СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Брайцева, Елена Анатольевна, кандидата юридических наук
Введение.з
Глава I. Криминологическая характеристика преступлений, совершаемых следователями и дознавателями в системе органов внутренних дел.
§ 1. Показатели преступности следователей и дознавателей в системе органов внутренних дел.
§ 2. Характеристика личности следователей и дознавателей в системе органов внутренних дел, совершивших преступления
§ 3. Причины и условия совершения преступлений следователями и дознавателями в системе органов внутренних дел.
Глава II. Предупреждение преступлений, совершаемых следователями и дознавателями в системе органов внутренних дел.".
§ 1. История развития института предупреждения преступлений, совершаемых следователями и дознавателями в системе органов внутренних дел.
§ 2. Предупреждение преступлений, совершаемых следователями и дознавателями в системе органов внутренних дел: основные понятия.
§ 3. Основные направления предупреждения преступлений, совершаемых следователями и дознавателями в системе органов внутренних дел.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Преступления, совершаемые следователями и дознавателями в системе органов внутренних дел"
Актуальность темы исследования. Провозглашение России правовым государством предполагает создание эффективного механизма защиты прав и свобод человека и гражданина. С возможностями достаточно широкою ограничения прав граждан со стороны государства сопряжено именно предварительное следствие и дознание. На фоне интенсивного вовлечения в преступность России представителей различных социальных групп населения происходит и криминализация сотрудников правоохранительных органов, в том числе и сотрудников органов предварительного следствия и дознания.
Следственный аппарат страны общей численностью более 63 тыс. человек в основном сосредоточен в МВД России - 83%, прокуратуре - 12,2%, ФСНП - 3,2%'. В соответствии с установленной подследственностью предварительное расследование по более чем 70% совершаемых преступлений и 90% уголовных дел проводят следователи органов внутренних дел.
Следователями и дознавателями в системе органов внутренних дел преI ступления совершаются с использованием своего служебного положения на фоне иных нарушений законности. Анализ нарушений законности показал; что в своем абсолютном большинстве они связаны с невыполнением требований УПК РФ. За нарушение законности и преступления, совершенные только следователями органов внутренних дел, в 1999 г. привлечено к дисциплинарной и уголовной ответственности на 23,5% больше, чем в предыдущем. Следует обратить особое внимание на то, что в деятельности следователей выявлены случаи фальсификации процессуальных документов в ходе расследования. Гак, за допущенные факты укрытия преступлений от учета наказано следователей больше на 71%, за фальсификацию материалов предварительной проверки или
1 Соловьев Н.Г. Реформа следственного аппарата: от перераспределения подследственности до модернизации УК // Российская юстиция. 2000. № 12. С.
2. уголовных дел - на 7%, искажения отчетности о результатах борьбы с преступностью - на 1,6% от общего числа нарушений законности \
Возрос удельный вес преступлений, связанных с превышением служебных полномочий (соответственно 50,3% и 55,8%). Отмечается рост количества фактов злоупотребления служебным положением (1993 г. - 137, 1998 г. - 219), получения взяток (1993 г, - 215, 1998 г. - 431), принуждения к даче показаний (1993 г. - 3, 1998 г. - 11). При этом следует учесть, что эти должностные преступления высоколатентны.
Из общего числа сотрудников органов внутренних дел, совершивших преступления в 1993-1998, гг., наибольшее их количество привлечено за должностные преступления; и преступления против правосудия (от 38% до 50%)2 ~ ' ь
При этом структура должностных преступлений выглядит следующим образом: превышение власти или служебных полномочий - 52,0%; злоупотребление властью или служебным положением - 15,0%; взяточничество
- 27,0%3.
7 i
В названный период ¡ежегодно от 1326 до 2198 сотрудников органов . внутрешШ^Д^Ш*декалие|ь к ответственности за совершение общеуголовных " * : I ' - - - f ! преступлений: умышленное убийство или покушение на убийство - от 72 до 103, умышленное тяжкое или менее тяжкое телесное повреждение - от 81 до 214, кражи - от 213 до 303, грабежи - от 88 до 140, разбои - от 48 до 102, хулиганство - от 117 до 256, нарушение правил безопасности движения и
1 Сухинин A.B. Анализ причин нарушений законности в деятельности следователей органов внутренних дел и пути их устранения // Следователь. 1999. № 4(20). С. 34-35.
2 Романова А.Г. Состояние преступности. С. 97; Тарасов Н.В. Преступления, совершаемые сотрудниками милиции: криминологический аспект: Монография. - М., 2001. С.36.
3 Тарасов Н.В. Преступления, совершаемые сотрудниками милиции: криминологический аспект: Монография. - М., 2000. С. 35. эксплуатации транспорта - от 225 до 561, преступления, связанные с наркотиками, - от 13 до 88, вымогательство - от 33 до 82, другие преступления - от 279 до 638 человек1.
В гот же период за фальсификацию материалов предварительной проверки, дознания, следствия или доказательств всего привлечено 2435 сотрудников, за искажение статистической отчетности - 707, за необоснованное прекращение уголовного дела - 1016, за необоснованный отказ Л в возбуждении уголовного дела - 8248 человек .
Закон предписывает следователю, дознавателю собирать как уличающие, так и оправдывающие, смягчающие вину обвиняемых доказательства. О наличии серьезных упущений и недоработок в сфере состояния законности свидетельствует увеличение с 644 человек за 4 месяца 1998 г. до 678 за соответствующий период 1999 г. числа оправданных и лиц, в отношении которых уголовное преследование прекращено на стадии следствия. Увеличилось также число содержащихся под стражей из числа реабилитированных граждан. Подобные нарушения нередко связаны с совершением следователями преступлений, об этом свидетельствует рост на 23% количества возбужденных .органами прокуратуры в отношении следователей и дознавателей уголовных дел. Особую обеспокоенность вызывает то, что закон нарушают не только рядовые сотрудники, но и руководители органов предварительного следствия и дознания. Так, в мае 1999 г. прокуратурой Сахалинской области возбуждено уголовное дело по 4.1 ст.285 УК РФ в отношении начальника отдела СУ при УВД капитана юстиции Сина, который присвоил 8 тыс. долларов США и 30 тыс. рублей, внесенных в качестве залога по уголовным делам 3. Тарасов Н.В. Преступления, совершаемые сотрудниками милиции: криминологический аспект: Монография. - М„ 2000. С. 35.
