АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Интернет и противоправные деяния»
На правах рукописи
1
у Пушкин Денис Сергеевич
ИНТЕРНЕТ И ПРОТИВОПРАВНЫЕ ДЕЯНИЯ (теоретический аспект)
Специальность 12.00.14 - Административное право, финансовое право, информационное право
Автореферат
» диссертации на соискание ученой степени
кандидата юридических наук
МОСКВА 2003
Работа выполнена на кафедре информационною нрава, информатики и математики Российской правовой академии Миннстерава юстиции Российской Федерации.
Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор
Морозов Андрей Витальевич
Официальные оппонеты: док юр юридических наук
Просвнрнин Юрий Георшепнч
кандидат юридических паук Рассолов Илья Михаилович
Ведущая организация -
Российская академия правосудия
Защита состоится 29 октября 2003 г. в 14 часов на заседании диссертационного сове!а. К 229.001.01 в Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации но адресу: 117149, г.Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1, ауд. 49.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации.
Авторефера! разослан «2^» сешября 2003 I.
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук
Ваюва С.Л.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ
Актуальность темы исследования. Развитые страны рассматривают возможности информационного общества как ключ к развитию высокоиндустриального общества в XXI веке и как вызов политикам, бизнесменам, государству, всему обществу. Они убеждены, что разработка и реализация в странах программ вхождения в информационное общество является одной из самых основных задач, от решения которой зависит будущее в XXI веке. Формируется новая среда существования человечества, в которой осуществляются многочисленные виды деятельности, в результате которых возникают многочисленные противоправные деяния (гражданско-правовые, административные, уголовные и др.). Проблема выявления и предотвращения таких деяний - важнейшая на современном этапе общества. Кроме того, в среде Интернет реализуются такие явления, как политическая коррупция, экономическое давление, промышленный шпионаж и хищение промышленных секретов, терроризм.
Распространенность противоправных деяний в среде Интернет, а также увеличение их количества в определенной степени стимулируется научно-техническим прогрессом, объективным стремительно развивающимся процессом, связанным с постоянным усовершенствованием вычислительной техники, расширением сфер применения компьютеров и электронных сетей и, в частности, использования всемирной глобальной информационной сети Интернет.
Специфичность правонарушений в среде Интернет обусловлена использованием при их совершении высоких технологий и других новейших достижений мировой науки и техники, необходимостью обладания определенным уровнем специальных познаний, что с учетом высокой латентности этих правонарушений существенно затрудняет их выявление и фиксацию, а также организацию противодействия им, включая их пресечение и предупреждение.
Актуальность исследования также обусловлена необходимостью решения важной научно-практической задачи - разработки и совершенствования законодательной базы основных рычагов государственно-правового воздействия на правонарушителей в среде Интернет.
Необходимо отметить, что в российской правовой науке, в том числе в области информационного права, проблемы Интернет, права и правового регулирования информационных отношений разрабатываются давно в трудах А.Б. Агапова, Ю.М. Батурина, И.Л. Бачило, А.Б. Венгерова, O.A. Гаври-лова, В.Б. Исакова, Д.А. Керимова, В.А. Копылова, В.Н. Кудрявцева,
РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА С.Петербург , .
* 09 ^"wM
В.Н. Кудрявцева, A.B. Морозова, Ю.Г. Просвирнина, М.М. Рассолова, И.М. Рассолова, Ю.А. Тихомирова, JI.K. Терещенко.
Однако отдельных монографических исследований теоретико-прикладных проблем анализа противоправных деяний в среде Интернет мало. В опубликованных работах недостаточно освещаются различные аспекты противоправных деяний в среде Интернет, проблемы сущности и структуры этих деяний, предотвращения преступлений в среде Интернет, а также совершенствования законодательства в этой среде. Это обстоятельство подчеркивает важность научного исследования правонарушений в среде Интернет, проведения сравнительного анализа этих нарушений в связи с применением действующих норм об ответственно- ^ сти различных субъектов права, а также разработки предложений по распространению этих норм на информационную среду и выработки новых норм для Интернет.
Объект данного исследования - это система общественных отношений, складывающаяся в процессе выявления, анализа и предупреждения противоправных деяний в среде Интернет в Российской Федерации.
Предметом исследования являются средства и механизмы правового воздействия на противоправные деяния в среде Интернет и борьбы с ними в России.
Цель исследования. Целью диссертации является комплексное, взаимосвязанное исследование теоретических проблем противоправных деяний в среде Интернет в условиях осуществляемых в нашей стране реформ, обновления правовой системы общества и ее подсистем, перевода юридической теории и практики в качественно новое состояние.
Задачи исследования. Автором были поставлены следующие задачи:
- раскрыть сущность среды Интернет как мирового информационного пространства;
- охарактеризовать эту среду как область регулирования правовых отношений;
- раскрыть понятие и особенности противоправных деяний в среде Интернет; f
- исследовать виды противоправных деяний в Интернет;
- проанализировать противоправные деяния в области обращения ^ информации в среде Интернет;
- охарактеризовать общественно опасные деяния в среде Интернет и классифицировать их по разным основаниям;
- исследовать механизм совершения противоправных деяний в среде Интернет;
- выявить особенности квалификации уголовно-правовых деяний в данной среде;
- охарактеризовать административные противоправные деяния в среде Интернет;
- исследовать применение правовых норм в процессе квалификации противоправных деяний в сфере экономики применительно к Интернет.
Методологическая база исследования. В ходе проведения диссертационного исследования автором применялись общенаучные, теоретико-правовые, философские и социологические методы. В работе широко использовались методы системного, технико-юридического и сравнительно-правового анализа, а также исторический и статистический подходы. Правовой основой исследования послужили как положения теории государства и права, так и положения других отраслей права по рассматриваемым проблемам.
В качестве нормативных источников использовались Конституция Российской Федерации, современное информационное законодательство Российской Федерации и некоторые международно-правовые нормативные акты, касающиеся борьбы с противоправными деяниями в среде Интернет. Кроме того, изучались подходы различных научных направлений и точки зрения отдельных российских и зарубежных ученых, касающиеся проблемы правонарушений в рассматриваемой среде. В работе использовалась также практика работы правоохранительных и иных организаций по вопросам борьбы с противоправными деяниями в среде Интернет.
Научная новизна исследования определяется как совокупностью изучаемых путем системного, комплексного анализа теоретических проблем противоправных деяний в среде Интернет в российском обществе, так и собственно содержанием ряда сформулированных относительно рассматриваемых противоправных деяний в среде Интернет положений, научных определений и рекомендаций.
Исходя из анализа научных публикаций и действующего законодательства в работе сформулирована концепция борьбы с противоправными деяниями в среде Интернет в российском обществе и, в частности, охарактеризована среда Интернет с точки зрения концепции современного российского права, дан комплексный анализ противоправных деяний в Интернет, а также рассмотрены проблемы применения действующего законодательства об ответственности за противоправные деяния в среде Интернет.
В свете системного анализа и других подходов обобщена практика правомерных, отраженных в законодательстве действий в Интернет, а также исследованы разнообразные правонарушения, выявленные в процессе применения норм права в Интернет. Внесены предложения по совершенствованию законодательства и механизма правового регулирования борьбы с противоправными деяниями в указанной среде.
На защиту выносятся следующие положения:
- Проблема борьбы с противоправными деяниями в среде Интернет носит комплексный характер, то есть она является результатом взаимоотношений разнообразных субъектов и объектов мировой информационной среды, и приобретает все большую значимость как для России, так и для государств мирового сообщества в целом. В этой связи анализируются различные точки зрения на понятие среды Интернет в свете теории права. Автором предложено собственное определение данной среды. Она характе- , ризуется как всемирная база правовых и иных знаний, включающая в себя множество различных информационных массивов, которые состоят из законов и иных юридических актов, документов, данных, юридических текстов, Ч объединенных между собой телекоммуникационной информационной «паутиной» или сетью.
- Структура противоправных деяний в среде Интернет представляет собой единство различных элементов: субъектов, объектов, правоотношений. Субъектами выступают физические (частные) или юридические лица, признанные таковыми в установленном государством порядке. Объектами деяния являются предметы материального мира или поведение субъектов. Рассмотрены характерные черты среды Интернет как области регулирования правовых отношений; осуществлен анализ явления и понятия противоправных деяний в среде Интернет; выявлены особенности и дан анализ противоправных деяний в Интернет в России и за рубежом.
- Все виды деяний в среде Интернет могут быть дифференцированы по различным критериям, в том числе и как противоправные деяния в «трехмерном» классификационном пространстве, включающем, с одной стороны, признак юридической ответственности, а с другой - признаки родового объекта посягательства и отраслевой направленности с последующей реализацией правовых санкций. Предложен метод систематизации и классификации и дифференциации многообразных фактов противоправных деяний с учетом отечественной и зарубежной практики, который позволяет осуществлять на достаточно эффективном уровне правовую идентификацию и реализацию правовых норм в рассматриваемой сфере.
- Факторами, влияющими на предупреждение противоправных деяний в среде Интернет, являются: обеспечение права на информацию с ]_ охватом структуры электронного документа и документооборота; упорядочение ведения регистрационно-учетных форм получения и структуризации информационных ресурсов; упорядочение отношений относительно коммерческой тайны, служебной и профессиональной конфиденциальной информации; совершение правового регулирования отношений в области организации массовой информации, квалификации различных структур информации в Интернете; тесное взаимодействие правовых и нравствен-
но-этических норм, требующих исследования социальных нормативных регуляторов в среде Интернет.
