АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства»
МВД России Санкт-Петербургский университет
На правах рукописи
ГРИНЬ Ирина Юрьевна
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
Специальность 12.00.09 -
уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Санкт-Петербург 2006
Диссертация выполнена на кафедре уголовного процесса Уфимского юридического института МВД России
Научный руководитель
доктор юридических наук, профессор Мухаметшин Фаим Баязитович
Официальные оппоненты:
доктор юридических наук, доцент Кутуев Эльдар Кяримович; кандидат юридических наук, доцент Николаева Татьяна Геннадьевна
Ведущая организация
Челябинский юридический институт МВД России
Защита состоится аГ 2006 г. в_час. на засе-
дании диссертационного совета Д 203.012.02 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата юридических наук в Санкт-Петербургском университете МВД России (198206, Санкт-Петербург, ул. Летчика Пилютова, д.1).
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского университета МВД России (198206, Санкт-Петербург, ул. Летчика Пилютова, д.1).
/Р'Г
Автореферат разослан «_» 2006 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета Д 203.012.02 доктор юридических наук, профессор
Денисов С.А.
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы диссертационного исследования обу-. словлена упрощением порядка въезда и выезда граждан за ру- ... ,, беж. Этим создаются условия для объединения различных преступных группировок и для обмена преступным опытом и, одновременно, усложняется раскрытие преступлений и изобличение виновных.
Анализ качественных и количественных характеристик организованной преступности, приводит к выводу о том, что эффективное противодействие данному негативного явлению возможен только при усилии всех государств. Ведь организованная пре- • ступность расширяет свою преступную деятельность за пределы региона, государства.
Правовые системы, законодательство всех государств не всегда развиваются, изолировано друг от друга. В настоящее время наблюдаются взаимное влияние, повышение воздействия на них международного права. Однако при этом специфика национального законодательства сохраняется. Это обусловливает актуальность международного обмена информацией в сфере расследования преступлений.
В организационном плане противодействие организованной преступности обязательно должно быть скоординированным в международной сфере. Много проблем возникло в государствах ч СНГ после распада СССР. В едином криминальном пространстве \ границы для преступников оказались «прозрачными». Для правоохранительных органов возникло множество трудностей. Процессуальные вопросы взаимодействия органов предварительного расследования России с аналогичными органами зарубежных ^ государств - одно из актуальных направлений уголовного судопроизводства, поскольку полноценное расследование по уголов- . ным делам зачастую зависит от степени сотрудничества этих органов.
Современное состояние проблемы. Непосредственно, а также косвенно вопросы, имеющие отношение к данной проблеме, в своих докторских и кандидатских диссертациях изучали известные ученые: А.И. Бастрыкин (1980), Е.Г. Ляхов (1988), А.Б. Шеверега (1990), В.Ю. Голубовский (1995), Ю.В. Трунцовский (1995), Д.К. Бекешев (1996), Н.И. Марышева (1996), Е.В. Карасева
..(1999Х^[.В. Злоченко (2001), В.В^Мщинчук (200-1), И.В» Путова (2001), А.Е. Косарева (2005) и др.
Не вызывает сомнения, что эти работы оказали существенную помощь теории и следственной практике и при подготовке настоящего диссертационного исследования. Их результаты актуальны и в настоящее время, но остаются неизученными еще некоторые проблемы международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства.
^ Отмеченные обстоятельства определяют достаточно высокую степень актуальности темы настоящего диссертационного исследования.
Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования являются наиболее устойчивые, закономерные, связи в сфере международного процессуального сотрудничества. .
Предметом диссертационного исследования являются нормы международного и внутригосударственного права, регламентирующие международное сотрудничество в процессе раскрытия и расследования преступлений.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является изучение особенностей международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства, и научная разработка теории и практики согласованной борьбы с преступностью.
Достижение поставленной цели стало возможным при условии комплексного системного подхода к решению ряда взаимосвязанных задач, которые сформулированы следующим образом:
- обобщить и систематизировать накопленный практикой опыт международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства;
- проанализировать практические проблемы сотрудничества следственных аппаратов России с правоохранительными органами зарубежных стран;
- раскрыть назначение, содержание и условия предоставления современных форм правовой помощи;
определить проблемные ситуации, связанные с реализацией различных форм правовой помощи и выработка предложений по разрешению данных ситуаций;
- сформулировать на основе полученных в ходе исследования результатов предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства и практики его применения.
Методологическая основа исследования. В качестве методологической основы исследования выступает как общенаучные, так и частнонаучные методы познания. В качестве последних использовались исторический, логический, системно-структурный, сравнительно-правовой, конкретно-социологический, статистический методы, а также обобщение судебной и следственной практики.
Диссертационное исследование опирается на концептуальные положения уголовного и уголовно-процессуального права.
Нормативную базу исследования составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, Конституция РФ, действующее уголовно-процессуальное законодательство, законы Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (УПК РФ). В работе использованы постановления Конституционного Суда РФ, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, решения судов по конкретным делам.
Теоретической основой работы послужили научные иссле-" дования, изложенные в трудах по уголовному процессу и международному праву: А.И. Бастрыкина, Д.К. Бекешева, С.В. Бородина, Л.Н. Галенской, В.Ю. Голубовского К.Ф. Гуценко, Я.В. Злочен-ко, А.Е. Косаревой, Э.К Кутуев, Е.Г. Ляхова, Н.И. Марышевой, В.П. Панова, И.В. Путовой, Ю.В. Трунцовского и др.
Научная новизна исследования определяется как кругом анализируемых в нем проблем, с учетом изменений, происходящих в жизни нашего общества, так и нетрадиционным подходом к их решению.
В диссертации проведен комплексный анализ источников международного права по вопросам сотрудничества в борьбе с преступностью и даны рекомендации по совершенствованию норм международного и уголовно-процессуального права. Также в работе обобщены имеющиеся доктринальные суждения некоторых исследователей по проблемам международного сотрудничества в расследовании преступлений, на основе чего автор сформулировал основные положения.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Международное сотрудничество по уголовным делам, соискатель определяет как основанное на международных договорах
и внутригосударственных нормативно-правовых актах выполнение одним государством в интересах другого государства запросов о производстве процессуальных действий или о выдаче обвиняемого (подозреваемого) для привлечения его к уголовной ответственности по конкретному уголовному делу, либо об исполнении приговоров или иных судебных решений.
2. В целях обеспечения выполнения задач уголовного судопроизводства и повышения эффективности борьбы с преступностью, в рамках двух отраслей права (международного и уголовно-процессуального) необходимо установить сроки исполнения международных поручений о производстве процессуальных действий. «
3. В целях обеспечения законности исполнения запросов об осуществлении уголовного преследования или о возбуждении уголовного дела в отношении российского гражданина компетентным органом иностранного государства, в котором принципиально иначе сконструирована законодательная модель уголовного процесса,7и иначе соотносятся момент возбуждения уголовного дела и.момент начала уголовного преследования предлагается в ст. 459 УПК РФ закрепить правило о том, что если поступившие материалы достаточны для уголовного преследования российского гражданина; Генеральная прокуратура РФ обязана начать его по российским законам.
4. В целях устранения ситуаций, когда в разных государствах расследуются уголовные дела по одним и тем же фактам, предлагается в международных договорах о правовой помощи обязательным признавать правило о том, что страна, на территории которой совершено преступление вправе поручать другой стороне при наличии её согласия проводить расследование.
бгАеторол^сдёлано предложение о дополнении ст. 453 УПК РФ числа субъектов компетентных направлять запрос о международно-правовой помощи кроме суда, прокурора и следователя, органами дознания (дознавателя) ибо в соответствии с действующим уголовно - процессуальным законодательством в компетенцию органов дознания России так же входит расследование уголовных дел небольшой и средней тяжести.
Теоретическая значимость результатов исследования заключается в том, что положения и выводы, формулируемые и обосновываемые в диссертации, дополняют теорию уголовного
процесса. Выводы и предложения, сделанные автором, вносят вклад в дальнейшие научные исследования по данной проблеме.
Проведенное исследование выявило ряд направлений дальнейшего развития вышеуказанных положений, которые найдут свое место в теории и практики борьбы транснациональной пре- . ступностью.
Практическая значимость результатов исследования определяется выработанными диссертантом конкретными предложениями об изменениях и дополнениях международных соглаше- ,. ний и уголовно-процессуального законодательства, Российскрй Федерации и практики их применения, направленных на совер-..а шенствование международного сотрудничества по уголовным делам. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе образовательных учреждений высшего и профессионального образования МВД России при м преподавании курса «Уголовный процесс», а.также при повышении квалификации и переподготовке следственных работников.
Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре уголовного процесса Уфимского юридического института МВД России, на которой осуществлялось ее неоднократное обсуждение.
Основные положения работы изложены в выступлениях и тезисах к докладам на международных и российских научно-практических конференциях: «Административно-правовые, уголовно-процессуальные, криминалистические и иные меры противодействия экономическим, налоговым правонарушениям и преступлениям» (Челябинск, 8-9 декабря 2005 г.); «Некоторые вопросы информационного обеспечения международного розыска по линии Интрепола» (Уфа, 13-14 апреля 2006 г.), а также в публикациях автора.
Результаты диссертационного исследования используются в учебном процессе Уфимского юридического института МВД России.
