АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Осуществление и защита прав учредителей и акционеров акционерного общества»
Министерство Образования Российской Федерации Казанский Государственный Университет
На правах рукописи
Билалова Диляра Рустамовна
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ И ЗАЩИТА ПРАВ УЧРЕДИТЕЛЕЙ И АКЦИОНЕРОВ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА.
Специальность 12.00.03.-гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право.
Автореферат на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Казань 2003
Работа выполнена на кафедре гражданского права и процесса Казанского государственного университета.
Научный руководитель:
кандидат юридических наук, доцент, Илюшина Марина Николаевна
Официальные оппоненты:
доктор юридических наук, профессор, Хохлов Вадим Аркадьевич,
кандидат юридических наук, доцент, Ахметьянова Замира Асраровна
Ведущая организация:
Ульяновский государственный университет.
Защита состоится 17 июня 2003 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д. 212.081.13. при Казанском государственном университете по адресу: 420008, г. Казань, ул. Кремлевская, д. 18, ауд.326.
С диссертацией можно ознакомится в Научной библиотеке им Н.И. Лобачевского Казанского государственного университета.
Автореферат разослан «15» мая 2003 года.
Ученый секретарь диссертационного совета
кандидат юридических наук / у1 А.Р. Каюмова.
А,
\005-2
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ.
Актуальность темы диссертационного исследования. Развитие акционерного права, так или иначе, связано с совершенствованием системы осуществления акционерами своих прав и защиты их интересов для того, чтобы акционерной общество (далее АО) оставалось максимально привлекательной формой предпринимательской деятельности и перераспределения финансовых ресурсов. Решение проблемы развития финансового и фондовых рынков России зависит во многом от уровня (степени) охраны и зашиты прав и интересов учредителей и акционеров. За последние годы законодательство об акционерных обществах претерпело значительные изменения1. Эти изменения являются неотъемлемым логическим продолжением процесса развития российского законодательства об акционерных обществах, поскольку противоречия острые конфликты интересов лиц, вовлеченных в хозяйственные отношения с участием АО, заставляют вести постоянный поиск баланса интересов общества, его учредителей, акционеров, работников, руководителей, кредиторов и государства.
Акционерная форма хозяйствования предоставляет широкие
1 В Федеральный закон от 01.01.96 «Об акционерных обществах» (далее ФЗ «Об АО»)
внесены существенные изменения и дополнения, затрагивающие все основные его
положения, точнее 66 из 94 статей дополнены или изложены в новой редакции. См. Российская газета. - 09.08.2001;- 06.11.2002 - №212 Принятый недавно Кодекс об административных правонарушениях РФ устанавливает административную
ответственность за правонарушения в области рынка ценных бумаг (ст. ст 15.17 —
15.24). См. Собрание Законодательства РФ (далее СЗ РФ). - 2002. - №1. - ч. 1. - Ст.1. Важным нововведением в области защиты прав акционеров является ст. 33 нового Арбитражного процессуального кодекса РФ о специальной подведомственности дел по спорам между акционером и АО, вытекающих из деятельности данных обществ, за исключением трудовых споров. См. СЗ РФ. - 2002. - № 30. - ст.3012. Также принят Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» №178-ФЗ от 21.12.01г. См. Российская газета. - 26 01.02. - №16(2884). Нужно отметить, что новая редакция ФЗ «Об АО» потребовала новых Стандартов эмиссии ценных
бумаг. См. Российская газета. - 28.08.02,- №161; Росргйся^^аз||^-^
144 ' БИБЛИвТЕКЛ
С.Пеп
09 10® «к*
возможности для финансовых злоупотреблений со стороны учредителей и иных лиц, являющихся управляющими или крупными акционерами, как на стадии создания АО, так и в процессе его деятельности. Об этом наглядно свидетельствует история развития акционерного законодательства, сохранившая такие термины, как «грюндерство», «мыльные пузыри» и т.д. Россия здесь не является исключением, что подтверждают многочисленные скандалы вокруг так называемых финансовых пирамид, многие из которых были организованы в форме АО. Акционерная форма таит опасности и для своих участников - акционеров. Рядовые акционеры зачастую заинтересованы только в получении дивиденда и даже не стремятся участвовать в управлении АО. В результате учредители, исполнительные ораны, крупные акционеры имеют широчайшие, а порой, и бесконтрольные возможности распоряжения громадным чужим капиталом. Поэтому, важнейшей задачей акционерного законодательства является охрана и защита прав и интересов акционеров и учредителей АО. Относительно небольшой срок существования акционерного законодательства уже позволил оценить эффективность содержащихся в нем норм, проанализировать практику их применения и показал наличие пробелов, коллизий и отсутствие детальной проработки ряда вопросов. Это и побудило законодателя к существенному пересмотру и изменений норм акционерного права.
Дальнейшее исследование правового регулирования осуществления и защиты прав акционеров и учредителей позволит выявить пробелы в
1
теоретической разработке правового регулирования акционерных правоотношений в России, обеспечить единообразное применение норм акционерного права, избежать коллизий, неточностей в регулировании указанных правоотношений. Все вышесказанное определяет выбор темы диссертационной работы, ее актуальность и значение.
Степень разработанности темы. Акционерные общества в России
получили свое второе рождение в 1990 году с принятием Положения об АО1. Этим обусловлено отсутствие комплексных научно-теоретических исследований по данной теме. Проблемы исследования при всей своей актуальности изучены и освещены недостаточно. Исследования русских дореволюционных ученых (А.И. Каминки, Л.И. Петражицкого, И.Т. Тарасова, Г.Ф. Шершеневича) освещали проблемы правового регулирования осуществления и зашиты прав акционеров и учредителей. Однако эти работы не соответствуют современному состоянию АО. То же можно сказать и о трудах ученых и практиков 20-х годов: М.М. Агаркова, И.Д. Брауде, В.Ю. Вольфа, П.Н. Гуссаковского, М.Н. Израэлита, С.Н. Ландкофа, П.А. Руднего. В современных условиях отдельные аспекты данной темы, получив определенное освещение в работах: В.Ю. Башкинскаса, А.Ю. Бушева, В.В. Долинской, Т.В. Кашаниной, Метелевой Ю.А, В.П. Мозолина, Д.В. Ломакина, О.Н. Скворцова, Д. Степанова, Б.Л. Сударьковой, Е.А. Суханова, О.Н. Сыродоевой, В. Тотьева, Г.С, Шапкиной, И. Шиткиной, P.O. Халфиной, П. Харченко, А. Фельдмана, нуждаются в дальнейшем углубленном исследовании.
Информационная основа. Практическую основу исследования составили: Конституция РФ; Гражданский кодекс РФ, устанавливающий основные положения, касающиеся создания и деятельности АО; Федеральное законодательство РФ, включающее Федеральный Закон «Об акционерных обществах», Федеральный Закон «О рынке ценных бумаг», Федеральный Закон «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг», Федеральный Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», Федеральный Закон «О приватизации государственного и муниципального имущества»; Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ; нормативные
1 Собрание постановлений Совета Министров (Правительства) РСФСР. - 1991. - №6. - ст.92.
акты министерств и иных органов исполнительной власти, среди которых особое место занимают акты Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг России; нормативные акты, действовавшие на территории России и СССР; нормативные акты зарубежных государств, а также Европейского Союза; материалы судебной и судебно-арбитражной практики РФ и зарубежных государств; материалы периодической печати. В качестве источников статистических данных в работе использовались публикации международных организаций, национальная статистика России и зарубежных стран.
Теоретическая и методологическая основа. Диссертация аккумулировала в себе научный материал, который послужил её исследовательской основой и позволил сохранить преемственность в развитии правовой науки. Теоретическую основу настоящего диссертационного исследования составили труды дореволюционных российских цивилистов, работы и исследования известных современных ученых-правоведов: М.М. Агаркова, С.С. Алексеева, М.Й. Брагинского, С.Н. Батруся, И.Л. Брауде, В.В. Витрянского, Д.М. Генкина, В.П. Грибанова, Е.П. Губина, В.В. Долинской, О.С. Иоффе, М.И. Кулагина, ВЛ. Мозолина, Р.Л. Нарышкиной, И.Б. Новицкого, Е.А. Суханова, Ю.К. Толстого, P.O. Халфиной, Г.С. Шапкиной, Г.Ф. Шершеневича. Были проанализированы и обобщены идеи русских юристов, занимавшихся исследованием проблем АО: А.И. Каминки, Брауде, Израэлита, Петражицкого Л.И., Писемского П.А., Тарасова И.Т., Шершеневича Г.Ф. Кроме того, автором были проанализированы и использованы в работе труды зарубежных ученых - юристов по вопросам корпоративного права и регулирования рынка ценных бумаг: У.Э. Батлера, Бернарда Блека, Блази Дж, М.Е. Гаши-Батлера, Крекмана Р., Круза Д.Л., X. Окумары.
Методологической основой диссертации является совокупность общенаучных и частнонаучных методов исследования явлений и
процессов, включающих диалектический, конкретно-исторический, метод системного анализа, сравнительно правовой, формальнологический, формально-юридический, структурно-функциональный, метод правового моделирования и другие методы.
Объект и предмет. Объектом диссертационного исследования являются правовые отношения, складывающиеся в процессе учреждения АО и его дальнейшего функционирования.
Предметом исследования, определяющим тему диссертационной работы, стали права акционеров и учредителей АО, их осуществление и защита. Указанные права рассматриваются, как сложное явление, которое составляет содержание акционерного и обязательственного правоотношения (которое вытекает из договора простого товарищества по учреждению АО), соответственно. Избранная тема предполагает изучение созданного цивилистикой своеобразного механизма и способов, обеспечивающих реализацию и защиту прав и обязанностей, составляющих содержание тех самых акционерного и обязательственного правоотношения. Исследование включает не только обособленный анализ, но и сравнение особенностей выявленного механизма и способов с позиций других правовых систем.
Нужно оговориться, что в данной работе изучается ограниченный круг акционерных обществ, вопросы осуществления и защиты прав их учредителей и акционеров. В работе не рассматриваются особенности осуществления и защиты прав акционеров и учредителей АО в сферах банковской, инвестиционной, страховой деятельности и АО, созданных в процессе приватизации. Это связано с тем, что особенности правового режима имущества АО и необходимость специального правового регулирования порядка создания АО, созданных в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий, обусловлена принципиальным отличием этого процесса от обычных условий
в
учреждения хозяйственных обществ.
Цели и задачи. Основными целями данной работы являются: осуществление комплексного научного анализа правового регулирования осуществления и защиты прав акционеров и учредителей в АО, с учетом современного российского законодательства и практики его применения; сопоставление российского и зарубежного правового регулирования в сфере исследования, выявления имеющихся проблем в рассматриваемой области; определение возможностей совершенствования российского законодательства и разработка рекомендаций по совершенствованию соответствующей законодательной базы; комплексное исследование основных теоретических и практических проблем правового регулирования осуществления и защиты прав акционеров и учредителей в АО; обоснование ряда теоретических выводов и предложений, которые могут быть базой для дальнейших научных исследований, а также использоваться в законотворческой и правоприменительной деятельности.
При этом указанные цели достигаются посредством решения следующих задач: раскрытие сущности понятия «учредитель» и определение смысла учредительской деятельности для лиц, ею занимающихся; анализ проблем, возникающих при участии государства в учреждении АО; раскрытие роли договора об учреждении АО в определении правового статуса учредителей и акционеров; систематизация и классификация прав учредителей и акционеров; рассмотрение порядка и выявление проблем осуществления прав акционеров и учредителей; систематизация и классификация способов защиты прав акционеров и учредителей АО, в зависимости от их применения; исследование особенностей механизмов, посредством которых осуществляются способы защиты прав акционеров и учредителей АО; проведение сравнительно-правового анализа законодательства зарубежных стран, регулирующего правовое регулирование осуществления и защиты прав учредителей и
акционеров.
Научная новизна определена выбором предмета исследования. В настоящей работе впервые осуществляется комплексный анализ осуществления и защиты прав учредителей и акционеров АО с учетом новейшего законодательства. Диссертационное исследование включает комплексную систематизацию классификаций прав учредителей АО (вытекающих из обязательственного правоотношения по созданию АО), и прав акционеров (составляющих содержание акционерного правоотношения). Впервые выделены критерии классификации прав акционеров: 1) степень значимости права (права основные и прочие); 2) права, упомянутые в ст.48 ГК РФ и ст.2 ФЗ «Об АО» и неупомянутые (обязательственные и иные); 3) условия реализации права (права общие и специальные); 4) вид участия в деятельности общества (права имущественные и неимущественные). Проведена систематизация и определена классификации способов защиты прав акционеров и учредителей АО.
Данное исследование является одним из первых исследований, проанализировавших в комплексе все изменения акционерного законодательства. Впервые проведен сравнительный анализ и полно сопоставлены понятия «учредителя» по российскому и зарубежному праву. Теоретические выводы, сделанные в диссертации, имеют конкретные рекомендации для законодательных органов.