-Среди основных требований законодательства к противоправным деяниям в среде Интернет защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений и предупреждение административных правонарушений.
-Комплексный анализ действующих норм об ответственности за противоправные деяния в среде Интернет, включающий определение юридической природы противоправных деяний в среде Интернет, классификация их с точки зрения юридической ответственности, состава преступлений и структуры их совершения в данной среде позволили констатировать, что современное российское законодательство вполне применено к условиям среды Интернет.
- Классификация правоотношений и противоправных деяний позволяет дифференцировать факты и реальные проявления информационных угроз в среде Интернет как проступки и преступления; классифицировать нормы гражданского, административного, уголовного права по степени тяжести правонарушений и определить степень юридической ответственности и условия применения санкций в исследуемой среде.
- Внесены предложения по совершенствованию законодательства по качественному, своевременному и регулируемому размещению информационных ресурсов в информационных системах.
- Предлагается расширить перечень норм уголовного права, касающихся совершенствования механизма правового регулирования в сфере борьбы с преступными проявлениями в среде Интернет.
Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается прежде всего в том, что оно имеет научно-познавательное значение и расширяет теоретико-правовые представления о процессах выявления и борьбы с противоправными деяниями в среде Интернет в российском обществе.
Разработанные диссертантом положения, выводы и предложения могут быть использованы в практической деятельности государственных органов России и других государств и, в частности, в области совершенствования законодательства, регулирующего различные аспекты борьбы с негативными проявлениями в информационной сфере, включая Интернет, а также в правоприменительной работе судебных и иных правоохранительных
органов. Они могут найти также свое применение при разработке учебных курсов, программ и проведении занятий по проблемам Интернет, права и борьбы с правонарушениями в информационной среде со студентами юридических вузов, на курсах повышения квалификации работников правоохранительных и право-защитных органов.
Апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения, результаты и материалы настоящего исследования прошли апробацию в научной и научно-педагогической сферах. Результаты диссертации г внедрены в учебный процесс Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации, использованы при подготовке программ учебных курсов по информационному праву и правовой информатике.
Некоторые из предложений и рекомендаций по вопросам борьбы с противоправными деяниями в среде Интернет учтены и нашли свое применение в деятельности Бабушкинской межрайонной прокуратуры г. Москвы, а также в адвокатской практике самого диссертанта. По результатам исследования автором опубликованы работы «Проблемы правонарушений в среде Интернет в России» (Аспирант и соискатель. 2001. № 2. 0,3 п.л.), «Классификация правонарушений в среде Интернет» (Актуальные проблемы современной науки. 2002. № 2. 0,3 пл.), «Юридическая природа правонарушений в среде Интернет: классификация и ответственность» (Научно-техническая информация. 2002. № 5.0,8 п.л.).
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и приложения.
Во введении обосновывается актуальность темы, излагается степень ее разработанности, определяются цели и задачи исследования, характеризуется методологическая основа работы, обосновывается научная новизна и практическая значимость предпринятого исследования.
Глава первая «Среда Интернет и право» посвящена рассмотрению сущности среды Интернет как мирового информационного пространства, а также анализу данной среды как области регулирования правовых отношений.
В начале автор отмечает, что среди юристов нет единства мнений на понятие и сущность среды Интернет. Он подробно анализирует точки зрения на этот счет, высказываемые правоведами в научной литературе, и выделяет две основные тенденции. Первая состоит в том, среда Интернет - это такая среда, в которой право принципиально неприменимо. Вторая сводится к тому, что право в среде Интернет занимает достойное место, нужно только учитывать особенности и юридические свойства объектов, по поводу которых возникают отношения, ведущие к юридическим последствиям.
В ходе комплексного анализа в работе вводится собственное определение среды Интернет, и она определяется как распределенная всемирная база правовых, социальных и иных знаний, включающая в себя множество различных информационных массивов (информационных ресурсов, баз данных, знаний), состоящих из законов, иных юридических актов, документов, данных, юридических текстов и др., объединенных между собой трансграничной телекоммуникационной информационной «паутиной» или сетью. Отталкиваясь от этого определения, диссертант исследует саму сущность среды Интернет с точки зрения права и правового регулирования. При этом данная сущность характеризуется с позиции информационно-правовых отношений, а также с точки зрения деятельности различных субъектов права в сфере Интернет.
Исследуя особенности правового воздействия на информационные отношения, автор классифицирует их деятельность на три группы. В частности, в первую группу он включают те субъекты, которые создают, развивают и совершенствуют программно-техническую часть информационной инфраструктуры Интернет, включая средства связи и телекоммуникаций. Вторая группа - это субъекты права, производящие и распространяющие информацию в Интернет, предоставляющие услуги по подключению к Интернет. Третья группа - потребители правовой и иной информации из Интернет, то есть все то множество субъектов, которые
подключаются к Интернет для получения необходимой им информации и используют ее в собственной деятельности.
Показано, что в целом структура информационно-правовых отношений в виртуальной среде аналогична их структуре в материальной среде, а среда Интернет является составной частью информационной сферы, которая законодательно определена. Для выявления более подробного состава объектов и субъектов информационных правоотношений в среде Интернет и особенностей их поведения в контексте их реализации прав и исполнения обязанностей диссертантом осуществлена декомпозиция среды Интернет на области реализации права на поиск, получение и потребление информации в Интернет, производство информации. \
Автор обосновывает, что основными субъектами здесь выступают потребители информации и услуг, вступающие в информационные отношения с поставщиками информации или предоставляющими услуги по хостингу (по размещению информационных ресурсов (сайтов) в памяти компьютера). Они классифицируются на следующие виды: потребители информации, осуществляющие поиск и получение информации в Интернет; потребители услуг по хостингу (по размещению информации в Интернет на серверах); потребители услуг информационной почты.
Показано, что потребители информации и услуг Интернет вступают в общественные отношения с субъектами других областей информационной сферы, к основным из которых автор относит: производителей информации; производителей услуг по подключению и работе с Интернет. Доказывается, что они действуют главным образом в области информационных технологий и средств их обеспечения как производители этих объектов или лица, арендующие их. Эти субъекты осуществляют сервис по подключению пользователей к сети Интернет, предоставляют электронный адрес и место под хранение писем электронной почты, а также услуг по приему и передаче полученных сообщений.
В работе автор специально останавливается на такой спорной в правовой науке проблеме: является ли Интернет субъектом права нового типа или нет? По мнению диссертанта, Интернет не является субъектом права нового типа. Вступающие в правоотношения в среде Интернет субъекты самостоятельно осуществляют свои права и несут ^ обязанности, и нет необходимости объединять их в такой «множественный субъект». Среда Интернет как суперкомпьютерная сеть, как показано в работе, не создает новых объектов и товаров, а лишь предоставляет возможности для их создания, размещения и доступа к ним пользователей сети. При этом характеризуется структура субъектов и объектов среды Интернет.
Показано, что одним из основных видов информационных отношений в 1 области информационных технологий и средств их обеспечения являются дого-! ворные отношения, связывающие группу лиц: заказчика, разработчика, про! изводителя, эксплуатационника, пользователя. При этом констатируется, что ' эти отношения регулируются нормами гражданского права. Другая группа отношений связана с эксплуатацией объектов государственного назначения, установлением правового режима информационных ресурсов, информационных систем, средств связи и телекоммуникаций, порядка обеспечения обработки информации на этих объектах и порядка предоставления информационных услуг.
^ Эти отношения обычно, как отмечается в работе, устанавливаются соот-
ветствующими нормами и предписаниями административного права. Здесь же, по мнению автора, должна реализовываться государственная политика в области создания и развития информационно-телекоммуникационных технологий. Обосновывается, что обязанности государства здесь состоят в том, чтобы создавать государственные информационно-телекоммуникационные системы и обеспечивать их эксплуатацию в целях формирования государственных информационных ресурсов и реализации на их основе права каждого на поиск, получение и потребление информации.
Далее диссертант специально останавливается на такой проблеме среды Интернет и права, как информационная безопасность субъектов и объектов правоотношений. При этом рассматривается поведение всех субъектов информационных правоотношений всех областей информационной сферы, а также деятельность государственных структур, традиционно обеспечивающих такую безопасность.
В качестве объектов правоотношений здесь выступают те же объекты, что и в других областях информационной сферы.
Диссертант доказывает что, основное назначение здесь - решение проблем информационной безопасности с трех точек зрения: защита интересов личности, общества, государства от воздействия незаконной, опасной для личности и общества информации; защита информации, информацион-<♦* ных ресурсов от несанкционированного доступа; защита информационных прав и свобод личности в условиях Интернет.
Главная проблема, подлежащая решению в этой области, как и в рас* смотренных выше областях, - регулирование отношений, связанных с содержанием информации.
Отмечается, что в Российской Федерации происходит переоценка подходов к правовому регулированию отношений в среде Интернет. В этой связи автор считает весьма существенным фактом обеспечения безопасности деятельности в среде Интернет введение в действие закона «Об электронно-цифровой подписи». Однако, как показано в работе, этот закон еще далек от
совершенства. Поэтому обосновывается важность уточнения самого определения электронной цифровой подписи, механизма ее применения и правовых последствий использования на практике. По мнению автора, важно также сузить возможности применения электронного документооборота в госучреждениях и в отношениях госучреждений с юридическими и физическими лицами, например, при подаче налоговых деклараций.