Структура диссертации обусловлена кругом исследуемых проблем и состоит из введения, трех глав, объединяющих семь параграфов, заключения и списка литературы.
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается выбор темы и ее актуальность; определяются цель, задачи, объект и предмет исследования; характеризуется научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследования; раскрываются его методологическая и теоретическая основы; указывается эмпирическая база; формулируются основные положения, выносимые на защиту; содержатся сведения об апробации результатов исследования.
Первая глава диссертации — «Общая характеристика международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства» - состоит из двух параграфов: «Понятие, задачи и роль международной правовой помощи по уголовным делам» (§ 1); «Правовое регулирование и международной правовой помощи по уголовным делам (§ 2).
В первом параграфе рассматриваются, с учетом мнений ведущих ученых, задачи и роль международной правовой помощи по уголовным делам.
Автор констатирует, что, несмотря на разный подход к определению понятия, содержания и значения международного сотрудничества, большинство исследователей рассматривают ее в качестве одного их элементов в структуре уголовного судопроизводства.
Оказание государствами друг другу правовой помощи по уголовным делам занимает важное место в международном сотрудничестве в области борьбы с преступностью.
Необходимость в международной правовой помощи возникает в случаях, когда обвиняемый или подозреваемый по уголовному делу, возбужденному на территории одного государства, скрывается на территории другого государства либо когда свидетели, потерпевшие или другие участники уголовного процесса, документы по уголовному делу, расследуемому или рассматриваемому в суде на территории одного государства, находятся на территории другого государства, а также в некоторых других случаях. В связи с этим и в целях выполнения задач уголовного процесса государства обращаются друг к другу за помощью о розыске обвиняемого или подозреваемого, его задержании либо заключении под стражу, а затем о его выдаче с целью привлечения к уголовной ответственности, а также о производстве следственных или других процессуальных действий, без которых невозможны ус-
пешное расследование, отправление правосудия по уголовному делу и исполнение решений суда.
Просьба о помощи направляется государству в виде запроса (поручения), оформленного в соответствии с требованиями международных договоров и ст. 453, 454 УПК. Государство, направившее поручение или запрос об оказании правовой помощи другому государству, называется запрашивающим, а государство, получившее и исполняющее его, - запрашиваемым.
Оказание правовой помощи по уголовным делам затрагивает интересы того государства, которое обратилось за помощью.
Таким образом, соискатель рассматривает международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства как основанное на международных договорах и внутригосударственных нормативно-правовых актах выполнение одним государством в интересах другого государства запросов о производстве процессуальных действий или о выдаче обвиняемого (подозреваемого) для привлечения его к уголовной ответственности по конкретному уголовному делу, либо об исполнении приговоров или иных судебных решений.
Во втором параграфе автор дает характеристику правового регулирования международной правовой помощи по уголовным делам.
Оказание правовой помощи по уголовным делам осуществляется на основании многосторонних или двусторонних международных договоров Российской Федерации и норм раздела XVIII УПК, которыми установлены основания и порядок оказания правовой помощи, ее объем и виды, субъекты и содержание, процедура оформления, направления, получения и выполнения поручений об оказании правовой помощи и т.д.
В соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» от 15 июля 1995 г. под «международным договором» надлежит понимать международное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством либо с международной организацией в письменной форме или регулируемое международным правом, независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких, связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования. В ст. 2 Закона дается перечень наименований международных договоров: конвенции, соглашения, пакты, протоколы, обмен письмами или нотами.
В зависимости от того, каким органом государства заключены договоры, они подразделяются на межгосударственные, межправительственные и межведомственные.
По содержанию такие акты могут быть посвящены многоаспектному предмету сотрудничества (например, Конвенция «О правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам», заключенная странами СНГ, Соглашение о взаимодействии министерств внутренних дел независимых государств в сфере борьбы с преступностью) или конкретному предмету сотрудничества (например, Соглашение о сотрудничестве министерств внутренних дел в сфере борьбы с организованной преступностью).
Необходимо отличать международные договоры Российской Федерации по вопросам борьбы с преступностью от межведомственных соглашений по этим вопросам. Первые заключаются от имени государства и подлежат ратификации законодательной властью, а вторые - центральными правоохранительными органами по поручению своих правительств либо без таких поручений. Ратификации органами законодательной власти такие акты не подлежат.
В этой связи автором отмечает, что правовую основу международного сотрудничества по уголовным делам составляют:
1) международные межгосударственные договоры (двусторонние и многосторонние): пакты, конвенции, договоры, соглашения;
2) межправительственные соглашения по отдельным вопросам, касающимся взаимодействия в борьбе с преступностью;
3) межведомственные договоры (соглашения);
4) национальное законодательство по вопросам оказания международной правовой помощи;
5) неписаные нормы (обычаи) международного права (международная вежливость, взаимность и др.)
Вторая глава - «Процессуальный порядок взаимодействия органов предварительного расследования России с компетентными органами зарубежных государств» - состоит из трех параграфов: «Направление и исполнение запросов об оказании правовой помощи» (§ 1); « Осуществление уголовного преследования» (§ 2); «Участие органов предварительного расследования в решении вопросов выдачи (экстрадиции) преступников» (§ 3).
В первом параграфе соискатель дает характеристику сотрудничества правоохранительных органов, проявляющееся в направлении и исполнении запросов об оказании правовой помощи.
Проанализировав ряд международных договоров, автор пришел к выводу, что необходимость в международных следственных поручениях возникает, как правило, когда по уголовному делу надо выполнить отдельные процессуальные и иные действия. Например, в международных следственных поручениях могут со- , держаться просьбы о проведении обыска, допроса обвиняемых, , свидетелей, экспертов, о пересылке и вручении документов и др. Кроме этого из других государств могут поступать международные следственные поручения поводу осуществления уголовного преследования.
При направлении международных следственных поручений правовой основой для стран СНГ будет Минская конвенция и двусторонние договоры о правовой помощи, заключенные с этими государствами. Что касается стран Балтии, то отношения с ними регулируются двусторонними договорами о правовой помощи, так как они не являются участниками Минской конвенции. В соответствии с Европейской конвенцией о взаимной правовой помощи по уголовным делам строятся взаимоотношения со странами Совета Европы.
Однако оказание правовой помощи возможно не только при наличии соответствующего международного соглашения. Оно допустимо и тогда, когда нет такого документально оформленного соглашения. Но в таком случае вступают в действие общие правила достижения по дипломатическим каналам межгосударственных договоренностей. Основными из них являются правила международной вежливости и взаимности.
В работе подчеркивается, что принцип взаимности подтверждается письменным обязательством Верховного Суда Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, или Генеральной прокуратуры Российской Федерации оказать от имени Российской Федерации правовую помощь иностранному государству в производстве отдельных процессуальных действий.
По мнению диссертанта, в статью 453 УПК РФ в число субъек- г, тов компетентных направлять запрос о международно-правовой помощи кроме суда, прокурора и следователя необходимо включить органы дознания (дознавателя) ибо в соответствии с действующим уголовно - процессуальным законодательством в компе-
тенцию органов дознания России так же входит расследование уголовных дел небольшой и средней тяжести (ранее ст. 32 УПК РСФСР предусматривала органы дознания в числе субъектов международного сотрудничества).
Весьма актуальным представляется вопрос о сроках исполнения международных поручений о производстве процессуальных действий. По данным Следственного комитета при МВД России сроки исполнения международных следственных поручений по сложившейся практике составляет от 1-го года до 3-х лет, что не способствует выполнению задач уголовного судопроизводства и сказывается на эффективности борьбы с преступностью. Часть 5-я УПК РФ от не регламентирует сроки исполнения международных поручений, в связи с чем требует законодательных дополнений.
Во втором параграфе автор обращает внимание на некоторые неясности и проблемные вопросы осуществления уголовного преследования.
Договоры о правовой помощи содержат положения о том, что «каждая Договаривающаяся Сторона по просьбе другой Договаривающейся Стороны возбуждает в соответствии со своим законодательством уголовное преследование против своих граждан, подозреваемых в совершении преступлений на территории Другой Договаривающейся Стороны». Некоторые двусторонние договоры о правовой помощи по уголовным делам, заключенные Российской Федерацией с рядом стран, предусматривают обязанность возбуждения уголовного преследования только в отношении преступлений, влекущих выдачу иностранных граждан, в соответствии с положениями конкретного договора (например, с Тунисом, Румынией, Болгарией, Ираком и др.).
В Минской конвенции (ст. 72) говорится об обязанности осуществления уголовного преследования: «Каждая Договаривающаяся сторона обязуется по поручению другой Договаривающейся стороны осуществлять... уголовное преследование...». При этом ст. 73 закрепляет форму поручения об осуществлении уголовного преследования.
В этой связи закономерно возникает вопрос о правильности употребления таких понятий, как «возбуждение уголовного преследования» и «осуществление уголовного преследования».
В юридической литературе существуют разные точки зрения по поводу понятия возбуждения уголовного преследования.
Так, М.А. Чельцов считает, что уголовное преследование начинается с момента возбуждения уголовного дела, а постановление о возбуждении уголовного дела есть акт возбуждения уголовного преследования. Другие ученые придерживаются мнения, что актом возбуждения уголовного преследования будет постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого. В УПК РФ относительно этого вопроса, четкого ответа не дано. Поэтому не ясно: возбуждение уголовного преследования - это возбуждение уголовного дела, предъявление обвинения или поддержание обвинения в суде.
