СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Гареев, Артур Аскарович, кандидата юридических наук
ВВЕДЕНИЕ.
Глава I. ПОНЯТИЕ И СИСТЕМА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ.
§ 1. Понятие и основные черты экологического преступления.
§ 2. Элементы состава экологического преступления.
§ 3. Проблемы систематизации экологических преступлений.
Глава II. ЮРИДИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ И КВАЛИФИКАЦИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ.
§ 1. Преступления, посягающие на сохранение вод и атмосферного воздуха.
§ 2. Преступления, посягающие на сохранение и рациональное использование земли и ее недр.
§ 3. Преступления, посягающие на сохранение и рациональное использование животного и растительного мира.
§ 4. Экологические преступления общего характера.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Экологические преступления: уголовно-правовое противодействие"
Актуальность темы исследования. Экологическая проблема в нашей стране и в большинстве стран мира - одна из важнейших экономических и социальных проблем. По мнению ученых, безответственное и потребительское отношение к природе поставило мир на грань экологической катастрофы. Природа находится в столь критическом состоянии, что ее неблагополучие отражается на условиях жизни и здоровье людей, растет число генетических отклонений, сокращается продолжительность жизни.
Несоблюдение элементарных правил охраны окружающей среды, приводящих к загрязнению водоемов, атмосферного воздуха, почвы объясняют трудностями экономического положения. Производители не только экономят на природе и нарастающими темпами потребляют природные ресурсы, но и не используют в производственных процессах уже имеющиеся очистные сооружения и технологии. С нарушением всех существующих законов и принципов происходит выделение квот для морского промысла водных биоресурсов в исключительной экономической зоне РФ: уничтожаются их запасы, наносится урон отечественному рыболовству.
Среди населения бытует мнение о неисчерпаемости природных ресурсов, о беспредельных возможностях окружающей среды к самовосстановлению, что приводит к недооценке характера и степени общественной опасности нарушений природо-охранительного законодательства.
Практически 70% населения Российской Федерации употребляет воду, не соответствующую ГОСТу «вода питьевая», 70% поверхностных и 30% подземных вод потеряли свое питьевое значение, и перешли в различные категории загрязненности: «условно чистые», «грязные».
Заповедные территории составляют только 1,5% от всей территории России, тогда как в развитых странах - 3% и более. Но сегодня уничтожаются и они: в заповедниках вырубаются леса, распахиваются берега рек, процветает браконьерство.
В этих условиях особо актуальными являются научные исследования, нацеленные на поиск решений, способных уменьшить риск дальнейшего обострения экологической ситуации. К их числу, несомненно, следует отнести и те, которые способствуют развитию и совершенствованию уголовно-правового законодательства, играющего важную роль в правовом регулировании экологической сферы жизни современного общества.
Изменение системы уголовно-правового законодательства Российской Федерации в этой области обусловлено новыми политическими и экономическими реалиями. Устранение существующих противоречий по целому ряду важных теоретических вопросов, к которым следует отнести и проблему объекта экологических преступлений, актуально и необходимо. Без этого будут оставаться нерешенными многие проблемы современного уголовного законодательства в области экологии (дефиниции, классификации и систематизации экологических преступлений и др.).
Нормы, устанавливающие ответственность за экологические преступления, являются очень сложными. Для их реализации требуются обширные знания, определенный опыт.
Только систематизированная законодательная база и правовые механизмы ее реализации создадут существенный барьер на пути распространения экологической преступности, представляющей угрозу для экологической безопасности всего человечества. Без помощи отлаженных уголовно-правовых и криминологических систем, не возможно добиться сравнительно стабильной эколого-правовой обстановки.
Указанные обстоятельства предопределили выбор и актуальность темы диссертационного исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Существенный вклад в формирование теоретических основ российской эколого-правовой идеологии внесли работы М.М. Бринчука, О.И. Дубовик, Э.Н. Жевлакова, Ю.С. Колбасо-ва, Ю.И. Ляпунова, В.В. Петрова, A.M. Плешакова и др. Особое внимание проблемам дефиниции эколого-юридических понятий уделяют в своих исследованиях C.JI. Байдаков, В.Н. Баландюк, А.К. Голиченков, Н.А. Лопашенко, Н.Л. Романова, Г.П. Серов, В.Г. Столяров и др. Вместе с тем приходится констатировать отсутствие в юридической литературе серьезных методологических исследований, способных установить причины существующих разногласий по отмеченным проблемам и наметить пути к более согласованным подходам к их решению.
