СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Сонина, Лариса Владиславовна, кандидата юридических наук
ВВЕДЕНИЕ.3
Глава I КОНСтаТУЦИОНАЛИЗМ КАК СОЦИАЛЬНОЕ ЯВЛЕНИЕ
§1 Конституционализм как политико-правовой режим. . 12
§2 Идеологические, психологические, поведенческие основания конституционализма.33
§3 Становление конституционализма в России . 67
Глава XI ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОВРЕМЕННОГО
КОНСТИТУЦИОННОГО РАЗВИ ТИЯ РОССИИ
§1 Совершенствование конституционно-правового положения индивидов.109
§2 Единство государственной власти и территориальная децентрализация.—.132
§3 Конституционализм, форма правления и политический режим. Л 45
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Конституционализм в Российской Федерации как политико-правовой режим"
Актуальность темы исследования
События, происходящие в нашей стране на протяжении последних полутора десятков лет, вызвали необходимость пристального изучения и исследования конституционализма. Полтора десятилетия назад казалось, что, усовершенствовав законодательство, государство вступит в пору расцвета: повысится уровень жизни, произойдет переход многих отраслей хозяйства с экстенсивного пути развития на интенсивный, культура будет изобиловать новейшими достижениями и т.д. Одной из важнейших задач государственной политики считалось культивирование «глобальных» конституционных идей — идеи прав человека, идеи демократии, идеи федерализма. Однако практическое воплощение этих идей выявило огромные пробелы как в нормативно-правовой базе, так и в правосознании россиян. Поэтому в последние годы перед конституционно-правовой теорией встала задача объяснения и преодоления проблем, связанных с реализацией идей конституционализма. Было бы преждевременно говорить о цельной программе совершенствования конституционно-правового законодательства, борьбы с правовым нигилизмом, массовыми нарушениями закона, резким расслоением общества, предложенной конституционно-правовой теорией. На первый план выдвигаются проблемы поиска баланса между гуманизацией законодательства и усилением эффективности механизма правоприменения, совершенствования конституционно-правового положения индивидов, повышения степени ответственности органов государственной власти перед населением, концентрации и деконцентрации государственно-властных полномочий, централизации и децентрализации, защиты и обеспечения интересов отдельного Человека и государства в целом, сохранения единства страны и некоторые другие.
Задачи эти вряд ли удастся разрешить, опираясь на положение о том, что конституционные идеи являются тем новшеством для России, которое за несколько лет (или - десятилетий), по мере становления гражданского общества и правового государства, станет органичным элементом как правовой системы, так и правосознания. Существует реальная угроза того, что конституционные вдеи, подкрепляемые лишь законодательными изменениями, будут столь же «далеки от народа», как теоретические разработки почти двухвековой давности (примерами могут служить конституционные проекты Г.Р.Державина, М.М.Сперанского, П.И.Пестеля, Н.М.Муравьева и др.)
Наша история подсказывает, что становление подлинного конституционализма в России - удел деятельности множества поколений, в том числе - будущих. Главная причина такой временной растянутости -игнорирование конституционных идей индивидуальным, групповым, массовым сознанием. Вполне возможно, что для достижения эффекта в закреплении конституционных идей нужны некие "зацепки" в сознании и психологии людей. В роли таких «зацепок» нередко выступают идеи, стереотипы, чувства, уже укоренившиеся в правосознании. Обзор и анализ их позволяет взглянуть по-новому на ставшую привычной действительность, выработать отдельные рекомендации по концептуальному осмыслению, научному освоению и практическому воплощению конституционализма, по наполнению реальным юридическим содержанием конституционных принципов.
Указанные обстоятельства обусловили выбор темы диссертационного исследования.
Цели и задача исследования
Цели исследования заключаются в том, чтобы раскрыть сущность и значение основных понятий, используемых в специальной литературе; показать связь конституционализма и правосознания; попытаться объяснить, почему конституционные проекты прошлого века остались нереализованными; охарактеризовать основные тенденции и проблемы современного конституционного развития (процесса); обозначить перспективы российского конституционного развитая; попытаться выработать рекомендации для законодателя.
