АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Конституционно-правовая мысль дореволюционной России (1730 - 1883 гг.)»
На правах рукописи
САМИГУЛЛИН Марат Венирович
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ МЫСЛЬ ДОРЕВОЛЮЦИОННОЙ РОССИИ (1730 -1883 гг.): ИСТОРИКО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ
Специальность 12 00 01 - теория и история права и государства, история учений о праве и государстве
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
№11111111111111111III
003 161606
ВОЛГОГРАД - 2007
Работа выполнена в ГОУ ВПО «Башкирский государственный университет»
Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор
НИКИФОРОВ Юрий Никифорович
Официальные оппоненты: доктор юридических наук
ТИМОНИН Анатолий Николаевич кандидат юридических наук ПОПОВ Виктор Викторович
Ведущая организация: ГОУ ВПО «Казанский государственный
Защита состоится « 9 » ноября 2007 года в 12 часов 00 минут на заседании регионального диссертационного совета КМ 203 003 01 в Волгоградской академии МВД России по адресу 400089, г Волгоград, ул Историческая, 130, зал заседаний Ученого Совета
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Волгоградской академии МВД России
Автореферат разослан « 8 » октября 2007 года Ученый секретарь регионального
университет»
диссертационного совета,
кандидат юридических наук
В.Л. РУДКОВСКИЙ
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В юриспруденции советского периода тема конституционализма освещалась недостаточно и при этом крайне односторонне Это обусловлено тем, что официальная правовая доктрина, сориентированная на классовый подход, была сильно политизирована и идеологизирована Считалось, что идея полновластия Советов несовместима с конституционализмом, разделением властей, парламентаризмом и т. д В постсоветский период ситуация изменилась. Распад Союза ССР, тоталитаризма в странах социалистического лагеря, обновление всех сторон социальной жизни вследствие смены системы ценностей и принципов привели к тому, что многие идеологемы стали пересматриваться; появились работы (статьи, монографии), в которых отношение к конституционализму уже иное, чем прежде.
Однако под флагом деидеологизации и деполитизации всех сторон социальной жизни наметились две крайности: с одной стороны, стало отметаться все, что было наработано в отечественной юриспруденции, включая советский период ее истории, с другой стороны, стала формироваться новая идеология, которая, порой мимикрируя под науку, в какой-то своей части начала воспроизводить старые ошибки. Эти две чрезвычайно опасные для науки тенденции стали особо опасными в отношении к конституционализму, поскольку при кажущейся абстрактности вопросов, охватываемых конституционно-правовой проблематикой, они глубоко жизненны и исключительно остры. Отсюда -теоретическая и практическая актуальность темы исследования.
С теоретической стороны актуальность темы обусловлена, прежде всего, тем, что на протяжении длительного времени конституционно-правовая проблема гика остается в центре внимания широкой общественности, политических и государственных деятелей, государственных и муниципальных служащих, молодежи, особенно студенческой При этом на сегодня нет достаточных оснований для того, чтобы считать, что эта проблематика в ближайшем и обозримом будущем будет оттеснена на периферию общественного, в частности, правового сознания Более того, в современных условиях достаточно много данных, говорящих в пользу того, что конституционно-правовая проблематика, компенсируя беспомощность обществоведения, основанного на стереотипных представлениях о социальном и правовом развитии, выдвигается на передний план, приобретая общетеоретическое звучание и мировоззренческое значение Между тем, политико-правовая дискуссия конца 1980 - начала 1990-х годов о конституции показала, что граждане России слабо осведомлены о состоянии и развитии отечественной конституционно-правовой мысли А это затрудняет выбор верных
ориентиров, социальных ценностей в сложном хитросплетении событий, фактов, идей, концепций, доктрин, что, в свою очередь, не лучшим образом сказывается на качестве и уровне жизни Кроме того, развитие отечественной конституционно-правовой мысли на рубеже XVIII-XIX веков было сопряжено с расколами и разновекторным идеалотворчес гвом В последующем, особенно в советский период, получили развитие произведения либо памфлетно-фельетонного, критического характера, либо откровенно апологетические. Все это ведет, если прочно стоять на позиции научной объективности, к необходимости переосмысления генезиса отечественной конституционно-правовой мысли ХУН1-Х1Х веков, рассматривая его как важную общетеоретическую научную проблему.
С практической же стороны актуальность темы обусловлена тем, что на основе освоения содержания, характера конституционно-правовых учений дореволюционной России, знания судьбы различных конституционно-правовых идей, проектов и действующих актов, возникает понимание необходимости бережного отношения ко всему положительному в этой области. Вместе с тем полученные знания позволяют избежать идеализации положения вещей в области конституционно-правовой мысли дореволюционной России, а в более широком плане — в сфере государственно-правовой мысли в целом Становится ясным нужен не возврат к прошлому, а необходимо двигаться вперед, учитывая опыт прошлого и современные реалии во всей их сложности и противоречивости
Рассматриваемая тема также актуальна, если принять во внимание состояние и развитие юридического образования в стране Его качество и эффективность пока еще оставляют желать лучшего. Но совершенно очевидно то, что улучшить качество юридического образования и повысить его эффективность, невозможно без учета имеющегося исторического опыта. Исторический подход при его верной реализации позволяет до некоторой степени восстановить прошлое, что дает возможность яснее увидеть и лучше осознать «плюсы» и «минусы», достижения и упущения в области юридического образования Прошлое российского юридического образования таково, что современному исследователю есть чему учиться у своих предшественников Их идеи, взгляды, прогнозы во многом сохраняют свое значение и сегодня Как писал известный русский юрист Н.М.Коркунов (1853-1904), « русскому юристу стыдно не знать своих предшественников Много или мало они сделали, мы должны это знать» 1
1 Коркунов Н М История философии щгава - СПб, 1908 - С 232
4
Вместе с тем нельзя игнорировать и те процессы, которые имеют место в мире в целом Должно ли современное юридическое образование в России развиваться в «болонском формате» или путем, характеризующим самобытность России9 Чтобы дать правильный ответ на этот непростой вопрос, думается, необходимо изучение развития идеи конституционализма как важного компонента правовой мысли России.
Объект и предмет диссертационного исследования. В исследовании рассматривается лишь конституционно-правовая мысль дореволюционной России периода ХУ1Н-Х1Х веков как важнейшая составляющая конституционализма как такового. Отсюда ее объектом является правосознание в части ее правовой идеологии, взятое применительно к ХУШ-Х1Х векам Российской империи. Предметом же настоящего диссертационного исследования являются соответствующие конституционно-правовые идеи, их соотношение друг с другом, получившие письменное выражение в тех или иных источниках, включая литературные произведения, нормативно-правовые акты, а также проекты, как реализованные, так и нереализованные
Цель и задачи диссертационного исследования. Главная цель исследования — это систематизация взглядов ученых-юристов, политических и государственных деятелей Х\Ш1-Х1Х веков на предмет содержания конституции, ее роли в обустройстве государства и общества. Это создает благоприятные условия для более углубленного изучения особенностей отдельных направлений и течений, а также представителей политико-правового мировоззрения в этой части применительно к указанному периоду
Отсюда - задачи, на решение которых нацелена данная работа- воссоздание становления и развития конституционно-правовой мысли в России ХУШ-Х1Х веков,
- выявление наиболее характерных направлений и тенденций в этом интеллектуально-духовном и политико-правовом процессе,
- установление наиболее полно представляющих эпоху личностей, чьи идеи и проекты оказали наибольшее влияние на становление отечественной конституционно-правовой мысли указанного периода;
- анализ этих идей и проектов.
Степень разработанности темы. Различные аспекты дореволюционной отечественной конституционно-правовой мысли рассматривались многими исследователями, в частности С А. Авакьяном, АС Антон омовым, Ш.И Алиевым, НА Богдановой, А В Борисовым, В М Гессеным, С И Глушковой, А В Гоглевским, В Г Графским, В Я. Гросупом, Н А. Катаевым, Б Н Ковалевым, А В Корневым, И А Кравецом, Н.Я Куприцом, М К Маликовым, А В Мицкевичем, А Н Медушевским, С В Мотаным, Б Э Нольде, Н.Б Пахоленко,
Т.М Пряхиной, Ю.В Пуздрачом, Р А Рахимовым, В К Самигуллиным, Л.В Сониной, И.М. Степановым, И А. Треушниковым О.А Филипповым, А.Г Хабибулиным, В Е Якушкиным и др.
Отдельные аспекты темы получили освещение в учебниках и учебных пособиях по истории учений о праве и государстве (истории правовых и политических учений), по истории философии, социологии, политологии, в ряде диссертаций, относящихся к разряду исторических, социальных и гуманитарных наук.
Тем не менее, на сегодня в постсоветской юридической литературе практически отсутствуют систематизированные, комплексные исследования исторического и теоретико-правового характера, посвященные становлению и развитию дореволюционной конституционно-правовой мысли России ХУШ-Х1Х веков. Данное исследование в определенной мере восполняет этот пробел.
Теоретико-методологическая и информационная основа исследования. Конституционно-правовые учения могут изучаться в хронологическом, проблемно-теорегическом, портретном,
страноведческом порядке. При этом могут применяться контекстный метод, системный и ценностный подходы. Контекстный метод подразумевает рассмотрение каждого учения в контексте обстоятельств личной жизни мыслителя, каждого учения и направления мысли - в контексте социально-политических и иных условий жизни страны в тот или иной период ее развития При системном подходе реализуется более широкий взгляд. Ценностный подход предполагает оценку учения на предмет его отношения к праву и к государству.
Однако наиболее общими, часто используемыми в научных исследованиях методами являются четыре метода материалистический и идеалистический, метафизический и диалектический Об особенностях этих методов написано достаточно много, что свидетельствует о высокой степени их популярности в ученом мире. Вместе с тем, надо сказать, роль и значение их оценивается по-разному Так, в советское время правоведы и государствоведы активно использовали материалистический и диалектический методы познания, считая их всеобщими и непогрешимыми. Ныне достаточно активно используются дискретный и релятивистский подходы Дискретный подход исходит из того, что одни и те же учения в разное время по-разному воспринимаются Релятивизм исходит из того, что всякая истина относительна.
Учитывая все это, данное диссертационное исследование выполнено с использованием общих (основных) и частно-научных (специальных) методов в контексте философского, исторического, социологического, специально-юридического подходов Исследование творческого наследия российских ученых-юристов (правоведов и государствоведов) и крупных
политических и государственных деятелей проводится на базе опубликованных работ. В диссертационном исследовании проанализированы более 250 различных источников, включая данные Интернет-ресурсов.
Научная новизна работы определяется самой постановкой проблемы, теоретико-методологическим подходом к ее разрешению в результате систематизации уже известных материалов, сведений и фактов и их переосмысления с учетом наработок теории и практики последних лет
В диссертации отстаивается концепция, суть которой заключается в следующем Нельзя сводить конституционное развитие в нашей стране лишь к появлению актов, формально именуемых конституциями: следует также учитывать и акты конституционного уровня и значения. Например, Свод законов Российской империи открывался Сводом основных государственных законов — совокупностью основных правил устройства государства. «Основные государственные законы» (раздел 1) и «Учреждение об императорской фамилии» (раздел 2).
В период с первой трети XVIII века до конца ХЕК века конституционно-правовая мысль в России развивалась сложно и противоречиво. Эти сложности и противоречия не были преодолены и в начале XX века В целом же дореволюционный конституционализм преде гает в виде многомерного явления государственной и общественно-политической жизни, принимавшего различные формы и содержание в зависимости от конкретно-исторических условий. Российский конституционализм указанного периода вполне может быть истолкован как внутрисистемный реформизм, который, ориентируясь на эволюционное развитие общества, имел целью преобразование самодержавия в правовое государство. Но по его ведомству нетрудно записать и внесистемную, радикальную оппозицию, усматривавшую в революции единственное средство перехода от самодержавия к конституционно-демократическому строю Под влиянием различных факторов в дореволюционной конституционно-правовой мысли сформировалось несколько течений, которые развиваются относительно самостоятельно, противоречиво, нередко мешая друг другу, хотя и исходя при их целостной оценке из благородных намерений, в основе которых лежат, в частности, интересы прогресса, патриотизма
Отсюда - положения, выносимые на защиту.
