Правореализация в социальной сфере

Солдатова, Алена Владимировна

Правореализация в социальной сферетекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.01 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Правореализация в социальной сфере»

на правах рукописи

Солдатова Алёна Владимировна

ПРАВОРЕАЛИЗАЦИЯ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ

Специальность 12.00.01 — теория и история права и государства; история учений о праве и государстве

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

1 7 Ш 2012

Казань-2012

005043509

Работа выполнена на кафедре теории и истории государства и права юридического факультета ФГАОУ ВПО «Казанский (Приволжский) федеральный университет».

Научный руководитель:

Официальные оппоненты:

кандидат юридических наук, доцент Бакулина Лилия Талгатовна

Арзамаскин Николай Николаевич, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой теории и истории государства и права ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный университет»

Борисова Надежда Петровна, Заслуженный юрист РТ, кандидат юридических наук, секретарь Избирательной комиссии муниципального образования г. Казани

Ведущая организация:

ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный университет»

Защита состоится 29 мая 2012 года в 15 часов на заседании Диссертационного совета ДМ 212.081.26 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора (кандидата) юридических наук при ФГАОУ ВПО «Казанский (Приволжский) федеральный университет», по адресу: 420008, Казань, ул. Кремлевская, 18, ауд. 335.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке им. Н.И. Лобачевского ФГАОУ ВПО «Казанский (Приволжский) федеральный университет», с электронной версией автореферата на сайте университета www.ksu.ru

Автореферат разослан ««<?-£» апреля 2012 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук, доцент Г.Р. Хабибуллина

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Понятие «правореализация» относится к числу наиболее значимых и одновременно дискуссионных категорий юридической науки. Если общая теория права стремится раскрыть сущность и значение, структуру и основные свойства правореализации, то отраслевые юридические науки — ее отдельные элементы, их стороны и аспекты. Значительный научный интерес к данному правовому явлению можно объяснить тем, что, по мнению отдельных авторов, понятие «правореализация» охватывает не только процесс создания правовых норм, но и соответственно реализацию норм права1, что существенно усложняет понимание и единообразное толкование процессов правотворчества и правореализации.

В отечественной юридической науке существуют определенные различия в понимании процессов реализации права, что обуславливает различия в понимании сущности и содержания правореализации. Правореализацию определяют и как правомерно-поведенческий, деятельностный процесс, и как конечный результат реализации права. Различия в методологических подходах к пониманию данного явления обусловливает множество различных аспектов в понимании процессов правореализации в социальной сфере.

'Лазарев В.В. Липень C.B. Теория государства и права. - Уфа, 2004. - С. 360.

2Погодин A.B. Понятие правореализации И Правовое регулирование и правореализация/ Л.Т. Бакулина, И.Г. Горбачев, Д.Н. Горшунов и др.; науч. рук. Ю.С. Решетов — Казань: Изд-во Казан, гос. ун-та, 2008. - С.96.

выступает необходимость изучения правореализации в отдельных сферах общественного бытия, в том числе и в социальной сфере.

Последствия проводимой экономической реформы, с одной стороны, и проведения финансово-экономических мероприятий, направленных на стабилизацию хозяйственной деятельности в кризисных условиях — с другой, особенно остро отражаются на социальной сфере общества. Предотвращению негативных тенденций в социальной сфере способствует реализация в практической жизни концепции социального государства, в котором не только обеспечиваются социальные права человека, формируется социально-ориентированное законодательство, но и осуществляются эффективные государственные меры, направленные на «обеспечение определенного уровня благосостояния всех своих граждан, поддержку социально уязвимых групп населения, утверждение в обществе социальной справедливости».1

При таких обстоятельствах большое значение приобретает проблема выявления предметной специфики, структуры и ключевых признаков правореализационных механизмов в социальной сфере общественной жизнедеятельности.

В настоящее время правовое регулирование и механизм реализации правовых норм в социальной сфере наиболее полно изучается российской наукой конституционного права, однако, в общей теории практически отсутствуют специальные монографические исследования по указанной тематике.

Перечисленные обстоятельства и предопределили выбор автором темы диссертационного исследования.

Степень разработанности темы исследования. Правореапизация в социальной сфере представляет собой одно из малоизученных направлений в общей теории права. Вместе с тем, отдельные грани и проявления

1 Хабриева Т Я Российская конституционная модель социального государства // Конституция,

закон и социальная сфера общества. Материалы научно-практической конференции (Москва, 1

декабря, 2008 г.). - М.: Юриспруденция, 2009. - С. 3.

правореализации нашли свое отражение в научных трудах, посвященных проблемам правосубъектности личности, методам правового регулирования, формам реализации права и реализации отдельных видов правовых норм, в том числе материальных и процессуальных, публично-правовых и частноправовых и т.д.

При проведении исследования диссертант опирался на труды российских ученых-правоведов в сфере общей теории права и государства: С.С. Алексеева, С.Н. Братуся, В.М. Ведяхина, Н.В. Витрука, В.В. Лазарева, Е.А. Лукашевой, A.B. Мицкевича, A.C. Мордовца, C.B. Полениной, Ю.С. Решетова, Ф.Н. Фаткуллина, P.O. Халфиной, Р.В. Шагаевой, Л.С. Явича. Помимо работ в области общей теории права, в диссертации также использовались труды ученых-специалистов в отдельных отраслях права: И.Е. Алебастровой, А.К. Безиной, В.А. Василенко, A.C. Гавердовского, В.В. Гаврилова, И.А. Галаган, А.П. Глебова, Р.В. Енгибаряна, В.Д. Зорькина, Г.В. Игнатенко, В.Г. Кабышева, П.И. Кононова, И.И. Лукашука, С.Ю. Марочкина, МЛ. Масленникова, И.И. Овчинникова, B.C. Основина, Ю.А. Тихомирова, Е.Т. Усенко, ТЯ. Хабриевой, B.C. Хижняк, В.Е. Чиркина, В.В. Яркова и других.

Отдельное внимание автор уделил трудам, посвященным собственно категории «правореализация», которая наиболее детально разрабатывается учеными-теоретиками Казанского университета: Л.Т. Бакулиной, Д.Н. Горшунова, А.Р. Губайдуллина, A.B. Погодина, Л.Д. Чулюкина, В.Р. Шарифуллина, А.Л. Шигабутдиновой и других.

Актуальность проблемы, недостаточная разработанность в общей теории права обусловили выбор темы исследования и предопределили ее междисциплинарный характер.

Объест и предмет диссертационного исследования.

Объектом исследования являются нормы отечественного законодательства, регулирующие отношения в социальной сфере, а также практика их реализации.

Предметом исследования являются содержание, формы и уровни реализации правовых норм в социальной сфере.

Цель и задачи диссертационного исследования.

Цель исследования заключается в комплексной общетеоретической разработке проблемы правореализации в социальной сфере общества.

Поставленная цель предопределила решение следующих задач:

1) исследовать характерные черты правореализации в социальной сфере;

2) выявить специфику социальной сферы в юридическом аспекте;

3) проанализировать категории «социальные права», «социальное обеспечение», «социальное государство», «социальная политика»;

4) определить круг участников правоотношений в социальной сфере;

5) определить основные формы правореализации в социальной сфере;

6) установить структурные, функциональные и территориальные уровни правореализации в социальной сфере.

Методология исследования. В процессе диссертационного исследования использовались общенаучные методы познания, позволяющие рассмотреть структуру правореализации в социальной сфере комплексно, в развитии, во взаимодействии и взаимосвязи с близкими научно-теоретическими категориями.

При проведении диссертационного исследования в качестве отправной методологической установки использовался диалектико-материалистический метод познания (всеобщие принципы научного познания, основные категории диалектики). Наряду с этим методом применялись такие общенаучные приемы познания как анализ, синтез, дедукция, индукция, сравнение и обобщение и другие. Специфика поставленных задач обусловила необходимость реализации в исследовании принципов системного подхода. Кроме того, в ходе решения ряда частных вопросов диссертант обращался к сравнительно-правовому и формально-юридическому методам исследования.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили труды представителей отечественной и зарубежной правовой науки, посвященные общетеоретическим аспектам проблемы реализации права, правосубъектности, правомерного поведения, а также научные изыскания в области гражданского, административного, трудового права и гражданского процесса. В частности, работы С.С. Алексеева, С.И. Архипова, Д.Н. Бахраха, Б.К. Бегичева, В.Я. Бойцова, С.Н. Братуся, Я.Р. Веберса, A.B. Бенедиктова, П.П. Виткявичюса, Н.В. Витрука, H.H. Вопленко, В.И. Гоймана, В.М. Горшенева, Ю.И. Гревцова, И.Я. Дюрягина, JI.H. Завадской, Т.И. Илларионовой, О.С. Иоффе, Ю.Х. Калмыкова, В.Н. Карташова, O.A. Красавчикова, В.В. Лазарева, Я.М. Магазинера, ЕА. Маркиной, О.О. Миронова, А.В.Мицкевича, П.Е. Недбайло, М.Ф. Орзиха, А.И. Пергамент, В.Д. Перевалова, A.C. Пиголкина, П.М. Рабиновича, Ю.С. Решетова, В.А. Сапуна, E.H. Трубецкого, Ф.Н. Фаткуллина, Г.Ф. Шершеневича, В.Ф. Яковлева и других.

Эмпирическая база исследования представлена действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами ряда европейских государств, а также материалами обобщения судебной практики.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что с использованием данных социологии, политологии, экономических наук с позиций общей теории права и государства осуществлено комплексное исследование процессов правореализации в социальной сфере, определен круг субъектов и выявлены особенности различных уровней правореализации в социальной сфере. На основе анализа существующих в юридической науке теоретических выводов сформулировано определение социальной сферы и предложена авторская классификация социальных прав, сделаны предложения по совершенствованию нормативных правовых актов разных уровней, регулирующих отношения в социальной сфере.

Научная новизна исследования находит отражение в основных положениях, выносимых на защиту:

1. Правореализация в социальной сфере как правомерно-поведенческий, деятельностный процесс и одновременно конечный результат реализации правовых норм в указанной сфере включает в себя, во-первых, юридический механизм реализации социальных прав, свобод и обязанностей, и, во-вторых, их социальную результативность, когда фактические социальные отношения приобретают правомерный характер.

2. Если в социологическом смысле социальная сфера представляет собой подсистему общества, связанную с воспроизводством самого человека и развитием различных форм взаимодействия людей, то в юридическом смысле это — относительно самостоятельная система общественно значимых социальных практик, институциональными средствами закрепления, стабилизации и развития которых выступают социальное государство и социальное законодательство.

3. Социальная сфера как объект государственно-правового воздействия представляет собой, с одной стороны, систему общественных отношений, регулируемых комплексными отраслями законодательства, призванных обеспечивать соблюдение, использование, исполнение и защиту социальных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, а с другой стороны — систему управленческих отношений, основным субъектом которых выступают органы государственной власти и иные уполномоченные субъекты. Двойственная природа отношений в социальной сфере предопределяет широту охвата их правовым воздействием, степень детализированности правовых предписаний, формы и методы правового принуждения.

поведение контрагентов, в том числе обращаться за защитой в юрисдикционные органы, а также социальные обязанности,

рассматриваемые в качестве меры должного поведения уполномоченных властных и невластных субъектов правореализации. При этом социальные права и свободы обладают статусом основных (фундаментальных) прав человека, в отличие от социальных обязанностей, которые находят отражение в отраслевом законодательстве.

5. Субъекты правореализации в социальной сфере подразделяются на две основные группы: а) публичные субъекты - государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, учреждения; б) непосредственные субъекты правореализации, т.е. физические лица, в том числе специальные субъекты (инвалиды, пенсионеры, дети-сироты и т.п.).

Выделение властных и невластных субъектов правореализации позволило сформулировать вывод о преобладании в социальной сфере правовых отношений вертикального типа.

6. Особенностью функционального уровня реализации правовых норм в социальной сфере является доминирование материально-правовых норм, определяющих виды социальных благ и услуг и круг субъектов, имеющих право их получения, закрепляющих полномочия органов государственной власти и местного самоуправления. Незначительное количество процедурно-процессуальных норм, с одной стороны, упрощает процесс получения социальных услуг, а с другой — усложняет процесс реализации материально-правовых норм в социальной сфере при недостаточной урегулированности отдельных вопросов.