Так, М.С. Строгович считает, что «между возбуждением уголовного дела и возбуждением уголовного преследования всегда есть часть предварительного следствия, которая представляет собой подготовку к уголовному преследованию. Эта подготовка может быть устранена только в том случае, если поступивший к следователю материал настолько полон и ясен, что имеется возможность сразу же, не производя никаких иных следственных действий, возбудить уголовное преследование в отношении определенного лица, о преступных действиях которого в материале содержатся вполне достаточные для предъявления обвинения данные. А актом возбуждения уголовного преследования является постановление о привлечении лица к уголовной ответственности в качестве обвиняемого».
В существующих международных договорах, в частности, в Минской конвенции сказано, что «каждая Договаривающаяся Сторона обязуется по поручению другой Договаривающейся Стороны осуществлять в соответствии со своим законодательством уголовное преследование против собственных граждан, подозреваемых в том, что они совершили на территории запрашивающей Договаривающей Стороны преступление».
Уголовное преследование (по договорам о правовой помощи) возбуждается только в отношении конкретного лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления.
Нельзя считать, что уголовное преследование ведется в отношении каждого лица, на которое в материалах следствия появилось то или иное указание. Для того чтобы вести уголовное преследование в отношении определенного лица, следователь принимает об этом решение, после которого лицо занимает должное процессуальное положение.
Дело в том, что в сГ. 459 УПК РФ (в отличии от предыдущей (ст. 458) статьи УПК) нигде не упоминается о том, что в целях уголовного преследования российского гражданина компетентным органом иностранного государства может (или должно быть) предоставлено уголовное дело. Речь идет только о запросе и о материалах для возбуждения уголовного дела. Данное обстоятельство может быть объяснено не только неудачной редакцией статьи, но и тем, что в других государствах, которые сотрудничают с Россией в сфере уголовного судопроизводства, может быть принципиально иначе сконструирована законодательная модель уголовного процесса, принципиально иначе соотносятся момент возбуждения уголовного дела и момент начала уголовного преследования. Независимо от этих обстоятельств, если поступившие материалы достаточны для уголовного преследования российского гражданина, Генеральная прокуратура РФ обязана начать на их основе уголовное судопроизводство по российским законам.
В третьем параграфе рассмотрено участие органов предварительного расследования в решении вопросов выдачи (экстрадиции) преступников.
В юридической литературе обозначенному вопросу в настоящее время уделяется достаточно большое внимание.
Под выдачей (экстрадицией) понимается возвращение лица, совершившего преступление, государством, на территории которого он находится, государству, на территории которого этим лицом было совершено преступление или гражданином которого он является, в целях осуществления в отношении него расследования и правосудия, а также предшествующие передаче розыск, задержание и арест данного обвиняемого или подозреваемого. Лицо, совершившее преступление, может быть выдано также международному трибуналу.
Уже давно признано, что выдача - это особый вид правовой помощи, хотя некоторые ученые утверждают, что это отдельный от правовой помощи по уголовным делам, не связанный с нею правовой институт.
Выдача - это не просто акт, состоящий в передаче лица другому государству. Это совокупность действий, осуществляемых конкретными органами государства, направленных на обеспечение принудительной доставки лица органам другого государств.
К этим действиям можно отнести решение вопроса и выполнение других действий в ответ на поступившее требование (просьбу, ходатайство), осуществляемые в определенной процессуальной форме, проверка в процессуальном порядке поводов и оснований для ареста, арест лица, согласование о времени и месте передачи, перевозка его с целью передачи. В то время как сама передача, осуществляемая на контрольно-пропускных пунктах, -это исполнение соответствующего решения органов государства о выдаче лица.
В целях регулирования процесса выдачи заключаются специальные договоры или в более широкие договоры включаются соответствующие положения об экстрадиции. В мире существует огромное количество двусторонних договоров об экстрадиции. Это, например, соглашения между Германией и Югославией (1970 г.), Германией и Австралией (1987 г.), Бельгией и Австралией (1985 г.) и т.д. По инициативе 7 Конгресса ООН по предупреждению преступности, состоявшемуся в 1985 году, был разработан Типовой договор об экстрадиции, который одобрила Генеральная Ассамблея ООН своей резолюцией от 14 декабря 1990 года.
Вопросам выдачи посвящен ряд соглашений общего характера, например, Минская конвенция, Европейская конвенция об экстрадиции (1957 г.), Дополнительный протокол к этой конвенции, уточнивший ряд вопросов (1957 г.), второй Дополнительный протокол (1978 г.).
В последнее время Российской Федерацией заключались и двусторонние договоры в этой области. Согласно ст. 80 Минской конвенции «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» от 22 января 1993 г., и договорам о правовой помощи, ст. 462 УПК РФ просьба о выдаче, поступившая из другого государства, рассматривается Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Следует отметить, что с ежегодным возрастанием числа ходатайств о выдаче иностранных граждан и лиц без гражданства, совершивших преступления на территории других государств, данное направление прокурорской деятельности становится самостоятельным, и как свидетельствует обобщение практики, передача этих вопросов в руки старшего помощника прокурора области вполне обоснованна.
Автор отмечает, что органы расследования непосредственно решений о выдаче не принимают. Их функции ограничиваются совершением действий, связанных с арестом (если он поручается следственным органам), решением вопросов о продлении сроков содержания под стражей, проведением «попутных» следственных мероприятий (например, судебно-психиатрических экспертиз выдаваемых, ареста имущества), обеспечением лица защитником.
, Конвенции и договоры о правовой помощи предусматривают «взятие под стражу лиц, подлежащих выдаче». Это является гарантией предотвращения их уклонения от следствия и суда.
Минская конвенция (ст. 61) предусматривает взятие под стражу или задержание до получения требования о выдаче. При этом в ходатайстве должны содержаться ссылка на постановление о взятии под стражу или на приговор, вступивший в законную силу, и указание на то, что требование о выдаче будет представлено дополнительно. Лицо может быть задержано и без ходатайства, если имеются предусмотренные законодательством основания подозревать, что оно совершило на территории другой Договаривающейся Стороны преступление, влекущее выдачу.
Сроки заключения под стражу, указанные в международных договорах о правовой помощи разнообразны. Договоры не устанавливают предельных сроков заключения под стражу при получении требования о выдаче, зачастую ссылаются на решение по поводу даты передачи выдаваемого лица.
Минская конвенция в ст. 60 регламентирует срок содержания под стражей. При освобождении лица должна быть ссылка в постановлении на ст. 62 Минской конвенции. Согласно ст. 59 конвенции лицо может содержаться до 3 месяцев.
В ч. 2 ст. 466 УПК РФ закреплено, что если к запросу о выдаче лица прилагается решение судебного органа иностранного государства о заключении лица под стражу, то Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместитель вправе избрать в отношении этого лица меру пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу без подтверждения этого решения судом Российской Федерации. При этом срок содержания лица под стражей не может превышать предельный срок, предусмотренный для данного вида преступления статьей 109 УПК РФ.
Диссертант полагает, что статья 462 УПК РФ требует уточнения, в частности, ч. 5 ст. 462 УПК предусматривает возможность принятия решения о выдачи иностранного гражданина Генераль-
ным прокурором или его заместителем. Однако это противоречие ст. 80 Минской Конвенции 1993 года, которая в соответствии со ст. 1 ч. 3 УПК РФ имеет преимущественное право на применение (субъект решения - генеральный прокурор).
. Третья глава — «Интерпол и его роль в выявлении и расследовании преступлений» — состоит и? двух параграфов: «Основные задачи деятельности международной организации уголовной полиции» (§ 1); «Информационное обеспечение международного розыска по линии Интерпола» (§ 2).
В первом параграфе, соискатель отмечает, что Интерпол -это международная полицейская информационная сеть, по каналам которой непрерывно текут запросы о розыске преступников, следственные поручения, сведения о похищенных произведениях искусства, передвижениях лип. подозреваемых в совершении преступлении, и другая уголовно-правовая информация. В 1984 г. Интерпол снял ограничение на получение информации о террористах.
Главными задачами этой организации является обеспечение эффективного международного обмена информацией об уголовных преступлениях, оказание содействия в выполнении запросов международных правоохранительных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации: наблюдение за исполнением международных договоров по вопросам борьбы с преступностью, участниками которых является Российская Федерация. Основная функция организации - обеспечение эффективного взаимодействия между правоохранительными органами различных стран к борьбе с преступностью. НЦБ Интерпола формирует банк данных о лицах, Организациях, событиях, предметах и документах, связанных с преступлениями, носящими международный характер.
Система международного розыска организуется Интерполом, обеспечивающим информационную поддержку, а осуществляется полициями стран-участниц Международной организации уголовной полиции с целью найти лицо, подозреваемое в совершении преступления, выяснить его местонахождения, при необходимости арестовать и вернуть разыскиваемого в страну, где он предстанет перед судом.
Следует признать то факт, что в настоящее время невысока культура информационного обмена инициаторов розыски. Такой обмен осуществляется с использованием компьютерных банков
уголовной полиции. А это требует от исполнителей особой внимательности, ибо в работе с такими банками имеет значение ка-^ ждая буква в написании фамилии, имени. Но ошибки подобного рода допускаются часто. Происходит это потому, что, во-первых, многие сотрудники следственных аппаратов не знают или плохо представляют возможности Интерпола, используемой им техники, и, во-вторых, не имеют полного представления о нормах международного права и требованиях, предъявляемых к документам. А это существенно затрудняет работу, удлиняет сроки исполнения, влечет за собой дополнительную уточняющую переписку.
