Правовое обеспечение режима эксплуатации природных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации

Колоколов, Алексей Владимирович

Правовое обеспечение режима эксплуатации природных ресурсов континентального шельфа Российской Федерациитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.06 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Правовое обеспечение режима эксплуатации природных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации»

На правах рукописи

КОЛОКОЛОВ Алексей Владимирович

ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕЖИМА ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.00.06 - природоресурсное право; аграрное право; экологическое право

Саратов-2004

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Саратовская государственная академия права».

Научный руководитель: кандидат юридических наук, доцент Тимофеев Лев Александрович

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор Чубуков Георгий Васильевич кандидат юридических наук, доцент Чернушенко Светлана Станиславовна

Ведущая организация: Юридический институт Дальневосточного государственного университета

Защита диссертации состоится « 12 » марта 2004 года в «_12 »

часов на заседании диссертационного совета Д-212.239.03 при ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права» по адресу: 410056, г. Саратов, ул. Чернышевского 104, ауд. 102.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права».

Автореферат разослан февраля 2004 года.

диссертационного совета

Ученый секретарь

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

1. Актуальность проблемы. Известно, что в 2001 году из недр акватории Земли был извлечён 1 млрд. тонн нефти (около 35 % мировой добычи) и 750 млрд. куб. м природного газа (около 31.6 % мировой добычи), из недр акватории РФ - 2 млн. тонн нефти (менее 1 % российской добычи). В рамках проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2» в эксплуатацию введено 5 нефтегазоконденсатных месторождений на акватории Охотского моря. В рамках других проектов планируется введение в эксплуатацию значительного количества нефтегазоконденсатных месторождений на акватории Баренцева, Каспийского, Охотского - проекты «Сахалин-3» -«Сахалин-9», - и Печорского моря.

В перспективе хозяйственная деятельность на акватории Земли будет интенсивно развиваться. В мире это объясняется развитием торговых флотов вследствие интенсификации морских научных и ресурсных исследований, морских перевозок грузов и пассажиров, развитием недропользования и промыслового рыболовства вследствие ограниченности запасов природных ресурсов на территории Земли; в России - целесообразностью развития Арктики, Дальнего Востока и Северного морского пути, перспективами развития Нижнего Поволжья, Северо-западного региона и 11 Северного Кавказа. Вместе с тем, реализация планов недропользования на акватории РФ предполагает проведение оптимизации правового обеспечения хозяйственной деятельности.

2. Степень разработанности проблемы. Вопросы международно-правового статуса акваторий Земли исследовались в работах П. Д. Ба-раболи, Ю.Г. Барсегова, А.Н. Вылегжанина, А.Ф. Высоцкого, СП. Голо-ватого, Р.В. Деканозова, Ф.И. Кожевникова, А.Л. Колодкина, В.М. Корец-кого, М.И. Лазарева, С.А. Ломако, СВ. Молоддова, В.Ф. Сидорченко, Э.П. Свиридова, Ю.В. Смирнова, Л.В. Сперанской, Т.И. Спиваковой, П. А. Фёдорова, В.Ф. Царёва, Г.Г. Шинкарецкой, D. Colombos, E. Grisel, F. Higgins, D.P. O'ConneИ и Н. Oxmann.

Проблемы недропользования на территории Земли исследовались в работах М.М. Бринчука, А.К. Голиченкова, А.В. Карасса, О^С. Кодбасо-ва, О.И. Крассова, Б.Д. Клюкина, Н.Б. Мухитд Сыродоева, Л.А. Тимофеева и Г.В. Чубукова.

Основой диссертационного исследования стали труды специалистов в области теории государства и права: С.С. Алексеева, М.И. Байтина, В.В. Лазарева, А.В. Малько и Н.И. Матузова, и труды специалистов в области российского гражданского права: Н.А. Баринова, Ю.Х. Калмыкова и О.Н. Садикова.

Необходимо отметить, что ни комплексное исследование, ни сравнительный анализ правового обеспечения режимов эксплуатации природных ресурсов акватории РФ - внутренних морских вод РФ, территориального моря РФ, исключительной экономической зоны РФ и континентального шельфа РФ, - и территории РФ не проводились. Однако практика недропользования на акватории РФ существует на Баренцевом море (Штокмановское газоконденсатное месторождение), на Охотском море (Аркугун-Дагинское, Одоптинское и Чайвинское нефтегазоконден-сатное, Венинское, Киринское и Лунское газоконденсатное, Пильтун-Астохское нефтяное месторождение), на Печорском море (Варандейское, Западно-Матвеевское, Медынское, Приразломное, Северо-Долгинское и Южно-Долганское нефтяное месторождение), на Каспийском море (Кар-чагинское и Хвалынское нефтегазоконденсатное месторождение).