7. Реализация гражданами прав в социальной сфере осуществляется с учетом правоприменительной и индивидуально-договорной деятельности. Правоприменительная деятельность выступает в качестве «замыкающего» юридического факта, необходимого для возникновения, изменения или прекращения большинства правоотношений в социальной сфере, несмотря

на тенденцию к расширению использования индивидуально-договорной формы.

8. Территориальные уровни правореализации в социальной сфере предопределяются взаимодействием следующих факторов: формой государственного устройства; политико-территориальным и (или) административно-территориальным устройством составных частей государства; правовым положением территориальных единиц государства. Соответственно, выделяются общенациональный (федеральный), региональный, муниципальный, административно-территориальный и локальный территориальные уровни реализации правовых норм в социальной сфере.

9. Необходимость создания административных судов обосновывается особенностями возникающих юридических конфликтов и спецификой субъектов правореализации в социальной сфере, права которых нарушаются, что будет способствовать оперативности и своевременности вынесения решений соответствующими юрисдикционными органами.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что в нем содержатся положения, которые дают целостное представление о природе и содержании правореализации в социальной сфере. Рассмотрение социальной сферы в контексте правореализующей деятельности различных субъектов углубляет наши представления о многообразных явлениях, оказывающих воздействие на правореализационный процесс, служит закономерным этапом в познании элементов механизма правового регулирования отношений в социальной подсистеме общества, представляет ценность для уточнения понятийного аппарата по указанной проблематике.

Практическая значимость исследования заключается в том, что выводы и предложения, сформулированные по результатам проведенных научных изысканий, а также материалы диссертационной работы могут быть использованы:

- в процессе совершенствования правового регулирования отношений в социальной сфере;

- в правоприменительной деятельности органов государства;

- в дальнейших научных исследованиях по проблемам правореализации;

- в учебном процессе при проведении лекций, семинарских занятии, при подготовке учебных программ и учебных пособий по курсу «Теория государства и права», по спецкурсам, посвященным проблемам правового регулирования и правореализации, и отраслевым юридическим наукам, в частности, по спецкурсам «Право социального обеспечения», «Социальное государство» и др.

Апробация результатов диссертационного исследования. Теоретические выводы и положения, изложенные в диссертации, докладывались автором на конференциях, проводимых в 2009-2011 годах как в Казанском (Приволжском) федеральном университете, так и в иных высших учебных заведениях.

Материалы диссертации использованы в учебном процессе при проведении семинарских занятий по курсу «Теория государства и права» со студентами Казанского филиала Российской академии правосудия.

Диссертация подготовлена, обсуждена и одобрена на кафедре теории и истории государства и права юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета.

Основные положения работы содержатся в опубликованных научных статьях,' а также в выступлениях автора на научно-практических конференциях и методических семинарах.

Структура диссертации. Настоящая работа состоит из введения, трех глав, объединяющих семь параграфов, заключения и списка использованной литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во «Введении» обосновывается актуальность темы исследования, определяется степень ее научной разработанности, формулируются объект и предмет, цель и задачи, теоретические и методологические основы диссертационного исследования, научная новизна и положения, выносимые на защиту, отмечается теоретическая и практическая значимость работы, приводятся сведения об апробации результатов исследования.

Глава I. «Содержание правореализации в социальной сфере». В первом параграфе «Понятие социальной сферы», исходя из задач диссертационного исследования, диссертантом уточняется ряд научных категорий, а именно: социальная сфера, социальные отношения, социальные права; делаются выводы о необходимости разграничения социальных и экономических прав; выявляются особенности правореализации в социальной сфере.

Определение категории «социальная сфера» применительно к предмету диссертационного исследования предполагает выявление различий ее трактовок в социологии и юриспруденции, поскольку являясь многозначной, междисциплинарной категорией, она используется в различных социально-гуманитарных науках, наполняясь конкретным смыслом, исходя из предмета этих наук.

В социологическом смысле социальная сфера, наряду с экономической, политико-правовой и духовной, выступает в качестве одной из подсистем общества, которая в широком смысле определяется как всё, что обеспечивает жизнедеятельность человека (т.е. в данном смысле понятия «социальная сфера» и «общество» совпадают), а в узком смысле - как сфера воспроизводства самого человека, его физических и духовных характеристик.

Социальная сфера как объект государственно-правового воздействия, с одной стороны, представляет собой систему общественных отношений, регулируемых комплексными отраслями законодательства, которые призваны обеспечивать соблюдение, использование, исполнение социальных

прав, свобод и обязанностей человеком и гражданином и гарантировать всестороннее и свободное развитие личности, а с другой стороны - систему управленческих отношений, основным субъектом которых выступают органы государственной власти и иные уполномоченные субъекты.

Делается вывод, что в юридическом смысле социальная сфера представляет собой относительно самостоятельную систему общественно значимых социальных практик, институциональными средствами закрепления, стабилизации и развития которых выступают социальное государство и социальное законодательство.

Юридической основой общественных отношений в социальной сфере выступают социальные права, свободы и обязанности, специфические признаки которых сформулированы автором, исходя из анализа теории социального государства и практики его реализации в России. Фундаментальный характер социальных прав и свобод (т.е. они относятся к основным правам и свободам человека), обладают двойственной — естественной и позитивной — природой, что предполагает обязательное закрепление в нормативно-правовых актах государств определенного минимума гарантированных социальных благ, необходимых для полноценного развития человека. Поэтому некоторые из этих социальных прав и свобод принадлежат любому человеку, а некоторые — только гражданину, т.е. их нельзя однозначно отнести к той или иной группе прав, выделяемых по субъектному критерию.

С учетом анализа российского законодательства и международных правовых актов предложено авторское основание классификации социальных прав и свобод, к которым относятся: право на труд (включая свободу выбора профессии; право на справедливые и достойные условия труда; коллективные переговоры и коллективную защиту интересов работников; защиту от необоснованных увольнений; профессиональное обучение; обеспечение занятости, равенство возможностей профессионального роста, равные условия труда и равную оплату труда);

право на охрану здоровья и получение медицинской помощи; защита семьи, материнства, отцовства и детства (включая социальные права детей на жилище, медицинское обслуживание и т.п.); права пожилых людей на достойную жизнь, права инвалидов; свободу передвижения и выбора места жительства; право на жилище; социальные права мигрантов.

Во втором параграфе «Субъекты правореализации в социальной сфере» определен круг субъектов, участвующих в реализации социальных прав, свобод и обязанностей.

При определении правового статуса участников правореализации в социальной сфере представляется необходимым исходить не только из предложенного определения социальной сферы, но и учитывать существующие в юридической науке разграничения категорий «субъект права» и «субъект правоотношения», «участник правореализации» и «субъект-правореализатор».

Правореализацию в социальной сфере, по нашему мнению, следует рассматривать в двух аспектах — как процесс и результат.

Правореализация в социальной сфере как правомерно-поведенческий, деятельностный процесс с объективной стороны представляет собой совершение определенных действий субъектами, осуществляющими социальные права, предусмотренные правовыми нормами, а с субъективной стороны характеризуется отношением субъекта к правовым требованиям в момент совершения предписываемых действий. Как конечный результат, реализация права в социальной сфере означает социальную результативность осуществления социальных прав, свобод и обязанностей, когда фактические социальные отношения приобретают правомерный характер.

Следовательно, правореализация в социальной сфере предполагает определенных субъектов, воплощающих в правомерных поведенческих актах предписания правовых норм, что в конечном итоге приводит к достижению субъектом того конкретного социального блага, получение которого гарантирует ему государство.

С учетом двойственной природы социальных прав отмечается, что реализация субъектом многих социальных прав (защита семьи, материнства, отцовства и детства; права пожилых людей на достойную жизнь, права инвалидов; право на жилище; социальные права мигрантов) невозможна без правоприменительной деятельности. Кроме того, с этим связано и отличие правового статуса субъектов-правореализаторов и участников правореализации в социальной сфере, т.е. физического лица и субъекта, наделенного властными полномочиями. Следовательно, большинство отношений, складывающихся в процессе правореализации в социальной сфере, носят вертикальный характер.

Многообразие социальных прав и особенности процесса их осуществления предполагают широкий круг субъектов, реализующих права, свободы, обязанности и полномочия в социальной сфере. При этом отмечается, что именно государство выступает особым субъектом, обеспечивающим и способствующим в лице уполномоченных им органов реализацию гражданином социальных прав, свобод и обязанностей. Государство в целом и его отдельные органы рассматриваются в качестве субъектов, осуществляющих властные полномочия по созданию благоприятных условий для реализации гражданами социальных прав, что находит отражение в социальной политике. В рамках конкретных правоотношений уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления выступают в качестве субъекта-правоприменителя, способствующего субъектам-правореализаторам осуществлять- свои социальные права.

Анализ существующих в юридической литературе критериев классификации субъектов правореализации позволил диссертанту среди участников правореализации в социальной сфере выделить две группы субъектов: а) публичных субъектов (государственные органы, муниципальные органы, общественные объединения, учреждения), обладающих правоприменительной компетенцией, и б) непосредственных

субъектов правореализации (физических лиц, в том числе специальных субъектов — инвалиды, пенсионеры, дети-сироты и др.).

Во второй главе «Формы правореализации в социальной сфере» формы правореализации рассматриваются согласно сформулированной Ю.С. Решетовым концепции структуры механизма реализации права, которая включает три компонента: «1) целостный участок правомерного поведения, представляющего собой саморегулирование участниками реализации правовых норм своего поведения; 2) целостный участок правомерной деятельности субъектов, осуществляющих индивидуально-правовое регулирование; 3) целостный участок правомерного поведения участников индивидуально-регламентированных общественных отношений»1.

В первом параграфе «Формы саморегуляции в социальной сфере» рассматриваются процессы саморегуляции, которые исследователи связывают с правомерным поведением участников регулируемых отношений, сообразующих свое поведение с действующими нормами права, что выражается в использовании субъективных прав, исполнении юридических обязанностей и соблюдении запретов. Указанные формы саморегулируемого поведения участников правореализации в социальной сфере подробно раскрываются в параграфе.

Использование субъективных прав в социальной сфере выступает в качестве основной формы саморегуляции, однако в данной форме реализуют право только граждане, поскольку должностные лица реализуют свои полномочия в форме правоприменения. В контексте анализируемой формы рассматриваются случаи злоупотребления правом. В качестве примера злоупотребления гражданами социальными правами приводятся материалы судебной практики злоупотребления правом на материнский капитал.

Исполнение юридических обязанностей, в качестве формы правореализующей саморегуляции, определяется как «совершение

1 Решетов Ю.С. Механизм правореализации // Правовое регулирование и правореализация / Л.Т. Бакунина, ИТ. Горбачев, Д.Н. Горшунов и др.; науч. ред. Ю.С. Решетов. - Казань: Изд-во Казан, гос. ун-та, 2008. - С. 117-118.

действий, которые предусмотрены нормой права и (или) заключенным на ее основе договором либо индивидуальным актом применения права»1. Как видно из определения, для реализации юридических обязанностей в социальной сфере необходимы акты применения права или индивидуально-договорные средства, которые адресованы конкретным лицам и определяют конкретную обязанность адресата.

Соблюдение права нередко определяется как воздержание от совершения запрещенных нормами права действий. Вместе с тем, следует согласиться с мнением тех авторов, кто считает необходимым использовать категорию «соблюдение права» для обозначения тех действий, которые по закону требуются для оформления каких-либо юридических результатов, достижение которых не является обязанностью сторон (заключение договора, оформление доверенности, составление завещания, расторжение брака, предъявление иска и т.п.). Именно в таком аспекте проявляется саморегуляция в ходе осуществления социальных прав, свобод и обязанностей гражданами.

В качестве особенности саморегулирующегося поведения в социальной сфере отмечается то, что для возникновения большинства правоотношений, в рамках которых реализуются социальные права, свободы и обязанности, недостаточно только саморегуляции, а требуются различные формы индивидуально-правового регулирования. Поэтому, основной формой реализации социальных прав, свобод и обязанностей выступает именно правомерная деятельность соответствующих субъектов, которые осуществляют индивидуально-правовое регулирование в социальной сфере. Например, среди множества проявлений права на труд (свобода выбора профессии; право на справедливые и достойные условия труда; коллективные переговоры и коллективную защиту интересов работников; защиту от необоснованных увольнений; профессиональное обучение;

1 Теория государства и права: Учебник (под ред. М.Н. Марченко). — М.: Изд-во «Зерцало», 2004. — С. 315.

