СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Савельева, Татьяна Анатольевна, кандидата юридических наук
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. Понятие правоприменения и субъекты, применяющие нормы трудового права.
§ 1. Понятие правоприменения и особенности применения норм трудового права.
§ 2. Субъекты, применяющие нормы трудового права. t. » ч •
ГЛАВА II. Стадии правопргоЛ&нения и правоприменительные акты.
§ 1. Специфика стадий применения норм трудового права.
§2. Особенности правоприменительных актов, регулирующих трудовые отношения.
ГЛАВА III. Досудебный порядок применения норм трудового права.
§ 1. Международный опыт досудебного разрешения трудовых дел
§2. Развитие законодательства Российской Федерации о составе, порядке работы и компетенции комиссии по трудовым спорам.ИЗ
§3. Возможности совершенствования законодательства о досудебном порядке рассмотрения индивидуальных трудовых споров.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Правоприменительная деятельность и досудебный порядок разрешения индивидуальных трудовых споров"
Проведение правовой реформы в России способствует изменению общественных отношений. Трудовые отношения также претерпевают существенные перемены. Это объясняется следующими обстоятельствами.
Существенную роль в изменении трудовых отношений сыграла Конституция РФ, которая закрепила свободу труда и запретила принудительный труд.
Другим немаловажным фактором стало разгосударствление экономики, что привело к появлению частного капитала и предприятий, учреждений, организаций (далее по тексту - организация) с частной формой собственности. В данных организациях также появилась потребность в рабочей силе. Следовательно, появились трудовые отношения, где в качестве работодателя выступает негосударственная организация.
Руководители таких юридических лиц не всегда обладают достаточными знаниями для законного осуществления правоприменительной деятельности, в том числе и норм трудового права, к тому же в данных организациях комиссии по трудовым спорам создаются крайне редко, в результате чего возникает ситуация, когда работодатели безнаказанно нарушают трудовые права работников.
Трудовое законодательство до недавнего времени не соответствовало трудовым отношениям, существовавшим в обществе. В первую очередь это было связано с тем, что трудовые отношения принципиально отличались от трудовых отношений, существовавших на момент принятия Кодекса законов о труде 1971 года, когда практически единственным работодателем в нашей стране являлось государство.
Изменения, вносимые в законодательство в процессе построения правового государства, лишь частично исправляли это расхождение. Поэтому изменения в трудовом законодательстве и принятие нового Трудового кодекса заинтересовало общество в целом, так как для большинства граждан источником средств к существованию является регламентированная правом их трудовая деятельность.
Поэтому принятие нового Трудового кодекса было очень важным шагом в развитии трудового законодательства. Трудовой кодекс явился результатом доработок законопроектов, которые были сориентированы на новый характер трудовых отношений.
Несомненно, вопросы рассмотрения трудовых споров занимают в Трудовом кодексе РФ одно из главных мест. Особое место занимает досудебный порядок урегулирования индивидуальных трудовых споров, который представлен как в новом трудовом законодательстве, в большинстве проектов Трудового кодекса, так существовал и в законодательстве, действующем до 01 февраля 2002 года в качестве комиссии по трудовым спорам.
Главной деятельностью комиссии является разрешение трудового спора в процессе правоприменительной деятельности. Правоприменитель, в отличие от законодателя, быстрее реагирует на все изменения, происходящие в обществе. Именно это обуславливает необходимость обобщения и детального анализа правоприменительной практики комиссий по трудовым спорам.
Теоретическое освещение вопросов, касающихся состава, порядка образования комиссии по трудовым спорам и её правоприменительной деятельности, позволит более объективно и точно сформулировать соответствующие нормы.
Кроме того, данная работа является первым базовым исследованием, рассматривающая досудебный порядок урегулирования индивидуальных трудовых споров, основываясь на новом Трудовом кодексе РФ.
Вышеизложенное определило актуальность избранной темы и явилось основанием выбора темы диссертационного исследования.
Целью настоящего исследования является детальный анализ правоприменительной деятельности в трудовом праве, выявление особенностей правоприменения норм трудового права всеми субъектами правоприменения, изучение вопросов образования, работы, компетенции и совершенствования деятельности комиссии по трудовым спорам.
В процессе исследования ставятся задачи:
• раскрыть особенности применения норм трудового права;
• выявить субъектов, применяющих нормы трудового права;
• проанализировать действующее законодательство, регулирующее деятельность комиссии по трудовым спорам;
• сформулировать предложения по совершенствованию норм трудового права, регламентирующих образование, состав и порядок работы комиссии по трудовым спорам.
Предметом исследования выступает научное наследие, проекты Трудового кодекса, действующее законодательство, правоприменительная практика.
Методологическую базу исследования составил комплекс общенаучных (синтез, сравнение, абстрагирование) и специальных (исторический, системно-структурный, логический, сравнительно - правовой) методов. Учитывая, что в основе правоприменительной деятельности любой отрасли права лежат общетеоретические понятия, автором изучена научная литература по общей теории права, по правоприменению норм гражданского права и уголовного права.
Для обоснования выводов был проведен ряд социологических исследований путем выборочного анкетирования по вопросам применения норм трудового права и досудебного порядка рассмотрения индивидуальных трудовых споров. В опросе принимали участие работающие граждане в возрасте от 18 до 60 лет. Респондентам предлагалось ответить на вопросы:
1. Какие виды дисциплинарных взысканий были применены к Вам за нарушение трудовой дисциплины и в каком порядке?