Диссертант также предлагает создать действующую нормативно-правовую базу регулирования отношений в среде Интернет на основе применения норм действующего законодательства к ее условиям, а также заполнения пробелов действующего законодательства. При этом, считает он, необходимо формировать законодательство, регулирующее отношения в среде Интернет на основе V распространения, согласования и совместимости действующих норм разных стран, международного права и разработки новых. В этой связи следует внести дополнения в законодательство об обеспечении доступа к деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, которое предписывало бы последним исполнительной власти на высоком качественном уровне, своевременно и регулярно размещать указанные информационные ресурсы в информационных системах общего и правового уровня пользования, в том числе и в сети Интернет.
Обосновано, что правовое регулирование отношений в среде Интернет должно базироваться на основе норм актов информационного права. Автор при этом выделяет основные направления информационного законодательства, имеющие наиболее тесную связь с правовыми и иными отношениями, возникающими в Интернет, многие из которых должны быть трансформированы для распространения их действия и на виртуальную среду.
Одновременно в контексте исследования среды Интернет рассматриваются следующие виды законодательства: законодательство об осуществлении права на поиск, получение и потребление информации (о праве на доступ к информации или праве знать); законодательство об интеллектуальной собственности (законодательство об авторском праве и смежных правах, патентное законодательство, законодательство о ноу-хау); законодательство о средствах массовой информации; законо- * дательство о документированной информации и об информационных ресурсах; законодательство об информации ограниченного доступа; за- ^ конодательство о создании и применении информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения; законодательство об ответственности за противоправные деяния в информационной сфере. Именно положения этих актов должны быть рассмотрены на предмет дополнений и изменений для приведения в соответствие с особенностями среды Интернет.
Во второй главе «Характеристика противоправных деяний в среде Интернет» с комплексных позиций исследуется понятие и особенности противоправных деяний в среде Интернет, включая зарубежный опыт, даются характеристика и классификация общественно опасных деяний в данной среде, а также анализируются противоправные деяния в области обращения информации в среде Интернет в России.
Показано, что противоправные деяния в среде Интернет имеют место и наносят весьма ощутимый ущерб (как моральный, так и материальный). Совершая общественно опасные деяния с использованием сети Интернет, игнорируя общественные интересы, нарушители преследуют определенные цели, удовлетворяют свои эгоистические интересы. Основные формы проявления подобных действий, как считает автор, следующие: прямое нарушение запрета; неисполнение возложенных обязанностей; злоупотребление субъективным правом; превышение компетенции.
Доказывается, что общественно опасными считаются деяния, которые составляют только часть противоправных деяний; если деяние не содержит в себе общественной опасности, то его нельзя относить к преступлениям, но свойство «опасности» оно не теряет.
Автор анализирует юридический состав противоправного деяния в среде Интернет, характеризуя его структуру в отличие от его понятия, фиксирующего признаки, отдельные свойства. Он считает, что существующая в праве категория «состав противоправного деяния» отражает реальную действительность, а именно - совокупность юридических фактов, служащих основанием юридической ответственности, определяет способ индивидуализации наказания. Категории «противоправное деяние» и «состав противоправного деяния» близки по своему содержанию, но ни в коем случае не тождественны друг другу. Они являются научными абстракциями, выражающими реальное правовое поведение человека, в том числе и в среде Интернет.
Показано, что состав противоправного деяния имеет здесь важное познавательное значение при толковании конкретных норм, служит критерием полноты знаний об их содержании. Он включает в себя четыре элемента: объект, субъект противоправного деяния, объективную и субъективную стороны. Это система наиболее общих, типичных и существенных признаков в единстве необходима для привлечения лица к ответственности. Отсутствие хотя бы одного из них делает это невозможным.
Отталкиваясь от этих положений, диссертант подробно анализирует противоправные деяния применительно к среде Интернет и вырабатывает собственную классификацию неправомерных деяний и угроз их возникновения, не соответствующих видам юридической ответственности и требующих защиты в среде Интернет. При этом рассмотрены: общественно опасные деяния и виды юридической ответственности за них (дисциплинарная, граж-
данско-правовая, административная и уголовно-правовая); воздействия общественно опасной, незаконной информации на личность, общество, государство (случайные ошибки при вводе информации, распространение пиратского программного обеспечения, нарушение правил распространения обязательных сообщений и др.); несанкционированный доступ к информационным ресурсам в среде Интернет (вскрытие кодов и паролей доступа, незаконная деятельность в области защиты информации, вывод из строя компьютерных систем и систем связи и др.); ущемление (нарушение) права и свободы личности в условиях Интернет (шантаж, провокация, распространение компромата и др.).
В работе также доказывается, что специфичность общественно опасных деяний в среде Интернет обусловлена использованием при их совершении высоких технологий и других новейших достижений мировой науки и техники, необходимостью обладания определенным уровнем специальных познаний, что существенно затрудняет их выявление и фиксацию, а также организацию противодействия им, включая их пресечение и предупреждение.
Диссертант обосновывает, что многообразие фактов общественно опасных деяний в отечественной и зарубежной практике требует их строгой систематизации, а точнее, классификации для их точной последующей правовой идентификации и реализации правовых норм. Классификацию он рассматривает как систему соподчиненных понятий (классов объектов), используя современные средства и методы для установления связей между этими понятиями, классами объектов или юридическими фактами.
Показано, что все виды общественно опасных деяний в среде Интернет могут быть идентифицированы в «трехмерном» классификационном пространстве, включающем, с одной стороны, признак юридической ответственности, а с другой стороны, признак родового объекта посягательства и отраслевой направленности с последующей реализацией правовых санкций.
Таким образом, классификатор преступлений в сфере Интернет должен включать три координаты (видов юридической ответственности, родовых объектов посягательства, отраслевой направленности проступка) или две координаты (видов юридической ответственности и комплексных критериев, включающих родовой объект посягательства, и отраслевую направленность проступка).
Характеризуется модель классификационного пространства идентификации общественно опасных деяний в среде Интернет. Сущность ее состоит в том, что она как структура базы знаний об общественно опасных деяниях в среде Интернет обеспечивает: сбор и анализ информации в реальном масштабе времени о правоотношениях, преступлениях, расследованиях и преследовании криминальных структур, использующих среду Интернет в своих целях; контроль за незаконным использованием среды Интернет с
применением современных информационных технологий, при этом мониторингу в официальном порядке должны подвергаться не только гражданские, но и военные \УеЬ-узлы.
По мнению автора, разработанная структура анализа общественно опасных деяний в среде Интернет включает: описание среды Интернет и представление сущности субъектов, их видов деятельности и объектов данной среды; описание отношений субъектов в процессе создания и функционирования объектов в этой среде; выявление самих общественно опасных деяний; доказывание факта общественно опасных деяний на основе норм существующих отраслей права; определение меры юридической ответственности и применение санкций.
Автор подробно, с комплексных позиций анализирует противоправные деяния в области информационных отношений в среде Интернет в России и показывает, что в последние годы в нашей стране отработано большое количество розыскных заданий, переданных зарубежными коллегами, а также направлены сотни встречных заданий. Сюда входит весь спектр дел - от детской порнографии до распространения наркотиков и оружия. Автор показывает, как угроза безопасности от несанкционированных действий в среде Интернет проявляется в отношении промышленных предприятий, как на российских предприятиях усилиями электронных взломщиков через среду Интернет остановились главные цеха. Правоохранительным органам удалось установить виновников, но прежде чем применить к ним соответствующие меры, пришлось их заставить восстановить компьютерную программу и вновь запустить производство. Проведенный анализ показывает, какую опасность (и не только для одной страны) представляет возможность вторжения преступников в автоматические системы управления предприятиями, например, атомных электростанций, систем электроснабжения.
Отмечается, что незаконная информационная деятельность в среде Интернет связана и с таким видом мошенничества, как создание подпольных переговорных пунктов (главным образом в Москве и Московской области). Ежедневно от их деятельности Министерство связи Российской Федерации, по подсчетам автора, теряет сотни тысяч долларов. Пункты связи создаются, как правило, в общежитиях для иностранцев, на рынках. Расценки здесь значительно ниже официальных тарифов. В связи с этим автор вносит предложение о разработке и включении в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ) новой статьи, ужесточающей ответственность различных субъектов права за совершенные противоправные деяния в области обращения информации в среде Интернет в России. Трех статей в УК РФ о компьютерных преступлениях здесь, на взгляд диссертанта, недостаточно. Одновременно важно также разработать специальные методические рекомендации по профилактике данных негативных проявлений в Интернет.
I I
В третьей главе «Проблемы применения действующего законодательства об ответственности за противоправные деяния в среде Интернет» исследуется механизм совершения противоправных деяний в среде Интернет, уголовно-правовая квалификация противоправных деяний в указанной среде, дается характеристика административных противоправных деяний в среде Интернет, а также исследуется применение правовых норм в процессе квалификации противоправных деяний в сфере экономики в этой среде.
С учетом изложенного диссертант анализирует механизм совершения противоправного деяния в среде Интернет. При этом он характеризует основные компоненты этого механизма (деятельность субъектов, характеристику объектов, их взаимосвязи, обмен информацией и др.); рассматривает общественно опасные последствия, которые влекут за собой противоправные действия в среде Интернет. Показано при этом, что общественно опасные последствия являются не основным, а факультативным признаком состава преступления. Это означает, что не всякое конкретное преступление в среде Интернет в своем составе его содержит. С учетом этой особенности конкретные составы преступлений подразделяются на две группы: материальные и формальные.