обеспечение занятости и др.) реализация большинства из них предполагает саморегуляцию как первичную реализацию самой возможности такого рода поведения, но при возникновении конкретного правоотношения подключается индивидуально-правовое регулирование, в частности, правоприменение и (или) договорное регулирование.

Во втором параграфе «Формы индивидуально-правового регулирования в социальной сфере» в качестве форм индивидуально-правового регулирования в социальной сфере выделяются правоприменение и индивидуально-договорное регулирование.

В юридической науке проблеме правового регулирования в целом и отдельным его аспектам в частности, т.е. видам, типам, формам, методам, способам и механизму, уделяется огромное внимание. Однако до сих пор отсутствует однозначность трактовок основных его составляющих. Поэтому в рамках предпринятого исследования была взята за основу трактовка указанных процессов учеными казанской юридической школы — Ф.Н. Фаткуллиным, Ю.С. Решетовым, а также молодыми учеными-теоретиками.

Определение правоприменения в качестве специфической формы правореализации в социальной сфере, а также наличие договорных средств, способствующих реализации социальных прав, свобод и обязанностей гражданами, сказывается на понимании властных и невластных субъектов правореализации в указанной сфере.

Правоприменительная деятельность выступает в качестве «замыкающего» юридического факта, необходимого для возникновения, изменения или прекращения правоотношений в социальной сфере, хотя в современный период отмечается тенденция к расширению действия индивидуально-договорного регулирования социальной сферы (реализация права на медицинское обслуживание, договорный режим имущества супругов, алиментные соглашения и др.). Поэтому применительно к социальной сфере можно говорить о превалировании форм властной

(вертикальной) правореализации, но с тенденцией увеличения форм автономной (горизонтальной) правореализации.

В контексте анализа различных форм реализации социальных прав, свобод и обязанностей отмечается проявление преемственности. По нашему мнению, преемственность в правореализации применительно к социальной сфере проявляется в том, что в действующем законодательстве закреплен определенный объем социальных прав и гарантий их реализации независимо от того, какой политический режим действует в стране. Поскольку как сама социальная сфера, так и социальные права, реализуемые в этой сфере, обусловлены объективными потребностями людей, поэтому наиболее устоявшиеся социальные средства и способы достижения индивидами своих целей при реализации социальных потребностей (в жилье, браке и семье, трудовой деятельности и т.п.) постепенно получали правовое оформление. Однако преемственность, проявляющаяся в правоприменительной деятельности и в индивидуальном договорном регулировании, имея те же основания, что и при саморегуляции, в плане проявления обладает некоторыми особенностями.

В третьей главе «Уровни правореализации в социальной сфере» рассмотрение правореализации в социальной сфере как проявление системных связей её компонентов предполагает выделение координационных и субординационных типов их взаимодействия. Если координация выражает упорядоченность компонентов системы по горизонтали, т.е. взаимодействие компонентов одного уровня организации, то субординация как вертикальная упорядоченность — подчинение и соподчинение, т.е. взаимодействие компонентов различных уровней. Данный подход позволил выделить структурный, функциональный и территориальный уровни правореализации в социальной сфере.

В первом параграфе «Структурные уровни правореализации в социальной сфере» при рассмотрении структурных уровней правореализации выделяются два направления воздействия норм права на

поведение людей: 1) закрепление в правовых нормах правил требуемого или дозволяемого поведения; 2) установление в нормах мер юридического воздействия в случаях их нарушения1. Соответственно, можно говорить о различных уровнях правореализации: первый — охватывает поведение, составляющее реализацию диспозиций норм права; второй — выражается в поведении, реализующем санкции правовых норм.

В соответствии с отмеченными структурными уровнями правореализации в социальной сфере детально рассматриваются традиционно выделяемые в юридической литературе различные виды гипотез, диспозиций и санкций применительно к реализации гражданами их социальных прав, свобод и обязанностей.

Обозначенные при рассмотрении структурного уровня правореализации два направления воздействия норм права на поведение людей не предусматривают выделения в качестве самостоятельного уровня реализацию гипотезы правовой нормы, что, на наш взгляд, правомерно и теоретически обосновано. Несомненно, что гипотеза, будучи самостоятельным элементом правовой нормы, тем не менее не порождает самостоятельного уровня ее реализации. Однако следует отметить, что в структуре правовых норм, регулирующих отношения в социальной сфере, встречаются все виды гипотез.

Несомненно, наибольшее значение в социальной сфере имеет реализация диспозиций правовых норм. При этом реализация диспозиций правовых норм включает в себя все основные компоненты механизма правореализации — и саморегулирование участниками правореализации собственного поведения, и индивидуально-правовое регулирование, и поведение участников индивидуально-регламентированных общественных отношений. Следовательно, данные уровни реализации норм права

1 Решетов Ю.С. Механизм правореализации в условиях развитого социализма. - Казань: Изд-во Казан, гос. ун-та, 1980,- С. 118-119; Правовое регулирование и правореализация / Л.Т. Бакулина, ИГ. Горбачев, ДН. Горшунов и др.; науч. ред. Ю.С. Решетов. - Казань: Изд-во Казан, гос. ун-та, 2008. -С.141-144.

проявляются во всех содержательных компонентах процесса правореализации в социальной сфере.

Познанию глубинных процессов правореализации в целом и в социальной сфере в частности способствует использование методологии уровневого подхода, которая позволила сформулировать вывод о том, что структурный и функциональный уровни, «накладываясь» на содержательные компоненты правореализации (т.е. все пласты правомерного поведения), образуют сложный комплекс взаимодействия различных элементов механизма реализации социальных прав, свобод и обязанностей.

Во втором параграфе «Функциональные уровни правореализации в социальной сфере» отмечается наличие объективных устойчивых функциональных связей: 1) между конституционными и остальными структурными частями системы права; 2) материальных и процессуальных норм права1; 3) между отраслями публичного и частного права; 4) уголовных и иных отраслей права2; 5) норм международного и национального права. Делается вывод, что подобные функциональные связи проявляются и в социальной сфере на уровне реализации соответствующих правовых норм.

Детальному анализу подвергаются процессы реализации материально-правовых и процедурно-процессуальных правовых норм, а также обозначаются проблемные аспекты функционального взаимодействия норм международного и внутригосударственного права в ходе их реализации в социальной сфере.

Особенностью функционального уровня реализации правовых норм в социальной сфере является доминирование материально-правовых норм. Такое соотношение представляется закономерным, поскольку социальная сфера регулирует отношения, в которых зачастую участвует специфический субъект. В связи с этим нормативные правовые акты содержат множество материально-правовых норм, определяющих виды социальных услуг,

1 Астафьев И.В. Соотношение процессуальных и материальных норм в конституционном праве Российской Федерации // Ученые записки КГУ, 2009. Т.151, кн.4,2009. - С. 47.

2 Теория государства и права. Учебник. / Под ред. В.К. Бабаева. - М.: Юристь, 1999. - С. 396.

правовой статус субъектов-правореализаторов, полномочия органов государственной власти и местного самоуправления и т.д. При этом наличие большого количества материальных норм может как положительно, так и отрицательно сказываться на процессах правореализации. С одной стороны, незначительное количество процедурно-процессуальных норм упрощает процесс получения социальных услуг, а с другой — усложняет процесс реализации материально-правовых норм в социальной сфере при недостаточной урегулированности отдельных вопросов.

Одним из условий эффективной реализации материально-правовых норм, отмечается в работе, является реализация процедурно-процессуальных норм. Следовательно, лишь в совокупности материально-правовые и процессуально-правовые нормы могут обеспечить эффективную реализацию гражданами их социальных прав, свобод и обязанностей, в ходе которой достигаются заложенные законодателем цели, максимально полно удовлетворяются потребности индивидов и проявляется социальная ценность самого права.

Процедурно-процессуальные нормы затрагивают все сферы правоприменительной деятельности. С учетом сделанного вывода о «наложении» структурных и функциональных уровней правореализации выделяются два вида процедурно-процессуальной деятельности: 1) связанная с применением диспозиции и 2) связанная с применением санкции правовой нормы.

Функциональные связи в процессе правореализации проявляются не

только в отношении норм материального и процессуального права, но и в

отношении норм международного и внутригосударственного

(национального) права. Это непосредственно происходит и в социальной

сфере, в которой социальные права, свободы и обязанности являются

объектом регламентации не только национального законодательства, но и

общепризнанных принципов и норм международного права, а также

ратифицированных международных договоров, и это обстоятельство не

может не оказать влияния на содержание основных свойств правореализации в социальной сфере.

В Российской Федерации взаимодействие норм международного и внутригосударственного права в правотворческом и правоприменительном процессах протекает в установленных инстшутом разграничения предметов ведения и полномочий рамках, поскольку согласно п. «О» ч. 1 ст. 72 Конституции России выполнение международных договоров Российской Федерации находится в совместном ведении Федерации и ее субъектов.

Международно-правовые нормы (императивные, диспозитивные, рекомендательные, материальные, процессуальные) о социальных правах человека, действующие на территории Российской Федерации, оказывают влияние на национальное право, в котором они находят выражение в качестве универсальных общепризнанных принципов, а участие Российской Федерации в их осуществлении позволяет говорить о существовании наднационального уровня правореализации в социальной сфере.

Специфика социальных прав и свобод, а также особенности субъектного состава участников правореализации в социальной сфере дают основание для вывода о необходимости создания судов административной юстиции либо учреждения административных коллегий внутри судов общей юрисдикции для рассмотрения споров, возникающих в процессе реализации гражданами социальных прав, свобод и обязанностей.

В третьем параграфе «Территориальные уровни правореализации в социальной сфере» отмечается, что процессы правореализации осуществляются не только на функциональном и структурном уровнях, но и имеют определенные особенности, связанные с формой государственного территориального устройства. Так, в федеративных государствах социальная сфера, во-первых, имеет разный объем, во-вторых, находится под регулятивным воздействием федерации и ее субъектов, и, в-третьих, процессы правообразования и правоприменения определяются институтом разграничения предметов ведения и полномочий.

В Российской Федерации, как и в ряде европейских государств (в частности, в диссертации проанализирован опыт Германии), вопросы государственной организации социальной сферы находятся в совместном ведении Федерации и ее субъектов.

При определении объема социальной сферы в Российской Федерации предлагается учитывать положение п. «е» ст. 71 Конституции России, согласно которому к исключительному ведению Российской Федерации относится установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации, а также фонда регионального развития1. Данное конституционное положение позволяет сделать вывод о том, что основная ответственность за выбор стратегии развития социальной сферы возложена именно на федеральные органы государственной власти и управления.

Обобщая изложенные положения, автором делается вывод о том, что внутригосударственные территориальные уровни правореализации в социальной сфере (территория Российской Федерации, территории республик (государств), краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов как субъектов Российской Федерации) определяются формой государственного устройства и институтом разграничения предметов ведения и полномочий.

Иные территориальные уровни правореализации в социальной сфере для Российской Федерации определяются системой территориальных единиц в ее субъектах и их статусом. В субъектах Российской Федерации ими выступают, во-первых, территории городских, сельских поселений, муниципальных районов, городских округов, внутригородские территории городов федерального значения, межселенные территории, территории сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальным

1 Сухачева В.В. Воздействие констшуционного правосудия на нормотворческий процесс в области социальных прав граждан в Республике Карелия II Научный Татарстан. -20Ю.-№ 1. -С.163.

образованием, а во-вторых, территории административно-территориальных единиц, установленных законодательством субъектов Российской Федерации и иных территориальных образований, статус которых устанавливается федеральными и иными законодательными актами.

Сопоставление регионального законодательства ряда субъектов Российской Федерации свидетельствует о следующей тенденции в сфере социальной правореализации: с одной стороны, происходит формирование обширного массива соответствующих законодательных актов субъектов Российской Федерации, а с другой — отрасли социального законодательства в российских регионах развиваются крайне неравномерно.

Заключение диссертационного исследования содержит краткие выводы по всему кругу проблем, рассмотренных в работе.