Во втором параграфе рассматриваются особенности информационного обеспечения международного розыска по линии Интерпол.
Многие международные договоры о правовой помощи содержат нормы, регламентирующие обмен информацией. Например, ст. 15 Минской конвенции предусматривает предоставление информации по правовым вопросам, в частности, сведений о действующем или действовавшем внутреннем законодательстве и о практике его применения, в том числе следственными аппаратами. В Европейской конвенции о взаимной правовой помощи имеется специальный раздел, посвященный обмену информацией. В двусторонних договорах о правовой помощи обмену информацией тоже уделяется большое внимание. В них говорится, к примеру, о предоставлении органами юстиции информации о законодательстве, сообщении друг другу сведений о вступивших в законную силу приговорах к лишению свободы, сведений «о судимости лиц..., если эти лица привлекаются к уголовной ответственности на территории запрашивающей Договаривающейся Стороны».
Вместе с тем, сотрудничество правоохранительных органов в борьбе с преступностью требует не только обмена сведениями о законодательстве и состоявшихся решениях, но и надлежащего информационного обеспечения по другим направлениям. Это довольно сложная во всех отношениях задача. Об этом свидетельствует, в частности, Межгосударственная программа, которая предусматривает совместное проведение анализа состояния, структуры, динамики преступности и мер борьбы с нею.
Поэтому, в целях повышения сотрудничества в этой области в Концепции взаимодействия государств-участников СНГ в борьбе с преступностью среди основных форм взаимодействия преду-
смотрен также обмен информацией и опытом работы компетентных органов по раскрытию преступлений.
Информационно-аналитическое сотрудничество, на пример, '■'включает.'.в себя проведение совместных исследований проблем преступности; .проведение совещаний, семинаров для обсуждения криминогенных ситуаций, их тенденций, перспектив борьбы с преступностью и других вопросов, представляющих взаимный интерес; совместную разработку единых методик по раскрытию и расследованию преступлений; разработку системы предоставления в согласованных объемах и формах информации о преступности, мерах и результатах борьбы с ней; создание межгосударственных компьютерных сетей в целях практического безвозмездного пользования банков информации органами расследования государств-участников СНГ.
Информационно-оперативное обеспечение представляет собой информирование о совершаемых преступлениях, когда они затрагивают интересы двух и более государств; о проводимых операциях по задержанию особо опасных преступников; прямые контакты офицеров связи; создание для общего пользования компьютерных банков данных о лицах, совершивших преступления, и о совершенных преступлениях.
Нельзя не отметить и информационно правовое обеспечение. Оно состоит из сбора, хранения и систематизации информации о законодательстве и практике его применения; комплексного анализа правовой базы межгосударственных отношений в области борьбы с преступностью государств и их национального законодательства; разработки предложений и рекомендаций по предотвращению и устранению юридических коллизий в процессе сотрудничества государств; сбора, хранения и систематизации научных разработок по проблемам борьбы с преступностью.
Информация, содержание, которой должны знать во всех странах в обязательном порядке рассылается незамедлительно. Для этого в Интерполе имеются собственные средства связи обеспечивающие контакт и взаимодействие с полицией разных стран в совместной работе по раскрытию конкретных преступлений.
Каналы Интерпола для передачи и получения просьб и информации при расследовании уголовных дел или просьб о выдаче преступников с предварительным их розыском признаны рядом между народных конвенций. Законодательство некоторых
стран-членов. Интерпола ориентирует правоохранительные органы на целесообразность использования этих каналов.
Через Интерпол может быть объявлен в международный розыск. Все запросы, Которые направляются в НЦБ Интерпола, должны быть максимально полными и содержать исчерпывающую информацию о событиях, фактах и лицах, составляющих предмет обращения.
В заключений подведены итоги исследований, сформулированы основные "положения и выводы, имеющие определенное теоретическое и практическое значение для совершенствования уголовно-процессуального законодательства и деятельности органов предварительного следствия и дознания по выявлению, раскрытию й расследованию преступлений.
По теме диссертации автором опубликованы следующие работы:
1. Международные договоры и соглашения как источники международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2006. № 2 (30). 0,3 п.л.'
2. Некоторые вопросы информационного обеспечения международного розыска по линии Интрепола // Некоторые вопросы информационного обеспечения международного розыска по линии Интрепола: Материалы международной научно-практической конференции. Уфа, 13-14 апреля 2006 г. / Под общ. ред. К.Б. Толкачева, Ф.Б. Мухаметшина. Уфа: Уфимский юридический институт МВД России, 2006. 0,2 п.л.
3. О проблемах международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства // Вестник Уфимского юридического института МВД России. 2006. № 2. 0,3 п.л.
4.. К вопросу о понятии международной правовой помощи по уголовным делам // Трибуна молодых исследователей: Сб. научных работ I Под общ. ред. К.Б. Толкачева, Ф.Б. Мухаметшина. Уфа: Уфимский юридический институт МВД России, 2006. 0,2 п.л.
5. О совершенствовании порядка взаимодействия органов предварительного расследования России с компетентными органами зарубежных государств П Правоохранительная система России: история, теория и практика: Сб. трудов докторантов, адъюнктов и соискателей. Вып. 24. Ч. 1 / Под общ. ред. В,П- Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2006. 0,4 п.л.
Подписано в печать и свет 17.05.2006. Формат 60X84 V16
Печать офсетная._Объем 1,0 п.л._Тираж 100 экз.
Отпечатано в Санкт-Петербургском университете МВД России 198206, Санкт-Петербург, ул. Летчика Пилютова, д.1.
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Гринь, Ирина Юрьевна, кандидата юридических наук
Введение.
Глава 1. Международное сотрудничество и его роль в сфере уголовного судопроизводства.
§ 1. Понятие, задачи и роль международной правовой помощи по уголовным делам.
§ 2. Правовое регулирование и виды международной правовой помощи по уголовным делам.
Глава 2. Процессуальный порядок взаимодействия органов предварительного расследования России с компетентными органами зарубежных государств.
§ 1. Направление и исполнение запросов об оказании правовой помощи.
§ 2. Осуществление уголовного преследования.
§ 3. Участие органов предварительного расследования в решении вопросов выдачи (экстрадиции) преступников.
Глава 3. Интерпол и его роль в выявлении и расследовании преступлений.
§ 1. Основные задачи деятельности международной организации уголовной полиции.
§ 2. Информационное обеспечение международного розыска по линии
Интерпол.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства"
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена упрощением порядка въезда и выезда граждан за рубеж. Этим создаются условия для объединения разлиных преступных группировок и для обмена преступным опытом и, одновременно, усложняется раскрытие преступлений и изобличение виновных.
Анализ качественных и количественных характеристик организованной преступности, приводит к выводу о том, что эффективное противодействие данному негативного явлению возможен только при усилии всех государств. Ведь организованная преступность расширяет свою преступную деятельность за пределы региона, государства.
Прововые системы, законодательство всех государств не всегда развиваются изолировано друг от друга. В настоящее время наблюдаются взаимное влияние, повышение воздействия на них международного права. Однако при этом специфика национального законодательства сохраняется. Это обусловливает актульность международного обмена информацией в сфере расследования преступлений.
В организационном плане противодействие организованной преступности обязательно должно быть скоординированным в международной сфере. Много проблем возникло в государствах СНГ после распада СССР. В едином криминальном пространстве границы для преступников оказались «прозрачными». Для правоохранительных органов возникло множество трудностей. Процессуальные вопросы взаимодействия органов предварительного расследования России с аналогичными органами зарубежных государств - одно из актуальных направлений уголовного судопроизводства, поскольку полноценное расследование по уголовным делам зачастую зависит от степени сотрудничества этих органов.
Современное состояние проблемы. Непосредственно, а также косвенно вопросы имеющие отношение к данной проблеме, в своих докторских и кандидатских диссертациях изучали известные ученые: А.И. Бастрыкин (1980), Е.Г. Ляхов (1988), А.Б. Шеверега (1990), В.Ю. Голубовский (1995), Ю.В. Трунцовский (1995), Д.К. Бекешев (1996), Н.И. Марышева (1996), Е.В. Карасева (1999), Я.В. Злоченко (2001), В.В. Милинчук (2001), И.В. Путова (2001), А.Е. Косарева (2005) и др.
Не вызывает сомнения, что эти работы оказали существенную помощь теории и следственной практике и при подготовке настоящего диссертационного исследования. Их результаты актуальны и в настоящее время, но остаются неизученными еще некоторые проблемы международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства.
Отмеченные обстоятельства определяют достаточно высокую степень актуальности темы настоящего диссертационного исследования.
Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования являются наиболее устойчивые, закономерные связи в сфере международного процессуального сотрудничества. Предметом диссертационного исследования являются нормы международного и внутригосударственного права, регламентирующие международное сотрудничество в процессе раскрытия и расследования преступлений.
