АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Эффективность актов арбитражных судов»
На правах рукописи
СЕМИКИНА Светлана Александровна
ЭФФЕКТИВНОСТЬ АКТОВ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ
12.00.15 - гражданский процесс; арбитражный процесс
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Саратов - 2011
2 4 МАР 2011
4841092
Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Саратовская государственная академия права»
Научный руководитель:
доктор юридических наук, профессор
Григорьева Тамара Александровна
Официальные оппоненты:
доктор юридических наук, профессор
Попова Юлия Александровна
Ведущая организация:
кандидат юридических наук Ласкина Наталья Викторовна
ФГАОУ «Казанский (Приволжский) Федеральный университет»
Защита состоится 28 марта 2011 г. в 14.00 часов на заседании Диссертационного совета Д-212.239.03 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Саратовская государственная академия права» по адресу: 410056, г. Саратов, ул. Чернышевского, 104, ауд. 102.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Саратовская государственная академия права».
Автореферат разослан У 11 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, доктор юридических наук
Е.В. Вавилин
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В настоящее время российской судебной системе уделяется значительное внимание. Ни один год длится судебная реформа, которая сейчас вышла на очередной свой этап. В ходе реформы произошло конституционное закрепление самостоятельного места суда в механизме нашего государства.
Президент РФ Д.А. Медведев в своем Послании Федеральному Собранию РФ говорит о том, «чтобы успешно бороться с коррупцией, все сферы государственного управления должны стать открытыми для общества, включая деятельность органов государственной власти, судов и органов судейского сообщества». Только в открытой для всех судебной системе можно реализовать полную и эффективную защиту своих нарушенных прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В недавнем прошлом появилась самостоятельная система арбитражных судов, призванная встать на защиту прав, свобод и законных интересов субъектов в сфере предпринимательской деятельности. В России постоянно увеличивается количество рассмотренных дел арбитражными судами. Так, в арбитражных судах России в 1-м полугодии 2009 года было рассмотрено всего дел и заявлений - 807607; а за 1-ое полугодие 2010 года - 950381.
В настоящем времени в судебной системе неизменно проявляется тенденция к формированию судебного прецедента, что выявило необходимость более детального исследования проблемы эффективности судебных актов, ибо, при закреплении в российской правовой системе прецедента, значение актов, принимаемых арбитражными судами, существенно возрастет. При таких обстоятельствах данный вид правовых актов должен быть максимально эффективным с тем, чтобы обеспечить стабильность не только судебной, но и правовой системы РФ.
При этом сам термин «судебный акт» как ученые-процессуалисты, так и законодатель понимают в широком смысле - совокупность актов арбитражных судов. Однако остается без внимания тот факт, что процедура принятия судебных актов различна. Поэтому, мы считаем, что
необходимо выделить акты арбитражных судов как процессуальные, так и непроцессуальные, что является актуальным в настоящее время.
Учитывая, что понятие «судебный акт» - собирательное и относится к обобщающим категориям, в работе исследуются не все судебные акты, которых великое множество (процессуальные - решения, определения, постановления и непроцессуальные - постановления Пленума ВАС РФ, обобщения судебной практики), а лишь те, которые являются процессуальными по своей сути. Поэтому термины «судебный акт» (в процессуальном смысле) и «акт арбитражного суда» будут использоваться нами в качестве синонимов. Таким образом, мы оставляем в стороне огромный массив судебных актов непроцессуального характера в силу специфики их статуса.
Принятие акта самого по себе не является гарантией защиты и восстановления нарушенных прав, необходимо, чтобы он был эффективным. Эффективность актов арбитражного суда определяется критериями, которые обуславливают их.
В последние годы значительно повышается статус актов арбитражных судов, весьма заметно усиливается их правовое воздействие на общественные отношения. Посредством принимаемых актов арбитражные суды участвуют в проведении судебной политики России. Вместе с тем, несмотря на огромную практическую значимость актов арбитражных судов, их важную роль в осуществлении судебной политики, им до последнего времени не было уделено должного внимания в специальной литературе, не анализировались и вопросы их эффективности.
Данная сложная проблема не была предметом исследования на диссертационном уровне. Между тем, потребность в этом давно назрела. Этим и обусловлен выбор темы настоящей диссертации.
Теоретическая основа исследования. При написании диссертационного исследования были использованы труды специалистов в области общих проблем арбитражного и гражданского процесса: В.И. Анишиной, С.Ф. Афанасьева, A.M. Безрукова, Е.А. Борисовой, М.А. Викут, Т.А. Григорьевой, В.В. Грязевой, P.E. Гукасяна, М.А.Гурвича, В.В. Ефимовой, И.И. Жевак, Г.А. Жилина, С.К. Загайно-вой, И.М. Зайцева, О.В. Исаенковой, М.И. Клеандрова, К.А. Лебедь,
Н.Е. Молодкина, Ю.А. Поповой, Т.А. Савельевой, JI.A. Тереховой, М.К. Треушникова, H.A. Тузова, В.М. Шерстюк, Ю.А. Широкопояс, К.С. Юдельсона, М.К. Юкова, В.В. Яркова.
Вопросам эффективности различных правовых средств посвящены работы следующих ученых: С.С. Алексеева, В.В. Глазырина, В.А. Козлова, С.И. Комарицкого, В.Н. Кудрявцева, В.В. Лазарева, B.B. Jlanae-вой, A.B. Малько, В.И. Никитинского, A.A. Павлушиной, C.B. Поле-ниной, Л.Л. Попова, И.С. Самощенко, Ю.А. Тихомирова, Ф.Н. Фат-куллина, Л.Д. Чулюкина, A.B. Цихоцкого, М.Д. Шаргородского, К.В. Шундикова и других.
Методологической основой исследования является диалектико-материалистический метод познания правовой действительности, наряду с которым были использованы также общенаучные - анализ и синтез, а также прогнозирование, системный подход, частнонаучные -логический, социологический, статистический, психологический и частноправовые - формально-юридический, сравнительно-правовой и др. методы.
Эмпирическая основа исследования. Работа над диссертацией проводилась на основе изучения обширного нормативно-правового материала - Конституции РФ, федеральных конституционных, федеральных законов, иных правовых актов. Учитывались также данные судебной практики и официальной статистики.
Объектом исследования выступает совокупность общественных отношений, связанных с эффективностью актов арбитражных судов.
Предметом исследования являются акты арбитражных судов с точки зрения их эффективности.
Цели и основные задачи исследования. Цель исследования состоит в комплексном анализе судебных актов в сфере арбитражного судопроизводства, носящих процессуальный характер, а также путей повышения их эффективности.
В соответствии с намеченной целью можно выделить следующие задачи диссертационного исследования:
— изучить и обобщить имеющиеся теоретические разработки понятия судебного акта;
- раскрыть основные признаки и на этой основе сформулировать определение понятия «акт арбитражного суда» (судебный акт в процессуальном смысле);
- исследовать юридическую природу актов арбитражных судов;
- классифицировать акты арбитражных судов по различным основаниям;
- исследовать функции актов арбитражных судов;
- разработать понятие «эффективность актов арбитражных судов»; выявить критерии эффективности;
- установить условия эффективности актов арбитражных судов;
- провести анализ способов повышения эффективности актов арбитражных судов;
- исследовать значение актов арбитражных судов в проводимой судебной политике;
- предложить возможные пути оптимизации актов арбитражных судов.
Научная новизна диссертации заключается в том, что настоящая работа является специальным комплексным исследованием, впервые, рассматривающим проблемы эффективности акта арбитражного суда.
При этом впервые в процессуальной науке предлагается деление судебных актов в сфере арбитражного судопроизводства на две большие группы - на процессуальные и непроцессуальные.
Диссертантом проанализированы специфические признаки процессуальных судебных актов, которые предложено назвать актами арбитражных судов.
В работе также получила свое дальнейшее развитие теория эффективности правового регулирования, в том числе и процессуально-правового регулирования. Разработано понятие «эффективность акта арбитражного суда», анализируются критерии, условия и средства повышения эффективности процессуальных судебных актов.
Судебная политика рассматривается в диалектическом взаимодействии с исследуемой категорией. Ввиду возрастания интереса к вопросам судебной политики, в работе раскрыто место и роль актов арбитражных судов в формировании данного вида правовой политики. При
этом автор прослеживает и влияние судебной политики на процесс оптимизации актов арбитражных судов.
Новизна проявляется в следующих положениях диссертационного исследования, выносимых на защиту:
1. Судебный акт в самом общем виде - это разновидность правового акта, имеющая официальную, письменную форму и содержащая правовые предписания суда, направленные на осуществление функций и достижение задач и целей судопроизводства. Судебные акты могут быть как непроцессуальными, так и процессуальными.
Непроцессуальный судебный акт - это разновидность судебного акта, направленная на формирование позиции суда по определенным вопросам в рамках реализации судебно-правовой политики. Одновременно непроцессуальный акт связан с судебной деятельностью, но не с осуществлением судопроизводства.
Процессуальный судебный акт - это разновидность судебного акта, принимаемого судом в установленном законом процессуальном порядке, имеющего документальную форму, содержащего государственно-властные предписания и, направленные на осуществление функций и достижение целей судопроизводства, но уже по конкретному гражданскому делу и относительно заявленных материально-правовых требований с целью их разрешения в рамках судопроизводства.
Разновидностью процессуального судебного акта и выступает акт арбитражного суда.
2. Акт арбитражного суда (процессуальный судебный акт) представляет собой разновидность правового акта, принимаемого арбитражным судом в установленном законом процессуальном порядке, имеющего документальную форму, содержащего государственно-властные предписания по поводу урегулирования гражданского дела, связанного с предпринимательской и экономической деятельностью, направленные на осуществление функций и достижение задач и целей арбитражного судопроизводства.
3. Предлагается классификация актов арбитражных судов по различным основаниям: по юридической форме (судебные решения, судебные определения, судебные постановления, особое мнение судьи); в зависимости от содержания (правоприменительные акты или акты
применения права, интерпретационные акты); в зависимости от ин-станционности (акты арбитражных судов субъектов РФ, акты арбитражных апелляционных судов, акты федеральных арбитражных судов, акты ВАС РФ); по порядку принятия (акты судов, принятые в коллегиальном порядке, акты судов, принятые единолично судьей); в зависимости от сферы действия (процессуальные судебные акты, непроцессуальные судебные акты); в зависимости от выполняемой роли в процессе судопроизводства (итоговые, вспомогательные, служебные, организационные); по значению (основные, дополнительные).
4. Под функциями акта арбитражного суда следует понимать внешнее проявление его свойств в рамках его взаимодействия с другими объектами арбитражной процессуальной деятельности и судопроизводства. Выделяются следующие функции актов арбитражного суда: регулятивная, информационная, воспитательная, восстановительно-корректирующаяся, правоохранительная функция. Разграничение различных функций позволяет более точно проанализировать природу актов арбитражных судов.
5. Раскрывается содержание категории «эффективность актов арбитражного суда», под которой понимается оптимальное соотношение целей актов, принимаемых арбитражными судами, и их социально-полезным результатом. Проанализированы критерии эффективности актов арбитражного суда: цель, средства, результат, побочные, негативные последствия, сопровождающие результат и процесс исполнения судебных актов. Этот перечень не является исчерпывающим и разработка новых критериев будет направлена на оптимизацию арбитражных актов.
6. Выделяются следующие условия эффективности актов арбитражных судов: правовое государство, доступное и качественное правосудие, высокий уровень правовой культуры и правосознания как судей, так и населения. Без условий трудно понять, как лучше повысить эффективность актов арбитражных судов, а также качественно и справедливо защищать права и законные интересы субъектов спора в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
7. В работе формируются способы повышения эффективности актов арбитражных судов, в которые включаются: полное исследование
и оценка судом, представленных доказательств; соответствие актов судов установленным в АПК РФ требованиям; наличие института «самоконтроля»; пересмотр актов в судах вышестоящих инстанций.
8. Акты арбитражных судов играют большую роль в формировании и осуществлении судебной политики. Судебная политика в сфере арбитражного судопроизводства - это целенаправленная, системная деятельность государственных органов и арбитражных судов, связанная с восстановлением и защитой прав, свобод и законных интересов субъектов по делам в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
9. Судебная политика - это динамичное явление правовой действительности, поскольку сущность ее постоянно уточняется и проверяется вышестоящими судами при многочисленных пересмотрах. Она реализуется, прежде всего, вышестоящими судами, в первую очередь судом надзорной инстанции - Президиумом ВАС РФ, и направлена на обеспечение и корректировку единообразия правоприменения всеми арбитражными судами на территории нашего государства.
