Особенности международной правосубъектности Святого престолатекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.10 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Особенности международной правосубъектности Святого престола»

□ОЭ454572 На правах рукописи

ОСОБЕННОСТИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТИ СВЯТОГО ПРЕСТОЛА

Специальность 12.00.10 - Международное право.

Европейское право

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Москва - 2008 г.

003454572

Диссертация выполнена на кафедре международного права Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД России.

Научный руководитель: кандидат юридических наук, доцент

Иванов Дмитрий Владимирович

Официальные оппоненты: доктор юридических наук

Зимненко Богдан Леонидович

кандидат юридических наук, доцент Ильин Юрий Дмитриевич

Ведущая организация: Московский государственный университет

им. М.В .Ломоносова

Защита состоится «29» октября 2008 г. в у С' на заседании диссертационного совета Д.209.002.05 в Московском государственном институте международных отношений (Университете) МИД России по адресу: 119454, Москва, пр. Вернадского, 76, ауд.-^^З^

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного института международных отношений (Университете) МИД России по адресу: 119454, Москва, пр. Вернадского, 76.

Автореферат разослан

Ученый секретарь диссертационного совета доктор юридических наук, профессор

«29 » сентября 2008 г.

/ //'

Павлов Евгений Яковлевич

Актуальность темы исследования. Современное международное право предусматривает способность Святого престола в лице папы участвовать в процессе международного нормотворчества и вступать в официальные взаимоотношения с государствами и международными организациями в качестве субъекта международного права sui generis, представляющего на международной арене интересы католической церкви. Вместе с тем, за последние 70 лет в науке международного права было опубликовано сравнительно небольшое количество исследований, посвященных особенностям международной правосубъектности Святого престола.

Очевидна значительная активизация в последние десятилетия дипломатической деятельности Святого престола. В условиях возрастающей роли многосторонней дипломатии его представители активно участвуют в работе международных совещаний, конференций, конгрессов. Святой престол имеет своих дипломатических представителей или наблюдателей при большинстве международных межправительственных организаций (ООН, ФАО, МОТ, ЮНЕСКО, ЕС, Совет Европы, ОБСЕ и др), поддерживает дипломатические отношения более чем со 170 государствами. На этом фоне развивается и доктринальное учение католицизма об участии его руководящего центра в международных делах, что нашло свое отражение в дискуссиях на II Ватиканском соборе, в его итоговых документах, в последующих энцикликах, конституциях и выступлениях римских пап.

В настоящее время международная правосубъектность Святого престола в доктрине международного права в целом не оспаривается. Он рассматривается как самостоятельный субъект международного права особой природы, не обладающий качествами государственности, однако наделенный для «обеспечения своего абсолютного суверенитета на международной арене» территорией Ватикана в соответствии с Латеранским договором 1929 г. Вместе с тем, в юридической доктрине нет единого мнения относительно наличия международной правосубъектности у Ватикана как «территориального выражения» Святого престола и католической церкви в целом, отсутствует

систематизированный подход к таким аспектам международной правосубъектности Святого престола как правовая природа конкордатов, особенности внешней политики Святого престола и его членства в международных организациях и т.п., нет четко сформулированной международно-правовой оценки соответствующих положений и выводов римского канонического права по указанной проблематике. Сказанное, несомненно, касается и отечественной науки, которая при рассмотрении упомянутых вопросов оперирует, главным образом, незначительными источниками советского времени.

Актуальность проблемы международной правосубъектности Святого престола также повышается на фоне звучащих в последнее время в церковных кругах России и некоторых других государств призывов признать за крупными религиозными конфессиями, в том числе православием, право участвовать в деятельности международных межправительственных организаций, аналогичное тому, которым обладает Святой престол, а также регламентировать свои взаимоотношения со светскими властями путем заключения соглашений особого характера, подобных конкордатам. С другой стороны, наблюдается и обратный процесс - внешнеполитическая активность Святого престола все чаще подвергается критике со стороны международных неправительственных организаций, призывающих лишить его права участвовать в работе межправительственных организаций, что также поднимает вопрос о природе международной правосубъектности Святого престола.

Автор поставил перед собой следующую цель исследования: изучить подходы отечественной и зарубежной доктрины, а также представителей Святого престола к вопросу о его международной правосубъектности, определить и систематизировать те аспекты предмета исследования, которые недостаточно освещены в правовой литературе, а также дать комплексный анализ норм международного, национального и канонического права,

регламентирующих правовой статус и особенности функционирования Святого престола, Ватикана и католической церкви.

На основе вышеупомянутой цели исследования автор поставил перед собой следующие задачи:

- установить исторические причины приобретения Святым престолом международной правосубъектности путем анализа основных этапов его развития с момента формирования института папства, определить международно-правовой статус Святого престола после ликвидации Папского государства в 1870 г. до заключения Латеранских соглашений 1929 г. на основе подходов отечественной и зарубежной международно-правовой доктрины, а также дипломатической практики государств в указанный период;

- дать международно-правовую характеристику Латеранских соглашений 1929 г. с учетом особенностей их участников, исторических условий их заключения и различных оценок указанных соглашений в международно-правовой доктрине;

определить и систематизировать особенности международной правосубъектности Святого престола путем изучения положений современного международного права, международно-правовой доктрины и норм канонического права;

рассмотреть международно-правовой статус Ватикана как государственно-подобного образования, его нормативно-правовую систему и структуру органов управления, а также условия применения на территории Ватикана законодательства Италии;

- определить правовой статус католической церкви по международному, национальному и каноническому праву в контексте вопроса о международной правосубъектности Святого престола;

- установить характер правового взаимодействия институтов «Святой престол», «Ватикан» и «католическая церковь» с учетом разногласий на этот счет в правовой доктрине;

- дать характеристику и выявить особенности дипломатической службы Святого престола в контексте его особого международно-правового статуса;

- установить особенности участия Святого престола в процессе международного нормотворчества, дать международно-правовую характеристику конкордатов как международных соглашений Святого престола su i generis;

- рассмотреть условия участия Святого престола в деятельности международных организаций (прежде всего системы ООН) с учетом специфики его внешнеполитических приоритетов;

- представить сравнительную характеристику особенностей исторического развития, доктринальных взглядов и правового статуса Святого престола и Московского Патриархата в контексте вопроса о причинах отсутствия у последнего международной правосубъектности.

Степень научной разработанности темы исследования характеризуется тем, что в отечественной международно-правовой литературе фактически отсутствуют комплексные исследования по проблематике международной правосубъектности Святого престола, а также правового положения Ватикана и католической церкви с учетом международной дипломатической практики, научных теорий, сформировавшихся в западной доктрине международного права, положений канонического права, отражающих официальную позицию Святого престола по данному вопросу.

Теоретическая основа диссертации. Основными источниками при подготовке исследования стали труды в области международного права следующих отечественных и зарубежных ученых: A.JI. Байкова, Ю.Е. Карлова, JI.A. Моджорян, Д. Анцилотти, JI. Оппенгейма, А. Фердросса, Дж. Ниджман (J.E. Nijman), А. Винена (A. Wynen), Р. Кнуббена (R. Knubben), М. Фапко (М. Falco), Р. Раффела (R. Raffel), Э. Ланге-Роннеберга (Е. Lange-Ronneberg), М. Биербаума (М. Bierbaum), Г. Каталано (G. Catalano) и др. Автором также использовались исследования в области канонического права и дипломатии Святого престола, в частности: H.A. Ковальского, Т.В.

Зоновой,

Дж. Около (J. Okolo), Х.Ю. Кардинале (Н.Е. Cardinale), Дж. Неонана (J-Ch. Neonan).

Нормативная и эмпирическая база исследования. В качестве нормативной базы работы автором использовались Латеранские соглашения 1929 г. и другие международные договоры, касающиеся международно-правового статуса Святого престола, Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г., Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г. и подготовленные на этапе ее разработки документы Комиссии ООН по международному праву, конкордаты, нормативно-правовые акты и энциклики римских понтификов, Кодекс канонического права 1983 г., законодательство Ватикана, итоговые документы II Ватиканского собора (1962 - 1965 гг.).

Часть информационных материалов, использованных при подготовке исследования, была получена автором в Апостолической библиотеке Ватикана и библиотеке Рижской католической духовной семинарии (Латвийская Республика).

Методы исследования. При работе над темой диссертации автор руководствовался следующими методами и приемами познания: диалектическим, историческим, формально-логическим, сравнительно-правовым и методом системного анализа.

Научная новизна исследования определяется тем, что институт международной правосубъектности, в целом, и проблематика международно-правового статуса Святого престола, в частности, относятся к одним из недостаточно разработанных в доктрине международного права вопросам. В дополнение к этому имеются существенные разногласия в оценках правовой природы международной правосубъектности Святого престола в отечественной и западной международно-правовой литературе, что диктует необходимость разработки и применения единообразного подхода к определению причин возникновения, основных характеристик и отличительных особенностей международной правосубъектности Святого престола.

Автор комплексно рассмотрел основные аспекты, связанные с проблематикой международной правосубъектности Святого престола; обобщил доступные научные труды по данной тематике; выработал ряд новых идей теоретического и практического характера; исследовал иные аспекты, связанные с международной правосубъектностью Святого престола, в том числе особенности его внешнеполитической деятельности.

Положения, выносимые на защиту:

I. Единственным субъектом международного права, представляющим интересы католической церкви на международной арене, является Святой престол как самостоятельный правовой порядок sui generis, не имеющий аналогов в международной практике. Обладание Святым престолом международной правосубъектностью не обусловлено осуществлением папой территориального суверенитета.

И. Приобретение Святым престолом международной правосубъектности стало закономерным результатом длительного исторического развития института папства с учетом опыта его дипломатической деятельности и положений доктрины католической церкви. При этом Латеранские соглашения 1929 г. не имели субъектообразующего значения, поскольку Святой престол обладал международной правосубъектностью задолго до их заключения. В этой связи Латеранский договор является двусторонним международным договором между суверенными субъектами международного права - государством (Италией) и Святым престолом.