1 Конституционализм - это все то, что направлено на оптимальное устройство и функционирование структур легитимной власти в целях безопасности и благополучия гражданского общества, развивающегося на основе органического сочетания частных и публичных начал.
2. Термин «конституционализм» произволен от слова «конституция», но не равнозначен ему. Конституционализм — сложный, полиструкгурный, многосоставной феномен С точки зрения теории и практики важен анализ всех его компонентов, что дает возможность выявить закономерное и случайное в зарождении, становлении и развитии конституционализма в масштабе не только отдельной страны, но и мира в целом.
3. В конституционализме вычленяется идеологический срез, который представляет собой теоретическую, интеллектуально-духовную деятельность, посвященную конституционно-правовому обустройству общества и государства
4. В развитии отечественного конституционализма, включая его идеологическую составляющую, т.е. конституционно-правовую мысль, выделяются три основных этапа- досоветский (дореволюционный), советский и постсоветский периоды
5 Для становления и развития дореволюционной отечественной конституционно-правовой мысли (XVIII—XIX вв.) характерно то, что в этом интеллектуально-духовном процессе достаточно ясно просматриваются два основных направления конституционно-правовая мысль дореволюционной российской интеллигенции и либеральный российский конституционализм.
6, Указанные направления конституционно-правовой мысли отличаются друг от друга по ряду признаков, относящихся к источнику формирования, глубине разработки проблемы, конституционно-правовым целям и средствам их достижения, широте распространения и т. д Во многом они конкурируют друг с другом, наблюдается постоянное столкновение двух противодействующих потоков (сил) При этом то или иное направление, однажды возникнув, не исчезает из орбиты действия правовой идеологии и права, а вновь и вновь появляется, если тому благоприятствуют обстоятельства
Вместе с тем приведенным направлениям конституционно-правовой мысли свойственны и общие черты: стремление к утверждению прав свободного человека; возвышение правового начала и роли закона, ограничение самодержавия, развитие самоуправления
Кроме того, указанные направления и развивающиеся в их рамках течения (поднаправления) обладают известной преемственностью в том смысле, что они, с одной стороны, воспроизводят западные конституционно-правовые идеи, с другой - служат один для другого источником вдохновения и развития, с третьей - намечают контуры для последующего развития конституционно-правовой мысли.
7 Несмотря на активность российской интеллигенции, особенно в радикально-демократической ее части, на протяжении ХУШ-Х1Х веков
российская конституционно-правовая мысль в ее либеральном варианте преобладала К концу XIX века наметилась тенденция сближения российской либерально-правовой мысли с западной Вместе с тем сохранились и некоторые различия. Если исходной позицией западного либерализма было создание гражданского общества, то пределом российского либерализма того периода оставалось провозглашение гражданских свобод.
8 Дореволюционная конституционно-правовая мысль проявляла себя как достаточно жизнеспособная сила, но в большей степени реализовалась за пределами Российской империи, чем в ее пределах.
9 Современный российский конституционализм по целому ряду моментов (в частности, по вопросам права и свобод личности, разделения властей, местного самоуправления) сохраняет преемственность по отношению к дореволюционной конституционно-правовой мысли. При этом по ряду позиций взгляды консерваторов и либералов сходятся. Вместе с тем современный российский конституционализм, во всяком случае в его официальной ипостаси, не приемлет крайне радикальных взглядов демократов, в частности социал-демократов и коммунистов
Теоретическая и практическая значимость исследования. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы, прежде всего, в ходе преподавания учебных дисциплин и курсов теории государства и права, истории государства и права России, истории учений о праве и государстве, истории политических учений, философии права, конституционного права Вместе с тем выводы и положения диссертации могут бьггь отнюдь не безынтересны для законодателей, депутатов представительных учреждений регионов и муниципалитетов.
Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена в Башкирском государственном университете, прошла обсуждение и рецензирование на кафедре политологии, а также на кафедре теории и истории государсгва и права указанного государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования
Отдельные положения диссертационного исследования изложены в докладах автора на региональных научно-практических конференциях, а также нашли отражение в его научных публикациях. Кроме того, диссертационное исследование в форме материалов включено в разработанный в Уфимском юридическом институте МВД РФ учебно-методический комплекс по дисциплине «История политических и правовых учений».
Структура работы, отражая логику диссертационного исследования, состоит из введения, четырех глав (10 параграфов), заключения и библиографии Общий объем текста — 184 страницы, не включая трех приложений объемом в 45 страниц.
И. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
Во Введении диссертации раскрывается актуальность темы, определяются объект и предмет, цель и задачи исследования, методология, научная новизна; излагаются положения, выносимые на защиту; обозначается теоретическое и практическое значение работы, приводятся данные об апробации результатов исследования.
Первая глава «Конституционно — правовая мысль как элемент конституционализма и составляющая правовой идеологии» состоит из трех параграфов и здесь, прежде всего, исследуется содержание ключевого понятия - «конституционализм».
Изучение многочисленных и разнообразных источников приводит к выводу, что существуют различные определения этого понятия По мнению диссертанта, в этом нет ничего плохого. Каждое из определений, за исключением, естественно, тех, которые логически явно некорректны, по-своему полезно и дает возможность сложить известное представление об этом феномене. Но в нашем случае, думается, можно обойтись следующим рабочим определением Конституционализм - это все то, что направлено на оптимальное устройство и функционирование структур легитимной публичной власти в целях безопасности и благополучия самодостаточного общества, развивающегося на основе органического сочетания частного (индивидуального) и публичного (общественного) начал.
Конституционализму свойственны как минимум три существенных компонента. Прежде всего, конституционализм - это своего рода философия, т е. система идей, взглядов, принципов, где центральное место занимает учение о конституции, о правовых основах государственной власти, о государственном устройстве общества, о правах и свободах человека и гражданина. Далее, конституционализм - конституционное законодательство, т.е часть позитивного права в его публично-правовой ипостаси Здесь решающее значение принадлежит правовым принципам и нормам, определяющим основы конституционного строя общества и государства с учетом многих факторов, среди которых существенны фактор времени, культурный уровень конкретного общества и др Кроме того, конституционализм - это практика реализации принципов и норм, получивших закрепление в действующей конституции, конституционном законодательстве В результате образуются реааьные правовые и политические институты (учреждения и организации), по которым можно составить представление о степени конституционного развития соответствующего государства, о реальном уровне общей, правовой и политической культуры населения
С точки зрения теории и практики важен анализ всех компонентов конституционализма, взятых в единстве, различии и взаимодействии. Такой анализ может проводиться на разных уровнях. Например, применительно к Российской Федерации в целом или к ее субъектам, взятым в отдельности, либо в какой-то группировке, допустим, по признаку федеральных округов, образованных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849.2 Значительный интерес представляет рассмотрение конституционализма в историческом плане. В этом случае открывается возможность выявить закономерное и случайное в зарождении, становлении и развитии конституционализма.
Обращаясь к проблеме периодизации развития конституционализма, диссертант отмечает, что отдельные исследователи сильно удревняют его происхождение. Так, по П.Д. Баренбойму, конституция имеет божественное обоснование и истоки конституционализма в глубокой древности.3 А Ш.И. Алиев считает, что родоначальницей конституционализма является Древняя Греция 4 По мнению диссертанта, конституционализм в своем современном значении восходит к буржуазным революциям XVIII - XIX веков Достаточно много данных, говорящих в пользу того, что родина конституционализма — Англия. Отсюда - сдержанное отношение диссертанта к удревнению конституционализма
В целом же конституционализм — феномен, имеющий общечеловеческое, общецивилизационное значение Сказанное, однако, не означает, что конституционализм полностью унифицирует устройство и деятельность всех государств без учета их особенностей. Напротив, поскольку каждое государство отличается определенной спецификой, особенностями национального, исторического, политического, идеологического, культурологического, экономического и другого характера, то это детерминирует необходимость и возможность создания собственной модели конституционализма.
Познание зарождения и исторического пути становления и развития конституционализма в любой стране предполагает изучение большого объема материала. Но на каком-то этапе научного познания всегда возникает проблема периодизации. Эта тема ныне особенно актуальна
2 Собрание законодательства Российской Федерации — 2000 - Кг 20 - Ст 2112 В теоретическом отношении весьма любопытны, например, следующие работы Грхбер М Я Федеральные округа Российской Федерации анализ и перспективы экономического развития М, 2002, Матюшин Г О Инсттпуционализация федеральных округов в современной России (общеггравовой анализ) М РИЦИСПИ РАН, 2005
3 Баренбойм П Первая Конституция мира. Библейские корни независимости суда Учебное пособие - М Белые ¿шьвы, 1997
4 Алиев Ш И Историко - философские корни современного конституционализм Автореферат две на соискание ученой степени кандидата юридических наук, Ы, 1999
применительно к России, которая, по мнению отдельных мыслителей, в частности историков, оказалась в роли «догоняющей» страны.
По большему счету в периодизации российского конституционализма целесообразно различать три крупных этапа досоветский (дореволюционный), советский и постсоветский. При этом для правильного понимания и объяснения конституционного развития России очень важно разграничить сферы публичного и частного права Но это своего рода сверхзадача Решить ее непросто, так как Россия и ее правовая система, взятая, в частности, в разрезе конституционализма, развиваются в конкретных условиях, в реальной исторической среде, находясь под воздействием самых различных факторов.
В диссертации рассматривается лишь досоветский этап становления и развития конституционализма в России. Причем, такой его срез, как конституционно-правовая мысль Это обусловлено следующим
По сравнению с другими странами, Россия поздно встала на путь конституционного развития В то время как в Англии уже были приняты Билль о правах (1689), Акт об устроении (1701), во Франции -Конституция (1791), в Америке действовали Конституция Массачусетса (1780), Конституция США (1787), в России конституционно-правовая мысль лишь вызревала Долгое время для России конституционно-правовая составляющая не была характерна в силу того, что абсолютизм, отягощенный феодальными пережитками, смешивая частно-правовые и публично-правовые начала. По ряду актуальных вопросов конституционного права и государственности в целом просто не было необходимого "опыта, нужной практики. Тем не менее, по многим параметрам российские мыслители (а среди них были различные люди, представляющие разные сословия) опережали сложившуюся практику, а в каких-то частях — и западную правовую мысль
Проведенный анализ приводит к выводу о том, что в целом конституционно-правовая мысль дореволюционной России, образуя неотъемлемую составную часть ее правовой мысли этого периода, не ограничивается лишь учением о конституции, а включает широкий спектр взглядов, охватывающих, по существу, все стороны социальной жизни Следовательно, она образует предмет не только конституционного права, особенно если принять во внимание то, что это право находится во многом на стадии становления, а еще и предмет истории учений о праве и государстве (истории юридической мысли России) Кроме того, многие идеи, отстаиваемые конституционалистами, ценны в общетеоретическом отношении, а также с точки зрения философии и социологии права (и государства) Таким образом, конституционализм — эго и идеология
Слово «идеология», введенное в научный и публицистический оборот в XVIII веке, имеет один кореш, со словами «идея», «идеал». Однако смысловое содержание их различно.
Если идея — определенная мысль, известный замысел, намерение осуществить какой-то проект (план, концепцию), а идеал — это нечто совершенное, высший образец, «потребный образец меры», то идеология есть учение об идеях, представлениях людей с целью воздействия на их сознание. В отличие от религии или права, которые воздействуют на сознание и поведение людей открыто, прибегая в необходимых случаях к силовому принуждению, сочетаемому с убеждением (внушением), идеология ограничивает свободу человека, используя более «привлекательные» средства, чем насилие и внушение, — средства массовой информации, рекламу, эстраду и т.д..
