Рецепция в конституционном праве Россиитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.02 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Рецепция в конституционном праве России»

На правах рукописи

Дудко Андреи Игорьевич

06461

РЕЦЕПЦИЯ В КОНСТИТУЦИОННОМ ПРАВЕ РОССИИ

Специальность: 12.00.02. - конституционное право; муниципальное право

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

2 8 ОНТ 2010

Челябинск -2010

004611776

Работа выполнена на кафедре теории и истории государства и права ГОУВПО «Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева»

Защита состоится 26 октября 2010 года, в 11.30 часов на заседании диссертационного совета по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук ДМ 212.296.08 при Челябинском государственном университете по адресу: 454001 г. Челябинск, ул. Братьев Кашириных, 129, ауд. 407.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Челябинский государственный университет».

Автореферат разослан <£М» 2010 г.

Научный руководитель:

доктор юридических наук, профессор, Еремин Алексей Роальдович

Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

доктор юридических наук, профессор Саликов Марат Сабирьянович кандидат юридических наук, доцент Фартыгин Алексей Леонидович

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Курский государственный университет»

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук

Н.Н. Кадырова

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В условиях глобализации особенно актуален вопрос о том, возможно ли распространение моделей конституционного и политического устройства одних государств на другие страны, имеющие иные культурные и исторические традиции.

Конституционное право является основой практически любой правовой системы, ее стержнем. Изменения, происходящие в данной отрасли, имеют существенное влияние на развитие всей правовой системы в целом и отдельных ее частей. Поэтому особенно важно изучение процесса заимствования правового опыта именно в конституционном праве.

Действующей Конституцией РФ введены новые для конституционного права России принципы и институты, закреплен весьма широкий спектр прав и свобод, включая политические и гражданские, социальные, экономические и культурные. Во многом при составлении конституционного проекта его создатели опирались на зарубежную практику.

Актуальность темы исследования состоит в том, что практически всегда, когда Россия вступала в период реформ и сталкивалась с необходимостью формирования новой государственной и правовой политики, идеологический и конструктивный материал для такой политики во многом черпался через механизмы рецепции зарубежного государственно-правового опыта.

Таким образом, опыт разработки и принятия конституции, установления принципов верховенства прав и свобод человека, разделения властей, учреждения института президентства, уполномоченного по правам человека, создание специализированных органов конституционной юстиции и иных конституционных институтов и учреждений в Российской Федерации требует всестороннего осмысления.

Заказ № 4024

3

Степень научной разработанности темы диссертационного исследования. За последнее десятилетия многие проблемные вопросы организации системы государственно-правовых институтов вполне справедливо и обосновано привлекали к себе внимание как специалистов по общей теории права и государства, конституционному, муниципальному, административному праву и сравнительному правоведению, так и представителей смежных областей научной деятельности. Тем не менее, как правило, и в научной, и в учебной литературе, несмотря на возросший интерес к целому ряду научных направлений сравнительно-правового характера, объектом исследований по-прежнему являлся ограниченный круг проблем, в той или иной мере возникающих в процессе заимствования конституционных идей, принципов, институтов и т.д.

Общетеоретические и практические вопросы, связанные с различными аспектами темы диссертации были предметом исследований нескольких поколений отечественных ученых-государствоведов, теоретиков и историков государства и права, специалистов процессуального и коллизионного права: Авакьяна С.А., Авдюкова М.Г., Автономова A.C., Баглая М.В., Белкина A.A., Боботова C.B., Бойцовой В.В., Бойцовой Л.В., Бондаря Н.С., Вайль И.М., Васильева A.C., Венгерова А.Б., Витрука Н.В., Власихина В.А., Гаджиева Г.А., Гуценко К.Ф., Дадиани Л.Я., Демина A.A., Егорова С.А., Елисеева Н.Г., Емельянова С.А., Еременко Ю.П., Еремяна В.В., Ершова В.В., Жидкова O.A., Зорькина В.Д., Зражевской Т.Д., Ильинского И.П., Кейлина А.Д., Керимова А.Д., Кокотова А.Н., Котока В.Ф., Крылова Б.С., Кряжкова В.А., Кудрявцевой Е.В., Лазарева Б.М., Лазарева Л.В., Лафитского В.И., Лебедева С.Н., Лифшица Ю.П., Лучина В.О., Маклакова В.В., Махненко Е.А., Медушевского А.Н., Мишина A.A., Морозовой Л.А., Мухачева И.В., Мицкевича A.B., Нуделя М.А., Овсепян Ж.И., Румянцева О.Г., Ряжнина В.А., Савельева В.А., Саликова М.С., Страшуна Б.А., Тиунова Л.Б., Тихомирова Ю.А., Тихонова A.A., Топорнина

4

Б.Н., Треушникова М.К., Туманова В.А., Филиппова C.B., Хабриевой Т.Я., Чепурновой Н.М., Черниловского З.М., Чиркина В.Е., Шахрая С.М., Шуберт Т.Э., Шульженко Ю.Л., Щетинина Б.В., Эбзеева Б.С., Экимова А.И и других.

В работах указанных авторов помимо основных, фундаментальных проблем государства и права, имеющих немаловажное значение для уяснения понятия и принципов организации и деятельности системы органов публичной власти, исследованы теоретические проблемы осуществления различных форм заимствования, и критически проанализирован опыт как отечественного, так и зарубежного процесса создания, обновления и совершенствования конституций. Однако, несмотря на это, соответствующего обобщающего сравнительно-правового анализа специфики осуществления рецепции в конституционном праве, в российской науке фактически нет.

Значительный вклад в разработку проблем государства и права, конституционного права внесли европейские и североамериканские ученые и судьи-практики, исследования которых были использованы при написании диссертации: Абрахам Г., Аджани Д., Армстронг С., Арчер П., Бернхардт Р., Бланкенагель А., Берман Г.Д., Блекстон У., Бретт И., Вудвордс Б., Герберт С., Грэй Б., Давид Р., Дарендорф Р., Деннинг А., Джэкобсон Д., Каппеллети М., Кардозо Б., Кросс Р., Лентовски Я., Лесаж М., Макгрегор X., Мейсон А., Неновски Н., Олмеану О.М., Орбан Л., Осятынский В., Райтемайер К., Рапопорт А., Ратлидж В., Рудольф В., Стоун X., Таллоди 3., Торп Ф.Н., Уолкер Р., Уотсон А., Франкфуртер Ф., Хасебе Я., Холмс О., Хьюз Ч., Шарлет Р., Шеппели К., Эшли Р.Л.

Несмотря на значительное количество работ (общетеоретической и отраслевой направленности), обширной научно-правовой, методической и справочной литературы, на настоящий момент в науке конституционного права ощущается недостаток исследований, комплексно рассматривающих

проблемы рецепции конституционных идей, институтов, норм. Опыт зарубежных стран, а также предшествующий отечественный опыт - с учетом национальных традиций и специфики - позволил бы внести соответствующие коррективы в процесс совершенствования российского конституционного права.

Объект диссертационного исследования включает в себя общественные отношения, связанные с рецепцией в конституционном праве, систему отношений, возникающих в процессе заимствования конституционных конструкций, а также формы и механизмы осуществления заимствования, используемые в различных видах рецепции.

Предметом диссертационного исследования является процесс заимствования конституционных конструкции, механизм, формы и способы заимствования отечественным конституционным правом норм, институтов, конституционных идей и доктрин различного происхождения. В работе рассмотрены принципиальные вопросы рецепции в развитии российского конституционного (государственного) права. При выборе их круга автор учитывал как степень актуальности, важности, так и уровень разработанности этих вопросов в российском правоведении.

Цель диссертационной работы состоит в комплексном сравнительно-правовом исследовании фундаментальных процессов, связанных с заимствованием конституционного материала в зарубежных странах; углублении и систематизации научных представлений о содержании, формах и реальных механизмах правовой рецепции на современном этапе общественного развития России; оценке эффективности осуществленного заимствования идеологии, институтов конституционного права в условиях динамично развивающегося гражданского общества и правового демократического государства.

К основным задачам исследования относятся:

• изучение возникновения и развития института рецепции в истории отечественного государственного права; роль рецепции в становлении современного конституционного порядка;

• логико-понятийный анализ смежных с рецепцией категорий и объектов, таких, например, как правовая аккультурация, преемственность в праве, восприятие права;

• выявление особенностей процесса заимствования права в конституционно-правовой сфере, характеристика основных форм рецепции: конституционно-правовых идей, доктрины, источников права;

• исследование процессов заимствования, происходящих при создании конституций на различных этапах социально-политического развития национальной государственности;

• изучение роли и влияния государственных органов на процесс заимствования конституционного материала;

• характеристика процесса заимствования в качестве одного из способов модернизации и совершенствования российского конституционного права;

• выработка практических рекомендаций по совершенствованию конституционного законодательства, повышению культуры использования зарубежного и предшествующего отечественного опыта конституционного регулирования.

В методологическом плане исследование проводилось на основе общих концепций развития государства и права, которые используются в российской и зарубежной юридической науке. В целом диссертация базируется на специальных методах исследования: конкретно-историческом, формально-логическом, структурно-функциональном, системном. Использованы методы технико-юридического анализа.

Заказ Л» 4024

7

Теоретические выводы и обобщения автор обосновывал, опираясь на данные правоприменительной и судебной практики.

Теоретическую основу исследования составили положения и выводы, концептуальные подходы к исследованию рассматриваемой проблемы, содержащиеся в работах отечественных и зарубежных ученых, касающихся основ современной государственности, вопросов демократии, правового государства, принципа разделения властей, федерализма; важное значение имели монографические исследования по основам конституционализма и теории права, содержащие научный анализ рецепции права, правовых механизмов и практики взаимодействия национальных правовых систем. Автором впервые переведен ряд зарубежных работ по конституционному праву.

Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, действующее российское законодательство, решения Конституционного суда РФ, а также ранее действующие конституционные акты. В работе активно использовались конституционные, законодательные и иные нормативные правовые акты значительного числа государств (Соединенных Штатов Америки, Великобритании, Франции, Австрии, Германии, Японии и др.), в которых осуществлялась практика заимствования конституционно - правового материала. Кроме того, были использованы материалы судебной практики конституционных судов.

Научная новизна диссертационного исследования.

Научная новизна работы состоит в комплексном исследовании

рецепции в конституционном праве России как правового явления и

правовой категории, её функциональной роли и значения. Специфика

диссертационного исследования заключается в изучении процесса

заимствования идей, институтов, норм из конституционно правовой

практики зарубежных стран или предшествующего отечественного опыта, 8

как одного из способов совершенствования российского конституционного права.

