АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Фактические брачно-семейные отношения мужчины и женщины: теория и практика правоприменения»
На правах рукописи
АЛЬБИКОВ Илдар Ростямович
ФАКТИЧЕСКИЕ БРАЧНО-СЕМЕЙНЫЕ ОТНОШЕНИЯ МУЖЧИНЫ И ЖЕНЩИНЫ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ
Специальность: 12.00.03 - гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
Автореферат диссертации па соискание ученой степени кандидата юридических наук
1 7 А ПО 7^1'
I ! г,) II ¿и п
Москва - 2014
005547193
005547193
Работа выполнена кафедре гражданского права и процесса юридического факультета Ульяновского государственного университета
Научный руководитель: Левушкин Анатолий Николаевич
доктор юридических наук, доцент
Беспалов Юрий Федорович
доктор юридических наук, профессор кафедры' гражданского права Российской правовой академии Министерства юстиции РФ
Грибков Антон Михайлович
кандидат юридических наук, доцент кафедры гуманитарных и
естественнонаучных дисциплин Рязанского филиала Московского государственного университета экономики, статистики и информатики
Пермский государственный национальный исследовательский университет
Защита состоится 30 мая 2014 года в 13 часов 00 минут на заседании диссертационного совета Д 521.023.02 при Московской академии экономики и права по адресу: 117105, город Москва, Варшавское шоссе, дом 23.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московской академии экономики и права.
Автореферат разослан « »_2014 г.
Официальные оппоненты:
Ведущая организация:
Ученый секретарь
диссертационного совета
доктор юридических наук, профессор
Ю.С. Харитонова
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Постепенное вхождение России в единое международное правовое поле, распространение на ее граждан, признаваемых мировым сообществом прав и свобод, в том числе свободы выбора своих решений и поведения в различных обстоятельствах, привело к возникновению отношений, не регулируемых действующим законодательством, в том числе и семейным. Ряд норм семейного законодательства, ранее достаточно обоснованно и полно регулировавших семейные отношения, в настоящее время входят в противоречие с общечеловеческими нормами справедливости при разрешении спорных вопросов имущественных отношений супругов, в особенности, второго и последующих браков и недостаточно определенно и справедливо регулируют фактические брачно-семейные отношения между мужчиной и женщиной. Хотя, следует признать, все внутренние и внешние признаки брачных отношений при этом присутствуют, кроме регистрации брака в органах записи актов гражданского состояния (далее - органы ЗАГС).
В настоящее время наблюдается тенденция роста фактических брачно-семейных отношений между мужчиной и женщиной. Рост подобных отношений имеет место не только в России, но и во всем мире. В зарубежных странах законодатели давно обратили внимание на реальные изменения в ииституте семьи и брака. Однако, легализовав фактические брачно-семейные отношения, зарубежное законодательство предусмотрело правовое регулирование имущественных отношений лиц, состоящих в фактических отношениях, урегулировало вопросы признания факта нахождения в таких отношениях, вопросы воспитания и содержания общих детей и другие. Согласно российскому семейному законодательству фактические брачно-семейные отношения между мужчиной и женщиной и их совместное проживание не порождает прав и обязанностей, вытекающих из брака.
Считаем, что действующее российское семейное и гражданское законодательство уже не удовлетворяет социальным и иным потребностям общества, которые за последние десятилетия под влиянием политических и экономических перемен значительно изменились. Изменение отношений в обществе за последние два десятилетия требуют переосмысления правового регулирования имущественных отношений между супругами, супругами, вступившими во второй и последующий брак, граждан, состоящих в фактических брачно-семейных отношениях, но не зарегистрировавших свои отношения в установленном законом порядке.
Эти проблемы постоянно возникают в судебной практике, рассматриваются различными средствами массовой информации, становятся предметом исследования как российских, так и зарубежных ученых. В ряде зарубежных стран часть рассматриваемых в настоящем исследовании проблем уже получило законодательное разрешение, а некоторые вопросы и проблемы находятся в стадии изучения и законодательного закрепления.
Вышеизложенное определяет значимость комплексного сравнительно-правового анализа содержания системы российского и зарубежного семейного законодательства, а также выявление необходимости государственного правового регулирования фактических брачно-семейных отношений между мужчиной и женщиной. Исследование проводится с учетом российской судебной практики и правоприменительной деятельности ряда зарубежных государств. Предложения, выработанные в ходе исследования, направлены на внесение изменений в действующее семейное законодательство, а также принятие отдельного Федерального закона, регулирующего фактические брачно-семейные отношения между мужчиной и женщиной.
В связи с этим, особую актуальность в настоящее время приобретает изучение вопросов правового регулирования фактических брачно-семейные отношений между мужчиной и женщиной.
Степень научной разработанности темы исследования. Некоторые вопросы правового регулирования фактических брачно-семейных отношений
мужчины и женщины нашли свое отражение в диссертациях, монографиях и научных публикациях. Однако необходимо отметить, что проведенные рядом авторов исследования особенностей фактических брачно-семейных отношений, не содержат комплексного анализа данной категории отношений. Некоторые проблемы рассмотрены лишь в отдельных публикациях и требуют дальнейшего тщательного изучения и осмысления. Данную тематику исследовали в своих работах B.C. Панин «Фактические брачные отношения: проблемы теории, законодательства и практики»1; Ю.М. Фетюхин «Институт брака по новому семейному законодательству Российской Федерации»2; Егорова Е. Ю. «Институализация отношений сожительства»3 и другие.
