Конституционно-правовой статус главы государства в Китае

Максимова, Ольга Олеговна

Конституционно-правовой статус главы государства в Китаетекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.02 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Конституционно-правовой статус главы государства в Китае»

На правах рукописи

Максимова Ольга Олеговна

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА В КИТАЕ (ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ)

12.00.02 - конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право

Автореферат

диссертации на соискание учёной степени кандидата юридических наук

2 9 НОЯ 2012

Москва-2012

005055855

Работа выполнена в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Московская государственная юридическая академия имени O.E. Кутафина» на кафедре конституционного (государственного) права зарубежных стран

Научный руководитель доктор юридических наук, профессор,

заслуженный деятель науки Российской Федерации

Страшун Борис Александрович

Официальные оппоненты: Гудошников Леонид Моисеевич

доктор юридических наук, профессор, Институт Дальнего Востока Российской академии наук,

главный научный сотрудник Центра политических исследований и прогнозов

Арбузкин Александр Михайлович

кандидат юридических наук, доцент, Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, доцент кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета

Ведущая организация Институт государства и права Российской

академии наук (ИГП РАН)

Защита состоится /Л^ декабря 2012 года в 12.00 на заседании диссертационного совета Д 212.123.02, созданного на базе Московской государственной юридической академии имени O.E. Кутафина, г. Москва, 123995, ул. Садовая-Кудринская, д. 9, зал заседания Ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московской государственной юридической академии имени O.E. Кутафина.

Автореферат разослан № UCU^l»/_2012 года.

Учёный секретарь /

диссертационного совета j <j /

доктор юридических наук, /[

профессор (У'и ' Н.А.Михалева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Актуальность темы исследования, прежде всего, обусловлена растущей ролью Китая в современном мире. Независимо даже от того факта, что каждый пятый или шестой житель Земли - житель Китая, его роль в мировой экономике и политике очевидна. Отсюда, безусловно, огромный интерес к его политической системе и регулирующему её государственному праву.

«Китай идет вперед, глядя назад», - этот афоризм, по мнению академика Титаренко1, отражает характер государственной стратегии китайского руководства. Будущая история представляется китайцам как синтез прошлого и настоящего. Находить гармонию во взаимоисключающих вещах — «гармонию многообразного и несходного» - учил своих соотечественников древний философ Конфуций, живший в 551 - 479 гг. до н. э А

Сегодня едва ли не наибольший интерес Китай представляет для нас не только в качестве соседа, но в качестве страны, экономический уровень, вес в мировой политике и военная мощь которой за последние полвека достигли небывалых высот. Прежде всего интерес связан с тем, каким образом Китайская Народная Республика смогла преодолеть проблемы, подобные тем, с которыми сталкивалось наше государство в прошлом и ряд которых присутствует и сегодня. Китай, имея схожие и даже более острые национальные, территориальные, демографические, политические проблемы, чем те, что были в Советском Союзе, не отказавшись от коммунистической идеологии, скорректированной дополнениями и поправками в виде «идей Мао Цзэдуна и Дэн Сяопина», на данный момент является одной из самых динамично разви-

Миханл Леонтьевич Титаренко (1934 года рождения) — советский и российский учёный-востоковед, известный исследователь фнлософнн и духовной культуры Китая, международных и межцпвплнзацнонных отношений в Северо-Восточной Азии, проблем нового евразийства и связей Российской Федерации с ее дальневосточными соседями.

2 «Китайские чудеса» <http:/Лv\\av.mosoblpress.г»/гeg^ons/5Q ^'rцЬгic 40/>9679/> (последнее посещение - 03 мая 2012 года).

вающихся стран мира, с развитой экономикой, очень постепенно превращаемой в рыночную.

Специфика развития Китая заметна и при рассмотрении его политической системы. Одним из её важнейших институтов является глава государства - Председатель Китайской Народной Республики, отличающийся значительным своеобразием, понять которое невозможно, если ограничиться изучением только текста Конституции КНР.

Именно этому институту, который обычно лишь бегло описывался в отечественной литературе, посвящено настоящее исследование. В нём предпринята попытка рассмотреть исторические и юридические корни института Председателя КНР как органа верховной власти в Китайском государстве.

Для более подробного анализа положения данного института на пьедестале власти необходимо провести сравнительный анализ института главы государства в странах с различными формами правления, который даст возможность выявить как общие, так и отличительные черты становления и функционирования главы государства в КНР. Сравнение считается одним из средств приобретения знания. Всякое открытие необычайного побуждает исследователя объяснить, почему норма, существующая в одной стране, отсутствует в другой, и наоборот. Сравнительный анализ, данный в первой главе диссертации, учитывает зависимость содержания и формы института главы государства не только от особенностей исторического времени, но также и от социально-политического пространства соответствующей страны.

Постмонархическое развитие института главы государства в Китае всегда было и остаётся своеобразным и уже хотя бы поэтому заслуживает изучения. Ведь Китай не имеет длительных конституционных традиций, поскольку был абсолютной монархией большую часть времени своего существования. Китайцы не имели представления ни о конституционализме, ни о республиканском строе, что и стало причиной длительного периода гражданских войн после свержения монархии и в постсинхайский период, прежде

чем была сформирована более или менее чёткая иерархия коммунистических органов власти, возглавляемая харизматичным лидером страны, партии.

Институт Председателя в Китайской Народной Республике функционирует в общей сложности 62 года (включая перерывы в его функционировании), и тем не менее он выглядит «тёмной лошадкой» из-за его конституционной слабости и фактической силы с обусловленной ею харизматичностью. Актуальность исследования данного института определена особым положением Председателя Китайской Народной Республики в системе органов государственной власти и в политической системе вообще.

Представляется, что для нас всестороннее осмысление природы и сущности института главы государства в Китае, историко-правовой анализ данного института будут полезны. Кроме того, на наш взгляд, перспективным, но практически неразработанным является детальный анализ особенностей становления и функционирования института Председателя КНР.

Степень разработанности темы. Китай, Китайская Народная Республика, её политическая система, система органов государственной власти в целом вызывали интерес у огромного количества исследователей. Интерес этот был связан прежде всего с тем, что Китай на протяжении всего XX века сотрясали гражданские войны, конец которым положила победившая в них Коммунистическая партия Китая. В тот период времени огромное влияние на Китай оказывал СССР, отношения между двумя странами строились на поддержке и дружбе двух огромных коммунистических партий. К этому периоду относится большое количество трудов авторов - юристов, политологов, экономистов, историков, исследовавших, в частности, политический строй Китая и его развитие.

На наш взгляд, огромную ценность и интерес с правовой точки зрения представляет изданная ещё до момента крушения империи в Китае, монография3 П.С. Попова, посвященная государственному устройству в Китае при правлении Императора.

3 См.: Попов П.С. Государственный строп Китая и органы управления. СПб., 1903.

Для изучения исследуемой в диссертации проблемы огромное концептуальное значение имеют труды теоретиков-конституционалистов, таких как Т. Гоббс4, A.B. Дайси5, JI. Дюги6, Г. Еллинек7, Н.М. Коркунов8,Дж. Локк9, Ш. Монтескье10, А. де Токвиль" и др.

Из современных отечественных учёных-государствоведов диссертантка обращалась к научным трудам, значение которых трудно переоценить, таких авторов, как A.C. Автономов, И.А. Азовкин, И.А. Алебастрова, Г.Н. Андреева, А.М. Арбузкин, М.В. Баглай, И.Н. Барциц, О.Н. Булаков, В.Н. Бутылин, Б.Н. Габричидзе, И.Н. Глебов, И.В. Гончаров, В.Н. Григорьев, В.В. Гущин, В.И. Васильев, И.В. Выдрин, В.В. Еремян, Д.Л. Златопольский, В.И. Иванова, И.П. Ильинский, A.A. Кармолицкий, В.А. Кикоть, Е.М. Ковешников, Ю.М. Козлов, Е.И. Козлова, Е.И. Колюшин, Б.С. Крылов, O.E. Кутафин, Б.М. Лазарев, СЛ. Лебедев, Ю.И. Лейбо, В.О. Лучин, С.С. Маилян, В.В. Маклаков, В.В. Малахов, А.Г. Мамонтов, И.И. Овчинников, Н.В. Постовой, A.C. Прудников, Б.А. Стародубский, Б.А. Страшун, И.И. Сыдорук, В.В. Таболин, Б.Н. Топорнин, В.И. Фадеев, В.И. Червонюк, А.И. Черкасов, В.Е. Чиркин, Л.Т. Чихладзе, М.Р. Шабанов, К.Ф. Шеремет, Е.С. Шугрина, E.H. Щендришн, Б.С. Эбзеев, Л.М. Энтин, Я.В. Якимович и другие.

Близкими по тематике являются диссертационные исследования, посвященные статусу главы государства в зарубежных странах, в Российской Федерации, его полномочиям, ответственности, таких авторов, как О.О. Быст-рухина12, В.И. Каинов13, С.Г. Колбая14, А.Ш. Султанов15, A.C. Чупанов16 и

4 Гоббс Т. Сочинения в 2-х томах. М., 1989.

' Дайсн A.B. Основы государственного права Англии: Введ. в туч англ. Конституции / A.B. Даней. Пер., доп. по 6-му англ. изд. О.В. Полторацкой. М.: тип т-ва И.Д. Сытина, 1907.

6 Дюги Л. Конституционное право. Общая теория государства / Преднсл. к рус. пер. проф. П. Новгородцева. М.: Tim. Т-ва И.Д. Сытина, 1908.

7 Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб.: Юридический цент Прогресс, 2004.

8 Коркунов Н.М. Русское государственное право. T.i. СПб., 1892.

9 Локк Дж. Два трактата о правленнн / Соч. в 3-х томах. Т.З. М., 1988.

10 Монтескье Ш.Л. О духе законов / Шарль Лун Монтескье [Сост., пер. и комитент. Примеч. Авт. А.В.Матешук]. М.: Мысль, 1999.

" Токвнль А. Демократия в Америке / Алексис де Токвиль [Пер. В.Т. Оленннка п др.]. М.: Весь мир, 2000.

12 Быструхпна О.О. Глава государства в странах Восточной Европы: На примере Республики Польша: днсс.

...канд. юр. наук /М., 2004.

Изучение государственного строя КНР велось в нашей стране активно, начиная с 50-х годов XX в., свидетельством чего является сравнительно большое количество публикаций, из которых особо значительный интерес для нас представляют работы Л.Д. Воеводина18, Ю.М. Галеиовича19, JI.M. Гу-дошникова20, К.А. Егорова21, К.А. Кокарева22, P.C. Кондратьева23, А.Е. Лунёва24, З.М. Черниловского23, В.Е. Чиркина26.

Далее мы можем наблюдать довольно большой перерыв в исследовании государственного строя КНР, который был связан, во-первых, с охлаждением советско-китайских отношений, во-вторых, с тем, что подверженная частым изменениям политическая обстановка в КНР, связанная с так называемой «культурной революцией», и отсутствие достоверной информации, а также нормативных документов не позволяли тогда провести комплексное исследование государственного строя Китая и отдельных его институтов. Первые

,3 Кай нов В.И. институт президентства: Констнтуцнонно-правовой статус: днсс. ... докт. юр. наук / СПб., 1999.

14 Колбая С.Г. Срок полномочий Президента: Конституционно-правовое регулирование: дисс. ...канд. юр. наук/М.. 2005.

15 Султанов А.Ш. Конституционно-правовой статус Президентов Азербайджанской Республики и Российской Федерации (опыт сравнительного исследования): дисс. .. .канд. юр. наук. / М., 1997.

16 Чуланов A.C. Государственный строй Китайской Народной Республики (конституционно-правовой аспект): дисс. ...канд. юр. наук / M., 2006.

17 Дробышевский Б.А. Политическая организация общества и права как явление социальной эволюции: Ав-тореф. дне. ...д-ра юр. наук. / СПб., 1994; Пань Бин Хун. Демократический процесс на Тайване: Опыт, проблемы, перспективы: диссертация...канд. полит, наук. / Владивосток, 2002; Сюи Цн. Отношения между двумя берегами Тайваньского пролива и перспективы их развития: днсс. ...канд. юр. наук / М., 2004; Иванченко Б.В. Политические процессы в современном Китае: две модели развития: КНР и Тайвань: автореферат дне. ...канд. полит, наук. / Воронеж, 2011.; Чуланов A.C. Государственный строй китайской Народной Республики: днсс. ...канд. юр. наук/М., 2007.

18 Воеводин Л.Д. Государственный строй Китайской Народной Республики. М., 1956. и др.

19 Гале но вич Ю.М. Взгляд на Россию из Китая. Прошлое и настоящее России и наших отношений с Китаем в трактовке китайских ученых. - М.: Время, 2010. и др.

20 Гудошннков Л.М. О статусе Председателя Китайской Народной Республики Н Ежегодник Центра публично-правовых исследований. Том 2. (2008)/ Гл. ред. А.Н.Козырни. AHO «Центр публично-правовых исследований». М-, 2008.

21 Егоров К.А. Представительная система Китая: история и современность / Под ред. и с предпел. Л.М. Гу-дошннкова. М., 1998.

22Кокарев К.А. Политический режим н модернизация Китая / К. А. Кокарев. М.: Ин-т Дальнего Востока РАН,2004.

*3 Грачев Л.А., Кондратьев P.C. Государственный строй Китайской Народной Республики. М., 1959.

24 Лунёв А.Е. Сущность Конституции Китайской Народной Республики. М., 1958.

Чернпловскнй З.И. Институт президентства в свете исторического опыта // Советское государство и право. 1991. № 1.

2вЧнркин В.Е. Глава государства. Сравнительно-правовое исследование / В.Е. Чиркин. - М.: Норма: ИН-ФРА-М, 2010.

такие работы появились в 80-е годы XX в. с окончанием в последней трети 70-х годов длительной полосы политической нестабильности в КНР.

В период с конца 70-х - начала 80-х гг. и до настоящего времени проблемам государственного строя, отдельных его институтов и государственного права были посвящены труды ряда специалистов, работавших и работающих в данной области, прежде всего Б.А. Андрысевича, В.И. Антонова, P.M. Асланова, Н.Х. Ахметшнна, Я. М. Бергера, А.П. Барышева, И.В. Васильева, В.Г. Ганшина, JI.M. Гудошникова, Н.П. Гуреевой, A.M. Дронова, К.А. Егорова, Э.З. Имамова, К.А. Кокарева, Т.В. Лазаревой, Д.А. Максимова, П.А. Москалёва, A.A. Москалёва, O.E. Непомнина, Ю.М. Опалева, С.Ю. Осипчу-ка, Е.Г. Пащенко, Д.А. Смирнова, Г.А. Степановой, M.JI. Титаренко, П.В. Трощинского, М.А. Яковлева.

Последним крупным исследованием, посвященным Китаю в целом, включая государственный строй КНР, стала энциклопедия «Духовная культура Китая», состоящая из шести томов, вышедших в период с 2006 по 2010 гг. под эгидой Института Дальнего Востока Российской академии наук. В названной работе основное внимание было уделено историческому, политологическому и экономическому аспектам существования и развития КНР.

Следует также отметить монографию «Как управляется Китай: Эволюция властных структур Китая в конце XX - начале XXI века» (М.: Памятники исторической мысли, 2004) - ещё одна совместная работа сотрудников Института Дальнего Востока РАН, посвященная сравнительному анализу существующих на территории Китая трёх политических систем: Китайской Народной Республики, особых административных районов Сянгана (Гонконг) и Аомэня (Макао), а также Китайской Республики на территории провинции Тайвань - и вышедшая под редакцией академика РАН M.JI. Титаренко.

Коллективная монография, изданная под руководством JI.M. Гудошникова, «Политическая система и право КНР в процессе реформ (1978 - 2005)» (М.: Русская панорама, 2007) рассматривает политическую и правовую си-

стемы КНР, их характерные черты и развитие на фоне широких реформ, проводившихся в Китае в 1978 - 2005 тг.

Много полезных сведений о политическом и правовом развитии Китая содержится в издаваемых Институтом Дальнего Востока выпусках экспресс-информации, а также в выпусках справочно-аналитических материалов о Тайване.

Наконец, нельзя не отметить сборник нормативных актов «Современное законодательство Китайской Народной Республики» (М.: Зерцало-М, 2004), составленный Л.М. Гудошниковым, вышедший под его редакцией и снабжённый его предисловием.

Научная литература на китайском языке, посвященная главе государства, а также конкретно Председателю КНР, в России отсутствует. Есть, правда, единственная работа, написанная профессором Сю Чхонде, «Глава государства»27, которая рассматривает общетеоретические вопросы, касае-мые статуса главы государства, но в этой работе отсутствует сравнение главы государства Китая с главами иных государств. В 2007 году были изданы избранные сочинения Сю Чхонде28, в данной работе более подробно был рассмотрен статус Председателя КНР, этапы его становления с момента введения данной должности в структуру органов власти Китайской Народной Республики. В целом работы профессора Сю Чхонде можно назвать основными, так как ни один учебник по конституционному (государственному) праву29

"г^Ш^. И&- , 1982с ( Сю Чхонде. Глава государства. Пекин. 1982. )

ЙЙЖ / г'ряаво , 2007о ( Избранные сочинения Сю Чхонде. Пекин. 2007. ) ЙЙЙЖ. -ЛаК: 2004.(СяоВэйюн. Конституция. Пекин, 2004.); ФШЗёЙЙЙУЙЙ

ЙЕ/ - 2 -Лй: Й№ЖШ.Ь 2006. (Джн Гуоппн. Конституция и политическая снсте-

ма Китая. Пеюш, 2006.); "2 №.. ЩОДШЬ 2007. ( Ху Цннгун,

Хан Даюань. Конституши Китая. Пекин, 2007.); % Ш / й И- Ф Зк Ш . ЛЙ. 2003 . Ш 319 . (Конституционноеправо. Джоу Еджун. Пекин, 2003. С.319.); Збй^ШВТЗ!. -2 Ш.

