Уголовно-правовая защита сотрудников милиции при исполнении ими служебных обязанностейтекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Уголовно-правовая защита сотрудников милиции при исполнении ими служебных обязанностей»

МВД России Санкт-Петербургский университет

На правах рукописи

ШРАМЧЕНКО Андрей Валентинович

УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА СОТРУДНИКОВ МИЛИЦИИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ИМИ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

Специальность 12.00.08 -

уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Санкт-Петербург 2004

Работа выполнена на кафедре уголовного права Санкт-Петербургского университета МВД России

Научный руководитель:

доктор юридических наук, профессор, академик РАЕН Милюков Сергей Федорович

Официальные оппоненты:

доктор юридических наук, профессор

Корецкий Данил Аркадьевич; кандидат юридических наук, доцент Лукичев Олег Васильевич

Ведущая организация:

Нижегородская академия МВД России

Защита состоится «__ 2004 г. в_часов на заседании диссертационного совета Д 203.012.02 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора наук в Санкт-Петербургском университете МВД России (198206, Санкт-Петербург, ул. Летчика Пилютова, д. 1).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского университета МВД России (198206, Санкт-Петербург, ул. Летчика Пилютова, д. 1).

Автореферат разослан «_»_2004 г.

Учёный секретарь

диссертационного совета Д 203.012.02

доктор юридических наук, профессор Денисов С.А.

могзп

3

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Проводимые в нашей стране социально-экономические и политические реформы самым серьезным и, зачастую, неблагоприятным образом отразились на состоянии защищенности интересов порядка осуществления государственной власти в России. В большой степени это касается охраны законных интересов государственного управления. Не подлежит сомнению тот факт, что сотрудники правоохранительных органов в последнее десятилетие стали настоящей мишенью посягательств со стороны самых разных криминальных факторов. За пять последних лет (с 1999 по 2003 гг.), без учета потерь в Чеченской Республике, МВД России потеряло 1599 человек убитыми и 4574 ранеными. Только в 2003 г. при исполнении служебных обязанностей погибло 328 человек, 914 получили ранения, а за восемь месяцев текущего года - 161 и 414 сотрудников. Прирост потерь по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 45,1 % и 22,5 % соответственно.

Причин тому много, и в первую очередь - это резкий рост влияния криминальных структур, устрашающая тенденция общего обесценивания жизни и здоровья личности в нашем обществе, возникновение на карте России довольно большого количества очагов социальной напряженности, которые переросли в районы военных конфликтов, требующих ведения боевых действий и настоящих военных операций (Чечня, Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия и др.), где идет счет на сотни погибших и раненых сотрудников милиции при проведении соответствующих мероприятий.

Следует отметить, что в уголовном законодательстве отсутствует определение понятия «сотрудник правоохранительного органа», в связи с чем возникают серьезные трудности при применении соответствующих норм УК, особенно прм определении статуса потерпевшего, для правильной квалификации содеянного. Не совсем последовательно и ясно, как в самом уголовном законе, так и в судебной практике, решается вопрос о соотношении составов преступлений, предусмотренных специальными нормами Особенной части УК РФ, с общими нормами о преступлениях против жизни, здоровья, чести и достоинства личности.

Своеобразной правовой «анархии» при регламентации ответственности за преступления против жизни, здоровья, чести и достоинства сотрудников правоохранительных органов

'МЛЬНАЯ ' <ЬКЛ

РК

тоинства сотрудников правоохранительных органов способствует отсутствие сложившейся судебной практики, и в первую очередь постановления Пленума Верховного Суда России, разъясняющего соответствующие положения. УК РФ.

Все вышескзаднное обусловливает актуальность избранной темы и необходимость проведения Дальнейших научных исследований уголовно-праровой защиты сотрудников милиции в Российской Феде;раш4и,

Степень разработанности темы. Комплексный характер исследования, предопределил потребность в использовании широкого круга ^теоретических источников, относящихся к трудам известных в прошлом и в нынешний период отечественных и зарубежных ученых в области философии, социологии, политологии, психологии, общей теории права, уголовного права, криминологии,, уголовного процесса, административного права и других отраслей -научных знаний. Возникновение и развитие методологических основ изучения, проблем. Особенной части уголовного права м целом и преступлений против порядка управления в частности относится к определенным философским и правовым теориям, создавшим мощный теоретический фундамент изучения указанной группы преступлений.

Существенный вклад в развитие представлений о месте и роли уголовного закона в охране жизни, здоровья, чести и достоинства сотрудников милиции внесли такие ученые, как Г.А-О. Агаев, С.А. Алтухов, М.К. Аниянц, Ю.М. Антонян, В.А. Бикмашев, C.B. Бородин, Я.М. Брайнин, Н.И. Ветров, В.А. Владимиров, Л.Д. Гаухман, О.П. Трибунов, П.Ф. Гришанин, С.А. Денисов, В.И. Динека, М.Г). Журавлев, П.В. Замосковцев, А.И. Каплунов, И.И. Карпец, Е.А. Козельцев, В.П. Коняхин, С.М. Корабельников, Д.А. Корецкий, В.Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова, В.В. Лунеев, Ю.И. Ляпунов, Г.М. Меретуков, С.Ф. Милюков, A.B. Наумов, З.А. Николаева, A.A. Пионтковский, Э.Ф. Побегайло, Г.Ф. Поленов, А.Н. Попов, С.Л. Скутин, Е.А. Сухарев, А.Н. Трайнин, Н.И. Трофимов, A.B. Шабанов, А.Д. Шестак, ОФ. Шишов, М.И. Якубович, С.С, Яценко и другие.

Тем не менее, комплексных исследований, касающихся непосредственно охраны жизни, здоровья, чести и достоинства сотрудников правоохранительных органов, в отечественной теории уголовного права в последние годы практически не проводилось, а имеющиеся специальные исследования данных проблем по-

священы в подавляющем своем большинстве положениям ранее действовавшего УК РСФСР 1960 года.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является оценка состояния уголовно-правовой защиты сотрудников милиции и создание отвечающей современным требованиям' научной основы для совершенствования уголовного законодательства и повышения эффективности правоприменительной практики в сфере уголовно-правовой борьбы с посягательствами на жизнь, здоровье, честь и достоинство сотрудников милиции. Для достижения поставленной цели исследования автор ставит следующие основные задачи:

• исследовать вопрос об исторической эволюции уголовной ответственности за посягательство на Жизнь сотрудников правоохранительной системы в России;

• изучить вопрос о состоянии защищенности жизненно1 важных интересов сотрудников милиции в настоящий период и выявить факторы, влияющие на указанное состояйие;

• изучить степень разработанности проблемы юридической характеристики преступлений против жизни, здоровья, чести и достоинства сотрудников милиции в теории уголовного права;

• теоретически обосновать понятие «сотрудник правоохранительного органа» как особой категории потерпевшего в уголовном праве;

• изучить судебную практику и позицию работников правоохранительных органов, касающихся темы исследования;

• разработать предложения по совершенствованию норм уголовного законодательства, связанные с уголовно-правовыми мерами защиты сотрудников милиции.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения и интересы, возникающие в связи с реализацией уголовно-правовых норм об охране жизни, здоровья, чести и достоинства сотрудников правоохранительных органов в системе преступлений против порядка управления.

Предметом исследования являются уголовно-правовые нормы, которые призваны обеспечить охрану жизни, здоровья, чести и достоинства сотрудника милиции, а также ориентированные на решение поставленной задачи нормы других отраслей права и подзаконные нормативно-правовые акты Российской Федерации.

Методологической основой проведенного исследования явились логико-правовой, диалектический, сравнительно-правовой, системно-структурный, конкретно-социологический, статистический и некоторые другие методы В процессе подготовки диссертации применялись достижения наук уголовного права, криминологии, уголовного процесса, общей теории права.

Нормативную основу исследования составили Конституция России 1993 года, Уголовный кодекс РФ 1996 года, Уголовно-процессуальный кодекс РФ 2001 года, а также федеральные законы, в частности «О милиции», «О безопасности», «О воинской обязанности и военной службе», «О прокуратуре Российской Федерации», «О государственной охране», «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации», «Об оперативно-розыскной деятельности».

Исследованы также соответствующие подзаконные нормативные источники: указы Президента РФ, соответствующие приказы МВД России, другие подзаконные акты, а также исторические правовые источники средневековой Руси, Российской Империи, СССР (РСФСР).

Эмпирическую базу исследования составили результаты выборочного исследования, проведенного в городах Ставрополе, Краснодаре, Ростове-на-Дону, Черкесске По специально разработанной анкете опрошено 200 сотрудников правоохранительных органов (в первую очередь сотрудников органов внутренних дел), принимавших участие в контртеррористической операции «Вихрь-Антитеррор» на юге России.

Изучены также 75 уголовных дел о посягательствах на жизнь, здоровье, честь и достоинство сотрудников милиции, рассмотренных судами Ставропольского и Краснодарского краев, Ростовской области, Карачаево-Черкесской Республики. Также проанализирована имеющая отношение к теме диссертации практика верховных судов Российской Федерации и СССР (РСФСР).

Научная новизна работы заключается в том, что на монографическом уровне осуществлено одно из первых комплексное научное исследование, посвященное средствам уголовно-правовой защиты сотрудников милиции как представителей власти, проведенное на основе положений УК России 1996 года и последующих изменений, в том числе 2003 - 2004 годов.

Предложено уголовно-правовое понимание термина «сотрудник правоохранительного органа», а также понимание круга близ-

ких ему лиц на основе анализа статуса указанных лиц как потерпевших от преступления. Обосновано предложение о критериях определения взаимосвязи преступлений против жизни, здоровья, чести и достоинства сотрудников милиции с осуществляемой ими профессиональной (служебной) деятельностью по охране общественной безопасности и общественного порядка от преступных и иных противозаконных посягательств.

Кроме того, предложено авторское понимание системы преступлений против сотрудников правоохранительных органов и изучены вопросы соотношения таких преступлений как с общеуголовными преступлениями против личности, так и с иными преступлениями против интересов специально оговоренных в уголовном законе лиц.

Разработка темы диссертационного исследования осуществлена путем анализа содержания понятия «сотрудник правоохранительного органа» как потерпевшего в уголовном праве, а также исследования системы преступлений против сотрудников милиции по УК России 1996 года. В ходе исследования автор вводит в научный оборот новейшие данные о состоянии преступности Против жизни, здоровья, чести и достоинства сотрудников милиции в связи с исполнением ими своих должностных обязанностей и приводит оценку практики борьбы с ними.

Кроме того, в диссертации предложена авторская концепция квалификации преступлений, выяснены и обоснованы отличительные признаки преступлений против жизни, здоровья, чести и достоинства сотрудников милиции. Представлен уголовно-правовой анализ отличительных признаков общеуголовных преступлений против личности и соответствующих преступлений против правосудия по критериям родового и основного непосредственного объектов преступных посягательств.

Обоснованы предложения о необходимости изменения ряда норм Особенной части УК РФ.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Специальная уголовно-правовая защита жизни, здоровья, чести и достоинства сотрудников милиции социально-исторически обусловлена интересами защиты публичной власти, в связи с чем необходимо ее сохранение и дальнейшее усиление в настоящий период.

2. Уголовно-правовое понятие «сотрудника правоохранительного органа» как лица, на которое возложена профессиональная

(служебная) обязанность rio охране общественной безопасности и общественного порядка и осуществлению некоторых других правоохранительных функций. В связи с этим понятием следует законРАЗДЗЛЦНО уточнить категорию «близких лиц» в уголовном законодательстве.

3. Существует единый субъективный критерий определения преступ,нррт,и посягательств на жизнь, здоровье, честь и достоинство сотрудников милиции, а именно - совершение данных преступлений в связи с правомерным^осущест'влением потерпевшими своей должностной деятельности."1

4. Классификация преступлений' против co+рудников милиции как представителей власти на преступления против жизни сотрудников милиции, преступления против здоровья сотру'Дйиков милиции, преступления против чести и достоинства сотрудников милиции.

5. Необходимо распространить действие ст. 317 УК РФ на всю деятельность по осуществлению правопорядка.

6. Правовой статус курсантов и слушателей учебны* заведений МВД России позволяет этим служащим выступать в качестве потерпевших от преступлений, предусмотренных ст. 317 - 319 УК РФ.

7. Необходим ряд законодательных изменений в нормах об уголовной ответственности за преступления против порядка управления.,Так, следует внести изменения в диспозицию ст 318 УК РФ, дополнив ее нормой, предусматривающей ответственность за причинение тяжкого вреда здоровью лицам, указанным в ч. 1 статьи. Изменить и дополнить ст. 319, упрёзднив признак публичности при оскорблении представителя власти и указав в качестве потерпевших от этого преступления близких представителей власти. Дополнить диспозицию ст. 320 альтернативным указанием на возможность совершения этого преступления по мотиву мести.

8. Целесообразно установить уголовную ответственность за клевету в адрес представителей власти, связанную с исполнением ими своих должностных обязанностей.

Теоретическая значимость исследования определятся тем фактором, что в нем комплексно йСсл'еЙббГа'ны вопросы охраны жизни, здоровья, чести и достоинства со?#у#н#ка милиции. В работе теоретически изучены даннйе проблемы," предложены пути совершенствования законодательства об уголовной ответ-

ственности за посягательство на жизнь, здоровье, честь и достоинство сотрудника к^йлиции. Совокупность содержащихся диссертации положений развивает и углубляет теоретический взгляды о природе преступлений, посягающих на законные интересы сотрудников милиции при исполнении либо в связи с исполнением ими служебного долга.