2. В какой из органов Вы обратились бы за защитой своих прав?
Кроме того, автором была изучена работа комиссий по -^пудовым спорам в Челябинской области в периоде 1999 по 2001 годы.
Теоретическую основу настоящего диссертационного исследования составили работы ученых, рассматривающих теоретические вопросы правоприменения - Н.Г. Александрова, С.С. Алексеева, Н.Н. Вопленко, И.Я. Дюрягина, Ю.Х. Калмыкова, В.Н. Карташова, A.M. Куренного, В.В. Лазарева, А.Ф. Нуртдиновой, Ю.Г. Ткаченко, JI.A Чикановой, - а также работы ученых-специалистов в области трудового права: В.Д. Архипова, Б.К. Бегичева, А.К. Безиной, Л.Ю. Бугрова, С.Ю. Головиной, Л.А. Горбуновой, А.В. Гусева, К.Н. Гусова, И.Б. Калинина, Н. И. Коняева,
B.М. Лебедева, А.В. Маврина, М.В. Молодцова, В.И. Никитинского,
C.В. Передерина, В.И. Попова, В.Н. Скобелкина, О.В. Смирнова, И.О. Снигиревой, А.И. Ставцевой, В.Ш. Шайхатдинова, В.Д. Шахова и других.
Эмпирическую базу диссертации составили материалы судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, правоприменительная практика судов и комиссий по трудовым спорам Челябинской области.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что предпринята попытка комплексного исследования правоприменительной деятельности досудебного органа - комиссии по трудовым спорам, в том числе по вопросам состава и компетенции комиссии; выдвинуты предложения общетеоретического и практического характера по совершенствованию досудебного порядка урегулирования индивидуальных трудовых споров.
Практическая значимость исследования заключается в возможности использования его результатов в законодательной, правоприменительной, научно - исследовательской и педагогической деятельности.
Положения диссертации могут быть использованы при подготовке учебников, научных и учебно-методических пособий по трудовому праву.
Содержащиеся в диссертации выводы, положения и рекомендации обсуждались на заседании кафедры «Трудового и административного права» Челябинского государственного университета, на международных научно -практических конференциях «Проблемы реализации норм права» (27-28 мая 1999 г., г. Челябинск), «Проблемы юридической ответственности» (25-26 мая 2000г., г. Челябинск) и на всероссийской научно-практической конференции «Состояние и перспектива развития правового государства в Российской Федерации» (24-25 мая 2001г., г. Челябинск), прошедших на юридическом факультете Челябинского государственного университета.
Автор выносит на защиту следующие положения:
1. Применение норм трудового права осуществляют как государственные, так и негосударственные органы - комиссии по трудовым спорам.
Субъекты, применяющие нормы трудового права, должны обладать рядом качеств, а именно: специальными знаниями и навыками, необходимыми для правоприменительной деятельности.
2. Характер правоприменительной деятельности по рассмотрению индивидуальных трудовых споров всегда остается властным, а иногда государственно-властным. Применение норм трудового права может возникать по инициативе адресата применения.
3. Применение норм трудового права является многократным, что обусловлено длящимся характером трудовых правоотношений, то есть возможно применение различных или одних и тех же норм трудового права к одному адресату в период действия трудового договора.
4. В основу досудебного порядка рассмотрения индивидуальных трудовых споров должны быть положены следующие принципы, которые необходимо закрепить законодательно: доступность обращения; бесплатность обращения; законность; гласность; профессионализм; равенство сторон; независимость; диспозитивность; обеспеченность исполнения решения.
5. Конкретизируется минимальный круг фактов и обстоятельств, которые необходимо выяснить комиссии по трудовым спорам в процессе правоприменительной деятельности. Состав фактических данных при подготовке материалов к рассмотрению трудового спора зависит от категории спора, рассматриваемого комиссией.
6. Сформулированы основания классификации фактов и обстоятельств, которые необходимо установить комиссиям по трудовым спорам в процессе применения норм трудового права, а также их виды:
- по характеру (общие и специальные);
- по субъекту (данные о работнике, его семье или работодателе).
7. Предлагается создать при Федеральной государственной инспекции труда и подведомственных ей территориальных органах в качестве досудебного органа по рассмотрению индивидуальных трудовых споров комиссию по трудовым спорам, состоящую из юристов, финансирование которой следует осуществлять из местного бюджета. На работодателей целесообразно возложить обязанность уплачивать налог на ее содержание.
Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих семь параграфов, заключения, списков нормативных правовых актов и юридической литературы, приложения.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Трудовое право; право социального обеспечения", Савельева, Татьяна Анатольевна, Челябинск
Заключение
В диссертационном исследовании проведен анализ правоприменительной деятельности и ее эффективности в регулировании трудовых отношений, а также вопросов, относящихся к деятельности досудебного органа при рассмотрении индивидуальных трудовых споров, и в частности, комиссии по трудовым спорам в период реформирования трудовых отношений.
Проведенное исследование позволило сделать следующие выводы.
1. Применение норм трудового права обладает чертами, объединяющими правоприменительную деятельность любой отрасли права и специфическими, уникальными свойствами, выделяющими данную деятельность среди иных отраслей права. Особенности возникают вследствие характера трудовых отношений, среди них можно выделить:
- характер применения норм трудового права является всегда властным, а иногда государственно-властным;
- обычно применение норм трудового права начинается по инициативе адресата применения, то есть после подачи работником заявления; применение норм трудового права является многократным, так как трудовой процесс характеризуется длящимися правоотношениями.