2 Там же. С. 36.
3 Информационный бюллетень Следственного комитета при МВД России. М., 1999. №>4(101). С. 155-156.
В 2000 г. к уголовной ответственности необоснованно привлечено 90 граждан ( за аналогичный период прошедшего года - 85).
В этом же году органами прокуратуры в отношении 120 следователей и дознавателей возбуждены уголовные дела (за аналогичный период прошедшего года - 96), в том числе 55 дел но фактам получения взяток (за аналогичный период прошедшего года - 49)1. Среди взяткополучателей I помощник следователя, 32 следователя, 7 старших следователей, 3 руководителя органов Л предварительного следствия Из 43-х следователей и дознавателей, привлеченных к уголовной ответственности, 29 имели стаж работы до трех лет, 10 - от трех до пяти лет, 4 - свыше пяти лет. Помимо уголовных дел о взятках, органами прокуратуры возбуждены дела о совершении следователями и дознавателями иных преступлений: 5 - за служебный подлог, 3 - за халатность, 7 - за превышение должностных полномочий, 13 - за злоупотребление должностными пол но моч иям и3.
Опасность рассматриваемого явления состоит прежде всего в том. что оно формирует отрицательное отношение общества к правоохранительным органам и государственному аппарату, развращает само общество, приучая его к мысли, что насилие, несправедливость, беззаконие со стороны представителей власти - вещи обыденные и естественные. Сильная государственная власть строится на уважении к закону, но как бы хорошо ни были разработаны законы, если представители власти будут действовать по своему произволу, если лица, призванные изобличать преступников, бороться с ними, вместо этого сами будут становиться преступниками, то в таком государстве и речи не может быть об истинном порядке, справедливости и законности.
1 Информационный бюллетень Следственного комитета при МВД России. №2(103). С. 5.
2 Там же. С. 20.
3 Информационный бюллетень Следственного комитета при МВД РФ. № 2(103). С. 21.
Корыстное использование следователями и дознавателями своего служебного положения во все больших масштабах фиксируется на фоне интенсивного нарастания числа фактов непринятия законных мер к разоблачению преступников. Отмечается увеличение числа выявленных фактов укрытия преступлений от учета, искажения статистической отчетности о результатах борьбы с преступностью, фальсификация материалов предварительной проверки органов следствия и дознания. Растет количество лиц, наказанных за использование незаконных методов ведения следствия и дознания, виновных в необоснованном привлечении граждан к уголовной ответственности. Бывает, что следователи и дознаватели вступают в коррумпированные связи с организованными преступниками, .находятся на содержании организованных криминальных структур, непосредственное участвуют в их преступной деятельности. *
Преступления, довершаемые ими, вызывают обостренную реакцию населения и, даже независимо от степени их общественной опасности, относятся к категории крайне нетерпимых, особенно когда речь идет о преступлениях, связанных с использованием своего служебного положения. В государстве, где преступниками становятся те, кто призван с ними бороться, нет и не может быть.-порядка, закошлЬсш. Известный юрист А. Ф. Кони по этому поводу писал: «Твердая государственная власть строится на уважении к закону; как бы хороши ни были законы, но там, где власть сама будет относиться к ним поверхностно, где представители ее вместо осуществления закона будут действовать по своему произволу и злоупотреблять дарованной им властью, где гражданин будет знать, что норма деятельности определяется не законодателем, а усмотрением лиц «власть имущих», - там не может быть истинной свободы, истинного порядка и того, что составляет поддержку всякого общества - уважение к закону»1. «.Если люди, стоящие на страже законов и государства, таковы не по существу, а только такими кажутся, ты увидишь, что они разрушают
1 О праве необходимой обороны. Рассуждения студента А. Кони, написанные для получения кандидата по юридическому факультету. - М., 1866. С.
25. до основания все государство и только у них одних будет случай хорошо устроиться и процветать», - утверждал Платой1, Fie случайно подрыв авторитета сотрудников органов внутренних дел, учмнение всяческих препятствий их нормальной деятельности, является одной ж традиций (обычаев) современной уголовной среды2.
На наш взгляд, отмеченные выше обстоятельства с достаточной очевидностью свидетельствуют об актуальности темы и необходимости ее разработки на диссертационном уровне.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при совершении преступлений следователямии дознавателей в сйстеме органов внутренних дел, их криминологический аспект. Предмет исследования - законодательство России о предупреждении преступлений, совершаемых следователями и дознавателями в системе органов внутренних дел; социально-демографическая, уголовно-правовая, собственно криминологическая й уголовно-исполнительная характеристики следователей и дознавателей, совершивших преступления; деятельность субъектов предупреждения преступлений, совершаемых указанной категорий лиц: поня тийный аппарат: «предупреждение», «профилактика», «контроль над преступностью», «следователь», «дознаватель» и др.