III. Суверенитет Святого престола в отношении Ватикана характеризуется значительными ограничениями, касающимися целей использования данной территориальной единицы, полномочий по распоряжению ею, действия в Ватикане иностранного (итальянского) законодательства, обязательства нейтралитета.

IV. Международная правосубъектность Святого престола является вторичной: ее основанием выступает обычай и молчаливое согласие большинства государств.

V. Ватикан не может быть признан государством, поскольку не обладает ни одним из основных признаков государства, выработанных юридической доктриной. В этой связи применение в отношении Ватикана принципа аналогии допустимо лишь с определенными оговорками. В рамках правового порядка Святого престола сформировалась относительно обособленная группа норм -право Ватикана, регулирующих отношения, связанные с функционированием данной территориальной единицы. Вместе с тем, упомянутые нормы не образуют самостоятельного правового порядка Ватикана.

VI. Тезис об обладании Вселенской католической церковью международной правосубъектностью является несостоятельным и противоречит современному международному праву и дипломатической практике государств.

VII. Конкордат представляет собой особый вид международного нормотворчества и аналогичен по форме международному договору, однако в качестве объекта своего правового регулирования имеет вопросы как международного, так и исключительно внутригосударственного характера. В рамках юридического определения конкордата могут быть выделены следующие составляющие объекта его правового регулирования: принципы двусторонних отношений Святого престола и определенного государства, правовое положение и условия деятельности католической церкви в данном государстве, а также порядок ее взаимодействия со Святым престолом.

VIII. Религиозный характер Святого престола обусловливает специфику его внешнеполитических целей, методы их достижения и структуру его дипломатической службы.

Научная и практическая значимость исследования определяется тем, что обобщенный материал и выводы по проблематике международной правосубъектности Святого престола могут быть использованы Министерством иностранных дел России при выработке и реализации внешнеполитической линии в отношении Святого престола, Отделом внешних церковных связей Московского Патриархата в контексте осуществления межконфессионального

сотрудничества. Содержащиеся в работе положения могут быть также применены в научно-исследовательской деятельности и научном процессе в МГИМО (У) МИД России, Дипломатической академии МИД России и других высших учебных заведениях, занимающихся обучением и подготовкой юристов-международников и специалистов в области международных отношений, церковного права, межконфессионального общения и истории религий.

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования были обсуждены на кафедре международного права МГИМО (У) МИД России, а также использовались автором при написании статей: «К вопросу о международной правосубъектности Святого престола»1, «Международно-правовая природа конкордатов»2.

Структура и содержание работы

Диссертационное исследование состоит из введения, 3 глав, заключения и библиографии.

Во введении раскрывается актуальность темы исследования, определены его предмет, цели и задачи, обоснована практическая значимость исследования и его научная новизна, сформулированы основные положения, выносимые на защиту.

Первая глава («Международно-правовое положение Святого престола с момента возникновения до заключения Латеранских соглашений 1929 года») посвящена изучению основных исторических этапов развития Святого престола с целью установить предпосылки и условия приобретения им международной правосубъектности.

Параграф первый первой главы («Основные этапы исторического развития Святого престола в контексте вопроса о его международной

1 Московский журнал международного права. - 2006. - № 3 (63). С. 4 - 16.

2 Московский журнал международного права. - 2007. - № 4 (68). С. 38 - 48.

правосубъектности») содержит краткое изложение истории института папства с акцентированием международно-правовых аспектов его внешнеполитической деятельности в рассматриваемые периоды.

Приобретение Святым (Апостольским) престолом международной правосубъектности стало результатом его длительного исторического развития, последовательного изменения доктринальных подходов католицизма к вопросу о соотношении государственной и церковной властей, светского и духовного суверенитетов.

В силу исторических обстоятельств римско-католическая церковь в лице Святого престола заняла совершенно особенное международное положение. Ее центральная роль в деле объединения Европы после падения Римской империи способствовала приобретению папством на начальных стадиях развития европейского континента существенной духовной и политической власти. Святой престол стал одним из наиболее активных участников международных отношений, фактически выполнявшим функции международного арбитра. В компетенцию папы входили вопросы, связанные с поддержанием мира и разрешением международных конфликтов, урегулированием правовых споров при отсутствии норм светского права, коронацией правителей. Понтифики устанавливали действительность международных договоров, назначали высшее духовенство в католических странах, распоряжались церковной собственностью, подтверждали результаты военных побед и географических открытий.

Первые признаки международной правосубъектности Святого престола проявились в Средние века, когда папы начали заключать со светскими государями особые международные соглашения - конкордаты. Первым подобным актом международного нормотворчества с участием Святого престола был Вормский конкордат 1122 г. На этом этапе проявилась существенная особенность конкордатов, отличающая их от «традиционных» международных договоров, - смешанный объект правового регулирования:

Вормский конкордат регламентировал как политические отношения сторон, так и условия функционирования католической церкви на территории государства.

В XV веке, несмотря на ослабление международного влияния Святого престола, наблюдается приобретение им следующего элемента международной правосубъектности - оформился институт официальных дипломатических представителей папы, призванных отстаивать интересы Апостольского престола в столицах ведущих европейских государств и крупных городах.

Вопрос о международно-правовом статусе Святого престола приобрел особую актуальность после ликвидации в 1870 г. Папского государства. В связи с тем, что понтифик фактически утратил статус территориального суверена, в науке международного права появилась точка зрения, что Святой престол потерял все признаки субъекта международного права. Такого мнения, в частности, придерживались представители американской международно-правовой доктрины, а также Л. Оппенгейм, Ф.Ф. Мартене и др.

Вместе с тем, по мнению автора, международная правосубъектность Святого престола после 1870 г. являлась объективной реальностью и выражалась как в активной дипломатической деятельности папства, так и в позиции большинства государств, признававших Святой престол субъектом международного права в силу его духовного суверенитета. Италия, в свою очередь, подтвердила этот правовой статус Святого престола Законом о гарантиях прерогатив суверенного понтифика и Святого престола в отношениях государства с церковью 1871 г.

В рамках данного параграфа также дается сравнительная характеристика истории и доктринальных положений католицизма и православия с целью установить причины отсутствия у Московского Патриархата качества международной правосубъектности, в отличие от Святого престола. Автор приходит к выводу, что Русская православная церковь не имела возможности стать самостоятельным участником международных отношений в силу кардинально отличного взгляда православной доктрины на природу

взаимоотношений церкви и государства, а также объективных исторических обстоятельств.

Во втором параграфе первой главы («Содержание, правовой анализ и юридические последствия Латеранских соглашений 1929 года») излагаются основные положения и дается международно-правовая характеристика Латеранских договора, конкордата и финансовой конвенции 1929 г.

Латеранский договор юридически подтвердил суверенитет Святого престола на международной арене, оформил возникновение новой территориальной единицы - Ватикана, признав по отношению к нему собственность (dominium), абсолютную власть и суверенную юрисдикцию Святого престола. Вместе с тем, этот договор, по мнению автора, не имел субъектообразующего значения, поскольку Святой престол обладал международной правосубъектностью и до его заключения.

Автор опровергает тезис отдельных юристов-международников, согласно которому Латеранский договор не может рассматриваться в качестве международного и представляет собой конкордат, в качестве привилегии предоставляющий папству часть территории Италии. По своим основным характеристикам Латеранский договор должен быть признан двусторонним международным договором, несмотря на то, что его сторонами являются не два суверенных государства, а государство и Святой престол как руководящий центр католической церкви. Даже если бы Договор не создавал независимой территории Ватикана, он не потерял бы качества международного, поскольку предусматривал такой объем и характер прерогатив Святого престола, который соответствует понятию международной правосубъектности.

Во второй главе работы («Теоретические и практические аспекты правового статуса Святого престола, Ватикана и католической церкви») содержится краткий обзор теории международной правосубъектности, анализируется правовая природа Святого престола как руководящего центра католической церкви, Ватикана и католической церкви в целом в соответствии с положениями современного международного права.

В вводной части ко второй главе автор кратко излагает историю формирования института международной правосубъектности на основе взглядов Г. Лейбница, Э. Ваттеля, И. Канта, Г.В. Гегеля, представителей течений реставрационизма (Л. Оппенгейм, Э. Кауфман и др.) и ревизионизма (Д. Брайерли, Г. Кельзен, А. Фердросс и др.) в международном праве после окончания

I Мировой войны, а также подходы современной международно-правовой доктрины к вопросу о понятии субъекта международного права, его признаках и классификации.

Первый параграф второй главы («Теоретические аспекты международной правосубъектности Святого престола») посвящен изучению международно-правового статуса Святого престола на основе положений международного права и с учетом дипломатической практики, а также анализу соответствующих норм римского канонического права.

По мнению автора, лишь Святой престол должен быть признан субъектом международного права, представляющим на международной арене интересы католической церкви. Именно Святой престол, а не Ватикан, является участником большинства международных соглашений, с ним государства поддерживают дипломатические отношения, он принимает участие в работе международных организаций и конференций. При этом правосубъектность Святого престола не зависит от наличия у него территориального суверенитета, что подтверждается дипломатической практикой государств по отношению к Святому престолу после 1870 г., а также международно-правовой доктриной.

Святой престол представляет собой самостоятельный правовой порядок sui generis, не имеющий аналогов в международной практике. Вместе с тем, его правовая природа не может быть установлена в отрыве от миссии Святого престола в рамках католической церкви. Он является неотъемлемой частью церкви, в силу чего, по мнению католических юристов, наделен духовным суверенитетом. При этом церковь представляет собой основной институт,

являющийся первопричиной для существования всех последующих (папы, Святого престола, Ватикана).

Международная правосубъектность Святого престола является вторичной, что подтверждается опытом его исторического развития и дипломатической деятельности. Автор поддерживает точку зрения JI. Оппенгейма о том, что основанием международной правосубъектности Святого престола являются «обычай и молчаливое согласие большинства государств»3, поскольку история папства свидетельствует, что элемент признания со стороны государств был одним из ключевых при определении международно-правового статуса Святого престола. Очевидно также, что, в отличие от государств, приобретение Святым престолом международной правосубъектности произошло в результате длительного исторического развития, а не ipso facto, как это имеет место в случае с первичными субъектами международного права.

