АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Правовое регулирование брачных отношений в законодательстве Российской Федерации»
На правах рукописи
Закирова Светлана Андреевна
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БРАЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Специальность 12.00.03 - гражданское право;
предпринимательское право; семейное право; международное частное право
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
6 НОЯ 2014
О1
Краснодар - 2014
005554196
Работа выполнена на кафедре гражданского и предпринимательского
права Южно-Российского института управления ФГБОУ ВПО «Российская Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»
Научный руководитель: Зипченко Станислав Акимович
доктор юридических наук, профессор
Официальные оппоненты: Лсвушкин Анатолий Николаевич, доктор
юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского права и процесса ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный университет»
Бондов Сергей Николаевич, кандидат юридических наук, доцент, начальник Управления правового обеспечения
Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России
Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Башкирский государственный
университет
Защита состоится 14 ноября 2014 г. в 12-00 час. на заседании диссертационного совета Д-220.038.10 Кубанского государственного аграрного университета по адресу: 350044, г. Краснодар, ул. Калинина, 13, главный учебный корпус.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Кубанского государственного аграрного университета по адресу: г. Краснодар, ул. Калинина, 13 и на сайте http://kubsau.ru/science/dep сПяя/21250/.
Автореферат разослан «_» сентября 2014 г.
Ученый секретарь
регионального диссертационного совета
кандидат юридических наук А.Г. Галкин
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена рядом взаимосвязанных социальных и правовых факторов. Рост числа расторгаемых браков, а также все большее распространение «подобных брачных» отношений (квази-брак, сожительство, однополый союз) вызывает обоснованные опасения у государства, представителей различных общественных наук. С точки зрения юриспруденции, достаточно актуальной является проблема фиктивных браков и процветающего незаконного бизнеса в этой области.
Традиционно в науке семейного права исследуются вопросы брачных отношений в тандеме с социальными аспектами оснований и правовых последствий брака, рассматривая брак как юридический факт, либо как договор, вызывающий возникновение семейно-правовых обязанностей. Представляется, что в настоящее время есть все предпосылки и условия для изменения вектора научных исследований в данной плоскости. Необходимо изучать брак, раскрыв его правовую природу, выявив соотношение понятий брак и семья, установив качественные критерии, позволяющие отличать брак и семью от «подобных брачных» отношений.
Не выработаны объективные критерии соотношения понятий брака как социального и правового явлений.
Правоприменительная практика сталкивается с отсутствием законодательных норм по регулированию пробелов, связанных с регистрацией брачных отношений. Не случайно в проекте Концепции государственной семейной политики на период до 2025 года1 отмечается необходимость отнесения свидетельства о венчании к документам, являющимся основанием для государственной регистрации заключения брака и выдачи свидетельства о заключении брака.
Именно в связи с этим теория семейного права как и социология рассматривает институт брака, как одно из важнейших оснований возникновения семьи как ячейки общества. Не случайно все изменения в данной отрасли права затрагивают непосредственно институт брака. Исторически он всегда вызывал интерес у исследователей, которые использовали его в качестве средства правового регулирования семейных отношений, имеющих, безусловно, личный характер. Таким образом,
1 Представлена на втором заседании Координационного совета при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы, которое состоялось 28 мая 2013 года (Москва, Кремль)// ЬИр:/Л\г\у\у.котке12-
б.кт^ита.gov.ru/site.xp/05205712405305605 l.html
создание благоприятной среды для развития института семьи напрямую связано с совершенствованием семейного законодательства.
Конечно же, прежде всего речь идет именно о правовом обеспечении условий, которые необходимы для стабильности брака, являющегося правовым выражением семьи, а также о закреплении в законе тех правовых гарантий, которые направлены на защиту интересов супругов при изменении отношений внутри семьи. Например, к таким обстоятельствам можно отнести раздельное проживание супругов без надлежащего оформления расторжения брака, невозможность получить согласие на распоряжение общим имуществом и т. д.
Особенно актуальной проблема правового регулирования семейных правоотношений становится в современной России в условиях низкой рождаемости, увеличения количества внебрачных детей, детей, воспитывающихся в неполных семьях, роста числа разводов.
Решение подобных задач имеет не только узкую направленность. Например, такую как улучшение и усовершенствование регулирования института брака и отношений между мужем и женой, но также предполагает возможность решить вопросы общего характера, например, укрепить авторитет брака, повысить внимание к социальной политике государства в отношении семьи не только как к объекту, но и как к субъекту правового регулирования.
Таким образом, возникла необходимость изучить вопросы, связанные с регулированием института брака и вытекающих из него отношений.
Степень научной разработанности темы. Проблемы правового регулирования брачных отношений подвергались исследованию учеными науки семейного и других отраслей права.
