Правовая защита собственности в Российской Федерациитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.01 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ

по праву и юриспруденции на тему «Правовая защита собственности в Российской Федерации»

На правах рукописи

Баукен Александр Амангельдинович

ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА СОБСТВЕННОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (вопросы теории)

Специальность: 12.00,01 -теория и история права и государства; история учений о праве и государстве

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Челябинск - 2000

Работа выполнена на кафедре Теории и истории государства и права Южно-Уральского государственного университета

Научный руководитель: доктор юридических наук, доцент

Бабенко Андрей Николаевич

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Власенко Николай Александрович

кандидат юридических наук Кузнецов Роман Александрович

Ведущая организация: Башкирский государственный университет

Защита состоится «21» декабря 2006 года в 14:00 час. на заседании диссертационного совета К 212.298,01 при ГОУ ВПО «Южно-Уральский государственный университет» по адресу: 454080, г. Челябинск, ул. Коммуны, 149, корп. 4, ауд. 208.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Южно-Уральского государственного университета

Автореферат разослан « /с/ » ноября 2006 года

Ученый секретарь и. .

диссерктиошюго совета, (РиЛг^

кандидат юридичсскил наук, доцент С.М. Даровских

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В современной России, в обстановке относительной политической и социальной стабильности, особенно актуальным становится вопрос укрепления экономической мощи государства, повышения благосостояния граждан. Экономический прогресс требует обеспечения государства и его граждан материальными условиями эффективного функционирования и жизнедеятельности соответственно. Отношения в этой сфере формализуются при помощи права, что обеспечивает их устойчивость, стабильность и определенность. Посредством правовых норм регламентируются варианты возможного поведения субъектов, их обязанности, устанавливаются гарантии их прав и свобод, а также способы защиты в случае нарушения.

Ключевую роль в системе экономики играют отношения собственности. Их правовое регулирование и уровень защищенности детерминированы господствующим в государстве способом производства, исторически сложившимся отношением населения к собственности, степенью развития юридической техники, а также субъективными предпочтениями правящей элиты. В свою очередь, адекватность правового регулирования отношений собственности и наличие реальных возможностей их защиты оказывают обратное влияние на экономические и социальные процессы.

С конца XX - начала XXI вв. в условиях радикальных перемен в политическом и экономическом строе России, реформирования правовой системы, защита собственности приобретает особое значение. В условиях формирования гражданского общества и правового государства возникает необходимость установления баланса между частными и публичными интересами в отношениях собственности, закрепления правового механизма защиты публичных интересов в области собственности частными лицами, совершенствования форм и способов правовой защиты собственности.

С.-Петерадг ОЭ 200Ьа

Только собственник, обладающий реальными возможностями защитить свои права и законные интересы, будет уважать чужую собственность, стремиться посредством своего труда увеличить свое достояние, будучи уверенным в его сохранности. Однако правовая защита необходима не только частным собственникам. В социальном государстве, деятельность которого выражает интересы большинства граждан и направлена на удовлетворение их потребностей, публичная собственность является необходимой материальной основой для осуществления государством своих функций. Эффективная защита собственности будет способствовать росту благосостояния населения и государства в целом.

Так, по данным опроса, проведенным фондом общественного мнения в 2000 году в 56 населенных пунктах 29 субъектов России, на вопрос, является ли важной проблема защиты собственности и прав собственника положительный ответ дали 80% респондентов, отрицательный - только 9%. При этом считают, что собственность защищается хорошо лишь 18% опрошенных, плохо - 76%'. Результаты социологических исследований 2006 года показывают, что обстановка в этой области в целом не изменилась. Приведенные статистические данные свидетельствуют, с одной стороны, об актуальности проблемы защиты собственности в современной России, с другой - о недостаточном внимании к ней со стороны государства. Без обеспеченности государственным принуждением, без реальной возможности защитить свои права, регулирование отношений собственности в нормативно-правовых актах становится лишь декларацией.

Выбранная тема диссертационного исследования позволяет теоретически осмыслить проблемы защиты собственности в России, исходя из анализа специфики развития собственности в российском государстве, традиций отношения к ней и ее защите со стороны населения, характерных черт частной и публичной собственности и особенностей ее защиты.

1 http://www.fom.ru

Степень разработанности темы. Проблема собственности привлекает внимание исследователей на протяжении длительного времени. Развитие представлений о ней связано с поиском оптимальных вариантов сочетания частных и публичных интересов в отношениях собственности, возможностей справедливого распределения среди субъектов различных благ. Теоретические проблемы собственности значительное место занимают в творчестве западных мыслителей Дж. Локка, Ш. Монтескье, Ж-Ж. Руссо, К. Маркса, Ф. Энгельса.

В дореволюционной отечественной науке собственность исследовалась преимущественно в рамках философии либо гражданского права. Исследованием проблем собственности занимались такие ученые философы и юристы, как H.A. Бердяев, М.Ф. Владимирский-Буданов, С.Ю. Витте, И.А. Ильин, B.C. Новгородцев, К.П. Победоносцев, А.Н. Радищев, П.Б. Струве, Г.Ф. Шершеневич.

В послереволюционный период вплоть до настоящего времени собственность не перестает быть объектом исследований экономистов, философов, юристов. Отдельные аспекты социально-экономической сущности собственности рассмотрены в работах H.H. Алексеева, В. Корнякова, В.В. Коршунова, В.И. Лоскутова, О.Ю. Мамедова, В.Н. Некрасова, М.А. Саламова, Б.В. Салихова, Э.Д. Якуниной и других ученых.

Отдельные теоретические проблемы права собственности освещены в работах В.В. Гребенникова, А.Н. Латыева, О.Н. Калиберновой,

B.П. Камышанского, С.К. Канюкова, В.А. Рыбакова, В.Е. Рубаника,

C.И. Скловского, Е.А. Суханова, В.А. Тархова, Ю.К. Толстого, Л.В. Щенниковой, и др. Значительный вклад в изучение государственной собственности внесли A.B. Венедиктов, С.М. Корнеев.

Если проблемы собственности исследуются на протяжении значительного промежутка времени, то теоретические вопросы правовой защиты стали предметом изучения сравнительно недавно. Причем анализ

правовой защиты осуществляется преимущественно на отраслевом уровне, либо в сравнении с юридической ответственностью. Некоторые аспекты правовой защиты освещены в работах таких ученых, как В.П. Грибанов, С.Н. Кожевников, О.Э. Лейст, М.Н. Малеин, Н.И. Матузов, A.C. Мордовец, Т.Л. Осокина и др. Специально исследованию теоретических проблем защиты права посвящена диссертация Т.Б. Шубиной.

Несмотря на то, что отдельные стороны темы исследования получили освещение в работах ученых, правовая защита собственности как самостоятельная правовая категория до настоящего времени не являлась предметом специального научного исследования. В диссертационной работе сделана попытка комплексного изучения правовой защиты собственности как самостоятельной межотраслевой категории, анализа ее своеобразия.

Теоретической базой исследования являются научные работы по теории государства и права, истории государства и права, гражданскому праву таких ученых, как Н.Г. Александров, С.С. Алексеев, C.B. Бабаев, М.И. Байтин, A.B. Венедиктов, Л.А. Морозова, М.Н. Марченко, В.П. Мозолин, B.C. Нерсесянц, С.И. Скловский, Е.А. Суханов, A.C. Шабуров, В.П.Шкредов, Л.В. Щенникова.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в том, чтобы на основе теоретического анализа и обобщения научных разработок, изучения нормативно-правовых актов и материалов правоприменительной практики выявить проблемы правовой защиты собственности определить специфику предусмотренных в действующем российском законодательстве способов защиты собственности и выработать пути разрешения выявленных проблем.

Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:

- обобщить имеющиеся научные точки зрения на правовую защиту собственности;

- выявить признаки правовой защиты как самостоятельной категории и сформулировать авторское определение правовой защиты;

- рассмотреть содержание и классификацию собственности для последующего сопоставления экономического и правового содержания отношений собственности;

- исследовать основные признаки и специфику собственности как объекта правовой защиты;

- проанализировать существующие традиции российской государственности, оказывающие влияние на правовое регулирование и правовую защиту отношений собственности;

- исследовать правовой механизм и способы правовой защиты частной и публичной собственности в Российской Федерации;

- разработать предложения по совершенствованию правовой защиты собственности.

Объект исследования. Объектом исследования является совокупность общественных отношений, складывающихся в сфере правовой защиты собственности.

Предмет исследования. Предметом исследования являются нормативно-правовое закрепление института собственности и способов его защиты в российском законодательстве, особенности реализации правовой защиты частной и публичной собственности в Российской Федерации.

Методологическая база исследования. При анализе правовой защиты собственности за основу был принят всеобщий метод материалистической диалектики. Для изучения условий формирования отношений собственности, традиций их правового регулирования и правовой защиты автором использовались общенаучные методы: формально-логический (анализ, синтез, восхождение от конкретного к абстрактному и от абстрактного к конкретному, дедукция, индукция) и исторический. Исследование собственности как объекта правовой защиты, самой защиты, а также ее способов и форм осуществлялось на основе системного, формально-

логического, сравнительно-правового, формально-юридического и иных методов.

Эмпирическую базу исследования составляет практика Конституционного Суда РФ, арбитражных судов и судов общей юрисдикции, статистические данные, результаты социологических исследований, материалы Счетной палаты Российской Федерации.

Нормативную базу исследования составляют Конституция России, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая, принятая в 1994 г)., а также иные нормативно-правовые акты.

Научная новизна исследования заключается в том, что в нем впервые предпринята попытка комплексного рассмотрения правовой защиты собственности как самостоятельной категории (особого правоотношения) с позиций теории права и государства. Элемент новизны заключается и в сопоставлении норм различных отраслей права, регулирующих вопросы защиты собственности, исследовании частного и публичного ее начал.