Сегодня приходится констатировать отсутствие фундаментальных методологических исследований (за исключением отдельных публикаций) проблем эффективности применения системного подхода к анализу целого ряда важных актуальных вопросов теории и практики уголовного права, возникающих в сфере борьбы с экологической преступностью.
Цель и задачи исследования. Целями диссертационной работы являются: анализ причин существующих в отечественной литературе противоречий в подходах к определению эколого-юридических терминов; углубленное исследование специфики объекта экологических преступлений; исследование уголовно-правовых вопросов, относящихся к экологическим преступлениям.
В соответствии с этой целью были поставлены и решены следующие задачи:
- определено понятие экологического преступления и выделены его основные черты;
- исследованы элементы состава экологического преступления;
- исследованы методологические аспекты проблемы систематизации экологических преступлений;
- дана уголовно-правовая характеристика экологических преступлений;
- выработаны в авторском варианте предложения по совершенствованию законодательства об экологических преступлениях и практике его применения.
Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования является реальное состояние экологической преступности в России, а также методологические и теоретические проблемы уголовного законодательства об экологических преступлениях.
Предметом диссертационного исследования являются: уголовно-правовые нормы в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности; отечественные научные публикации, посвященные теоретическим вопросам совершенствования уголовно-правового законодательства в экологической сфере (философским, методологическим, социально-экологическим, эколого-правовым, уголовно-правовым и др.); зарубежное уголовное законодательство по рассматриваемым проблемам; судебно-следственная практика по делам об экологических преступлениях.
Методология и методика исследования. Методологической основой диссертационного исследования является диалектический подход к рассмотрению объекта и предмета исследования с использованием общих и специальных методов научного познания, таких, как сравнительно-правовой, статистический, метод моделирования, метод экспертных оценок, социологический и др.
Теоретическую основу составляют труды отечественных и зарубежных авторов по уголовному праву, криминологии, уголовному процессу, криминалистике, медицине: В.В. Аванесова, А.И. Алексеева, Ю.М. Антоняна, Л.Д. Га-ухмана, Я.И. Гилинского, П. С. Дагеля, А.И. Долговой, И.И. Карпеца, В.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, Н.С. Лейкиной, В.В. Лунеева, С.Ю. Марочкина, Р.И. Михеева, А.И. Михлина, В.А. Наумова, Б.С. Никифорова, В.П. Панова, В.И. Пинчука, А.А. Пионтковского, Э.Ф. Побегайло, А.В. Сахарова, В.Я. Тация и др., а также труды представителей дореволюционной правовой мысли - Н.С. Таганцева, И.Я. Фойницкого.
Нормативную базу исследования составляют Конституция РФ, законы РФ, Указы Президента РФ, конституции других государств, уголовные кодексы ряда стран, Модельный кодекс государств - участников СНГ, постановления Правительства РФ, приказы Госкомэкологии РФ и других ведомств, определения Конституционного Суда РФ и т. д.
Эмпирическую базу исследования составили опубликованные материалы Госкомстата РФ; данные социологических опросов, документы и другие материалы о деятельности природоохранных органов г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области за 2000-2006 гг.; результаты изучения 115 уголовных дел, связанных с экологическими преступлениями; данные, полученные другими исследователями; публикации в зарубежной и отечественной печати по рассматриваемой проблематике.
Научная новизна исследования определяется выбором темы (как малоисследованной комплексно в юридической литературе) и кругом выносимых на защиту положений.
В частности, к новым результатам исследования проблемы можно отнести следующее:
- авторский вариант понятия экологического преступления и его основных черт;
- исследование элементов экологического преступления;
- исследование методологических аспектов проблемы систематизации экологических преступлений;
- освещение наиболее существенных и спорных вопросов, связанных с квалификацией экологических преступлений;
- рекомендации по совершенствованию уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за экологические преступления.
Достоверность результатов исследования обеспечивается его методологией и методикой, а также эмпирическим материалом, на котором основываются научные положения, предложения и выводы исследования.
Основные выводы и положения, выносимые на защиту:
1. Экологическое преступление - это предусмотренное уголовным законом и запрещенное им под угрозой наказания виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на окружающую среду и ее компоненты, рациональное использование и охрана которых обеспечивают оптимальную жизнедеятельность человека, а также на экологическую безопасность населения и территорий, и состоящее в непосредственном противоправном использовании природных объектов (или в противоправном воздействии на них) как социальной ценности, приводящее к негативным изменениям состояния и качества окружающей среды.