Цель исследования J изучение, познание новой криминологической реалии - преступности следователей и дознавателей в системе органов внутренних дел, разработка рекомендаций по совершенствованию правовых и криминологических мер предупреждения преступлений, совершаемых следователями и дознавателями в системе органов внутренних дел. Из названной цели вытекают следующие основные задачи исследования: изучение и анализ действующего законодательства России, регулирующего вопросы предупреждения преступлений, совершаемых следователями и дознавателями в системе органов внутрен
1 Платон. Государство. Законы. Политика. - ML, 1998. С. 168. л Лебедев С.Я. Традиции, обычаи и преступность. Теория, методология, опыт криминологического анализа. - М, 1995 С. 113. них дел; определение понятий «предупреждение преступлений, совершаемых следователями и дознана» елями в системе органов внутренних дел»; «следователь», «дознаватель»; обобщение практики применения уголовного, уголовно-исполнительного, административного, гражданского и иного законодательства к указанной категории лип; анализ особенностей их личностных характеристик; выработка основных путей оптимизации правовых норм в области уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного законодательства по предупреждению совершения ими преступлений; выработка рекомендаций для субъектов профилактической деятельности по совершенствованию i предупреждения преступлений, совершаемых указанными лицами. j
Методология и методы исследования. Методологической основой исследования является всеобщая теория познания, материалистический диалектиче-к ский метод, исторический материализм. При исследовании использовались методы анализа, синтез^, системно-сравнительного и историко-правового анализа, анкетирование и интервьюирование. В качестве эмпирической базы иснользо-вались уголовные дела, возбужденные в отношении бывших сотрудников органов внутренних дел,) совершивших преступления и отбывающих наказание в исправительной колонии. Доля лиц - бывших следователей и дознавателей ор . . . — :; j ' ганов внутренних дел - составляет 33.4%. С помощью статистического наблюдения изучены данные уголовной статистики о состоянии, уровне, структуре, динамике преступлений, совершаемых указанными лицами. Для оценки объективности полноты получения сведений по специально разработанной анкете проведен анализ 150 уголовных дел лиц, осужденных за совершение преступления в период прохождения службы в органах внутренних дел; осуществлен опрос (анкетирование) 300 осужденных, отбывающих наказания в исправительной колонии для бывших работников правоохранительных органов; проинтервьюировано 40 руководителей органов внутренних дел и 40 сотрудников исправительного учреждения, где отбывают наказание бывшие работники судов и правоохранительных органов.
К)
Научная достоверность результатов исследования обеспечивается использованием апробированных теоретических, методологических и методических положений философии, социологии, теории государства и права, криминологии. Теоретические положения диссертационного исследования разработаны на основе эмпирических результатов конкретных криминологических исследований, отвечающих требованиям репрезентативности.
В своих выводах автор опирался на фундаментальные труды Г.А. Аване-сова, А.И. Алексеева, Н.И. Ветрова, С.Е. Вицина, Ю.В. Голика, А.И. Долговой, И.И. Карлеца, В.Н. Кудрявцева, В.В. Лунеева, Г.М. Миньковского и др.
Научная новизна исследования, по мнению диссертанта, состоит в том, что в диссертации сделана попытка анализа показателей преступности следователей и дознавателей в системе органов внутренних дел, их причин и условий.
Проблемы преступности в правоохранительных органах и других силовых структурах, в частности, в Вооруженных Силах, в милиции освещались в работах Г.А. Аванесова, А.И. Алексеева, А.И. Долговой, СМ. Иншакова, М.В. Королевой, Н.В. Тарасова, O.A. Чистотиной, И.Р. Фасхутдиновой, А.И. Шилова и др. Между тем вопросы предупреждения преступлений, совершаемых следователями и дознавателями в системе органов внутренних дел. на диссертационном уровне исследованы впервые.
Новизна исследования обусловливается также тем, что рассматриваемая в диссертации проблема освещается в условиях реализации нового уголовного, уголовно-исполнительного и уголовно-процессуального законодательства, которым применительно к теме исследования привнесены значительные изменения: введены новые составы преступлений, субъектом которых может быть только следователь и дознаватель; усилены санкции ранее действовавших соответствующих статей; законодательно закреплено содержание осужденных -бывших работников судов и правоохранительных органов - в отдельных исправительных учреждениях (ч. 3 ст. 80 УИК РФ). Кроме того, УПК РФ несколько иначе, чем ранее действовавший уголовно-процессуальный закон, регламентирует правовое положение следователя и дознавателя.
Одним из элементов новизны является то, что предупредительную деятельность в органах внутренних дел осуществляют специфические субъекты: подразделения собственной безопасности и инспекции по личному составу. Ранее их деятельность в научной литературе не освещалась.
В работе уделено внимание упорядочению самого понятийного аппарата, что необходимо также для дальнейшего совершенствования мер предупреждения преступлений, совершаемых следователями и дознавателями, его уяснения и применения правоохранительными органами, автором предпринята попытка дать определение понятия предупреждения преступлений, совершаемых следователями и дознавателями в системе органов внутренних дел.
Диссертантом на основе изучения специальной литературы и материалов уголовных дел, опроса следователей и дознавателей, совершивших преступления, составлена их криминологическая характеристика. Непосредственно самим исследователем изучались уголовные дела и проводился опрос.
Также диссертантом внося гея новые предложения по совершенствованию правовых и организационно-управленческих мер предупреждения преступлений, совершаемых указанной категорией лиц.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что оно направлено на дальнейшее развитие криминологической теории предупреждения преступности отдельного вида. Полученные результаты исследования могут быть использованы для развития научных представлений о социальной природе преступлений следователей и дознавателей, их причинах и условиях. Материалы диссертации имеют теоретическое значение для совершенствования уголовно-правовых и иных мер борьбы с преступлениями, в которых специальным субъектом является следователь, дознаватель.
Практическая значимость исследования состоит в том, что сравнительный теоретический анализ предупреждения, пресечения, предотвращения, профилактики преступлений, контроля над преступностью, проведенный автором, в совокупности с фактическим материалом, собранным им в процессе анкетирования бывших следователей и дознавателей и интервьюирования сотрудников специализированной исправительной колонии, позволяют сформулировать предложения и рекомендации по совершенствованию правового регулирования, организационно-управленческого обеспечения предупреждения преступлений. совершаемых следователями и дознавателями.
Сделанные в диссертации выводы о личностных особенностях осужденных - бывших следователей и дознавателей могут быть использованы сотрудниками правоохранительных органов и сотрудниками исправительных учреждений в своей повседневной практической работе по профилактике преступлений.
Отдельные положения диссертации окажут помощь при подготовке учеб1 ных и учебно-методических пособий, лекций по криминологии, уголовному праву, уголовно-исполнительному праву, истории органов внутренних дел, 4 психологии и педагогике в деятельности сотрудников органов внутренних дел, соответствующих спецкурсов в образовательных учреждениях МВД России.
Теоретический и эмпирический материал, изложенный в диссертации, может быть активно!использован в системе служебной подготовки, повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел. у "Остюшше положения, выносимые на защиту:
1. Предупреждение преступлений, совершаемых следователями и дознавателями в системе органов внутренних дел, наряду с общими, устоявшимися в теории криминологии положениями, имеет свою специфику, обусловленную, главным образом, наличием специальных субъектов предупредительной деятельности (подразделений службы собственной безопасности, инспекций по личному составу), особым характером службы.