Положения, выносимые на защиту:

1. Правовая защита собственности - это особое правоотношение (система правоотношений), направленное на пресечение и предупреждение реальных посягательств на права и законные интересы субъектов собственности, а также восстановление объекта защиты, предусмотренными правом способами и формами. При этом родовым объектом правовой защиты являются отношения собственности, а непосредственным -субъективные права и законные интересы субъектов

2. В целях упорядочения защиты собственности обосновывается деление форм собственности на частную и публичную. Географическое положение, климатические условия, религиозный фактор и особенности исторического развития Российского государства обусловили закрепление в массовом сознании

приоритет коллективной собственности и одновременно отчужденность ее от населения. В связи с этим, в настоящее время возникли требующие разрешения противоречия — с одной стороны, защите публичной собственности препятствует низкая мотивация субъектов (как частных лиц, так и представителей публичной власти), с другой стороны, защита частной собственности не эффективна вследствие слабой развитости отношений частной собственности и уважения к ней.

3. В защите частной собственности заинтересован не только сам частный собственник, но и государство в целом. Поэтому необходимым условием эффективности является сочетание в этой сфере частноправовых и публично-правовых способов защиты. Частноправовые способы защиты характеризуются многообразием возможных исков и применяются по инициативе пострадавшего от посягательства субъекта. Специфика защиты собственности на основе норм публичного права проявляется в наличии меньшего количества способов защиты при одновременном закреплении широкого перечня оснований для их применения (то есть конкретных составов правонарушений, дающих потерпевшему субъекту право на обращение за защитой в правоохранительные органы).

4. Защита публичной собственности включает в себя два уровня -защиту интересов конкретного субъекта (государства, муниципальных образований и т.д.) и защиту публичного интереса неопределенного круга лиц. Это предопределяет необходимость законодательного закрепления специальных способов защиты публичной собственности.

5. Специфика публичной собственности заключается в том, что она одновременно принадлежит «всему народу и никому в отдельности» в силу чего в значительно большей мере, чем

частная собственность, подвержена бесхозяйственному отношению и иным посягательствам. Поэтому целесообразным, по мнению диссертанта, является закрепление возможности институтов гражданского общества осуществлять защиту публичной собственности предусмотренными законом способами.

Теоретическая и практическая значимость. Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что содержащиеся в работе оценки и выводы дополняют и развивают положения общей теории права, и государства, касающиеся изучения соотношения государства и экономики, правовой защиты и юридической ответственности. Сформулированные положения и выводы в отношении правовой защиты собственности имеют методологическое значение для отраслевых наук.

Практическая значимость исследования состоит в возможности его

применения в учебном процессе для преподавания дисциплин «Теория права

и государства», «Гражданское право». Собранный и обобщенный материал и

сделанные на его основе выводы могут быть использованы в

правотворческой деятельности при подготовке законопроектов,

регулирующих отношения собственности, их правовую защиту, а также при

/

подготовке предложений по совершенствованию действующего законодательства.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения, выводы и оценки, содержащиеся в диссертации, докладывались па заседании кафедры Теории и истории государства и права ЮжноУральского государственного университета, а также на научно-практических конференциях: «Актуальные проблемы права России и стран СНГ - 2004» (Южно-Уральский государственный университет, г. Челябинск, 2004 г.), «Эволюция российского права» (Уральская государственная юридическая академия, г. Екатеринбург, 2003, 2004 гг.), «Актуальные проблемы противодействия организованной экономической преступности и коррупции» (Челябинский юридический институт МВД РФ, 2006 г.).

Основные выводы исследования представлены в статье «К вопросу о системе защиты вещных прав (гражданско-правовой аспест)», опубликованной в Вестнике Оренбургского государственного университета, рекомендованном ВАК для публикации основных положений диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук.

Структура работы определяется целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, пяти параграфов, объединенных в две главы, заключения и библиографического списка.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность выбранной темы исследования, определяется объект и предмет исследования, цели и задачи работы, раскрывается ее научная новизна, выявляется степень научной разработанности темы, теоретическая и практическая значимость исследования, формулируются основные положения, выносимые на защиту.

Первая глава — «Защита собственности как правовая категория» -посвящена исследованию теоретических основ правовой защиты как самостоятельной правовой категории, определению особенностей правовой защиты собственности, анализу понимания собственности как объекта правовой защиты. В главе сформулированы основные теоретические положения, необходимые для дальнейшего анализа способов правовой защиты применительно к различным формам собственности.

В первом параграфе - «Понятие «правовая защита» -рассматриваются теоретические вопросы правовой защиты, определяются критерии разграничения ее от смежных понятий, исследуются элементы правовой защиты, дается ее авторское определение.

Анализируя действующее законодательство и воззрения ученых, диссертант разграничивает правовую защиту и правовую охрану. Последнее

понятие является более широким й включает в себя помимо правовой защиты иные меры правового, экономического, политического, организационного характера. Эти меры направлены на обеспечение беспрепятственной реализации субъектами своих прав и законных интересов, предупреждение посягательств на охраняемые обществом на конкретном историческом этапе его развития ценности. Основной целью защиты является пресечение посягательств на охраняемые правом ценности, восстановление нарушенных этими посягательствами отношений, а также предупреждение посягательства в случае, если угроза посягательства является реальной и конкретной, и при неприменении мер защиты оно неизбежно будет иметь место. Разграничение дефиниций «правовая охрана» и «правовая защита» позволяет более отчетливо исследовать меры, направленные на обеспечение реальности прав и законных интересов субъектов, предупреждение абстрактных посягательств на них, и меры, целью которых является предупреждение конкретных посягательств, пресечение их и восстановление нарушенных отношений.

На основе проведенного анализа диссертант формулирует понятие правовой защиты и выводит ее признаки.

Правовая защита рассматривается в работе как особое правоотношение (система правоотношений). Рассмотрение ее вне связи различных элементов правоотношения ограничивает исследование правовой защиты и препятствует ее объективному пониманию. Так, в случае осуществления защиты непосредственно субъектом, на чьи права и законные интересы осуществляется посягательство (самозащита, защита публичных интересов в административном порядке) она выражается в одном правоотношении между управомоченным субъектом (потерпевшим) и обязанным субъектом (причинителем вреда). Если же речь идет о судебной форме защиты или о защите прав и законных интересов частных лиц в административном порядке, то юридический факт (правонарушение) является основанием для возникновения системы взаимосвязанных правоотношений - между

потерпевшим и компетентным органом и между компетентным органом и причинителем вреда, а также между потерпевшим и причинителем вреда. Основным в этой системе будет являться отношение между потерпевшим и причинителем вреда по поводу пресечения нарушения и восстановления нарушенных прав и законных интересов. Отношения же между компетентными органами и причинителем вреда, а также между компетентными органами и потерпевшим будут являться факультативными, не имеющими самостоятельного значения, так как необходимость в них (в рамках правовой защиты) возникает только в случае отказа причинителя вреда от добровольного исполнения возложенных на него правовыми нормами обязанностей.

Признаком правовой защиты является также ее цель - пресечение посягательства на объект защиты, восстановление нарушенных прав и законных интересов, а также предупреждение посягательств на объект защиты, если эти посягательства неизбежно будут осуществлены в случае непринятия мер защиты.

Правовая защита должна осуществляться в предусмотренных законом формах и предусмотренными способами. Характерной чертой правовой защиты является четкая регламентация порядка ее осуществления действующим законодательством. В связи с этим, неправильный выбор способа может препятствовать реализации права на защиту.

Во втором параграфе - «Собственность как объект правовой защиты» - рассматриваются особенности собственности, определяющие специфику ее правовой защиты. Диссертант анализирует социально-экономические основы отношений собственности для более детального понимания их правового регулирования.

Для определения собственности как объекта правовой защиты при изучении экономической основы данной категории, рассматриваются ее содержание и классификация с целью последующего сопоставления экономического и правового содержания отношений собственности.

Как и в любом другом общественном отношении, элементами отношений собственности являются субъект, объект и содержание. В качестве субъектов выступают, в первую очередь, лицо (лица), присвоившее определенную вещь, и относящееся к ней как к своей, а также общество в целом (совокупность всех других субъектов — лиц), как участник абсолютного отношения, относящийся к вещи как к чужой и обязанный не препятствовать собственнику осуществлять свои возможности по отношению к вещи (правомочия).

Объектом отношений собственности являются вещи, то есть материальные объекты внешнего мира. В данном случае, не отрицая удобство для практики распространения некоторых положений о праве собственности и вещных правах на нематериальные объекты и права, обоснованной представляется позиция авторов, выступающих против распространения понятий «собственность» и «вещные права» на нематериальные объекты, такие как интеллектуальная собственность, деньги, права и т.д.2 Правовой режим последних отличается в части предоставленных субъекту правомочий (возможностей), порядка защиты и др.

Содержание отношений собственности составляют легитимные возможности субъектов в отношении конкретных вещей. Многие экономисты также, как ученые-юристы содержание отношений собственности раскрывают через владение, пользование и распоряжение. Однако наиболее хорошо разработаны указанные понятия в юриспруденции.

Собственность представляет собой объективные общественные отношения, которые опосредуются действующими в обществе нормами и, в первую очередь, правом. Правовые нормы определяют субъектов, которые могут иметь в собственности те или иные объекты, правовой режим объектов собственности, а также содержание отношений — правомочия владеть, пользоваться и распоряжаться. В силу того, что право призвано

г См., напр.: Скловский, К.И. Собственность в гражданском праве. Учебно-практическое пособие.-М.: Дело, 1999.-С. 156.

урегулировать объективно существующие отношения, некоторые из составляющих этих отношений остаются за пределами правового регулирования (например, правом не охватываются мотивы экономического поведения субъектов и некоторые другие моменты).