Анализ литературы свидетельствует о возрастании научного интереса как к семейной проблематике в целом, так и к последствиям распространения различных форм брачно-семейных отношений, в первую очередь фактическим брачно-семейным отношениям мужчины и женщины.
Проведенный анализ фактических брачно-семейных отношений мужчины и женщины, изучение трудов большинства ученых подтверждает то, что проблемы правового регулирования брачно-семейных отношений настойчиво требуют своего комплексного разрешения путем внесения изменений в действующее семейное, гражданское и иное отраслевое законодательство. -Рассмотренные в настоящей работе вопросы важны для дальнейшего развития правового регулирования семейных отношений и их необходимо исследовать и учитывать при формировании современного российского законодательства.
Поэтому актуальность выбранной для диссертации темы не вызывает сомнения.
1Г1анин B.C. Фактические брачные отношения: проблемы теории, законодательства и практики. Автореф. дис. ... кавд. юрид. наук: 12.00.03. М., 2013.
2Фетюхин Ю.М. Институт брака по новому семейному законодательству Российской Федерации. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград. 2000. С. 84 - 85.
3Егорова Е. Ю. Институализация отношений сожительства: Автореф. дис. ...канд. социол. наук. Н. Новгород, 2005.
Цель диссертационного исследования - разработка и обоснование положений, направленных на правовое регулирование фактических брачно-семейных отношений между мужчиной и женщиной в семейном праве России.
Достижение поставленной цели осуществляется в ходе решения следующих задач:
- исследовать особенности и тенденции развития альтернативных форм брака;
- проанализировать историю правового регулирования фактических брачно-семейных отношений между мужчиной и женщиной;
- сформулировать понятие и признаки фактических брачно-семейных отношений;
- рассмотреть особенности реализации имущественных и личных неимущественных прав и обязанностей мужчины и женщины, находящихся в фактических брачно-семейных отношениях;
- проанализировать и изучить правовое регулирование фактических брачно-семейных отношений между мужчиной и женщиной в России и в зарубежных странах;
обосновать и выработать предложения и рекомендации по совершенствованию действующего законодательства в сфере правового регулирования фактических брачно-семейных отношений мужчины и женщины в Российской Федерации на современном этапе.
Объектом диссертационного исследования являются фактические брачно-семейные отношения мужчины и женщины, создавшие семью, но не зарегистрировавшие отношения в установленном законом порядке.
Предмет диссертационного исследования составляют нормативно-правовые акты отечественного законодательства и законодательства зарубежных стран, правоприменительная практика, а также научные труды российских и зарубежных ученых в сфере фактических брачно-семейных отношений.
Теоретической основой исследования стали работы М.В. Антокольской, А.И. Антонова, И.В. Афанасьевой, A.B. Баркова, Ю.Ф. Беспалова, Д.С. Борминской, А.П. Вихровой, К.Д. Гайбатовой, Б.М. Гонгало, A.M. Грибкова, О.И. Дерюшевой, JI.A. Емелиной (Тищенко), Н.Ю. Егоровой, А.И. Загоровского, Н.Ф. Звенигородской, O.IO. Ильиной, О.Ю. Косовом, И.А. Косаревой, О.Г. Курилеико, E.H. Киминчижи, А.Н. Левушкина, Р.П. Мананковой, Л.Б. Максимович, Л.Ю. Михеевой, A.M. Нечаевой, О.Н. Низамиевой, B.C. Панина, Л.М. Пчелинцевой, A.M. Рабец, H.H. Тарусиной, Т.П. Солодковой, A.B. Слепаковой, А.Д. Толстой, Ю.М. Фетсохина, Г.Ф. Шершеневича, Т.В. Шершень, М.В. Щеренко и других ученых.
Эмпирическую основу диссертационного исследования составили статистические данные, нормативно-правовые акты российского гражданского и семейного законодательства, а также материалы авторских исследований, материалы судебной практики по делам, возникающим из фактических брачно-семейных отношений мужчины и женщины в Ульяновской, Саратовской, Самарской областях, в республике Татарстан и некоторых других регионов Российской Федерации. Кроме того, были изучены гражданские дела тех государств, где законодательство предусматривает судебную защиту лицам, состоящим в фактических брачно-семейных отношениях, в частности Украины, некоторых штатов США.
Методологическую основу исследования составили системно-структурный подход к анализу различных аспектов фактических брачно-семейных отношений мужчины и женщины, динамики их развития. При изучении концептуального подхода к фактическим брачно-семейным отношениям мужчины и женщины в семейном праве использовались такие методы научного познания, как: сравнительно-правовой, позволивший сопоставлять суждения различных авторов, сравнивать между собой нормы российского и зарубежного законодательства; технико-юридический, который использовался при выработке и систематизации норм права, что позволило
внести предложения по совершенствованию нормативных правовых актов, а также социологический, теоретико-прогностический, исторический и др.
В целях обеспечения полноты и системности исследования использовались логические приемы классификации, определения понятий, установления взаимосвязей и взаимозависимостей. Указанные логические приемы способствовали наиболее точному и обоснованному формированию подхода к изучению фактических брачно-семейных отношений мужчины и женщины в российском семейном праве.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что автором одним из первых в современной науке семейного права осуществлен комплексный анализ особенностей и проблем правового регулирования фактических брачно-семейных отношений мужчины и женщины, раскрывающий социальную и юридическую сущность данных отношений.
