СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Шамилов, Максат Шамилович, кандидата юридических наук
Глава 1. РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА В КЫРГЫЗСТАНЕ ДОРЕВОЛЮЦИОННЫЙ ПЕРИОД 14.
§ 1. Нормы адата и шариата как регулятор судопроизводства. 14.
§2. Гражданское судопроизводство в Кыргызстане на основании норм общероссийского законодательства. 41.
Глава 2. ГРАЖДАНСКОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО В КИРГИЗИИ В СОВЕТСКИЙ ПЕРИОД 63.
§ 1. Развитие гражданского судопроизводства на территории Советской Киргизии (1917-1936 гг.). 63.
§ 2. Гражданское судопроизводство до принятия гражданского процессуального кодекса Киргизской ССР (1936-1965 гг.). 96.
§ 3. Гражданское судопроизводство после принятия гражданского процессуального кодекса Киргизской ССР (1965-1991 гг.). 112.
Глава 3. РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ (1991 2006 гг.) 132.
§ 1. Создание основ гражданского процессуального законодательства и гражданского судопроизводства в суверенной Кыргызской Республике. 132.
§ 2. Развитие правовых основ и практики гражданского судопроизводства в суверенной Кыргызской Республике. 149.
§ 3. Исторический опыт и проблемы совершенствования современного гражданского процессуального законодательства и гражданского судопроизводства в Кыргызской Республике. 166.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Становление и развитие гражданского судопроизводства в Кыргызской Республике"
Актуальность темы исследования. Как показывает исторический опыт, в критические моменты социального развития, в период больших потрясений (войн, революций, национальных движений) возрастает потребность людей в осмыслении исторического прошлого. Обращаясь к своему прошлому, к исторической памяти народа, люди стремятся найти объяснения своих бедствий, пути выхода из кризисных ситуаций, выработать ориентиры на будущее. Поэтому изучение теоретических и практических вопросов исторического аспекта гражданского процессуального судопроизводства не только заостряет внимание юридической общественности на актуальных проблемах, но и может способствовать реализации научных разработок в правотворческой и правоприменительной деятельности государства.
Характерной особенностью постсоветского этапа развития является подъем национального самосознания, рост интереса народов к своей самобытности, своей истории, своему месту в мировой цивилизации. Актуальность темы диссертации обусловлена тем, что исторический аспект гражданского процессуального судопроизводства Кыргызстана был не достаточно исследован в отечественной юридической науке, как прошлого периода, так и нынешнего. Между тем, гражданское процессуальное судопроизводство призвано решать важнейшие задачи и осуществлять непосредственно функции государства.
Реформирование судебной системы - процесс длительный и сложный, требующий многочисленных затрат, координации усилий многих органов. Апробация тех или иных моделей требует и определенного времени для проверки их эффективности. Таким образом, представляется весьма актуальным внимательное изучение исторического аспекта, касающегося функционирования гражданского процессуального судопроизводства, судов, работы судей, органов, обеспечивающих их работу.
Страны Восточной Европы, а также возникшие на территории бывшего Советского Союза страны, находящиеся на переходном этапе, в настоящее время стоят перед вопросом расстановки акцентов в политико-правовой сфере. Если в течение первого десятилетия после изменения системы, т.е. начиная с 1989 - 1990 гг. на переднем плане стояли реформы материального права (реформы конституций, принятие новых гражданских кодексов и др.), теперь во всех этих странах запланированы, начаты широкомасштабные судебные реформы.
Предоставление государством своим гражданам политических, социальных, экономических иных прав, не обеспеченных возможностью применения различных средств для их защиты от посягательств, превращает эти права в видимость. Поэтому каждое государство, называющее себя правовым, законодательно предусматривает систему мер, создающую условия для неприкосновенности любого права, его осуществимости и восстановления в случае нарушения. Все эти меры имеют общую направленность на защиту принадлежащих субъектам (юридическим и физическим лицам) прав. Но не всегда применение различных способов самозащиты позволяет добиться устранения препятствий в осуществлении своих прав. Гарантированность реализации и защиты прав и свобод граждан, закрепленных Конституцией и законами Кыргызской Республики, обеспечивается наличием механизма осуществления такой защиты в лице уполномоченных государством органов, в частности, судебных, должностных лиц, которые вправе применять к нарушителям чужих прав и интересов меры государственного принуждения.
В статье 38 Конституции Кыргызской Республики говорится об обязанности государства, его органов и должностных лиц обеспечить полную, безусловную, незамедлительную защиту прав и свобод, пресечь правонарушения в этой области и восстановить нарушенное положение. Полная безусловная и незамедлительная защита прав и свобод предполагает устранение препятствий в реализации лицом своего права в полном объеме, а не частично, что не обусловливается, не ставится в зависимость от появления или исчезновения каких-либо обстоятельств, и происходит путем немедленного реагирования уполномоченных субъектов на обращение ущемленного в правах гражданина или юридического лица.
Действующее законодательство наделяет полномочиями по осуществлению защиты юридических прав и охраняемых законом интересов различные органы. Это, в свою очередь, порождает проблему разграничения компетенции между ними, разрешением которой служит существование института подведомственности гражданских дел различным органам. Подавляющее большинство гражданско-правовых вопросов разрешается в судах общей юрисдикции. Существование ранее действовавшей нормы, определявшей подведомственность дел, судам общей юрисдикции устарело, являя собой противоречие Конституции Кыргызской Республики и другим нормативно-правовым актам Кыргызской Республики. В настоящее время вопрос об отнесении к компетенции судов общей юрисдикции полномочий по рассмотрению и разрешению гражданских дел должен решаться с учетом общих конституционных норм прямого действия, гарантирующих каждому судебную защиту его прав и интересов.
В настоящее время судебная форма защиты субъективных прав и свобод, охраняемых законом интересов участников правоотношений, является основной; это - одно из конституционных прав, но в отличие от других прав является гарантией остальных прав и свобод, в чем заключается особенность и основная ценность права на судебную защиту. Установление приоритета судебной защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов в порядке гражданского судопроизводства - одно из непременных условий существования демократического правового государства.
Состояние разработанности проблемы. Как уже говорилось, отечественная юридическая, в том числе гражданско-процессуальная наука располагает немногими историческими исследованиями. Необходимо отметить, что проблемы государственно-правового развития Кыргызстана советского периода были в центре внимания таких ученых-конституционалистов и правоведов республики, как Р.Т. Тургунбеков, А.Д. Ахмедов и других1.
Среди трудов по истории гражданского права и гражданского судопроизводства можно перечислить работы А.А. Альчиева, К.Н. Нурбекова, С.С. Сатыбекова, А. Супатаева, Ф. Тайгина . Работы указанных авторов, несомненно, обогатили гражданско-процессуальную науку, но не исчерпали проблемы современного развития гражданского процессуального права Кыргызстана.
В литературе не случайно указывается, что «отдельные ученые, выступая. с предложениями об изменении процессуального законодательства, не учитывают его истории» (Шакарян М.С.) . Это ведет к повторению давно отвергнутых теоретических конструкций и порождает бесплодные дискуссии.