Обобщая изложенные в работе позиции и взгляды на собственность и право собственности, диссертант приходит к выводу, что собственность как экономическая категория шире субъективного права собственности и включает в себя помимо возможностей по владению, пользованию и распоряжению имуществом также отношения, складывающиеся в процессе производства и характеризующие присвоение средств производства и предметов потребления. Субъективное же право собственности включает в себя юридически обеспеченные возможности по владению, пользованию и распоряжению объектами собственности - имуществом, которое принадлежит собственникам.

Объектом правовой защиты являются как экономические отношения собственности, так и субъективное право собственности, а также непосредственно само имущество, находящееся в собственности. При этом на защиту отношений собственности направлены нормы различных отраслей права, в рамках которых осуществляется регулирование и охрана процессов производства и распределения (нормы конституционного, административного, уголовного права, относящиеся к экономической деятельности субъектов, нормы трудового права), имущественных отношений (которые составляют наряду с личными неимущественными отношениями предмет гражданского права).

Поэтому, рассматривая вопросы правовой защиты собственности, нельзя выносить за рамки исследования защиту экономического собственника. Кроме того, действующее законодательство фактически отождествило защиту экономического и юридического собственника, предусмотрев практически одинаковый набор способов защиты.

Вторая глава - «Осуществление защиты собственности в Российской Федерации» - посвящена изучению механизма защиты собственности в России, а также факторов, оказывающих влияние на защиту собственности.

В первом параграфе - «Традиции собственности в России» -

рассматриваются условия, влияющие на формирование отношения населения к собственности, а также к условиям ее защиты. Несмотря на повышенное значение в переходные периоды развития государства субъективных факторов, в процессе правового регулирования общественных отношений нельзя игнорировать исторически сложившиеся традиции конкретного государства, менталитет проживающего в нем народа. Особенно важно учитывать это применительно к отношениям собственности на современном этапе развития России, с характерными для нее особенностями и противоречиями.

Право собственности, как в широком, так и в узком смысле, включает в себя личностный и социальный элементы. С одной стороны, право собственности, как институт права, ограничивает свободу собственника ради интересов общества. С другой - оно представляет субъекту права собственности определенную степень свободы, н^ которую не должны посягать другие члены общества.

В апреле 2005 года Институтом комплексных социальных исследований РАН проведено исследование по проблеме «Собственность в жизни россиян: реальность и домыслы». Результаты исследования показали, что собственность не воспринимается населением как некий всеобщий принцип. Российское массовое сознание не оперирует этим понятием в «чистом» виде, и не отделяет его как таковое от социально-исторических, социально-экономических и психологических контекстов, в которых оно существует. Собственность в представлении россиян есть сама собственность

и условия владения ею3. Соответственно, при регулировании отношений собственности следует различать по сути дела отношения и право собственности, охватывающее лишь часть этих отношений. Важно также учитывать приоритет внутренних мотивов и установок народа в отношениях собственности перед закрепленными в источниках права нормах.

Анализ современных взглядов населения на собственность, обусловленных историческими условиями, традициями российской государственности и менталитетом народа, позволяет сделать вывод о противоречивости отношения общества к собственности.

Заслуживает научного внимания традиция коллективной собственности, опирающаяся на общину и артель как образ жизни большинства населения до начала XX в. Очевидно, с учетом тенденции мирового экономического развития, эта традиция заслуживает всяческой поддержки государства в распространении кооперации. Традиции социально-психологического порядка, такие как негативное отношение к собственности на формирование которых оказали влияние прежде всего исторические условия жизнедеятельности населения, стали одной из составляющих менталитета нашего народа. В советский период они поддерживалась всей мощью правового воздействия государства. Ее коррекция законодательным порядком представляется затруднительной. Рассмотренные в параграфе обстоятельства необходимо учитывать в процессе правового регулирования отношений собственности и закрепления способов ее правовой защиты.

Во втором параграфе - «Способы правовой защиты частной собственности в Российской Федерации» - рассматриваются закрепленные в современном российском законодательстве формы и способы защиты частной собственности, определяются специфические особенности частной собственности и ее правовой защиты.

3 Горшков, М.К. Собственность в жизни россиян: реальность и домыслы / М.К. Горшков. U.E. Тихонова и др.// Социологические исследования. - 2005. - № 11. - С. 5.

Значимость собственности как социального института обусловила повышенное внимание к нему законодателя. Отношения собственности регулируются конституционным, гражданским, уголовным, административным и другими отраслями права, а также международным правом. Защита собственности как общественного отношения также предусмотрена различными отраслями права.

Юридическим фактом, на основании которого возникают правоотношения по защите собственности, является посягательство на собственность, либо реальная угроза такого посягательства. Собственность как объект правовой защиты представляет собой урегулированные правом общественные отношения по поводу владения, пользования и распоряжения каким-либо имуществом в процессе присвоения, то есть правоотношения, которые охраняются государством от посягательств. Так как посягательство на собственность со стороны субъектов права представляет собой неисполнение обязанности, значит, в конечном счете, им нарушается субъективное йраво или охраняемый государством интерес. Однако непосредственным объектом посягательства на собственность являются отдельные элементы правоотношения, как правило это объект правоотношения (материальный предмет, по поводу которого возникают отношения собственности) или его содержание (субъективное право собственности).

Посягательство на собственность может осуществляться частными лицами (физическими и юридическими), публичными образованиями (органами государственной и муниципальной власти). Кроме того, представляется, что на объекты собственности могут оказывать негативное влияние природные объекты и силы, защита от воздействия которых также предусмотрена действующим законодательством.

Защита собственности может осуществляться с использованием частноправовых и публично-правовых способов. К первым - относятся иски, предусмотренные действующим законодательством и позволяющие

защитить права и законные интересы от противоправных посягательств на них. Однако судебная форма защиты, в рамках которой рассматриваются иски, характеризуется необходимостью значительных временных затрат. Большей оперативностью отличается самозащита, а также административная форма защиты собственности. От посягательств со стороны публичных субъектов, издающих противоречащие Конституции РФ нормативно-правовые акты, может быть осуществлена путем обращения в Конституционный Суд Российской Федерации.

Рассмотренные в работе способы защиты собственности являются важной гарантией реальности прав субъектов отношений собственности, способствуют обеспечению имущественной безопасности частных лиц, стабильности гражданского оборота.

Третий параграф - «Особенности защиты публичной собственности» - посвящен выявлению и анализу особенностей публичной собственности, а также специфики правовой защиты публичной собственности.

Разработанная экономистами и содержащаяся в действующем российском законодательстве классификация форм собственности вряд ли может быть признана логически обоснованной. При выделении частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности рассматриваются элементы различных уровней классификации. На наш взгляд, правильнее, с точки зрения формальной логики, было бы рассматривать частную и публичную собственность, либо же различать индивидуальную, коллективную собственность, собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и т.д. в зависимости от конкретных субъектов. С позиций правового регулирования ценным, по мнению автора, является разграничение собственности на частную и публичную.

В процессе правового регулирования отношений собственности важно правильно установить баланс между частной и публичной ее формами,

учитывая объективные экономические закономерности. Такой подход, с одной стороны, позволит с максимальной эффективностью использовать имеющиеся в государстве ресурсы, с другой — обеспечить надлежащую защиту частной и публичной собственности, а также снизить количество правонарушений в сфере экономики.

Диссертант приходит к выводу, что различия в сущности и правовом регулировании отношений частной и публичной собственности являются объективно существующими, и их необходимо учитывать законодателю. На специфику частной и публичной форм собственности оказывают влияние особенности их социального назначения и правового статуса субъектов, а также объективные экономические законы. При этом под частной собственностью в настоящей работе понимается собственность физических и юридических лиц, не являющихся публично-правовыми субъектами, под публичной - собственность публично-правовых субъектов (Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований).

Важной характеристикой публичной собственности, определяющей ее правовой режим, является ее целевое назначение. Она призвана обеспечивать материальную основу осуществления функций государства, поддерживать жизнеспособность всей экономической системы. Следовательно, можно говорить об особом правовом режиме публичной собственности, связанном с природой государства и необходимостью использования собственности для удовлетворения публичного интереса. Исходя из этого публичного интереса, устанавливается объем публичной собственности. Однако действующее законодательство не содержит понятия «публичный интерес» и не раскрывает понятие «законный интерес». Целевое предназначение публичной собственности проявляется в достигаемом и обеспечиваемом с ее помощью публичном интересе как виде законного интереса.

Публичная собственность характеризуется и специфическим составом объектов. В отличие от частных субъектов, в собственности публичных

образований могут находиться любые предметы внешнего мира, в том числе изъятые из оборота. В связи с этим, несколько различается правовое регулирование и правовая защита публичной собственности в зависимости от ее конкретных объектов.

Публичная собственность отличается от частной по субъектам, своей социально-экономической природе, объектам, правовому режиму. Исходя из этого, можно предположить, что формы и способы ее защиты также будут различаться. Действительно, публичные образования не могут осуществлять самозащиту своего права собственности, так как они являются властными субъектами, наделенными правоприменительными полномочиями.

Кроме того, следует отметить, что роль административной защиты применительно к публичной собственности приобретает особую актуальность. Это обусловлено как природой самих публичных образований, так и целесообразностью применения административных мер для пресечения посягательств на публичную собственность со стороны субъектов права, а также восстановления нарушенного права.

Специфика государственной собственности заключается в том, что она одновременно принадлежит «всему народу и никому в отдельности» в сипу чего в значительно большей мере, чем частная собственность, подвержена бесхозяйственному отношению и иным посягательствам. Поэтому целесообразным, по мнению диссертанта, является закрепление возможности институтов гражданского общества осуществлять зашиту публичной собственности предусмотренными законом способами.