2. Причины, осложняющие проблемы согласования подходов к определению понятия «экологические преступления», носят объективный и субъективный характер. К числу объективных причин существующих разногласий следует отнести:
- сложность специфики как объекта, так и предмета экологических преступлений;
- опосредованность и многогранность существующих взаимосвязей между человеком и окружающей его природной средой;
- сопряженность многих экологических преступлений с экономическими, административными и иными правонарушениями;
Важными субъективными причинами отмеченных разногласий следует признать:
- существенное отставание многих отраслей современной науки (включая уголовное право) в выявлении и изучении динамики нарастающего экологического кризиса;
- принятие уголовно-правовых норм, недостаточных для эффективного противодействия существующим и возникающим угрозам экологического характера;
- наличие «внутренних» и «внешних» противоречий в различных областях применения юридических терминов;
- дефицит методологических исследований по рассматриваемым проблемам.
3. Видовой объект экологических преступлений - это общественные отношения, урегулированные правовыми нормами, обеспечивающие защищенность окружающей природной среды и экологическую безопасность общества от возможного негативного воздействия хозяйственной или иной деятельности человека. Непосредственными объектами экологических преступлений могут быть общественные отношения по охране и рациональному использованию конкретных природных объектов и ресурсов, а также по обеспечению экологической безопасности населения.
4. Предметом экологического преступления выступают не природная среда и природные богатства в целом, а отдельные их компоненты (вода, недра, земля, животный и растительный мир, атмосфера и т. д.). Особенностью предмета экологического преступления следует назвать то, что ему в большинстве случаев причиняется вред в результате противоправной деятельности человека.
5. На основании характеристики предмета все экологические преступления можно разделить на четыре группы:
1) преступления, посягающие на сохранение вод и атмосферного воздуха;
2) преступления, посягающие на сохранение и рациональное использование земли и ее недр;
3) преступления, посягающие на сохранение и рациональное использование животного и растительного мира;
4) преступления общего характера.
6. Целесообразно дополнить ст. 246 УК РФ, предусматривающую ответственность за нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ, частью 2 следующего содержания: «Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, наказываются.».
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Гареев, Артур Аскарович, Санкт-Петербург
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Обобщенные данные научного исследования проблемы экологических преступлений, на наш взгляд, позволяют сделать следующие основные теоретические выводы:
Экологическое преступление - это предусмотренное уголовным законом и запрещенное им под угрозой наказания виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на окружающую среду и ее компоненты, рациональное использование и охрана которых обеспечивают оптимальную жизнедеятельность человека, а также на экологическую безопасность населения и территорий, и состоящее в непосредственном противоправном использовании природных объектов (или в противоправном воздействии на них) как социальной ценности, приводящее к негативным изменениям состояния и качества окружающей среды.
Причины, осложняющие проблемы согласования подходов к определению понятия «экологические преступления», носят объективный и субъективный характер. К числу объективных причин существующих разногласий следует отнести:
- сложность специфики как объекта, так и предмета экологических преступлений;
- опосредованность и многогранность существующих взаимосвязей между человеком и окружающей его природной средой;
- сопряженность многих экологических преступлений с экономическими, административными и иными правонарушениями;
Важными субъективными причинами отмеченных разногласий следует признать:
- существенное отставание многих отраслей современной науки (включая уголовное право) в выявлении и изучении динамики нарастающего экологического кризиса;
- принятие уголовно-правовых норм, недостаточных для эффективного противодействия существующим и возникающим угрозам экологического характера;
- наличие «внутренних» и «внешних» противоречий в различных областях применения юридических терминов;
- дефицит методологических исследований по рассматриваемым проблемам.
Видовой объект экологических преступлений - это общественные отношения, урегулированные правовыми нормами, обеспечивающие защищенность окружающей природной среды и экологическую безопасность общества от возможного негативного воздействия хозяйственной или иной деятельности человека. Непосредственными объектами экологических преступлений могут быть общественные отношения по охране и рациональному использованию конкретных природных объектов и ресурсов, а также по обеспечению экологической безопасности населения.