Основные положения, выносимые на защиту. Проведенное исследование позволило сформулировать, обосновать и вынести на защиту следующие положения:
1. Обосновывается необходимость правового регулирования осуществления и защиты прав акционеров и учредителей на основе сочетания частных и публичных интересов, публичный интерес государства заключается в данном случае в том, чтобы исключить или
максимально сократить правонарушения в этой сфере, изжить" те негативные явления и многочисленные злоупотребления, которыми сопровождалось развитие акционерной формы предпринимательства в ' течение последних лет.
2. Для сохранения и укрепления целостности АО, как организации имеющей специфическую структуру, выявление и обеспечение баланса интересов различных категорий акционеров, а также механизмов их защиты должны рассматриваться в качестве одной из основных задач нормативного регулирования деятельности АО, реализации прав их акционерами. Ключевыми здесь является вопрос о соотношении воли большинства акционеров с интересами меньшинства, в том числе вопрос о защите меньшинства от произвола большинства.
3. Выявлено различное соотношение имущественных и неимущественных прав в обязательственном правоотношений (которое вытекает из договора о создании АО) и акционерном правоотношении, предлагается закрепить законодательно приоритет личных неимущественных прав акционеров - бывших учредителей на первом этапе существования акционерного общества.
4. Определены специфические институционные принципы регулирования корпоративных отношений, аккумулирующие ряд особенностей осуществления прав акционеров. Выявлена особенность осуществления прав акционеров, которая заключается в том, что возможны ситуации, когда удостоверение прав участия в АО является необходимым условием для осуществления прав акционеров. Возникновение и современное существование проблемы удостоверения прав акционеров связано главным образом с выпуском акций в бездокументарной форме. При выпуске акций в бездокументарной форме осуществление и передача акционерных прав в значительной степени зависят от добросовестности держателя реестра акционеров, либо депозитария.
5. Выявлена значительная роль негосударственных форм защиты прав акционеров. Создать всестороннюю защиту их прав одним органам исполнительной власти по различным причинам не под силу. Многое зависит от того, готовы и способны ли сделать это саморегулируемые организации профессиональных участников рынка ценных бумаг (далее СРО), общественные организации по защите вкладчиков и акционеров и Общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров, существенную роль играет "самозащита" акционеров в частноправовом порядке.
6. С учетом критического осмысления средств защиты прав акционеров в работах российских и западных правоведов углублены представления об институте производного иска. Предлагается ввести в арбитражно-процессуальное законодательство механизм «коллективных исков».
7. Необходимо рассматривать действия учредителей по заключению сделок в интересах создающегося АО, как действия в чужом интересе без поручения (гл. 50 ГК РФ), целесообразно законодательно закрепить последующую компенсацию акционерным обществом всех расходов, понесенных учредителями в процессе создания АО.
8. Предлагается закрепить на законодательном уровне право акционеров на ознакомление с документами, включая документы бухгалтерского учета, имеющие отношение к сделкам, в совершении которых имеется заинтересованность, следует развивать законодательство, регулирующее информационную прозрачность российских акционерных обществ, в том числе с привлечением позитивного зарубежного опыта.
9. В настоящее время получила распространение практика нарушения прав акционеров, связанная с выводом активов из акционерного общества, поэтому необходимо законодательно закрепить механизм добросовестного отчуждения имущества акционерных обществ.
Прежде всего, в ФЗ «Об АО» целесообразно дать определение термина "взаимосвязанные сделки".
10. Предлагается ввести в законодательство право акционера требовать выплаты необъявленных дивидендов (осуществление корпоративного права на дивиденд) в судебном порядке, введение подобных мер в российское законодательство вызвало бы значительный рост доверия рядовых акционеров к акционерным обществам.
11. С целью защиты инициаторов созыва внеочередного собрания акционеров, следует ввести судебный порядок созыва внеочередного собрания акционеров по инициативе акционеров. В случае если требование о созыве внеочередного общего собрания акционеров советом директоров (наблюдательным советом) не выполняется (не принято решение о созыве внеочередного общего собрания акционеров или принято решение об отказе в его созыве).
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что сформулированные в нем выводы и предложения могут быть использованы в правотворческой деятельности, направленной на совершенствование законодательства, в ходе дальнейших научных исследований в рассматриваемой области. Реализация внесенных предложений должна способствовать совершенствованию правоприменительной практики, и, в первую очередь, развитию судебной практики по соответствующей категории дел.
Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в преподавании общего курса «Гражданское право» так и спецкурсов, посвященных правовому статусу коммерческих юридических лиц, правовому регулированию деятельности АО.
Апробация. Диссертационная работа выполнена и обсуждена на кафедре гражданского процесса и права юридического факультета Казанского государственного университета, где было проведено её
обсуждение. Положения, представленные в настоящем диссертационном исследовании, нашли свое отражение: в опубликованных статьях; в выступлениях на итоговых научно-практических конференциях юридического факультета Казанского государственного университета; в процессе проведения семинарских занятий по курсу «Гражданское право» на юридическом факультете.
Структура. Структура обусловлена целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих в общей сложности девять параграфов, заключения и библиографического списка нормативно правовых актов, судебной практики и литературы.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы, определяется предмет, цель и задачи исследования, его методологическая основа, характеризуется степень научной разработанности проблем исследования, отмечается научная новизна и практическая значимость работы, излагаются основные положения, выносимые на защиту.
В первой главе - «Общие положения о правовом статусе учредителя и акционера» дается общая характеристика правового статуса учредителя акционерного общества; раскрываются и исследуются проблемы и особенности участия государства в учреждении акционерных обществ; выявляется и анализируется роль договора о создании акционерных обществ в определении правового статуса учредителя и акционера.
В параграфе первом определяется и рассматривается понятие «учредитель» и выявляется роль учредителя в нормах права, регулирующих порядок создания АО. Раскрываются понятия «создание общества» и «учреждение общества». Выявлено что, понятие «создание» является более широким относительно понятия «учреждение», так как из смысла ст. 9 ФЗ «Об АО» можно сделать вывод, что под учреждением
понимается только лишь принятие учредителями общества решения об его создании. Определяются понятия «учредитель» и «акционер» акционерного общества. Понятие «акционер» (участник) более широкое, чем «учредитель», и обозначает лиц, которые приобрели акции акционерного общества (в установленном законодательством и уставом общества порядке) и имеют обязательственные права в отношении этого общества. Вместе с тем отмечается, что только учредители общества могут стать его акционерами на момент учреждения общества. Выявлено, что само понятие «учредитель» имеет далеко не однозначную трактовку, обобщены и проанализированы понятия учредителя по российскому и зарубежному праву.
Отмечается, что тенденция легализации возможности создания акционерного общества одним учредителем имеет различную оценку у авторов1.
Отмечается, что сегодня предложение акций неопределенному кругу лиц возможно только при увеличении уставного капитала уже существующего акционерного общества путем выпуска дополнительных акций. Действует норма о строго фиксированном, закрепленном составе учредителей акционерного общества, поэтому открытая подписка на акции общества запрещается при его учреждении (п. 3 ст. 99 ГК РФ). В силу указанной нормы Гражданского кодекса открытая подписка на акции возможна лишь как вторичная эмиссия и проводится только открытыми акционерными обществами (ст. 7 ФЗ РФ «Об АО».) Подчеркивается, что не все авторы согласны с подобным видением. По мнению М. Антокольской,2 «это положение снижает мобильность в деятельности
1 Влек Б., Крэкман Р., Тарасова. Комментарий к Федеральному закону «Об АО».- М., 1999,- С. 172.
Туманов Р.В. Участие акционерного общества в гражданских имущественных правоотношениях. Автореф. Дисс. Канд Юрид. Наук. - СПб., 1999. - С. 7.
2 Антокольская М. Пробел в законодательстве - ущерб делу.// Закон,-1993,- № 12.-С.23.
акционерных обществ - невозможно быстро реагировать на запросы рыночной конъюнктуры, если для получения необходимых средств путем привлечения свободного капитала от сторонних инвесторов надо пройти два этапа - сначала создать открытое акционерное общество, все акции которого первично должны оплатить учредители, и лишь на втором этапе принять решение об увеличении уставного капитала путем объявления открытой подписки на акции».
Во втором параграфе выявляются и раскрываются проблемы участия государства в учреждении АО, обусловленные двойственной природой государства: существованием, с одной стороны, юридически равного статуса с иными участниками гражданских правоотношений, с другой - наличием широких властных полномочий публично-правовых образований по управлению общественными процессами в рамках публичного права. Делается вывод, что акционерное общество, созданное в процессе приватизации не может иметь учредителей, так как создается путем реорганизации уже существующего юридического лица. Выявлено, что существуют и опосредованные способы участия государственных органов в учреждении акционерного общества. Запрет на участие государственных органов в создании хозяйственных обществ касается системы властных структур, действующих и на федеральном уровне, и в регионах. Органы государственной власти могут создавать не только наделенные властными полномочиями территориальные органы, но и учреждения, осуществляющие определенную профессиональную деятельность и являющиеся государственными организациями, выполняющими властно-управленческих функции в отношении иных субъектов.
Третий параграф посвящен выявлению роли договора о создании акционерного общества в определении правового статуса учредителя и акционера. Демократизация действующего законодательства выражается, в
о
частности, в уменьшении императивного начала в пользу диспозитивного начала в правовом регулировании создания и деятельности АО. Договор о создании АО, закрепляющий права и обязанности учредителей, а также санкции в случае нарушения прав и невыполнения обязанностей,'является важным составляющим элементом защиты прав учредителей, как особый инструмент правового регулирования, правовой организации взаимодействия субъектов учредительного правоотношения. На основе договора возможно построение различных механизмов защиты прав и интересов учредителей. «Назначение договора учредителей о создании акционерного общества сугубо инструментальное - он выступает юридическим механизмом, опосредующим процесс учреждения общества»1. Неизбежно увеличение числа исследований, посвященных практическим аспектам создания акционерных компаний, поскольку по справедливому замечанию М. И. Кулагина, «сфера учредительной деятельности традиционно признавалась самым «слабым местом» акционерного права»2.
Отмечается, что на сегодняшний день существует различные подходы к определению сущности особого вида гражданско-правового договора - договора учредителей акционерного общества. В литературе высказывались мнения о том, что учредительный договор следует понимать, как договор в пользу третьего лица.3 Н.В. Козлова4 склонна выделять учредительный договор в самостоятельный договорный тип, отличный от других гражданско-правовых договоров.
' ' Автор склонна разделить позицию, согласно которой правовая
1 Д. Степанов Особенности договора учредителей о создании акционерного обществам/Хозяйство и право. - 2000,- №2,- С. 42.
2 Кулагин М.И. Избранные труды. - М.: Статут, 1997,- С. 75.
3 Цепов Г. Договор или обязательство? // Журнал для акционеров. - 1999,- №1.- С. 3437.
4 Козлова Н.В. Учредительный договор о создании коммерческих обществ и товариществ. - М ,1994.
природа договора о создании акционерного общества заключается в том, что договор о создании акционерного общества является бессрочным договором о совместной деятельности по учреждению общества, в соответствии с которым учредители общества обязуются совместно действовать в целях учреждения акционерного общества, путем соединения своих усилий и вкладов, в размере, необходимом для покрытия возникающих при учреждении общества расходов, при этом достижение указанной цели является основанием прекращения договора.1
Глава вторая - «Проблемы осуществления прав учредителей и акционеров акционерного общества» - состоит из трех параграфов. В первом параграфе выявляются и исследуются права учредителей акционерного общества, которые являются элементами обязательственного правоотношения, вытекающего из договора о создании АО. Также подвергаются анализу права акционеров, утрачивающих в рамках акционерного правоотношения вещные права на переданное в уставный капитал имущество и приобретающих имущественные и неимущественные права иного рода.
Проведена комплексная систематизация классификаций прав учредителей АО (вытекающих из обязательственного правоотношения по созданию АО) и прав акционеров (составляющих содержание акционерного правоотношения). Выделены критерий классификации прав акционеров: 1) степень значимости права (основные права и права прочие); 2) упоминание в ст.48 ГК РФ и ст.2 ФЗ «Об АО» (обязательственные и иные); 3) условия реализации (общие и специальные); 4) вид участия акционера в деятельности акционерного общества (имущественные и
1 Гражданское право. Учебник в 2-х томах. Том 2II под ред. Суханова ЕА - М.: Бек.,1994.-С.371.
неимущественные).
В юридической литературе1 встречаются различные критерии для определения имущественного характера отношений. Использование же разных критериев приводит к неодинаковым результатам
классификации, из-за чего определенность' в вопросе об имущественных и неимущественных правах теряется. В связи с этим для определения имущественного характера отношений предлагается использовать следующий критерий: имущество служит объектом самого субъективного права, использование которого для разграничения отношений на имущественные и неимущественные стало традиционным для цивилистики. Имущественные права, соответственно, - это субъективные гражданские права, объектом которых является имущество. Имущественные права опосредуют имущественное (материальное) участие лица в деятельности общества. В данном случае имеет место правоотношение между обществом и участниками, объект которых имеет материачьную природу. В отличие от имущественных, все иные права (право на участие в управлении обществом, право на ознакомление с документацией общества и право на получении информации о его деятельности) не имеют своим объектом материальной субстанции. Представляется целесообразным называть эту группу прав организационными неимущественными2, и дополнить, что организационные неимущественные права - субстанция," параллельная личным неимущественным правам, а не входящая в них в качестве элемента. Организационные неимущественные права являются
Белов В.А., Пестерева Б.В. Хозяйственные общества. - М.; АО «Центр ЮрИнфоР»,2002.- с 333.