На основе анализа нормативного, фактического материала и мнений ученых, диссертантом делается вывод, что различные объекты могут находиться не только в собственности частных лиц, но и в собственности публичных образований - государства, муниципалитетов, которые осуществляют свою деятельность в интересах общества, населения государства или конкретного муниципального образования. В связи с этим отношения собственности, субъектами которых являются публичные

образования, характеризуются некоторой спецификой. С учетам сказанного, в значительной степени повышается важность защиты государственной собственности;

В заключении подводятся итоги диссертационного исследования, формулируются основные теоретические выводы и практические рекомендации по результатам проведенной работы.

Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых журналах и изданиях, указанных в перечне ВАК:

Баукен, A.A. К вопросу о системе защиты вещных прав (гражданско-правовой аспект) / A.A. Баукен, A.A. Новоселова (соавторство не разделено) // Вестник Оренбургского государственного университета. - Часть 2. - 2005. -№3. -С. 248-251. -пл. 0,27.

Другие статьи, тезисы докладов и выступлений на научных конференциях:

1. Баукен, A.A. О соотношении вещно-правовых и обязательственно-правовых способов защиты субъективных гражданских прав / A.A. Баукен // Материалы Всероссийской студенческой научно-практической конференции «Эволюция российского права». Екатеринбург, 14-15 апреля 2003 г. - Екатеринбург, 2003. -С. 50-53.-п.л. 0,3

2. Баукен, A.A. О способах защиты вещных прав / A.A. Баукен, A.A. Новоселова (соавторство не разделено) // Актуальные проблемы права России и стран СНГ - 2004 г.: Материалы VI международной научно-практической конференции, посвященной 75-летию и памяти профессора Ю.Д. Лившица. 1-2 апреля 2004 г. - Челябинск, 2004. - Ч. 3. - С. 163-166. -п.л. 0,27.

3. Баукен, A.A. О некоторых проблемах участия публичных образований в гражданских правоотношениях / A.A. Баукен // Эволюция российского права:

Материалы Второй всероссийской научно-практической студенческой конференции (22-23 апреля 2004 года). - Екатеринбург: Издательский дом Уральской государственной юридической академии, 2004. - С. 120-122. - п.л. 0,27.

4. Баукен, A.A. К вопросу о защите частной собственности в Российской Федерации ! A.A. Баукен // Актуальные проблемы противодействия организованной экономической преступности и коррупции: Материалы международной научно-практической конференции: в 2 ч. - Челябинск: ЧЮИ МВД РФ, 2006. - Ч. 2. - С. 16-22. - п.л. 0,5.

Отпечатано и сброшюровано в ООО «IIолиграф-Мастер»

454091, г. Челябинск, ул. Воровского, 52-а, т./ф.: (351) 260-82-48 Государственная лицензия на издательскую деятельность ИД № 02758 от 04.09.20007. Государственная лицензия на полиграфическую деятельность ПД № 11-0092 от -17.11.2000 г.

Подписано в печать 13. П.2006 г. Формат 60x84 1/!{> Усл. печ. л. 0.75. Тираж 200 экз. Закач № 1330.

¿OOCft

»2 5 9 5 4

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

по праву и юриспруденции, автор работы: Баукен, Александр Амангельдинович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ЗАЩИТА СОБСТВЕННОСТИ КАК ПРАВОВАЯ

КАТЕГОРИЯ.

§ 1. Понятие «правовая защита».

§2. Собственность как объект правовой защиты.

ГЛАВА 2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ

СОБСТВЕННОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

§1. Традиции собственности в России.

§2. Способы правовой защиты частных лиц в Российской

Федерации.

§3. Особенности правовой защиты публичной собственности

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

по теме "Правовая защита собственности в Российской Федерации"

Актуальность темы исследования. В современной России, в обстановке относительной политической и социальной стабильности, особенно актуальным становится вопрос укрепления экономической мощи государства, повышения благосостояния граждан. Экономический прогресс требует обеспечения государства и его граждан материальными условиями эффективного функционирования и жизнедеятельности соответственно. Отношения в этой сфере формализуются при помощи права, что обеспечивает их устойчивость, стабильность и определенность. Посредством правовых норм регламентируются варианты возможного поведения субъектов, их обязанности, устанавливаются гарантии их прав и свобод, а также способы защиты в случае нарушения.

Ключевую роль в системе экономики играют отношения собственности. Их правовое регулирование и уровень защищенности детерминированы господствующим в государстве способом производства, исторически сложившимся отношением населения к собственности, степенью развития юридической техники, а также субъективными предпочтениями правящей элиты. В свою очередь, адекватность правового регулирования отношений собственности и наличие реальных возможностей их защиты оказывают обратное влияние на экономические и социальные процессы.

С конца XX - начала XXI вв. в условиях радикальных перемен в политическом и экономическом строе России, реформирования правовой системы, защита собственности приобретает особое значение. В условиях формирования гражданского общества и правового государства возникает необходимость установления баланса между частными и публичными интересами в отношениях собственности, закрепления правового механизма защиты публичных интересов в области собственности частными лицами, совершенствования форм и способов правовой защиты собственности.

Только собственник, обладающий реальными возможностями защитить свои права и законные интересы, будет уважать чужую собственность, стремиться посредством своего труда увеличить свое достояние, будучи уверенным в его сохранности. Однако правовая защита необходима не только частным собственникам. В социальном государстве, деятельность которого выражает интересы большинства граждан и направлена на удовлетворение их потребностей, публичная собственность является необходимой материальной основой для осуществления государством своих функций. Эффективная защита собственности будет способствовать росту благосостояния населения и государства в целом.

Так, по данным опроса, проведенным фондом общественного мнения в 2000 году в 56 населенных пунктах 29 субъектов России, на вопрос, является ли важной проблема защиты собственности и прав собственника положительный ответ дали 80% респондентов, отрицательный - только 9%. При этом считают, что собственность защищается хорошо лишь 18% опрошенных, плохо - 76%'. Результаты социологических исследований 2006 года показывают, что обстановка в этой области в целом не изменилась. Приведенные статистические данные свидетельствуют, с одной стороны, об актуальности проблемы защиты собственности в современной России, с другой - о недостаточном внимании к ней со стороны государства. Без обеспеченности государственным принуждением, без реальной возможности защитить свои права, регулирование отношений собственности в нормативно-правовых актах становится лишь декларацией.

Выбранная тема диссертационного исследования позволяет теоретически осмыслить проблемы защиты собственности в России, исходя из анализа специфики развития собственности в российском государстве, традиций отношения к ней и ее защите со стороны населения, характерных черт частной и публичной собственности и особенностей ее защиты.

1 http://www.fom.ru

Степень разработанности темы. Проблема собственности привлекает внимание исследователей на протяжении длительного времени. Развитие представлений о ней связано с поиском оптимальных вариантов сочетания частных и публичных интересов в отношениях собственности, возможностей справедливого распределения среди субъектов различных благ. Теоретические проблемы собственности значительное место занимают в творчестве западных мыслителей Дж. Локка, Ш. Монтескье, Ж-Ж. Руссо, К. Маркса, Ф. Энгельса.

В дореволюционной отечественной науке собственность исследовалась преимущественно в рамках философии либо гражданского права. Исследованием проблем собственности занимались такие ученые философы и юристы, как Н.А. Бердяев, М.Ф. Владимирский-Буданов, С.Ю. Витге, И.А. Ильин, B.C. Новгородцев, К.П. Победоносцев, А.Н. Радищев, П.Б. Струве, Г.Ф. Шершеневич.

В послереволюционный период вплоть до настоящего времени собственность не перестает быть объектом исследований экономистов, философов, юристов. Отдельные аспекты социально-экономической сущности собственности рассмотрены в работах Н.Н. Алексеева, В. Корнякова, В.В. Коршунова, В.И. Лоскутова, О.Ю. Мамедова, В.Н. Некрасова, М.А. Саламова, Б.В. Салихова, Э.Д. Якуниной и других ученых.

Отдельные теоретические проблемы права собственности освещены в работах В.В. Гребенникова, А.Н. Латыева, О.Н. Калиберновой, В.П. Камышанского, С.К. Канюкова, В.А. Рыбакова, В.Е. Рубаника, С.И. Скловского, Е.А. Суханова, В.А. Тархова, Ю.К. Толстого, Л.В. Щенниковой, и др. Значительный вклад в изучение государственной собственности внесли А.В. Венедиктов, С.М. Корнеев.

Если проблемы собственности исследуются на протяжении значительного промежутка времени, то теоретические вопросы правовой защиты стали предметом изучения сравнительно недавно. Причем анализ правовой защиты осуществляется преимущественно на отраслевом уровне, либо в сравнении с юридической ответственностью. Некоторые аспекты правовой защиты освещены в работах таких ученых, как В.П. Грибанов, С.Н. Кожевников, О.Э. Лейст, М.Н. Малеин, Н.И. Матузов, А.С. Мордовец, Т.Л. Осокина и др. Специально исследованию теоретических проблем защиты права посвящена диссертация Т.Б. Шубиной.

Несмотря на то, что отдельные стороны темы исследования получили освещение в работах ученых, правовая защита собственности как самостоятельная правовая категория до настоящего времени не являлась предметом специального научного исследования. В диссертационной работе сделана попытка комплексного изучения правовой защиты собственности как самостоятельной межотраслевой категории, анализа ее своеобразия.

Теоретической базой исследования являются научные работы по теории государства и права, истории государства и права, гражданскому праву таких ученых, как Н.Г. Александров, С.С. Алексеев, С.В. Бабаев, М.И. Байтин, А.В. Венедиктов, Л.А. Морозова, М.Н. Марченко, В.П. Мозолин, B.C. Нерсесянц, С.И. Скловский, Е.А. Суханов, А.С. Шабуров, В.П. Шкредов, Л.В. Щенникова.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в том, чтобы на основе теоретического анализа и обобщения научных разработок, изучения нормативно-правовых актов и материалов правоприменительной практики выявить проблемы правовой защиты собственности, определить специфику предусмотренных в действующем российском законодательстве способов защиты собственности и выработать пути разрешения выявленных проблем.

Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:

- обобщить имеющиеся научные точки зрения на правовую защиту собственности;

- выявить признаки правовой защиты как самостоятельной категории и сформулировать авторское определение правовой защиты;

- рассмотреть содержание и классификацию собственности для последующего сопоставления экономического и правового содержания отношений собственности;

- исследовать основные признаки и специфику собственности как объекта правовой защиты;

- проанализировать существующие традиции российской государственности, оказывающие влияние на правовое регулирование и правовую защиту отношений собственности;

- исследовать правовой механизм и способы правовой защиты частной и публичной собственности в Российской Федерации;

- разработать предложения по совершенствованию правовой защиты собственности.

Объект исследования. Объектом исследования является совокупность общественных отношений, складывающихся в сфере правовой защиты собственности.

Предмет исследования. Предметом исследования являются нормативно-правовое закрепление института собственности и способов его защиты в российском законодательстве, особенности реализации правовой защиты частной и публичной собственности в Российской Федерации.

Методологическая база исследования. При анализе правовой защиты собственности за основу был принят всеобщий метод материалистической диалектики. Для изучения условий формирования отношений собственности, традиций их правового регулирования и правовой защиты автором использовались общенаучные методы: формально-логический (анализ, синтез, восхождение от конкретного к абстрактному и от абстрактного к конкретному, дедукция, индукция) и исторический. Исследование собственности как объекта правовой защиты, самой защиты, а также ее способов и форм осуществлялось на основе системного, формальнологического, сравнительно-правового, формально-юридического и иных методов.

Эмпирическую базу исследования составляет практика Конституционного Суда РФ, арбитражных судов и судов общей юрисдикции, статистические данные, результаты социологических исследований, материалы Счетной палаты Российской Федерации.

Нормативную базу исследования составляют Конституция России, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая, принятая в 1994 г)., а также иные нормативно-правовые акты.

Научная новизна исследования заключается в том, что в нем впервые предпринята попытка комплексного рассмотрения правовой защиты собственности как самостоятельной категории (особого правоотношения) с позиций теории права и государства. Элемент новизны заключается и в сопоставлении норм различных отраслей права, регулирующих вопросы защиты собственности, исследовании частного и публичного ее начал.

Положения, выносимые на защиту:

1. Правовая защита собственности - это особое правоотношение (система правоотношений), направленное на пресечение и предупреждение реальных посягательств на права и законные интересы субъектов собственности, а также восстановление объекта защиты, предусмотренными правом способами и формами. При этом родовым объектом правовой защиты являются отношения собственности, а непосредственным -субъективные права и законные интересы субъектов

2. В целях упорядочения защиты собственности обосновывается деление форм собственности на частную и публичную. Географическое положение, климатические условия, религиозный фактор и особенности исторического развития Российского государства обусловили закрепление в массовом сознании приоритет коллективной собственности и одновременно отчужденность ее от населения. В связи с этим, в настоящее время возникли требующие разрешения противоречия - с одной стороны, защите публичной собственности препятствует низкая мотивация субъектов (как частных лиц, так и представителей публичной власти), с другой стороны, защита частной собственности не эффективна вследствие слабой развитости отношений частной собственности и уважения к ней.

3. В защите частной собственности заинтересован не только сам частный собственник, но и государство в целом. Поэтому необходимым условием эффективности является сочетание в этой сфере частноправовых и публично-правовых способов защиты. Частноправовые способы защиты характеризуются многообразием возможных исков и применяются по инициативе пострадавшего от посягательства субъекта. Специфика защиты собственности на основе норм публичного права проявляется в наличии меньшего количества способов защиты при одновременном закреплении широкого перечня оснований для их применения (то есть конкретных составов правонарушений, дающих потерпевшему субъекту право на обращение за защитой в правоохранительные органы).

4. Защита публичной собственности включает в себя два уровня -защиту интересов конкретного субъекта (государства, муниципальных образований и т.д.) и защиту публичного интереса неопределенного круга лиц. Это предопределяет необходимость законодательного закрепления специальных способов защиты публичной собственности.

5. Специфика публичной собственности заключается в том, что она одновременно принадлежит «всему народу и никому в отдельности» в силу чего в значительно большей мере, чем частная собственность, подвержена бесхозяйственному отношению и иным посягательствам. Поэтому целесообразным, по мнению диссертанта, является закрепление возможности институтов гражданского общества осуществлять защиту публичной собственности предусмотренными законом способами.

Теоретическая и практическая значимость. Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что содержащиеся в работе оценки и выводы дополняют и развивают положения общей теории права и государства, касающиеся изучения соотношения государства и экономики, правовой защиты и юридической ответственности. Сформулированные положения и выводы в отношении правовой защиты собственности имеют методологическое значение для отраслевых наук.

Практическая значимость исследования состоит в возможности его применения в учебном процессе для преподавания дисциплин «Теория права и государства», «Гражданское право». Собранный и обобщенный материал и сделанные на его основе выводы могут быть использованы в правотворческой деятельности при подготовке законопроектов, регулирующих отношения собственности, их правовую защиту, а также при подготовке предложений по совершенствованию действующего законодательства.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения, выводы и оценки, содержащиеся в диссертации, докладывались на заседании кафедры Теории и истории государства и права ЮжноУральского государственного университета, а также на научно-практических конференциях: «Актуальные проблемы права России и стран СНГ - 2004» (Южно-Уральский государственный университет, г. Челябинск, 2004 г.), «Эволюция российского права» (Уральская государственная юридическая академия, г. Екатеринбург, 2003, 2004 гг.), «Актуальные проблемы противодействия организованной экономической преступности и коррупции» (Челябинский юридический институт МВД РФ, 2006 г.). Основные выводы исследования представлены в статье «К вопросу о системе защиты вещных прав (гражданско-правовой аспект)», опубликованной в

Вестнике Оренбургского государственного университета, рекомендованном ВАК для публикации основных положений диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ

по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Баукен, Александр Амангельдинович, Челябинск

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное диссертационное исследование является попыткой анализа и поиска возможностей совершенствования правовой защиты собственности через теоретическое осмысление и уяснение сущности идей, взглядов, теорий об объекте исследования. Диссертационное исследование свидетельствует о важности и актуальности изучаемого предмета исследования - правовой защиты собственности.

Исходя из результатов проведенного исследования, объектом которого являлась совокупность общественных отношений, складывающихся в сфере правовой защиты собственности, вытекают следующие логические выводы:

- Правовая защита является самостоятельной правовой категорией и не является тождественной правовой охране и юридической ответственности. Разграничение правовой охраны и правовой защиты позволяет более отчетливо исследовать меры, направленные на обеспечение реальности прав и законных интересов, предупреждение посягательств на них, и меры, целью которых является пресечение посягательства и восстановление прав субъекта.

- Правовая защита направлена на пресечение посягательств на охраняемые правом общественные отношения и объекты внешнего мира, восстановление нарушенного отношения, а также, при наличии определенных обстоятельств, на предупреждение посягательств на охраняемые правом общественные отношения. Непосредственным объектом правовой защиты при этом, на наш взгляд, являются субъективные права и законные интересы субъектов.

- Родовым объектом правовой защиты являются определенные ценности и связанные с ними регулятивные правоотношения. В силу того, что эти ценности и правоотношения выражаются в конечном итоге в правах и законных интересах субъектов, непосредственным объектом защиты являются именно субъективные права и законные интересы. При этом следует отметить, что правовой защите подлежат как частные так и публичные интересы. Кроме того, представляется обоснованной позиция авторов, указывающих, что в некоторых случаях защита частного интереса обладает публичным элементом, публичной основой в силу особой значимости защищаемых отношений для общества и государства.

- Собственность как экономическое отношение с известной долей условности можно определить как систему объективных, исторически меняющихся отношений людей между собой в процессе производства, распределения, обмена, потребления, характеризующих присвоение и отчуждение средств производства и предметов потребления, а также субъективное отношение людей к вещам как к своим. Отношения собственности являются исключительными и абсолютными, так как собственник может исключать из обладания принадлежащей ему вещью всех других лиц.

- Анализ норм о праве собственности, закрепленных в Гражданском кодексе Российской Федерации, показывает, что гражданско-правовое содержание права собственности уже, чем экономическое. С позиций экономического понимания отношения собственности включают в себя помимо права собственности ограниченные вещные права, а также права владения, возникшие в силу закона или договора. Об этом свидетельствует, в частности, закрепленный в законодательстве набор способов правовой защиты права собственности и иных вещных прав, который практически не различается. Кроме того, осуществление субъектами закрепленных в законодательстве вещных прав (а также прав, вытекающих из иных законных оснований владения имуществом) в большинстве случаев по своим характеристикам относятся к отношениям собственности в экономическом смысле.

- Правовая защита собственности выходит за рамки защиты права собственности, включая в себя защиту собственности как экономической категории - отношений присвоения-отчуждения средств производства и предметов потребления, осуществляемых в процессе производства, а также защиту непосредственно самого имущества, являющегося объектом права собственности.

- Следует иметь в виду, что если некоторые традиции собственности формировались исторически параллельно с развитием государства (например, приоритет трудовой формы присвоения, отношение к субъектно-объектному составу собственности) и сложно поддаются корректировке в законодательном порядке, то другие (например, негативное отношение к частной собственности) формировались в течение относительно непродолжительного периода времени под воздействием идеологических факторов и могут быть сравнительно быстро скорректированы. Кроме того, под воздействием сформировавшихся традиций собственности, а также в силу недостаточно высокого уровня правовой культуры и правового сознания защита собственности в большинстве случаев осуществляется в форме самозащиты, либо в административном порядке. Субъекты (особенно физические лица) достаточно скептически относятся к судебной форме защиты и неохотно ею пользуются. Однако следует отметить, что в настоящее время в этой сфере наметились положительные тенденции. Традиции собственности необходимо учитывать в правотворческой и правоприменительной деятельности государства, особенно в процессе защиты собственности.