Теоретическая и практическая значимость исследования проявляется в ряде новых теоретических выводов и положений, касающихся соотношения категорий судебных актов и актов арбитражного суда, их понятий и признаков, функций, классификаций.
Кроме того, в диссертационном исследовании разрабатывается понятие «эффективность акта арбитражного суда», анализируются его критерии. Анализ условий эффективности актов арбитражных судов способствует созданию такой среды, в которой акт арбитражного суда будет максимально эффективным. В работе рассматривается место актов арбитражного суда в формировании и осуществлении судебной политики.
Практическая значимость исследования заключается в предложениях по усовершенствованию арбитражного процессуального законодательства и оптимизации правоприменительной деятельности в направлении повышения эффективности актов арбитражных судов. Результаты данного исследования можно использовать в учебной и научно-практической деятельности, в дальнейших теоретических исследованиях, в учебном процессе при подготовке учебно-методических
материалов, также в пособиях и при проведении занятий по курсу «Арбитражное судопроизводство», «Теория государства и права», при написании курсовых и дипломных работ в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, на курсах повышения квалификации практических работников.
Апробация результатов исследования. Основные положения, выводы и предложения, содержащиеся в диссертации, изложены в опубликованных работах, озвучены в докладе на всероссийском научно-практическом круглом столе по теме: «Правовые основы формирования гражданского общества в современной России» (Пятигорск, 2010).
Диссертация подготовлена и выполнена на кафедре арбитражного процесса Саратовской государственной академии права. Некоторые теоретические положения диссертации применялись автором в учебном процессе при подготовке и проведении практических занятий со студентами по курсу «Арбитражное судопроизводство».
Диссертант принимал участие в обсуждении проекта Концепции правовой политики современной России, подготовленного в Саратовском филиале Института государства и права РАН, выступал экспертом по разработке проекта Федерального закона «О нормативных правовых актах в Российской Федерации».
Достоверность выводов, полученных в ходе исследования, его основных научных положений подтверждается актами о внедрении результатов настоящей работы, полученных автором в Саратовской государственной академии права и Саратовском филиале Института государства и права РАН.
Структура диссертации соответствует ее целям и задачам, состоит из введения, трех глав, включающих шесть параграфов, заключения и библиографического списка.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы, степень её научной разработанности, определяются цели и задачи, методологические и теоретические основы исследования, формулируются положения и
выводы, выносимые на защиту, научная новизна, практическая значимость и приводятся сведения об апробации полученных результатов.
Первая глава «Общая характеристика актов арбитражных судов» состоит из трех параграфов.
Первый параграф - «Акты арбитражных судов: понятие и признаки» содержит общую характеристику актов арбитражных судов.
Судебные акты являются особой разновидностью правовых актов и обладают рядом характерных признаков: 1) данную группу актов отличает особый субъект, их принимающий, - суд, орган независимой судебной власти; 2) выражение в документальной форме; 3) государственно-волевой характер; 4) однозначность; 5) самостоятельность; 6) обязательность и исполнимость.
Выделяются судебные акты процессуального и непроцессуального характера, которые принимаются и оформляются не в том порядке, который установлен правилами судопроизводства. К последним относятся постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ, Послания Конституционного Суда РФ, обобщения судебной практики. Безусловно, перечисленные судебные акты-документы обладают особым статусом.
Предложено процессуальные судебные акты обозначить самостоятельным термином - «акт арбитражного суда», с целью их выделения из всей совокупности судебных актов. Однако все остальные непроцессуальные акты тоже являются судебными в связи с тем, что они существуют в сфере судебной деятельности.
Судебный акт в самом общем виде - это разновидность правового акта, имеющая официальную, письменную форму и содержащая правовые предписания суда, направленные на осуществление функций и достижение задач и целей судопроизводства.
В свою очередь процессуальный судебный акт - это разновидность судебного акта, принимаемого судом в установленном законом процессуальном порядке, имеющего документальную форму, содержащего государственно-властные предписания и, направленные на осуществление функций и достижение целей судопроизводства, но уже по конкретному гражданскому делу и относительно заявленных материально-правовых требований с целью их разрешения в рамках судопроизводства.
А непроцессуальный судебный акт - это разновидность судебного акта, направленная на формирование позиции суда по определенным вопросам в рамках реализации судебно-правовой политики. Одновременно непроцессуальный акт связан с судебной деятельностью, но не с осуществлением судопроизводства.
Особую значимость процессуальных судебных актов (актов арбитражных судов) подчеркивает наличие специфических признаков: 1) принимаются особым субъектом - арбитражным судом; 2) обязательно вступают в законную силу; 3) имеют своим адресатом индивидуального, персонифицированного субъекта; 4) принимаются по результатам рассмотрения экономических споров в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; 5) содержат и фиксируют конечные итоговые выводы по результатам рассмотрения конкретного дела; 6) имеют особый порядок проверки и отмены; 7) соответствие определенным требованиям - законности, обоснованности и мотивированности (ч. 3 ст. 15 АПК РФ); 8) непосредственная связь как с материально-правовыми нормами, так и с процессуальными; 9) выносятся на основе юридически установленных и иных жизненных фактов.
Во втором параграфе - «Классификация актов арбитражных судов», обосновывается возможность классификации актов арбитражных судов по следующим основаниям.
По юридической форме акты арбитражных судов делятся на судебные решения, судебные определения, судебные постановления, особое мнение судьи; в зависимости от содержания существуют правоприменительные и интерпретационные акты арбитражных судов; в зависимости от инстанционности выделяют акты арбитражных судов субъектов РФ, акты арбитражных апелляционных судов, акты федеральных арбитражных судов округов, акты ВАС РФ; по порядку принятия они подразделяются на акты судов, принятые в коллегиальном порядке, акты судов, принятые единолично судьей; в зависимости от сферы действия они делятся на процессуальные и непроцессуальные; в зависимости от выполняемой роли в процессе судопроизводства можно выделить итоговые, вспомогательные, служебные, организационные и т.д.; по своему значению акты арбитражного суда делятся на основные, дополнительные.
Данные классификации позволяют упорядочить процесс правоприменения. К тому же все они как бы пересекаются. Любой судебный акт проходит через каждую из классификаций, приобретая нужные ему свойства. Вышеприведенная классификация не является исчерпывающей, так как развитие общественных отношений, несомненно, оказывает воздействие на систему актов арбитражных судов, предопределяя появление в ней новых видов и новых связей между ними.
Используя системный подход при исследовании акта арбитражного суда, автор анализирует как их внутренние связи между собой, так и внешние (с актами судов общей юрисдикции).
Третий параграф - «Функции актов арбитражных судов» посвящен подробной характеристике функций актов арбитражных судов.
Под функцией акта арбитражного суда понимается внешнее проявление его свойств в рамках его взаимодействия с другими объектами арбитражной процессуальной деятельности и судопроизводства.
Автор выделяет следующие функции актов арбитражных судов.
Регулятивная функция, суть которой заключается в оказании воздействия на общественные отношения. Информационная функция, благодаря которой акты арбитражных судов информируют субъектов спора о своем «решении по делу». Воспитательная функция, которая проявляется в том, что акты арбитражных судов оказывают воспитательное воздействие на всех субъектов спора. Восстановительно-корректирующая функция заключается в преодолении пробелов в действующем арбитражном законодательстве путем изучения и использования актов арбитражных судов правотворческими органами с целью совершенствования законодательной базы. Принятые акты арбитражных судов исследуются и самими арбитражными судами с целью совершенствования правоприменительной практики. Правоохранительная функция, суть которой заключается в том, что акты способствуют охране и защите интересов граждан-предпринимателей и организаций, а также укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Разграничение различных функций позволило более точно проанализировать юридическую природу актов арбитражных судов, показать
механизм их воздействия на общественные отношения, а также определить их место в механизме правового регулирования.
Вторая глава «Пути повышения эффективности актов арбитражных судов» состоит из трех параграфов.
Первый параграф - «Понятие и критерии эффективности актов арбитражных судов». На основе анализа трудов ученых об эффективности различных правовых явлений автор приходит к выводу о том, что эффективность актов арбитражных судов - это оптимальное соотношение целей актов, принимаемых арбитражными судами, и их социально-полезным результатом.
На данном этапе развития юридической науки диссертантом проанализированы такие критерии, как цель, средства, результат, побочные, негативные последствия, сопровождающие результат и процесс исполнения судебных актов. Рассмотрев цель в качестве критерия эффективности акта суда, автор пришел к следующему выводу: цель актов арбитражных судов - своевременная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, всех субъектов, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также тех субъектов, чьи права затронуты. Как бы оптимален ни был акт арбитражного суда сам по себе, но если нет результата, то нет и эффективности. Фактические данные о результатах действия акта служат одним из каналов обратной связи между процессом правотворчества и практикой применения. По результатам действия акта арбитражного суда можно судить, насколько он выполняет свою роль регулятора общественных отношений. Выделение такого критерия эффективности как результат позволяет сказать, что только по результатам оценивают эффективность самого акта арбитражного суда, как он выполнил основную свою цель - защита и восстановление законных прав или нарушенных интересов в действительности субъектов предпринимательской деятельности. Следовательно, результатами актов арбитражных судов являются достижение целей, поставленных перед ними. Кроме того, для общества не безразлично, какими средствами достигаются цели актов суда. Для эффективного функционирования любой нормы цель и средства должны находиться в определенном соотношении друг с другом. Несоответствие выбранных средств целям приво-
дит к существенному снижению или полной утрате его эффективности. Такая ситуация может возникнуть, когда: 1) средства оказываются недостаточными для достижения цели; 2) они чрезмерны и по этой причине не позволяют достичь цели; 3) средства просто не пригодны для достижения цели. Исполнение судебного акта также относится к критериям эффективности последних. Это связано с тем, что цель акта суда может быть достигнута только при условии его исполнения, так как о каком достижении цели, и как следствие о какой эффективности может идти речь если судебный акт носит чисто декларативный характер, то есть не влечет материальных последствий. Только в результате своевременного и качественного исполнения актов, можно говорить о восстановлении нарушенного права субъекта предпринимательской деятельности, за защитой которого он обратился в суд.
Разработка новых критериев способствует наполнению более конкретным и понятным смыслом категорию «эффективность», а также направлена на доступное, качественное и справедливое разрешение дел в арбитражном суде.
Во втором параграфе - «Условия повышения эффективности актов арбитражных судов» дается оценка условиям повышения эффективности актов арбитражных судов, под которыми понимаются обстоятельства, от которых зависит оптимизация арбитражного судопроизводства. Такими условиями являются правовое государство; доступное и качественное правосудие; высокий уровень правовой культуры и правосознания как судей, так и населения.
Анализируя первое условие эффективности актов арбитражных судов, автор пришел к выводу о том, что Россия, стремящаяся к созданию правового государства, выступает гарантом качественной защиты прав, свобод и интересов субъектов предпринимательской деятельности. Решение данного вопроса связано с повышением качества правосудия и уровня судебной защиты всех субъектов права, что подтверждается и Федеральными целевыми программами «Развитие судебной системы России на 2002-2006 годы» и «Развитие судебной системы России на 2007-2011 годы». Вторым условием повышения эффективности актов арбитражных судов является доступное и качественное правосудие. В настоящее время наиболее актуальны следующие аспек-
ты этой проблемы: обеспечение достаточного (соотносимого с числом судебных дел территорий, количеством населения и т.д.) числа судов и судей; упрощение и дифференцированность судебной процедуры; обеспечение квалифицированной юридической помощи; обеспечение существования бесплатного правосудия для беднейших слоев населения. Следующим условием повышения эффективности актов арбитражных судов выступает повышение уровня правовой культуры и правосознание, как судей, так и населения. Качественная деятельность судов и в целом надлежащее осуществление государственных функций во многом зависит от уровня развитости профессионального правосознания, от содержания и характера присущих ему юридических ценностных установок и ориентаций. Проблема правосознания и правовой культуры личности и населения становится наиболее острой в периоды общественной трансформации, когда объективно меняются цели, ценности, допустимые средства реализации социальных потребностей, в обществе устанавливаются новые правила правового взаимодействия. Особую роль эта проблема играет в российском обществе, где традиционное сознание и правовая культура не являются «правовыми» в строгом смысле слова, правовое поведение населения нельзя назвать «законопослушным». Эта ситуация обусловлена рядом причин: низкой правовой грамотностью граждан, их общей непроинформированно-стью о своих правах и обязанностях; недостаточно высоким профессионализмом работающих практикующих юристов; противоречиями в законах; слабость правоохранительной и судебной системы и так далее.