3. Объект исследования. Общий объект диссертационного исследования образуют общественные отношения; урегулированнйё нормами российского экологического права, которые имеют целью обеспечение рационального использования природных ресурсов и эффективной охраны компонентов природной среды в пределах акватории РФ и территории РФ; родовой объект - общественные отношения, урегулированные нормами российского экологического права, которые имеют целью обеспечение рационального использования природных ресурсов и эффективной охраны компонентов природной среды в пределах континентального шельфа РФ; видовой объект - общественные отношения, урегулированные нормами российского горного права, которые имеют целью обеспечение поиска, разведки и разработки месторождений полезных ископаемых на континентальном шельфе РФ, то есть на акватории РФ вне государственной территории.

* 4. Предмет исследования. Предмет диссертационного исследования образуют нормативно-правовые акты ООН в сфере международного

морского права, законодательные акты РФ, подзаконные нормативно-правовые акты РФ, законодательные акты приморских субъектов РФ, подзаконные нормативно-правовые акты приморских субъектов РФ и локальные нормативно-правовые акты в сфере российского экологического права, нормы которых регулируют общественные отношения в целях рационального использования природных ресурсов континентального шельфа РФ, эффективной охраны природных и природно-антропогенных объектов на континентальном шельфе РФ, обеспечения промышленной и экологической безопасности при эксплуатации антропогенных объектов в процессе поиска, разведки и разработки месторождений полезных ископаемых на континентальном шельфе РФ; документы практики Арбитража и Международного Суда ООН при делимитации континентальных шельфов приморских государств и документы практики хозяйственной деятельности Exxon Neftegas Ltd., и Sakhalin Energy Investment Co. Ltd. при недропользовании на акватории острова Сахалин.

5. Цель исследования. Целью диссертационного исследования является выявление основных направлений оптимизации правового обеспечения режима эксплуатации природных ресурсов континентального шельфа РФ и разработка предложений по оптимизации правового режима эксплуатации природных ресурсов континентального шельфа РФ, то есть вида акватории РФ вне государственной территории.

6. Задачи исследования. Для достижения намеченной цели определены следующие задачи диссертационного исследования:

1. Выявить основные положения теории о континентальном шельфе РФ, признанные научной парадигмой.

2. Оценить правовое обеспечение и практику делимитации континентального шельфа РФ с другими акваториями Земли, и установления внешнего предела подводной окраины Северо-восточной Евразии.

3. Оценить правовое обеспечение и практику хозяйственной деятельности на акватории РФ вне пределов государственной территории, на примере недропользования на континентальном шельфе РФ.

4. Установить состав и особенности правового режима собственности, и правового статуса недвижимости на континентальном шельфе РФ.

¿Г

5. Оценить правовое обеспечение и практику лицензирования недропользования на континентальном шельфе РФ.

6. Оценить правовое обеспечение и практику мониторинга морской среды в пределах континентального шельфа РФ.

7. Установить направления совершенствования взимания налогов и платежей при недропользовании на континентальном шельфе РФ.

8. Оценить практику управления хозяйственными и экологическими рисками при эксплуатации нефтегазоконденсатных месторождений на континентальном шельфе РФ.

7. Методы исследования. Применялись методы, которые традиционно используются в юридических науках, а именно: метод анализа (при определении состава нормативно-правовых актов в области эксплуатации природных ресурсов континентального шельфа РФ), метод синтеза (при установлении границ континентального шельфа РФ и внешнего предела подводной окраины материка), метод моделирования (при определении составных частей мониторинга континентального шельфа РФ), системно-структурный метод (при оценке органов управления природными ресурсами континентального шельфа РФ на предмет оптимальности системы, структуры и функционирования), сравнительный метод (при сопоставлении условий недропользования на акваторий РФ в пределах и вне пределов государственной территории), статистический метод (при оценке негативного воздействия на окружающую среду акватории РФ аварийных разливов нефти), функциональный метод (при определении основных направлений деятельности органов управления природными ресурсами континентального шельфа РФ), метод конкретно-социологических исследований (то есть комплекс методов моделирования, системного структурного, статистического и функционального методов, например, при оценке практики эксплуатации природных ресурсов внутренних морских вод РФ, территориального моря РФ, исключительной экономической зоны РФ и континентального шельфа РФ в пределах свободной экономической зоны «Сахалин»).

8. Научная новизна работы.

1. Применён научный подход к оптимизации правового обеспечения режима эксплуатации природных ресурсов континентального шельфа

РФ, основанный на сравнительном анализе хозяйственной деятельности на акватории РФ - то есть во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ, в исключительной экономической зоне РФ и на континентальном шельфе РФ, - и на территории РФ.