Автором разработано положение правового регулирования фактических брачно-семейных отношений мужчины и женщины в Российской Федерации, определены понятие фактических брачно-семейных отношений мужчины и женщины, семьи, их правовой природы. Предлагается принять Федеральный закон «О правовом регулировании фактических брачно-семейных отношений мужчины и женщины». Объясняется необходимость распространения традиционного понимания брачно-семейных отношений на фактические семейные отношения между мужчиной и женщиной.
Установлена возможность заключения договора о совместной жизни, определяющего права, обязанности и ответственность граждан, добровольно, постоянно и добросовестно выполняющих семейную функцию. По мнению автора, сложившаяся ситуация отрицательного отношения государства к правовому регулированию фактических брачно-семейных отношений мужчины и женщины приводит к противоречию публичных и частных интересов.
Собранный и систематизированный автором материал будет полезен для дальнейших научных исследований проблем, касающихся особенностей и
правового регулирования фактических брачно-семейных отношений между мужчиной и женщиной и обоснования необходимости законодательного закрепления данных отношений.
Полученные в ходе диссертационного исследования результаты позволяют сформулировать следующие основные положения и выводы, выносимые на защиту:
1. Доказано, что фактические брачно-семейные отношения мужчины и женщины можно определить как организацию семейной жизни, характеризующуюся теми же признаками, что и семья, созданная на основе зарегистрированного брака.
Исследование фактических отношений мужчины и женщины позволило определить, что фактическим брачно-семейным отношениям присущи следующие элементы (признаки), схожие с правоотношениями супругов:
- свободный и добровольный союз;
- совместное ведение домашнего хозяйства и решение внутрисемейных вопросов;
- совместное воспитание и содержание детей;
- создание семьи;
- совместное проживание;
- материальная и моральная поддержка друг друга и другие.
Предлагается следующее определение понятию «фактические брачно-
семейные отношения мужчины и женщины» - это установленный решением суда факт длительного совместного проживания мужчины и женщины, не являющихся близкими родственниками, по единому месту жительства, осуществляющих добровольное, постоянное ведение общего домашнего хозяйства, представление (восприятие) их отношений перед третьими лицами фактическим браком, наличие внешних и внутренних признаков полноценной семьи, на которых распространяются основные права и обязанности супругов, установленные Семейным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, содержащими нормы семейного права».
2. Семейное законодательство в настоящее время не содержит определения семьи и брака, что приводит к различным толкованиям данных понятий. Выявлена необходимость выработки определения понятий семьи и брака как комплексных институтов. Считаем, что «брак - это равноправный, добровольный союз мужчины и женщины, заключенный с целью создания семьи и порождающий систему взаимных прав и обязанностей». «Семья - это особый социальный институт со своим многообразием и полнотой взаимоотношений между членами семьи, основанный на браке или фактических брачно-семейных отношениях мужчины и женщины, рождении детей, принятии их на воспитание в семью, связанных личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, взаимной заботой».
Доказано, что традиционное понятие брачно-семейных отношений, необходимо распространить на фактические отношения между мужчиной и женщиной.
3. Выявлено, что в настоящее время российское законодательство не соответствует уровню развития совремешюго общества в вопросах правового регулирования фактических брачно-семейных отношений мужчины и женщины. Установлена возможность законодательного урегулирования статуса фактических брачно-семейных отношений мужчины и женщины, их имущества, нажитого за период фактических брачно-семейных отношений. В связи с чем, предлагается принять Федеральный закон «О правовом регулировании фактических брачно-семейных отношений мужчины и женщины». Закрепить в данном нормативно-правовом акте понятие фактических брачно-семейных отношений мужчины и женщины, условия его действительности, порядка прекращения «фактического брака», особенности правового регулирования имущественных прав и обязанностей мужчины и женщины, состоящих в таких отношениях. В свою очередь, целесообразно предусмотреть возможность применения норм гражданского законодательства
в части, если фактические брачно-семейные отношения мужчины и женщины не урегулированы российским семейным законодательством.
4. В Российской Федерации традиционно сложилось отношение к браку как социальному и биологическому союзу мужчины и женщины, что, безусловно, справедливо и оправдано. Семейный кодекс Российской Федерации4 (далее - СК РФ) указывает, что регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии, в частности, с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии. В связи с чем, лицами, находящимися в фактических брачно-семейных отношениях могут быть исключительно лица разного пола.
5. Доказывается необходимость закрепления в российском семейном законодательстве понятие «фактические брачно-семейные отношениях мужчины и женщины», критерии признания таких отношений фактическим браком, а также порядок заключения соглашения о вступлении в фактический брак. В этих целях ст. 10 СК РФ может быть дополнена ч. 3 следующего содержания: «Совместно проживающие и ведущие общее хозяйство мужчина и женщина вправе заключить договор о совместной жизни, определяющий их права в отношении имущества, приобретаемого в период их фактических брачно-семейных отношений».
Договор о совместной жизни заключается в письменной форме и подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Предлагается закрепить на законодательном уровне возможность заключения договора о совместной жизни, определяющего права, обязанности и ответственность граждан, добровольно, постоянно и добросовестно выполняющих семейную функцию по аналогии с нормами семейного законодательства. Необходимо установить, обязательные условия, основания, порядок и правовые последствия заключения, изменения и прекращения договора о совместной жизни.