Практическая значимость работы состоит в том, что ее положения и выводы могут быть использованы для совершенствования уголовного законодательсТба'Р'осйийской Федерации и более эффективного достижения' ЦёАи бсемерк*6й правовой защиты сотрудников правоохранительных органов. В' связи с этим автор старался в максимальной степени испоЛь^ов'аТь ЙОббтвен-ный практичёСжйй опыт работы' в качестйе~старШего оперуполномоченного уголовной розыска УВД г. ИевинноМысска ГУВД Став-ропйлкскогбЧрай. ' " ' - 1- ■ - <•■>«>

Результаты настоящего исследования могут бьгП>' испбльз,сгй§-ны также в учебном процессе и научных исследованиях по тём вопросам уголовного права й крйминблогии, которые сопряжены с проблемами ответственности за указанные преступления. |,у

Апробация результатов исследованияМатериалы диссертации обсуждались и были одобрены на заседании кафедры уголовного права Санкт-Петербургского университета МВД России. Теоретические выводы и практические рекомендации получили апробацию в выступлениях на региональном семинаре «Милиция общественной безопасности: состояние и актуальные проблемы деятельности» (Санкт-Петербург, март 2002 г.); научно-практической конференции «Политические, правовые, социальные и экономические проблемы современного российского общества» (г. Ставрополь, апрель 2004 г.), а также на заседаниях кафедры уголовного права Ставропольского филиала Краснодарской академии МВД России.

Основные положения диссертации отражены в научных публикациях автора.

Результаты диссертационного исследования внедрены в учебный процесс Ставропольского филиала Краснодарской академии МВД России и Северо-Кавказского социального института при изучении Особенной части уголовного права (темы «Преступления против порядка управления», «Преступления против жизни и здоровья», «Преступления против свободы, чести и достоинства личности») и ряда тем курса криминологии.

Структура диссертации отвечает основной цели и предмету исследования. Работа состоит из введения, двух глав и заключения. Завершает работу библиографический список использованных правовых источников и литературы.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы, степень ее разработанности, определяются цели и задачи исследования, его объект и предмет, методология, научная новизна диссертации, ее теоретическая и практическая значимость, формулируются положения, выносимые на защиту, охарактеризованы апробация результатов исследования и структура работы.

Первая глава «Социальная обусловленность уголовно-правовой защиты сотрудников милиции» содержит три параграфа.

Первый параграф посвящен изучению исторической эволюции уголовно-правовой охраны сотрудников милиции

Анализ самых первых правовых источников позволяет говорить о том, что уже на самых ранних этапах развития российской государственности жизнь, здоровье, честь и достоинство носителей управленческой власти охранялись гораздо более жестко, нежели такие же интересы остальных людей.

Предпосылки к оформлению системы норм, охраняющих личностные интересы представителей управления, закладывались уже в Х-Х1 веках (ст. 1 Краткой редакции Русской Правды). Первые посягательства на представителей власти были известны еще во времена Русской Правды. Выделялась категория лиц (служащие князя, дружинники), нуждающихся в особой защите.

Начиная с XIV века, усиленной защите подвергались не только интересы привилегированного сословия, но и интересы государственной власти в сфере управления и судопроизводства (в Псковской Судной Грамоте конца XIV века говорится о таком преступлении, как оскорбление действием судебного привратника). На обязательность деятельности «людей разных чинов» «по государеву делу или слову» указывает и Соборное Уложение 1649 года (ст. 14).

В период абсолютистской Российской Империи (XVIII - начало XX в.) уголовное законодательство продолжило четко увязывать повышенную ответственность за посягательства на лиц, осуще-

ствляющих власть и управление, связанные с таковой деятельностью. Особенно ярко это отражены в Воинских Артикулах Петра Великого 1715 года; в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года причинение вреда «всему государству» стало универсальным отягчающим вину и наказание обстоятельством (ст. 135); в Уголовном Уложении 1903 года (ст. 455).

В советский период система преступлений против интересов порядка управления получила дальнейшее развитие. Так, в УК РСФСР 1922 года преступления против интересов порядка государственного управления вообще расценивались в качестве государственных преступлений. При этом к преступлениям против жизни, здоровья, чести и достоинства представителей власти, по УК РСФСР 1922 года, относилось сопротивление отдельных граждан, сопряженное с убийством, нанесением увечий или насилием над личностью представителя власти (ст. 86), а также публичное оскорбление представителей власти (ст. 88).

В первоначальной редакции УК РСФСР 1926 года среди «иных преступлений против порядка управления» значились только насильственное сопротивление представителям власти (ст 73) и их публичное оскорбление (ст. 76). Ответственность за посягательство на жизнь указанных лиц, совершенное в связи с осуществлением ими своей деятельности, в УК РСФСР 1926 года так и не появилась, что свидетельствует о некоторой непоследовательности уголовного законодательства советского периода в регламентации преступлений против представителей власти, в число которых входили и сотрудники милиции.

Уголовный кодекс РСФСР 1960 года, пришедший на смену сталинскому уголовному законодательству, в своей первоначальной редакции1 также не содержал специальной нормы об убийстве сотрудника милиции. Только 15 февраля 1962 года Президиумом Верховного Совета СССР был принят Указ «Об усилении ответственности за посягательство на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции и народных дружинников», во исполнение которого в УК РСФСР 1960 года была введена норма об ответственности за посягательство на жизнь работника милиции или народного дружинника (ст. 1912).

1 Уголовный кодекс РСФСР (1960 года) // Ведомости Верховного Совета

РСФСР. 1960 №40 Ст 591

Сказанное позволяет говорить об имёющей глубокие исторические корни социальной обусловленности уголовно-правовой защиты сотрудников милиции, не зависящей напрямую от общественно-политического строя и текущих задач государственной уголовной политики.

Во втором параграфе исследуется современное состояние преступности против сотрудников милиции.

Диссертант отмечает наиболее высокий уровень преступности против сотрудников милиции и военнослужащих внутренних войск МВД России в Чеченской Республике. В связи с этим в диссертации приводится сравнительный анализ потерь федеральных сил за период двух чеченских кампаний. На основании данного анализа диссертант приходит к выводу о том, что из числа сотрудников милиции во второй кампании потери были большие, чем в предыдущей. Это обстоятельство, по мнению автора, связано с передачей руковрдства контртеррористической операцией на ее отдельном этапе на территории указанной республики Министерству внутренних дел и заменой в ряде случаев воинских частей милицейскими подразделениями.

Отмечая актуальность «чеченского» аспекта, диссертант также обращает внимание на вопросы защищенности сотрудников милиции от посягательств в обычных условиях несения службы и приводит ежегодные данные о потерях МВД без учета потерь в зоне чеченского конфликта. Так, только за восемь месяцев 2004 г. при исполнении служебных обязанностей погибли 161 и получили ранения 414 сотрудников милиции.

Следует подчеркнуть, что существенную роль в формировании действенного правового режима охраны сотрудников милиции играет политика назначения наказания за данного рода посягательства, тогда как в настоящее время даже существующие законодательные возможности судами в полной мере не используются.

Солидарность в этом вопросе с мнением диссертанта проявили 89 % опрошенных респондентов из числа сотрудников органов внутренних дел.

Третий параграф посвящен определению понятия «сотрудник правоохранительного органа» в современном уголовном праве России.

Уголовный кодекс РФ 1996 года (в редакции Федерального закона от 08.12.2003. № 162-ФЗ) употребляет понятие «сотрудник

правоохранительного органа» в ст. 317; в ст. 320 речь идет о «должностном лице правоохранительного органа», а в ст. 318 и 319 законодатель оперирует понятием «представитель власти» (к которому, в соответствии с примечанием к ст. 318, отнесены должностные лица правоохранительных органов).

В соответствии с примечанием к ст. 318 УК РФ, сотрудник правоохранительного органа - понятие, являющееся составной частью другого, а именно категории «представитель власти». Следовательно, понятие «сотрудник правоохранительного органа» является специальным по отношению к категории «представитель власти». Как более частное понятие оно должно, в свою очередь, иметь все характерные признаки родовой категории.

В диссертации обосновывается позиция о том, что определение перечня сотрудников правоохранительных органов как потерпевших в систем« преступлений против-, порядка ^правления должно проводиться на основетгакого-критерия, как видовой и основной непосредственный объекты уголовно-правовой охраны.

Сказанное позволяет предложить определение сотрудника правоохранительного органа (в качестве потерпевшего от преступлений против порядка управления) как лица, являющегося представителем власти, на которое возложена профессиональная (служебная) обязанность по охране общественной безопасности и общественного порядка от преступных и иных противоправных посягательств и осуществлению некоторых других правоохранительных функций.

В УК РФ к сотрудникам правоохранительных органов приравнены военнослужащие, привлеченные для охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности. . ,

Особо отмечено, что в число потерпевших (в частности, в ст. 317 УК РФ) включены близкие сотрудников правоохранительных органов. Автор полагает, что определение круга «близких лиц» должно содержаться непосредственно в самом Уголовном кодексе РФ.

Предложено следующее законодательное определение близкого лица: «Под близкими лицами в статьях Особенной части настоящего Кодекса признаются супруг (супруга), близкие родственники - родители, дети, усыновители, усыновленные, братья и сестры (в том числе неполнородные), дедушка, бабушка, внуки, а также иные лица, жизнь, здоровье и благополу-

чие которых дороги потерпевшему в силу сложившихся личных отношений».

По мнению автора, предлагаемое определение может быть законодательно закреплено в качестве примечания к ст. 105 УК РФ.

Вторая глава «Юридический анализ преступлений, посягающих на интересы сотрудников милиции» включает в себя четыре параграфа.

В первом параграфе проведен анализ интересов деятельности сотрудников милиции по осуществлению порядка управления как объекта уголовно-правовой охраны.

Диссертант полагает, что в основу выделения группы преступлений против интересов «сотрудников милиции» должен быть положен критерий видового и основного непосредственного объектов уголовно-правовой охраны.

В соответствии с положениями Уголовного кодекса РФ, родовым объектом в главе 32 являются интересы порядка управления. Порядок управления выступает в качестве группы однородных общественных отношений, находящихся под уголовно-правовой охраной вне зависимости от того факта, имеет место преступное деяние либо нет. В рассматриваемой плоскости видовым, объектом преступлений, предусмотренных 32 главой УК РФ, являются общественные отношения в сфере осуществления порядка управления.

Сравнительный анализ законодательной базы позволяет утверждать, что «первоосновой» для основного непосредственного объекта исследуемых преступлений является обеспечение интересов общественной безопасности и общественного порядка от преступных и иных противозаконных посягательств. Обеспечение данных интересов является профессиональной (служебной) обязанностью сотрудников правоохранительных органов как представителей власти.

Но сотрудник милиции - это частное проявление представителя власти. При этом профессиональные (служебные) функции представителей власти, включая сотрудников милиции, не сводятся только лишь к интересам обеспечения общественной безопасности и общественного порядка. В то же время все эти интересы объединяет один юридически значимый фактор - связь посягательства с исполнением лицом своих профессиональных

(служебных) обязанностей по осуществлению порядка управления.

Поэтому основной непосредственный объект преступлений против сотрудников милиции предлагается определить как интересы законной деятельности сотрудников правоохранительных органов по осуществлению ими своих профессиональных (служебных) функций При этом составной (и неотъемлемой для сотрудников правоохранительных органов) частью таких функций являются интересы обеспечения общественной безопасности и общественного порядка.

В то же время сотрудник милиции выступает в качестве «носителя» дополнительного интереса уголовно-правовой охраны, то ' есть в данной группе преступлений всегда имеется дополнитель-

ный непосредственный объект

Именно дополнительный непосредственный объект может быть положен в основу видовой классификации преступлений против сотрудников милиции, так как воздействие на дополнительный непосредственный объект в этих преступлениях является средством, способом воздействия на основной непосредственный объект.

По этим соображениям в диссертации предлагается классификация преступлений против сотрудников милиции (и в целом представителей власти) на. преступления против жизни сотрудников милиции; преступления против здоровья сотрудников милиции; преступления против чести и достоинства сотрудников милиции.

Примечательно, что с этой классификацией изучаемой группы преступлений согласилось большинство (81 %) респондентов.

Второй параграф посвящен анализу преступлений против жизни сотрудников милиции. ' Диссертант отмечает, что жизнь сотрудника милиции начинает

охраняться нормой ст. 317 УК РФ в тот момент, когда он таковым ( становится в соответствии с законом и не перестает охраняться

всю дальнейшую жизнь вне зависимости от его пребывания на службе. Согласно ст. 8 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25 07.02 № 116-ФЗ), прием на службу в органы внутренних дел оформляется приказом начальника соответствующего органа. Для признания лица сотрудником правоохранительного органа как потерпевшего в ст. 317 УК РФ последний должен занимать

определенную должность в его штате, обладать конкретным объемом полномочий, определяющим его компетенцию, быть допущенным к исполнению служебных функций, при этом, по мнению диссертанта, присвоение специального звания не обязательно (хотя оно, как правило, и следует по истечении испытательного срока).

При этом диссертант останавливается на правовом положении курсантов и слушателей учебных заведений МВД России, отмечая, что таковые^'лица в ходе учебного времени фактически не являются представителями власти. Однако в случае посягательства на жизнь указанных лиц уже не важно, представитель он власти на самом деле или нет. Решающее значение в этом случае имеет фактор восприятия сотрудника милиции окружающими. Главное то, что пбсягающий воспринимает его как представителя власти И желает совершить противоправное действие в отношении него. К тому же во время участия данных лиц в мероприятиях по охраНе общественного порядка они приобретают все признаки представителя власти, тем более, если оснащаются специальными средствами и, особенно, огнестрельным оружием

Объективную сторону преступления, предусмотренного ст. 317 УК РФ, образует посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа. Автор обосновывает собственную позицию, согласйо которой рассматриваемое преступление может совершаться как путем активных действий, так и бездействия В качестве аргумента данной точки зрения в диссертации приводятся конкретные примеры из судебной-следственной практики.

Кроме того, оценивая судебно-следственную практику последних лет, автор обращает внимание на многочисленные факты квалификации по ст. 317 УК РФ посягательств при наличии е действиях виновных лиц косвенного умысла.