2. Правоприменительную деятельность осуществляют в трудовом праве как государственные, так и негосударственные органы - комиссии по трудовым спорам и иные субъекты.
3. В большинстве случаев правоприменитель и адресат состоят в трудовых отношениях как работодатель и работник.
4. Не все субъекты, применяющие нормы трудового права, обладают специальными знаниями и навыками, необходимыми для данной деятельности, поэтому обоснованна рекомендация о закреплении в Трудовом процессуальном кодексе обязательности профессиональной подготовки членов КТС (или иных досудебных органов по разрешению индивидуальных трудовых споров).
5. В некоторых случаях правоприменитель может осуществлять свою деятельность только с согласия граждан, работников и с учетом мнения представительного органа работников или профсоюзов.
6. В качестве основы формирования и деятельности досудебного органа по рассмотрению индивидуальных трудовых споров должны быть положены следующие принципы, необходимо закрепить в Трудовом процессуальном кодексе РФ: доступность; бесплатность обращения; законность; гласность; профессионализм; равенство сторон; независимость; диспозитивность; обеспеченность исполнения решения.
7. В трудовом процессуальном законодательстве в качестве досудебного органа по рассмотрению индивидуальных трудовых споров предлагаем закрепить комиссию по трудовым спорам, созданную при государственной инспекции по труду РФ состоящую из профессиональных юристов. Комиссии должны создаваться по территориальному принципу.
Организационно-техническое обеспечение комиссии по трудовым спорам следует осуществлять государственной инспекции по труду Российской Федерации.
8. Сформулированы основания классификации фактов и обстоятельств, устанавливаемых в процессе применения норм трудового права:
- по характеру (общие и специальные);
- по субъекту (данные характеризующие работника, его семью или работодателя).
9. Представляется целесообразным закрепить в Трудовом процессуальном кодексе РФ содержание правоприменительных актов, оформляемых в процессе данной деятельности. В частности, в протоколе заседания КТС необходимо указывать:
- состав комиссии, рассматривающей спор, с указанием председательствующего на заседании и секретаря; дату и место заседания комиссии;
- данные о работнике (фамилия, имя, отчество, специальность, место работы, домашний адрес) и работодателе (название организации, организационно-правовая форма, данные представителя);
- данные о лицах, принимающих участие в рассмотрении спора, не являющихся сторонами спора (свидетели, специалисты и т.д.);
- заявления и объяснения сторон, принимающих участие в рассмотрении данного индивидуального спора, а также их представителей, показания свидетелей, заключения специалистов и иных лиц, участвующих в рассмотрении спора;
10. Кроме того, необходимо расширить базу данных содержащихся в решении комиссии по трудовым спорам, чем закреплено в действующем Трудовом кодексе РФ:
- состав комиссии по трудовым спорам, в том числе указывать председательствующего на заседании и секретаря заседания;
- время и место вынесения решения;
- фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность работника, обратившегося с заявлением, а также данные его представителя, если такой принимал участие в рассмотрении спора; наименование организации, организационно-правовая форма работодателя и иные данные его представителя;
- данные других лиц, участвующих в деле (представители профсоюзов, свидетели и другие);
- дата подачи заявления в комиссию;
- существо спора: требования заявителя, возражения спорящей стороны, объяснения свидетелей, показания иных лиц, принимающих участие в рассмотрении данного спора;
- фактические обстоятельства спора, установленные комиссией;
- доводы, на основании которых комиссия по трудовым спорам вынесла решение и отвергла те или иные доказательства и показания;
- решение, принятое по существу спора;
- правовые акты, на основании которых принято решение;
- результаты голосования;
- порядок и сроки обжалования принятого решения.
Проведенное исследование показало необходимость реформирования досудебного порядка рассмотрения индивидуальных трудовых споров, включая порядок и принципы образования досудебных органов, их компетенцию, порядок рассмотрения трудовых споров и вынесения решений по делу данными органами.
СПИСОК НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
I. Законы и иные нормативные акты
1. Всеобщая декларация прав и свобод от 10 декабря 1948г. // Международные документы по правам человека. Правоведение. С-Пб.: «Специальная литература», 1995. С. 5 - 12.
2. Конституция Российской Федерации. М., 1993 . 64 с.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1. М.: «Контракт», 1995. 479 с.
4. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР. М.: «Спарк»,1994. 176 с.
5. Гражданские права Свод законов США - титул 42, глава 21 // Соединенные Штаты Америки. Конституция и законодательные акты. М., 1993. С.363-365.
6. Закон Республики Казахстан «О труде в республике Казахстан» от 10 декабря 1999 г. № 493-1 // Основные законодательные акты о труде в Республике Казахстан. Алматы: Юрист, 2000. С. 1 - 30.
7. Кодекс законов о труде 1918 года. В кн.: Киселев И.Я. Трудовое право России. М.: Изд-во «НОРМА», 2001. С. 328.
8. Кодекс законов о труде 1922 г. В кн.: Киселев И.Я. Трудовое право России. М.: Изд-во «НОРМА», 2001. С. 365-366.
9. Кодекс законов о труде Украины. Киев, 1996. С. 70-76.