2 Советское гражданское право//Под ред. О. А Красавчикова,-М„ 1985,-Т. 1.-с. 1214.
отчуждаемыми.
Поскольку наиболее распространенной у акционеров, как и у учредителей, является классификация прав акционеров в зависимости от вида участия акционера в деятельности общества, при рассмотрении и анализе прав акционеров и учредителей АО в работе, автор придерживалась этой классификации. Существенно, что именно эта классификация позволяет наиболее наглядно провести сравнительный анализ прав учредителей, вытекающих из договора о совместной деятельности по учреждению АО, и прав акционеров. Выявлено различное соотношение имущественных и неимущественных прав в обязательственном и акционерном правоотношении. Это, в свою очередь, обусловлено тем, что обязательственное правоотношение вытекает из договора о совместной деятельности учредителей акционерного общества, который по природе своей предполагает в качестве одного из основных прав и обязанностей участников - ведение совместно с другими участниками предусмотренной договором деятельности. То есть, важен факт личного участия в делах, а, следовательно, и высок удельный вес личных неимущественных прав. В акционерном правоотношении значение личности участника обычно, напротив, невелико, потому что акционерное общество - это, прежде всего, объединение капиталов, посредством которого происходит и объединение конкретных лиц. Поскольку комплекс прав, удостоверяемых акцией, обусловлен признаком неделимости, исследование того или иного права в отрыве от других будет в некоторой степени условным. Предлагается закрепить законодательно приоритет личных неимущественных прав акционеров - бывших учредителей, на первом этапе существования акционерного общества.
Второй параграф посвящен рассмотрению общих вопросов осуществления прав акционеров и анализу имущественных прав учредителей и акционеров АО и включает в себя краткую
характеристику субъективного права лица и классификацию прав, которыми наделяются участники акционерного правоотношения. На основании изучения различных точек зрения подтверждается вывод С.Н. Батруся о том, что под субъективным правом следует понимать меру возможного поведения данного лица, обеспеченную законом и соответствующим поведением обязанных лиц. Отмечается, что любое субъективное право характеризуется неразрывным единством трех элементов: право на собственные действия, право на чужие действия (возможность требования), право защиты. Под обеспечением прав акционеров предлагается понимать «комплекс мер юридического, экономического, организационного, институционального и т.п. характера, направленных на эффективную реализацию акционерами своих прав»1. Осуществление субъективного гражданского права - это реализация управомоченным лицом возможностей, заключенных в содержании данного права. Таким образом, под осуществлением права понимается реализация тех возможностей, которые предоставляются законом или договором обладателю субъективного права2.
Осуществление прав подчинено системе правовых принципов поскольку, как справедливо отмечалось в литературе3 невозможно урегулировать все частности и оттенки отношений, возникающих между гражданами и юридическими лицами. Корпоративные отношения, образующие самостоятельный институт гражданского права, регулируются и общеправовыми, и межотраслевыми, и отраслевыми, и институционными принципами. Для целей исследования рассматриваются специфические институционные принципы4 регулирования корпоративных
1 Носов С.И. О защите прав акционеров //Законодательство,- 2001,- №1.
2 А.П. Сергеев. Гражданское право. Часть 1. Учебник.//Под ред. Толстого Ю.К., Сергеева А.П.- М.: Издательство ТЕИС,1996,- с 223.
3 Гражданское право. //Под ред. Е. А. Суханова Т. 2 — М.:БЕК, 1998 - С. 37.
4 Степанов П. Принципы регулирования корпоративных отношений.//Хозяйство и право. -2002, -№4.
отношений, потому что они аккумулируют ряд особенностей осуществления прав акционеров.
Выявлена особенность осуществления прав акционеров заключающаяся в том, что возможны ситуации, когда удостоверение прав участия в АО является необходимым условием для осуществления прав акционеров. Возникновение и современное существование проблемы удостоверения прав акционеров связано главным образом с выпуском акций в бездокументарной форме. Осуществление прав, составляющих бездокументарную акцию, а также их уступка, по определению, не могут сопровождаться ни «предъявлением», ни «передачей». Следовательно, при выпуске акций в бездокументарной форме осуществление и передача акционерных прав в значительной степени зависят от добросовестности держателя реестра акционеров, либо депозитария.
Необходимо признать, что целью заключения договора о создании акционерного общества является не извлечение прибыли, а достижение иной цели - учреждение акционерного общества. Следовательно, вопрос о распределении прибыли не должен стоять перед учредителями. Проведенный анализ неимущественных прав учредителей позволил сделать вывод о необходимости рассматривать действия учредителей по заключению сделок в интересах создающегося АО, как действия в чужом интересе без поручения (гл. 50 ГК РФ), и законодательно закрепить последующую компенсацию акционерным обществом всех расходов, понесенных учредителями в процессе создания АО.
Имущественные права являются основными и определяющими в содержании акционерного правоотношения, поскольку значение личности участника акционерного общества обычно невелико. Исследуются имущественные права акционеров: право на дивиденд; право преимущественной покупки акций, вйпускаемых обществом дополнительно; право требовать от акционерного общества выкупа акций,
принадлежащих акционеру; наконец, право на ликвидационную квоту.
Одним из основных прав акционера является право на дивиденд. Дивидендом называется часть чистой прибыли акционерного общества, распределяемая между его акционерами пропорционально принадлежащим им акциям. Относительно сущносги дивиденда в литературе высказывались различные суждения1. Предлагается, дивиденд рассматривать как доход от членства в АО. Право на дивиденд может быть корпоративным (членским) и кредиторским (обязательственным)2.
Предлагается ввести в российское законодательство право требовать выплаты необъявленных дивидендов (осуществление корпоративного права на дивиденд) в судебном порядке у АО, склонных к чрезмерному накоплению и не распределяющих свою прибыль. Делается заключение, что это повлекло бы значительный рост доверия рядовых акционеров к акционерным обществам.
В литературе отмечается3, что если раньше зарубежом преимущественное право покупки вновь выпущенных акций имело довольно весомое значение для акционеров, то к настоящему времени его значение несколько снизилось. С появлением различных классов акций баланс интересов акционеров может сохраняться и без осуществления преимущественного права покупки, поскольку в подавляющем большинстве случаев вновь выпускаемые акции являются безголосыми.
Отмечено, что в качестве своеобразного способа защиты членских прав акционера выступает право акционера требовать выкупа акций АО в случае принятия общим собранием акционеров решений о реорганизации или совершении крупной сделки, если это не повлечет
1 Окумара X. Корпоративный капитализм в Японии. Пер. с япон. - М.,1986,- С.89, Барр Р. Политическая экономия. Пер. с франц -М, 1995.- Т. 1.-С.361.
2 Ломакин Д.В. Акционерное правоотношение - М„ 1997. - С.73.
3 Ломакин Д В. Акционерное правоотношение,- М., 1997,- С. 113,114; Метелева Ю. А. Правовое положение акционера в АО,- М.,1999,- С. 109.
ограничения их прав. В ст. 12 ГК РФ говорится о том, что гражданские права могут защищаться иными способами, предусмотренными законом. Автор считает, что анализ права акционера требовать выкупа акций позволяет отнести его к таким способам. Особое место среди имущественных прав акционера занимает возможность получения части имущества АО при его ликвидации.
В третьем параграфе изучаются неимущественные права учредителей и акционеров АО. Неимущественные права учредителей и акционеров опосредуют личное участие акционеров в деятельности простого товарищества и акционерного общества соответственно. Среди неимущественных прав особое место занимает право на участие в управлении.
Совместная деятельность нескольких лиц, направленная к общей цели, невозможна без координации усилий участников, то есть управления. Однако, приняв то или иное хозяйственное решение, его необходимо выполнить: выступить в гражданском обороте, заключив соответствующие сделки. В связи с этим следует различать управление общими делами товарищей, (то есть руководство совместной деятельностью) и ведение общих дел товарищей, то есть представительство вовне. Управление общими делами осуществляется всеми учредителями сообща, если иное не предусмотрено договором о создании АО. Формулировка п. 5 ст. 1044 ГК РФ позволяет сделать вывод
0 том, что решения, касающиеся общих дел учредителей, могут приниматься не только на основе соглашения, но и большинства голосов. Причем количество голосов, принадлежащих каждому из учредителей, может быть обусловлено стоимостью его вклада или доли в общей собственности.1 С другой стороны, владение, пользование и распоряжение
1 Е.А. Суханов. Комментарий части второй ГК РФ. Брагинский М.И., Витрянский В.В., Суханов Е.А., Ярошенко К.Б.- М„ 1996.-С 339. Противоположное мнение ВВ.
имуществом, находящимся в общей долевой собственности, может осуществляться лишь по соглашению всех собственников, то есть по их единогласному решению. Это противоречие можно смягчить следующим образом. На основе единогласия товарищей - учредителей должны решаться вопросы пользования их общим имуществом, принадлежащим товарищам-учредителям на праве их общей долевой собственности. При не достижении согласия по этим вопросам, любой из учредителей вправе обратиться в суд. Также на основе единогласия должны решаться вопросы распоряжения имуществом, являющимся общей долевой собственностью, с той лишь разницей, что суд соответствующие споры между учредителями рассматривать не может. Все остальные решения, не связанные с осуществлением права общей долевой собственности или пользованием общим имуществом, могут приниматься в любом порядке, установленном договором о создании АО, то есть простым или квалифицированным большинством голосов, с распределением голосов пропорционально вкладам или иным образом.
Как справедливо указывается в литературе1 право акционера на управление имеет сложную структуру и включает в себя несколько правомочий: право требовать созыва собрания акционеров (годового или внеочередного), право участвовать в подготовке проведения общего собрания (формирование его повестки дня, выдвижение кандидатов в органы АО, возможность участия в собрании, наличие имени акционера в списке акционеров - участников собрания, фактическое рассмотрение
Чубарова. См: Комм к ГК РФ ч.2 (пост)// Под ред. О.Н. Садикова,- М .1996,- С 635.
1 Ломакин Д В. Акционерное правоотношение. - М., 1997.-С. 121-126., Куханашвили И. Управление обществом как основное неимущественное право акционера //Право и экономика. - 2001.- №8,- С. 32.
2 Бакшинскас В.Ю. Правовое регулирование деятельности АО,-М., 1999,-С. 146,147.
вопросов на собрании), право голоса (голосование обычное или кумулятивное, личное или по доверенности, заочное) и право быть избранным в органы АО.
Акционеры могут осуществлять свои права на участие в управлении АО только в рамках тех органов, куда они непосредственно входят, и только в той мере, в какой это предусмотрено законодательством и внутренними документами общества. Права акционеров, их полномочия и возможность реально влиять на деятельность АО постоянно подвергается сомнению среди зарубежных авторов2. В отношении компетенции собрания акционеров в мире наблюдается тенденция сужения ее в законодательном порядке1. В литературе высказывается сожаление по этому поводу: считают, что это приводит к умалению его роли2. Несмотря на то, что сегодня прослеживается тенденция к ограничению компетенции общего собрания акционеров, существуют механизмы, с помощью которых общее собрание акционеров способно оказывать воздействие на совет директоров и иные органы общества. Эти механизмы были обобщены в литературе3. Акционерами может быть использовано право, выражающееся в возможности объединить пакеты своих акций с целью достижения размера, требуемого для возникновения некоторых управленческих правомочий. Следовательно, праву консолидации пакетов акций также следует придавать, большое значение.
Рассматривается право на информацию учредителя и акционера. Оно
1 МетелеваЮ.А. Правовое положение акционера в акционерном обществе,- М., 1999. -С. 114-115.
2 Ломакин Д.В. Правовой статус органов управления акционерного общества //Право и экономика -1996.- №7.-С. 14.
3 Ломакин Д.В. Акционерное правоотношение - М, 1997.-С 133,134.
означает возможность учредителя знакомиться со всей документацией по ведению дел товарищества, праву же акционера на получение информации со стороны АО или иных лиц корреспондирует обязанность по предоставлению информации. Сделан вывод, что право на информацию акционера носит ограниченный характер, относительно права на информацию учредителя, которое вытекает из договора о создании АО. Представляется целесообразным закрепить на законодательном уровне право акционеров на ознакомление с документами, включая документы бухгалтерского учета, имеющие отношение к сделкам, в совершении которых имеется заинтересованность.
Третья глава диссертационной работы «Правовое
регулирование защиты прав учредителей и акционеров акционерного общества» освещает вопросы защиты прав учредителей и акционеров акционерного общества. В параграфе первом выявлено, что в правовом обеспечении создания и деятельности АО особое значение имеет фактор защиты прав и интересов, приобретенных при создании АО. В. П. Грибанов писал, что «право на защиту в его материально-правовом значении, то есть как одно из правомочий самого субъективного гражданского права, представляет собой возможность применения в отношении правонарушителя мер принудительного воздействия»1. Под осуществлением гражданско-правовой защиты общественных отношений должно пониматься применение лишь тех способов и средств, которые используются при совершении правонарушения, а под осуществлением же гражданско-правовой охраны общественных отношений следует понимать применение всех норм гражданского права, которое обеспечивает их нормальное и беспрепятственное существование и развитие. Следовательно, категория «охрана» в гражданском праве по своему объему
1 Грибанов В.П. Основные проблемы осуществления и защиты гражданских, прав. -Т.2.- Л ,1970.-С.б0б.