Список использованных нормативных источников и специальной литературы включает систематизированный перечень монографической и периодической литературы, диссертаций и авторефератов диссертаций, а также указание на нормативные акты и справочно-правовые издания.

По теме диссертации автором опубликованы следующие работы:

Научные статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации

1. Социальные права: генезис и понятие. /Солдатова A.B. // Вестник Академии экономической безопасности МВД России. - 2010. - №11. - С. 108-111(0,4 пл.).

2. Реализация норм международного права в социальной сфере / Солдатова A.B. // Закон и право. - 2011. -№ 4. - С. 10-12 (0,32 пл.).

3. Общая характеристика субъектов правореализации в социальной сфере / Солдатова A.B. // Ученые записки Казанского университета. Серия гуманитарные науки. -2011. -Том 153, Книга 4. - С. 42-48 (0,42 пл.).

Публикации в иных научных изданиях:

4. Территориальные уровни правореализации в социальной сфере./ Солдатова A.B. // XXI век: итоги прошлого, проблемы настоящего. Межвузовский сборник научных трудов (международный выпуск). Выпуск 14. — Пенза: Издательство Пензенской государственной технологической академии, 2010.-е. 201-205 (0,36 пл.).

5. Функциональные уровни правореализации в социальной сфере / Солдатова A.B. // Вестник ТИСБИ. №3 2010. - с. 104-111(0,6 пл.) .

6. К вопросу о структурных уровнях правореализации в социальной сфере / Солдатова A.B. // Ученые записки. Том VII. Сборник статей преподавателей Казанского филиала ГОУ ВПО «Российская Академия правосудия». - Казань, - 2011. - с. 100-105 (0,48 пл.).

7. Некоторые аспекты саморегуляции в социальной сфере / Солдатова A.B. // Вестник ТИСБИ. №1 2011. - с. 126-130 (0,28 пл.).

Подписано в печать 25.04.12 Бумага офсетная. Печать ризографическая. Формат 60x84 1/16. Гарнитура «Times New Roman». Усл. печ. л. 1,6 Уч.-изд. л. 1,7. Тираж 120 экз. Заказ 215/4

Отпечатано с готового оригинала-макета в типографии Издательства Казанского университета

420008, г. Казань, ул. Профессора Нужина, 1/37 тел. 233-73-59, 292-65-60

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Солдатова, Алена Владимировна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ. 3

ГЛАВА I. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВОРЕАЛИЗАЦИИ В СОЦИАЛЬНОЙ

СФЕРЕ . 12

§ 1. Понятие социальной сферы. 12

§ 2. Субъекты правореализации в социальной сфере . 48

ГЛАВА П. ФОРМЫ ПРАВОРЕАЛИЗАЦИИ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ

§ 1. Формы саморегуляции в социальной сфере. 70

§ 2. Формы индивидуально-правового регулирования в социальной сфере. 87

ГЛАВА Ш. УРОВНИ ПРАВОРЕАЛИЗАЦИИ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ 103

§ 1. Структурные уровни правореализации в социальной сфере . 103-

§ 2. Функциональные уровни правореализации в социальной сфере. 127-

§ 3. Территориальные уровни правореализации в социальной сфере . 155

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Правореализация в социальной сфере"

Актуальность темы исследования. Понятие «правореализация» относится к числу наиболее значимых и одновременно дискуссионных категорий юридической науки. Если общая теория права стремится раскрыть сущность и значение, структуру и основные свойства правореализации, то отраслевые юридические науки - ее отдельные элементы, их стороны и аспекты. Значительный научный интерес к данному правовому явлению можно объяснить тем, что, по мнению отдельных авторов, понятие «правореализация» охватывает не только процесс создания правовых норм, но и соответственно реализацию норм права1, что существенно усложняет понимание и единообразное толкование процессов правотворчества и правореализации.

Несмотря на то, что юридическая наука достигла определенных успехов в исследовании «предметно-практической специфики и структуры правореализации»2, сложное устройство современного общества ставит перед исследователями новые проблемы и задачи. Одной из таких проблем выступает необходимость изучения правореализации в отдельных сферах общественного бытия, в том числе и в социальной сфере.

Лазарев В.В. Липень C.B. Теория государства и права. - М.: СПАРК, 2004. - С. 360.

2Погодин A.B. Понятие правореализации // Правовое регулирование и правореализация/ Л.Т. Бакулина, И.Г. Горбачев, Д.Н. Горшунов и др.; науч. рук. Ю.С. Решетов - Казань: Изд-во Казан, гос. ун-та, 2008. - С.96.

Последствия проводимой экономической реформы, с одной стороны, и проведения финансово-экономических мероприятий, направленных на стабилизацию хозяйственной деятельности в кризисных условиях - с другой, особенно остро отражаются на социальной сфере общества. Предотвращению негативных тенденций в социальной сфере способствует реализация в практической жизни концепции социального государства, в котором не только обеспечиваются социальные права человека, формируется социально-ориентированное законодательство, но и осуществляются эффективные государственные меры, направленные на «обеспечение определенного уровня благосостояния всех своих граждан, поддержку социально уязвимых групп населения, утверждение в обществе социальной справедливости».1

Перечисленные обстоятельства и предопределили выбор автором темы диссертационного исследования.

Степень разработанности темы исследования. Правореализация в социальной сфере представляет собой одно из малоизученных направлений в общей теории права. Вместе с тем, отдельные грани и проявления правореализации нашли свое отражение в научных трудах, посвященных проблемам правосубъектности личности, методам правового регулирования, Хабриева Т.Я. Российская конституционная модель социального государства // Конституция, закон и социальная сфера общества. Материалы научно-практической конференции (Москва, 1 декабря, 2008 г.). - М.: Юриспруденция, 2009. - С. 3. формам реализации права и реализации отдельных видов правовых норм, в том числе материальных и процессуальных, публично-правовых и частноправовых и т.д.

При проведении исследования диссертант опирался на труды российских ученых-правоведов в сфере общей теории права и государства: С.С. Алексеева, H.H. Арзамаскина, С.Н. Братуся, В.М. Ведяхина, Н.В. Витрука, В.В. Лазарева, Е.А. Лукашевой, A.B. Мицкевича, A.C. Мордовца, C.B. Полениной, Ю.С. Решетова, Ф.Н. Фаткуллина, P.O. Халфиной, Р.В. Шагиевой, Л.С. Явича.

Помимо работ в области общей теории права, в диссертации также использовались труды ученых-специалистов в отдельных отраслях права: И.Е. Алебастровой, А.К. Безиной, В.А. Василенко, A.C. Гавердовского, В.В. Гаврилова, H.A. Галаган, А.П. Глебова, Р.В. Енгибаряна, В.Д. Зорькина, Г.В. Игнатенко, В.Г. Кабышева, П.И. Кононова, И.И. Лукашука, С.Ю. Марочкина, М.Я. Масленникова, И.И. Овчинникова, B.C. Основина, Ю.А. Тихомирова, Е.Т. Усенко, Т.Я. Хабриевой, B.C. Хижняк, В.Е. Чиркина, В.В. Яркова и других.

Объектом и предмет диссертационного исследования. Объектом исследования являются нормы отечественного законодательства, регулирующие отношения в социальной сфере, а также практика их реализации.

Предметом исследования являются содержание, формы и уровни реализации правовых норм в социальной сфере.

Цель и задачи диссертационного исследования.

Поставленная цель предопределила решение следующих задач:

1) исследовать характерные черты правореализации в социальной сфере;

2) выявить специфику социальной сферы в юридическом аспекте;

4) определить круг участников правоотношений в социальной сфере;

5) определить основные формы правореализации в социальной сфере;

6) установить структурные, функциональные и территориальные уровни правореализации в социальной сфере.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили труды представителей отечественной и зарубежной правовой науки, посвященные общетеоретическим аспектам проблемы реализации права, правосубъектности, правомерного поведения, а также научные изыскания в области гражданского, административного, трудового права и гражданского процесса. В частности, работы С.С. Алексеева, С.И. Архипова, Д.Н. Бахраха, Б.К. Бегичева, В.Я. Бойцова, С.Н. Братуся, Я.Р. Веберса, A.B. Бенедиктова, П.П. Виткявичюса, Н.В. Витрука, H.H. Вопленко, В.И. Гоймана, В.М. Горшенева, Ю.И. Гревцова, И.Я. Дюрягина, JI.H. Завадской, Т.И. Илларионовой, О.С. Иоффе, Ю.Х. Калмыкова, В.Н. Карташова, O.A. Красавчикова, В.В. Лазарева, Я.М. Магазинера, Е.А. Маркиной, О.О. Миронова, А.В.Мицкевича, П.Е. Недбайло, М.Ф. Орзиха, А.И. Пергамент, В.Д. Перевалова, A.C. Пиголкина, П.М. Рабиновича, Ю.С. Решетова, В.А. Сапуна, E.H. Трубецкого, Ф.Н. Фаткуллина, Г.Ф. Шершеневича, В.Ф. Яковлева и других.

Научная новизна исследования находит отражение в основных положениях, выносимых на защиту:

3. Социальная сфера как объект государственно-правового воздействия представляет собой, с одной стороны, систему общественных отношений, регулируемых комплексными отраслями законодательства, призванных обеспечивать соблюдение, использование, исполнение и защиту социальных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, а с другой стороны - систему управленческих отношений, основным субъектом которых выступают органы государственной власти и иные уполномоченные субъекты. Двойственная природа отношений в социальной сфере предопределяет широту охвата их правовым воздействием, степень детализированности правовых предписаний, формы и методы правового принуждения.

4. Юридической основой общественных отношений в социальной сфере выступают социальные права и свободы, как предусмотренные нормами внутригосударственного и международного права возможности притязать на конкретный минимум социальных благ и соответствующее 8 поведение контрагентов, в том числе обращаться за защитой в юрисдикционные органы, а также социальные обязанности, рассматриваемые в качестве меры должного поведения уполномоченных властных и невластных субъектов правореализации. При этом социальные права и свободы обладают статусом основных (фундаментальных) прав человека, в отличие от социальных обязанностей, которые находят отражение в отраслевом законодательстве.

6. Особенностью функционального уровня реализации правовых норм в социальной сфере является доминирование материально-правовых норм, определяющих виды социальных благ и услуг и круг субъектов, имеющих право их получения, закрепляющих полномочия органов государственной власти и местного самоуправления. Незначительное количество процедурно-процессуальных норм, с одной стороны, упрощает процесс получения социальных услуг, а с другой - усложняет процесс реализации материально-правовых норм в социальной сфере при недостаточной урегулированное™ отдельных вопросов.

- в процессе совершенствования правового регулирования отношений в социальной сфере;

- в правоприменительной деятельности органов государства;

- в дальнейших научных исследованиях по проблемам правореализации;

Основные положения работы содержатся в опубликованных научных статьях, а также в выступлениях автора на научно-практических конференциях и методических семинарах.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Солдатова, Алена Владимировна, Казань

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Последние годы характеризуются небывалым интересом к развитию социальной сферы общества и повышенным вниманием государства к обеспечению социальных прав граждан и достойного уровня их жизни. Обогащается содержание социальной функции государства, признаются конституционные приоритеты в данной сфере, интенсивно развиваются отрасли социального законодательства.

1. Социальная сфера в юридическом смысле представляет собой систему общественных отношений, регулируемых соответствующими комплексными отраслями законодательства, призванными обеспечивать реализацию социальных прав граждан и гарантии всестороннего и свободного развития личности.

Социальная сфера как предмет регулирующего воздействия государства проявляется, с одной стороны, в качестве общественных отношений, где социальные блага являются не только необходимым условием развития человеческого бытия, но, закрепляемые правом, приобретают нормативную значимость. С другой стороны, социальная сфера - это и область управленческих отношений, основным субъектом которых выступают различные компетентные органы государственной власти. Такая двойственная природа отношений в социальной сфере предопределяет широту охвата правовым воздействием, степень детализированности правовых предписаний, формы и методы правового принуждения.

2. Правореализация в социальной сфере определяется в двух аспектах: как процесс и результат.

Как конечный результат, реализация права в социальной сфере означает социальную результативность осуществления социальных прав, свобод и обязанностей, когда фактические социальные отношения приобретают правомерный характер.