Итак, условия повышения эффективности актов арбитражных судов взаимосвязаны друг с другом. Без условий нельзя понять, как лучше сделать эффективными акты арбитражных судов, а значит, невозможно качественно и справедливо защищать права и законные интересы субъектов спора в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Третий параграф - «Способы повышения эффективности актов арбитражных судов», содержит анализ способов повышения эффективности актов арбитражных судов, под которыми понимаются определенные приемы (действия), направленные на достижение вынесения законных, обоснованных, мотивированных, качественных, спра-
ведливых актов арбитражных судов. К таким способам относятся: полное исследование и оценка судом, представленных доказательств; соответствие актов судов установленным в АПК РФ требованиям; наличие института «самоконтроля»; пересмотр актов в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.
Что касается первого способа, то только при полном исследовании и обязательной оценке каждого доказательства арбитражный суд будет принимать законные, обоснованные и мотивированные акты, которые впоследствии станут эффективными, ибо в этом случае достигается цель судебной деятельности - защита нарушенных прав, свобод и законных интересов.
Еще одним средством повышения эффективности актов арбитражных судов является их соответствие требованиям, установленным ч. 3 ст. 15 АПК РФ. Несоблюдение данных требований влечет за собой вынесение неэффективного акта суда, которым нарушается законность и подрывается авторитет судебной власти. Помимо упомянутых в АПК РФ в научной литературе предлагается довольно длинный ряд дополнительных требований (качеств), которым должны соответствовать акты арбитражных судов (аналитичность, аргументированность, безошибочность и другие), которые должны работать в совокупности с основными требованиями к актам суда.
Следующим способом повышения эффективности актов суда, а также способом их проверки и устранения судебных ошибок является контроль арбитражного суда за собственными актами. Природа судебных ошибок заключается в том, что каждый акт содержит элементы субъективности. Причины вынесения актов с ошибками можно разделить на субъективные, объективные. На наш взгляд, «самоконтроль» представляет собой действие арбитражного суда во время рассмотрения и разрешения дела по существу, что способствует в дальнейшем вынесению правомерного акта. Самоконтроль арбитражного суда первой инстанции означает, что недостатки решения могут быть устранены судом, вынесшим его. Принятие дополнительного решения - это один из способов устранения недостатков решения арбитражного суда. Он направлен на устранение нарушения арбитражным судом требования закона о полноте решения суда. Другим способом «самоконтроля»
арбитражного суда можно назвать принятие определение о разъяснении решения, исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок (ст. 179 АПК РФ). Еще одним способом «самоконтроля» арбитражного суда можно назвать пересмотр судом акта, вступившего в законную силу и принявшим его, по вновь открывшимся обстоятельствам. Так, в соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 12 марта 2007 г. № 17 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам» акт арбитражного суда, вступивший в законную силу, согласно ст. 309 АПК РФ может быть пересмотрен арбитражным судом, его принявшим, по вновь открывшимся обстоятельствам.
Таким образом, самоконтроль как первичный вид пересмотра своих ошибок арбитражным судом, является эффективным способом устранения недостатков (ошибок) при вынесении судебных актов.
Еще одним способом повышения эффективности актов арбитражных судов является пересмотр актов арбитражных судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанциями. Институт пересмотра актов арбитражных судов является одним из самых широко применимых и вместе с тем достаточно сложных средств защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов субъектов права, как с точки зрения теоретической оценки, так и с позиции практической реализации. Апелляционное, кассационное и надзорное производство — при всех их различиях - в современном арбитражном процессе выполняют, по сути, одну и ту же общую функцию - осуществляют проверку принятых арбитражными судами актов. При этом их главной задачей является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов участников спора в экономической сфере.
Итак, только используя все данные способы, можно говорить о вынесении эффективных актов арбитражных судов, направленных на защиту прав субъектов, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.
Третья глава - «Оптимизация актов арбитражных судов и судебная политика», посвящена анализу места и роли актов арбитражных судов в формировании и осуществлении судебной политики. При
этом категория «судебная политика» и «правовая политика» соотносятся как часть и целое. Основой судебной политики государства, ее фундаментом является правовая политика. Важнейшее свойство судебной политики - ее правовая обусловленность: она должна закрепляться в правовых нормах, осуществляться в установленном законом порядке и формах.
Под судебной политикой в сфере арбитражного процесса понимается целенаправленная, системная деятельность государственных органов и арбитражных судов, связанная с обеспечением, восстановлением и защитой прав, свобод и законных интересов субъектов по делам в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Факторы, которые влияют на судебную политику, разделены на несколько групп. К первой из них относятся акты высших судов, которые отражают и выражают желаемое направление судебной политики. Вторую группу составляют факторы, связанные с состоянием профессионального правосознания судейского корпуса. В третью группу входят те факторы, которые характеризуют финансовое и материально-техническое обеспечение судебной системы, то есть реальные условия, в которых работают судьи. К этой же группе факторов относятся и все те, которые влияют на судебную власть не изнутри судебной системы, а извне. Данное разделение на группы факторов, влияющих на судебную политику, в значительной мере носит условный характер.
В рамках обозначенной главы автором проанализированы приоритеты судебной политики, среди которых выделено повышение эффективности правосудия, которое способствует укреплению судебной власти. Из множества субъектов судебной политики весьма значимыми являются сами суды. Ведущая роль в этом смысле принадлежит Конституционному Суду РФ, правовые позиции которого все больше и больше вторгаются в процесс совершенствования и развития как судебной, так и правовой системы в целом.
Исходя из анализа субъектов судебной политики, автор пришел к выводу о том, что только высшие судебные органы должны осуществлять судебную политику, представляющую собой комплекс целенаправленных долгосрочных мер по реформированию и оптимизации судоустройства и судопроизводства.
В связи с этим рассмотрено влияние процессуальных и непроцессуальных актов арбитражных судов на формирование судебной политики. Постановления Пленума ВАС РФ как акты непроцессуального характера основываются на обобщении судебной практики, анализе судебной статистики и актов судов.
При этом нельзя было обойти стороной вопрос судебного прецедента. Автор обосновывает точку зрения, согласно которой необходимо закрепить на законодательном уровне, что Постановления Пленума ВАС РФ являются источниками права.
Нижестоящие арбитражные суды нередко принимают противоположные, а иногда и взаимоисключающие акты. Несомненно, такие суды играют роль в формировании судебной практики. Именно на них лежит бремя вынесения судебных решений, которые впоследствии высшие суды либо принимают, либо отменяют их. Значит, процессуальные акты (решения, определения и постановления) играют важную роль в формировании судебной политики.
На основании вышеизложенного ч. 3. ст. 305 АПК РФ следует дополнить следующим предложением: «Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, как и Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации обладают свойством обязательности правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для нижестоящих арбитражных судов при применении определенного законодательства по конкретным категориям дел».
Точка зрения автора основана на Постановлении Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 № 62 «О внесении дополнений в пункт 61.9 главы 12 Регламента арбитражных судов Российской Федерации».
Высшая судебная инстанция, принимая акты по определенным проблемам в сфере арбитражного производства, тем самым строит и формирует судебную политику. Так, судебная политика направлена на проведение правильного и безошибочного судопроизводства, обеспечение единообразия законности правоприменения всеми арбитражными судами на территории России, содействие формированию права, а также на восстановление и защиту законных прав, свобод субъектов хозяйственного спора по делам в сфере предпринимательской и иной
экономической деятельности. В свою очередь, без судебной политики не будет работать судебная система, а значит, не будут приниматься судьями справедливые, законные, обоснованные, мотивированные акты арбитражных судов, не будет должным образом осуществлена защита нарушенных прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В заключении сформулированы основные выводы диссертационного исследования.
По теме диссертации опубликованы следующие статьи:
Научные статьи, опубликованные в рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки РФ:
1. Малько С.А. (Семикина С.А.) Надлежащее исполнение актов судов арбитражной юрисдикции как показатель их правовой эффективности // Вестник Саратовской государственной академии права. Саратов: ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2007. №3. С. 116-119.(0,3 пл.);
2. Григорьева Т.А., Семикина С.А. Соответствие актов арбитражных судов установленным требованиям АПК РФ как одно из средств повышения их эффективности // Вестник Саратовской государственной академии права. Саратов: ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2009. № 2. С. 96-100. (0,5 п.л.);
3. Семикина С.А. История развития современного российского арбитражного процессуального законодательства // Арбитражный и гражданский процесс. М.: Издательская группа «Юрист», 2009. № 9. С. 2-5. (0,4 п.л.);
4. Семикина С.А. Акты арбитражных судов как средство судебно-правовой политики // Современное право. М.: ЗАО Издательство «Новый индекс», 2010. № 1. С. 67-69. (0,3 п.л.)
Научные статьи, опубликованные в иных журналах:
5. Семикина С.А. О понятии акта арбитражного суда // Новая правовая мысль. Волгоград: Научно-исследовательский институт современного права ФГОУ ВПО «Волгоградская академия государственной службы», 2008. № 1. С. 16-18. (0,4 п.л.);
6. Семикина С.А. Качественное исполнение актов арбитражного суда как показатель осуществления судебно-правовой политики // Проблемы взаимодействия субъектов правоохранительной политики: сборник статей Всероссийской научно-практической конференции / под ред. А.В.Малько, В.А.Терёхина. Пенза: Пензенский государственный университет. 2008. С. 174-180. (0,3 пл.);
7. Семикина С.А. Апелляционная инстанция арбитражного суда как средство защиты прав и свобод субъектов предпринимательской деятельности // Новая правовая мысль. Волгоград: Научно-исследовательский институт современного права ФГОУ ВПО «Волгоградская академия государственной службы», 2009. № 1. С. 64-65. (0,3 пл.);
8. Семикина С.А. «Самоконтроль» в арбитражном суде // Вектор науки ТГУ. Специальный выпуск. Тольятти: Тольятгинский государственный университет, 2009. № 2 (5). С. 134-136. (0,35 пл.);
9. Семикина С.А. Место актов арбитражных судов в осуществлении судебно-правовой политики // Вестник Орловского государственного университета. Орел: ГОУ ВПО «Орловский государственный университет», 2009. № 1 (5). С. 236-239. (0,45 пл.);
10. Малько A.B., Семикина С.А. Апелляционная инстанция арбитражного суда как средство защиты субъектов предпринимательской деятельности II Правовая политика и правовая жизнь. Саратов. Москва: Сарат. филиал госуд. учр-ия Института гос-ва и права Российской академии наук, 2009. № 3. С. 103-109. (0,5 пл.).
Подписано в печать 14.02.2011 г. Усл. печ. л. 1,5. Бумага офсетная. Формат 60x84 / . Печать офсетная. Гарнитура «Тайме». Тираж 100 экз. Заказ 72.
Издательство
ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права» 410028, г. Саратов, ул. Чернышевского, 135.
Отпечатано в типографии издательства ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права» 410056, г. Саратов, ул. Вольская, 1.
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Семикина, Светлана Александровна, кандидата юридических наук
ВВЕДЕНИЕ.
Глава I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АКТОВ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ
1.1. Акты арбитражных судов: понятие и признаки.
1.2. Классификация актов арбитражных судов.
1.3. Функции актов арбитражных судов.
Глава II. ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ АКТОВ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ
1.1. Понятие и критерии эффективности актов арбитражных судов.
1.2. Условия повышения эффективности актов арбитражных судов.
1.3. Способы повышения эффективности актов арбитражных судов.
Глава III. ОПТИМИЗАЦИЯ АКТОВ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ И СУДЕБНАЯ ПОЛИТИКА.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Эффективность актов арбитражных судов"
Актуальность темы исследования. В настоящее время российской судебной системе уделяется значительное внимание. Ни один год длится судебная реформа, которая сейчас вышла на очередной свой этап. В ходе реформы произошло конституционное закрепление самостоятельного места суда в механизме нашего государства.
В Послании Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному Собранию РФ говорится: «чтобы успешно бороться с коррупцией, все сферы государственного управления должны стать открытыми для общества, включая деятельность органов государственной власти, судов и органов судейского сообщества. Именно на это направлены и соответствующие законы .: об открытости государственных органов и обеспечении доступа к информации о деятельности судов. . установлен порядок размещения информации в сети Интернет о деятельности судов. Публикуемые тексты судебных актов позволят получить более четкое представление о работе судов, о проблемах в законодательстве и судебной практике»1.