Святой престол наделен качествами духовного и светского суверенитетов. В рамках духовного суверенитета он осуществляет функции общего руководства католической церковью, поддержания дипломатических отношений с иностранными государствами, членства в международных организациях, участия в международных договорах и т.п. При этом духовный суверенитет характеризуется теми же признаками, что и светский: он независим от какого-либо другого субъекта, предполагает неограниченную и неделимую власть суверена и беспрепятственное осуществление его юрисдикции. История данной правовой концепции свидетельствует, что духовный суверенитет папы признавался задолго до появления принципов международного права и не может, таким образом, рассматриваться как следствие действия его норм.

Проявлением светского суверенитета являются исключительные права и юрисдикция Святого престола в отношении «Государства-города Ватикан». В данном случае суверенитет не является качеством самой территориальной единицы или ее населения, а принадлежит вышестоящему юридическому порядку - Святому престолу. С другой стороны, анализ особенностей

3 Оппенгейм Л. Международное право T I, Полутом 1 / Л Оппенгейм -М.: Иностранная литература, 1948 С. 236.

юрисдикции Святого престола в отношении Ватикана позволяет сделать вывод, что суверенитет Святого престола в отношении этой территориальной единицы существенно ограничен сформулированными в Латеранском договоре условиями ее использования и практикой применения в пределах Ватикана итальянского законодательства.

В связи с имеющимся в международно-правовой доктрине разногласием относительно того, в каком качестве Святой престол выступает в международных отношениях, - как руководящий центр католицизма или суверен Государства-города Ватикан, автор утверждает, что первое упомянутое качество является определяющим, поскольку именно факт международного признания Святого престола суверенным руководящим центром католической церкви является основой его международной правосубъектности, в то время как функция Ватикана состоит лишь в обеспечении Святому престолу независимости на международной арене для выполнения его духовной миссии.

В связи с использованием в римском каноническом праве понятия «моральное лицо» для характеристики правовой природы Святого престола автор подробно останавливается на этой концепции. Моральное лицо в каноническом праве понимается как «группа или последовательность физических лиц, которые объединены общей целью, имеют в связи с этим определенную взаимосвязь друг с другом и могут, таким образом, рассматриваться как единое лицо, а также выделенное ими для этих целей имущество»4.

Во втором параграфе второй главы («Статус Ватикана в международном праве») рассматривается вопрос о правовом статусе Ватикана в соответствии с положениями современного международного права, приводится краткая характеристика правовой системы и основных органов управления Ватикана, а также условий действия на его территории итальянского законодательства.

Ватикан представляет собой государственно-подобную территориальную

единицу, которая изначально была наделена нетипичным для современного

* New Commentary on the Code of Canon Law / Edited by John P, Beal, James A. Coriden, Thomas J. Green -N - Y : Paul ist Press, 1989. - P. 154

международного права статусом. С одной стороны, Латеранские соглашения установили, что носителем суверенитета в отношении данной территории является другой правовой субъект, владеющий Ватиканом фактически в порядке вещного права, сочетая полномочия imperium и dominium. Вместе с тем, участники Латеранских соглашений предусмотрели возможность применения на территории Ватикана правовых норм Италии.

В результате сравнительно-правового анализа правовой природы Ватикана автор приходит к выводу, что он не может быть признан государством, поскольку не обладает ни одним из выработанных юридической доктриной признаков государства.

Территория Ватикана принадлежит Святому престолу в порядке вещного права (dominium), что не характерно для признанной в современном международном праве пространственной теории государственной территории, предполагающей не столько право dominium, сколько imperium. Кроме того, целью государственной территории является обеспечение жизнедеятельности проживающего на ней населения и функционирования государственных структур, в то время как цель Ватикана состоит в обеспечении суверенитета и независимости Святого престола.

Ватикан также не имеет населения, поскольку лица, проживающие на его территории, фактически выступают лишь в качестве служащих, призванных или нанятых Ватиканом для выполнения конкретных функций, в то время как в соответствии с принятым в социологии определением населения свойством, отличающим его от других общественных групп, является способность к самовоспроизводству.

Ватикан также не обладает свойством государственной власти, поскольку, кроме наличия фактических органов управления, которые в действительности существуют, рассматриваемый субъект должен также быть источником этой власти в юридическом смысле слова, в то время как источником власти в Ватикане является другое самостоятельное правовое образование - Святой престол. Ватикану также не свойственно качество суверенитета, поскольку в

соответствии со ст. 3 и 4 Латеранского договора суверенитетом по отношению к нему обладает Святой престол, в силу чего он является источником правового порядка данной территориальной единицы и вышестоящей властью в смысле субординации.

В результате изучения системы органов управления Ватикана и основных нормативно правовых актов, регламентирующих его функционирование, автор приходит к выводу, что с формально-правовой точки зрения Ватикан не может быть признан теократической монархией, поскольку не соответствует основному выдвигаемому в юридической доктрине качеству теократии: отождествлению церкви с государством с целью реализации в данном государстве религиозно-правовых предписаний5. В этой связи форма правления в Ватикане может быть определена как выборная монархия особого типа.

В рамках правового порядка Святого престола сформировалась относительно обособленная группа норм, регулирующих отношения, связанные с функционированием Ватикана. Вместе с тем, по мнению автора, упомянутые нормы не образуют самостоятельного правового порядка Ватикана, поскольку Латеранский договор недвусмысленно поместил его в рамки правопорядка Святого престола, выступающего по отношению к Ватикану в качестве суверена. В этом же духе выдержаны положения канонического права. Более того, все законодательные акты Ватикана утверждаются папой или принимаются на основе данных им полномочий. Вместе с тем, нельзя отрицать формирование своеобразной отрасли - права Ватикана, объектом регулирования которой выступают отношения по поводу использования данной территориальной единицы.

Третий параграф второй главы («Правовой статус католической церкви») посвящен изучению современного правового положения Вселенской католической церкви и национальных церквей.

5 См., например: Салыгин E.H. Теократическое государство / Е Н. Салыгин - М: Московский общественный научный фонд, 1999. -С.51. Большаков A.A. Генезис властеотношений и легитимация власти в теократия* / A.A. Большаков II Вестник Московского университета. - 2003. - №6.

Вселенская католическая церковь не может быть признана субъектом международного права, несмотря на то, что выступает по отношению к Святому престолу в качестве первичного правового порядка. В этом смысле разработанная каноническим правом теория «societas perfecta» не может быть перенесена в международно-правовую плоскость и применима лишь как составная часть церковной доктрины.

Тот факт, что Святой престол как суверенный правовой порядок обладает качеством международной правосубъектности, не означает признания аналогичного статуса в целом за католической церковью. Это противоречит как международной дипломатической практике, так и сложившимся в международном праве подходам к вопросу о природе международной правосубъектности. Кроме того, на практике все учреждения католической церкви, за исключением ее руководящих органов, находятся в юрисдикции отдельных государств. С учетом этого, логика признания за церковью международной правосубъектности неизбежно приводит к необходимости разделения той ее части, которая находится в юрисдикции государств, и учреждений, действующих на территории Ватикана.

В четвертом параграфе второй главы («Правовое взаимодействие институтов «Святой престол», «Ватикан» и «католическая церковь») автор рассматривает с международно-правовой точки зрения соотношение институтов Святого престола и церкви, а также характер правовой связи между Святым престолом и Ватиканом.

Внутренний правовой порядок католической церкви является первичным по отношению к правопорядку Святого престола, однако в этом смысле церковь выступает как идеологическая основа его деятельности, а не равный ему по международному статусу субъект. Святой престол персонифицирует церковь во взаимоотношениях с другими участниками международного сотрудничества, в связи с чем любое право, признаваемое за Святым престолом, одновременно признается и за католической церковью в целом.

В международной доктрине оформились монистическая и дуалистическая теории правового взаимодействия Святого престола и Ватикана.

Монистическая теория признает лишь Святой престол в качестве субъекта международного права, в то время как Ватикан рассматривается лишь в качестве территориальной единицы, не обладающей качествами субъекта международного права. Автор исследования придерживается данной концепции, приводя развернутую систему аргументов на этот счет на основе тезисов, сформулированных в предыдущих частях работы.

В рамках дуалистической теории признается наличие двух самостоятельных субъектов международного права - Святого престола и Ватикана. Сторонники данной концепции, как правило, признают Ватикан государством, обладающим определенными особенностями. В свою очередь, наличие государства непременно влечет за собой наличие субъекта международного права. Данной позиции придерживаются, прежде всего, авторы, формально связанные со Святым престолом, что свидетельствует о приверженности самой католической церкви данной точке зрения.

В этой связи рассматриваются также возможные варианты «вертикальной» связи Святого престола и Ватикана в рамках известных международному праву моделей подчиненного положения одного субъекта другому: вассальная зависимость, протекторат, личная и реальная унии. На основе анализа характеристик упомянутых институтов автор приходит к выводу, что правовые взаимоотношения Святого престола и Ватикана не подпадают по известные международному праву формы подчиненного положения одного субъекта в отношении другого и представляют собой отношения особой природы, искусственно созданные Латеранскими соглашениями и римским каноническим правом.

В третьей главе исследования («Практические аспекты международной правосубъектности Святого престола») выявляются, анализируются и систематизируются международно-правовые аспекты внешнеполитической деятельности и дипломатической службы Святого престола, приводится

правовая характеристика конкордатов как особого вида международного нормотворчества, а также исследуются особенности членства Святого престола в международных организациях.

В первом параграфе третьем главы («Правовые аспекты дипломатической деятельности Святого престола») автор рассматривает историю формирования и структуру центральных органов внешних сношений Святого престола и его дипломатических представительств, дает характеристику Святого престола как постоянно нейтрального субъекта международного права, выявляет особенности внешнеполитической деятельности Святого престола.

Уникальное положение Апостольского престола в системе субъектов международного права, его особая правовая природа и религиозная специфика обусловливают методы его деятельности на международной арене, направленность внешнеполитических целей и приоритетов. Основным вектором политики папства являются вопросы защиты прав и свобод человека, прежде всего религиозных, и церкви в целом, а также деятельность по предотвращению международных конфликтов.