3. Социальное право определяется в качестве предусмотренной нормами внутригосударственного и международного права возможности притязать на конкретный минимум социальных благ и соответствующее поведение контрагентов, а также обращаться за защитой в юрисдикционные органы.

Делается вывод о двойственной - естественно-правовой и позитивной -природе социальных прав, что предполагает обязательное закрепление в нормативно-правовых актах государств определенного минимума гарантированных социальных благ, необходимых для полноценного развития человека, и с неизбежностью отражается на процессе их реализации.

Предложенная в диссертации классификация социальных прав сформулирована на основе анализа международных документов и российского законодательства.

4. Среди участников правореализации в социальной сфере выделяются две группы субъектов: а) властные субъекты, которые способствуют правореализации; б) непосредственные субъекты правореализации (физические лица, в том числе специальные субъекты - инвалиды, пенсионеры, дети-сироты и т.п.).

Выделение властных и невластных субъектов правореализации позволило сформулировать вывод о преобладании в социальной сфере правоприменительной деятельности.

5. Содержание правореализации в социальной сфере складывается из пластов правомерного поведения властных и невластных субъектов, выражающегося в саморегуляции, индивидуально-правовом регулировании и индивидуально-регламентированных действиях.

Саморегулирование участниками реализации правовых норм своего

170 поведения представляет собой наиболее значительный по объему участок механизма правореализации, где подавляющим большинством субъектов-правореализаторов являются граждане. Особенностью саморегулирующегося поведения по реализации социальных прав и свобод гражданами является то, что для возникновения большинства правоотношений в социальной сфере недостаточно только саморегуляции, а требуются различные формы индивидуально-правового регулирования.

Реализация гражданами социальных прав, свобод и обязанностей осуществляется с учетом правоприменительной и индивидуально-договорной деятельности. Правоприменительная деятельность выступает в качестве «замыкающего» юридического факта, необходимого для возникновения, изменения или прекращения большинства правоотношений в социальной сфере, хотя тенденция к расширению использования индивидуально-договорной формы проявляется и в социальной сфере.

6. Рассмотрение правореализации в социальной сфере как проявление системных связей её компонентов предполагает выделение координационных и субординационных типов их взаимодействия. Если координация выражает упорядоченность компонентов системы по горизонтали (т.е. взаимодействие компонентов одного уровня организации), то субординация есть вертикальная упорядоченность, выражающая подчинение и соподчинение (т.е. взаимодействие компонентов различных уровней). Данный подход позволил выделить структурный, функциональный и территориальный уровни правореализации в социальной сфере.

Выделяемые при рассмотрении структурного уровня правореализации два направления воздействия норм права на поведение людей, предполагающие, соответственно, реализацию диспозиции или реализацию санкции правовой нормы, не предусматривают выделения в качестве самостоятельного уровня реализацию гипотезы правовой нормы, что, на наш взгляд, правомерно и теоретически обосновано. Однако следует отметить, что в структуре правовых норм, регулирующих отношения в социальной сфере, можно увидеть все виды гипотез.

В социальной сфере, несомненно, наибольшее значение имеет реализация диспозиций правовых норм. При этом реализация диспозиций правовых норм включает в себя все основные компоненты механизма правореализации - и саморегулирование участниками правореализации собственного поведения, и индивидуально-правовое регулирование, и поведение участников индивидуально-регламентированных общественных отношений. Следовательно, данные уровни реализации норм права проявляются во всех содержательных компонентах процесса правореализации в социальной сфере.

7. В процессе реализации правовых норм проявляются не только структурные связи ее компонентов, но и функциональные связи - между нормами публичного и частного права, материального и процессуального права, международно-правовыми и внутригосударственными нормами и т.д.

Особенностью функционального уровня правореализации в социальной сфере является доминирование материально-правовых норм, определяющих виды социальных услуг, круг субъектов, имеющих право их получения, а также закрепляющих полномочия органов государственной власти и местного самоуправления.

Внутригосударственные территориальные уровни правореализации в социальной сфере определяются не только формой государственного устройства, но и институтом разграничения предметов ведения и полномочий. Сопоставление регионального законодательства ряда субъектов Российской Федерации свидетельствует о следующей тенденции в сфере социальной правореализации: с одной стороны, происходит формирование обширного массива соответствующих законодательных актов субъектов Российской Федерации, а с другой - отрасли социального законодательства в российских регионах развиваются крайне неравномерно.

9. Преемственность процессов правореализации проявляется во всех сферах общественной жизни и в социальной сфере в частности. Как сама социальная сфера, так и социальные права, реализуемые в этой сфере, обусловлены объективными потребностями людей, существующих не как отдельные индивиды, а как члены единого «организма», где устойчивое развитие целого предполагает возможность максимальной самореализации и наиболее полное удовлетворение потребностей его отдельных частей, т.е. индивидов. Следовательно, наиболее устоявшиеся социальные средства и способы достижения индивидами своих целей при реализации социальных потребностей (в жилье, браке и семье, трудовой деятельности и т.д.) получают правовое оформление.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Правореализация в социальной сфере»

1. Российской Федерации

2. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993.- 25 декабря.

3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 23-Ф3 // Российская газета. 1996. - 27 января.

4. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2009 года № 188-ФЗ // Российская газета. 2005. - 12 января.

5. Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1991.-№21.-Ст. 699.

6. Закон Российской Федерации от 28 июня 1991 года № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» // Ведомости СНД РФ и ВС РСФСР. 1991 - № 27. - Ст. 920.

7. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. - № 8. - Ст. 366.

8. Закон Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании»// Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. -№ 33. - Ст. 1913.

9. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. -1993. -№33. Ст. 1318.

10. Закон Российской Федерации от 9 июня 1993 года № 5142-1 «О донорстве крови и её компонентов» Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. -№28.-Ст. 1064.

11. Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в российской Федерации» // Российская газета. 1995. - 2 декабря.

12. Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» // Российская газета. 1995. - 25 января.

13. Федеральный закон от 25 августа 1995 года № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание Законодательства Российской Федерации. 1995. - № 35. - Ст. 3506.

14. Федеральный закон от 4 ноября 1995 г. N 163-Ф3 «О ратификации Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1999. -№ 13.-Ст. 1489.

15. Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // Российская газета. 1996. - 27 декабря.

16. Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» // Российская газета. 1999. - 23 июля.

17. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. - № 30. - Ст. 3019.

18. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. - № 40,- Ст. 3822.

19. Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»// Российская газета. 2006. - 31 декабря.

20. Семейный кодекс Республики Татарстан от 13 января 2009 года № 4-ЗРТ // Республика Татарстан. 2009. - 16 января.

21. Закон Республики Татарстан от 8 июля 1992 года № 1560-XII «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан»// Советская Татария. 1992. - 25 июля.

22. Закон Республики Татарстан от 19 октября 1993 года № 1982 XII "Об образовании» // Ведомости Верховного Совета Татарстана. 1993. - № 10.

23. Закон Республики Татарстан от 20 октября 1993 года № 1991-XII «О медицинском страховании граждан в Республике Татарстан»// Советская Татария. -1993. 7 декабря.

24. Закон Республики Татарстан от 19 декабря 1993 года № 1983-XII «О молодежи и государственной молодежной политике в Республике Татарстан»// Ведомости Государственного Совета Татарстана.- 1993. №10.

25. Закон Республики Татарстан от 18 января 1995 года № 2303 XII «О профессиональных союзах»// Ведомости Верховного Совета Татарстана.1995. -№1.

26. Закон Республики Татарстан от 13 июня 1996 года № 644 «Об Архивном фонде Республики Татарстан и архивах»// Республика Татарстан.1996.-9 июля.

27. Закон Республики Татарстан от 10 декабря 1997 года № 1417 «Об охране труда в Республике Татарстан»// Ведомости Государственного Совета Татарстана. 1997. - №12.

28. Закон Республики Татарстан от 18 июня 1998 года № 1659 «Об охране здоровья граждан»// Республика Татарстан. 1998. - 12 августа.

29. Закон Республики Татарстан от 18 июня 1998 года № 1661 «О науке и научной деятельности»// Республика Татарстан. 1998. - 21 июля.

30. Закон Республики Татарстан от 3 июля 1998 года № 1705 «О культуре»// Ведомости Государственного Совета Татарстана. 1998. - №7.

31. Закон Республики Татарстан от 21 октября 1999 года № 2443 «О Государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий»// Республика Татарстан. 1999. - 27 ноября.

32. Закон Республики Татарстан от 27 февраля 2004 года № 8 -ЗРТ «Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Татарстан»// Ведомости Государственного Совета Татарстана. 2004. - №2.

33. Закон Республики Татарстан от 26 июля 2004 года № 42-ЗРТ «Об органах социального партнерства в Республике Татарстан»// Республика Татарстан. 2004. - 31 июля.

34. Закон Республики Татарстан от 12 января 2005 года № З-ЗРТ «О народных художественных промыслах и ремеслах»// Республика Татарстан. -2005. 15 января.

35. Закон Республики Татарстан от 1 апреля 2005 года № 60-ЗРТ «Об объектах культурного наследия в Республике Татарстан»// Республика Татарстан. 2005. - 5 апреля.

36. Закон Республики Татарстан от 20 июля 2005 года № 92-ЗРТ «О порядке определения величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Татарстан»// Республика Татарстан. 2005. - 23 июля.

37. Закон Республики Татарстан от 19 июня 2006 года № 39-ЗРТ «О реализации государственной политики в области содействия занятости населения в Республике Татарстан»// Республика Татарстан. 2006. - 27 июня.

38. Закон Республики Татарстан от 24 июля 2006 года № 60-ЗРТ «Оквотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан,177особо нуждающихся в социальной защите»// Республика Татарстан. 2006. -26 июля.

39. Закон Республики Татарстан от 13 ноября 2006 года № 69-ЗРТ «О социальном обслуживании населения в Республике Татарстан»// Ведомости Государственного Совета Татарстана. 2006. - №11 (часть 1).

40. Закон Республики Татарстан от 7 августа 2008 года № 73-ЗРТ «О потребительской корзине в Республике Татарстан»// Республика Татарстан. -2008. 12 августа.

41. Закон Республики Татарстан от 23 июля 2008 года № 31-ЗРТ «О минимальном потребительском бюджете в Республике Татарстан»// Республика Татарстан. 2008. - 26 июля.

42. Закон Республики Татарстан от 8 октября 2008 года № 93-ЗРТ «О физической культуре и спорте» // Республика Татарстан. 2008. - 17 октября.

43. Закон Республики Татарстан от 8 декабря 2004 года № бЗ-ЗРТ «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан»// Республика Татарстан. 2004. - 11 декабря.

44. Закон Самарской области от 2 декабря 1996 года № 19- ГД «О порядке и условиях вступления в брак несовершеннолетних граждан в Самарской области»// Волжская коммуна. 1996. - 10 декабря.

45. Закон Самарской области от 2 апреля 1998 года № 2-ГД «Об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства в Самарской области»// Волжская коммуна. 1998. - 8 апреля.

46. Закон Самарской области от 05.07.2005 № 139-ГД (ред. от 25.10.2011) «О жилище» // Волжская коммуна. 2005. - 7 июля.

47. Закон Самарской области от 24 мая 1999 года № 18-ГД «О благотворительной деятельности в Самарской области» // Волжская коммуна. 1999.-1 июня.

48. Закон Самарской области от 6 мая 2000 года № 16-ГД «О социальной помощи в Самарской области»// Волжская коммуна. 2000. - 24 мая.

49. Закон Самарской области от 24 ноября 2000 года № 45-ГД «Об Уполномоченном по правам человека в Самарской области»// Волжская коммуна. 2000. - 25 ноября.

50. Закон Самарской области от 24 июля 2001 года № 52-ГД «Об обращениях граждан в Самарской области»// Волжская коммуна. 2001.-31 июля. (утр. силу)

51. Закон Самарской области от 3 апреля 2002 года № 14-ГД «О культуре в Самарской области» // Волжская коммуна. 2002. - 10 апреля.

52. Закон Самарской области от 6 мая 2002 года № 18-ГД «Об уполномоченном по правам ребенка в Самарской области» // Волжская коммуна. 2002. - 11 мая.

53. Закон Самарской области от 3 июля 2002 года № 45-ГД «Об обеспечении автотранспортными средствами детей-инвалидов и инвалидов с детства»// Волжская коммуна. 2002. - 6 июля.