Существует мнение о том, что идеология — иллюзорное сознание. Так, К. Маркс и Ф. Энгельс в совместном труде «Немецкая идеология» пишут, что « ..во всякой идеологии люди и их отношения оказываются поставленными на голову, словно в камере-обскуре».5 Ф. Энгельс в письме Ф. Мерингу говорит: «Идеология - это процесс, который совершает так называемый мыслитель, хот а и с сознанием, но с сознанием ложным. Истинные движущие силы, которые побуждают его к деятельности, остаются ему неизвестными, в противном случае это не было бы идеологическим процессом Он создает себе, следовательно, представление о ложных или кажущихся побудительных силах»6 Вместе с тем развивается взгляд, согласно которому идеология представляет собой научную систему познания мира и в этом смысле является важным инструментом обновления и переустройства общества. Возникает вопрос-что такое идеология — иллюзорное сознание или научная картина мира? А может быть, в идеологии имеет место и то, и другое? В этой связи интересно понимание идеологии как формы общественного сознания, содержание которой представляет собой действительное (верное) отражение реального мира в тех или иных исторических условиях
Идеология способна играть различную роль в обществе Многое зависит от того, каково ее содержание, назначение, кто ей пользуется.
Особенностью духовно-интеллектуального развития России в XVIII-XIX веках было го, что шел интенсивный поиск путей «прорыва» из мрачной действительности в лучшее будущее
й Маркс К , Энгельс Ф ФЕЙРБАХ Противоположность материалистического и идеалистического воззрение Л Соч 2-е изд. М Гос издат долит лит-ры - Т 3 1955 -С 28
6 Маркс К. Энгельс Ф Письмо Фракцу Мерингу в Берлин 14 июля 1893 // Соч 2-е изд. М Гос азддт полит литеры -Т 39 1966 -С 83
Разброс идей был достаточно велик.7 Что должно быть поставлено в центр- бог или человек? Как совершенствовать человека- посредством самосовершенствования человека или путем изменения мира? Что важнее: личность или коллектив? На что ориентироваться- на Запад или на Восток, или идти своим самобытным путем? Что образует большую ценность-свобода или порядок? В этот период, в силу стечения целого ряда обстоятельств, духовно-интеллектуальная мысль оказывается поглощенной идеей конституционализма} По оценкам отдельных мыслителей, конституционная идея постепенно становится народной идеей.
По существу, отечественная конституционно-правовая мысль XVIII-XIX веков становится частью не просто идеологии, а правовой идеологии. А она при социологическом ведении ее представляет собой сознание определенных социальных групп, включая сословия и классы, при помощи которых они выражают свое положение и позицию в обществе, а соответственно и свои представления о нем и его важнейших институтах. Правовая идеология — это известная совокупность выработанных теоретической мыслью теорий и концепций о сущности права, его составных и производных, их роли в жизни общества, соотношении с государством, политикой, моралью, культурой и т д Естественно, конституционно-правовая составляющая в правовой идеологии занимает одно из центральных мест. Если правовую идеологию представить как сложное, полисоставное образование, то конституционно-правовая составляющая в ней может быть отнесена к ее наивысшим «этажам». Но своими корнями она все же уходит в реальную действительность Выводы и положения ее отражают интересы определенных социальных сил А своим содержанием она охватывает все основные сферы социальной жизни- политику, экономику, государственное устройство и т д
7 См например Жуков В Н Русская философия права естественно-правовая школа первой половины XX века М Российское гуманитарное общество 2001, История государственно-правовых учений Учебник/Отв ред. В В Лазарев - М Спарк, 2006, История политических и правовых учений Домарксистский период Учебник. Под ред. О Э Деиста - М Юрвд изд 1991, История политических учений / Учебник. Под ред. А И Денисова, О Э Лейста - М Юрид. изд 1978, Корнев А В, Борисов А.В Правовая мысль в дореволюционной России- Учебное пособие - М Изд-во Эксмо, 2005, Марасов МГ, Треушников И А Исторические этапы развития политической мысли и современные политическое теории Учебное пособие В 2-х ч - Н Новгород НА МВД России, 2005 Тонких В А Преикии Ю Л История политической и правовой мысли России Учебное пособие для вузов / Под ред док ист наук В И Жукова - М Гуманиг издат центр ВЛАДОС, 1999, Философия права Учебник / О Г Данильян, Л Д Бадрачная, С И Максимов и др / Под ред. О Г Данияьяна - М Изд-во Эксио, 2005
8 См Конституционализм в период думской монархии Конституционные проект в России XVIII-начало XX в - М ИРИ РАН Итальянский институт востоковедения, 2000, Русский конституционализм в период думской монархии Сб документов / Авт-сост А.В Гоголевский, Б Н Ковалев - М Гардарика, 2001, Русский конституционализм от самодержавия к конституционно-парламентской монархии Сб документов / Авт сост А.В Гоголевский, Б Н Ковалев - М Гардарика, 2001, Сб документов / Авт-сост А В Гоголевский (вступительная статья комекгарий), Б Н Ковалев (комментарий, библиография) - М Гардарика, 2003
Анализируя взгляды различных авторов (А.Н. Медушевского, А.Н. Сахарова, С.В. Мотина, Н.Б. Пахоленко, О.А Филиппова и др.) диссертант приходит к выводу становление и развитие российской конституционно-правовой мысли целесообразно рассматривать, различая в этом интеллектуальном процессе следующие два основных направления. конституционно-правовую мысль дореволюционной российской интеллигенции и российский либеральный конституционализм: правительственные конституционно-правовые проекты.
А В. Корнев и A.B. Борисов освещают правовую мысль дореволюционной России, используя так называемый «портретный метод», т. е. рассматривают правовые взгляды известных исторических личностей, причем в достаточно широких исторических хронологических рамках - начиная с XI века по первую четверть XX века.9 С нашей точки зрения, указанный метод, если им не злоупотреблять, достаточно продуктивен. Поэтому мы тоже используем его. Однако хронологические рамки нашего исследования значительно уже: с 30-х годов XVIII века до 80-х годов XIX века. Если развитие юридической жизни русского народа делить на три периода (удельно-вечевой период, период Московского государства и период империи), то становление и развитие конституционно-правовой мысли России приходится на ее имперский период.
Вторая глава «Конституционно-правовая мысль дореволюционной российской интеллигенции» состоит из трех параграфов. В этой главе диссертант анализирует взаимоотношения в дореволюционной России в формате «общество-государство». Он приходит к выводу, что ни одна социальная группа (ни дворяне, ни крестьяне, ни региональные группировки), которая входила в человеческий субстрат утвердившегося политического режима, не могла и не хотела выступать против монархии и поставить под серьезное сомнение ее монополию на политическую власть. Стремление к переменам могло быть мотивировано не теми, кто увлечен удовлетворением своих корыстных интересов (обогащение, удержание власти и т.д), а теми, кто бескорыстен и руководствуется чувствами патриотизма, справедливости, самоуважения Таковым оказалась российская интеллигенция, т.е. те, кто не поглощен целиком и полностью своим собственным благополучием, а хотя бы в равной, но предпочтительно в большей степени озабочен процветанием всего общества и готов в меру своих сил потрудится на его благо 10 Она была
9 Корнев А В, Борисов А.В Правовая мысль в дореволюционной России Учебное пособие - M Эксмо, 2005
10 Ричард Пайпс дает очень интересное объяснение понятию «интеллигенция» Он пишет так. Обычно очитают, что слово «интеллигенция» - русского происхождения На самом деле это неуклюжая латинизированная адаптация французского intelligettce и немецкого Intelligenz, которыми стали пользоваться на Западе для обозначения образованных просвещенных, «прогрессивных» элементов общества.
относительно немногочисленна и разнородна по составу, по достатку, по степени образованности, по своим ближним и дальним целям и т д В этой связи с самого начала в ее среде оформились, по меньшей мере, три течения: 1) консервативно-националистическое, 2) либерально-демократическое (просветители) и 3) революционно-демократическое (радикалы)
Консервативно-националистическое направление (например, Н.И Новиков) в отдельных частностях не всегда последовательно. Но в целом для его политико-правовой идеологии свойственна приверженность трем началам: божественному разуму, народному духу и бытие.11
Либерально-демократическое направление (просветители), в среде российской интеллигенции сформировалось как общественно-политическая мысль во второй половине XVIII в В 60-80-х годах XVIII века большое внимание уделяли конституционным вопросам С.Е. Десницкий, Д И. Фонвизин.
Вместе с тем получило развитие революционно-демократическое течение (радикалы). Наиболее яркими представителями его были: АЛ. Радищев, Ф.В. Кречетов, П.И. Пестель, Н М. Муравьев, А.П. Щапов. Они служили символами для одних - катастрофы, зла, террора и беззакония, а для других — прогресса, добра и справедливости.
В диссертации основательно проанализированы конституционно-правовые идеи и проекты представителей обоих направлений. Если просветители придерживались весьма умеренных взглядов на развитие общества и государства и на их правовое обустройство, то революционно-демократическое течение в конституционно-правовой мысли дореволюционной России — это своего рода движение протеста, течение интеллигентской критики. По целям оно смыкается с взглядами тех, кто придерживается либеральных ценностей и принципов, но по средствам достижения этих целей часто радикально расходится с ними не реформация, а революция, которую порой бывает трудно отличить от мятежа, конфликта, переворота, особенно часто случающихся в традиционных обществах.
Третья глава «Российский либеральный конституционализм: правительственные конституционно-правовые проекты» состоит из
Появившись в русском словаре в 60-х годах XIX века, с 1970 года это слово уже не сходило с языка Термин «интеллигенция» не поддается точному и повсеместно признаваемому определению У него, по меньшей мере, два значения широкое и узкое В широком смысле это слово относится к той части образованного класса которая занимает видное общественное положение, - нечто вроде «белых воротничков» по западным представлениям В узком смысле в слово «интеллигент» вкладывается нормативное и субъективное содержание интеллигент - это не просто тот кто имеет образование и участвует в общественной жизни чтобы быть настоящим интеллигентом, надо выступать против всего политического и экономического уклада старого режима и быть готовым активно участвовать в борьбе за его свержение См Пайпс Р Россия при старом режиме - М Независимая газета 1993
Тимошина Е В Консерватизм как правовая идеология // Государство и право на рубеже веков (материалы Всероссийской конференции) Проблемы истории и теории М 2001 -С 166—170
четырех параграфов. Здесь отмечается, что в своей первооснове суть либерализма (liberty - значит «свобода», «вольность», «независимость») заключается в приверженности идее свободы. А это актуализирует проблематику прав и свобод человека и гражданина, частной собственности, демократии, просвещения, инициативы, творчества, развития. В социальном плане либерализм созвучен с концепцией рыночной экономики, гражданского общества и правового государства. Однако, диапазон раз тачных либеральных взглядов, концепций в рамках общего учения, обозначаемого как «либерализм», достаточно широк.
При целостной же оценке либерализма его можно рассматривать, по меньшей мере, с двух сторон: а) как известное философское и политико-правовое учение о человеческой эмансипации — социальной, экономической, политической и т д.; б) как конкретную модель социального устройства общества и государства.12 Последовательное развитие либерализма «выводит» на либеральный конституционализм.
В диссертации дан анализ взглядов представителей так называемого дворянского конституционализма (Н И. Панина, П.И. Панина, А А. Безбородого, А.Р. Воронцова и др.) Исследованы конституционно-правовые проекты первой половины XIX века (М.М. Сперанский, Н Н Новосильцев), а также 50 - 70-х годов XIX века (идеи Т.А Шувалова и Д А. Милютина, «конституция» М.Т. Лорис-Меликова и др.)