Понятие брака рассматривались в трудах Г.Ф. Шершеневича, И.А. Косаревой, Н.Г. Юркевича, М.Т. Оридорога, А.И. Пергамент, В.И. Бошко, В.А. Рясенцева, Г.М. Свердлова, В.П. Шахматова. Особое место занимает парадигмальная концепция семьи и брака Льюиса Г. Моргана. Значительный вклад в изучение сущности брака внес Ф. Энгельс. Не менее значима теория Загоровского И.А., выделившего элементы брака как многостороннего института. Научные исследования института брака как правового явления прямо или косвенно проводились В.П. Грибановым, С.Д. Мезенцевым, A.C. Агавеляном, В.А. Рясенцевым, H.A. Матвеевой. Понятие брака как юридического факта анализировались в трудах С.А. Зинченко, Т.В. Кашаниной, O.A. Красавчикова, И.А. Косаревой. Проблема интереса в брачных отношений, соотношение частного и публичного в такого рода связях комплексно рассмотрено в монографии О.Ю. Ильиной. Выявлялась и разносторонне анализировалась проблема пробелов законодательства РФ в отношении сожительствующих связей Е.М. Ворожейкиным, Д. Борминской, JI.B. Кружаловым и И.Г. Морозовой, О.Ю. Косовой, Л.П. Коротковым, А.П. Вихровым, С.И. Реутовым и др. Определенные проблемы правового
регулирования брачных отношений содержатся в трудах социологов И.А. Кабарухиной, ЕЛО. Гараниной.
Целью диссертационного исследования является системный анализ брака и брачных правоотношений в современной России, выявление правовой природы брака, установление качественных критериев отличия брачного правоотношения от семьи и иных правовых и социальных отношений (сожительство, квази-брак, однополый брак), выработка новых доктринальных норм, правоприменительных подходов по их совершенствованию.
Названная цель достигается решением следующих задач:
- изучить и проанализировать исторический опыт правового регулирования законодательством России брачных и личных неимущественных отношений супругов в дореволюционной, советской и современной России;
- исследовать российское семейное законодательство, регулирующее условия, порядок заключения брака и отношения между супругами.
- разработать и обосновать теоретические подходы, определяющие способы правового регулирования брачных правоотношений с учетом специфики их возникновения и реализации.
-провести сравнительный анализ актуальных правовых норм российского и зарубежного законодательства, устанавливающих взаимные права и обязанности супругов, а также порядок их взаимодействия с государством.
-разработать меры, направленные на уменьшение количества фиктивных браков, отношений сожительства, межнациональных браков, однополых союзов с целью придания большей стабильности правовому институту брака;
- внести рекомендации изменений в российское законодательство, закрепляющие основные понятия семейного права, а также регулирующие условия и порядок заключения брака, содержание брачного правоотношения.
Методологической основой исследования являются как общенаучные методы (анализ и синтез, дедукция, индукция, прогнозирование, моделирование, аналогия), так и специальные методы изучения и познания (сравнительно-правовой, историко-правовой, социологический, формально-юридический и структурно-функциональный).
Объектом диссертационного исследования являются правовые отношения, складывающиеся в семейно-брачной сфере между супругами и иными субъектами этих отношений.
Предметом диссертационного исследования являются законодательство, правовая доктрина в исследуемой области, судебная и иная практика, проблемы и их решения.
Теоретическую основу исследования составили научные труды Л.П. Ануфриевой, М.В. Антокольской, в части понятийного определения
брака в законодательстве РФ. При определении сущности брака были использованы труды Ф. Гегеля, С.И. Тиводара, Т.Д. Скуднова, П. Штомпка.
При рассмотрении проблем гражданского и семейного права были использованы работы таких правоведов, как: Е.М. Ворожейкина, В.П. Грибанова, В.И. Данилина, Н.Д. Егорова, О.Ю. Ильиной, О.Ю. Косовой, O.A. Красавчикова, JI.O. Красавчиковой, Н.С. Малеина, М.Н. Малеиной, Д.И. Мейера, A.M. Нечаева, JI.M. Пчелинцевой, A.M. Рабец, Н.В. Рабиновича, С.И. Реутова, В.А. Рясенцева, H.H. Тарусиной, B.C. Толстого, Е.А. Чефрановой, Г.Ф. Шершеневича и др.
По теме семейно-брачных отношений в законодательстве РФ и современном обществе были использованы диссертационные исследования и монографии М.В. Геллера, Ю.Г. Долгова, Н.И. Кравчука, А.Г. Малиновой, A.B. Маркосян, H.A. Матвеевой, М.Т. Оридорога, С.И. Тиводар, Ю.М. Фетюхина, O.A. Хазовой и др.