Для осуществления данных целей используется анализ Специальной литературы, а также источников из области истории, этнографии, психологии и т.д.; привлекается законодательство, практика деятельности Конституционного Суда; периодическая печать.
В диссертации ставились следующие задачи:
- - дать понятие конституционализма, выделяя его основные проявления;
- - выделить базовые элементы конституционализма и условия, необходимые для его становления; обратить внимание на связь конституционализма и правосознания;
- обозначить основные тенденции и проблемы современного конституционного развития;
- выработать практические рекомендации, использование которых возможно в законодательной и правоприменительной деятельности.
Методологические и теоретические основы диссертации
Тема диссертации обусловила выбор методов исследования. В связи с тем, ч то в работе рассматриваются вопросы, одновременно принадлежащие как конституционному праву, так и теории государства и права, философии права, истории государства и права, автором использованы междисциплинарный подход, общенаучные методы и системный анализ содержания конституционных правоотношений.
При разрешении теоретических и прикладных вопросов автором использовались синтетические методы исследования: сравнительно-правовой, сравнительно-исторический, формально-юридический и формальнологический, системно-структурный, технико-юридический и нормативный анализ, а также их сочетания.
Отдельные аспекты обозначенной темы являлись предметом исследований таких отечественных ученых XIX - первой половины XX века как, например, А.С.Алексеев, Н.Н.Алексеев, В.М.Гессен, Б.А.Кистяковский, М.М.Ковалевский, Ф.Ф.Кокошкин, Н.М.Коркунов, П.И.Новгородцев, К.П.Победоносцев, Б.Н.Чичерин и других.
Анализом конституционализма в целом или отдельных конституционных идей, норм, институтов, а также разработкой теорий, дающих представление о конституционном развитии как об одном из компонентов общеправового генезиса, занимались такие современные авторы, как: С.А.Авакьян, С.С.Алексеев, М.В.Баглай, Д.Н.Вахрах, Е.А.Белканов, Б.Я.Бляхман, Н.А.Богданова, НЛЗ.Варламова, И.В.Выдрин, В.И.Гавриленко, П.П.Глущенко, В.Д.Зорькин, В.Б.Исаков, В.Т.Кабышев, М.Ф.Казанцев, С.Ю.Кашкин,
A.Н.Кокотов, В.М.Корельский, И.А.Кравец, В.А.Кряжков, М.И.Кукушкин,
B.А.Лебедев, В.М.Лебедев, Л.С.Мамут, 11.А.Михалева, А.В.Мицкевич, И.В.Мухачев, В.В.Невинский, В.С.Нерсесянц, С.Э.Несмеянова, В.Д.Перевалов, О.Г.Румянцев, В.И,Русинов, Р.К.Русинов, П.И.Савицкий, М.С.Саликов, В,К.Самигуллин, А.П.Семитко, А.В.Сивопляе, И.М.Степанов, Ю.А.Тихомиров, А.Ф.Черданцев, В.Е.Чиркин, Б.С.Эбзеев, А.И.Экимов, А.А.Югов и многие другие.
Научная новизна работы состоит в том, что в ней впервые на теоретическом уровне производится анализ конституционализма с выделением трех основных черт (признаков): конституирования, конституционности, ориентации на общественный прогресс; а также усматривается генетическое родство между конституционными идеями и социальными чувствами. Кроме того, в диссертации выделяются следующие проявления (аспект) конституционализма: конституционализм как правовая модель; конституционализм как срез правосознания (правовой идеологии и правовой психологии); конституционализм как правореализаци онная деятельность; конституционализм как реальное состояние общества и государства. Предложено рассматривать конституционные идеи комплексно — вместе с социальными чувствами и стереотипами поведения. Особо проанализирован процесс легитимации конституционных идей и выделены типы их легитимации. Дополнительно к уже выделявшимся в литературе типам легитимации (традиционному, харизматическому, рационально-правовому) автором предлагаются и обосновываются два новых - ксенический и стереоти п и ческий. Кроме того, в работе выделены основные направления современного конституционного развития.