2. Специфика структуры и динамики преступности в органах внутренних дел, особенности личности преступника - сотрудника этих органов, особенности системы воздействия на преступность в указанных органах, специфика антикриминального воздействия в правоохранительных органах являются основанием в выделении в общей криминологии новой специальной отраслевой криминологии - правоохранительной (криминологии правоохранительных органов).
3. Типичность характеристики личности следователя и дознавателя в системе органов внутренних дел, совершающего преступления. Это лицо молодежного возраста (25-30 лег), не состоящее в браке, имеющее средне-специальное образование, специальное звание среднего начальствующего состава, стаж службы - свыше 5 лет, вид преступления - преступления против жизни и здоровья, преступления против собственности, преступления против правосудия.
4. Периодизация истории института предупреждения преступлений следователей и дознавателей:
I период - вторая половина-конец XVIII века (зарождение полиции, приt нятие «Наказа Главной полиции»); 11 период - конец XVIII - начало XIX века (организация полиции, в том числе сельской, принятие «Учреждения для управления губернией», «Устава благочиния, или полицейского»); III период -середина XIX века (укрепление дисциплины в полиции, установление материальной ответственности полицмейстеров в случаях хищения, кражи казенного имущества и т. д.); IV период - вторая половина XIX - начало XX века («Судебная реформа» 1864 г., «Устав о предупреждении и пресечении преступлений» 1876 г.); V период - 1917 г.- 80-е годы (основание советской милиции); Vi период - 80-е годы - настоящее время (становление органов внутренних дел в период демократии, введение новых требований по подбору кадров в органы внутренних дел; образование новых субъектов предупреждения преступлений, совершаемых сотрудниками органов внутренних дел (инспекции по личному составу, подразделения собственной безопасности и др.).
5. Основными специфическими направлениями в деле предупреждения преступлений, совершаемых следователями и дознавателями, являются: оптимизация существующих специальных мер уголовно-правового и организационно-управленческого характера; совершенствование уголовного и уголовно-процессуального законодательства в плане стимулирования указанных лиц к правомерному поведению и усиления правовой защищенности при осуществлении профессиональной деятельности.
5.1. В целях повышения эффективности предупреждения преступлений следователей и дознавателей, совершаемых в организованных формах (организованная группа, преступное сообщество (преступная организация), активнее использовать институт позитивной ответственности применительно к лицам, являющимся участниками организованных преступных формирований. Суть данного института заключается в том, что сотрудники органов внутренних дел, участвующие в таком формировании, добровольно вышедшие из него и принявшие активное участие в его раскрытии, должны освобождаться не только от уголовной ответственности, но должны быть гарантированы в плане дальнейшего трудоустройства, так как, в отличие от других лиц, сотрудник органов внутренних дел в указанных случаях подлежит увольнению из органов внут Яг*** г. ■"■•«.'
5- «ч ренних дел.
5.2. Нормативно-правовое закрепление задач и функций специальных 1 субъектов предупредительной деятельности - подразделений службы собстI венной безопасности органов внутренних дел и инспекций по личному составу. При этом задача подразделений службы безопасности органов внутренних I дел - предупреждение преступлений, задача инспекций по личному составу - предупреждение иных правонарушений.
5.3. Законодательное закрепление правовою положения подразделений собственной безопасности. Определение функции предупреждения преступлений сотрудников органов внутренних дел, в том числе следователей и дознавателей, обеспечение государственной защиты при наличии угроз и посягательств на жизнь, здоровье и имущество указанных сотрудников в связи с их служебной деятельностью в качестве приоритетных.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы, практические рекомендации, содержащиеся в диссертации, прошли свою апробацию в четырех публикациях, в выступлениях на научных и научнопрактических конференциях, при проведении занятий с сотрудниками органов внутренних дел в системе служебной подготовки.
Диссертация состоит из введения, двух глав и заключения.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Брайцева, Елена Анатольевна, Москва
Выводы делать трудно 50,0 29,4 25.0 41,2 46,1 20,0 34,1
Итого 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Анализ данных таблицы 12 свидетельствует о том, что доля бывших следователей и дознавателей в системе органов внутренних дел, которые встали на путь исправления, составляет 45,2%; доказали свое исправление 2,4%; не встали на путь исправления 18,3%; выводы сделать трудно - 34,1%. Если рассматривать возрастные группы, то с увеличением возраста доля бывших следователей и дознавателей в системе органов внутренних дел, характеризующихся положительно, увеличивается.
Изучение уголовно-исполнительной характеристики бывших следователей и дознавателей в системе органов внутренних дел, свидетельствует о том, что в большинстве своем они положительно характеризуются по поведению; добросовестно относятся к труду. В то же время они не проявляют активности к воспитательным мероприятиям, многие из них не встали на путь исправления или не доказали его.
4. Иные (специфические) характеристики
Наличие специального звания и характер службы являются одними из специфических показателей, характеризующими следователей и дознавателей в системе органов внутренних дел.
Заключение
Проведение настоящего исследования, посвященного проблемам изучения криминологической характеристики преступлений, совершаемых следователями и дознавателями в системе органов внутренних дел, их личности, предупреждения совершения ими преступных деяний, позволило сформулировать следующие выводы и предложения.
1. Прежде всего изучение и предупреждение преступности в органах внутренних дел показывает, что она имеет криминологически значимые особенности. Если их обобщить по предмету криминологии, то они распределяются по всем его составным частям1. К их числу относятся: специфика структуры и динамики преступности в органах внутренних дел, своеобразие системы воздействия на нее, специфика принципов антикриминогенного воздействия. Приведенная специфика предмета исследования, наряду с другими обстоятельствами, является вполне достаточной, по мнению соискателя, для постановки вопроса о наличии новой отрасли криминологии - правоохранительной.
2. Определение на основе систематического и логического толкования Закона «О милиции» и «Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации», Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации понятия «следователь и дознаватель в системе органов внутренних дел» как должностное лицо, имеющее специальное звание, занимающего должность рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, уполномоченное в пределах своей компетенции осуществлять предварительное расследование.