10. Кодекс об административных правонарушениях РСФСР. М.: Теис, 1996. 191 с.
11. Комментарий официальных органов к Кодексу законов о труде Российской Федерации. М.: «ИНФРА-М», 2001. Т.1. 574 с.
12. Комментарий к Кодексу законов о труде Российской Федерации / Под ред. К.Н. Гусова М.: «Проспект», 2000. 643 с.
13. Комментарий к законодательству о труде / Под ред. В.И. Теребилова М.: «Юрид. лит.», 1975. 912 с.
14. Трудовой кодекс Российской Федерации // Российская газета. 2001. 31 декабря. С. 21 - 30.
15. Уголовно - процессуальный кодекс Российской Федерации // Российская газета. 2001. 22 декабря. С. 1 - 16.
16. Уголовно - процессуальный кодекс Российской Федерации. Екатеринбург: «Каменный пояс-книга», 1994. 384 с.
17. Федеральный закон РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 года № 10 - ФЗ П Закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» с постатейным комментарием / Под ред. С.А. Шалаева. М.: «Научный центр профсоюзов», 1996. 126 с.
18. Федеральный закон « Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №31.31 июля. Ст. 2990.
19. Федеральный закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 (в ред. 27 декабря 2000) // Российская газета. 1993. 16 апреля. С. 13.
20. Федеральный закон Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" от 11 марта 1992 г. № 2490-1 (в ред. 24.11.95г. № 176-ФЗ, 01.05.99 г. № 93-Ф3) // Российская газета. 1992. 28 апреля. С.З.
21. Федеральный закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 г. № 1244-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 21. Ст. 699.
22. Указ Президента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» от 23 мая 1996 года № 763 (в ред. от 13.08.98 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 22. Ст. 2663.
23. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Устава о дисциплине работников морского транспорта» от 23 мая 2000 г. № 395 // Российская газета. 2000. 1 июня. С. 5.
24. Инструкция «О порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации», утвержденная постановлением Правления Пенсионного фонда от 11 ноября 1994 г. № 258 // Экономика и жизнь. 1995. № 7. С.14-15.
25. Постановление Государственного комитета РФ по статистике «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплате» от 06 апреля 2001 г. № 26 // Финансовая газета. 2001. № 20. С. 12 - 18.
26. Бюллетень Верховного суда Российской Федерации. 1993. № 10. С. 11.
27. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров» от 15 января 1998 г. № 1 // Российская газета. 1998. 29 января. С. 4.
28. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» от 20 декабря 1994 г. № 10 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. М.: «Спарк», 1995. 324 с.
29. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья» от 28 апреля 1994 г. № 3 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР по гражданским делам. М.: «Спарк», 1995. 324 с.
30.Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров» от 22 декабря 1992 г. № 16 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. М.: «Спарк», 1997. 395 с.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Правоприменительная деятельность и досудебный порядок разрешения индивидуальных трудовых споров»
1. Александров Н.Г. Применение норм социалистического права. М.: Изд-во Московского университета, 1958. 40 с.
2. Алексеев С.С. Механизм регулирования в социалистическом государстве. М.: "Юрид. лит.", 1966. С. 30 105.
3. Аленина И.В. Проблемы преодоления коллизий норм трудового и гражданско-процессуального права // Состояние и перспектива развития правового государства в Российской Федерации. Челябинск: Челябинский государственный университет, 2001. С. 129 130.
4. Антонова Л.И. Вопросы теории локального правового регулирования. Дисс. докт. юрид наук. Л., 1988. С. 5 379.
5. Антонова Л.И. Локальное правовое регулирование. Л.: Изд-во Ленинградского университета. 1985. С. 117 123.
6. Аракчеев B.C. Процедурно-правовые нормы: понятие и значение в регулировании трудовых отношений. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Томск, 1981. 21 с.
7. Архипов С.И. Реализация законных прав предприятий и локальное нормативное регулирование // Проблемы реализации права. Межвузовский сборник научных трудов. Свердловск: Свердловский юридический институт, 1990. С. 105 112.
8. Безина А.К. Судебная практика в механизме правового регулирования трудовых отношений. Казань: Изд-во Казанского Университета, 1989. С. 22 59.
9. Безина А.К. Судебная практика в механизме правового регулирования трудовых отношений рабочих и служащих на этапе развитого социализма Автореф. дисс. докт. юрид. наук. М., 1980. С. 3 20.
10. Безина А.К. Вопросы теории трудового права и судебная практика. Казань: Казанский государственный университет, 1976. С. 10 176.
11. Безина А.К. Судебная практика и развитие советского трудового законодательства. Казань: Казанский университет, 1971. 132 с.
12. Берченко А .Я. Применение советского социалистического права. М.: Изд-во ВПШиАОИ, 1960. 29 с.
13. Боннер А.Т. Законность и справедливость правоприменительной деятельности. М.: Российское право, 1992. С. 76-91.
14. Боннер А.Т. Применение нормативных актов в гражданском процессе. М.: «Юрид. лит.» , 1980. 159 с.
15. Бро Ю.Н. Проблемы применения советского права. Иркутск: Иркутский государственный университет, 1980. 85 с.
16. Бро Ю.Н. Изучение фактических данных и обстоятельств в процессе применения норм права. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1978. С.З 17.
17. Бугров Л.Ю., Худякова С.С., Варламова Ю.В., Гонцов Н.И. Творчество и трудовое право. Пермь: Пермский государственный университет, 1995. С. 15-65.