гораздо шире понятия «защита» и полностью его охватывает. С точки зрения материально-правового содержания право на защиту представляет управомоченному лицу три группы возможностей: во-первых, самозащиты; во-вторых, применения к неисправному контрагенту так называемых мер оперативного воздействия и, в-третьих, обращения к компетентным государственным и общественным органам за защитой своего права с требованием применения к нарушителю мер государственно-принудительного характера.
В юридической литературе! выделяют три пути разрешения спора между акционером и акционерным обществом в случае нарушения прав первого: внутрикорпоративный (внесудебный), административный, судебный. Акционерное законодательство не рассматривает вопрос о внутрикорпоративном порядке разрешения конфликтов, хотя и не исключает этой возможности. Практика показывает, что рассмотрение споров между акционерами и обществом в соответствии с законодательством, сегодня, главным образом, осуществляется двумя основными способами: в гражданско-правовом (судебном) порядке и в административном (осуществляемом государственными органами, наделенными властными полномочиями) порядке. В первом случае предусмотрены способы, перечисленные в ст. 12 Гражданского кодекса РФ, которые, за исключением самозащиты, реализуются через суд.
Принципы равных прав акционеров (одна акция - один голос) не является гарантией равных возможностей, поскольку последние зависят от величины пакетов акций, принадлежащих конкретным акционерам. В этой связи одной из серьезных проблем является защита интересов акционеров -владельцев небольшого числа акций. Сделан вывод о том, что следует в целом согласиться с мнением И. Брауде о законодательных мерах защиты
1 Носов С.И.О защите прав акционеров //Законодательство.-2001.-№1
прав акционеров по двум направления. Он считал, что «во-первых, необходимо выработать механизм принятия максимально взвешенных решений, учитывающих по возможности, интересы каждого акционера. Во-вторых, «недовольный» акционер должен получить право выхода из общества с оплатой последним стоимости акций»1.
В настоящее время получила распространение практика нарушения прав акционеров, связанная с выводом активов из акционерного общества. Один из важных факторов, способствующих выводу активов из акционерного общества, — явное несоответствие уставного капитала реальной стоимости имущества общества, вследствие чего общество с достаточно удовлетворительными балансовыми активами можно приобрести, что называется, "задешево". Поэтому, автор считает, что необходимо законодательно закрепить механизм добросовестного отчуждения имущества акционерных обществ. Прежде всего, в ФЗ «Об АО» целесообразно дать определение термина "взаимосвязанные сделки". Под ними следует понимать совершенные тем или иным способом (участие в создании предприятия, заем, кредит, поручительство, оказание услуг) сделки: в совершении которых принимали участие лица, отвечающие признакам заинтересованности в силу ст. 81 ФЗ «Об АО», если при этом хотя бы одно из них является выгодоприобретателем по указанным сделкам; выгодоприобретателем (выгодоприобретателями) по которым являются одни и те же физические и/или юридические лица.
В параграфе втором исследуются формы и способы защиты прав учредителей и акционеров акционерного общества. Отмечается, что различные виды прав акционеров требуют использования различных способов их защиты. Административно - правовые и уголовно - правовые формы защиты прав и законных интересов акционеров создают для
1 Брауде И. Акционерные общества и товарищества в торговле и промышленности. -М„ 1926,- С.4.
акционеров дополнительные возможности по защите их нарушенных законных прав и в некоторых ситуациях могут быть весьма эффективными. В Кодексе РФ об административных правонарушениях, в гл. 15 предусмотрена административная ответственность за правонарушения в области рынка ценных бумаг (ст. ст. 15.17 — 15.24)1. Важно отметить, что нормы, аналогичные зарубежному институту «инсайдер дилинга», были закреплены в отечественном административном законодательстве. Так, в ст. 15.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за использование служебной информации для заключения сделок на рынке ценных бумаг лицами, располагающими такой информацией в силу служебного положения, трудовых обязанностей или договора, заключенного с эмитентом, а равно передача служебной информации для совершения сделок третьим лицам. Уголовно-правовая защита прав и интересов акционеров осуществляется по нескольким направлениям, которые зависят от характера преступления и характера применяемых норм (общие — для которых оборот ценных бумаг является лишь одной из сфер применения, например хищения всех видов; или специальные — за преступления именно в сфере обращения ценных бумаг, например злоупотребления при их выпуске).
Сделан вывод, что необходимо создавать всестороннюю защиту прав акционеров. Многое зависит от того, насколько будут готовы и способны сделать это саморегулируемые организации профессиональных участников рынка ценных бумаг (далее СРО), общественные организации по защите вкладчиков и акционеров и Общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров. Существенную роль играет и самозащита инвесторов в частноправовом порядке. Анализируя
'СЗ РФ.-2002.-Х» 1 .-ч. 1 .-Ст. 1.
способы защиты прав учредителей и акционеров, необходимо сказать, что негосударственные формы защиты могут стать даже более эффективными, исходя из возможности, локального нормотворчества саморегулируемых и общественных организаций, а также за счет создания более гибких процедур рассмотрения жалоб и заявлений граждан-инвесторов, оперативного вмешательства при выявлении правонарушений. Отмечается, что какое-либо единое универсальное средство защиты прав акционеров отсутствует: в каждом конкретном случае акционеры должны выбирать ту или иную форму защиты своих прав, либо - использовать их комбинации. Обеспечение и защита прав акционеров не могут рассматриваться в отрыве от других проблем акционерного права. Их правовое регулирование должно развиваться, в том числе при соблюдении прав и законных интересов самого акционерного общества и иных заинтересованных лиц.
В параграфе третьем «Судебная защита прав учредителей и акционеров» делается вывод о том, что судебная защита наиболее действенная, поскольку исполнение судебного решения обеспечивается предусмотренными законодательством мерами принуждения.
Поскольку имущество учредителей является их общей долевой собственностью, то если сособственники не договорились о порядке владения и пользования общим имуществом, то каждый из них, хотя бы и оставшийся в единственном числе, может обратиться в суд. Если же разногласия касаются права распоряжения, то возникший спор не может быть урегулирован судом. При продаже доли в складочном капитале учредителей АО с нарушением преимущественного права покупки любой другой соучредитель вправе в течение трех месяцев в судебном порядке требовать перевода на него прав и обязанностей покупателя. Также по судебному решению может иметь место и выдел доли из общей
собственности учредителей АО.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому, в том числе акционеру, гарантируется судебная защита его прав и свобод. А в ст. 11 ГК РФ эта конституционная норма конкретизируется в виде указания на то, что судебной защите подлежат права гражданские. Но не любые права акционеров могут быть защищены в суде, суду подведомственны только те из них, которые особо названы в ФЗ «Об АО». Именно особенности отношений в АО и позволяют задуматься о необходимости закрепления приоритета корпоративных интересов над интересами индивидуальными, в смысле ограничения случаев обращения акционеров в суд.
Следует отметить, что с вступлением в действие нового Арбитражного процессуального кодекса РФ! изменена подведомственность судебных дел по спорам между акционером и акционерным обществом, вытекающим из деятельности данных АО, за исключением трудовых споров, с 01.09.2002г. указанные дела подведомственны и рассматриваются арбитражными судами. Проанализированы высказанные в литературе предложения о порядке введения коллективного иска в российское процессуальное законодательство и о некоторых его аспектах2. Отмечается что, механизм судебной защиты прав акционеров нуждается в дальнейшем совершенствовании. Для того чтобы ограничить период, в - течение которого решение общего собрания акционеров будет находиться под вопросом, и тем самым способствовать нестабильности в деятельности общества, предусмотрено, что акционер может обжаловать в суд соответствующее решение в течение 6 месяцев со дня, когда акционер узнал или должен был узнать о принятом решении. Но необходимо
1 Арбитражный процессуальный кодекс РФ.// СЗ РФ,- 2002.- №30,- Сг.3012.
2 Ярков В.И. И один акционер в поле воин, или как защитить права неопределенного круга лиц.//ЭКО.- 1995.-№11.
определить природу данного срока: является ли он пресекательным - и в таком случае пропуск его исключает возможность обращения с жалобой в суд - или сокращенным сроком исковой давности, который в исключительных случаях при пропуске его акционером - физическим лицом по уважительной причине может быть восстановлен.
В заключении подводятся итоги проведенного исследования, излагаются основные выводы, имеющие как теоретическое, так и практическое значение, показываются перспективы дальнейшей разработки поставленных проблем.
По теме диссертационного исследования опубликованы следующие основные работы:
1. Обязательства учредителей в период создания акционерного общества.//Сборник аспирантских научных работ юридического факультета КГУ. Выпуск 2. - Казань: Центр инновационных технологий, 2001.-с. 38-44.
2. Право акционера на информацию. //Сборник аспирантских научных работ юридического факультета КГУ. Выпуск 3. - Казань: Центр инновационных технологий, 2002. - с. 78-83.
3. Некоторые вопросы, возникающие при судебной защите прав акционеров.//Вестник Самарского университета. - 2002. -№ 12.
4. Вопросы классификации прав акционеров АО. //Сборник аспирантских научных работ юридического факультета КГУ. В печати.
Отпечатано с готового оригинал-макета в Центре оперативной полиграфии «УНИПРЕСС» ЦВИД КГУ Тираж 120 экз. Заказ 05/19 420111, Казань, ул. Университетская, 17 Тел. 38-05-96,31-55-34
2.00У-/1
W10052 c
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Билалова, Диляра Рустамовна, кандидата юридических наук
Введение.
Глава I. Общие положения о правовом статусе учредителя и акционера.
§ 1. Понятие учредителя акционерного общества.
§ 2. Проблемы участия государства в учреждении АО.
§ 3. Роль договора о создании АО в определении правового статуса учредителя и акционера.
Глава II. Проблемы осуществления прав учредителей акционерного общества и акционеров.
§ 1. Вопросы классификации прав учредителей и акционеров.
§ 2. Имущественные права учредителей акционерного общества и его акционеров.
§ 3. Неимущественные права учредителей АО и его акционеров.
Глава III. Правовое регулирование защиты прав учредителей и акционеров.
§1. Теоретические вопросы защиты прав учредителей и акционеров.
§2. Формы и способы защиты прав учредителей и акционеров.
§ 3. Судебная защита прав учредителей и акционеров АО. 159 Заключение. 169 Список литературы.
ВВЕДЕНИЕ.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Осуществление и защита прав учредителей и акционеров акционерного общества"
Развитие акционерного права, так или иначе, связано с совершенствованием системы осуществления акционерами своих прав и защиты их интересов для того, чтобы акционерное общество (далее АО) оставалось максимально привлекательной формой предпринимательской деятельности и перераспределения финансовых ресурсов. Решение проблемы развития финансового и фондовых рынков России зависит во многом от уровня (степени) охраны и защиты прав и интересов учредителей и акционеров. Следует отметить, что современные экономические реформы, предпринятые в России, нацелены на обеспечение эффективного развития промышленного производства, основная часть которого осуществляется именно в акционерных обществах. С точки зрения организационно - правовой формы, АО для рыночной экономики является таким видом предпринимательского объединения, которые наиболее полно обеспечивает функцию концентрации капитала и его последующего использования.1
За последние годы законодательство об акционерных обществах претерпело значительные изменения. В Федеральный закон от 01.01.96 «Об акционерных обществах» (далее ФЗ «Об АО») внесены существенные изменения и дополнения2, затрагивающие все основные его положения, точнее 66 из 94 статей дополнены или изложены в новой редакции. Принятый недавно Кодеке об административных правонарушениях РФ устанавливает административную ответственность за правонарушения в области рынка ценных бумаг (ст.ст. 15.17—15.24). Важным нововведением в области защиты прав ак
1 Михальченко В.А., Функ Я.И., Хвалей В.В., Акционерное общество: история и теория.-Минск,1999. - с.6.
2 Российская газета. - 09.08.2001.; - 06.11.2002. - №212.
3 Собрание Законодательства РФ (далее СЗ РФ). - 2002. -№ 1. - ч. 1. - Ст. 1. ци онеров является ст. 33 нового Арбитражного процессуального кодекса РФ1 о специальной подведомственности дел по спорам между акционером и АО, вытекающих из деятельности данных обществ, за исключением трудовых споров. Также принят новый закон «О приватизации государственного и муниципального имущества»2 №178-ФЗ от 21.12.01г. Нужно отметить, что новая редакция ФЗ «Об АО» потребовала новых Стандартов эмиссии ценных бумаг. Стандарты эмиссии ценных бумаг - подзаконный акт, который регулирует процесс эмиссии ценных бумаг. Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг были приняты три таких новых нормативных акта. А именно: Стандарты эмиссии облигаций и их проспектов эмиссии, утверждены постановлением ФКЦБ России от 19.10.01г. №27; Стандарты эмиссии акций и облигаций, конвертируемых в акции, утвержденные постановлением ФКЦБ России от 30.01.02г. №16/ПС3; Стандарты эмиссии акций, размещаемых при учреждении акционерного общества, и их проспекты эмиссии, утвержденные постановлением ФКЦБ России от 03.07.02г. №25/ПС.4 Указанные стандарты эмиссии ценных бумаг пришли на смену старым стандартам эмиссии ценных бумаг, которые были утверждены еще четыре года назад.