Далее на основе филологического анализа термина «посягательство» автором сделан вывод о том, что «посягательство» означает лишь покушение на преступление. Поэтому, по мнению автора, в настоящее время реальное причинение смерти сотруднику милиции не охватывается признаками ст. 317 УК РФ. Поскольку рассматриваемый состав по конструкции является формальным, то вредные последствия не входят в круг тех обстоятельств, которые определяют квалификацию деяния. Однако наступившие вредные последствия должны получить четкую правовую оценку. Для решения данной проблемы, по мнению автора,

необходимо внести изменения в действующую редакцию рассматриваемой нормы, отказавшись при этом от термина «посягательство», ввести материальную конструкцию состава, дополнив при этом диспозицию нормы частью второй, содержащей соответствующие квалифицирующие признаки. 8 целях предупреждения ослабления защиты жизни сотрудников милиции при неоконченной преступной деятельности необходимо, по мнению диссертанта, подвергнуть реконструкции ст. 66 УК РФ, исключив из нее часть третью. С целью сохранения системности закона необходимо подвергнуть соответствующей реконструкции также диспозиции статей 277 и 295 УК РФ.

Субъектом рассматриваемого преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста. Однако общественйзя опасность подобных действий вполне очевидна и доступна' пбНмюанию лица, достигшего 12-13 лет. В связи с этим автор1 чЯг^вит вопрос о необходимости снижения возрастного порога уго'лЬвйбй ответственности за совершение данного преступлений до 12-13-летнего возраста.

С субъективной стороны преступление характеризуется как прямым, так и косвенным умыслом, причем посягательство должно быть обусловлено законной деятельностью потерпевших по осуществлению правоохранительных функций.

Диссертант предлагает распространить действие рассматриваемого состава на все формы исполнения служебного долга по обеспечению нормальной правоохранительной деятельности.

Завершает работу предложение об изложении названия, диспозиции и санкции ст. 317 УК РФ в следующей редакции:

«Статья 317. Убийство сотрудника правоохранительного органа

1. Убийство сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по обеспечению правопорядка либо из мести за такую деятельность, -

наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью.

2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные:

а) в отношении двух или более лиц;

б) с использованием беспомощного состояния потерпевшего;

в) с особой жестокостью;

г) общеопасным способом;

д) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -

наказываются пожизненным лишением свободы либо смертной казнью».

Предложения диссертанта поддержало подавляющее большинство (76%) респондентов.

В третьем параграфе характеризуются составы преступлений против здоровья сотрудников милиции

А. Применение насилия в отношении представителя власти

Отмечено, что в ст 318 УК РФ содержатся два самостоятельных состава преступления, отличающихся друг от друга по виду и объему насилия, примененного в отношении представителя власти или его близких.

Объективная сторона обоих этих преступлений носит формальный характер- речь идет о применении насилия либо угрозе его применения.

Предлагается выделить следующие основные черты насилия (физического) как объективного признака состава преступления, предусмотренного ст. 318 УК РФ: насилие представляет собой активное воздействие человека (людей) на другое лицо (лица); насилие, как правило, происходит против воли потерпевшего лица (лиц). Наиболее общим характерным признаком физического насилия является то, что, применяя его к другому человеку (людям), лицо своим собственным (непосредственным) поведением причиняет вред жизни или здоровью как объектам уголовно-правовой охраны или ставит такие объекты под реальную угрозу причинения вреда. Объективная разница между составами преступлений, предусмотренных частями 1 и 2 ст. 318 УК РФ, состоит в объеме примененного физического насилия, в его опасности для жизни и здоровья.

Насилие, не опасное для жизни и здоровья - категория, хорошо известная уголовному закону и теории уголовного права. Максимально допустимым последствием насилия, не опасного для жизни или здоровья, является причинение потерпевшему побоев. Более тяжкое последствие для здоровья потерпевшего, начиная с умышленного причинения последнему легкого вреда здоровью, требует квалификации по ч 2 ст. 318 УК РФ. По мнению диссертанта, необходимо дополнить диспозицию рассматриваемой ста-

тьи таким признаком, как '(уничтожение или повреждение одежды, документов, а также иного имущества, принадлежащего представителю власти и его близким, либо угроза такого уничтожения».

Насилие, опасное для жизни и здоровья - конструктивный признак состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 318 УК РФ. К такому насилию прежде всего относятся все случаи причинения реального вреда здоровью, а также насилие, создававшее непосредственную угрозу причинения такого вреда .

По мнению диссертанта, максимальный объем реально причиненного вреда здоровью при физическом насилии, опасном для жизни и здоровья (не требующий дополнительной или повышенной квалификации), применительно к данным составам преступлений - это умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего. Основанием для этого вывода служит законодательное разъединение понятий «насилия, опасного для жизни и здоровья» и «причинение тяжкого вреда здоровью» (ч. 1 ст 162 и п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ). Несомненно, что признак «причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего» должен отягчать уголовную ответственность и может содержаться в ч. 3 ст. 318 УК РФ.

Угроза применения насилия как альтернативный признак объективной стороны ч 1 ст. 318 УК РФ представляет собой психическое насилие, являющееся агрессивным воздействием на психику другого человека. Угроза насилия должна быть реальной -то есть у угрожающего должна иметься возможность реализации своей угрозы. При этом угроза применения насилия может носить неопределенный характер; при психическом насилии объем угрожаемым насилием может быть любой, включая угрозу убийством.

Субъект данного преступления - общий, т. е. любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Диссертантом вносится предложение о понижении этого возраста до 14 лет за совершение деяний, предусмотренных ч. 2 и 3 ст 318 в предлагаемой автором редакции.

Субъективная сторона применения насилия в отношении представителя власти характеризуется прямым умыслом и связью акта насилия с исполнением представителем власти своих должностных обязанностей Автор полагает, что субъективно взаимосвязь акта насилия (угрозы насилия) с деятельностью по-

терпевшего может иметь место в двух случаях: 1) наличие у виновного цели воспрепятствования осуществлению представителем власти свЬих должностных обязанностей; 2) наличие у ви-новнбго мотива мести за исполнение представителей власти своих должностных обязанностей.

Сказанное позволяет предложить новую редакцию ст. 318 УК РФ:

«Статья 318. Применение насилия в отношении представителя власти

1. Применение насилия, неопасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близкие, а равно уничтожение или повреждение одежды, документов Или иного имущества, принадлежащего представителю власти или его близким, либо угроза такого уничтожения в целях воспрепятствования законной деятельности по исполнению указанным лицом своих должностных обязанностей либо из мести за такую деятельность - наказывается (санкцию оставить без изменения).

2. Применение насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении лиц, указанных в части первой настоящей статьи, -наказывается лишением свободы сроком от пяти до десяти лет.

3. То же деяние, совершенное с причинением тяжкого вреда здоровью лицам, указанным в части первой настоящей статьи, -наказывается лишением свободы сроком от десяти до пятнадцати лет».

Предложенную нами редакцию ст. 318 УК РФ одобрили более 79 % респондентов.

Б. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (ст. 320 УК РФ)

Данное преступление ставит в опасность жизнь и здоровье представителей власти (в т ч. сотрудников правоохранительных органов) и их близких, которые ставятся в зависимость от сохранения конфиденциальности сведений о применяемых в их отношении мер безопасности.

Объективная сторона данного преступления имеет формальный характер - уголовно наказуемо несанкционированное умышленное разглашение данной тайны любыми лицами. Преступление окончено, когда любому третьему лицу стали известны данные сведения любым способом.

Субъект данного преступления общий. Преступление может быть совершено любым вменяемым лицом, достигшим 16-летнего возраста, вне зависимости от того, имело оно доступ к этим сведениям или нет (ст. 320 УК РФ).

Субъективная сторона также выражается в прямом умысле виновного. Однако в литературе высказана заслуживающая внимания позиция о том, что «вызывает недоумение» указание в ст. 320 УК РФ только на обязательную и единственно возможную цель совершения этого преступления - воспрепятствование служебной деятельности такого должностного лица1. В связи со сказанным диссертантом предложено внести соответствующие изменения в диспозицию статьи, а именно дополнить ее альтернативным указанием на возможность совершения этого преступления по мотиву мести за законно выполненные представителем власти и иными субъектами, указанными в ст 320 УК РФ, свои должностные обязанности. Полагаем, что конструктивно это может быть сделано так же, как и в ранее предложенной редакции ст. 318 УК РФ.

В четвертом параграфе рассмотрены преступления против чести и достоинства сотрудников милиции.

В ст. 319 УК РФ определена преступность оскорбления представителя власти «при исполнении им своих служебных обязанностей или в связи с их исполнением». Очевидно, что унижение чести и достоинства сотрудника правоохранительного органа (как и любого другого представителя власти) имеет характер нарушения как его личных, так и публичных интересов уголовно-правовой охраны.

Объективно оскорбление состоит в унижении чести и достоинства лица, выраженном в неприличной форме. Именно форма делает то или иное поведение виновного оскорблением. Само по себе унижение чеср^и достоинства личности, как бы глубоко оно ни затрагивало самолюбие потерпевшего, при отсутствии неприличной формы не влечет ответственности по ст. 319 УК РФ.

Автор предлагает упразднить признак публичности оскорбления представителя власти, поскольку она превращает сотрудника милиции в лицо «второго сорта». Так, публичность оскорбления означает обязательное наличие при совершении этого преступ-

1 Кибальник А Г, Кузьмин С В , Соломоненко И Г Тайна в уголовном праве Ставрополь, 2000 С 72-/3

ления любого третьего лица (лиц), чье присутствие осознается виновным, в то время как при общеуголовном оскорблении подобное присутствие не требуется.

Субъект данного преступления - общий, т.е. любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона оскорбления представителей власти характеризуется прямым умыслом- должно быть установлено стремление субъекта унизить честь и достоинство представителя власти. При этом субъективно связь оскорбительного действия с исполнением представителем власти своих должностных обязанностей понимается как наличие цели воспрепятствовать законному исполнению должностных обязанностей либо мотива мести за их исполнение. Отсутствие указанных мотива или цели может влечь ответственность только за общеуголовное оскорбление.

Автор считает, что оскорбительным действиям могут подвергаться не только сами сотрудники правоохранительных органов и представители власти в целом, но и их близкие. Пока же законодатель не учитывает, что для человека честь и достоинство близкого лица может быть не менее важна, чем собственная По этой очевидной причине, по мнению диссертанта, ст. 319 УК РФ должна иметь прямое указание на близких представителей власти как потерпевших от этого преступления.

Диссертант полагает, что серьезным упущением действующего уголовного закона является отсутствие нормативного оформления такого деяния, как клевета в отношении представителей власти. Ложь порождает недоверие не только к отдельным людям, но и к системе управления в целом. Посредством лжи нередко наносится самый серьезный ущерб и поддержанию общественной безопасности, и обеспечению общественного порядка, и задачам обеспечения законного и эффективного управления как такового.

Рассуждения о справедливости установления уголовной ответственности за клевету в отношении представителей власти подтверждаются тем фактом, что уголовное законодательство уже знает специальный вид клеветы (ст. 298 УК РФ).

Предлагаемая в диссертации норма об уголовной ответственности за клевету в адрес сотрудников правоохранительных органов и иных представителей власти выглядит следующим образом:

«Статья 3191. Клевета в отношении представителя власти

1. Клевета в отношении представителя власти или его близких в целях воспрепятствования законной деятельности по исполнению указанным лицом своих должностных обязанностей либо из мести за такую деятельность, -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей, либо исправительными работами сроком от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок от одного года до трех лет

2. То же деяние, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, -

наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот тысяч рублей либо лишением свободы сроком от трех до пяти лет со штрафом в размере до ста тысяч рублей либо без такового».

Это предложение поддержали 92 % респондентов.

В заключении изложены основные выводы и результаты проведенного исследования. Завершает работу библиографический список использованных правовых источников и литературы.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах автора:

1. Причины преступных посягательств на сотрудников милиции // Милиция общественной безопасности: состояние и актуальные проблемы деятельности: Материалы регионального семинара. Санкт-Петербург, 29 марта 2002 г. / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2002. 0,2 п.л.

2. Уголовно-правовая охрана жизни сотрудников милиции по действующему законодательству // Общество и право: Сб. трудов докторантов, адъюнктов и соискателей. Вып. 17. Ч. 2 / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2003. 0,2 п.л.

3. Интересы деятельности сотрудников милиции по осуществлению порядка управления как объект уголовно-правовой охраны // Современное общество и правоохранительные органы: Сб трудов докторантов, адъюнктов и соискателей. Вып. 18. Ч. 2 / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб/ Санкт-Петербургский университет МВД России, 2003. 0,2 п.л.

4. Понятие «сотрудник правоохранительного органа» в уголовном праве России // Сборник научных трудов. Ставрополь: Став-

рогГольский филиал Краснодарской академии МВД России, 2004.

I I

I

с

ч

Подписано в печать и в свет 07.10.2004 Формат 60X84 716 Печать офсетная. Объем 1,0 п.л._Тираж 100 экз.

Отпечатано в Санкт-Петербургском унисерситете М'ВД России 198206, Санкт-Петербург, ул. Летчика Пилютова, д. 1

t

РНБ Русский фонд

2007-4 7725

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Шрамченко, Андрей Валентинович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. СОЦИАЛЬНАЯ ОБУСЛОВЛЕННОСТЬ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ СОТРУДНИКОВ МИЛИЦИИ.

§ 1. Историческая эволюция уголовно-правовой охраны сотрудников милиции.

§ 2. Современное состояние преступности против сотрудников милиции.

§ 3. Понятие «сотрудник правоохранительного органа» в уголовном праве России и место сотрудников милиции в системе правоохранительных органов.

ГЛАВА II. ЮРИДИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ПОСЯГАЮЩИХ НА ИНТЕРЕСЫ СОТРУДНИКОВ МИЛИЦИИ.

§ 1. Интересы деятельности сотрудников милиции по осуществлению порядка управления как объект уголовно-правовой охраны.

§ 2. Преступления против жизни сотрудников милиции.

§ 3. Преступления против здоровья сотрудников милиции.