Поэтому историзм научного анализа - методологическая основа обобщения теоретического знания, а исторический подход при исследовании отрас
1 См.: Ахмедов А.Д. Из истории уголовной юстиции Киргизии (1918-1922 гг.). - Фрунзе: Илим, 1984; Он же. Становление, развитие и совершенствование органов уголовной юстиции Киргизии. - Фрунзе: Илим, 1990; 1997; Тургунбеков Р.Т. Конституционные основы суверенитета Киргизской ССР. -Фрунзе, 1959; Он же. Создание и развитие Конституции Киргизской ССР. -Фрунзе: Изд-во АН Киргизской ССР, 1962; Он же. Становление и развитие суверенного государства киргизского народа. - Фрунзе: Илим, 1969;
2 См.: Альчиев К.А. Гражданское право дореволюционной Киргизии // Труды Киргизского государственного университета имени 50-летия СССР. Серия: Юридические науки. Вып. 10. - Фрунзе, 1975; Нурбеков К.Н. Образование Киргизской ССР. - Фрунзе: Киргизгосиздат, 1960; Он же. Возникновение Киргизской Советской национальной государственности. - Фрунзе: Кыргызстан, 1964; Он же. История государства и права Киргизской ССР (1936-1958): Учеб. пособие. Часть I, II, III. -Фрунзе, 1972; Сатыбеков С.С. Гражданское судопроизводство Киргизской ССР. - Фрунзе: Илим, 1987; Супатаев А., Тай-гин Ф. Создание и развитие советского суда в Киргизии. - Фрунзе: «Кыргызстан», 1971.
3 Цитата по: Хутыз М.Х. Становление основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик: Автореферат дис. . канд. юрид. наук. -М., 1983. С. 3. лей права - надежный способ прогнозирования путей совершенствования законодательства. Изучению исторических и этнографических аспектов судебной системы Кыргызстана в прошлом посвящены исследования ученых дореволюционного периода. Вопросами гражданского процессуального судопроизводства и права дореволюционного Кыргызстана занимались в основном историки-этнографы. Специально проблемы наследования и раздела имущества у народов Средней Азии изучались Н.А. Кисляковым1, описание обычного права встречается в трудах С.И. Абрамзона, В.В. Бартольда , А.Н. Бернштама4, Н.Я. Бичурина5, Ч. Валиханова6.
Проблемы судебно-правовой реформы в Кыргызстане и некоторые ее результаты, понятие, принципы гражданского процессуального права и их роль в построении правового государства, вопросы повышения эффективности правосудия и усиления судебной защиты рассматриваются в монографии И.У. Чиналиевой7, исследованиях Ф.А. Зайкова, А.Н. Ниязовой, П.Ю. Шубиной 8.
1 Кисляков Н.А. Наследование и раздел имущества у народов Средней Азии и Казахстана (XIX - начало XX вв.). - Л., 1977. Абрамзон С.И. Очерки культуры кыргызского народа. - Фрунзе, 1964.
3 Бартольд В.В. Киргизы: Исторический очерк: Соч. В 9 т. - Ф., 1963. Т. 2. Ч. 1.
4 См.: Бернштам А.Н. Историко-археологические очерки Центрального Тянь-Шаня и Памиро-Алая. - М.-Л., 1952; Он же. Культура древнего Кыргызстана. - Фрунзе, 1942; Он же. Социально-экономический строй орхоно-енисейских тюрков в VI-VIII вв. - М.: Изд. АН СССР, 1946.
5 Бичурин Н.Я. (Иакиф). Собрание сведений о народах, обитавших в Средней Азии в древние времена. -М., 1950. Т. 1.
6 Валиханов Ч. Избранные произведения. - Алма-Ата, 1958.
7 См.: Чиналиева И.У. Принципы гражданского процессуального права Кыргызстана. - Бишкек: Кыргызстан, 1998; Он же. Понятие принципов гражданского процессуального права Кыргызстана и их значение. - Бишкек: Кыргызстан, 1998.
8 Зайков Ф.А., Ниязова А.Н. Актуальные вопросы гражданского процесса в Кыргызской Республике. - Бишкек. КРСУ 2000, 320с; Шубина П.Ю. Гражданско-процессуальное законодательство: проблемы и перспективы // Сборник научных трудов / Вып. 3. КРСУ. Бишкек. 1999. С. 146-158.
Среди более глубоких работ, посвященных проблемам исторического развития гражданского права, и в том числе гражданского процессуального права в Кыргызстане можно назвать исследования Ч.И. Арабаева, Т. Кенен-баева, Т. Умралиева1. В них анализируются некоторые итоги реформы гражданского права, гражданского процессуального права, судебной системы в Кыргызстане. Рассматриваются актуальные проблемы, связанные с ролью и значением гражданского права Кыргызской Республики в условиях формирования правого государства, проблемы и перспективы судебной реформы.
Объект исследования составляют правовые отношения, складывавшиеся в процессе развития гражданского судопроизводства на территории Кыргызстана в рассматриваемый в диссертации период.
Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, архивные материалы, другие источники, которые отражают процесс развития гражданского судопроизводства на территории Кыргызстана в рассматриваемый период.
Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в том, чтобы путем изучения истории гражданского судопроизводства в Кыргызстане выявить определенные тенденции и закономерности развития гражданского процессуального права и ряда его институтов, а также сформулировать научно обоснованные рекомендации по совершенствованию законодательства.
1 См.: Арабаев Ч.И. Роль и значение гражданского права Кыргызской Республики в условиях формирования правого государства // Проблемы реализации программы «Кадры XXI века». (Человеческий аспект и экономико-правовые нормы): Материалы научно-практической конференции. 11-12 июня 1998 г. - - Бишкек, 1998. Ч. 2: Человек и право. С. 3-14; Он же. Гражданско-правовой договор в условиях рынка [в Кыргызстане] // Укук=Право. 1996. № 1. С. 21-24; Кененбаев Т. Гражданский Кодекс Кыргызстана на пути к рынку // Бизнесмен К. 1996. № 74. С. 3; Умралиев Т. Судебная реформа в Кыргызстане // СНГ: реформа гражданского процессуального права: Материалы Международной конференции / Под общ. ред. М.М. Богуславского и А. Трунка - М.: ООО "Городециздат", 2002. С. 125-130
Для достижения указанной цели в диссертации поставлены следующие задачи:
- выявить отличительные черты развития гражданского судопроизводства в Кыргызстане в дореволюционный период;
- рассмотреть нормы обычного права - адата как основного регулятора судопроизводства;
- определить роль и значение шариата в гражданском судопроизводстве дореволюционного Кыргызстана;
- изучить гражданское судопроизводство в дореволюционном Кыргызстане на основании норм общероссийского законодательства;
- исследовать специфику и этапы развития гражданского судопроизводства в Киргизии в советский период до 1965 г.;
- исследовать специфику и этапы развития гражданского судопроизводства в Киргизии в советский период до 1991 г.;
- проанализировать особенности создания основ и развития гражданского судопроизводства в суверенном Кыргызстане;
- исследовать правовые основы и практику гражданского процессуального законодательства и гражданского судопроизводства в суверенном Кыргызстане;
- рассмотреть проблемы и пути совершенствования гражданского процессуального права и гражданского судопроизводства в Кыргызской Республике.
Методологическую основу исследования составляют исходные положения теории разделения властей, нашедшие правовое закрепление в Конституции Кыргызской Республики. Они выражают самостоятельность и независимость судебной власти, ее цели, задачи и особую роль в формировании правового государства, а также принципы правового положения судьи как ее единственного носителя, порядок наделения его полномочиями, основные гарантии их деятельности, позволяющие им осуществлять подлинно независимое правосудие.
В процессе исследования автором изучались научные труды, а также выступления на страницах периодической печати в области гражданского права, теории государства и права, конституционного права, государственного управления, судоустройства и судопроизводства.
Исследование проводилось на основе общенаучных методов системного анализа, сравнительно-правового, конкретно-социологического, формально-юридического, статистического.
В работе использовались материалы судебной практики судов Кыргызской Республики, а также статистические данные Судебного департамента и Комитета по судебному администрированию при Верховном Суде Кыргызской Республики.