Внешняя политика Святого престола характеризуется следующими отличительными особенностями:

- активное использование Святым престолом наряду с центральными органами управления и дипломатическими представительствами возможностей национальных церквей для достижения своих внешнеполитических целей;

- основной задачей папских нунциев является поддержание связи между папой и епископами в национальных государствах и обеспечении тем самым единства церкви, в то время как функция развития двусторонних политических отношений между Святым престолом и государством пребывания является вторичной;

- в связи с религиозным характером политики Святого престола одним из приоритетных направлений его внешнеполитической деятельности является защита привилегий церкви, а также религиозных прав и свобод человека;

- признанный международным сообществом нейтралитет Святого престола и Ватикана в соответствии со ст. 24 Латеранского договора. Автор анализирует современное учение католической церкви о войне, сформулированное в энциклике «Pacem in terris» («Мир на земле») 1963 г. и документах II Ватиканского собора (1962 — 1965 гг.), которое осуждает любые формы военного решения международных споров;

- превалирование посреднической деятельности в целях разрешения международных споров исключительно мирными средствами. В качестве примера подобной деятельности Святого престола автор подробно анализирует участие папы в качестве посредника в аргентино-чилийском споре по поводу принадлежности группы островов в проливе Бигл (1984 г.).

Во втором параграфе третьей главы («Международные договоры Святого престола и Ватикана») содержится международно-правовая характеристика особого вида международных соглашений с участием Святого престола - конкордатов.

Апостольский престол является участником целого ряда многосторонних и двусторонних международных договоров, однако основным инструментом регламентации его политических отношений с государствами выступают конкордаты. При этом особенность конкордата как самостоятельного вида международного нормотворчества состоит в том, что объектом его правового регулирования являются отношения как международного, так и исключительно внутригосударственного характера.

В доктрине международного права сложились две группы теорий о правовой природе конкордатов:

- концепции, отрицающие международный характер конкордатов и рассматривающие их в качестве актов, относящихся исключительно к внутренней компетенции государства или церкви (теория привилегий (в том числе концепция квазидоговора) и теория легитимности). Данные теории рассматривают конкордаты исключительно как привилегии, предоставленные одной стороной данного соглашения другой: церковью государству (теория

привилегий) или государством церкви (теория легитимности). Вместе с тем, исходя из положений современного международного права, данные концепции не могут быть приняты. Во-первых, они рассматривают конкордаты как договоры, касающиеся только внутренних вопросов осуществления религиозного культа, не принимая во внимание их международно-правовую составляющую. Во-вторых, конкордаты представляются как соглашения государства и внутренней церковной организации, что является отголоском средневековой практики, когда они заключались местными епископами.

- теории, признающие конкордаты международными договорами sui generis, заключаемыми между Святым престолом и государствами. Современная международно-правовая доктрина исходит из положений данной концепции, признавая конкордаты в качестве международных договоров, юридически оформляющих сотрудничество Святого престола с различными государствами. В таком качестве данные соглашения признаются Комиссией международного права источниками международного права6, а к их положениям применимы нормы Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.

По мнению автора, международное право не ограничивает своих субъектов в отношении предмета их компетенции, будь то светские или духовные вопросы. Вместе с тем, особенности содержания международного соглашения, не влияют на его действительность постольку, поскольку не нарушают норм jus cogens. Таким образом, нет оснований для препятствования распространению норм международного права на международные соглашения Святого престола, включая конкордаты. В этой связи в отношении конкордатов должно применяться требование «pacta sunt servanda», нашедшее свое выражение в основных принципах международного права и подтвержденное Уставом ООН.

В международной практике встречается три возможных формы заключения конкордата.

6 См., например, доклад члена Комиссии X. Валдока о праве международных договоров от 26 марта 1962 г / First Report on the Law of Treaties by Sir Humphrey WaJdock, Special Rapporteur. Document A/CN.4/144 and Add 1. - United Nations, 1962.-P. 31

- в виде единого акта, который подписывается, ратифицируется и публикуется сторонами, после чего вступает в силу. В данном случае по своей форме конкордат аналогичен стандартному международному договору;

- в виде двух самостоятельных законодательных актов каждой из сторон, предусматривающих их права и обязанности. В такой форме был, например, заключен упомянутый Вормский конкордат 1122 г.;

- в виде церковного документа (папской буллы или бреве), который впоследствии должен быть принят и опубликован официальными властями соответствующего государства. Таким образом, в частности, издаются так называемые «округораспределительные» буллы папы, представляющие собой особый вид конкордатов, оформляющих изменение границ между диоцезами.

В зависимости от состава сторон конкордаты можно подразделить на:

- государственные, т.е. заключаемые Святым престолом с государством в целом;

- региональные, стороной которых выступает субъект федеративного или конфедеративного государства (например, конкордаты с федеральными землями ФРГ).

Автор предлагает следующее определение конкордата: регулируемое международным правом соглашение между Святым престолом и конкретным государством, устанавливающее принципы их двусторонних отношений, определяющее правовое положение и условия деятельности католической церкви в данном государстве и гарантирующее ее взаимодействие со Святым престолом.

В третьем параграфе третьей главы («Членство Святого престола в международных организациях») рассматриваются особенности членства Святого престола и Ватикана в международных организациях, прежде всего системы ООН.

В абсолютном большинстве международных организаций папские дипломаты аккредитованы как представители Святого престола, а не Ватикана. Однако в некоторых из них, например, Всемирном почтовом союзе,

Международном союзе электросвязи, Международной организации спутниковой связи, они действуют именно как представители Ватикана. Это обусловлено спецификой деятельности данных организаций, которая требует наличия у государств-членов соответственно почтовой службы, радио- или спутниковой станции, что непосредственно связано с территориальным элементом государства.

Автор рассматривает правовое положение представителей Святого престола при ООН и ее специализированных учреждениях, в частности, ЮНЕСКО, МОТ, ФАО, а также дает характеристику отношения Святого престола с такими региональными межправительственными организациями как ОБСЕ и ЕС.

В качестве обстоятельств, препятствующих вступлению Святого престола в ООН, необходимо выделить следующие:

- ООН предусматривает юридическое и политическое участие своих членов в акциях, направленных против государства-члена ООН, нарушившего положения ее Устава, что может противоречить религиозной миссии Святого престола и закрепленному Латеранским договором принципу его нейтралитета;

- цели, которые преследует Святой престол, участвуя в международных организациях, вполне мо1ут быть обеспечены посредством статуса наблюдателя;

- с формальной точки зрения ст. 4 Устава предусматривает, что членом Организации может стать только государство, которым Святой престол не является. Вместе с тем, этот факт применительно к Апостольскому престолу не является определяющим, что подтверждается его полноправным членством в ряде специализированных учреждений ООН. В данном случае принятие в члены международной организации субъекта, не являющегося государством, обусловлено применением метода аналогии, поскольку Святой престол, являющийся субъектом международного права и обладающий качеством территориального суверенитета, отвечает главному критерию членства -

способен выполнять обязательства, предусмотренные учредительным актом соответствующей организации.

В заключении содержатся основные выводы и рекомендации, сформулированные в результате диссертационного исследования.

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях:

1. Дьяченко C.B. К вопросу о международной правосубъектности Святого престола / C.B. Дьяченко // Московский журнал международного права. - 2006. -№3(63). С. 4-16. 0,71 п.л.

2. Дьяченко C.B. Международно-правовая природа конкордатов / C.B. Дьяченко // Московский журнал международного права. - 2007. - № 4 (68). С. 38-48. 0,67 п.л.

Тираж 100 экз. Заказ № 431.

Издательство «МГИМО-Университет» 119454, Москва, пр. Вернадского, 76

Отпечатано в отделе оперативной полиграфии и множительной техники МГИМО(У) МИД России 119218, Москва, ул. Новочеремушкинская, 26

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Дьяченко, Сергей Владимирович, кандидата юридических наук

Введение.

1. Глава 1. Международно-правовое положение Святого престола с момента возникновения до заключения Латеранских соглашений 1929 г.

- 1.1 Основные этапы исторического развития Святого престола в контексте вопроса о его международной правосубъектности.

- 1.2 Содержание, правовой анализ и юридические последствия Латеранских соглашений 1929 г.

2. Глава 2. Теоретические и практические аспекты правового статуса Святого престола, Ватикана и католической церкви.

- 2.1 Теоретические аспекты международной правосубъектности Святого престола.

- 2.2 Статус Ватикана в международном праве.

- 2.3 Правовой статус католической церкви.

- 2.4 Правовое взаимоотношение институтов «Святой престол», «Ватикан» и «католическая церковь».

3. Глава 3. Практические аспекты международной правосубъектности Святого престола.

- 3.1 Международно-правовые аспекты дипломатической деятельности Святого престола.

- 3.2 Международные договоры Святого престола и Ватикана.

- 3.3 Членство Святого престола и Ватикана в международных организациях.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Особенности международной правосубъектности Святого престола"

Актуальность темы определяется тем, что за последние 70 лег в науке международного права было опубликовано сравнительно небольшое количество исследований, посвященных особенностям международной правосубъектности Святого престола. Вместе с тем, в рамках католической церкви сформировалась самостоятельная доктринальная и институциональная система, предусматривающая способность Святого престола в лице папы эффективно участвовать в процессе международного нормотворчества и вступать в официальные взаимоотношения с государствами и международными организациями. Речь идет о субъекте международного права sui generis, представляющем на международной арене интересы католической церкви.

Актуальность темы подтверждается значительной активизацией в последние десятилетия дипломатической деятельности Святого престола, что нашло свое отражение в дискуссиях на II Ватиканском соборе, в его итоговых документах, в энцикликах, конституциях и выступлениях римских пап. В условиях возрастающей роли многосторонней дипломатии представители Святого престола деятельно участвуют в работе международных совещаний, конференций, конгрессов. Он имеет своих дипломатических представителей или наблюдателей при большинстве международных межправительственных организаций (ООН, ФАО, МОТ, ЮНЕСКО, ЕС, Совет Европы, ОБСЕ и др). Дипломатические отношения со Святым престолом поддерживают более 170 государств.