Проведенное исследование позволило сформулировать ряд выводов и обобщений, выносимых на защиту, обладающих научной новизной или ее существенными элементами:

1. Рецепция, представляет собой процесс заимствования правовой системой (получателем), элементов иной правовой системы (донора). В случае взвешенного подхода к переносу моделей конституционного и политического устройства одних государств на другие страны, рецепция выступает инструментом совершенствования конституционного права. Отторжение заимствованных моделей наступает в результате игнорирования правовых, культурных и исторических традиций воспринимающей системы и ведет к регрессу национальной правовой системы.

2. Обобщены представления о видах рецепции. Разграничены прямая, частичная и тотальная. Исходя из источника заимствования, предполагается возможным выделить рецепцию по «горизонтали» и по «вертикали». В первом случае источником выступает правовая система государства, во втором международное, европейское право.

3. Рецепция в конституционном праве имеет ряд отличительных свойств. Если в гражданском, уголовном праве и процессе чаще всего рецепиируются отдельные правовые нормы и институты, то в сфере конституционного права происходит более глубинное заимствование правовых идей, принципов и институтов.

4. Отличительной чертой конституционных заимствований в России, является то, что этот процесс инициировался государственной властью, а не в результате борьбы граждан за права и свободы. При осуществлении выбора источников конституционного заимствования, моделей и конструкций наиболее важным фактором является реальное

9

распределение государственной власти. Степень влияния зарубежного опыта на конституционное право России зависит в первую очередь от политической воли государственной власти.

5. Проведённый анализ рецепции в отечественном конституционном (государственном) праве, позволяет обосновать положение о том, что в России развитие конституционного права происходило при значительном влиянии рецепции, выступавшей в качестве одного из основных способов совершенствования конституционного строя.

6. В ходе диссертационного исследования установлено, что процесс заимствования, на разных этапах развития российской государственности становился причиной юридической декультурации. Так, в начале девяностых годов XX века в результате масштабной рецепции западных конституционных традиций в Россию преемственная связь между советским и российским конституционным правом в значительной степени была прервана. Удачный советский опыт конституционализма, опробованные институты, за редким исключением, были отвергнуты.

7. В диссертации обобщен опыт заимствования в российском конституционном праве, рассмотрены содержание и структура заимствования, выявлены отличительные черты и особенности этого процесса. Показана роль рецепции в совершенствовании современного конституционного права. Сформулирован вывод о позитивном, в целом, влиянии рецепции на процесс создания Конституции России 1993 года.

Теоретическая и практическая значимость исследования обусловлена актуальностью, новизной, содержанием выводов и рекомендаций, материалы диссертации расширяют научное представление о феномене рецепции в отечественном конституционном праве. Сформулированные в работе выводы и рекомендации могут быть полезны для совершенствования конституционного законодательства России. Прикладное значение материалов диссертации состоит в том, что они могут ю

быть использованы в преподавании конституционного права, подготовки учебников и учебных пособий.

Апробация результатов исследования. Положения и выводы, содержащиеся в диссертации, нашли отражение в научных статьях, в том числе в журналах рекомендованных Высшей аттестационной комиссией России, иных публикациях по теме работы, а также в выступлениях на научных и научно-практических конференциях и семинарах в Мордовском государственном университете им. Н.П. Огарева, Марийском государственном университете, Московской государственной юридической академии.

Работа обсуждена и одобрена на совместном заседании кафедры государственного и административного права и кафедры теории и истории государства и права ГОУВПО «Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева».

Структура работы обусловлена задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения, списка использованных нормативных правовых актов и научной литературы.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Во Введении обосновывается выбор и актуальность темы, раскрывается степень ее научной разработанности, определяются объект, предмет, цели и основные задачи исследования, его теоретическая и методологическая база, подчеркивается научная новизна, формулируются основные положения, выносимые на защиту, характеризуется их теоретическая и практическая значимость, отмечаются результаты апробации проведенного исследования.

Глава первая «Общая характеристика рецепции» - посвящена комплексному теоретико-методологическому и сравнительно-правовому исследованию возникновения, исторического развития и эволюции важнейших институциональных элементов, характерных черт и особенностей функционирования основных «классических» моделей рецепции права.

В первом параграфе - «Понятие и происхождение рецепции права» анализируются различные подходы к определению понятия рецепции, степень влияния на правовую систему, условия возникновения и развития в сфере конституционного права.

Первоначальным этапом исследования является выявление сферы возникновения рецепции и рассмотрение понятий граничащих по смысловой нагрузке с понятием рецепции.

В научной литературе термин «рецепция» используется довольно часто. Под ним понимается, прежде всего, процесс заимствования чего-либо. В работе подробнейшим образом исследованы определения рецепции применительно к правовой сфере, в общетеоретическом и отраслевых ракурсах.

Делается вывод о том что, рецепция в том или ином виде присутствует практически в каждой правовой системе и на различных этапах развития права. Уровень проникновения, объем заимствованного 12

материала и конечный результат рецепции зависит от множества политических и правовых факторов.

В диссертации выявлены и негативные последствия заимствования, например утрата правовой самостоятельности рецепиента, юридическая декультурация.

В диссертационном исследовании установлено, что при условии частичного заимствования элементов иностранной правовой культуры, осуществленном с учетом правовых и культурных традиций принимающей стороны достигается модернизационный эффект. Наиболее это заметно в сфере конституционного права.

Конституционные заимствования происходят в процессе формирования конституционного права, при котором авторы конституционного устройства действуют осознанно с точки зрения достижения поставленных целей и реализации своего видения мира. В этом случае конституции и конституционные порядки других стран могут использоваться для того, чтобы выразить свое устремление в будущее и подбираются именно с этой целью.

По мнению диссертанта рецепция, представляет собой процесс заимствования правовой системой (получателем), элементов иной правовой системы (донора). В случае взвешенного подхода к переносу моделей конституционного и политического устройства одних государств на другие страны, рецепция выступает инструментом совершенствования конституционного права. Отторжение заимствованных моделей наступает в результате игнорирования правовых, культурных и исторических традиций воспринимающей системы и ведет к регрессу национальной правовой системы.

Во втором параграфе «Виды и формы рецепции в конституционном праве» предпринята попытка классификации проявлений рецепции в конституционном праве.

Для глубокого и всестороннего понимания явления рецепции в конституционном праве важное значение имеет определение её видов. История развития конституционного права позволяет сделать некоторые обобщения форм процесса заимствования. Виды рецепции обусловлены тем, в какой форме происходит заимствование.

В диссертационном исследовании предложено, применительно к сфере конституционного права, выделить три вида рецепции. Первый - это «прямая (чистая) рецепция» - воспроизводство классического, выработанного мировой правовой практикой или предшествующей правовой системой юридического материала. Например, в ходе освобождения британских колоний от власти метрополии принятие конституции воспринималось как доказательство способности к самоуправлению и, следовательно, как предпосылка независимости.

Второй вид - «синтезированная рецепция» заключается в расчленении» юридического наследия с последующим синтезированием его элементов в каких-то новых комбинациях. Такой способ нашел широкое применение при составлении проектов конституций и в целом широко используется в конституционном праве. В Конституции РФ 1993 года содержится немалое количество заимствований из европейских и североамериканской конституций.

Третий вид - «тотальная рецепция», состоит в полной «отмене» старых качества и формы, попытке создать нечто абсолютно новаторское и антагонистическое с прошлым. Данный способ обновления также существовал в российской правовой истории, в частности во времена петровских преобразованиях, а также первые годы советской власти.

В работе автором выделяется рецепция «добровольная» и «принудительная». В первом случае происходит суверенный поиск и подбор материала необходимого для совершенствования собственного

права. Во втором, по тем или иным причинам, конституционное устройство формируется под давлением извне.

Исходя из источника заимствования предполагается возможным выделить рецепцию по «горизонтали» и по «вертикали». В первом случае источником выступает правовая система государства, во втором наднациональная правовая система.

По мнению диссертанта, форма «принудительной» рецепции не может отождествляться с насильственным привнесением чужеземного права в результате войн или колониальных захватов.

Другой формой рецепции права выступает заимствование не из инонациональной системы, а из предшествующих периодов функционирования собственной правовой системы.

В диссертации автор приходит к выводу о том, что диапазон видов и форм рецепции права достаточно широк и выходит за рамки форм заимствования права, применительно к конституционному праву. Однако факт наличия не одной, а нескольких форм рецепции права ещё раз подтверждает универсальное значение механизма рецепции для развития правовой культуры.

Глава вторая «Рецепция в развитии конституционного права России» посвящена анализу использования иностранного опыта в конституционном (государственном) праве России.

В первом параграфе «История рецепции в конституционном (государственном) праве России» определены наиболее значимые периоды влияния иностранного права.

Россия принадлежит к числу стран, конституционное право которых развивалась под значительным влиянием рецепции, которая выступала и выступает в качестве одного из основных способов модернизации. На протяжении всей истории развития страна несколько раз обращалась к

заимствованию чужой государственно-правовой формы. При этом рецепция права всегда осуществлялась по инициативе государственной власти.

С принятием на Руси в 988 г. христианства была воспринята новая «идея права». Начиная с X в, и до эпохи Петра I, основным донором русского права выступала Византия.

С началом царствования Петра Великого наступает новый этап влияния на российское право, но уже со стороны Западной Европы. Рецепции подверглось в первую очередь шведское право, а также германские, французские, датские законы,

В XIX веке Россия в целом отказалась от прямого копирования западных актов, применяя идеи западного права выборочно и субсидиарно.

Русская революция 1905-1907 годов, оказала значительное влияние на изменение государственного строя. Однако реформы во многом носили декларативный характер. После Февральской революции 1917 года, либеральным правительством был избран хорошо известный в практике европейского конституционализма путь: созыв Учредительного собрания для выработки новой конституции.

В октябре 1918 года Россия встала на путь социалистического строительства. В конституционной практике советского государства также использовался западный государственно-правовой опыт, но в «переработанном» виде - идеологии строительства социализма. Этим модернизации российского права и лежащая в ее основе рецепция западной государственно-правовой традиции отличалась от предыдущих модернизаций, в ходе которых копировались уже существующие в западном мире государственно-правовые порядки.

В работе делается вывод о том, что рецепция западных институтов права в России в период социализма выразилась в таких направлениях правового развития, как восприятие идей конституционализма,

федерализма, формальной законности, крупных кодификационных актов.

Примечательно, что в период существования советского государства, конституционная модель СССР была перенесена в другие страны. В ряде случаев, практически без изменений, заимствовались разработанные в Союзе ССР конституционные конструкции. Например, Конституция Монгольской Народной Республики, принятая Первым Великим Народным Хуралданом 26 ноября 1924 г. почти полностью воспроизводила архитектуру Конституции РСФСР. Принятые в 1949 году органические законы Китайской Народной Республики, также заимствовали советскую правовую модель.

Совершенствование и развитие конституционного (государственного) права в России сопровождалось процессом заимствования в периоды становления государства, а также в периоды кризисов в политической, экономической и социально - правовой сферах. Итоги рецепции права были различными. Так как рецепция в каждом отдельном случае предпринималась с определёнными целями, она была соответственно различных видов. На определенных этапах развития, конституционное право России становилось донором для других правовых систем, оказывая значительное влияние на их формирование и модернизацию.