§ 4. Преступления против чести и достоинства сотрудников милиции.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Уголовно-правовая защита сотрудников милиции при исполнении ими служебных обязанностей"

Актуальность темы исследования. Проводимые в нашей стране социально-экономические и политические реформы самым серьезным и, зачастую, неблагоприятным образом отразились на состоянии защищенности интересов порядка осуществления государственной власти в России. В большой степени это касается охраны законных интересов государственного управления. Так, только в 2003 году в России было совершено 36487 преступлений против порядка управления, в Южном федеральном округе их было зарегистрировано 8491, в Ставропольском крае - 2562. А за девять месяцев текущего года уже зафиксировано 29829, 7112 и 2446 подобных посягательств соответственно. За истекший год 437 раз сотрудники милиции были вынуждены применять оружие для отражения совершаемых на них посягательств и пресечения попыток завладения их табельным оружием. За девять месяцев текущего года было зарегистрировано уже 265 подобных фактов1.

В настоящее время особую тревогу вызывает не только моральный дух носителей государственного управления в России, но и также состояние неопределенности их социального и правового положения. Это относится в полной мере к вопросу о юридической защите жизненно важных интересов сотрудников правоохранительной системы нашего государства, и, в первую очередь, их жизни, здоровья, чести и достоинства. Ни для кого не является секретом тот факт, что сотрудники правоохранительных органов в последнее десятилетие стали настоящей мишенью посягательств со стороны самых разных криминальных факторов. За пять последних лет (с1999 по 2003гг.) без учета потерь в Чеченской республике, МВД России потеряло 1599 человек убитыми и 4574 - ранеными. Только в 2003 году при исполнении служебных обязанностей погибло 328 человек, 914 получили ранения.

Причин тому много - в первую очередь, это резкий рост влияния криминальных структур, устрашающая тенденция общего «обесценивания» жизни и

1 Состояние преступности в Российской Федерации за 2003 г, 9 месяцев 2004 г. Данные ИЦ ГУВД СК здоровья личности в нашем обществе, возникновение на карте России довольно большого количества очагов социальной напряженности, которые переросли в районы ведения боевых действий и настоящих военных операций (Чечня, Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия). Политика же последних лет по увеличению численности государственных структур, обеспечивающих общественный порядок и общественную безопасность, не дает пока, к сожалению, серьезных результатов в плане соответствующего улучшения состояния защищенности сотрудников правоохранительных органов. Особенно явно степень правовой незащищенности проявляется в «горячих точках» нашей страны, где идет счет на сотни погибших и раненых сотрудников милиции при проведении соответствующих мероприятий.

С другой стороны, вступление в силу Уголовного кодекса РФ 1996 года явилось важным этапом проводимой в России правовой реформы. УК РФ сохранил и углубил традицию повышенной охраны жизни, здоровья, чести и достоинства лиц, работающих в правоохранительной системе, хотя некоторые теоретики пытались сломать ее, нивелировав защиту жизни, здоровья, чести и достоинства человека независимо от вклада в обеспечение правопорядка.

Однако в уголовном законодательстве не дается определения понятия «сотрудник правоохранительного органа», в связи с чем возникают серьезные трудности при применении соответствующих норм УК, особенно при определении статуса потерпевшего для правильной квалификации содеянного. lie совсем последовательно и ясно как в самом уголовном законе, так и в судебной практике решается вопрос о соотношении составов преступлений, предусмотренных специальными нормами Особенной части УК РФ, с общими нормами о преступлениях против жизни, здоровья, чести и достоинства личности.

Своеобразной правовой «анархии» при регламентации ответственности за преступления против жизни, здоровья, чести и достоинства сотрудников правоохранительных органов способствует отсутствие сложившейся судебной практики и, в первую очередь, постановления Пленума Верховного Суда России, разъясняющего соответствующие положения УК РФ.

Все вышесказанное обуславливает актуальность избранной темы и необходимость проведения дальнейших научных исследовании уголовно-правовой защиты сотрудников милиции в Российской Федерации.

Степень разработанности темы. Комплексный характер исследования предопределил потребность в использовании широкого круга теоретических источников, относящихся к трудам известных в прошлом и в нынешний период отечественных и зарубежных ученых в области философии, социологии, политологии, психологии, общей теории права, уголовного права, криминологии, уголовного процесса, административного права и других отраслей научных знаний. Возникновение и развитие методологических основ изучения проблем Особенной части уголовного права в целом и преступлений против порядка управления в частности относится к определенным философским и правовым теориям, создавшим мощный теоретический-фундамент изучения рассматриваемой группы, преступлений.

Существенный вклад в развитие представлений о месте и роли уголовного закона в охране жизни, здоровья, чести и достоинства сотрудников милиции внесли такие ученые как Г.А-О. Агаев, С.А. Алтухов, М.К. Аниянц, Ю.М. Антонян, В.А. Бикмашев, С.В. Бородин, Я.М. Брайнин, Н.И. Ветров, В.А. Владимиров, Л.Д. Гаухман, О.П. Трибунов, П.Ф. Гришанин, С.А. Денисов, В.И. Динека, М.П. Журавлев, П.В. Замосковцев, А.И. Каплунов, И.И. Карпец, Е.А. Козельцев, В.П. Коняхин, С.М. Корабельников, Д.А. Корецкий, В.Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова, В.В. Лунеев, Ю.И. Ляпунов, Г.М. Меретуков, С.Ф. Милюков, А.В. Наумов, З.А. Николаева, А.А. Пионтковский, Э.Ф. Побегайло, Г.Ф. Поленов, А.Н. Попов, С.Л. Скутин, Е.А. Сухарев, А.Н. Трайнин, Н.{4. Трофимов; А.В. Шабанов, А.Д. Шес-так, О.Ф. Шишов, М.И. Якубович, С.С. Яценко и других.

Тем не менее, комплексных исследований, касающихся непосредственно охраны жизни, здоровья, чести и достоинства сотрудников правоохранительных органов, в отечественной теории уголовного права в последние годы практически не проводилось, а имеющиеся специальные исследования данных проблем посвящены в подавляющем своем большинстве положениям ранее действовавшего УК РСФСР 1960 года.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является оценка состояния уголовно-правовой защиты сотрудников милиции и создание отвечающей современным требованиям научной основы для совершенствования уголовного законодательства и повышения эффективности правоприменительной практики в сфере уголовно-правовой борьбы с посягательствами на жизнь, здоровье, честь и достоинство сотрудников милиции. Для достижения поставленной цели исследования автор ставит следующие основные задачи:

• исследовать вопрос об исторической эволюции уголовной ответственности за посягательство на жизнь сотрудников правоохранительной системы в России;

• изучить вопрос о состоянии защищенности жизненно важных интересов сотрудников милиции в настоящий период и выявить факторы, влияющие на указанное состояние;

• изучить степень разработанности проблемы юридической» характеристики преступлений против жизни, здоровья, чести и достоинства сотрудников милиции в теории уголовного права;

• теоретически обосновать понятие «сотрудник правоохранительного органа» как особой категории потерпевшего в уголовном праве;

• изучить судебную практику и позицию работников правоохранительных органов, касающихся темы исследования;

• разработать предложения по совершенствованию норм уголовного законодательства, связанные с уголовно-правовыми мерами защиты сотрудников милиции.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения и интересы, возникающие в связи с реализацией уголовно-правовых норм об охране жизни, здоровья, чести и достоинства сотрудников правоохранительных органов в системе преступлений против порядка управления.

Предметом исследования являются уголовно-правовые нормы, которые призваны обеспечить охрану жизни, здоровья, чести и достоинства сотрудника милиции, а также ориентированные на решение поставленной задачи нормы других отраслей права и подзаконные нормативно-правовые акты Российской Федерации.

Методологической основой проведенного исследования явились логико-правовой, диалектический, сравнительно-правовой, системно-структурный, конкретно-социологический, статистический и некоторые другие методы. В процессе написания применялись достижения наук уголовного права, криминологии, уголовного процесса, общей теории права.

Нормативную основу исследования составили Конституция России 1993 года, Уголовный^ кодекс РФ 1996 года, Уголовно-процессуальный кодекс РФ* 2001 года и другие федеральные законы, в частности законы Российской Федерации «О милиции», «О безопасности», «О воинской обязанности и военной службе», «О прокуратуре Российской Федерации», «О государственной охране», «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации», «Об оперативно-розыскной деятельности».

Исследованы также соответствующие подзаконные нормативные источники - например: Указ Президента РФ «О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации»; Положение о Федеральной Пограничной службе Российской Федерации; соответствующие приказы МВД России (в том числе «О мерах по совершенствованию организации патрульно-постовой службы милиции», «О'мерах по реализации Федерального закона «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»), другие подзаконные акты.

В ходе исследования проанализированы исторические правовые источники средневековой России, Российской Империи, СССР (РСФСР).

Эмпирическую базу исследования составили результаты выборочного исследования, проведенного в г.г. Ставрополе, Краснодаре, Ростове-на-Дону, Черкесске. По специально разработанной анкете опрошено 200 сотрудников правоохранительных органов (в первую очередь, органов внутренних дел), принимавших участие в контртеррористической операции «Вихрь-Антитеррор» на юге

России.

Изучены также 75 уголовных дел о посягательствах на жизнь, здоровье, честь и достоинство сотрудников милиции, рассмотренных судами Ставропольского и Краснодарского краев, Ростовской области, Карачаево-Черкесской республики. Также проанализирована имеющая отношение к теме практика Верховных судов Российской Федерации и СССР (РСФСР).

Научная новизна^работы заключается в том, что на монографическом уровне осуществлено одно из первых комплексных научных исследований, посвященное средствам уголовно-правовой защиты сотрудников милиции как представителей власти, проведенное на основе положений УК России 1996 года.

Предложено уголовно-правовое понимание термина «сотрудник правоохранительного органа», а также понимание круга близких ему лиц на основе анализа статуса указанных лиц как потерпевших от преступления. Обосновано предложение о критериях определения взаимосвязи преступлений против жизни, здоровья, чести и достоинства сотрудников милиции с осуществляемой ими» профессиональной (служебной) деятельностью по охране общественной безопасности и общественного порядка от преступных и иных противозаконных посягательств.

Кроме того, предложено авторское понимание системы преступлений против сотрудников правоохранительных органов и изучены вопросы соотношения таких преступлений как с общеуголовными! преступлениями против личности, так и с иными преступлениями против интересов специально оговоренных в уголовном законе лиц.

Разработка темы диссертационного исследования осуществлена путем анализа содержания понятия «сотрудник правоохранительного органа» как потерпевшего в уголовном праве, а также исследования системы преступлений против сотрудников милиции по УК России 1996 года. В ходе исследования автор вводит в научный оборот новейшие данные о состоянии преступности против жизни, здоровья, чести и достоинства сотрудников милиции в связи с исполнением ими своих должностных обязанностей и приводит оценку практики борьбы с ними. Предложена авторская концепция квалификации преступлений, выяснены и обоснованы отличительные признаки преступлений против жизни, здоровья, чести и достоинства сотрудников милиции. Представлен уголовно-правовой анализ отличительных признаков общеуголовных преступлений против личности и соответствующих преступлений против правосудия по критериям родового и основного непосредственного объектов преступных посягательств.

Обоснованы предложения о необходимости изменения ряда норм Особенной части УК РФ.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Специальная уголовно-правовая защита жизни, здоровья, чести и достоинства сотрудников милиции социально-исторически обусловлена интересами защиты публичной власти, в связи с чем необходимо ее сохранение и дальнейшее усиление в настоящий период.

2. Уголовно-правовое понятие «сотрудника правоохранительного органа» как лица, на которое возложена профессиональная (служебная) обязанность по охране общественной безопасности и общественного порядка и осуществлению некоторых других правоохранительных функций. В связи с этим понятием законодательно следует уточнить категорию «близких лиц» в уголовном законодательстве.

3. Существует единый субъективный критерий определения преступности посягательств на жизнь, здоровье, честь и достоинство сотрудников милиции, а именно - совершение данных преступлений в связи с правомерным осуществлением потерпевшими своей должностной деятельности.

4. Классификация преступлений против сотрудников милиции как представителей власти на: преступления против жизни сотрудников милиции; преступления против здоровья сотрудников милиции; преступления против чести и достоинства сотрудников милиции.

5. Необходимо распространить действие ст.317 УК РФ на всю деятельность по осуществлению правопорядка.

6. Правовой статус курсантов и слушателей учебных заведении МВД России позволяет этим служащим выступать в качестве потерпевших от престугшений, предусмотренных ст.ст.317-319 УК РФ.

7. Необходим ряд законодательных изменений в нормах об уголовной ответственности за преступления против порядка управления. Так, следует внести изменения в диспозицию ст.318 УК РФ, дополнив ее нормой, предусматривающей ответственность за причинение тяжкого вреда здоровью лицам, указанным в ч.1 статьи. Изменить и дополнить ст.319, упразднив признак публичности при оскорблении представителя власти и указав в качестве потерпевших от этого преступления близких представителей власти. Дополнить диспозицию ст.320 альтернативным указанием на возможность совершения этого преступления по мотиву мести.

8. Целесообразно установить уголовную ответственность за клевету в адрес представителей власти, связанную с исполнением ими своих должностных обязанностей.

Теоретическая значимость исследования определятся тем фактором, что в нем комплексно исследованы вопросы охраны жизни, здоровья, чести и достоинства сотрудника милиции. В работе теоретически изучены данные проблемы, предложены пути совершенствования законодательства об уголовной ответственности за посягательство на жизнь, здоровье, честь и достоинство сотрудника милиции. Совокупность содержащихся в диссертации положений развивают и углубляют теоретические взгляды о природе преступлений, посягающих на законные интересы сотрудников милиции при исполнении либо в связи с исполнением ими служебного долга.

