АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Современные международно-правовые проблемы исторических вод и практика социалистической республики Вьетнам в этой области»
о - е>г
и V ''"
ЦОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ МИД СССР
На правах рукописи
ЧАН ВАН КИНЬ
СОВРЕМЕННЫЕ ШОДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИСТОРИЧЕСКИХ ВОД И ПРАКТИКА СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ВЬЕТНАМ В ЭТОЙ ОБЛАСТИ
Специальность - 12.00.10 - международное право
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
ЫОСКВА - 1990
Диссертация выполнена на кафедре международного права Московского ордена Трудового Красного Знамени государственного института международных отношений МИД СССР
Научный руководитель : доктор юридических наук
профессор С.В.Молодцов Официальный оппонент» : доктор юридических наук
профессор К.А.Бекяшев кандидат юридических наук А.Н.Вылепканин Ведущая организация : кафедра международного права
Дипломатической Академии МКД СССР
Защита состоится " ¿М " МЯЛ- 1990 г. в часов на заседании Специализированного Совета ■ Д.090.02.03. по юридическим наукам при МПМО СССР
Адрес : 117454, Москва, В-454, пр. Вернадского, 76
с диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке МШО МИД СССР
Автореферат разослан " 6 " 9 1990 г.
Ученый секретарь Специализированного Совета
кандидат юридических наук Г.ГГ.Толстоплтешсо
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность тепы. Роль и значение договорных норм в меядуна-роднои праве постоянно увеличивается. Такой процесс наблюдается и в международной морской праве. В частности, одним из значительных дипломатических мероприятии нашего времени стала Третья конференция ООН по морскому праву 1973-1982гг., которая завершилась подписанием ногой всеобъемлющей Конвенции по мореному праву I9B2 г. Конвенция фактически касается почти всех вопросов морского права.1
Однако исключением оказалаоь проблема исторических вод, которая составляет одну из старейших проблем морского права. Были сделаны попытки кодифицировать правовой статус и правовой рехим исторических вод в рамках Гаагской конференции по кодификации международного права 1930г. и на первой Женевской конференции ООН по морскому праву 1956г. Но эти вопроси не получили договорного закрепления. Они не находятся в чиоле вопросов, регулируемых новой Конвенцией ООН по морскому праву 1982г. Иначе говоря, правовые вопросы, касающееся исторических вод, по-прежнему остаются в сфере обычных нори и "продолжают регламентироваться нормами и принципами обцего международного р
права", как об этом сказано в преамбуле к Конвенции 19Я2г. по морскому праву.
Отсутствие единодушия ученых и государств по многим вопросам об исторических водах обусловливает необходимость и практическую важность строго научного исследования данной проблемы. От этого so многом зависит не только правильное понимание института исторических ■
Т. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 306? ДХУ1П/ от 16 ноября 1973г. ■
2. ООН.Третья конференция по морскому праву: Ко нунций ujH по морскому праву.- Ныэ-Порк, 1982.- с.1.
- г -
вод, ко и правильное его толкование и применение в практике. Иначе говоря, без долнного изучения практики гооударств доктриной некдуна-родного права невозможно правильно определить содержание понятия исторических вод.
По мере развития международного морского права происходили многие изменения в практике государств относительно определения исторических вод. Однако эти изменения не были достаточно наследованы, 2 тон числе и в советской доктрине международного морского права.1 Что касается исторических вод, берега которых принадлежат двум или более государствам, то их характеристика и правовое положение вообще не нашли должного внимания в доктрине международного права.
Социалистическая Республика Вьетнам /СРВ/ занижает восточную окраину Индокитайского полуострова. Её морское побережье простирается с севера на юг более чей на 3200 км. Для СРВ - прибрежной страны, недавно завоевавшей полную независимость, международное право, в том числе и иегсду на родное морское право, включая его институт историчес-1 ких вод, служит вакныи средством для укрепления суверенитета и защиты своих суверенных прав. Правильное мездународно-правовое решение проблемы исторических вод будет способствовать укреплению мира и стабильности в Юго-Восточной Азии, то еоть решению важнейшей задачи,ко-
' 2
торую выдвинул У1 съезд Коммунистической партии Вьетнам.