Автором разработаны и выносятся на защиту следующие основные положения:
1. Конституционализм — это политико-правовой режим, заключающийся в конституировании индустриального (постиндустриального) общества и установлении в нем начал конституционности (гармонии, справедливости) с целью обеспечения его равновесного существования и развития путем воплощения в праве, правосознании, общественно-государственном устройстве идей (ценностей) приоритета конституционного законодательства, обеспечения человеческого достоинства, прав и свобод человека и гражданина, демократии и децентрализации, сильной государственной власти, свободы экономической де5ггельности, иных идей (ценностей), а также путем выделения в обществе социальных групп, способных отстаивать названные идеи (ценности).
2. Конституционализм - средство соорганизации всего комплекса введенных в обществе политико-правовых режимов. Конституционализм способен напрямую, без дополнения его отраслевыми правовыми регуляторами, определять ход общественных процессов. В то же время конституционализм сам является режимом, требующим определенного содержания от всех средств социальной регуляции. Как политико-правовой режим он конституирует государство, политическую систему, общество в целом, обеспечивая текущее общественное взаимодействие. Еще одним проявлением конституционализма наряду с конституированием общества является конституционность или внесение в общество начал гармонии и справедливости. Конституирование и конституционность, дополняя друг друга, обеспечивают общественный прогресс.
Основное предназначение конституционализма заключается во внесении в общество начал гармонии и справедливости. К идеям конституционализма обеспечивающим внесение в общество этих начал, можно отнести идеи прав и свобод человека, демократии, сильной государственной власти, федерализма, преемственности, верховенства права (приоритет конституционного законодательства над иными источниками права и государственным усмотрением, усмотрением иных - помимо государства - субъектов), гражданского мира и согласия.
3. Проблема укоренения Конституции, конституционализма в обществе выступает прежде всего в качестве задачи включения конституционных идей в общественное сознание, общественную психологию, иерархию значимых общественных ценностей. «Проводниками» такого укоренения являются опорные группы конституционализма. К их числу можно отнести юридическое сообщество, прессу, мелкие и средние профессиональные корпорации, местные сообщества жителей, легальные конфессии и др.
4. Идеи конституционализма - явление общекультурное: они связаны с нравственными, религиозными, философскими и другими видами идей стереотипами поведения и их общими предшественниками - социальными чувствами.
Идеи конституционализма способны выполнять роль фундамента конституционной модели общества и государства, если они прошли этап легитимации, укоренились в более глубинных по сравнению с общественной (правовой) идеологией слоях общественного сознания и психики. Под легитимацией конституцион ных идей понимается не их публично-властное санкционирование, а принятие тех шш иных идей индивидуальным и массовым сознанием и превращение их в действенный стимул (мотив) индивидуального и 8 группового поведения.
5. Российский конституционализм вышел на тот уровень, когда проблема закладки конституционного механизма уступила место проблеме его отлаживания и развития, перехода к тонким правовым регулировкам; на тот уровень, на котором важны юридические детали. Детали отличали и ряд конституционных проектов первой четверти XIX века, однако в наши дни детализация уместна в практической, а не в прожектерской плоскости. Резко возросло значение правоприменительной практики, правового толкования, прецедентного мышления. Однако говорить о зрелости российского конституционализма пока рано. Идеи конституционализма не получили еще глубокого укоренения в обществе. Граждане не готовы по-настоящему пользоваться своими правами и теми возможностями, которые им предоставляет конституционализм (его правовая модель).