3. Выявлена теоретическая закономерность использования в российском горном праве основных положений морской геологии, океанографии, социологии и экономики.

4.Проведена научно-практическая оценка эффектов экстраполяции в российское горное право основных теоретических положений российского гражданского права и международного морского права.

5. Проведено теоретико-правовое обоснование необходимости в разработке и принятии Конвенции ООН о собственности на акватории Земли вне государственной территории и Федерального закона «О собственности Российской Федерации на акватории».

9. Практическая значимость работы. Предлагаются рекомендации по оптимизации правового обеспечения режима эксплуатации природных ресурсов континентального шельфа РФ - восполнение пробелов и устранение коллизий, - в целях рационального природопользования и эффективной природоохраны в процессе поиска, разведки и разработки неф-тегазоконденсатных месторождений на континентальном шельфе РФ, то есть на акватории РФ вне пределов государственной территории.

10. Основные положения, выносимые на защиту.

1. В законодательстве РФ о континентальном шельфе необходимо отразить то обстоятельство, что приоритет принципа соглашения при делимитации континентальных шельфов является обоснованным вследствие: (а) невозможности точного следования условиям делимитации; (б) необязательности проведения демаркационных линий на местности.

2. В законодательстве РФ о недрах необходимо отразить то обстоятельство, что: (а) акватория РФ не является составной частью территории приморских субъектов РФ; (б) природные ресурсы акватории РФ являются федеральной собственностью России; (в) приморские субъекты РФ имеют некоторые права в области управления природопользованием во внутренних морских водах РФ и в территориальном море РФ, поскольку природопользование на акватории РФ предполагает использование собственности приморских субъектов РФ и негативное трансграничное воздействие на окружающую среду; (г) приморские субъекты РФ не имеют прав в области управления природопользованием в исключительной экономической зоне РФ и на континентальном шельфе РФ, поскольку эти виды акватории РФ располагаются вне пределов государственной территории.

3. Не следует рассматривать в качестве обстоятельств, которые препятствуют установлению права собственности на природные ресурсы континентального шельфа РФ, ни трансграничную миграций жидких и сжиженных флюидов в недрах акватории Земли, ни трансграничную миграцию некоторых живых ресурсов «сидячих видов» на дне акватории Земли, ни отсутствие регламентации вопросов собственности в нормативно-правовых актах ООН в сфере международного морского права.

4. В законодательстве РФ о недрах следует отразить то обстоятельство, что: (а) если нефтегазоконденсатное месторождение является многопластовым, то предоставление здесь нескольких участков недр в пользование на основании нескольких лицензий допустимо, при условии соблюдения требований о согласованном уровне добычи пластового флюида; (б) если нефтегазоконденсатное месторождение является транс -граничным, то предоставление здесь одного участка недр в пользование на основании одной лицензии допустимо, при условии комплексного соблюдения в отношении всего нефтегазоконденсатного месторождения требований горного законодательства РФ, законодательства РФ о территориальном море и законодательства РФ о континентальном шельфе.

5. Использование термина морская среда исключает из объектов государственного мониторинга континентального шельфа РФ живые ресурсы континентального шельфа РФ. Поэтому необходимо привести тер-

минологию законодательства РФ о континентальном шельфе в соответствие с терминологией водного законодательства РФ и горного законодательства РФ. Для обозначения донных отложений и морской среды следует использовать термины «недра» и «водный объект».

6. Следует воспользоваться правовыми и экономическими предпосылками, и учредить комплексные режимы недропользования на акватории РФ и управления хозяйственными и экологическими рисками при недропользовании во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ, в исключительной экономической зоне РФ и на континентальном шельфе РФ, то есть единые для всех видов акватории РФ.

12. Апробация результатов работы. Основные положения диссертационного исследования доложены и обсуждены на заседаниях кафедры земельного, сельскохозяйственно-кооперативного и трудового права ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права» 27 июня 2002 года, 10 июня 2003 года и 16 декабря 2003 года, на III Конференции молодых учёных «Региональная наука», проведённой ГНИУ «Совет по изучению производительных сил» Министерства экономического развития и торговли РФ и Президиума РАН, и Международной академией регионального развития и сотрудничества (г. Москва, 5 ноября 2002 года), Всероссийской научно-практической конференции «Водохозяйственный комплекс России, состояние, проблемы, перспективы» проведённой ПГСХА (г. Пенза, 18-19 сентября 2003 года) и III Международной научной конференции «Состояние биосферы и здоровье людей», проведённой ПГСХА (г. Пенза, 25 сентября 2003 года) По материалам диссертационного исследования опубликовано четыре научные статьи в сборниках научных трудов, в том числе одна в центральной печати