2007. (Конституционное право. Тун Хэпин. Пекин, 2007.); ШЗЁвНЙЛШ® - 1966-1976. Ш 2 Ш. Л Ж. 1986. 303 Ж. (Тайны истории-факты 1966-1976 гг. Т.1. Пекин, 1986.); ф ВШй / ФФЙЯ.-2 Ж. - ЛЯ: ФЛФЛЙШИЙЙ:. 2005. 167 31. (Политический строи Китая. Пекин, 2005.); ШШ-.

Й &&ЯШ. -Л». ЛЖЛ^ШШЬ 2006. (Конституционное право: Ком-

ментарий к Конституционному праву для самостоятельного изучения. Жень Синей. Издательство Пекинского Университета , 2006.); ЗЁЙ^ЯЗс/ ЖЯГЙШ. - 4ЬЖ« ЛЖ^ШЖй» 2005. (Сущность конспку-ционного права. Ин Сяоху. Пекин: Издательство Пекинского Университета, 2005.); Ш

Ш*. - ^'НИ'хМ:. 2006. (Основные вопросы Конституционного права. Ван Юэмнн. Пекин: Прл-

не рассматривает причин возникновения данного института, не характеризует его основные черты, которые свойственны исключительно институту главы государства в Китае.

Литература, посвященная исследуемому вопросу, на иностранных языках, а также работы вышеперечисленных учёных имеют уже более чем двадцатилетнюю давность, многие из них являются библиографической редкостью, да к тому же утратили актуальность. В обзорных изданиях, в главах о Китайской Народной Республике современных учебников и учебных пособий о главе государства приводятся лишь самые общие сведения.

Таким образом, в нашей стране не было проведено ни одного фундаментального научного исследования института Председателя КНР, за исключением статьи Л.М. Гудошникова о статусе Председателя Китайской Народной Республики, изданная в Ежегоднике Центра публично-правовых исследований30.

В силу вышеизложенного настоящее диссертационное исследование в определённой мере призвано восполнить пробел, связанный с пониманием места и значения такого важного с юридической и политической точек зрения института, как Председатель КНР.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе конституционно-правового закрепления и реализации статуса Председателя КНР, вообще в процессе функционирования этого института.

Предмет диссертационного исследования составляют нормы права, отражающие конституционно-правовую природу и содержание статуса

новое издательство. 2006 ); ФФАК^ЗДЕНЗ^ЙЙ! / ЙШ , 2003 ( История Конституция Китай-

ской Народной Республики. Фучжоу, 2003. ) ; Йь)£ЯМ / :|Ыя , 2004, ( Разъяснения основ-

ных положений Конституции / Цан Дннзян. Пекин, 2004. ) ; ФФАИЛЭДЯШн'МЯ/ МШЩ^йо ± Ш , 1999о ( Политическая система Китайской Народной Республики. Пу Снизу. Шанхай, 1999. ) ; фЩ ЙЯВ / во :|ЬЙ , 2005о ( Политическая система Китая. Ли Шоучу. Пекин, 2005. )

30 Гудошннков Л.М. О статусе Председателя Китайской Народной Республики // Ежегодник Центра публично-правовых исследовании. Том 2. (2008)/ Гл. ред. А.Н. Козырни. АОН «Центр публично-правовых исследований». М., 2008.

Председателя КНР как единоличного главы государства, а также фактическое положение Председателя КНР в структуре органов государственной власти.

Цели н задачи исследования. Цель данного диссертационного исследования заключается в выявлении социального назначения, содержания и особенностей конституционно-правового института главы государства в Китайской Народной Республике, как сходства с аналогичными институтами в государствах с иной формой правления, так и отличия от них. Необходимо определить место и роль главы государства в специфической структуре управления китайским государством.

Для того чтобы провести сравнение и выделить особенности института Председателя КНР, автору необходимо поставить перед собой задачи, решение которых позволит достичь поставленной цели. Задачами данного диссертационного исследования являются:

1. выявить общие тенденции развития и функционирования института главы государства в странах с различными формами правления, чтобы определить общие черты и специфические особенности данного института при разных условиях его действия;

2. рассмотреть и проанализировать юридические и фактические полномочия главы государства в различных условиях функционирования данного института;

3. проследить историю развития института главы государства в Китае, а также отражение данного процесса в конституционно-правовых нормах;

4. изучить нормативное регулирование и практику назначения Председателя КНР;

5. определить место и роль Председателя КНР в системе высших органов государства в Китайской Народной Республике по действующей Конституции КНР 1982 года и, кроме того, проанализировать, какие еще должности в государственном и партийном аппарате, по сложившейся практике функционирования данного института власти, занимает Председатель КНР;

6. обозначить все составляющие элементы единоличной президентуры, наличествующие в данном институте, т.е. доказать наличие «суперпредседательской» власти в Китайской Народной Республике;

7. дополнить анализ статуса и деятельности Председателя КНР небезынтересным, на наш взгляд, рассмотрением конституционно-правового статуса Президента Китайской Республики (Тайваня) не столько с целью сравнения, сколько в целях уяснения альтернативных путей возникновения и развития данного института в таком не состоявшемся случае, если бы Коммунистическая партия Китая не победила в гражданской войне в 1949 году. Ведь эти два института - Председатель КНР и Президент КР действуют в рамках одной нации, одной культуры. Как сложатся взаимоотношения двух неравновеликих частей одного государства, не только расположенных по разные стороны Тайваньского пролива, но и политические взгляды относительно развития государственности которых абсолютно полярны, в ближайшие десятилетия мы, возможно, узнаем. Эти взаимоотношения непременно придут к какому-либо знаменателю, однако к какому, сегодня очень сложно судить. У материкового Китая есть опыт интеграции Сянгана и Аомэня, принадлежавших Великобритании и Португалии, однако данные районы были колониями, а не на таковой статус претендует Тайвань, считающий себя продолжателем докоммунистической Китайской Республики.

Методы диссертационного исследования. Для достижения целей и реализации задач, поставленных перед данным диссертационным исследованием, в работе применяются всеобщие, общие, специальные и частные методы. В частности, были использованы следующие методы: сравнительно-исторический, сравнительно-правовой, системного анализа правовых норм. Методы индукции и дедукции, на основе которых происходит процесс познания от частного к общему и от общего к частному, использовались для формулирования выводов и предложений. Конкретно-исторический метод использован для анализа конкретных факторов политико-правового характера, повлиявших на содержание, место и роль конституционного и фактиче-

ского статуса Председателя КНР. На основе формально-юридического метода уяснялись смысл и содержание конкретных конституционно-правовых норм.

Использование данных методов в интересах решения поставленных для достижения цели исследования задач позволило осуществить научное осмысление и обобщение не только юридического, но, главное, фактического статуса Председателя КНР и определить реальное положение главы государства в Китае.

Нормативная н эмпирическая база диссертационного исследования.

Нормативную базу диссертационного исследования составило законодательство Китая и некоторых других государств, главным образом конституционное законодательство. Была исследована и изучена информация теоретического и эмпирического характера, которая содержится в доступной монографической, учебной литературе и периодической печати, Интернете.

Научная новизна диссертационного исследования. Эволюция института главы китайского государства от момента крушения империи (1911 г.) до образования Китайской Народной Республики (1949 г.), правовой статус Председателя Китайской Народной Республики, его реальные полномочия до сих пор не были предметом комплексного монографического исследования в отечественной литературе по зарубежному конституционному праву. В целом, изучая литературу, посвященную органам государственной власти Китайской Народной Республики, можно отметить, что характеристика статуса Председателя КНР, даётся подчас только на основании раздела 2 главы III Конституции КНР, что не всегда позволяет сделать правильный вывод о реальном конституционно-правовом статусе Председателя КНР. Практически отсутствует в отечественной литературе сравнение институтов главы государства Китая и России, а в самом Китае - сравнение институтов главы государства в КНР и на Тайване. В настоящем исследовании диссертантка стремилась восполнить эти пробелы.

Положения, выносимые на защиту, обладающие научной значимостью и новизной:

1. История возникновения и развития главы государства в различных обществах позволяет сделать вывод, что его политическая роль со временем менялась. Однако при очевидном различии юридического и фактического статуса в государствах в разный период времени целесообразность данного института была очевидна, прежде всего, для выполнения представительских функций на международном уровне и внутри государства, а так же для олицетворения самой власти.

2. Юридическая форма главы государства в Китае после падения монархии длительное время не могла утвердиться из-за частой смены политических режимов. При установлении республики возникла необходимость учреждения поста Президента, после прихода к власти монархистов были сделаны попытки возродить монархию, пока, наконец, по итогам затянувшихся гражданских войн не была установлена народная республика, во главе которой стоял единоличный «великий кормчий» Мао Цзэдун. Хотя первые конституционные акты КНР (в том числе Общая программа НПКСК), включая Конституцию 1954 г., предусматривали институт единоличного Председателя, при принятии этой Конституции с учётом Конституции СССР 1936 г. было объявлено, что глава государства КНР коллегиальный и включает Председателя КНР и Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей. В реальности Постоянный комитет действительно обладал некоторыми полномочиями, обычно присущими главе государства при том, однако, что большинство таких полномочий в отличие от советского примера принадлежало единоличному органу - Председателю КНР.

долгосрочную стабильность, политическая система должна сохранить верховного лидера, стоящего над аппаратом. В Китае подготовка преемника ведется заранее и носит целенаправленный характер, процесс передачи власти от одного поколения другому, занимает в целом от двух до трех лет. Таким образом, на должность Председателя КНР назначают человека, который фактически уже готовился на данный пост заблаговременно, т.е. для института высшего должностного лица КНР свойственна ныне преемственность, но в то же время и регулярная сменяемость каждые 10 лет.

4. На основе исследования положений Общей программы Народного политического консультативного совета Китая, а также Конституции 1954 г. и Конституции КНР 1982 г., которые регулируют полномочия Председателя КНР, можно сформулировать выводы о том, что полномочия главы государства ограничены компетенцией ВСНП и его Постоянного комитета. Однако, проанализировав полномочия должностей, которые в соответствии с политической традицией занимает Председатель КНР параллельно с должностью главы государства, можно прийти к выводу, что его власть фактически является единоличной.

5. История становления и развития института главы государства позволяет понять, насколько полярными были представления КПК и Гоминьдана о политическом и государственном развитии Китая, включая их представления о главе государства. Глава государства КР в соответствии с Конституцией КР обладает более широким списком полномочий по сравнению с полномочиями Председателя КНР. Но и прежде всего, конечно, способ наделения полномочиями главы государства в обеих частях страны кардинально отличается друг от друга. Конституционная реформа 1991 г. на Тайване привела к определённой демократизации конституционного устройства, включая статус Президента, который стал избираться прямыми выборами.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость исследования определяется его актуальностью, научной новизной и сделанными выводами. Ряд содержащихся в диссертации поло-

жений и выводов может быть использован для осмысления конституционного регулирования института главы государства в современных условиях и его тенденций, в частности, в странах АТР.

Положения и выводы диссертационного исследования также могут быть использованы при преподавании учебных курсов теории и истории государства и права, конституционного (государственного) права зарубежных стран в высших учебных заведениях России. Материал диссертации может быть полезен практическим работникам различных государственных органов, политических партий, общественных и коммерческих организаций Российской Федерации, работающих с властями и организациями Китайской Народной Республики и Тайваня.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертанта нашли отражение в научных публикациях и изложены автором в докладах и сообщениях на научных и научно-практических конференциях: 22 апреля 2008 г. на международная конференции «Приамурье - форпост России в АТР» ГУ Амурский областной «Государственный архив Амурской области» (г. Благовещенск); 3 марта 2010 г. на конференция, проведённой Институтом Дальнего Востока РАН «Внутренняя политика КНР: История и современность»; 26-28 мая 2010 года на конференции, проведённой Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации «V Международная школа-практикум молодых ученых-юристов и специалистов по юриспруденции «Наследие юридической науки и современность»; 2 декабря 2010 г. в Институте Дальнего Востока РАН был проведён Круглый стол Институтом Дальнего Востока и журналом «Проблемы Дальнего Востока» на тему «Меняющийся Китай в меняющемся мире»; 2-4 марта 2011г. в Институте Дальнего Востока РАН состоялась 35-я научная конференция Центра политических исследований Китая ИДВ РАН «Внутренняя политика КНР: история и современность».

Структура диссертационного исследования. Диссертационное исследование состоит из введения, трёх глав, семи параграфов, заключения и списка использованной литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновывается актуальность избранной темы диссертационного исследования, излагается степень, ее научной разработанности, определяются цели, задачи и методы исследования, оформляются положения выносимые автором па защиту, аргументируется научная новизна, теоретическая и практическая значимость выводов, содержащихся в работе.

В первой главе диссертации «Конституционно-правовой статус главы государства в Китае (история и современность)» исследуется теоретико-правовая и историко-правовая характеристика института главы государства в конституционном (государственном) праве на опыте разных стран. Особое внимание в этой главе отводится анализу представлений отечественных и зарубежных авторов о главе государства.

Глава состоит из трех параграфов.

В первом параграфе «Понятие главы государства» анализируется возникновение института главы государства, положение института главы государства относительно остальных институтов государственной власти. Рассмотрены различные классификации и подходы к классификации форм главы государства.

Упоминание о главе государства, как о части государственного механизма, появилось еще у древних философов Аристотеля и Конфуция и др. В своих трудах философы («Политика»31 -Аристотель; Беседы и суждения (Лунь-Ой)32 - Конфуций) рассматривают различные формы правления, государство, а также взаимоотношения высших органов государства. Однако определения главе государства ими дано не было.

31 См.: Аристотель. Политика. // Политика. Афинская политика. М., 1997. С. 105.

31 Конфуций. Беседы н суждения (Лунь-Он). // Антология культурологической мысли. / Авт. сост. Мамонов

С.Н., Мамонов А С. М.. 1996. С. 56.

В XIX веке немецкий учёный Г. Еллинек, не определяя главу государства как отдельную категорию, говорил, что государство нуждается в единоличной воле, в одном высшем органе, который приводит в движение государственный механизм и который является высшим решающим органом, подчёркивая, что этот орган должен выражать только свою волю33. При этом воля этого лица должна быть ограничена пределами компетенции должностного лица или органа. Эти рассуждения, однако, не относятся к парламентарным формам правления, которых в те времена было очень мало.

В ходе конституционно-правового развития общественных отношений сложились различные подходы к самому понятию «глава государства», а также и различные акценты в его содержательной характеристике. С общесоциологических позиций в содержание понятия «глава государства» вкладываются условия и причины его возникновения, правовой статус и социальная опора этого института и его влияние на общественное развитие.

Китайские конституционалисты следующим образом определяют главу государства: «Это высший представитель государства на международной арене, один из наиважнейших элементов государственной структуры страны, обладающий в соответствии с конституцией определёнными полномочиями»34.

Таким образом, глава государства — это высшее должностное лицо (либо коллегия таких лиц) и государственный орган, занимающий, как правило, формально высшее место в иерархии государственных институтов и осуществляющий представительство государства как внутри страны, так и за её пределами и вместе с тем выступающий символом единства нации.

Во втором параграфе «Глава государства в странах с монархической и республиканской формой правления» рассматривается способ формирования института главы государства в государствах с той или иной формой правле-

" См.: Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб., 2004. С. 531.

?4 См.: ЙЙ , 2003. Ш" 319о (Конституционное право. Под ред. Джоу Еджун. Пекин,

2003. С.319.)

ния, положение главы государства относительно иных органов государства рассматривается через призму его полномочий.

Современная теория государства различает две основные формы правления - монархию и республику, каждая из которых, соответственно, имеет свои разновидности. В научной литературе существуют множество подходов к понятию формы правления.

Ввиду того что порядком замещения должности главы государства определяются две основные формы правления - монархия и республика, данная правовая категория интересует нас исключительно с позиции формирования и правового положения высших органов власти. Диссертант, прежде всего, ориентируется на формальный и фактический правовой статус главы государства и способ наделения его полномочиями, которые обусловливают существование конкретных форм правления и государственных режимов, характеризующих реализацию этих форм.

Институт современного главы государства обязан своим появлением на свет абсолютной монархии. Происхождение власти монарха является очень древним. Полибий выстраивает логическую цепочку генезиса самодержавной власти. Он отмечает, что монархия возникла естественным путем, когда в человеческом сообществе выделяется лидер, превосходящий всех прочих телесной силой и душевной отвагой, «то же самое наблюдается и у всех неразумных животных: мы знаем, что у них, у быков, например, ...наиболее сильные непременно бывают вожаками. Вот почему порядок этот надлежит признавать непререкаемым делом самой природы»35. Царская36 власть возникает позже. Её зарождение и становление связано с понятием красоты, правды и справедливости. Когда эти категории становятся неотъемлемой частью народного быта, они находят свое закрепление в праве. Укреплению самодержавия способствует патриархальная семья, исповедующая принцип еди-

35 См.: Полнбий. Всеобщая история: в 2-х т. М., 2004. С. 8.

36 Царь (латинский сасБаг - цезарь) - в России в 1547-1721 гг. официальный титул главы государства. Первым царём в России был Иван IV Грозный. При Петре I этот титул был заменён титулом император, но неофициально существовал наравне с ннм. Таким образом, это всего лишь титул, который может быть заменён на султан, король и т.п. Однако независимо от названия титула человек, обладающий им, все равно является монархом.

ноначалия главы государства — pater familias. Постепенно возникает доверие ко всему правящему роду, и государственная власть «сохраняется не за этими только правителями, но и за потомками их на долгое время...»37. Неограниченный и самодержавный монарх есть обыкновенно потомок древнего вождя, завоевателя, во всяком случае, почти всегда потомок лица, давно царствовавшего.