В настоящее время международная правосубъектность Святого престола в доктрине международного права в целом не оспаривается. Он рассматривается как самостоятельный субъект международного права sui generis, не обладающий качеством государственности, однако наделенный для «обеспечения своего абсолютного суверенитета на международной арене» территорией Ватикана в соответствии с Латеранским договором 1929 г. Вместе с тем, вопрос о юридической природе Святого престола, особенно применительно к другим субъектам международного права, ; требует, как представляется, более глубокой разработки. В частности, в юридической доктрине нет единого мнения относительно наличия международной правосубъектности у Ватикана как «территориального выражения» Святого престола и католической церкви в целом. Сказанное, несомненно, касается и отечественной науки, которая при рассмотрении данной проблематики оперирует, главным образом, незначительными источниками, опубликованными в СССР и в большинстве своем не учитывающими значительных изменений, произошедших в международных отношениях в конце XX века.

Вопрос о международной правосубъектности Святого престола также приобретает особое значение в свете звучащих в последнее время в церковных кругах России и других стран призывов признать за крупными религиозными конфессиями, в том числе православием, право участвовать в деятельности международных межправительственных организаций, аналогичное тому, которым обладает Святой престол. В этой связи опыт католической церкви необходим для теоретической проработки упомянутого вопроса. Наряду с этим, внешнеполитическая активность Святого престола нередко подвергается критике со стороны НПО, призывающих лишить его права участвовать в работе межправительственных организаций, что также ставит вопрос о природе международной правосубъектности Святого престола.

Предметом исследования являются причины и условия возникновения, а также особенности международной правосубъектности Святого престола; международно-правовая характеристика Латеранских соглашений 1929 г.; правовой статус Ватикана в соответствии с действующим международным правом; правовой статус католической церкви в контексте вопроса о международной правосубъектности Святого престола; международно-правовые особенности дипломатической деятельности Святого престола; международно-правовая природа конкордатов как международных договоров Святого престола sui generis; особенности членства Святого престола в международных организациях.

Целью настоящего исследования является изучение подходов отечественной и зарубежной доктрины, а также представителей Святого престола к вопросу о его международной правосубъектности, определение и рассмотрение тех аспектов предмета исследования, которые недостаточно освещены в правовой литературе, а также комплексный анализ норм международного, национального и канонического права, регламентирующих статус и функционирование Святого престола, Ватикана и католической церкви.

В контексте вышеупомянутой цели в настоящей диссертационной работе поставлены следующие задачи:

- рассмотреть основные этапы исторического развития Святого престола в контексте вопроса о его международной правосубъектности;

- определить международно-правовой статус Святого престола в условиях отсутствия территориального суверенитета папы (1870 - 1929 гг.) на основе подходов отечественной и зарубежной доктрины международного права, а также дипломатической практики государств в указанный период; дать международно-правовую характеристику Латеранских соглашений 1929 г. с учетом особенностей их сторон и исторических условий их заключения;

- определить и систематизировать особенности международной правосубъектности Святого престола на основе современного международного права, а также проанализировать подходы официальной доктрины католицизма к этому вопросу; рассмотреть международно-правовой статус Ватикана как государственно-подобного образования, нормативно-правовую систему и структуру органов управления Ватикана и условия применения на его территории законодательства Италии; определить правовой статус католической церкви по международному, национальному и каноническому праву в контексте вопроса о международной правосубъектности Святого престола;

- установить характер правового взаимодействия институтов «Святой престол», «Ватикан» и «католическая церковь» с учетом разногласий на этот счет в правовой доктрине;

- рассмотреть и систематизировать международно-правовые аспекты дипломатической деятельности Святого престола;

- дать международно-правовую характеристику конкордатов как международных соглашений Святого престола sui generis;

- рассмотреть условия участия Святого престола в деятельности международных организаций (прежде всего системы ООН) с учетом его особого международно-правового статуса и специфики внешнеполитических приоритетов; представить сравнительную характеристику особенностей исторического развития, доктринальных взглядов и правового статуса Святого престола и Московского Патриархата в контексте вопроса о причинах отсутствия у последнего международной правосубъектности. 6 V

Разработка темы диссертационного исследования позволила автору сформулировать следующие основные положения, выносимые на защиту:

I. Единственным субъектом международного права, представляющим интересы католической церкви на международной арене, является Святой престол как самостоятельный правовой порядок sui generis, не имеющий аналогов в международной практике. Обладание Святым престолом международной правосубъектностью не обусловлено осуществлением папой территориального суверенитета.

II. Приобретение Святым престолом международной правосубъектности стало закономерным результатом длительного исторического развития института папства с учетом опыта его дипломатической деятельности и положений доктрины католической церкви. При этом Латеранские соглашения 1929 г. не имели субъектообразующего значения, поскольку Святой престол обладал международной правосубъектностью задолго до их заключения. В этой связи Латеранский договор является двусторонним международным договором между суверенными субъектами международного права -государством (Италией) и Святым престолом.

III. Суверенитет Святого престола в отношении Ватикана характеризуется значительными ограничениями, касающимися целей использования данной территориальной единицы, полномочий по распоряжению ею, действия в Ватикане иностранного (итальянского) законодательства, обязательства нейтралитета.

IV. Международная правосубъектность Святого престола является вторичной: ее основанием выступает обычай и молчаливое согласие большинства государств.

V. Ватикан не может быть признан государством, поскольку не обладает ни одним из основных признаков государства, выработанных юридической доктриной. В этой связи применение в отношении Ватикана принципа аналогии допустимо лишь с определенными оговорками. В рамках правового порядка Святого престола сформировалась относительно обособленная группа норм — право Ватикана, регулирующих отношения, связанные с функционированием данной территориальной единицы. Вместе с тем, упомянутые нормы не образуют самостоятельного правового порядка Ватикана.

VI. Тезис об обладании Вселенской католической церковью международной правосубъектностью является несостоятельным и противоречит современному международному праву и дипломатической практике государств.

VII. Конкордат представляет собой особый вид международного нормотворчества и аналогичен по форме международному договору, однако в качестве объекта своего правового регулирования имеет вопросы как международного, так и исключительно внутригосударственного характера. В рамках юридического определения конкордата могут быть выделены следующие составляющие объекта его правового регулирования: принципы двусторонних отношений Святого престола и определенного государства, правовое положение и условия деятельности католической церкви в данном государстве, а также порядок ее взаимодействия со Святым престолом.

VIII. Религиозный характер Святого престола обусловливает специфику его внешнеполитических целей, методы их достижения и структуру его дипломатической службы.

Научная новизна исследования определяется тем, что институт международной правосубъектности, в целом, и проблематика международно-правового статуса Святого престола, в частности, относятся к одним из недостаточно разработанных в доктрине международного права вопросам. В дополнение к этому имеются существенные разногласия в оценках правовой природы международной правосубъектности Святого престола в отечественной и западной международно-правовой литературе, что диктует необходимость разработки и применения единообразного подхода к определению причин возникновения, основных характеристик и отличительных особенностей статуса Святого престола по современному международному праву.

Упомянутая недооценка значимости теории международной правосубъектности, как представляется, обусловлена во многом тем, что этот институт ассоциируется, главным образом, с детально проработанным в доктрине понятием государственности, в то время как в действительности именно положение негосударственных субъектов международного права вызывает в теории и на практике наибольшее количество вопросов. Более того, институт международной правосубъектности играет важную роль при определении природы самого международного права, его целей и отличительных черт. Субъекты международного права - это непосредственные субъекты международного нормотворчества, создающие и развивающие весь комплекс норм международного права. Таким образом, в рамках концепции международной правосубъектности фактически констатируется или опровергается законность участия того или иного субъекта в международных правоотношениях.

В отечественной международно-правовой литературе фактически отсутствуют комплексные исследования по проблематике международной правосубъектности Святого престола, а таюке правового положения Ватикана и католической церкви с учетом международной дипломатической практики, научных теорий, сформировавшихся в западной доктрине международного права, положений канонического права, отражающих официальную позицию Святого престола по данному вопросу. В настоящем научном исследовании автор предпринял попытку комплексно рассмотреть все аспекты, связанные с международной правосубъектностью Святого престола, обобщив доступные научные труды, включая источники, имеющиеся в Апостолической библиотеке Ватикана; выработать ряд новых идей теоретического и практического характера; рассмотреть иные вопросы, связанные с проблематикой международной правосубъектности Святого престола.

Нормативная и эмпирическая база исследования. В качестве нормативной базы работы автором использовались Латеранские соглашения 1929 г. и другие международные договоры, касающиеся международно-правового статуса Святого престола, Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г., Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г. и подготовленные на этапе ее разработки документы Комиссии ООН по международному праву, конкордаты, нормативно-правовые акты и энциклики римских понтификов, Кодекс канонического права 1983 г., законодательство Ватикана, итоговые документы II Ватиканского собора (1962 - 1965 гг.).

Часть информационных материалов, использованных при подготовке исследования, была получена автором в Апостолической библиотеке Ватикана и библиотеке Рижской католической духовной семинарии (Латвийская Республика).

Методы исследования. При работе над темой диссертации автор руководствовался следующими методами и приемами познания: диалектическим, историческим, формально-логическим, сравнительно-правовым и методом системного анализа.

Теоретической и методологической основой диссертации послужили следующие источники:

1. Исследования, непосредственно посвященные рассматриваемой теме. К немногим работам отечественных авторов по данной проблематике относятся монография A.JI. Байкова «Современная международная правоспособность папства в связи с учением о международной правоспособности вообще» (1904 г.) и диссертация Ю.Е. Карлова на соискание ученой степени кандидата юридических наук «Правовые вопросы участия Ватикана в международных отношениях» (1964 г.), в которых ученые подробно останавливаются на практических и теоретических аспектах международной правосубъектности Святого престола. Вместе с тем, необходимо признать, что во многом эти исследования устарели. Несомненно, содержащиеся в них теоретические положения остаются актуальными, однако изменение исторической и политической ситуации в мире не могло не сказаться на характере международной правосубъектности Святого престола и формах его международной деятельности (это касается, прежде всего, монографии A.JI. Байкова, которая была издана еще до заключения Латеранских соглашений).