Эмпирическую базу исследования составили международно-правовые акты о защите прав человека и о правах ребенка, действующие нормативно-правовые акты Российской Федерации, в том числе положения Конституции РФ, Семейного кодекса, Гражданского и Гражданско-процессуального кодексы РФ, иные нормативные правовые акты регулирующие указанные отношения; правовые нормы, утратившие силу, материалы судебной практики, а также зарубежное законодательство.
Научная новизна исследования определяется как непосредственно самой проблемой, ее формулировкой, так и методом и подходом к ее разрешению с учетом тех результатов, которых достигла наука семейного права на современном этапе.
Автором выявлена правовая природа брака и брачных правоотношений, что не было ранее предметом изучения в науке семейного права.
Впервые в теории семейного права установлено соотношение понятий «брак» и «семья», определены качественные критерии, позволяющие отличать брак и семью от «подобных брачным» отношений.
Разработано новое направление в науке семейного права -«предварительный союз», «процедуры уведомления» как институты формирования брака.
Выработаны предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики, в том числе при фиктивных браках и в сфере имущественных отношений сожительствующих пар.
На защиту выносятся следующие основные положения:
1. Выдвинута и обоснована позиция о правовой природе брака, в соответствии с которой сущность брака составляет нравственно-правовое единство естественных противоположных полов.
2. К основным признакам брака, конкретизирующим его сущность, относятся:
1) нравственность — исходная основа брака, она предопределяет естественно-природную его составляющую;
2) духовно-нравственное единство брака исключает любые имущественные аспекты;
3) государственная регистрация является правовой формой структуризации нравственного единства брачующихся.
3. Брак как нравственно-правовое единство не является юридическим фактом, так как сам порождается сложным юридическим составом, завершающим элементом которого является его государственная регистрация. Брак не относится к классическим союзам, объединениям; в его основе не лежит договорная конструкция (соглашение), так как в нем превалирует не противостояние лиц, а их нравственно- правовое единство. Реализуется это единство в системе нравственно-правовых отношений, складывающихся между супругами, а также между ними и членами семьи.
4. Критерием, позволяющим отличить брак от других («подобных брачным») отношений является нравственно-правовое единство в отношениях мужчины и женщины, без которого нет брачных отношений. «Подобные брачным» отношения могут существовать только в сфере социальных отношений.
5. Выявлено соотношение между понятиями «брак», «семья» и «подобные брачным» отношения:
1) понятие семьи шире понятия брака. Семья состоит из трех основных элементов: брак, имущество, воспитание детей;
2) брак, являясь элементом обязательным в составе семьи, остается нравственно-правовым единством, поэтому любые имущественные взаимоотношения супругов - это область не брака, а компонент семьи.
3) воспитание детей, является элементом обязательным.
4) от семьи «подобные брачным» отношения отличаются отсутствием брака - нравственно-правового единства. Даже наличие других элементов семьи - имущественных отношений, половой связи партнеров, наличия детей в союзе не позволяет констатировать наличие семьи.
6. Обосновывается необходимость введения в семейное законодательство «предварительного союза». Он может создаваться в сожительствующих парах путем заверения нотариусом подлинности подписи сожителей в соглашении с указанием срока его действия и последствий его истечения. В случае если соглашение о «предварительном союзе» не расторгнуто, а срок его действия истек, и ни одна из сторон не заявила о намерении прекратить отношения, нотариусом либо любой одной из сторон может быть подано (если это предусмотрено соглашением) заявление о регистрации данного соглашения в органах ЗАГСа. Тем самым сожители обретают права и обязанности супругов в соответствии с действующим законодательством.
«Предварительным союзом» помимо основного содержания (права и обязанности, срок соглашения и т.д.) могут быть оговорены риски сторон в
случае наступления определенных нежелательных последствий, как во время существования такого союза, так и после истечения либо расторжения соглашения.
Данный институт будет порождать юридические последствия уже с момента заключения такого рода соглашения в наследственных, жилищных и иных гражданско-правовых отношениях.
7. В научном плане предлагается рассматривать субъектов сожительствующих отношений, как участников семейного правоотношения, с предоставлением защиты их имущественных прав.
С этой целью необходимо закрепить алиментные обязательства сожительствующих пар друг перед другом в течение двух лет с момента рождения общего ребенка.
Данная норма поможет обеспечить защиту имущественных прав женщин, находящихся в декретном отпуске.
8. В области выявления фиктивных браков и уничтожения процветающего незаконного бизнеса предлагается:
утвердить Федеральной миграционной службой порядок урегулирования и сбора информации в отношении заключения фиктивных браков, наделив соответствующими полномочиями сотрудников милиции и миграционной службы;
- законодательно закрепить меру наказания для фиктивных супругов -лишение тех прав, которые возникли путем вступления в такой союз, штрафные санкции. В случае повторного правонарушения для иностранных граждан и лиц без гражданства - депортация сроком до пяти лет.