Цели и задачи исследования. Общей целью диссертационного исследования является изучение особенностей международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства, и научная разработка теории и практики согласованной борьбы с преступностью. Достижение поставленной цели стало возможным при условии комплексного системного подхода к решению ряда взаимосвязанных задач, поставленных и разработанных в диссертационном исследовании, которые сформулированы следующим образом:
- обобщить и систематизировать накопленный практикой опыт международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства; проанализировать практические проблемы сотрудничества ® следственных аппаратов России с правоохранительными органами зарубежных стран;
- раскрыть назначение, содержание и условия предоставления современных форм правовой помощи;
- определить проблемные ситуации, связанные с реализацией различных форм правовой помощи и выработка предложений по разрешению данных ситуаций;
- сформулировать на основе полученных в ходе исследования результатов предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства и практики его применения.
Методологическая основа исследования. В качестве методологической основы исследования выступает как общенаучные, так и частнонаучные методы познания. В качестве последних использовались исторический, логический, системно-структурный, сравнительно-правовой, конкретно-социологический, статистический методы, а также обобщение судебной и следственной практики. # Диссертационное исследование опирается на концептуальные положения уголовного и уголовно-процессуального права.
Нормативную базу исследования составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, Конституция РФ, действующее уголовно-процессуальное законодательство, законы Российской Федерации; УПК РФ. В работе использованы постановления Конституционного Суда Российской Федерации, разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, решения судов по конкретным делам.
Теоретической основой работы послужили научные исследования, изложенные в трудах по уголовному процессу и международному праву: А.И. Бастрыкина, Д.К. Бекешева, С.В. Бородина, JI.H. Галенской, В.Ю. Голубовского К.Ф. Гуценко, Я.В. Злоченко, А.Е. Косаревой, Е.Г. Ляхова, Н.И. Марышевой, В.П. Панова, И.В. Путовой, Ю.В. Трунцовского и др.
Научная новизна исследования определяется как кругом анализируемых в нем проблем, с учетом изменений, происходящих в жизни нашего общества, так и нетрадиционным подходом к их решению.
В диссертации проведен комплексный анализ истоников международного права во вопросам сотрудничества в борьбе с преступностью и даны рекомендации по совершенствованию норм международного и уголовно-процессуального права. Также в работе обощены имеющиеся доктринальные суждения некоторых исследователей по проблемам международного сотрудничества в расследовании преступлений, на основе чего автор сформулировал основные положения.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Международное сотрудничество по уголовным делам, соискатель определяет как основанное на международных договорах и внутригосударственных нормативно-правовых актых выполнение одним государством в интересах другого государства запросов о производстве процессуальных действий или о выдаче обвиняемого (подозреваемого) для привлечения его к уголовной ответственности по конкретному уголовному делу, либо об исполнении приговоров или иных судебных решений.
2. В целях обеспечения выполнения задач уголовного судопроизводства и повышения эффективности борьбы с преступностью, в рамках двух отраслей права (международного и уголовно-процессуального) необходимо установить сроки исполнения международных поручений о производстве процессуальных действий.
3. В целях обеспечения законности исполнения запросов об осуществлении уголовного преследования или о возбуждении уголовного дела в отношении российского гражданина компетентным органом иностранного государства, в котором принципиально иначе сконструирована законодательная модель уголовного процесса, и иначе соотносятся момент возбуждения уголовного дела и момент начала уголовного преследования предлагается в ст. 459 УПК РФ запрепить правило о том, что если поступившие материалы достаточны для уголовного преследования российского гражданина, Генеральная прокуратура РФ обязана начать на их по российским законам.
4. В целях устранения ситуаций, когда в разных государствах расследуются уголовные дела по одним и тем же фактам, предлагается в международных договорах о правовой помощи обязательным признавать правило о том, что страна на территории которой совершено преступление вправе поручать другой стороне при наличии ее согласия проводить расследование.
5. Автором сделано предложение о дополнении ст. 453 УПК РФ числа субъектов компетентных направлять запрос о международно правовой помощи кроме суда, прокурора и следователя, органами дознания (дознавателя) ибо в соответствии с действующим уголовно - процессуальным законодательством в компетенцию органов дознания России так же входит расследование уголовных дел небольшой и средней тяжести.
Теоретическая значимость результатов исследования заключается в том, что положения и выводы, формулируемые и обосновываемые в диссертации, дополняют теорию уголовного процесса. Выводы и предложения, сделанные автором, вносят вклад в дальнейшие' научные исследования по данной проблеме.
Проведенное исследование выявило ряд направлений дальнейшего развития вышеуказанных положений, которые найдут свое место в теории и практики борьбы транснациональной преступность^).
Практическая значимость результатов исследования определяется выработанными диссертантом конкретными предложениями об изменениях и дополнениях международных соглашений и уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации и практики их применения, направленных на совершенствование международного сотрудничества по уголовным делам. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе образовательных учреждений, высшего и профессионального образования МВД России • при преподавании курса «Уголовный процесс», а также при повышении квалификации и переподготовке следственных работников.
Апробация результатов исследования. Основные теоретические и практические положения диссертации, разработанные и сформулированные выводы и рекомендации получили отражение в опубликованных 4-ти научных статьях.
Результаты диссертационного исследования используются в учебном процессе вузов МВД России.
Структура диссертации обусловлена кругом исследуемых проблем и состоит из введения, трех глав, объединяющих семь параграфов, заключения, литературы.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Гринь, Ирина Юрьевна, Санкт-Петербург
Заключение
Официальная статистика констатирует ежегодный рост преступлений международного характера. В этой связи у органов уголовной юстиции все чаще возникает потребность в обращении за правовой помощью к правоохранительным органам зарубежных государств.
Написание данной работы дало мне возможность значительно расширить те знания которые были ранее получены в ходе обучения, изучить мнения по этой проблеме многих ученых, ознакомиться с основными направлениями международного сотрудничества.
Представленная работа дает лишь общее . представление о международном сотрудничестве в борьбе с преступностью. Вероятнее всего, взаимодействие по всем направлениям международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства будет постепенно расширяться и углубляться по мере развития необходимых интеграционных процессов в мире. При этом содержание международного сотрудничества в будущем значительно обогатиться новыми направлениями и формами с тем, чтобы в максимально возможной степени обеспечить реализацию принципов справедливости и неотвратимости ответственности.
Международное сотрудничество по уголовным делам, следует определять как основанное на международных договорах и внутригосударственных нормативно-правовых актых выполнение одним государством в интересах другого государства запросов о производстве процессуальных действий или о выдаче обвиняемого (подозреваемого) для привлечения его к уголовной ответственности по конкретному уголовному делу, либо об исполнении приговоров или иных судебных решений.
В целях обеспечения выполнения задач уголовного судопроизводства и повышения эффективности борьбы с преступностью, в рамках двух отраслей права (международного и уголовно-процессуального) необходимо установить сроки исполнения международных поручений о производстве процессуальных действий.
В целях обеспечения законности исполнения запросов об осуществлении уголовного преследования или о возбуждении уголовного дела в отношении российского гражданина компетентным органом иностранного государства, в котором принципиально иначе сконструирована законодательная модель уголовного процесса, и иначе соотносятся момент возбуждения уголовного дела и момент начала уголовного преследования предлагается в ст. 459 УПК РФ запрепить правило о том, что если поступившие материалы достаточны для уголовного преследования российского гражданина, Генеральная прокуратура РФ обязана начать на их по российским законам.
В целях устранения ситуаций, когда в разных государствах расследуются уголовные дела по одним и тем же фактам, предлагается в международных договорах о правовой помощи обязательным признавать правило о том, что страна на территории которой совершено преступление вправе поручать другой стороне при наличии ее согласия проводить расследование.
Необходимо дополнить в ст. 453 УПК РФ круг субъектов компетентных направлять запрос о международно правовой помощи кроме суда, прокурора и следователя, органами дознания (дознавателя) ибо в соответствии с действующим уголовно - процессуальным законодательством в компетенцию органов дознания России так же входит расследование уголовных дел небольшой и средней тяжести.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства»
1. Конституция РФ., М : Юрид лит., 1993
2. Венская конвенция о дипломатических сношениях // Ведомости ССР, 1964. № 18. Ст. 221.
3. Венская конвенция о консульских сношениях от 24 апреля 1963 // United Nation Treaty Series, 1967. Voi 596
4. Договор между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о правовой помощи и правовых итнотпениях по гражданским, семейным и уголовным зелам //Собрание законодательства РФ. 1995. № 8. Ст. 1598.
5. Договор между Российской Федерацией и Республикой Молдова о правовой помоши и правовых, отношениях по гражданским, семейньгм и уголовным делам // Собрание законодательства РФ. 1955. № 20, Ст. 1766.
6. Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о правовой помощи и правовых оношениях по гражданским, семейным и уголовным делам // Собрание законоадтсльстна РФ. 1998. № 2. Ст. 229.
7. Европейская конвенция о пресечении терроризма // Сборник переводов № 546 -М. 1991
8. Европейская конвенция о международной действительности судебных решений по уголовным делам // Сборник переводов № 547 -М. 1991
9. Европейская конвенция о выдаче (Eropean Convention on Extradition) // Eropean Trety Series-24. Strasburg, 1987 (Сборник переводов № 547 -M. 1991)/
10. Европейская конвенция о передаче разбирательства уголовных дел ^ // Сборник переводов № 547 М. 1991
11. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод // Собрание .законодательства. 1998, № 20, Ст. 2143, №31. Ст. 3855, №36, Ст. 4467.
12. Уголовный кодекс РФ. М., 2006
13. Уголовно-процессуальный кодекс РФ. М., 2006.