Дворянский конституционализм — движение, возникшее среди представителей высшей бюрократии, которая, опасаясь произвола монарха, боролась за укрепление своих позиций, используя филантропические и просветительские идеи западной правовой традиции XVIII века в ответ на вызовы объективной действительности. Природа его двойственна С одной стороны, дворянский конституционализм либерален и демократичен в том смысле, что в нем нашли известное отражение требования основной массы дворянства, добивавшейся самоуправления в рамках уезда и губернии Представители этого течения стремились ограничить власть монарха, реорганизуя центральные государственные учреждения Они стремились к институализации общественного мнения,
12 По/фобнее о либерализме см , например Глушкова С И Проблема правового идеала в русском либерализме Екатеринбург Изд-во Гуманитарного университета, 2001, Гражданское общество истоки и современность / Науч ред. проф И И Кальной, доц И Н Лопушанский. 2-е изд., дол - СПб Изд-во «Юридический центр Пресс.» 2002, Гражданское общество Мировой опыт и проблемы России, ИМЭ и МО РАН, М Эдиггориал УРСС, 1998 Классический французский либерализм Сборник /Пер с фр - M Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2000, Леонтович В В История либерализма в России 1762-1914 М Русский путь Полиграфресурсы, J995 Мнзес Людвиг фон, Либерализм в классической традиции / Пер с англ А В Куряева - М ООО «Социум», ЗАО «Издательство «Экономика», 2001, О Русском либерализме Н А Милютин (18181872) Библиотечка ЛДПР (без выходных данных) Сохряков Ю И Национальная идея в отечественной публицистике XIX - начала XX в в - М «Наследие» 2000, Ферпосон А Опыт истории гражданского общества / Пер с англ Под ред. М А Абрамова - М Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2000 Шарифжанов И И Судьбы либеральной философии истории Актон и современная англо-американская историография Казань, Изд-во Казанского университета, 1989, Шелохаев В В Либеральная модель переустройства России - М Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 1996
повышению его роли в жизни страны. С другой стороны, дворянский конституционализм консервативен в проектах, разработанных представителями этого направления правовой мысли, не содержится каких-либо предпосылок для изменения сущности государства - оно оставалось феодальным. Центральное место в политической системе отводится монарху, ему предоставляется право принимать все важнейшие политические решения. Рассматриваемые проекты нельзя оценивать как попытку установления в России конституционной монархии
В XVIII веке, еще в период Петровского бюрократического государства, как служилое сословие появляются на арене российской действительности новые люди - русская интеллигенция. Воспитывавшаяся вне системы старомосковского патриархального быта, она живо вбирала в себя идеи западной общественно-политической мысли. Их сторонники числились еще в среде допетровской политической элиты. Попытки Петра I взять на вооружение западную государственно-правовую доктрину привели в российских условиях к созданию бюрократически-полицейского государства с неограниченной самодержавной властью. Первые ростки российского конституционализма отразили возмущение верхушки аристократии закрепощением государством правящего сословия Дворянский конституционализм той поры не мог полностью опираться в России на либеральные принципы, во многом чуждые российской действительности Приверженность ему исповедовала высшая знать, мечтавшая отгородиться законом от своеволия короны. Дворянство же в своей массе поддерживало сильную самодержавную власть, поскольку формировалось как служилое сословие и было целиком удовлетворено своим общественным положением, извлекая высокие доходы из гарантированного самодержавием крепостного хозяйства Поэтом)' кондиции, предъявленные верховниками Анне Иоанновне, не могли иметь успеха, разбившись о сопротивление поместного дворянства, хотя при благоприятных условиях они могли бы направить развитие России в сторону демократического государства, что вообще-то представляло альтернативный путь сложившемуся режиму.
В XVIII веке побеги российского конституционализма произрастали благодаря усилиям узкого круга аристократии, имевшей целью «улучшить» самодержавный строй, расширив прерогативы дворянства Конституционная идея того времени исключала ограничение самодержавия народным представительством и процедурой разделения властей Таким образом, защищаемая высшим слоем дворянства аристократическая конституция носила узкий, сословный, недемократический характер Именно к ее сторонникам, возможно, принадлежала Екатерина II, мастерски устранившая политические притязания петербургской лейб-гвардии развитием дворянского
самоуправления, заменившего собою административно-полицейскую власть в уезде.
Конституционно-правовые проекты предполагаемых реформ в России ХЕХ в. официально не именовались конституциями. Это, надо думать, было связано с тем, что у консервативной части российского общества термин «конституция» ассоциировался с революциями в Северной Америке и в Европе. В этой связи либеральная бюрократия решила быть осторожной в подборе названий. Однако те или иные наименования не меняют содержания закона
В своей массе официальные конституционно-правовые проекты XIX в - документы компилятивные. В качестве базовых моделей при подготовке проектов 60-80-х годов XVIII века использовались те или иные фрагменты первых конституционных проектов М.М. Сперанского (1809 г) и НН. Новосильцева (1820), французские конституционные Хартии (1814 и 1830 гг.), конституции германских государств - Баварии, Вюртемберга, Пруссии, Конституция Германской империи (1871 г.), отдельные положения основных законов Российской империи (1832 г.) По степени разработанности все рассматриваемые проекты уступали Уставной грамоте Российской империи H.H. Новосильцева (1820 г.)
В целом же им присущи следующие признаки: а) анализируемые проекты не фиктивны, а реальны, так как содержат нормы, адекватные действительности, б) по способу принятия они принадлежат к классу октроированных, в) по форме правления являются монархическими, г) по форме государственного устройства — унитарными (кроме проектов М М. Сперанского и Н Н Новосильцева); д) по механизму функционирования институтов власти представляют собой различные модели дуалистической монархии; е) предусматривают установление либерального политико-правового режима
Незавершенность либеральных преобразований в ходе конституционной реформы, которая должна была «увенчать здание реформ», «откат назад» (контрреформы) явились одной из причин революционного взрыва 1905 и 1917 годов Если острейшие социально-экономические и общественно-политические проблемы не решаются конституционно-правовым путем, то они, не исчезая, накапливаются в обществе и прорываются в различных революционно-экстремистских вспышках
Справедливости ради следует сказать, что российские официальные конституционные проекты XIX века (наряду с зарубежными консервативными аналогами) стали во многом базовыми моделями для разработки Основных законов Российской империи в редакции 1906 г
Принято считать, что российская конституционно-правовая мысль в силу целого ряда обстоятельств на протяжении значительного периода
времени являлась маловлиятельной силой. Диссертант указанную точку зрения ставит под сомнение- целый ряд фактов и большое число материалов свидетельствуют о том, что российская конституционно-правовая мысль не была лишь невостребованным интеллектуальным капиталом. Она была весьма активна и, как ни странно, за пределами России.
На основе материалов открытой печати диссертант отстаивает взгляд, согласно которому активность российской конституционно-правовой мысли во внешне-политической сфере разновекторна. Еще в XVIII веке Россия получила возможность вмешиваться в дела ряда европейских стран. В ХЕХ веке, благодаря успешному исходу для России войны с Наполеоном Бонапартом, а также войны с Турцией, русская конституционно-правовая мысль в Европе активизировалась. Так, Россия оказала влияние на конституционно-правовое устройство Германии, Ионической республики, Польши, Швейцарии и Франции, Болгарии. Удивительным является то, что неконституционное российское правительство становилось, как в случае с Германской империей 1779 года, гарантом конституции другой страны. Таким образом, хотя линия на реализацию российских конституционно-правовых идей за пределами России не являлась главной и определяющей во внешней политике страны, она была ее составной частью и, несмотря на вспомогательный характер, сыграла важную роль в оформлении и развитии государственности целого ряда западных стран. Однако эта сторона проблемы в связи с труднодоступностью источников пока еще с должной основательностью не изучена.
В Заключении подведены итоги проведенному исследованию и обозначены проблемы, которые образуют перспективные направления дальнейшего развития темы.
Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:
I. Статьи, опубликованные в ведущих научных журналах, указанных в перечне ВАК:
1. Самигуллин М В О понятии «конституционализм» и о периодизации конституционного развития России // Вестник Башкирского университета. - 2002. - № 2 - С. 86 - 89 (в соавт.)
II. В иных изданиях:
2. Самигуллин МВ.Об учредительном съезде Конституционной партии Российской Федерации П Проблемы публичного права (Идель-
Уральские правовые чтения): Межвузовский сборник - Вып. II. - Уфа, 2002 -С.200
3 Самигуллнн М.В Конституционно-правовая ситуация в различные исторические этапы развития России // Вестник Уфимского юридического института МВД России. - 2003 - № 4. - С 30-34
4 Самигуллин М.В. Дальневосточная Республика: особенности конституционного развития // Проблемы публичного права (Идель-Уральские правовые чтения): Межвузовский сборник. — Вып III — Уфа, 2004 -С. 73-89
Самигуллин Марат Венирович
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ МЫСЛЬ ДОРЕВОЛЮЦИОННОЙ РОССИИ (1730-1883 гг.): ИСТОРИКО-ПРАВОВОЕ ИСЛЕДОВАНИЕ
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Лицензия на издательскую деятельность ЛР № 021319 от 05 01 99 г
Подписано в печать 05 10 2007 г Бумага офсетная Формат 60x84/16 Гарнитура Times Отпечатано на ризографе Уел печ л 1,39 Уч -изд л 1,58 Тираж 100 экз Заказ 578
Редакционно-издательский центр Башкирского государственного университета 450074, РБ, г Уфа, ул Фрунзе, 32
Отпечатано на множительном участке Башкирского государственного университета 450074, РБ, г Уфа, ул Фрунзе, 32
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Самигуллин, Марат Венирович, кандидата юридических наук
Введение.
Глава 1 Конституционно-правовая мысль как элемент конституционализма и составляющая правовой идеологии.
§ 1 Понятия конституционализма.
§ 2 Истоки конституционализма и периодизация его развития.
§ 3 Идеологический аспект конституционализма. Основные направления конституционно-правовой мысли дореволюционной России.
Глава 2 Конституционно-правовая мысль дореволюционной российской интеллигенции.
§ 1 Консервативно-националистическое течение.
§ 2 Конституционно-правовые идеи просветителей.
§ 3 Революционно-демократическое течение.
Глава 3 Российский либеральный конституционализм: правительственные конституционно-правовые проекты.
§ 1 Дворянский конституционализм.
§ 2 Проекты первой половины XIX века.
§ 3 Проекты 50-70-х годов XIX века.
§ 4 Влияние дореволюционной российской конституционно-правовой мысли на развитие государственности в зарубежных странах.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Конституционно-правовая мысль дореволюционной России (1730 - 1883 гг.)"
Актуальность темы исследования. В юриспруденции советского периода тема конституционализма освещалась недостаточно и при этом крайне односторонне. Это обусловлено тем, что официальная правовая доктрина, сориентированная на классовый подход, была сильно политизирована и идеологизирована. Считалось, что идея полновластия Советов несовместима с конституционализмом, разделением властей, парламентаризмом и т. д. В постсоветский период ситуация изменилась. Распад Союза ССР, тоталитаризма в странах социалистического лагеря, обновление всех сторон социальной жизни вследствие смены системы ценностей и принципов привели к тому, что многие идеологемы стали пересматриваться; появились работы (статьи, монографии), в которых отношение к конституционализму уже иное, чем прежде.
Однако под флагом деидеологизации и деполитизации всех сторон социальной жизни наметились две крайности: с одной стороны, стало отметаться все, что было наработано в отечественной юриспруденции, включая советский период ее истории, с другой стороны, стала формироваться новая идеология, которая, порой мимикрируя под науку, в какой-то своей части начала воспроизводить старые ошибки. Эти две чрезвычайно опасные для науки тенденции стали особо опасными в отношении к конституционализму, поскольку при кажущейся абстрактности вопросов, охватываемых конституционно-правовой проблематикой, они глубоко жизненны и исключительно остры. Отсюда
- теоретическая и практическая актуальность темы исследования.
С теоретической стороны актуальность темы обусловлена, прежде всего, тем, что на протяжении длительного времени конституционно-правовая проблематика остается в центре внимания широкой общественности, политических и государственных деятелей, государственных и муниципальных служащих, молодежи, особенно студенческой. При этом на сегодня нет достаточных оснований для того, чтобы считать, что эта проблематика в ближайшем и обозримом будущем будет оттеснена на периферию общественного, в частности, правового сознания. Более того, в современных условиях достаточно много данных, говорящих в пользу того, что конституционно-правовая проблематика, компенсируя беспомощность обществоведения, основанного на стереотипных представлениях о социальном и правовом развитии, выдвигается на передний план, приобретая общетеоретическое звучание и мировоззренческое значение. Между тем, политико-правовая дискуссия конца 1980 - начала 1990-х годов о конституции показала, что граждане России слабо осведомлены о состоянии и развитии отечественной конституционно-правовой мысли. А это затрудняет выбор верных ориентиров, социальных ценностей в сложном хитросплетении событий, фактов, идей, концепций, доктрин, что, в свою очередь, не лучшим образом сказывается на качестве и уровне жизни. Кроме того, развитие отечественной конституционно-правовой мысли на рубеже XVIII-XIX веков было сопряжено с расколами и разновекторным идеалотворчеством. В последующем, особенно в советский период, получили развитие произведения либо памфлетно-фельетонного, критического характера, либо откровенно апологетические. Все это ведет, если прочно стоять на позиции научной объективности, к необходимости переосмысления генезиса отечественной конституционно-правовой мысли XVIII-XIX веков, рассматривая его как важную общетеоретическую научную проблему.