В западной доктрине вопрос о правовом статусе Святого престола достаточно подробно исследуется в диссертации Джуд М.Т. Около на соискание ученой степени доктора канонического права в Апостолическом университете Ватикана «Святой престол: моральное лицо. Юридическая природа Святого престола в свете действующего Кодекса канонического права» (1990 г.). В работе рассматривается католическое учение о правовой природе Святого престола и Вселенской католической церкви в целом, однако основное внимание уделяется положениям канонического, а не международного права. С теоретической точки зрения вопрос о правовом положении Святого престола изучен в монографии немецкого юриста А. Винена «Право- и в особенности дееспособность Святого престола по международному праву» (1920 г.). Несмотря на то, что работа издана до заключения Латеранских соглашений, она сохраняет научную актуальность в той части, где автор касается теоретических аспектов правового статуса католической церкви. Заслуживает внимания небольшая; работа исследователя Оксфордского университета М. Фалко «Правовое положение Святого престола до и после Латеранских соглашений» (1935 г.), автор которого наряду с фактической стороной вопроса, касается также доктринальных взглядов западных ученых по данной проблематике. Тематике правового статуса Ватикана посвящена монография немецкого юриста Р. Раффела «Правовое положение Ватикана» (1961 г.). Данная работа, несомненно, представляет научный интерес, несмотря на то, что автор отстаивает достаточно спорную точку зрения о необходимости признания за Ватиканом статуса государства.

Практический интерес в контексте настоящего исследования представляют также труды, посвященные правовой природе конкордатов как особых соглашений Святого престола, имеющих международно-правовой характер. В этой связи следует упомянуть исследования немецких юристов Э. Ланге-Роннеберга «Конкордаты. Их история, правовая природа и порядок заключения в соответствии с Имперской конституцией 11 августа 1919 года» (1929 г.) и М. Биербаума «Конкордат в культуре, политике и праве» (1928 г.), а также итальянского юриста Г. Каталано «Юридическая проблематика конкордатов» (1963 г).

2. Труды, касающиеся дипломатии Ватикана. В отечественной науке, прежде всего, необходимо выделить ряд работ Н.А. Ковальского: «Католицизм и дипломатия» (1969 г.), «Религиозные организации и проблемы европейской безопасности и сотрудничества» (1977 г.), а также в соавторстве с И.М. Ивановой «Католицизм и международные отношения» (1989 г.). Данные исследования посвящены различным вопросам организации дипломатической деятельности Святого престола, однако во многом также потеряли свою актуальность по причине распада СССР, изменения системы международных отношений и внешнеполитических взглядов самого Святого престола. В числе новых работ по данной проблематике следует выделить монографию Т.В. Зоновой «Дипломатия Ватикана в контексте эволюции европейской политической системы» (2000 г.), в которой автор подробно рассматривает историю Святого престола и современную организацию его дипломатической службы, а также монографию Ю.Е. Карлова «Миссия в Ватикан», посвященную истории дипломатических связей между Святым престолом и Россией.

В западной литературе опубликовано большое количество исследований по внешней политике Святого престола. Несомненно ценной с практической и теоретической точки зрения является объемная работа бывшего апостолического нунция в Бельгии, Люксембурге и при ЕЭС Х.Ю. Кардинале «Святой престол и международный порядок» (1976 г.), поскольку выраженная в ней позиция отражает официальные взгляды католической церкви на затрагиваемые вопросы. Вместе с тем, автор рассматривает, прежде всего, практические, а не теоретические аспекты деятельности Святого престола на международной арене. Стоит выделить также монографию Дж. Неонана «Видимая церковь. Церемониальная жизнь и протокол Римской католической церкви» (1996 г.) и работу американского журналиста, специализирующегося на освещении и анализе политики Святого престола, Дж. Аллена «Люди папы» (2004 г.).

3. Исследования, в которых рассматриваются общие теоретические вопросы международной правосубъектности как межсистемного института международного права. В этой связи, прежде всего, необходимо выделить следующие научные труды: Д. Анцилотти «Курс международного права» (1961 г.), Л.А. Моджорян «Субъекты, международного права» (1958 г.), Л^ Оппенгейм «Международное право» (1948 г.), А. Фердросс «Международное право» (1959 г.).

В западной международно-правовой литературе одним из недавних и наиболее полных исследований по теории международной правосубъектности является выпущенная Кембриджским университетом монография Дж. Ниджман «Концепция международной правосубъектности. Исследование истории и теории международного права» (2004 г.). Теории международной правосубъектности также посвящена монография немецкого юриста-международника Р. Кнуббена' «Субъекты международного права» (1928 г.).

4. В связи с религиозным характером деятельности Святого престола при написании работы использовались источники по каноническому праву, прежде всего, объемный «Новый комментарий к Кодексу канонического права» (1989 г.), а также документы II Ватиканского собора и энциклики римских пап. Для той части исследования, которая посвящена сравнению доктринальных взглядов католической и православной церквей, использовалась работа Ж. Маритена «Человек и государство» (2000 г.), содержащая подход' неотомизма к таким вопросам, как соотношение церкви и государства, суверенитет, власть и др. Также при рассмотрении теоретических вопросов применялся учебник для вузов «История политических и правовых учений» под ред. B.C. Нерсесянца.

5. Значительная часть фактологических данных о дипломатических связях Святого престола, его членстве в международных организациях, внутренней структуре Государственного секретариата и т.п. была получена на официальном Интернет-сайте Святого престола www.vatican.va), а также из электронных источников, к которым отсылает официальный сайт.

Научная и практическая значимость исследования определяется тем, что обобщенный материал и выводы по проблематике международной правосубъектности Святого престола могут быть использованы Министерством иностранных дел России при выработке и осуществлении внешнеполитической линии государства в отношении Святого престола, Отделом внешних церковных связей Московского Патриархата в контексте развития межконфессионального сотрудничества. Содержащиеся в работе положения могут быть также применены в научно-исследовательской деятельности и научном процессе в МГИМО (У) МИД России, Дипломатической академии МИД России и других высших учебных заведениях, занимающихся обучением и подготовкой юристов-международников и специалистов в области международных отношений, церковного права, межконфессионального общения и истории религий.

Структура исследования определена в соответствии с поставленными целями и задачами. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии.

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования были обсуждены на кафедре международного права МГИМО (У) МИД России, а также использовались автором при написании статей: «К вопросу о международной правосубъектности Святого престола»1, «Международно-правовая природа конкордатов»2.

1 Московский журнал международного права.-2006.-№ 3 (63). С. 4- 16.

2 Московский журнал международного права. - 2007. - № 4 (68). С. 38 - 48.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Международное право, Европейское право", Дьяченко, Сергей Владимирович, Москва

Заключение

Изучив условия возникновения и особенности международной правосубъектности Святого престола, автор исследования пришел к следующим выводам.

1. Проблема международной правосубъектности Святого престола является комплексной и затрагивает целый ряд теоретических вопросов, международного и канонического права, а также общей теории государства. Это обусловлено различным пониманием многих правовых категорий в церковной и светской науке, а также особой правовой природой Апостольского престола как руководящего центра католицизма.

2. В силу исторических обстоятельств римско-католическая церковь в лице Святого престола заняла совершенно особенное международное положение. Ее центральная роль в деле объединения Европы после падения Римской империи, ряд выдающихся личностей, занимавших Апостольский престол, самобытная организация и доктрина привели к тому, что на начальных стадиях развития европейского континента папство de facto стало важнейшим политическим институтом, активно участвующим в международной жизни. Святой престол принял на себя функции международного арбитра, уже в Средние века фактически проявив первые признаки международной правосубъектности: папы начали заключать со светскими государями особые международные соглашения - конкордаты, а также создали относительно развитую систему дипломатического представительства. По мере ослабления религиозной власти и авторитета Святого престола на фоне формирования суверенных государств папству удалось найти новые пути воздействия на мировую политику, в то время как международное сообщество продолжало признавать Апостольский престол субъектом международного права, участвующим в международных отношениях и формировании международного правопорядка.

3. Благодаря признанию со стороны международного сообщества и на основе разработанного католической доктриной тезиса о духовном суверенитете, Святой престол сохранил статус субъекта международного права после утраты им в 1870 г. территориального суверенитета. Подобное положение не вписывалось в сложившееся в доктрине международного права к тому времени понятие правосубъектности, однако большинство европейских юристов-международников, а главное - другие субъекты международного права признавали сохранение Святым престолом международной правосубъектности.

4. Фактическое международно-правовое положение Святого престола было оформлено Латеранскими соглашениями 1929 г., которые, однако, не имели субъектообразующего значения. С другой стороны, Латеранский договор юридически оформил возникновение новой территориальной единицы — Ватикана, призванной выступать гарантией суверенитета и независимости Святого престола.

5. Суверенитет Святого престола в отношении Ватикана ограничен сформулированными в Латеранском договоре 1929 г. условиями использования данной территориальной единицы, применения в пределах Ватикана итальянского законодательства, а также требованием нейтралитета как Святого престола, так и Ватикана. Более того, правомочия Святого престола в отношении Ватикана определены в упомянутом договоре как «dominium», что не является характерным для понятия территориального суверенитета, подразумевающего, прежде всего, полномочия власти, т.е. «imperium».

6. Святой престол является единственным субъектом международного права, представляющим интересы католической церкви на международной арене. Международная правосубъектность Святого престола является вторичной и обусловлена обычаем и молчаливым согласием большинства государств. Это подтверждается опытом исторического развития и дипломатической деятельности Святого престола, а также положениями международно-правовой доктрины.

7. Институт Святого престола не равнозначен институту понтифика. Папа выступает в качестве физического носителя суверенитета и правомочий Святого престола, однако не идентичен ему. Вместе с тем, объем полномочий понтифика равен объему полномочий Святого престола.