Необходимость научного исследования правовых вопросов, касающихся исторических вод, диктуется также тем обстоятельством, что берега СРВ омывают некоторые исторические воды: часть залива Бакбо
1. Барсегов Ю.Г. Вопрос о првь^вом статусе и правовых основаниях приобретения титулов на исторические воды в современном международном морском праве // .-л. :Ьа«ка, 1988.-с.201.
2. Цатериалы И съезда Коммунистической партии Вьетнама.-Ханой.: &;-тхат, 1387.-е. 99-108.
/Тонкинского залива/, исторические воды между Социалистической Республикой Вьетнам и Государством Камбоджа. Объявление СРВ этих вод в 1982г. своими историческими водами вызвало возражения со стороны некоторых стран. Это сделало еще более яелатвлышм международно-правовой анализ указанной проблемы.
Правильная оценка действия СРВ зависит как от обобщения практики оамой СРВ, так и от сравнительного изучения практики и доктрины исторических вод в целом.
Предметом исследования являются следующие вопроси: проблема исторических вод в современном международном морском праве /практика и доктрина/; содержание, соотношение и тенденция развития основных критериев, касающихоя обоснования статуса исторических вод; особенности правового положения и другие правовые вопросы исторических вод, берега которых принадлежат двум или более государствам; сравнительное исследование въетначакоИ доктрины и практики по вопросу исторических вод.
Цель исследования состоит в том, чтобы:
- Раскрыть сущность проблемы исторических вод в процессе развития международного морского права я найти правильный ответ на вопрос о понятии исторических вод, о оодержания, соотношении основных критериев, касающихся обоснования статуса исторических вод, выяснить их тенденцию развития в последнее время;
- Раскрыть общие черты и особенности исторических вод, омывающих берега двух или более государств, по сравнению с историческими водами, омывающими берега только одного государства. На основе изучения практики государств и доктрины международного право относительно указанных видов исторических вод дать им правильное понимание, выяснить их тенденцию развития;
- Проанализировать с учетом изучения международной практики и доктрины практику и доктрину СРВ по вопросу исторических год с целью сформулировать соответствуете выводы и предложения, которые иогли бы быть полезнши для защиты справедливых государственных интересов СРВ по данному вопросу.
Методология и методика исследования. Теоретической и методологической ооновой является марксистско-ленинский диалектический метод. Диссертационная работа опирается на фундаментальные положения клаосиков марксизма-ленинизма, на решения ХХУП съезда КПСС, 1У,У,У1 съездов КПВ, на официальные документы Советского и Вьетнамского государств, на документы других государств.
При написании диссертации автором использованы труды советских иристов-мехдународников, посвященные как общим проблемам международного права, так и специальным вопросам исторических вод: ¡О.Г.Еарсего-7 ра, К.А.Ьекяшева, И.П.Блиценко, А.Н.Вылегяанина, А.К.Худро, Ю.Х. Дкавзда, В.Н.Дурденевского, Г.Ф.Калинкина, Б.Ц.Клииенко, Ф.И.Кожевникова, А.Л.Колодкина, Ю.Ы.Колосова, В.И.Корецкого, С.Б.Крылова, ¡Л.И.Лазарева, С.А.Ыалинина, А.П.Мовчана, С .В .Молодцова, Б.Н.Нечаева, В.А.Ронанова, П.В.Саввськова, Л.В.Спаранской, Г.И.Тункиве, Г.Г.Иин-карецкой и др. Использованы также труды вьетнамских специалистов в области иорского права: Фам Зиаига, Нгуен Нгок Миня, Ву Фи Хоанга и др.
В диссертации автором проанализированы и учтены исследования врпстсв-ыеждуиародников западных и развивающихся страп по вопросам, касающиеся исторических вод: Я.Броувли, А.Буше, М.Буркэна, Л.М.Дра-го, Д.Дквготы, 1.Хиделя, Д.Колсмбоси, Д.ОКоннелла, Д.Ирескота,
А. Рчукайрг. и др.