- Анализ предусмотренных законодательством способов защиты показывает, что законодатель предусматривает как частные, так и публичные способы защиты. Их применение зависит от характера посягательства на отношения собственности и значимости объекта для общества и государства. В случаях, когда посягательство затрагивает исключительно частный интерес субъекта, применению подлежат частноправовые способы защиты (предусмотренные отраслями частного права иски), а также самозащита. При этом законодательство и судебная практика, как правило, не допускают конкуренции различных частноправовых способов судебной защиты прав и законных интересов собственника. Публично-правовые способы защиты применяются в случаях, когда посягательство направлено на наиболее значимые для общества общественные отношения, представляет угрозу публичным интересам. В этом случае субъект может обратиться с жалобой в вышестоящие органы, с заявлением в правоохранительные органы, либо в Конституционный Суд РФ. Особенностью конституционно-правовой защиты собственности является то, что она позволяет пресечь посягательство на права и законные интересы собственника со стороны законодательной власти государства.

- Различные объекты могут находиться не только в собственности частных лиц, но и в собственности публичных образований - государства, муниципалитетов, которые осуществляют свою деятельность в интересах общества, населения государства или конкретного муниципального образования. В связи с этим отношения собственности, субъектом которых являются публичные образования, характеризуются некоторой спецификой. С учетом сказанного выше в значительной степени повышается важность защиты государственной собственности;

- специфика государственной собственности заключается в том, что она одновременно принадлежит «всему народу и никому в отдельности» в силу чего значительно в большей мере, чем частная, подвержена бесхозяйственному отношению и иным посягательствам со стороны различных субъектов. В силу этого целесообразным, на наш взгляд, является закрепление возможности отдельных граждан, иных частных субъектов, осуществлять защиту публичной собственности допускаемыми законом способами.

В результате проделанного исследования, на наш взгляд, удалось комплексно подойти к анализу правовой защиты собственности: в работе дано авторское определение правовой защиты собственности, определены элементы отношения, объект правовой защиты, факторы, которые влияют на нормативное закрепление и реализацию правовой защиты собственности, проанализированы особенности защиты частной и публичной собственности.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ

«Правовая защита собственности в Российской Федерации»

1. Нормативно- правовые акты

2. Всеобщая декларация прав человека : принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. 1998. - 10 дек.

3. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.) Текст.: с изм. и доп. от 28 марта 1997 г. // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 1994 г. № 2. - стр. 101

4. Декларация «Об основных частных имущественных правах, признаваемых в РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами РСФСР» //

5. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР.-1976.-№ 17(1831).

6. Конституция Российской Федерации Текст.: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. // Российская газета. 1993. - 25 дек.

7. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (АПК РФ) Текст.: с изм. и доп. от 28 июля, 2 ноября 2004 г., 31 марта, 27 декабря 2005 г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 июля 2002 г. -№ 30. ст. 3012

8. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ Текст.: с изм. и доп. от 22 июля, 31 декабря 2005 г., 3 июня, 27 июля 2006 г. // Российская газета. 2004 г. - 30 дек.

9. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (ЖК РФ) Текст.: с изм. и доп. от 31 декабря 2005 г. // Российская газета. 2002 г. - 20 нояб.

10. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» Текст.: с изм. и доп. от 8 февраля, 15 декабря 2001 г., 7 июня 2004 г., 5 апреля 2005 г. // Российская газета. 1994 г. - 23 июля.

11. Федеральный закон от 17 июля 2001 г. № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» Текст.: с изм. и доп. от 3 июня 2006 г. (утратил силу) // Парламентская газета. 2001 г. - 20 - 26 июля.

12. Федеральный закон от 29 января 2002 г. N 10-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О лизинге» Текст.: с изм. и доп. от 18 июля 2005 г. // Российская газета. 2002 г. - 2 фев.

13. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» Текст.: с изменениями от 8 декабря 2003 г. // Российской газете. 2002 г. - 3 дек.

14. О собственности в РСФСР Текст.: закон РСФСР от 14 июля 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов и ВС РСФСР. 1990. - № 7. -Ст. 453.

15. Монографии, справочные и учебные пособия

16. Адамов, Н.А. Лизинг Текст.: проф. литература / Н.А. Адамов, А.А. Тилов. 2-е изд., исправленное и дополненное. - СПб.: Питер, 2006. -89 С.

17. Андреев, В.К. Право собственности в России Текст.: монография. -М.: БЕК, 1993.- 139 С.

18. Александров, Н.Г. Законность и правоотношения в советском обществе Текст.: монография. М.: Госюриздат, 1954. - 176 С.

19. Алексеев, Н.Н. Русский народ и государство Текст.: монография. М.: «Аграф», 1998.- 198 С.

20. Алексеев, С.С. Общая теория права Текст.: учебное пособие в 2-х т. / С.С. Алексеев. М.: «Юридическая литература», 1981. - 272 С.

21. Алексеев, С.С. Право: азбука теория - философия: Опыт комплексного исследования Текст.: монография. - М.: «Статут», 1999. -319 С.

22. Алексеев, С.С. Проблемы теории права: курс лекций в двух томах. Т.1 Основные проблемы общей теории социалистического права Текст.: учебное пособие / С.С. Алексеев, Р.К. Русинов, В.М. Семенов. -Свердловск: Изд-во Свердл. Юрид. Ин-та, 1972. 396 с.

23. Андреев, В.К. Право собственности в России Текст.: монография. -М.: БЕК, 1993.- 139 с.

24. Арбитражный процесс // Под ред. М.К. Треушникова. М.: Юрист, 1995.-447 с.

25. Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления Текст.: курс лекция / Г.В. Атамнчук. 2-е изд., дополненное. - М.: Омега-JT, 2004. -496 с.

26. Баринов, Н.А. Услуги (социально-правовой аспект) Текст.: монография. изд. 2-е, дополненное. - Саратов: Издательство «Надежда», 2003. - 312 с.

27. Бахрах, Д.Н. Советское законодательство об административной ответственности / Д.Н. Бахрах Текст. Пермь: Пермский государственный университет, 1969. - 344 с.

28. Бердяев, Н.А. Самопознание: Сочинения Текст.: монография. М.: Издательство Эксмо, 2005. - 341 с.

29. Беспалова А.И. Правовая охрана личной собственности в СССР Текст.: монография / А.И. Беспалова, М.А. Ваксберг. М.: Госюриздат, 1961. - 175 с.

30. Боголябов, С.А. Защита экологических прав / С.А. Боголюбов Текст. -М.: Центр экологической политики России, 1996. 100 С.

31. Бондарь, Н.С. Конституционализация социально-экономического развития российской государственности (в контексте решений Конституционного Суда РФ) Текст.: проф. литература. М.: ООО «Викор-Медиа», 2006. - 214 с.

32. Братусь, С.Н. Юридическая ответственность и законность Текст.: монография. М.: Юридическая литература, 1976. - 216 с.

33. Венедиктов, А.В. Государственная социалистическая собственность Текст.: монография. М.: Изд-во АН СССР, 1948. - 840 с.

34. Владимиров, В.А. Квалификация похищений личного имущества Текст.: монография. М.: Юридическая литература, 1974. - 208 с.

35. Власть и право. Из истории русской правовой мысли Текст. Л.: Лениздат, 1990.-317 с.

36. Вышинский, А.Я. Вопросы теории государства и права Текст.: монография / А.Я. Вышинский. М.: Госюриздат, 1949. -315 с.

37. Комментарий Закона об авторском праве и смежных правах Текст.: профессиональные комментарии / под ред. Э.П. Гаврилов М.: Фонд «Правовая культура», 1996. - 250 с.

38. Газиянц, Л.И. Иски об освобождении имущества от ареста Текст.: монография. М.: Юридическая литература, 1959. - 144 с.

39. Гаухман, Л.Д. Объект преступления Текст.: лекция / Л.Д. Гаухман. -М: Академия МВД РФ, 1992. 17 с.

40. Глушепкий, А.А., Холодков В.Т. Новые тенденции в развитии форм собственности Текст.: монография. М.: Канон, 1992. - 120 с.

41. Гражданское право Текст.: в 2-х т. / учебник издание 4-е, переработанное и дополненное / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: Издательство ТЕИС, Санкт-Петербургский государственный университет, 2000. - Т. 1. - 552 с.

42. Гражданское право Текст.: в 2-х т. / учебник / отв. ред. Е.А. Суханов. -М.: Издательство БЕК, 1998.-Т.1.- 475 с.

43. Гребенников, В.В. Институт собственности в условиях рыночной экономики и социального государства Текст.: монография. М.: Мысль, 1996.-202 с.

44. Грибанов, В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав Текст.: монография. М.: Рос. право, 1972. - 207 с.

45. Грошев, В.А. Государственная собственность: природа, противоречия, пути демократизации Текст.: монография. Л.: Издательство ЛФЭИ, 1991.- 156 с.

46. Дождев, Д.В. основания защиты владения в римском праве Текст.: монография. М.: изд-во ИГПАН РАН, 1996. - 238 с.

47. Донцов, С.В. Гражданско-правовые внедоговорные способы защиты социалистической собственности Текст.: монография. М.: юридическая литература, 1980.- 144 с.

48. Иеринг, Р. Борьба за право Текст.: монография. СПб., 1908 // Теория государства и права: Хрестоматия: В 2 т. Т. 2. Право / Авторсоставитель М.Н. Марченко. М.: ОАО «Издательский дом «Городец», 2004.-701 с.