Вышеперечисленные нормативные акты, на мой взгляд, являются неотъемлемым логическим продолжением процесса развития российского законодательства об акционерных обществах, поскольку, противоречие и острые конфликты интересов лиц, вовлеченных в хозяйственные отношения с участием АО, заставляют вести постоянный поиск баланса интересов общества, его учредителей, акционеров, работников, руководителей, кредиторов и государства.
Акционерная форма хозяйствования предоставляет широкие возможности для финансовых злоупотреблений со стороны учредителей и иных лиц, являющихся управляющими или крупными акционерами, как на стадии создания
1 СЗ РФ.-2002.-№30.-Ст. 3012.
2 Российская газета. - 26.01.02,- № 16 (2884).
Российская газета. -28.08.02.- №161.
4 Российская газета. - 06.08.02.- №143- 144.
АО, так и в процессе его деятельности. Об этом наглядно свидетельствует история развития акционерного законодательства, сохранившая такие термины, как «грюндерство», «мыльные пузыри» и т.д. Россия здесь не является исключением, что подтверждают многочисленные скандалы вокруг так называемых финансовых пирамид, многие из которых были организованы в форме АО. Акционерная форма таит опасности и для своих участников - акционеров. Рядовые акционеры зачастую заинтересованы только в получении дивиденда и даже не стремятся участвовать в управлении АО. В результате учредители, исполнительные ораны, крупные акционеры имеют широчайшие, а порой, и бесконтрольные возможности распоряжения громадным чужим капиталом. Поэтому, важнейшей задачей акционерного законодательства является охрана и защита прав и интересов акционеров и учредителей АО. Относительно небольшой срок существования акционерного законодательства уже позволил оценить эффективность содержащихся в нем норм, проанализировать практику их применения и показал наличие пробелов, коллизий и отсутствие детальной проработки ряда вопросов. Это и побудило законодателя к существенному пересмотру и изменений норм акционерного права.
В последних изменениях к ФЗ «Об АО» выражено стремление усилить правовую защиту акционеров путем более четкого закрепления их прав, введения дополнительных гарантий, обеспечивающих реализацию этих прав, исключения из этого закона отдельных положений, допускавших их ограничение. Это проявляется в повышении роли общего собрания акционеров, являющегося высшим органом управления общества (ст.28, 49 ФЗ «Об АО»). Сюда же относится законодательное закрепление правила, согласно которому выпускаемые обществом дополнительные акции (при увеличении уставного капитала), оплачиваемые за счет имущества общества, распределяются исключительно среди его акционеров, причем всех (ст.28 ФЗ «Об АО»). Предусмотрен предельный срок выплаты акционерам объявленных дивидендов - не позднее 60 дней после принятия решения об их выплате, если уставом общества или решением общего собрания акционеров не определена иная дата (ст.42 ФЗ «Об АО»). Указанные меры не решают всех проблем защиты прав акционеров, но, несомненно, являются шагом в данном направлении. ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об АО» от 07.08.01г., сохраняя основные положения, характерные для акционерных обществ особо выделил право акционеров отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров и общества, то есть то, что существенно отличает их от других хозяйственных обществ. На мой взгляд, эти и многие другие новеллы законодательства направлены в основном на обеспечение защиты прав и интересов акционеров.
Нужно отметить, что указанные изменения законодательства - .это оперативное реагирование государства на происходящие изменения в экономике, возникающие новые проблемы. Это является одним из условий поддержания законодательства в надлежащем состоянии, что необходимо для правильного применения и исполнения законов. Оценивая изменения и дополнения, внесенные в акционерное законодательство, нельзя не отметить, что наряду с удачными решениями встречаются, на мой взгляд, не вполне обоснованные новации. При анализе новейшего акционерного законодательства можно говорить по отдельным вопросам лишь о тенденциях развития законодательства, но не о полном решении проблем. Дальнейшие исследования правового регулирования осуществления и защиты прав акционеров и учредителей позволят выявить пробелы в теоретической разработке правового регулирования акционерного правоотношения в России, обеспечить единообразное применение норм акционерного права, избежать коллизий, неточностей в регулировании указанных правоотношений.
Все вышесказанное определяет выбор темы диссертационной работы, ее актуальность и значение.
Степень разработанности темы.
Акционерные общества в России получили свое второе рождение в 1990 году с принятием Положения об АО1. Этим обусловлено отсутствие комплексных научно-теоретических исследований по данной теме. Проблемы исследования при всей своей актуальности изучены и освещены недостаточно. Исследования русских дореволюционных ученых (А.И. Каминки, Л.И. Петражицко-го, И.Т. Тарасова, Г.Ф. Шершеневича) освещали проблемы правового регулирования осуществления и защиты прав акционеров и учредителей. Однако эти работы не соответствуют современному состоянию АО. То же можно сказать и о трудах ученых и практиков 20-х годов: М.М. Агаркова, И.Д. Брауде, В.Ю. Вольфа, П.Н. Гуссаковского, М.Н. Израэлита, С.Н. Ландкофа, П.А. Руднего. В современных условиях отдельные аспекты данной темы, получив определенное освещение в работах: В.Ю. Башкинскаса, А.Ю. Бушева, В.В. Долинской, Т.В. Кашаниной, В.П. Мозолина, Д.В. Ломакина, О.Н. Скворцова, Д. Степанова, Е.Л. Сударьковой, Е.А. Суханова, О.Н. Сыродоевой, В. Тотьева, Г.С. Шапки-ной, И. Шиткиной, P.O. Халфиной, П. Харченко, А. Фельдмана, нуждаются в дальнейшем углубленном исследовании.
Информационная основа. Практическую основу исследования составили:
Конституция РФ; Гражданский кодекс РФ, устанавливающий основные положения, касающиеся создания и деятельности АО; Федеральное законодательство РФ, включающее Федеральный Закон «Об акционерных обществах», Федеральный Закон «О рынке ценных бумаг», Федеральный Закон «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг», Федеральный Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», Федеральный Закон «О приватизации государственного и муниципального имущества»; Указы Президента
1 СП РСФСР.-1991 .№ 6. ст.92.
РФ и постановления Правительства РФ; нормативные акты министерств и иных органов исполнительной власти, среди которых особое место занимают акты Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг России; нормативные акты, действовавшие на территории России и СССР; нормативные акты зарубежных государств, а также Европейского Союза; материалы судебной и судебно-арбитражной практики РФ и зарубежных государств; материалы периодической печати. В качестве источников статистических данных в работе использовались публикации международных организаций, национальная статистика России и зарубежных стран.
Объект и предмет. Объектом диссертационного исследования являются правовые отношения, складывающиеся в процессе учреждения АО и его дальнейшего функционирования.
Предметом исследования, определяющим тему диссертационной работы, стали права акционеров и учредителей АО, их осуществление и защита. Указанные права рассматриваются, как сложное явление, которое составляет содержание акционерного и обязательственного правоотношения (которое вытекает из договора простого товарищества по учреждению АО) соответственно. Избранная тема предполагает изучение созданного цивилистикой своеобразного механизма и способов, обеспечивающих реализацию и защиту прав составляющих содержание акционерного и обязательственного правоотношения. Исследование включает не только обособленный анализ, но и сравнение особенностей выявленного механизма и способов с позиций других правовых систем.
Нужно оговориться, что в данной работе изучается ограниченный круг акционерных обществ, вопросы осуществления и защиты прав их учредителей и акционеров. В работе не рассматриваются особенности осуществления и защиты прав акционеров и учредителей АО в сферах банковской, инвестиционной, страховой деятельности и АО, созданных в процессе приватизации. Это связано с тем, что особенности правового режима имущества АО и необходимость специального правового регулирования порядка создания АО, созданных в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий, обусловлена принципиальным отличием этого процесса от обычных условий учреждения хозяйственных обществ. Если обычно происходит первоначальное объединение капиталов ряда лиц для организации на этой основе общества, то при приватизации осуществляется рассредоточение государственной собственности с передачей её в частные руки с соответствующим изменением организационно-правовой формы предприятий. Цели и задачи. Основными целями данной работы являются: осуществление комплексного научного анализа правового регулирования осуществления и защиты прав акционеров и учредителей в АО, с учетом современного российского законодательства и практики его применения; сопоставление российского и зарубежного правового регулирования в сфере исследования, выявления имеющихся проблем в рассматриваемой области; определение возможностей совершенствования российского законодательства и разработка рекомендаций по совершенствованию соответствующей законодательной базы; комплексное исследование основных теоретических и практических проблем правового регулирования осуществления и защиты прав акционеров и учредителей в АО; обоснование ряда теоретических выводов и предложений, которые могут быть базой для дальнейших научных исследований, а также использоваться в законотворческой и правоприменительной деятельности.
При этом указанные цели достигаются посредством решения следующих задач: раскрытие сущности понятия «учредитель» и определение смысла учредительской деятельности для лиц, ею занимающихся; анализ проблем, возникающих при участии государства в учреждении АО; раскрытие роли договора об учреждении АО в определении правового статуса учредителей и акционеров; систематизация и классификация прав учредителей и акционеров; рассмотрение порядка и выявление проблем осуществления прав акционеров и учредителей; систематизация и классификация способов защиты прав акционеров и учредителей АО, в зависимости от их применения; исследование особенностей механизмов, посредством которых осуществляются способы защиты прав акционеров и учредителей АО; проведение сравнительно-правового анализа законодательства зарубежных стран, регулирующего правовое регулирование осуществления и защиты прав учредителей и акционеров.
Теоретическая и методологическая основа. Диссертация аккумулировала в себе научный материал, который послужил её исследовательской основой и позволил сохранить преемственность в развитии правовой науки. Теоретическую основу настоящего диссертационного исследования составили труды дореволюционных российских цивилистов, работы и исследования известных современных ученых- правоведов:
М.М. Агаркова, С.С. Алексеева, М.И. Брагинского, С.Н. Батруся, И.Л. Брауде, В.В. Витрянского, Д.М. Генкина, В.П. Грибанова, Е.П. Губина, В.В. Долинской, О.С. Йоффе, М.И. Кулагина, В.П. Мозолина, Р.Л. Нарышкина, И.Б. Новицкого, Е.А. Суханова, Ю.К. Толстого, P.O. Халфиной, Г.С. Шап-киной, Г.Ф. Шершеневича.
Были проанализированы и обобщены идеи русских юристов, занимавшихся исследованием проблем АО: А.И. Каминки, Брауде, Израэлита, Пет-ражицкого Л.И., Писемского П.А., Тарасова И.Т., Шершеневича Г.Ф. и
Кроме того, автором были проанализированы и использованы в работе труды зарубежных ученых - юристов по вопросам корпоративного права и регулирования рынка ценных бумаг: У.Э. Батлера, Бернарда Блека, Блази Дж, М.Е. Гаши-Батлера, Крекмана Р., Круза Д.Л., X. Окумары. Как показывает практика, механический перенос зарубежных идей на российскую почву зачастую бывает губительным. Поэтому проблемы правового регулирования осуществления и защиты прав учредителей и акционеров нуждаются в глубоком комплексном анализе, как с учетом критического осмысления опыта общемирового цивилизационного процесса, так и традиций и особенностей культурно-исторического развития России. Прямое заимствование иностранного права недопустимо, так как формирование иностранного права в большинстве случаев обусловлено не только общими тенденциями, но и местной спецификой. Определение общих тенденций и специфики отдельных стран является одной из основных задач изучения законодательства разных стран и сравнительного правоведения. Так, Ю.А. Тихомиров определил задачи сравнительного законоведения следующим образом: «Каковы цели сравнительного законоведения? Это и ознакомление с мировым опытом законодательного развития, и выявление общих моментов в законодательстве, и преодоление различий, препятствующих схожему законодательному регулированию, и сохранение национально - специфического в законодательстве разных государств».1
Методологической основой диссертации является совокупность общенаучных и частнонаучных методов исследования явлений и процессов, включающих диалектический, конкретно-исторический, метод системного анализа, сравнительно правовой, формально-логический, формально-юридический, структурно-функциональный, метод правового моделирования и другие методы.
1 Тихомиров Ю.А. Проблемы сравнительного законоведения.//Государство и право. - №8. -1993. -с.44.