18. Бугров Л.Ю. Проблемы свободы труда в трудовом праве России. Пермь: Изд-во Пермского государственного университета, 1992. С. 10 20.
19. Васильева Г.Д. Судебное доказывание и совершенствование защиты гражданских прав // Вопросы совершенствования гражданско-правового регулирования. Томск: Изд-во Томского университета, 1990. С. 143 151.
20. Вопленко Н.Н. Социалистическая законность и применение права. Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1983. С. 4 183.
21. Гаврилина А.К. Необоснованный отказ в приеме на работу, трудоустройство. Судебная защита // Справочник кадровика. 2000. № 4. С. 70.
22. Гаврилина А.К. Как профсоюзы защищают права работников // Библиотечка профсоюзного активиста. Индивидуальные трудовые споры. 1998. №6. С. 2-13.
23. Гаврилина АХ, Ставцева А.И., Чиканова Л.А. Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров. М.: «Профиздат», 1993. С. 5-16.
24. Головина С.Ю. Понятийный аппарат трудового права. Екатеринбург: Изд-во Уральской государственной юридической академии, 1997. 180 с.
25. Голодец О. Временно требуются. // Российская газета. 2марга2001. С. 11.
26. Григорьев Ф.А. Акты применения норм советского права. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 1971. С. 3 17.
27. Дамбраускене Г.К. Локальное регулирование труда в производственных объединениях. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1981. С. 3 14.
28. Дмитриева И.К. Еще раз о новом КЗоТе // Трудовое право. 1998. № 4. С. 11-12.
29. Дойблер В. Тенденции развития трудового права в промышленных странах // Государство и право. 1995. № 2. С. 103 109.
30. Долотин Б. Профсоюз не находит себе места // Российская газета. 1999. 2 июля. С. 7.
31. Дубских Г.И. Об основных чертах локальных нормативных актов трудового права // Проблемы советского трудового права. Научные труды. Свердловск: Свердловский юридический институт, 1975. С. 90-94.
32. Дубских Г.И. Локальное правовое регулирование трудовых отношений на производственных предприятиях (производственных объединениях, комбинатах). Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Свердловск, 1975. С. 3 -15.
33. Дюрягин И.Я. Применение норм советского права и социальное (государственное) управление. Дисс. докт. юрид. наук. Свердловск, 1975. С. 3-180.
34. Дюрягин И.Я. Применение норм советского права и социальное (государственное) управление. Автореф. дисс. докт. юрид. наук. Свердловск, 1975. 38 с.
35. Дюрягин И.Я. Социально политическая природа применения норм советского права // Проблемы применения советского права. Свердловск, 1973. С.16 -25.
36. Дюрягин И.Я. Применение норм советского права: Теоретические вопросы. Свердловск: Средне-Уральское книжное издательство, 1973.247 с.
37. Дюрягин И.Я. О параллельном применении норм права органами общественности и госорганами // Правоведение. 1964. № 4. С. 121 124.
38. Дюрягин И.Я. Основные черты применения норм права советской общественностью // Вопросы государства и права. Свердловск: «Уральский рабочий», 1964. С. 30 33.
39. Елисеев Н.Г. Гражданское процессуальное право зарубежных стран. М.: Статут. 2000. 270 с.
40. Еремеев О. Кто заплатит за льготы? // Российская газета. 2001. 2 марта. С.11.
41. Ершов В.В., Ершова Е.А. Комментарий Кодекса законов о труде Российской Федерации. М.: Производственно-коммерческая фирма «Джи ай», 1993. С. 8 84.
42. Жалинский А.Э. Основы профессиональной деятельности юриста. Смоленск: СГУ, 1995. С. 10 60.
43. Завадская Л.Н. Механизм реализации права. М.: «Наука», 1992.С. 3 257.
44. Зубкова А., Румянцев Б. Формы и методы урегулирования трудовых споров и конфликтов // Хозяйство и право. 1998. № 9. С. 111 117.
45. Иванов С. А. Трудовое право переходного периода: проблемы использования зарубежного опыта // Государство и право. 1995. № 3. С. 30 -39.
46. Иванов С.А. Применение конвенций МОТ в России в переходный период. Некоторые проблемы // Государство и граю. 1994. № 8 9. С. 66 -74.
47. Иванов С.А. Трудовое право переходного периода: некоторые проблемы // Государство и право. 1994. № 4. С. 53-61.
48. Иванов С.А., Лившиц Р.З. Личность в советском трудовом праве. М.: «Наука», 1982. 232 с.
49. Иделиович Л.Л. Локальные нормы советского трудового права и внедрение научной организации труда на промышленном предприятии. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Харьков, 1973. С. 3 10.
50. Кажарский В. Хозяин, он же рабочий? //Российская газета. 2001. 2 марта. С. 11.
51. Калмыков Ю.Х. Вопросы применения гражданско-правовых норм. Саратов. 1976. 268 с.
52. Калужный С.А. Проблемы применения ответственности в сфере трудовых отношений. Уфа: Изд-во Башкирского университета, 1984. С. 6 -24.
53. Карташов В.Н. Применение права. Ярославль: Ярославский государственный университет, 1980. 75 с.
54. Кашанина Т. Локальное регулирование правовая основа самостоятельности коллективов // Социалистический труд. 1991. № 5. С. 97- 100.