6. Основной стратегической целью современного конституционного развития России является завершение этапа становления конституционализма в стране и складывание зрелого, самодостаточного конституционализма, органически сочетающего в себе развитые составляющие: правовую модель, правосознание, политико-правовую, прежде всего правоприменительную, практику. Данная цель конкретизируется в ряде задач, которые так или иначе связаны с развитием конституционных идей (ценностей), их политико-правовым воплощением. Все эти задачи можно сгруппировать по трем ведущим направлениям. Первое — совершенствование конституционно-правового статуса индивидов, теории и практики прав и свобод человека и гражданина. Второе -обеспечение разумного соединения государственного суверенитета и территориальной децентрализации в формах федерализма и местного самоуправления. Третье - развитие демократических начал формирования и организации аппарата публичной власти, совершенствование форм представительной и непосредственной демократии. На всех трех направлениях «лпь и сквозные задачи: оптимизация конституционного законодательства, его конкретизация в актах законодательства отраслевого; обеспечение общественно-политической и правовой стабильности, рост массового и профессионального правосознания.
Теоретическая и практическая значимость исследования
Положения и выводы, присутствующие в диссертации, могут быть использованы в дальнейшем при изучении проблем конституционного развития страны, в правотворческой деятельности и в правоприменительной практике, а также в учебном процессе: в лекциях, семинарских занятиях по конституционному и муниципальному праву, теории государства и права, философии права.
Апробация результатов исследования
Диссертация подготовлена и обсуждена на кафедре конституционного права Уральской государственной юридической академии. Основные научные результаты, полученные автором в процессе работы над диссертацией, отражены в выступлениях на научно-практических конференциях и семинарах по проблемам организации и функционирования институтов публичной власти, развития и взаимодействия публичного и частного права, применения норм о защите прав человека и вопросам преподавания теории прав человека: в Екатеринбурге (17-18 апреля 1997 года; 23-24 апреля 1998 года; 20-21 апреля 2000 года), Варшаве (20-28 сентября 1997 года), Москве (30 июня - 2 июля 1998 года); опубликованы в печатных изданиях; используются в учебном процессе — при чтении лекций и проведении семинарских занятий по конституционному и муниципальному праву.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Конституционное право; муниципальное право", Сонина, Лариса Владиславовна, Екатеринбург
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Завершая данную работу, хотелось бы отметить многоликость понятия "конституционный процесс" (конституционное развитие). О^но охватывает как практические действия по разработке и принятию конституционно-правовых актов, так и комплекс действий по их реализации; как научную деятельность в области конституционного права, так и процесс проникновения конституционных идей в общественное сознание.
История отечественного конституционализма свидетельствует о том, что главной проблемой конституционного развития как процесса организации функционирования общественных, государственных институтов, индивидуальных воль, является недостаточная подготовленность правосознания. Существует значительный разрыв между конституционно-правовой теорией и практикой реализации конституционных идей, воплощенных в нормах права: идеи не превращаются в вдеологемы, а зачастую используются лишь для обоснования сугубо субъективных решений. Конституционно-правовая теория уже в начале прошлого века находилась на достаточно высоком уровне, однако это был уровень юридико-техничюский, но не юридико-психологический или социальный. Нелегальными группами — Северным и Южным обществами декабристов — были разработаны конституционные проекты с психолого-социальными элементами, однако они не имели больших шансов на реализацию.
Необходимо заострить внимание на том, что с нынешней базой консштуционно-правовах документов, и, вполне вероятно, с одной лишь Конституцией 1993 года, можно было бы установить в России режим конституционализма. Но для этого реформаторы должны были бы, по выражению Н.Шмелева, перестать вести себя «как временвдщси, которым бы только день простоять да ночь продержаться»1. В силу неэффективного правоприменения на сегодняшний день мы имеем Конституцию,
1 Шмелев К Интеллигенция и реформы. Знамя. 1998. Ж2, С. 186.