14. Федеральный закон «О ратификации Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по соажлакским, семейным и уголовным делам» от 4 августа 1994 г. // Бюллетень международных договоров. 1994. № 11
15. Федеральный закон «О ратификации Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания и Протоколов к ней. // Собрание законодательства РФ , 1998. № 13. Ст. 1466
16. Федеральный закон "О международник договорах РФ" от 16 июня 1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1995. № 29. Ст 2757
17. Федеральный закон "О содержании пол стражей подозреваемых и • обвиняемых совершении преступлений" от 23 нюня 1995 г // Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1995. № 29. Ст 2759.
18. Федеральный закон "О прокуратуре РФ" от 17 января 1992 г (в ред. 1995г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 47 ст. 4472
19. Федеральный закон «О ратификации Протокола к Соглашению о партнерстве и сотрудничестве, учреждающему партнерство между РФ с однойл стороны и ЕС и их государствами-членами с другой стороны» // Собраниезаконодательства РФ. № 30. Ст. 3599.
20. Инструкция "О порядке направления органами внутренний дел РФ запросов и поручений по по линии Интерпола // Интерпол-Информ. НЦВ Интерпола РФ М, 1994
21. Инструкция «О порядке обработки информации в НЦБ Интерпола в РФ» // Интерпол-Информ. НЦВ Интерпола РФ М, 1994
22. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам // Собрание законодательства РФ. 1995. № 17. Ст. 1472
23. Конвенция ООН но морскому праву // Собрание законодательства РФ. 1997. №48. Ст. 5493.
24. Консульская конвенция между Российской Федерацией и Республикой Польши // Собрание законодательства РФ, 1998. № 14. Ст. 1515
25. Положение о представителях МВД РФ в зарубежных странах, # утвержденное Постановлением Правительства РФ от 5 января 1995 г //
26. Собрание законодательства РФ. 1995. № 3. Ст. 199. •
27. Положение о Министерстве внутренних дел РФ, утвержденное Постановлением СМ РСФСР от 22 октября 1991 // Сборник нормативных материалов М, 1994
28. Положение о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежнша, утвержденное Указом Президента РФ от 21 июля 1997л года // Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3601.
29. Положение о Национальном Центральном Бюро Интерпола, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 14 октября 1996 г // Собрание занодательства РФ. № 43. Ст. 4916.
30. Порядок взаимодействия при производстве уголовно-процессуальных действий // Интерпол-Информ НЦБ ИП РФ. М., 1994
31. Постановление Президиума Верховного Совета СССР «О мерах по выполнению международных договоров СССР о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовмым делам» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1988. №26. Ст. 428.
32. Постановление Правительства РФ "О регистрации и опубликованнии ведомственных нормативных актов» от 13 апреля 1993 года// Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 17. Ст. 1348.
33. Постановление Правительства РФ от 29 июня 1995 г. «О заключении соглашений о сотрудничестве между МВД Российской Федерации и компетентными велочетвамк иностранных • государств» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 284. Ст. 2705.
34. Постановление Правительства РФ «О подписании Соглашения между Правительством РФ и Правительством Южно-Африканской Республики о сотрудничестве в борьбе преступностью» от 6 марта 1998 года // Собрание законодательства РФ. 1998. № 10. Ст. 1209.
35. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О стабильности правовой системы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 16. Ст. 1801.
36. Собрание законодательства РФ. 1996. № 16. Ст. 18012.
37. Распоряжение Президента РФ от 13 февраля 1996 «О подписании Европейской конвенции о предупрежлении пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания // Собрание законодательства РФ. 1996. № 37. Ст. 743.
38. Распоряжение Президента от 16 декабря 1997 года «О подписании Договора между Российской Федерацией к Республикой Бразилией о выдаче» // Собрание законодательства РФ. 1997. №51. Ст. 5791.
39. Распоряжение Президента РФ "О подписании Договора Российской Федерацией и Республикой Куба о правовой помоЩи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам" от 16 детабря 1997 года // Собрание законодательства РФ. 1997. № 51. Ст. 5793.
40. Резолюция Совещания руководителей НЦБ Интерпола и представителей МВД стран СНГ и Балтии, проходившего 15-17 января 1994 года // Интерпол-Информ НЦБ ИП РФ. М., 1994.
41. Решение о Положении о Совете министров внутренних дел государств-участников СНГ от 17 мая 1996 г. // Ведомственное приложение к Российской газете от 22 нюня 1996 года
42. Соглашение между МВД РФ и МВД Ипалии о сотрудничестве в борьбе с организованной преступностью и незаконным оборотом наркотических средств и психотропных вешеств // Информ бюллетень Интерпола в РФ. № 6-7. М., 1994.
43. Соглашение о сотрудничестве МВД в сфере борьбы с организованной преступностью от 17 февраля 1994 г. // Сборник международных соглашений МВД России. М., 1995.
44. Соглашение между Правительством .Российской Федерации и Межгосударственным банком об условиях пребывания Межгосударственного банка на территории Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 1998. № 10. Ст. 1148.
45. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществам н и их государствами-членами, с другой стороны // Собрание законодательства РФ. 1998. № 16. Ст. 1802.
46. Указ Президента РФ «О мерах по совершенствованиююридического обеспечении деятельности Президента РФ // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3337.
47. Указ Президиума ВС СССР «О порядке сношений государственных учреждений СССР и их должностных лиц с учреждениями и должностными лицами иностранных государств // Ведомости ВС СССР. 1948. № 5. Ст. 401.
48. Указ Президиума ВС СССР «О порядке исполнения решении судов государств с которыми СССР были заключены договоры об оказании правовой понощи//Ведомости ВС СССР. 1958. № 23. Ст. 345.
49. Указ Президента РФ от 6 июля 1995 года «О разработке концепции правовой реформы в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1945. № 30
50. Указ Президента РФ "Об участии ■ Российской Федерации в деятельности Международной организации уголовной полиции Интерпола // Собрание законодательства РФ. 1996. № 32. Ст. 3895.
51. Указ Президента РФ «Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища // Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст 3601
52. Указ Президенат РФ «О мерах по совершенствованию организации предварительного следствия в системе МВД РФ» // Российская газета от 26 ноябри 1998 года
53. Указание о порядке выполнения ходатайств об оказании правовой помощи от 9 марта 1992 г // Интерлол-Информ. НЦБ ИП РФ. М. 1994
54. Указание об изменении порядка выполнения ходатайств об оказании правовой помощи от 20 января 1993 г // Интерлол-Информ. НЦБ ИП РФ. М. 19941. И. Сборники
55. Международные акты о правах человека. Сборник документов -М.1998.
56. Международное сотрудничество по борьбе с преступностью. Сборник документов. М., 1982.
57. Модельный Уголовно-процессуальный кодекс для государств-участников СНГ Рекомендательный законодательный акт // Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ. 1996. № 10. приложение
58. Национальное центральное бюро Интерпола в Российской Федерации. М., 1994 г
59. Рабочие материалы 5 сессии Комиссии ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию. Вена, 21-31 мая 1996 г. // E/CN 15/1996/INF 1. 12 january 1996.
60. Рабочие материалы 6 сессии Комиссии ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию. Вена, 28 апреля - 9 мая 1997 г. // E/CN 15/1996/INF 1. 29 january 1997.
61. Рабочие материалы 7 сессии Комиссии ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию. Вена, 20-30 апреля 1998 г. // E/CN 15/1996/INF 1. 23 March 1998.
62. Перечень международных договоров Российской Федерации, ратифицированных или денонсированных Российской Федерацией. Изд. Государственной Думы. 1997.
63. Сборник договров России с другими государствами 1856-1917. М.,1928.
64. Сборник конвенций о выдаче преступников, о непосредственных сношениях русских судебных учреждений с таковыми германскими иавстрийскими и о наследствах СПб., 1888.
65. Сборник пограничных договоров, 'заключенных Россией с соседними государствами СПб. 1891
66. Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР. 19241973. М., 1974.
67. Сборник действующих приказов и . инструкций Генерального Прокурора СССР. М., 1966
68. Сборник действующих приказов к инструкций Генерального * Прокурора СССР -М, 1977, №11.
69. Сборник стандартов и норм ООН ,в области прдупреждения преступности и уголовного правосудия. Нью-Йорк, 1992
70. Сборник материалов международной научно-практической конференции по проблемам совершенствования взаимодействия правоохранительных органов государств-участниво СНГ (24-25 апреля 1997 г). Минск., 1997
71. Сборник международных договоров РФ по оказанию правовой ф помощи М., 1996.
72. Сборник международных соглашений МВД России. М., 1996.
73. Сборник международных стандартов и норм ООН и области правосудия в отношении несовершеннолетних. М., 1998.
74. Сборник «Права человека в России законодательство и жизнь» М.,1999.
75. Уголовная юстиция проблемы международного сотрудничества. Международный научно-исследовательский проект М , 1995.
76. Устав уголовного судопроизводства. Судебная реформа // под ред. Виленского В.В, т. 8. М., 1991.
77. Устав Международной организации уголовной полиции (Интерпол)• // НЦБ Интерпола в РФ. М., 1994.
78. Устав Организации Объединенных Наций. М., 1995.
79. I. Книги, монографии, пособия
80. Аверин Д.Д Процессуальные вопросы сотрудничества органов юстиции социалистических государств. М., 1963
81. Антропов А Г Интерпол в России. М. 1998.