Научная новизна исследования заключается в широком историко-правовом исследовании и анализе становления гражданского судопроизводство Кыргызстана и выражается: в выявлении основных исторических этапов становления и развития гражданского судопроизводства в Кыргызской Республике; в выявлении роли и значения накопленного исторического опыта для формирования и совершенствования системы гражданского судопроизводства в Кыргызской Республике; в научном обосновании факторов и условий, способствующих развитию теоретических основ гражданского процессуального права и практики применения его норм в Кыргызской Республике; в исследовании проблем и путей совершенствования гражданского процессуального права и гражданского судопроизводства в Кыргызской Республике и обосновании возможностей его воздействия на социальные процессы в кыргызском обществе.
Выше названные аспекты исследования проблемы позволили собрать значительный материал и сделать выводы, имеющие теоретическое и практическое значение.
Положения, выносимые на защиту. На защиту выносятся следующие основные положения.
1. Авторская периодизация исторический процесс развития гражданского судопроизводства на территории Кыргызстана состоит из трех этапов.
I этап (до октября 1917 г.) делится на два периода: а) до присоединения Кыргызстана к России: в основе судопроизводства лежали нормы обычного права (адата) и мусульманского права (шариата); б) после присоединения к России: судопроизводство строилось на основе российского законодательства и норм обычного права.
II этап (с октября 1917 г. до 1991 г.) гражданское судопроизводство основывалось на советском законодательстве - республиканском и общесоюзным.
III этап с момента создания в 1991 г. Кыргызской Республики происходит формирование гражданского процессуального законодательства суверенного Кыргызстана.
2. Процесс становления гражданского судопроизводства Кыргызской Республики включает в себя два периода:
I период (1991 г до 29 декабря 1999 г.) действовал ГПК Киргизской ССР 1964 г., в который были внесены изменения и дополнения, отражавшие изменения социально - экономических условий в Кыргызстане. Одновременно велась подготовка проекта нового ГПК.
II период (29 декабря 1999 г принять новый вариант ГПК Кыргызской Республики.) После принятия ГПК Кыргызской Республики 29 декабря 1999 г., создавшего правовую основу современного гражданского судопроизводства.
3. В соответствии с Конституцией Кыргызской Республики в основу гражданского судопроизводства положены демократические принципы защиты прав и свобод человека, состязательности, апелляционного обжалования судебного решения, изменения процессуальной роли прокурора.
4. Составной частью гражданского судопроизводства Кыргызской Республики стали суды аксакалов. Хотя эти суды рассматривают незначительные по своей сложности дела, они имеют высокий процент доверия у населения и олицетворяют демократизм судопроизводства.
5. Современное гражданско-правовое законодательство и гражданское судопроизводство Кыргызской Республики в целом отражает существующую систему общественных отношений, обеспечивает демократизм судопроизводства. Тем не менее, это не исключает необходимости его совершенствования - развития транспарентности гражданского судопроизводства, дополнения норм об обеспечении иска, регламентации порядка разрешения заявленного отвода судье, рассматривающему дело.
Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическое значение работы заключается в том, что она дополняет имеющиеся исследования в области конституционного права, судоустройства и судопроизводства и анализом становления и развития гражданского процессуального законодательства с учетом тех целей и задач, которые встают при формировании правового государства и гражданского общества. Исследование представляет интерес для аспирантов, специалистов, занимающихся данными проблемами.
Основные положения диссертации могут применяться в преподавании учебных дисциплин и спецкурсов «История государства и права Кыргызской Республики», «Конституционное право Кыргызской Республики», «Сравнительное конституционное право», «Гражданское процессуальное право Кыргызской Республики», «Правоохранительные органы», «Суд и правосудие» на юридических факультетах университетов, юридических колледжах, а также в системе учреждений повышения квалификации судей, работников аппарата судов, Комитета по судебному администрированию при Верховном Суде и прокуратуры.
Результаты и выводы исследования могут быть использованы в процессе совершенствования законодательства и организации деятельности судов, их аппарата, Комитета по судебному администрированию при Верховном Суде, Высшего Судебного Совета и Квалификационной коллегии юстиции.
Обоснованность и достоверность результатов исследования обеспечивается его комплексным характером, многообразием использованных методик, а также системным подходом и репрезентативностью эмпирического материала. При проведении исследования автор использовал архивные материалы и данные судебный практики по гражданскому судопроизводству Кыргызской Республики.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные теоретические положения диссертации отражены в восьми научных публикациях общим объемом 2,4 п.л., докладах и выступлениях автора на научно-практических конференциях, семинарах и совещаниях: «Пути модернизации системы высшего профессионального образования в Кыргызстане» (Бишкек в 2005 г) в межвузовской научно-практической конференции; «Права человека как национальная идея в Кыргызстане» (Бишкек в 2003 г) материалы круглого стола посвященного году кыргызской государственности. Работа была обсуждена на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин Академии управления МВД Российской Федерации. Результаты исследования были апробированы в процессе преподавания спецкурсов в Академии МВД Кыргызской Республики, в юридическом факультете Кыргызского Государственного Национального Университета и других юридических вузах страны.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Шамилов, Максат Шамилович, Москва
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование показало, что гражданское процессуальное законодательство и судопроизводство Кыргызской Республики имеют собственную историю. При этом процесс их формирования и развития можно разделить условно на три периода.
Первый период (дореволюционный) - отличается эволюционным развитием правосознания и нормативных регуляторов кыргызов с древнейших времен до октября 1917 года. В кыргызском обществе столетиями существовали и функционировали своеобразные господствующие сословия «бийев» и «манапов» со своеобразными принципами формирования и деятельности.
Бийи и манапы занимали особое место у кыргызов в системе политических институтов и в судопроизводстве играли важную роль. Бийев можно было бы избирать или назначать из числа наиболее уважаемых, авторитетных аксакалов. В этой связи представляет большой интерес изучение исторического опыта суда биев в Кыргызстане.
Гражданско-правовые отношения и гражданские споры коренного населения в дореволюционном Кыргызстане также регулировались отраслью шариатского права, а гражданско-правовые отношения и гражданские споры европейской части населения регламентировались нормами, изложенными в своде законов Российской империи.
Присоединение кыргызов к России явилось весьма важным событием в исторических судьбах кыргызского народа. В связи с принятием временного положения об управлении Туркестанской областью и одновременно с изменением общественно-политического строя кыргызов изменению подверглись и судоустройство, судопроизводство и подсудность в мировых судов и народных судов.
Изменения в нормах обычного права, обусловленные как внутренним развитием кыргызского общества, так и внешним влиянием, нашли свое отражение в практике суда бийев и в Положениях - «эреже».
Второй период (советский) - с момента принятия первых правовых актов в 1917 г. до августа 1991 г. - характеризуется формированием и развитием гражданского процессуального законодательства и гражданского судопроизводства Советского Кыргызстана в рамках развития единой системы советского конституционного законодательства в качестве се составной части. Данный период состоял их трех этапов.
1. Развитие гражданского судопроизводства на территории Советской Киргизии (1917-1936 гг.) - оно связано с первыми изменениями принципиального характера и определяется как этап отходный от традиционных принципов адатской и шариатской системы проведения судопроизводства.
2. Гражданское судопроизводство в период до принятия гражданского процессуального кодекса Киргизской ССР (1936-1965 гг.) - этап становления и развития сугубо советского и социалистического гражданского процессуального законодательства.