13. Объём и структурадиссертации. Диссертационное исследование изложено на 225 страницах и состоит из введения, трёх глав, заключения (160 страниц) и библиографического списка использованной литературы, который включает 500 источников на русском и английском языке (158 нормативно-правовых актов и нормативных договоров ООН, РФ и Сахалинской области, 45 документов практики Арбитража и Международного Суда ООН при делимитации континентальных шельфов приморских государств и практики хозяйственной деятельности компаний Exxon Neftegas Ltd., и Sakhalin Energy Investment Co. Ltd. при недропользовании на акватории острова Сахалин, 165 комментариев, монографий и сборников научных трудов, 87 научных статей, 45 диссертаций и авторефератов диссертаций).

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Введение. Рассматривается актуальность и степень разработанности проблемы, определяется объект и предмет, ставится цель и задачи, предлагается методология исследования, демонстрируется научная новизна и практическое значение работы, формулируются основные положения, выносимые на защиту, характеризуется реализация работы на практике и апробация результатов работы, объём и структура диссертационного исследования (16 с.)

Глава 1. Права РФ на природные ресурсы континентального шельфа: понятие и содержание. Глава состоит из трёх параграфов (52 с).

§ 1. Научная парадигма континентального шельфа. Континентальные шельфы приморских государств образуют вид акватории Земли, которые или когда-либо были, или когда-либо могут стать видом территории Земли вследствие того, что являются составной частью материковых тектонических плит. Научную парадигму континентального шельфа, признанную в теории российского горного права и законодательстве РФ о недрах, образуют три базовых тезиса. Во-первых, права приморских государств на природные ресурсы акватории Земли являются производными от суверенитета и обоснованными вследствие закономерности хозяйственного развития приморских государств. Во-вторых, цели разведки и разработки природных ресурсов акватории Земли приморскими государе

ствами заключаются в содействии их хозяйственному развитию на паритетной основе. В-третьих, права приморских государств на природные ресурсы Земли являются производными от суверенитета и простираются до внешних и нижних пределов материковых тектонических плит.

В процессе диссертационного исследования нами установлено, что правовое обеспечение режима эксплуатации природных ресурсов континентального шельфа РФ характеризуется, во-первых, наличием значительного количества нормативно-правовых актов ООН, законодательных актов РФ и подзаконных нормативно-правовых актов РФ; во-вторых, наличием законодательных актов приморских субъектов РФ и подзаконных нормативно-правовых актов приморских субъектов РФ с недостаточно внятным юридическим статусом; в-третьих, наличием законодательных актов СССР и РСФСР, и подзаконных нормативно-правовых актов СССР и РСФСР, которые в некоторых случаях противоречат нормативно-правовым актам ООН, законодательным актам РФ и подзаконным нормативно-правовым актам РФ.

Правовое обеспечение режима эксплуатации природных ресурсов континентального шельфа РФ имеет существенные недостатки, в том числе отсутствие системности, наличие коллизий и пробелов. Это обуславливает необходимость- оптимизации правового обеспечения хозяйственной деятельности на континентальном шельфе РФ, а именно: изменение, дополнение и принятие новых нормативно-правовых актов РФ, и приморских субъектов РФ, приведение нормативно-правовых актов РФ и приморских субъектов РФ в соответствие с нормативно-правовыми актами ООН, обновление нормативно-правовых актов СССР и РСФСР.

По нашему мнению, имеется целесообразность в принятии Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в ст. 1 Федерального закона «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ». Нам представляется, что с принятием указанного федерального закона следовало бы:

- п. 1 - п. 6 считать соответственно п. 3 - п. 6, п. 9 - п. 10;

- п. 1 изложить в следующей редакции: «Континентальный шельф РФ - это вид акватории РФ вне государственной территории, на которой

РФ реализует указанные в ст. 5 права, производные от государственного суверенитета, и размещает часть таможенной территории»;

- п. 2 изложить в следующей редакции: «Указанные в ст. 5 права, производные от государственного суверенитета, на континентальном шельфе РФ являются обоснованными вследствие закономерности хозяйственного развития приморских государств, и целесообразности - на паритетной основе.

Цели разведки и разработки природных ресурсов континентальных шельфов приморских государств заключаются ь содействии их хозяйственному развитию на паритетной основе»;

- дополнить ст. 1 новым п. 7 следующего содержания: «Граница континентального шельфа РФ — есть линии, вертикальные и горизонтальные поверхности, которые определяют пределы территории (пространства дна и недр) континентального шельфа РФ, то есть которые могут быть пространственным пределом действия государственного суверенитета РФ и указанных в ст. 5 прав, производных от государственного суверенитета»;

- дополнить ст. 1 новым п. 8 следующего содержания: «Вне пределов континентального шельфа РФ по другую сторону линии и вертикальной поверхности, которая проходит по этой линий, пребывают акватории других приморских государств, Открытое море и Район.