С практической же стороны актуальность темы обусловлена тем, что на основе освоения содержания, характера конституционно-правовых учений дореволюционной России, знания судьбы различных конституционно-правовых идей, проектов и действующих актов, возникает понимание необходимости бережного отношения ко всему положительному в этой области. Вместе с тем полученные знания позволяют избежать идеализации положения вещей в области конституционно-правовой мысли дореволюционной России, а в более широком плане - в сфере государственно-правовой мысли в целом. Становится ясным: нужен не возврат к прошлому, а необходимо двигаться вперед, учитывая опыт прошлого и современные реалии во всей их сложности и противоречивости.
Рассматриваемая тема актуализируется также, если принять во внимание состояние и развитие юридического образования в стране. Его качество и эффективность пока еще оставляют желать лучшего. Но совершенно очевидно то, что улучшить качество юридического образования и повысить его эффективность, невозможно без учета имеющегося исторического опыта. Исторический подход при его верной реализации позволяет до некоторой степени восстановить прошлое, что дает возможность яснее увидеть и лучше осознать «плюсы» и «минусы», достижения и упущения в области юридического образования. Прошлое российского юридического образования таково, что современному исследователю есть чему учиться у своих предшественников. Их идеи, взгляды, прогнозы во многом сохраняют свое значение и сегодня. Как писал известный русский юрист Н.М.Коркунов (1853-1904), «.русскому юристу стыдно не знать своих предшественников. Много или мало они сделали, мы должны это знать».1
Вместе с тем нельзя игнорировать и те процессы, которые имеют место в мире в целом. Должно ли современное юридическое образование в России развиваться в «болонском формате» или путем, характеризующим самобытность России? Чтобы дать правильный ответ на этот непростой вопрос, думается, необходимо изучение развития идеи конституционализма как важного компонента правовой мысли России.
Объект и предмет диссертационного исследования. В исследовании рассматривается лишь конституционно-правовая мысль дореволюционной России периода XVIII-XIX веков как важнейшая составляющая конституционализма как такового. Отсюда ее объектом является правосознание в части ее правовой идеологии, взятое применительно к XVIII-XIX векам Российской империи. Предметом же настоящего диссертационного исследования являются соответствующие конституционно-правовые идеи, их соотношение друг с другом, полу
1 Коркунов Н.М. История философии права. - СПб., 1908. - С. 232. чившие письменное выражение в тех или иных источниках, включая литературные произведения, нормативно-правовые акты, а также проекты, как реализованные, так и не реализованные.
Цель и задачи диссертационного исследования. Главная цель исследования - это систематизация взглядов ученых-юристов, политических и государственных деятелей XVIII-XIX веков на предмет содержания конституции, ее роли в обустройстве государства и общества. Это создает благоприятные условия для более углубленного изучения особенностей отдельных направлений и течений, а также представителей политико-правового мировоззрения в этой части применительно к указанному периоду.
Отсюда - задачи, на решение которых нацелена данная работа:
- воссоздание становления и развития конституционно-правовой мысли в России XVIII-XIX веков;
- выявление наиболее характерных направлений и тенденций в этом интеллектуально-духовном и политико-правовом процессе;
- установление наиболее полно представляющих эпоху личностей, чьи идеи и проекты оказали наибольшее влияние на становление отечественной конституционно-правовой мысли указанного периода;
- анализ этих идей и проектов.
Степень разработанности темы. Различные аспекты дореволюционной отечественной конституционно-правовой мысли рассматривались многими исследователями, в частности: С.А. Авакьяном, А.С. Автономовым, Ш.И. Алиевым,
Н.А. Богдановой, А.В. Борисовым, В.М. Гессеным,
С.И. Глушковой, А.В. Гоглевским, В.Г. Графским,
В.Я. Гросулом, Н.А. Катаевым, Б.Н. Ковалевым, А.В. Корневым, И.А. Кравецом, Н.Я. Куприцом, М.К. Маликовым, А.В.Мицкевичем, А.Н. Медушевским, С.В. Мотиным, Б.Э. Нольде, Н.Б. Пахоленко, Т.М. Пряхиной, Ю.В. Пуздрачом, Р.А. Рахимовым, В.К. Самигуллиным, JI.B Сониной, И.М. Степановым, И.А. Треушниковым О.А. Филипповым, А.Г. Хабибули-ным, В.Е. Якушкиным и др.
Отдельные аспекты темы получили освещение в учебниках и учебных пособиях по истории учений о праве и государстве (истории правовых и политических учений), по истории философии, социологии, политологии, в ряде диссертаций, относящихся к разряду исторических, социальных и гуманитарных наук.
Тем не менее, на сегодня в постсоветской юридической литературе практически отсутствуют систематизированные, комплексные исследования исторического и теоретико-правового характера, посвященные становлению и развитию дореволюционной конституционно-правовой мысли России XVIII-XIX веков. Данное исследование в определенной мере восполняет этот пробел.
Теоретико-методологическая и информационная основа исследования. Конституционно-правовые учения могут изучаться в хронологическом, проблемно-теоретическом, портретном, страноведческом порядке. При этом могут применяться контекстный метод, системный и ценностный подходы. Контекстный метод подразумевает рассмотрение каждого учения в контексте обстоятельств личной жизни мыслителя, каждого учения и направления мысли - в контексте социально-политических и иных условий жизни страны в тот или иной период ее развития. При системном подходе реализуется более широкий взгляд. Ценностный подход предполагает оценку учения на предмет его отношения к праву и к государству.
Однако наиболее общими, часто используемыми в научных исследованиях методами являются четыре метода: материалистический и идеалистический; метафизический и диалектический. Об особенностях этих методов написано достаточно много, что свидетельствует о высокой степени их популярности в ученом мире. Вместе с тем, надо сказать, роль и значение их оценивается по-разному. Так, в советское время правоведы и государствоведы активно использовали материалистический и диалектический методы познания, считая их всеобщими и непогрешимыми. Ныне достаточно активно используются дискретный и релятивистский подходы. Дискретный подход исходит из того, что одни и те же учения в разное время по-разному воспринимаются. Релятивизм исходит из того, что всякая истина относительна.
Учитывая все это, данное диссертационное исследование выполнено с использованием общих (основных) и частно-научных (специальных) методов в контексте философского, исторического, социологического, специально-юридического подходов. Исследование творческого наследия российских ученых-юристов (правоведов и государствоведов) и крупных политических и государственных деятелей проводится на базе опубликованных работ. В диссертационном исследовании проанализированы более 250 различных источников, включая данные Интернет-ресурсов.
Научная новизна работы определяется самой постановкой проблемы, теоретико-методологическим подходом к ее разрешению в результате систематизации уже известных материалов, сведений и фактов и их переосмысления с учетом наработок теории и практики последних лет.
В диссертации отстаивается концепция, суть которой заключается в следующем. Нельзя сводить конституционное развитие в нашей стране лишь к появлению актов, формально именуемых конституциями: следует также учитывать и акты конституционного уровня и значения. Например, Свод законов Российской империи открывался Сводом основных государственных законов - совокупностью основных правил устройства государства: «Основные государственные законы» (раздел 1) и «Учреждение об императорской фамилии» (раздел 2).
В период с первой трети XVIII века до конца XIX века конституционно-правовая мысль в России развивалось сложно и противоречиво. Эти сложности и противоречия не были преодолены и в начале XX века. В целом же дореволюционный конституционализм предстает в виде многомерного явления государственной и общественно-политической жизни, принимавшего различные формы и содержание в зависимости от конкретно-исторических условий. Российский конституционализм указанного периода вполне может быть истолкован как внутрисистемный реформизм, который, ориентируясь на эволюционное развитие общества, имел целью преобразование самодержавия в правовое государство. Но по его ведомству нетрудно записать и внесистемную, радикальную оппозицию, усматривавшую в революции единственное средство перехода от самодержавия к конституционно-демократическому строю. Под влиянием различных факторов в дореволюционной конституционно-правовой мысли сформировалось несколько течений, которые развиваются относительно самостоятельно, противоречиво, нередко мешая друг другу, хотя и исходя при их целостной оценке из благородных намерений, в основе которых лежат, в частности, интересы прогресса, патриотизма.
Отсюда - положения, выносимые на защиту.
1. Конституционализм - это все то, что направлено на оптимальное устройство и функционирование структур легитимной власти в целях безопасности и благополучия гражданского общества, развивающегося на основе органического сочетания частных и публичных начал.
2. Термин «конституционализм» произволен от слова «конституция», но не равнозначен ему. Конституционализм -сложный, полиструктурный, многосоставной феномен. С точки зрения теории и практики важен анализ всех его компонентов, что дает возможность выявить закономерное и случайное в зарождении, становлении и развитии конституционализма в масштабе не только отдельной страны, но и мира в целом.
3. В конституционализме вычленяется идеологический срез, который представляет собой теоретическую, интеллектуально-духовную деятельность, посвященную конституционно-правовому обустройству общества и государства.
4. В развитии отечественного конституционализма, включая его идеологическую составляющую, т.е. конституционно-правовую мысль, выделяются три основных этапа: досоветский (дореволюционный), советский и постсоветский периоды.
5. Для становления и развития дореволюционной отечественной конституционно-правовой мысли (XVIII-XIX вв.) характерно то, что в этом интеллектуально-духовном процессе достаточно ясно просматриваются два основных направления: конституционно-правовая мысль дореволюционной российской интеллигенции и либеральный российский конституционализм.
6. Указанные направления конституционно-правовой мысли отличаются друг от друга по ряду признаков, относящихся к источнику формирования, глубине разработки проблемы, конституционно-правовым целям и средствам их достижения, широте распространения и т. д. Во многом они конкурируют друг с другом: наблюдается постоянное столкновение двух противодействующих потоков (сил). При этом то или иное направление, однажды возникнув, не исчезает из орбиты действия правовой идеологии и права, а вновь и вновь появляется, если тому благоприятствуют обстоятельства.
Вместе с тем приведенным направлениям конституционно-правовой мысли свойственны и общие черты: стремление к утверждению прав свободного человека; возвышение правового начала и роли закона, ограничение самодержавия, развитие самоуправления.
Кроме того, указанные направления и развивающиеся в их рамках течения (поднаправления) обладают известной преемственностью в том смысле, что они, с одной стороны, воспроизводят западные конституционно-правовые идеи, с другой -служат один для другого источником вдохновения и развития, с третьей - намечают контуры для последующего развития конституционно-правовой мысли.
7. Несмотря на активность российской интеллигенции, особенно в радикально-демократической ее части, на протяжении XVIII-XIX веков российская конституционно-правовая мысль в ее либеральном варианте преобладала. К концу XIX века наметилась тенденция сближения российской либерально-правовой мысли с западной. Вместе с тем сохранились и некоторые различия. Если исходной позицией западного либерализма было создание гражданского общества, то пределом российского либерализма того периода оставалось провозглашение гражданских свобод.
8. Дореволюционная конституционно-правовая мысль проявляла себя как достаточно жизнеспособная сила, но в большей степени реализовалась за пределами Российской империи, чем в ее пределах.
9. Современный российский конституционализм по целому ряду моментов (в частности, по вопросам права и свобод личности, разделения властей, местного самоуправления) сохраняет преемственность по отношению к дореволюционной конституционно-правовой мысли. При этом по ряду позиций взгляды консерваторов и либералов сходятся. Вместе с тем современный российский конституционализм, во всяком случае в его официальной ипостаси, не приемлет крайне радикальных взглядов демократов, в частности социал-демократов и коммунистов.