Практическая значимость работы состоит в том, что ее положения и выводы могут быть использованы для совершенствования уголовного законодательства Российской Федерации и более эффективного достижения цели всемерной правовой защиты сотрудников правоохранительных органов. В связи с этим автор старался в максимальной степени использовать собственный практический опыт работы в качестве старшего оперуполномоченного уголовного розыска УВД г. Невинномысска ГУВД Ставропольского края.

Результаты настоящего исследования могут быть использованы также в учебном процессе и научных исследованиях по тем вопросам уголовного права и криминологии, которые сопряжены с проблемами ответственности за указанные преступления.

Апробация результатов исследования. Материалы диссертации обсуждались и были одобрены на заседании кафедры уголовного права Санкт-Петербургского университета МВД России. Теоретические выводы и практические рекомендации получили апробацию в научных публикациях автора, а также в выступлениях на региональном семинаре «Милиция общественной безопасности: состояние и актуальные проблемы деятельности» (г.Санкт-Петербург, март 2002 г.); научно-практической конференции «Политические, правовые, социальные и экономические проблемы современного российского общества» (г.Ставрополь, апрель 2004 г.); межвузовских конференциях в городах Санкт-Петербурге, Ставрополе, Краснодаре, а также на заседаниях кафедры уголовного права Ставропольского филиала Краснодарской академии МВД России.

Результаты диссертационного исследования внедрены в учебный процесс Ставропольского филиала Краснодарской академии МВД России и СевероКавказского социального института при изучении Особенной части уголовного права (темы «Преступления против порядка управления», «преступления против жизни и здоровья», «Преступления против свободы, чести и достоинства личности») и ряда тем курса криминологии. Они отражены в четырех публикациях диссертанта.

Структура диссертации отвечает основной цели и предмету исследования. Работа состоит из введения, двух глав и заключения. Завершает работу библиографический список использованных правовых источников и литературы.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Шрамченко, Андрей Валентинович, Санкт-Петербург

В заключение представляется необходимым сформулировать основные выводы и результаты исследования.

1. Изучение исторических документов позволяет нам говорить о том, что интересы защиты публичной власти, воплощенные в уголовно-правовых нормах об охране жизни, здоровья, чести и достоинства лиц, осуществляющих порядок управления, имеют глубокие исторические корни. Тенденция обособления подобных норм прослеживается в отечественном законодательстве уже с XVI-XVIII вв. При этом ответственность за данные преступления имела место в случае, когда устанавливалась связь виновного с деятельностью потерпевшего.

2. Изучение криминологической характеристики современного состояния преступности против интересов сотрудников правоохранительных органов приводит к выводу о социальной обусловленности уголовно-правовой защиты последних и необходимости ее усиления.

3. Предлагается определить понятие «сотрудника правоохранительного органа» как лица, являющегося представителем власти, по осуществлению законного порядка управления. Исходя из «буквы» примечания к ст. 318 УК РФ, можно говорить о том, что сотрудник правоохранительного органа - это разновидность представителя власти, на которого возложена профессиональная (служебная) обязанность по охране общественной безопасности и общественного порядка от преступных и иных противозаконных посягательств, а также некоторые иные правоохранительные функции.

4. Обосновывается позиция о том, что категория «близкое» лицо может быть определена в примечании к любой статье Особенной части УК РФ, где есть непосредственное на него указание. И может выглядеть следующим образом: «Под близкими лицами в статьях Особенной части настоящего Кодекса признаются супруг (супруга), близкие родственники (родители, дети, усыновители, усыновленные, братья и сестры, в том числе единокровные и единоутробные, дедушка, бабушка, внуки), а также иные лица, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги потерпевшему в силу сложившихся личных отношений».

5. Предлагается определить основной непосредственный объект преступлений против сотрудников милиции как интересы законной деятельности сотрудников милиции по осуществлению ими своих профессиональных (служебных) функций. При этом составной частью таких функций являются интересы обеспечения общественной безопасности и общественного порядка.

6. Критерием классификации преступлений против сотрудников правоохранительных органов является дополнительный непосредственный объект посягательства: жизнь, здоровье, честь и достоинство.

7. Подвергнут критическому анализу состав преступления, предусмотренного ст. 317 УК РФ. Автор приходит к выводу о необходимости существенного изменения действующей редакции этой нормы в целях усиления уголовно-правовой защищенности жизни сотрудников правоохранительных органов и их близких.

8. Насилие либо угроза применения насилия, с точки зрения объективной стороны (ст. 318 УК РФ), являются деянием виновного. При насилии, не опасном для жизни и здоровья, максимально допустимый объем реально причиненного вреда здоровью может выражаться в причинении побоев (ч. 1 ст. 318 УК РФ); при опасном для жизни и здоровья насилии его «верхний предел» ограничен причинением потерпевшему вреда здоровью средней тяжести. Причинение тяжкого вреда здоровью как результат применения насилия в отношении представителя власти, требует повышенной уголовно-правовой оценки.

9. Обоснованы изменения редакций ст.ст. 318 и 320 УК РФ, учитывающие возможность совершения этих преступлений с целью воспрепятствования законному исполнению представителями власти своих должностных обязанностей либо по мотиву мести за их исполнение.

10. Предлагается установить в уголовном законодательстве уголовную ответственность за клевету в отношении представителя власти и его близких, связанную с исполнением им своих должностных обязанностей.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Уголовно-правовая защита сотрудников милиции при исполнении ими служебных обязанностей»

1. Законодательные акты и иные официальные материалы

2. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

3. Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 года // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. №52. ст. 1865.

4. Уголовный кодекс РФ 1996 года // Собрание Законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. ст. 2954.

5. Об отмене инструкции по констатации смерти человека на основании диагноза смерти мозга: Приказ Минздрава РФ от 20 апреля 2001 года № 128 // Здравоохранение. 2001. № 7.

6. Об утверждении Инструкции по констатации смерти человека на основании диагноза смерти мозга: Приказ Министерства здравоохранения РФ от 20 декабря 2001 г. № 460 // Здравоохранение. 2002. № 2.

7. Правила судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью: Приложение 2 к приказу Министерства здравоохранения РФ от 10 декабря 1996г. № 407 // Здравоохранение. 1997. № 2.

8. Русская правда. Краткая редакция. Академический список // Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 1. М., 1984.

9. Русская правда. Пространная редакция. Троицкий список // Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 1. М., 1984.

10. Псковская Судная Грамота // Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 1.М., 1984.

11. Статут Великого Княжества Литовского 1529 года. Минск, 1960.

12. Соборное Уложение 1649 года // Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 3. М., 1985.

13. Артикул воинский // Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 4. М., 1986.

14. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года // Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 6. М., 1986.

15. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР / Хрестоматия по истории отечественного государства и права. М.: изд. МГУ, 1994.

16. Уголовный кодекс РСФСР 1922 года // СУ РСФСР. 1922. № 15. ст.153.

17. Уголовный кодекс РСФСР 1926 года // СУ РСФСР. 1926. № 80. ст.600.

18. Уголовный кодекс РСФСР 1960 года// Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1960. №40. ст. 591.

19. Уголовный кодекс Франции / Под ред. Н.Е. Крыловой, Ю.Н. Головко.1. СПб., 2002.

20. Уголовный кодекс Японии / Под ред. А.И. Коробеева. СПб., 2002.

21. Уголовный кодекс Китайской Народной Республики / Под ред. А.И. Коробеева. СПб., 2001.

22. Уголовный кодекс Азербайджанской республики / Под ред. И.М. Ра-гимова. СПб., 2001.

23. Уголовный кодекс Латвийской республики / Под ред. А.И. Лукашева и Э.А. Саркисовой. СПб., 2001.

24. Уголовный кодекс Польши / Под ред. А.И. Лукашева, Н.Ф. Кузнецовой. СПб., 2001.

25. Уголовный кодекс Республики Белорусь / Под ред. Б.В. Волженкина. СПб., 2001.

26. Уголовный кодекс Республики Болгария / Под ред. А.И. Лукашева. СПб., 2001.

27. Уголовный кодекс республики Таджикистан. СПб., 2001.

28. Уголовный кодекс Украины / Под ред. В.Я. Тация, В.В. Сташиса. СПб., 2001.

29. Уголовный кодекс Эстонской республики / Под ред. В.В. Запевалова. СПб., 2001.

30. Уголовный кодекс Голландии / Под ред. Б.В. Волженкина. 2-е изд. СПб., 2001.

31. Уголовный кодекс Кыргызской республики / Под ред. А.П. Стукано-ва, П.Ю. Константинова. СПб., 2002.

32. Уголовный кодекс Швейцарии / Под ред. А.В. Серебренниковой. СПб., 2002.

33. Уголовный кодекс Турции / Под ред. Н. Сафарова, Х.Бабаева. СПб.,2003.

34. Уголовный кодекс Аргентины / Под ред. Ю.В. Голика. СПб., 2003.

35. Уголовный кодекс Австрийской республики / Под ред. С.Ф. Милюкова. СПб., 2004.

36. Монографии, учебники и учебные пособия

37. Аббасов Ф.Н., Агаев Г.А. Преступления против порядка управления.

38. Учебное пособие. СПб.: СПбУ МВД России, 2003.

39. Абельцев С.Н. Личность преступника и проблемы криминального насилия. М., 2000.

40. Аврутин Ю.Е. МВД России в последнее десятилетие XX века. Часть первая. / Под ред. В.П. Сальникова. СПб., 2003.

41. Адельханян Р.А. Причинение тяжкого вреда здоровью при особо отягчающих обстоятельствах (уголовно-правовое и криминологическое исследование) / Под. ред. Э.Ф. Побегайло. Ставрополь, 2000.

42. Ачексеев С.С. Право. М., 1999.в. Асеев ВТ. Мотивация поведения и формирование личности. М-, 1976.

43. Aimyxoe С А. Преступления сотрудников милиции. СПб., 2001.

44. Агьбов А.П. Теорико-методологические основы философии права. СПбУ МВД РФ, 1998.9 .Амбарников В.Ф., Зсмельман Р.Н., Поляк А.И. Психические травмы и их последствия. Кишинев, 1964.

45. ХО.Анистюв ВМ. Россия в зеркале уголовных традиций. Краснодар,2003.11 .Аииянц М.К. Ответственность за преступления против жизни по действующему законодательству союзных республик. М., 1964.

46. Антонин Ю.М., Бородин С.В. Преступность и психические аномалии. М., 1987.

47. Антонин ЮМ. Психология убийства. М., 1997.

48. Бойко А.И. Преступное бездействие. СПб., 2003. 15 Борин А. Смертная казнь. М., 2000.

49. Бородин С.В Ответственность за убийство: квалификация и наказание по российскому праву. М., 1994.

50. М.Бородин С.В. Квалификация убийства по действующему законодательству. М., 1996.

51. Бородин С. В. Преступления против жизни. М , 1999.

52. Бородин С.В. Преступления против жизни. СПб., 2003.

53. Брайнин ЯМ Уголовный закон и его применение. М., 1967.21 .Буганов В И, Преображенский А.А., Тихонов Ю А Эволюция феодализма в России. М., 1980

54. Булгаков Д.Б Потерпевший в уголовном праве и его криминологическая характеристика. Ставрополь, 2000.

55. Вермель И.Г. Вопросы теории судебно-медицинского заключения. М.,1979.

56. Ветров Н.И. Уголовное право: Особенная Часть: Учебник для ВУЗов. М., 2000.

57. Ветров Н.И. Уголовное право. Общая часть: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М , 2002.

58. Вынонас В.К. Психологические механизмы мотивации человека. М.,1990.

59. Вихров А.А., Денисов С.А. Методологические и теоретические основы уголовной ответственности за преступления против правосудия: Монография. СПб.: СПбУ МВД России, 2001.

60. Владимиров В.А., Ляпунов Ю.И. Преступления против порядка управления. М., 1969.

61. Владимирскнй-Буданов М.Ф. Обзор истории российского права. Ростов-на-Дону, 1995.

62. Власов А.В., Федоренко С.А. Советская милиция как инструмент карательной и правоохранительной системы тоталитарного государства. Ставрополь, 2004.

63. Волженкин Б.В. Квалификация взяточничества. JI., 1984.

64. Волженкин Б.В. Служебные преступления. М., 2000.

65. Волков B.C. Мотив и квалификация преступлений. Казань, 1969.

66. Волков Б.С. Мотивы преступлений. Казань, 1982.

67. Галахова А.В. Уголовная ответственность сотрудников органов внутренних дел за превышение власти или служебных полномочий. М., 1975.

68. Галиакбаров P.P. Уголовное право. Общая часть. Краснодар, 1999.

69. Галиакбаров П.А., Денисов С.А., Милюков С.Ф. и др. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Курс лекций / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПбУ МВД РФ. СПб., 2001.

70. Гаухмаи Л.Д. Борьба с насильственными посягательствами. М., 1969.

71. Гаухман Л.Д. Насилие как средство совершения преступления. М.,1974.

72. Гаухман Л.Д. Проблемы уголовно-правовой борьбы с насильственными преступлениями в СССР. Саратов, 1981.

73. Гельфер М.А. Объект преступления. М., 1960.

74. Глистин В.К. Проблема уголовно-правовой охраны общественных отношений (объект и квалификация преступлений). Л., 1979.

75. Горобцов В.И. Принудительные меры медицинского характера в отношении психически больных по Уголовному кодексу Российской Федерации: Учебное пособие. Красноярск, 1998.

76. Гришанин П.Ф., Журавлев М.П. Преступления против порядка управления. М., 1963.45 .Динека В. И. Уголовная ответственность работников органов внутренних дел за превышение власти или служебных полномочий: Учебное пособие. М.: ЮИМВДРФ, 1994.

77. Динека В.И. Современное правовое положение представителя власти (общеправовой аспект). М., 1995.

78. Денисов С.А. Глава 31. Преступления против правосудия / Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой. Ростов н/Д.: издательский центр «Март», 2002.

79. Дубовец П.А. Ответственность за телесные повреждения по советскому уголовному праву. М., 1964.

80. Дубровский Д. //. Информация, сознание, мозг. М., 1980.

81. Дурманов Н.Д. Понятие преступления. М., 1948.