Научная новизна определена выбором предмета исследования. В настоящей работе впервые осуществляется комплексный анализ осуществления и защиты прав учредителей и акционеров АО с учетом новейшего законодательства. Диссертационное исследование включает комплексную систематизацию классификаций прав учредителей АО (вытекающих из обязательственного правоотношения по созданию АО), и прав акционеров (составляющих содержание акционерного правоотношения). Впервые выделены критерии классификации прав акционеров:1) степень значимости права акционера (основные права и права прочие); 2) права, упомянутые в ст.48 ГК РФ и ст.2 ФЗ «Об АО» права и права неупомянутые (обязательственные права и права иные); 3) условия реализации прав (права общие и специальные); 4) вид участия акционера в деятельности акционерного общества (права имущественные и права неимущественные). Проведена систематизация и определена классификации способов защиты прав акционеров и учредителей АО.
Данное исследование является одним из первых исследований, проанализировавших в комплексе все изменения акционерного законодательства. Впервые проведен сравнительный анализ и полно сопоставлены содержания понятия «учредителя» по российскому и зарубежному праву.
Теоретические выводы, сделанные в диссертации, имеют конкретные рекомендации для законодательных органов.
Основные положения, выносимые на защиту. Проведенное исследование позволило сформулировать, обосновать и вынести на защиту следующие положения:
1 .Обосновывается необходимость правового регулирования осуществле -ния и защиты прав акционеров и учредителей на основе сочетания частных и публичных интересов, публичный интерес государства заключается в данном случае в том, чтобы исключить или максимально сократить правонарушения в этой сфере, изжить те негативные явления и многочисленные злоупотребления, которыми сопровождалось развитие акционерной формы предпринимательства в течение последних лет.
2. Для сохранения и укрепления целостности АО, как организации имеющей специфическую структуру, выявление и обеспечение баланса интересов различных категорий акционеров, а также механизмов их защиты должны рассматриваться в качестве одной из основных задач нормативного регулирования деятельности АО, реализации прав их акционерами. Ключевыми здесь является вопрос о соотношении воли большинства акционеров с интересами меньшинства, в том числе вопрос о защите меньшинства от произвола большинства.
3. Выявлено различное соотношение имущественных и неимущественных прав в обязательственном правоотношений (которое вытекает из договора о создании АО) и акционерном правоотношении, предлагается закрепить законодательно приоритет личных неимущественных прав акционеров - бывших учредителей на первом этапе существования акционерного общества.
4. Определены специфические институционные принципы регулирования корпоративных отношений, аккумулирующие ряд особенностей осуществления прав акционеров. Выявлена особенность осуществления прав акционеров, которая заключается в том, что возможны ситуации, когда удостоверение прав участия в АО является необходимым условием для осуществления прав акционеров. Возникновение и современное существование проблемы удостоверения прав акционеров связано главным образом с выпуском акций в бездокументарной форме. При выпуске акций в бездокументарной форме осуществление и передача акционерных прав в значительной степени зависят от добросовестности держателя реестра акционеров, либо депозитария.
5. Выявлена значительная роль негосударственных форм защиты прав акционеров. Создать всестороннюю защиту их прав одним органам исполнительной власти по различным причинам не под силу. Многое зависит от того, готовы и способны ли сделать это саморегулируемые организации профессиональных участников рынка ценных бумаг (далее СРО), общественные организации по защите вкладчиков и акционеров и Общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров, существенную роль играет "самозащита" акционеров в частноправовом порядке.
6. С учетом критического осмысления средств защиты прав акционеров в работах российских и западных правоведов углублены представления об институте производного иска. Предлагается ввести в арбитражно-процессуальное законодательство механизм «коллективных исков».
7. Необходимо рассматривать действия учредителей по заключению сделок в интересах создающегося АО, как действия в чужом интересе без поручения (гл. 50 ГК РФ), целесообразно законодательно закрепить последующую компенсацию акционерным обществом всех расходов, понесенных учредителями в процессе создания АО.
8. Предлагается закрепить на законодательном уровне право акционеров на ознакомление с документами, включая документы бухгалтерского учета, имеющие отношение к сделкам, в совершении которых имеется заинтересованность, следует развивать законодательство, регулирующее информационную прозрачность российских акционерных обществ, в том числе с привлечением позитивного зарубежного опыта.
9. Поскольку в настоящее время получила распространение практика нарушения прав акционеров, связанная с выводом активов из акционерного общества, поэтому необходимо законодательно закрепить механизм добросовестного отчуждения имущества акционерных обществ. Прежде всего, в ФЗ «Об АО» целесообразно дать определение термина "взаимосвязанные сделки".
10. Предлагается ввести в законодательство право акционера требовать выплаты необъявленных дивидендов (осуществление корпоративного права на дивиденд) в судебном порядке, введение подобных мер в российское законодательство вызвало бы значительный рост доверия рядовых акционеров к акционерным обществам.
11. С целью защиты инициаторов созыва внеочередного собрания акционеров, следует ввести судебный порядок созыва внеочередного собрания акционеров по инициативе акционеров. В случае если требование о созыве внеочередного общего собрания акционеров советом директоров (наблюдательным советом) не выполняется (то есть не принято решение о созыве внеочередного общего собрания акционеров или принято решение об отказе в его созыве).
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что сформулированные в нем выводы и предложения могут быть использованы в правотворческой деятельности, направленной на совершенствование законодательства, в ходе дальнейших научных исследований в рассматриваемой области. Реализация внесенных предложений должна способствовать совершенствованию правоприменительной практики, и, в первую очередь, развитию судебной практики по соответствующей категории дел.
Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в преподавании общего курса «гражданское право» так и спецкурсов, посвященных правовому статусу коммерческих юридических лиц, правовому регулированию деятельности АО.
Апробация. Диссертационная работа выполнена и обсуждена на кафедре гражданского процесса и права юридического факультета Казанского государственного университета, где было проведено её обсуждение. Положения, представленные в настоящем диссертационном исследовании, нашли свое отражение: в опубликованных статьях; в выступлениях на итоговой научно-практической конференции 2001 года юридического факультета КГУ; в процессе проведения семинарских занятий по курсу «Гражданское право» на юридическом факультете.
Структура. Структура обусловлена целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих в общей сложности девять параграфов, заключения и библиографического списка нормативно правовых актов, судебной практики и литературы.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Билалова, Диляра Рустамовна, Казань
Заключение.
Подводя итог диссертационного исследования, можно сказать следующее. Ныне ситуация такова, что российское право в определенной степени опережает реальные социально-экономические отношения в своих законодательных декларациях и нередко отстает от них в определении законодательных механизмов функционирования всей системы в целом. Акционерное общество — именно та форма осуществления предпринимательской деятельности, которая требует повышенного контроля со стороны государства, детальной правовой регламентации и особого развернутого правового регулирования. К числу явно прослеживающихся тенденций в развитии современного акционерного законодательства следует отнести более активное использование публично-правового метода регулирования. Хотя ФЗ «Об АО» сохраняет возможность решения многих вопросов деятельности общества в его уставе и в других внутренних документах, в нем появилось значительно больше императивных норм, норм предписаний и запретов. Возрастает степень государственного воздействия и контроля над деятельностью общества, в том числе за соблюдением прав наименее защищенных его участников. Изменениями в ФЗ «Об АО» от 07.08.2001г. введены, например, положения, которые в значительной мере должны ограничить возможность ущемления прав, так называемых «миноритарных», акционеров при реорганизации обществ (особенно выделении и разделении) и консолидации акций, которые проводились иногда лишь в интересах крупных акционеров, с целью «выдавливания» из общества держателей одиночных или небольших пакетов акций. Публичный интерес государства заключается, в том, чтобы исключить или, по крайней мере, максимально сократить правонарушения в этой сфере, изжить те негативные явления и многочисленные злоупотребления, которыми сопровождалась развитие акционерного предпринимательства в течение нескольких последних лет. В.Ф. Яковлев пишет, что важнейшей задачей формирования новой правовой системы РФ, т.е. по существу создания новой технологии государственного воздействия на общественные отношения, в том числе экономические, отношения является отработка оптимального соотношения публичного и частного права. Он же отмечает, что под публичным интересом понимаются не столько интересы государства, сколько совокупные интересы граждан данного общества.1 Государство же должно выступать в качестве выразителя публичных интересов и представлять общество в целом. Более жесткий подход к регулированию связанных с предпринимательством отношений в нынешних условиях оправдан, но, разумеется, без нарушения основных принципов ведения последней редакции устанавливает, что акция, принадлежащая учредителю общества, не предоставляет право голоса до момента ее полной оплаты, если иное не предусмотрено уставом общества. Отсутствие права голоса у учредителей до полной оплаты ими акций (что может длиться до года) лишает общества возможности нормально действовать в качестве юридического лица (не мог бы функционировать его высший орган - общее собрание акционеров). Из создавшейся ситуации при новых нормах закона предлагается два выхода: либо учредители должны полностью оплачивать акции при создании общества (по крайней мере, хотя бы часть учредителей), не используя предоставляемую рассрочку, либо в устав общества нужно вносить условие о наделении учредителей правом голоса до полной оплаты акции (что ФЗ «Об АО» допускает).
Чтобы привлечь на российский фондовый рынок отечественного и западного инвестора, необходимо создавать всестороннюю защиту прав акционеров и инвесторов. Сегодня приходит понимание того, что сделать это одним органам исполнительной власти по различным причинам будет не под силу. Многое зависит от того, насколько готовы и способны сделать это саморегулируемые организации профессиональных участников рынка ценных бумаг, общественные организации по защите вкладчиков и акционеров и Общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров. Важную
1 В.Ф. Яковлев. Россия: экономика, гражданское право. -М., 2000,- с. 166. роль играет "самозащита" инвесторов в частноправовом порядке. Создание при СРО специализированных подразделений, которые представляли бы в суде интересы частных инвесторов и брали на себя часть их проблем, могло бы поднять престиж участников СРО и доверие к ним со стороны инвесторов.
Вместе с тем, обеспечение и защита прав акционеров не могут рассматриваться в отрыве от других проблем акционерного права. Их правовое регулирование должно развиваться, в том числе при соблюдении прав и законных интересов самого акционерного общества и третьих заинтересованных лиц.
Включение в ФЗ «Об АО» специального перечня дел, подведомственных суду, имеет двоякое предназначение. С одной стороны, таким образом, расширяется категория связанных с функционированием акционерного общества дел, которые могут быть рассмотрены судом. В этом смысле соответствующая норма является дополнительным к принципу судебной защиты субъективных гражданских прав средством обеспечения прав акционеров. С другой стороны, перечень является определенным средством защиты интересов корпорации в целом, поскольку не все так называемые корпоративные права могут быть предметом судебного рассмотрения, а только те, которые специально указаны в качестве таковых в законе.
В настоящее время прослеживается устойчивая тенденция к глобализации инвестиционных процессов. В связи с указанными процессами, возникла необходимость в выработке общих правил, которые позволили бы акционерам получать полную и ясную картину, на основе каких принципов действует то или иное общество, кто является его владельцами, какова степень эффективности его работы, с тем чтобы в сжатые сроки и при минимальных материальных затратах принять решение о том, вкладывать в него свой капитал или нет. Поэтому проблемы осуществления и защиты прав учредителей и акционеров нуждаются в глубоком комплексном анализе, как с учетом критического осмысления опыта общемирового цивилизационного процесса, так и традиций и особенностей культурно-исторического развития России.
В работе делается вывод о том, что основные направления регулирующего воздействия, связанные с созданием цивилизованного рынка ценных бумаг и полноценных АО, как наиболее экономически значимых хозяйствующих субъектов, должны сопровождаться не только тщательно продуманным законо-• дательством по обеспечению прав акционеров и особенно мелких инвесторов неконсолидированных вкладчиков, но и дополняться локальным нормотворчеством самих АО.
Некоторые из перечисленных автором предложений выносятся на защиту. Вместе с тем, в работе затронута только часть проблем создания и деятельности акционерных обществ, непосредственно связанных с темой исследования.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Осуществление и защита прав учредителей и акционеров акционерного общества»
1. Конституция Российской Федерации// Российская газета.-25.12.1993,-№237.
2. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР// ВВС РФ.-1992.-№34.-ст. 1966.
3. Гражданский кодекс РФ.// СЗ РФ.-1994.- №32.- Ст.3301;- 1996.-№5.-ст.410;-1996.- №9.- Ст.773;- 1996.- №34. -Ст.4025,4026;-1997,- №43.-ст.4903;- 1999,- №28. -Ст.3471;-1999.-№51.-ст.6288;-2001.-№17,- ст. 1644;- №21.- ст.2063.
4. Арбитражный процессуальный кодекс РФ.// СЗ РФ.-1995. -№19,- ст. 1709;- 1998.- №6,- ст.784.
5. Уголовный кодекс РФ.// СЗ РФ.- 1996.- №25,- ст.2954.
6. Кодекс РФ об административных правонарушениях.// СЗ РФ,- 2002.-№1.- Ч.1.-СТ.1.
7. Арбитражный процессуальный кодекс РФ.// СЗ РФ. -2002.-№30.- Ст.3012.
8. Федеральный закон от 02.12.90 г. № 395-1 в ред. от 08.07.99 г. «О банках и банковской деятельности» // ВВС РСФСР. -1990.-№ 27.-Ct.357;C3 РФ.- 1996,- № в.- Ст.492; 1998.- № 28. -Ст.3459; 1998.- № 31.-Ст.3829; 1999.- № 28.- Ст.3469; 1999,- № 28.- Ст.3470.