В целях практической реализации этих и некоторых других выводов диссертации автором разработаны предложения по совершенствованию действующего законодательства:
1. С целью поддержки значительного числа молодых семей часть 1 статьи 1 областного закона Ростовской области от 17.01.2005 N 274-ЗС "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области" дополнить пунктом 8, следующего содержания: 8) лицам, достигшим 20 летнего возраста, состоящим в зарегистрированном браке и относящихся к категории «молодой семьи».
2. Дополнить п.2. статьи 8 СК РФ положением о применении дополнительных способов защиты семейных прав, изложив его в следующей редакции:
«Статья 8. Защита семейных прав.
Пункт 2. Защита семейных прав реализуется разными способами, предусмотренными соответствующими статьями настоящего Кодекса. К дополнительным способам защиты семейных прав относятся:
принудительное выполнение добровольно не выполненной обязанности личного неимущественного характера;
- возмещение материального и морального ущерба за нарушение семейного неимущественного права, предусмотренного настоящим кодексом».
3. Внести изменения в ст. 14 СК РФ, изложив ее в следующей редакции: «Не допускается заключение брака между: лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке; близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами, свойственниками первой степени по прямой восходящей и нисходящей линии и боковой линии. Отмена запрета на брак возможна в случае смерти лица, давшего начало свойству; между усыновителями и усыновленными; лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.
Препятствием к браку между лицами, указанными в настоящей статье, может служить родство, возникшее не только в установленном законном порядке, но и установленное в судебном порядке биологическое родство».
4. Внести изменения в п.1. ст.26 ФЗ «Об актах гражданского состояния» дополнив его положением о «предъявлении извещения об отсутствии родства». Абзац 11 п.1 ст.26 ФЗ изложить в следующей редакции: «извещение от родителей, либо законных представителей лиц, вступающих в брак, об отсутствии у них родства. Подлинность подписей данных лиц удостоверяется в нотариальном порядке».
5. Внести изменения в п.1 ст. 31 ЖК РФ, изложив его в следующей редакции: «К членам семьи собственника жилого помещения могут относится все, кто проживает вместе с ним в принадлежащем ему жилом помещении. Ими могут являться супруг, или родители собственника, а также его дети и внуки».
6. Дополнить СК РФ статьей 39.1 «Раздел имущества сожителей» следующего содержания: «Раздел имущества лиц, не состоящих в зарегистрированном браке, но состоящих в сожительствующих отношениях не менее пяти лет, осуществляется по правилам главы 7 СК РФ, законного режима имущества супругов, если между ними не предусмотрен другой договор».
7. Изложить п.1 ст. 158 СК РФ в следующей редакции: «Браки между гражданами Российской Федерации и браки между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами, не имеющими гражданства, заключенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в Российской Федерации, если со стороны граждан РФ, иностранных граждан и лиц, не имеющих гражданства, отсутствуют предусмотренные статьей 14 настоящего Кодекса обстоятельства, препятствующие заключению брака».
8. Дополнить главу 6 КоАП РФ статьей 6.21 в следующей
редакции:
«Статья 6.21. Вступление (заключение) фиктивного брака.
Вступление в фиктивный брак влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч рублей до ста тысяч рублей с каждого из фиктивных супругов.
В случае повторного правонарушения для иностранных граждан и лиц без гражданства -депортация сроком до пяти лет.
Заключение уполномоченным лицом фиктивного брака влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч рублей до ста тысяч рублей, в случае повторного правонарушения - лишение должностных полномочий сроком на пять лет».
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в нем выводы нацелены на дальнейшее развитие теоретическо-методологических основ института брака и семьи. Сформулированные в нем положения расширяют существующие в науке семейного права взгляды на обеспечение необходимых материальных и духовно-нравственных и правовых условий жизнедеятельности семьи.
Отдельные выводы диссертанта, как и позиция в целом, могут стать стимулом для формирования научной дискуссии о формах и способах официальной процедуры уведомления ближайших родственников о предстоящей регистрации брака.
Полученные научные результаты могут быть использованы при исследовании смежных проблем, в рамках теории семейного права, гражданского, жилищного и административного права.
Практическая значимость исследования состоит в том, что сделанные в работе выводы и предложения могут быть использованы в правотворческой и правоприменительной деятельности в процессе совершенствования не только семейного, но и гражданского, административного, жилищного законодательства.
Выводы и рекомендации диссертанта также могут найти применение в деятельности органов записи актов гражданского состояния.
Результаты диссертационного исследования могут быть использованы при разработке учебно-методического материала и проведении занятий по дисциплинам «Семейное право» и «Административное право», а также для подготовки иных курсов и учебных программ, направленных на повышение правовой культуры населения в сфере семейного законодательства.
Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждена и одобрена на кафедре гражданского и предпринимательского права ЮжноРоссийского института управления ФГБОУ ВПО Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. Основные положения, выводы и предложения изложены автором в 9 публикациях, в выступлениях на научных конференциях.
Структура работы обусловлена целью и задачами, логикой научного исследования и состоит из введения, трех глав, включающих 10 параграфов, заключения и списка используемой литературы.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении сформулированы объект, предмет, цели и задачи работы, сделан обзор теоретической и нормативной базы, обосновывается актуальность темы исследования, раскрывается научная новизна и практическая значимость исследования, делаются выводы и предложения, выносимые на защиту, определяется методологическая основа исследования.
Социально-правовая значимость регулирования брачно-семейных отношений связана с ролью института семьи в жизни общества. Преодоление кризиса брачных отношений кроется в высоком духовно-нравственном правосознании населения, и прежде всего правосознания «молодых семей».
Необходимо создание благоприятной среды для развития института семьи, обеспечение правовых условий для его надлежащего функционирования.
Выработаны предложения по корректировке законодательства и правоприменительной практики в области брачных отношений.
Первая глава «Брак как социальное и правовое отношение» содержит общую характеристику брачных отношений как социального и правового явления. Определяются основные признаки брака, соотношения таких понятий как «брак» и «семья». Обоснована точка зрения о том, что в основе брака лежит духовно-нравственные исторические начала. Анализируется государственная политика в сфере брачных отношений.
В первом параграфе первой главы «Брак как социальное отношение» выявляются особенности брака в социологическом смысле. При исследовании элементов брака как многостороннего института, возникает вопрос о роли брака в семье; а именно, является ли брак элементом обязательным либо факультативным в семейных отношениях.
С точки зрения современной социологии речь идет о том, что брачные отношения не всегда являются свидетельством наличия семьи. Однако данное утверждетш является не правильным. Как социальное явление брак имеет в основном нравственную природу, так-так в таких отношениях мужчина и женщина выступают как личности. Исследовав понятия «явление» и «отношение», диссертант доказывает, что брак имеет характер социального отношения, а не явления.
Следовательно, необходимо характеризовать брачные отношения, как социальное отношение и многосторонний институт, состоящий из
комплекса, гармонирующих между собой элементов (этнического, нравственного, физического, юридического, религиозного), определяющих образец поведения и взаимодействия между субъектами, занимающими в таких отношениях определенные позиции-роли. Брачные отношения как социальное отношение должны устанавливать, организовывать и регулировать внутрибрачные отношения мужчины и женщины.
Диссертант отмечает, что в государстве правовые нормы регулируют и воздействуют на брачные отношения, формируя взаимодействие субъектов в определенном пространстве и времени. В брачных отношениях право является средством к достижению культурно-нравственных целей.
Дается определение брака как нравственно-правового единства.
В этом определении исключается все преходящее, зависящее от настроения, и просто субъективное.
Второй параграф первой главы «Брак как правовой институт: понятие и содержание» раскрывает эволюцию становления и развития брачных отношений в России. Характеризуются современные взгляды на брак как свободный, добровольный и равноправный союз мужчины и женщины, основанный на чувствах взаимной любви и уважения, заключаемый в органах записи актов гражданского состояния для создания семьи и порождающий взаимные права и обязанности супругов. Отмечается, что в истории семейного законодательства Российского государства имеются три кодекса, регулировавших брачно-семейные отношения, а также действующий на настоящий момент Семейный кодекс РФ (далее — СК РФ). Интересно отметить, что в названиях всех кодифицированных нормативно-правовых актов РСФСР отображался конкретный предмет правового регулирования: Кодекс законов о браке, семье и опеке; Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве; Кодекс о браке и семье.
Анализируется юридическая сторона понятия «семьи» с использованием ряда определений, предложенных различными авторами.
При рассмотрсггии понятия «брака» отмечено отсутствие официального толкования понятия «гражданский брак» и, в связи с этим, сложившееся двойственное понимание этого термина.
В заключении данного раздела работы диссертант приходит к выводу о том, что поскольку государство самостоятельно путем нормативного регулирования определяет порядок и условия заключения брака, оно, безусловно, заинтересовано в наличии правовой формы данного общественного института.
Брак имеет правовую природу, а его сущность составляет нравственно-правовое единство естественных полов. Личное желание людей создать семью напрямую связано с соблюдением ими определенных условий, наличия или отсутствия препятствий для этого. В данном случае частные интересы поставлены в зависимость от интересов общества и государства в целом. Так, при несоблюдении данными лицами определенных условий,
закрепленных в СК РФ, им может быть отказано, например, в государственной регистрации заключения брака.
Институт брака считается центральным институтом семейного права любого государства. Брак, являясь правовой формой семьи, постоянно видоизменяется. Бесспорно, брак не является только формой биологического и социального союза людей, направленного на выполнение репродуктивной функции, это куда более сложный организм, находящийся под защитой государства.