82. Елизаров П. Преступления против порядка управления. Киев, 1964.

83. Жадбаев С.Х. Значение мотива преступления для определения ответственности за некоторые виды умышленных убийств по УК Казахской ССР. Алма-Ата, 1969.

84. Жижиленко А.А. Должностные (служебные) преступления. Глава 3 Уголовного кодекса. М., 1927.

85. Жордашш И.Ш. Структура и правовое значение способа совершения преступления. Тбилиси, 1977.

86. Журавлев М.П. Ответственность за посягательство на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции и народных дружинников. М., 1965.

87. Загородииков Н.П. Преступления против жизни. М., 1961.

88. Загородников H.II. Преступления против здоровья. М., 1969.

89. Зайцев OA. Государственная защита участников уголовного процесса. М., 2002.

90. Законодательство РФ в области психиатрии / Под ред. Т.Б.Дмитриевой. М., 2003.

91. Замосковцев П.В. Уголовная ответственность за посягательство на управленческую деятельность работников милиции и народных дружинников по охране общественного порядка. Омск, 1980.

92. Здравомыслов В.В. Должностные преступления Понятие и квалификация. М., 1975.

93. Злобин ГА. Основания уголовно-правового запрета. М., 1982.

94. Иванов Н.Г. Уголовное право Российской Федерации. Общая и Особенная части. М., 2000.

95. Иванов В.В. Преступное насилие: Учебное пособие. М.: ЮИ МВД РФ,2002.

96. Исаев И А. История государства и права России: Учебное пособие. М.,1993.

97. Каплунов А.И., Милюков С.Ф. Применение и использование боевого ручного стрелкового, служебного и гражданского огнестрельного оружия. СПб., 2003.

98. Keauiuc В.Е. Основы виктимологии. Проблемы защиты прав потерпевших от преступлений. М., 1999.

99. Кибалъник А.Г.,Кузьмин С.В., Соломоненко И.Г. Тайна в уголовном праве. Ставрополь, 2000.

100. Кибалъник А.Г., Соломоненко И.Г. Практический курс уголовного права России. Ставрополь, 2001.

101. Кириченко В.Ф. Ответственность за должностные преступления по советскому уголовному праву. М., 1956.

102. Кладков А.В. Уголовная ответственность за насилие над лицами в связи с выполнением ими служебного или общественного долга. М., 1969.

103. Кокорев Л.Д. Потерпевший от преступлений. Воронеж, 1964.

104. Ко.гиаков П.А. Сущность, цели и виды принудительных мер медицинского характера: Учебное пособие. Сыктывкар, 1999.

105. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Особенная часть. / Под ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. М., 1996.

106. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. / Отв. ред. В.М. Лебедев. М., 2001.

107. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой / под общ. ред. С.И. Никулина. М., 2001.

108. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.И. Рарога. М., 2004.

109. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева. 2-е изд. Перераб. и доп. М., 2004.

110. Корабельников С.М. Ответственность за посягательство на жизнь работника милиции или народного дружинника. М., 1987.

111. Корсцкии ДА. Оружие: правовой режим. Ростов-н/Д., 1995.

112. Корсцкии ДА. Тяжкие вооруженные преступления. М., 1997.

113. Корсцкии Д.А., Джелали Т.Н., Королева В.М., Шевченко ЯЛ/. Серийные убийства на сексуальной почве и их предупреждение (Криминологические и психологические аспекты): Учебное пособие. Ростов-н/Д., 1997.

114. Корсцкии Д.А., Земляиухина JI.M. Личность вооруженного преступника и предупреждение вооруженных преступлений. СПб., 2003.

115. Корсцкии Д.А., Пособииа Т.А. Современный бандитизм: Криминологическая характеристика и меры предупреждения СПб., 2004.

116. Коржанскии Н.И. Объект посягательства и квалификации преступлений. Волгоград, 1976.

117. Коржанскии Н.И. Объект и предмет уголовно-правовой охраны. М.,1980.

118. Корэюанский Н.И. Предмет преступления. Волгоград, 1986.

119. Коряковцев В.В., Питулъко К.В. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. СПб.: Питер, 2004.

120. Ю.Красиков Ю.А., Ашкаев A.M. Понятие преступления. Множественность преступлений. Лекции. М., 1996.

121. Красиков А.Н. Уголовно-правовая охрана прав и свобод человека в России. Саратов, 1996.

122. Красиков А.Н. Преступления против личности. Саратов, 1999.

123. Криминальная мотивация / Под ред. В.Н. Кудрявцева. М., 1986.

124. Криминогенная ситуация в России на рубеже 21 века / Под ред. А И. Гурова. М., 2000.

125. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. 2-е изд. М., 1999.

126. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. М., 2001.

127. Кузнецова Н.Ф. Преступление и преступность. М., 1969.

128. Куриное В.А. Научные основы квалификации преступления. М., 1984.

129. Курс российского уголовного права. Общая часть. / Под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. М., 2001.

130. Курс советского уголовного права. В шести томах. Т.Т. II, VI*/ Под ред. А.А. Пионтковского, П.С. Ромашкина, В.М. Чхиквадзе. М., 1971.

131. Курс советского уголовного права. Часть особенная. Т.4. Л., 1978.

132. Курс уголовного права: Общая часть. Том 1.Учение о преступлении / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. М., 1999.

133. Курс уголовного права: Особенная часть. Том 5 / Под ред. Г.И. Бор-зепкова, B.C. Комиссарова. М., 2002.

134. ЮЗЛеви А.А., Пичкалова Г.И., Селиванов Н.А. Получение и проверка показаний следователем. М., 1987.

135. Леонтьев А.Н. Потребности, мотивации и эмоции. М., 1971.105Лунев В.В. Мотивация преступного поведения. М., 1991.

136. Лунеев В.В. Преступность 20 века. Мировой криминологический анализ. М., 1997.107Лунев В.В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российскис тенденции. М., 1999.

137. Лунев В.В. Субъективное вменение. М., 2000.09 .Малиновский И. Лекции по истории русского права. Ростов-на-Дону,1918.

138. Малипин В.Б. Причинная связь в уголовном праве. СПб., 2000.

139. Мелъгуиов С.П. Красный террор в России. М., 1990.

140. Милюков С.Ф. Проблемы расследования преступлений в условиях формирования правового пространства СНГ и развития международного сотрудничества. СПб., 1994.

141. Милюков С.Ф. Российская система наказаний / Под ред. Б.В. Вол-женкина. СПб., 1998.

142. Мокроносов Г.В. Методологические проблемы исследования общественных отношений. Свердловск, 1972.

143. Назаренко Г.В. Невменяемость: Уголовно-релевантные психические состояния. СПб., 2002.121 .Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. М., 1996.

144. Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. М., 1997.

145. Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть: Курс лекций. 2-е изд. перераб. и доп. М., 2000.

146. Некрасов С.В. Юридическая сила доказательств в уголовном судопроизводстве. М., 2004.

147. Нерсесянц B.C. Общая теория права и государства. М., 2001.

148. Никифоров B.C. Объект преступления по советскому уголовному праву. М., 1960.

149. Новоселов Г.П. Учение об объекте преступления: Методологический аспект. М., 2001.

150. Орехов В.В. Необходимая оборона и иные обстоятельства, исключающие преступность деяния. СПб., 2003.

151. Орлов B.C. Субъект преступления но советскому уголовному праву. М., 1958.

152. Основы государственной политики борьбы с преступностью в России. М., 1997.

153. Павлов В.Г. Субъект преступления и уголовная ответственность.

154. СПб: СПбУ МВД России, 2000.

155. Пионтковшш А.А. Преступления против личности. М., 1938.

156. Пионтковский А.А., Меньишгин В.Д., Чхиквадзе В.М. Курс советского уголовного права. Особенная часть. Т. 2. М., 1959.

157. ЪА.Побегайло Э.Ф. Умышленные убийства и борьба с ними. Воронеж,1965.

158. Побегагио Э.Ф. Криминологическая характеристика лиц, совершающих тяжкие насильственные преступления. М., 1976.

159. Ъв.Побегайло Э.Ф., Ревгш В.П. Необходимая оборона и задержание преступника в деятельности органов внутренних дел. Учебное пособие. М., 1987.

160. Побегайло Э.Ф., Ревин В.П. Правомерность действий сотрудников органов внутренних дел и граждан при необходимой обороне и задержании преступника. Брянск, 1988.

161. Побегайло Э.Ф., Ревин В.П. Уголовно-правовые средства предупреждения тяжких преступлений против личности. Учебное пособие. М., 1989.

162. Побегайло Э.Ф. Преступления против жизни и здоровья. СПб., 2003.

163. Поленов Г.Ф. Ответственность за преступления против порядка управления. М., 1966.

164. А\ .Полубинский В.И. Правовые основы учения о жертве преступления. Горький, 1979.

165. Попов А.Н. Преступления против личности при смягчающих обстоятельствах. СПб., 2001.

166. Постатейный комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.И. Чучаева. М., 2004.

167. Проблемы укрепления законности в деятельности органов внутренних дел: Научно-практическое пособие / Под общ. ред. В.Я. Кикотя. М.: ВНИИ МВД России, 2001.

168. Профессиональная этика работников правоохранительных органов: Учебное пособие / Под ред. Г.В. Дубова, А.В. Опалева. Изд. 2-е, исп. и доп. М., 1998.

169. Пудовочкин Ю.Е. Уголовно-правовая борьба с вовлечением несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий: проблемы квалификации и профилактики. Ставрополь, 2000.

170. А1 .Рарог А.И. Квалификация преступлений по субъективным признакам. СПб., 2003.

171. Ривман Д.В. Потерпевший от преступления: личность, поведение, оценка. JI., 1973.

172. Ривман Д.В. Виктимологичсские факторы и профилактика преступлений. Л., 1975.

173. Ривман Д.В., Устинов B.C. Виктнмология. СПб., 2000.151 .Ривман Д.В. Криминальная виктнмология. СПб., 2002.

174. Российское уголовное право. Общая часть. / Под. Ред. В.Н. Кудрявцева и А.В. Наумова. М., 1997.

175. Российское уголовное право. Особенная часть. / Под ред. М.П. Журавлева и С.И. Никулина. М., 1998.

176. Российское уголовное право. В 2 т. Т.2. Особенная часть / Под ред. JI.B. Иногамовой-Хегай, B.C. Комиссарова, А.И. Рарога. М., 2003.

177. Рубинштейн СЛ. Избранные философско-исихологические труды. М., 1997.

178. Самоквасов Д.Я. Курс истории русского права. М., 1908. \57 .Салющенко И.С. Понятие правонарушения по советскому законодательству. М., 1963.

179. Саруханян А.Р. Преступления против порядка управления. Ставрополь, 2003.

180. Сахнова Т.Н. Судебная экспертиза. М., 2000.

181. Сергиевский И.Д. Русское уголовное право. Часть общая. / Пособие к лекциям изд. 9-е. СПб., 1911.161 .Сердюк JI.B. Психическое насилие как предмет уголовно-правовой оценки следователем. Волгоград, 1981.

182. Сердюк JI.B. Насилие: криминологическое и уголовно-правовое исследование. М., 2002.

183. Сидоренко ЭЛ. Отрицательное поведение потерпевшего и уголовный закон. СПб., 2003.

184. Ситковская О.Д. Психология уголовной ответственности. М., 1998. \65.Ситковска О.Д. Аффект: криминально-психологическое исследование. М., 2001.

185. Соломоненко И.Г. Уголовное право. Практический курс / Под ред.1. A.В. Наумова. М., 2003.

186. Советское уголовное право: Часть Особенная / Под ред. В.А. Владимирова и др. М., 1979.

187. Советское уголовное право: Часть Особенная / Под ред.

188. B.Д.Менынагина, П.С.Ромашкина, А.Н.Трайнина. М.: Изд. МГУ, 1957.

189. Советское уголовное право: Часть Особенная / Под ред. В.Д. Мень-шагина, Н.Д. Дурманова, Г.А. Кригера. М., 1964.

190. Советское уголовное право: Часть особенная / Под ред. Н.И. Заго-родникова. М., 1973.

191. Советское уголовное право: Часть Особенная. Вып.1 / Под ред. Е.А. Смирнова, А.Ш. Якупова. Киев, 1975.

192. Советское уголовное право: Учебник. Часть Особенная / Под ред. В.А. Владимирова, Н.И. Загородникова, Б.В. Здравомыслова. М., 1979.

193. Советское уголовное право: Часть Особенная. Учебник / Под ред. М.И. Ковалева. М., 1983.

194. Сокова З.К. Профессиональная этика: курс лекций. М., 2000. \15. Спасен никое Б. А. Принудительные меры медицинского характера: история, теория, практика. СПб., 2003.

195. Судебная психиатрия / Под ред. А.Н. Бунеева, Ц.М. Фейнберг. М.,1938.

196. Судебная психиатрия / Под ред. Б.В. Шостаковича. М., 1997.

197. Таганцев Н.С. Лекции по русскому уголовному праву. Часть Общая. Вып. 4. СПб., 1892.

198. Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Т.Т. 1, 2. М., 1994. 180.7арарухин А.С. Установление мотива и квалификация преступлений. Киев, 1977.1.l.Taifuu В.Я. Объект и предмет преступления в советском уголовном праве. Харьков, 1988.

199. Теория права и государства. / Под ред. В.П. Сальникова. СПбЛ.,1998.

200. Теория государства и права. / Под ред. В.П. Сальникова. М., 2002.

201. Тихонова С.С. Прижизненное и посмертное донорство в Российской Федерации: Вопросы уголовно-правового регулирования. СПб., 2002.

202. Трайнин А.Н. Должностные и хозяйственные преступления. М., 1938.

203. Трайнин А.Н. Общее учение о составе преступления. М., 1957.

204. Уголовное право. Часть общая / Под ред. Н.И. Загородникова, С.В. Бородина, В.Ф. Кириченко. М., 1966.