Специфика структуры и динамики преступности следователей и дознавателей в системе органов внутренних дел, особенности их личности, особенности системы воздействия на преступность в органах внутренних дел,
1 Лунеев В.В. Криминология. - М., 1986. С. 9. специфика антикриминального воздействия в правоохранительных органах являются основанием выделения в общей криминологии новой специальной отрасли криминологии - криминологии правоохранительных органов.
Изложенное позволяет в общих чертах создать социально-криминологический портрет следователя и дознавателя в системе органов внутренних дел, совершающего преступления.
3. Ретроспективный анализ развития института предупреждения преступлений, совершаемых следователями и дознавателями в системе органов внутренних дел позволяет ввести в его историю следующую периодизацию:
I период (вторая половина - конец XVIII века) - зарождение полиции, принятие «Наказа Главной полиции», предусматривающего предупреждение преступлений сотрудниками полиции путем закрепления особых требований, предъявляемых при приеме на слу жбу в полицию.
1] период (конец XVI11 века - начало XIX в.) - организация полиции, ъ том числе сельской, принятие «Учреждения для управления губернией» (1775). 1
Устава благочиния, или nojfaueftcicw'O»; "-»ftTEZfr-определяющих . ответственность полицмейстеров за нарушения, совершенные ими. i
III период (середина XIX века) - укрепление дисциплины в полиции, установление материальной ответственности полицмейстеров »в случаях г хищения, кражи казенного имущества и т.д.
IV период (вторая половина XIX века - начало XX века) - «Судебная реформа» (1864), укрепление роли права в жизни общества, закрепление принципа вольного найма в полицию, единой программы подготовки полицейских урядников, принятие «Устава о предупреждении и пресечении преступлений» (1876), основанного на изучении первоисточников ~ законодательных и иных правовых актов, научной литературы по истории органов внутренних дел.
V период (1917 г. - 80-е годы) - основание советской милиции, определение требований к сотрудникам рабоче-крестьянской милиции, особых требований к руководящему составу милиции.
VI период (80-е годы - настоящее время) - становление милиции в период демократии, введение новых требований по отбору кадров в органы милиции; образование новых субъектов предупреждения преступлений, совершаемых сотрудниками милиции (подразделения собственной безопасности, инспекция по личному составу и др.).
4. Предупреждение преступлений, совершаемых следователями и дознавателями в системе органов внутренних дел, наряду с общими, устоявшимся в теории криминологии, имеет свою специфику, обусловливаемую, главным образом, наличием специальных субъектов предупредительной деятельности (подразделений службы собственной безопасности, инспекций по личному составу), особым характером службы, статусом следователя и дознавателя в системе органов внутренних дел. I
5. Среди мер организшЫонно-управленнеского характера, имеющих целью повышение эффективности предупредительной работы в органах предварительного следствия и дознания, нужно назвать следующие:
5. 1. Изложить в «Милицёйском кодексе» основные положения Закона «О милиции», Положения «О прохождении службы в ОВД», нормы Уголовного кодекса РФ, касающиеся следователей и дознавателей в системе органов внутренних дел. В данном кодексе определить конкретные меры по предупреждению преступлений, совершаемых следователями и дознавателями в системе органов внутренних дел. В связи с тем, что они носят комплексный, межотраслевой, многоуровневый характер, их необходимо объединить в систему. Включить в кодекс раздел, посвященный поведению следователей и дознавателей в системе органов внутренних дел, порядку их взаимодействия с населением.
5.2. Ввести в учебных заведениях системы МВД РФ самостоятельную учебную дисциплину «Милицейское право», в рамках которой будет изучаться «Милицейский кодекс», а также спецкурс «Правовое положение сотрудника органов внутренних дел» по предмету «Криминология и профилактика преступлений»;
5.3. В целях совершенствования подготовки кадров издать сборник законодательных и нормативных актов для следователей и дознавателей в системе органов внутренних дел, учебное пособие «Уголовная ответственность следователей и дознавателей в системе органов внутренних дел», предусмотреть его изучение в курсе «Уголовное право» и «Криминология и профилактика преступлений»;
5.4. Для повышения эффективности предупредительной деятельности в органах внутренних дел специализированных субъектов, усиления их роли четко определить их компетенцию, применяемые ими средства и методы. Для этого целесообразно внести соответствующие дополнения в Закон «О I милиции». В частности, более четко опр^елить задачи и функции подразделений собственной безопасности органов внутренних дел и инспекций по личному составу. Правовое положение! указанных подразделений (инспекций) закрепить на законодательном уровнё.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Преступления, совершаемые следователями и дознавателями в системе органов внутренних дел»
1. Официально-документальные материалы
2. Конституция Российской Федерации 1993 г.2. УК РСФСР 1926 г.3. УК РСФСР 1960 г.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 г.
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации 2001 г.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч I. 1994 г.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч 2. 1995 г.
7. Постановление ЦК КПСС от 25 января 1954 г. «О серьезных недостатках в работе партийного и государственного аппарата». Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам. М., 1958. Т. 4.
8. Полное собрание законов Российской Империи. Спб., 1830 (ПСЗ). Т. 1.
9. И.Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6 от 10.02. 2000 г. «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе». Российская газета. 2000. 23 февр.
10. Постановление НКВД «О рабочей милиции». Собрание узаконений РСФСР (СУ). 1917. № 1 .Ст. 15.
11. Постановление Правительства от 27 августа i 953 г. «О мерах по укреплению охраны общественного порядка и борьбе с уголовной преступностью». Ведомости Верховного Совета СССР. 1953. №> 4. ст. I.
12. Приказ МВД СССР № 197 от 21 июня 1991 г. «О мерах по укреплению законности в деятельности органов внутренние цел».
13. Приказ МВД России № 305 от 2 сентябре 1992 г. «Об утверждении Примерного положения о психологических лабораториях ИТУ».
14. Приказ МВД России № 160 ог 17 мая 1994 г. «Об утверждении, инструкций о порядке отбора граждан на службу (работу) в ОВД РФ».
15. Приказ МВД России № 862 от 30 декабря 1997 г. «Концепция психологического обеспечения учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях МВД РФ».