164 ориентированную на поддержку и оправдание государственной идеологии. Понятия «права человека», «правовое государство» зачастую представляют собой такие же идеологические штампы, какими прежде были «общенародное государство» или «социалистическая демократия».1
Для укоренения конституционно-правовых идеопогем в общественном сознании необходимы следующие направления деятельности по воплощению конституционных идей:
- соответствующая организация правосознания (с учетом "прародаггелей" конституционных идей - социальных чувств и уже существующих базовых стереотипов), заключающаяся в просветительской работе; выработка законодательной стратегии; нужно избегать принятия законопроектов, значительно опережающих свое время или могущих морально устареть в ближайшие годы;
- прогнозирование конституционного процесса во всех его проявлениях;
- создание четко действующего механизма реализации конституции.
Кроме того, ближайшими политическими задачами, способствующими установлению режима конституционализма, является поиск баланса интересов как можно большего числа социальных групп, а также государственной и местной власти; совершенствование конституционно-правового статуса индивидов, форси правления и политического режима.
1 См., напр.: Поляков А.В, Тимошина Е В. Теория государства и права на рубеже веков: проблемы и перспективы. (Отчет о Всероссийской научной конференции «Российское государство и право на рубеже тысячелетий), правоведение, 2000. №3. С.244 (выступление М.Н.Марченко).
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Конституционализм в Российской Федерации как политико-правовой режим»
1. Европейская конвенция о защите прав человека // Сборник международно-правовых документов по правам человека, Варшава, 1997.П
2. Констит уция Российской Федерации 1993 года. М., 1995.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации. М.,1996.
4. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. М., 1999.
5. Закон РФ «О государственной тайне» от 21 июля 1993 года. Рос. газета. 21 сентября.
6. Закон Российской Федерации "Об информации, информатизации и защите информации''' от 20 февраля 1995 года. СЗ РФ. 1995. №8.
7. Закон РФ «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года // СЗ РФ. 1996. №3.
8. Закон РФ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» от 4 января 1999 года // СЗ РФ. 1999. №2.
9. Закон РФ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» от 20 июля 2000 года // Рос. газета. 2000. 25 июля.
10. Закон РФ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» от 5 августа 2000 года // Рос. газета. 2000. 8 августа.
11. Закон РФ «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 4 августа 2000 // Рос. газета. 2000. 8 августа
12. Закон РФ «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 29 июля 2000 года // Рос. газета. 2000. 1 августа.
13. Указ Президента Российской Федерации "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" от 31 декабря 1993 года // Сборник актов Президента и Правительства. 1994. №2.
14. Указ Президента Российской Федерации «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации» от 10 августа 2000 года // Рос. газета. 2000. 16 августа.
15. Положение о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе: утв. Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 года // Рос. газета. 2000. 16 мая.
16. Правила отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности: утв. Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 года // СЗ РФ. 1995. №37.
17. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 года «О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации» // Рос. газета. 2000. 5 апреля.
18. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 января 1996 года №2-п по делу о проверке констшуционности ряда положений Устава (Основного Закона) Алтайского края // Вестник Конституционного Суда РФ. 1996. №1.
19. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 1 февраля 1996 года №3-п по делу о проверке конституционности рада положений Устава (Основного Закона) Читинской области // Вестник Конституционного Суда РФ. 1996. №il.
20. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации по делу о проверке констшуционности ряда положений Конституции Республики Алтай от 7 июня 2000 года // СЗ РФ. 2000. № 25.
21. Закон Республики Саха (Якутия) «О порядке рассмотрения предложений, писем, заявлений и жалоб» от 3 ноября 1994 года И Собрание законов Республики Саха (Якутия) за 1994 год. Якутск. 1995.
22. Закон Свердловской области "Об обращениях граждан" от 9 января 199S года // Собрание законодательства Свердловской области. 1998. №1. Ст,4.1.
23. Русская Правда. Пространная редакция // Российское законодательство XXX веков в 9-ти тт. Т. I: Законодательство Древней Руси. М., 1984.