Предметом экологического преступления выступают не природная среда и природные богатства в целом, а отдельные их компоненты (вода, недра, земля, животный и растительный мир, атмосфера и т. д.). Особенностью предмета экологического преступления следует назвать то, что ему в большинстве случаев причиняется вред в результате противоправной деятельности человека.
На основании характеристики предмета все экологические преступления можно разделить на четыре группы:
1) преступления, посягающие на сохранение вод и атмосферного воздуха;
2) преступления, посягающие на сохранение и рациональное использование земли и ее недр;
3) преступления, посягающие на сохранение и рациональное использование животного и растительного мира;
4) преступления общего характера.
Целесообразно дополнить ст. 246 УК РФ, предусматривающую ответственность за нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ, частью 2 следующего содержания: «Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, -наказываются.».
Часть 1 ст. 252 УК РФ, предусматривающую ответственность за загрязнение морской среды, изложить в следующей редакции:
1. Загрязнение морской среды с транспортных средств или возведенных в море искусственных сооружений либо из находящихся на суше источников вследствие нарушения правил охраны окружающей природной среды, -наказывается.».
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Экологические преступления: уголовно-правовое противодействие»
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.
2. Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. «О животном мире» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 17. Ст. 1462.
3. Законы «О запрещении охоты на лосей». «Об истреблении волков» // СП РСФСР. 1944. № 5. Ст. 25; 1945. № 3. Ст. 19; 1945. № 4. Ст. 27.
4. Закон РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 20. Ст. 641.
5. Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды» // Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации. 1992. № 10. Ст. 457.
6. Закон РФ «О недрах» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. № 16. С. 834.
7. Закон «Об особо охраняемых природных территориях Свердловской области» // Общественно-политическая газета. 1996 г. 8 февр.
8. Арбитражный процессуальный кодекс РФ // Собрание законодательства. 1995. № 19. Ст. 1709.
9. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 35. Ст. 3648.
10. Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. № 167-ФЗ. С изм. и доп., внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. № 194-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 47. Ст. 4471; 2001. № 53 (часть 1). Ст. 5030.
11. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 48. Ст. 4556; № 16. Ст. 1800.
12. Федеральный закон от 9 января 1996 г. № З-ФЗ «О радиационной безопасности населения» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №3. Ст. 141.
13. Уголовный кодекс Российской Федерации. М.: «Юркнига». 2004.
14. Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 18. Ст. 2222.
15. Федеральный закон от 10 июля 2001 г. № 92-ФЗ «О специальных экологических программах реабилитации радиационно-загрязненных участков территории» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 29. Ст. 2947.
16. Земельный кодекс РФ от 25 окт. 2001 г. № 136-Ф3 // СЗ РФ. 2001. №44. Ст. 4147.
17. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. №2. Ст. 133.
18. Монографии, учебные пособия, научные статьи
19. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть общая: Учебник. Под ред. А.П. Коренева. М.: МЮИ МВД России, 1996.
20. Азаров Г.И., Волков В.И. Природоохранительная деятельность органов внутренних дел. М.: Академия МВД СССР, 1990.
21. Артюхов В.В., Бобылев С.Н., Буданцев Л.Ю. Сохранение биологического разнообразия в России: Первый национальный доклад Российской Федерации. М., 1987.
22. Астапов В.А. Некоторые вопросы организации деятельности органов внутренних дел но охране лесов от пожаров // Совершенствование административно-правовой деятельности органов внутренних дел. М.: Академия МВД РФ, 1994.
23. Атлас радиоактивного загрязнения европейской части России, Белоруссии и Украины. М., 1998.
24. Ахатов А.Т. Экология и международное право (международные экологические организации и правовые акты). М.: АСТ-ПРЕСС, 1996.
25. Банников А.Г., Вахулин В. В., Рустамов А.К. Основы экологии и охрана окружающей среды. М., 1999.
26. Бакунина Т.С. Правовое регулирование природопользования на неблагоприятных территориях // Государство и право. 1994. № 7.
27. Беличенко Ю.П., Волков В.И. Правовая охрана вод. М.: Изд-во «Юридическая литература», 1980.
28. Благоразумный А.А. Актуальные проблемы взаимодействия ОВД со средствами массовой информации / Организация общественных связей органов .внутренних дел: Материалы научно практической конференции. М : Академия МВД России, 1997.
29. Боголепов РД., Жаворонков Н.М., Разаренов Ф.С. Административная деятельность милиции по охране природы Учебно-практическое пособие М : ВШ МВД СССР, 1972.