В качестве документальных источников широко использовались материалы Лиги Нации, документы I и 3 Конференций ОСИ по ¡.юрскому пра-
ву, доклада Комиссии международного права, решения международного суда ООН, меадународные договоры и законодательные акты прибреаных государств по вопросам исторических вод.
В диссертации автором использованы некоторые материалы, находящиеся в архиве МИД СРВ. .
Научная новизна работы опрбделяется тем, что она является первый в Социалистической Республике Вьетнам монографический исследованием, посвященным комплексному анализу современных меасдународно-пра-вовых проблем исторических вод.
На основе анализа доктрины и практики государств, автор раскрывает тенденцию развития концепции исторических вод. Разделяя основные критерии, выдвигаемые для обоснования статуса исторических вод, на объективные и субъективные, диссертант показывает не только их содержание, но и их соотношение, их эволюцию, а также дает им соответствующую оценку.
Впервые были систематически проанализировени правовые аспекты вопроса исторических вод, берега которых принадлежат двум или более государствам. Автор попытался обобщить практику государств по совместному осуществлению суверенитета /кондоминиума/ над историческими водами, а тапка практику государств по их разграничению.
Впервые также автором диссертации предпринята попытка объективно и сравнительно проанализировать доктрину и практику Социалистической Республики Вьетнам относительно проблемы исторических вод.
В результате исследования диссертант пришел к оледувщш ос полным выводам:
1. Под непосредственны:! влиянием практики гсоудп}»», с^япин-ной с использование!! морских пространств, в иоддуизро,Ч1..«и e»í«ii.c>u права !тостелз1шо сяяодсзлиоь ои'ичяко нории относ аг&дш- ¡ытоци-н!':-Ш1Х еод. Обцепринямв преьи.по зышяаоюп а той, что щпш. гдчог. го-
f
сударство может считать примыкающие к его побережью морские пространства своими историческими водами при наличии определенных объективных /особое географическое полокзние, жизненные интересы.../ и субъективных /осуществление власти прибре&кого государстве, признание со отороны других государств..,/ критериев. Объективные критерии создают : оегьектшзцую основу исторических прав , а субъективные критерии свидетельогвуюг как о нзнеронии прибреиюго государства осуществлять такие права и пользоваться ими, так и о позиции других государств в отношении выдвинутых претензий. В каждом случае выдвижения претензий на исторические воды выделяются конкретные критерии. Они. имеют индивидуальный характер, поскольку в других конкретных случаях не повторяются в том же виде или объеме.
2. Исторические воды имеют правовой ствтус государственной территории с определенным правовым режимом /чаке всего реким внутренних пли территориальных вод/.
3. Ксторкчесглю вода, омывающие борега цьух или более государств, в силу ряда особенностей которые обусловливаются их географическим положением, экономическими, историческими и иными ¿акторами, имеют обычно различные правовые рснимы, несмотря на то, что они имеют одинаковый правовой статус. Такие исторические воды ногут находиться под совместным суверенитетом /кондоминиумом/ прибрекных государств, а такяо могут разграничиваться меаду этими государствами. В случае разграничения к таким историческим водам применяются принципы делимитации территориальных год, которые были закреплены в Конвенциях lS58r. И 1582г. по морскому праву.
Практика Социалистической Республики Вьетнам по объявлении и заключению международного соглашения об исторических водсх соответствует требованиям Ецщеуквзаниих обычных норм международного морского права относительно исторических вод. Оно вносит определенны'.. ыслад
- ? -
не только в подтверждение самих этих норм, но и в дальнейшее их развитие и укрепление в нейдуна родиом морокой праве.
Практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в диссертации положения и выводы могут быть использованы компетентными органами СРВ и, возможно, других стран при решении проблемы исторических вод /объявление каких-либо морских пространств историческими водами и определение позиция по отношению к такого рода факты.;/.
Материалы диссертации могут быть полезными в рамках учебного процесса при чтении курса по международному морскому праву.
Разработка указанных вопрооов в диосергации восполнит пробелы во вьетнамской литературе по международному праву.