Материальными называются такие составы преступлений в среде Интернет, для наличия которых необходимо установить наступление, а в некоторых случаях возможность наступления, указанных в законе строго определенных по характеру и объему последствий. В этих конкретных составах преступлений общественно опасные последствия выступают в роли обязательных признаков. Формальным признается состав преступления, объективная сторона которого считается выполненной с момента совершения виновным деяния независимо от наступления последствий. Однако законодатель, как отмечается в диссертации, не должен указывать и конкретизировать общественно опасные последствия, потому что является неизбежным их наступление в результате совершения указанных в законе деяний.
Далее в работе осуществлена уголовно-правовая квалификация информационных общественно опасных деяний в среде Интернет.
Обосновано, что данная квалификация информационных общественно опасных деяний в среде Интернет и юридическая ответственность имеют свои особенности.
В этой связи автор считает, что действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, возникающие при поиске, получении, передаче, производстве и распространении информации, должны отвечать требованиям гражданского законодательства о форме и условиях действительности сделок. Особое внимание в работе при этом обращается на сделки, заключаемые несовершеннолетними, недееспособными и ограниченно дееспособными
гражданами. Как показал анализ, текст типового договора помещен на сайтах различных организаций и сделка может быть оформлена в электронном виде, при этом стороны не могут проверить право- и дееспособность друг друга. А сделки юридического лица, выходящие за пределы его правоспособности, могут быть признаны недействительными, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о незаконности такой сделки. Недействительными могут быть признаны сделки, совершенные несовершеннолетними, недееспособными гражданами, а также гражданами, ограниченными в дееспособности.
Предлагается для участников информационных отношений в виртуальной среде Интернет заключать договоры на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации только в письменной, документированной («бумажной») форме, поскольку в этом случае возможно заинтересованной стороне по договору в соответствии с законодательством воспользоваться защитой своих прав при их нарушении. Отмечается, что бесконтрольный доступ к информационным ресурсам психически больных, маньяков и других социально опасных лиц через Интернет сегодня представляет серьезную опасность и для провайдеров, и для пользователей. Делается вывод, что технические и технологические достижения информационных технологий должны, с одной стороны, сопровождаться совершенствованием законодательства, регулирующего правоотношения в информационной среде Интернет, а с другой - требовать соблюдения норм действующего законодательства.
Автор считает, что, в отличие от обычной информации, содержащей сведения о лицах, фактах, событиях и процессах независимо от формы представления (ст. 2 Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 г.), под информацией, циркулирующей в среде Интернет, применительно к исследуемой группе правонарушений, предусмотренных ст.ст. 272-274 УК РФ, нужно понимать, сами сведения, представленные в машиночитаемом виде, то есть совокупность символов, зафиксированную на «жестком» диске и в памяти компьютера либо на машинном носителе, либо передаваемую по телекоммуникационным каналам связи в доступной восприятию ЭВМ форме.
В этой связи осуществлена уголовно-правовая квалификация преступлений, касающихся неправомерного доступа в среде Интернет; преступлений в среде Интернет, связанных с созданием, использованием и распространением вредоносных программ для ЭВМ; преступлений, связанных с нарушением правил, которые могут повлечь уничтожение, блокирование или модификацию охраняемой законом информации ЭВМ. Разработана схема общественно опасного взаимодействия участников хищения денег с пластиковых карточек пользователей с использованием среды Интернет. В струк-
туру этой схемы включены: среда Интернет, участники хищения денег, а также судебный процесс и юридическая ответственность.
Диссертант отмечает, что есть определенная неясность в вопросе о «правомерности доступа» в многопользовательских сетях, академических и корпоративных. Сетевая практика, как показал анализ, основана на принципе «разрешено все то, что не запрещено». Для этого существуют пользовательский профиль и иерархия санкционированного чтения и записи, а подбирать чужой пароль -это (однозначно) взлом. Сделан вывод, что все потенциальные преступления в среде Интернет сводятся к незаконному распространению, сокрытию и хищению чужой информации, к умышленному обману с корыстной или вредительской целью, нанесению вреда компьютерным системам, а также к посягательствам на чужую собственность, репутацию.
Полный список всех «чисто интернетовских» статей, предусмотренных текущей редакцией УК РФ, то есть таких статей, по которым пользователь компьютеров и Сети теоретически может быть осужден только на основании файлов, электронной почты и логов, каких-либо офлайновых прегрешений и улик, -более полусотни. Однако крайне незначительная часть из этих статей может быть корректно применена в сегодняшней юридической практике.
Определенное место в работе отводится применению правовых норм к квалификации противоправных деяний в сфере экономики в среде Интернет.
В частности, показано, что преступления против собственности отражены в одиннадцати статьях УК РФ, предусматривающих ответственность за посягательство на чужое имущество в разных формах. Автор указывает, что все эти преступления совершаются с помощью среды Интернет, однако нормы права об ответственности за них с учетом условий Интернет не прописаны, что требует их дополнения или применения по аналогии.
В заключении подведены итоги проведенного исследования, обобщены его важнейшие результаты и намечены проблемы, нуждающиеся в дальнейшем, более глубоком изучении.
Основные положения и выводы по результатам диссертационного исследования изложены диссертантом в следующих работах:
1. Проблемы правонарушений в среде Интернет в России // Аспирант и соискатель. 2001. № 2. 0,3 пл.
2. Классификация правонарушений в среде Интернет // Актуальные проблемы современной науки. 2002. № 2. 0,3 п.л.
3. Юридическая природа правонарушений в среде Интернет: классификация и ответственность // Научно-техническая информация. Сер. 1. Организация и методика информационной работы. 2002. № 5.0,8 п.л.
Лицензия ИД № 01850 от 25.05.2000.
Подписано в печать 18.09.2003. Формат 60x90 1/16. Усл. печ. л. 1,2.
Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации 117149, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1.
✓
1
I
✓
$1150 1 2
SoolrA
"Tc^íir
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Пушкин, Денис Сергеевич, кандидата юридических наук
Введение.
Глава 1. Среда Интернет и право.
§ 1. Сущность среды Интернет как мирового информационного пространства
§2. Среда Интернет как область регулирования правовых отношений.
Глава 2. Характеристика противоправных деяний в среде Интернет.
§ 1. Понятие и особенности противоправных деяний в среде Интернет.
§ 2. Исследование противоправных деяний в среде Интернет в развитых зарубежных странах.
§ 3. Анализ противоправных деяний в области обращения информации в среде Интернет в России.
§ 4. Характеристика общественно - опасных деяний в среде Интернет и их классификация. Юридическая ответственность.
Глава 3. Проблемы применения действующего законодательства об ответственности за противоправные деяния в среде Интернет.
§ 1. Механизм совершения противоправных деяний в среде Интернет.
§ 2. Уголовно-правовая квалификация информационных общественно опасных деяний в среде Интернет.
§ 3. Характеристика административных противоправных деяний в среде
Интернет.
§ 4. Применение правовых норм в процессе квалификации противоправных деяний в сфере экономики в среде Интернет.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Интернет и противоправные деяния"
Актуальность темы исследования. Развитые страны рассматривают возможности информационного общества как ключ к развитию высокоиндустриального общества в XXI веке и как вызов политикам, бизнесменам, государству, всему обществу. Они убеждены, что разработка и реализация в странах программ вхождения в информационное общество является одной из самых основных задач, от решения которой зависит будущее в XXI веке. Формируется новая среда существования человечества, в которой осуществляются многочисленные виды деятельности, в результате которых возникают многочисленные противоправные деяния (гражданско -правовые, административные, уголовные и др.). Проблема выявления и предотвращения таких деяний - важнейшая на современном этапе общества.
Кроме того, в среде Интернет реализуются такие явления как политическая коррупция, экономическое давление, промышленный шпионаж и хищение промышленных секретов, терроризм. I
Распространенность противоправных деяний в среде Интернет, а также увеличение их количества в определённой степени стимулируется научно - техническим прогрессом, объективным стремительно развивающимся процессом, связанным с постоянным усовершенствованием вычислительной техники, расширением сфер применения компьютеров и электронных сетей и, в частности, использования всемирной глобальной
I информационной сети Интернет. # Специфичность правонарушений в среде Интернет обусловлена I j использованием при их совершении высоких технологий и других новейших достижений мировой науки и техники, необходимостью обладания определённым уровнем специальных познаний, что с учетом высокой латентности этих правонарушений существенно затрудняет их выявление и фиксацию, а также организацию противодействия им, включая их пресечение и предупреждение.
Актуальность исследования также обусловлена необходимостью решения важной научно - практической задачи - разработки и совершенствования законодательной базы основных рычагов государственно-правового воздействия на правонарушителей в среде Интернет.
Необходимо отметить, что в российской правовой науке, в том числе в области информационного права, проблемы Интернет, права и правового регулирования информационных отношений разрабатываются давно в трудах: А.Б. Агапова, Ю.М. Батурина, И.Л. Бачило, А.Б. Венгерова, О.А. Гаврилова, В.Б. Исакова, Д.А. Керимова, В.А. Копылова, В.Н. Кудрявцева, А.В. Морозова, Ю.Г. Просвирнина, М.М. Рассолова, И.М. Рассолова, Ю.А.