В пределах исключительной экономической зоны РФ над дном континентального шельфа РФ по другую сторону линии и горизонтальной доверхности, которая проходит по этой линии, пребывает водный столб исключительной экономической зоны РФ, вне пределов исключительной жономической зоны РФ - водный столб Открытого моря.

Если по другую сторону границы континентального шельфа РФ требывают внутренние морские воды РФ и территориальное море РФ, то пресечение вертикальной поверхности и рельефа морского дна образует тинию делимитации акваторий распространения государственного суверенитета, и указанных в ст. 5 прав, производных от государственного су-еренитета.

Если по другую сторону границы континентального шельфа РФ требывают континентальные шельфы других приморских государств, то

пересечение вертикальной поверхности и рельефа морского дна образует линию делимитации акваторий распространения указанных в ст. 5 прав, производных от государственного суверенитета РФ и прав, производных от суверенитета других приморских государств.

Если по другую сторону границы континентального шельфа РФ пребывает Открытое море и Район, то пересечение вертикальной поверхности и рельефа морского дна образует линию верхнего и внешнего пределов распространения указанных в ст. 5 прав, производных от государственного суверенитета».

§ 2. Правовое обеспечение делимитации континентального шельфа РФ и установление внешнего предела подводной окраины материка. Необходимо отметить, что акватория РФ граничит с акваториями значительного количества приморских государств. Бесспорными являются морские границы России с КНДР, Польшей, Турцией и Финляндией. Делимитация трансграничных морских пространств России и Азербайджана, Грузии, Казахстана, Литвы, Украины и Эстонии не проводилась в связи с тем, что ранее все эти государства были республиками в составе СССР. Россия и Норвегия заявляют права на спорную акваторию в Баренцевом море. Россия и США имеют весьма сомнительную линию делимитации исключительных4'экономических зон в Беринговом море. Япония заявляет права на акваторию РФ в Охотском море. Мы считаем, что Россия выдвигает обоснованные претензии на три сектора континентального шельфа в Северном Ледовитом океане вне пределов исключительной экономической зоны РФ.

В одних случаях в отношении континентальных шельфов РФ и сопредельных государств имеют место международные договоры о делимитации, и величина приграничных пространств являются бесспорной. В других случаях в отношении континентальных шельфов РФ и сопредельных государств необходимо заключить международные договоры о делимитации, а величина приграничных пространств является бесспорной или оспариваемой. Для установления внешнего предела подводной окраины материка вне пределов исключительной экономической зоны РФ, необходимо удовлетворительное решение Комиссии ООН по границам конти-нентальцото шельф . Поэтому является целесообразной большая актив-

ность РФ в области морских научных исследований, и международного сотрудничества в области делимитации континентальных шельфов РФ и сопредельных государств, и установления внешнего предела подводной окраины Евразии.

§ 3. Правовое обеспечение хозяйственной деятельности на континентальном шельфе РФ (на примере недропользования). В процессе исследования хозяйственной деятельности на акватории РФ нами уставлено, что хозяйственная деятельность во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ и в исключительной экономической зоне РФ является более многокомпонентным понятием и имеет/большее количество признаков, чем хозяйственная деятельность на континентальном шельфе РФ. Хозяйственная деятельность во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ и в исключительной экономической зоне РФ включает воздухоплавание, горное дело и торговое мореплавание, а на континентальном шельфе РФ - воздухоплавание, горное дело и торговое мореплавание, за исключением промыслового рыболовства.

По нашему мнению, полезные ископаемые - то есть добытые минеральные ресурсы, - и некоторые живые ресурсы «сидячих» видов (например, ракообразные, моллюски и иглокожие) - это движимое имущество. Газовый конденсат,- нефть, природный газ и другие газообразные, и жидкие минеральные ресурсы следует считать добытыми полезными ископаемыми в момент пересечения устья скважины; глину, песок, руду, уголь и другие россыпные, рудные и твёрдые минеральные ресурсы - в момент отделения от морского дна в разрезе или от пласта в подводной шахте; живые ресурсы - в момент достижения поверхности акватории, некоторых «сидячих» видов (за исключением, например, ракообразных, моллюсков и иглокожих) - в момент отделения от морского дна.