Во втором параграфе «Рецепция на современном этапе развития конституционного права РФ» рассматривается процесс заимствования конституционных преобразований конца 1980-х начала 1990-х годов.

После распада СССР в начале 1990-х годов для авторов конституционных законопроектов в постсоветских государствах особо привлекательной первоначально была американская модель, а затем интерес сместился к континентальным европейским моделям.

В диссертации сделан вывод, что решающую роль в отказе от модели США играли не столько юридические, сколько политические причины.

17

Главная из них состоит в том, что слишком жесткая модель разделения властей, характерная для американской Конституции, не может быть перенесена в иной социальный контекст без риска постоянного воспроизводства конституционных кризисов в отношениях парламента и Президента.

Именно поэтому решение было найдено в комбинированном варианте конституционных заимствований; его смысл состоял в рецепции конституционных норм, казавшихся авторам наиболее адекватными российской ситуации. Конституция РФ включает элементы из конституций разных стран, распределенных по всем ее разделам: на трактовку прав человека оказали воздействие международные и европейские хартии по правам человека и конституции четвертого поколения. Традиционное влияние германского конституционализма отразилось на общей трактовке федерализма, концепции формирования верхней палаты. Под влиянием Конституции США была введена процедура отрешения Президента от должности и механизм внесения поправок в Конституцию. Дихотомия между органическими и обычными законами Франции проявилась в предусмотренном Конституцией РФ различии между федеральными конституционными и обычными федеральными законами. Опосредованно западное право повлияло на восстановление положения о конституционном праве гражданина на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, практика которого была введена в ходе судебной реформы XIX века и сказалась на либеральной концепции судебной реформы в наше время.

В диссертационном исследовании сделан вывод о том, что процесс разработки российской Конституции характеризуется, плюрализмом источников заимствования. Наиболее распространенные конституционные нормы, зафиксированные также в международных актах о правах человека, становятся практически универсальными, так что бывает трудно 18

определить их национальную принадлежность. В диссертации сделан вывод о том, что факт заимствований в российской Конституции соответствует общемировой практике.

Глава третья «Рецепция конституционного права как процесс заимствования» анализируются условия возникновения и развития элементов иностранных правовых культур в конституционном праве. Первый параграф «Содержание и структура процесса заимствования права» посвящен исследованию системы процесса заимствования.

Содержание процесса заимствования в современной России составляет устойчивое развитие и совершенствование конституционного права, укрепление и повышение эффективности государственной власти, реформирование государственного аппарата, утверждение гласности в действиях государственных органов, партий, общественных организаций, развитие политического плюрализма и конструктивной оппозиции власти.

В диссертационном исследовании структура процесса заимствования конституционного права определяется как совокупность взаимодействий между субъектами, а также их логическую последовательность. Субъекты, временные и пространственные единицы измерения, факторы, влияющие на конституционные изменения, нормы, регулирующие отношения между участниками, являются параметрами рецепции.

По мнению автора, основными субъектами процесса заимствования конституционного права выступают политические институты, основные из которых - государство и гражданское общество, а также политические партии, общественные организации, группы по интересам, отдельные граждане.

Как показала практика конституционного процесса России и стран бывшего социалистического лагеря, в выборе модели государственного управления наиболее важным фактором является реальное распределение власти в ходе подготовки проекта конституции. Этот фактор позволяет объ-

19

яснить, почему влияние экспертов-конституционалистов и зарубежного опыта является столь ограниченным.

В связи с вышеизложенным, актуальным является вопрос о роли участников рецепции. Автор диссертационного исследования полагает, что основными институтами в процессе конституционного заимствования и модернизации правовой системы в России выступают Президент Российской Федерации, Конституционный суд Российской Федерации и Федеральное Собрание Российской Федерации.

Второй параграф «Высшие органы государственной власти как участники процесса заимствования» состоит из трех подпараграфов «Президент РФ», «Конституционный суд РФ», «Федеральное Собрание

РФ» в которых исследуется вопрос о конституционно-правовом характере, роли и степени участия высших органов государственной власти России в процессе заимствования.

Президент РФ

Институт Президента давно известен мировой государственно-правовой практике - он насчитывает более 200 лет. В конституционную практику введен в США, затем страны Латинской Америки. В Европе впервые это было сделано в 1848 году в двух государствах - во Франции и в Швейцарии. Наибольшее распространение институт Президента получил в XX веке.

Несмотря на значительный опыт, накопленный различными странами мира в сфере организации и деятельности института Президента, для России он является новым (учрежден в Российской Федерации в 1991 году). Особенность состоит в том, что его рецепция проходила в специфических условиях становления государства, находящегося на стадии перехода от тоталитарного государственно-политического устройства к демократии.

В конституционной истории России до февраля 1917 года предлагались конституционные проекты, практические решения, связанные с учреждением в стране поста Президента.

В Советское время, также неоднократно обсуждалось введение поста Президента. Но эти идеи не нашли поддержки и законодательного закрепления.

Новый подход к данной проблеме наблюдался в последнее пятнадцатилетие прошлого столетия, в период, так называемой, перестройки. Четко прослеживается тенденция к практическому введению поста Президента.

На уровне Союза ССР этот вопрос был решен в марте 1990 года. III Съезд народных депутатов СССР принял Закон СССР от 14 марта 1990 года № 1360-1 «Об учреждении поста Президента СССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (основной закон) СССР». Согласно измененной Конституции (статья 127), главой Советского государства становился Президент СССР. Фактически был взят курс на изменение формы правления - переход к президентской республике.

Соответствующие процессы были характерны и для РСФСР. 12 июня 1991 года был избран первый Президент РСФСР. В соответствии с введенной тогда моделью он являлся высшим должностным лицом государства и главой исполнительной власти в РСФСР. Суть конституционных изменений состояла во введении принципа разделения властей с созданием независимых между собой исполнительной и судебной ветвей власти. В итоге, первоначально в России сложился институт Президента, напоминающий американскую модель исполнительной власти.

С принятием новой Конституции России 1993 года начался новый этап развития института Президента в России. Американское влияние уступило место европейскому. Источником идеи послужила французская модель института Президента, элементы которой были рецепиированы в

21

Конституцию РФ. Установился «президентоцентричный» конституционный порядок, то есть он сосредоточен вокруг института президента.

Таким образом, институт Президента в Российской Федерации стал следствием, частичной рецепции в сфере конституционного права, коренным образом изменившей политическую власть путем модернизации системы партийных органов и организаций в систему государственных органов и организаций, включая институт Президента.

Конституционный Суд РФ

Конституционный Суд - универсальный институт развития модернизационных процессов. Являясь судебным органом конституционного контроля, он обладает государственно-властными полномочиями особого характера, позволяющими принимать решения, имеющие общеобязательный характер и нередко обладающие нормативностью, что имеет принципиальное значение, в том числе, для определения направлений и закрепления основных параметров модернизационных процессов.

Предназначение конституционного правосудия как инструмента модернизации государства не замыкается пределами создания условий для снятия социальных кризисов, в результате чего обеспечивается необходимый для осуществления преобразований уровень стабильности общественных отношений. Роль конституционного правосудия непосредственным образом выходит также на уровень собственно развития российской государственности. Это обусловливается тем обстоятельством, что сама по себе модернизация государственности есть не что иное, как процесс ее конституционализации, в рамках которого представляется возможным выделить институциональную конституционализацию создание рациональной организационно-правовой основы публичной власти в соответствии с требованиями разделения властей, федерализма, обеспечения самостоятельности местного самоуправления; 22

функциональную конституционализацию, предполагающую ориентацию на обеспечение возможностей выполнения публичной властью «общих дел».

В результате Конституционным Судом РФ как органом конституционного правосудия обеспечивается последовательная гармонизация буквы и духа Конституции, приведение ее формально-юридического нормативного содержания - независимо от времени и политических условий ее принятия - в соответствие с реальными отношениями политического властвования, социальной и экономической организацией общества и государства. Тем самым охрана Конституции, ее стабильность поддерживаются в органическом сочетании с динамизмом конституционной системы.

Итак, рецепция института конституционного правосудия в России является примером частичной рецепции в сфере конституционного права. Следует отметить, что первоначально была заимствована идея конституционного правосудия, впоследствии рецепции подвергся институт конституционного суда. В настоящее время Конституционный суд РФ выступает активным участником процесса заимствования, посредством своих решений привнося в конституционное право России, элементы иных правовых систем.

Федеральное Собрание РФ

Участие Федерального Собрания РФ в рецепции конституционного права в России носит различные формы. Широкая коллегиальность обсуждения, принятие решений на основе конкуренции политических позиций, борьбы и сопоставления мнений позволяют парламенту быть активным субъектом рецепции конституционного права.

Деятельность Государственной Думы и Совета Федерации в области государственного строительства связана в первую очередь с развитием конституционного законодательства.

В период конституционного строительства Россией был заимствован ряд европейских правовых институтов, в настоящее время получивших самостоятельное развитие. Тем не менее, продолжающаяся правовая интеграция в Европейский Союз потребует изучение, а возможно и рецепцию правового опыта других государств. В частности опыта Норвегии и Швейцарии, стран, которые живут по праву ЕС, оставаясь в то же время вне Сообществ и сохраняя всю свою национальную специфику.

Таким образом, представляется возможным отметить использование палатами Федерального Собрания РФ рецепции в качестве инструмента модернизации действующего конституционного права России, путем принятия законодательных актов, содержащих элементы иностранной конституционной культуры, а также в ходе гармонизации конституционного законодательства с законодательством других государств или международным законодательством. В первом случае усматривается частичная рецепция, которая выступает как факультативный элемент развития права, то есть не является обязательным процессом. Во втором случае рецепция используется для формирования и развития международных отношений.

В Заключении подводятся итоги проведенного сравнительно-правового исследования, формулируются основные выводы и обобщения, к которым пришел автор в процессе работы.

Основные положения диссертации отражены в следующих работах автора:

Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, указанных в перечне ВАК:

1. Дудко, А.И. О некоторых практиках рецепции в конституционном (государственном) праве [Текст] / А.И. Дудко // Актуальные проблемы российского права. 2009. 2 (11) С. 30-35. 0,45 печ. л.

2. Дудко, А.И. Рецепция в конституционном праве: понятие и классификация. [Текст] / А.И. Дудко // Конституционное и муниципальное право. 2009. 5. С. 5-7. 0,5 печ. л.

3. Дудко, А.И. К вопросу о рецепции права в конституционной практике [Текст] / А.И. Дудко//Проблемы права.2010. 2. С. 38-41. 0,45 печ. л.