30. Боголепов РД., Жаворонков Л.М. Организационно-правовые основы деятельности милиции по охране природы М., 1977.
31. Боголепов Р.Д. Охрана природы ведомственной милицией: Учебное пособие. М: Академия МВД СССР, 1980.
32. Боголепов РД. Правовые основы деятельности органов внутренних дел по охране окружающей среды населенных пунктов. М., 1990.
33. Боголюбов СЛ. Защита экологических прав. Пособие для граждан и общественных организаций. М.: Центр экологической политики России. 1996.
34. Боголюбов С.А. Защита экологических нрав. М.: Изд-во Центра экологической политики России, 1996.
35. Боголюбов С.Л. Референдумы по экологически значимым проектам. М.: ЦЭП России, 1998.
36. Боголюбов С.Л., Жариков Ю.Г. Правовая основа экологической деятельности в городе. М.: «Тройка», 1995.
37. Боголюбов С.Л. Экологическое право. Учебник. М.: Изд-во «Норма», 1998.
38. Боголюбов СЛ., Панкратов И.Ф., Заславская Л.А. Концепция развития экологического законодательства // Правовая реформа: Концепция развития экологического законодательства. М., 1995.
39. Бринчук М.М. и др. Проблемы развития системы российского экологического законодательства // Государство и право. 1995. № 2.
40. Бринчук ММ. Механизм защиты экологических прав граждан // Конституция Российской Федерации и совершенствование механизмов защиты прав человека. М., 1994.
41. Бринчук М.М. Экологические права граждан: условия и гарантии реализации // Социальное государство и защита прав человека. М., 1994.
42. Бринчук М.М. и др. Проблемы развития системы российского экологического законодательства // Государство и право. 1995. № 2.
43. Бринчук М.М. Правая охрана окружающей среды от загрязнений токсичными веществами. М., 1990.
44. Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник для высших юридических учебных заведений. М.: Юристь, 1998.
45. Бринчук М.М. Механизм защиты экологических прав граждан. Конституция Российской Федерации и совершенствование механизмов защиты прав человека / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М.: ИГЛ РАН, 1994.
46. Бринчук М.М. Экологическое право. М.: Юрист, 1998.
47. Броунли Я. Международное право. М., 1977. Кн. 1.
48. Булатов В.И. 200 ядерных полигонов СССР: География радиационных катастроф и загрязнений. Новосибирск, 1993.
49. Быстрое Г.Е. Земельная и аграрная реформы в зарубежных странах. Минск. 1999.
50. Васильев А.И. Проблемы социальной и уголовно-правовой оценки преступлений техногенного характера. М., 1998.
51. Васильева М.И. Судебная защита экологических прав. М.: Издательство Центра экологической политики России, 1996.
52. Васильева М.И. Публичные интересы в экологическом праве. М.: Изд-во МГУ, 2003.
53. Васильева М.И. Общественные экологические интересы: правовое регулирование. Комментарий к законодательству. М.: Центр экологической политики России, 1999.
54. Введение в социальную экологию: Учебное пособие. Ч. 2 / Под. ред. А.Д. Урсул. М.: Луч, 1994.
55. Владимиров A.M. Гидрологические расчеты. Л.: Гидрометеоиздат,1990.
56. Геокриологические опасности. Природные опасности России. М.,2000.
57. Герасимов П. И. Преобразование природы в целях рационального естественных ресурсов и улучшения среды жизни людей// Правовые проблемы охраны природы в СССР М., 1969.
58. Гиззатуллин Р.Х. Правовая охрана животного мира законодательством субъекта Российской Федерации. Уфа, 2000.
59. Глодкой H.JI. Проблема охрана природы и ее народнохозяйственное значение. М., 1997.
60. Голиченков А.К. Экологический контроль. Теория, практика правового регулирования. М., 1992.
61. Голиченков А.К. Экологическое право России на рубеже XXI века. М.: Зерцало. 2000.
62. Голуб AJL, Струкова Е.Б. Экономика природопользования М.: Аспект Пресс, 1995.
63. Голубев Д.А., Сорокин НД. Концепция устойчивого развития и Местная повестка дня на XXI век: Учебное пособие. СПб.: «Союз художников», 2003.
64. Горшков С.П. Концептуальные основы геоэкологии. Смоленск,1998.