4 Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 №223-Ф3 (ред. от 31.01.2014 № 1-П) И Собрание законодательства РФ. 1996. №1. Ст. 16.
Законодательство должно четко определить существенные условия такого договора, которые учитывали бы менталитет пожилых людей, их отношения с родственниками, обществом и государством.
6. Необходимо установить требования к минимальной продолжительности и характеру совместной жизни для признания государством совместного проживания в фактических брачно-семейных отношениях, в том числе: свободное волеизъявление сторон, достигших брачного возраста, на совместное проживание с целью создания семьи, ведение совместного хозяйства, непрерывное совместное проживание в течение продолжительности установленного законом минимального срока, дифференцированного в зависимости от фактических обстоятельств: рождение совместного ребенка, состояния здоровья, возраста и т.д.
Целесообразно включить в семейное законодательство положение, согласно которому закрепить нижний предельный срок в 5 (пять) лет для признания судом фактических супругов, проживающих в фактических брачно-семейных отношениях, в том числе в случае смерти одного из супругов по истечении 5-ти летнего срока совместного проживания.
7. Предлагается установить запрет на признание государством совместного проживания в фактическом браке, если один из совместно проживающих лиц находится в зарегистрированном браке либо связан договором о совместной жизни с другим лицом.
Этот запрет может быть преодолен в случае рождения совместного ребенка, при одновременном судебном признании ранее зарегистрированного брака, а также договора о совместной жизни с другим лицом, расторгнутыми.
При признании судом совместного проживания, на фактических супругов распространяется:
- режим общей собственности на имущество, нажитого в таком союзе (ведь это не брак), если иное не определено договором о совместной жизни; при определенных обстоятельствах обязанность по содержанию друг друга;
- право заключить договор о совместной жизни, определяющий особенности имущественных и других прав и обязанностей фактических супругов.
8. Доказано, что сложившаяся ситуация отрицательного отношения государства к правовому регулированию фактических брачно-семейных отношений мужчины и женщины свидетельствует о противоречии публичных и частных интересов. В данном противоречии находятся, с одной стороны, лица, которые предпочитают состоять, в силу определенных причин, в брачно-семейных отношениях без регистрации в органах ЗАГС, а с другой стороны -государство и общество, не признающие фактические брачно-семейные отношения, как не соответствующие действующему законодательству. Таким образом, настоящее положение фактических брачно-семейных отношений характеризуется противоречием частных интересов мужчины и женщины, состоящих в брачно-семейных отношениях и публичных интересов государства и общества в целом.
Теоретическая и практическая значимость исследования определяется объективной необходимостью анализа фактических брачно-семейных отношений мужчины и женщины в контексте изменений, характеризующих современное состояние институтов семьи и брака. Рассмотренные автором проблемы и предложения могут стать основой для дальнейшего научного изучения в направлении совершенствования семейного и гражданского законодательства. Практическая значимость определена следующими обстоятельствами:
предполагается внести предложения по совершенствованию отечественного семейного, гражданского законодательства и нормативно -правовых актов иной отраслевой принадлежности;
- содержащиеся в работе положения, могут быть использованы в правотворческой деятельности и в правоприменителыюй практике;
- результаты исследования могут быть востребованы при проведении обучения со студентами юридических учебных заведений по курсу семейного, гражданского права, научно-исследовательской работе.
Апробация основных положений и выводов, вынесенных на защиту.
Основные положения диссертации обсуждены и одобрены на кафедре гражданского права и процесса юридического факультета Ульяновского государственного университета. Основные положения и выводы диссертационной работы нашли свое отражение в выступлениях автора на международных и всероссийских научно-практических конференциях: «Юридическая наука и правоприменение» III - Саратовские правовые чтения (г. Саратов, 3 июня 2010 года); «Развитие нанотехнологий и проблемы их применения в семейных правоотношениях» (г. Ульяновск, 22 июня 2011 года); «Совершеннолетие Семейного кодекса как конституционное основание полной дееспособности в системе российского законодательства» (г. Тверь, 12 марта 2014 года).
Разработанные предложения по совершенствованию системы семейного законодательства изложены в тексте настоящего исследования и в проекте Федерального закона «О правовом регулировании фактических брачно-семейных отношений мужчины и женщины».
Структура диссертации. Цели и задачи диссертационного исследования обусловили его содержание. В соответствии с ним работа состоит из двух глав, включающих пять параграфов, заключения, библиографического списка и приложения.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении раскрыта актуальность темы исследования, формулируются его цели и задачи, проанализирована степень научной разработанности темы. Раскрываются степень изучения избранной темы, сформулированы научная новизна и положения, выносимые на защиту.
Глава первая диссертации «Правовое регулирование института семьи и брака в российском семейном праве» состоит из двух параграфов.
В первом параграфе первой главы «Соотношение понятий «семья» и «брак» раскрыта сущность подходов к пониманию категорий «семья» и «брак». В Российской Федерации традиционно сложилось отношение к браку как социальному и биологическому союзу мужчины и женщины, что, безусловно, справедливо и оправданно. СК РФ указывает, что регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии.
Анализ показал, что институт брака является одним из главных институтов семейного права России. Установлено, что цель брака - это создание семьи. А цель создания семьи - это, прежде всего: рождение и воспитание детей, взаимопомощь и поддержка членов семьи, ведение домашнего хозяйства и другие.