Научные статьи, опубликованные в иных изданиях

4. Дудко, А.И. Решения Европейского суда по правам человека в правовой системе России [Текст] / А.И. Дудко // Социальные и гуманитарные исследования: традиции и реальности (Межвузовский сборник научных трудов). Саранск: Ковылк. тип., 2002. Вып. 2. С. 25 - 28. 0,2 печ. л.

5. Дудко, А.И. Экономическая безопасность [Текст] / А.И. Дудко // Проблемы современного состояния социально-экономической системы России: Сборник научных трудов. Саранск: Ковылк. тип., 2002. Вып. III. Часть II. С. 261 -264. 0,2 печ. л.

6. Дудко, А.И. Решения Европейского суда в правовой системе Российской Федерации [Текст] / А.И. Дудко // Государство и право на рубеже XX -XXI веков. Актуальные проблемы современности: Материалы IX межвузовской научной студенческой конференции / Map. гос. ун-т. -Йошкар - Ола, 2002. С. 7 - 11.0,2 печ. л.

7. Дудко, А.И. К вопросу о влиянии решений Конституционного суда РФ на развитие организации государственной власти субъектов Российской Федерации [Текст] / А.И. Дудко // Государство и право на рубеже XX - XXI веков. Актуальные проблемы современности: Материалы X межвузовской научной студенческой конференции / Map. гос. ун-т. - Йошкар - Ола, 2003. С. 50 - 52. 0,3 печ. л.

8. Дудко, А.И. К вопросу о рецепции права в современной правовой системе России [Текст] / А.И. Дудко // Социальные и гуманитарные исследования: традиции и реальности (Межвузовский сборник научных трудов). Саранск: Ковылк. тип., 2007. Вып. V .С. 40-44.0,5 печ. л.

9. Дудко, А.И. Рецепция как механизм взаимодействия правовых систем [Текст] / А.И. Дудко // История, теория, практика российского права: Сборник научных работ. / Отв. ред. В.В. Захаров. Курск: Курск, гос. ун-т, 2007. Вып. 3. С. 18-22. 0,3 печ. л.

10. Дудко, А.И. Развитие права в условиях глобализации [Текст] / А.И. Дудко // Современная российская государственность: теоретические и конституционно-правовые аспекты / Под общ. Ред. Проф. А.Р. Еремина. Саранск. 2007. С. 135 - 139. 0,3 печ. л.

11. Дудко, А.И. Рецепция в развитии конституционного (государственного) права в России [Текст] / А.И. Дудко // Актуальные проблемы противодействия преступности в современных условиях: Сборник научных статей в трех томах. Том 2. Нальчик: Издательство М. и

B. Котляровых (Полиграфсервис и Т), 2008. С. 22 - 33. 0,8 печ. л.

12. Дудко, А.И. К вопросу о роли Конституционного суда Российской федерации в механизме рецепции конституционного права [Текст] / А.И. Дудко // Вестник Архангельского технического университета. Серия «Право». Архангельск: Арханг. гос. техн. ун-т, 2008. С. 19-23. 0,3 печ. л.

13. Дудко, А.И. К вопросу о роли Конституционного суда РФ в рецепции конституционного права России [Текст] / А.И. Дудко // Актуальные проблемы права и правоприменительной деятельности на Северном Кавказе: материалы научно-практической конференции, 18-19 сентября 2008 г. / под общ. ред. В.А. Сосова. Краснодар, 2009. С. 408-411. 0,3 печ. л.

14. Дудко, А.И. О некоторых практиках рецепции в конституционном (государственном) праве [Текст] / А.И. Дудко // Конституционные ценности: содержанием проблемы реализации. Материалы Международной научно-теоретической конференции 4-6 декабря 2008 г.: В 2-хт. Т.1 / Под ред. Н.В. Витрука, Л.А. Нудненко. М.: Российская академия правосудия, 2009. С. 134-140. 0,45 печ. л.

15. Дудко, А.И. Процесс конституционного заимствования в России [Текст] / А.И. Дудко // Вестник Тверского государственного университета. 2009. 9. С. 56-63. 0,6 печ. л.

16. Дудко, А.И. Конституционные заимствования [Текст] / А.И.Дудко // Юридическая наука в Республике Мордовия: межвуз. сб. науч. тр. Вып. 1 / сост. Ю.Н. Сушкова, О.Н. Крапивина. Саранск: Изд-во Мордов. ун-та. 2009.

C. 11-14.0,3 печ. л.

ДУД КО Андрей Игоревич

РЕЦЕПЦИЯ В КОНСТИТУЦИОННОМ ПРАВЕ РОССИИ

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Подписано в печать 21.09.10. Формат 60 х 84 Ч^. Усл. печ. л. 1,4. Тираж 100 экз. Заказ № 4024

Отпечатано в полном соответствии с качеством предоставленных оригиналов в ГУП РМ «Республиканская типография „Красный Октябрь"» 430000, Мордовия, г. Саранск, ул. Советская, 55а

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Дудко, Андрей Игорьевич, кандидата юридических наук

Введение

Глава 1. Общая характеристика рецепции

§1.1. Понятие и происхождение рецепции

§ 1.2. Виды и формы рецепции в конституционном праве.

Глава 2. Рецепция в развитии конституционного права России

§2.1. История рецепции в конституционном (государственном) праве России

§ 2.2. Рецепция на современном этапе развития конституционного права РФ

Глава 3. Рецепция конституционного права как процесс заимствования

§3.1. Содержание и структура процесса заимствования

§ 3.2. Высшие органы государственной власти как участники процесса заимствования

§ 3.2.1. Президент РФ

§3.2.2. Конституционный Суд РФ

§ 3.2.3. Федеральное Собрание РФ

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Рецепция в конституционном праве России"

Актуальность темы исследования. В условиях глобализации особенно актуален вопрос о том, возможно ли распространение моделей конституционного и политического устройства одних государств на другие страны, имеющие иные культурные и исторические традиции.

Правовая система России переживает значительные изменения. Встраивание в глобальную систему правовых ценностей происходит порой достаточно сложно и неоднозначно. Ход реформ за прошедшие 15 лет после принятия Конституции России 1993 года свидетельствует о том, что отставание от ведущих стран мира возможно, преодолеть только используя право как серьезный ресурс развития России, встраиваясь в общемировые стандарты правового поведения.

Заимствования и обмен правовым идеями, институтами, опытом являются неотъемлемыми элементами; развития всех правовых систем. В условиях глобализации современного! мира восприятие инокультурного опыта является вполне оправданным незакономерными

В настоящее время процесс рецепции не достаточно изучен как на общетеоретическом уровне; так и в отраслевых науках. Нет общепризнанного мнения относительно: самого понятия «рецепция», ее причин и механизма. Не получила достаточного изучения проблема оправданности и последствий заимствований.

Конституционное право1 является основой практически любой правовой системы, ее стержнем. Изменения, происходящие в данной отрасли, имеют существенное влияние на развитие всей правовой системы в целом и отдельных ее частей. Поэтому особенно важно изучение процесса заимствования правового опыта именно в'конституционном праве.

Действующей Конституцией РФ введе ны новые для конституционного права России принципы, и институты, закреплен весьма широкий спектр прав и свобод, включая политические и гражданские, социальные, экономические и культурные. Во многом при составлении конституционного проекта его создатели опирались на зарубежную практику. В частности, это касается специфических особенностей становления, развития и трансформации конституционной практики, присущей тем государствам, которые традиционно принято называть либерально-демократическими, и брать в качестве «примеров для подражания». Речь идет - прежде всего - о конституционной практике, сформировавшейся в Западной Европе и Соединенных Штатах Америки за период, начиная с конца XVIII столетия и заканчивая второй половиной XX века. Более того, трудно оспаривать тот факт, что особую актуальность приобретают заимствования в эпоху стремительно набирающей обороты глобализации.

Актуальность темы исследования состоит в том, что практически всегда, когда Россия вступала в период реформ и сталкивалась с необходимостью формирования новой государственной и правовой политики, идеологический и конструктивный материал для такой политики во многом черпался через механизмы рецепции зарубежного государственно-правового опыта.

Таким образом, опыт разработки и принятия конституции, установления принципов верховенства прав и свобод человека, разделения, властей, учреждения института президентства, уполномоченного по правам человека, создание специализированных органов конституционной юстиции и иных конституционных институтов и учреждений в Российской Федерации требует всестороннего осмысления.

Степень научной разработанности темы диссертационного 9 исследования. За последнее десятилетия многие проблемные вопросы организации системы государственно-правовых институтов вполне справедливо и обосновано привлекали к себе внимание как специалистов по общей теории права и государства, конституционному, муниципальному, административному и сравнительному правоведению, так и представителей смежных областей научной деятельности. Тем не менее, как правило, и в научной, и в учебной литературе, несмотря на возросший интерес к целому ряду научных направлений сравнительно-правового характера, объектом исследований по-прежнему являлся ограниченный круг проблем, в той или иной мере возникающих в процессе заимствования конституционных идей, принципов, институтов и т.д.

Общетеоретические и практические вопросы, связанные с различными аспектами темы диссертации были предметом исследований нескольких поколений отечественных ученых-государствоведов, теоретиков и историков государства и права, специалистов процессуального и коллизионного права: Авакьяна С.А., Авдюкова М.Г., Автономова A.C., Баглая М.В., Белкина A.A., Боботова C.B., Бойцовой В.В., Бойцовой JI.B., Бондаря Н.С., Вайль И.М., Васильева A.C., Венгерова А.Б., Витрука Н.В., Власихина В.А., Гаджиева Г.А., Гуценко К.Ф., Дадиани Л.Я., Демина A.A., Егорова С.А., Елисеева Н.Г., Емельянова С.А., Еременко Ю.П., Еремяна В.В., Ершова В.В., Жидкова O.A., Зорькина В.Д., Зражевской Т.Д., Ильинского И.П., Кейлина А.Д., Керимова А.Д., Кокотова А.Н., Котока В.Ф., Крылова Б.С., Кряжкова В.А., Кудрявцевой Е.В., Лазарева Б.М., Лазарева Л.В., Лафитского В.И., Лебедева С.Н., Лифшица Ю.П., Лучина В.О., Маклакова В.В., Махненко Е.А., Медушевского А.Н., < Мишина A.A., Морозовой Л.А., Мухачева И.В., Мицкевича A.B., Нуделя

М.А., Овсепян Ж.И., Румянцева О.Г., Ряжнина В.А., Савельева В.А., Саликова М.С., Страшуна Б.А., Тиунова Л.Б., Тихомирова Ю.А., Тихонова ( A.A., Топорнина Б.Н., Треушникова М.К., Туманова В.А., Филиппова C.B.,

Хабриевой Т.Я., Чепурновой Н.М., Черниловского З.М., Чиркина В.Е., I

Шахрая С.М., Шуберт Т.Э., Шульженко Ю.Л., Щетинина Б.В., Эбзеева Б.С., ^ Экимова А.И и других.