Возвращаясь к современному семейному законодательству, следует отметить, что легального определения брака в действующем законодательстве нет. Это обосновывается разносторонностью данного определения, так как брачные отношения регулируются не только нормами права, но и нормами морали, нравственности, обычаев и традиций.
Обрастая правовыми нормами, брак появляется в качестве отношения правового, имеющего собственную методологию, позволяющую говорить о брачных отношениях как об институте.
Изложенное позволило диссертанту сделать общий вывод о том, что, говоря о брачном правоотношении, следует иметь ввиду прежде всего институт брака.
В третьем параграфе первой главы «Соотношение и взаимодействие социального и правового в институте брака» диссертант доказывает, что социальная сущность брака определяется, в конечном счете, господствующими общественными отношениями, она также испытывает влияние политики, права, нравственности, религии. Законодательное закрепление брака определяет задачи по охране лиц, находящихся в таких отношениях, их ответственность, а также их ответственность как членов семьи за материальное обеспечение и воспитание детей; именно на этом моменте структуризации брачных отношений создается брак, как институт, характеризующийся наличием правовых норм, прав и обязанностей, ответственности между супругами. Правовое и социальное в институте брака тесно переплетаются.
Брак как социальное отношение заканчивается ровно там, где начинается влияние государства на отношения между мужчиной и женщиной. Без государственной нормативной оболочки общество и государство не могут признать такие отношения правовыми. Правовое общество и государство диктует определенные нормы, условия, принципы построения брачных отношений, которые в первую очередь должны быть направлены на создание крепкой основы семьи.
Анализируются правовые понятия «брак» и «семья» в духовно-правовом аспекте.
Семья — понятие более широкое. Семья при ее полноте состоит из трех основных элементов: брак, который составляет ядро семьи, имущество, воспитание детей. Таким образом, диссертант утверждает, что брак является обязательной составляющей для формирования понятия полной семьи.
Вторая глава «Структура брачного отношения и основания его возникновения, изменения или прекращения» посвящена анализу структуры брачных правоотношений и отмечается, что брачные правоотношения по своей структуре не отличаются от других правоотношений, близких по правовой природе. В структуре брачных правоотношений наблюдается специфика в субъектном составе, в объекте и содержании.
В первом параграфе этой главы «Основания возникновения брачных правоотношений» определяется, что сложность различий брака, как правоотношения и брака, как юридического факта кроется в особой специфике самого содержания понятия.
Диссертантом проведен анализ различных точек зрения на понятие «юридический факт». В результате сделан вывод - брак является длящимся состоянием и поэтому его следует отнести к правоотношениям, а не юридическим фактам.
Действительно, правоотношения, складывающиеся по поводу брака и относящиеся к понятию семьи, нельзя признать частью какого-то отдельного гражданско-правового института, так как они вбирают в себя элементы различных гражданских правоотношений. Например, отношения, складывающиеся по поводу права собственности, алиментные обязательства, отношения представительства и т. д. Отметим, что брачное правоотношение включает в себя личные и духовные акты.
Диссертантом доказана позиция о том, что брак не является юридическим фактом. Брак, являясь правоотношением, порождает самого себя сложным юридическим составом.
Различие понятий брака, как правоотношения и брака, как юридического факта кроется в особой специфике его содержания. Диссертант утверждает, что и в первом и во втором определении не учитывается духовно-нравственная составляющая института брака.
Второй параграф второй главы «Субъекты и объекты брачных правоотношений» посвящен анализу субъектов и объектов брачных отношений.
В работе выделены объекты брачных отношений: неимущественные отношения, которые выражаются в личных правах и обязанностях брачующихся. Диссертант утверждает, что имущественные отношения являются объектом семейных правоотношений.
Проблемным является вопрос об имущественном обеспечении личных неимущественных прав супругов посредством брачного договора. С одной стороны, в соответствии с российским законодательством, такие отношения не подлежат регулированию с помощью договора. С другой стороны, с целью установления ответственности за ненадлежащее осуществление супружеских прав и обязанностей предлагается вводить такие отношения в сферу регулирования брачного (или иного) договора.
Такая мера сможет благоприятно повлиять на разрешение конфликтов, основой которых является реализация личных неимущественных прав и обязанностей.
Исследованы теоретические и практические вопросы, связанные с реализацией бывшими супругами такого личного права, как право на выбор места пребывания и места жительства. Представлены материалы судебной практики. Диссертантом предложена собственная позиция о необходимости закрепления понятия «член семьи» на законодательном уровне.
Исследованы вопросы право- и дееспособности супругов в зарегистрированном браке. Обоснована позиция диссертанта об отсутствии необходимости в изменении брачного возраста на территории Ростовской области по причине сложившегося исторического опыта рашшх браков и роста числа смешанных браков на территории Донского края.