Только в открытой для всех судебной системе можно реализовать полную и эффективную защиту своих нарушенных прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В недавнем прошлом появилась самостоятельная система арбитражных судов, призванная встать на защиту прав, свобод и законных интересов субъектов в сфере предпринимательской деятельности. Система арбитражных судов еще «молодая» и находится в стадии становления, но уже сейчас можно говорить о ее возрастающей роли в обществе.
В России увеличилось количество рассмотренных дел арбитражными судами. Так, например, в арбитражных судах России в 1-м полугодии 2009
1 См.: Послание Президента РФ Д. Медведева Федеральному Собранию РФ И Российская газета. 13 ноября 2009 г. года было рассмотрено всего дел и заявлений - 807607; а за 1-ое полугодие 2010 года- 9503811.
В настоящем времени в судебной системе неизменно проявляется тенденция к формированию судебного прецедента. В частности, Председатель ВАС РФ A.A. Иванов отмечает, что «если взглянуть на российскую судебную систему с точки зрения фильтра и его роли в формировании прецедентов, то обнаружится, что один из высших судов -Верховный Суд - работает по прежней континентальной модели, но с добавлением постановлений пленумов, а Конституционный Суд и Высший Арбитражный Суд установили фильтры, благодаря которым выбирают наиболее значимые решения, что волей или неволей толкает к тому, чтобы формировать прецеденты. При этом упрекнуть кого-то в стремлении сделать прецедент источником права нельзя. Суды выбрали определенную модель пересмотра судебных актов, и эта модель с объективностью влечет прецедентностью их правовых позиций»2.
Проявление таких новелл в судебной системе РФ выявило необходимость более детального исследования проблемы эффективности судебных актов, ибо, при закреплении в российской правовой системе прецедента, значение актов, принимаемых арбитражными судами, существенно возрастет. При таких обстоятельствах данный вид правовых актов должен быть максимально эффективным с тем, чтобы обеспечить стабильность не только судебно - арбитражной, но и правовой системы РФ.
При этом сам термин «судебный акт» как ученые-процессуалисты, так и законодатель понимают в широком смысле — совокупность актов арбитражных судов. Однако остается без внимания тот факт, что процедура принятия судебных актов различна. Поэтому, мы считаем, что необходимо
1 Cм.:www.arbitr.ru/upiшg/7B56D6A85189А1ЗР45660920В8А18б38cyдeбнaя0/o20нaгpyзкa.pdf (дата обращения: 29 ноября 2010 г.)
2 Иванов А.А. Роль судебных актов высших судов в развитии российского права // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2009. № 10. С. 7-8. выделить акты арбитражных судов как процессуальные, так и непроцессуальные, что является актуальным в настоящее время.
Учитывая, что понятие «судебный акт» - собирательное и относится к обобщающим категориям, в работе исследуются не все судебные акты, которых великое множество (процессуальные, например, решения, определения, постановления и непроцессуальные, например, Постановления Пленума ВАС РФ, обобщения судебной практики), а лишь те, которые являются процессуальными по своей сути. Поэтому термины «судебный акт» (в процессуальном смысле) и «акт арбитражного суда» будут использоваться нами в качестве синонимов.
Таким образом, мы оставляем в стороне огромный массив судебных актов непроцессуального характера в силу специфики их статуса.
Принятие акта самого по себе не является гарантией защиты и восстановления нарушенных прав, необходимо, чтобы он был эффективным. Эффективность актов арбитражного суда определяется критериями, которые обуславливают их.
В последние годы значительно повышается статус актов арбитражных судов, весьма заметно усиливается их правовое воздействие на общественные отношения. Посредством принимаемых актов арбитражные суды участвуют в проведении судебной политики России.
Вместе с тем, несмотря на огромную практическую значимость актов арбитражных судов, их важную роль в осуществлении судебной политики, им до последнего времени не было уделено должного внимания в специальной литературе, не анализировались и вопросы их эффективности.
Данная сложная проблема не была предметом исследования на диссертационном уровне. Между тем, потребность в этом давно назрела. Этим и обусловлен выбор темы настоящей диссертации.
Теоретическая основа исследования. При написании диссертационного исследования были использованы труды специалистов в области общих проблем арбитражного и гражданского процесса:
В.И. Анишиной, С.Ф. Афанасьева, A.M. Безрукова, Е.А. Борисовой, М.А. Викут, Т.А. Григорьевой, В.В. Грязевой, P.E. Гукасяна, М.А. Гурвича,
B.В. Ефимовой, И.И. Жевак, Г.А. Жилина, С.К. Загайновой, И.М. Зайцева, О.В. Исаенковой, М.И. Клеандрова, К. А. Лебедь, Н.Е. Молодкина, Ю.А. Поповой, Т.А. Савельевой, JI.A. Тереховой, М.К. Треушникова, H.A. Тузова, В.М. Шерстюк, Ю.А. Широкопояс, К.С. Юдельсона, М.К. Юкова, В.В. Яркова.
Вопросам эффективности различных правовых средств посвящены работы следующих ученых: С.С. Алексеева, В.В. Глазырина, В.А. Козлова,
C.И. Комарицкого, В.Н. Кудрявцева, В.В. Лазарева, В.В. Лапаевой, A.B. Малько, В.И. Никитинского, A.A. Павлушиной, C.B. Полениной, Л.Л. Попова, И.С. Самощенко, Ю.А. Тихомирова, Ф.Н. Фаткуллина, Л.Д. Чулюкина, A.B. Цихоцкого, М.Д. Шаргородского, К.В. Шундикова и других.
Методологической основой исследования является диалектико-материалистический метод познания правовой действительности, наряду с которым были использованы также общенаучные - анализ и синтез, а также прогнозирование, системный подход, частнонаучные - логический, социологический, статистический, психологический и частноправовые -формально-юридический, сравнительно-правовой и др. методы.
Эмпирическая основа исследования. Работа над диссертацией проводилась на основе изучения обширного нормативно-правового материала - Конституции РФ, федеральных конституционных, федеральных законов, иных правовых актов. Учитывались также данные судебной практики и официальной статистики.
Объектом исследования выступает совокупность общественных отношений, связанных с эффективностью актов арбитражных судов.
Предметом исследования являются акты арбитражных судов с точки зрения их эффективности.
Цели и основные задачи исследования. Цель исследования состоит в комплексном анализе судебных актов в сфере арбитражного судопроизводства, носящих процессуальный характер, а также путей повышения их эффективности.
В соответствии с намеченной целью можно выделить следующие задачи диссертационного исследования:
- изучить и обобщить имеющиеся теоретические разработки понятия судебного акта;
- раскрыть основные признаки и на этой основе сформулировать определение понятия «акт арбитражного суда» (судебный акт в процессуальном смысле);
- исследовать юридическую природу актов арбитражных судов;
- классифицировать акты арбитражных судов по различным основаниям;
- исследовать функции актов арбитражных судов;
- разработать понятие «эффективность актов арбитражных судов»; выявить критерии эффективности;
- установить условия эффективности актов арбитражных судов;
- провести анализ способов повышения эффективности актов арбитражных судов;
- исследовать значение актов арбитражных судов в проводимой судебной политике;
- предложить возможные пути оптимизации актов арбитражных судов.
Научная новизна диссертации заключается в том, что настоящая работа является специальным комплексным исследованием, впервые рассматривающим анализ проблем эффективности акта арбитражного суда.
При этом впервые в процессуальной науке предлагается деление судебных актов в сфере арбитражного судопроизводства на две большие группы - на процессуальные и непроцессуальные.
Диссертантом проанализированы специфические признаки процессуальных судебных актов, которые предложено назвать актами арбитражных судов.
В работе также получила свое дальнейшее развитие теория эффективности правового регулирования, в том числе и процессуально-правового регулирования. Разработано понятие «эффективность акта арбитражного суда». Впервые анализируются критерии, условия и средства повышения эффективности процессуальных судебных актов.
Судебная политика рассматривается в диалектическом взаимодействии с исследуемой категорией. Ввиду возрастания интереса к вопросам судебной политики, в работе раскрыто место и роль актов арбитражных судов в формировании данного вида правовой политики. При этом автор прослеживает и влияние судебной политики на процесс оптимизации актов арбитражных судов.
Новизна проявляется в следующих положениях диссертационного исследования, выносимых на защиту:
1. Судебный акт в самом общем виде - это разновидность правового акта, имеющая официальную, письменную форму и содержащая правовые предписания суда, направленные на осуществление функций и достижение задач и целей судопроизводства. Судебные акты могут быть как непроцессуальными, так и процессуальными.
Непроцессуальный судебный акт - это разновидность судебного акта, направленная на формирование позиции суда по определенным вопросам в рамках реализации судебно-правовой политики. Одновременно непроцессуальный акт связан с судебной деятельностью, но не с осуществлением судопроизводства.
Процессуальный судебный акт - это разновидность судебного акта, принимаемого судом в установленном законом процессуальном порядке, имеющего документальную форму, содержащего государственно-властные предписания и, направленные на осуществление функций и достижение целей судопроизводства, но уже по конкретному гражданскому делу и относительно заявленных материально-правовых требований с целью их разрешения в рамках судопроизводства.
Разновидностью процессуального судебного акта и выступает акт арбитражного суда.
2. Акт арбитражного суда (процессуальный судебный акт) представляет собой разновидность правового акта, принимаемого арбитражным судом в установленном законом процессуальном порядке, имеющего документальную форму, содержащего государственно-властные предписания по поводу урегулирования гражданского дела, связанного с предпринимательской и экономической деятельностью, направленные на осуществление функций и достижение задач и целей арбитражного судопроизводства.
3. Предлагается классификация актов арбитражных судов по различным основаниям: по юридической форме (судебные решения, судебные определения, судебные постановления, особое мнение судьи); в зависимости от содержания (правоприменительные акты или акты применения права, интерпретационные акты); в зависимости от инстанционности (акты арбитражных судов субъектов Российской Федерации, акты арбитражных апелляционных судов, акты федеральных арбитражных судов, акты Высшего Арбитражного Суда РФ); по порядку принятия (акты судов, принятые в коллегиальном порядке, акты судов, принятые единолично судьей); в зависимости от сферы действия (процессуальные судебные акты, непроцессуальные судебные акты); в зависимости от выполняемой роли в процессе судопроизводства (итоговые, вспомогательные, служебные, организационные); по значению (основные, дополнительные).
4. Под функциями акта арбитражного суда следует понимать внешнее проявление его свойств в рамках его взаимодействия с другими объектами арбитражной процессуальной деятельности и судопроизводства.
Выделяются следующие функции актов арбитражного суда: регулятивная, информационная, воспитательная, восстановительно-корректирующаяся, правоохранительная функция. Разграничение различных функций позволяет более точно проанализировать природу актов арбитражных судов.
5. Раскрывается содержание категории «эффективность актов арбитражного суда», под которой понимается оптимальное соотношение целей актов, принимаемых арбитражными судами, и их социально-полезным результатом. Проанализированы критерии эффективности актов арбитражного суда: цель, средства, результат, побочные, негативные последствия, сопровождающие результат и процесс исполнения судебных актов. Представляется, что этот перечень не является исчерпывающим и разработка новых критериев будет направлена на оптимизацию арбитражных актов.
6. Выделяются следующие условия эффективности актов арбитражных судов: правовое государство, доступное и качественное правосудие, высокий уровень правовой культуры и правосознания как судей, так и населения. Без условий трудно понять, как лучше повысить эффективность актов арбитражных судов, а также качественно и справедливо защищать права и законные интересы субъектов спора в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
7. В работе формируются способы повышения эффективности актов арбитражных судов, в которые включаются: полное исследование и оценка судом, представленных доказательств; соответствие актов судов установленным в АПК РФ требованиям; наличие института «самоконтроля»; пересмотр актов в судах вышестоящих инстанций.
8. Акты арбитражных судов играют большую роль в формировании и осуществлении судебной политики. Судебная политика в сфере арбитражного судопроизводства — это целенаправленная, системная деятельность государственных органов и арбитражных судов, связанная с восстановлением и защитой прав, свобод и законных интересов субъектов по делам в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
9. Судебная политика - это динамичное явление правовой действительности, поскольку сущность ее постоянно уточняется и проверяется вышестоящими судами при многочисленных пересмотрах. Она реализуется, прежде всего, вышестоящими судами, в первую очередь судом надзорной инстанции — Президиумом ВАС РФ, и направлена на обеспечение и корректировку единообразия правоприменения всеми арбитражными судами на территории Российской Федерации.