Вся эпоха Средневековья и периода переселения народов и самоутверждения возникших в его результате государственных образований была насыщена постоянными, непрекращающимися войнами, борьбой за власть, грабежами, насилием38. И в данной ситуации основными средствами, позволявшими первым королям обеспечить власть, были сила, коварство, жестокость, беспринципность по отношению к противникам и внимание и щедрость к тем, на кого правитель хотел опереться, кем стремился себя окружить.

В азиатских странах также можно наблюдать нечто подобное, хотя императорская власть не переходила к выдающимся воинам, тем не менее фактически она находилась в руках у военачальников. Так, в более общем значении сёгун - это военный диктатор, ставший наследственным должностным лицом, которое доминировало над всеми властными структурами в Японии. Режим их власти именовался сёгунатом, сёгуны обладали мастерством в определённой сфере и занимали свое положение в обществе благодаря учёности, однако всегда были готовы взять в руки оружие, когда это становилось необходимым. На протяжении нескольких веков статус императора, который, несмотря на то что считался потомком богини Солнца Аматерасу, в качестве главы государства был номинальным, поскольку вся власть находилась под контролем сёгуна39.

Понимание и осознание положения главы государства на Востоке и Западе не одинаково. Общий характер монархической власти несколько уясня-

37 См.: Полпбнн. Всеобщая история: в 2-х т. М., 2004. С. 10.

38 См.: Батурин А.П. Первые короли средневековой Европы: кто они, какие они? (по страницам западноевропейских хроник). Кемерово, 2010. С. 11.

19 Сёгун HociLi титул танкун (великий государь).

ется при сравнении самодержавия с азиатским проявлением монархии, которое еще Ш.Л. Монтескье старался отличить от европейского абсолютизма40. В азиатских монархиях замечается зависимость царствования от личности правителя. Огромные царства возникали и распадались в связи с одной личностью, с двумя-тремя поколениями правящего дома. Монархия там выступает в качестве святыни, монарх получает мандат на своё правление от Неба, чем обретает высшую степень добродетели. Так, по словам Л.А. Тихомирова41, происходит узурпация, возведённая в принцип, признание права за силой.

У жителей Востока со времён Конфуция и на долгие века был установлен и неукоснительно соблюдался отчётливо осознанный примат морали. Преданность государству означает лояльность по отношению к власти. Конфуцианские принципы всегда направлены на то, что у каждого есть своё место и свои обязанности. Так, Л.А. Тихомиров утверждает, что «Восток покорялся силе, потому что она сила, не понимая ее, не уважая ее, не любя ее, но только покоряясь»42. Здесь можно привести в обоснование восточной справедливости изречение Конфуция: «пусть отец будет отцом, сын - сыном, государь - государем, подданный - подданным»43. Другими словами, пусть всё в этом мире встанет на свои места, все будут знать свои права и обязанности и делать то, что им положено. Только такая реорганизация способна обеспечить порядок. Только в обществе, построенном на таких началах, не будет ни цареубийства, ни отцеубийства.

Судить о том, какая из форм правления наиболее демократична, весьма сложно, а кроме того, ещё никто в мире не доказал приоритет республики над монархией.

Рассматривая правовую природу института главы государства, В.И. Кайнов приходит к выводу, что при создании демократической республики

40 См.: Монтескье Ш.Л. О духе законов. М., 1999. С. 112-115.

41 См.: Тихомиров Л.А. Единоличная власть как принцип государственного строения. М., 1993. С.129.

42 См.: Там же. С.130.

43 См.: Конфуции. Беседы и суждения (Лунь-Оп). // Антология культурологической мысли. / Авт. Мамонов C.H., Мамонов A.C. M., 1996. С. 79.

учреждение института главы государства было данью преклонения перед ко-

"44 г,

ронои . В этом смысле президент выступает не кем иным, как конституционным монархом, лишённым внешних атрибутов власти монарха. Его реальная роль и значение в системе разделения властей определяются за счёт сокращения полномочий правительства или парламента, что противоречит теории парламентаризма. Однако и в некоторых бывших социалистических странах, не считая короткого начального этапа становления «диктатуры пролетариата», наряду с высшими органами народного представительства в разные годы существовал единоличный высший орган государственной власти — президент республики (Румыния, Польша, Югославия), а в Чехословакии и Вьетнаме президенты действовали и действуют в течение всего социалистического периода. Следует иметь в виду, что и в остальных социалистических странах роль председателей коллегиальных глав государства была фактически президентской.

Диссертант считает что, понятия «монарх» и «президент»45 - смежные, и между ними не следует всегда и безоговорочно проводить «китайские» или «берлинские стены». Поскольку в условиях современной обстановки эволюция порядка замещения поста монарха (например, возможность в некоторых странах и некоторых случаях избрания монарха парламентом, как в Испании в случае отсутствия наследников монаршего рода) ставит под сомнение «предания старины глубокой» о том, что монарх является помазанником Божьим, а президент - выходец из простолюдинов. Существенным заблуждением является утверждение, что монархическая государственность не совместима с народным представительством, но все европейские королевства и многие азиатские, включая Японию, имеют парламенты и развитую систему местного самоуправления. Опять же все страны, которые учреждали инсти-

44 См.: Каинов В.И. Институт презндентств: конституционно-правовой статус: дисс. ...докт. юр. наук / СПб., 1999. С. 20.

11 При употреблении термина «президент» надо иметь в виду, что при переводе с некоторых языков (венгерский, сербский, итальянский и др.), где нет специального термина «президент», а глава государства и глава коллегиального органа именуются председателями, во всех этих случаях, когда речь идёт о главе государства, традиционно принят перевод «президент». В китайском языке есть несколько терминов, обозначающих главу государства, такие как глава государства - 7бШ . президент - председатель

тут президента, сталкивались с трудностями преодоления его монархического потенциала. Кроме того, интерес к монархической государственности поддерживается рядом обстоятельств, например, тем, что это древнейшая форма правления, берущая свое начало с эпохи египетских фараонов и шумерских правителей (III-II тысячелетие до н.э.).

В данном параграфе диссертант рассматривает полномочия главы государства. Глава государства - это такая государственно-правовая и политическая фигура, которая имеет присущую только ей специфику и характерные черты, поскольку можно выделить для многих, если не большинства стран общие полномочия главы государства, диссертант говорит об этих полномочиях в общем плане, не привязывая их к конкретным формам республики или монархии.

В третьем параграфе «Эволюция института главы государства в Китае в XX веке» автором диссертационного исследования изложена эволюция главы государства в Китае начиная с XX века.

Диссертантом проводится анализ процесса формирования института главы государства, на определенных этапах внутриполитической борьбы за власть в Китае, учитывая следующие события: период свержения маньчжурской монархии начала Синьхайской революции46 (1911-1912 гг.); период борьбы «двух правительств»: северного и южного, за власть (1912-1924 гг.); период первой революционной гражданской войны (1924-1927 гг.); период второй революционной гражданской войны (1927-1937 гг.); период освободительной, антияпонской войны (1937-1945 гг.); период третьей революционной гражданской войны (1945-1949 гг.). С момента провозглашения Китайской Народной Республики (1 октября 1949 г.) процесс формирования института главы государства не был завершен, а значит, можно выделить следующие периоды: период, когда Председатель КНР был введен в структуру государственных органов (1949-1975 г.); период ликвидации рассматрива-

46 1911 год по лунному календарю был Спньхай (^Ж), поэтому революция получила название «Снньхаи-ской».

емого института (1975-1982 г.); пост Председателя КНР вновь введен в структуру органов власти (1982 - по настоящее время). Параллельно с развитием институтов власти Китайской Народной Республики на о. Тайвань происходило формирование Китайской Республики со своими институтами власти. Так, должность Президента Китайской Республики, по сравнению с должностью Председателя КНР имеет более длинную и сравнительно стабильную историю: первый период с 1912 по 1946 г.; второй - с 1996 по настоящее время.

Особое внимание диссертант уделяет роли Председателя КНР в системе государственных органов в указанные периоды. Эта роль с конституционной точки зрения, была, чаще ничтожна. Однако, диссертант рассматривает положение человека, занимающего должность Председателя, с фактической точки зрения, то есть данная должность была лишь одним из рычагов власти, чисто конституционным, но наиболее важными рычагами власти в Китае, по мнению диссертанта, являются партия и армия, с помощью которых можно сделать более полный анализ, фактического положения главы государства в Китае.

Анализируя процесс становления председательства с китайской спецификой, диссертант делает выводы, что стабильным фактором китайской государственности является единение власти государственной, партийной и военной, олицетворенной одним лидером, «вождем», Председателем КНР.

В главе второй «Действующий конституционно-правовой статус Председателя КНР» рассматриваются полномочия, порядок назначения Председателя Китайской Народной Республики в соответствии с Конституцией КНР 1982 года. Глава состоит из двух параграфов.

В первом параграфе «Компетенция Председателя Китайской Народной Республики» проводится анализ конституционных положений регулирующих данный вопрос. Кроме того диссертантом проводится анализ полномочий и должностей которые Председатель Китайской Народной Республики

занимает в соответствии с конституционным обычаем, сложившемся в Китае с момента образования Китайской Народной Республики.

Диссертант классифицировал полномочия на основе статей 80 и 81 Конституции КНР 1982 г., в которых указаны полномочия Председателя КНР, разделив при этом все осуществляемые им полномочия на две группы. К первой группе полномочий Председателя принадлежат полномочия внутригосударственные, включая военные и представительство внутри государства. Ко второй группе относятся, соответственно, полномочия, осуществляемые на международном уровне.

Важным, по мнению диссертанта, является руководство партией и руководство вооружёнными силами государства, находящимися под полным контролем партии, в Китае разграничены настолько, что практически можно говорить о двух центрах власти, внутрипартийной и военной. При этом военная власть — это высшая власть как внутри КПК, так и в китайском государстве, т.е. военная власть партии — это и есть военная власть в государстве.

Таким образом, можно сделать следующие выводы. Председатель Республики может действовать только на основе решений ВСНП или его Постоянного комитета, волю которых он вроде бы не может нарушить, однако возможность конфликта между Председателем КНР и высшими коллегиальными органами и порядок разрешения таких конфликтов конституционно не предусмотрены. Это свидетельствует о том, что отражённая в положениях Конституции социалистическая тенденция к господству коллегиальных методов осуществления власти в КНР существует и всегда существовала только формально.

Спустя некоторое время (два-три года) Председатель Республики становится Председателем Центрального военного совета Китайской Народной Республики и Председателем Военного Совета ЦК Коммунистической партии Китая. В этих функциях Председателя КНР и содержится основа его реальной власти, поскольку армии и Коммунистической партии в Китайской

Народной Республике принадлежит решающая роль в осуществлении государственной власти.

Определённые Конституцией 1982 г. полномочия Председателя КНР позволяют ему быть скорее не реальным главой государства, а номинальным и большей частью не самостоятельно выполнять свои конституционные задачи. С другой стороны, ориентируясь на вышеизложенный материал, можно сформулировать окончательный вывод о том, что существующие в КНР три центра власти - партийная, правительственная и военная - на сегодняшний день находятся под властью одного человека — лидера КПК, высшего должностного лица государства и главнокомандующего вооруженными силами Ху Цзиньтао, в результате чего вполне возможно говорить о единоличной сверхпрезидентуре «с китайской спецификой».

Во втором параграфе «Порядок избрания Председателя Китайской Народной Республики» проведен анализ норм и порядка избрания Председателя КНР.

Высшие государственные органы КНР формировались и с самого начала находились под руководством Коммунистической партии Китая, опирающейся на широкий Единый народно-демократический фронт. В основе организации и деятельности высших органов государственной власти КНР лежат принципы демократического централизма47, коллективного руководства, участия масс в управлении государством и связи государственных органов с массами.

К сформировавшейся современной системе органов государства предъявлялось важнейшее требование — обеспечение устойчивости власти, недопущение эксцессов, могущих привести к разрушению всей сложившейся государственной структуры и самого государства. Это могло быть достигнуто прежде всего благодаря стабильности конституционно-правового регулирования порядка организации и деятельности государственного аппарата.

47 Подробнее о данных принципах: Государственный строи стран народной демократии Азии. Учебное пособие дтя студентов ВЮЗИ / Отв. ред. H.T. Самарцева. М. - 1956. С.42; Воеводин Л.Д. Указ. соч. С.141-143.

Председатель КНР и его заместитель (заместители48) избираются высшим государственным органом власти - Всекитайским собранием народных представителей. Если Председатель КНР назначается ВСНП.

Согласно ст. 79 действующей Конституции КНР 1982 г. для кандидатов на должность Председателя и заместителя Председателя КНР обязательны три условия: первое — кандидат должен быть гражданином КНР49; второе условие - он должен обладать активным и пассивным избирательным правом; и третье — он должен достичь 45-летнего возраста.

В настоящее время процедура избрания Председателя и заместителей Председателя КНР обычно такова: избранный депутатами президиум во время сессии ВСНП выдвигает список кандидатур, баллотирующихся в Председатели и заместители Председателя КНР. Этот список обсуждается на заседаниях делегаций, затем президиум сессии представляет сессии кандидатуры Председателя КПР и его заместителя, получивших наибольшее число голосов по делегациям. Затем проходит безальтернативное голосование по представленным кандидатурам, которым для избрания необходимо получить простое большинство голосов.

Говоря о практике назначения Председателя КНР, необходимо упомянуть, что из шести Председателей КНР назначены на этот пост в соответствии с Конституцией КНР были всего двое: Лю Шаоци (с 1959 по 1966 гг.) и Ли Сяньнянь (с 1983 по 1988 гг.). Мао Цзэдун на первой сессии ВСНП первого созыва был единогласно признан «вождём» китайского народа, остальные Председатели были преемниками предыдущих, однако процедуру назначения, аналогичную вышеописанной, проходили все последующие Председатели. Таким образом, в Китае действует институт преемственности. Институт преемника служит инструментом минимизации рисков для политической,

45 В русском переводе Конституции КНР товор1ГГся об одном заместителе Председателя КНР; китайский текст Констггтуцин, в силу того что в югтайском языке множественное число в большинстве случаев не указывается, может быть истолкован как устанавливающий неопределённое число заместителей Председателя КНР.

( 1 9 8 0 if- 9 Д 1 О = (Закон КНР о

гражданстве от 10.09.1980 г.) <hltp://www.gov.cn banshi/2005-05-;'25 'content 843.htm> (последнее посещение -03 мая 2012 года).

экономической и социальной систем. Политический курс становится более предсказуемым. Наряду с этим знания о премудростях политики, включая умение вести политические интрига, наставник (действующий Председатель) обязан передать подготавливаемому преемнику. В современном Китае институт преемника является специфическим институтом, действующим в среде сложившихся и действующих как современных (партии, профсоюзы), так и традиционных общественных институтов (религиозные объединения, местные общины и т.д.).

Диссертант описывает поэтапную передачу власти от одного поколения руководителей другому поколению, то есть преемник на первом этапе передачи власти занимает пост Генерального секретаря Коммунистической партии Китая, затем становится Председателем КНР, далее занимает пост Председателя Центрального военного совета КНР и Военного совета Центрального комитета Коммунистической партии Китая, данный процесс, фактически, является конституционным обычаем в КНР.

Глава третья «Конституционно-правовой статус Президента Китайской Республики (о. Тайвань)» рассматриваются процесс формирования института главы государства на о. Тайвань, способ наделения полномочиями, компетенция Президента Китайской Республики. Данная глава была написана диссертантом в целях более полного представления о существующих вариантах института главы государства в Китае.

В нервом параграфе «История развития института главы государства на о. Тайвань» рассматривается период с момента подписания китайско-японского мирового договора (1895 г.) по настоящее время.

За всю историю Тайваня во времена Республики, которая существовала там в XX - XXI вв., с 1945 года один за другим правили шесть Президентов. Из них первые трое, то есть Чан Кайши, Янь Цзягань и Цзян Цзинго, не были тайваньцами ни по происхождению, ни по своему политическому мировоззрению, центральное место в котором занимал Китай; Китай они видели как единое и неразделимое целое, составной частью которого был в их глазах

Тайвань. А вот для троих последующих Президентов, то есть для Ли Дэнхоя, Чэнь Шуйбяня и Ма Инцзю30, природных тайваньцев и по происхождению, и по духу, Тайвань стоит, вполне естественно, на первом месте.

В момент демократического расцвета (80-е гг. XX в.) на о. Тайвань начинается партийная борьба между партией Гоминдан и Демократической прогрессивной партией. Лидеры данных партий соревнуются в выборах на пост Президента Китайской Республики. Так, в 2008 году на политическую арену выходит партия Гоминьдан, на выборах Президента, прошедших 22 марта 2008 г. на Тайване, Ма Пнцзю51 победил Фрэнка Се Чантина из правящей Демократической прогрессивной партии.

Во втором параграфе «Конституционный статус Президента Китайской Республики» рассматривается конституционно-правовой статус Президента Китайской Республики. При анализе конституционного статуса Президента Китайской Республики диссертант руководствовался следующими нормативно-правовыми актами: Конституция Китайской Республики52, Дополнительные статьи Конституции Китайской Республики53, Закон о выборах и отзыве Президента и Вице-президента Китайской Республики54. Кроме того рассматриваются полномочия Президента Китайской Республики через призму взаимоотношений с пятью юанями (палатами): законодательным, судебным, исполнительным, экзаменационным и контрольным.

В заключении работы автор, основываясь на фактический материал диссертации, труды китайских, советских и российских государтсвоведов, анализ законодательных актов, делает выводы более общего характера.

50 Биографии и заслуг и каждого из Президентов Китайской Республики подробно описаны на сайте www.president gov.tw <http://english president.gov.tTV/Default-aspx?tnbid-549> (последнее посещение - 08 мая 2012 г.).