Теоретическая и практическая значимость исследования. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы, прежде всего, в ходе преподавания учебных дисциплин и курсов: теории государства и права, истории государства и права России, истории учений о праве и государстве, истории политических учений, философии права, конституционного права. Вместе с тем выводы и положения диссертации могут быть отнюдь не безынтересны для законодателей, депутатов представительных учреждений регионов и муниципалитетов.
Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена Башкирском государственном университете, прошла обсуждение и рецензирование на кафедре политологии, а также на кафедре теории и истории государства и права указанного государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования.
Отдельные положения диссертационного исследования изложены в докладах автора на региональных научно-практических конференциях, а также нашли отражение в его научных публикациях. Кроме того, диссертационное исследование в форме материалов включено в разработанный в Уфимском юридическом институте МВД РФ Учебно-методический комплекс по дисциплине «История политических и правовых учений».
Структура работы, отражая логику диссертационного исследования, состоит из введения; трех глав (10 параграфов), заключения и библиографии. Общий объем текста - 184 страницы, не включая трех приложений объемом в 45 страниц.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Самигуллин, Марат Венирович, Уфа
Заключение
Конституционно-правовая мысль дореволюционной России и вообще правовая мысль России как части мирового цивилизованного сообщества народов и стран - богатейшая тема. Одним только данным диссертационным исследованием тема отнюдь не исчерпывает себя. Она нуждается в дальнейшей теоретической разработке. Такая разработка будет, видимо, тем более необходима по мере «открытия» новых материалов и фактов, что во многом зависит от степени открытости и доступности различных архивов. Дальнейшее углубление в предмет, более основательное и глубокое исследование конституционно-правовой мысли дореволюционной России позволит лучше понимать те глобальные и многообразные процессы, что происходят в современном обществе, и правильнее реагировать на вызовы времени, опираясь на право и его инструменты, где конституционно-правовым механизмам принадлежит отнюдь не последнее место.
Вместе с тем, развивая указанную тему, думается, нельзя позволить себе оказаться пленниками правовой мысли прошлого, в том числе ее конституционно-правовой части, вообще пленниками прошлой истории и обстоятельств, в которых они возникли. Прошлое, особенно если его идеализировать, представлять как «золотой век», может ввести в заблуждение и привести к ошибкам в практической деятельности.
Проведенное исследование позволяет очертить круг проблем, которые, на наш взгляд, нуждаются в дальнейшем исследовании.
Первое. Анализ российской государственности в рамках понятий и категорий во многом заимствованных из западной правовой традиции не позволяет составить правильное представление о ней. Так, какой бы период российской государственности не взяли, русское самодержавие не совсем вписывается в сложившиеся в юриспруденции, политологии и в других науках представления о монархии: абсолютной или ограниченной. Вероятно, нужно искать какие-то дополнительные понятия и категории, чтобы лучше познать особенности ее устройства и действия.
Второе. Как и в дореволюционное (досоветское), имперское, время сегодня уделяется много внимания проблематике правового государства, которое рассматривается как альтернатива, с одной стороны, советскому режиму, рухнувшему в период перестройки, а с другой - полицейскому государству. Это во многом оправдано. Однако сложно сформировать, а сформировав, поддерживать в надлежащем состоянии структуры правового государства, если не сложились полноценные структуры гражданского общества. Между тем, на наш взгляд, эта сторона конституционализма недооценивается, существует опасность, что благие намерения сформировать местное самоуправление без решения всего многообразия вопросов, относящихся к гражданскому обществу, могут не дать желаемого эффекта. Особенно если принять во внимание то обстоятельство, что сегодня степень бюрократизации властных структур на порядок выше, чем в советское время, тем более, чем в досоветский (дореволюционный) период, а уровень доверия граждан к властным структурам все еще остается невысоким.216
Третье. Существенным достижением современного конституционализма является закрепление в действующей конституции - Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года - прав и свобод человека и гражданина. Сделав это, властные структуры, как и, например, в петровские времена, считают, видимо, свою задачу выполненной. Между тем, хотя права и свободы человека и гражданина провозглашены, на пути реализации этих прав у конкретных людей возникают различные сложно
2,6 См. например, Кокотов А.Н. Доверие. Недоверие. Право. - M.: Юристь, 2004. сти, часто чинимые самими же властными структурами под предлогом, например, «демократия должна быть направляема и управляема»; «права и свободы хорошо, но нельзя забывать и об обязанностях», «не может быть в бедной стране много партий» и т.д.
Четвертое. В Конституции Российской Федерации (ч.2, ст 8, ст. 35), в конституциях и уставах субъектов Российской Федерации, в Гражданском кодексе Российской Федерации, в текущем федеральном и региональном законодательстве получила легализацию «частная собственность». Однако на деле она в необходимом объеме не утвердилась. Так называемая всенародная собственность, возникшая в результате событий 1917 года и вскоре превратившаяся на самом деле в собственность аппарата управления, которой тот безраздельно распоряжался, не стало частной собственности граждан в результате разгосударствления и приватизации. Она оказалась перераспределенной в пользу все того же аппарата управления. А это актуализирует проблему собственности, выводя ее за пределы гражданского права. Эта проблема становится одной из центральных проблем конституционализма, но это, на наш взгляд, всеми еще в полную меру не осознается.
Словом, из прошлого можно легко «перекинуть мостик» в настоящее, в современность. А это еще раз говорит в пользу того, что проблематика конституционализма широка, глубока и требует постоянного внимания к себе общеправовой мысли.
165
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Конституционно-правовая мысль дореволюционной России (1730 - 1883 гг.)»
1. Книги (монографии) и статьи.
2. Авакъян С.А. Конституция России: периоды, эволюция, современность.-М.: РЮИД, 1997.
3. Автономов А. С. Методологические аспекты исследования системы категорий конституционного права. В сб.: Теоретические проблемы российского конституционализма. М.: Институт Государства и Права РАН, 2000.
4. Азаркин Н.М. История русской юридической мысли России: Курс лекций. -М.: Юрид. лит., 1999. 528 с.
5. Альхименко В., Евтеева М. Истоки российского конституционализма // Право и жизнь. М., 1994. - № 5.
6. Бабкин Д. С. Процесс А.Н.Радищева. М.; Л., 1952.
7. Богданова Н.А. Понятия науки конституционного права: опыт аналитического и системного подходов к построению их системы // Вестник Московского университета (Серия Право). 1999. - № 5.
8. Боголюбов В.П. Н.И.Новиков и его время. М., 1916.
9. Васильев AM. Военный министр Александра II. Д.А. Милютин реформатор, педагог. - Современное гуманитарное знание о проблемах социального развития, ч. 1. М., 2002.
10. Вернадский Г.В. Н.И.Новиков. Пг., 1918.
11. Вернадский Г.В. Скрытый источник конституции Н.М.Муравьева // Известия Таврического ун-та. Симферополь, 1919. Кн. 1.
12. Вернадский Г.В. Государственная уставная грамота Российской империи 1820 г. Историко-юридический очерк. Прага, 1925.
13. Виноградов В.Д. «Социология» и «Политика» Б.Н.Чичерина // Социс. 1999. №1.
14. Високова В.А. Конституционность как исторический феномен право-вих культур Западной Европы и США. // Историко-юридические исследования российского и зарубежных государств.: Межвуз. сб. науч. тр. Екатеринбург: изд-во УрГЮА, 1998. С. 302-215.
15. Волк С.С. Исторические взгляды декабристов. М.; Л., 1958.
16. Габелко Д.Е. Д.А. Милютин военный историк и реформатор русской армии. - Российская цивилизация: история и современность. Воронеж. 1999. Вып. 5.
17. Габов Г. Общественно-политические и философские взгляды декабристов. М., 1954.
18. Герцен А.И. Собр. соч.: В 30 т. Т. 16. М., 1959.
19. Голицын Н.В. Конституция графа Лорис-Меликова: Материалы для ее истории // Былое. 1918. №4,5.
20. Гохбер М.Я. Федеральные округа Российской Федерации: анализ и перспективы экономического развития. М., 2002.
21. Графский В.Г. Политические и правовые взгляды русских народников (истоки и эволюция). М.: Наука, 1993.
22. Графский В.Г. Тырновская конституция 1879 г.: Участие русских юристов в подготовке первой болгарской конституции // Государство и право,-1999.-№ 11.
23. Грацианский П. С. Десницкий. М., «Юрид. лит.», 1978. с. 112.
24. Гримм Э. История и идейные основы проекта Органического устава, внесенного в Тырновское учредительное собрание 1879 года // Годишник на Софийския университет. Юридический факультет. Т. XVII. - София, 1920-1921.
25. Гросул В.Я. Российский конституционализм за пределами России // Отечественная история. -1996.
26. Гусев В.А К.П.Победоносцев русский консерватор-государственник //СПЖ. 1993. №11-12.
27. Даниелян Г.Г Генерал граф Лорис-Меликов: Его жизнь, военная и государственная деятельность. Ереван, 1997.
28. Данилов ДД. Лорис-Меликов: карьера «парадоксального диктатора» // Вопросы Истории. 1998. №11/12.
29. Дружинин Н.М. Конституция Никиты Муравьева (Происхождение и различия вариантов) // Декабристы и их время. М., 1928. Т. 1.
30. Дружинин Н.М. Декабрист Никита Муравьев. М., 1933.
31. ДостянКС. Россия и балканский вопрос. -М., 1972.
32. Егоров С. А. Конституционные проекты Никиты Муравьева // Сов. государство и право. 1981. N 5.
33. Житомирская С.В. Голос с того света: книга Николая Тургенева «Россия и русские» история и судьба // Тургенев Н. Россия и русские. М., 2001.
34. Жуков В.Н. Русская философия права естественно-правовая школа первой половины XX века. М.: Российское гуманитарное общество. 2001.
35. Зайончковский П.А. Военные реформы 1860-1870-х гг. в России. М., 1952;
36. Зайончковский П.А. Кризис самодержавия на рубеже 1870-1880 годов. М., 1964.
37. Западов А.В. Новиков. М., 1968.
38. Захарова Л.Г. Д.А.Милютин, его время и его мемуары // Воспоминания. 1816-1843. М, 1997.
39. Захарова Л.Г. Воспоминания генерал-фельдмаршала Д.А.Милютина // ОИ. 2000. №5.
40. Захарова Л.Г Россия XIX века в мемуарах Д.А.Милютина // Отечественная История. 2003. №2.
41. Захарова Л.Г. Д.А. Милютин: военный министр и реформатор. «Все наше государственное устройство требует коренной реформы снизу доверху». -В кн.: Россия: международное положение и военный потенциал в середине XIX начале XX века. М., 2003.
42. Зубов А.Б. Политико-правовые воззрения К.П.Победоносцева и их интерпретация зарубежными исследователями русской мысли // Русская политическая мысль 2-й пол. XIX в. М., 1989.
43. Зорькин В.Д. Из истории буржуазно-политической мысли России второй половины XIX начала XX в.: Б.Н.Чичерин. М., 1975.
44. Искра JI.M. Б.Н. Чичерин о политике, государстве и истории. Воронеж, 1995.44. «История России» А.П. Щапова и история России: Первые Щапов-ские чтения. Иркутск, 2001.
45. Итенберг Б.С. Александр II и М.Т.Лорис-Меликов // Реформы и реформаторы в истории России. М., 1996.
46. Итенберг Б.С., Твардовская В.А. Граф М.Т.Лорис-Меликов и его современники. М., 2004. 687 с.
47. Кабанов П.И. Общественно-политические и исторические взгляды А.П.Щапова. М., 1954.
48. Кабышев В.Т. Еременко Юрий Петрович видный ученый и педагог // Конституционное развитие России: Межвузовский сборник научных статей. - Вып. 4. - Саратов, 2003.
49. Калягин В.А. Политические взгляды и государственная деятельность М.М. Сперанского в 1808-1812 гг. Саратов, 1973.
50. Калягин В.А. Сперанский и его реформы (1808-1812) // Сов. государство и право. 1982. N 6.