205. Уголовное право. Общая часть / Под. ред. Н.Ф. Кузнецовой. М., 1993.

206. Уголовное право России. Часть Особенная / Отв. ред. Б.В. Здравомы-слов. М., 1993.

207. Уголовное право. Общая часть: Учебник для ВУЗов. М., 1997.

208. Уголовное право. Особенная часть. Учебник для ВУЗов / Под ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова, Г.А. Новоселова. М., 1998.

209. Уголовное право России: Учебник для ВУЗов. В 2 т. Т.2. Особенная часть / Под ред. А.И. Игнатова, Ю.А. Красикова. М., 2000.

210. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник / Под ред. Б.В. Здравомыслова. Изд. 2-е. перераб. и доп. М., 2002.

211. Уголовное право России. Общая часть: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.В. Лунева, А.В.Наумова. М., 2003.

212. Уголовное право. Особенная часть. / Под ред. И.Я. Казаченко и З.А. Незнамовой. М., 1997.

213. Уголовное право России. Особенная часть. Т. 2.: Учебник для ВУЗов в 2-х томах. М., 1998.

214. Уголовное право России. Часть Особенная. / Отв. ред. Л.Л. Кругли-ков. М., 1999.

215. Уголовное право. Особенная часть. / Под ред. В.Н. Петрашова. М.,1999.

216. Уголовное право. Особенная часть. Т. 2 / Под ред. Л.Д. Гаухмана и С.В. Максимова. М., 1999.

217. Уголовное право России. Общая и Особенная часть: Учебник. / Под ред. В.П. Ревина. М., 2000.

218. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Курс лекций / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПбУ МВД РФ. СПб., 2000.

219. Филимонов В.Д. Криминологические основы уголовного права. Томск, 1981.

220. Фогшицкий И.Я. Курс уголовного права. Часть Особенная. Посягательства личные и имущественные. СПб., 1900.

221. А'азак Г. А. Уголовно-правовая охрана лица, выполняющего свойслужебный или общественный долг. Тарту, 1971.

222. Хлебников П. Разговор с варваром. М., 2003.

223. Чечель ГЛ. Смягчающие ответственность обстоятельства и их значение в индивидуализации наказания. Саратов, 1978.

224. Чечель ГЛ. Квалификация истязания но действующему законодательству. Барнаул, 1989.

225. Шарапов Р. Д. Физическое насилие в уголовном праве. СПб., 2001.2\2.Шаргородский М.Д. Преступления против жизни и здоровья. М.,1948.2\3. Шаргородский М.Д. Курс современного уголовного права. М., 1974.

226. Яни П.С. Взяточничество и должностное злоупотребление: уголовная ответственность. М., 2002.2\Ъ.Яцеленко Б.В. Противоречия уголовно-правового регулирования. М.,1996.1. Статьи1 .Абабков А. Защитить права потерпевшего! И Российская юстиция. 1997.3.

227. Акимова Н.В. Виктимологическая профилактика как средство обеспечения безопасности сотрудников милиции // Юрист. 1999. № 4.

228. А.Анисимов Н.М., Кашелкин А.Б. Криминальные угрозы и состояние защищенности сотрудников ОВД в фокусе экспертного опроса / Проблемы борьбы с организованной преступностью, коррупцией и терроризмом. М., 2001.

229. Бабаев М., Крутер М. Современная криминологическая ситуация в

230. России и проблемы ее изучения и оценки // Уголовное право. 2000. № 2.

231. Баклыкова ДА. Проблемы уголовно-правовой оценки насилия при изнасиловании / Труды юридического факультета Ставропольского государственного университета. Вып. 1. Ставрополь, 2002.

232. Без вести погибшие //Новая газета. 2003. 8 сентября.

233. Блинников В А. Отграничение лжесвидетельства от клеветы / Проблемы совершенствования уголовного законодательства. Сб. статей. Ставрополь, 1999.

234. Блинников В А. О согласии потерпевшего как обстоятельстве, исключающем преступность деяния / Труды юридического факультета Ставропольского государственного университета. Вып. 3. Ставрополь, 2003.

235. Богомягков Ю.С. Уголовно-правовая невменяемость: критерии и признаки // Советское государство и право. 1984. № 4.

236. Боевики избили Введенский отдел внутренних дел // Известия. 2001. 16 октября.

237. Бойцов А.И. Понятие насильственного преступления / Криминологические и уголовно-правовые проблемы борьбы с насильственной преступностью. Л., 1988.

238. Ботанов А.Н. Принудительные меры медицинского характера: понятие и правовая природа // Принудительные меры медицинского характера: Сб. науч. трудов. Архангельск. 2003.

239. Брусницин JI.B. Потерпевший: уголовно-процессуальные аспекты // Государство и право. 1995. № 9.

240. Велихов Б.П., Зинченко В.П., Лекторский В.М. Сознание: опыт междисциплинарного подхода// Вопросы философии. 1988. № 11.

241. Взрывотехники были в шоке // Ставропольская правда. 2004. 19 марта.

242. Волженкин Б.В. Провокация или оперативный эксперимент? // Законность. 1996. №6.

243. Волженкин Б.В. Принцип справедливости и проблемы множественности преступлений // Законность. 1998. № 12.

244. Волженкин Б.В. Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации «О судебной практике но делам о взяточничестве и коммерческом подкупе»: достоинства и недостатки // Уголовное право. 2000. № 4.

245. В Чечне подорвали колонну // Известия. 2001. 30 августа.

246. Галахова А.В. О понятии представителя власти // Сб. статей адъюнктов и соискателей МООП СССР. М., 1967.

247. Гальченко И.В. Карачаево-Черкесская республика в контексте современных геополитических реалий / Северный Кавказ: геополитика, история, культура. Материалы всероссийской научной конференции. Ставрополь, 2001.

248. Гаркуиш А.В. Нерешенные вопросы российского уголовного судопроизводства / Современные гуманитарные знания о проблемах социального развития. Материалы X годичного научного собрания Северо-Кавказского социального института. Ставрополь, 2004.

249. Гсльфср A1.А. Некоторые вопросы общего учения об объекте преступления в советском уголовном праве // Ученые записки ВЮЗИ. Вып. 7. М., 1959.

250. Голодшок А/. Некоторые вопросы применения принудительных мер медицинского характера // Уголовное право. 2001. № 4.

251. Гошпарь С.Н. Кому нужна судебная реформа? / Актуальные вопросы социальной теории и практики. Сб. научных статей. Ставрополь, 2003.

252. Горькие цифры // Санкт-Петербургские Ведомости. 2001. 7 июля.

253. Гунаев А. Ответственность за сопротивление работнику милиции или народному дружиннику, а также военнослужащему // Советская юстиция. 1989. № 1.

254. ЪЪ.Дагель П.С. Проблемы вины в советском уголовном праве // Ученые записки ДВГУ. Вып. 21. 4.1. Владивосток, 1968.34. 200 тысяч за 200 лет // Коммерсант-власть. 2001. 31 июля.

255. Дементьев С.И. Понятие беспомощного и бессознательного состояния // Российская юстиция. 1999. № 1.

256. Долгова А. Изменения преступности в реформируемой России и борьба с преступностью // Уголовное право. 1999. № 3.

257. Дорохов В. Основания признания лица потерпевшим // Советская юстиция. 1976. № 14.

258. Дубривный В.А. Кто является потерпевшим от преступления? // Соц. законность. 1985. № 3.

259. Еженедельная юридическая газета. Право. 1903. № 47.

260. Еникеев Af.II. Психолого-правовая сущность вины и вменяемости // Сов. государство и право. 1989. № 12.

261. Загородников Н.И. Понятие объекта преступления в советском уголовном праве / Труды ВЮА. Вып. 23. М., 1951.

262. Иванов Н.Г. Ограниченная вменяемость. Соотношение с невменяемостью//Российская юстиция. 1994. № 1.

263. Иванов Н.Г. Уголовная ответственность лиц с аномалиями психики // Государство и право. 1997. № 3.

264. Иванов Н.Г. Ограниченная вменяемость // Российская юстиция. 1998.10.

265. Иващенко А.В. Насилие и уголовный закон / Социально-правовые проблемы борьбы с насилием. Межвуз. сб. научных трудов. Омск, 1996.

266. Ильиных B.JI. Ачферов В.Ю. Проблемы квалификации, выявления и расследования коррупции / Вопросы квалификации расследования преступлений в сфере экономики. Сб. научных статей. Саратов, 1999.

267. Пващеико А.В. Марцев А.И. Методология правового исследования насилия / Социально-правовые проблемы борьбы с насилием. Омск, 1996.

268. Ингушский урок // Северный Кавказ. 2004. 12 июля.51 .Квашис В.Е. Смертная казнь и общественное мнение // Государство и право. 1997. №4.

269. Келина С.Г. Обстоятельства, исключающие преступность деяния: понятия и виды // Уголовное право. 1999. № 1.

270. Кибачьник А.Г., Соломоиеико П.Г. Понятие и виды тайны в уголовном праве // Российская юстиция. 2001. № 2.

271. Кизляр «ногайский батальон» // Ставропольская правда. 2004. 3 августа.

272. Киселев А.К., Кияжев B.C. Ставропольская милиция в чеченском конфликте глазами средств массовой информации / Вестник Ставропольского университета. Ставрополь, 1998.

273. Клюкаиова Т.М. Потерпевший в насильственных преступлениях // Вестник ЛГУ. Сер. 6. 1983. № 5.

274. Ковалева НМ. Специальный субъект преступления / Проблемы совершенствования российского законодательства. Материалы межрегиональной конференции. Ставрополь, 2000.

275. Козаченко И.Я., Спасенников Б.А. Вопросы уголовной ответственности и наказания лиц, страдающими психическими расстройствами, не исключающими вменяемость // Государство и право. 2001. № 5.

276. Кондрамева Т. В. Понятие физического насилия как средства совершения половых преступлений / Проблемы борьбы с преступностью и пути развития уголовного законодательства / Межвуз. Сб. научных трудов. СвЮИ. Свердловск, 1984.

277. Конышева JI. Понятие психически беспомощного состояния жертвы // Российская юстиция. 1999. № 4.

278. Корабелышков С.А/. Особенности субъективной стороны при посягательстве на жизнь работника милиции или народного дружинника / Актуальные проблемы борьбы с преступностью. Свердловск, 1989.

279. Корецкии ДА. Уголовно-правовая, криминалистическая и криминологическая оценка средств совершения вооруженных преступлений / Юридический вестник. 1997. № 3.

280. Корецкии Д.А. Применение оружия при совершении серийных убийств / Серийные убийства и социальная агрессия: Материалы 2-й международной научной конференции. Ростов-н/Д., 1998.

281. Корецкии ДА. Адекватны ли меры борьбы с преступностью ее состоянию? // Законность. 2003. № 2.

282. Корецкии Д.А. Право на выстрел // Защита и безопасность. 2003. № 1.

283. Корецкии Д.А. Оружие как элемент уголовно-правовой характеристики преступления // Уголовное право. 2003. № 3.

284. Корецкии Д.А., Мгиюков С.Ф. Внесудебная репрессия как законный способ борьбы с преступностью // Уголовное право. 2004. № 1.

285. Корецкии Д.А. Идеологические проблемы борьбы с преступностью //1. Законность. 2004. № 5.

286. Королева М.В. Коррупция в сфере правоохранительной деятельности // Коррупция и борьба с ней. М., 2000.

287. Куванова В.Л. Психические расстройства, не исключающие вменяемости: теория и практика // Вестник Московского университета. 2001. № 2.

288. Кудрявцев В.Н. О соотношении предмета и объекта преступления по советскому уголовному праву// Советское государство и право. 1951. №8.

289. Кудрявцев И.Л. Ограниченная вменяемость // Государство и право. 1995. №5.73Левицкий Г. Ответственность за посягательство на жизнь работника милиции или народного дружинника // Советская юстиция. 1963. № 4.

290. Леди блокпоста // Милиция. 2003. № 3.15Любечева С. Защита потерпевшего от преступлений // Уголовное право. 1998. № 1.

291. Мальцев В. Уголовно-правовая охрана должностных лиц и граждан в связи со служебной или общественной деятельностью // Законность. 1996. № 1.

292. Маркедонов C.Af. Возможна ли либеральная политика на Кавказе? / Актуальные вопросы социальной теории и практики. Сб. научных статей. Ставрополь, 2001.

293. Мезинов ДА. К вопросу о разработке криминалистической классификации преступников по свойствам преступной мотивации / Проблемы российского права на современном этапе. Материалы межреспубликанской научной конференции. Кисловодск, 2000.

294. Местная хроника // Северный Кавказ. 1906. № 8.

295. Местная хроника// Северный Кавказ. 1906. №11.

296. Милиционер скончался // Открытая газета. 2003. 3 декабря.

297. Милюков С.Ф. К понятию посягательства на жизнь работника милиции или народного дружинника// Социалистическая законность. 1977. № 9.

298. Милюков С.Ф. Смертная казнь и правовое государство / Укрепление законности и борьба с преступностью в условиях формирования правового государства. М., 1990.

299. Милюков С.Ф. Пути усовершенствования модельного законодательства//Вестник Межпарламентской ассамблеи. 1998. № 1.

300. Мгиюков С.Ф., Афонин И.Н. Смертная казнь и право человека на жизнь / Всеобщая декларация прав человека и правозащитная функция прокуратуры. СПб., 1998.

301. Милюков С.Ф. О криминологической обоснованности уголовно-правовых норм, охраняющих интересы несовершеннолетних // Уголовное право. 2002. № 1.

302. Милюков С.Ф. Отзыв официального оппонента на диссертацию «Криминологическая характеристика современного бандитизма и меры борьбы с ним», представленную Пособиной Т.А. на соискание ученой степени кандидата юридических наук// Уголовное право. 2003. № 1.

303. Миньковский Г.М., Петелин 1>.Я. О понятии вины и проблемах ее доказывания // Государство и право. 1992. № 5.

304. Мы оказались безоружны // Ставропольская правда. 2004. 23 июня.