8. Ватикан представляет собой созданную посредством международного договора государственно-подобную территориальную единицу, призванную гарантировать суверенитет Святого престола и его независимость на международной арене. В таком качестве Ватикан не обладает ни одним из основных признаков государства. Форма правления в Ватикане может быть охарактеризована как выборная монархия особого типа, не являющаяся, однако, теократической в классическом понимании этого термина.

9. В рамках правового порядка Святого престола сформировалась относительно обособленная группа норм — право Ватикана, регулирующих отношения, связанные с функционированием данной территориальной единицы. Вместе с тем, упомянутые нормы не образуют самостоятельного правового порядка Ватикана.

10. Правовые взаимоотношения Святого престола и Ватикана не подпадают по известные международному праву формы подчиненного положения одного субъекта в отношении другого (протекторат, унии, вассальные отношения и т.п.) и представляют собой отношения особой природы.

11. Вселенская католическая церковь не может быть признана субъектом международного права, несмотря на то, что выступает по отношению к Святому престолу в качестве первичного правового порядка. В этом смысле разработанная каноническим правом теория «societas perfecta» не может быть перенесена в международно-правовую плоскость и применима лишь как составная часть церковной доктрины.

12. Особенность конкордата как самостоятельного вида международного нормотворчества состоит в том, что объектом его правового регулирования выступают вопросы как международного, так и исключительно внутригосударственного характера. Несмотря на это, в отношении конкордатов применимы нормы Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. Конкордат может быть определен как регулируемое международным правом соглашение между Святым, престолом и конкретным государством, устанавливающее принципы их двусторонних отношений, определяющее правовое положение и условия деятельности католической церкви в данном государстве и гарантирующее ее взаимодействие со Святым престолом.

13. Сравнительная характеристика истории и философии католицизма и православия свидетельствуют, что подходы двух упомянутых религиозных конфессий к вопросам взаимоотношений церкви и государства, участию в международных делах, а также форма их внутренней организации коренным образом различаются. По этой причине, Русская православная церковь не имела исторической возможности стать самостоятельным участником международных отношений, поскольку функции ее внешних сношений выполнял государственный внешнеполитический аппарат. Католическая церковь, в свою очередь, не была ограничена пределами одного государства и сформировала собственный механизм внешних связей, обеспечив свою независимость и самостоятельность на основе переданной под ее юрисдикцию территории.

14. Уникальное положение Апостольского престола в системе субъектов международного права, особенности его правовой природы и религиозная специфика не могли не повлиять на методы его деятельности на международной арене, направленность внешнеполитических целей и приоритетов. Основным вектором политики папства стали вопросы защиты прав и свобод человека, в том числе религиозных, а также деятельность по предотвращению международных конфликтов. Святому престолу, несомненно, удалось удачно вписаться в современный миропорядок, одновременно отстаивая собственные интересы, представляющие собой интересы всего католического мира. Он также внес значительный вклад в процесс формирования международного права прав человека.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Особенности международной правосубъектности Святого престола»

1. Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года / Действующее международное право. В 3 т. Т. 1. Составители Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. М.: Издательство Московского независимого института международного права, 1999.

2. Венская конвенция о праве международных договоров 1969 года / Действующее международное право. В 3 т. Т. 1. Составители Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. М.: Издательство Московского независимого института международного права, 1999.

3. Основной Закон Государства-города Ватикан от 22 февраля 2001 года / Журнал российского права. 2002. — №9.

4. The Code of Canon Law / London: Collins, William B. Eerdmans Publishing Company, 1983.

5. Treaty and Concordat between the Holy See and Italy / National Catholic Welfare Conference. Washington, DC.

6. Библия и официальные акты Святого престола и Верховного понтифика

7. Библия. Книги Священного Писания Ветхого и Нового Завета. Канонические / Grosswallstadt: Христианское издательство, 1991.

8. Документы II Ватиканского собора / М.: Paoline, 2004.

9. Address of His Holiness Benedict XVI to the members of the General Assembly of the United Nations Organization.// www.vatican.va/holyfather/benedictxvi/speeches/2008/april.

10. Declaration by the Secretariat of State on the Iraqi Conflict. April 10, 2003.// www.vatican.va/roman curia/secretariat state

11. Encyclical Laborem Exercens of the Supreme Pontiff John Paul II. September 14, 1981 / Vatican City: Vatican Polyglot Press, 1993.

12. Encyclical Letter Centesimus Annus of the Supreme Pontiff John Paul II. May 1, 1991 / Vatican City: Vatican Polyglot Press, 1993.

13. Encyclical Letter Sollicitudo Rei Socialis of the Supreme Pontiff John Paul II. December 30, 1987 / Vatican City: Libreria Editrice Vaticana, 1993.

14. Encyclical Redemptor Hominis of the Supreme Pontiff John Paul II. March 4, 1979 / Vatican City: Vatican Polyglot Press, 1993.

15. Human Rights and the Pastoral Mission of Church / World Congress on the Pastoral Promotion of Human Rights. Rome, 1 4 July 1998 / Vatican City: Libreria Editrice Vaticana, 2000.

16. Intervention of H.E. Msgr. Celestino Migliore at the Meeting in the Chamber of the Security Council of the United Nations on the Iraqi Issue. February 19, 2003 .//www.vatican.va/romancuria/secretariatstate

17. Janis Pavils II. Baznlca Eiropa / Janis Pavils II. Riga: RIgas metropolijas romas katolu kurija, 2003.

18. Preoccupazione della Santa Sede per la crisi in Jugoslavia.// www.vatican.va/romancuria/secretariat

19. Научная и учебная литература на русском языке

20. Аквинский Ф. О правлении государей / Ф. Аквинский // Политические структуры эпохи феодализма в Западной Европе VI — XVII вв. Л.: Наука, 1990.

21. Анцилотти Д. Курс международного права. Т. 1./ Д. Анцилотти. М.: Иностранная литература, 1961.

22. Байков A.J1. Современная международная правоспособность папства в связи с учением о международной правоспособности вообще / A.J1. Байков. С.-П.: Типография М.М. Стасюлевича, 1904.

23. Барт К. Оправдание и право / К. Барт. М.: Библейско-богословский институт св. апостола Андрея, 2006.

24. Вейгел Д. Иоанн Павел II. Свидетель надежды. В 2 т. / Д. Вейгел. -М.: Act, 2001.

25. Вуд Д. Дипломатический церемониал и протокол / Д. Вуд, Ж. Серре. -М.: Прогресс, 1974.

26. Григулевич И.Р. Папство. Век XX / И.Р. Григулевич. М.: Политическая литература, 1978.

27. Грицанов А.А. Католичество / А.А. Грицанов. Минск: Книжный' дом, 2006.

28. Демографический энциклопедический словарь / Под ред. Д.Е. Валентея. — М.: Советская энциклопедия, 1985.

29. Европейская интеграция, большая гуманистическая Европа и культура / Под ред. Л.И. Глухарева. М.: УРСС, 1998.

30. Европейское международное право / Отв. ред. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова, П.В. Саваськов. — М.: Международные отношения, 2005.

31. Зонова Т.В. Дипломатия Ватикана в контексте эволюции' современной политической системы / Т.В. Зонова. М.: РОССПЭН, 2000.

32. Зонова Т.В. К вопросу о поиске «этического измерения» в международных отношениях: исторический опыт дипломатии Ватикана / Т.В. Зонова // Духовные основы мирового сообщества и международных отношений. М.: Издательство МГИМО, 2000.

33. История государства и права зарубежных стран: учебник для вузов. В 2 ч. Ч. 2 / Под ред. О.А. Жидкова, Н.А. Крашенинниковой. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1999.

34. История политических и правовых учений: учебник для вузов / Под ред. B.C. Нерсесянца. М.: НОРМА, 2001.

35. Каливас Е. Осуждение папства / Е. Каливас. Афины: 1999.

36. Карлов Ю.Е. Миссия в Ватикан / Ю.Е. Карлов. — М.:. Международные отношения, 2004.

37. Карлов Ю.Е. Правовые вопросы участия Ватикана в международных отношениях: дис. канд. юрид. наук: 12.00.10 /МГИМО. -М., 1964.

38. Клеман О. Рим: взгляд со стороны / О. Клеман. — М.: Скименъ, 2006.

39. Ковальский Н.А. Католицизм и международные отношения / Н.А. Ковальский, И.М. Иванова. — М.: Международные отношения, 1989.

40. Ковальский Н.А. Католицизм и дипломатия / Н.А. Ковальский. М.: Наука, 1969.

41. Ковальский Н.А. Религиозные организации и проблемы европейской, безопасности и сотрудничества / Н.А. Ковальский. М.: Знание, 1977.

42. Ковальский Я.В. Папы и папство / Я.В. Ковальский. М.: Политическая литература, 1991.

43. Кольяр К. Международные организации и учреждения / К. Кольяр. -М.: Прогресс, 1972.

44. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учебник для вузов. В 4 т. Т. 3 / Под ред. Б.А. Страшуна. М.: БЕК, 1997.

45. Конституционное право зарубежных стран: учебник для вузов. / Под ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. М.: НОРМА - ИНФРА-М,; 2000.

46. Левин Д.Б. Актуальные проблемы теории международного права / Д.Б. Левин. -М.: Наука, 1974.

47. Ллойд Д. Идея права / Д. Ллойд. М.: Югона, 2002.

48. Лозинский С.Г. История папства / С.Г. Лозинский. М.: Издательство политической литературы, 1986.

49. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть / И.И. Лукашук. М.: Wolters Kluwer, 2005.

50. Майка Ю. Социальное учение католической церкви / Ю. Майка; пер. с польск. А. Гура. Рим: Издательство Святого Креста, 1998.

51. Маритен Ж. Человек и государство / Ж. Маритен. М.: Идея-Пресс, 2000.

52. Мартене Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных; народов (по изданию 1904 года). Том 1 и 2 / Общ. ред. Л.Н. Шестакова. -М.: Юридический колледж МГУ, 1996.

53. Международное право: учебник для вузов / Под ред. Ю.М. Колосова, Э.С. Кривчиковой. М.: Международные отношения, 2000.