Теоретическая и практическая значимость исследования содержится в ряде новых теоретических выводов и положений, касающихся соотношения категорий судебных актов и актов арбитражного суда, их понятий и признаков, их функционального значения, классификаций, которые оказывают положительное влияние на процесс отправления правосудия арбитражными судами Российской Федерации.
Кроме того, в диссертационном исследовании предлагается понятие «эффективность акта арбитражного суда». Разработаны критерии, на основании которых можно судить об эффективности того или иного судебного процессуального акта, принимаемого арбитражным судом.
К тому же анализ условий эффективности актов арбитражных судов способствует созданию такой среды, в которой акт арбитражного суда будет максимально эффективным.
В работе также рассматривается место актов арбитражного суда в формировании и осуществлении судебной политики.
Практическая значимость исследования заключается в разработке предложений по усовершенствованию арбитражного процессуального законодательства, по оптимизации правоприменительной деятельности в направлении повышения эффективности актов арбитражных судов. Результаты данного исследования можно использовать в учебной и научно-практической деятельности, в дальнейших теоретических исследованиях, в учебном процессе при подготовке учебно-методических материалов, также в пособиях и при проведении занятий по курсу «Арбитражное судопроизводство», «Теория государства и права», при написании курсовых и дипломных работ в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, на курсах повышения квалификации практических работников.
Апробация результатов исследования. Основные положения, выводы и предложения, содержащиеся в диссертации, изложены в опубликованных работах, озвучены в докладе на всероссийском научно-практическом круглом столе по теме: «Правовые основы формирования гражданского общества в современной России» (Пятигорск, 2010).
Диссертация подготовлена и выполнена на кафедре арбитражного процесса Саратовской государственной академии права. Некоторые теоретические положения диссертации применялись автором в учебном процессе при подготовке и проведении практических занятий со студентами по курсу «Арбитражное судопроизводство».
Диссертант принимал участие в обсуждении проекта Концепции правовой политики современной России, подготовленного в Саратовском филиале Института государства и права РАН, выступал экспертом по разработке проекта Федерального закона «О нормативных правовых актах в Российской Федерации».
Достоверность выводов, полученных в ходе исследования, его основных научных положений подтверждается актами о внедрении результатов настоящей работы, полученных автором в Саратовской государственной академии права и Саратовском филиале Института государства и права РАН.
Структура диссертации соответствует ее целям и задачам, состоит из введения, трех глав, включающих шесть параграфов, заключения и библиографического списка.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Гражданский процесс; арбитражный процесс", Семикина, Светлана Александровна, Саратов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Фундаментальным положением диссертационного исследования является то обстоятельство, что категория «акт арбитражного суда» по нашему мнению, выступает в качестве синонима категории «судебный акт» в процессуальном смысле.
Учитывая, что понятие «судебный акт» - собирательное и относится к обобщающим категориям, в работе исследуются не все судебные акты, которых великое множество (процессуальные, например, решения, определения, постановления и непроцессуальные, например, Постановления Пленума ВАС РФ, обобщения судебной практики), а лишь те, которые являются процессуальными по своей сути. Поэтому термины «судебный акт» (в процессуальном смысле) и «акт арбитражного суда» использовались нами в качестве синонимов.
Под процессуальным судебным актом понимается разновидность судебного акта, принимаемого судом в установленном законом процессуальном порядке, имеющего документальную форму, содержащего государственно-властные предписания и, направленные на осуществление функций и достижение целей судопроизводства, но уже по конкретному гражданскому делу и относительно заявленных материально-правовых требований с целью их разрешения в рамках судопроизводства.
А непроцессуальный судебный акт - это разновидность судебного акта, направленная на формирование позиции суда по определенным вопросам в рамках реализации судебно-правовой политики. Одновременно непроцессуальный акт связан с судебной деятельностью, но не с осуществлением судопроизводства.
По нашему мнению, акт арбитражного суда — разновидность правового акта, принимаемого арбитражным судом в установленном законом процессуальном порядке, имеющего документальную форму, содержащего государственно-властные предписания по поводу урегулирования гражданского дела, связанного с предпринимательской и экономической деятельностью, направленные на осуществление функций и достижение задач и целей арбитражного судопроизводства.
Под эффективностью актов арбитражных судов понимается оптимальное соотношение целей актов, принимаемых арбитражными судами, и их социально-полезным результатом.
Для определения: эффективен ли тот или иной акт суда необходимо его соответствие некоторым критериям. К таковым мы отнесли: цель, средство; результат, побочные, негативные последствия, сопровождающие результат и процесс исполнения судебных актов.
Большое значение имеют вопросы, связанные с условиями эффективности актов арбитражного суда, так как они позволяют определить основные направления деятельности для оптимизации актов суда. К основным условиям эффективности актов суда относятся: правовое государство; доступное и качественное правосудие; высокий уровень правовой культуры и правосознания, как судей, так и населения. Без условий трудно понять, как лучше повысить эффективность актов арбитражных судов, а значит, не сможем качественно и справедливо защищать права и законные интересы субъектов спора в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
В диссертационном исследовании были выделены средства повышения эффективности актов арбитражного суда, которые включают в себя полное исследование и оценку судом, представленных доказательств; соответствие актов судов, установленным в АПК РФ требованиям; наличие института «самоконтроля»; пересмотр актов в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях. Применяя данные средства для повышения эффективности актов судов, можно говорить о качественном, быстром и доступном правосудии.
Особое внимание было уделено месту актов арбитражных судов в формировании и осуществлении судебной политике. Дана краткая характеристика судебной политики, под которой в сфере арбитражного процесса понимается целенаправленная, системная деятельность государственных органов и арбитражных судов, связанная с обеспечением, восстановлением и защитой прав, свобод и законных интересов субъектов по делам в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Акты арбитражных судов формируют и осуществляют судебную политику, давая определенные разъяснения по поводу применения гражданского, налогового и других законодательств. Без судебной политики не будет работать судебная система (арбитражные суды), а значит, не будут приниматься судьями справедливые, законные, обоснованные, мотивированные и полные акты арбитражных судов, не будет должным образом осуществлена защита нарушенных прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Только совместными усилиями можно создать сильное правовое государство, в котором с помощью, в том числе актов арбитражных судов и защищаются нарушенные права и законные интересы, а правосудие - будет быстрым, справедливым, максимально доступным для населения.
СПИСОК НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ
1. Список нормативно-правовых актов Действующие нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с изм. от30 декабря 2008 г.)//Российская газета. 1993. 25 декабря.
2. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральньш конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (с изм. от 2 июня
2009 г.) // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.
3. Об арбитражных судах в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ (с изм. от 30 апреля
2010 г.) // СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1589.
4. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ (с изм. от 27 декабря 2009 г.) // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1.
5. О Дисциплинарном судебном присутствии: Федеральный конституционный закон от 09 ноября 2009 г. № 4-ФКЗ // Российская газета. 2009. 11 ноября.
6. О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ (с изм. от 27 июля 2010 г.) // СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.
7. О судебных приставов: Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ (с изм. от 27 июля 2010 г.) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3590.
8. Об исполнительном производстве: Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ (с изм. от 27 июля 2010 г.) // СЗ РФ. 2007. № 41. Ст. 4849.
9. О третейских судах в РФ: Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3019.
10. О системе государственной службы РФ: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ (с изм. от 1 декабря 2007 г.) // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.
11. Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации: Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ (с изм. от 28 июня 2010 г.) // Российская газета. 2008. 26 декабря.
12. Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации): Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 193-Ф3 // Российская газета. 2010. 30 июля.
13. О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 228-ФЗ // Российская газета. 2010. 02 августа.
14. О статусе судей: Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 (с изм. от 29 марта 2010 г.) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 30. Ст. 1792.
15. О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации: Закон РФ от 7 июля 1993 г. № 5340-1 (с изм. от 23 июля 2008 г.) // Российская газета. 1993 г. 12 августа.
16. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (с изм. от 27 июля 2010 г.) // Российская газета. 2002. 27 июля.
17. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 138-Ф3 (с изм. от 23 июля 2010 г.) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
18. Вопросы федеральной службы судебных приставов: Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1316 (с изм. от 5 мая 2010 г.) // СЗ РФ. 2004. №42. Ст. 4111.
19. О Концепции Федеральной Целевой Программе «Развитие судебной системы России» на 2007 - 2011 годы: Распоряжение Правительства РФ от 4 августа 2006 г. № 1082-р // СЗ РФ. 2006. № 33. Ст. 3652.
20. О Судебном решении: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 2.
21. Конвенция о защите прав человека и основных свобод: Международно-правовой акт от 4 ноября 1950 г. // СЗ РФ. 2001. № 2. Ст. 163.
Нормативные правовые акты, утратившие силу
22. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 5 марта 1992 г. № 2447-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. №16. Ст. 836.
23. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 5 мая 1995 г. № 70-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 19. Ст. 1710.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Эффективность актов арбитражных судов»
1. Актуальные проблемы судебной правовой политики: Сборник статей IV Международной научно-практической конференции. - Пенза, 2007. -510с.
2. Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т. Т. 1. М.: Юрид. лит. 1981.-360 с.
3. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Т.2. Свердловск, 1973.400 с.
4. Андрющенко М.Н. Понятие эффективности и его философский смысл // Философские и социальные исследования. JL, 1971. - 206 с.
5. Анохин B.C. Арбитражное процессуальное право России. Учебник. Воронеж, Изд-во Ин-та экон. и права, 2006. - 426 с.
6. Арбитражный процесс / Под ред. Т.А. Григорьевой. М.: Норма, 2007.-400 с.
7. Арбитражный процесс / Под ред. JI.A. Грось, A.A. Грось. -Хабаровск, РИЦ ХГАЭП, 2003. 136 с.
8. Арбитражный процесс / Под ред. P.E. Гукасяна. М.: Проспект, 2006. - 444 с.
9. Арбитражный процесс / Под ред. проф. М.К. Треушникова. — М.: Городец издат., 2003. 656 с.
10. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Практика применения. Пособие для судей арбитражных судов. М.: Российская академия правосудия, 2005. - 260 с.
11. Афанасьев С.Ф., Зайцев А.И. Гражданский процесс (учебно-методический комплекс). М.: Норма, 2004. - 464 с.
12. Байниязов P.C. Понятие и значение правосознания. Саратов: СЮИ МВД, 2006. - 39 с.
13. Байтин М.И. Вопросы общей теории государства и права. -Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2006.-400 с.
14. Байтин М.И. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков). Саратов: СГАП, 2001. - 416 с.
15. Барак А. Судейское усмотрение. М.: Норма, 1999. - 376 с.
16. Безруков A.M. Преюдициальная связь судебных актов. М.: Волтерс Клувер, 2007. - 144 с.
17. Бержель Жан-Луи. Общая теория государства и права / Пер. с франц. М.: Изд. дом NOTA BENE, 2000. - 576 с.
18. Боботов C.B. Конституционная юстиция. М.: Изд-во РПА МЮ РФ, 1994.- 127 с.
19. Боннер А.Т. Правосудие как вид государственной деятельности.-М.: MB и ССО СССР. ВЮЗИ, 1973. 37 с.
20. Борисова Е.А. Апелляция в гражданском и арбитражном процессе. М.: Юридическое бюро «Городец», 1997. - 160 с.
21. Борисова Е.А. Апелляция в гражданском (арбитражном) процессе. 2-е изд., испр. и доп. М.: Городец, 2000. - 288 с.
22. Борисова Е.А. Апелляция в гражданском (арбитражном) процессе: 3-е изд., перераб. и доп. М.: Издательский дом «Городец», 2008. -224 с.
23. Борисова Е.А. Об унификации процессуальных норм, регулирующих производство по пересмотру судебных постановлений // Заметки о современном гражданском и арбитражном процессуальном праве / под ред. М.К. Треушникова. М.: Городец, 2004. — 100-116 с.
24. Борисова Е.А. Проверка судебных актов по гражданским делам. -М.: «Издательский дом «Городец», 2005. 304 с.
25. Валеев Д.Х. Лица, участвующие в исполнительном производстве. -Казань, Унипресс, 2000. 123 с.
26. Верховенство права и проблемы его обеспечения в правоприменительной практике: Международная коллективная монография. -М.: Статут, 2009. 608 с.
27. Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс России. М.: Юристь, 1999.-384 с.