9. Федеральный закон «О введении в действие части первой гражданского кодекса РФ»// СЗ РФ.- 1994.- №32. -Ст.3301.
10. Федеральный закон от 20.02.95г. №24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»// СЗ РФ.-1995. -№8.- ст.609.
11. Федеральный закон от 31.07.95 г. № 119-ФЗ «Об основах государственной службы в Российской Федерации».// СЗ РФ.-1995.- №31.-Ст.2990; 1999.- № 8. -Ст. 974.
12. Федеральный закон «Об акционерных обществах».// СЗ РФ.-1996.- №1.- Ст. 1; 1996.- №25.-Ст. 2956; 1999,- № 22.- Ст.2672. Российская газета от 09.08.2001; от 06.11.2002.-№212.
13. Федеральный закон от 22.04.96 г. №39. ФЗ «О рынке ценных бумаг».// СЗ РФ.- 1996.- №17.- Ст. 1918; 1998.- №48.- Ст. 5857; 1999.-№28,- Ст. 3472.
14. Федеральный закон от 08.05.96 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах».// СЗ РФ. -1996.- № 20.- Ст.2321.
15. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21.11.96 г. в ред. от 23.07.98 г J СЗ РФ.- 1996.- № 48.- Ст.5369; 1998.- № 30. -Ст.3619.
16. Федеральный Закон от 21.07.1997. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». / СЗ РФ. -1997. -№ 30.-Ст.3594
17. Федеральный закон от 08.01.98 г. № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗ РФ. -1998. -№ 2.- Ст. 222.
18. Федеральный закон от 08.01.98 г. №8-ФЗ в ред. От 13.04.99 г. « Об основах муниципальной службы в Российской Федерации»// СЗ РФ.-1998,-№2.
19. Федеральный закон от 08.02.98 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» // СЗ РФ.- 1998.- № 7.- Ст.785; 1998,- № 28.- Ст.3261; 1999.-№1.-Ст.2.
20. Федеральный закон от 25.09.98 г. № 158-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. -1998.- № 39.-Ст.4857; 1998.- № 48.- Ст.5853; 1999.- № 52.- Ст.6365; 1999.- № 52.-Ст.6366; 2000,- № 20.- Ст.2104, Ст. 224; 1999,- №16.- Ст.1933.
21. Федеральный закон от 11.03.99 г. №46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» с изм. от 27.12.2000 г. №150-ФЗ.// СЗ РФ.- 1999.- №10,- Ст.1163. Российская газета от 28.12.2000.-№246.
22. Федеральный закон от 08.08.2001. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»//Российская газета от 10.08.2001.
23. Федеральный закон от 08.08.2001. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»//Российская газета от 10.08.2001.
24. Федеральный закон от 21.12.2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»// Российская газета от 26.01.2002. -№16(2884).
25. Федеральный закон от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Российская газета. 02.11. 2002.- № 209-210.
26. Закон РСФСР от 25.12.90 г. № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» // ВВС РСФСР.- 1990.- № 30.- Ст.418; СЗ РФ.- 1994.-№32.-Ст.3302.
27. Закон РФ от21.07.93г. №5485-1 «О государственной тайне».// СЗ РФ,-1997. -№41. -Ст.4673.
28. Указ Президента РФ от 16.11.92 г. № 1392 «О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственныхпредприятий» // САПП,- 1992.- № 21. -Ст. 1731; СЗ РФ.- 1998. -№ 16.-Ст. 1832.
29. Указ Президента РФ от 10.06. 94 г. № 1200 «О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой» // Российская газета.-1994. -№ 112.
30. Указ Президента РФ от 11.06. 94 г. №1233 «О защите интересов инвесторов»//СЗ РФ.- 1994.-№8.-Ст.803, №28.-Ст.2972.
31. Указ Президента РФ от 08.07.94. № 1482 «Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации» // СЗ РФ.- 1994.- №11.- Ст. 1194.
32. Указ Президента РФ от 01.06.96. №1008 «Об утверждении Концепции развития рынка ценных бумаг в РФ»//СЗ РФ.- 1996.-№28.-Ст.3356; 2000,- №43.-Ст.4233.
33. Указ Президента РФ от 18.08.96 г. № 1210 «О мерах по защите прав акционеров и обеспечению интересов государства как собственника и акционера» // СЗ РФ.- 1996.- № 35.- Ст.4142; 1999.- № 32,- Ст.4051.
34. Указ Президента РФ от 16.07.97. «О государственной комиссии по защите прав инвесторов на финансовом и фондовом рынках России»// СЗ РФ.- 1997.- №29.-Ст.3519; 2000.- №31.-Ст.3252.
35. Указ Президента РФ от 11.09.97. №1009 «О региональных и местных фондах по защите прав вкладчиков и акционеров»// СЗ РФ.-1997,- №37.-Ст.4268.
36. Указ Президента РФ от 23.02.98 г. № 193 «О дальнейшем развитии деятельности инвестиционных фондов» // СЗ РФ.- 1998.- № 9.- Ст. 1097.
37. Постановление Правительства РФ от 25.11.95 г. № 1148 «О переоценке основных фондов» // СЗ РФ. -1995.- № 49. -Ст.4796; 1996.- № 16. -Ст. 1898; 1996.- № 35.- Ст.4184.
38. Положение о фирме, утвержденное Постановлением ЦИК и СНК СССР от 22.06.27 // С.З. -1927.- № 40.- Ст. 395.
39. Положение об акционерных обществах, утвержденное Постановлением Совета Министров РСФСР от 25.12.90 г. № 601 // СП РСФСР.-1991.- № 6.- Ст.92; Законодательство и экономика. -1992. -№ 9-10.
40. Постановление ФКЦБ России от 08.05.96. №9 «О дополнительных сведениях, которые открытое акционерное общество обязано опубликовать в средствах массовой информации» / Вестник ФКЦБ России.- 1996.-№3.
41. Постановление ФКЦБ Рссии от 12.02.97 г. № 8 в ред. от 11.11.98 г. № 48 «Об утверждении Стандартов эмиссии акций и облигаций и их проспектов эмиссии при реорганизации коммерческих организаций» // Вестник ФКЦБ России. -1997. -№ 2; 1998.- № 10.
42. Постановление ФКЦБ России от 01.07.97. «Об утверждении Положения о саморегулируемых организациях профессиональных участников рынка ценных бумаг». // Вестник ФКЦБ России.- 1997. -№4, 1998. -№6.
43. Постановление ФКЦБ России от 20.04.98 г. № 8 «Об утверждении Положения о порядке проведения общего собрания акционеров путем проведения заочного голосования» // Вестник ФКЦБ России.-1998,- № 2.
44. Постановление ФКЦБ России от 30.09.99 г. № 7 «О порядке ведения учета аффилированных лиц и представлении информации об аффилированных лицах акционерных обществ» // Российская газета.-11.11.1999.-№ 223.
45. Постановление ФКЦБ России от 19.10.01г. №27 « Об утверждении стандартов эмиссии облигаций и их проспектов эмиссии»//Российская газета.- 25.10.01.
46. Постановление ФКЦБ России от 30.01.02г. №16/ПС «Об утверждение стандартов эмиссии акций и облигаций, конвертируемых в ак-ции»//Российская газета.-28.08.02.- №161.
47. Постановление ФКЦБ России от 03.07.02г. №25/ПС «Об утверждение стандартов эмиссии акций, размещаемых при учреждении акционерного общества, и их проспекты эмиссии»// Российская газета.-06.08.02.- №143- 144.
48. Приказ Минфина РФ № 71 и ФКЦБ России № 149 от 05.08.96 г. «Об утверждении Порядка оценки чистых активов акционерных обществ» // Экономика и жизнь.- 1996.- № 40.
49. Инструкция Госналогслужбы РФ от 16.09.95 г. № 34 в ред. от. 31.12.97 г. «О налогообложении прибыли и доходов иностранных юридических лиц» // БНА.- 1995.- № 12.
50. Инструкция ЦБ РФ от 17.09.96 г. № 8 в ред. от 03.04.2000 г. «О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации» // Вестник Банка России.-1998. -№ 83; 1999,- №54; 2000.- № 19.
51. Комплексная программа реформирования предприятий, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 30.10.97 г. № 1373 // СЗ РФ,- 1997,- №44,- Ст. 5078.1.I. Судебная практика
52. Постановление ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.96 г. № 6/8 « О некоторых вопросах, связанных с применением части первой гражданского кодекса РФ// Вестник ВАС РФ. -1996.- № 9.
53. Постановление ВС РФ ВАС РФ от 02. 04.97 г. № 4/8 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «О акционерных обществах»//Вестник ВАС РФ.- 1997.-№ 6; 1998,-№4.
54. Постановление ВС РФ и ВАС РФ от 05. 092. 98 г. № 4/2 « О применении пункта 3 статьи 94 Федерального закона «Об акционерных обществах»// Российская газета.- 05.03. 98.
55. Информационное письмо Президиума ВАС от 21 февраля 2001 года N160.//Вестник ВАС РФ.- 1997.- №5.- С.34
56. Постановление Президиума ВАС РФ от 24 августа 1999 г. № 3200/99.// Закон,- 2002,- №9.-С. 89.
57. Постановление Президиума ВАС РФ №7841/98 от02.03.99.
58. Постановление Федерального арбитражного суда СевероЗападного округа от 16.12.1998. № А56-8317/98.//Закон,- 2002.- №9.-С. 91.
59. VI. Документы общественных организаций
60. Программа НАУФОР (Национальная ассоциация участников фондового рынка) по защите прав и законных интересов инвесторов (www. naufor.ru.)
61. Принципы корпоративного управления ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) (www. lin. ru.)1. V. Специальная литература
62. Актуальные вопросы гражданского права: сборник статей. Под ред. Брагинского М.И.- М.: Статут, 1999.
63. Акционерное общество и товарищество с ограниченной ответственностью: сборник зарубежного законодательства. //Сост. В.А.Туманов.- М.,1995.
64. Антокольская М. Пробел в законодательстве ущерб делу. // Закон,- 1993.-№ 12.-С.23.
65. Антонова Е.С. Понятие, содержание и особенности корпоративных прав.//Юридический мир.- 2000 .-№11.
66. Асоков. А Акционерное законодательство Европейского Союза. // Право и экономика.- 1998.- № 4.- С. 101.
67. Ахмедшина А.Н. Аффилированные лица: правовые нормы и проблемы их применения.// Журнал российского права. -2002.-№4.
68. Ахметьянова 3. А. Основные имущественные права акцио-неров.//Закон.-2002.-№9.
69. Ахметьянова 3. А. Правовой статус имущества юридического лица. Автореф. дисс. на соиск. уч. степ. к. ю. н. — М, 1998.
70. Бакшинскас В.Ю. Правовое регулирование деятельности АО,- М., 1999.
71. Бакшинскас В.Ю.: Акционерное общество как правовая форма объединения капитала: Автореф. дисс. на соискан. уч. степ, к.ю.н.-М.,1997.
72. Бакшинскас В. Ю. Создание акционерного общества: комплекс правоотношений.// Право и экономика.- 1997.- № 21-22.
73. Барр Р. Политическая экономия. Пер. с Франц.- М., 1995,Т. 1.
74. Батлер У.Э., Гаши-Батлер М.Е. Корпорации и ценные бумаги в России и США.- М.,1997.
75. Бахараева Ю.В. Признание недействительными учредительных документов и актов государственной регистрации юридических лиц.//Юридический мир.-2002.-№3.
76. Белоликов А.И. Доля в уставном капитале как объект прав участника. //Право и экономика.-2000.- №7.
77. Блази Д.Р., Круз Д.Л. Новые собственники: наемные работники массовые собственники акционерных компаний. -М.,1995.
78. Блек Б., Крэкман Р., Тарасова. Комментарий к федеральному закону «Об АО».- М., 1999.
79. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: общие положения.- М.-.Статут, 1997.
80. Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданского права.- М., 1963.
81. Брауде И. Акционерные общества и товарищества в торговле и промышленности.- М.,1926.
82. Бушев А.Ю., Скворцов О.Ю., Акционерное право: вопросы теории и судебно- арбитражной практики,- М.: Бизнес- школа, 1997.
83. Быков А.Г. Комментарий к ФЗ «Об АО».- М.,1996.
84. Ван Харн Дж. К. Основы управления финансами. Пер. Англ.-М„ 1997.
85. Варламова А.Н. Российское законодательство о понятии аффилированного лица.//Право и экономика.-1997.-№19-20.
86. Витрянский В.В. Законодательство об акционерных обществах и стабильность имущественного оборота.// Экономика и жизнь. -1997,- №7.
87. Вольф В.Ю. Основы учения о товариществах и акционерныхобществах. -М.,1927.
88. Танеев P.P. Основы правового регулирования рынка ценных бумаг,- Казань, 2000.
89. Гражданское и торговое право капиталистических стран. Учеб. Пособ.// под ред. Мозолина В.П. и Кулагина М.И.-М., 1980.
90. Гражданское и торговое право капиталистических стран. Учебник под ред. Васильева Е.А.- М., 1993.
91. Гражданское право России: Курс лекций.-М.,1996.-Ч.1.