3. Гражданское судопроизводство в период после принятия гражданского процессуального кодекса Киргизской ССР (1965-1991 гг.) - этап становления гражданского процессуального законодательства и гражданского судопроизводства Кыргызской Республики как формально суверенного и самостоятельного государства в составе СССР. 30 июля 1964 г. впервые в истории Республики были утверждены Гражданский и Гражданский процессуальный кодексы Киргизской ССР1.
Тем не менее, анализ ГПК Киргизской ССР показал, что он отражал достигнутый к тому времени уровень развития гражданского процессуального права. В Законе сохранилось все лучшее, что оправдало себя в судебно-процессуальной и прокурорской надзорной практике. В то же время он включил ряд новых моментов национального судопроизводства, выдвинутых теорией, жизнью и практикой. К числу особенностей также можно отнести раз
1 Гражданский процессуальный кодекс Киргизской ССР от 30 июля 1964 г. введен в действие с 1 января 1965 г.; Гражданский кодекс Киргизской ССР от 30 июля 1964 г. Введен в действие Законом Киргизской ССР № 351 VI от 30 июля 1964 г. линия в языке судопроизводства, сроках рассмотрения дел и обжалования решений, системе судебных органов, рассматривающих дела в кассационном и надзорном порядке . Акцент именно на принципе объективной истины в ГПК заключался в всестороннем, полном и объективном выяснении действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон.
Хочется отметить, что Гражданский процессуальный кодекс по понятным причинам большое внимание уделял участию в процессе органов прокуратуры. Самое главное, ГПК ввел институт протеста на предмет законности судебных решений вопреки классическим институтам - апелляции и кассации.
Третий период (современный) - Верховный Совет Кыргызской ССР в 1991 г. принял постановление «О провозглашении независимости Кыргызстана». В соответствии с ним на территории Кыргызстана признавались имеющими силу только Конституция и законы Кыргызстана. Принятая 5 мая 1993 г. Конституция Кыргызской Республики предопределила развитие и гражданского процессуального законодательства страны. Однако процесс принятия его основного источника - нового Гражданского процессуального кодекса - затянулся до 1999 г. Столь длительных преобразований, конечно, были важные причины. Например, процесс осуществления реформы судебной системы имел недостаточно высокий темп и носил не комплексный, а фрагментарный характер. В связи с глубокой научной проработанностью и логичной взаимосвязанностыо всех правовых институтов, достаточно подробной регламентацией судопроизводства, высокой законодательной техникой, ГПК 1964 г. длительное время оставался практически неизменным и мог «по инерции» действовать еще какой-то промежуток времени. Кроме того, наука того времени заняла «выжидательную» позицию.
Важной новеллой гражданского процессуального законодательства явилось изменение роли прокурора в гражданском процессе. Были внесены кор
2 Лесницкая Л.Ф., Пучинский B.IC. Особенности ГПК союзных республик. -М, 1970. С. 5. рективы в процессуальное положение прокурора. Из ГПК 1964 г. были исключены части, связанные с прокурорским надзором за судебной деятельности.
К числу важных изменений относится также то, что «кассационное» производство заменено на «апелляционное». Помимо этого особо следует выделить появление в ГПК 1964 г. нормы о деятельности судах аксакалов . Установлено, что в случаях, предусмотренных законом, гражданские дела могут рассматриваться судами аксакалов. Представляется, что самый очевидный положительный эффект деятельности судов аксакалов для общества в целом заключается в том, что они реально снимают нагрузку с правоохранительных и судебных органов, рассматривая незначительные по своей сложности и значению дела. Данные суды имеют большой процент доверия у населения, так как членами суда являются аксакалы, а также иные граждане, пользующиеся уважением и авторитетом. Изменился правовой статус еще одного вида судов, из кодекса исключена норма, которая предусматривала возможность передачи споров на решение третейских судов.
Необходимость принятия нового ГПК Кыргызской Республики (29 декабря 1999 г.) была обусловлена целым рядом причин, среди которых выделяются причины организационного и юридического плапа. Кроме того, началось проведение судебной реформы. На наш взгляд, в число причин входят также причины общественно-политического и экономического характера. Например, появление института частной собственности и присущих новому обществу институтов юридических лиц, современных процессов хозяйственных и финансово-торговых отношений и др.
Новой редакцией ГПК законодатель изменил целый ряд важнейших положений гражданского судопроизводства. Согласно новому ГПК задачами гражданского судопроизводства становятся защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов указанных в законе л
См.: Указ Президента Кыргызской Республики об утверждении временного положения о судах аксакалов Кыргызской Республики от 25 января 1995 г. УП-№30. субъектов. Также законодатель отказался от принципа объективной истины. Суд стал организатором процесса и руководителем его, обеспечивая при этом лицам, участвующим в деле, равные возможности для предоставления доказательств, участия в их исследовании и в осуществлении других прав. При этом законодатель наделил суд средствами реализации его измененного статуса. . Ранее суд, не ограничиваясь представленными материалами и объяснениями, обязан был принимать все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон.
В ГПК 1999 г. законодателем закреплены принципы: состязательности и процессуального равноправия сторон. Первый из них создает благоприятные условия для выяснения всех имеющих существенное значение для дела обстоятельств и вынесения судами обоснованных решений. Второй, будучи тесно связанным, с принципом состязательности, предоставляет истцу и ответчику равные процессуальные возможности по защите своих прав и охраняемых законом интересов.
Таким образом, принятие ГПК КР 1999 г. было обусловлено причинами организационного, юридического и общественно-политического, а также экономического характера.
Наряду с положительными изменениями ГПК КР 1999 г. не свободен от недостатков, отдельные из которых учтены законодателем в последующих изменениях ГПК Кыргызской Республики. Поэтому после принятия ГПК КР 1999 г. изменения в его текст вносились 6 раз. В большинстве случаев эти изменения можно охарактеризовать как фрагментарные и по-своему важные лишь в соответствующей части.
Поворотным в развитии гражданского процессуального законодательства Кыргызской Республики стал референдум 2 февраля 2003 г., в результате которого была принята новая редакция Конституции страны. По вопросам, относящимся к гражданскому процессу, в Основном законе страны имели место следующие изменения: изменилась система судов, из которой исключены Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики и арбитражные суды областей и г. Бишкека, закреплено право граждан Кыргызской Республики в предусмотренных законом случаях и порядке участвовать в отправлении правосудия.
В дальнейшем, в феврале 2004 г., в новой редакции Конституции КР был закреплен институт третейских судов4, и появился целый ряд статей ГПК КР, отразивших в своем содержании возвращение норм о третейских судах.
Конкретизировано понятие «апелляционной инстанции», получившей название «суда второй инстанции», представляющего собой судебные коллегии по гражданским, административным и экономическим делам областных и приравненных к ним судов, рассматривающих апелляционные жалобы и представления на акты суда первой инстанции, не вступивших в законную силу. Конкретизировано также понятие «надзорной инстанции».
Изучение эффективности судопроизводства в Кыргызстане привело нас к выводу, что на сегодняшний день необходимо решить две основных проблемы: - совершенствовать нормы гражданского процессуального законодательства; - развивать транспарентности (доступности) гражданского судопроизводства. Имеет место несовершенство норм об обеспечении иска и о регламентации порядка разрешения заявленного отвода судье, рассматривающему дело единолично. Задачей особой значимости продолжающейся судебной реформы является принятие принципиального решения либо о создании в Кыргызстане административных судов и административного судопроизводства либо об отказе от этой идеи (прежде всего, с изменением соответствующих положений Конституции).
4 О третейских судах в Кыргызской Республике: Закон КР № 135 от 30 июля 2002 г. - Эркин-Тоо, 2002. 7 августа.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Становление и развитие гражданского судопроизводства в Кыргызской Республике»
1. Официальные документы и нормативно-правовые акты.