Апробация результатов исследования. Диссертация выполнено и обсуждена на кафедре иекдународного права ЖШО ¡ЛИД СССР. Кафедрой проведено обсуждение диссертации, осуществлено её рецензирование. Ряд её положений и выводов получил отражение в материалах Договорно-правового отдела МИД СРВ. На основе диссертационного исследования автором подготовлен доклад для МИД СРВ.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, приложения и списка использованной литературы.
П. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНЬЕ ДИССЕРТАЦИИ '
Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, определяются предмет, цель, методология и методика исследования, формулируется научная новизна диссертации, а также раскрывается её практическая значимость.
Первая глава "Проблема исторических вод в современном !.;«.;:цународном мороком праве. Основные критерии, касающиеся обоснования «рйтвчзин па статус исторических вод" состоит из трёх параграфов. Й аорзеи параграфе излагаются пришкяка гооудпрв*» и прсбдона яОцЛ-
фикации правового статуса и правового ренина исторических вод в современной международной морской праве.
Б качестве одной из существенных проблем морского права вопрос об исторических водах был обсужден на Гаагской конференции по кодификации международного права 1930г., на Первой/1958г./ и на Третьей /1973-1982гг./ Конференциях ООН по морскому праву. Данный вопрос также стел предметом исследования в Коыисоии международного права. Однако до сих пор исторические воды как институт морского права не получили конвенционного закрепления и оотаютоя в сфере действия обычных норм. г
- В историческом плане в диссертации рассматриваются имевшие место попытки кодификации правового статуса и правового регама на вышеупомянутых конференциях. При этом сделан анализ предложений государств и даются соответствующие оценки результатов их обсуждения.
Под воздействием многолетней практики государств в международном порском праве постепенно сформировались обычные правовые нормы, касающиеся исторических вод: при определенных обстоятельствах прибрежное государство может приобрести по историческим основаниям суверенное право на примыкающие к его побережью акватории и установить таи определенный правовой режим. Однако разное понимание государствами 1-ногих вопросов, относящихся к просу государств на титул над историческими водсми,осло.кннет толкование и применение тпких обычных правовых норм. Об этом свидетельствуют практика государств к доктрина ыеадународного права.
Рассмотрение практики государств но вопросу об исторических водах др.ет возможность раскрыгь некоторые тенденции развития концепции исторических вод б делоу. Если в прошлом понятие "исторические води" применялось обычно к исторически!.-. залива«, ииеюдшл в основном сравнительно небольшую виршу *ходя, э г; ч.югем ч? сашье 24
пиль, то в период накануне и после I Конференции ООН по морскому праву 1958г. претензии прибрежных государств стали распространяться на исторические заливы, имеющие ширину входа больше 24 миль.
При этом следует отметить, что исторические права в последнее время применяются в отношении не только заливов, но и к другим морским пространствам заливного типа /бухт, губ, лиманов/ или даже к морским пространствам, просто прилегающим к берегу прибренного государства /например, практика Филиппин/.
Во втором параграфе дается краткий обзор доктрины международного права и судебных решений по вопросам, касающимся исторических вод. Анализируя доктрины зарубежных"стран, а также советской и вьетнамской /в главе й/ по данному вопросу, автор отмечает, что абсолютное большинство юристов-мекдународников всего мира признают наличие института исторических вод в действующем международном морском праве. Однако между ними наблюдаются разные мнения и позиции по тем или иным конкретным вопросам об исторических водах, таким, например, как вопросы о юридической природе, правовом реашме, критериях, касающихся обоснования претензии прибреаных государств на статус исторических вод, соотношении и эволюции содержания этих критериев.
Вместе с тем следует отметить, что в условиях отсутствия конвенционных норм и расхождении практики государств, значение доктри- ■ ны и судебных решений как вспомогательных средств для определений правовых норм несомненно возрастает. Такой вывод вполне относится к доктрине мекдународного права и судебным решениям по вопросу об исторических водах.
Останавливаясь в третьем параграфе на наиболее ськнои вопросе исторических вод - вопросе об основных критериях для ос'осиовшша претензии прибре;шого государства на владение историческими 1;о;т!Ч1, автор диссертации долит зги критерии на две группы: ооъеитлиым и
субъектшше.