49. Илларионова, Т.И. Система гражданско-правовых охранительных мер Текст.: монография. Томск: Издательство Томского государственного университета, 1982. - 168 с.

50. Ильин, И.А. Теория права и государства Текст.: учебное пособие / Под ред. и с предисловием В.А. Томсинова. М.: Издательство «Зерцало», 2003. - 197 с.

51. Иоффе, О.С., Шаргородский, М.Д. Вопросы теории права Текст.: монография. -М.: Госюриздат, 1961.-381 с.

52. История государства и права России Текст.: учебник / Под ред. Ю.П. Титова. М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2004. - 634 с.

53. Камышанский, В.П. Право собственности: пределы и ограничения Текст.: монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000. - 303 с.

54. Колганов, М.В. Собственность в период перехода к коммунизму Текст.: монография. М.: Экопомиздат, 1963. - 116 с.

55. Колганов, М.В. Собственность. Докапиталистические формации Текст.: монография. М.: Соцэкгиз, 1962. - 496 с.

56. Корельский, В.М. Традиции российской государственности Текст./ В.М. Корельский [и др.] // Теория государства и права: учебник для вузов. 2-е изд., измененное и дополненное. - М.: Издательство НОРМА, 2002.-671 с.

57. Корнеев, С.М. Право государственной социалистической собственности в СССР Текст.: монография. М.: Изд-во МГУ, 1964. -268 с.

58. Коршунов, В.В. Собственность в формировании социально ориентированной экономики России Текст.: монография. М.: Граница, 2002.- 183 С.

59. Коуз, Р. Право. Рынок. Экономика Текст.: монография. М.: Дело, 1987. - 103 с.

60. Кудрявцев, В.Н. Закон, поступок, ответственность / В.Н. Кудрявцев Текст. -М.: Наука, 1986.-448 с.

61. Курдиновский, В.И. Об ограничениях права собственности на недвижимые имущества по закону. (По русскому праву) Текст.: монография. Одесса: Тип. Акц. южно-рус. о-ва печ. Дела, 1904. - 389 с.

62. Лазарев, Л.В. Правовые позиции Конституционного Суда России Текст.: монография. М.: ОАО «Издательский дом «Городец»; «Формула права», 2003. - 183 с.

63. Латыев, А.Н. Проблема вещных прав в гражданском праве Текст.: монография. Екатеринбург: УМЦ У ПИ , 2003. - 186 с.

64. Лоскутов, В.И. Организация, управление, собственность Текст.: учебное пособие для всех специальностей/ В.И. Лоскутов. Мурманск: Феникс, 1994.- 192 с.

65. Малько, А.В. Проблемы законных интересов Текст. / А.В. Малько [и др.] // Проблемы теории государства и права: учебное пособие. М.: Юрист, 2004. - 375 с.

66. Малько, А.В. Стимулы и ограничения в праве Текст.: монография. -Саратов: Саратовский государственный университет, 1994. 181 с.

67. Малеина, М.Н. Защита личных неимущественных прав советских граждан / М.Н. Малеина Текст. -М.: Знание, 1991. 128 с.

68. Малько, А.В. Стимулы и ограничения в праве / А.В. Малько Текст. -Саратов: Саратовский государственный университет, 1994. 181 с.

69. Мамедов, О.Ю. Политическая экономия социализма Текст.: курс проблемных лекций. Ростов-на-Дону: Просвещение, 1990. - 222 с.

70. Марченко, М.Н. Государство и право переходного типа Текст. / М.Н. Марченко [и др.] // Проблемы теории государства и права: учебное пособие / Под ред. М.Н. Марченко. М.: Юристь, 2004. - 458 с.

71. Матузов, Н.И. Правовая система и личность Текст.: монография. -Саратов: Саратовский государственный университет, 1997. 293 с.

72. Мозолин, В. И. Право собственности в Российской Федерации в условиях перехода к рыночной экономике Текст.: монография. М.: ИГПАН РАН, 1992.- 176 с.

73. Мордовец, А.С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина / А.С. Мордовец Текст. Саратов: СВШ МВД РФ, 1996.-288 с.

74. Общая теория права Текст.: курс лекций / под ред. В.К. Бабаева. -Н.Новгород: Нижегородская ВШ МВД Российской Федерации, 1993. -471 с.

75. Ожегов, С.И. Словарь русского языка. М.: Издательство «Советская энциклопедия», 1970.- 833 с.

76. Омельченко, О.А. Римское право Текст.: учебник / О.А. Омельченко. -3-е изд., испр. и доп. М.: Издательство Эксмо, 2005. - 161 с.

77. Осокина, Г.Л. Право на защиту в исковом производстве (право на иск) / Г.Л. Осокина Текст. Томск: Томский государственный университет, 1990.- 160 с.

78. Павлов, А.А. Присуждение к исполнению обязанности в натуре как способ защиты гражданских прав в обязательственных правоотношениях Текст.: монография. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001. - 203 с.

79. Паршев, А.П. Почему Россия не Америка (Книга для тех, кто остается здесь) Текст.: монография. М.: Крымский мост-9Д, Форум, 2000. -411 с.

80. Поляков, А.В. Общая теория права: Проблемы интерпретации в контексте коммуникативного подхода Текст.: курс лекций. СПб.: Издательский дом СПбГУ, 2004. - 774 с.

81. Попов, Л.И. Управление, гражданин, ответственность Текст.: монография / Л.И. Попов, А.П. Щергин. Л.: Издательство, 1975.

82. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации Текст. / под общ. ред. В.Д. Карповича. М.: Юрайт-М: Новая Правовая культура, 2002. - 236 с.

83. Право собственности в СССР Текст.: монография/ Ю.К. Толстого,

84. B.Ф. Яковлева. -М.: Просвещение, 1989. 143 с.

85. Производственные отношения социализма: (система, критерии зрелости и пути совершенствования)/ АОН. М.: Мысль, 1986. - 342 с.

86. Протасов, В.Н. Что и как регулирует право / В.Н. Протасов Текст. -М.: Юрист, 1995.-96 с.

87. Русская правда // Отечественное законодательство XI XX веков. Ч. 1. -М.: Юрист, 1999.-396 с.

88. Рыбаков, В.А. Собственность и право собственности Текст.: монография / В.А. Рыбаков, В.А. Тархов. Уфа: Уфимский юридический институт МВД России, 2001. - 420 с.

89. Салихов, Б.В. Государственная собственность: особенности экономической реализации в современной России Текст.: монография / Б.В. Салихов, В.В. Коршунов, О.А. Воронин. М.: МГЭИ, 2003. - 1881. C.

90. Понятие защиты гражданских прав Текст./ А.П. Сергеев [и др.] // Гражданское право: учебник. Часть 1. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: «ПРОСПЕКТ», 1997.- С.

91. Скловский, К.И. Собственность в гражданском праве Текст.: учебно-практическое пособие. М.: Дело, 1999. - 512 С.

92. Советское гражданское право Текст.: в 2-х т. / Д.М. Генкина [и др.]. -М.: Юридическая литература, 1950. 486 С.

93. Суханов, Е.А. Лекции о праве собственности Текст.: монография. -ML: Юрид. Лит, 1991.-240 С.

94. Теория государства и права Текст.: учебник для юридических вузов / А. Б. Венгеров [и др.]- 3-е изд. М.: Юриспруденция, 2000. - 541 С.

95. Халфина, P.O. Общее учение о правоотношении Текст. / P.O. Халфина. М.: Юридическая литература, 1974. - 352 с.

96. Хубиев, К.А. Собственность в системе производственных отношений Текст.: монография. М.: Изд-во МГУ, 1988. - 168 С.

97. Черников, В.В. Современная государственная система охраны собственности в России Текст.: монография. М.: Инфра-М, 1995. -272 С.

98. Черданцев, А. Ф. Теория государства и права Текст.: учебник для вузов / А. Ф. Черданцев. М.: Юрайт-М, 2002. - 432 с.

99. Чечот, Д.М. Субъективное право и формы его защиты / Д.М. Чечот Текст.-Л.: ЛГУ, 1968.-254 с.

100. Чичерин, Б. Н. Собственность и государство Текст.: монография. М. : [б. и.], 1882.-459 С

101. Чубаров, В.В. Право публичной собственности Текст. / В.В. Чубаров //Гражданское право России. Общая часть: курс лекций / Отв. ред. О.Н. Садиков.-М.:Юристъ, 2001.-401 с.

102. Шабуров, А.С. Поведение людей в правовой сфере Текст. / А.С. Шабуров //Теория государства и права: учебник для вузов / Под ред.

103. B.М. Карельского и В.Д. Перевалова. 2-е изд., измененное и дополненное. - М.: Издательство НОРМА, 2002. - 567 с.

104. Шайкенов, Н.А. Правовое обеспечение интересов личности / Н.А. Шайкенов Текст. Свердловск: Уральский государственный университет, 1990. - 199 с.

105. Шевченко, А.С. Охранительные правоотношения в механизме защиты субъективных гражданских прав Текст. / А.С. Шевченко. Ярославль, 1990.

106. Юридическая энциклопедия Текст.: справочная литература. / JI.B. Тихомирова, М.Ю. Тихомиров. М.: Издание Тихомирова М.Ю., 1999.-526 с.

107. Явич, Л.С. Общая теория права / Л.С. Явич Текст. Л.: ЛГУ, 1976. -287 с.1. Научные статьи

108. Абабков, А.В. Право потерпевшего на защиту Текст. / А.В. Абабков // Вестник МГУ. Серия «Право». 1996. -№3. - С. 84-93.

109. Артюшин, Д.В. Проблемы самозащиты в гражданском праве России Текст. / Д.В. Артюшин // Вестник Федерального Арбитражного суда Западно-Сибирского округа. 2004. - №5. - С. 57-62.