16. Приказ МВД России № 1038 от 14 декабря 1999 г. «Об утверждении Инструкции о порядке применения положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации».
17. Руководящие начала по Уголовному праву РСФСР 1919 г.
18. Сборник действующих постановлений Пленумов Верховных Судов СССР: РСФСР и Российской Федерации по уголовным делам. М., изд-во БЕК, 2000. 696 с.1. МОНОГРАФИИ И КНИГИ
19. Аванесов Г.А. и др. Криминология и профилактика преступлений. Особенная часть: Учебное пособие. М., ЮИ МВД РФ. 1998. 171 С.
20. Алексеев А.И. Криминология. Курс лекций. М., ЩИТ-М, 1998. 340 С.
21. Балуев Б.П., Берестовская 1,11. и др. Организация и деятельность уголовного сыска в дореволюционной России. М., 1984. 320 С.
22. Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях.- М., СТЕЛС, 1995. 302 С.
23. Блувштейн Ю.Д. и др. Профилактика преступлений: Учебное пособие. -Минск, 1986.
24. Борисов A.B., Дугин А Н. Полиция и милиция России, страницы истории. -М., Наука, 1995. 448 С.
25. Власов В.И., Гончаров Н.Ф. Организация розыска преступников в России в IX-XX веках (историко-правовое исследование): Монография. В 2 ч. -Домодедово, РИПК работников МВД России, 1997. Ч. И. 124 С.
26. Власов И.С., Тяжкова И.М. Ответственность за преступления против право судия.- М., 1998. 62 С.
27. Воронцов В.И., Головнев Л.П. и др. Органы и войска МВД России (Краткийисторический очерк) / Объединенная редакция МВД России. М., 1996. 462 С.
28. Герцензон A.A. Уголовное право и социология М., 1970. 112 С.
29. Гогель С.К. Курс уголовной политики в связи с уголовной социологией.1. Спб., 1910. 543 С.
30. Горяинов К.К., Исиченко А.П., Кондратюк Л.В. Латентная преступность в России опьгг теоретического и прикладного исследования. М, ВНИИ МВД России, 1994. 123 С.
31. Долгова А.И. Криминология. Учебник для юрид. вузов. М., ИНФРА-М-ИОРМА, 1997. 784 С.
32. Долгова А.И. Криминология. М., НОРМА-М-ИНФРА, 1999. 481 С.
33. Дриль Д.А. Учение о преступности и мерах борьбы с ней. Спб., 1912. 612 С.
34. Дубинин В.П., Карпец И.И., Кудрявцев В.Н. Генетика, поведение и ответственность. М., 1982. 138 С.
35. Дугин А.Н., Малыгин А.Я. Полиция и милиция России (очерки истории). -М., 1993. 196 С.
36. Емельянов В.Г1. Преступность лиц с психическими аномалиями. Саратов, 1980. 130 С.
37. Жшгинский А.Э, Социальное предупреждение преступлений в СССР.t1. Львов. 1976. 106С. ^1. Г- ■■
38. Иванов В.Г. Причинность и детерминизм.^Лг, 1974. 2Я0^€: .
39. Иванов Н.Г. Психические аномалии и проблемы уголовной ответственности: Монография. М., ЮИ МВД РФ, 1995.148 С.
40. Игошев К.Е., Шмаров И.В. Социальные аспекты предупреждения преступлений. М., 1980. 245 С.
41. Иншаков С.М. Военная криминология: Учебник в 2 ч. Ч. 1. М.,1999. 283 С.
42. История органов внутренних дел. Сб. документов. Вып. 1. М., ЮИ МВД РФ, 1997. 326 С.
43. Карамзин Н.М. История Государства Российского. Т. 10. М., 1892. 375 С.
44. Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М., Рос. право. 1992.432 С.
45. Кивич Ю.В., Лебедев С.Я. Предупреждение преступности ОВД. Лекция.-М . ЮИ МВД РФ, 1998. 34 С.
46. Кирпичников А. Взятка и коррупция в России. Спб., изд-во Альфа, 1997. 156 С.
47. Козюля В.Г., Калманов Г.Б. и др. Повышение стрессоустойчивости сотрудников НТК: Учебное пособие. М., 1995. 114 С.
48. Криминология / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Г. М. Миньковского. М, изд-во Моск. ун-та, 1994. 356 С.
49. Криминология. М., изд-во МГУ, 1994. 415 С.
50. Криминология: Учебное пособие И Под ред. акад. В Н. Кудрявцева, проф. В. Е. Эминова. М„ Юристъ, 1997. 512 С.
51. Криминология и профилактика преступлений. М., МВШМ МВД СССР, 1989. 428 С.
52. Криминолог ия. Учебник для вузов / Под общ. ред. доктора юридических наук, профессора А.И. Долговой. М„ НОРМА -ИНФРА - М, 2001. 784 С.
53. Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии. М., 1966. 201 С.
54. Кудрявцев В.Н. Механизм преступного поведения. М., 1981. 206 С.i
55. Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма илатология. -М., 1982. 241 С*-- —
56. Кудрявцев В.Н. Генезис преступления опыт криминологического моделирования. М., 1998. 122 С. 1
57. Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологическЬй детерминации.,- М„ 1984. 142 С.
58. Кузьмин Е С. Основы социальной психологии. JI., 1967. 103 С.
59. Лавров В.П. Изучение личности подозреваемого (обвиняемого) в процессе расследования. Курс лекций по криминалистике. Вып. 11. М., ЮИ МВД РФ, 1999. 119 С.
60. Лекарь А.Г. Профилактика преступлений. М., Юрид. лит., 1972. 126 С.
61. Лебедев С.Я. Традиции, обычаи и преступность. Теория, методология, опыт криминологического анализа. М., 1995. 324 С.
62. Левшов В.Н. О древней московской городской полиции (Москвитянин). -М., 1851. 4.2. № 6. Кн. 2. 201 С.
63. Максимов C.B. Эффективность общего предупреждения преступлений. -М„ 1992. 206 С.
64. Методика анализа преступности. М., 1986. 48 С.