55. Каширин И.Н. Роль локальных правовых норм в совершенствовании организации труда на промышленном предприятии. Дисс. канд. юрид. наук. Воронеж, 1970. С. 3 113.
56. Киселев И.Я. Зарубежное трудовое право. М: Изд-во НОРМА 2000.250 с.
57. Киселев И.Я. Зарубежное трудовое право. Учебник для вузов. М.: НОРМА-ИНФАРМ, 1998. С. 20 180.
58. Киселев И.Я. Трудовой договор: вопросы регулирования найма и увольнений. Обзор зарубежного опыта. М.: Институт труда Министерства труда и социального развития РФ. 1997. С. 20 70.
59. Киселев И.Я. Организация и деятельность трудовых судов: зарубежный опыт // Человек и труд. 1996. № 10. С. 57-65.
60. Киселев И.Я. Трудовое право стран Запада на рубеже XXI века // Государство и право. 1996. № 1. С. 121 132.
61. Киселев И.Я. Трудовые конфликты в капиталистическом обществе: социально-правовые аспекты. М.: «Наука», 1978. С. 60 165.
62. Клейнман А.Ф. Некоторые теоретические вопросы учения об иске в советском гражданском процессе // Сборник ученых трудов. Саратов: Саратовский юридический институт. 1969. Выпуск № 3. С. 148 149.
63. Княгинин К.Н. Охранительные правоприменительные акты. Вопросы теории и технологии. Свердловск: Изд-во Уральского университета, 1991. С. 7 77.
64. Коллэн Ф., Докуа Р., Жаммо А., Лион-Кан Ж., Рудиль А. Трудовое право в капиталистическом государстве. М.:Из-во «Прогресс». 1980. С. 74-112.
65. Колотов Н.Г. Принятие решения как стадия процесса правоприменения норм права. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Свердловск, 1980. С.3-21.
66. Кондратьев Р.И. Локальное правовое регулирование трудовых отношений в СССР. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1979. С. 3 15.
67. Крылов К.Д. К правовой реформе в сфере труда: каким быть трудовому кодексу России II Библиотечка профсоюзного активиста 1999. № 7. С. 45 46.
68. Крылов К. Взамен энциклопедии нам предлагают букварь // Российская газета. 1999. 2 июля. С. 7.
69. Куренной AM Трудовой кодекс: новая редакция // Ваше право. 1998. № 6. С. 4.
70. Куренной A.M., Миронов В.И. Практический комментарий к законодательству о трудовом споре. М., 1997. С. 30 37.
71. Курылева О.С. Судебная практика и совершенствование трудового законодательства. Минск: "Наука и техника", 1989. 119 с.
72. Лазарев В.В. Социально-психологические аспекты применения права. Казань: Изд-во Казанского университета, 1982. С.16 35.
73. Лазарев В.В. Правоприменительные акты и их эффективность в условиях развитого социалистического общества. Автореф. дисс. докт. юрид наук. М., 1977. С. 3-21.
74. Лазарев В.В. Применение советского права. Казань: Изд-во Казанского университета, 1972. 200 с.
75. Лахно П.Г. Предприниматель, персонал предприятия и управление им // Вестник Московского государственного университета. Серия 11. Право. 1995. № 3. С. 22 30.
76. Лебедев В.М. Лекции по трудовому праву России. Томск: Изд-во Томского Университета. 2001. С. 5 45.
77. Лебедев В.М. Акрибология. Общая часть. Томск: Изд-во Томского университета. 2000. 116 с.
78. Леушин В.И. Юридическая практика в системе социалистических общественных отношений. Красноярск, 1987. С. 15 20.
79. Лившиц Р.З. Современная теория права. М., 1992. С. 8 91.
80. Лившиц Р.З. Заработная плата. М.: «Наука», 1972. С.10 40.
81. Маврин С.П. Правоприменительная деятельность хозорганов в сфере трудовых отношений. Автореф.дисс.канд.юрид.наук. Я, 1980.С.З -19.
82. Маврин С.П. Акты применения норм трудового права в производственных объединениях (на предприятиях) И Правоведение. 1980. №4. С. 47.
83. Малаховская Л.Г. Юридическая природа процесса по разрешению трудовых споров // Проблемы совершенствования гражданско-правового регулирования. Томск: Изд-во Томского университета. 1991. С. 131 137.
84. Маликов М.К. Проблемы усмотрения правоприменителя: природа, признаки, пределы. Уфа, 1990. С. 7 20.
85. Маликов М.К. Проблемы реализации права. Иркутск, 1988. С. 6 117.
86. Малкеров В.Б. Проблемы регулирования трудовых отношений при переходе к новому типу экономики. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1998. С. 3 24.
87. Маркина Е.А. Социально-политические аспекты применения норм права. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Казань, 2000. 25 с.
88. Марксистско-ленинская теория государства и права Социалистическое право / Под ред. Н.Г. Александрова и другие. М.: «Юрид. лит», 1973. С. 442-461.
89. Маханова Л.Г. Локальные нормы трудового права и планирование социального развития коллективов. Дисс. кавд. юрид. наук. JL, 1978. С. 3 -111.
90. Миронов В. КТС: причины болезни не устранены // Профсоюзы и экономика. 1999. № 1. С. 90 92.
91. Миронов В. «Белые пятна» в практике применения законодательства о труде // Профсоюзы и экономика. 1994. № 6. С. 59 64.