В теории права особенности статуса собственности вне пределов государственной территории регламентируют нормы международного частного права, а не международного морского права. По нашему мнению, нормы Конвенции ООН по морскому праву от 10 декабря 1982 года не могут регламентировать правовой статус ни государственной, ни муниципальной, ни частной собственности, ни в пределах, ни вне пределов государственной территории, вследствие того, что они регулируют публично-

правовые, а не частноправовые отношения. На практике особенности правового статуса собственности вне пределов государственной территории не регулируют ни нормы Конвенций ООН в сфере международного частного права, ни нормы законодательных актов РФ и подзаконных нормативно-правовых актов РФ в сфере российского гражданского права

Трансграничную миграцию жидких и сжиженных флюидов в недрах акватории Земли, трансграничную миграцию некоторых живых ресурсов «сидячих» видов на дне акватории Земли и отсутствие регламентации вопросов собственности в нормативно-правовых актах ООН в сфере международного морского права следует рассматривать в качестве факторов влияния в пользу установления на трансграничные месторождения полезных ископаемых и живые ресурсы «сидячих» видов с трансграничным ареалом обитания общей долевой собственности РФ и сопредельных государств. Определение долей в объекте права собственности следует рассматривать в качестве предмета регулирования двусторонних и многосторонних договоров РФ и сопредельных государств.

Глава 2. Правовое обеспечение управления эксплуатацией нефтегазоконденсатных месторождений континентального шельфа РФ. Глава состоит из трёх параграфов (39 с).

§ 1. Управление эксплуатацией нефтегазоконденсатных месторождений континентального шельфа РФ: понятие и функции. По нашему мнению, в состав основных направлений оптимизации недропользования на акватории РФ вне государственной территории входит совершенствование таких функций государственного управления, как взимание горных акцизов, налогов и платежей, внешний финансовый контроль (то есть аудит и государственный финансовый контроль), мониторинг континентального шельфа РФ, лицензирование недропользования на континентальном шельфе РФ и страхование рисков (то есть хозяйственных и экологических).

В законодательных актах РФ и подзаконных нормативно-правовых актах РФ в сфере российского горного права внутренние морские воды РФ и территориальное море РФ рекомендуется именовать акваторией РФ в пределах государственной территории, а исключительную экономическую зону РФ и континентальный шельф РФ - акваторией РФ

/5"

вне пределов государственной территории. В законодательных актах Сахалинской области и подзаконных нормативно-правовых актах Сахалинской области в сфере российского экологического права внутренние морские воды РФ и территориальное море РФ не следует именовать шельфом острова Сахалин и так далее. Например, Тихий океан, Охотское и Японское море в пределах акватории РФ, которые прилегают к адауинистратив» ным границам Сахалинской области, следует именовать акваторией острова Сахалин и Курильских островов.

В целях оптимизации управления эксплуатацией нефтегазокон-денсатных месторождений на акватории РФ в пределах и вне пределов государственной территории, мы считаем, необходимо, во-первых, определить территорию распространения прав приморских субъектов РФ в управлении природными ресурсами акватории РФ в пределах государственной территории на местности, во-вторых, установить целесообразность, а при необходимости провести «административную» делимитацию - то есть «районирование», - внутренних морских вод РФ, территориального моря РФ, исключительной экономической зоны РФ и континентального шельфа РФ.

§ 2. Лицензирование недропользования на континентальном шельфе РФ. В процессе исследования хозяйственной деятельности на акватории РФ установлено, что геологическую структуру Одопту пересекает административная граница Сахалинской области, залежи нефтегазокон-денсатного месторождения Аркутун-Даги и Пильтун-Астохского нефтяного месторождения пересекает государственная граница РФ. Необыкновенно, но факт, что с точки зрения приоритетов хозяйственной деятельности на акватории РФ, оконтуривание нефтегазоконденсатных месторождений и лицензирование недропользования имеет большее значение, а делимитация территории субъектов РФ, внутренних морских вод РФ, территориального моря РФ, исключительной экономической зоны РФ и континентального шельфа РФ, и установление внешнего предела подводной окраины материка - меньшее.

С одной стороны, в первом примере на основании нескольких лицензий Правительство РФ и Министерство природных ресурсов РФ предоставили в пользование несколько участков недр (Правительство РФ -

лицензионный участок недр «Северный купол Одопту-море» и лицензионный участок недр «Центральный и Южный купол Одопту-море», Министерство природных ресурсов РФ - лицензионный участок недр «Одоп-ту»). С другой стороны, во втором и третьем примерах на основании одной лицензии Правительство РФ предоставило в пользование один участок недр (лицензионный участок недр «Аркутун-Даги» и лицензионный участок недр «Пильтун-Астохское» соответственно).