Подробно.раосмагривая содержания таких критериев, как географические особенности, хизненио вакное значение исторических вод для экономического развития побереиья или для обороны прибрежного государства /объективные критерии/ и эффективное и мирное осуществление власти прибрежный государством над историческими водами в течение длительного времени с признанием этого факта со стороны других стран /субъективные критерии/, автор дает оценку кандого из критериев, анализирует их соотношение и процесс развития, а такке значение этих критериев для обоснования протензии государства па исторические воды. ~ '
При изучении процесса развития этих критериев в диссертации оточено увеличение значения объективных критериев в практике государства в последнее время. Но вто не значит, что в соотношении между критериями возникает какая-то иерархия. В истории развития концепции исторических вод были попытки установлония иерархии критериев исторических вод. Однако такие попытки не увенчались успехом.
В реальной жизни концепция исторических вод представляет собой обобщение практики государств.Практика же отдельного государства имеет индивидуальный характер и своеобразна, так как она касается конкретного единственного случая, обычно не повториного. Поэтому она может иметь лишь относительно общее значение. Вместе с этим, следует отметить, что в конкретной случае ыскно установить какую-то схему иерархии критериев, характерную для данного случая и только для него, тзк как в данном случае тот или иной критерий монет играть разную роль, моает иметь разно, значение для обоснования статуса исторических вод. Точно такая ке скопа не может автоматически применяться и другом случоо. В противной случае шжно прийти к заблуждению, к ошибочному толкованию и прииеиению критериев, капающих-
я исторических вод.
Несмотря на это, следует подчеркнуть тог факт, что объективные ритерии ооздают как бы объективную основу исторических прав, на ко-орой зиждутся субъективные критерии, свидетельствующие о намерении ооударства-претендента создавать такие права и пользоваться ими, также о позиции других государств. Все они, поэтому, находятся в налектической'взаимосвязи и взаимозависимости.
В первой главе рассматриваются также вопросы терминологии. По нению автора, термин "исторические вода" вире термина "исторлчес-ие заливы". Поэтому в диссертационной работе термин "исторические оды" используется как собирательное понятие, включающее в себя исторические заливы", в термин "исторические заливы" относится к ;онкретнын случаям, указанным в диссертации.
Вторая глава посвящена рассмотрению правовых аспектов пробле-[н исторических вод, омывающих берета двух или более государств^ 1ва содерзмт три парсгрш'-я. В первом параграфе анализируется вопрос I допустимости существования понятия исторических вод, омывающих iepera двух или более государств, в международном морскои прзве.
Несмотря на то, что исторические воды, берега которых принадле-18т двум или более государствен, реально.существуют в ивндународной 1рактике, в доктрине высказываются разные мнения по ряду вопросов, з том числе и о допустимости признания этого факта. Если в прошлом ¡уществование такого типа исторических вод не признавалось, то в ¡овреиенноы морской праве нет прямого отрицания таких исторических вод. Однако имеются разные сценки. Одни авторы, признавая возможность существования таких исторических вод,считают, что их правого;! ре;лш ничем не отличается от репные либых других вод /сзлибоз/, . ,!п-вагадос берега двух или более государств.^ Другие авторы, ррг*.и«н
_ I« Коломбос Д. Кеждуисродтое морской ¡ipsri".согр«"-сс, с. 17
"исторические заливы" и "исторические воды'^, подчеркивают, что могу! быть исторические заливы, омывающие берега двух или более государс! как исключение, а воды, помимо заливов, могут быть историческими
только при условии, что они принадлежат одному государству.* *
Критикуя ошибочность той и другой точек зрения, автор привел некоторые примеры из международной практики, выяснил особенности ис торпческих вод, берега которых принадлежат двум или более государси вам. Этому вопросу он посвятил второй параграф данной главы.