Исследование показало, что брак тесно связан с понятием семья и является его основой. Установлено, что единого понятия брака и семьи нет ни в научных трудах, ни в семейном законодательстве. Ученые, занимающиеся изучением проблем семейного права России, обращают внимание на отсутствие четкого законодательного определения ключевых понятий (Афанасьева И.В.; Шершень Т.В.). В связи с чем, обосновывается вывод о том, что необходимо выработать единые понятия семьи и брака.
Во втором параграфе первой главы «Брак и его альтернативные формы: особенности и тенденции развития», отмечается, что в настоящее время существует необходимость повышения брачного возраста до 21 года. Современное положение таково: супруги заключившие брак в 18 лет или ранее в силу определенных обстоятельств, предусмотренных законом не в состоянии в полном объеме решать вопросы имущественного характера. Как правило, решение этих вопросов, зачастую ложатся на родителей самих супругов. В свою очередь брак, заключенный в возрасте 21 года и старше, когда у супругов,
уже есть профессия, определенный стабильный доход, они в состоянии самостоятельно решать вопросы как имущественного, финансового характера, так и вопросы содержания семьи. Кроме того, к этому возрасту у супругов появляется определенный жизненный опыт. Анализ статистики показал, что одной из причин большого количества разводов, является ранний возраст супругов, у которых недостаточно опыта построения стабильных семейных отношений. Автор считает, что физиологически стать родителем не сложно, а вот воспитать ребенка - нужен определенный жизненный опыт, который приходит с годами.
В результате исследования было установлено, что ряд авторов (Л.Е. Чичерова; О.Г. Куриленко) высказывают предложение об обязательном медицинском обследовании лиц, вступающих в брак и обязательном информировании друг друга о результатах обследования.
Автор полагает, что если ввести в законодательство медицинское обследование лиц, вступающих в брак, обязательным требованием, то большинство пар, взамен брака, будут состоять в фактических брачно-семейных отношениях. Что приведет к снижению количества регистрируемых браков и увеличению количества фактических браков. В процессе исследования делается вывод, что прохождение медицинского обследования, лиц вступающих в брак, должно быть, прежде всего, правом, а не обязанностью для будущих супругов. Как это, сейчас и заложено в ст. 15 СК РФ.
Результат исследования показал, что в некоторых зарубежных странах общенациональным законодательством признается возможность заключения брака между лицами одного пола. В настоящее время в зарубежных странах идут активные дебаты о целесообразности таких брачных союзов. Попытки легализовать однополые браки были и в России.
По мнению диссертанта, легализация однополых браков в России разрушит институт семьи, основанный на традиционных ценностях общества и биологической природе человека. Однополые отношения вызывают напряженность у российского общества. Считается, что брак - это, прежде
всего, союз мужчины и женщины, основанный на взаимной любви, уважения поддержки и направленный на рождение и воспитание детей.
В результате комплексного анализа установлено, что в последнее время увеличилось количество фиктивных браков, заключаемых, в большинстве случаев, с целью получения в дальнейшем разрешения на временное проживание и права на вступление в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.
Установлено, что в настоящее время предусмотрена уголовная ответственность только для тех лиц, кто в массовом порядке занимается организацией нелегальной миграции, а за заключение фиктивного брака с одним иностранцем ответственность не предусмотрена.
Анализ современного законодательства привел к выводу, о необходимости введения административного и уголовного наказания для мигрантов, преследующих цель получения разрешения на временное проживание и гражданства путем заключения фиктивного брака.
Отмечается, что в последнее время увеличивается количество пар, не желающих связывать себя супружескими правами и обязанностями. В связи с чем, традиционная семья постепенно теряет свою привлекательность в обществе - это свидетельствует о кризисе института семьи. Фактические брачно-семейные отношения мужчины и женщины становятся нормой в российском обществе, как одна из форм семейных отношений. Автор считает, что фактический брак выполняет те же функции, что и зарегистрированный брак (ведение общего домашнего хозяйства, рождение и воспитание детей и т.д.). Исследование показало, что количество фактических брачно-семейных отношений между мужчиной и женщиной в России растет быстрыми темпами. Вместе с тем, в отличие от некоторых зарубежных стран, в России фактические брачно-семейные отношения мужчины и женщины не признаются государством.
На основе проведенного исследования установлено, что на современном этапе назрела необходимость правового регулирования фактических брачно-семейных отношений мужчины и женщины на законодательном уровне.
Вторая глава диссертации «Особенности фактических брачно-семейных отношений между мужчиной и женщиной» состоит из трех параграфов. В первом параграфе второй главы «Понятие и сущность брачно-семейных отношений мужчины и женщины как одного из видов семейных правоотношений» посвящено изучению к пониманию фактических брачно-семейных отношений мужчины и женщины.
Установлено, что российское законодательство не регулирует возникающие в обществе отношения, получившие бытовое наименование «сожительство», но фактически включающее в себя отношения определяемые понятием «фактические брачно-семейные отношения мужчины и женщины», то есть не оформленные законодательно регистрацией брака в органах ЗАГС. Отсутствие правового регулирования полностью лишает «фактических супругов» защиты государства в объеме, предоставленном законным супругам семейным законодательством, в особенности, в отношении нажитого при совместной жизни имущества. При этом, все необходимые для общества и государства социально значимые функции семьи участники этого союза выполняют в полном объеме без всякой поддержки со стороны общества и государства.