54. Международное публичное право: учебник для вузов / Под ред. К.А. Бекяшева. М.: Проспект, 1999.

55. Моджорян Л.А. Субъекты международного права / Л.А. Моджорян. -М.: Юридическая литература, 1958.

56. Никольский Н.М. История русской церкви / Н.М. Никольский. М.:: Act, 2004.

57. Нуруллаев А.А. Религия и политика / А.А. Нуруллаев,

58. A.Ал. Нуруллаев. М.: КМК, 2006.

59. Оппенгейм Л. Международное право. Т. 1, Полутом 1 / Л. Оппенгейм. М.: Иностранная литература, 1948.

60. Осокин Н.А. История средних веков / Н.А. Осокин. Минск: Харвест, 2003.

61. Попов В.И. Современная дипломатия: теория и практика /

62. B.И. Попов. М.: Научная книга, 2000.

63. Проблемы общей теории права и государства / Под ред. B.C. Нерсесянца. М.: НОРМА, 2002.

64. Райт Д. Иезуиты / Д. Райт. М.: Эксмо, 2006.

65. Рашкова Р.Т. Католицизм / Р.Т. Рашкова. СПб.: Питер-пресс, 2007.

66. Религия в истории и культуре: учебник для вузов / Под ред. М.Г. Писманика. -М.: ЮНИТИ, 1998.

67. Российская социологическая энциклопедия / Под ред. Г.В. Осипова. М.: НОРМА - ИНФРА-М, 1998.

68. Румянцев О.Г. Юридический энциклопедический словарь / О.Г. Румянцев, В.Н. Додонов. -М.: ИНФРА-М, 1996.

69. Салыгин Е.Н. Теократическое государство / Е.Н. Салыгин. М.: Московский общественный научный фонд, 1999.

70. Селянинов О.П. Тетради по дипломатической службе государств. История и современность / О.П. Селянинов. М.: Издательство МГИМО, 1998.

71. Суворов Н.С. Учебник церковного права / Н.С. Суворов. М.: Зерцало, 2004.

72. Теория государства и права: учебник для вузов / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. -М.: НОРМА ИНФРА-М, 1999.

73. Тощенко Ж.Т. Три особенных лика власти / Ж.Т. Тощенко. М., РГГУ, 2002.

74. Тункин Г.И. Теория международного права / Г.И. Тункин. М.: Зерцало, 2000.

75. Международная правосубъектность (некоторые вопросы теории) / Отв. ред. Д.И. Фельдман. М.: 1971.

76. Фердросс А. Международное право / А. Фердросс. М.: Иностранная литература, 1959.

77. Хачатуров К.А. Католицизм и Ватикан в современной мировой политике / К.А. Хачатуров // Религия и дипломатия. Материалы научной конференции (27 28 апреля 2001 года). - М.: Дипломатическая академия МИД России, 2002.

78. Четверикова О.Н. Религия и политика в современной Европе / О.Н. Четверикова. -М.: Московские учебники и Картолитография, 2005.

79. Научная и учебная литература на иностранных языках

80. Allen John L., Jr. All the Pope's Men. The inside story of how the Vatican really thinks / John L. Allen, Jr. New York: Image, 2004.

81. Balodis Ringolds. Valsts un baznlca / Ringolds Balodis. Riga: Nordik, 2000.

82. Bennett John C. Foreign Policy in Christian Perspective / John C. Bennett. New York: Charles Scribner's Sons, 1966.

83. Bierbaum M. Das Konkordat in Kultur, Politik und Recht / M. Bierbaum. Freiburg im Breisgau: Herder and Co. G.m.b. H. Verlagsbuchhandlung, 1928.

84. Cardinale Hyginus Eugene. The Holy See and the International Order / Hyginus Eugene Cardinale. Collin Smythe «Gerrards Cross». 1976.

85. Catalano Gaetano. Problematica giuridica dei concordati / Gaetano Catalano. Milano: Multa Paucis AG, 1963.

86. Checchini A. La natura giuridica della Citta del Vaticano e del Trattato Lateranense / A. Checchini. Romae, 1930.

87. Evans Malcolm D. International law / Malcolm D. Evans. New York: Oxford university press, 2006.

88. Falco M. The legal position of the Holy See before and after the Lateran agreements / M. Falco. London: Oxford university press, 1935.

89. Feine H.E. Kirchliche Rechtsgeschichte. Band 1. Die katholische Kirche / H.E. Feine. — Weimar: Hermann Bohlaus Nachfolger, 1955.

90. Feliciani Giorgio. Le basi del diritto canonico / Giorgio Feliciani. -Bologna: Societa editrice il Mulino, 1984.

91. First Report on the Law of Treaties by Sir Humphrey Waldock, Special Rapporteur. Document A/CN.4/144 and Add. 1. United Nations, 1962.

92. Gorschenek Gunter. Katholiken und ihre Kirche in der Bundesrepublik Deutschland / Gunter Gorschenek. — Munchen: Gunter Olzog Verlag GmbH,, 1976.

93. Graham Robert A. The rise of the double diplomatic corps in Rome. A study in international practice / Robert A. Graham. The Hague: Martiuns Nijhoft, 1952.

94. Jellinek Georg. Allgemeine Staatslehre / Georg Jellinek; bearbeitet von Walter Jellinek. Berlin: 1922.

95. Knubben Rolf. Die Subjekte des Volkerrechts. Allgemeine Lehre von der vollen und beschrankten volkerrechtlichen Rechts- und Handlungsfahigkeit / Rolf Knubben. Stuttgart: Verlag von W.Kohlhammer, 1928. ^

96. Lange-Ronneberg Erwin, Dr. jur. Die Konkordate. Ihre Geschichte, ihre Rechtsnatur und ihr AbschluB nach der Reichsverfassung vom 11. August 1919 / Erwin Lange-Ronneberg. Paderborn: Verlag Ferdinand Schoning, 1929.

97. Janis Mark W. Religion and International Law / Mark W. Janis and Carolyn Evans. The Hague/Boston/London: Martinus Nijhoff Publishers, 1999.

98. Neonan James-Charles, Jr. The Church Visible. The Ceremonial Life and Protocol of the Roman Catholic Church / James-Charles Neonan, Jr. 1996. ;

99. New Commentary on the Code of Canon Law / Edited by John P. Beal, James A. Coriden, Thomas J. Green. New York: Paulist Press, 1989.

100. Nichols Peter. The Politics of the Vatican / Peter Nichols: London: Pall Mall Press, 1968.

101. Nijman J.E. The concept of International Legal Personality. An Inquiry into the History and Theory of International Law / J.E. Nijman. The Hague: T.M.C. Asser Press, 2004.

102. Nuovo Dizionario di Diritto Canonico / A cura di C.C. Salvador, V. de Paolis, G. Ghirlanda. San Paolo: Edizioni San Paolo s.r.l., 1993.

103. Ottolenghi G. Sulla condizione giuridica della Citta del Vaticano /

104. G. Ottolenghi. Romae, 1930.

105. Raffel Rainer. Die Rechtsstellung der Vatikanstadt / Rainer Raffel. -Bonn: H.Bouvier u. Co. Verlag, 1961.

106. Stuart Graham H. American Diplomatic and Consular Practice / Graham

107. H. Stuart. New York, 1952.

108. Woodruff Douglas. Church and State in History / Douglas Woodruff. -London: Burns&Oates, 1962.

109. Wynen Arthur. Die papstliche Diplomatie geschichtlich und rechtlich dargestellt / Arthur Wynen. Freiburg im Breisgau: Herder and Co. G.m.b. H. Verlagsbuchhandlung, 1922.

110. Wynen Arthur. Rechts- und insbesondere die Vermogensfahigkeit des Apostolischen Stuhles nach internationalem Recht / Arthur Wynen. Freiburg im Breisgau: Herder and Co. G.m.b. H. Verlagsbuchhandlung, 1920.

111. Периодические издания, статьи, журналы на русском языке

112. Большаков А.А. Генезис властеотношений и легитимация власти в теократиях / А.А. Большаков // Вестник Московского университета. — 2003.-№6.

113. Виноградов В.А. Основы государственного устройства Государства Города Ватикан / В.А. Виноградов // Журнал российского права. 2002. -№9.

114. Иванов М.К. Объективное основание международной правосубъектности / М.К. Иванов // Правоведение. 1988. - № 6.

115. Токарева Е. Церковь и государство: «брак по расчету» / Е. Токарева // НГ-Религии. 18 февраля 2004 года.

116. Шашков В. Первый залп Конвента / В. Шашков // Европа. 2002, -№5.

117. Периодические издания, статьи, журналы на иностранных языках

118. Clippings from United States Press on Italy-Vatican situation / Prepared by National Catholic Welfare Conference. Washington, DC: 1931.

119. Cornwell R. Catholics bid to strip Vatican of statehood / R. Cornwell // Independent on Sunday (UK). August 29, 1999.

120. Kissling F. The Vatican at the United Nations: a Cause for Concern / F. Kissling // Human Rights Tribune. September, 1999.

121. La participation du Saint-Siege aux activites internationales: 1974. De «L'Osservatore Romano» du 10. janvier 1975.

122. Le Saint-Siege et les Organisations internationales: 1976. De «L'Osservatore Romano» du 17. janvier 1977.

123. Mayr-Singer J. Sagen am Heiligen Stuhl / J. Mayr-Singer // Frankfurter Rundschau (Deutschland). August 16, 2001.1. Интернет — источники

124. Официальный Интернет-сайт Святого престола www.vatican.va.

125. Официальный Интернет-сайт Ватикана www.vaticanstate.va.

126. Encyclopedia Britannica 2002. Deluxe Edition.//www.britannnica.com.

127. Intervention of H.E. Msgr. Celestino Migliore at the Meeting in the Chamber of the Security Council of the United Nations on the Iraqi Issue. 19 February 2003.// www.vatican.va/romancuria/secretariatstate.

128. L'Osservatore Romano. April 11, 1963//www.Vatican.va.

129. Microsoft Encarta Encyclopedia. Deluxe Edition. 2002. //www.encarta.com.

2015 © LawTheses.com