54. Закон Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД (ред. от 09.04.2012) «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» // Волжская коммуна. 2007. - 7 ноября.

55. Закон Самарской области от 4 декабря 2002 года № 95-ГД «Об Утверждении областной целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Самарской области» на 2003-2010 годы»// Волжская коммуна. -2002. 10 декабря, (утр. силу)

56. Закон Самарской области от 16 июня 2003 года № 50-ГД «О порядке выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Самарской области»// Волжская коммуна. 2003. - 18 июня.

57. Закон Самарской области от 10 ноября 2003 года № 85-ГД «О перечне и порядке представления документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации юридической помощи бесплатно// Волжская коммуна. -2003. 13 ноября.

58. Закон Самарской области от 26 декабря 2003 года № 125-ГД «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской области»// Волжская коммуна. -2003. 31 декабря.

59. Закон Самарской области от 29 июня 2004 года № 96-ГД «Об ипотечном жилищном кредитовании в Самарской области»// Волжская коммуна. 2004. -7 июля.

60. Закон Самарской области от 11 февраля 2004 года № 13-ГД «Об утверждении целевой программы «Молодой семье доступное жилье» на 2003-2010 годы»// Волжская коммуна. - 2004. - 12 февраля, (утр. силу)

61. Закон Самарской области от 11 февраля 2004 года № 9ГД «О порядке информирования граждан, их объединений и юридических лиц о градостроительной деятельности на территории Самарской области» // Волжская коммуна. -2004. 2004. - 12 февраля, (утр. силу)

62. Закон Самарской области от 16 июля 2004 года № 122-ГД «О Государственной поддержке граждан, имеющих детей»// Волжская коммуна. 2004. - 22 июля.

63. Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти. 2005. - № 17.

64. Международно-правовые акты

65. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года // Социальные права человека: Документы и материалы Совета Европы / сост. М.А. Ткач. М.,1996. - Вып. 14, 4.1.

66. Конвенция о статусе беженцев 1951 года// Действующее международное право. В 3 т. Т.1 / сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. -М., 1996. -С.283-299.

67. Европейская социальная хартия 1961 года// Социальные права человека: Документы и материалы Совета Европы / сост. М.А. Ткач. -М.,1996.-Вып. 14,4.1.

68. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 года // Права человека / ООН. Нью-Йорк. 1995. - С. 14-27.

69. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года // Права человека/ ООН. Нью-Йорк. 1995. - С.28-53.

70. Международная Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1966 года // Действующее международное право. В 3 т. Т.2. / сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. М., 1996. - С. 72-81.

71. Конвенция о правах ребенка 1989 года // Действующее международное право. В 3 т. Т.2. / сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. М., 1996. - С. 4867.

72. Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека// Действующее международное право. В 3 т. Т.1. / сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. М., 1996. - С.188-198.

73. Договор о дружбе и партнерстве между Российской Федерации и Южно-Африканской Республикой, ратифицированный Федеральным законом от 1 ноября 2007 года № 243-Ф3 и вступивший в силу 18 декабря 2008 года // Бюллетень международных договоров. 2009. - № 8.

74. Материалы обобщения судебной практики

75. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1996. - № 2.

76. Абдулаев М.И. Проблемы теории государства и права: учебник/ М.И. Абдулаев, С.А. Комаров. СПб: Питер, 2003. - 576 с.

77. Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений / М.И. Абдулаев. М.: Магистр-Пресс, 2004. - 410 с.

78. Аверин A.B. Правоприменительная деятельность суда и формирование научно-правового сознания судей: Проблемы теории и практики / A.B. Аверин. Саратов: Изд-во Саратовской государственной академии права, 2003.-308 с.

79. Алебастрова И.А. Конституционное право зарубежных стран: краткий курс лекций / И. А. Алебастрова. М.: Юрайт, 2004. - 262 с.

80. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве / С.С. Алексеев. М.: Юрид. лит., 1966. - 187 с.

81. Алексеев С.С. Общая теория права : учебник / С.С. Алексеев. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2008. - 576 с.

82. Алексеев С.С. Общая теория права. В 2 т. Т.2./ С.С. Алексеев. М.: Юрид. лит., 1982.-360 с.

83. Алексеев С.С. Развитие и совершенствование советского законодательства / С.С. Алексеев, A.B. Мицкевич, И.С. Самощенко // Советское государство и право. 1971.-№ 1. - С. 100 -107.

84. Алексеев С.С. Функции применения права / С.С. Алексеев, И.Я. Дюрягин //Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1972. -№2. - С.25-33.

85. Архипов В.В. Злоупотребление правом в трудовых отношениях: сознательная мистификация или добросовестное заблуждение? / В.В. Архипов //Законодательство и экономика. № 2. - 2008. - С. 23-34.

86. Астафьев И.В. Соотношение процессуальных и материальных норм в конституционном праве Российской Федерации /И.В. Астафьев // Ученые записки Казанского государственного университета. Сер. Гуманитарные науки. 2009. - Т. 151, кн. 4. - С. 47 -52.

87. Афанасьев В.Г. Системность и общество / В.Г. Афанасьев. М.: Политиздат, 1980. - 368 с.

88. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник. / М.В. Баглай. 2-е изд., изм. и доп. - М.: Норма-Инфра-М, 1999. - 760с.

89. Бакулина JI.T. Социальное государство и принципы либерализма: проблемы соотношения / J1.T. Бакулина // Ученые записки Казанского государственного университета. Сер. «Гуманитарные науки». 2008. - Т. 150. Кн. 5.-С. 7-16.

90. Баландин В.Н. Проблема соотношения «материального» и «процессуального» в праве и её значение для определения понятия «юридический процесс» / В.Н. Баландин, A.A. Павлушина// Журнал российского права. 2002. № 6. - С.93-101.

91. Бевеликова Н.М. Конституционное право граждан на бесплатную медицинскую помощь: проблемы реализации / Н.М. Бевеликова // Медицинское право. 2006. - № 3. - С. 9-16.

92. Безина A.K. Индивидуально-договорное регулирование труда рабочих и служащих / А.К. Безина, A.A. Бикеев, Д.А. Сафина. Казань: Изд-во Казан, ун-та,1984.- 136 с.

93. Безина А.К. Судебная практика в механизме правового регулирования трудовых отношений / А. К. Безина. Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1989.— 181 с.

94. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Москва: Академия,1999.- 783 с.

95. Битюцкая О.В. Принципы построения санкции нормы уголовного права / О.В. Битюцкая // Уголовно-правовой запрет и его эффективность в борьбе с современной преступностью: Сборник научных трудов. Саратов, 2008. - С. 122-126.

96. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность: очерк теории/ С.Н. Братусь. М.: Юрид. лит., 1976. - 215 с.

97. Бура H.A. Функции общественного правосознания / H.A. Бура. Киев: Наукова думка, 1986. -85 с.

98. Варламова Н. Конституционный статус социально-экономических прав / Н. Варламова // Конституционное право: восточноевропейское обозрение.2000. № 1.

99. Василенко В.А. Основы теории международного права / В.А. Василенко. Киев: Выща школа, 1988. - 287 с.

100. Васильев A.M. Правовые категории: Методологические аспекты разработки системы категорий права / A.M. Васильев. М.: Юрид. лит., 1976. - 264 с.

101. Верещагин B.C. Примат международного права в мировой политике / B.C. Верещагин, P.A. Мюллерсон // Советское государство и право. 1989. -№ 7. - С. 3-10.

102. Витченко A.M. Метод правового регулирования социалистических общественных отношений / A.M. Витченко; под ред. М.И. Байтина Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1974. - 161 с.

103. Власов В.И. Теория государства и права: Учебник для вузов /В.И. Власов. Ростов н/Д: Феникс, 2002. - 512 с.

104. Вопленко H.H. Официальное толкование норм права/ H.H. Вопленко. -М.: Юрид. лит., 1976. 118 с.

105. Выступление Президента РФ Владимира Путина на встрече с членами Правительства, руководством Федерального Собрания и членами президиума Государственного совета // Российская газета 2005. - 7 сентября.

106. Гавердовский A.C. Имплементация норм международного права/ A.C. Гавердовский. Киев: Выща школа, 1980. - 320 с.

107. Гаврил ob B.B. Понятие и взаимодействие международной и национальных правовых систем/ В.В. Гаврилов. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2005. - 216 с.

108. Глобализация и развитие законодательства: Очерки / отв. ред. Ю.А. Тихомиров, A.C. Пиголкин М.: Городец, 2004. - 464 с.

109. Горшенев В.М. Правовое регулирование и организация управления социалистическим обществом / В.М. Горшенев // Материалы теоретической конференции, посвященной 50-летию Советской власти. Свердловск, 1968. -С. 25-32.

110. Горшенев В.М. Участие общественных организаций в правовом регулировании / В.М. Горшенев. М.: Госюриздат, 1963. - 167 с.

111. Горшунов Д.Н. Интерес в частном праве: вопросы теории / Д.Н. Горшунов. Казань: Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина, 2005.- 176 с.

112. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав / В.П. Грибанов. 2-е изд., стер. - М.: Статут, 2000.- 411 с. - (Классика российской цивилистики).

113. Грибанов В.П. Пределы осуществления защиты гражданских прав / В.П. Грибанов. М.: Российское право, 1992. - 207 с.

114. Документы истории Великой французской революции: Учеб. пособие для студентов вузов. В 2 т. Т.2. / Сост. A.B. Адо. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1992. -352с.

115. Европейский суд по правам человека: Постановления и решения, вынесенные до 1 марта 2004 г. / Сост. М.В. Виноградов, отв. ред. Ю.Ю. Берестнев. М.: Норма, 2005.- 960 с.

116. Егоров Ю.П. Правовой режим сделок как средств индивидуального регулирования / Ю.П. Егоров. Новосибирск: Наука, 2004. - 364с.

117. Енгибарян Р.В. Сравнительное конституционное право: учебное пособие/ Р.В. Енгибарян. Ростов н/Д: Феникс, 2007. - 543с.

118. Жилинский Ю.С. Санкция нормы советского гражданского права / Ю.С. Жилинский. Воронеж: Изд-во Воронеж, ун-та, 1968. - 78 с.

119. Завадская JI.H. Механизм реализации права / Л.Н.Завадская. М.: Наука, 1992. -288с.

120. Законодательство о науке: современное состояние и перспективы развития/ А.Г. Аллахвердян и др.; отв. ред. В.В. Лапаева. М.: Норма, 2004. -400 с.

121. Зинченко С.А. Юридические факты в механизме правового регулирования / С.А. Зинченко. М.: Волтерс Клувер, 2007. - 142 с.

122. Зоммерманн К.П. Административное судопроизводство (юстиция) в Германии: история развития и основные черты/ К.П. Зоммерманн, Ю.Н. Старилов // Государство и право. 1999. - № 7. - С. 70-77.

123. Зорькин В.Д. Право для человека / В.Д. Зорькин// Российская газета. -2008,- 25 ноября (№ 241). С. 12.

124. Иваненко В.А. Социальные права человека и социальные обязанности государства: международные и конституционные правовые аспекты / В.А. Иваненко, B.C. Иваненко. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. - 404 с.

125. Иванов В.В. Общие вопросы теории договора/ В.В. Иванов. М.: Эдиториал УРСС, 2000. - 160 с.

126. Игнатенко Г.В. Международное и советское право: проблема взаимодействия правовых систем / Г.В. Игнатенко // Советское государство и право. 1985. - № 1. - С. 73-84.

127. Ильинская И.М. Судебное представительство в гражданском процессе/ И.М. Ильинская, Л.Ф. Лесницкая. -М.: Юрид. лит, 1964. 163 с.

128. Институт прав человека в России / Под ред. Г.Н. Комковой.- Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1998. 214с.

129. Иоффе О.С. Развитие цивилистической мысли в СССР. В 2 ч. 4.1./ О.С. Иоффе. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1975. - 160 с.

130. История политических и правовых учений: Учебник / Под ред. О.Э. Лейста. М.: Юридическая литература, 1997. - 576 с.

131. К итогам дискуссии о применении норм советского права// Советское государство и право. 1955. - №3. - С. 44-53.

132. Кашанин A.B. Основы российского права: учебник / A.B. Кашанин, Т.В. Кашанина. М.: Норма, 2006. - 796 с.