92. Гражданское право. Учебник под ред. Е.П. Суханова. Т.1.-М.: Бек, 1993.-С. 160.
93. Гражданское и торговое право капиталистических государств: Учебник 3-е изд., перераб.- М., 1993.
94. Гражданское право. Учебник в 2-х томах. Том 2.// Под ред. Суханова Е.А.- М.: Бек, 1994.
95. Гражданское право. Часть вторая. Учебник. Под ред. Толстова Е.К., Сергеева А.П.- М.,1997 .
96. Гражданское право. Часть первая. Учебник. Под ред. Толстова Е.К., Сергеева А.П.- М., 1996.
97. Грибанов В.П. Основные проблемы осуществления и защиты гражданских прав,- Т.2.- Л.,1970.-С.606.
98. Грибанов В.П. Ответственность за нарушение гражданских прав и обязанностей.- М.,1973.
99. Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав.- М.,1972.
100. Данилова Е.Н. Акционерные общества по советскому праву.-М.,1923.
101. Дедиков С. Что может меньшинство.//Бизнес-адвокат.-2000.5.
102. Долинская В.В. Административно-правовое регулирование рынка ценных бумаг. Опыт США.//Закон. -2002.-№9.
103. Долинская В. В. Права акционеров. // Закон.- 2002.- №8.- С.
104. Долинская В.В. Акционерное право. Учебник.- М., 1997.
105. Долинская В.В. Закон об АО: органы юридического лица. //Государство и право. -1996.- №7.
106. Завидов Д. Ответственность учредителей компании до момента ее регистрации.// Законодательство и экономика.- 2000.- №12.
107. Иванов И.Л. Гражданско-правовая ответственность лиц, участвующих в управлении АО, в праве России и Германии. Автореф. на со-иск. учен. степ. канд. юрид. наук.- М.,1999.
108. Иванова Т., Толмачева Э. Эмиссия акций при создании АО. Некоторые аспекты.// Закон.- 2001.-№8.
109. Игнатьева Н.Ю. Государственно — правовое регулирование деятельности АО в России. Автореф. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук,- СПб., 1999.
110. Израэлит М.И. Акционерные общества.- М.,1927.
111. Израэлит М.Н. Акционерное общество по гражданскому кодексу.- М., 1927.
112. Ионцев М.Г. Акционерные общества.- М., 2002.
113. Ионцев М.Г. Акционерные общества: правовые основы имущественных отношений защита прав акционеров.- М., 1999.
114. Иоффе О.С. Правоотношения по советскому гражданскому праву,- Л., 1949.
115. Иоффе О.С. Советское гражданское право. -М., 1997.
116. Иоффе О.С. Юридические нормы и человеческие поступки. В сб.: Актуальные вопросы советского гражданского права.- М.,1964.
117. Каминка А.И. Курс предпринимательского права.- 1917.
118. Каминка А.И. Основы предпринимательского права. -1917.
119. Кирилин А. Защита прав и законных интересов.//Закон-2002.-№9.
120. Козлова Н.В. Правовое положение акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью в Финляндии.//Законодательство-.2001.-№10,11.
121. Козлова Н.В. Учредительный договор о создании коммерческих обществ и товариществ.- М., 1994.
122. Козлова Н.В. Создание юридических лиц по законодательству России.// Хозяйство и право.-1993.- № 12.
123. Комментарий к ГК РФ ч.2 (постатейный) // Под ред. О.Н. Садикова.- М, 1996.
124. Комментарий к Федеральному закону «Об акционерных обществах»// Отв. Ред. Г.С. Шапкина.- М., 1996.
125. Комментарий к Федеральному закону «Об АО»// Под ред. М. Ю. Тихомирова,- М., 1998.
126. Комментарий к ФЗ «Об акционерных обществах» Г.С. Шап-киной. //Законодательство и экономика.-1996.- № 11-12 (129-130).- С. 7.
127. Комментарий к части первой ГК РФ. -М., 1995.
128. Кравченко Р. Охрана прав акционеров на информацию в процессе корпоративного управления.//Юрист.-2002.-№5.
129. Кравченко Р. Права на информацию и их защита.// Закон.-2002,- №9.
130. Кравченко Р.С. Средства защиты прав акционеров. Сравнительный анализ опыта России и Канады.// Юрист.- 2001.- №4.
131. Кравченко Т.В. Участие публично-правовых образований в гражданских правоотношениях.//Арбитражные споры Северо-Западного округа.- 2000.-№2.- С.110-116.
132. Красильникова Т.К. Правовой статус АО в России XIX- начале XX веков. Автореф. на соиск. учен.степ, канд.юрид.наук. —Саратов, 2001.
133. Кулагин М.И. Избранные труды. М.: Статут (в серии Крц), 1997.
134. Кулагин М.И. Предпринимательство и право. Опыт Запада.-М.,1992.
135. Кухалашвили И.Ю. Изменения в законе об акционерных обществах.// Право и экономика.- 2001.- №11.
136. Кухалашвили И.Ю. Управление обществом как основное неимущественное право акционеров.// Право и экономика.- 2001.- №8.
137. Лаптев В.В. Акционерное право.-М., 1999.
138. Ларин В.В. Акционерное право.- СПб., 1999.
139. Ломакин Д.В. Акционерное правоотношение.-М.:Спарк,1997.
140. Ломакин Д.В. Акционерные правоотношения: понятия, содержание, субъекты. Автореф. на соиск. учен.степ. канд.юрид.наук.-М.,1996.
141. Ломакин Д.В. Правовой статус органов управления акционерного общества.// Право и экономика.-1996.- №7.-С.14.
142. Ломакин Д.В. Право акционера на информацию.//Хозяйство и право.- 1997.- №11.
143. Ломакин Д.В. Правовое регулирование передачи акций./ /Хозяйство и право.- 1996,- №8-9.
144. Любарская Н. Эмиссия первичного выпуска акций.// Право и экономика,- 2002,- №1.
145. Мамай В. Договор о совместной деятельности исходная основа формирования учредителей.// Хозяйство и право. -1997.- №7.
146. Метелева Ю.А. Правовое положение акционера в АО.// Рец. Павлодский Е.А.- М.: Статут, 1999.- С. 5.
147. Михальченко В.А., Функ Я.И., Хвалей В.В., Акционерное общество: история и теория.- Минск, 1999.-С.6.
148. Могилевский С.Д. Акционерное общество: Учебно практическое пособие.- М.,2000.
149. Мозолин В.П. Корпорации, монополии, и права в США.- М.,1966.
150. Носов С.И. О защите прав акционеров./ /Законодательство.-2001.-№1.
151. Носов С.И. Вопросы совершенствования Российского акционерного законодательства.// Журнал Российского права.- 2001.- №1.
152. Окумара X. Корпоративный капитализм в Японии. Пер. с япон,- М., 1986.
153. Основы немецкого торгового и хозяйственного права. М.: Бек, 1995.
154. Пантюхина А. Уставный капитал и организационные расходы.// Хозяйство и право.- 1995.- №12.
155. Петровичева Ю.В. Правовое положение компаний по английскому праву. Автореф. на соиск. учен.степ. канд.юрид.наук.- М., 2001.
156. Постатейный комментарий к ФЗ « Об АО». Под ред. Шапки-ной Г.С.- М., 2000.
157. Редькин И.В. Аффилированные лица по законодательству РФ: правовое регулирование, теория практика.// Юридический мир.1998.-№11-12.
158. Руднев П.А. Анализ прав и обязанностей акционеров.-М.,1927.
159. Савельев А.Б. Договор простого товарищества.// Сб. Под. Ред. Брагинского М.И.- Актуальные вопросы гражданского права.- М.,1999.-С. 283.
160. Савиков А.В. Арест акций и право на участие в общем собрании акционеров.//Журнал российского права.-2002.-№5.
161. Сараев Д.В. О соотношении понятий нематериальные блага и личные неимущественные права.//Юрист.-2002.-№7.
162. Сборник постановления пленумов ВС СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам.- М., 1997 .
163. Семенов А.А. Народное предприятие.- М.,2000.
164. Скляров С. Закон «Об акционерных обществах» : сфера действия, вопросы применения.//Экономика и жизнь.- 1997.- № 6.- С. 39.
165. Советское гражданское право.// Под ред. О.А. Красикова.-М.Д985.-С.12-16.
166. Степанов П.В. Корпоративные отношения в гражданском праве.//3аконодательство.-2002.-№6.
167. Степанов Д. Вопросы теории и практики эмиссионных ценных бумаг.//Хозяйство и право.-2002.-№5.
168. Степанов Д. Особенности договора учредителей о создании акционерного общества.// Хозяйство и право.- 2000,- № 2,- С. 42.
169. Суханов Е. А. Комментарий части второй ГК РФ. Брагинский М.И., Витрянский В.В., Суханов Е.А., Ярошенко К.Б.- М., 1996.-С.339.
170. Суханов Е. Акционерные общества и другие юридические лица в новом гражданском законодательстве./ /Хозяйство и право.-1997.-№1.
171. Суханов Е.А. Правовые основы предпринимательства.- М.,1993.
172. Сыродоева О.Н. Проблемы юридической личности в законодательстве США.// Правоведение,- 1992. -№ 4.- С.27.
173. Сыродоева О.Н. Способы защиты прав кредиторов корпорацией в США.// Известия высших учебных заведений. -Правоведение.-1995,- №2.
174. Тарасов И.Т. Учение об акционерных компаниях. Сер. «Классика Российской цивилистики». М., 2000.
175. Теория государства и права. Курс лекций под ред. М.Н. Марченко.- М.,1996.
176. Тихомиров Ю.А. Проблемы сравнительного законоведения.// Государство и право.-1993.- №8.-С.44.
177. Тихомиров И.Ю. Участие государства в создании и деятельности АО. // Законодательство и экономика.- 1996.- №3-4.
178. Туманов Р.В. Участие акционерного общества в гражданских имущественных правоотношениях. Автореф. Дисс. Канд. Юрид. Наук.-СПб., 1999.-С. 7.
179. Федеральный закон «Об акционерных обществах». Практика применения. Порядок регистрации. Образцы учредительных документов.// Под ред. Игнатенко А.А., Мовчан С.Н.- М., 1996.- С. 48.
180. Фельдман А. Дивидендная политика акционерного общества.// Журнал для акционеров.- 1995.- №5.
181. Харченко С.В. Охрана прав акционеров нормами договорного права.//3аконодательство.-2001 .-№5.
182. Харченко С.В. Гражданско-правовая охрана прав акционеров при совершении сделок с акциями открытых АО. Автореф. на соиск. учен.степ. канд.юрид.наук.- М.,2001.
183. Харченко С.В. Способы защиты прав акционеров при совершении сделок с акциями открытых акционерных об-ществ.//3аконодательство.-2001 .-№ 1.
184. Цепов Г. Договор или обязательство? // Журнал для акционеров." 1999.-№ 1. С. 34-37.
185. Черножуков М. В. Развитие акционерного права в России в XIX начале XX. Автореф. на соиск. учен.степ, канд.юрид.наук. -Ниж.Новгород, 2001.
186. Шапкина Г.С. Арбитражно судебная практика применения Федерального закона «Об акционерных обществах».//Правовые нормы о предпринимательстве. Сер. «Практикум акционирования». Вып. 3.- М.: Центр деловой информации еженедельника «Экономика и жизнь», 1997.
187. Шапкина Г.С. Управление акционерным обществом и защита прав его участников и кредиторов. Гл. VII. Управление и корпоративный контроль в акционерном обществе. Практ. Пособ. // Под ред. Губина Е.П.- М.: Юрист, 1999. С. 138-139.
188. Шапкина Г.С. Некоторые вопросы применения корпоративного законодательства.// Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,- 1999.-№ 5.
189. Шапкина Г.С. Учредители АО. // Право и экономика. -1998.1.
190. Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права.- М., 1994.
191. Шилохвост О.Ю. Обзор законодательства государств СНГ об АО. // Законодательство и экономики.- 1996.- №3-4.
192. Шиткина И. Защита прав акционеров в локальных нормативных актах акционерного общества.//Хозяйство и право.-1997.-№10.-С.97.
193. Шиткина И. Локальное правовое регулирование деятельности АО.// Хозяйство и право.- 1997.- №5.
194. Шихвердиев А., Басманов Н. Вывод активов акционерных обществ в зеркале корпоративного управления.// Хозяйство и право.-2002.-№7.
195. Щербакова Н. Учреждение хозяйственных обществ с участием публично-правовых образований.//Хозяйство и право. -2002.- №6.
196. Эрделевский A.M. О защите личных неимущественных прав акционеров.// Хозяйство и право. -1997.-№6. -С. 70.
197. Эрделевский А. О защите личных неимущественных прав акционеров.// Хозяйство и право.- 1996.- №6.-С.69.
198. Яковлев В.Ф. Россия: экономика, гражданское и право.-М.,2000.
199. Яковлев В.Ф. Акционерные общества достоинства и опасности.//Журнал для акционеров.-2000.- №8.
200. Ярков В.И. И один акционер в поле воин, или как защитить права неопределенного круга лиц.//ЭКО.-1995.-№11.