2. Всеобщая декларация прав и свобод человека от 10 декабря 1948 г. // Международный акт о правах человека: Сб. документов / Сост. В.А. Карташ-кин, Е.А. Лукашева. М.: Норма, 2000.
3. Ведомости Жогорку Кенеша Республики Кыргызстан. 1994. №3.
4. Ведомости Жогорку Кенеша Республики Кыргызстан. 1997. №11.
5. Ведомости Жогорку Кенеша Республики Кыргызстан. 1998. №4.
6. Гражданский процессуальный кодекс Киргизской ССР от 30 июля 1964 г. введен в действие с 1 января 1965 г.
7. Гражданский кодекс Киргизской ССР от 30 июля 1964 г. Введен в действие Законом Киргизской ССР № 351 VI от 30 июля 1964 г.
8. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР. С постатейно-систематизированными материалами /'Сост. Брандербургский СВ. и Лебедев В.Н. -М, 1928.
9. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 14 ноября 2002 г.138.Ф3.
10. Конституция Кыргызской Республики от 5 мая 1993 г. Бишкек: Илим, 1995.
11. О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс Республики Кыргызстан: Закон Республики Кыргызстан от 3 июля 1992 г. №961 -XII Бишкек: ИПЦ «Токтом», 2005.
12. О внесении и изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики: Закон КР № 85 от 13 ноября 2000 г.
13. О прокуратуре: Закон КР № 1341-XII от 18 декабря 1993 г. // Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. 1993. № 3. Ст.74.
14. Основы гражданского судопроизводства Союза ССР от 8 декабря 1961 г.: Закон ведомости Верховного Совета СССР. 1979. N 42. Ст. 697.
15. О третейских судах в Кыргызской Республике: Закон КР №135 от 30 июля 2002 г. Эркин-Тоо, 2002. 7 августа.
16. Постановление «О. провозглашении независимости Кыргызстана» было принято Верховным Советом Кыргызской ССР 24 августа 1991 г.
17. Указ президента Кыргызской Республики об утверждении временного положения о судах аксакалов Кыргызской Республики от 25 января 1995 г. УП-№ 30.1. Монографии и статьи.
18. Абрамзон СИ. Очерки культуры кыргызского народа. Фрунзе,1964.
19. Авдеенко Н.И. Механизм и пределы регулирующего воздействия гражданского процессуального права. JL, 1969. С. 51-52.
20. Алексеев С.С. Общая теория права. М.: Юрид. лит. 1981. Т. 1. С. 180-181.
21. Аль-Хафиз бен Хаджар аль-Аскалани Получение желаемого из источников норм. Каир, 1934. С. 291 (на араб. яз.).
22. Ахмедов А.Д. Из истории уголовной юстиции Киргизии (19181922гг.). Фрунзе: Илим, 1984.
23. Ахмедов А.Д. Становление, развитие и совершенствование органов уголовной юстиции Киргизии. Фрунзе: Илим, 1990.
24. Бартольд В.В. Киргизы: Исторический очерк: Соч. в 9 т. Ф., 1963. Т. 2.4.1.
25. Бернштам А.Н. Историко-археологические очерки Центрального Тянь-Шаня и Памиро-Алая. M.-JL, 1952.
26. Бернштам А.Н. Культура древнего Кыргызстана. Фрунзе, 1942.
27. Бернштам А.Н. Социально-экономический строй орхоно-енисейскихтюрков в VI-VIII вв. М.: Изд. АН СССР, 1946.
28. Бичурин Н.Я. (Иакиф). Собрание сведений о народах, обитавших в Средней Азии в древние времена. М., 1950. Т. 1.
29. Боннер А.Т. Установление обстоятельств гражданских дел. М, 2000. С. 10.
30. Валиханов Ч. Избранные произведения. Алма-Ата, 1958.
31. ВалихановЧ. Сочинения.-СПб., 1904. Т. 1.С. 512.
32. Давлетшин А.Г. Отчет капитана Давлетшина по командировке в Туркестанский край и степные области для ознакомления с деятельностью народных судов. СПб., 1901. С. 2.
33. Джалилов И.Д. Основные черты земельного права дореволюционного Туркестана. Ташкент: Изд-во АН УзССР, 1960.
34. Джамгерчинов Б. Добровольное вхождение Киргизии в состав России. Фрунзе: Киргосиздат, 1963. С. 42.
35. Жуйков В.М Проблемы гражданского процессуального права. М.: Городец-издат, 2001. С. 63.
36. Загряжский Г.С. Материалы для статистики Туркестанского края. Ежегодник. Выпуск 4. Под ред. Н.А. Маева. СПб., 1876. С. 193.
37. Зайков Ф.А., Ниязова А.Н. Актуальные вопросы гражданского процесса в Кыргызской Республике. Бишкек. КРСУ 2000, 320с.
38. Ильхамов Н. Возникновение и развитие института советской кассации в гражданском процессуальном праве Узбекской ССР. Ташкент: Фан, 1966. С. 6-10.
39. Караев Д.С. Сопоставительная таблица статей гражданских процессуальных кодексов союзных республик.- М., 1953. С. 247.
40. Кисляков Н.А. Наследование и раздел имущества у народов Средней Азии и Казахстана (XIX начало XX вв.). - JI., 1977.
41. Клейман А.Ф. Основные вопросы теории доказательств в советском гражданском процессе. М, 1950.
42. Климович Л.И. Ислам. М: Наука, 1962. С. 127-128.
43. Ковалевский М.М. Закон и обычай на Кавказе. М, 1889. Т. 2. С.127.
44. Кожоналиев С.К. Суд и уголовное обычное право киргизов до Октябрьской революции. Фрунзе: Изд-во АН Кирг.ССР, 1963.
45. Крыльцов И.И. Государственное управление и суд в среднеазиатских ханствах накануне завоевания Туркестана царской Россией. Свердловск, 1947. Т. 2.
46. Курманов З.К. Политическая борьба в Кыргызстане: 20-е годы. -Бишкек: Илим, 1997.
47. Кушнер П. Манапство в горной Киргизии /социологическая разведка. -М., 1929.
48. Лапин. Б.Н. Теоретические и практические проблемы повышения эффективности подготовки гражданских дел к судебному разбирательству. -Л.: Издательство Ленинградского университета, 1987г. С. 146.
49. Лесницкая Л.Ф., Пучинский В.К. Особенности ГПК союзных республик.- М, 1970. С. 5.
50. Логинов П.В. Предварительное подготовка гражданских дел к слушанию в суде. М, 1960. С. 14.
51. Маркс К. Капитал. Т. 3. // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 25. Ч. 2. С.357.
52. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 10. С. 167.
53. Муллаев М.М. Происхождение и революционная сущность шариата. -Душанбе: Ирфон, 1967.
54. Никулин СИ. Нравственные начала уголовного права. М., 1992.
55. Нурбеков К.Н. Образование Киргизской ССР. Фрунзе: Киргизгос-издат, 1960.
56. Нурбеков К.Н. Возникновение Киргизской Советской национальной государственности. Фрунзе: Кыргызстан, 1964.
57. Пален К.К. Правовой опыт туземного населения. Т. 4. СПб., 1910.
58. Плоских В.М. Очерки патриархально-феодальных отношений в Южной Киргизии (50-70-е годы XIX века). Фрунзе, 1968. С. 21 - 22.
59. Радвогин А. Киргизская ССР форма советской национальной государственности. - Фрунзе: Илим, 1967.
60. Радвогин А., Михайленко Н. XX лет Конституции социализма. -Фрунзе: Киргизгосиздат, 1957.