65. Действующее международное право. В 3-х томах / Сост. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. М.: ММ ИМИ, 1996.
66. Дембо Л.И. Основные проблемы советского водного законодательства. Л.: Изд-во ЛГУ, 1948.
67. Дмитриев О.В. Экологические преступления: Специфика правового регулирования в период становления рыночных социально-экономических отношений. Омск, 1996.
68. Долгова А.И. Закономерности преступности и проблемы криминологической защиты общества // Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон / Под. ред. А.И. Долговой. М., 2001.
69. Долгова А.И. Причины отдельных видов преступности и проблемы борьбы с ними. М., 1989.
70. Дорст Ж. До того, как умрет природа / Пер. с фр. М.: Прогресс,1968.
71. Дронов В.П., Максаковский В.П., Ром В.Я. Экономическая и социальная география. М., 1994.
72. Дубовик O.JI., Жалинский А.Э. Причины экологических преступлений. М., 1988.
73. Дубовик O.JL, Жалинский А.Э. Эффективность юридической ответственности в охране окружающей среды. М., 1985.
74. Дубовик O.JI. Реформа Особенной части уголовного законодательства и ответственность за экологические преступления. Проблемы уголовно-правовой борьбы с преступностью. М., 1992.
75. Дубовик О.Л. Экологические преступления. Комментарий к главе 26 УК РФ. М., 1998.
76. Духно Н.А. Экологический правопорядок: понятие, структура, управление, способы защиты. М.: МГУПС, 2000.
77. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. В 2 тт. М., 1995.
78. Ерофеев Б.В. Экологическое право. М.: Новый Юрист, 1998.
79. Ерофеев Б.В. Экологическое право России: Учебник для юридических вузов. 6-е изд. М., 2000.
80. Ермаков В.Д. и др. Экологические преступления в России и прокурорский надзор в сфере охраны окружающей природной среды. М., 1996.
81. Жевлаков Э.Н. Экологические преступления. Уголовно-правовой и криминологический аспекты. М., 2002.
82. Жевлаков Э.Н. Уголовно-правовая охрана природной среды в Российской Федерации. М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1997.
83. Жевлаков Э.Н. Правовые проблемы охраны окружающей среды. М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1998.
84. Жевлаков Э.Н. Экологические преступления и экологическая преступность. М., 1996.
85. Жевлаков Э.Н. Экологические преступления (понятие, виды, квалификация). Учебное пособие. М., 1995.
86. Жевлаков Э.Н. Общие вопросы квалификации преступлений в области охраны окружающей среды. М., 1986.
87. Жевлаков Э.Н. Должностные лица как субъекты экологических преступлений // Теоретические проблемы разработки нового уголовного законодательства. М., 1989.
88. Жевлаков Э.Н. Преступления против природных богатств в СССР. М., 1988.
89. Жевлаков Э.Н. Разграничение экологических преступлений и административных проступков // Законность. 1993. № 9.
90. Жевлаков Э.Н. Проблемы уголовной ответственности за экологические правонарушения и их причины // Проблемы ответственности и наказания в свете реформ уголовного законодательства. М., 1995.
91. Жевлаков Э.Н. Экологические правонарушения и ответственность. М., 1997.
92. Жевлаков Э.Н. Экологические преступления и экологическая преступность. М.: Белые альвы, 1996.
93. Жевлаков Э.Н. Экологические преступления общего характера// Юридический бюллетень предпринимателя. 1997. № 12.
94. Заложим Б.С. Океаны. М., 1996.
95. Захаров Е.И. Основы общей экологии. Тула, 1992. Охрана окружающей природной среды. Постатейный комментарий к Закону от 19 декабря 1991 г. «Об охране окружающем природной среды». М., 1993.
96. Захаров В.М. Приоритеты национальной экологической политики России. М.: Наука, 1999.
97. Захарченко Т. Охрана окружающей среды: к юридическим действиям граждан России. СПб., 1994.
98. Земельное право. Учебник для ВУЗов / Отв. ред. С.А. Боголюбов. М.: Инфра-Норма, 1998.
99. Плотникова Т.В. Законодательные основы экологической безопасности в Российской Федерации: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1995.
100. Зорина Е.Ф., Никольская И.И., Прохорова С.Д. Заовраженность равнинных территорий России // Проблемы оценки экологической напряженности европейской территории России: факторы, районирование, последствия. М., 1996.