После краткого обзора мендународной практики относительно иск рических вод, омывающих берега более чем одного государства, автор отмечает некоторые особеннооти этих исторических вод. Так, изучая вопрос о становлении к развитии концепции такого типа исторических вод, автор заметил, что многие из этих исторических вод когда-то ■принадлежали только одному государству /унитарному или федеративному/ или одному народу. Но затем в процессе исторического развития соответствующего государства или народа эти воды стали водами, принадлежащими двум или нескольким государствен. Из этого вытекает и другая особенность указанных вод:' процесс установления правового статуса исторических вод, берега которых принадлежат двум или боле* государствам, есть процесс урегулирования отношений иехду прибрежными государствами по вопросам правового статуса и режима этих вод а результате чего над историческими водами часто устанавливается кондоминиум /сошисздое осуществление суверенитета/. В отличие от коздоишшуьш над сухопутной территорией, который часто является ко
1. Словарь международного морского права. - Ц.: Международные ч'коаинин, 1985.- с. 74-75.
мссныи решением спорного вопроса о принадлежности* этой терри-т и имеет временный характер, кондоминиум над историческими во-и является .окончательным реиением.^ Поэтому он может использо-ьоя в качестве прэцедэнта для обоснования прав на исторические и такого же типа в других случаях.
Историческим водам, омываюяиы берега двух или более государств, оуци также такие оообеннооти, которые заключаются в единстве -гв-афического положения и в совпадающих аналогичных интересах прн-1»ных гооударств в- области экономики или оборони. Эти объективные ¡тоятельотва, естественно, опособствоввли возникновению и уотанов-шю понятия исторических вод, омывающих берега двух или несколь-с гооударств.
Рассматривая особенности правового режима исторических вод, лающих берега дгух или более государств, автор диссертации вмес-о тем подробно анализирует аспекты правового резина таких истори-ских вод, по которым наблюдаются таказ1 расхождения в доктрине неж-народного права.
Поскольку правовой реким исторических вод, окываюдих берега ух или Солее гооударств, определятся по согласии соответствующих ¡ибреяных государств в каждом конкретной случае, то эта воды нй-¡дко имеют разный правовой режим: рех:ш внутренних вод, реиш про-шов для мендународного судоходства или режим, подобный режииу
;ррп;орлэль:;кх вод. Эти конкретные случаи автор подробно расскат-
}
«вает в третьем параграф» данной главы.
1. Словарь негдувародиого праваЯехзувародние отасязпап, 1986.- с Л?,?'.
2. Эа^.яв Зонсека по иеаетт Суда Цпкрурльчоп ИЧ'/-;.
Касаясь общих положений правового статуса и режима всех исторических вод, автор поддераивает точку зрения о той, что несмотря на разнообразие правовых реаимов исторических вод в зависимости от
конкретного случая, все исторические воды, существующие в мекдуна-»
родной практике до сих пор, имеют один и тот se правовой статуо -статус государственной территории. J
Как отмечалось выше в случае исторических, вод, омывающих берега двух или более государств, перед прибреаныия государствами обыч" но возникает вопрос о том, устанавливать ли кондоминиум над этими водами, если "да", то каким образом его осуществлять? В других случаи возникает вопрос о разграничении указанных вод между прибрек-ными государствами и о принципах такого разграничения. Данный вопрос исследуется такие в третьем параграфе.
Установление кондоминиума над историческими водами, омывающими берега солее чем одного государства, объясняется рядом объективных и субъективных предпосылок, в том число единством географического полояения, общностью акономичеоких и ишх интересов. В качество примера такого рода случая в диссертации рассматривается "Договор о заливе Ла-Плата и границах морских вод", заключенный меа;ду Аргентиной и Уругваем в 1978г. В указанном Договоре регулируются не только вопросы, касающиеся юрисдикции сторон в заливе и судоходства, но токке и другие вопроси, относящиеся к разным сферам их сотрудничества в использовании залива.
lio мнению автора, интересно был решен вопрос о механизма сотрудничество ыолду Аргентиной и Уругваем по совместному осуществле-líiii-j их суверенитета нвд заливом. Созданная по Договору IS73r. нейду |i:ii4;ij:rK¡-.c¡. и Уругььоц "Комиссия по управлению заливом Ла-Плата"
"u'i 'fi! iAi,:,:yí;&pü;í.uoi. SKCiiOimecKOi: организации. Ь част-c.-j i '¡¡л., Lv.u;-í:ji:.|.iiipy, сьой секретариат, её щшоьиики 1
штвб-квзртира пользуются дипломатическими иммунитетами и приведении, Комиссия уполномочена заключать соглашения и договори.