28. Викут М.А., Исаенкова О.В. Исполнительное производство. М.: Юристъ, 2001.-254 с.
29. Воробьев A.A., Воробьев А.Б. Арбитражный суд в Лондоне: Сравнительно-правовое исследование. М.: Ассоциация независимых издателей, 2000. - 304 с.
30. Воронов E.H. Принудительное исполнение судебных решений в России (проблемы организации, пути реформирования). Курск, гос. ун-т. -Курск, 2007. 169 с.
31. Громошина H.A. Дифференциация, унификация и упрощение в гражданском судопроизводстве: монография. — М.: Проспект, 2010. -264 с.
32. Гук П.А. Судебный прецедент: теория и практика. М.: Издательство «Юрлитинформ», 2009. - 128 с.
33. Гукасян P.E. Проблемы интереса в советском гражданском процессуальном праве. Саратов: Сарат. юрид. ин-т им. Курского, 1970. -186 с.
34. Гурвич М.А. Судебное решение. Теоретические проблемы. М.: Юрид. лит, 1976. - 176 с.
35. Давтян А.Г. Гражданский процесс зарубежных стран. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. 480 с.
36. Дегтярев С.Л. Реализация судебной власти в гражданском судопроизводстве: теоретико-прикладные проблемы. — М.: Волтерс Клувер, 2007.-376 с.
37. Дождев Д.В. Римское частное право: Учебник для вузов / Под общ. ред. акад. РАН, д. ю. н., проф. B.C. Нерсесянца. 2-е изд., изм. и доп. -М.: Норма, 2006. - 784 с.
38. Еременко В.И. Арбитражный процесс. Учебное пособие. -Новосибирск: Сиб АТС, 2004. 224 с.
39. Ефимов А.Е. Надзорное производство в арбитражном процессе. -М.: Волтерс Клувер, 2007. 216 с.
40. Жилин Г.А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы: монография. -М.: Проспект, 2010. 576 с.
41. Жуйков В.М. Сравнительный анализ АПК РФ и ГПК РФ 2002 г. // АПК РФ и ГПК РФ 2002 г.: Сравнительный анализ и актуальные проблемы правоприменения: Материалы научно-практической конференции. Москва. 2-4 апреля 2004 г. -М., 2004.
42. Загайнова C.K. Судебные акты в механизме реализации судебной власти в гражданском и арбитражном процессе. М.: Волтерс Клувер 2007. -400 с.
43. Зайцев Р.В. Признание и приведение в исполнение в России иностранных судебных актов. М.: Волтерс Клувер, 2007. - 208 с.
44. Зейдер Н.Б. Судебное решение по гражданскому делу. М.: Юридическая литература, 1966. - 192 с.
45. Зубович М.М. Процессуальное взаимодействие субъектов арбитражного доказывания. М.: Издательский дом «Городец», 2007. -192 с.
46. Каргин К.В. Юридические документы. М.: Юристъ, 2008.191 с.
47. Кашанина Т.В. Юридическая техника: учебник. М.: Эксмо, 2007.-512 с.
48. Клеандров М.И. Арбитражный процесс. 2-е изд., перер. и доп. — М.: Юристъ, 2003.-381 с.
49. Клеандров М.И. Экономическое правосудие в России: прошлое, настоящее, будущее. -М.: Волтерс Клувер, 2006. 600 с.
50. Кожемяко A.C. Кассационное производство в арбитражном суде: теория и практика. Москва: Городец, 2004. - 136 с.
51. Колоколов H.A. Судебная власть: О сущем феномене в логосе / Монография. М.: Издательская группа «Юристъ», 2005. - 560 с.
52. Комарицкий С.И. Эффективность исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы: Учебное пособие. М.: ВНИИ МВД, 1991. — 108 с.
53. Комаров А.Н. Предисловие // Язык и стиль судебных актов. Практические рекомендации по оформлению судебных актов. — СПб.: ООО «КАДИС», 2003. 72 с.
54. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РФ (постатейный) / С.Ф. Афанасьев и др.; Отв. ред. Г.А. Жилин. 2-е изд., перераб и доп. М.: Экзамен, 2005. - 575 с.
55. Краснокутский В. А. Очерки гражданского процессуального права. Опыт систематизации законодательства РСФСР и СССР по судоустройству и гражданскому судопроизводству. Гражданский процесс. -Кинешма: Изд. Ив. -Вознесенск, Губсоюза, 1924. — 172 с.
56. Кудрявцев В.Н., Никитинский В.И., Самощенко И.С., Глазырин В.В. Эффективность правовых норм. -М.: Юрид. лит., 1980. 280 с.
57. Ларин М.В. Управление документацией в организациях. М.: Научная книга, 2002. - 287 с.
58. Лебедев В.М. Судебная власть в современной России: проблемы становления и развития. — СПб.: Лань, 2001. 384 с.
59. Лебедь К.А. Решение арбитражного суда. М.: ИГП РАН, 2005.115 с.
60. Лихолоб В.Г. Вопросы эффективности правоприменительной деятельности органов внутренних дел: Учебное пособие. — Киев, 1980. 99 с.
61. Малышев К. Курс гражданского судопроизводства. Т. 1. СПб.: 2-е изд., исправ.и доп. Тип. М.М. Стасюлевича, 1876. — 454 с.
62. Малько A.B., Морозова И.С. Льготы в российском праве (проблемы теории и практики). Саратов: Изд-во ГОУ ВПО СГАП, 2004. -284 с.
63. Малько A.B., Шундиков К.В. Цели и средства в праве и правовой политике. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2003. - 296 с.
64. Михайловская И.Б. Суды и судьи: независимость и управляемость. -М.: Проспект, 2010. 128 с.
65. Молчанов В.В. Источники правового регулирования судебного доказывания // Ученые юристы МГУ о современном праве /Под ред. М.К. Треушникова. - М., 2005. - С. 120-160.
66. Мордовец A.C. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина/ Под ред. Н.И. Матузова. Саратов: СВШ МВД РФ, 1996.-288 с.
67. Морозова JI.A. Теория государства и права: Учебник. — М.: Юристъ, 2002. 414 с.
68. Мотовиловкер Е.А., Баумов М.Г. Гражданский процесс и исполнительное производство// Проблемы совершенствования правосудия по гражданским делам. Ярославль: ЯрГУ, 1991. С. 86 - 96.
69. Муромцев С.А. Определение и основное разделение права: Исследование. М.: Типогр. А.И. Мамонтова и Ко, 1879. — 240 с.
70. Нефедьев Е.А. Курс гражданского судопроизводства: выпуск 1. -М.,1902. -36 с.
71. Новицкий И.Б. Римское право. M.: ТЕКС, 1997. - 245 с.
72. Оптимизация гражданского правосудия России / Под ред. В.В. Яркова. -М.: Волтерс Клувер, 2007. 192 с.
73. Орешкин С.И. Введение в судебную политику/ Отв. ред. Ю.Ю. Ветютнев. Элиста: ЗАОр «Hl111 «Джангар», 2007. - 152 с.
74. Особенности рассмотрения дел в арбитражном процессе / Отв. ред. A.A. Арифулин, И.В. Решетникова. 2-е изд., пересмотр. М.: Норма, 2008. - 528 с.
75. Пацация М.Ш. Процессуальная деятельность проверочных инстанций арбитражного суда. Проблемы эффеткивности. — Москва: ИПЦ «Маска», 2008.-696 с.
76. Петрухин И.Д., Батуров Г.П., Морщакова Т.Г. Теоретические основы эффективности правосудия. М.: Наука, 1979. - 192 с.
77. Поленина C.B. Качество закона и эффективность законодательства / Под ред. Куник Я.А. М.: ИГиП РАН, 1993. - 56 с.
78. Правовая политика в Российской Федерации: региональный уровень / Под ред. A.B. Малько. Тамбов: Издательский дом ТГУ им. Г.Р. Державина, 2008. - 363 с.
79. Правовая политика России: теория и практика: монография / под ред. Н.И. Матузова и А.В Малько. M.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2006.-752 с.
80. Приходько А.И. Воспрепятствование разрешению дел в арбитражных судах: актуальные вопросы судебного правоприменения. М.: Волтерс Клувер, 2006. - 288 с.i
81. Приходько И.А. Доступность правосудия в гражданском и арбитражном процессе: основные проблемы. СПб.: Издательский дом СПб гос. ун-та, 2005. - 672 с.
82. Проблемные вопросы гражданского и арбитражного процессов /Под ред. Л.Ф. Лесницкой, М.А. Рожковой. -М.: Статут, 2008. 508 с.
83. Прокудина Л.А. Оптимизация в организации арбитражного судопроизводства в России. -М.: ИД «Юриспруденция», 2007. 152 с.
84. Рассказов Л.П. Теория государства и права: Учебник для вузов. -М.: РИОР, 2008.-463 с.
85. Российская правовая политика. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, A.B. Малько. -М.: Издательство НОРМА, 2003. 528 с.
86. Савельева Т.А. Судебная власть в гражданском процессе. -Саратов: СГАП, 1997. 72 с.
87. Синюков В.Н. Функции права // Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, A.B. Малько. М.: Юристь, 1999. -672 с.
88. Скуратовский М.Л. Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции. М.: Волтерс Клувер, 2007. - 200 с.
89. Смирнов В.Г. Функции советского уголовного права (предмет, задачи и способы уголовно-правового регулирования). Л.: ЛГУ, 1965. -187 с.
90. Советский гражданский процесс: Учебник/ под ред. М.А. Гурвича.2-е изд., испр. и доп. М.: «Высшая школа», 1975. - 399 с.
91. Струнков C.K. Процессуально правовые средства: проблемы теории и практики. - Саратов: Изд-во Сарат. гос. акад. права, 2005. - 132 с.
92. Судебная власть /Под ред. Петрухина. М.: ООО ТК Велби, 2003.-720 с.
93. Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник. М.: Юридический Дом «Юстиц-информ», 2001. - 592 с.
94. Тарасова В.В. Акты судебного толкования правовых норм: юридическая природа и классификация / Под ред. М.И. Байтина. Саратов: Изд-во Сарат. гос. Академии права, 2002. - 152 с.
95. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, A.B. Малько. -М.: Юристъ, 1997. 672 с.
96. Терехин В.А., Афанасьев С.Ф. Судебно-правовая политика // Правовая политика России: теория и практика / Под ред. Н.И. Матузова и A.B. Малько. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - 752 с.
97. Терехова JI.A. Система пересмотра судебных актов в механизме судебной защиты. М.: Волтерс Клувер, 2007. - 320 с.
98. Тихомиров Ю.А. Проблемы эффективности работы управленческих органов. М.: Наука, 1973. - 439 с.
99. Треушников М.К. Доказательства и доказывание в советском гражданском процессе. М.: Изд-во ун-та, 1982. - 158 с.
100. Треушников М.К. Относимость и допустимость доказательств в гражданском процессе. М.: Юрид. лит., 1981. - 94 с.
101. Треушников М.К. Судебные доказательства: Монография. М.: Юрид. бюро «Городец», 1997.-320 с.
102. Трещева Е.А. Субъекты арбитражного процесса. Часть I: Общие теоретические вопросы понятия и классификации субъектов: монография / Е.А. Трещева. Самара: Изд-во «Самарский университет», 2006. - 212 с.
103. Тузов H.A. Мотивирование и преюдиция судебных актов. М.: РАП, 2006.-152 с.
104. Фаткуллин Ф.Н., Чулюкин Л.Д. Социальная ценность и эффективность правовой нормы. — Казань: Изд-во Казан. Ун-та, 1977. 108 с.
105. Цихоцкий A.B. Теоретические проблемы эффективности правосудия по гражданским делам. Новосибирск: Наука, 1997. - 392 с.
106. Чечот Д.М. Избранные труды по гражданскому процессу. СПб.: Изд-во СПб гос. ун-та, 2005. - 616 с.
107. Шаргородский М.Д. Наказание, его цели и эффективность. Л.: Издательство Ленинградского университета, 1973. — 160 с.
108. Шерстюк В.М. Развитие принципов арбитражного процессуального права. -М.: Городец, 2004. 160 с.
109. Шерстюк В.М. Система советского гражданского процессуального права (вопросы теории). М.: Изд-во МГУ, 1989. - 131 с.
110. Шихата И. Правовая реформа. Теория и практика: Учебное пособие / Пер. с англ.; Под ред. Н.Г. Дорониной. М.: Белые альвы, 1998. -256 с.
