 20.02.2002 г. «По жалобе ОАО «Большевик» на нарушение конституционных прав и свобод положениями ст. ст. 15,16 и 1069 ГК РФ» // Экономика и жизнь. 2002. -№16.

148. Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ №45-ФП05-2 от 12.10.2005 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. - №8.

149. Постановление Пленума ВАС РФ от №55 от 12.10.2006 г. «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» // Экономика и жизнь. -Ноябрь 2006. №47.

150. Постановления Пленума ВС РФ №15 от 12.11.2001 г., Пленума ВАС РФ №18 от 15.11.2001 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности» // Бюллетень Верховного суда РФ. 2002. - №1.

151. Постановления Пленума ВС РФ №23 от 19.12.2003 «О судебном решении» // Бюллетень Верховного суда РФ. 2004. - №2.

152. Постановление Президиума ВАС РФ №4144/00 от 19.09.2000 // Вестник ВАС РФ. 2000. - №12.

153. Постановление Президиума ВАС РФ №10734/03 от 18.11.2003 // Вестник ВАС РФ. 2004. - №5.

154. Постановление Пленума ВАС РФ №65 от 20.12.2006 г. «О подготовке дел к судебному разбирательству» // Справочная система «Консультант-плюс». Раздел «Законодательство».

155. Справка о причинах отмены судебных постановлений мировых судей Кемеровской области за первый квартал 2005 г. от 14.04.2005 г. №01-19/199 // Справочная правовая система «Гарант.

156. Материалы неопубликованной судебной практики:

157. Архив Кемеровского областного суда. Справка о причинах отмены судебных постановлений мировых судей за 2006 г. №01-19/85 от 15.02.2007 г.

158. Архив Федерального суда Центрального района г. Кемерово. Дело №22984/02, дело №2-1036/01.

159. Архив Федерального суда Заводского района г. Кемерово. Дело №2-473/02.

160. Архив мировых судей Заводского района г. Кемерово. Дело №2-219/2-04.

161. Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ №30-И99пр-3 от 12.02.1999 г.

162. Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ №45-Г99-7 от 31.05.1999 г.

163. Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ №14-Г02-1 от 24.01.2002 г.

164. Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ №82-Г05-10 от 20.12.2005 г.

165. Постановление ФАС ВСО №А78-6652/04-С2-24/592-Ф02-383/05-С1 от1603.2005 г.11 .Постановление ФАС ДО №ФОЗ-А51/03-2/734 от 21.04.2003 г. (

166. Постановление ФАС ДО №Ф03-А16/03-2/2163 от 01.10.2003 г.

167. Постановление ФАС СКО №Ф08-23 62/2006-1105А от 21.06.2006 г.

168. Постановление ФАС УО №Ф09-1077/05-АК от 20.04.2005 г.

169. Постановление ФАС УО №Ф09-8782/06-С6 по делу №А76-10285/2006 от0410.2006 г.1.. Источники на немецком языке

170. Монографии, учебные пособия, диссертации, статьи в периодическихизданиях:

171. Bauer Fritz. Grunsky Wolfgang. Zivilprozessrecht. Koblenz: Luchterhand, 2000. -279 s.

172. Beer Johanes. Mahnverfahren nach Zivilverfahrens Novelle 2002. - Linz: Trauners, 2004. - 65 s.

173. Bergerfurth Bruno. Zivilprozess: Klage, Urteil, Rechtsmittel. Freiburg: Haufe, 1991.-404 s.

174. Blankenburg Erhard. Leipold Dieter. Wollschlaeger Christian. Neue Methoden im Zivilprozessverfahren. Summarischer Rechtsschutz und Bagatellverfahren. -Koeln: Bundesanzeige, 1991.-243 s.