51 Office of the President Republic of China (Taiwan)/ President Ma Ying-j eou.Biography <http://enghsh.president.gov.tw/Default.aspx?tabid=454> (последнее посещение - 08.05.2012 г.).

Constitution of the Republic of China (Taiwan) <http://english.president.gov.tw/Default.aspx?tabid=l 107> (последнее посещение - 09.05.2012).

Далее было принято еще б поправок в 1992 г., 1994 г., 1997 г., 1999 г., 2000 г. и 2005 г. соответственно. Additional Articles to the Constitution of the Republic of China <http:.'/english.president.gov.tw/Default.aspx?tabid=435> (последнее посещение - 09.05.2012 г.).

54 Presidential and Vice Presidential Election and Recall Act (27/05/1998) <http://1aw-nioi.gov.tw/eng/LawClass/LawAll.aspx?PCode:=D0020053> (последнее посещение - 09.05.2012 г.).

Во-первых, Китайской Народной Республике существует три центра власти, главным из которых является военный, представленный Центральный военный совет ЦК КПК (аналогичный орган, с тем же составом существует в государственном центре Центральный военный совет КНР) пост Председателя ЦК КПК ЦВС является основным ввиду его значимости и практически ничем не ограниченных возможностей обладателя данного поста, в процессе передачи власти от одного поколения другому он является замыкающим.

Во-вторых, Коммунистическая партия Китая. Несмотря на то что в юридической литературе давно было отмечено, что в Китае начинается, идет, продолжается процесс отделения партийных органов от государственных, тем не менее окончание данного процесса не наблюдается, скорее всего, и не произойдет, поскольку одним из требованием поступления на государственную службу в КНР прежде всего является членство в КПК. Кроме того, руководство Коммунистической партии государством закреплено Конституцией.

В-третьих, государственный центр, который является наиболее легитимным и обеспечивающим стабильность функционирования государственной власти в КНР. Все важнейшие должности в этих трех центрах занимает один и тот же человек, т.е. Председатель ЦВС ЦК КПК, Председатель ЦВС КНР, Генеральный секретарь ЦК КПК, Председатель КНР в данный момент занимает Ху Цзиньтао.

Основные положения и результаты диссертационного исследования отражены в следующих научных публикациях автора:

В ведущих рецензируемых научных журналах, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки Российской Федерации:

1. Максимова О.О. Эволюция института главы государства в Китае в XX веке: конституционно-правовое исследование // Реформы и право. Научно-аналитический журнал. № 3. 2009. С.29-38. - 0,8 п.л.

2. Максимова О.О. Институт Председателя Китайской Народной Республики в политико-правовом развитии страны // Проблемы Дальнего Востока. № 3. 2010. С.65-71. - 0,6 п.л.

В иных изданиях:

1. Максимова О.О. Становление и развитие института Председателя Китайской Народной Республики (конституционно-правовое исследование) // Политика и право. Ученые записки. - Благовещенск: УКЦ «Юрист». №8. 2008. С. 67-76. - 0,8 п.л.

2. Максимова О.О., Кичигин С.А. Советские государствоведы о Конституциях Китайской Народной Республики // Сборник по материалам международной конференции «Приамурье - форпост России в АТР». ГУ Амурский областной «Государственный архив Амурской области». Благовещенск. 2008. С. 225-234.-0,8 п.л.

3. Максимова О.О. Глава государства Китайской Народной Республики: единоличный глава государства «с китайской спецификой» // Научно-практические материалы «20 лет кафедре конституционного (государственного) права зарубежных стран МГЮА им. O.E. Кутафина». М., 2010. С. 249-253.-0,5 п.л.

Подписано в печать. Формат 60x84/16 Бумага офсетная. Печать офсетная. Усл. печ. л. 1,5 Тираж 200 Экз. Заказ № 2325 Типография ООО "Ай-клуб" (Печатный салон МДМ) 119146, г. Москва, Комсомольский пр-кт, д.28 Тел. 8-495-782-88-39

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Максимова, Ольга Олеговна, кандидата юридических наук

Введение.

Глава 1. Теоретико-правовая и историко-правовая характеристики института главы государства.

§ 1. Понятие главы государства.

§ 2.

Глава государства в странах с монархической и республиканской формой правления.

§ 3. Эволюция института главы государства в Китае в XX веке.

Глава 2. Действующий конституционно-правовой статус Председателя

§ 1. Компетенция Председателя Китайской Народной Республики.

§ 2. Порядок избрания Председателя Китайской Народной

Республики.

Глава 3. Конституционно-правовой статус Президента Китайской

Республики (о. Тайвань).

§ 1. История развития института главы государства на о. Тайвань.

§ 2. Конституционный статус Президента Китайской Республики.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Конституционно-правовой статус главы государства в Китае"

Актуальность темы исследования

Актуальность темы исследования, прежде всего, обусловлена растущей ролью Китая в современном мире. Независимо даже от того факта, что каждый пятый или шестой житель Земли - житель Китая, его роль в мировой экономике и политике очевидна. Отсюда, безусловно, огромный интерес к его политической системе и регулирующему её государственному праву. Кроме того, необходимо упомянуть о влиянии конфуцианства на современную политику.

Предпринимаемые Коммунистической партией Китая в течение десятилетий попытки разрушить конфуцианство ныне сменились её стремлением использовать конфуцианские идеи в идеологических и пропагандистских целях, сделав их популярными слоганами. Сегодня также предпринимаются активные попытки создать позитивный имидж Китайской Народной Республики в мире через организацию так называемых «Институтов Конфуция» в университетах различных стран. Но выборочное принятие конфуцианских идей, прежде всего, для обоснования национализма может серьёзно сказаться на религиозных свободах. Использование конфуцианства как политического инструмента будет иметь негативные последствия для верующих «новых религий», например христианства, а также религиозных течений, идентифицируемых с политическим сепаратизмом, таких как уйгурский ислам и тибетский буддизм. Государственное вмешательство и контроль жизни религиозных общин привели к тому, что их основополагающие вероучительные принципы часто оказываются нарушенными, и последователи конфуцианства также сталкиваются с этим же явлением. Приоритетом для государства по-прежнему остается удержание власти и сохранение социальной стабильности, и было бы весьма мудро использовать в этом контексте некоторые конфуцианские идеи.

Китай идет вперед, глядя назад», - этот афоризм, по мнению академика Титаренко ' , отражает характер государственной стратегии китайского руководства. Будущая история представляется китайцам как синтез прошлого и настоящего. Находить гармонию во взаимоисключающих вещах - «гармонию многообразного и несходного» - учил своих соотечественников древний философ Конфуций, живший в 551 - 479 гг. до н. э. 2 . Конфуцианскую идею взял за основу реальной политики руководитель Китайской коммунистической партии Цзян Цзэминь, объявивший в 2002 году в своем докладе на XVI съезде КПК ее миссию - осуществить великое возрождение китайской нации на пути социализма с китайской спецификой. Тремя великими историческими задачами он назвал осуществление модернизации, завершение объединения Родины, защиту мира во всем мире при стимулировании совместного развития. И определил тактику движения вперед: «не отмахиваться от прошлого и не терять ориентации, не отставать от времени и не перескакивать через этапы, с тем чтобы наше дело непрерывно шло от одной победы к другой»3.

В последние годы конфуцианство всё активнее возвращается в жизнь китайского общества. После десятилетий попыток уничтожить конфуцианскую идеологию и её институты даже Коммунистическая партия-государство пытается использовать конфуцианские идеи в своей политической пропаганде. Среди китайцев также растёт интерес к применению конфуцианских идей для решения общественных проблем.

Современная жизнь постоянно ставит перед юридической наукой и практикой задачи, связанные с необходимостью исследовать опыт устройства и функционирования государственных институтов зарубежных

Михаил Леонтьевич Титаренко (1934 года рождения) — советский и российский учёный-востоковед, известный исследователь философии и духовной культуры Китая, международных и межцивилизационных отношений в Северо-Восточной Азии, проблем нового евразийства и связей Российской Федерации с ее дальневосточными соседями. «Китайские чудеса» <http://www.niosoblpress.ru/regions/50/rubric 40/5%79/> (последнее посещение - 03 мая 2012 года).

Текст Доклада Цзян Цзэминя на XVI съезде КПК <http://russian.peoplc.com.cn/83786/5774860.litml> (последенее посещение - 03 мая 2012 года). стран. В процессе этого исследования представители разных общественных наук всё чаще стали обращать свои взоры на Восток, потому что этого требует промежуточное положение России между Западом и Востоком, а также потому, что значение целого ряда стран Азии в мировой экономике и политике стало в последние десятилетия интенсивно расти. Это относится в первую очередь к Китаю.

Невозможно не процитировать фрагмент текста П.С. Попова4 , не потерявший своей актуальности и сегодня: «Для нас, как для лиц, посвятивших себя изучению Китая, как для будущих русских деятелей в нем или на окраинах его, на каком бы то ни было поприще, без сомнения, не только интересно, но даже необходимо, хотя бы то в самых общих чертах, познакомиться с современным государственным строем этой обширнейшей и древнейшей монархии в мире, с действующими в ней как центральными, так и провинциальными институтами и их функциями. Такое знакомство для нас, русских, тем более важно, скажу более, обязательно, потому что, в силу совершенно исключительных географических условий, связывающих нас с Китаем, оно никогда и ни при каких условиях его существования, а тем более в настоящее время, не может быть для нас величиною безразличною»3. И сегодня едва ли не наибольший интерес Китай представляет для нас не только в качестве соседа, но в качестве страны, экономический уровень, вес в мировой политике и военная мощь которой за последние полвека достигли небывалых высот. Прежде всего интерес связан с тем, каким образом Китайская Народная Республика смогла преодолеть проблемы, подобные тем, с которыми сталкивалось наше государство в прошлом и ряд которых присутствует и сегодня. Китай, имея схожие и даже более острые национальные, территориальные, демографические, политические проблемы, чем те, что были в Советском Союзе, не отказавшись от коммунистической

4 Попов Павел Степанович (1842-1913) - синолог и консул Российской Империи в Пекине. В 1888 г в Пекине он издал китайско-русский словарь, начатый архимандритом Палладием, за это был удостоен звания члена-корреспондента Императорской академии наук. В 1886 году Павел Степанович был назначен генеральным консулом Российской империи, а в 1890 году он вернулся на родину после практически двадцати лет жизни в Поднебесной. См. Попов П.С. Государственный строй Китая. СПб. 1903. С. 3 идеологии, скорректированной дополнениями и поправками в виде «идей Мао Цзэдуна и Дэн Сяопина», на данный момент является одной из самых динамично развивающихся стран мира, с развитой экономикой, очень постепенно превращаемой в рыночную.

Институт Председателя в Китайской Народной Республике функционирует в общей сложности 62 года (включая перерывы в его истории), и тем не менее он выглядит «тёмной лошадкой» из-за его конституционной слабости и фактической силы с обусловленной ею харизматичностыо. Актуальность исследования данного института определена особым положением Председателя Китайской Народной Республики в системе органов государственной власти и в политической системе вообще.

На наш взгляд, огромную ценность и интерес с правовой точки зрения представляет изданная ещё до момента крушения империи в Китае, монография6 П.С. Попова, посвящённая государственному устройству в Китае при правлении Императора.

Для изучения исследуемой в диссертации проблемы огромное концептуальное значение имеют труды теоретиков-конституционалистов,

7 8 9 10 таких как Т. Гоббс , A.B. Дайси , Л. Дюги7, Г. Еллинек , И. Ильин, Н.М. Коркунов", Дж. Локк12, Ш. Монтескье13, А. де Токвиль14 и др.

Из современных отечественных учёных-государствоведов диссертантка обращалась к научным трудам, значение которых трудно переоценить, таких авторов, как A.C. Автономов, И.А. Азовкин, И.А. Алебастрова, Г.Н. Андреева, A.M. Арбузкин, М.В. Баглай, И.Н. Барциц, О.Н. Булаков, В.Н. Бутылин, Б.Н. Габричидзе, И Н. Глебов, И.В. Гончаров, В.Н. Григорьев, В.В. Гущин, В.И. Васильев, И.В. Выдрин, В.В. Еремян, Д.Л. Златопольский, В И. Иванова, И.П. Ильинский, A.A. Кармолицкий, В.А. Кикоть, Е.М. Ковешников, Ю.М. Козлов, Е.И. Козлова, Е.И. Колюшин, Б.С. Крылов, O.E. Кутафин, Б.М. Лазарев, С.Я. Лебедев, Ю.И. Лейбо, В.О. Лучин, С.С. Маилян, В.В. Маклаков, В.В. Малахов, А.Г. Мамонтов, И.И. Овчинников, Н В. Постовой, A.C. Прудников, Б.А. Стародубский, Б.А. Страшун, И.И. Сыдорук, В.В. Таболин, Б.Н. Топорнин, В.И. Фадеев, В.И. Червонюк, А.И. Черкасов, В.Е. Чиркин, Л.Т. Чихладзе, М.Р. Шабанов, К.Ф. Шеремет, Е.С. Шугрина, E.H. Щендригин, Б.С. Эбзеев, Л.М. Энтин, Я.В. Якимович и другие.

6 См Попов П С Государственный строй Китая и органы управления СПб 1903

7 Гоббс T Сочинения в 2-\ томах М 1989 g

Дайси А В Основы государственного права Ашлии Ввел в изуч англ Конституции / А В Дайси Пер доп по 6-му англ изд OB Полторацкой М тип т-ва И Д Сытина 1907

9 Дюги Л Конституционное право Общая теория государства / Предисл к рус пер проф П Новгородцева М Тип Г-ваИД Сытина, 1908

10 Еллинек Г Общее учение о государстве СПб Юридический цент Прогресс 2004 Коркунов Н М Русское государственное право Т I СПб, 1892

12 Локк Дж Два трактата о правлении / Соч в 3-х томах ТЗ М 1988 Монтескье ШЛ О духе законов / Шарль Луи Монтескье [Сосг пер и коммент Примем Abi А В Матешук] М Мысль, 1999 м ТоквильА Демократия в Америке / Алексис де Токвиль [Пер ВТ Олейникаидр] M Весь мир 2000

Быструхина13, В.И. Кайнов16, С.Г. Колбая17, А.Ш. Султанов18, A.C. Чупанов19

И др .

Изучение государственного строя КНР велось активно начиная с 50-х годов XX в., свидетельством чего является сравнительно большое количес!ВО публикаций, из которых особо значительный интерес для нас представляют

91 99 93 работы Л.Д. Воеводина" , Ю.М. Галеновича"", JI.M. Гудошникова" , К А. Егорова24, К.А. Кокареваь , P.C. Кондратьева26, А.Е. Лунёва27, З.М.

28 29

Черниловского , В.Е. Чиркина .

Далее мы можем наблюдать довольно большой перерыв в исследовании государственного ороя КНР, который было связан, во-первых, с

13 Бысгрухина О О Глава государства в странах Восточной Европы На примере Республики Польша дисс канд юр наук / М , 2004

16 Кайнов В И институт президентства Конституционно-правовой статус дисс докт юр на>к/СПб 1999

17 Колбая С Г Срок полномочий Президента Конституционно-правовое регулирование дисс канд юр наук/М ,2005

18 Султанов А Ш Констшуционно-правовой статус Президентов Азербайджанской Республики и Российской Федерации (опыт сравнительного исследования) дисс канд юр наук / М, 1997

19 Чупанов А С Государственный строй Китайской Народной Республики (конституционно-правовой аспект) дисс канд юр наук / М , 2006

0 Дробышевский Б А Политическая организация общества и права как явление социальной эволюции Автореф дис д-ра юр наук / СПб 1994, Пань Бин Хун Демократический процесс на Тайване Опьи проблемы перспективы диссертация канд полит наук / Владивосток 2002, Сюй Ци Отношения между двумя берегами Тайваньского пролива и перспективы и\ развития дисс канд юр наук / М 2004 Иванченко Б В Полигические процессы в современном Китае две модепи развития КНР и Тайвань автореферат дис канд полит наук / Воронеж 2011 Чупанов АС Государственный строй китайской Народной Республики дисс канд юр наук/М 2007

1 Воеводин Л Д Государственный строй Китайской Народной Республики М 1956 и др

Галенович Ю М Взгляд на Россию из Китая Прошлое и настоящее России и наших отношений с Китаем в трактовке китайских ученых -М Время 2010 и др Гудошников Л М О статусе Председателя Китайской Народной Республики // Ежегодник Центра публично-правовых исследований 1 ом 2 (2008)/ Гл ред А Н Козырин AHO «Центр публично-правовых исследований» М,2008

14 Егоров К А Представительная система Китая история и современность / Под ред и с предисл Л М Гудошникова М 1998

23 Кокарев К А Политический режим и модернизация Китая / К А Кокарев М Ин-т Дальнего Востока

РАН 2004

26 Грачев Л А Кондратьев Р С Государственный строй Китайской Народной Республики М 1959

7 Лунев А Е Сущность Конституции Китайской Народной Республики М , 1958

28 Черниловский 3 И Институт президентства в свете исторического опыта // Советское государство и право 1991 № 1

29 Чиркин ВЕ Глава юсударства Сравнительно-правовое исследование / ВЕ Чиркин - М Норма ИНФРА-М 2010 охлаждением советско-китайских отношений, во-вторых, с тем, что подверженная частым изменениям политическая обстановка в КНР, связанная с гак называемой «культурной революцией», и отсутствие достоверной информации, а также нормативных документов не позволяли тогда провести комплексное исследование государственного строя Китая и отдельных его институтов. Первые такие работы появились в 80-е годы XX в. с окончанием в последней трети 70-х годов длительной полосы политической нестабильности в КНР.