101. Иванов О.В. и др. В борьбе с драконом «Когай»: опыт природопользования в Японии М., 1991.
102. Козаченко ИЯ., Незнамова ЗА, Новоселов ГЛ. Уголовное право. Особенная часть. М., 2001.
103. Колонтаевский Ф.Е. Организация и совершенствование деятельности милиции общественной безопасности. М.: Академия МВД России, 1995.
104. Комментарий к Водному кодексу РФ /С.А. Боголюбов, О.С. Колбасой, Ю.Г Жариков и др. М.: Юстицинформ, 1997.
105. Комментарий к Закону РФ «Об охране окружающей природной среды» / С.А. Боголюбов, Ю.Г. Жариков и др. М.: ИНФРА-НОРМА, 1997.
106. Комментарий к земельному законодательству / С.А. Боголюбов, Ю.Г. Жариков и др. М., 1998.
107. Комментарий к Федеральному закону «О мелиорации земель» / С.А. Боголюбов, Ю.Г. Жариков и др. М., 1999.
108. Копылов MJI. Государственная экологическая политика в Российской Федерации и международное право // Международное право. 1998. № 2.
109. Копылов М.Н. Право на развитие и экологическая безопасность развивающихся стран: международно-правовые вопросы. М., 2000.
110. Копылов М.Н, Моххамад С.А. Экологическое районирование в международном и внутригосударственном нраве. М.: Изд-во РУДН, 2003.
111. Копылов М.Н. Юридическая ответственность за экологические преступления: Учеб. пособие. М., 2004.
112. Кочуров Б.П. Геоэкология: Экодиагностика и эколого-хозяйственный баланс территории. Смоленск, 1999.
113. Краснова И.О. Экологическое право и управление в США. М.,1992.
114. Кривчикова Э.С. М.: Международные отношения, 2000.
115. Кропачев Н.М. Уголовно-правовое регулирование. Механизм и система. СПб: Санкт-Петербургский гос. университет, 1999.
116. Курбатова А.С., Мягков С.М., Шныпарков A.JI. Природный риск для городов России. М., 1997.
117. Курченко В.Д. Проблемы применения норм о преступлениях против экологической безопасности населения. Монография. Липецк: ЛЭГИ, 2003.
118. Криминология XX век / Под ред. В.Н. Бурлакова, В.П. Сальникова. СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2000.
119. Лагунова А.И. Экологическая безопасность России (вопросы управления). Книга 1. Красноярск: Изд-во КНЦ, 2003.
120. Лагунова A.M. Структура экологической безопасности России. Красноярск: Изд-во КНЦ, 2003.
121. Лагунова А.И. Законодательство об обеспечении экологической безопасности России (федеральный и региональный аспекты). Красноярск: Изд-во КНЦ, 2003.
122. Лапина М.А. Реализация экологической функции государства органами внутренних дел (опыт Москвы и Московской области). М., 2002.
123. Литовченко В.Н. К вопросу об уголовной ответственности за посягательство на природные богатства. Актуальные проблемы уголовно-правовой борьбы с преступностью. М., 1997.
124. Лопашенко НА. Экологические преступления: Комментарии к главе 26 УК РФ. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.
125. Международное право в документах: Учеб. пособие / Сост. Н.Т. Благова, Г.М. Мелков. М., 2000.
126. Международное право. Сборник документов / Отв. ред. Л.Н. Тала-лаев. М.: Юридическая литература, 2000.
127. Международное право: Учебник / Отв. ред. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. М.: МНИМП, 1996.
128. Международно-правовое регулирование морских промыслов // Международное морское право / Под ред. И.П. Блищенко. М., 1988,
129. Национальная политика в области окружающей среды. Свод законов США // США. Конституция и законодательные акты / Под ред. О.А. Жидкова. М., 1993.
130. Никишин В.Н. Экологическое законодательство: правотворчество субъектов Российской Федерации. М.: Юрнсть, 2004.
131. Основы управления в органах внутренних дел: Учебник / Под ред. А.П. Коренева М.: МЮИ МВД России. Изд-во «Щит-М», 1996.
132. Охрана окружающей природной среды. Постатейный комментарий к закону / Под ред В.П. Варфоломеева и В.В. Петрова. М., 1993.
133. Окружающая среда: Энциклопедический словарь-справочник. М.,1993.
134. Охрана окружающей среды. Международно-правовые акты. Справочник. СПб., 1994.