111. Эффективность закона (Методология и конкретные исследования) / Отв. Ред. В.М. Сырых и Ю.А. Тихомиров. М.: БЕК, 1997. -216 с.
112. Юдин A.B. Особое производство в арбитражном процессе. -Самара: Издательство «Самарский университет», 2003. 212 с.
113. Ярков В.В. Арбитражный процесс. 2-е изд, перераб и доп. М.: Волтерс Клувер , 2003. - 832 с.
114. Ярков В.В. Юридические факты в механизме реализации норм гражданского процессуального права. Екатеринбург: Свердловский юрид. ин-т, 1992.- 186 с.179 Статьи
115. Абдигалиев А.У. Деформация правовой культуры: понятие, последствия, пути преодоления // История государства и права. М.: Издательская группа «Юрист», 2006. № 3. С. 2-3.
116. Абрамов А.И. Понятие функции права // Журнал российского права. М.: Юридическое издательство «Норма», 2006. № 2. С. 71-84.
117. Азаров В.В. Право на обращение в суд и его реализация при обращении в арбитражные суды вышестоящих инстанций // Арбитражный и гражданский процесс. М.: Издательская группа «Юрист», 2003. № 12. С. 612.
118. Аминов И.И. Правовое воспитание и правосознание // Вестник Московского университета МВД России. М.: Издательство Юнити, 2007. № 1.С. 19-20.
119. Андреева Т. Актуальные вопросы надзорного производства в арбитражном суде // Хозяйство и право. М.: НП «Хозяйство и право», 2004. №8. С. 3-16.
120. Анисимова С.И., Ананьева H.A. Применение норм АПК РФ при исполнении арбитражных решений // Арбитражная практика. М.: Издательский дом «Арбитражная практика», 2005. № 1. С. 86-91.
121. Арифулин A.A. Надзорное производство важнейший инструмент обеспечения единства судебной практики // Хозяйство и право. М.: НП «Хозяйство и право», 2005. № 1. С. 59-67.
122. Афанасьев С.Ф. Европейские международные стандарты и отечественное исполнительное производство // Исполнительное право. М.: Издательская группа «Юрист», 2005. № 1. С. 31-38.
123. Балакин К.В. Сроки обжалования определений по АПК РФ // Законодательство. М.: Издательство «Гарант-Пресс», 2006. № 8. С. 65-68.
124. Безруков A.M. Судебная власть и судебные акты по гражданским делам // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. № 2. 2002-2003. СПб.: Издат. Дом С.-Петерб. гос. ун-та, 2004. С. 15-19.
125. Бойков О. Арбитражный процессуальный кодекс 2002 года: повышение эффективности судебной защиты // Российская юстиция. М.: Издательство Юридический мир, 2002. № 10. С. 2-6.
126. Борисова Е.А. О гарантиях судебной защиты на стадиях апелляционной, надзорной проверки судебных решений // Арбитражный и гражданский процесс. М.: Издательская группа «Юрист», 2005. № 1. С. 2427.
127. Борисова Е.А. Пределы рассмотрения дела судом надзорной инстанции // Российская юстиция. М.: Издательство Юридический мир, 2008. №2. С. 28-31.
128. Борисова Е.А. Производство в порядке надзора: взгляд из прошлого в будущее // Законодательство. М.: Издательство «Гарант-Пресс», 2006. №11. С. 79-85.
129. Бородин C.B., Кудрявцев В.Н. О судебной власти в России // Государство и право. М.: Научно-производственное объединение «Издательство «Наука», 2001. № 10. С. 21-27.
130. Власов A.A. Проблемы эффективности и доступности правосудия в России // Государство и право. М.: Научно-производственное объединение «Издательство «Наука», 2004. № 2. С. 86-91.
131. Грось JI.A. О проблемах «прозрачности» правосудия в Российской Федерации // Арбитражный и гражданский процесс. М.: Издательская группа «Юрист», 2005. № 5. С. 2-4.
132. Грось Л. Проблемы исполнения судебных актов // Хозяйство и право. М.: НП «Хозяйство и право», 2006. № 8. С. 65-71.
133. Грязева В. К вопросу об эффективности рассмотрения дела судом апелляционной инстанции // Российская юстиция. М.: Издательство Юридический мир, 2005. № 1-2. С. 74-76.
134. Грязева B.B. Эффективность деятельности суда апелляционной инстанции // Арбитражный и гражданский процесс. М.: Издательская группа «Юрист», 2005. № 1. С. 16-19.
135. Губенок И.В. К вопросу о понятии эффективного правосудия // Юридическая наука и правоохранительная практика. Тюмень: Издательство ТЮИ МВД России, 2006. № 1. С. 109-112.
136. Дегтярев C.JI. Влияние преюдиции на судебное доказывание в современном арбитражном процессе // Законы России: опыт, анализ, практика. М.: Издательский дом «Буквовед», 2007. № 1. С. 23-24.
137. Доклад Председателя ВАС РФ A.A. Иванова на VII Всероссийском съезде судей // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. М.: Издательская группа «Закон», 2009. № 1 (194). С. 6-13.
138. Ерошкин Н.В. Акты органов судебной власти в Российской Федерации // Ученые труды Российской Академии адвокатуры и нотариата. М.: Российская Академия адвокатуры, 2010. № 1. С. 30-36.
139. Ефимов А.Е. Надзорное производство в арбитражном процессе как форма судебного надзора за деятельностью арбитражных судов // Законодательство. М.: Издательство «Гарант-Пресс», 2006. № 4. С. 62-70.
140. Ефимов А.Е. О втором этапе надзорного производства в арбитражном процессе // Российское правосудие. Научно-практический журнал. М.: Издательство «Ось 89», 2007. № 4. С. 19-26.
141. Ефимов А.Е. Об объектах надзорного пересмотра в арбитражном процессе // Арбитражный и гражданский процесс. М.: Издательская группа «Юрист», 2005. № 4. С. 37-41.
142. Жилин Г.А. Задачи и цели суда в апелляционном и кассационном производстве // Арбитражный и гражданский процесс. М.: Издательская группа «Юрист», 2005. № 5. С. 24-29.
143. Жилин Г.А. О проблемах современного гражданского процесса // Закон. М.: Издательская группа «Закон», 2007. № 11. С. 5-12.
144. Жинкин С.А. Некоторые проблемы видов эффективности норм права // Журнал российского права. М.: Юридическое издательство «Норма», 2004. №2. С. 30-33.
145. Загайнова С.К. Место судебных актов в обеспечении единства судебной власти: некоторые аспекты проблемы // «Известия ВУЗов». Правоведение. СПб.: Издательство С.- Петербург, ун-та, 2007. № 2. С. 103115.
146. Загайнова С.К. Мотивированная оценка доказательств в судебных актах арбитражного суда // Законы России: опыт, анализ, практика. М.: Издательский дом «Буквовед», 2007. № 1. С. 27-31.
147. Загайнова С.К. О совершенствовании формы судебных документов в гражданском и арбитражном процессах России // Российский судья. М.: Издательская группа «Юрист», 2007. № 6. С. 13-15.
148. Загайнова С.К. Об унификации требований, предъявляемых к судебным актам в гражданском судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. М.: Издательская группа «Юрист», 2006. № 5. С. 1619.
149. Загайнова С.К. Реализация принципа инстанционной самостоятельности судебных актов в гражданском и арбитражном процессах // Закон. М.: Издательская группа «Закон», 2007. № 5. С. 196-201.
150. Загайнова C.K. Совершенствование норм о судебных актах в ГПК РФ // Проблемы иска и исковой формы защиты нарушенных прав: материалы Всероссийской научно-практической конференции Кубанский государственный аграрный университет. Краснодар, 2006. С. 63-70.
151. Загайнова С.К. Сроки кассационного обжалования определений арбитражного суда первой и апелляционной инстанции // Российский юридический журнал. Екатеринбург: Издательство УрГЮА, 2007. № 2. С. 162-164.
152. Загайнова С.К. Теоретические проблемы характеристики судебных актов в гражданском и арбитражном процессах // Проблемные вопросы гражданского и арбитражного процессов / Под ред. Л.Ф. Лесницкой, М.А. Рожковой. М.: Статут, 2008. С. 334-355.
153. Загайнова С.К. Устранение неполноты судебных актов в арбитражном процессе // Законодательство. М.: Издательство «Гарант-Пресс», 2007. № 1. С. 75-78.
154. Зайцев А.И. Судебно-правовая политика: проблемы специализации // Правовая политика и правовая жизнь. Саратов. Москва: Сарат. филиал госуд. учр-ия Института гос-ва и права Российской академии наук, 2001. №2. С. 107-117.
155. Зайцев И.М. Приоритеты современного гражданского процесса // «Известия Вузов». Правоведение. СПб.: Издательство С.-Петербург, ун-та, 1998. № 1. С. 158-159.
156. Зайцев И.М. Самоконтроль суда первой инстанции в гражданском процессе // Российская юстиция. М.: Издательская группа «Юрист», 1998. № 12. С. 18-20.
157. Зайцев И. М. Судебное решение как процессуальный документ // Российская юстиция. М.: Издательская группа «Юрист», 1995. № 4. С. 20-21.
158. Зелепукин A.A. Законодательство в современной правовой жизни российского общества // Правовая политика и правовая жизнь. Саратов. Москва: Сарат. филиал госуд. учр-ия Института гос-ва и права Российской академии наук, 2005. № 4. С. 6-15.
159. Иванов A.A. О путях повышения эффективности правосудия // Журнал российского права. М.: Юридическое издательство «Норма», 2005. № 12. С. 53-65.
160. Иванова Т.В. Нормотворческая деятельность судебных органов в условиях континентального права // Российский судья. М.: Издательская группа «Юрист», 2005. № 10. С. 45-46.
161. Колб Б. Природа и причины судебных ошибок // Законность. М.: редакция журнала «Законность», 1997. № 3. С. 44-47.
162. Корнеева Т.Н. Неполное исследование доказательств в арбитражном процессе // Арбитражная практика. М.: Издательский дом «Арбитражная практика», 2008. № 8. С. 44-47.
163. Коротков М.Г. Суд как субъект правовой политики (к постановке проблемы) // Российский судья. М.: Издательская группа «Юрист», 2006. №8. С. 11-14.
164. Крыжановский Д.В. К вопросу об этапах судебного доказывания в арбитражном процессе // Вестник Волжского ун-та им. В.Н. Татищева. Тольятти: Издательство ВУиТ, 2006. С. 116-120.
165. Лаптев П.А., Девятко А.Ю., Боков C.B. Вопросы ответственности за неисполнение решений суда // Российское правосудие. М.: Издательство «Российская академия правосудия», 2008. № 1 (21). С. 5-9.
166. Лебедева H.H. Понятие правовой культуры в теории права // Право и государство: теория и практика. Королев: Издательский дом «Право и государство», 2006. № 2. С. 14-20.
167. Малько A.B. О Концепции правовой политики в Российской Федерации // Правовая политика и правовая жизнь. Саратов, Москва: Сарат. филиал госуд. учр-ия Института гос-ва и права Российской академии наук, 2001. №2. С. 174-177.
168. Маранц Ю.В. Определение как судебный акт. Вопросы теории и правоприменения. // Закон. М.: Издательская группа «Закон», 2007. № 11. С. 61-75.
169. Матеров Н.В., Судаков Г.В. О языке решения арбитражного суда // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. М.: Издательская группа «Закон», 2003. № 3. С. 99-105.
170. Матузов Н.И. Актуальные проблемы российской правовой политики // Государство и право. М.: Научно-производственное объединение «Издательство «Наука», 2001. № 10. С. 5-12.
171. Матузов Н.И. Общая концепция и основные приоритеты российской правовой политики // Правовая политика и правовая жизнь. Саратов, Москва: Сарат. филиал госуд. учр-ия Института гос-ва и права Российской академии наук, 2000. № 11. С. 27-43.
172. Михайлов C.B. Преюдициальная сила постановлений апелляционной, кассационной и надзорной инстанций // Арбитражный и гражданский процесс. М.: Издательская группа «Юрист», 2002. № 8. С. 3134.
173. Монин A.B. Пересмотр арбитражных решений в практике зарубежных государств // Законодательство и экономика. М., 2006. № 9. С. 53-57.
174. Морозов А.П. Обзор практики применения положения положений АПК РФ // Арбитражная практика. М.: Издательский дом «Арбитражная практика», 2008. № 6. С. 58-67.