61. Раджабов С.А. Роль великого русского народа в исторических судьбах народов Средней Азии. Ташкент: Госиздат УзССР, 1955 и др.
62. Разыков Ш.К. К истории советского суда в Таджикистане. Стали-на-бад, 1960. С. 68.
63. Саидбаев Т.С. Ислам и общество. М., 1978. С. 96.
64. Саидбаев Т.С. Ислам и общество. М., 1984. С. 27.
65. Сайфуллаев Ф.Х. Гражданское право Туркестанской автономной
66. Советской Социалистической Республики. Ташкент., 1962. С. 5.
67. Сатыбеков С.С. Гражданское судопроизводство Киргизской ССР. -М.: Изд-во МГУ, 1981.
68. Сатыбеков С.С. Гражданское судопроизводство Киргизской ССР. -Фрунзе: Илим, 1987.
69. Семенов В.М. Конституционные принципы гражданского судопроизводства. С. 119.
70. Супатаев А., Тайгин Ф. Создание и развитие советского суда в Киргизии. Фрунзе: «Кыргызстан», 1971.
71. Смирнов А.В. Состязательный процесс. СПб.: Альфа, 2001. С. 123.
72. Синицина И.Е. Обычай и обычное право в современной Африке. -М., 1978. С. 11.
73. Суханов И.В. Обычаи, традиции и преемственность поколений. -М.: Политиздат, 1976. С. 27.
74. Сюкияйнен J1.P. Шариат и мусульманско-правовая культура. М.,1997.
75. Тахиров Ф.Т. Становление советского права в Таджикистане. Душанбе: Дониш, 1987. С. 35.
76. Торнау Н.Е. Особенности мусульманского права. СПб., 1892. С. 5.
77. Треушников М.К. доказательства и доказывания в советском гражданском процессе. М. 1982 г.
78. Трубников П.Я. Вопросы гражданского процесса в практике Верховного Суда СССР. М.: Юрид. лит-ра, 1979. С. 163.
79. Тургунбеков Р.Т. Государственность и Конституция Советского Киргизстана в период развитого социализма. Фрунзе: Илим, 1980.
80. Тургунбеков Р.Т. Конституционные основы суверенитета Киргизской ССР. -Фрунзе, 1959.
81. Тургунбеков Р.Т. Создание и развитие Конституции Киргизской ССР. -Фрунзе: Изд-во АН Киргизской ССР, 1962.
82. Тургунбеков Р.Т Становление и развитие суверенного государства киргизского народа. Фрунзе: Илим, 1969.
83. Чиналиева И.У. Принципы гражданского процессуального права Кыргызстана. -Бишкек: Кыргызстан, 1998.
84. Чиналиева И.У. Понятие принципов гражданского процессуального права Кыргызстана и их значение. Бишкек: Кыргызстан, 1998.
85. Шарль Р. Мусульманское право / Под ред. и с предисловием Е.А. Беляева. Пер. с фр. М., 1959. С. 6.
86. Щеглов В.Н. Иск о судебной защите гражданского права. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1987. С. 3.
87. Энгельс Ф. К жилищному вопросу // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 18. С.272.
88. Юдельсон К.С. Судебные доказательства и практика их использования в советском гражданском процессе. М. 1956.
89. Абдраимов Б.Ж Административная юстиция: соотношение моделей и выбор цели // Юрист 2003. .№12 (30).
90. Абросимова Е.Б. Транспарентность правосудия // Проблемы транспарентности судебной власти: Материалы конференции «Прозрачность правосудия: международные стандарты и российская практика». М., 2001. С. 59.
91. Арабаев Ч.И. Гражданско-правовой договор в условиях рынка (в Кыргызстане) //Укук=Право. 1996. № 1. С. 21-24.
92. Альчиев К.А. Гражданское право дореволюционной Киргизии // Труды Киргизского государственного университета имени 50-летия СССР. Серия: Юридические науки. Вып. 10. Фрунзе, 1975.
93. Асеинова Н. О проекте гражданского процессуального кодекса // Пра-во и предпринимательство: Бюллетень. 1999. № 3. С. 3.
94. Атакулова А.А Новый гражданско-процессуальный кодекс Кыргызской Республики // Вестник КГНУ, 2001. С. 134-135.
95. Басков В.И. Пересмотр приговоров в порядке судебного надзора -исключительная стадия уголовного процесса // Правоведение. 1973. № 2. С. 74-82.
96. Выступление Акаева А.А. Деловые Вести 2002. №2
97. Воронов А.Ф. О развитии гражданского процессуального законодательства в новом Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации // Право в Вооруженных Силах. 2003. № 4.
98. Воронов А.Ф. Эволюция принципа непрерывности судебного разбирательства в гражданском процессе // Законодательство. 2006. № 5.
99. Гаврилов М. Манап 7/ Современный аул Средней Азии. Вып. 10. -Ташкент, 1927. С. 202.
100. Гришанин И.Ф. К итогам работы пленума Верховного Суда СССР в 1957 г. //Правоведение. 1958. № 2. С. 9-18.
101. Ермакова А. Ислам как политическая система. http://www.iicas.org/articles/publ254 00. htm
102. Загряжский Г. О народном суде у кочевого населения Туркестанского края по обычному праву (Зан) // Материалы для статистики Туркестанского края: Ежегодник. СПб., 1876. Вып. 4. С. 194.
103. Кененбаев Т. Гражданский Кодекс Кыргызстана на пути к рынку // Бизнесмен К. 1996. № 74. С. 3;
104. Маковский А. Об унификации гражданского законодательства на едином экономическом пространстве (советский и постсоветский опыт) / Юрист. 2006. № 9 (63). С. 24.
105. Петрухин И.Л. Об эффективности прокурорского надзора в суде. / Социалистическая законность, 1969, №6.
106. Россел Ю. Среднеазиатская культура и наша политика на Востоке // Вестник Европы. СПб., 1878. Т. 4. С. 132.
107. Сайфуллаев Ф.Х. Основные черты гражданского права дореволюционного Туркестана // Материалы к истории советского государства и права Узбекистана.№28 Ташкент: Изд-во АН УзССР, 1958. С. 72.
108. Сулейманова Х.С. Уголовное право дореволюционного Туркестана // Материалы к истории Советского государства и права Узбекистана: №26 -Ташкент: Изд-во АН Уз. ССР, 1958. С. 63.
109. Супатаев М.А. Правовой обычай как источник права в развивающихся странах // Источники права. -М., 1986.С.48.
110. Сюкияйнен J1. Шариат и обычай: проблемы взаимодействия. http://iurant.iea.ras.ru/ru/publications/reindeer disc/roimd table/sukijainen.htm
111. Туманова JI.B. Транспарентность гражданского судопроизводства // Заметки о современном гражданском и арбитражном процессуальном праве / Под ред. М.К. Треушникова. М.: Городец, 2004. С. 23.
112. Умралиев Т. Судебная реформа в Кыргызстане // СНГ: реформа гражданского процессуального права: Материалы Международной конференции / Под общ. ред. М.М. Богуславского и А. Трунка М.: ООО «Горо-дециздат», 2002. С. 125-130.
113. Фейгина JI. Некоторые аспекты несовершенства гражданского процессуального законодательства Кыргызской Республики // Право и предпринимательство. 2003. № 2. С. 18.
114. Хутыз М.Х. Проблемы единства и дифференциации ГПК союзных республик. // Правоведение. 1989. № 3. С. 34 41.