В работах указанных авторов помимо основных, фундаментальных проблем государства и права, имеющих немаловажное значение для уяснения понятия и принципов организации и деятельности системы { органов публичной власти, исследованы теоретические проблемы осуществления различных форм заимствования, и критически проанализирован опыт как отечественного, так и зарубежного процесса создания, обновления и совершенствования конституций. Однако, несмотря на это, соответствующего обобщающего сравнительно-правового анализа специфики осуществления рецепции в конституционном праве, в российской науке фактически нет.

Значительный вклад в разработку проблем государства и права, конституционного права внесли европейские и североамериканские ученые и судьи-практики, исследования которых были использованы при написании диссертации: Абрахам Г., Аджани Д., Армстронг С., Арчер П., Бернхардт Р., Бланкенагель А., Берман Г.Д., Блекстон У., Бретт И., Вудвордс Б., Герберт С., Грэй Б., Давид Р., Дарендорф Р:, Деннинг А., Джэкобсон Д., Каппеллети М., Кардозо Б., Кросс Р., Лентовски Я., Лесаж М., Макгрегор X., Мейсон А., Неновски Н., Олмеану О.М., Орбан Л., Осятынский В., Райтемайер К., Рапопорт А., Ратлидж В., Рудольф В., Стоун X., Таллоди 3., Торп Ф.Н., Уолкер Р., Уотсон А., Франкфуртер Ф., Хасебе Я., Холмс О., Хьюз Ч., Шарлет Р., Шеппели К., Эшли Р.Л.

Несмотря на значительное количество работ (общетеоретической и отраслевой' направленности), обширной научно-правовой, методической и справочной литературы, на настоящий момент в науке конституционного права ощущается недостаток исследований, комплексно рассматривающих проблемы рецепции конституционных идей, институтов, норм. Опыт зарубежных стран, а также предшествующий отечественный опыт — с учетом национальных традиций и специфики - позволил бы внести соответствующие коррективы в процесс совершенствования российского конституционного права. Этим> обстоятельством и объясняется необходимость теоретико-методологического, историко-правового и современного системного исследования процесса заимствования конституционных положений.

Объект диссертационного исследования включает в себя общественные отношения, связанные с рецепцией в конституционном праве, систему отношений, возникающих в процессе заимствования конституционных конструкций, а также формы и механизмы осуществления заимствования, используемые в различных видах рецепции.

Предметом диссертационного исследования является процесс заимствования конституционных конструкции, механизм, формы и способы заимствования отечественным конституционным правом норм, институтов, конституционных идей и доктрин различного происхождения. В работе рассмотрены принципиальные вопросы рецепции в развитии российского конституционного (государственного) права. При выборе их круга автор учитывал как степень актуальности, важности, так и уровень разработанности этих вопросов в российском правоведении. Основное внимание в диссертационном исследовании уделено, в частности, проявлению рецепции в форме и содержании конституционного права, определению особенностей рецепции в конституционном праве России.

Цель диссертационной работы состоит в комплексном сравнительно-правовом исследовании фундаментальных процессов, связанных с заимствованием конституционного материала в зарубежных странах; углублении и систематизации научных представлений о содержании, формах и реальных механизмах правовой рецепции на современном этапе общественного развития России; оценке эффективности осуществленного заимствования идеологии, институтов конституционного права в условиях динамично развивающегося гражданского общества и правового демократического государства.

К основным задачам исследования относятся:

• изучение возникновения и развития института рецепции в истории отечественного государственного права; роль рецепции в становлении современного конституционного порядка;

• логико-понятийный анализ смежных с рецепцией категорий и объектов, таких, например, как правовая аккультурация, преемственность в праве, восприятие права;

• выявление особенностей процесса заимствования права в конституционно-правовой сфере, характеристика основных форм рецепции: конституционно-правовых идей, доктрины, источников права;

• исследование процессов заимствования, происходящих при создании конституций на различных этапах социально-политического развития национальной государственности;

• изучение роли и влияния государственных органов на процесс заимствования конституционного материала;

• характеристика процесса заимствования в качестве одного из способов модернизации и совершенствования российского конституционного права;

• выработка* практических рекомендаций по совершенствованию конституционного; законодательства, повышению культуры, использования зарубежного и предшествующего отечественного опыта конституционного регулирования.

В методологическом плане исследование проводилось на основе общих концепций развития государства и права; которые используются в российской и зарубежной< юридической науке: В1 целом диссертация базируется на, специальных методах исследования: конкретно-историческом, формально-логическом, структурно-функциональном, системном. Особое значение имели методы и приемы сравнительного правоведения и сравнительного государствоведения. Использованы методы технико-юридического анализа. Теоретические выводы и обобщения; автор обосновывал, опираясь на данные правоприменительной и судебной практики, материалы социологических исследований.

В ходе исследования использовались диалектический, конкретно-исторический, сравнительно-правовой, статистический, системноструктурный, формально-юридический методы исследования, методы логического и структурного анализа, синтеза, аналогии, методы моделирования и прогнозирования и иные методы.

Теоретическую основу исследования составили положения и выводы, концептуальные подходы к исследованию рассматриваемой проблемы, содержащиеся в работах отечественных и зарубежных ученых, касающихся основ современной государственности, вопросов демократии, правового государства, принципа разделения властей, федерализма; определяющее значение имели монографические исследования по основам конституционализма и теории права, содержащие научный анализ рецепции права, правовых механизмов и практики взаимодействия национальных правовых систем. Автором впервые переведен ряд зарубежных работ по конституционному праву.

Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, действующее российское законодательство, решения Конституционного* суда- РФ, а также ранее действующие конституционные акты. В работе активно использовались конституционные, законодательные и иные нормативные правовые акты значительного числа государств (Соединенных Штатов Америки, Великобритании, Франции, Австрии, Германии, Японии и др.), в которых осуществлялась практика заимствования конституционно — правового материала. Кроме того,, были использованы материалы судебной практики конституционных судов.

Научная новизна диссертационного исследования. ' Научная новизна работы состоит в комплексном исследовании рецепции в конституционном праве России как правового явления и правовой категории, её функциональной роли и значения. Специфика диссертационного исследования заключается в изучении процесса заимствования идей, институтов, норм из конституционно правовой практики зарубежных стран или предшествующего отечественного опыта, как одного из способов совершенствования российского конституционного права.

Проведенное исследование позволило сформулировать ряд выводов и обобщений, выносимых на защиту, обладающих научной новизной или ее существенными элементами:

1. Рецепция, представляет собой процесс заимствования правовой системой (получателем), элементов иной правовой системы (донора). В случае взвешенного подхода к переносу моделей конституционного и политического устройства одних государств на другие страны, рецепция выступает инструментом совершенствования конституционного права. Отторжение заимствованных моделей наступает в результате игнорирования правовых, культурных и исторических традиций воспринимающей системы и ведет к регрессу национальной правовой системы.

2. Видами рецепции в конституционном праве России являются прямая, частичная и тотальная. Исходя- из источника заимствования, предполагается возможным выделить рецепцию по «горизонтали» и по «вертикали». В первом случае источником выступает правовая система государства, во втором международное, европейское право.

3. Рецепция в конституционном праве имеет ряд отличительных ' свойств. Если в гражданском, уголовном праве и пр оцессе чаще всего рецепиируются отдельные правовые нормы и институты, то в сфере конституционного права происходит более глубинное заимствование правовых идей, принципов и институтов.

4. Отличительной чертой конституционных заимствований в России, является то, что этот процесс инициировался государственной властью, а не в результате борьбы граждан за права и свободы. При осуществлении выбора источников конституционного заимствования, моделей и конструкций наиболее важным фактором выступает реально е распределение государственной власти. Степень влияния зарубежного опыта на конституционное право России зависит в первую очередь от политической воли государственной власти.

5. В России развитие конституционного права происходило при значительном влиянии рецепции, выступавшей в качестве одного из основных способов совершенствования конституционного строя.

6. Рецепция, на разных этапах развития российской государственности, не редко становилась причиной юридической декультурации. Так, в начале девяностых годов XX века в результате масштабной рецепции западных конституционных традиций в Россию преемственная связь между советским и российским конституционным правом в значительной степени была прервана. Удачный советский опыт конституционализма, опробованные институты, за редким исключением, были отвергнуты.

7. В диссертационном исследовании обобщен опыт заимствования в российском конституционном праве, рассмотрены содержание и структура заимствования, выявлены отличительные черты и особенности этого процесса. Показана роль рецепции в совершенствовании современного конституционного права. Сформулирован вывод о позитивном, в целом, влиянии рецепции на процесс создания Конституции России 1993 года.

Теоретическая и практическая значимость исследования обусловлена актуальностью, новизной, содержанием выводов и рекомендаций, материалы диссертации расширяют научное представление о феномене рецепции в отечественном конституционном праве. Сформулированные в работе выводы и рекомендации могут быть полезны для совершенствования конституционного законодательства России. Прикладное значение материалов диссертации состоит в том, что они могут быть использованы в преподавании конституционного права, подготовки учебников и учебных пособий. Л

Апробация результатов исследования. Положения и выводы, содержащиеся в диссертации, нашли отражение в научных статьях, в том числе в журналах рекомендованных Высшей аттестационной комиссией России, и ных публикациях по теме работы, а также в выступлениях на научных и научно-практических конференциях и семинарах в Мордовском государственном университете им. Н.П. Огарева, Марийском государственном университете, Московской государственной юридической академии.

Работа обсуждена и одобрена на совместном заседании кафедры государственного и административного права и кафедры теории и истории государства и права ГОУВПО «Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева».

Структура работы обусловлена задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения, списка использованных нормативных правовых актов и научной литературы.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Конституционное право; муниципальное право", Дудко, Андрей Игорьевич, Челябинск

Заключение

Рецепция сложный многоступенчатый процесс заимствования правового материала, в том или ином виде присутствующий практически в каждой правовой системе и на различных этапах развития права. Уровень проникновения, объем заимствованного материала, и конечный результат рецепции зависит от множества политико-правовых и социально культурных факторов.

Конституционное право, являясь стержневым в правовой системе, в значительной степени подвержено влиянию рецепции. В мировой практике конституционализма широкое распространение получили схожие идеи и принципы, нашедшие отражение в большинстве конституционных текстов. При этом рецепция конституционных идей сама по себе не образует гармоничного целого. Заимствованный материал модифицируется, синтезируется и адаптируется в соответствии с поставленными целями. Данный процесс сопряжен с огромными трудностями, так как заимствования не гарантируют улучшения права, и имеют значительные отличия, в зависимости от среды внедрения.

Процесс заимствования конституционного правового материала, происходящий на протяжении развития российского конституционализма, имеет отличительные особенности. В первую очередь они связаны с культурными, экономическими и политическими традициями российского общества и государства.

Исторически России одной из первых в Европе удалось использовать рецепцию для модернизации своего государственного устройства и правовой системы.