Тихомирова, Л.К. Терещенко.
Однако, отдельных монографических исследований теоретико-прикладных проблем анализа противоправных деяний в среде Интернет мало. В опубликованных работах недостаточно освещаются различные аспекты противоправных деяний в среде Интернет, проблемы сущности и структуры этих деяний, предотвращения преступлений в среде Интернет, а также совершенствования законодательства в этой среде. Это обстоятельство подчёркивает важность научного исследования правонарушений в среде Интернет, проведения сравнительного анализа этих нарушений в связи с применением действующих норм об ответственности различных субъектов права, а также разработки предложений по распространению этих норм на информационную среду и выработки новых норм для Интернет.
Объект данного исследования — это система общественных отношений, складывающаяся в процессе выявления, анализа и предупреждения противоправных деяний в среде Интернет в Российской Федерации.
Предметом исследования являются средства и механизмы правового воздействия на противоправные деяния в среде Интернет и борьбы с ними в России.
Цель исследования. Целью диссертации является комплексное, взаимосвязанное исследование теоретических проблем противоправных деяний в среде Интернет в условиях осуществляемых в нашей стране реформ, обновления правовой системы общества и ее подсистем, перевода юридической теории и практики в качественно новое состояние.
Задачи исследования. Автором были поставлены следующие задачи:
- раскрыть сущность среды Интернет как мирового информационного пространства;
- охарактеризовать эту среду как область регулирования правовых отношений;
- раскрыть понятие и особенности противоправных деяний в среде Интернет;
- исследовать виды противоправных деяний в Интернет;
- проанализировать противоправные деяния в области обращения информации в среде Интернет;
- охарактеризовать общественно — опасные деяния в среде Интернет и классифицировать их по разным основаниям;
- исследовать механизм совершения противоправных деяний в среде Интернет;
- выявить особенности квалификации уголовно-правовых деяний в данной среде;
- охарактеризовать административные противоправные деяния в среде Интернет;
- исследовать применение правовых норм в процессе квалификации противоправных деяний в сфере экономики применительно к Интернет.
Методологическая база исследования. В ходе проведения диссертационного исследования автором применялись общенаучные, теоретико-правовые, философские и социологические методы. В работе широко использовались методы системного, технико-юридического и сравнительно-правового анализа, а также исторический и статистический подходы. Правовой основой исследования послужили как положения теории государства и права, так и положения других отраслей права по рассматриваемым проблемам.
В качестве нормативных источников использовались Конституция РФ, современное информационное законодательство Российской Федерации и некоторые международно-правовые нормативные акты, касающиеся борьбы с противоправными деяниями в среде Интернет. Кроме того, изучались подходы различных научных направлений и точи зрения отдельных российских и зарубежных учений, касающиеся проблемы правонарушений в рассматриваемой среде. В работе использовалась также практика работы правоохранительных и иных организаций по вопросам борьбы с противоправными деяниями в среде Интернет.
Научная новизна исследования определяется как совокупностью изучаемых путем системного, комплексного анализа теоретических проблем противоправных деяний в среде Интернет в российском обществе, так и собственно содержанием ряда сформулированных относительно рассматриваемых противоправных деяний в среде Интернет положений, научных определений и рекомендаций.
Исходя из анализа научных публикаций и действующего законодательства в работе сформулирована концепция борьбы с противоправными деяниями в среде Интернет в российском обществе и, в частности, охарактеризована среда Интернет с точки зрения концепции современного российского права, дан комплексный анализ противоправных деяний в Интернет, а также рассмотрены проблемы применения действующего законодательства об ответственности за противоправные деяния в данной Интернет.
В свете системного анализа и других подходов обобщена практика правомерных, отраженных в законодательстве действий в Интернет, а также исследованы разнообразные правонарушения, выявленные в процессе применения норм права в Интернет. Внесены предложения по совершенствованию законодательства и механизма правового регулирования борьбы с противоправными деяниями в указанной Интернет.
На защиту выносятся следующие положения: - Развиты имеющиеся в юридической литературе представления о противоправных деяниях в среде Интернет и показано, что проблема борьбы с этими деяниями носит комплексный характер, то есть она является результатом взаимоотношений разнообразных субъектов и объектов мировой информационной среды и приобретает всё большую значимость, как для России, так и для государств мирового сообщества в целом. В этой связи анализируются различные точки зрения на понятие среды Интернет в свете теории права. Автором предложено собственное определение данной среды. Она характеризуется как всемирная база правовых и иных знаний, включающая в себя множество различных информационных массивов, и которые состоят из законов и иных юридических актов, документов, данных, юридических текстов, объединенных между собой телекоммуникационной информационной паутиной «паутиной» или сетью;
• - Дан системный анализ противоправных деяний в среде Интернет, в ходе которого установлено, что структура этих деяний представляет собой единство различных элементов: субъектов, объектов, правоотношений. Субъектами выступают физические (частные) или юридические лица, признанные таковыми в установленном государством порядке. Объектами деяния являются предметы материального мира или поведение субъектов.
Рассмотрены характерные черты среды Интернет как области регулирования правовых отношений; осуществлен анализ явления и понятия противоправных деяний в среде Интернет; выявлены особенности и дан анализ противоправных деяний в Интернет в России и за рубежом;
- Разработана новая классификация противоправных деяний в среде Интернет и показано, что все виды деяний в среде Интернет могут быть дифференцированы по различным критериям, в том числе и как противоправные деяния в «трёхмерном» классификационном пространстве, включающем, с одной стороны, признак юридической ответственности, а с другой - признаки родового объекта посягательства и отраслевой направленности с последующей реализацией правовых санкций. Предложен метод систематизации и классификации и дифференциации многообразных фактов противоправных деяний с учетом отечественной и зарубежной практики, который позволяет осуществлять на достаточно эффективном уровне правовую идентификацию и реализацию правовых норм в рассматриваемой сфере;
- С комплексных позиций рассмотрены проблемы применения российского законодательства, гарантирующего защиту от противоправных деяний в среде Интернет. Среди них обращено особое внимание на следующие факторы, влияющие на предупреждение этих деяний в Интернет: обеспечение права на информацию, с охватом структуры электронного документа и документооборота; упорядочение ведения регистрационно-учетных форм получения и структуризации информационных ресурсов;
• упорядочение отношений относительно коммерческой тайны, служебной и профессиональной конфиденциальной информации; совершение правового регулирования отношений в области организации массовой информации, квалификации различных структур информации в Интернете; тесное взаимодействие правовых и нравственно-этических норм, требующих исследования социальных нормативных регуляторов в среде Интернет; i
- Проанализированы основные требования законодательства к противоправным деяниям в среде Интернет, среди которых: защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно - эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений и предупреждение административных правонарушений;
- Осуществлен комплексный анализ действующих норм об ответственности за противоправные деяния в среде Интернет, включающий определение юридической природы противоправных деяний в среде
Интернет, предпринята их классификация с точки зрения юридической ответственности, состава преступлений и структуры их совершения в данной среде. Это позволило констатировать, что современное российское законодательство вполне применено к условиям среды Интернет;
Разработана новая классификация правоотношений и противоправных деяний, которая позволила дифференцировать факты и реальные проявления информационных угроз в среде Интернет как проступки и преступления; классифицировать нормы гражданского, административного, уголовного права по степени тяжести правонарушений и определить степень юридической ответственности и условия применения
Ф санкций в исследуемой среде;
- Внесены предложения по совершенствованию законодательства по качественному, своевременному и регулируемому размещению информационных ресурсов в информационных системах; I Г
- Предлагается расширить перечень норм уголовного права, касающихся совершенствования механизма правового регулирования в сфере борьбы с преступными проявлениями в среде Интернет.
Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается прежде всего в том, что оно имеет научно-познавательное значение и расширяет теоретико-правовые о процессах выявления и борьбы с противоправными деяниями в среде Интернет в российском обществе.
Разработанные диссертантом положения, выводы и предложения могут быть использованы в практической деятельности государственных органов России и других государств, и в частности, в области совершенствования законодательства, регулирующего различные аспекты борьбы с негативными проявлениями в информационной сфере, включая
Интернет, а также в правоприменительной работе судебных и иных правоохранительных органах. Они могут найти также свое применение при разработке учебных курсов, программ и проведении в вузах занятий по проблемам Интернет, права и борьбы с правонарушениями в информационной среде со студентами юридических вузов, на курсах повышения квалификации работников правоохранительных и правозащитных органов.
Апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения, результаты и материалы настоящего исследования прошли апробацию в научной и научно-педагогической сферах. Результаты
• диссертации внедрены в учебный процесс Российской правовой академии Министерства юстиции РФ, использованы при подготовке программ учебных курсов по информационному праву и правовой информатике.
Некоторые из предложений и рекомендаций по вопросам борьбы с противоправными деяниями в среде Интернет учтены и нашли свое применение в деятельности Бабушкинской межрайонной прокуратуры г.
Москвы, а также в адвокатской практике самого диссертанта. По результатам исследования автором опубликованы работы «Проблемы правонарушений в среде Интернет в России» (Аспирант и соискатель. 2001. №2. 0,3 п.л.), «Классификация правонарушений в среде Интернет» (Актуальные проблемы современной науки. 2002. №2. 0,3 п.л.), «Юридическая природа правонарушений в среде Интернет: классификация и ответственность» (Научно - техническая информация 2002. №5. 0,8 п.л.).