115. Цалиев A.M. Судоустройство и судопроизводство в республиках Северного Кавказа в период становления основ советской судебной власти (1917-1957 гг). http://www.darial-online.ru/2003 4/zaliev.shtml
116. Черепахин Б.Б. Спорные вопросы понятия и действия исковой давности // Советское государство и право. 1957. N 7. С. 62-70.
117. Чижков C.J1. Проблемы транспарентности судебной власти// Проблемы транспарентности судебной власти: Материалы конференции «Прозрачность правосудия: международные стандарты и российская практика». -М, 2001. С.4.
118. Шабанов А.Ф. Право, обычай и правовой обычай в условиях социалистического строительства // Советское право и обычаи в условиях коммунистического строительства: Сборник статей. Нальчик, 1963. С. 26.
119. Шакарян М.С. Проблемы доступности и эффективности правосудия в судах общей юрисдикции // Проблемы доступности и эффективности арбитражного и гражданского судопроизводства. М. Лиджист,1998 г. С.65.
120. Шакарян М.С. Проблемы доступности и эффективности правосудия в судах общей юрисдикции // Проблемы доступности и эффективности арбитражного и гражданского судопроизводства. / Отв. ред И.А.Приходько. -М. Лиджист, 2001. С. 65-66.
121. Шубина П.Ю. Гражданско-процессуальное законодательство: проблемы и перспективы // Сборник научных трудов / Вып. 3. КРСУ. Бишкек. 1999. С. 146-158.
122. Учебники, учебные пособия, лекции, диссертации и авторефераты.
123. Большой энциклопедический словарь / Под ред. А.М. Прохорова. -М.: Большая Российская энциклопедия. СПб.: Норйнт, 1998. С. 829.
124. Боннер А.Т. Принцип диспозитивности советского гражданского процессуального права: Учебное пособие. М, 1987. С. 36.
125. Гольмстен А.Х. Учебник русского гражданского судопроизводства. . 4-еизд-СПб, 1907. С. 47.
126. Зейдер Н.Б. Гражданские процессуальные правоотношения. Саратов, 1965. С. 29.
127. История государства и права СССР / Под ред. Ю.П. Титова. М.: Юрид. лит, 1988. Ч. 1. С. 424-438.
128. История Киргизской ССР. Фрунзе: Кыргызстан, L968. Т. 1. С. 332-362.
129. История Киргизии. Т. 1. Фрунзе, 1963; История Киргизской ССР: С древнейших времен до наших дней. В 5 т. / Под ред. В.М. Плоских. - Фрунзе: «Кыргызстан», 1984. Т. 1.
130. Кабакова М.А. Теория и практика кассационного обжалования. Актуальные проблемы теории и практики гражданского процесса: Сборник. -Л. Издательство Ленинградского университета. 1988 г. С. 178.
131. Клейман. А.Ф. Советский гражданский процесс. -М, 1954. С. 21. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации; Отв. Ред. М.С. Шакарян. М: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003.; С.54.
132. Коран. М: Изд. «Наука», 1963. С. 14.
133. Кыргыз Совет энциклопедиясы. Фрунзе, 1979. Т. 4. С. 154-155.
134. Куликов В. Правосудие в СССР в военные годы // Советское государство и право. 1975. №5. С. 36.
135. Материалы по истории политического строя Казахстана. Алма-Ата, 1969. Т. 1.С. 347.
136. Материалы по казахскому обычному праву. Сб. 1. Алма-Ата, 1948; Материалы по казахскому обычному праву, собранные чиновниками Оренбургской пограничной комиссии в 1946г. Сб. 1. - Алма-Ата, 1948.
137. Научно-практический комментарий к ГПК РСФСР. М.: Юрид. лит, 1965. С. 30-31.
138. Нурбеков К.Н. История государства и права Киргизской ССР. Вып. I. Фрунзе: Мектеп, 1965.
139. Нурбеков К.Н. История государства и права Киргизской ССР (1918-1936 гг.): Учеб. пособие. Часть 2. Фрунзе, 1970.
140. Нурбеков К.Н. История государства и права Киргизской ССР (1936-1958): Учеб. пособие. Часть III. -Фрунзе, 1972.
141. Нурбеков К. Н. Государственно-правовое строительство Советского Киргизстана. Фрунзе: Илим, 1981.
142. Нурбеков К. История государства и права Киргизской ССР. Бишкек: КГУ, 1999.
143. Сборник постановлений шариата по семейному и наследственному праву. СПб.: Типография JI. Я. Ганзбурга, 1912. - С. 74.
144. Сборник киргизского обычного права // Материалы по казахскому обычному праву, собранные чиновниками Оренбургской пограничной комиссии в 1946 г. Сб. 1. Алма-Ата, 1948.
145. Семенов В.М. Демократические основы гражданского судопроизводства в законодательстве и судебной практике: Учебное пособие. Свердловск, 1979. С. 17.
146. Советский гражданский процесс М.: Высшая школа, 1975. С. 17.
147. Советский гражданский процесс. / Под ред. А.Ф. Клейман и Добровольского А. А. С. 170-171.
148. СНГ: реформа гражданского процессуального права: Материалы конференции / Под общ. ред. М.М. Богуславского, А. Трунна. М.: Городец-издат, 2002.
149. Треушников М.К. Особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел: Учебное пособие. М.: Издательство Московского университета, 1987. С. 5.
150. Треушников М.К., Шерстюк В.М. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР от 11 июня 1964 г. М. С. 68.
151. Хрестоматия по истории Кыргызстана (с древнейших времен до XX в.). / Отв. ред. В.М. Плоских. Бишкек: Раритет Инфо, 2004. С. 143-174.
152. Хидоя: Комментарий мусульманского права. Т. 1-4. / Под ред. Гро-де-коваН.И. Пер. с англ. Ташкент: Типо-литография СИ. Лахтина, 1893.
153. Чечина Н.А. Гражданские процессуальные правоотношения. Л., 1962. С. 19-20.
154. Ахметжанов У.М. Институт собственности в мусульманском праве: Автореф. дис. канд. юрид. наук. -М., 1963.
155. Воробьева СИ. Соотношение советского права с обычаями и традициями как самостоятельным видом социальных норм в зрелом социалистическом обществе.: Дисс. канд. юид. наук. Ташкент 1983. С. 28.
156. Ишанова Ш.А. Нормы шариата и их применение казийскими судами в Средней Азии до 1934 года: Дис. канд. юрид. наук. Ташкент, 1992. С 129.
157. Садагдар М.И. Основные черты мусульманского права и его развитие в Иране по шиитскому направлению: Автореф. дис. . канд. юрид наук. -М., 1963. С. 8.
158. Сорокин В.И. Концепция эволюционного развития правовой системы в переходный период: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2003. С. 46.
159. Хутыз М.Х. Становление основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик: Автореферат дис. канд. юрид. наук. М., 1983. С. 3.
160. Хутыз М.Х. Становление Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик: Историко-правовое исследование: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. С. 12.
161. Смирнов А.В. Типология уголовного судопроизводства: Дис. д-ра. юрид. наук. М, 2004. С. 172.1. Архивные материалы.
162. Бюллетень Верховного Суда СССР. 1963. № 5 С. 35; 1969. № 6, С. 7; 1970. № 3, С.41; 1968. № 2.С. 35.
163. Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1976. № 6. С. 4 7.
164. Бюллетень Верховного Суда СССР. 1975. № 1. С. 11.
165. Ведомости Верховного Совета СССР. 1938. №11.
166. Ведомости Верховного Совета СССР. 1942. №13.
167. Ведомости Верховного Совета СССР. 1944. № 37.
168. Ведомости Верховного Совета СССР. 1954. № 7. Ст. 360., Ст. 166.
169. Ведомости Верховного Совета СССР. 1955. № 5. Ст. 116.