В третьем параграфе второй главы «Содержание брачного правоотношения и проявления в нем частного и публичного интереса» автор использует такое понятие как «гармонизация» для отображения реально существующего соотношения частного и публичного.
Анализ основных положений Семейного кодекса РФ позволяет утверждать, что значимость частных интересов в семейном законодательстве РФ отражена в меньшей степени, чем интересов публичных, что является не вполне обоснованным. Соотношение частного и публичного интересов должно быть гармоничным; в этом выражается гармоничное отражение интересов общества и государства (социального и правового).
Своевременное и адекватное воздействие права на изменения, происходящие в обществе, является эффективным способом гармоничного соотношения частного и публичного интересов.
В данном параграфе проведен анализ разных авторских взглядов на понятие брака и его сущность, предлагается собственное видение проблемы и пути ее решения.
Диссертант утверждает, что понятие брачного правоотношения идентично понятию брака. Брак как нравственно-правовое единство не является юридическим фактом. Он представляет собой совокупность прав и обязанностей, принимаемых мужчиной и женщиной в результате добровольного союза, заключенного в соответствии с требованиями закона, в установленном законом порядке и направленного на создание семьи.
Из содержания данного параграфа видится однозначная позиция диссертанта о том, что брак не относится к классическим союзам, объединениям; в его основе не лежит договорная конструкция (соглашение), так как в нем превалирует не противостояние лиц, а их нравственно-правовое единство. Реализуется это единство в системе нравственно-правовых отношений, складывающихся между супругами, а также между ними и членами семьи.
Глава третья работы «Сожительство, однополые браки — суррогатные формы современных брачных отношений. Межнациональные браки». Глава
посвящена анализу таких явлений современно-брачных отношений как сожительство, однополые браки, межнациональные браки.
Одним из необходимых элементов, составляющих брак, является нравственность. Отсутствие данного элемента в отношениях мужчины и женщины приводит к констатации отсутствия брачных отношений. Без элемента нравственности отношения выглядят как «подобные брачным» отношения - квази-брак, предварительный союз, сожительство, однополый союз.
В первом параграфе третьей главы исследуется такое явление как «сожительство», выявляются различные точки зрения в отношении вопроса о сожительстве.
Тенденция распространения сожительствующих отношений является долгосрочной, и действие ее во многом необратимо. Но, несмотря на то, что данный процесс закономерный (трансформация института семьи, межполовых отношений осуществляется во многом посредством альтернативных моделей), это не означает, что институциализация отношений сожительства не имеет шлейфа негативных тенденций и новых проблем.
Признание правовой природы альтернативных видов брака приводит к проблеме определения сущности брака, его признаков как правового и социального института.
Диссертант обосновывает социальную необходимость законодательного регулирования отношений сожительствующих лиц.
Предлагается альтернативная форма для регистрации прав и обязанностей сожительствующих лиц: «предварительный союз».
В данном параграфе исследуются отношения «подобные брачным». От семьи «подобные брачным» отношения отличаются отсутствием брака -нравственно-правового единства. Даже наличие других элементов семьи -имущественных отношений, половой связи партнеров, наличия детей в союзе не позволяет констатировать наличие семьи.
Определены и исследованы основные причины, определяющие рост сожительствующих союзов: изменение положения женщины, определенные направления социальной политики государств и отношения собственности, либерализация общественного мнения, социально-психологические причины. Обозначены основные проблемы, с которыми могут столкнуться сожительствующие женщина и мужчина в связи с тем, что сожительство не порождает законодательно определённых прав и обязанностей: - правовой режим собственности определяется исключительно в соответствии с гражданским законодательством;
- правовое регулирование алиментных обязательств;
- правовое регулирование личных неимущественных отношений;
- правовое регулирование отношений наследования;
- правовое положение детей, родившихся у сожителей.
Рассмотрены теоретические вопросы существования альтернативных форм брак (виргинальный, сезонный, коммунальный, открытый, гостевой, брак «СЫЫГгее», годвин-брак, рациональный, гомосексуальный, консенсуальный).
Во втором параграфе данной главы исследуются однополые браки. Рассматривая гомосексуальные браки с социологической точки зрения, диссертант отмечает, что их существование может быть связано с попытками индивидов преодолеть отчуждение в обществе. Как социальный институт такой союз оценивается негативно. Функционирование однополых браков как малой группы сопряжено с многочисленными трудностями. Личностное развитие супругов в таком союзе характеризуется кризисностью и сложностью формирования индивидуальности и правопослушания. Так как проблема однополых "фактических браков" существует, можно предложить регистрацию однополых браков в нотариальном порядке путем составления партнерского договора.