В период с конца 70-х - начала 80-х гг. и до настоящего времени проблемам государственного строя, отдельных его институтов и государственного права были посвящены труды ряда специалистов, работавших и работающих в данной области, прежде всего Б.А. Андрысевича, В.И. Антонова, P.M. Асланова, Н.Х. Ахметшина, Я. М. Бергера, А.П. Барышева, И.В. Васильева, В.Г. Ганшина, J1.M. Гудошникова, Н.П. Гуреевой, A.M. Дронова, К.А. Егорова, Э.З. Имамова, К.А. Кокарева, Т.В. Лазаревой, Д.А. Максимова, П.А. Москалёва, A.A. Москалёва, O.E. Непомнина, Ю.М. Опалева, С.Ю. Осипчука, Е.Г. Пащенко, Д.А. Смирнова, Г.А. Степановой, M.JT. Титаренко, П.В. Трощинского, М.А. Яковлева.

Последним крупным исследованием, посвящённым Китаю в целом, включая государственный строй КНР, стала энциклопедия «Духовная культура Китая», состоящая из шести томов, вышедших в период с 2006 по 2010 гг. под эгидой Института Дальнего Востока Российской академии наук. В названной работе основное внимание было уделено историческому, политологическому и экономическому аспектам существования и развития КНР.

Следует также отметить монографию «Как управляется Китай: Эволюция властных структур Китая в конце XX - начале XXI века» (М.: Памятники исторической мысли, 2004) - ещё одна совместная работа сотрудников Института Дальнего Востока РАН, посвящённая сравнительному анализу существующих на территории Китая трёх политических систем: Китайской Народной Республики, особых административных районов Сянгана (Гонконг) и Аомэня (Макао), а также Китайской Республики на территории провинции Тайвань - и вышедшая под редакцией академика РАН М.Л. Титаренко.

Коллективная ' монография, изданная под руководством Л.М. Гудошникова, «Политическая система и право КНР в процессе реформ (1978 - 2005)» (М.: Русская панорама, 2007) рассматривает политическую и правовую системы КНР, их характерные черты и развитие на фоне широких реформ, проводившихся в Китае в 1978 - 2005 гг.

Научная литература на китайском языке, посвященная главе государства, а также конкретно Председателю КНР, в России отсутствует. Есть, правда, единственная работа, написанная профессором Сю Чхонде, «Глава государства»30, которая рассматривает общетеоретические вопросы, касаемые статуса главы государства, но в этой работе отсутствует сравнение главы государства Китая с главами иных государств. В 2007 году были изданы избранные сочинения Сю Чхонде31, в данной работе более подробно был рассмотрен статус Председателя КНР, этапы его становления с момента введения данной должности в структуру органов власти Китайской Народной Республики. В целом работы профессора Сю Чхонде можно назвать основными, так как ни один учебник по конституционному

ШШо ВШхПь 19820 ( Сю Чхонде. Глава государства. Пекин. 1982. )

Ч^ШЙзШ / \ШШШо , 2007о ( Избранные сочинения Сю Чхонде. Пекин. 2007. ) государственному) праву не рассматривает причин возникновения данного института, не характеризует его основные черты, которые свойственны исключительно институту главы государства в Китае.

Таким образом, в нашей стране не было проведено ни одного фундаментального научного исследования института Председателя КНР, за исключением статьи Л.М. Гудошникова «О статусе Председателя Китайской Народной Республики», изданная в Ежегоднике Центра публично-правовых исследований33.

На основании вышеизложенного настоящее диссертационное исследование в определённой мере призвано восполнить пробел, связанный с

МША/ ЙШ. 2001 (Сяо Вэйюн Конституция Пекин, 2004 ). Ф ЩЙ^-ЗД/й-И - 2 tig о it № tb Ш ?± - 2006 о (Джи Гуобин Конституция и полшическая система Китая Пекин 2006 ), Ф Щ % ¡Ц $ ffH jt, "2 Ж. it № Ж Ш tl . 2007 0 ( Ху

Цингун, Хан Даюань Конституция Китая Пекин, 2007 ), %it/M И ^ii. It Ж- 2003 о Jl Н9„ (Конституционное право Джоу Еджун Пекин, 2003 С 319 ), JI/I^/mWTI о -2Шо ЖР /ШЖМ ■ 2007 (Конституционное право Тун Хэпин Пекин, 2007 ). ШS - 1966-1976о Ш 2 Щ„ It ST, 1986, Ъ ЗЙо (Тайны истории-факты 1966-1976 гг TI Пекин 1986 ) ФШЙ/р / ^JfWi ~2 Ш - "I'iH'iAt^HifiSfi, 2005 167 Й (Полшический строй Кшая Пекин 2005 ) %it"i Pit i 111 "ч X: lAAW {1-Й -ft- -ILJr ILSlA-Y 111 toil . 2006 о (Консппуционное право

Комментарий к Констшуционному праву для самостягельного изучения Жень Синей Издательство Пекинского Университета 2006 ) ЗЁ/А^^Х/ ШШёъШо - ItSC A^Hiligii. 2005„ (Сущность конституционного права Ин Сяоху Пекин Издательство Пекинского Университета 2005 ), ДАМ

ШИ£.НЩШ о - it W lB Ш it. 2006о (Основные вопросы Конституционного права Ван Юэмин

Пекин Правовое издательство 2006 ) 43 ^ А К. Д ДО Ш % it / iiS®. Ш'>N , 2003 ( История Конституция Китайской Народной Республики Фучжоу, 2003 ) , / ЗЛлЁмУ^о itlfl. , 2004о Разъяснения основных положений Конституции / Цай Динзян Пекин 2004 ) ,

ШучШ^^о , 19990 ( Политическая система Китайской Народной Республики Пу Синзу Шанхай 1999 ) , ФШЙФШ / ФШ® Шо , 2005о ( Политическая система Китая Ли Шоучу Пекин

2005 )

Гудошников Л М О аатусе Председателя Китайской Народной Республики // Ежегодник Центра публично-правовых исследований Том 2 (2008)/ Гл ред А Н озырин АОН «Центр публично-правовых исследований» М 2008 пониманием места и значения такого важного с юридической и политической точек зрения института, как Председатель КНР.

Предмет диссертационного исследования составляют нормы права, отражающие конституционно-правовую природу и содержание статуса Председателя КНР как единоличного главы государства, а также фактическое положение Председателя КНР в структуре органов государственной власти.

Цели и задачи исследования.

Цель данного диссертационного исследования заключается в выявлении содержания и особенностей конституционно-правового института главы государства в Китайской Народной Республике, как сходства с аналогичными институтами в государствах с иной формой правления, так и отличия от них. Необходимо определить место и роль главы государства в специфической структуре управления китайским государством.

1. выявить общие тенденции развития и функционирования института главы государства в странах с различной формой правления, чтобы определить общие черты и специфические особенности данного института при разных условиях его действия;

4. изучить нормативное регулирование и практику назначения Председателя КНР;

7. дополнить анализ статуса и деятельности Председателя КНР небезынтересным, на наш взгляд, рассмотрением конституционно-правового статуса Президента Китайской Республики (Тайваня) не только с целыо сравнения, сколько в целях уяснения альтернативных путей возникновения и развития данного института в случае, если бы Коммунистическая партия Китая не победила в гражданской войне в 1949 году. Ведь эти два института - Председатель КНР и Президент КР действуют в рамках одной нации, одной культуры. Как сложатся взаимоотношения двух неравновеликих частей одного государства, не только расположенных по разные стороны Тайваньского пролива, но и политические взгляды относительно развития государственности которых абсолютно полярны, в ближайшие десятилетия мы, возможно, узнаем. Эти взаимоотношения непременно придут к какому-либо знаменателю, однако к какому, сегодня очень сложно судить. У материкового Китая есть опыт интеграции Сянгана и Аомэня, принадлежавших Великобритании и Португалии, однако данные районы были колониями, а не на таковой статус претендует Тайвань, считающий себя продолжателем докоммунистической Китайской Республики.

Методы диссертационного исследования.

Для достижения целей и реализации задач, поставленных перед данным диссертационным исследованием, в работе применяются всеобщие, общие, специальные и частные методы. В частности, были использованы следующие методы: сравнительно-исторический, сравнительно-правовой, системного анализа правовых норм. Методы индукции и дедукции, на основе которых происходит процесс познания от частного к общему и от общего к частному, использовались для формулирования выводов и предложений. Конкретно-исторический метод использован для анализа конкретных факторов политико-правового характера, повлиявших на содержание, место и роль конституционного и фактического статуса Председателя КНР. На основе формально-юридического метода уяснялись смысл и содержание конкретных конституционно-правовых норм.

Нормативная и эмпирическая база диссертационного исследования.

Научная новизна диссертационного исследования.

Эволюция института главы китайского государства от момента крушения империи (1911 г.) до образования Китайской Народной Республики (1949 г.), правовой статус Председателя Китайской Народной Республики, его реальные полномочия до сих пор не были предметом комплексного монографического исследования в отечественной литературе по зарубежному конституционному праву. В целом, изучая литературу, посвященную органам государственной власти Китайской Народной Республики, можно отметить, что характеристика статуса Председателя КНР, даётся подчас только на основании раздела 2 главы III Конституции КНР, что не всегда позволяет сделать правильный вывод о реальном конституционно-правовом статусе Председателя КНР. Практически отсутствует в отечественной литературе сравнение институтов главы государства Китая и России, а в самом Китае - сравнение институтов главы государства в КНР и на Тайване. В настоящем исследовании диссертантка стремилась восполнить эти пробелы.

Положения, выносимые на защиту.

На защиту выносятся следующие положения, обладающие научной значимостью и новизной:

3. В КНР в последние десятилетия был создан своеобразный механизм воспроизводства власти, институт назначения преемника, что рассматривается как гарантия стабильности в государстве. Данный механизм отличен от формального наделения полномочиями главы государства, однако он и не противоречит ему. Для того, чтобы обеспечить преемственность власти и долгосрочную стабильность, политическая система должна сохранить верховного лидера, стоящего над аппаратом. В Китае подготовка преемника ведется заранее и носит целенаправленный характер, процесс передачи власти от одного поколения другому, занимает в целом от двух до трех лет. Таким образом, на должность Председателя КНР назначают человека, который фактически уже готовился на данный пост заблаговременно, т.е. для института высшего должностного лица КНР свойственна ныне преемственность, но в то же время и регулярная сменяемость каждые 10 лет.

Теоретическая и практическая значимость исследования.

Теоретическая значимость исследования определяется его актуальностью, научной новизной и сделанными выводами. Ряд содержащихся в диссертации положений и выводов может быть использован для осмысления конституционного регулирования института главы государства в современных условиях и его тенденций, в частности, в странах АТР.

Апробация результатов исследования.

Основные положения и выводы диссертанта нашли отражение в научных публикациях и изложены автором в докладах и сообщениях на научных и научно-практических конференциях: 22 апреля 2008 г. международная конференция «Приамурье - форпост России в АТР» ГУ Амурский областной «Государственный архив Амурской области» (г. Благовещенск); 3 марта 2010 г. конференция, проводимая Институтом Дальнего Востока РАН «Внутренняя политика КНР: История и современность»; 26-28 мая 2010 года конференция, проводимая Институтом законодательства и сравнительного правоведения при правительстве Российской Федерации V Международная школа-практикум молодых ученых-юристов и специалистов по юриспруденции «Наследие юридической науки и современность»; 2 декабря 2010 г. в Институте Дальнего Востока РАН был проведен Круглый стол Институтом Дальнего Востока и журналом «Проблемы Дальнего Востока» на тему «Меняющийся Китай в меняющемся мире»; 2-4 марта 2011г. в Институте Дальнего Востока РАН состоялась 35-я научная конференция Центра политических исследований Китая ИДВ РАН «Внутренняя политика КНР: история и современность».

Структура диссертационного исследования.

Диссертационное исследование состоит из введения, трёх глав, разделенных на семь параграфов, заключения и списка использованной литературы.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Конституционное право; муниципальное право", Максимова, Ольга Олеговна, Москва

Заключение

На протяжении всей истории человечества существовал, существует и будет существовать такой институт, как глава государства. Мировой опыт показывает, что глава государства - главнейший институт в системе государственных органов, каков бы ни был его юридический статус и насколько незначительны ни были бы его полномочия, очерченные Конституцией.

Делая окончательный вывод по нашему исследованию, отметим, что, несмотря на столь узкое название проводимого нами исследования -«Конституционно-правовой статус главы государства в Китае (история и современность)», нами была сделана работа, позволившая обозначить реальное, фактическое положение Председателя КНР. Ввиду сложности понимания того, что во всей российской, китайской юридической литературе отведено незначительное место рассуждениям подобного плана, чаще всего говорится о том, что глава государства в КНР коллегиальный, состоящий из Председателя КНР и Постоянного комитета ВСНП; ввиду ограниченности полномочий, а также осуществления их лишь с согласия ВСНП должность Председателя КНР на фоне ВСНП и его Постоянного комитета является весьма декоративной. По итогам нашего исследования становится очевидным, что мировой опыт показывает и доказывает: единоличная форма института главы государства наиболее удобна для осуществления прежде всего его важнейших полномочий - высшего представительства государства вовне и внутри страны.

В теоретической части работы было уделено внимание форме правления, которая является основным регулятором, способом формирования органов власти, прежде всего наделения полномочиями главы государства. Таким образом, будь то монархия или республика, возглавляет ее монарх или президент, в зависимости от объема (прежде всего неконституционных, а скорее традиционных) функций главы государства он всегда обладает определенными рычагами воздействия на любые органы власти.

В XX веке общая ситуация в политическом мире стала меняться. Начинают изменяться государственные режимы, формы правления государств, что по сути является закономерным процессом. Европейские державы значительно усилили свою экспансию в азиатском мире. Элита восточных государств стала осознавать необходимость изменений ввиду угрозы потери независимости. Началась эпоха трансформации восточных обществ. Китай в этот период отрекается от монархической формы правления в пользу республиканской, но в силу того, что все свое существование Китай был монархией, возникают вполне объяснимые трудности. В эту эпоху страна находилась в состоянии политической раздробленности с преобладанием феодальной экономики и сменяющих одна другую гражданских войн. Итогом гражданских войн становится образование двух Китаев: Коммунистического (материкового) и Гоминьданского (о. Тайвань). Первый, несмотря на сложности, постоянно возникающие на его пути, выбрал самобытный путь, позднее обозначенный Дэн Сяопином как «практика - критерий истинности». Второй - по вестернизированному пути нельзя сказать, что он был не самобытен, однако итогом пути стала демократия, практически одна из ее классических форм.

Опыт коммунистического Китая, являющегося сегодня мировым экономическим лидером, представляет для нас огромный интерес, с учетом своей «специфики». Эта «специфика» КНР прослеживается абсолютно во всем, будь то рыночная экономика в условиях социализма или «специфическая» единоличная президентура. Китай - страна, занимающая третье место по площади, первое по количеству населения, одно из древнейших государств, общество которого сумело сохранить свои традиции, несмотря на все сложности его исторического развития в течение последних столетий. Стабильность этого государства проявляется в твердо устоявшемся и развивающемся коммунистическом строе и грамотной дипломатии. Нельзя не признать, что те проблемы и те вызовы, на которые предстоит ответить Китаю в будущем, несопоставимы по сути и по масштабам с теми, что приходилось кому-либо преодолевать до сих пор. Нам представляется, что Китай с этим совладает.

В результате исследования современного состояния конституционного регулирования, несмотря на изменения последних лет (1999 и 2004 гг.), Конституция КНР 1982 г. является четвертой и последней за период существования Китайской Народной Республики, имеет свои особенности, связанные с особой национальной спецификой построения социалистического правового государства и социалистической рыночной экономики. Конституция закрепляет в' качестве теоретической основы государства марксизм-ленинизм, идеи Мао Цзэдуна и теорию Дэн Сяопина, а также концепцию «трех представительств». Ввиду того что Китай находится в преддверии передачи власти новому поколению, вполне очевидно, что в ближайшее время будут конституционно закреплены лозунги нынешнего поколения в лице Ху Цзиньтао, такие как «строительство «социалистического гармоничного общества»317.

Итогом нашей работы является обоснование тезиса о единоличном главе государства, функционирующем в КНР. Проведя подробный анализ полномочий Председателя КНР, сложно не согласиться с глубоко укоренившимся мнением о декоративности поста Председателя КНР относительно ВСНП и его Постоянного комитета. Однако, проанализировав полномочия остальных должностей, которые занимает действующий Председатель КНР, можно сделать вывод, абсолютно противоположный первому. Иные должности Председатель КНР занимает в соответствии с политической традицией, своеобразной преемственностью данного поста. Институт преемственности в Китае играет огромную роль, что связано не

7 Чем власть признала, что возникшая в конце 1970-х годов модель Дэн Сяопина, ориентированная на «опережающее обогащение» наиболее активной части общества и поддержание высоких темпов роста ВВП. уже исчерпала свой потенциал. Пришло время обратить внимание на качество роста, попытаться сгладить социальные противоречия, дать сотням миллионов китайцев доступ к бесплатному среднему образованию и недорогому здравоохранению, позаботиться о сохранении окружающей среды, снизить расход энергии и сырья. столько с личностью, харизмой человека, занимающего данный пост, а скорее политикой, которую ведет КПК. Подтверждением чего выступает столь длительный процесс передачи власти от одного поколения другому, который занимает в целом четыре-пять лет. Хотя это может объясняться и тем, что человек, сосредоточивший все три центра власти Китая в своих руках, не желает отдавать их преемнику, а столь длительный процесс передачи объяснить тем, что хочет быть как можно дольше основным регулятором курса политики, им разработанной. Последним из всех постов Председатель «покидает» пост Председателя ЦВС ЦК КПК, что, вероятно, связано с тем, что руководитель «нынешнего» курса желает проверить, насколько подходит избранный им преемник для столь важной миссии. Проверка в целом занимает два-три года, после чего происходит передача заключительно-ключевого поста Председателя ЦВС ЦК КПК.