82. Альтшуллер М Н Нормативная основа деятельности ОВД. Лекция // ^ МВД СССР, Горьковская шкила. Горький, 1983
83. Бастрыкин А.И Взаимодействие советского уголовно-процессуального и международного права -Л., 1983.
84. Бастрыкин А.И. . Процессуальные проблемы участия СССР в международной борьбе с преступностью. Л., 1985.
85. Бастрыкин А.И. Правовое положение иностранных граждан в СССР. Л, 1985.
86. Бельсон Я.М Международная организация уголовной полиции• (Интерпол)-М, 1981.
87. Бельсон Я.М Интерпол в борьбе с уголовной преступностью М ,1989
88. Бельсон Я.М. Россия вИнтерполе. СПб., 1995.
89. Бирюков П.Н Международное сотрудничество в борьбе с преступностью и правовая система РФ Воронеж. 1997
90. Блищенко И.П. Международное и внугригосударственное право. М., 1960
91. Блищенко И.П., Каламкарян И.И. идр, Международное уголовное право. М., 1995
92. Блищенко И.П., Жданов Н.В. Сотруцкичестпо государств в борьбе- с преступлениями международного характера -М, 1984
93. Божьсв В.П., Павлов Н.Е. Вопросы обшей части уголовного процесса (по законодательству СССР и других социалистических государств) -М, 1986
94. Богатырев А.Г. Международное сотрудничество государств по борьбе с преступностью -М, 1989.
95. Богатырев А.Г. Конвенция по борьбе с преступлениями международного характера М., 1990.
96. Бородин С.В. Борьба с преступностью теоретическая модель комплексной программы М , 1990
97. Бородин С.В., Ляхов Е.Г. Международное сотрудничество в борьбе с уголовной преступностью. М., 1983.
98. Бреслер Ф. Интерпол. М., 1996.
99. Валеев Р.М Выдача преступников в современном международном праве Свердловск, 1974.
100. Валеев P.M. Выдача преступников в современном международном праве Казань, 1976
101. Волженкина В.М. Европейская конвенция о защите прав человека и российский уголовный процесс. СПб., 1998.
102. Вопросы расследования преступлений /под ред Качалова А.Я М.,1997
103. Галенская Л.Н. Международная борьба с преступностью -М., 1972
104. Галенскдя Л.Н Правовые проблемы сотрудничества государств в борьбе с преступностью. Л., 1978.
105. Григорьева Н.В. Исключение из разбирательства дела недопустимых доказательств // Российская юстиция. 1995. № 11
106. Гуценко К Ф., Ляхов Е.Г. Устав ООН, его цели и принципы и актуальные проблемы разработки и применения международных норм, касающихся уюловного правосудия. М., 1980.
107. Данилова Р.В. Взаимолействие ОВД России и государств-участников СНГ в расследовании организованных преступлений- М., 1996
108. Демин Ю.Г. Статус дипломатических представительств и их персонала. -М, 1995.
109. Друзин Е.В. Основания признания доказательств недопустими По материалам законодательства и судебной практики Саратов, 1997.
110. Ельцин Б Н Россия человек, семья, обшестео, государство. Программа действий на 1996-2000 годы. М., 1996.
111. Жданов Ю.Н., Костин А Н Международное сотрудничество в борьбе с преступностью. М., 1997.
112. Захарова Н.В. Выполнение обзительств. вытеклницих из международных договоров. М., 1987.
113. Звирбудь В.К., Шупилов В.П Выдача уголовных преступников М.,1974.
114. Зимин В.П. Международное сотрудничество правоохранительных органов М , 1990.
115. Зимин В.П., Зубов И.Н. Международное сотрудничество в области борьбы с преступностью и охрана общественного порядка- М., 1993.
116. Игнатенко Г.В. Международное сотрупничество в борьбе с преступностью -Свердловск, 1980
117. Игнатенко Г.В. Взаимодействие внутригосударственного и международного ирава Свердловск., 1981.
118. Игиатенко Г.В. Международное право в судах государств. -Спб,1993
119. Изучение организованной преступности российско-американский диалог.-М, 1997
120. Итоги законодательной деятельности в РФ и определение задач перспективного планирования законопректной работы. Материалы научно-правовой конференции. Издание Государственной Думы. М, 1995
121. Казанский П Е Внесение в курс международного права Одесса.1901
122. КарпецИ.И. Международная преступность М., 1988.
123. Карпец И.И. Преступления международного характера М., 1979.45. 9Л9
124. Картанткин Б.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М., 1995
125. Клюкова М.Е., Малкова В.П. Приостановление дела по уголовно-процессуальному законодательству Российской Федерации Казань, 1993.
126. Козырев Г.Н. Судебная проверка законности н обоснованности ареста. Нижний Новгород. 1994
127. Кофи Анан Обновление Организации Объединенных Наций: программа реформы М ., 1997
128. Крешно М Терроризм и междунароаное сотрудннчесгво М ,1990
129. Ларин A.M. Уголовный процесс: структура права и структура законодательства. М., 1985.
130. Ларин A.M., Мельникова А.Н., Савицкий Б.М. Уголовный процесс России: лекции-очерки -М., 1997
131. Лист Ф. Международное право в систематическом изложении -Юрьев, 1902
132. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть -М., 1996
133. Лукашук И.И. Международное право Оспбеннач часть М . 1997
134. Лукашук И.И. Нормы международного права в правовой системе России -М, 1997
135. Ляхов ЕГ. Международный терроризм ее правовые проблемы сотрудничества государств в борьбе с ним. М., 1988.
136. Ляхов Е.Г. Терроризм и межгосударственные отношения -М., 1991
137. Максимов В.А., Куликова А.А. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью М , 1996
138. Малышева И И. Иностранец: правовая зашита. М., 1993.
139. Международно-правовые основы межгосударственного сотрудничества. М., 1983.
140. Международно-правовые обязательства и внутригосударственное законодательство М., 1993.
141. Михаилов В.А Организация взаимодействия учреждений юстиции России и других государств по раскрытию и расследованию преступлений М , 1994
142. Михайлов В.А., Самоделкин С.М. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД Волгоград, 1995
143. Мюллерсон Р А Соотношение международного и национального права-М., 1982
144. Некоторые особенности расследования преступлений, совершенных иностранцами и в отношении их. Киев, 1979
145. Никольский Д.П. О выдаче преступников по началам международного права СПб., 1884
146. Организация деятельности ОВД зарубежных стран. Вып 2-4 Акад. МВД М . 1989. Вып 1-4, 1940, Вып 1,1991.
147. Основы борьбы с организованной преступностью /под ред. B.C. Овчинского, Н.П. Яблокова. М, 1996
148. Павлова И.Б. Выдача преступников в современном международном праве как средство борьбы с уголовными преступлениями международного характера (правовые проблемы) М., 1984
149. Панов В.П. Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными преступлениями -М. 1993
150. Панов В.П Международное уголовное право -М.,1997
151. Первая научно-практическая конференция по вопросам применения норм международного права российскими правоохранйгельиими органами (7-9 февраля 1996г). М, 1996.
152. Родионов К.С. Сотрудничество государств и борьбе с преступностью. -М., 1997
153. Сизиков М.И., Борисов А.В., Скрипилев А.Е. История полиции России (1718-1917). Вып. 2. М., 1992.
154. Совет Европы, основные направления деятельности и результаты -М,. 1996
155. Сокол П.Я. Процессуальные срадства обеспечения быстроты предварительного расследования Хабаровск, 1993.
156. Уголовный процесс Учебник для ВУЗов / пол ред. Гуценко К.Ф -М., 1997
157. Уголовно-процесстальное право РФ // пол ред. Лупинской П.А. М.,19981.. Статьи
158. Аблулаев М.И. Примат международного права над внугригосударственным: история и современность // Правоведение. 1992. № 4.
159. Арзамасов Ю.Г. О правовой природе международных соглашений МВД России // Следователь. 1997. № 4
160. Артамошкин М. Кражи автотранспорта (борьба с транснациональной преступностью) // Инф. бюллетень Интерпола в РФ, № 2-3. М, 1992
161. Бабович Б. Интерпол и права человека // Инф. бюллетень НЦБ Интерпола в РФ М, 1992
162. Бастрыкин А.И. Возбуждение уголовного преследования по договорам о правовой помоши между СССР и другими социалистическими странами // Вестник ЛГУ, 1984. № 1
163. Бастрыкин А.И Применение уголонно-процессуальных норм зарубежного права по договорам СССР с другими социалистическими странами о правовой помощи//Правоведение. 1980, № 4
164. Бастрыкин А.И Дейстйие советского уголовно-процессуального законодательства (международно-правовые аспекты) // Вестник ЛГУ. 1986, сер 6, вып. 4
165. Бастрыкин А.И Формы и направления сотрудничества государств в борьбе с преступностью // Вестник ЛГУ. 1989, сер 6, право № 3.
166. Бастрыкин А.И. Борьоа с организованной преступностью в США// Правоведение. 1992. № 3.
167. Бельсон Я.М. Россия в Интерполе // Правоведение, 1994. № 3
168. Беляев С.С. О сотрудничестве Российской Федерации и международное уголовное право // Вестник МГУ, 1995, № 3.
169. Беляев С.С. О сотрудничестве в борьбе с организованнойпреступностью // Изучение организованной преступности российско-американский диалог. Сборник статей. М, 1997
170. Беляев С.С. Юридическая регламентация института экстрадиции (выдачи) // Государство и право. 1998. № 1.