133. Козловски П. Общество и государство: неизбежный дуализм/ П. Козловски; пер. с нем. Е.Л. Петренко. М.: Республика, 1998. - 368 с.

134. Козырин А.Н. Современные контуры образовательного права / А.Н. Козырин // Закон: Апрель. 2007. - С. 17-28.

135. Колюшин Е. И. Конституционное (государственное) право России: Курс лекций / Е.И. Колюшин. М.: Изд-во МГУ, 1999. - 381 с.

136. Комаров С.А. Обществознание: Учебное пособие /С.А. Комаров. -М.: Стоглавъ-Н, 2000. 227 с.

137. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред.

138. B.М. Лебедева,- М.: Юрайт-М, 2001. 736с.

139. Кононов П.И. Административный процесс: подходы к определению понятия и структуры / П.И. Кононов // Государство и право. 2001. - № 6.1. C. 16-24.

140. Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция,

141. Германия, Италия, Испания, Европ. союз, США, Япония, Индия: учеб.187пособие / сост. B.B. Маклаков. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2003.-593 с.

142. Конституции зарубежных государств: Сб. офиц. текстов Конституций США, Великобритании, Франции, Германии, Италии, Испании, Греции, Японии, Канады: Учебное пособие / Сост. В.В. Маклаков. -2-е изд., испр. и доп.-М.: БЕК, 1997. 561с.s

143. Конституции зарубежных стран / Сост. В.Н. Дубровин. М.: ¡jf Юрлитинформ, 2003. - 448 с. Ä

144. Конституции Швейцарской Конфедерации / Пер. с нем. C.J1. Авраменко. М.: Изд-во МГУП, 2001. - 92 с.

145. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. В 4 т. Т. I. Часть общая: конституционное право, человек, общество/ отв. ред. Страшун. М.: Бек, 1993. - 246 с.

146. Конституционное право зарубежных стран: учебник / М. В. Баглай и др.; под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. 2-е изд., перераб.- М.: НОРМА, 2008. 1043 с. |

147. Кузнецова С.Н. Система прав человека основания классификации / С.Н. Кузнецова // Международная и внутригосударственная защита прав человека: Учебное пособие для вузов/ отв. ред. P.M. Валеев, Р.Г. Вагизов. -Казань, 2007. - С.101-108.

148. Лазарев B.B. Правоположения: понятие, происхождение и роль в механизме юридического воздействия / В.В. Лазарев // Известия высших учебных заведений. Правоведение. -1976. № 6. - С.7-15.

149. Лазарев В.В. Применение советского права / В.В. Лазарев. Казань, 1972.-200 с.

150. Лазарев В.В. Социально-психологические аспекты применения права / В.В. Лазарев; науч. ред. Б.С. Волков. Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1982. -144 с.

151. Лазарев В.В. Теория государства и права: Учебник для вузов / В.В. Лазарев, C.B. Липень. 2-е изд., испр. и доп. - М.: СПАРК, 2000. - 511с.

152. Лазарев В.В. Теория государства и права: Учебник для вузов / В.В. Лазарев, C.B. Липень. 3-е изд., испр. и доп. - М.: СПАРК, 2004. - 528с.

153. Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву: Теоретические проблемы / О.Э. Лейст. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1981. - 240 с.

154. Литовка П.И. Медицинское право комплексная отрасль национального права России: становление, перспективы развития / П.И. Литовка, А.Б. Литовка // Известия высших учебных заведений. Правоведение. - 2000. - № 1. - С. 80-83.

155. Локк Дж. Два трактата о правлении / Дж. Локк // Сочинения. В 3 т. Т. З.-М., 1998.-668 с.

156. Лукашук И.И. Взаимодействие международного и внутригосударственного права в условиях глобализации / И.И. Лукашук // Журнал российского права. 2002. - № 3. - С. 115-128.

157. Лукашук И.И. Нормы международного права в международной нормативной системе / И.И. Лукашук. М.: СПАРК, 1997. - 322 с.

158. Лукашук И.И. Функционирование международного права/ И.И. Лукашук; отв. ред.: P.A. Мюллерсон. М.: Наука, 1992. - 222 с.

159. Маликов М.К. Проблемы реализации права / М.К. Маликов. Иркутск: Изд-во Иркут. ун-та, 1988. - 144 с.

160. Малиновский A.A. Злоупотребление правом (основы концепции) / A.A. Малиновский,- М.: Б. и., 2000. 100 с.

161. Мальцев Г.В. Социалистическое право и свобода личности (теоретические вопросы) / Г.В. Мальцев. М.: Юрид. лит, 1968. - 143 с.

162. Мананкова Р.П. О правовом статусе гражданина СССР / Р.П. Мананкова // Вопросы совершенствования гражданско-правового регулирования: сб. статей / Томский государственный университет. Томск, 1983.- С. 63-68.

163. Марксистско-ленинская общая теория государства и права. Социалистическое право / A.M. Айзенберг и др.; отв. ред. Е.А. Лукашева. -М.: Юрид. лит, 1973. 647 с.

164. Марочкин С.Ю. Действие норм международного права в правовой системе Российской Федерации / С.Ю. Марочкин. Тюмень: Изд-во Тюмен. гос. ун-та, 1998,- 199с.

165. Масленников М.Я. Административное судопроизводство, административный суд и административный процесс: сущность и перспективы развития / М.Я. Масленников // Юрист. 2001. - № 12. - С. 4550.

166. Матузов Н.И. Теория государства и права: Учебник / Н.И. Мату зов, A.B. Малько. М.: Юристъ, 2004. - 511 с.

167. Мачульская Е.Е. Право на социальное обеспечение естественное и неотъемлемое право человека // Е.Е. Мачульская / Вестник Московского университета. Серия 11. Право. - 1998.- № 4,- С. 53-64.

168. Мачульская Е.Е. Практикум по праву социального обеспечения: Для юридических вузов и факультетов / Е.Е. Мачульская. М.: НОРМА: ИНФРА-М, 1998.-240 с.

169. Международное право: Учебник / Под ред. Г.В. Игнатенко. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Высш. шк., 1995. - 399с.

170. Мелехин A.B. Теория государства и права: учебник / A.B. Мелехин. -М.: Маркет ДС, 2007. 640 с. - (Университетская серия).

171. Мигачев Ю.И. Правовой статус военнослужащих, гарантии его реализации и защиты в Российской Федерации / Ю.И. Мигачев // Государство и право. 1997. - № 10. - С. 73-82.

172. Милецкий В.П. Российская модернизация: предпосылки и перспективы эволюции социального государства / В.П. Милецкий. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 1997. - 125с.

173. Мингазов JI.X. Понятие, генезис и принципы прав человека / JI.X. Мингазов // Международная и внутригосударственная защита прав человека: Учебное пособие для вузов/ отв. ред. P.M. Валеев, Р.Г. Вагизов. Казань, 2007. - С.73-82.

174. Миронова Т.К. Основные права человека в Конституции и международно-правовых нормах / Т.К. Миронова // Гражданин и право. -2006.-№4.-С. 3-9.

175. Мицкевич A.B. Субъекты советского права / A.B. Мицкевич. М.: Госюриздат. 1962. - 212 с.

176. Мицкевич A.B. Учение о субъектах права: его источники и развитие в советской юридической литературе / A.B. Мицкевич // Проблемы совершенствования советского законодательства: Труды/ ВНИИЗС. М., 1984. - Вып. 29. - М., 1984. - С.24-38.

177. Мишин A.A. Конституция США: политико-правовой комментарий / A.A. Мишин, В.А. Власихин. М.: Международные отношения, 1985. - 336 с.

178. Муниципальное право России: учебное пособие/ под ред. Ю.Н. Милыпина, С.Е. Чаянова М.: Дашков и К, 2006. - 404 с.

179. Найговзина Н.Б. Система здравоохранения в Российской Федерации: организационно-правовые аспекты: учебное пособие / Н.Б. Найговзина, М.А. Ковалевский.- М.: ГЭОТАР-МЕД, 2004.-451 с.

180. Недбайло П.Е. Применение советских правовых норм / П.Е. Недбайло. М.: Госюриздат, 1960. - 510 с.

181. Общая теория права: учебник / Ю.А. Дмитриев и др.; под общ. ред.

182. A.C. Пиголкина. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Изд-во МГТУ, 1995. - 383 с.191

183. Панова И.В. Юридический процесс / И.В. Панова. Саратов: Светопись, 1998.-73 с.

184. Петров В.Н. Право на образование и образовательное право / В.Н. Петров // Юрист. 1998. - № 2. - С.61-63.

185. Пиголкин A.C. Теория государства и права: Учебник / A.C. Пиголкин. -М.: Городец, 2003. 253 с.

186. Погодин A.B. Понятие правореализации / A.B. Погодин // Правовое регулирование и правореализация/ J1.T. Бакулина и др.; науч. ред. Ю.С. Решетов. Казань, 2008. - С. 95-115.

187. Поротикова O.A. Проблема злоупотребления субъективным гражданским правом / O.A. Поротикова. 2-е изд., испр. и доп. - СПб.: Волтерс Клувер, 2008. - 266 с.

188. Постников В.Г. Становление социального государства, его конституционно-правовые и политические характеристики / В.Г. Постников// Журнал российского права. 2005. - № 1.- С.98-105.

189. Права человека: учебное пособие/ А.Д. Гусева и др..- Минск: ТетраСистемс, 2002. 303 с.

190. Правовое регулирование и правореализация/ JI.T. Бакулина и др.; науч. ред. Ю.С. Решетов. Казань: Изд-во Казан, гос. ун-та, 2008. - 164 с.

191. Проблемы общей теории права и государства: Учебник для юридических вузов / Н.В. Варламова и др.; под общ. ред. B.C. Нерсесянца. М.: НОРМА: ИНФРА-М, 1999. - - 832 с.

192. Проблемы теории государства и права: Учебное пособие / Под ред. М.Н. Марченко. М.: Юристъ, 2004. - 655с.

193. Протасов В.Н. Основы общеправовой процессуальной теории/ В.Н. Протасов. М.: Юрид. лит, 1991. - 143 с.

194. Процессуальные нормы и отношения в советском праве: (В «непроцессуал. отраслях») / И. А. Галаган и др.; науч. ред. И. А. Галаган. -Воронеж: Изд-во Воронеж, ун-та, 1985. 208 с.

195. Рабинович П.М. Общетеоретические вопросы реализации советского права / П.М. Рабинович //Вестник Львовского университета. Серия юридическая. 1983. - Вып. 22. - С.6-14.

196. Рабинович П.М. Упрочнение законности закономерность социализма: Вопросы теории и методологии исследования / П.М. Рабинович; отв. ред. B.C. Кульчицкий. - Львов: Выща шк., 1975. - 260 с.

197. Радченко В. Административные суды призваны защищать человека от произвола недобросовестных чиновников / В.А. Радченко // Российская юстиция. 2004. - № 3. - С. 2-5.

198. Радько Т. Н. Методологические вопросы правоведения / Т.Н. Радько. -Саратов: Наука, 1998. 312 с.

199. Реутов В.П. Социально-управленческая природа применения права/В.П. Реутов, A.A. Ушаков // Применение советского права: сб. ученых трудов/ Свердловский юридический институт. Свердловск, 1974. - Вып. 30. -С. 5-14.

200. Решетов Ю.С. Механизм правореализации / Ю.С. Решетов // Правовое регулирование и правореализация/ Л.Т. Бакулина и др.; науч. ред. Ю.С. Решетов. Казань, 2008. - С. 116-125.

201. Решетов Ю.С. Механизм правореализации в условиях развитого социализма / Ю.С. Решетов; Науч. ред. Ф.Н. Фаткуллин. Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1980. - 167 с.

202. Решетов Ю.С. Реализация норм советского права: Системный анализ / Ю.С. Решетов. Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1989. - 155 с.

203. Решетов Ю.С. Функциональные уровни реализации права / Ю.С.

204. Решетов //Актуальные проблемы гражданского права и процесса: Сборник193материалов Международной научно-практической конференции. М., 2006. -Вып.1.-С. 41-45.

205. Руссо Ж.-Ж. Трактаты/ Ж.-Ж. Руссо,- М.: Наука,1969. 250 с.

206. Рязановский В.А. Единство процесса / В.А. Рязановский. М.: Городец, 1996. - 126 с.