175. Морозов А.П. Правовые позиции Конституционного Суда РФ в актах арбитражных судов // Арбитражная практика. М.: Издательский дом «Арбитражная практика», 2008. № 2. С. 72-75.
176. О новой Концепции исполнительного производства // Закон. М.: Издательская группа «Закон», 2007. № 5. С. 5-12.
177. Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебных актов арбитражных судов судебными приставами-исполнителями // Российская юстиция. М.: Издательская группа «Юрист», 2005. № 1-2. С. 7786.
178. Пашин С.А. Проблема судебной ошибки // Юридическая психология. М.: «Юрист», 2007. № 2. С. 42-47.
179. Пашков A.C., Явич JI.C. Эффективность действия правовой^ нормы (к методологии и методике социального исследования) // Советское государство и право. М.: Издательство «Наука», 1970. № 3. С. 40-56.
180. Пацация М.Ш. Возбуждение апелляционного производства: проблемы правоприменения // Законодательство и экономика. М., 2007. № 1. С. 38-54.
181. Пацация М.Ш. Возбуждение кассационного производства: вопросы эффективности правоприменения // Закон. М.: Издательская группа «Закон», 2007. № 11. С. 113-124.
182. Петрова И.Г. Арбитражные суды в системе органов государственной власти Российской Федерации // Российский судья. М.: Издательская группа «Юрист», 2007. № 6. С. 24-25.
183. Позов Д.Ш. виды правовой политики и основные направления ее реализации // Право и государство: теория и практика. Королев: Издательский дом «Право и государство», 2007. № 4. С. 143-145.
184. Поликарпова Н.И. О деятельности психологической службы в судебной системе // Власть Судебная в Пензенской области. Пенза: Пензенский областной суд, 2007. № 1. С. 42-43.
185. Полонский Б .Я. Сущность надзора в арбитражном процессе // Законодательство. М.: Издательство «Гарант-Пресс», 2004. № 12. С. 26-27.
186. Приходько И. Проблемы устранения неполноты судебного акта в контексте доступности правосудия // Хозяйство и право. М.: НП «Хозяйство и право», 2004. № 9. С. 106-115.
187. Разинкова М.Н. Функции арбитражного апелляционного суда // Арбитражный и гражданский процесс. М.: Издательская группа «Юрист», 2005. № 4. С. 34-37.
188. Редченко В.Г. Понятие и признаки судебно-правовой политики // Актуальные проблемы правоведения. Самара: Издательство «СГЭУ», 2008. № 2. С. 167-169.
189. Решенкин А.Г., Павлов Н.В. О языке судопроизводства и стиле судебного акта // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. М.: Издательская группа «Закон», 2001. № 7. С. 114-121.
190. Решетникова И.В. Формы оптимизации арбитражного процесса // Арбитражная практика. М.: Издательский дом «Арбитражная практика»,2005. № 10. С. 54-56.
191. Рожкова М.А. Об определениях арбитражного суда (их обжаловании, вступлении в законную силу и приобретаемых свойствах) // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. М.: Издательская группа «Закон»,2006. №3. С. 204-217.
192. Савельева O.A. Единой стране единую судебную практику // Вестник Орловского государственного университета. Орел: ГОУ ВПО «Орловский государственный университет», 2009. № 1. С. 103106.
193. Сахнова T.B. Законная сила судебного решения и иных судебных постановлений // «Известия ВУЗов». Правоведение. СПб.: Издательство С.Петербург. ун-та, 2007. № 3. С. 126-138.
194. Сироткина A.A. Некоторые вопросы, связанные с рассмотрением дел в арбитражном суде апелляционной инстанции // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. М.: Издательская группа «Закон», 2007. № 11. С. 5061.
195. Скворцов О.Ю. Определение ВАС РФ как судебные акты, в которых формируется правовая позиция // Третейский суд. М., 2007. № 6. С. 27-29.
196. Слепченко Е.В. Некоторые проблемы исполнения судебных актов // «Известия ВУЗов». Правоведение. СПб.: Издательство С.- Петербург, ун-та, 2006. № 3 (266). С. 159-165.
197. Соцуро JI.B. К вопросу о законности и обоснованности судебных актов // Арбитражный и гражданский процесс. М.: Издательская группа «Юрист», 2005. № 7. С. 10-17.
198. Спектор JI.A. Неисполнение судебного акта // Закон и право. М.: Юнити-Дана, 2005. № 2. С. 28-31.
199. Старженецкий В.В. Неисполнение судебных актов нарушение Россией своих международных обязательств // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. М.: Издательская группа «Закон», 2006. № 1. С. 177-184.
200. Тарло Е. Апелляция в гражданском и арбитражном процессе // Арбитражный и гражданский процесс. М.: Издательская группа «Юрист», 2007. № 5. С. 17-19.
201. Терехин В.А. Самостоятельность судебной власти и независимость судей как гарантия прав граждан // Государство и право. М.: Научно-производственное объединение «Издательство «Наука», 2001. № 8. С. 42-50.
202. Терехова JI.А. Пересмотр судом первой инстанции собственных постановлений // Арбитражный и гражданский процесс. М.: Издательская группа «Юрист», 2005. № 1. С. 20-23.
203. Терехова Л.А. Исполнение судебных постановлений как компонент судебной защиты // Закон. М.: Издательская группа «Закон», 2007. № 5. С. 65-67.
204. Тимошенко A.C. Проблемы апелляционного производства в арбитражном процессе // Законодательство. М.: Издательство «Гарант-Пресс», 2007. № 7. С. 51-57.
205. Толкунов В.М. Институт частных судебных исполнителей: опыт европейских стран и перспективы в России // Закон. М.: Издательская группа «Закон», 2007. № 5. С. 219-223.
206. Травина О.В. Исполнение судебных актов // Закон. М.: Издательская группа «Закон», 2006. № 4. С. 102-107.
207. Улетова Г.Д., Малиновская О.Н. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и исполнительное производство в Российской правовой системе // Законодательство. М.: Издательство «Гарант-Пресс», 2007. № 1. С. 69-74.
208. Улетова Г.Д., Малиновская О.Н. Проблема исполнения судебных актов и перспективы альтернативной модели исполнительного производства в России // Государство и право. М.: Научно-производственное объединение «Издательство «Наука», 2007. № 3. С. 34-42.
209. Шакирьянов Р.В. Пределы рассмотрения дела судами апелляционной инстанции // Арбитражный и гражданский процесс. М.: Издательская группа «Юрист», 2004. № 1. С. 25-28.
210. Шепелев А.Н. Язык процессуальных актов // Современные вопросы государства, права, юридического образования / Материалы III общероссийской научно-практической Интернет-конференции. 22 декабря 2006 г. Тамбов, 2007. С. 139-140.
211. Широкопояс Ю.А. Акт суда и судебный акт: соотношение понятий // Проблемы юридической науки и правоприменительной деятельности/ Куб ГАУ. Краснодар, 2006. С. 137-139.
212. Юдельсон К.С. Основные задачи и формы деятельности суда первой инстанции в советском гражданском процессе // Вопросы советского гражданского права и процесса: Ученые записки Свердловского юридического института. Т. 3. М.: ГосЮриздат, 1955. С. 96-138.
213. Юджин Хаски. Взаимовлияние правовой и экономической реформы в России // Законодательство и экономика. М., 2006. № 3. С. 22-24.
214. Юдин A.B. Процессуальные аспекты функционирования Дисциплинарного судебного присутствия // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. М.: Издательская группа «Закон», 2010. № 2. С. 40-48.
215. Яковлев В.Ф. Российская правовая система: проблемы и достижения // Закон. М.: Издательская группа «Закон», 2006. № 8. С. 4-9.
216. Яковлев В.Ф. Суд джентльменов // Закон. М.: Издательская группа «Закон», 2003. № 12. С. 3.
217. Ярков В.В. Концепция реформы принудительного исполнения в сфере гражданской юрисдикции // Российский юридический журнал. Екатеринбург: Издательство УрГЮА, 1996. № 2. С. 30-47.
218. Ярков В.В. Проблемы реализации судебных актов //Проблемы совершенствования правосудия по гражданским делам. Ярославль, 1991. С. 79-85.
219. Диссертации и авторефераты диссертаций
220. Андреев A.B. Финансово-правовые санкции: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 1984. 16 с.
221. Безруков А.М. Преюдициальная связь судебных актов: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Екатеренбург, 2005. — 27 с.
222. Борисова Е.А. Теоретические проблемы проверки судебных актов в гражданском, арбитражном процессах: Автореф. дисс. . д-ра юрид. наук. Москва, 2005. 44 с.
223. Бурмаков И.Ю. Проблемы организации исполнительного производства в Российской Федерации: Дисс. . канд. юрид. наук. М., 2001. 148 с.
224. Грязева В.В. Апелляция в арбитражном процессе: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М, 2005. 25 с.
225. Гусев A.A. Проблемы рассмотрения дел об оспаривании нормативных правовых актов в арбитражном процессе: Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. Саратов, 2007. -21 с.
226. Ефимов А.Е. Надзорное производство в арбитражном процессе: Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. М., 2007. 28 с.
227. Ефимова В.В. Контроль в арбитражном процессе как способ устранения судебных ошибок: Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. Саратов, 2004. 25 с.
228. Жевак И.И. Решение арбитражного суда: Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. Саратов, 2005. -25 с.
229. Завражнов Е.В. Судебная власть в Российской Федерации: общетеоретические вопросы и проблемы реализации: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Омск, 2006. — 27 с.
230. Загайнова С.К. Судебные акты в гражданском и арбитражном процессе: теоретические и прикладные проблемы: Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2008. 50 с.
231. Зелепукин A.A. Проблемы эффективности российского законодательства: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 2000. 21 с.
232. Исаков Н.В. Правовая политика современной России: проблемы теории и практики: Дисс. . д-ра юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2004. 459 с.
233. Киреев А.Б. Судебно-правовая политика в современной России: проблемы теории и практики: Дисс. . канд. юрид. наук. Белгород, 2009. — 209 с.
234. Коробова А.П. Правовая политика: понятие, формы реализации, приоритеты в современной России: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 2000. 27 с.
235. Кузнецов В.Ф. Система исполнительного производства (вопросы теории и практики): Дисс. . докт. юрид. наук. Челябинск, 2004. 333 с.
236. Лебедь К.А. Решение арбитражного суда (проблемы теории и практики): Дисс. . канд. юрид. наук. Москва, 2002. 162 с.
237. Мамина О.И. Правосудие в механизме правового государства: концепции и реальность: Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. Тамбов. 2007. — 25 с.
238. Метелкин С.И. Институциональные инновации современной российской судебно-правовой политики: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону. 2006. 24 с.
239. Молодкин Н.Е. Функции судебных актов в правовом регулировании: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Москва, 2005. 22 с.
240. Сметанников А.Е. Процессуальный режим деятельности апелляционной инстанции в арбитражном процессе: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Томск, 2006. — 26 с.
241. Титенко Ю.А. Принципы, виды и механизм реализации российской правовой политики: общетеоретический аспект: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Тамбов, 2007. 24 с.
242. Тихонысова H.B. Проблемы судебного решения как юридического факта: Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. Саратов, 2000. -21 с.
243. Тян Д.В. Современное состояние и перспективы развития арбитражного суда кассационной инстанции: Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. Саратов, 2007. 21 с.
244. Чепурнова Н.М. Конституционные основы правосудия в Российской Федерации: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 1994. -24 с.
245. Чиганова С.Д. Формирование убеждения суда первой инстанции в исковом производстве: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Томск, 1985. -17 с.
246. Широкопояс Ю.А. Акты суда общей юрисдикции об окончании производства по делу без принятия судебного решения: Дисс. .канд. юрид. наук. Краснодар, 2005. 174 с.
247. Юков М.К. Теоретические проблемы системы гражданского процессуального права: Дисс. . докт. юрид. наук. Свердловск, 1982. 344 с.
248. Яловая Е.С. Исполнительные правоотношения в сфере арбитражной юрисдикции (генезис и пути совершенствования): Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 2006. 26 с.
249. Список использованных материалов судебной практики
250. О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия: Постановление Пленума. Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1.
251. О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июня 2008 г. по № 30 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2008. № 8.
252. О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с применением статьи 169 ГК РФ: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 апреля 2008 г. по № 22 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2008. № 5.
253. О применении Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции:
254. Постановление Пленума ВАС РФ от 28 мая 2009 года № 36 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2009. № 8.
255. О Регламенте Дисциплинарного судебного присутствия: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской федерации от 4 февраля 2010 г. № 3/2 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2010. № 3.