Мы считаем, что недропользование на континентальном шельфе РФ имеет особенности помимо тех, которые указаны в ст. 8 Федерального закона «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ и п. 12 Положения о порядке лицензирования пользования недрами, вв. в дейс'Постановлением Верховного Совета РФ от 15 июля 1992 года №2214-1. Во-первых, в соответствии с абз. 5 ст. 10-прим Закона РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 года, решения Управлений природных ресурсов по приморским субъектам РФ о предоставлении участков континентального шельфа РФ в целях геологического изучения предполагают согласование с администрациями приморских субъектов РФ. Во-вторых, решения Правительства РФ о предоставлении трансграничных участков недр в пользование предполагают соблюдение ч. 3 ст. 20, ст. 32, ч. 2 ст. 39 Федерального-.закона «О территориальном море, внутренних морских водах и прилежащей зоне Российской Федерации» от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ.

- Известно, что применение метода наклонно-направленного бурения куста скважин делает относительно независимой территорию размещения нефтегазопромыслового оборудования от акватории залегания неф-тегазоконденсатных месторождений. Нефтегазопромысловое оборудование может размещаться на землях промышленности и иного специального назначения (береговых площадках), землях водного фонда (морском дне), буровых судах, морских стационарных платформах, плавучих полупогружных буровых установках, самоходных плавучих буровых установках или других морских нефтегазопромысловых сооружениях, а нефтегазо-конденсатные месторождения при этом могут залегать во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ, в исключительной экономической зоне РФ или на континентальном шельфе РФ. Однако это об/Г

стоятельство не получило необходимой правовой оценки ни в нормах законодательных актов РФ, ни в нормах подзаконных нормативных правовых актов РФ в сфере российского горного права.

По нашему мнению, если нефтегазопромысловое оборудование располагается на территории РФ, а нефтегазоконденсатное месторождение залегает на акватории РФ, то в отношении недропользования следует применять нормы законодательных актов РФ и подзаконных нормативно-правовых актов РФ, которые регламентируют особенности природоохраны на акватории РФ. Если нефтегазопромысловое оборудование располагается на территории РФ или на акватории РФ в пределах государственной территории, а нефтегазоконденсатное месторождение залегает на акватории РФ вне пределов государственной территории, то в отношении недропользования следует применять нормы законодательных актов РФ и подзаконных нормативно-правовых актов РФ, которые регламентируют особенности лицензирования недропользования на акватории РФ вне пределов государственной территории.

§ 3. Мониторинг континентального шельфа РФ. В процессе исследования государственного мониторинга континентального шельфа РФ нами установлено, что в п. 1 ст. 33 Федерального закона «О континентальном ш'ельфе Российской Федерации» от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ игнорируется терминология п. 1 ст. 1 Федерального закона «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ, Преамбулы и ч. 1 ст. 1-бис Закона РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 года №2395-1, в ст. 8 Водного кодекса РФ - то есть в перечне водных объектов, - игнорируется исключительная экономическая зона РФ и континентальный шельф РФ.

Понятие «континентальный шельф РФ» является комплексным, применяется для обозначения «водно-геологического» пространства. Негативное воздействие хозяйственной деятельности на континентальном шельфе РФ на окружающую среду является трансграничным. В целом, государственный мониторинг континентального шельфа РФ, во-первых, включает наблюдения за состоянием и морского дна, и недр; и минеральных, и живых ресурсов; во-вторых, является составной частью и государ-

ственного мониторинга водных объектов, и государственного мониторинга геологической среды.

Негативное воздействие на окружающую среду при недропользовании во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ, в исключительной экономической зоне РФ и на континентальном шельфе РФ является трансграничным. По нашему мнению, целесообразно учредить в горном законодательстве РФ комплексный государственный мониторинг негативного воздействия на окружающую среду, состояния и изменения состояния окружающей среды вследствие негативного воздействия при 'недропользовании, и связанной с недропользованием хозяйственной деятельности, единью для всех видов акватории РФ.

Глава 3. Экономический механизм эксплуатации нефтегазо-конденсатных месторождений континентального шельфа РФ. Глава состоит из трёх параграфов (37 с).

§1. Правовое обоснование платности при эксплуатации неф-тегазоконденсатных месторождений континентального шельфа РФ.

При определении пропорции распределения и зачисления регулярных платежей за недропользование, мы считаем, следует руководствоваться, во-первых, принципом учёта долей использования собственности РФ, субъекта РФ и муниципальных образований; во-вторых, принципом учёта долей использования собственности юридических и физических лиц, зарегистрированных в пределах территорий муниципальных образований; в пределах и вне пределов территории субъекта РФ; в-третьих, принципом учёта долей привлечения трудовых ресурсов РФ, субъектом РФ и муниципальными образованиями; в-четвёртых, принципом учёта долей использования трудовых ресурсов в пределах территорий муниципальных образований; в пределах и вне пределов территории субъекта РФ; в-пятых, принципом учёта долей негативного воздействия на окружающую среду в пределах территорий муниципальных образований; в пределах и вне пределов территории субъекта РФ.