Таким образом, в Китайской Народной Республике существуют три основных, сформированных еще в первые годы установления коммунистического режима, центра власти. Во-первых, главным из них является военный, представленный Центральным Военным Советом ЦК КПК (аналогичный орган, с тем же составом существует в государственном центре ЦВС КНР), пост Председателя ЦК КПК ЦВС является основным ввиду его значимости и практически ничем не ограниченных возможностей обладателя данного поста, в процессе передачи власти от одного поколения другому он является замыкающим. Таким образом, «уходящее» поколение оценивает стратегию, тактику и политику вновь пришедшего поколения. Во-вторых, Коммунистическая партия Китая. Несмотря на то что в юридической литературе давно было отмечено, что в Китае начинается, идет, продолжается процесс отделения партийных органов от государственных, тем не менее окончание данного процесса не наблюдается, скорее всего, и не произойдет, поскольку одним из требованием поступления на государственную службу в КНР прежде всего является членство в КПК. Кроме того, руководство Коммунистической партии государством закреплено Конституцией. В-третьих, государственный центр, который является наиболее легитимным и обеспечивающим стабильность функционирования государственной власти в КНР. Все важнейшие должности в этих трех центрах занимает один и тот же человек, т.е. Председатель ЦВС ЦК КПК, Председатель ЦВС КНР, Генеральный секретарь ЦК КПК, Председатель КНР в данный момент занимает Ху Цзиньтао.

На наш взгляд, сегодня нет более стабильного и верного своей истории и традиции государства, и если в научно-практической литературе указано, что глава государства в КНР коллегиальный, это всего лишь дань традиции, которая была заложена еще в 1954 г. в речи, которую произнес Лю Шаоци. Однако Китай, по-прежнему для нас составляет некоторый ребус, который мы, юристы, политологи, синологи, изучающие его, пытаемся разгадать с каждым научным трудом.

Китайское общество, несомненно, резко отличается от российского, соответственно и опыт модернизации, проведения реформ, формирование органов власти кажутся абсолютно неприемлемым и в российской реальности. Если в течение 1990-х и особенно 2000-х гг. на Китай смотрели со скепсисом как на страну развивающуюся, однопартийную, которая своими силами строит гармоничное общество «сяокань», социализм. Если раньше, российское общество взирало на запад и пыталось подражать многопартийной Европе, строить демократию, то сегодня в академических дискуссиях, посвященных проблемам модернизации в России, правящая элита все чаще оглядывается на Восток.

Представляется, что залогом успешного проведения реформ в Китае является прежде всего грамотный подход власти к формированию государственного и партийного аппарата. Важно и «качество» китайской правящей элиты, которая формируется, готовится действующим поколением руководителей, а затем поэтапно занимает управляющие позиции. Такая система, как показала практика, работает без перебоев и функционирует в течение десяти лет. Нахождение у власти в течение столь длительного периода обеспечивает компетентность властной элите.

На сегодняшний день нельзя однозначно охарактеризовать конструкцию государственной власти для Российской Федерации. Вполне возможно, это демократическая власть с развитым плюрализмом, системой сдержек и противовесов, но элементы авторитаризма или одной из его форм присутствуют в российской властной элите. Однако верно заметил A.B. Виноградов: «Проблема состоит не в антагонизме между авторитаризмом и

3 18 демократией, а в создании эффективной власти» .

В рамках складывающейся в России преемственности власти, на наш взгляд, опыт Китая в процессе передачи власти от одного поколения другому представляет огромный интерес. За столь длительный период (63 года) становления этого института происходило многое, однако он выстоял, чем показал свою жизнеспособность в рамках социализма «с китайской спецификой». Однозначно нельзя утверждать, что этот опыт приживется в рамках демократии «с российской спецификой», это покажут только время и практика.

8 Выступление A.B. Виноградова (ИДВ РАН) в: Модернизация России в контексте глобализации // Мировая экономика и международные отношения. 2010. № 3. С. 95-95.

169

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Конституционно-правовой статус главы государства в Китае»

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // Российская газета. 25.12.1993 г. № 237; 21.01.2009 г. №7.

2. Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик (в редакциях разных лет) // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР от 12.10.1977, № 41, ст. 617.

3. Конституция (Основной закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (в редакциях разных лет) // Ведомости Верховного Совета Российской Федерации от 13.04.1978, № 29, ст. 407.

4. Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик (в редакциях разных лет) // Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик М.: Юридическое Издательство НКЮ СССР, 1937.

5. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (в редакциях разных лет) // Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик. М.: Юридическое Издательство Наркомюста, 1924.

6. Устав Коммунистической партии Китая от 21.10.2007 года. / Электронный ресурс. режим доступа: http://russian.cpc.people.com.cn/84093/6291208.html (последнее посещение - 27 мая 2012 года).на иностранных языках

7. Constitución española / Электронный ресурс. режим доступа: http://vivovoco.rsl.ru/VV/LAW/SPAlN.HTM (последнее посещение 20 апреля 2012 года.).

8. Constitution de la République française / Электронный ресурс. -режим доступа: http://www.assemblee-nationale.fr/connaissance/constitution.asp (последнее посещение 20 апреля 2012 года.).

9. Constitution of the Republic of China (Taiwan) / Электронный ресурс. режим доступа: http://english.président.gov.tw/Default.aspx?tabid=l 107;http://english.president.gov.tw/Default.aspx?tabid=435 последнее посещение 20 апреля 2012 года.).

10. Grundgesetz fur die Bundesrepublik Deutschland / Электронный ресурс. режим доступа: http://www.gesetze-iminternet.de/bundesrechiygg/gesamt.pdf (последнее посещение 20 апреля 2012

11. The Constitution of Japan / Электронный ресурс. режим доступа: http://www.ndl.go .jp/constitution/e/etc/cO l.html (последнее посещение 20 апреля 2012 года.).

12. The Constitution of the Republic of Latvia / Электронный ресурс. -режим доступа: http://www.saeima.lv/en/legislation/constitution (последнее посещение 20 апреля 2012 года.).на китайском языке1. Ф^ЛКИПШ^ШМШ fil lF)

13. Н^^^ЩЙ) (Закон о гражданстве Китайской Народной Республики от 10.09.1980 г.) / Электронный ресурс. режим доступа:http://www.gov.cn/banshi/2005-05/25/content843.htm> (последнеепосещение 03 марта 2012 г.).

14. IfrM, 2006 о (Комментарий к Конституции Китайской Народной Республики. Пекин. 2005.)

15. Учебники и учебные пособия

16. Автономов A.C. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: РИОР; ИНФРА-М, 2012.-476 с.

17. Алебастрова H.A. Конституционное право зарубежных стран: учебник. 2-е изд., перераб. - М.: Норма, 2009. - 512 с.

18. Андреева Г.Н. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. M.: Изд-во Эксмо, 2009. - 565 с.

19. Арбузкин A.M. Конституционное право зарубежных стран: Учебное пособие / A.M. Арбузкин. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2010ю - 704 с.

20. Барциц И.Н. Типология современных правовых систем: учебное пособие / И.Н. Барциц. М.: РАГС, 2000. 38 с.

21. Воскресенский А.Д. Политические системы и модели демократии на Востоке: учебное пособие для студентов, обучающихся по специальностям и направлениям «Международные отношения» и «Регионоведение» / А.Д. Воскресенский. М.: Аспект Пресс, 2007. 188 с.

22. Государственный строй стран народной демократии Азии. Учебное пособие для студентов ВЮЗИ / Отв. ред. Н.Т. Самарцева. М. 1956.

23. Избранные конституции зарубежных стран: учеб. пособие / отв. ред. Б.А. Страшун. М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2011. 795 с.

24. История государства и права зарубежных стран. Часть 1. учебник для вузов. 2-е изд., стер. Под ред. проф. Крашенинниковой H.A. и проф. Жидкова O.A. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА М, 1999. - 624 с.

25. История Китая: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по историческим специальностям / JI.C. Васильев. Под ред. A.B. Меликсетова. 4-е издание. М.: «Оникс», 2007. 750 с.

26. Китай в мировой политике. М.: Московский государственный институт международных отношений (Университет); «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2001. - 528 с.

27. Козлова Е.И., Кутафин O.E. Конституционное право России: учебник 4-е изд., перераб. и доп. / М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. -608 с.

28. Колюшин Е.И. Конституционное (государственное) право России: Курс лекций / М: Изд-во МГУ, 1999. 381 с.

29. Комарова В.В. Формы непосредственной демократии в России. Учебное пособие / М.: Ось-89, 1998. 304 с.

30. Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция, Германия, Италия, Соединенные Штатаы Америки, Япония, Бразилия: учебю пособие / В.В. Маклаков. М., 2010.

31. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть: Учебник для вузов / Рук. авт. колл. и отв. ред. Б.А. Страшун. -4-е изд., обновл. и дораб. М: Норма: Иифра-М, 2010. - 896 с.

32. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Особенная часть: Учебник для вузов / рук. авт. колл. и отв. ред. д. ю. н., проф. Б.А. Страшун. 3-е изд., пересмотр и доп. - М.: Норма, 2008. - 1136 с.

33. Конституционное право зарубежных стран: Учебник / Отв. ред. проф. Ю.И. Лейбо-М.: Статут, 2012. -216 с.

34. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов/ Под общ. ред. чл.-корр. РАН, проф. М.В. Баглая, д.ю.н., проф. Ю.И. Лейбо и д.ю.н., проф. Л.М. Энтина. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2010. -1087 с.

35. Лысенко Ю.А. Политическая система Китайской Народной Республики: учебное пособие / Ю.А. Лысенко. Барнаул: Изд-во Алт. Ун-та, 2009.- 184 с.

36. Маилян С.С., Косякова H.H. Правоведение. М.: Юнити, 2008.319с.

37. Маклаков В.В. Конституционное право зарубежных стран. Общая часть: учеб. для студентов юрид. вузов и фак./ В.В. Маклаков. М.: Волтерс Клувер, 2006. - 896 с.

38. Мишин A.A. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник для вузов. 12-е изд., стер. - М.: ЗАО Юстицинформ, 2006. - 512 с.

39. Омельченко O.A. Всеобщая история государства и права: Учебник в 2 т. Т.2. М., 1998.

40. Осавелюк A.M. Конституционное право зарубежных стран: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / A.M. Осавелюк. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - 575 с.

41. Осакве К. Сравнительное правоведение: схематический комментарий. М.: Юристъ, 2008. - 830 с.

42. Проблемы общей теории права и государства: Учебник для вузов / Под общ. ред. академика РАН, д. ю. н., проф. В. С. Нерсесянца. — М.: Норма, 2004. — 832 с.

43. Радько Т.Н. Теория государства и права: Учебник для вузов. М.: Академический Проспект, 2005. 816 с.

44. Рябов C.B. Глава государства в зарубежных странах: Учебное пособие / C.B. Рябов. М.: Юридический институт МИИТа, 2000. 46 с.

45. Саидов А.Х. Сравнительное правоведение (основные правовые системы современности): Учебник / Под ред. В.А. Туманова. М.: Юристъ, 2003.-448 с.

46. Сосковец Л.И. Социально-политическая система КНР: учебное пособие / Л.И. Сосковец; Томский политехнический университет. Томск: Изд-во Томского политехнического университета, 201 1. 176 с.

47. Усов В.Н. Истории КНР: учебник в 2 т. / В.Н. Усов. T.l. М.: ACT Восток-Запад, 2006. 812 с.

48. Усов В.Н. Истории КНР: учебник в 2 т. / В.Н. Усов. Т.2. М.: ACT Восток-Запад, 2006. 718 с

49. Хрестоматия по истории государства и права России: Учебное пособие / Титов Ю.П. М.: Проспект, 1999. С. 390.

50. Черкасов А.И. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. М.: Издательство «Альфа-Пресс», 2011. - 312 с.

51. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: учебник / В. Е. Чиркин. 7-е изд., перераб. и доп. М.: Норма: ИНФРА-М, 2012. - 608 с.

52. Чиркин В.Е. Конституционное право России: учебник / В.Е. Чиркин. 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2009. 496 с.

53. Чиркин В.Е. Сравнительное государствоведение: учеб. пособие / В.Е. Чиркин. М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. - 448 с.

54. ЗкМ, 2003 с ^ 319 о (Конституционное право. Джоу Еджун. Пекин, 2003. С.319.)63. ят^/ш&ш\Шо -М: мттшшх^шш, 20060

55. Пекинского Университета, 2005.)

56. ЬтШШи филйа^ЖЖ 2006с (Принципы и методы конституционного права. Главный редактор

57. Ху Дзинганг. Пекин: Издательство Китайского Народного Университета, 2006.)70. ¿ртш (Л-ш / ттШо ±ш-.2004 с (Конституция (2-е издание). Главный редактор Джан Зумин. Шанхай: Издательство Восточно-Китайского университета науки и технологии, 2004.)

58. Монографическая литература

59. Азовкин И. А. Политическая система развитого социалистического общества / И.А. Азовкин, Л.И. Загайнов, Е.А. Лукашева и др. М.: Наука, 1984.-271 с.

60. Алексис де Токвиль. Демократия в Америке. / Предисл. Г. Дж. Ласки, коммент. В.Т. Олейника. М.: Прогресс, 1994. 559 с.

61. Ардан Ф. Франция: государственная система / Филипп Ардан Пер. с франц.; Вступ. ст. Л.М. Энтина. М.: Юридическая литература, 1994. -174 с.

62. Ардашев П.Н. Абсолютная монархия на западе. / Н.П. Ардашев. СПб.: Брокгауз-Ефрон, 1902. 183 с.

63. Аристотель. Политика. Афинская политика./ вступ. ст. Е.И. Темнова М.: Мысль, 1997. 459 с.

64. Аристотель. Сочинения. Т. 4. М., 1984.

65. Артуров O.A. Государственный строй Китайской Народной Республики. М., 1951.

66. Ахметшин Н.Х. Китай. Знакомство с древней культурой / сост. и авт. предисл. Н. X. Ахметшин ; пер. Чжен Яохуа. М.: Вече , 2004 207, 1. с.

67. Ахметшин Н.Х. Тайны шёлкового пути. Записки историка и путешественника. М.: «Вече», 2002. 416 с.

68. Баранов И.Г. Верования и обычаи китайцев. М.: ИД «Муравей-Гайд», 1999.-304 с.

69. Барышев А.П. КНР: стратегия социализма. (Исторический опыт и особенности современного этапа) / А.П. Барышев. М., 2004. 202 с.

70. Батурин А.П. Первые короли средневековой Европы: кто они, какие они? (по страницам западноевропейских хроник). Кемерово: Кемеровский Государственный Университет, 2010. 130 с.

71. Батчаев Э.О. Правовое регулирование деятельности политических партий на Тайване / Батчаев Э.О. М.: , 2003. 94 с.

72. Батчаев Э.О. Стратегия Китайской Республики на Тайване в Азиатско-Тихоокеанском регионе / Батчаев Э.О., Истрич A.B. Под ред. Л.М. Гудошникова. М.: Типография Россельхозакадемии, 2001. 94 с.

73. Благож Й. Формы правления и права человека в буржуазных государствах / с предисловием и под общ. ред. докт.юрид.наук, проф. В.А. Туманова. М.: Юридическая литература, 1985. 222 с.

74. Бородич В.Ф. Проблемы трансформации политических систем России и Китая (конец XX начало XXI вв.). М., 2008.

75. Ванин В.И. Государственный капитализм в КНР. М., 1974.

76. Васильев Л.С. Культы, религии, традиции в Китае. М.: Издательская фирма «Восточная литература», 2001. 487 с.

77. Виноградов A.B. Китайская модель модернизации. Поиски новой идентичности / A.B. Виноградов Издание 2-е, испр. и доп. М., 2008. - 363 с.

78. Воеводин Л.Д. Государственный строй Китайской Народной Республики. М., 1956.

79. Вооруженные силы КНР и проблемы Тайваня: (история и современность) / Составитель E.H. Румянцев. М.: Институт Дальнего Востока РАН, 2005.-92 с.

80. Воронцов В.Б. Судьба китайского Бонапарта. М.: Политиздат, 1989.-333 с.

81. Галенович Ю.М. Взгляд на Россию из Китая. Прошлое и настоящее России и наших отношений с Китаем в трактовке китайских ученых. М.: Время, 2010. - 304 с.

82. Галенович Ю.М. Гибель Лю Шаоци. М: Издательсткая фиртма «Восточная литература» РАН, 2000. 144 с.

83. Галенович Ю.М. Два генералиссимуса: И.В. Сталин и Цзян Чжунчжэн (Чан Кайши). М.: Институт Дальнего Востока РАН, 2008. - 372 с.

84. Галенович Ю.М. Девиз Ху Цзиньтао: социальная гармония в Китае. М.: Памятники исторической мысли, 2006. 392 с.

85. Галенович Ю.М. Китайские метаморфозы. Китай на пороге XXI века. М.: Муравей, 2006. - 384 с.

86. Галенович Ю.М. Китайские поминки по КПСС и СССР / Ю.М. Галенович. М.: Восточная книга, 2011,- 264 с.

87. Галенович Ю.М. Китайские сюжеты: Чем доволен и недоволен Китай / Ю.М. Галенович. М.: Восточная книга, 2010. - 480 с.

88. Галенович Ю.М. Китайское чудо или китайский тупик? М.: Муравей, 2002. - 144 с.

89. Галенович Ю.М. Мао Цзэдун вблизи. М.: «Русская панорама», 2006.-325 с.

90. Галенович Ю.М. Наказы Цзян Цзэминя: принципы внешней и оборонной политики современного Китая. М, 2003.