В России процесс заимствования элементов конституционного права проходил на стадии становления государства, а также в периоды кризисов в политической, экономической и социально-правовой сферах. Результаты использования рецепции в конституционном строительстве были различными в зависимости от того, применялась ли она в отношении всего конституционного права, или для дополнения его структурных элементов.

Одной из главных отличительных черт конституционных заимствований в России, является то, что этот процесс инициировался государственной властью, а не являлся результатом борьбы за права и свободы. При этом степень влияния зарубежного опыта на конституционное право России зависит в первую очередь от политической воли и слаженности взаимодействия институтов государственной власти.

Следует отметить, что, во-первых, от качества рецепции зависит успех совершенствования конституционного права России. Во-вторых, рецепцию следует применять осторожно, в качестве дополнительного источника модернизации, при отсутствии соответствующих институтов и механизмов правового регулирования в действующей правовой системе.

К сожалению, на современном этапе, как правило, не оценивается проблема совместимости заимствований правового материала с точки зрения устойчивого развития конституционного права. Что влечет за собой хаотичное смешение элементов различных конституционных культур, без учета их сбалансированного взаимодействия.

Российское конституционное право продолжает развиваться. Сегодня обществу и стране приходится одновременно решать сложный комплекс старых и новых правовых проблем. Опыт прошлого свидетельствует: одна из главнейших задач в сложившихся условиях состоит в том, чтобы эффективно, взвешено и обоснованно использовать рецепцию для модернизации российского конституционного права.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Рецепция в конституционном праве России»

1. Нормативные правовые акты 1. Утратившие силу нормативные правовые акты

2. Конституция (Основной закон) Российской Федерации // Ведомости Верх. Совета Рос. Федерации. 1978. N 15 ст. 407

3. Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик // Ведомост. Съезда нар. деп. в СССР и Верх. Совета СССР. 1977. N 41, ст. 617

4. Конституция (Основной Закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики // Известия ЦИК Союза ССР и В ЦИК. 1937.-22 января.

5. Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик. М.: Юр. Изд-во НКЮ СССР. 1937.

6. Конституция (Основной закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики // Известия ЦИК СССР и ВЦИК. 1925.- 26 мая.

7. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик. М.: Юр. Изд-во НКЮ СССР. 1924.

8. Конституция (Основной Закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики // Известия Всероссийского ЦИК Советов. -1918.-19 июля.

9. О выборах Президента РСФСР: закон РСФСР от 24 апреля 1991 № 1096-1 // ВСНД и ВС РСФСР. 1991. № 17. Ст. 510.

10. О Президенте РСФСР: закон РСФСР от 24 апреля 1991 года № 1098-1 //ВСНД и ВС РСФСР. 1991. № 17. Ст. 512.

11. Об учреждении поста Президента СССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (основной закон) СССР: закон СССР от 14 марта 1990 года № 1360-1 // ВСНД и ВС СССР. 1990. № 12. Ст. 189.

12. Об изменениях Конституций (Основного Закона) СССР в связи с совершенствованием системы государственного управления: закон СССР от 26 декабря 1990 года №1861-1// ВСНД и ВС СССР. 1991. № 1. Ст. 3.

13. Действующие нормативно правовые акты

14. Конституция Российской Федерации // Рос. газ. 1993. - 25 декабря.

15. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос.

16. Федерации 22 сент. 1999 г// Собр. законодательства Рос. Федерации. 1999. № 42. Ст. 5005.

17. Постановление Конституционного Суда РФ от 31 июля 1995 г. N

18. П // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. N 33. Ст. 3424.

19. Постановления Конституционного Суда РФ от 11 ноября 1997 г. N 16-П// Собр. законодательства Рос. Федерации. 1997. N46. Ст. 5339.

20. Постановления Конституционного Суда РФ от 18 января 1996 г. N 2-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. N 4. Ст. 409.

21. Постановления Конституционного Суда РФ от 24 января 1997 г. N 1-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1997. N 5. Ст. 708.

22. Постановление Конституционного Суда РФ от 1 февраля 1996 г. N 3-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. N 7. Ст. 700.

23. Постановление Конституционного Суда РФ от 17 июля 1998 г. N 23-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. N 30. Ст. 3801.

24. Определение Конституционного Суда РФ от 8 июня 2004 г. N 214-0//ВКС РФ. 2004. N6.

25. Указ Президента РФ от 21 сентября 1993 г. N 1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации". / Собр. актов Президента и Правительства Российской Федерации от 27 сентября 1993 г., N 39, ст. 3597.

26. Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному собранию 2003 года / Рос. газ. 2003. - 17 мая.

27. Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному собранию 2005 года / Рос. газ. 2005. - 26 апреля. N 86.I

28. Доклад Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2008 года «О состоянии законодательства в Российской Федерации» / Под общ. ред. С.М. Миронова, Г. Э. Бурбулиса. М.: Совет Федерации, 2009. 512 с.

29. Европейская социальная Хартия (European Social Charter), 18 октября 1961, art. 20 (1)(а), 529 U. N. T. S. 89.

30. Проект «Согласованных предложений по разграничению полномочий и предметов ведения между федеральной властью иi субъектами РФ» // Конст. Вестник, издание Конституционной комиссии

31. РСФСР, №9, декабрь 1991. С. 115-119.

32. Монографии, учебники, сборники, словари

33. Аврех А. Я. П. А. Столыпин и судьбы реформ в России — М.: Политиздат, 1991. 286 с.

34. Авакьян С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. М.: РЮИД, "Сашко", 2000. - 426 с.

35. Беляев И.Д. История русского законодательства. СПб.: Изд-во "Лань", 1999. - По изданию 1879 г.

36. Бергман, В. Введение / В. Бергман, Е. Суханов // Германское право. Ч. 1. Гражданское уложение / пер. с нем. — М., 1996. - 512 с.

37. Берман, Г.Дж. Западная традиция права: эпоха формирования / Г.Дж. Берман. Инфра-М., 1998. - 624 с.

38. Бойков А.Д. Третья власть в России (Очерки о правосудии, законности и судебной реформе 1990 — 1996 гг.). — М., 1997. 280 с.

39. Большая советская энциклопедия / Под. ред. A.M. Прохорова. М., Издание 3-е. М.: Сов. энцикл., 1969-1978. Большая советская энциклопедия: Алфавитный именной указатель к третьему изданию. А - Я. — М.: Сов. энцикл., 1981. 719 с.

40. Большой энциклопедический словарь: в 2 т. / гл. ред. А. М. Прохоров. М. : Сов. энциклопедия, 1991 - .Т. 2. - 1991. - 768 (1) с.

41. Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. А. Я. Сухарева. — М.: ИНФРА-М, 2007. 858 с.

42. ЗЛО. Бондарь Н.С. Власть и свобода на весах конституционного правосудия: Защита прав человека Конституционным Судом Российской Федерации /Н. С. Бондарь. Науч. изд. -М. :Юстиинформ, 2005. - 592 с.

43. Борзенко А. А. Элизе Реклю об общественном строе СевероАмериканских Соединенных Штатов. Москва, Университетская типография, 1892 г. - 159 с.

44. Ваксберг М.А. Конституция революционной Монголии.1. Иркутск, 1925. 52 с.

45. Витрук Н.В. Верность Конституции: Монография М.: Изд-во РАП. 2008. - 272 с.

46. Витте С.Ю. Избранные воспоминания, 1849-1911 гг. М.: Мысль, 1991.-708 с.

47. Воинские артикулы Петра I. М., 1950. 227 с.

48. Воцель, ЯЗ. Древнейшая бытовая история славян вообще и чехов в особенности / Я.Э. Воцель; пер. с чешек. Н. Задерацкого. Киев, 1875.-230 с.

49. Глазунова, Н. И. Система государственного управления : Учеб. для вузов по спец. "Гос. и муницип. упр." / Н. И. Глазунова. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2002.- 551 с.

50. Дегтев Г.В. Становление и развитие института президентства в России: теоретико-правовые и конституционные основы / Дегтев Г.В. М.: Юристъ, 2005. - 237 с.

51. Дювернуа, H. JI. Источники права и суд в древней России. Опыты по истории русского гражданского права / H. JI. Дювернуа. — М.: Университетск. тип., 1869. 413 с.

52. Дмитрук В. Н. Теория государства и права: Учебное пособие. -Минск, 1998.-224 с.

53. Иеринг Р. Значение римского права для Нового мира. СПб, 1875. 427 с.

54. Илимский Д. Основы президентской власти. М., 1917. 135 с.

55. Исаев И. А. История России: Правовые традиции. - М.: Юкис: Стройсервис, 1995. - 319 с.

56. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития: К 80-летию Ин-та государства и права РАН / Отв. ред. Хаманева Н.Ю. М.: Новая Правовая культура, 2004. - 564 с.

57. История буржуазного конституционализма XIX века/Отв. ред.

58. B.C. Нерсесянц. M.: Наука. 1986. - 430 с.

59. Карбонье Ж. Юридическая социология. Б.: БГК им. И.А. Бодуэна де Куртенэ, 1998. 352 с.

60. Касьянов В.В., Нечипуренко В.Н. Социология права. Ростов н/Д: Феникс, 2001.-480 с.

61. Кашанина Т.В. Происхождение государства и права. Современные трактовки и новые подходы, М., 1999. 335 с.

62. Кедров Б. М. О повторяемости в процессе развития. - М.: Госполитиздат, 1961. - 147 с.

63. Козлова Е.И., Кутафин O.E. Конституционное право России: 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2003. - 585 с.

64. Комарова В.В. Глава государства, региона Российской Федерации / В.В.Комарова, Ш.Б.Магомедов; под общ. ред. Дмитриева Ю.А. М.: ОКТБ, 1999. - 318 с.

65. Конституционный Совет Франции. Организационные и правовые аспекты деятельности / Крутоголов М.А.; Отв. ред.: Урьяс Ю.П. М.: Наука, 1993. - 224 с.

66. Конституции государств Европы. Издательство НОРМА, 2001 г. -824 с.

67. Конституции зарубежных государств. М.: БЕК, 2000. 586 с.

68. Конституции зарубежных государств: Учебное пособие/Сост. проф. В.В.Маклаков. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2006 г. - 608 с.

69. Косарев А.И. Римское частное право: Учебник для вузов. М.: Закон и право: ЮНИТИ, 1998. - 253с.

70. Крил, Х.Г. Становление государственной власти в Китае. Империя Западная Чжоу/ Пер. с англ. Котенко Р. В. — СПб.: Издательская группа "Евразия", 2001. 480 с.

71. Крылов Б.С. Государственный строй Великобритании М., 1998г. - 264 с.

72. Кычанов E.H. Основы средневекового китайского права. М., 1986.-232 с.

73. Левин Д. Б. Актуальные проблемы теории международного права. М.: «Наука», 1974. 264 с.

74. Ленин В.И. О лозунге Соединенных Штатов Европы // Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 26, 354 с.