24. Конституция (Основной Закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, принятая V Всероссийским съездом Советов в заседании от 10 июля 1918 года // Хрестоматия по истории отечественного государства и права 1917-1991гг. М., 1997.
25. Конституция (Основной Закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики 1978 года. М., 1991.
26. Об уничтожении сословий и гражданских чинов: декрет ВЦИК от 23 (10) ноября 1917 года // СУ. 1917. №3.V
27. Конституция Греции 1975 года П Конституции зарубежных государств. М. 1997.
28. Конституция Бельгии / Пер. с фр, П.И.Савицкого. Екатеринбург, 1998.
29. Авакьян С,А. Федеральное Собрание парламент России. М., 1999. Алексеев H.JJ. Русский народ и государство. М., 1998. Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1998.
30. Алексеева С.А Место этнических традиций в цивилгоационном процессе. Автореферат дисс. . кандидата философских наук. М., 1996. Андреева Г.М. Социальная психология. М., 2000.
31. Бельский КС. О реформе губернаторской должности // Государство и право, 2001. Ш.
32. Беседа главного редактора журнала «Государств и право» А.И.Ковлера с Уполномоченным по правам человека Российской Федерации д.ю.н. проф. О. О. Мироновым // Государство и право. 2000. J*fe2.
33. Бланкенагелъ А. Пробелы в Конституции Российской Федерации и возможности ее совершенствования // Пробелы в российской Конституции и возможности ее совершенствования. М., 1998.
34. Варламова Я.В. Пархоленко Н.Б. Между единогласием и волей большинства (политико-правовые аспекты консенсуса). М., 1997.
35. Веденеев Ю.А. Политическая демократия и электорально-правовая культура граждан Н Государство и право. 1997. №2.
36. Верховный Суд США о гражданских правах и свободах / Сост. и комм. С.Фрагасовски, Р.Годьдман, Э.Левпговска. Варшава, 1997.
37. Вишняков В.Г. Конституционное регулирование федеративных отношений // Государство и право. 1998. №12. Вольтер Ф.-М. Избранное. М., 1997.
38. Воробьев М.В. Японский кодекс Тайхо-Еро Ре и право раннего средневековья. М., 1990.
39. Выдрин И.В. Местное самоуправление в Российской Федерации (от идеи к практике). Екатеринбург. 1998.
40. Выдрин И.В., Кокотон А.Н. Муниципальное право России. М., 1999. Гаврипенко В. И. Констотуцнонно-правовые основы формирования гражданского общества в России Н Реализация Конституции России, Саратов. 1994.
41. Гегель Г. Философия права, М., 1990, § 187.
42. Грушин Б.А. Массовое сознание, М., 1987.
43. Гумилев Л.И, Этногенез и биосфера Земли. М., 1993.
44. Домострой // Литература Древней Руси. Хрестоматия. М., 1990.
45. Домрин А. Правовой институт федеральной интервенции (Зарубежный опыт и
46. Конституция России) // Пробелы в российской Конституции и возможности еесовершенствования. М., 1998.
47. Железное БЖ АССР высшая форма совет ской автономии. Казань. 1984, Захаров А. К проблеме совершенствования российской Конституции 1993 года // Пробелы в российской Конституции и возможности ее совершенствования. М„ 1998.
48. Избранные социально-политические и философские произведения декабристов в 3-х тт. М., 1951.
49. Исаков В.Б. Конституция как фактор социальных изменений. Взглзд из Государственной Думы Н Конституция как фактор социальных изменений. Сборник докладов. М., 1999.
50. Исаков В.Б. Правовые режимы и их совершенствование // XXVI съезд КПСС и развитие теории права. Свердловск, 1982.
51. Кабьпмев В. Т., Пряхина Т.М. Теоретические проблемы российского конституционализма // Вестник Саратовской государственной академии права. 1995. Ш.
52. Кошкин С.Ю. Смена цивилизаций и конституция: формирование ее глобального идеала // Государство и право, 1992. №12. Кемгшнски А. Экзистенциальная психиатрия. М-СПб, 1998.