Наряду о кондоминиумом над историческими водами меядународной рактике известны случаи разграничения исторических вод между при-рвяникй государствами. Такое решение проблемы исторических вод не зключено я в будущем. В этом случае, как мц уже отмечали Выше.воз-якает вопрос о том, какие принципы могут применяться к делимитации зторических вод. Этот вопрос имеет как практическое, так и теорем-зское значение, тем более, что вокруг принципов делимитации мор-ких пространств имелось в прошлом и имеется сеКчас немало споров.
. Рассматривая практику менду Индией и Шри-Ланкой по: разграничена водных акватории Полкского залива /1974г./ и Маннарского залива [976г./, которые зти страны считают своими историческими водами, иссертант указывает, что в данных случаях заинтересованные стороны виили вопрос путем соглашения с учетом особых обстоятельств и в о не использовалп такие митод срединой линии, где это оказалось одходяцим для разграничения их исторических вод.
Поскольку нет договорного закрепления концепции исторических од, нет и договорных корм по вопросам делимитации исторических вод. днако в силу того, что исторические воды имеют статус государственен территории, било бы правильным к делимитации этих вод принанять ринципы делимитации территориальных вод, которые закрепляются в ст. Э Конвенции о территориальном море п прилежащей зоне 1958г. и з ст. 5 Конвенции ООН по морскому праву 1382г.
3 третьей главе ' "Социалистическая Республика Вьетнам и проб-, эма исторических вод" рассматриваются вьетнамскзя доктрина и пргк-¡ка по данноку вопросу. Главе'состоит йр чегорзх параграфов.
Азтор дисзергецвн, огкб'.'ст зкичвш» моря н '¿орокого прзгз ::.ч »цйзлксгкчгоко?. ГеспуСлпка Вьетаги и уз&гзз. ппго^к- •.-.-.г
мы, связанные с использованием моря, его ресурсов представляв! се езный интерес для СРВ, пишет, что одной из серьезных проблем для •СРВ является проблема иоторических вод.
Несмотря на это вьетнамская-доктрина международного права ,пс мнению диссертанта, 'недостаточно исследовала проблему исторически вод. К тому же в немногочисленных высказываниях вьетнамских автор . по различным правовым вопросам исторических вод имеются раохохден и спорные моменты, что, как отмечалось выше, в определенной мере ло причиной, побудившей автора диссертации приотупить к исследова нив данной проблемы. Вместе о тем следует отметить заслуги Нгуен Нгок Мяня, Сам Зианга, Ву фи Хоанга и других вьетнамских авторов том, что они заложили фундаментальные основы в исследовании ыорск го права в СРВ, в том числе и вопрооов, касающихся исторических В1
Основное внимание в третьей главе уделено .'исследованию праки ки СРВ относительно исторических вод. При этом при рассмотрении в третьем параграфе проблемы аалива Бакбо /Тонкинский валив/ в свек общей концепции исторических вод исследуются:
1. Географические особенности залива Бакбо;
2. Его важное значение для СРВ в областях экономики, обороны и безопасности;.
3. Суверенитет Вьетнама над прибранными морскими пространстве ми залива Еакбо;
Позиции 'СИР и других государств относительно исторических вод СРВ в заливо Бакбо.
Летально анализируя каждый из упомянутых выае вопросов, автор приаил к .выводу о тон, что часть залива Бакбо глубоко вдающаяся в суау и находящаяся в стороне от кездуиародных водных нуте,;, в теме ь.-'.е длпгс-.л'цого вренонн ирццадлог.аиа Вьетнаму, что било признано в олоа Ер'«1й другими гооударосыип. Поэтому объявлений Социопистичес
Республикой Вьетнам данной части залива Бакбо своими историчес-и водами в "Декларации Совета Министров СРВ об иоходных линиях : измерения ширины территориальных вод Вьетнама" от 12 ноября :2г. подтвердило уже оуществовавшув ситуацию я соответствует дей-(уощеиу международному праву.