65. Методы изучения социально-психологического климата в коллективах гор-райорганов внутренних дел (Методические рекомендации) / Подготовлены Н.М. Фатеевым, под ред. A.M. Столяренко. М., Академия МВД СССР, 1987. 46 С.
66. Михайленко П.П., Гельфанд И. А, Предупреждение преступлений основа борьбы за искоренение преступности. - М, Юрид. лит., 1964. 122 С.
67. Михлин A.C. Общая характеристика осужденных (по материалам контрольной переписи осужденных 1994 г. ) /' Под ред. Г1.Г. Мищенкова. М., ВНИИ МВД России, 1996. 412 С.
68. Михайловская И.Б., Спиридонов Л.И. Основы социологических знаний. -М„ Академия МВД СССР. 1988. 68 С.
69. Мировоззренческая культура личности сотрудника ОВД и пути ее формирования. М., 1992. 42 С. Нi
70. Монтескье Ш. О духе законов. М., 1996. 121 С.
71. Мулукаев P.C., Скилягин А.Т. История советской милиции // Хронологический справочник.-Л., 1976. 56 С.
72. Неклюдова Н. Уголовно-статистические этюды. Этюд первый. Статистический опыт исследования физиологического значения различных возрастов человеческого организма по отношению к преступлению. Спб., 1885. 37 С.
73. Никитин A.M. Криминологические особенности преобразований форм собственности при переходе к рынку: Монография. М., ЮИ МВД РФ, 1999. 229 С.
74. Ной И.С. Методологические проблемы советской криминологии. Саратов, 1975. 107 С.
75. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., Азъ• Ltd., 1992. 646 С.
76. Памятники русского права. М., 1955-1957. Вып. 3. 351 С.
77. Петровский A.B. История советской психологии. М., 1967. 265 С.
78. Пиаже Ж. Избранные психологические труды. М., 1969. 285 С.
79. Платон. Государство. Законы. Политика. М., 1998. 234 С.
80. Платонов К.К. Проблемы способностей. М., 1972. 52 С.
81. Пономарев Г1.Г. и др. Состояние преступности в РФ и ее долгосрочный прогноз. М„ ВНИИ МВД РФ, 1998. 124 С.
82. Профилактика преступлений. Минск, 1986. 138 С.
83. Преступность: стратегия борьбы / Под ред. А.И. Долговой. М., Криминологическая ассоциация, 1997. 256 С.
84. Преступность и реформы в России / Под ред. А.И. Долговой. М., Криминологическая ассоциация, 1998. 408 С.
85. Рогов В.А. История уголовного права, террора и репрессий в Русском государстве XV -XVII вв. М., Юристъ, 1995. 288 С.
86. Россия и наркотики (Краткий обзор ситуации). М., Международная ассоциация по борьбе с наркоманией и наркобизнесом, 1999. 224 С.« .
87. Савюк Л.К. Криминологическое учение о преступности (понятие, признаки, тенденции). М., Юрид. лит, 1990. 188 С.
88. Сахаров А.Б. Учение о личности преступника и его значение в профилактической деятельности органов внутренних дел. М., МВШМ МВД СССР, 1984. 43 С.
89. Сизиков М.И. История полиции России (1718-1917 гг.): Становление и развитие общей регулярной полиции в России XV11I века. М., А.П.О., 1992. 68 С.
90. Сизиков М.И., Борисов A.B., Скрипел ев А.Е. История полиции России• (1718-1917 гг.). Вып. 2. М„ А.П.О.,1992. 56 С.
91. Сизиков M.И. Общая полиция в России XVUI века: Учебное пособие. М., ЮИ МВД РФ, 1999. 143 С.
92. Смирнов A.A. Развитие и современное состояние психологической науки в СССР. -M., 1975. 116 С.
93. Состояние законности в Российской Федерации (1996-1998 годы). Аналитический доклад. M., Криминологическая ассоциация, 1998. 92 С.
94. Социальная профилактика правонарушений: советы, рекомендации. -Минск, 1986. 86 С.
95. Студенкин Г.И. Салтычиха. Русская старина. М., 1874. Т. 10. 533 С.
96. Тарасов К.Е., Черненко Е.К. Социальная детерминированность биологии человека. М„ 1979. 80 С.
97. Тарасов Н.В. Преступления, совершаемые сотрудниками милиции: криминологический аспект: Монография. М., 2000. 25 С.
98. Татищев С .С. Император Александр И. Его жизнь и царствование. Спб., 1903. Т.2. 148 С. ,
99. Теоретические вопросы изучения причиннат> комплекса преступности. -М„ 1981. 78 С. О
100. Текучесть кадров в органах внутренних дел:1 анатитический обзор (подготовлен A.C. Батышевым и др.) / Под ред. В.Г. Брычеева. М., ЦИ и НМОКП МВД России, 1999. 40 С.
101. Теоретические основы предупреждения преступности. М., Юрид. лит., 1977. 256 С.
102. Уголовное право. Особенная часть: Учебник / Под ред. Л.Д. Гаухмана C.B. Максимова. В 2 т. Т. 2. М., МИ МВД России, 1999. 433 С.
103. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных от 15 августа 1845 г. Российское законодательство Х-ХХ веков: в 9 т. Т. 6. М., 1988. 298 С.
104. Антонян Ю.М. О понятии профилактики преступлений // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 26. М., 1977. С. 26.
105. Бородин В.В. Значение правовой культуры сотрудника милиции в реализации функций советской политической системы // Органы внутренних дел в политической системе социалистического общества (Сб. науч. тр.). М., 1988. С. 37-42.
106. Булатов Г., Майоров Н. Показательность данных уголовной статистики // Вестник МГУ. Сер. XXI. Право. 1969. .Щ 3.
107. Гранат Н.Л. Сотрудник нарушил законность / Вестник МВД РФ. М., 1995. №2. С. 24-28.
108. Грибов A.C., Иванова Л.А. Психологическое обеспечение служебной деягтельности сотрудников /Вестйик МВД РФ -iW.,. 20öö; № 6 (53). С. 75-76.
109. Даниленко H.H. Некоторые итоги исследования коррупции в России / Коррупция и борьба с ней. М., 2000. С. 62.