91. Галенович Ю.М. От императора Николая II и императрицы Цыси до Ленина и Сунь Ятсена. ИДВ РАН. М., 2003.

92. Галенович Ю.М. Россия и Китай в XX веке: граница. М.: Изограф, 2001.-336 с.

93. Галенович Ю.М. Самоутверждение сыновей Тайваня. М.: Муравей, 2002.-200 с.

94. Галенович Ю.М. Смерть Мао Цзэдуна. М.: ИзографЪ, 2005.672 с.

95. Галенович Ю.М. Сталин и Мао. Два вождя / Ю.М. Галенович. -М.: Восточная книга, 2009. 574, 2. с.

96. Галенович Ю.М. Цзян Чжунчжэн, или неизвестный Чан Кайши. -М.: ИД «Муравей», 2000. 368 с.

97. Галенович Ю.М.Возвращение Лю Шаоци. М.: «Русская панорама»; Калуга: «Облиздат», 2008. -408 с.

98. Гер Юнг-Куан. История Тайваня. Политика. Издание правительственного управления информации Китайской Республики. Тайбэй. С. 14.

99. Глобализация экономики Китая / Под ред. В.В. Михеева. М.: Памятники исторической мысли, 2003. 392 с.

100. Глунин В.И. Третья гражданская революционная война в Китае (1946 1949): Очерк политической истории. М., 1958.

101. Гоббс Т. Левиафан, или О сущности, форме и власти государства / Сочинения. СПб.: типография Тиблена и Ко, 1868. 419 с.

102. Гоббс Т. Сочинения в 2-х томах. М., 1989.

103. Головачев В.Ц. Тайвань на заре 21 века смена символов, ритуалов и предрассудков // Подъем Китая: значение для глобальной и региональной безопасности. М., 2007.

104. Гонконг (Сянган). Справочник. М.: ИДВ РАН - Издательство «ОГНИ», 2004. - 260 с.

105. Государственный строй Китайской Народной Республики / Отв. ред. JI.M. Гудошников. М.: Главная редакция восточной литературы изд-ва «Наука», 1988.-232 с.

106. Грачев JI.A., Кондратьев P.C. Государственный строй Китайской Народной Республики. М., 1959.

107. Григорий Турский. История франков. М., 1987.

108. Григорьев A.M. Революционное движение в Китае в 1927 1931 гг.: Проблемы стратегии и тактики. М., 1980.

109. Губайдулин В.М. Революционная власть в освобожденных районах Китая (1937 1945 гг.). Новосибирск, 1981.

110. Гудошников Л.М. Высшие органы государственной власти и государственного управления Китайской Народной Республики. М., Главная редакция восточной литературы издательства «Наука», 1974.

111. Гудошников Л.М. Высшие органы государственной власти и государственного управления Китайской Народной Республики / Отв. ред. А.Е. Лунёв. М., 1960.

112. Гудошников Л.М. Копков А. Система государственной службы в Китайской Народной Республике. М: РАН, Институт Дальнего Востока, 2001.-212 с.

113. Гудошников Л.М. Местные органы государственной власти и государственного управления Китайской Народной Республики. М., Изд-во АН СССР, 1958.

114. Гудошников Л.М. Местные органы государственной власти и государственного управления Китайской Народной Республики /Л.М. Гудошников. М.: ИДВ РАН. 1998.

115. Гудошников Л.М. Политический механизм Китайской Народной Республики. М., 1974.

116. Гудошников Л.М., Асланов P.M., Степанова Т.А. Политическая система Китайской Народной Республики (структура основных институтов власти). М., 1996.

117. Гудошников Л.М., Кокарев К. Политическая система Тайваня. М.: Издательство «Комар», 1999. 200 с.

118. Дайси A.B. Основы государственного права Англии: Введ. в изуч. Англ. Конституции / A.B. Дайси. Пер., доп. по 6-му англ. изд. О.В. Полторацкой. М.: тип т-ва И.Д. Сытина, 1907. 671 с.

119. Девятов А.П. Китайский прорыв и уроки для России / А.П. Девятов, М. Мартиросян. М.: «Вече», 2002. 399 с.

120. Девятов А.П. Китайский путь для России? М.: Изд-во Эксмо, Изд-во Алгоритм, 2004. 320 с.

121. Девятов А.П. Китайский путь для России?. М.: Изд-во «Эксмо», Изд-во «Алгоритм», 2004. 320 с.

122. Делюсин Л. П. Китай: полвека две эпохи. М.: Институт востоковедения РАН, 2001. - 294 с.

123. Делюсин Л.П. Политическая реформа и проблема демократии в Китае / Л.П. Делючин. М.: ИДВ РАН, 1993.

124. Доронин Б.Г. Историография императорского Китая XVII XVIII вв. СПб.: Филологический факультет СПбГУ, 2002. - 287 с.

125. Дробышевский B.C. Политическая система КНР: монография. [Текст] / B.C. Дробышевский, Л.А. Смирнова. Чита: ЗИП СибУПК, 2011. — 194 с.

126. Дюги Л. Конституционное право. Общая теория государства / Предисл. к рус. пер. проф. П. Новгородцева. М.:.Тип. Т-ва И.Д. Сытина, 1908. -957 с.

127. Дэн Сяопин. Основные вопросы современного Китая / Дэн Сяопин. М.: Наука, 1988.-317 с.

128. Дэн Сяопин. Строительство социализма с китайской спецификой: статьи и выступления / Дэн Сяопин. М.: Наука, 1997. 364 с.

129. Егоров К.А. Государственный аппарат КНР 1967 1981. М.: Наука, 1982. - 190 с.

130. Егоров К.А. Китайская Народная Республика: Политическая система и политическая динамика (80-е годы) / К. А, Егоров. М.: Издательская фирма «Восточная литература», 1993. 206 с.

131. Егоров К.А. Представительная система Китая: история и современность / Под ред. и с предисл. JI.M. Гудошникова. М., 1998. 240 с.

132. Елисеев Д. История Китая. Корни настоящего / Даниэль Елисеев; пер. с фр. А.П. Саниной. СПб.: Евразия, 2008. 311 с.

133. Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб.: Юридический цент Прогресс, 2004. 750 с.

134. Иванов П.М. Очерк истории Тайваня. Современный Тайвань. Иркутск, 1994.

135. Игнатенко Г.В. Государственные органы Китайской Народной Республики. М., 1958.

136. Игнатенко Г.В. Система представительных органов Китайской Народной Республики. М., 1959.

137. Ильинский И.П., Мишин A.A., Энтин JI.M. Политическая система современного капитализма. М., 1983.

138. Инако Цунэо. Право и политика современного Китая. 1949 1978 гг. / Перев. с япон. В.В. Батуренко и Е.Г. Пащенко. Под ред. д.ю.н. JI.M. Гудошникова и к.ю.н. В.И. Прокопова. М., 1978.

139. Как управляется Китай: Эволюция властных структур Китая в конце XX начале XXI вв. / Второе, дополненное и обновленное издание. -М.: Памятники исторической мысли, 2004. - 476 с.

140. Каменнов П.Б. КНР: военная политика на рубеже веков / П.Б. Каменов. М.: Институт Дальнего Востока, 2008. 224 с.

141. Киссельгоф И.С. 10 лет Китайской Народной Республики (к десятилетию КНР). Уфа, 1959.

142. Китай: новые горизонты реформ: (материалы ежегод. Конф. Центр соврем. Истории и политики Китая ИДВ РАН), ч. 2 / сост. J1.M. Гудошников, Д.А. Смирнов. M.: Ин-т Дальнего Востока РАН, 2005. 120 с.

143. Китай: угрозы, риски, вызовы развитию / Под ред. В. Михеева. М.: Центр Карнеги, 2005. 647 с.

144. Кокарев К.А. Политический режим и модернизация Китая / К. А. Кокарев. М.: Ин-т Дальнего Востока РАН, 2004. 319 с.

145. Кокарев К.А. Политический режим и модернизация Китая. М.: Ин-т Дальн. Востока РАН, 2004. 320 с.

146. Кокарев К.А. Политический режим и модернизация Китая. М.: Ин-т Дальнего Востока РАН, 2004. 320 с.

147. Конституция и основные законодательные акты Китайской Народной Республики (1954 1958 гг.) / Под ред. А.Г. Крымова, М.А. Шафира. М., 1959.

148. Конфуций. Беседы и суждения (Лунь-Ой). // Антология культурологической мысли. / Авт. сост. Мамонов С.Н., Мамонов A.C. М., 1996.

149. Конфуций. Луныой (Изречения и беседы) / Пер. с кит. И коммент. И.И. Семененко. М.: ACT Астрель, 2010. 414 с.

150. Коркунов Н.М. Русское государственное право. Т.1. СПб., 1892. 402 с.

151. Ларин А.Г. Президент, или демократия с тайванской спецификой. М.: Муравей, 2004. 134 с.

152. Ледовский A.M. СССР, США и народная революция в Китае / A.M. Ледовский. М.: Прогресс, 1982. 251 с.

153. Литвинов О.В. Китайский путь к демократии. М.: Научная книга, 2004.-369 с.

154. Локк Дж. Два трактата о правлении / Соч. в 3-х томах. Т.З. М.,1988.

155. Лунёв А.Е. Сущность Конституции Китайской Народной Республики. М., 1958.

156. Лю Вэйхуа. Роль государственных институтов КНР в регулировании и решении глобальных проблем (Демография, Экономика, Геополитика) / Под ред. A.M. Ковалёв. М.: Издатель Воробьёв A.B., 2009. -142 с.

157. Лю Шаоци. О проекте Конституции Китайской Народной Республики. // Конституция Китайской Народной Республики. Пекин, 1954.

158. Майстрова З.Е. Становление революционной власти в советских районах Китая. 1927-1937 гг. Новосибирск: Наука Сибирское отд-ие, 1988. -154 с.

159. Мао Цзэдун. Революция и строительство в Китае: статьи и выступления / Мао Цзэдун. М.: Политиздат, 2002. 472 с.

160. Мамаева Н.Л. Партия и власть: Компартия Китая и проблема реформы политической системы. М.: НП ИД «Русская панорама», 2007. 232 с.

161. Мао Цзэдун. Революция и строительство в Китае: (речи и выступления) / Мао Цзэдун. М.: Палея-Мишин, 2000. 472 с.

162. Мишин A.A. Государственное право буржуазных стран и стран, освободившихся от колониальной зависимости. М., 1976.

163. Многопартийность на Тайване. М.: Издательская фирма «Восточная литература» РАН, 1999. - 158 с.

164. Многопартийность на Тайване. / Сост. Гудошников Л.М. М.: Издательская фирма «Восточная литература», 1999. 158 с.

165. Моммзен Т. История Рима. СПб., 1993.

166. Монтескье Ш.Л. О духе законов / Шарль Луи Монтескье Сост., пер. и коммент. Примеч. Авт. A.B. Матешук. М.: Мысль, 1999. 672 с.

167. Накасонэ Я. Политика и жизнь. Мои мемуары. Пер. с японск. М.: Прогресс Фиртма «Универс», 1994. 334 с.

168. Новое законодательство Китайской Народной Республики. Экспресс-информация. М., 1998. № 9. С. 16-17.

169. Образы королевской власти эпохи Великого переселения народов в раннесредневековой западноевропейской историографии. Новосибирск, 2009.

170. Омельченко O.A. Всеобщая история государства и права: Учебник в 2-х т. Т.2. М.: Остожье, 1998. 439 с.

171. Орлов А. Г. Президентские республики в Латинской Америке. М.: Ибероамериканский центр МГИМО, 1995.

172. Памятники средневековой латинской литературы IV IX веков. М., 1970.

173. Пащенко Е.Г. Экономическая реформа в КНР и гражданское права. М.: Спартак, 1997.

174. Переломов Л.С. Конфуцианство и современный стратегический курс КНР / Л.С. Переломов. М.: Издательство ЛКИ, 2007. 250 с.

175. Печатнова Л.Г. Политические структуры древней Спарты. Учебно-методическое пособие по спецкурсу / Под редакцией Э.Д. Фролова. СПб., 2006.

176. Пивоваров Ю.С. Два века русской мысли / Ю.С Пивоваров. М.: ИНИОН РАН, 2006. 474 с.

177. Пивоварова Э.П. Строительство социализма с китайской спецификой Китая: Поиск пути. / Э.П. Пивоварова. М.: Наука Издательская фирма «Восточная литература», 1992. 326 с.

178. Платон. Сочинения: в 4-х т./ Под общ. ред. А.Ф. Лосева и В.Ф. Асмуса; пер. с древнегреч. М.С. Соловьева и др. Т. 1. СПб.: Изд-во Олега Абышко, 2006. 629 с.

179. Платон. Сочинения: в 4-х т./ Под общ. ред. А.Ф. Лосева и В.Ф. Асмуса; пер. с древнегреч. М.С. Соловьева и др. Т. 2. СПб.: Изд-во Олега Абышко, 2007. 623 с.

180. Платон. Сочинения: в 4-х т./ Под общ. ред. А.Ф. Лосева и В.Ф. Асмуса; пер. с древнегреч. М.С. Соловьева и др. Т. 3. ч.1 . СПб.: Изд-во Олега Абышко, 2007. 749 с.

181. Платон. Сочинения: в 4-х т./ Под общ. ред. А.Ф. Лосева и В.Ф. Асмуса; пер. с древнегреч. М.С. Соловьева и др. Т. 3. ч. 2. СПб.: Изд-во Олега Абышко, 2007. 728 с.

182. Полибий. Всеобщая история: в 2-х т. /Полибий. Пер. с древнегреч. Ф. Мищенко. Т.1. М.: ИПК Ульян. Дом печати, 2004. 765 с.

183. Полибий. Всеобщая история: в 2-х т. /Полибий. Пер. с древнегреч. Ф. Мищенко. Т.1. М.: ИПК Ульян. Дом печати, 2004. 756 с.

184. Политическая система и право КНР в процессе реформ 1978-2005 / Руководитель авторского коллектива Л.М. Гудошников. М.: «Русская панорама», 2007. 464 с.

185. Попов А.П. Политические системы и политические режимы в Китае XX веке / А.П. Попов. М.: Издательство «Экзамен», 2007. 287, 1. с.

186. Попов П.С. Государственный строй Китая и органы управления /С.П. Попов. СПб.: типо-лит С.-Петерб. Тюрьмы, 1903. 52 с.

187. Правовые аспекты модернизации в КНР: (Экономика и нау.-техн. прогресс) / Гудошников Л.М., Волкова Л.А., Егоров К.А. и др.; Отв. ред. Л.М. Гудошников. М.: Наука, 1990.-313, [3] с.

188. Проблемы государственного права развитого социализма / Л.Д. Воедводин, Е.И. Колюшин, И.В. Трояков и др. Под ред. С.С. Кравчука. М.: Издательство МГУ, 1986. 158 с.

189. Разумович H.H. «Кто и как правит в Латинской Америке. Политическая система латиноамериканских стран». М.: Международные отношения, 1967.

190. Розанов О.Н. Наградные системы в политике и идеологии стран Северо-Восточной Азии. М., 2008.

191. Серегин A.B. Монархическая форма правления. Монография. Ростов-на-Дону: Изд-во Дон. Юрид. ин-та, 2004. 177 с.

192. Смирнов Д.А. Идейно-политические аспекты модернизации КНР: от Мао Цзэдуна к Дэн Сяопину. М.: Институт Дальнего Востока РАН, 2005. -324 с.

193. Современное законодательство Китайской Народной Республики. Сборник нормативных актов / Составитель, редактор и автор предисловия Л.М. Гудошников. М.: ИКД «Зерцало-М», 2004. 432 с.

194. Современный Тайвань: справочно-аналитический материал. Вып. 9(18)/ сост. Л.М. Гудошников. М.: Ин-т Дальнего Востока РАН, 2007. 80 с.

195. Социалистические конституции: становление и развитие / Отв. ред. Топорнин Б.Н. М.: Изд-во «Наука», 1987. 287 с.

196. Сперанский Б.Д. Китайская Республика. Очерк государственного устройства и управления. Книгоиздательство КСИ ГУ. Иркутск, 1925.

197. Степанова Г.А. Система многопартийного сотрудничества в Китайской Народной Республике. М.: ИДВ РАН, 1999. 212 с.

198. Стратегия превращения Китая в супериндустриальное государство (1996 2050 гг.) / Отв. ред. М.Л. Титаренко. М.: Памятники исторической мысли, 2002. - 200 с.

199. Тертицкий K.M. Тайванское коммунистическое движение и Коминтерн (1924 1932 гг.). Исследование. Документы. / K.M. Тертицкий, А.Э. Белогурова. М.: Восток-Запад, 2005. - 622 с.

200. Тихвинский С.Л. Избранные произведения: в 5 кн. / С.Л. Тихвинский, кн. 3: История Китая. 1919-1949 : Борьба за объединение и независимость Китая. Чжоу Энлай. М.: Наука, 2006. 716 с.

201. Тихомиров JI.А. Единоличная власть как принцип государственного строения / Л.А. Тихомиров. М.: ТРИМ, 1993. 190 с.

202. Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. / 3-е изд., доп. и перераб. М.: Юринформцентр, 1995. 365 с.

203. Тодер Ф.А. Тайвань и его история. М., 1978.

204. Токвиль А. Демократия в Америке / Алексис де Токвиль Пер. В.Т. Олейника и др.. М.: Весь мир, 2000. 559 с.

205. Традиции в общественно-политической жизни и политической культуре КНР. М.: Наука. Издательская фирма «Восточная литература», 1994.-327 с.

206. Турский Г. История франков / Пер. с англ. С. Федорова. М.: ЗАО Центрполиграф, 2009. 543 с.

207. Тянь Сюеюань. Политический строй Китая / Тянь Сюеюань, Инь Чжунцин Пекин: Межконтинентальное издательство Китая, 2004. 183 с.