92. Михаляк Я. С. Применение социалистического права в период развернутого строительства коммунизма. М.: «Юрид. лит.», 1963. 44 с.
93. Молодцов М.В. Система советского трудового права и система законодательства о труде. М.: «Юрид. лит.», 1985. 175 с.
94. Недбайло П.Е. Применение советских правовых норм. М.: "Юрид. лит.", 1960. 510 с.
95. Некипелов Д.С. Производственные советы в странах Западной Европы // Труд за рубежом. М. 1995. № 3. С. 30 39.
96. Нечепурнов А.В. Юридическая квалификация в правоприменительном процессе. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 1986. С. 3 15.
97. Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л.А. Практика применения законодательства о труде: Научно-практическое пособие. М.: "Юрид. лит.", 2000. 288 с.
98. Орзих М.Ф. Формы реализации норм социалистического права // Советское государство и право. 1968. № 2. С. 100 103.
99. Осипов Ю.К. Элементы и стадии применения норм советского гражданского процессуального права // Проблемы применения норм гражданского процессуального права. Научные труды. Выпуск 48. Свердловск: Свердловский юридический институт, 1976. С. 38 39.
100. Осипцова Ж.П. Трудовой договор ФРГ // Государство и право. 1996. № 2.С. 119-128.
101. Ошеров М.С., Спиридонов Л.И. Общественное мнение и право. Л.: Изд-во Ленинградского университета, 1985. С. 142 149.
102. Пашков А.С., Маврин С.П. Современные проблемы применения трудового законодательства на предприятии // Вопросы совершенствования правоприменительной практики гражданского и трудового законодательства. Вильнюс, 1989. С. 59.
103. Перевалов В.Д. Пределы правового регулирования деятельности общественных организаций // Применение советского права. Свердловск: Свердловский юридический институт, 1974. С. 111 112.
104. Передерин С.В. Процедурно-процессуальные правовые средства и способы обеспечения трудовых прав работников. Автореф. дисс. докт. юрид. наук. М., 2001. 51 с.
105. Передерин С.В. Процедурно-процессуальный правовой механизм обеспечения трудовых прав наемных работников. Воронеж: Изд-во Воронежского государственного университета. 2000. 287 с.
106. Петров А.Я. Проект трудового кодекса: достоинства и недостатки // Государство и право. 1995. № 5. С. 61 66.
107. Попов В.И. Нормативное регулирование трудовых отношений и применение норм трудового права. Автореф. дисс. докт. юрид. наук. Екатеринбург, 2000. 51 с.
108. Попов В.И. Правоприменительные акты в трудовом праве // Проблемы применения норм права: защита частных, общественных интересов. Челябинск: ЧелГУ, 1999. С. 88 90.
109. Попов В.И. Комментарий к Закону «О порядке разрешения коллективных трудовых споров». Челябинск: ЧелГУ, 1996. С. 5 130.
110. Попов В.И. Прямое действие Конституции Российской Федерации и защита прав трудящихся // Механизм реализации нормативных правовых актов. Челябинск: Челябинский государственный университет, 1995. С. 17-25.
111. Попов В.И. Предупреждение трудовых споров. М.: «Юрид. лит.», 1981. С. 5 21.
112. Правовые формы деятельности в общенародном государстве. Харьков: Юридический институт, 1985. С. 10 67.
113. Правоприменение в советском государстве. М.: «Юрид. лит-ра», 1985. С. 5 304.
114. Правоотношения и их роль в реализации права. Казань: Изд-во Казанского университета, 1993. С. 40 108.
115. Проблемы трудового права. Учебное пособие. / Под ред. Э.Р. Мартиросян. Новосибирск: «Наука», 2000. 168 с.
116. Проект Трудового кодекса РФ // Российская газета. 1999.28 апреля. С. 4 -11.
117. Проект Трудового кодекса РФ // Ваше право. 1998. № 6. С. 1 7.
118. Проект Трудового кодекса РФ // Российская газета. 1994. 26 27 октября. С. 4 - 6.
119. Реутов В.П. Стадии воздействия юридической практики на развитие законодательства // Правоведение. 1970. № 3. С. 115 119.
120. Решетникова И.В., Ярков В.В. Гражданское право и гражданский процесс в современной России. Екатеринбург-М.: Изд-во «НОРМА». 1999. 312 с.
121. Решетов Ю.С. Механизм правореализации в условиях развитого социализма. Казань: Изд-во Казанского университета, 1980. С. 20 30.
122. Самигуллин В.К. К вопросу о локальном нормативном регулировании // Проблемы применения советского права. Свердловск: Свердловский юридический институт, 1973. С. 169 171.
123. Сапун В.А. Социальное правосознание и реализация советского права. Владивосток: Изд-во Дальневосточного университета, 1984. С. 72 103.
124. Сатолина М.Н. Применение норм советского трудового права о поощрениях и взысканиях (по материалам Белорусской ССР). Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1989. С. 3 19.
125. Семенова И. Если хозяин волынит с зарплатой // Российская газета. 2001. 07 февраля. С. 1 2.
126. Силин А. Реформа трудового кодекса и мировой опыт // Человек и труд. 2000. № 2. С.62 65.
127. Скобелкин В.Н. Обеспечение трудовых прав рабочих и служащих. Нормы и правоотношения. М.: «Юрид. лит.» , 1982. 167 с.