75. Леонтович Ф. История русского права. Одесса, 1869. Вып. 1. -120 с.

76. Лукашук И.Н. Глобализация, государство, право, XXI век. М., 2000. - 279 с.

77. Лукич Р. Методология права. М., 1981.-304 с.

78. Малько A.B. Лоббизм: проблемы правового регулирования. — Пятигорск, 2003. 198 с.

79. Мамзин A.C. О форме и содержании в живой природе. Л.: Наука, Ленингр. отд-ние, 1968. - 208 с.

80. Мамут Л.С. Метаморфозы восприятия государства //Проблемы ценностного подхода в праве: традиции и обновление. — М., 1996.- 89 с.

81. Марченко М.Н. Политическая система современного буржуазного общества (политико-правовое исследование).- М., 1981.-301 с.

82. Марченко М.Н. Сравнительное правоведение. Общая часть: Учебник для юрид, вузов. М., 2001. - 560 с.

83. Медушевский А.Н. Сравнительное конституционное право и политические институты. Курс лекций / Медушевский А.Н. М.: Изд-во ГУ ВШЭ, 2002. - 512 с.

84. Медушевский А.Н. Теория конституционных циклов / Медушевский А.Н. М.: Изд-во ГУ ВШЭ, 2005. - 547 с.

85. Мокин Б.Н. Диалектика устойчивости и изменчивости в развитии. Саратов, 1987. 156 с.

86. Молодякова Э.В. Неординарная демократия в Японии // Япония:мифы и реальность М.: Восточная литература РАН, 1999. - 250 с.

87. Мукашев З.А. Преемственность как момент развития, Алма-Ата. 1990.-203 с.

88. Муромцев С.А. О консерватизме римской юриспруденции. М. 1875. 180 с.

89. Мухачев И. В. Проблемы теории российского конституционного права. М.: Манускрипт, 1998. 120 с.

90. Мушкет И. И., Хохлов Е.Б. Полицейское право России : Проблемы теории / Под. общ. ред. В. П. Сальникова. СПб., Изд-во С.-Петербургского ун-та, 1998. 173 с.

91. Неволин К.А. Энциклопедия законоведения. Т.2. Киев: Типография Эдуарда Праца. 1857. 513 с.

92. Неновски Н. Преемственность в праве (перевод с болгарского).— М.: Юридическая литература, 1977. 167 с.

93. Окуньков JI.A. Президент Российской Федерации: Конституция и политическая практика. М.: Норма, 1996. - 235 с.

94. Очерки по теории права. Римское право в средневековой Европе ("Русское юридическое наследие") /Виноградов П.Г. - М.: Зерцало,,2010. -288 с.

95. Пархоменко А.Г. Идеи российского конституционализма и их реализация в отечественном конституционном (государственном) праве. М., 1998.- 299 с.

96. Перетерский И.С. Дигесты Юстиниана. Очерк по истории составления и общая характеристика. М.: Госюриздат, 1956. 456 с.

97. Печатнова, JI.F. История Спарты (период архаики и классики) СПб.: Гуманитарная Академия, 2001. 510 с.

98. Погодин, М.П. Исследования / М.П. Погодин. СПб., 1876. - Т. 1.-379 с.

99. Политический механизм диктатуры монополий / Отв. ред.: Левин И.Д., Туманов В.А. М.: Наука, 1974. - 360 с.

100. Полесовой М. П. Проблема повторяемости в философии и естествознании: филос.-методол. очерк. - Горький: Волго-Вят. кн. изд-во, 1970. - 191 с.

101. Поппер К. Открытое общество и его враги. Т. 1: Чары Платона. Пер. с англ. под ред. В. Н. Садовского. — М.: Феникс, Международный фонд «Культурная инициатива», 1992. 448 с.

102. Рапачински А. Меморандум Олегу Г. Румянцеву. — КВ, № 2. М., Конституционная комиссия РСФСР, октябрь 1990. 92 с.

103. Рулан Н. Юридическая антропология. М.: Норма, 1999. - 301 с.

104. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России. Понятие, содержание, вопросы становления / Румянцев О.Г. М.: Юрист, 1994. - 285 с.г

105. СавичГ.Г. Новый государственный строй России: Справочная кн. СПб. 1907. - XXIII, - 602 с.

106. Синюков В.Н. Российская правовая система: введение в общую теорию. Саратов: Полиграфист, 1994. 496 с.

107. Словарь античности / Сост. Йоханнес Ирмшер в сотрудничестве с Ренатой Йоне; Пер. с нем. М.: Прогресс, 1989. - 680 с.

108. Словарь международного права / Бацанов С.Б., Ефимов Г.К., Кузнецов В.И. и др.- 2-е изд. М.: Международные отношении, 1986. - 432 с.

109. Словарь Ушакова — М.: Государственное издательство иностранных и национальных словарей, 1959. Т. 3. - 645 с.

110. Советское, государственное право / Под ред. И.Е. Фарбера. Саратов, 1979. 280 с.

111. Сталин И.В. Вопросы ленинизма / Сталин И.В. 11-е изд. - М.: Госполитиздат, 1945. - 611 с.

112. Стародубов В.П. Россия США. Глобальная зависимость. - М.: Молодая гвардия, 2004. - 249 с.

113. Стратегия для России: повестка дня для Президента 2000 / Подред. С. А. Караганова. М.: Вагриус, 2000. 352 с.

114. Страшун Б.А. Конституционные перемены в Восточной Европе. -М., Юридическая литература, 1991 347 с.

115. Судебные Уставы 20 ноября 1864 года, с изложением рассуждений, на которых они основаны. В 5 томах. СПб.: Государственная канцелярия, 1866—1867.

116. Тихомиров Л.А., "Монархическая государственность", М.: ГУП "Облиздат", ТОО "Алир", 1998, 672 с.

117. Тихомирова JI.B., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия.- Издание 5-е, дополненное и переработанное / Под ред. М.Ю. Тихомирова.- М., 2002. 925 с.

118. Ткаченко C.B. Правовые реформы в России: проблемы рецепции западного права. Монография / Ткаченко C.B. Самара: Изд-во Самар. унта, 2008. - 535 с.

119. Троцкий Л. К истории русской революции. М., 1990. 286 с.

120. Уортман, P.C. Властители и судии: Развитие правового сознания в императорской России / P.C. Уортман. М., 2004. - 640 с.

121. Федеративная Республика Германия. Конституция и законодательные акты. Пер. с нем. / Под ред. Ю.П. Урьяса. — М.: Прогресс, 1991.- 237 с.

122. Философская энциклопедия. М., 1967. Т.4. 359 с.

123. Фридмэн Лоуренс. Введение в американское право. Перевод с английского / Фридмэн Л.; Под ред.: Калантарова М.; Пер.: Седун Г. М.: Прогресс-Универс, 1993. - 286 с.

124. Хачатуров Р.Л. Русская Правда: Монография. Тольятти, 2002. -159с.

125. Ховард Д. К конституционной демократии во всем мире: американский взгляд / Дик Ховард/ Конституционализм и формирующиеся демократии. Т. 9, № 1 март 2004г.

126. Чичерин, Б.Н. Опыты по истории русского права / Б.Н. Чичерин.-М., 1907.-401 с.

127. Швеков Г.В. Преемственность в праве (эксплуататорские системы). Учебное пособие / Швеков Г.В.; Отв. ред.: Черниловский З.М. -М.: РИО ВЮЗИ, 1983. 87 с.

128. Шершеневич Г.Ф. Наука гражданского права в России. Казань, 1893. 105 с.

129. Шершеневич, Г.Ф. Учебник русского гражданского права / Г.Ф. Шершеневич. М.: Спарк, 1995. - 556 с.

130. Шульгин B.C. Предисловие / Государство российское: Общество и власть. С древнейших времён до наших дней. Сб. документов: Под ред. Ю.С. Кукушкина. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1996 528 с.

131. Энциклопедический юридический словарь / Под общ. ред. В.Е. Крутских. М.: ИНФРА-М, 1999. - 704 с.4. Статьи

132. Авакьян С.А. Президент Российской Федерации: эволюция конституционно-правового статуса // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1998. № 1. С. 22-28.

133. Авакъян С.А. Досрочное прекращение полномочий Президента России: проблемы, требующие юридических решений // Законодательство. 1999. №2. С. 14-19.

134. Абрамов В.Ф. Теория местного самоуправления па отечественной почве//Полис. 1998. № 4. С. 152 154.

135. Батыр К.И. Институционализм в изучении революционной государственности XVII-XVIII веков / К.И. Батыр // Право и идеология: Сб-к науч. трудов / Отв. ред. И.А.Исаев. М.: МЮИ. 1991. С. 22 24.

136. Варшавский, K.M. Гражданское право в СССР / K.M. Варшавский // Правовые условия торгово-промышленной деятельности в СССР: Сборник статей. 1924. С. 103 112.

137. Вебер М. Переход России к псевдоконституционализму. // Полис. Политические исследования. 2006. № 2. С. 77 89;

138. Денисов В.И. Политические системы государств Корейского полуострова (РК и КНДР) / В.И. Денисов // Политические системы и политические культуры Востока: сборник статей / под ред. А.Д. Воскресенского. 2007. С. 570 579.

139. Ельцин Б.Н. Правовую преграду распаду и хаосу. Выступление Президента РСФСР, Председателя Конституционной комиссии на пятом Съезде народных депутатов РСФСР. — Конст. Вестн. 1991. № 9. С. 55 - 59.

140. Ионашку Т., Нашиц A.M. К вопросу о сущности социалистического права В сб.: В.И.Ленин о соц. государстве и праве, М., 1975. С. 305 -326.

141. Ионов И.А. Полномочия Президента РФ по отмене актов Правительства РФ и приостановлению действия актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 4. С. 14-19.

142. Исаев М. Администрация Президента РФ: статус и функциональные возможности // Бизнес и политика. 1995. № 7 8."С. 23 -27.

143. Краснов М.А. Россия как полупрезидентская республика: проблемы баланса полномочий (Опыт сравнительно-правового анализа) // Государство и право. 2003. № 10. С. 16-22.

144. Крыленко Н. Охрана социалистической собственности / Н. Крыленко // Советское государство. 1932. №7/8. С. 17.

145. Крицкая С.Ю. Рецепция римского права в российском уголовном праве / С.Ю. Крицкая // Ленинградский юридический журнал. 2004. №1. С. 46-47.

146. Курис Э. О стабильности конституции, источниках конституционного права и мнимом всемогуществе конституционных судов // Сравнительное конституционное право. 2004. N 3. С. 101-109.

147. Лазарев Б.М. Президент СССР // Советское государство и право. 1992. №7. С. 2- 10.

148. Мамонов B.B. Роль Конституционного Совета Республики Казахстан в обеспечении принципа разделения властей. Конституционное правосудие. Вестник Конференции органов конституционного контроля стран молодой демократии. Ереван. 1998. Выпуск 2. С. 17-21.