Предлагается все споры и разногласия в отношениях однополого брака разрешать на основе заключенного между лицами договора, а в случае не нахождения согласия - судом.
Уменьшение значения семьи как социального института приводит к изменению ее функций, и, как следствие этого, к появлению нетрадиционных форм брака.
Диссертант негативно относится к существованию нетрадиционных форм брака, однако считает что частичное признание брачно-семейных прав однополых союзов, не представляет серьезной угрозы для общества, так как доля таких союзов в России незначительна, а динамика в росте числа представителей сексменьшинств не наблюдается. Учитывая ментальность российского общества, предлагается ввести ограничения по включению некоторых положений в условия договора однополого партнерства.
В третьем параграфе выявляются критерии и сущность межнациональных и фиктивных браков, даются рекомендации по внесению в действующее законодательство изменений, направленных па усиление ответственности за вступление в фиктивный брак.
Диссертант убежден, что на частоту заключения межэтнических браков влияет национальный состав населения региона. Чем больше национальностей представлено в регионе, тем выше будет и процент смешанных семей.
В соответствии со статистическими исследованиями и проведенным анализом, для территории Ростовской области характерен высокий процент смешанных браков. Это связано с высоким уровнем разнонационального состава проживающего населения.
В данном параграфе исследованы социальные причины появления фиктивных браков. Предложены правовые методы борьбы против такого рода отношений. Названа основная причина
заключения фиктивных браков - это выгодный и простой способ иммиграции.
Выявлены и исследованы два типа фиктивных браков:
- преступный сговор между двумя сторонами брачного отношения;
- обман честного гражданина (или гражданки) иностранцами.
Первый тип отношений достаточно труден для установления факта мошенничества.
Приведена статистика по данному вопросу в разных странах мира. В заключении подводятся итоги диссертационного исследования, обобщаются полученные результаты и вносятся предложения по совершенствованию действующего законодательства, регулирующего брачные отношения.
Основные научные результаты диссертации изложены в следующих работах автора:
Статьи в ведущих рецензируемых зкурналах и изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации для опубликования результатов диссертационных исследований:
1. Об определении единого понятия «член семьи» в законодательстве РФ // Северо-Кавказский юридический вестник. 2010. №1. -С.66-68. (0,18 п.л.)
2. Брак как юридический факт /ЛОристь-Правоведъ. 2011. №3 (46). -С. 124-127. (0,35 п.л.)
3. Совершенствование законодательства в сфере сожительствующих отношений //Юристъ-Правоведъ. 2011. №4 (47). С 121125. (0,43 п.л.)
4. Критериальные отличия брака от других «подобных брачным» отношений//Северо-Кавказский юридический вестник. 2013. №1 - С 63-67 (0,38 п.л.)
Иные публикации:
5. К вопросу о законодательном регулировании имущественных отношений супругов // Собственность, право собственности, товарно-денежные отношения: проблемы теории и арбитражной практики: Сборник докладов и тезисов выступлений на Третьей всероссийской научно-практической конференции (Ростов-на-Дону, 2 марта 2010 года). Ростов-на-Дону: «Эверест», 2010. - С. 88-91. (0,16 п.л.)
6. К вопросу о правовом регулировании однополых браков. Актуальные проблемы совершенствования экономико-правовых и социально-политических сфер общества в современной России. (Часть II). //Сборник научных трудов молодых ученых по материалам межвузовской
научно-практической конференции, 2 ноября 2009г. /Под ред.А.М. Старостина, Т.П. Черкасовой, Л.А. Лозовой. Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС. 2010. С. 38-41.(0,40 п.л.)
7. К вопросу о понятии института брака. Проблемы развития. Актуальные проблемы развития юридической науки. // Сборник материалов межвузовской научно-практической конференции 23 марта 2011 г. — Ростов-н/Д.: Изд-во СКАГС, 2011. С.124-127. (0,13 п.л.)
8. Отражение частного и публичного интереса в нормах Семейного кодекса РФ. Актуальные проблемы гражданского и предпринимательского права //Сборник научных статей. Изд-во - СКАГС, 2011. - С. 57-66. (0,39 п.л.)
9. К вопросу о сущности и правовой природе брака и его отличии от нетрадиционных форм брачных отношений // Власть Закона. 2014. №2(18). -С. 162-167. (0,28 п.л.)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Закирова Светлана Андреевна
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БРАЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Научный руководитель: Доктор юридических наук, профессор Зинченко Станислав Акимович
Изготовление оригинал-макета Закирова Светлана Андреевна
Печать цифровая. Бумага офсетная. Гарнитура «Тайме». Формат 60x84/16. Объем 1,0 уч.-изд.-л. Заказ № 3513. Тираж 100 экз. Отпечатано в КМЦ «КОПИЦЕНТР» 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Суворова, 19, тел. 247-34-88