110. Безверхое, А.Г. Собственность и имущественные отношения в уголовном праве Текст. / А.Г. Безверхов // Законодательство. 2002. -№12.- С. 43-50.

111. Боголюбов, С.А. Правовая защита российских природных ресурсов Текст./ С.А. Боголюбов // Журнал российского права. 2005. - № 12.1. C. 42-49.

112. Бутнев, В.В. К понятию механизма защиты субъективных прав Текст./ В.В. Бутнев // Субъективное право: проблемы осуществления и защиты. Владивосток, 1989.-С. 10-21

113. Булычев, И.И. Собственность как философская категория: её сущность, атрибуты и структура Текст./ И.И. Булычев // Вест. Тамбов. Ун-та. Сер. Гуманитар. Науки. Тамбов, 1999. - Вып. 2. - С. 44-49.

114. Бушаков, А.В. Российская система разделения властей: традиции и новации Текст. / А.В. Бушаков // Правоведение. 1997. - №1. - С. 917.

115. Гаджиев, Г. Защита права собственности в конституционном праве Российской Федерации Текст./ Г. Гаджиев // Роль конституционных судов в обеспечении права собственности: сборник докладов. М.: Институт права и публичной политики, 2001. - С. 32- 44.

116. Гричанин, И. Автомашина числится в розыске. Правовой анализ ситуации и вопросы идентификации Текст. / И. Гричанин // Российская юстиция. 1998. -№ 5.

117. Грудцына, Л.Ю. Судебная защита прав и свобод личности Текст. / Л.Ю. Грудцина // Российская юстиция. 2006. - № 2. - С. 33-40.

118. Горшков, М.К. Собственность в жизни россиян: реальность и домыслы Текст. / М.К. Горшков, Н.Е. Тихонова, А.Л. Андреев, С.В. Горюнова // Социологические исследования. 2005. - №11. - С. 3-18.

119. Емельянов, Р.А. Собственность как способ конструирования «я» в социуме Текст./ Р.А. Емельянов // Философские исследования. 2002. -№ 2.-С. 41-46.

120. Емельянов, Р.А. Власть и собственность в системе структурирования социальных связей Текст./ Р.А. Емельянов // Философские исследования. 2002. - № 3-4. - С. 59 - 73.

121. Ершов, В.В. Суд в системе органов государственной власти Текст. / В.В. Ершов // Государство и право. 1992. - №8. - 44-50.

122. Корняков, В. Новая модель отношений собственности Текст./ В. Корняков//Экономист. 1994.-№3.-С. 75-81.

123. Кашепов, В.П. Институт судебной защиты прав и свобод граждан и средства ее реализации Текст./ В.П. Кашепов// Государство и право. -1998.-№2.

124. Красавчиков, О.А. Ответственность, меры защиты и санкции в советском гражданском праве Текст./ О.А. Красавчиков // Проблемы гражданско-правовой ответственности и защиты гражданских прав: сборник научных трудов СЮИ. Свердловск, 1973. - Вып. 27.

125. Кукель, В.В. Механизм судебной защиты прав потерпевшего в уголовном судопроизводстве РФ: проблемы функционирования Текст. / В.В. Кукель // Журнал российского права. 2005. - №8.

126. Кулешов, Е.В. Теоретические основы государственной собственности субъектов РФ в системе обеспечения исполнения их полномочий Текст. / Е.В. Кулешов // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2005. - №4.

127. Левин, Б.В. К вопросу об административной ответственности Текст. / Б.В. Левин // Советское государсвто и право. 1947. - №6. - С. 35-44.

128. Малышева, Т. Способы обеспечения обязательств: гражданско-правовые аспекты Текст. / Т. Малышева // Финансовая газета. Региональный выпуск. 2006. - №22. - с. 23-26.

129. Малько, А.В. Ограничение прав человека: понятие и цели Текст. / А.В. Малько // Юриспруденция. Тольятти. - 1977. -№1.-с. 11-13.

130. Матузов, Н.И. К делению права на объективное и субъективное Текст. / Н.И. Матузов // Правоведение. -1971.- №2. с. 103-112.

131. Морозова, JI.А. Государство и собственность (проблемы межотраслевого института) Текст. / Л.А. Морозова // Государство и право.- 1996. -№12.-с. 19-32.

132. Некрасов, В.Н. К вопросу о диалектической взаимосвязи отношений присвоения и собственности Текст./ В.Н. Некрасов // Вопросы политэкономии. Киев. 1980.-Вып. 149.-С. 17.

133. Обушенко, Л.А. Самозащита как форма защиты права частной собственности Текст./ Л.А. Обушенко // Законодательство. 1999. - № 2.-С. 51-57.

134. Палченко, В.П. Функции, цели и задачи института защиты прав человека Текст./ В.П. Палченко, И.А. Блинова // Черные дыры в Российском законодательстве. 2004. - № 1. - С. 54.

135. Радаев, В.В. Власть и собственность Текст. / В.В. Радаев, О.И. Шкартин//Социологические исследования. 1991. — №1. — С. 53.

136. Салиева, Р.Н. Об основных направлениях правового обеспечения рационального пользования недрами при разработке месторождений нефти и газа Текст./ Р.Н. Салиева // Законодательство и экономика. -2002.-№8.- С. 37-41.

137. Свердлык, Г.А. Понятие и юридическая природа самозащиты гражданских прав Текст. / Г.А. Свердлык, Э.Л. Страунинг // Государство и право. 1998. - №5. - С. 17-23.

138. Свобода. Неравенство. Братство // Российская газета. 2006 г. - 3. окт.

139. Старилов, Ю.Н. Административное право как средство разрушения «синдрома бесправия» в современном правовом государстве Текст./ Ю.Н. Старилов// Журнал российского права. 2005. - № 4.

140. Субботин, М.В. Специальные способы защиты права собственности Текст. / М.В. Субботин // Законодательство. 2004. - № 3.

141. Трофименко, А.В. К вопросу о соотношении общетеоретической модели субъективного права и цивилистической модели права собственности Текст./ А.В. Трофименко // Государство и право. -2003.-№2.

142. Фогельсон, Ю.Б. О конституционной защите прав юридических лиц Текст. / Ю.Б. Фогельсон // Государство и право. 1996. - №6. - 37-42.

143. Ханкин, П. Негосударственные формы защиты прав инвесторов Текст. / П. Хинкин // Хозяйство и право. 1997. - №5. - С. 72-77.

144. Челышев, М.Ю. Межотраслевое правовое регулирование как средство обеспечения публичных интересов в экономической сфере Текст. / М.Ю. Челышев // Журнал российского права. 2005. - №12.

145. Черниловский, 3. Право собственности от Авраама до Валентина Павлова Текст. / 3. Черниловский // Общественные науки и современность. 1992. - № 1.

146. Шевченко, А.С. Охранительные правоотношения в механизме защиты субъективных гражданских прав Текст. / А.С. Шевченко // Механизм защиты субъективных гражданских прав: сборник научных трудов. -Ярославль, 1990. Вып. 1. - С. 29 - 30.

147. Шкадов, А. Самозащита новое и реалии Текст. / А. Шкадов // «эж-ЮРИСТ». - 2003. - №48.

148. Щедрин, Н.В. Меры безопасности: развитие теории, отличительные признаки и классификация Текст. / Н.В. Щедрин // Правоведение. -1994.-№4,-С. 91-95.

149. Щенникова, JI.B. Категория «собственность» в российском гражданском законодательстве и русской цивилистике Текст. / Л.В. Щенникова // Государство и право. 1993. - №3.

150. Диссертации и авторефераты

151. Караваева, Г.А. Государственно-правовая охрана собственности в Российской Федерации Текст.: дисс. . канд.юрид.наук: 12.00.01/ Г.А. Караваева. Саратов, 2002. - 188 с.

152. Рубаник, В.Е. Отношения собственности в восточнославянской традиции правового регулирования (начало X в. 1991 г.): историко-правовое исследование Текст.: дисс. . д. юрид .наук: 12.00.01: утв. 18.02.2005/Рубаник Владимир Евдокимович. - М., 2004.-701 с.

153. Саламов, М.А. Собственность в экономической системе переходного этапа Текст.: дисс. . канд. экон. наук: 08.00.01/ Саламов Мовла Абумуслимович. Ростов-на-Дону, 2000. - 153 с.

154. Стоякин, Г.Я. Меры защиты в советском гражданском праве Текст.: автореф. дисс. . к.ю.н. / Стоякин Г. Я. Свердловск: Дело, 1973. - 24 с.

155. Шубина, Т.Б. Теоретические проблемы защиты права Текст.: дисс. . канд.юр.наук: 12.00.01./Т.Б. Шубина. Самара, 1997. - 228 с.1. Ресурсы Интернета

156. Лоскутов, В.И. Теория и практика формирования отношений собственности / В.И Лоскутов // (http://loskutov.miirmansk.ru)

157. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации Текст.: профессиональная лит-ра. /Отв. ред. В.В.Лазарев // ИПС «Гарант».

158. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27 апреля 2006 г. № Ф09-3132/06-C3 // ИПС «Гарант».

159. Потапенко, С. Разграничение нормативных и ненормативных актов при рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений Текст. / С. Потапенко // ИПС «Гарант».

160. Хатуаев, В. Принуждение в системе административно-правовых способов обеспечения имущественной безопасности / В. Хатуаев// Государственная служба. 2003. - №5. (http://www.rags.ru/akadein/gossl2/25-2003/25-2003Content.htinn.

161. Эксперт от 21 ноября 2005 г. №44 // vvww.mtdiacratia.ru1. Судебная практика

162. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 февраля 2002 г. № 6826/01 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2002. - №6.

163. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 июля 1998 г. № 3713/98 // ИПС «Гарант»

164. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 1998 г. № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» Текст.: офиц. текст. // Экономика и жизнь. 1998. - № 36.