Диссертант, считает, что назрела необходимость принятия Федерального закона РФ «О правовом регулировании фактических брачно-семейных отношений мужчины и женщины» или дополнений и изменений в действующее семейное законодательство, которые должны при незарегистрированном союзе мужчины и женщины обеспечить государственную защиту и охватить своим регулированием большинство правоотношений в семье, с учетом общественных интересов, личных и имущественных прав каждого из членов семьи: супругов, детей и других лиц.
Предлагается закрепить в СК РФ понятия «фактические брачно-семейные отношения мужчины и женщины», критерии таких отношений, а также порядка заключения договора о совместной жизни. В этих целях статья 10 СК РФ может быть дополнена ч. 3 следующего содержания: «Совместно проживающие и ведущие общее хозяйство мужчина и женщина вправе заключить договор о совместной жизни, определяющий их права в отношении имущества, приобретаемого в период их фактических брачно-семейных отношений. Договор о совместной жизни заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению».
Установить требования к минимальной продолжительности и характеру совместной жизни для признания государством совместного проживания в «фактическом браке» (не менее 5 лет), в том числе: свободное волеизъявление сторон, достигших брачного возраста на совместное проживание с целью создания семьи, ведение совместного хозяйства, непрерывное совместное проживание в течение продолжительности установленного законом минимального срока, дифференцированного в зависимости от фактических обстоятельств: рождение совместного ребенка, состояния здоровья, возраста, личных или религиозных убеждений, иных обстоятельств, и др. Установить запрет на признание государством совместного проживания в «фактическом браке», если один из совместно проживающих лиц находится в зарегистрированном браке либо связан договором о совместной жизни с другим лицом. Этот запрет может быть преодолен в случае рождения совместного ребенка, при одновременном судебном признании ранее зарегистрированного брака, а также договора о совместной жизни с другим лицом, расторгнутыми. Установить запрет на признание государством факта совместного проживания фактическим браком однополым сожителям.
При признании судом совместного проживания в «фактическом браке» на фактических супругов распространяется: режим общей собственности на имущество, нажитое в таком браке, если иное не определено договором о совместной жизни.
Диссертант полагает, что необходимо предоставить мужчине и женщине, состоящим в фактических брачно-семейных отношениях, право выбора в процессе совместного проживания:
- обращение в органы ЗАГС за регистрацией брака в общем порядке:
- получение судебного решения о признании факта совместного проживания в «фактическом браке»;
- заключения договора о совместной жизни, определяющего права, обязанности и ответственность граждан, добровольно, постоянно и добросовестно выполняющих семейную функцию по аналогии с нормами семейного законодательства.
При этом необходимо учесть, что:
- при обычном обращении в ЗАГС о регистрации брака, дата регистрации брака в ЗАГС будет началом отсчета периода, в течение которого все нажитое имущество будет считаться совместно нажитым, а имущество, нажитое фактическими супругами до этой даты, будет считаться собственностью каждого из супругов в отдельности, если они не предусмотрят иной порядок в брачном договоре или в гражданско-правовом договоре о совместной жизни;
- при регистрации брака после получения судебного решения о признании факта совместного проживания в «фактическом браке», все нажитое имущество, с момента установления судом даты начала действия статуса «фактического брака», будет подпадать под понятие совместно нажитого имущества вне зависимости от последующей регистрации или не регистрации брака в органах ЗАГС;
- при заключении договора о совместной жизни, определяющего права, обязанности и ответственность граждан, добровольно, постоянно и добросовестно выполняющих семейную функцию по аналогии с нормами семейного законодательства все нажитое с даты заключения договора о совместной жизни имущество, будет подпадать под понятие совместно нажитого имущества вне зависимости от последующей регистрации или не регистрации брака в органах ЗАГС.
Во втором параграфе второй главы «Имущественные права и обязанности мужчины и женщины, состоящих в фактических брачно-семейных отношениях» отмечается, что имущественные отношения в фактическом браке мужчины и женщины не имеют закрепления и регулирования на уровне семейного законодательства. Во всех случаях прекращения такого брака, отношения сторон могут регулироваться только гражданским законодательством. Если супруги, находящиеся в браке, имеют возможность установить законный или договорный режим (брачный договор) совместно нажитого в период брака имущества, вне зависимости каким супругом оно приобретено и на кого зарегистрировано, то фактические супруги законодательно лишены этой возможности, даже если они прожили в таком незарегистрированном союзе много лет, имеют совместных детей и все окружающие их люди воспринимают их как полноценную семью.
Конституционный Суд России указал, правовое регулирование брачных отношений в Российской Федерации осуществляется только государством. В настоящее время закон не признает фактические брачно-семейные отношения между мужчиной и женщиной. Такие отношения не порождают правовых последствий и поэтому не устанавливаются судами в качестве факта, имеющего юридическое значение. Исключение сделано лишь для лиц, вступивших в фактические брачные отношения до 8 июля 1944 г., поскольку действовавшие в то время законы признавали равноправными два вида брака -зарегистрированный в органах ЗАГС и фактический брак. Сложившаяся на сегодня практика Европейского суда по правам человека (далее - ЕСПЧ), содержит толкование семьи, семейных связей и семейной жизни. Так толкование, данное ЕСПЧ, говорит о том, что наличие семейных связей определяется не принадлежностью конкретных лиц к зарегистрированному браку, а наличием реальных отношений между людьми. А значит, фактические брачные отношения, сформировавшиеся вне рамок зарегистрированного брака, являются семейными и должны защищаться наравне с другими семейными отношениями. Как известно, Россия, присоединившись к Конвенции о защите
прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, взяла на себя обязательство соблюдать решения ЕСПЧ. Таким образом, отечественный законодатель не может и не должен игнорировать практику защиты фактических брачных отношений, принятую ЕСПЧ.