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Административное право, финансовое право, информационное право", Пушкин, Денис Сергеевич, Москва
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Среда Интернет - распределенная всемирная база знаний, включающая в себя множество различных информационных массивов (информационных ресурсов, баз данных, знаний), состоящих из документов, данных, текстов, объединённых между собой трансграничной телекоммуникационной информационной «паутиной» или сетью.
Интернет - это, прежде всего, среда информационная, но при ее правовом исследовании следует опираться, в первую очередь, на методы права, методы правовой информатики и правовой кибернетики.
Среда Интернет - это не субъект права, вступающий в правоотношения со своими пользователями, и не объект правоотношений, правового регулирования. Среда Интернет является ни зарегистрированной организацией, ни юридическим лицом.
Системный анализ деятельности в среде Интернет показал, что структура правомерного деяния представляет собой единство элементов: субъекта, объекта, правоотношений.
Субъектами выступают физические (частные) или юридические лица, признанные таковыми в установленном государством порядке.
Объектами правомерного деяния являются предметы материального мира или поведение субъектов. Правомерное поведение в Интернет -усвоение личностью и воспроизведение ею в своем деянии всех социальных норм общества, это сознательное, волевое поведение, направленное на достижение личного или общественного блага.
В Интернет действует большое количество субъектов, которые вступают между собой в отношения по поводу или в связи с этими объектами, подлежащие регулированию правом, поэтому необходимо выявить информационные отношения в среде Интернет и разграничить их на те, которые правом уже урегулированы, те, которые могут быть урегулированы через применение норм действующего информационного законодательства и те, которые надо урегулировать как пробелы - новыми актами.
В ходе комплексного анализа в работе вводится собственное определение среды Интернет и она определяется как распределенная всемирная база правовых, социальных и иных знаний, включающая в себя множество различных информационных массивов (информационных ресурсов, баз данных, знаний), состоящих из законов, иных юридических актов, документов, данных, юридических текстов и др., объединенных между собой трансграничной телекоммуникационной информационной «паутиной» или сетью.
Правовое регулирование отношений в среде Интернет может базироваться на основе норм актов информационного законодательства. Можно выделить основные направления этого законодательства, имеющие наиболее тесную связь с отношениями, возникающими в Интернет, многие из которых могут быть трансформированы для распространения их действия и на виртуальную среду.
Это следующие направления: законодательство об осуществлении права на поиск, получение и потребление информации (о праве на доступ к информации или право знать); законодательство об интеллектуальной собственности (законодательство об авторском праве и смежных правах, патентное законодательство, законодательство о ноу-хау); законодательство о СМИ; законодательство о документированной информации и об информационных ресурсах; законодательство об информации ограниченного доступа; законодательство о создании и применении информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения; законодательство об ответственности за правонарушения в информационной сфере. Именно нормы актов этих направлений могут быть рассмотрены на предмет дополнений и изменений для приведения в соответствие с особенностями среды Интернет.
Основы государственной политики по правовому регулированию отношений в среде Интернет направлены на развитие и расширение использования глобальных компьютерных сетей, создание новых возможностей поиска, получения, хранения и распространения информации, использования колоссальных мировых ресурсов деловой, образовательной, развлекательной, культурной и другой информации, а также обеспечение безопасности личности, общества, государства.
Подобно законодательным системам других государств, включая США и страны Европейского союза, российское специальное законодательство в области Интернета находится на самом начальном этапе развития. При этом в значительной степени можно говорить об отсутствии эффективно действующей нормативной базы в данной области, несмотря на наличие общих норм конституционного и гражданского права и некоторого числа других законодательных актов.
Причинами этого являются, как недостаточная теоретическая проработка отдельных фундаментальных нормативных положений, так и субъективно настороженное отношение к Интернет со стороны правоприменительных органов и работающих в них лиц. Тем не менее, отсутствие законодательных актов о развитии в России Интернета, равно как и возможности их эффективного применения, уже сейчас отрицательно сказывается на развитии общественных отношений (например, в области реализации прав граждан на информацию, предотвращения распространения сведений, затрагивающих честь и достоинство граждан, охраны объектов интеллектуальной собственности, в других сферах общественно-политической жизни).
По мере вовлечения в хозяйственный оборот отношений, связанных с Интернет, отсутствие правовых рамок для такой деятельности способно не только стать тормозом для экономического развития, но и вынудить российских пользователей Интернета обращаться за соответствующими услугами к специализированным организациям за пределами России, что с учетом специфики Интернета может быть легко реализовано технически.
Важнейшее значение сегодня приобретает работа по формированию
• актов международного законодательства, ибо именно на этом уровне необходимо регулировать основную группу отношений, возникающих в виртуальной среде Интернет, не имеющей географических границ. Главной вехой на пути формирования основ информационного общества на международном уровне следует считать принятие в Окинаве Хартии Глобального информационного общества, в которой устанавливаются основные принципы вхождения мирового сообщества в такое общество на основе единой информационной инфраструктуры, базис которой составляет среда Интернет.
- Развиты имеющиеся в юридической литературе представления о
• противоправных деяниях в среде Интернет и показано, что проблема борьбы с этими деяниями применительно к Российской Федерации носит комплексный характер, то есть она является результатом взаимоотношений разнообразных субъектов и объектов мировой информационной среды и приобретает всё большую значимость, как для России, так и для государств мирового сообщества в целом в связи с развитием информационных и коммуникационных технологий. В этой связи анализируются различные точки зрения на понятие среды Интернет в свете теории права, и автором предложено собственное определение данной среды. Она характеризуется как всемирная база правовых и иных знаний, которая включает в себя различные массивы сведений, документов, объединенных информационной сетью;
- Дан системный анализ деятельности в среде Интернет, в ходе которого установлено, что структура деяния представляет собой единство различных элементов: субъектов, объектов, правоотношений. Субъектами выступают физические (частные) или юридические лица, признанные таковыми в установленном государством порядке. Объектами деяния являются предметы материального мира или поведение субъектов. Рассмотрены характерные черты среды Интернет, как области регулирования правовых отношений; осуществлен анализ явления и понятия - противоправных деяний в среде Интернет; выявлены особенности и дан анализ противоправных деяний в Интернет в России и за рубежом;
- Разработана новая классификация противоправных деяний в среде Интернет и показано, что все виды деяний в среде Интернет могут быть дифференцированы по различным критериям, в том числе и как противоправные деяния в «трёхмерном» классификационном пространстве, включающем, с одной стороны, признак юридической ответственности, а с другой - признаки родового объекта посягательства и отраслевой направленности с последующей реализацией правовых санкций;
Предложен метод систематизации и классификации и дифференциации многообразных фактов противоправных деяний с учетом отечественной и зарубежной практики, который позволяет осуществлять на достаточно эффективном уровне правовую идентификацию и реализацию правовых норм в рассматриваемой сфере;
- Обосновано, что применение российского законодательства к другим правовым системам, гарантирующего защиту от противоправных деяний в среде Интернет, касается многих правовых, социальных и иных проблем, среди них рассмотрены: обеспечение права на информацию, с охватом структуры электронного документа и документооборота; упорядочение ведения регистрационно-учетных форм получения и структуризации информационных ресурсов; упорядочение отношений относительно коммерческой тайны, служебной и профессиональной конфиденциальной информации; правовое регулирование отношений в области организации массовой информации, квалификация различных структур информации в Интернете; взаимодействие правовых и нравственно-этических норм, требующих исследования социальных нормативных регуляторов;
- Проанализированы основные требования законодательства к противоправным деяниям в среде Интернет, среди которых: защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно - эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений и предупреждение административных правонарушений;
Осуществлен комплексный анализ действующих норм об ответственности за противоправные деяния в среде Интернет, включающий определение юридической природы противоправных деяний в среде Интернет, предпринята их классификация с точки зрения юридической ответственности, состава преступлений и структуры их совершения в данной среде. Это позволило констатировать, что современное российское законодательство вполне применимо к условиям среды Интернет;
- Показано, что все виды общественно - опасных деяний в среде Интернет могут быть идентифицированы в трёхмерном классификационном пространстве, включающем с одной стороны признак юридической ответственности, а с другой стороны, признак родового объекта посягательства и отраслевой направленности с последующей реализацией правовых санкций.
Разработана новая классификация правоотношений и противоправных деяний, которая позволила дифференцировать факты и реальные проявления информационных угроз в среде Интернет как проступки и преступления; классифицировать нормы гражданского, административного, уголовного права по степени тяжести правонарушений и определить степень юридической ответственности и условия применения санкций в исследуемой среде;
- Предложено создать действующую нормативно - правовую базу регулирования отношений в среде Интернет на основе применения норм действующего законодательства к условиям среды Интернет, а также заполнения пробелов действующего законодательства. При этом, считает он, необходимо формировать законодательство, регулирующее отношения в среде Интернет на основе распространения, согласования и совместимости действующих норм разных стран, международного права и разработки новых.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Интернет и противоправные деяния»
1. Законодательные акты
2. Декларация прав и свобод человека и гражданина, одобрена Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991г. // Ведомости РСФСР. 1991.№ 52. Ст. 1865.
3. Конвенция о защите личности в связи с автоматической обработкой персональных актов от 28 января 1981г. // Права человека. 1999. С. 833.