53. Кистяковский Б.А. Государство правовое и социалистическое // Вопросы философии. 1990. №6.
54. Кистяковский Б.А. Социальные науки и право. Очерки по методологии социальных наук и общей теории права. М., 1916.
55. Ключевский В.О. Курс лекций по русской истории. Сочинения в 5 тт. Т.5. М., 1989.
56. Ключевский В.О. Неопубликованные произведения. М., 1983. Кокотов А.Н. Конституционное право как отрасль российского права // Проблемы науки конституционного права. Монография / Отв. ред. А.Н.Кокотов и М.И.Кукушкин. Екатеринбург, 1998.
57. Кокотов А.Н. О реальной и идеальной формах государственного устройства России // Российский юридический журнал. 1995. №3.
58. Кокотов А.Н. Русская нация и российская государственность. Екатеринбург. 1994.
59. Кокотов А.Н., Корельский В.М., Перевалов В.Д., Шерпаев В.И. Политология. Екатеринбург. 1997.
60. Кравец И.А. Конституционализм и российская государственность в начале XX века: Учебное пособие. М.-Новосибирск, 2000.
61. Краснов М. Конституция России: заповедная территория или среда обитания? //
62. Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1999. №4.
63. Кулаков В.Л., Миронов О. О. Формы государства // Теория государства и права.
64. Курс лекций / Под ред. Н.И.Матузова и А.В.Малько. М., 1997.
65. Лебедев В.М. Проблемы становления и развития судебной власти в Российской
66. Федерации. Автореферат дисс. д. ю. н. М., 2000.
67. Лихачев Д.С. Ни правого, ни виновного не убивайте II Российская газета. 1999. 31 марта.
68. Лысенко В. История повторяется трижды // Рос. газета. 2000. 16 мая. Любимое АЛ. Лоббизм как конституционно-правовой институт. М., 1998. Любимое АЛ. Гражданский лоббизм. Процедуры и технологии обращения граждан. М, 1998.
69. Любимов АЛ. Профессиональный лоббизм. Технологии лоббирования. М., 1998.
70. Маклаков К. Теория этногенеза с точки зрения биодога // Урал. 1996. К® 10. Мамут Л. С. Идея справедливости и новая российская Конституция // Конституционное совещание. 1994. №4.
71. Медушевский АЛ. Конституционная модернизация // Конституция как фактор социальных изменений. М., 1999.
72. Медушевский АЛ. Пробелы в российской Конституции: механизмыконституционного процесса в условиях модернизации // Пробелы в российской
73. Конституции и возможности ее совершенствования» М., 1998.
74. Минаева Н.В. Конституционные тенденции в политических проектах Россииначала XIX века. Автореферат дисе. . д-ра ист. наук, Л., 1983.
75. Мироненко С,В. Самодержавие и реформы. М., 1989.
76. Михлин А. С. Смертная казнь быть ли ей в России? // Журнал российского права. 1998. №10-11.
77. Монтень М Опыты. М., 1996.
78. Мухачев И.В, Проблемы гомеостазиса в теории и практике российского конституционного права. Автореферат дисс. . д.ю.н. М., 1999. Мышкгт А В. Способы конституционного регулирования общественных отношений // Сов. государств© и право. 1986. №12.
79. Нам нужна новая Конституция» // Интервью главного редактора журнала "Государство и право" A.M. Кошера с А.И.Лукьяновым, председателем комитета Государственной Думы по законодательству и судебной реформе // Государство и право. 1999. №12.
80. Пахомов ЕА. Местное самоуправление в Республике Саха (Якутия). Автореферат дисс, . к. ю. н. М., 1998.
81. Перештов В,Д. Конституционные основы гражданского общества // Конституционное правд Российской Федерация. Екатеринбург. 1995. Петровский Л. Трагедия «Пражской весны» и герои 25 августа // Правозащитник. 1998. №2.