170. Ведомости Верховного Совета СССР. 1957. № 9. Ст. 222.
171. Ведомости Верховного Совета СССР. 1957. № 4. Ст. 85.
172. Ведомости Верховного Совета СССР. 1961. № 50. Ст. 526.
173. Временное положение об управлении Туркестанской областью: Собрание узаконений и распоряжений правительства. Второе полугодие.-СПб., 1865. Собр. №77. Ст. 497. С. 550.
174. Временное положение об управлении Семиреченской и Сыр-Дарьинской областями от 1867 г. Пп. 4, 5., Пп. 182., Ст. 227.
175. Декреты Советской власти. Т. 1. М: Гос изд-во «Полит, лит-ра»,1957.
176. Декреты Совнаркома РСФСР от 12 декабря 1917 г. «О расторжении брака». Т. 1. М., Гос изд-во «Полит, лит-ра». 1957.
177. Исторический архив. 1934. Т. 1. С. 244-246.
178. История Советской Конституции: Сб. документов: 1917-1957гг. С. 238-239.
179. История национально-государственного строительства в СССР: 3-е изд.-М, 1979.
180. Основы гражданского судопроизводства Союза ССР и Союзных республик от 18 ноября 1961 г. / Ведомости ВС СССР. 1961. №50. Ст. 526.
181. Отчетный доклад революционного комитета КАО РСФСР первому съезду Советов РКиДД области (ноябрь 1924 март 1925 г.). - Пишпек, 1925. С. 129-139.
182. Отчет сенатора К.К. Палена по ревизии Туркестанского края, 19081909 гг.-СПб., 1910. С. 49-50.
183. Положение об управлении Туркестанским краем. Утверждено 12 июня 1886 года// Собрание узаконений. 1886г. № 86. - Статья 817.
184. Постановление Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета № 98 // Известия. 1920. 27 августа.
185. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 30 августа1941г.
186. Рукописный фонд Института истории Киргизской ССР. Инв. Дело № 8 Оп. 128.
187. Рукописный фонд Института философии и права АН Республики
188. Казахстана. Инв. Дело№ 13. С. 506.
189. Сб. Законов Киргизской ССР и Указов Президиума Совета Киргизской ССР. 1938 1956 гг. - Фрунзе 1957.
190. Сборник Законов Киргизской ССР и Указов Президиума Верховного Совета Киргизской ССР. 1938-1956 гг. Фрунзе, 1957. С. 206 - 207.
191. Сборник приказов и инструкций Министерства юстиции СССР. 1936-1948 гг. С. 123,246.
192. Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР: 1924 -1977. Ч. 1:С. 42, 64, 84.
193. Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР 1924 -1977. Ч. 1. С. 269, 315; Ч. 2. С. 380, 384, 385, 386.
194. Сборник постановлений Пленума Верховного Суда. М., 1942. С 16.
195. Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР: 1924 -1973 гг.
196. Сборник декретов и приказов СНК Туркреспублики от 23 ноября 1917 г. по 1 июля 1918 г. С. 33.
197. Собрание узаконений и распоряжений правительства. Первое полугодие.- СПб., 1865.Собр. №20. Ст. 125. С. 168.
198. Собрание Узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского-правительства. Сборник декретов. 1917 1918 гг. Гос. изд. - М., 1920. № 20.С. 78.
199. Типография Семиреченского областного правления. -Верный, 1893. Издано типографией Семиреченского областного управления. Верный, 1893 // Находится в Рукописных фондах Института философии и права АН Республики Казахстана.
200. Туркестанские ведомости. 1909. - № 61; Судебная часть в Туркестанском крае. - СПб., 1898. С. 104.
201. Советская юстиция. 1937. № 10-11. С. 32.
202. Социалистическая законность. 1936. С. 27-29.
203. СП СССР. 1942. № 4. Ст. 71.
204. СЗ СССР. 1924. №23. Ст. 203.
205. СУ РСФСР. 1929. № 87- 88. Ст. 851, СУ РСФСР. 1918. №85. Ст. 889.,
206. СУ РСФСР. 1918. №76-77. Ст. 818, СУ РСФСР. 1918. № 85. Ст. 389, СУ РСФСР. 1917. № 10. Ст. 152, СУ РСФСР. 1918. № 26. С. 347, СУ РСФСР. 1918. №52. С. 585.
207. ЦГА Кыргызской Республики. Ф. 145, on. 1, д. 35, л. 305,'310; д. Юб.л. 2
208. ЦГА Кыргызской Республики. Ф. 145, on. 1, д. 81, л. 22.
209. ЦГА Кыргызской Республики. Ф. 145, on. 1, д. 26, л. 5-7.
210. ЦГА Кыргызской Республики. Ф. 196, on. 1, д. 15, л. 6-9.
211. ЦГА Республики Казахстана. Ф. 1, оп. 27, д. 122, л. 13-14.
212. ЦГА Республики Казахстана. Ф. 4, on. 1, д. 490, л. 10-16, 38,49, 51, 53, 55.
213. ЦГА Республики Казахстана. Ф. 44, оп. 6, д. 3031, л. 140.
214. ЦГА Республики Казахстана. Ф. 4, д. 2798, л. 76.
215. ЦГА Республики Казахстана. Ф. 4, on. 1, д. 124, л: 14-20, 21, 28.
216. ЦГА Республики Казахстана. Ф. 64, on. 1, д. 2093, л. 68-69.
217. ЦГА Республики Узбекистана. Ф. 75, on. 1, д. 16, л. 42.
218. ЦГА Республики Узбекистана. Ф. 25, on. 1, д. 19, л. 32;
219. ЦГА Республики Узбекистана. Ф. 38, оп. 2, д. 41, л. 55.
220. ЦГА Республики Узбекистана. Ф. 17, on. 1, д. 365, л. 68.
221. ЦГА Республики Узбекистана. Ф.р. 38, on. 1, д. 46, л. 97.
222. ЦГА Республики Узбекистана. Ф. 38, on. 1, д. 587, лист не нумерован.
223. ЦГА Республики Узбекистана. Ф. 38, оп. 2, д. 51, л. 99.
224. ЦГА Республики Узбекистана. Ф. 38, оп. 2, д. 105, л. 21.
225. ЦГА Республики Узбекистана. Ф. 38, оп. 2, д. 191, л. 86.
226. ЦГА Республики Узбекистана. Ф. Р. 17. On. 1, д. 313, л. 135; д. 400. л. 227.
227. ЦГА Республики Узбекистана. Ф. 38, оп. 2, д. 90, л. 7.
228. ЦГА Республики Узбекистана. Ф. 1, оп. 27, д. 68, л. 7.
229. ЦГА Республики Узбекистана. Ф.р. 904, on. 1, д. 40, л. 184.
230. ЦГА Республики Узбекистана. Ф. Р. 904. On. 1, д. 40, л. 184.
231. ЦГА Республики Узбекистана. Ф. 38, оп. 2, д. 3, л. 217.
232. ЦГА Республики Узбекистана. Ф. 38, оп. 2, д. 40, л. 12; д. 108, л. 90.
233. ЦГА Республики Узбекистана. Ф. 38, оп. 2, д. 182, л. 176.
234. ЦГА Республики Узбекистана. Ф. 38, оп. 2, д. 51, л. 97 98.
235. ЦГА Республики Узбекистана. Ф. 38, оп. 2, д. 271, л. 355, 356.
236. ЦГА Республики Узбекистана. Ф. 17, on. 1, д. 365, л. 68.
237. ЦГА Республики Узбекистана. Ф. 1, оп. 13, д. 38, л. 23-29