Автор считает, что государство должно признать, что традиционный зарегистрированный брак уже давно не является единственной формой организации брачно-семейных отношений мужчины и женщины. В настоящее время в России фактические брачно-семейные отношения мужчины и женщины становится устойчивой практикой и часто предшествует браку, зарегистрированному в органах записи актов гражданского состояния. В свою очередь и не редкость в настоящее время рождения ребенка в фактическом брачно-семейном союзе. Исходя из этого лица, состоящие в фактических брачно-семейных отношениях, должны иметь право на защиту со стороны государства.
Диссертант в настоящем параграфе предлагает дополнить российское семейное законодательство главой 8.1. «Фактические брачно-семейные отношения мужчины и женщины», где предусмотреть:
- основания признания граждан проживающих, в «фактическом браке»;
- сроки обращения в суд о признании граждан, проживающих в «фактическом браке»;
- установление судом даты начала возникновения статуса «фактического брака»;
- прекращение ранее заключенных браков;
-правовые последствия признания судом факта проживания в «фактическом браке»;
- признание «фактического брака» недействительным;
- право регистрации второго брака.
Кроме того, автор считает, что следует урегулировать вопросы имущественных отношений для лиц, находящихся по решению суда в «фактическом браке» и в гражданском законодательстве Российской
Федерации и предлагает дополнить статью 256 ГК РФ «Общая собственность супругов» пунктом пятым следующего содержания:
«Имущество, нажитое лицами в период проживания в «фактическом браке», установленным решением суда, является их совместной собственностью, если законом или договором между ними не установлен иной режим этого имущества. На это имущество распространяются все условия регулирования, установленные настоящей статьей».
В третьем параграфе второй главы «Заимствование зарубежного опыта в вопросах правового регулирования фактических брачно-семейных отношений мужчины и женщины в Российской Федерации», отмечается, что в настоящее время во многих странах фактические брачно-семейные отношения - это нормальная практика среди молодежи, прежде всего для тех, кто стремится к браку, но считает, что для него пока не созданы достаточные материальные условия, или хочет заранее «подготовиться» к жизни в браке.
Проводится анализ правового регулирования фактических брачно-семейных отношений в зарубежных странах.
Установлено, что проблема фактических брачно-семейных отношений между мужчиной и женщиной имеет международную тенденцию к расширению правового регулирования, несмотря на негативное отношение государства, политических и религиозных деятелей, в части неоформленных в установленном порядке брачно-семейных отношений (гражданская регистрация брака в государственных органах записи актов гражданского состояния или религиозной венчание в церкви, костеле и т. д.). Изменение традиционных положений семейного права зарубежных стран, в частности, признание брачно-семейных незарегистрированных союзов, следует рассматривать как вынужденную меру, для приведения действующего законодательства в соответствие с требованиями, отвечающими современным изменениям общественной жизни и социальной действительности.
В зарубежном семейном законодательстве идет тенденция признания юридических последствий за внебрачными союзами, правовой статус которых
может быть различным. Правовое признание фактических брачно-семейных отношений характерно для современного этапа развития европейских государств. Исследование показало, что в отдельных европейских странах вопросам правового регулирования брачно-семейных отношений в «фактическом браке» посвящены специальные законы, в других - разделы или параграфы или статьи в гражданском или семейном законодательстве. Кроме того, законодательство зарубежных стран предусматривает и препятствия дом вступления в фактические брачно-семейные отношения. В большинстве случаев, они одинаковы с препятствиями, предусмотренными для вступления в официальный брак. Прежде всего, это в случае, если один из фактических супругов уже состоит в официальном браке или в других фактических брачно-семейных отношениях. Также препятствием для признания брачно-семейных отношений, является родственные связи между фактическими супругами.
Диссертант обосновывает тезис о том, что можно использовать опыт некоторых штатов США, Португалии, Украины в части признания фактических супругов, состоящими в браке по истечении определенного срока. Для российского законодательства предлагается срок совместного проживания и ведения домашнего хозяйства не более пяти лет. Кроме того, использовать практику применения семейного законодательства Украины, в части регулирования имущественных правоотношений мужчины и женщины, состоящих в фактических брачно-семейных отношениях.
Автор для регулирования брачно-семейных отношений, особенностей заключения договора о совместной жизни, вопросов содержания фактическими супругами друг друга в брачно-семейном «фактическом браке», вопросов усыновления (удочерения) ребенка фактическими супругами и другие, разработал и предложил проект Федерального закона «О правовом регулировании фактических брачно-семейных отношений мужчины и женщины». При разработке проекта Федерального закона и предложений о внесении изменений в российское семейное законодательство, автором не преследовалась цель ущемление института зарегистрированного брака.
В заключении диссертационного исследования подводятся итоги, обобщаются теоретические выводы, включая теоретические положения, которые не выносятся на защиту, содержатся рекомендации сформулированные по совершенствованию законодательства.