82. Плотников В.И. Генезис ценности // Ленинская теория отражения. Ценностные аспекты отражения. Свердловск, 1977.
83. Румянцев ОТ. Основы конституционного строя России. Понятие, содержавше, вопросы становления. М, 1994.
84. Русинов В.И. Конституционное право граждан на объединение в политические партии в Российской Федерации (проблемы теории и практики). Автореферат дисс. . к. ю. н. Екатеринбург. 1997.
85. Русинов Р.К. Реализация права в условиях перестройки // Проблемы реализации права, Свердловск, 1990.
86. Савицкий ИИ. Система высших органов государства и органов субъектов федерации в Бельгии // Правоведение. 2000. №4.
87. Саква Р. Политика ельцинизма // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2000. №1.
88. Саликов М.С. Сравнительный федерализм США и России. Екатеринбург, 1998. Саломаткин А.А. Местное самоуправление в сельских поселениях России. Челябинск. 1999.
89. Семитко А.П. Развитие правовой культуры как правовой прогресс. Екатеринбург, 1996.
90. Семитко А.П. Развитие правовой культуры как правовой прогресс. Екатеринбург, 1996.
91. Скобликов ИА. К вопросу о создании в России самостоятельной федеральной службы для борьбы с организованной преступностью // Государство и право. 2000. №2.
92. Словарь иностранных слов. М., 1983. Соловьев B.C. Три силы // Новый мир. 1989. №2.
93. Соловьев Э.В. Право. Свобода. Демократия (материалы «круглого стола») // Вопросы философии. 1990. №6.
94. Соломка Н.И. Взаимоотношения органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Автореффат дисс. . к. ю. н. Екатеринбург. 1999.
95. Сперанский ММ План государственного преобразования. М., 1905. . Степанов И.М. Конституционализм: ценности культуры и культура ценностей // Современный конституционализм. М., 1990.
96. Страшун Б. Конституция России — среда обитания, требующая рационального использования // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1999. №4.
97. Сунцов А П. Правонарушения в сфере избирательной системы субъекта Российской Федерации. Тюмень, 1999.
98. Тимошина Е.В. Политико-правовые взгляды К.ПЛобедоносцева. — Автореферат дисс. . к. ю. н. СПб, 1998.
99. Тихомиров Ю.А. Развитие теории конституционного права // Государство иправо. 1998. №7. *
100. Философский словарь. М., 1986.
101. Фромм Э. Бегство от свободы. М., 1990.
102. Фрэзер Д. Золотая Ветвь. М., 1984.
103. Фрэзер Д. Фольклор в Ветхом Завете. М., 1985.
104. Хижняк B.C. Право на информацию в России и международные стандарты прав человека // Вестник Саратовской Государственной Академии права. 1998. Nb3. Цабрия Д.Д. Система управления: к новому облику (государственно-правовые аспекты). М., 1990.
105. Чеботарев Г.Н. Принцип разделения властей в государственном устройстве Российской Федерации. Тюмень, 1997.
106. Чирки}i В.Е. Переходное постсоциалистическое государство: содержание и форма // Государство и право. 1997. №1.
107. Чиркин В.Е. Президентская власть И Государство и право. 1997. №5.
108. Чиркин В.Е, Российская Конституция и международный опыт // Государство иправо. 199S. №12.
109. Числов П.Н. История русского права от Уложения царя Алексея Михайловичадо издания Свода Законов, М., 1894.
110. Чичерин Б.Н. Курс государственной науки. 4.1. М., 1894.
111. Шайкенов ИЛ. Правовое обеспечение интересов личности. Свердловск, 1990.
112. Шмелев Н. Интеллигенция и реформы // Знамя. 1998. №2.
113. Щапов Я.Н. Византийское и южнославянское правовое наследие на Руси в XI-ХШвв. М., 1978.
114. Экимов А.И. Политические интересы и юридическая наука // Государство и право. 1996. №2.
115. Юнг К Психологические типы. М., 1996.