135. Охрана окружающей среды, природопользование и обеспечение экологической безопасности в Санкт-Петербурге в 2002 году / Под. ред. Д.А. Голубева, Н.Д. Сорокина, СПб., 2003.
136. Попов JI.J1. Методологические проблемы обеспечения охраны общественно порядка // Теория и практика совершенствования охраны общественного порядка. М., 1985.
137. Рациональное использование и охрана поверхностных вод. СПб.,1999.
138. Реймерс И.Ф. Охрана природы и окружающей человека среды. М.,1992.
139. Реймерс Н.Ф. Надежды на выживание человечества. Концептуальная экология. М., 1992.
140. Ривман Д.В. Криминальная виктимология. СПб.: Питер, 2002.
141. Ривман Д.В. Классификация криминологических ситуаций в зависимости от личности и поведения потерпевшего от преступления // Вопросы теории и практики борьбы с преступностью. ВПУ МВД СССР. JL, 1972.
142. Ривман Д.В. Виктимологические аспекты общей профилактики преступлений // Уголовно-правовые и криминологические меры предупреждения. Омск, 1986.
143. Робинсон Н.А. Правовое регулирование природопользования и охраны окружающей среды в США. М., 1990.
144. Роль прокуратуры и контролирующих органов в обеспечении экологической безопасности. Материалы научно-практической конференции, 1920 декабря 2003. / Отв.ред. Н.П. Дудин. СПб., 2004.
145. Роун Ш. Озоновый кризис. Пятнадцатилетняя эволюция неожиданной глобальной опасности. М., 1993.
146. Сейсмические опасности. Природные опасности России. М., 2000.
147. Сергеева Т.Д. Правовые вопросы охраны природы в СССР. М.,1963.
148. Сверчков В.В. Ответственность за экологические преступления по российскому уголовному законодательству. Н. Новгород, 1998.
149. Свиридов В.Н. Экология. Природопользование. Окружающая среда: проблемы, перспективы. М., 1993.
150. Соболь И.А. Право. Экология. Урбанизация: монография. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 1999.
151. Сухарев A.M. Правовое регулирование природоохранной деятельности. М., 1998.
152. Тайлашев Б.В. Предупреждения преступности в сфере землепользования при проведении реформ в России. М., 1997.
153. Тангиев Б.Б. Совершенствование геоинформационных технологий и автоматизированных систем экологического мониторинга по обеспечению безопасности акваэкосистемы региона на примере Санкт-Петербурга и Ленинградской области: Монография. СПб., СПГУВК, 2003.
154. Тангиев Б.Б. Модели оценивания и прогнозирования экологической ситуации в экосистемах на основе интеграции данных в автоматизированном мониторинге. СПб.: СПГУВК, 2001.
155. Тимошенко А.С. Формирование и развитие международного права окружающей среды. М., 1986.
156. Топарнин Б.Н. Европейское право: Учебник. М.: Юристъ, 1998.
157. Третьякова А.Л. Экологические права граждан по законодательству государств членов ЕС. М., 2003.
158. Труфанов М.Е. Проблемы правового обеспечения деятельности милиции в сфере административно-правовой охраны лесов // Проблемы теории и практики права охранительной деятельности органов внутренних дел. М.: ЮИ МВД России, 1997.
159. Фомин П. С, Фомина С.Н. Воздух: контроль загрязнений по международным стандартам. М., 1993.
160. Фюрон Р. Проблема воды на земном шаре / Пер. с фр. JL: Гидроме-геоиздат, 1966.
161. Шапошников Л.К., Шандригина Т. Д. Охрана природы в Латинской Америке. М., 1983.
162. Шестаков Д.А. Семейная криминология: Криминофамилистика. 2-е изд. СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003.
163. Шестерюк А.С. Экологическое право. Вопросы теории и методологии анализа. СПб., 2000.
164. Шестерюк А.С. Вопросы кодификации законодательства об охране окружающей среды. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1984.
165. Экология, охрана природы и экологическая безопасность / Отв. ред. В.И. Данилов-Данильян. М., 1997.
166. Экологическое право России. Сборник нормативных актов и документов / Под ред. проф. А.К. Голиченкова. М.: Изд-во «БЕК», 1997.
167. Экология: опыт государственного регулирования в США. М: ИНИОН, 1995.
168. Экологический словарь. М., 1993.