По теме диссертации опубликованы следующие основные работы:
монографии
1. Альбиков И.Р. Правовое регулирование договорных имущественных отношений супругов и лиц, состоящих в незарегистрированном браке: монография. - Ульяновск: Ульяновский государственный технический университет, 2013, (8,7 пл.).
публикации в рецензируемых научных изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России:
2. Альбиков И.Р. Брачный договор: актуальные вопросы заключения договора // Нотариус. 2010. № 2. ( 2,5 пл.).
3. Альбиков И.Р. Юридическая сущность законного и договорного режимов регулирования имущественных отношений супругов // Нотариус. 2010. №5.(2
П.Л.).
4. Альбиков И.Р. Особенности правовой природы и содержания брачного договора» II Юрист. 2010. № 8. (2,2 пл.).
5. Альбиков И.Р. Основания заключения и правовые последствия недействительности брачного договора // Семейное и жилищное право. 2010. № 3. (2 пл.).
6. Альбиков И.Р. Взаимоотношения совместно проживающих лиц // Семейное и жилищное право. 2010. № 4. (2,5 пл.).
7. Альбиков И.Р. Основания для ограничения свободы заключения брачного договора // Семейное и жилищное право. 2010. № 5. (2 пл.).
8. Альбиков И.Р. Основные положения брачного договора Н Семейное и жилищное право. 2010. № 6. (3 пл.).
9. Альбиков И.Р. Ответственность по брачному договору / Семейное и жилищное право. 2011. № 1. (2,5 пл.).
10. Лльбаков И.Р. Правовое регулирование отношений возникающих из алиментных обязательств // Нотариус. 2011. № 3. (2 п.л.).
11. Альбиков И.Р. Правовое положение института семьи в современном российском праве//Семейное и жилищное право. 2011. № 4. (2 пл.).
12. Альбиков И.Р. Юридическая природа инстиута - законного режима имущества супругов в современном праве // Семейное и жилищное право. 2011. № 6. (2 пл.).
13.Альбиков И.Р. Брачный договор как источник правового регулирования имущественных отношений супругов в современном обществе // Нотариус.
2011. №6. (2,5 пл.).
14. Альбиков И.Р. К вопросу об общетеоретической характеристике наследственных прав фактических супругов // Семейное и жилищное право.
2012. №1.(2 пл.).
15. Альбиков И.Р. Брачный договор по российскому и зарубежному законодательству: сравнительно-правовой анализ // Нотариус. 2012. № 1. ( 2 пл.).
16.Альбиков И.Р. Правовое положение незарегистрированного брака как формы семейных отношений // Нотариус. 2012. № 2. (2,5 пл.).
П. Альбиков И.Р. Некоторые правовые аспекты сущности брака // Семейное и жилищное право. 2012. № 2. (2 пл.).
18. Альбиков И.Р. Общие положения правового регулирования совместной собственности супругов // Семейное и жилищное право. 2012. №3. (2,5 пл.).
19. Альбиков И.Р. К вопросу о порядке заключения брака и установления некоторых проблем института брачного возраста в Российской Федерации // Семейное и жилищное право. 2012. № 4. (2 пл.).
20. Альбиков И.Р. К вопросу исследования обстоятельств, препятствующих заключению брака II Семейное и жилищное право. - 2012. № б. ( 2 пл.).
21. Лльбиков И.Р. Значение многодетной семьи в демографическом развитии общества // Семейное и жилищное право. - 2013. - № 1. (2,5 п.л.).
22. Альбиков И.Р. Тенденции развития кризиса института семьи в современной России // Семейное и жилищное право. - 2013. - № 2. (2,5 пл.).
23.Альбиков И.Р. Правовые аспекты медицинского обследования лиц, вступающих в брак // Семейное и жилищное право. 2013. № 5. (2 п.л.).
материалы международных и всероссийских научно-практических конференций:
24. Альбиков И.Р. «Брачный договор: актуальные вопросы заключения договора» / И.Р. Альбиков // Современная юридическая наука и правоприменение» (III - Саратовские правовые чтения): сб. тезисов докладов (по материалам Всероссийской научно-практической конференции, г. Саратов, 3-4 июня 2010 г.) - Саратов, 2010. (2 пл.).
25. Альбиков И.Р. «Фактические семейные правоотношения: тенденции развития и проблемы закрепления в российском законодательстве» / И.Р. Альбиков // Совершеннолетие Семейного кодекса как конституционное основание полной дееспособности в системе российского законодательства: сб. тезисов докладов (по материалам Международной научно-практической конференции, г. Тверь, февраль-март 2014 г.). - Тверь, 2014. (2 пл.).
иные публикации и материалы:
26. Альбиков И.Р. Особенности изменения и расторжения брачного договора // Мировой судья. - 2010,- № 9. (2 пл.).
27. Альбиков И.Р. Некоторые вопросы правового регулирования имущественных отношений лиц, состоящих в незарегистрированном браке // Мировой судья. - 2011.- № 2. ( 2 пл.).
Подписано в печать:
13.12.2013
Заказ № 9437 Тираж -115 экз. Печать трафаретная. Типография «11-й ФОРМАТ» ИНН 7726330900 115230, Москва, Варшавское ш„ 36 (499) 788-78-56 www.autoreferat.ru