128. Скобелкин В.Н. Как рассматриваются трудовые споры работника с предприятием. Воронеж: Центральное Черноземное книжное изд-во, 1977. С. 8-52.
129. Ш.Словарь справочник по праву / Сост. А.Ф. Никитин. М.: "Акалис", 1995. С. 76 - 80.
130. Смирнов О.В. Трудовое право социалистических стран. М.: «Юрид. лит.», 1981. С. 20-213.
131. Смирнов О.В. Основные принципы советского трудового права. М.: «Юрид. лит.», 1977. С. 11 21.
132. Смолярчук В.И. Источники советского трудового права. М., 1978.168 с.
133. Смолярчук В.И. Законодательство о трудовых спорах. М.: «Юрид. лит.», 1966. С.10 35.
134. Сморчков А.И. Обоснованность правоприменительного решения (теоретико-управленческий аспект). Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1989. С. 3-24.
135. Снигирева И.О., Коршунов Ю.Н. Индивидуальные трудовые споры. Как они разрешаются // Библиотечка «Российской газеты». 1997. Выпуск №2. С. 31.
136. Снигирева И.О. Профсоюзы и трудовое право. М.: «Юрид. лит.», 1983. С.5 -15.
137. Снигирева И.О., Явич JI.C. Государство и профсоюзы. М.: «Профиздат», 1967. 263 с.
138. Ставцева А.И. Разрешение трудовых споров. М.: «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1998. С. 10 128.
139. Степанчикова Н.О. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров // Библиотечка профсоюзного активиста. Индивидуальные трудовые споры. 1998. №6. С. 19-27.
140. Строганов М.И. Проблемы определения категории «работодатель» // Проблемы реализации норм права. Челябинск: Челябинский государственный университет, 1999. С. 144 146.
141. Сухарев А.Е. Управление производством и организация труда на предприятии, права трудовых коллективов по управлению производством и организации труда. Екатеринбург: Изд-во УрПОА, 1993.С. 3-12.
142. Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. М.: ИНФРА- М- НОРМА, 2001. 558 с.
143. Теория государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. М.: Изд-во "Юрид. лит.", 1996. С. 394 415.
144. Ткаченко Ю.Г. Применение норм советского социалистического права. М., 1960. С. 12-33.
145. Тойжанов Р.К. Понятие трудовых споров и причины их возникновения. Бишкек: «ИД «Наука и образование», 2001. С. 5 15.
146. Тойжанов Р.К. Юридические гарантии, обеспечивающие восстановление нарушенных трудовых прав работников. Бишкек: «ИД «Наука и образование», 2001. С. 8 22.
147. Толкаш А. Судья и общество. М.: «Юрид. лит.», 1980. С. 5 50.
148. Толкунова В.Н. Трудовые споры и порядок их разрешения. М,: «Юристь», 1999. 235 с.
149. Томашевский К. Регулирование и защита субъективных прав работника и нанимателя при изменении трудового договора по трудовому законодательству Беларуси // Трудовое граю. 2001. № 1. С. 78 79.
150. Трудовые конфликты // The statute laws of CYPRUS. T.IV. LONDON. 1959. C. 2-6.
151. Уволен по собственному желанию // Российская газета. 2001. 2 марта. С.Ю.
152. Утка В. Реорганизация коммерческих предприятий: вопросы трудовых отношений // Российская юстиция. 1998. № 9. С. 52.
153. Ушаков А.А., Реутов В.П. Социально-управленческая природа применения права// Применение советского права. Свердловск: Свердловский юридический институт, 1974. С. 7.
154. Хохлов Е.Б. Правоприменительная компетенция администрации в новых условиях хозяйствования // Вопросы совершенствования правоприменительной практики гражданского и трудового законодательства. Вильнюс: «Vilniaus universitetas», 1989. С. 61.
155. Хохлов Е.Б. Применение норм трудового права и бригадная организация труда // Применение права: вопросы истории, теории и практики. JL: Изд-во Ленинградского университета, 1983. С. 64 75.
156. Чванов О.А. Механизм правоприменения. Автореф. дисс. канд. юрид наук. Саратов, 1995. С. 3 19.
157. Шахов В.Д. Полномочия трудового коллектива: содержание, виды, механизм реализации. Свердловск: Свердловский юридический институт, 1989. С.4 25.
158. Шахов В.Д. Совет трудового коллектива орган его самоуправления. Свердловск: УрОАН СССР, 1988. С. 5-30.
159. Шебанова А.И. Коллективный договор на современном этапе // Вопросы теории государства и права и трудового права. М, 1988. С. 77-86.
160. Шикин Е.П. Основные условия эффективного применения права. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Свердловск, 1971. С. 3 17.
161. Шмаков М.В. Трудовой кодекс это не простой документ, он определяет развитие на десятилетие вперед // Трудовое право. 2001. № 1. С. 12-13.
162. Шмаков М. Работник имеет право. Хозяин обязан // Российская газета.01. 28 декабря. С. 6. 1 О^^^Оридическая энциклопедия / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Изд-во г-на М.Ю. Тихомирова 1997. 525 с.
163. Явич JI.C. Сущность права. Л.: Изд-во Ленинградского университета, 1985. С. 126- 135.
164. Яковлев В.Ф. Реализация права и отраслевые методы регулирования отношений // Проблемы применения советского права. Свердловск: Свердловский юридический институт, 1973. С. 5 15.