175. Blomeyer Arwed. Zivilprozessrecht, Erkenntnisverfahren. Berlin: Duncker und Humbolt, 1985. - 826 s.

176. Bruckmann Ernst-Otto. Praxis des Zivilprozesses. Berlin: Linde, 1992. - 324 s.

177. Bruns Rudolf. Zivilprozessrecht. Muenchen: Vahlen, 1979. - 538 s.

178. Buelow Oskar. Gemeines deutsches Zivilprozessrecht. Nuebingen: Siebeck, 2004.-208 s.

179. Buelow Oskar. Die Lehre von den Prozesseinreden und die Prozessvoraussetzungen. Aalen: Scientia, 1868. - 115 s.

180. Furtner Georg. Urteil im Zivilprozess. Muenchen: C. H. Becksche, 1985. - 752 s.11 .Ganslmayer Anton. Schmalz Ernst. Zivilprozessrecht, Zwangsvollstreckung und Konkurs. Hannover: Boorberg, 1988. - 222 s.

181. Gert Peters. Rechtsnatur und Beschleunigungsfunktion des Urkundenprozess -unter besonderer Berücksichtigung der Beweismittelbeschraenkungen. -Regensburg: S. Roderer, 1996. 247 s.

182. Goldschmidt James Paul. Prozess als Rechtslage. Aalen: Scientia, 1925. - 602 s.

183. Goldschmidt James Paul. Zivilprozessrecht. Aalen: Scientia, 1969. - 506 s.

184. Gottwald Urne. Zivilurteil. Eine Anleitung fuer Klausur und Praxis. Koblenz: Luchterhand, 1999. - 230 s.

185. Hall Reiner. Vorbehaltsanerkenntnis und Anerkenntnisvorbehaltsurteil im Urkundenprozess. Berlin: Dunckel und Humbolt, 1995. - 175 s.

186. Hartwieg Oskar. Hesse Hans. Entscheidung im Zivilprozess. Voenigstein: Athenaeum, 1981.-245 s.

187. Heintzmann Walther. Zivilprozessrecht: Erkenntnisverfahren erster Instanz und Gerichtsverfassung. Heidelberg: Decker und Mueller. 1985. - 120 s.

188. Jauernig Othmar. Zivilprozessrecht. Muenchen: Beck, 2002. - 401 s.

189. Kinninger Ewald. Theorie und Soziologie des zivilgerichtlichen Verfahrens. -Berlin: Duncker und Humbolt, 1980. 152 s.

190. Kohler Josef. Prozess als Rechtsverhaeltnis. Aalen: Scientia, 1969. - 152 s.

191. Kommentar zur Zivilprozessordnung: begruendet von Dr. Richard Zoeller. -Koeln: Schmidt, 2005. 2990 s.23 .Kommentar zur Zivilprozessordnung: Herausgegeben von Dr. Hans-Joachim Musielak. Muenchen: Vahlen, 2005. - 2987 s.

192. Lueke Wolfgang. Zivilprozessrecht. Muenchen: Beck, 2004. - 550 s.

193. Maniak Kathrin. Verjaerhungsunterbrechung durch Zustellung eines Mahnbescheids im Mahnverfahren. Keoln: Heymanns, 2000. -319 s.

194. Mewing Joahim. Mahnen, Klagen, Vollstrecken. Muenchen: Beck, 1999. - 224 s.

195. Musielak Hans-Joahim. Grundkurs ZPO. Muenchen: Beck, 2004. - 527 s.28.0berheim Rainer. Zivilprozessrecht fuer Referendare. Duesseldorf: Werner,1999.-641 s.

196. Paulus Christoph. Zivilprozessrecht. Berlin: Springer, 2000. - 374 s.

197. Rosenberg Leo. Die Beweistlast auf der Grundlage des buergerlichen Gesetzbuchs und der Zivilprozessordnung. Muenchen: Beck, 1965. 411 s.

198. Rosenberg Leo. Schwab Karl. Gottwald Peter. Zivilprozessrecht. Muenchen: Beck. 1993.-1181 s.

199. Sakten Uwe. Graeve Karsten. Gerichtliches Mahnvefahren und Zwangsvollstreckung. Koeln: Schmidt, 2005. - 248 s.

200. Sakten Uwe, Riesenberg Antje, Volker Jursch. Das automatisierte gerichtiche Mahnverfahren. Heidelberg: Forkel, 1996. - 190 s.