305. Мустаханов 1\ Вопросы ограниченной вменяемости по УК РФ // Законность. 1998. №7.

306. Назарснко Г.В. Эволюция понятия невменяемости // Государство и право. 1993. №3.

307. Назарснко Г.В. Квалификация преступлений с учетом эмоционального состояния субъекта// Следователь. 2002. № 3.

308. Наумов А.В. Уголовно-правовое значение насилия / Насильственная преступность. М., 1997.

309. Носков Д. Понятие «аффект» в уголовном праве // Законность. 2003.6.

310. Один американский лейтенант стоит трех наших генерал-полковников // Аргументы и факты. 1997. № 8.

311. Обстреляли оперативников // Открытая газета. 2003. 10 декабря.

312. Очень дорог «замок» на границе // Ставропольская правда. 2004. 28мая.

313. Павлов В.Г. Уголовно-правовые и криминологические аспекты предупреждения преступлений среди несовершеннолетних // Ювинальная юстиция и профилактика правонарушений. СПб., 1999.

314. Паньков А.Н. Проблемы привлечения к уголовной ответственности за истязания / Современные проблемы противодействия преступности в России. Материалы научно-практической конференции. Челябинск, 1995.

315. Ш.Плец М.М. Шантаж // Журнал Министерства юстиции. СПб.,1905.5.

316. Побегашю Э.Ф. Проблемы уголовной политики в сфере обеспечения безопасности жизни граждан (законотворческий аспект) // Уголовное право. 2001. №1.

317. Побегайло Э.Ф. Психологические детерминанты криминальной агрессии // Уголовное право. 2002. № 1.

318. Побегайло Э.Ф. Превышены ли пределы необходимой обороны? // Уголовное право. 2002. № 4.

319. Подсудимый глава администрации // Открытая газета. 2003. 17 декабря.

320. Полковой инстинкт//Ставропольская правда. 2004. 24 июня.

321. Поименный список военнослужащих Министерства обороны, ногибших в 1994-1996 г.г. в Чеченской республике // Красная звезда. 1996. 12 октября.

322. Поименный список военнослужащих внутренних войск МВД РФ, погибших в 1994-1996 г.г. в Чеченской республике // Красная звезда. 1997. 13 ноября.

323. Потери на Северном Кавказе // Северный Кавказ. 2000. 22 июня.111 .Пудовочкии 10.IL, Чечель Г.П. Рецензия на монографию Милюкова С.Ф. Российское уголовное законодательство. Опыт критического анализа // Уголовное право, 2002. № 4.

324. Свечников Г.А. Диалетико-материалистическая концепция причинности // Современный детерминизм. Законы природы / Под ред. Г.А. Свечникова. М„ 2000.

325. Сидоренко ЭЛ. Особенности уголовной ответственности за преступления, совершенные в состоянии аффекта // Уголовное право. 2003. № 3.

326. Снабженец бандитов // Аргументы и факты Северный Кавказ. 2003. 23 октября.

327. Сопнева КВ. УПК РФ. Теория и практика / Проблемы российского права на современном этапе. Материалы межреспубликанской научной конференции. Пятигорск, 2003.121 .Спасешшков Н.А. Вменяемость как категория уголовного права // Уголовное право. 2003. № 2.

328. Судить убийц Пермского ОМОНа будут долго // Комсомольская правда. 2001. 21 мая.

329. Сухарев Н.А. Оскорбление представителя власти и общественности // Вопросы государства и права. Свердловск, 1963.

330. Террорист убит// Ставропольская правда. 2001. 27 июля.25 .Трофимов //.//. Посягательство на жизнь работника милиции или народного дружинника / Квалификация отдельных видов тяжких преступлений. Иркутск, 1974.

331. Упоров П., Хун А. Объект уголовно-правовых отношений: содержание и различие со сходными понятиями // Уголовное право. 2003. № 4.

332. Усова //. Психические отклонения, имеющие уголовно-правовое значение // Законность. 1992. № 3.

333. Фадеев П.В. Понятие и существенные признаки правовой помощи личности в уголовном процессе / Досудебное производство: актуальные вопросы теории и практики. Материалы научно-практической конференции. Омск, 2002.

334. Фаргиев И. А. Значение признаков состава преступлений, характеризующих потерпевшего // Законность. 1998. № 5.

335. Фаргиев И.А. Признаки, характеризующие потерпевшего в уголовном законодательстве ряда зарубежных стран // Юридический вестник. Ростов н / Д., 2000. № 1.

336. Фаргиев И.А. Состояние аффекта и превышение пределов необходимой обороны // Российская юстиция. 2001. № 1.

337. Фомин М.А. Соотношение и разграничение преступлений, совершенных в состоянии аффекта и при превышении пределов необходимой обороны // Российский следователь, 2001. № 5.

338. Фролов Е.А. Спорные вопросы общего учения об объекте преступления // Сб. ученых трудов. Вып. 10. Свердловск, 1969.

339. Фролова JI.II. Социально-политические последствия коррупции в России // Коррупция и борьба с ней. М., 2000.

340. Цена плача// Московский комсомолец. 2002. 23 сентября.

341. Цымбал Е.И. Возрастная невменяемость: теория и практика применения // Уголовное право. 2000. № 3.

342. Цымбал Е.И. Ограниченная вменяемость: дискуссионные вопросы теории и правоприменительной практики // Уголовное право. 2002. № 1.

343. Честные менты против продажных// Известия. 2001. 21 ноября.

344. Чечель Г.И. Виктимологические проблемы предупреждения тяжких преступлений против личности / Предупреждение преступлений силами уголовного розыска. Омск, 1985.

345. АО.Шевчук С.С. Некоторые правовые и морально-нравственные проблемы определения момента смерти человека / Современное гуманитарное знание о проблемах социального развития. Сб. научных трудов Северо-Кавказского социального института. М., 2002.

346. Шишков С. И., Сафуанов Ф.С. Влияние психических аномалий па способность быть субъектом уголовной ответственности и субъектом отбывания наказания // Государство и право. 1994. № 2.

347. Шишков С.Н. Понятия «вменяемость» и «невменяемость» в следственной, судебной и экспертной практике // Законность. 2001. № 2.

348. Ширков В. Насилие и самоуправство // Вестник права. Кн. 5, 6. СПб.,1903.

349. Щенельков В. Соотношение мотива и цели преступления // Законность. 2001. №4.

350. Эрделевский А. Моральный вред в уголовном праве и процессе // Законность. 1997. №3.

351. Якубович М.И. Уголовная ответственность за посягательство на жизнь работника милиции или народного дружинника II Труды Высшей школы

352. МООП СССР. Вып. 12. М., 1965.

353. Яни П.С. Законодательное определение потерпевшего от преступления // Российская юстиция. 1995. № 4.

354. Диссертации и авторефераты

355. Батюкова В.Н. Потерпевший в уголовном праве: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1995.

356. Бернацкий Г.Г. Теория естественного права Е.Н. Трубецкого: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. СПбУ МВД РФ, 1999.

357. Блюмкин В.А. Категории достоинства и чести в марксистской этике: Дис. .канд. филос. наук. М., 1964.

358. Боер АЛ. Месть в мотивационной структуре преступного поведения (криминологический и уголовно-правовой аспекты): Автореф. дис. .канд. юрид. наук. СПб., 2002.

359. Ъ.Витюлъник Г.А. Воспитание профессиональной чести слушателей ВУЗов МВД России: Дис. . канд. пед. наук. СГТЮИ МВД РФ. СПб ., 1997.в. Георгиевский Э.В. Объект преступления: теоретический анализ: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. СПб., 1999.

360. Гомонов НД. Криминологические аспекты противоправного поведения лиц с психическими девиациями: Автореф. дис. .канд. юрид. наук.- СПб., 1999.

361. Золотухин С.Н. Уличная насильственная преступность и ее предупреждение (по материалам Уральского региона): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Челябинск, 2000.

362. Ивченко О.С. Проблема мотива и цели убийства в уголовном праве России: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 2002.

363. Юадков А.В. Уголовная ответственность за насилие над лицами в связи с выполнением ими служебного или общественного долга: Автореф. дис. .канд юрид наук. М., 1969.

364. Козелъцев Г.А. Преступления против деятельности работников милиции и народных дружинников но охране общественного порядка: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 1967.

365. Корецкий ДА. Основы теории и методологии криминологического исследования тяжких преступлений, совершаемых с применением оружия: Автореф. дис. . докт. юрид. наук. М., 1998.

366. Костров Г.К. Уголовно-правовое значение угрозы: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1970.

367. Куплеиский А. А. Криминологическая характеристика преступлений, совершаемых сотрудниками уголовного розыска в связи со служебной деятельностью: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Омск, 1991.

368. Лысак Н.К. Ответственность за убийство, совершенное в состоянии сильного душевного волнения (уголовно-правовые и виктимологические аспекты): Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 1995.

369. Максина С.В. Терроризм: криминологические и уголовно-правовые аспекты: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. СПб., 2003.

370. Матросова К I.E. Защита чести и достоинства сотрудников органов внутренних дел: уголовно-правовые и криминологические аспекты: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 1997.

371. Мацокина Г.Н. Уголовно-правовая характеристика института необходимой обороны: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Ставрополь, 2002.

372. Михеев Р.И. Проблемы вменяемости, вины и уголовной ответственности. Теория и практика: Автореф. дис. .докт. юрид. наук. М., 1995.

373. Мухортое С.Н. Криминологическая характеристика и предупреждение должностных преступлений, совершаемых сотрудниками службы криминальной милиции: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. СПб., 2000.

374. Николаева З.А. Уголовно-правовая охрана здоровья, чести и достоинства лиц, участвующих в охране общественного порядка: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Свердловск, 1986.

375. Панов Ю.Н. Криминологический анализ и предупреждение насильственных преступлений, совершаемых в отношении работников милиции: Автореф. дис. . канд. юрид. паук. М., 1996.

376. Пипкевич Т.В. Криминологические и уголовно-правовые основы борьбы с экономической преступностью: Автореф. дис. . докт. юрид. наук. М., 2002.

377. Побега fuo Э.Ф. Борьба с тяжкими насильственными преступлениями и роль органов внутренних дел в ее осуществлении: Автореф. дне. .докт. юрид. наук. М., 1988.

378. Поршнов И.П. Совершение преступлений в состоянии сильного душевного волнения: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 1972.

379. Протчеико Б.А. Принудительные меры медицинского характера по советскому уголовному праву: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 1979.

380. Салимышов Ф.Ф. Кадровое обеспечение подразделений ГАИ (Теоретический и организационно-правовой анализ): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. СПб., 1998.

381. Сарухашт А.Р. Преступления против порядка управления: общая характеристика, вопросы квалификации: Дис. .канд. юрид. наук. Ставрополь, 2002.

382. Сердюк JI.B. Психическое насилие как предмет уголовно-правовой оценки: Дис. .канд. юрид. наук. М., 1979.

383. Симонов В.И. Уголовно-правовая характеристика физического насилия: Дис. .канд. юрид. наук. Свердловск, 1972.

384. Скупит C.JI. Проблемы уголовно-правовой борьбы с преступными посягательствами на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, охраняющих общественный порядок: Дис. .канд. юрид. наук. М., 1995.

385. Стерехов Н.В. Ответственность за угрозу по советскому уголовному праву: Лвтореф. дис. .канд. юрид. наук. Свердловск, 1972.

386. Сухарев НА. Ответственность за преступные посягательства на деятельность представителя власти и общественности: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1964.

387. Ткаченко B.C. Уголовно-правовая охрана личности сотрудников правоохранительных органов, обеспечивающих общественный порядок и общественную безопасность: Дис. .канд. юрид. наук. М., 1998.

388. Трофимов Н.И. Уголовная ответственность за посягательство на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции и народных дружинников: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1964.

389. Чернявский А.Д. Психическое насилие при совершении корыстных преступлений: уголовно-правовые и криминологические проблемы: Дис. .канд. юрид. наук. М., 1991.

390. Шахриманьян И.К. Невменяемость по советскому уголовному праву: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. J1., 1962.

391. Словари, сборники и другая справочная литература

392. Большой толковый словарь русского языка / Под ред. С.А. Кузнецова. СПб., 2002.

393. Даль В.Н. Толковый словарь живого Великорусского языка. Т.Т. I-IV. М., 1998.

394. Комплексный словарь русского языка / Под ред. А.Н. Тихонова. М.,2001.

395. Ожегов СЛ. Толковый словарь русского языка. 15-е изд. М., 1984.

396. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка / Российская Академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова. 4-еизд. доп. М., 2003.

397. Правовые основы деятельности органов внутренних дел: Сборник нормативных правовых актов: В 3-х т. / Под общ. ред. Б.В. Грызлова. Т. 1-3. СПб., 2003.

398. Правовое регулирование деятельности органов внутренних дел: Сборник нормативных правовых актов в 3-х т. Т. 1-3. Изд. 2-е, доп. и перераб. / Отв. ред. Васильев В.А., сост. Москалькова Т.Н., Черников В.В. М., 2003.

399. Словарь по уголовному праву / Под ред. А.В. Наумова. М., 1997.

400. Сборник Постановлений Пленума и определений коллегий Верховного Суда СССР. М., 1947.

401. Состояние преступности в России за 1997 г. М.: ГИЦ МВД России,1998.

402. Состояние преступности в России за январь-декабрь 1998 г. М.: ГИЦ МВД России, 1999.

403. Состояние преступности в России за 1999 г. М.: ГИЦ МВД России,2000.

404. Состояние преступности в России за январь-декабрь 2000 г. М.: ГИЦ МВД России, 2001.

405. Состояние преступности в России за январь-ноябрь 2001 г. М.: ГИЦ МВД России, 2002.

406. Состояние преступности в России за январь-ноябрь 2002 г. М.: ГИЦ МВД России, 2003.

407. Состояние преступности в России за январь-декабрь 2003 г. М. ГИЦ МВД России, 2004.

2015 © LawTheses.com