51. Кара-Мурза С. Истмат и проблемы восток-запад (Серия: Троны практического разума). М.: Алгоритм; 2001.
52. Катаев Н.А. Политика, власть и право в воззрениях Александра Стамболийского. Уфа: РИО БашГУ, 2002.
53. Катетов И.В. Граф М.М. Сперанский как религиозный мыслитель. Казань, 1984.
54. Кизельштейн Г.Б. Б.Н.Чичерин // Вопросы истории. 1997. № 4.
55. Киреева Р. А. Государственная школа: историческая концепция К.Д.Кавелина и Б.Н.Чичерина. М., 2004.
56. Коваленко В.И. А.Н.Радищев // ВМУ-ПН. 1999. №5.
57. Коваленко В.И. Д.И.Фонвизин // ВМУ-ПН. 2001. №2.
58. Кокорев А.С. Социологическое наследие Б.Н.Чичерина // Социс. 2004. № 8.
59. Кокотов А.Н. Доверие. Недоверие. Право. М.: Юристь, 2004.
60. Конституционно-правовые взгляды П.И. Пестеля // Сов. государство и право. 1981. N5.
61. Конституционные проекты в России: XVIII начало XX в. М.: ИРИ РАН Итальянский институт востоковедения, 2000. 816 с.
62. Конституционно-правовые взгляды П.И. Пестеля // Сов. государство и право. 1981. N5.
63. Корбут М.К. А.П.Щапов как родонач. материалистического понимания русской истории. Казань, 1928.
64. Коротких М.Г. Россия и конституционное строительство в Болгарии (1878-1879). Воронеж, 1982.
65. КорфМ.А. Жизнь графа Сперанского. Т. 1-2. СПб., 1861.
66. Корякин Ю.Ф., Плимак Е.Г. Запретная мысль обретает свободу. 175 г лет борьбы вокруг идейного наследия Радищева. М., 1966.
67. Кравец И.А. Конституционное развитие России: проблемы периодизации // В сб.: Конституционные основы организации и функционирования институтов публичной власти в Российской Федерации.
68. Куликова JI.K, Западов В.А. А.Н.Радищев. «Путешествие из Петербурга в Москву». Комментарии. Л., 1974.
69. Куприц. Н.Я. Государственный строй Народной Республики Албании /Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова. Юридический факультет. М. :Изд-во МГУ, 1960. - 62 с.
70. Лелеешь И. Три июльские конституции 1791, 1807, 1815 // Намави-чюс 3. Лелевиль. -М.: Юрид. лит., 1991. С. 97 100.
71. Лонгинов, М.К Новиков и московские мартинисты. М., 1867. (Пере-изд. СПб., 2000).
72. Маджаров А.С. Афанасий Щапов. Иркутск, 1992.
73. Макогоненко Г.П. Николай Новиков и русское просвещение XVIII века. М.; Л., 1952.
74. Макогоненко Г.П. Радищев и его время. М., 1956.
75. Макогоненко Г.П. Денис Фонвизин (Творческий путь). М.; Л., 1961.
76. Маркс К, Энгельс Ф. Фейрбах. Противоположность материалистического и идеалистического воззрения. // Соч. 2-е изд. М.: гос. издат. полит, лит-ры Т. 3. 1955. С. 15-78.
77. Маркс К., Энгельс Ф. Письмо Францу Мерингу в Берлин 14 июля 1893. // Соч. 2-е изд. М.: гос. издат. полит, лит-ры Т. 3. 1966. С. 82-86.
78. Мамонов А.В. Граф М.Т.Лорис-Меликов: к характеристике взглядов и государственной деятельности // Отечественная История. 2001. № 5.
79. Мартынов И. Ф. Книгоиздатель Николай Новиков. М., 1981.
80. Матюшин Г.О. Институционализация федеральных округов в современной России (общеправовой анализ). М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2005.
81. Медушевский А.Н. Конституционная монархия в России // Вопросы истории, 1994, № 8.
82. Медушевский А.Н. Конституционные проекты в России // Конституционные проекты в России XVIII начало XX в. Отв. Ред.: С.Бертолисси, А.Н.Сахоров М., Институт российской истории РАН, 2000. С. 95 - 166.
83. Медушевский А.Н. Российская модель конституционных преобразований в сравнительной перспективе // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение, 2003, №2 (43).
84. Милюков П.Н. Болгарская конституция // Политический строй современных государств. СПб., 1905.
85. Мицкевич А.В. Систематизация законов Российской империи М.М. Сперанским // Журнал российского права. 2001. N 5.
86. Монтескье Ш. Избранные произведения. М., 1955.
87. Морозов В.И. Государственно-правовые взгляды М.М. Сперанского. СПб., 1999.
88. Моряков В.И. Из истории эволюции общественно-политических взглядов просветителей конца XVIII в.: Рейналь и Радищев. М., 1981.
89. Мощелков Е.Н. Чичерин один из основоположников политической науки в России // ВМУ-ПН. 1998. № 2.
90. Намавичюс 3. Лелевиль. М.: Юрид. лит., 1991.
91. Незеленов А. Николай Иванович Новиков, издатель журналов 17691785 гг. СПб, 1875.
92. Никитенко А.В. Воспоминания о Сперанском. СПб., 1872.
93. Новиков А.В. Российские консерваторы (М.Н.Катков, Д.А.Толстой, К.П.Победоносцев) и самодержавие (сер. XIX начало XX века). М., 2002.
94. Остова М.Н. Великий русский реформатор фельдмаршал Д.А.Милютин. М., 2005.
95. Пахоленко Н.Б. Либерализм в России: история и перспектива // Государство и право на рубеже веков (Материалы Всероссийской конференции). Проблемы теории и истории, М., 2001. С. 175-180.
96. Пигарев К.В. Творчество Фонвизина. М., 1954.
97. Победоносцев К.П.: pro et contra. Личность, общественно-политическая деятельность и мировоззрение Константина Победоносцева в оценке русских мыслителей и исследователей. Антология. СПб., 1996.
98. Подгородников М.И. Нам вольность первый прорицал. Радищев: Страницы жизни. М., 1989.
99. Покровский С.А. Политические и правовые взгляды С.Е. Десницкого. М„ 1955.
100. ЮО.Полунов А.Ю. К.П.Победоносцев: Великая ложь нашего времени // Вопросы Философии. 1993. №5.
101. Пуздрач Ю.В. История Российского конституционализма IX XX веков. СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2004. 561 с.
102. Рабкина НА. К.П. Победоносцев // Вопросы Истории. 1995. №2.
103. Радищев А.Н. Путешествие из Петербурга в Москву. М. 1979.
104. Рассадин С.Б. Сатиры смелый властелин. М., 1985;
105. Сарапуу Я.Т. Кавказский вопрос во взглядах и деятельности Д.А.Милютина // ВМУ. Сер. 8. История. 1998. №3.
106. Сафонов М.М. Конституционный проект Н.И.Панина -Д.И.Фонвизина // Вспомогательные исторические дисциплины. Т.VI. Л., 1974.
107. Сафонов М.М. Проблема реформ в правительственной политике России на рубеже XVIII XIX вв. Л., 1988.
108. Сахаров А.Н. Конституционные проекты и цивилизационные судьбы России // Конституционные проекты в России XVIII начало XX в. Отв. Ред.: С.Бертолисси, А.Н.Сахоров М., Институт российской истории РАН, 2000. С. 9-78.
109. Секиринский С.С., Филиппова Т.А. Родословная российской свободы. М., 1993.
110. Семенников В.П. книгоиздательская деятельность Н.И.Новикова и типографской компании. Пг., 1921.
111. Сенкевич И.Г. Русская дипломатия в первые месяцы Критского восстания 1866-1868 гг. // Балканский исторический сборник. I. Кишенев, 1968.
112. Сивков К.В., Папаригопуло С.В. О взглядах Ф.Кречетова // Вопросы Истории. 1956. №3.
113. Скрипелев Е.А. Государственная уставная грамота Российской империи 1820 г. (Из истории правительственного "конституционализма) // Сов. государство и право. 1980. N 6.
114. Сперанский М.М. Проекты и записки / Под ред. С.Н, Валка. М., 1961.
115. Сперанский С.И. Учение М.М. Сперанского о праве и государстве. -М.: «Ось-89», 2004. 224 с.
116. Станиславская A.M. Россия и Греция в конце XVIII начале XIX в.: Из истории политики России на ионических островах (1798-1807) // История СССР. 1960. № 1.
117. Станиславская A.M. Россия и Конституция 1803 г. Республика Семи Соединенных Островов // Международные отношения на Балканах: Балканские исследования. М., 1974.
118. Старцев А.И. Радищев. Годы испытаний. М., 1990.
119. Степанов И.М. Уроки и парадоксы российского конституционализма. Очерк-эссе. М.: Изд-во «Манускрипт», 1996.
120. Сыромятников Б.И. С.Е. Десницкий основатель науки русского правововедения // Известия АН СССР. Отд. экономики и права. 1945.
121. Тарасова В.М. Из истории издания книги Н.И. Тургенева "Россия и русские" // Проблемы истории общественного движения и историографии. М., 1971.
122. Талъберг Н.Д. Победоносцев: Очерки истории императорской России. М., 2000.
123. Тарле Е.В. Дневник Милютина как исторический источник // ВИ. 1949. №10.
124. Татаржцев А.Г. Сын Отечества. Об изучении жизни и творчества А.Н.Радищева. М., 1981.
125. Тимошина Е.В. Политико-правовая идеология русского пореформенного консерватизма: К.П.Победоносцева. СПб.: Санкт-Петербургский государственный университет, 2000.
126. Тимошина Е.В. Консерватизм как правовая идеология. // Государство и право на рубеже веков (материалы Всероссийской конференции). Проблемы истории и теории. М.: 2001. С. 166 - 170.
127. Томсинов В.А. Светило русской бюрократии: Исторический портрет М.М. Сперанского. М., 1997.
128. Трубецкой С.П. Замечания на проект конституции Н.М. Муравьева // Трубецкой С.П. Материалы о жизни и революционной деятельности. Иркутск, 1983. Т. 1.
129. Тургенев Н. Россия и русские. Пер. с французского. М.: ОГИ, 2001. -744 с.
130. Ъ\.Уманец Ф.М. Александр и Сперанский: Историческая монография. СПб., 1909.
131. Фадеева ИЛ. Социальные доктрины в идеологии и политике Османской империи. М., 1985.
132. Феоктистов Е.М. Воспоминания. За кулисами политики и литературы. 1848- 1869. Л., 1929.
133. Формирование национальных независимых государств на Балканах (конец XVIII 70-е годы XIX в.). М., 1986.
134. Хейфиц М.И. Архивные материалы М.Т.Лорис-Меликова // Исторический Архив. 1959. № 1.
135. Хитрова Н.И. Черногория в национально-освободительном движении на Балканах и русско-черногорские отношения в 50-70-х годах XIX века. М., 1979.
136. Чулков Н. Ф.В.Кречетов забытый радикальный публицист XVIII в. // Литературное Наследие. 1933. №9-10.
137. Чернуха В.Г. Внутренняя политика царизма с середины 50-х до начала 80-х годов XIX в. М., 1978.
138. Чернышевский Н.Г. Русский реформатор (рецензия на книгу М. Кор-фа) // Полн. собр. соч. Т. 7. М., 1950.
139. Чибиряев С.А. Великий русский реформатор. Жизнь, деятельность, политические взгляды М.М. Сперанского. М., 1989; 2-е изд. М., 1993.
140. Чичерин Б.Н. Конституционный вопрос в России // Чичерин Б.Н. Философия права. СПб.: Наука, 1998. - С. 505-523.
141. Чулков Г. Императоры. Психологические портреты. М.-Л., 1928.
142. Шарифжанов И.И. Судьбы либеральной философии истории. Актон и современная англо-американская историография. Казань, Изд-во Казанского университета, 1989.
143. Шевелев А. С. Тайный властитель России. Смоленск, 1991.
144. Шестопалов А.П. Николай Алексеевич Милютин. // Вопросы истории. № 12,2004.
145. Шилов Д.Н. Государственные деятели Российской империи. Главы высших и центральных учреждений. 1802-1917. Биобиблиографический справочник. Изд. 2-е. СПб., 2002.