Отметив формальные протесты некоторых западных огран /США,ФРГ, 'лия и др./ по эгоыу поводу и квалифицируя их в качестве чисто готической акции, автор привел в то же время некоторые примеры, лдегельствувдие о процессе фактического признания этими государ-ввии - признания di- f&ci* - действия СРВ, касающегося объявлэ-я части залива Бакбо историческими водами Вьетнама. '
Международной практике известны некоторые случаи существования топических вод, которые являются только чаотью залива, омывающего pera двух или более государств.* Естественно в атом случае пози-1я стран, которые непосредственно примыкают к берегам залива, иие-I и должна иметь вахноэ значение в утверждении отатуса историчес-IX вод. Объективно проаналигировав позицию КНР по вопросу об исто-«еских водах в заливе Бакбо, автор не исключает трудностей в уре-улировэнии данного вопроса в будущем, но и отмечает такке некото-ае благоприятные перспективы, связанные такжо и с новыми тенденци-ии во внешнеполитической деятельности КНР.
Четвертый параграф посвящен историческим водам, омывающим бе->ега Социалистической Реопублики Вьетнам и Государства Камбоджа, в ;астнооти анализу Соглашения по данному вопросу мекду СРВ и Камбоджи от 7 июля 1982г.
I. Например, часть Верангер-Фиордэ, рмыг'аюяого берега СССР и 1орвегии - исторические воды Норвегии; внутренняя часть Таиландского залива, омывающего берега Таиланда, Шлайзии, НепЗодаш и аа - является исторически!;;! водами Таиланда.
Эти воды в силу географических особенностей /глубина моря не очень большая, наличие многочисленных населенных оотровов и атоллох расположение в отороне от международных водны* путей и т.д./, о давних времен рассматривались как принадлежащие Вьетнаму и Камбодже ■Однако между этими двумя странами долгое время пел спор о принадлеа ности некоторых островов, тем самым и морских пространств. Подписа ние Соглашения об исторических водах между Социалистической Республикой Вьетнам и Народной Республикой Кампучия /ныне Государство Камбоджа/ положило конец спору о принадлежности островов, создало основу для сотрудничества в: совместном осуществлении ими суверените , та /кондоминиума/ над историческими водами.
Опираясь на существующие в международном праве критерии признания исторических вод,' в частности и исторических вод, омывающих берега двух или более гооударств, ввтор привел разные аргументы и факты, подтверждающие то, что заключение СРВ и Государством Камбоджа Соглашения об исторических водвх вполне соответствует действующе' , му международному морскому праву, практике государств.
Устанавливая правовой режим внутренних вод в исторических водах, Соглашение 7 июля 1982г. между Вьетнамом и Камбоджей предусматривает вьетнамско-камбоджийский кондоминиум над этими водами только в общем виде и применительно к некоторым аспектам: судоходству, рыболовству, патрулированию. Для поддержания кондоминиума над историческими водами требуются дальнейяиё усилия обеих стран.
В Соглашении не исключается возможность разграничения в будуще* этих исторических вод. Имея в виду эту возможность, автор диссертация высказывает предложение о том, что в данных морских пространствах в силу географических особых обстоятельств /в частности, из-за величия острове Фукуока вблизи берега Камбоджи/, а также в силу осооых исторических сбитолтйльотв /история спора и урегулирования,
тношения меяду заинтересованными сторонами/ не могут приценяться ринципы срединой или равноотстоящей линии. По его мнению, справедди-ыы и взаимоприемлемым решением данного вопрооа было бы заключение :ежду заинтересованными оторонамя соответствующего соглашения»
В заключении делаются общие выводы по рассматриваемой .теме негодования. По мнению автора, кеомотря на расхождение как государств сэк и ученых по тем или иным вопросам концепции исторических вод, *ак инотитут международного морского права исторические воды, содер-гаг много общих положений и походов, которые леяат в основе обычных правовых норм, относящихся к исторический водам, -
В приложении приведены извлечения из некоторых документов и договоров, связанных о практикой СРВ, в том чиол'е карты.