208. Усов В.Н. КНР: от «культурной революции» к реформам и открытости (1976-1984 гг.) / РАН, Ин-т Дальн. Востока. М., 2003. 190 с.

209. Федералист: Политическое эссе Александра Гамильтона, Джеймса Мэдисона и Джона Джея / Под общ. ред. и с предисл. H.H. Яковлева. М.: Весь мир, 2000. 590 с.

210. Флори Ж. Повседневная жизнь рыцарей в Средние века / Жан Флори. Пер. с фр. Ф.Ф. Нестерова. М.: Молодая гвардия, 2006. 355 с.

211. Ци Вэнь. Китай. Краткий обзор. Издательство литературы на иностранных языках. БЭЙЦЗИН, 1985.

212. Цырендоржиева Д.Ж., Бальчиндоржиевна О.Б. Особенности модернизации политической системы Китайской Народной Республики. Улан-Удэ: Издательство Бурятского госуниверситета, 2008. 224 с.

213. Черниловский З.М. Государственный строй Китайской Народной Республики / З.М. Черниловский. М.: Государственное издательство юридической литературы, 1951. 93 с.

214. Чжоу Фан Государственные органы Китайской Народной Республики. Пер. с кит. JI.M. Гудошникова и Г.С. Остроумова. Под ред. и с предисл,- М.А. Шафира. М., 1958.

215. Чиркин В.Е. Глава государства. Сравнительно-правовое исследование / В.Е. Чиркин. М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. - 240 с.

216. Чиркин В.Е. Формы государства в буржуазных странах Латинской Америки / В.Е. Чиркин, A.A. Тихонов, C.B. Рябов. М.: Наука, 1982,- 193 с.

217. Широкорад А.Б. Россия и Китай. Конфликты и сотрудничество / А.Б. Широкорад. М.: Вече, 2004. 446 с.

218. Эволюция восточных обществ: синтез традиционного и современного / Отв. ред. Л.И. Рейснер, H.A. Симония. М.: Наука, 1984. 581 с.

219. Энгельфельд В.В. Очерки государственного права Китая. Харбин,1926.

220. Юридическая жизнь в Китае: Пер. с кит. Гудошников Л.М. М.: Юридическая литература, 1990. 375 с.

221. Юридическая жизнь в Китае: Пер. с кит. М.: Юрид. лит., 1990.376 с.

222. Юрковский A.B. Конституционно-правовые основы политической системы Китайской Народной Республики: проблемы теории и практики. Иркутск, ИПКПР ГП РФ, 2004. - 169 с.

223. Bailyn В. The Origins of American Politics. In: Perspectives in American History. Cambridge, 1967. vol. 1.

224. Bogdanor V. The Monarchy and the Constitution. Oxford, 1995.

225. Charles C. Thach, Jr. The Creation of the Presidency, 1775-1789: a Study in Constitutional History. Indiana, 2007.

226. Chien Tuansheng The Government and Politic of China. Cambridge, Massachusetts, 1950.

227. Dumbar J.B.A. Study of «monarhical» tendency in the United States from 1776 to 1801. Urbana, 1932.

228. European Monarchy: Its Evolution and Practice from Roman Antiquity to Modern Times / ed. H. Duchhardt, R.A. Jackson, D. Sturdy. Stuttgart, 1992.

229. June Grasso, Jay Corrin, Michael Kort. Modernization And Revolution In China: From the Opium Wars to World Power. New York, 2004.

230. Kelee S. Tsai. Capitalism Without Democracy: The Private Entrepreneurs, and Prospects for Political Change. Cambridge, 2003.

231. Linz H. The Failure of Presidentialism. John Hopkins University Press. 1994.

232. Patrie C. Monarchy in the Twentieth Century. L., 1952.

233. Peattie M.R. Japanese Attitudes Toward Colonialism, 1895 1945. -The Japanese Colonial Empire, 1895 - 1945. Taipei, 1984.

234. Political Change in China: Comparisons with Taiwan / Edited by Gilley B. and Diamond L. Lynne Rienner Publishers, 2008. - 309 p.

235. Records of the Debates in the Federal Convention of 1787 As Reported by J. Madison. Special Edition. Birmingham, 1989.

236. Rossiter C. The American Presidency. N.Y., 1956.

237. Spellman W.M., Monarchies 100-2000. L., 2001.

238. Written Speech by H.E. Hu Jintao President of the People's Republic of China At the High-level Plenary Meeting of the United Nations' 60lh Session.25.09.2005 http://www.chinaembassy.hu/hu/xwdt/t213375.htm (последнее посещение - 20.05.2012 г.)

239. Zhou Wanyao. The Kominka Movement: Taiwan under Wartime Japan, 1937-1945. Yale University. 1991.254. 1966-1976o % 2 fb 1986o (Тайны истории - факты 1966-1976 гг. Т.1. Пекин, 1986.).

240. M'J?^: «М^^ШШ» (Т#), 1985 ^Ш. (Лю Шаоци. Избранные произведения. 1985. С. 157.)256. 1ШШ/ ЩШъШ о 2004. (Сяо Вэйюн. Конституция. Пекин, 2004.)257. # ш ш о Ш Ш % Й о it Ж о 1982 ^ о (Сю Чхонгде. Глава государства. Пекин. 1982. С. 19.)

241. ФИЛ^М^Й^ / ФШШо ~Ш')Ц, 2003 с (История Конституция Китайской Народной Республики. Фучжоу, 2003.)

242. ФШЕШЛ 2005 о (Политическая система Китая. Ли Шоучу. Пекин, 2005)

243. ФФЛйЯЯШЕШ-^®^ /3Е$Шо itM, 1995 о (Ван Зиньсонг Китайское народное правительство и политики. Пекин, 1995.)267. / т^Ш^Ш о ±.м, 1999 о ( Политическая система Китайской Народной Республики. Пу Синзу. Шанхай,1999. )1. Статьи

244. Александрова С.П. Утверждение в Англии формы правления в виде дуалистической монархии в результате «Славной революции» 1688 г. // Правоведение. 2009. №1.

245. Алексеева Т.А. Законодательное оформление диктатуры Франко в Испании // Правоведение. 2005. №3.

246. Алексеева ТА. Политическая конституция испанской монархии (1812 год) // Правоведение. 2002. № 2.

247. Баженова Е.С. 60 лет КНР и дипломатические отношения СССР/РФ и КНР // Азия и Африка сегодня. 2010. № 3 (632).

248. Бергер Я. М. Об идейно-политической ситуации в Китае в преддверии XVIII съезда КПК // Проблемы Дальнего Востока. 2011. № 5.

249. Бергер Я. Политическая реформа Китая // Азия и Африка сегодня. 2007. №8.

250. Бергер Я.М. КНР. Десятилетия поисков и свершений // Азия и Африка сегодня. 2009. № 10 (627).

251. Бернер Я. Возвышение Китая // Международная жизнь. 2005. №9.

252. Буров В.Г. В Китае возрождается культ Конфуция // Азия и Африка сегодня. 2011. № 4 (645).

253. Ван Чжихуа. Влияние советского права на право КНР // Государство и право. 2010. № 4.

254. Величко A.M. Византийский монархизм // Правоведение. 2005. №

255. Гельбрас В.Г. КНР. Поиск новой модели развития // Азия и Африка сегодня. 2019. № 3 (620).

256. Григорьев A.M. Коминтерн и революционное движение в Китае под лозунгом Советов (1928-1930). // Коминтерн и Восток. М.,1969.

257. Гудошников Л.М. Антинародная конституционная декларация маоистов // Советское государство и право. 1976. № 2. С. 95.

258. Гудошников Л.М. Конституция Китайской Народной Республики в процессе исторических перемен и реформ (К двадцатой годовщине принятия действующей Конституции КНР) // Проблемы Дальнего Востока. 2002. №3.

259. Гудошников Л.М. Конституция КНР в процессе исторических перемен и реформы // Проблемы Дальнего Востока. 2002. № 3.

260. Гудошников Л.М. Модификация конституционного статуса Национального собрания на Тайване// Проблемы модернизации Тайваня / Материалы научной конференции 8 декабря 2000 г., г. Москва /Сост. А.Г. Ларин. М., 2001.

261. Гудошников Л.М. О статусе Председателя Китайской Народной Республики // Ежегодник Центра публично-правовых исследований. Том 2. (2008)/ Гл. ред. А.Н.Козырин. AHO «Центр публично-правовых исследований». М., 2008.

262. Гудошников Л.М. Третья Конституция КНР //Советское государство и право. 1979. № 1.

263. Гудошников Л.М. Четвертая ревизия конституция на Тайване // Проблемы Дальнего Востока. 1998. № 3.

264. Гудошников Л.М., Ганшин В. Выборы 2001-2002 гг. на Тайване // Проблемы Дальнего Востока. 2002. № 2.

265. Гудошников Л.М., Поляков В. Развитие конституционного права Китайской Народной Республики (1988-2994 гг.) // Проблемы Дальнего Востока. 2004. № 4.

266. Гудошников Л.М., Поляков В.П. Развитие конституционного права Китайской Народной Республики (1988 2004 гг.) // Проблемы Дальнего Востока. 2004. №4.

267. Делягин М. Китайский путь для России: «неосталинизм» // Рус.жур.2009. 12 дек. <http://www.russ.ru/layout/set/print/Mirovaya-povestka/Kitajskii-put-dlya-Rossii-neostalinism>. (последнее посещение - 25 мая 2012 год.).

268. Джемаль Г. Китай как политическая система мира // <http://islamkom.Org/analitika/3 885-2010-07-06-16-31 -34

269. Джозеф Най. «Мягкая сила» и американо-европейские отношения // Свобода мысли XXI век. 2004. №10. < http://polite.com.ua/library/3967-.html > (последнее посещение - 20.05.2012 г.).

270. Ильин A.B. Импичмент главы государства: историко-теоретические акценты // Правоведение. 2004. № 5.

271. Ильин И.А. Общее учение о государстве и праве (фрагменты) // Правоведение. 1992. № 3.

272. Иноземцев В. Modernizatsya.ru: Учиться у Китая // Ведомости. 2009. 19 окт. <http://wap.liberal.borda.ru/? 1 -2-0-00000085-000-0-01276676937>. (последнее посещение 25 мая 2012 год)

273. Каменнов П.Б. Военная политика КНР и ее тайваньский аспект // Проблемы Дальнего Востока. 2005. № 6.

274. Карпов M.B. «Социализм с китайским лицом» или капитализм по-китайски?//Восток. 1996. №2.

275. Кокарев К. К вопросу об эволюции политической реформы в Китае // Проблемы Дальнего Востока. 2004. № 5.

276. Комарова В.В., Султанов А.Ш. Институт главы государства в свете проблем конституционной законности // Конституционная законность и прокурорский надзор. К 275-летию Российской прокуратуры. Сборник научных трудов. М., 1997.

277. Крылов Б.С. Вопросы политической идеологии в зарубежных странах // Сравнительное конституционное обозрение. 2011. № 6 (85).

278. Ларин А.Г. Китайская модернизация: некоторые подсказки для России // Проблемы Дальнего Востока. 2011. № 4.

279. Литвинов О. Обновление социальной структуры и политической системы КНР // Проблемы Дальнего Востока. 2004. № 4.

280. Ломанов A.B., Борох О.Н. Стратегия создания «могущественного культурного государства» (о решениях 6-го пленума ЦК КПК 17-го созыва) // Проблемы Дальнего Востока. 2012. № 1.

281. Меликсетов A.B. Тайванский прецедент //Президентские выборы 2000 г. на Тайване и проблемы безопасности в Дальневосточном регионе. Материалы научной конференции. М., 2000.

282. Михеев В. Внешняя политика Китая при новом руководстве // Азия и Африка сегодня. 2005. №12.

283. Мишина С.И. «Говори мягко.» // Азия и Африка сегодня. 2011. № 3 (644).

284. Москалёв A.A., Лазарева T.B. Национальная политика // КНР 55 лет: Политика, экономика, культура. М.: ИДВ РАН, 2004.

285. Овчинников В.В. Трудно быть взяточником в Китае // Азия и Африка сегодня. 2011. № 6 (647).

286. Портяков В.Я. Особенности современного политического курса китайского руководства // Проблемы Дальнего Востока. 2005. № 6.

287. Русаков Е.М. «.держа в руках большую дубинко» // Азия и Африка сегодня. 2011. № 3 (644). С. 25 33.

288. Смирнов Д. Дэн Сяопин и модернизация Китая // Проблемы Дальнего Востока. 2004. № 5.

289. Смирнов Д.А. Особенности трансформации идейно-политической основы модернизации КНР в условиях перехода к рыночной экономике // Проблемы Дальнего Востока. 2011. № 5.

290. Сотникова И.Н. Коминтерн и начало коммунистической работы в Китае // Проблемы Дальнего Востока. 2011. № 6.

291. Сталин И.В. О проекте Конституции СССР. Доклад на чрезвычайном VIII Всесоюзном съезде Советов 25 ноября 1936 года // Правда. 1963,- 26 ноя. Сочинения Т. 14. М.: ИМЭЛ, 1948.

292. Страшун Б.А. Рецензия на книгу Керимова А.Д. «Современное государство: вопросы теории» // Национальные интересы, № 3 (50). 2007.

293. Титаренко М.Л. Партия великих побед и преобразований // Китай. 2011. №7 (69).

294. Титаренко М.Л. Поучительный опыт для российских реформ // Проблемы теории и практики управления. 2006. № 6. Электронный ресурс -<http://vasilieva.narod.ru/ptp/3600.htm> (последнее посещение 25 мая 2012 года).

295. Чань Ф.Г. Антиманьчжуризм, национализм и антиимпериализм Сунь Ятсена в оценке американских авторов // ИНИОН, РЖ. Общественные науки за рубежом. Серия К. 1989. №1.

296. Черниловский З.И. Институт президентства в свете исторического опыта // Советское государство и право. 1991. № 1.

297. Чжан Чжунъи. Партийная декларация, устремленная в будущее // Китай. 2011. №8 (70).

298. Чжу Таотао. КПК продемонстрировала способность к долгожительству // Китай. 2011. №7 (69).

299. Чудодеев Ю.В. На праздновании 60-летия КНР // Азия и Африка сегодня. 2010. № 2 (631).

300. Hamilton Gary G. World Images, Authority, and Institutions: A Comparison of China and the West //European Journal of Social Theory. 2010, №13.

301. Huang Philip С. C. Introduction to Constitutionalism, Reform, and the Nature of the Chinese State: Dialogues among Western and Chinese Scholars, III // Modern China. 2010, №36. <http://mex.sagepub.eom/content/36/l/3citation>

302. Jiang Shigong. Written and Unwritten Constitutions: A new Apprach to the Study of Constitutional Government in China // Modern China. 2010, №36. <http://mex.sagepub.eom/content/36/l/12>

303. Office of the President Republic of China (Taiwan)/ President Ma Ying-ieou/Biography<http://english.president.gov.tw/Default.aspx?tabid=:454> (последнее посещение 08.05.2012 г.).

304. Tsang Steve. Revitalising the Revolution: Chiang Kai-shek'sApproach to Political Reform in the 1950's // Proceedings of Centennial Symposium on Sun Yat-sen's Founding of the Kuomintang for Revolution. V. 4. Taipei, 1995.1. Диссертации

305. Быструхина O.O. Глава государства в странах Восточной Европы: На примере Республики Польша: дисс. . .канд. юр. наук / М., 2004.

306. Дробышевский С.А. Политическая организация общества и права как явление социальной эволюции: автореферат дисс. .д-ра юр. наук. / СПб., 1994.

307. Иванченко Б.В. Политические процессы в современном Китае: две модели развития: КНР и Тайвань: автореферат дис. .канд. полит, наук. / Воронеж, 2011.

308. Кайнов В.И. Институт президентства: Конституционно-правовой статус: дисс. .докт. юр. наук. / СПб., 1999.

309. Колбая С.Г. Срок полномочий Президента: Конституционно-правовое регулирование: дисс. .канд. юр. наук. / М., 2005.

310. Мирочкин С.О. Органы власти в североамериканских колониях Англии 17-18 века: автореферат дисс. .канд. юр. наук. / СПб., 1997.

311. Пань Бин Хун Демократический процесс на Тайване: Опыт, проблемы, перспективы: дисс. .канд. полит, наук. / Владивосток, 2002.

312. Султанов А.Ш. Конституционно-правовой статус Президентов Азербайджанской Республики и Российской Федерации (опыт сравнительного исследования): дисс. .канд. юр. наук. /М., 1997.

313. Сюй Ци. Отношения между двумя берегами Тайваньского пролива и перспективы из развития: дисс. .канд. юр. наук / М., 2004.

314. Китайско-русский юридический словарь / Н.Х. Ахметшин, и др.; под ред. Н.Х. Ахметшина, Ли Дэпин. М., 2005.

315. Краткий юридический словарь / A.B. Малько и др.; отв. ред. A.B. Малько. М.: Проспект, 2010. 496 с.

Автор: Максимова, Ольга Олеговна
Город: Москва
Год: 2012
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.02

Диссертация

Конституционно-правовой статус главы государства в Китае тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Конституционно-правовой статус главы государства в Китаетекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.02 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Конституционно-правовой статус главы государства в Китае»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Максимова, Ольга Олеговна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Конституционно-правовой статус главы государства в Китае"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Конституционное право; муниципальное право", Максимова, Ольга Олеговна, Москва

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Конституционно-правовой статус главы государства в Китае»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Конституционно-правовой статус главы государства в Китае»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Максимова, Ольга Олеговна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Конституционно-правовой статус главы государства в Китае"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Конституционное право; муниципальное право", Максимова, Ольга Олеговна, Москва

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Конституционно-правовой статус главы государства в Китае»