4. Международный Кодекс рекламной практики Международной торговой палаты (в ред. От 2 декабря 1986 г.) // Закон. 1996. № 12.
5. Окинавская хартия глобального информационного общества от 22 июля 2000г. // Дипломатический вестник. 2000. № 8.
6. Соглашение и Положение о порядке получения и использования информации от государств участников СНГ от 15 ноября 1993 г.
7. Соглашение об обмене правовой информацией между государствами — участниками СНГ от 21 октября 1994г. // Вестник ВАС РФ. 1995. №2.
8. Решение Совета по судебной реформе при Президенте РФ от 9 октября 1996. №5 «Об информатизации судебной системы и органов юстиции».
9. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.) // "Российская газета", N 237, 25.12.1993.
10. Гражданский кодекс Российской Федерации Часть первая // "Собрание законодательства РФ". 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
11. Гражданский кодекс Российской Федерации Часть вторая // "Собрание законодательства РФ". 29.01.1996. N 5. ст. 410.
12. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях // "Собрание законодательства РФ". 07.01.2002. N 1 (ч. 1), ст. 1.
13. Уголовный кодекс Российской Федерации // "Собрание законодательства РФ". 17.06.1996. N 25. ст. 2954.13. «Доктрина информационной безопасности Российской Федерации» (утв. Президентом РФ 09.09.2000 N Пр-1895)"Российская газета". N 187. 28.09.2000.
14. Федеральный закон от 13 октября 1995 г. «О государственном1 Iрегулировании внешнеторговой деятельности» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 42. Ст.3923.
15. Федеральный закон от 18 июля 1995г. «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 30. Ст. 2864.
16. Федеральный закон от 25 сентября 1998г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 39. Ст. 4857.
17. Федеральный закон от 8 февраля 1998г. №14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (с изменениями от 9 июля 1998г.)"Собрание законодательства РФ". 04.01.1999. N 1. ст. 2.
18. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «ОбIобязательном экземпляре документов и некоторых других нормативных актах» // "Собрание законодательства РФ". 02.01.1995. N 1. ст. 1.
19. Федеральный закон "Об обжаловании в суд действий и решений,• нарушающих права и свободы граждан" от 27 апреля 1993 года № 4866-1, в редакции от 14 декабря 1995 года № 197-ФЗ // "Российская газета". N 89. 12.05.1993.
20. Федеральный закон от 16 февраля 1995 г. № 15-ФЗ "О связи", в редакции от 17 июля 1999 г.) // "Собрание законодательства РФ". 20.02.1995. N8, ст. 600.
21. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" // Собрание законодательства РФ. 1995. №8. ст. 609.
22. Федеральный закон от 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ "Об участии в международном информационном обмене" // "Собрание законодательства РФ". 08.07.1996. N 28, ст. 3347.
23. Закон Российской Федерации. «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г. № 5485 // "Собрание законодательства РФ". 13.10.1997. N 41. стр. 8220-8235.
24. Закон Российской Федерации «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» от 23 сентября 1992 г. № 3523 // "Российская газета". N 229. 20.10.1992.
25. Закон Российской Федерации от 9 июля 1993 г. № 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах" (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 19 июля 1995 г. № 110-ФЗ) // "Российская газета". N 147. 03.08.1993.
26. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" // "Собрание законодательства РФ" 14.01.2002 N 2 ст. 127.
27. Закон РФ от 19 февраля 1993г. «О федеральных органах правительственной связи и информации» // Ведомости РФ. 1993. №12. Ст. 423.
28. Закон РФ от 5 марта 1992г. «О безопасности» // Вестник Верховного Совета РФ. 1992. №15. Ст. 769.
29. Закон РФ от 27 декабря 1991г. «О средствах массовой информации» // Ведомости РФ. 1992. № 7. Ст. 300.
30. Указ Президента РФ от 20 января 1994г. «Об основах государственной политики в сфере информатизации» // "Собрание актов Президента и Правительства РФ". 24.01.1994 N 4.
31. Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997г. «О первичных учетных документах» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 28. Ст. 3448.
32. Постановление Правительства РФ от 12 февраля 2003 г. № 98 «Об обеспечении доступа о деятельности правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти» // "Собрание законодательства РФ". 17.02.2003. N7. ст. 658.
33. Перечень сведений конфиденциального характера (утв. Указом Президента РФ от 6 марта 1997г.) // Собрание законодательства. 1997. № 10. Ст. 1127.
34. Постановление Правительства РФ № 65 «О федеральной целевой программе Электронная Россия».
35. Постановление коллегии Государственного комитета Российской Федерации по связи и информатизации от 28 апреля 1998 г. № 10-1 "Об основных принципах развития услуг Интернет в Российской Федерации".
36. Учебники, учебные пособия, лекции, диссертации, авторефераты
37. Айков Д., Сейгер К., Фонсторх У. Компьютерные преступления. Руководство по борьбе с компьютерными преступлениями: Пер. с анг. М., 2001. С. 351.
38. Аккуратное И., Батушенко А. Пираньи в компьютерных сетях // Эксперт. № 36. 23.09.1996. С. 34-35.
39. Алексеев С.С. Проблемы теории права. В 2 т. Свердловск, 1972 Т. 1.С. 255.
40. Алёхин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право РФ. М., 1996. С. 309.
41. Андреев Б.В., Пак П.Н., Хорст В.П. Расследование преступлений в сфере компьютерной информации. М., 2001. С. 37-41.
42. Архив www.astalavista.com.
43. Асфандиаров Б.М. Вопросы правовой охраны информационных ресурсов в информационном обществе // Информационные ресурсы России №6, 1997 г. С. 14-15.
44. Баскакова М.А. Толковый юридический словарь бизнесмена (русско-английский, англо-русский). М., 1994. С. 688.
45. Батурин Ю.М. «Компьютерное преступление» что за термином? // Право и информатика. М., 1990. С. 89-99.
46. Батурин Ю.М. «Проблемы компьютерного права. М., 1991. С. 272.
47. Бачило И.Л. Правовое регулирование процессов информатизации. // Государство и право. 1994. № 12. С. 22-23.
48. Бачило И.Л. Право на информацию. // Проблемы информатизации. 1995. №1.
49. Бачило И.Л. О собственности на информацию. М., 1992. № 52.
50. Бачило И.Л., Информация как объект отношений, регулируемых гражданским кодексом РФ, Сб. НТИ, Сер. 1, 1999, №5. С. 46.
51. Бачило И.Л. О праве собственности на информационные ресурсы // Информационные ресурсы России. 1997. №4. С.19-23.
52. Бачило И.Л. Глобальная информатизация и право. // Проблемы информатизации, Выпуск №3,1999. С. 12-17.
53. Бачило И.Л. «Актуальные проблемы информационного права» (материалы круглого стола «Теоретические проблемы информационного права». МГЮА, 2001 г.). С. 3-7.
54. Безруков Н.Н. Компьютерная вирусология. Справочное руководство. Киев, 1991. С. 340.
55. Бланд Д. Страхование: принципы и практика Пер. изд.: Insurance: Principles and Practice. Compiled by David Bland. The Chartered Insurance Institute, Great Britain, 1993. C. 416.
56. Богдановская И.Ю. «Правовое регулирование электронной коммерции // Третья Всероссийская конференция «Право и Интернет: теория и практика». 28-29 ноября 2000г. М., 2000. С. 37, 38.
57. Брызгалин А. В. Налоги и налоговое право. Учебное пособие. М. 1997. С. 600.
58. Булатецкий Ю.Е. Правовое обеспечение электронной торговли // Коммерческое (торговое) право М., 2002, С. 880-886.
59. Вакка Дж. Секреты безопасности в Internet. К.: Диалектика, 1997.1. С. 512.
60. Венгеров А.Б. Право и информация в условиях автоматизации управления. М., 1978. С. 208.
61. Ветров Н. Уголовное право РФ. Общая часть. М., 2002. С. 399.
62. Ветров Н.И. Ляпунова Ю.И. Уголовное право. Общая и * особенная часть. М., 2001, С. 640.
63. Гаврилов О.А. Курс правовой информатики. М. 2000. С. 419.
64. Дашков Л.П., Данилов А.И., Тютюхина Е.Б. Предпринимательство и бизнес. М., 1995. С. 304.
65. Дементьев В.Н., Горленко С.Ф., Григорьева Т.В., Лобач Б.А. Правовая охрана интеллектуальной собственности в России. М., 1995. С. 210.
66. Дойников И.В. Предпринимательское (хозяйственное) право. Учебное пособие. М. 1998. С. 272.
67. Еземский М. Виртуальный мир. М., 1999. №42. С. 29-31.
68. Ерёменко В.И. Комментарий к законодательству об охране Ф интеллектуальной собственности. М., 1997. С. 236.
69. Ефремов А.А. Правовые аспекты применения информационных технологий при осуществлении правосудия в Российской Федерации // Третья Всероссийская конференция «Право и Интернет: теория и практика». 28-29 ноября 2000г. М., 2000. С. 58-60.
70. Журавлёв М.П. Российское уголовное право. Особенная часть. М. 2000. С. 495.
71. За ограбление банка впервые в России осужден хакер / МК. № 244(17506). 25.12.1996.
72. Здравомыслов Б.В. Уголовное право России Общая часть. М., 2000. С.480.
73. Здравомыслов Б.В. Уголовное право России. Особенная часть. М. 2000. С. 552.