149. Мамут J1.C. Метаморфозы восприятия государства // Проблемы ценностного подхода в праве: традиции и обновление. 1996. С.57 58.

150. Манжора О.Б. Цивилизационное строительство России и его культурная легитимация // Цивилизация, культура, человек на рубеже XXI века. Саратов. 1995. С. 87 94.

151. Медведев Д.А. Россия, вперёд! // Рос. газ. 2009. - 11 сентября.

152. Медушевский А.Н. Российская конституция в мировом политическом процессе: к десятилетию Конституции РФ 1993 г. // Мир России. 2003. Т. XII. № 3. С. 62-103.

153. Наумов A.B. Сближение правовых систем как итог развития уголовного права в XX и его перспектива в XXI веке // Государство и право, 1998. №6. С. 32-36.

154. Осятынский В. Парадоксы конституционного заимствования. / В. Осятынский // Сравнительное Конституционное Обозрение. 2004. № 3 (48) С. 53 -67.

155. Пастухов В.Б. Россия 2000: Цивилизационный выбор и конституционный шанс // Полис. 1998. № 6. С. 14 — 17.

156. Погосян Н.Д. Формирование статуса счётной палаты Российской Федерации (историко-правовые аспекты и некоторые современные проблемы) //Государство и право. 1998. № 4. С. 19 24.

157. Равин, С. М. Конституционные принципы советского государства: К 40-летию Конституции РСФСР 1918 г. /С. М. Равин. //Правоведение. 1958. № 2. С. 26 36.

158. Рыбаков B.JI. О понятии преемственности в социалистическом праве/Вестник МГУ. 1978. Вып. 1. С. 40 45.

159. Ричард Саква. Институт Президенства: либеральный илинеопатерналистский политический режим // Конституционное Право: восточноевропейское обозрение. 2003. № 4 (45). С. 110 — 119.

160. Семитко А.П., Русская православная культура: мифологические и социально-экономические истоки и предпосылки // Государство и право. 1992. № 10. С. 19-24.

161. Соколевич В. Причины конституционных изменений в странах Центральной и Восточной Европы. Конституционное Право: Восточное Обозрение. 1995. №3 (52) С. 81-87.

162. Сологубова Е.В. Влияние римского права на Российское гражданское процессуальное законодательство / Вестник МГУ. Сер. 11. Право. 1997. №2. С. 26 32.

163. Стучка П. Конституция гражданской войны // Пролетарская революция и право. 1918. № 3,4. С. 16-22.

164. Тихомиров Ю.А. О модернизации государства // Журнал российского права. 2004. N 4. С. 21 — 29.

165. Топорнин Б.Н. Преемственность и новизна в государственно-правовом развитии России/ Серия: «Новое в юридической науке и практике», М. 1996. С. 6 12.

166. Хабриева Т.Я. Конституционализм в России: 10 лет развития // Конституция и законодательство. По материалам международной научно-практической конференции. М., 2003. С. 13 19.

167. Черепанов В.А. Конституционный суд РФ о реформе государственной власти в субъектах РФ // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 5. С. 28 35.

168. Черниловский З.М. Институт президентуры в свете исторического опыта // Государство и право. 1991. № 6. С. 12 18.

169. Чиркин В.Е. Президентская власть // Государство и право. 1997. №5. С. 10-17.

170. Черников М.В., Концепции «правда и истина в русской культуре: проблема корреляции//Полис. 1999. № 5. С. 51-57.

171. Черносвитов, Е. Мы устали преследовать цели? О психических эпидемиях и некоторых тенденциях в культуре / Е. Черносвитов // Наш современник. 1989.-№10.-С. 136-141.

172. Шайо А. Конституционализм и конституционный контроль в посткоммунистической Европе // Конституционное Право: Восточноевропейское Обозрение. 1999. № 3. С.75 — 83.

173. Шайо А. Универсальные права, миссионеры, обращенные и «местные дикари» / Конституционное Право: Восточное Обозрение. 1998. №2. С. 89 94.

174. Шарлет Р. Правовые трансплантации и политические мутации: рецепция конституционного права в России и в новых независимых государствах. Конституционное Право: Восточное Обозрение. 1999. №2. С. 14-21.

175. Шепелли, К. Л. Российская конституция в конституционной истории Европы./ К. JI. Шепелли // Конституционное Право: Восточноевропейское Обозрение. 2003. - № 4(45). - С. 7 - 17.

176. Шепелли K.JI. // Конституционализм заимствования и отвержения: изучение кроссконституционного влияния с помощью негативных моделей. Сравнительное Конституционное Обозрение. 2005. №3 (52). С. 77-93.

177. Статьи на иностранном языке

178. Ajani G. By Chance and Prestige: Legal Transplants in Russia and Eastern Europe // American Journal of Comparative Law. Vol. 43. No. I (Winter 1995). P. 93.

179. Elster J. Human Rights and the Constitution-Making Process // Human Rights and Freedoms in New Constitutions in Central and Eastern Europe / Ed. by A. Rzeplinski. Warsaw: Helsinki Foundation for Human Rights, 1992. P. 6.

180. Goodin, Robert, 1996, «Designing constitutions: the political constitution of a mixed commonwealth». Political Studies 44: C. 35-46.

181. Rapaczynski A. Popular Sovereignty and the Concept oft i

182. Representation: The Relevance of American Constitutionalism in Eastern Europe I I International Journal Soc. 1996-1997. Vol. 26. No. 4. P. 7.

183. Schwartz H. Constitutional Developments in East Central Europe // Journal of International Affairs. Vol. 45. 1991. No. 1. P. 71, 77-78.

184. White S. The Presidency and Political Leadership // Elections and Political Order in Russia / Ed. by P. Lentini. Budapest: Central European University Press, 1995. P. 202-225.6. Авторефераты

185. Абрамов, A.E. Правовая аккультурация (на примере Испании в период римской республики): дис. . канд. юрид. наук / А.Е. Абрамов. -Владимир, 2005.

186. Арановский, К. В. Конституционная традиция и ее распространение в Российском обществе: Автореф. дисс. док. юрид. наук / К.В. Арановский СПб., 2004. - С. 140.

187. Архипова, Н.В. Современное российское право в условиях глобализации: теоретико-методологические проблемы: дис. . канд. юрид. наук / Н.В. Архипова. Казань, 2006.

188. Астанова, Е.В. Политико-правовая идентичность России в контексте тенденций глобализации: дис. . канд. юрид. наук / Е.В. Астанова. Ростов-на-Д., 2002.

189. Березин, А.И. Институты публичной власти в национальной государственно-правовой традиции: дис. . канд. юрид. наук / А.И. Березин. Ростов-на-Д., 2006.

190. Богомолов, А.А. Законодательство о Православной церкви в России (основные исторические тенденции развития): дис. . канд. юрид. наук / А.А. Богомолов. СПб., 2004.

191. Бородина, И.Н. Природа правовой государственности в переходный период: возможности социально-философской концепции: автореф. дис. . канд. филос. наук / И.Н. Бородина. Томск, 2001.

192. Величко, A.M. Государственно-правовые идеалы России и Запада: соотношение правовых культур: дис. . д-ра юрид. наук / A.M. Величко. -СПб., 2000.

193. Водкин, М.Ю. Проблемы рецепции римского права собственности в европейских кодификациях XIX-XX вв.: дис. .канд. юрид. наук / М.Ю. Водкин. Самара, 2007.

194. Волкова, H.H. Рецепция гражданско-правовых норм в налоговом законодательстве: автореф. дисс. . канд. юрид. наук / H.H. Волкова. М., 2008.

195. Голушков, Д.И. Политический режим России: особенности формирования и правового регулирования: автореф. дис. . канд. юрид. наук / Д.И. Голушков. Омск, 2006.

196. Горохов, П.А. Проблема оснований правового нигилизма: гносеологический аспект: дис. . канд. филос. наук / П.А. Горохов. -Оренбург, 1998.

197. Дубровицкая, C.B. Политическая власть в политических культурах Запада, Востока, России (теоретико-концептуальный подход): дис. . канд. полит, паук / C.B. Дубровицкая. Саратов, 2005.

198. Захарова, М.В. Правовой обычай и модернизация в праве (на материалах франкофонной Африки и Мадагаскара): дис. . канд. юрид. наук / М.В. Захарова. М., 2005.

199. Краснов, Ю.К. Российская государственность: генезис и эволюция институтов власти, проблемы модернизации: дис. . д-ра юрид. наук / Ю.К. Краснов. М., 2002.

200. Кузьмин, И. А. Юридическая аккультурация в системе социального управления: автореф. дис. . канд. юрид .наук / И.А. Кузьмин. -М., 2002.

201. Летяев, В.А. Рецепция римского права в России XIX начала XX в. (историко-правовой аспект): дис. . д-ра юрид. наук / В.А. Летяев. -Саратов, 2001.

202. Пшеничнов, М.А. Конституция России и международное право: проблемы взаимодействия: дис. . канд. юрид. наук / М.А. Пшеничнов. — Н. Новгород, 2002.

203. Рогуленко Э.Н. «Сущность» и «явление» и системе категорий и принципов диалектики: Автореф. дис. канд. филос. наук. М., 1979.

204. Синюков, В.Н. Российская правовая система (вопросы теории): дис. . д-ра юрид. наук / В.Н. Синюков. Саратов, 1995.

205. Чемеринская В.В. Влияние византийского права на древнерусское российское законодательство X-XVII вв. (опыт сравнительного анализа): дис. . канд. юрид. наук / В.В. Чемеринская. -М., 2003.7. Диссертации

206. Азнагулова Г. М. Рецепция как форма взаимодействия национальных правовых систем: Дис. . .канд. юрид. наук. Уфа, 2003. - 188 с.

207. Белоусов С.А. Компетенционные нормы российского права: Дис. . .канд. юрид. наук. Саратов, 2002. - 202 с.

208. Курышев Е.Ю. Рецепция в российском праве: : Дис. . .канд. юрид. наук. Саратов, 2005. - 195 с.

209. Родина Е.В. Преемственность принципов советского государственного права. Дис. . канд. юрид. наук. М., 1988. - 194 с.8. Другие источники81. «Американская модель и российская почва». Интервью с М. Лессажем // Рос. газ. 1992. 11 декабря.

210. Княгинин В.И. Рецепция зарубежного права как способ модернизации российской правовой системы // Русский Архипелаг. 2000 URL: http://archipelag.ru/geoeconomics/kapital/system/modernization/

211. Интервью главного редактора журнала с М. Лесажем,профессором Университета Париж -Т // Государство и право. 1999. - № 1. -С.12.

212. Румянцев О.Г. Сопроводительное письмо к проекту, принятому за рабочую основу. 19 октября 1990, Архив Конституционной комиссии РФ // URL: http://www.rumiantsev.ru/project/46/

2015 © LawTheses.com