146. ШкуриновП.С. А.Н.Радищев: Философия человека. М., 1988.
147. Шкуринов П.С. Философия России XVIII века. М., 1992.
148. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М. 1997.
149. История государственно-правовых учений: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. М.: Спарк, 2006.
150. Баренбойм П. Первая Конституция мира. Библейские корни независимости суда.: Учебное пособие. М.: Белые альвы, 1997.
151. История политической и правовой мысли России: Учеб. пособие для вузов / Под ред. док. ист. наук В.И. Жукова. М.: Гуманит издат центр ВЛАДОС, 1999.
152. История политических и правовых учений: Домарксистский период: Учебник. Под ред. О.Э. Лейста. М.: Юрид. изд. 1991.
153. История политических учений.: Учебник. Под ред. А.И. Денисова, О.Э. Лейста, М.: Юрид. изд. 1978.
154. Кравец И.А. Конституционализм и российская государственность в начале XX века. Учебное пособие. М.: ИВЦ «Маркетинг»; Новосибирск: ООО «Издательство ЮКЭА», 2000.
155. Кириллов В.К, Старченко А.А. Логика: Учебник дя юридич. вузов и фак. ун-тов. 2-е изд., исипр. и доп. -М.: Высшая школа, 1987.
156. Хвб.Пахоленко Н.Б. Из истории конституционных проектов в России. Учебное пособие. М., 2000.
157. Философия права: Учебник / О.Г. Данильян, Л.Д. Бадрачная, С.И. Максимов и др. / Под ред. О.Г. Данильяна. М.: Изд-во Эксмо, 2005.
158. I. Диссертации и авторефераты
159. Алиев Ш.И. Историко-философские корни современного конституционализм. Автореферат дисс. на соискание ученой степени кандидата юридических наук, М., 1999.
160. Багдасаров В.Ю. Права человека в российской правовой мысли второй половины XIX начала XX века. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 1995.
161. Данилов Д.,Д. Проект М.Т.Лорис-Меликова как попытка развития реформ 60-70-х годов XIX века. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2000.
162. Евдокимов Н.А. Классическая марксистская идеология (либеральные аспекты) Автореферат дисс. на соискание ученой степени кандидата политических наук, Уфа, 2001.
163. Епанешников Н.В. Полит, проект Лорис-Меликова: Автореферат дисс. на соискание ученой степени кандидата исторических наук М., 1948.
164. Сонина JI.B. Конституционализм в Российской Федерации как поли-тике-правовой режим. Автореферат дисс. на соискание ученой степени кандидата юридических наук, Екатеринбург, 2001.
165. Чувилина Н.Б. Особенности политического либерализма в постсоветской России. Автореферат дисс. на соискание ученой степени кандидата политических наук, Уфа 1999.1.. Архивные материалы.
166. Дневник П.А. Валуева, министра внутренних дел. В 2 т. Т. I. М., 1961.
167. Дневник Перетца (государственного секретаря). (1880-1883). M.-JL, 1927.
168. A.Мартене Ф.Ф. Дипломатические акты из архива князя Н.В. Репнина, относящиеся до Тешенского конгресса 1779 г. // Сборник императорского Русского Исторического общества. Т. 65. СПб., 1888.
169. Петербургский проект Тырновской конституции 1879 г. КВ. Козьменко Публикация // Исторический архив. M.-JL, 1949. № 4.
170. Щапов А.П. Конституции: Неизданные сочинения. Казань: Изд-во общество археологии, истории и этнографии при Казанском университете, 1926.-Т. 33.-Вып. 2/3.
171. V. Источники на иностранных языках.
172. Bertrand Rassell, Principles of Social Reconstruction, 1916.
173. Henkin L. New Birth of Constitutionalism: Genetis Influence and Genetis Defects. Cordozo Law Review, 1991.
174. Конституция незалежно!" Украши: Нав. поЫбник. За ред. В.Ф. По-горшка, Ю.С. Шемшученка, В.О. Свдокимова. К., 2000.
175. Voigl S. Making Constitutions Work: Conditions for Maintaining the Rule of Law // CATO Journal. Fall 1998. Vol. 18. Issue 2.
176. Шевчук С. Основи конституцшно! юриспруденцй. Харюв, 2002.1. VI. Интернет ресурс.
177. Орзих М.Ф. Крусян А.Р. Современный конституционализм: теория и перспективы развития Современный Конституционализм Международный научно-практический журнал под ред. А.Юшин Молдавская Республика, г. Тирасполь № 1. 2006 г. http://www.kspmr.idknet.com/
178. Крупнейший Энциклопедический ресурс Интернета http://vvww.rubricon.com/
179. Журналы: Право и политика, Политика и общество, Исторический журнал http://www.nbpublish.com/
180. Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона (Энциклопедия Брокгауза и Ефрона) российская универсальная энциклопедия http://brockhaus-efron.gatchina3000.ru/
181. Русский биографический словарь // http://www.rulex.ru/
182. VII. Дореволюционные источники.91 .Амфитеатров А., Аничков Е. Победоносцев. СПб., 1907
183. Аристов Н.Я. А.П.Щапов (Жизнь и сочинения). СПб., 1883.
184. БатовА.К. Граф Д.А.Милютин. СПб., 1912.
185. Берманъский K.JI. «Конституционные» проекты царствования Александра II // Вестник права . 1905. Кн.9. Ноябрь.
186. Волховский Ф. Чему учит «Конституция графа Лорис-Меликова». Лондон, 1893.
187. Вяземский П.А. Фонвизин. СПб., 1848; СПб., 1880.
188. Жервэ Н. Граф Д.А.Милютин. (К 90-летию его рождения). СПб., 1906.
189. Зовнар-Заполъский М.В. Политичесие идеалы М.М. Сперанского. М., 1905.
190. Ковалевский М.М. Конституция графа Лорис-Меликова и его частные письма. Берлин, 1904.
191. Коркуиов Н.М. С.Е. Десницкий первый русский профессор права. СПб., 1894.
192. Коркуиов Н.М. Чичерин // Коркунов Н.М. История философии права. СПб., 1898. С.402-417.
193. Коркуиов Н.М. Четыре проекта Сперанского о преобразовании Сената // Вестник всемирной истории. 1900. N 12.
194. Новгородцев П.И. Б.Н.Чичерин. М., 1905.
195. Нолъде А.Э. Обзор научной юридической деятельности К.П.Победоносцева // ЖМНП. СПб., 1907. Ч.Ю.Август.
196. Преображенский И.В. К.П.Победоносцев, его личность и деятельность в представлении современников его кончины. СПб., 1912.
197. Пыпин А.Н. Общественное движение в России при Александре I. СПб., 1871.
198. Середоиии С.М. Граф М.М. Сперанский: Очерк государственной деятельности. СПб., 1909.
199. Слонимский Л.З. О великой лжи нашего времени. К.П.Победоносцев и князь В.П.Мещерский. СПб., 1908.
200. Струве П.Б. На разные темы: Сб. статей. СПб., 1902.
201. Трубецкой Е.Н. Б.Н.Чичерин как поборник правды в праве // Вестник Права. 1904. №3.
202. ШереметевП.С. Памяти Б.Н.Чичерина. М., 1904,
203. Ъ.Южаков М.М. Сперанский, его жизнь и общественная деятельность: Биографический очерк. СПб., 1892.
204. Якушкин В.Е. Государственная власть и проекты государственных реформ в России. М., 1906.
205. VIII. Зарубежные источники.
206. Берман Г. Дж. Западная традиция права: эпоха формирования. М., 1998.
207. Берто.тс С. Введение к изучению конституционных проектов в России XVIII XX вв. / Пер. с итальянского // Конституционные проекты в России XVIII - начало XX в. Отв. Ред.: С.Бертолисси, А.Н.Сахоров М., Институт российской истории РАН, 2000. С. 79 - 94.
208. Жакке Ж.-П. Конституционное право и политические институты: Учеб. пособие / Пер. с франц. М., 2002.
209. Пайпс Р. Россия при старом режиме. М., «Независимая газета», 1993.
210. Фридман Л. Введение в американское право. М., 1993.
211. Шайо А. Самоограничение власти (Краткий курс конституционализма): Пер. с венг. -М.: Юристь, 2001.1.. Иные материалы.
212. Государствоведы, полицеисты и социально-политические мыслители России (середина XVII середина XX века): Опыт биобиблиографического словаря / Автор-составитель С.В.Мотин. - Уфа: ОН и РИО УЮИ МВД России, 2006. - 347 с.
213. Даль Л. Толковый словарь живого великорусского языка. В 4-х томах. Т. 2, (И-О), М.: изд. центр «ТЕРРА», 1994.
214. Краткая Российская Энциклопедия, т. 1 (А-К) / сост. В.М. Карее М.: Большая Российская энциклопедия. ОНИКС 21 век.
215. Краткий словарь современных понятий и терминов. 2-е издание / Н.Т. Бушмович, Г.Г. Шаркова, Т.М. Корнилова и др.; Сост. и общ. ред. В.А. Макаренко. - М.: Республика, 1995.
216. Российский энциклопедический словарь: В 2 кн.— / Гл. ред.: А. М. Прохоров — М.: Большая Российская энциклопедия, 2001, — Кн. 1: А-Н., Кн. 2: Н-Я. — 2015 е.: ил.
217. Большая Советская Энциклопедия. 3-е издание. М., Изд-во «Советская энциклопедия». 1969-1978 гг. в 30 томах.
218. История русской правовой мысли. Биографии, документы, публикации. М., 1998.
219. Черных Л.Я. Историко-этймологическйй словарь русского языка, 2-е изд., стереот. - М.: Рус. яз. 1994. Т 1 - 623с., Т 2 - 560 с.
220. Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона. Т. XXXIV. СПб., 1902.
221. Юридические произведения прогрессивных русских мыслителей. Вторая половина XVIII века. Под общ. ред. С.А. Покровского. М., 1959.
222. X. Нормативно-правовые акты.
223. Внешняя политика XIX и начала XX в.: Документы Российского Министерства иностранных дел. Сер. I.: 1801-1815 гг. Т. I. М., 1960.
224. Внешняя политика XIX и начала XX века. Т. VIII. М., 1972.
225. Государственная Уставная грамота Российской империи. Варшава, 1831; Государственная Уставная грамота Российской империи // Шилъдер Н.К. Император Александр Первый. Его жизнь и царствование. СПб., 1905. Т. IV.
226. Конституционализм в период думской монархии: Сб. документов / Авт.-сост.: А.В.Гоглевский (вступительная статья, коментарий), Б.Н.Ковалев (комментарий, библиография). М.: Гардарика, 2003.
227. Конституционные проекты в России XVIII начало XX в. Отв. Ред.: С.Бертолисси, А.Н.Сахоров М., Институт российской истории РАН, 2000. 815 с.
228. Мартене Ф. Собрание трактатов и конвенций, заключенных Россиею с иностранными державами. Т. III. СПб., 1876.
229. Международные отношения и внешняя политика СССР: Сборник документов. М., 1967.
230. Российское законодательство X XX веков. / Сост. О.И.Чистяков. Т. 5. Законодательство периода расцвета абсолютизма. М., 1987 - 1988.244. .Российское законодательство X XX, под ред. О.И. Чистякого. -М.: Юридическая литература. 1988.
231. Русский конституционализм: от самодержавия к конституционно-парламентской монархии: Сб. документов / Авт.-сост.: А.В.Гоглевский, Б.Н.Ковалев. М.: Гардарика, 2001.
232. Русский конституционализм в период думской монархии: Сб. документов / Авт.-сост.: А.В.Гоглевский, Б.Н.Ковалев. -М.: Гардарика, 2003.
233. Современные конституции: Сборник действующих конституционных актов / Под ред. В.М. Гессена и Б.Э. Нолъде. Т I. Конституционные монархии. СПб., 1905.
234. Хрестоматия по истории отечественного государства и права (X век -1917 год) / Сост.: д.ю.н. В.А.Томсинов. М.: ИКД «ЗЕРЦАЛО-М», 2003. -381с.