201. Schmidt Juergen. Elektronische Datenverarbeitung im Mahnverfahren. -Muenchen: VVF, 1991. 199 s.

202. Schneider Roman. Mahnbescheid und seine Vollstreckung. Muenchen: Boorberg, 1998. - 109 S.

203. Seidel Ulrich. DFUE Mahnverfahren. - Koeln: Kommunikationsforum Recht, Wirtschaft, Steuer, 1991. - 108 s.

204. Wach Adolf. Handbuch des deutschen Zivilprozessrechts. Leipzig: Dunckel und Humbolt, 1985.-455 s.

205. Zivilprozessordnung: einf. von dr. Peter Gottwald. Muenchen: Beck, 38 Aufl. 2005. - 685 s.2. Законодательство:

206. Arbeitsgerichtsgesetz idF vom 2.07.1979. BGBl. I S. 853.

207. Deutsches Richtergesetz in der Fassung der Bekanntanmachung vom 19 April 1972 zuletz geaendert durch Artikel 27 des Gesetzes vom 19 April 2006. BGBl. I S. 866.

208. Gerichtskostengesetz idF d. Bek. vom 15.12.1975. BGBl. I S. 609.

209. Gerichtsverfassungsgesetz in der Fassung der Bekanntmachung vom 9.05.1975. BGBl. I S. 1077.

210. Gesetz, betreffend die Einfuehrung der Zivilprozessordnung vom 30.01.1877 zuletz geaend. durch JustizmodernisierungsG vom 24.08.2004. BGBl. I S. 2198.

211. Gesetz ueber das Wohnungseigentum und das Dauerwohnrecht (Wohnungseigentumsgesetz) vom 15.03.1951. BGBl. IS. 175.

212. Gesetz ueber die Angelegenheiten der freiwilligen Gerichtsbarkeit in der Fassung der Bekanntmachung vom 20.05.1898. RGBl. I S. 771.

213. Gesetz zur Ausfuehrung zwischenstaatlicher Annerkennungs und Vollstreckungsvertraege in Zivil - und Handelssachen. BGBl. I S. 662.

214. Gesetz zur Vereinfachung und Beschleunigung gerichtlichen Verfahren vom 03.12.1976. BGBl. S. 3228.

215. Rechtspflegergesetz vom 5 November 1969. BGBl. I S. 2065. 11.Scheckgesetz vom 14.08.1933. RGBl. I S. 597.

216. Sozialgerichtsgesetz idF vom 23.09.1975. BGBl. I S. 2535.

217. Wechelgesetz vom 21.06.1933. RGBl. I S. 399.

218. Zivilprozessordnung in der Fassung der Bekanntmachung vom 12.09.1950 zuletz geaend. durch Art. 1 Erstes Justizmodernisierungsgesetz vom 24.08.2004. BGBl. I S. 2198.

219. Zivilverfahrens-Novelle 2002. BGBl 12002. S. 76.

220. Решения Федерального Верховного суда. 1973. 8. 467.

221. Решения Федерального Верховного суда. 1993. 8. 668.

222. Решения Федерального Верховного суда. 1999, 8. 3125.

223. Решения Федерального Верховного суда. ЮТ. 2000. 8. 1420; 2002. 8. 520.

224. Собрание решений Верховного суда по гражданским делам. ВСРК. Bd. 16. 8.207,213.

225. Собрание решений Верховного суда по гражданским делам. ВОРС. Bd. 82. 8. 115, 119.

226. Собрание решений Верховного суда по гражданским делам. ВОШ,. Bd. 85. 8.361,364.

227. Собрание решений Верховного суда по гражданским делам. ВСЖ. Bd. 85. 8.361, 365= ЮТ 1983.8. 633.

228. Собрание решений Верховного суда по гражданским делам. ВСЖ. Bd. 112.

229. Материалы судебной практики:1. S. 367, 370.