207. Сапун В.А. Социалистическое правосознание и реализация советского права / В.А. Сапун. Владивосток: Изд-во Дальневосточного ун-та, 1984. -112 с.

208. Собянин С.С. Тенденция развития законодательства субъектов Российской Федерации в социально-экономической сфере / С.С. Собянин // Журнал российского права. 2007. - № 1. - С. 36-45.

209. Соколов И.А. Кодекс административного судопроизводства: анализ спорных положений. Перспективы процессуального обеспечения деятельности судов по рассмотрению административно-правовых споров / И.А. Соколов// Закон и право. 2009. - № 1. - С. 58-62.

210. Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право / В.Д. Сорокин.- М: Юрид. лит., 1972. 239 с.

211. Социальное законодательство: Научно-практическое пособие / отв. ред. Ю.А. Тихомиров, В.Н. Зенков. М.: Контракт: ИНФРА-М, 2005. - 352 с.

212. Социальные права человека: Документы и материалы Совета Европы / сост. М.А. Ткач. М., 1996. - Вып. 14, 4.1. - 172 с.

213. Социология: Курс лекций: учебное пособие / Ю.Г. Волков и др.; отв. ред. Ю.Г. Волков. Ростов н/Д: Феникс, 2006. - 509 с.

214. Социология: Основы общей теории: учебник для вузов / Отв. ред. Г.В., Осипов, Л.Н. Москвичев. М.: Норма, 2005. - 912 с.

215. Стеценко С.Г. Медицинское право и медицинские правоотношения (теоретико-правовые аспекты) / С.Г. Стеценко // Гражданин и право. 2007. -№ 1. - С.68-77.

216. Сырых В.М. Введение в теорию образовательного права / В.М. Сырых.- М.: Готика, 2002. 400 с.

217. Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник для вузов / В.М. Сырых. М: Былина, 1998. - 512 с.

218. Теория государства и права: Учебник / под ред. В.К. Бабаева. М.: Юристъ, 1999. - 591 с.

219. Теория государства и права: Курс лекций / А.Г. Бережнов; под ред. М.Н. Марченко. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Зерцало, 1996. - 475 с.

220. Теория государства и права: Курс лекций / под ред. H.A. Катаева и В.В. Лазарева. Уфа: Б.и., 1994. - 478 с.

221. Теория государства и права: Курс лекций/ М. И. Байтин; под ред. Н.И. Матузова и A.B. Малько 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2000. - 771 с.

222. Теория государства и права: Курс лекций/ под ред. Н.И. Матузова и A.B. Малько.- М.: Юристъ, 2002. 771с.

223. Теория государства и права: Курс лекций: учебник для вузов/ под ред. М.Н. Марченко. М.: Зерцало, 1996. - 475 с.

224. Теория государства и права: учебник / под ред. М.Н. Марченко. М.: Зерцало, 2004. - 800 с.

225. Теория государства и права: учебник / Ю.А. Денисов и др.; отв. ред.

226. A.И. Королев, Л.С. Явич. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та , 1987. - 550 с.

227. Теория права и государства: Учебник для вузов / под ред. Г.Н. Манова. М.: БЕК, 1996.-323 с.

228. Теория юридического процесса / И.В. Бенедик и др.; Под общ. ред.

229. B.М. Горшенева. Харьков: Вища школа, 1985.- 192 с.

230. Тихомиров Ю.А. Глобализация: взаимовлияние внутреннего и международного права / Ю.А. Тихомиров // Журнал российского права.2002.-№ 11.-С. 3-12.

231. Тихомиров Ю.А. Реализация международно-правовых актов в российской правовой системе / Ю.А. Тихомиров // Журнал российского права. 1999. - № 3/4. - С. 87-96.

232. Ткаченко Ю.Г. Методологические вопросы теории правоотношений / Ю.Г. Ткаченко. М.: Юрид. лит., 1980. - 176 с.

233. Усенко Е.Т. Соотношение и взаимодействие международного и национального права и Российская Конституция / Е.Т. Усенко // Московский журнал международного права. 1995. - № 2. - С. 13-28.

234. Ушаков A.A. О функциональной и федеративной структуре системы советского общенародного права / A.A. Ушаков // Государство и право, законность: Ученые записки № 284 / Пермский государственный университет. Пермь, 1973. - Вып. IV. - С.3-25.

235. Фарбер И.Е. Свобода и права человека в Советском государстве / И.Е. Фарбер. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та , 1974. - 190 с.

236. Фаткуллин Ф.Н. Проблемы общей теории социалистической правовой надстройки. Т. 1 / Ф.Н. Фаткуллин. Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1980. - 247 с.

237. Фаткуллин Ф.Н. Проблемы теории государства и права: Учебное пособие / Ф.Н. Фаткуллин. Казань: Спектр, 2000. - 351 с.

238. Фаткуллин Ф.Н. Проблемы теории государства и права: Учебное пособие / Ф.Н. Фаткуллин, Ф.Ф. Фаткуллин. Казань: КЮИ МВД России,2003.-351 с.

239. Хабриева Т.Я. Российская конституционная модель социального государства / Т.Я. Хабриева // Конституция, закон и социальная сфера общества: Материалы научно-практической конференции. М., 2009. - С. 3 -11.

240. Хартия Европейского Союза об основных правах: комментарий / П.А. Калиниченко и др.; под ред. С.Ю. Кашкина. М.: Юриспруденция, 2001. -208 с.

241. Хижняк B.C. Взаимодействие национального права России и международного права: Конституционные основы // B.C. Хижняк; под ред. В.Г. Кабышева Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2002. - 167 с.

242. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для высших учебных заведений / В.Н. Хропанюк; под ред. В.Г. Стрекозова. 2-е изд., доп. и испр. - М.: Дабахов, Ткачев, Димов, 1995. - 384 с.

243. Чечот Д.М. Участники гражданского процесса / Д.М. Чечот. М.: Госюриздат, 1960. - 190 с.

244. Чиркин В.Е. Государство социального капитализма (перспектива для России?) / В.Е. Чиркин //Государство и право. 2005. - № 5. - С.54-60.

245. Чиркин В.Е. Конституционное право России: учебник / В.Е. Чиркин. -2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2003. - 447с.

246. Чиркин В.Е. Современный федерализм: сравнительный анализ / В.Е. Чиркин. М.: ИНИОН РАН, 1995. - 72 с.

247. Чистяков О.И. Конституция РСФСР 1918 г.: учебное пособие / О.И. Чистяков. М.: Изд-во Моск. ун-та ,1984. - 206 с.

248. Шарифуллин В.Р. Общее и индивидуально-правовое регулирование / В.Р. Шарифуллин // Правовое регулирование и правореализация/ J1.T. Бакулина и др.; науч. ред. Ю.С. Решетов. Казань, 2008. - С. 29-54.

249. Шергин А.П. Административная юрисдикция / А.П. Шергин. М.: Юрид. лит, 1979,- 144 с.

250. Шундиков К.В. Цели, средства и результаты в правореализационном процессе / К.В. Шундиков // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2001. -№ 4. - С. 30-39.

251. Экимов А.И. Интерес и право в социалистическом обществе / А.И. Экимов. JL: Изд-во Ленингр. ун-та, 1984. - 134 с.

252. Юдин A.B. Злоупотребление процессуальными правами в гражданском судопроизводстве / A.B. Юдин. СПб.: Издательский Дом С.-Петерб. гос. унта, 2005. - 360 с.

253. Яковлев В.Ф. Реализация права и отраслевые методы регулирования отношений / В.Ф. Яковлев // Проблемы применения советского права: Сборник ученых трудов /Свердловский юридический институт. Свердловск, 1973. - Вып. 22.-С. 5-15.

254. Ярков В.В. Будущее системы гражданской юрисдикции: попытка прогноза в начале XXI века / В.В. Ярков // Правоведение. 2001. - № 1. - С. 167-185.

255. Яценко Т.С. Шикана как правовая категория в гражданском праве / Т.С. Яценко. М.: Статут, 2003. - 157с.

256. Диссертации и авторефераты диссертаций

257. Балмасова A.A. Развитие концептуальной основы местного самоуправления в России: вопросы истории, теории и правового регулирования: автореф. дис. . канд. юрид .наук / A.A. Балмасова. Казань, 2007.-26 с.

258. Буянова М.О. Социальное обслуживание граждан России в условиях рыночной экономики: теоретико-правовой аспект: автореф. дис. .д-ра юрид. наук/ М.О. Буянова. М., 2003. - 63 с.

259. Губайдуллин А.Р. Преемственность в правореализации: дис. . канд. юрид. наук/ А.Р. Губайдуллин. Казань, 2006. - 201 с.

260. Елбаева H.A. Социальная защита как институт социального государства: сущностные и конституционно-правовые аспекты: на примере Республики Алтай: автореф. дис. . канд. юрид. наук / H.A. Елбаева. М., 2003.-22 с.

261. Ибраева Б.С. Конституционно-правовые основы организации и функционирования системы управления социальной защитой населения в Российской Федерации: автореф. дис. . канд. юрид. наук/ Б.С. Ибраева. -М., 2007.-24 с.

262. Карягина B.C. Правореализация в экономической сфере: дис. . канд. юрид. наук/ B.C. Карягина. Казань, 2001. - 176 с.

263. Краснов И.А. Специфика законности в федеративном государстве: на примере Российской Федерации: автореф. дис. . канд. юрид. наук / И.А. Краснов. Казань, 2007. - 27 с.

264. Литвишко О.В. Правоприменяющие субъекты: Общетеоретическое исследование: автореф. дис. . канд. юрид. наук / О.В. Литвишко. Тамбов, 2009. - 26 с.

265. Маликов A.B. Проблемы типологии государства: автореф. дис. . канд. юрид. наук / A.B. Маликов. М., 1998.- 25 с.

266. Никитенко И.Г. Компетенция субъектов Российской Федерации в сфере местного самоуправления: автореф. дис. . канд. юрид. наук / И.Г. Никитенко. Казань, 2006. - 26 с.

267. Першина И.В. Интерес в праве: автореф. дис. . канд. юрид. наук / И.В. Першина. Нижний Новгород, 2002. - 33 с.

268. Пиголкин A.C. Нормы советского права и их толкование: автореф. дис. . канд. юрид. наук / A.C. Пиголкин.- Л., 1962. 18 с.

269. Путало Н.В. Основы правового регулирования социальных прав: автореф. дис. . канд. юрид. наук / Н.В. Путило. М., 1999. - 21 с.

270. Худякова И.В. Правовое положение закрытых административно-территориальных образований: автореф. дис. . канд. юрид. наук / И.В. Худякова. Казань, 2003. - 25с.

271. Шаймарданов К. Д. Конституционно-правовой механизм защиты основных прав человека и гражданина в Российской Федерации и ее субъектах: на примере Республики Татарстан : автореф. дис. . канд. юрид. наук / К.Д. Шаймарданов. Казань, 2003. - 24 с.

272. Шигабутдинова А.Л. Правосубъектность и реализация права: дис. . канд. юрид. наук / А.Л. Шигабутдинова. Казань, 2011. - 225 с.1. Справочная литература

273. Большой толковый словарь русского языка / Сост. и гл. ред. С.С. Кузнецов. СПб: Норинт, 2000. - 1536 с.

274. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка: 80 ООО слов и фразеологических выражений / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 4-е изд., доп. - М.: А ТЕМП, 2007. - 938 с.

275. Большая юридическая энциклопедия / В.В. Аванесян и др.. М.: ЭКСМО, 2008.-688 с.1. Интернет-ресурсы

276. Официальный сайт администрации Кизильского муниципального района Челябинской области. Режим доступа: http://www.kizil74.ru/pfr свободный.

Автор: Солдатова, Алена Владимировна
Город: Казань
Год: 2012
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.01

Диссертация

Правореализация в социальной сфере тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Правореализация в социальной сферетекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.01 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Правореализация в социальной сфере»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Солдатова, Алена Владимировна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Правореализация в социальной сфере"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Солдатова, Алена Владимировна, Казань

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Правореализация в социальной сфере»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Правореализация в социальной сфере»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Солдатова, Алена Владимировна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Правореализация в социальной сфере"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Солдатова, Алена Владимировна, Казань

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Правореализация в социальной сфере»