110. Каракашев В. Общие вопросы профилактики преступлений It Тр. ВНИИ МВД СССР. М., 1973. №24. С. 138.
111. Королева М.В. Характеристики сотрудников правоохранительных органов и преступления в сфере правоохранительной деятельности / Преступность и власть. М., 2001. С. 51.
112. Лебедев С.Я. Социально-правовой контроль над преступностью // Милиция/ полиция третьего тысячелетия: Материалы международной научно-практической конференции. Вып. 1. Смоленск, 2001. С. 230-231.
113. Лекарь А.Г. Некоторые вопросы деятельности Органов МООП по предупреждению преступлений // Вопросы предупреждения преступности. Вып. 1.-М., 1965. С. 31.
114. Лунеев B.B. Коррупция, учтенная и фактическая // Гос. и право. 1996. № 8. С. 45 49.
115. Лунеев В.В. Коррупция непобедима? // Юридический вестник. 1997. № 8. С. 34 42.
116. Молчанов A.A. Профессиональные деформации в органах внутренних дел и правовая культура. В сб.: Методические проблемы воспитательной и кадровой работы в органах внутренних дел и внутренних войсках. СПб., 1991. С. 131-156.
117. Мягких H.H., Шутко Г.В. Организация профессионального отбора в органы внутренних дел // Вестник МВД России. 1998. № 5. С. 44 49.
118. Организованное противодействие раскрытию и расследованию преступлений и меры по его нейтрализации: Материалы научно практической конференции. - М„ ЮИ МВД РФ, 1997. С. 223.
119. Петров Э.И. Правовое регулирование предупреждения преступности и иных аспектов борьбы с ней. Преступность и правовое регулирование борьбы с ней. М., Криминологическая ассоциация, 1996. С. 54-58.
120. Романова А.Г. Состояние преступности и иных правонарушений в органах внутренних дел. Криминальная ситуация на рубеже веков в России / Под ред. А.И, Долговой. М, 1999. С. 64-69.
121. Романова А.Г. Состояние законности при осуществлении правоохранительной деятельности сотрудниками органов внутренних дел. Преступность и власть. М., Российская криминологическая ассоциация, 2001. С. 59.
122. Руководство по основным направлениям предупреждения преступлений /У Российская юстиция. 1993. № 2. С. 21- 30.
123. Сахаров А.В Теоретические основы предупреждения // Советская юстиция. 1972. С\ 48-59.
124. Сбирунов ГШ. Криминологическая характеристика лиц, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков / Известия Методического центра профессионального образования и координации научных исследований МВД РФ. -М., 1996. №4. С. 38.
125. Синельщиков Ю. Насилие к задержанным: реальность и перспективы борьбы // Законность. 2000. № 1. С. 10-11.
126. Соловьев Н.Г. Реформа следственного аппарата: от перераспределения подследственност и до модернизации УК // Российская юстиция. 2000. № 12. С. 2.
127. Сухинин A.B. Анализ причин нарушений законности в деятельности следователей органов внутренних дел и пути их устранения // Следователь. 1999. №4(20). С. 34-35.
128. Тарасов Н.В., Ананьев В.О. Правовая природа юридической ответственности сотрудников правоохранительных орггйюв // Вестник Юридического^• института МВД России. Вып. 5. Москва - Смоленск, 2001. С. 228-230.
129. Тарасов Н.В. Проблемы правовой ответственности государства за действия правоохранительных органов // Вестник Юридического института МВД России. Вып. 5. Москва - Смоленск, 2001. С. 234.
130. Тарасов Н.В., Лобанов А.И. Показатели преступности сотрудников правоохранительных систем // Вестник Юридического института МВД России. Вып. 5. Москва - Смоленск, 2001. С. 236.
131. Шаргородский М.Д. Преступность, ее причины и условия в социалистическом обществе // Преступность и ее предупреждение. Л., 1966. С. 30.
132. Шляпочников A.C., Забрянский Г.И. Выявление латентной преступности // Советское государство и право. 1973. № 5. С. 23.
133. Шляпочников A.C. Очерк развития теории предупреждения преступности и профилактики правонарушений // Профилактика правонарушений. М., 1978. №7. С. 106.1. ДИССЕРТАЦИИ, АВТОРЕФЕРАТЫ
134. Гришко Е.А. Организация преступного сообщества (преступной организации): уголовно-правовой и криминологический аспекты: Дис. канд. юрид. наук. M., 2000. 158 с.
135. Денисов С.А. Уголовная ответственность за незаконный арест или задержание (уголовно-правовые вопросы). Дис. канд. юрид. наук. М., 1991. 148 с.
136. Кудешов Ю.И. Уголовная ответственность должностных лиц органов дознания и следствия против правосудия: Дис. канд. юрид. наук. М., 1986. 152 с.
137. Купленский A.A. Криминологическая характеристика преступлений, совершаемых сотрудниками уголовного розыска в связи со служебной деятельностью: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1991. 22 с.
138. Мерзлов Д.А. Криминологическая характеристика и дисциплинарная ответственность сотрудников органов внутренних дел: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Омск, 1998. 24 с.
139. Никифоров A.B. Предупреждение преступлений, совершаемых сотрудниками службы криминальной милиции: Дис,.канд. юрид. наук. Омск, 1998. 148 с.
140. Тарасов Н.В. Преступления, совершаемые сотрудниками милиции: криминологический аспект: Автореф. дис . канд. юрид. наук. М, 2000. 25 с.
141. Токубаев З.С. Проблемы обеспечения законности в деятельности сотрудников ИТУ: Дис.канд. юрид. наук. М. 1997. 154 с.
142. Фетисов М.Г. Проблемы уг оловно-правового обеспечения безопасной деятельности сотрудников органов внутренних дел: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 1999. 25 с.
143. Фасхутдинова Н.Р. Уголовно-правовая охрана личной неприкосновенности от заведомо незаконных задержаний, заключения под стражу и содержания под стражей: Дис. .канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 1999. 203 с.
144. Чистотина O.A. Криминологическая характеристика и профилактика преступлений, совершаемых сотрудниками уголовно-исполнительной системы: Автореф. дис.канд. юрид. наук. Рязань, 2000. 24 с.