171. Бирюков П.Н. Выдача лиц для привлечения к ответственности по Конвенции и правовой помощи // Теория и практика борьбы с преступностью и правонарушениями в современных условиях: Материалы науч.- практ. Конференции. Екатеринбург., 1994.
172. Бирюков П.Н. Некоторые особенности расследования преступлений, совершенных иностранными гражданами // Расследование преступлений вопросы теории и практики. Вып 1 Воронеж, 1997
173. Борисов Б. Интерпол в России // Прукурорская и следственная практика. 1998. № 2.
174. Бузик Б. Из практики практики взаимодействия ГУВД Санкт-Петербурга с полицейскими структурами и Финляндии // Информационный бюллетень НЦБ Интерпола в РФ. 1996. № 19
175. Булгаков Б. Что такое Интерпол // Налоговая полиция, 1995. № 2
176. Бурлаков В.Н. Судебно-правовая реформа и контроль за организованной преступностью // Вестник Межпарламентской Ассамлеи государств-участников СНГ, 1998. № 1.
177. Волженкин Е.В. Модельное законотворчество СНГ и его применение в национальной законодательной практике // Вестник Межпарламентской Ассамблеи. 1998. № 1.
178. Виноградов С.В., Забарин С.П. Правовые вопросы взаимодействия следователя с зарубежными правоохранительными органами при расследовании преступлений // Сборник научных трудов ВНИИ МВД России "Проблемы предварительного следствия и дознания. М., 1993
179. Волеводз А.Г Возможности и особенности использования сведении об оффшорных компаниях для розыска за рубежом денежных средств, нажитых преступник путем // Прокурорская и следственная праюика. 1998, № 1
180. Гардоцкий JI. Международное сотрудничество по уголовным делам // Социалистическая законность. 1979. № 6.
181. Гисбургс Дж. Соотношение международного и внутригосударственного права в СССР и России // // Московский журнал международного права, 1994. № 3.
182. Григорьев В.А., Синюков В.Н. Российская правовая система и международное право. Круглый стол // Государство и право. 1996. № 4.
183. Гуценко К.Ф. Судебная реформа, истоки и некоторые итоги и тенденции // Вестник МГУ, 1995. № 5.
184. Гуценко К.Ф., Сидоров В Е Борьба с преступностью и международное сотрудничество // Советское государство и право. 1986. № 4.
185. Даниленко Г.М. Применение международного права во внутренней правовом системе России: практика Конституционного Суда // Государство и право. 1995. № 11
186. Данилова Р.В. Некоторые проблемы расследования преступлений, связанных с гражданами иностранных государств // Государство и право. 1995. №11
187. Дашков Г.В. Преступления иностранных граждан и против них как интернациональная проблема // Обеспечение безопасности иностранных граждан. М., 1995.
188. Дягтярев В Борьба с посягательствами на валютные ценности // Информационный бюллетень НЦБ Интерпола и РФ, 1996, № 16
189. Ермаков Е А. О порядке сношений ОВД с консульскими представителями иностранных государств // Вопросы совершенствоваядеятельности аппаратов милиции и криминалистических подразделений. -М.,I1980
190. Зимин В. Роль ОВД в выполнении международных обязательств СССР в области борьбы с преступностью // Проблемы совершенствования деятельности ОВД в условиях расширения демократии н гласности: Межвузовский сб.науч трудов МВПГМ МВД СССР -М, 1989
191. Зимин В. Региональное сотрудничество государств в Европе // Инф бюллетень НЦБ Интерпола в РФ. № 9. М., 1994
192. Золотарев Л Хабаровский кран организация работы по предупреждению и раскрытию преступлений связанных с иностранцами // Информационный сборник НЦБ Интерпола в РФ. 1996. № 16
193. Ковецкий А. Координация борьбы с организованной преступностью в странах СНГ // Изучение организованной преступности российско-американский диалог Сборник статей М., 1997
194. Конференция по проблемам организованной преступности // Государство м право, 1996. № 5.
195. Комлев Б. Исключение доказательств, полученных в других государствах, из процесса доказывания //Законжнль, 1998. № 3.
196. Ледях И. Новый Уголовный кодекс РФ и междлнародные стандарты по правам человека // Российская юстиция, 1997. № 1.
197. Лукашук И.И. О применении международного права судами России // Государство и право. 1994. № 2.
198. Лукашук И.И. Выдача обвиняемых // Российская юстиция. 1997. №1.
199. Лукашук И Иммунитет в отношении уголовной юрисдикции // Россиская юстиция. 1998. № 4.
200. Ляхов Е.Г. Разработка и осуществление международных норм истандартов в области уголовной юстиции // Московский журнал международного права. 1997. № 2.
201. Марышена Н.И. Правовая помощь в отношениях между странами СНГ // Московский журнал международного права, 1992. № 4.
202. Наумов А.В. Преступления против мира и безопасности человечества и преступления международного характера// Государство и право, 1995, №6
203. Платковский А Самый короткий путь из России в китайскую тюрьму . Москва и Пекин договорились о выдаче преступников // Известия. 1996. 17 декабря
204. Пупышев Е. Российский Интерпол: основные проблемы развития // Инф. Бюллетень НЦБ Интерпола в РФ. № 2-3. М., 1992.
205. Решетников Ф.М Уголовная юстиция современной Швейцарии // Советское государство и право. 1991. № 11
206. Родионов К., Яни С. Интерпол: структура и задачи // Соц. Законность. 1989. № 3.
207. Рубанов JI.A., Корниль С.К., Применение иностранного права в уголовном праве // Советское государство и право. 1981. № 1.
208. Степаненко В.И. Международно-правовые аспекты заключения под стражу с целью выдачи иностранному государству// Советское государство и право. 1991. № 11
209. Табалдиева В Правовая помощь по уголовным делам в странах СНГ // Следователь. 1997. № 2.
210. Терехов А. Система информации в Интерполе // Инф бюллетень НЦБ Интерпола в РФ. № 5 -М., 1993
211. Тихомиров Ю.А. Национальные законодательства и международное право параллели и сближения // Московский журналмеждународного права. 1993. № 3
212. Филатов В.П. Правовые аспекты борьбы с международной преступностью // Московский журнил международного права. 1997. № 3.
213. Шупилов В П Международная правовая помощь по уголовным делам // Советское государство и право. 1974, № 3
214. Яблоков Н.П. Организационно-правовые и криминалистические проблемы борьбы с организованной преступностью в рамках межгосударственного правового пространства СНГ // Вестних МГУ, 1994. № 3
215. V. Авторефераты и диссертации
216. Александрович Точаш Выдача преступников и ее значение в борьбе с международным терроризмом Дис. . к.ю.н. -М., 1986.
217. Бастрыкин А.И. Проблемы расследования уголовных дел с участием иностранных граждан. Автореф. Дис. . к ю.н. JL, 1980.
218. Бастрыкин А.И. Взаимодейстние внугригосударственного и международного права в сфере советского уголовного судопроизводства. Автореф. Дис. . д ю.н. JL, 1987.
219. Бекешев Д.К. Взаимодействие органов дознания и следствия стран СНГ при расследовании преступлений. Дис. . к.ю.н -М., 1996
220. Голубовский В Ю Межгосударственное сотрудничество в борьбе с преступностью (теоретико-правовой аспект). Автореф дис. . к.ю.н. Спб, 1995
221. Городинец Ф.М Правовое государство и милиция (теоретико-правовой аспект) Автореф дис. к.ю.н. Спб, 1995
222. Злоченко Я.М. Основы методики расследования и международного сотрудничества по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем. Дисс. . к.ю.н. Екатеринбург, 2001.
223. Карасева Е.В. Процессуальные аспекты международногосотрудничества органов предварительного следствия при МВД Российской Федерации. Дис. . к.ю.н. М., 1999.
224. Косарева А.Е. Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора в российском уголовном судопоизводстве. Дис. к.ю.н. СПб., 2005.
225. Киселев В.Г. Правовая помощь по уголовным делам в договорах СССР с другими социалистическими государствами. Дис. . к.ю.н. JL, 1978
226. Кузьмина М.Н Правовые основы формирования и деятельности ОВД. Дис. . к.ю.н. -М . 1996.
227. Ляхов Е.Г. Международный терроризм и правовые проблемы сотрудничества государства в борьбе с ним. Автореф. дис. к.ю.н. М., 1988.
228. Марышева Н.И. Международная правовая помощь по гражданским и уголовным делам. Дис. .дюн в форме научного доклада -М, 1996
229. Милинчук В.В. Взаимная правовая помощь по уголовным делам: общие условия оказания и формы (действующая правтика и перспективы развития). М., 2001.
230. Путова И.В. Международный розыск преступников (правовые, организационные, опреративно-тактические аспекты). Дисс. к.ю.н. М., 2001.
231. Рэутт Б.В. Основные вопросы договоров о правовой помощи, заключенных между социалистическими странами Дис. . к.ю.н. 1963.
232. Табалдиева В.Ш. Правовая помощь по уголовным делам (по материалам Кыргызской Республики и РФ) Автореф дис. . к ю.н М. 1997
233. Трунцовский Ю.В. Нормы международного права как источник российского уголовного права Автореф. дисс. к.ю.н -Рязань, 1995
234. Шеверега А.Б Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными преступлениями Дис . к ю.н -Киев., 1990