74. Капелюшников Р.И. Экономическая теория прав собственности (методология, основные понятия, круг проблем). М. 1990. С.448.
75. Кашепов В.П. Уголовное право РФ. Учебник. Общая и особенная часть. М., 2001. С. 559.
76. Кент П. Интернет / Пер. с англ. М., 1996. С. 368.
77. Керимов Д.А. Кибернетика и право // Советское государство и право. 1962 № 11. С. 98-104.
78. Комишан С. Уголовное право. Практикум. Общая и особенная части. М., 2002. С. 224.
79. Компьютерный терроризм может попасть в Уголовный Кодекс. // Ведомости, 13.04.2001. № 66. С. 9.
80. Копылов В.А. Информация как объект правового регулирования // НТИ. 1996. №8. С. 1-17.
81. Копылов В.А. Информационное право. М., 2002. С. 512.
82. Копылов В.А. О структуре информационного законодательства // Государство и право. 1996. № 6.С. 101-110.
83. Копылов В.А. «Право и Интернет» (материалы круглого стола "Теоретические проблемы информационного права". МГЮА. 2001 г.). С. 2-5.
84. Коршунов Н.М. Предпринимательское право. М., 2000. С. 463.
85. Коуз Р. Фирма, рынок и право. М., 1993. С. 102.
86. Кристальный Б.Ф. Вопросы развития законодательства сферы информатизации в России // Проблемы информатизации. №3. 1999. С. 28-32.
87. Кристальный Б.В. Якушев М.В. Концепция Российского законодательства в области Интернета (О развитии глобальной сети Интернет в России). М., 2001. С. 25-27.
88. Круглова Н.Ю. Хозяйственное право. М., 2002. С. 912.
89. Крылов В.В. Информационные компьютерные преступления. М., 1997. С. 90.
90. Крылов В.В. Расследование преступлений в сфере информации. М., 1998. С. 263.
91. Кулагин И.И. Предпринимательство и право: опыт Запада. М., 1992. С. 115.
92. Кутафин О.Е., Копылов В.А. Проблемы становления информационного права в России // НТИ. 2001. С. 16-26.
93. Кэмерон Д. ICC поймала сетевых аферистов. // Ведомости, 13.04.2001. №66. С. 6.
94. Лазарев В.В. Общая теория права и государства. М., 2000. С.520.
95. Лаптев В.В. Введение в предпринимательское право. М., 1994.1. С. 13.
96. Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты. М., 1997. С. 140.
97. Малько А.В. Механизм правового регулирования // Теория государства и права. М., 1997. С. 621-633.
98. Мартемьянов B.C. Хозяйственное право. Т. 1. Общие положения. М., 1994. С. 190.
99. Медведовский И.Д., Семьянов П.В., Леонов Д.Г. Атака на Internet. М., 1999. С. 334.
100. Мещенков В. Основные юридические проблемы при оказании рекламных и маркетинговых услуг в Интернет // Третья Всероссийскаяконференция «Право и Интернет: теория и практика». 28-29 ноября 2000г. М., 2000. С. 70-72.
101. Михлин А.С. Уголовное право РФ. Общая и особенная часть. М., 2000. С. 400.
102. Могилевский В.Д. Методология систем: вербальный подход. М., 1999. С. 251.
103. Моисеенков И.Э. Основы безопасности компьютерных систем // Компьютер-Пресс. 1991., № 10. С. 19-24.
104. Морозов А.В. Интернет и проблемы правовой информатизации. Парламентские слушания в Государственной Думе. 17.12.1996.
105. Морозов А.В. Система правовой информатизации Минюста России. М., 1999.
106. Мэрфи К. Содействие развитию малых и средних предприятий: опыт стран Европы. М., 1996. С. 172.
107. Наумов В.Б. Проблемы ответственности информационных провайдеров // Третья Всероссийская конференция «Право и Интернет: теория и практика». 28-29 ноября 2000г. М., 2000. С. 77-79.
108. Наумов В.Б. Право и Интернет. Очерки теории и практики. М. 2002., С. 432.
109. Ноздрачёв А.Ф. Содержание института административного регулирования в сфере экономики. Институты административного права // Государство и право. №10. 1999. С. 22-25.
110. Овчинский В. С., Эминов В. Е., Яблоков Н. П. Основы борьбы с организованной преступностью. М., 1996. С. 130.
111. Олейник О. М. Предпринимательское (хозяйственное) право. Т. 1.М., 2000. С. 727.
112. Пешин Н.Л. Правовые проблемы применения компьютерных технологий в системе российского права // Третья Всероссийскаяконференция «Право и Интернет: теория и практика». 28-29 ноября 2000г. М., 2000. С. 88-92.
113. Подшибихин Л.И. Некоторые проблемы правовой охраны объектов авторского права и смежных прав в Интернет // Третья Всероссийская конференция «Право и Интернет: теория и практика». 28-29 ноября 2000г. М., 2000. С. 93-94.
114. Полевой Н.С., Крылова В.В. Компьютерные технологии в юридической деятельности. М., 1994. С. 304.
115. Попов Л.Л. Административное право. М., 2002. С. 697.
116. Попов М.И. Системный анализ норм законодательства России, регулирующего деятельность в области коммерческого оборота, "ноу-хау" // Правовая информатика. 1996. № 1. С. 344.
117. Попондопуло В.Ф., Яковлева В.Ф. Коммерческое право. СПб., 1998. С. 28.
118. Право интеллектуальной собственности (конспект лекций в схемах). М. 1999. С. 60.
119. Просвирнин Ю.Г. Информационное законодательство. Воронеж, 2000. С. 368.
120. Просвирнин Ю.Г. Правовая информатизация Российской Федерации // Проблемы государства и права: ретроспективный и современный анализ. Вып. 6. Воронеж, 1997. С 173-184.
121. Просвирнин Ю.Г. Теоретико-правовые аспекты информатизации в современном российском государстве. Автореф. дис. . д-ра д.ю.н. М. 2002.
122. Раздина Е.В. Экономическая безопасность: сущность и тенденция развития. Дис. к.э.н. 164 с. Библиогр.
123. Рамазанов А.Г. Проблемы системного анализа нормативных актов правовой информатики. М., 1996. С. 240.
124. Рассолов И.М. Право и Интернет. М., 2003. С. 336.
125. Рассолов М.М. Информационное право: Анализ и решение практических задач. М., 1988.
126. Рассолов М.М. Информационное право. М., 1999. С. 400.
127. Рассолов М.М., Элькин В.Д., Рассолов И.М. Правовая информатика и управление в сфере предпринимательства. М., 1998. С. 480.
128. Рассохин Д.Н. World Wide Web всемирная информационная паутина в сети Internet. М., 1997. С. 208.
129. Рарог А.И. Уголовное право. Особенная часть в вопросах и ответах. М. 2000. С. 304.
130. Рейбман Л.Д. Интернет для служащих государственных организаций и коммерческих фирм. М. 2001. С. 224.
131. Рогозин В.Ю. Особенности расследования и предупреждения преступлений в сфере компьютерной информации Дис. к.ю.н. 281 с.
132. Рэйман Л.Д. Информационное общество и роль телекоммуникаций в его становлении. // Вопросы философии. 2001. № 3 С. 3-9.
133. Садиков О.Н Комментарий части первой Гражданского кодекса РФ. М., 2002. С. 940.
134. Садиков О.Н. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части второй (постатейный). М., 2003. С.924.
135. Сайт «Право и Интернет» www.russianlaw.net.
136. Сборник методических материалов по курсам «Теория государства и права» и Проблемы теории государства и права» // Сост. М.М. Рассолов. М., 2002.
137. Свердлык Г., Малахов С. Гражданские правоотношения в Сети. // Российская Юстиция. М., 2000. № 10.
138. Селиванов Н.А. Советская криминалистика: система понятий. М., 1982. С. 420.
139. Сергеев А. Информационное право // Мир Internet №12(63). 2001.С. 22-24.
140. Соколова Н.С. Правовая система России: состояние и перспективы развития. Современные проблемы правотворчества и правоприменения. Иркутск, 2001. С. 6-12.
141. Соломенчук В. Интернет: краткий курс, СПб. 2000. С. 288.
142. Старженецкий В.В. Защита прав владельцев товарных знаков в Интернет. Арбитражная практика. Март апрель. 2001. С. 26-27.
143. Сударькова Е.А. Юридический справочник акционера. М., 1996.1. С. 256.
144. Терещенко JI.K. Правовые проблемы использования Интернет в России // Российское право. 1999. № 7-8. С. 32-37.
145. Тимофеев Д.А. Предпринимательская деятельность в сети Интернет: общие проблемы правового регулирования. // Третья Всероссийская конференция «Право и Интернет: теория и практика». 28-29 ноября 2000г. М., 2000. С. 117-119.
146. Тихомиров Ю.А. Информационный статус субъектов права // Законодательные проблемы информатизации общества. М., 1992. С. 3-6.
147. Яни П.С. Экономические и служебные преступления. М. 1997.1. С. 208.
148. Якушев М.В. Интернет и право: новые проблемы, подходы, решения // Третья Всероссийская конференция «Право и Интернет: теория и практика». 28-29 ноября 2000г. М., 2000. С. 132-133.
149. The Computer Security Institute (CSI) (SAN FRANCISCO). The Criminal Code of Canada and the Copyright Act Criminal Code: Section 342.1, Section 430 (1.1), Section 326 -Copyright Act: Section 42.