Практика недропользования на всех видах акватории РФ свидетельствует об использовании собственности РФ, субъекта РФ и муниципальных образований; собственности и трудовых ресурсов юридических, физических лиц, зарегистрированных в пределах территорий муниципаль-

ных образований; в пределах и вне пределов территории субъекта РФ; негативном воздействии на окружающую среду в пределах территорий муниципальных образований; в пределах и вне пределов территории субъекта РФ. Мы считаем, что допустимо учреждение в горном законодательстве РФ комплексной модели распределения и зачисления регулярных платежей за недропользование, единой для всех видов акватории РФ.

В ходе диссертационного исследования нам стало известно, что в соответствии с п. 2 Договора между Правительством Российской Федерации и администрацией Сахалинской области о распределении российской доли доходов при реализации Соглашений о разделе продукции «Сахалчн-1» и «Сахалин-2» от 7 апреля 1997 года, 40 % сумм бонусов поступают в распоряжение Правительства РФ, 60 % - в валютный фонд Сахалинской области. Таким образом, модель соответствует пропорции распределения регулярных платежей за пользование недрами территориального моря РФ, установленной ст. 42 Закона РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 года № 2396-1 в ред. Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О недрах» от 21 февраля 1992 года № 2396-1» от 3 марта 1995 года № 27-ФЗ. Нефтегазоконденсатные месторождения Аркутун-Даги и Одопту, и Пильтун-Астохское нефтяное месторождение являются трансграничными. По нгппему мнению, при недропользовании в трансграничных пространствах РФ целесообразно применять модель распределения и зачисления платежей при недропользовании в пределах государственной территории РФ, то есть п. 5 ч. 4.4 ст. 43 Закона РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 года №2396-1. Однако в качестве эксперимента, допустимо учреждение в горном законодательстве РФ специальной модели распределения и зачисления платежей при недропользовании в трансграничных пространствах РФ.

§ 2. Совершенствование налогообложения при эксплуатации нефтегазоконденсатных месторождений континентального шельфа РФ. Модели назначения платежей при недропользовании в рамках .проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2» принимают во внимание то обстоятельство, что затраты и риски при недропользовании на акватории РФ в пределах и вне пределов государственной территории имеют аналогичный состав и структуру, а их величину следует определять аналогичным метода-

кам, и не принимают во внимание то обстоятельство, что одни нефтегазо-конденсатные месторождения залегают в трансграничных пространствах РФ, а другие - в территориальном море РФ. Модели назначения платежей при недропользовании в рамках проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2» являются обоснованными с экономической точки зрения и не противоречат нормам и принципам российского горного права. Поэтому допустимо учреждение в горном и налоговом законодательстве РФ комплексных режимов налогообложения и взимания платежей при недропользовании для всех видов акватории РФ.

Эксплуатация минеральных ресурсов акватории РФ является закономерной и целесообразной вследствие их недостатка в обозримой перспективе на территории РФ. В процессе поисково-разведочных работ горные предприятия открывают месторождения, которые обладают худшими характеристиками, и величина абсолютной горной ренты постоянно уменьшается. На практике величина капитальных и эксплуатационных затрат при недропользовании на акватории РФ больше величины капитальных и эксплуатационных затрат при недропользовании на территории РФ, а величина дифференциальной горной ренты - меньше.

Следовательно, при недропользовании на акватории РФ необходимо установить норму прибыли, большую величины нормы прибыли при недропользовании на территории РФ (то есть отраслевой нормы прибыли). Поэтому в целях обеспечения равенства экономических прав недропользователей и оптимизации налоговой политики РФ, наряду со специальными режимами налогообложения в присутствии иностранных инвестиций, на территории свободных экономических зон, при реализации соглашений о разделе продукции, целесообразно учредить в налоговом законодательстве РФ специальный режим налогообложения при недропользовании, и связанной с недропользованием хозяйственной деятельности , единый для всех видов акватории РФ.

§ 3. Управление рисками при эксплуатации нефтегазоконден-сатных месторождений континентального шельфа РФ1 В нормативных документах компании Exxon Neftegas Ltd. «Оценка воздействия на окружающую среду: Проект Сахалин 1: Стадия I обустройства и добычи» и компании Sakhalin Energy Investment Co. Ltd. «Оценка воздействия на ок-

ружающую среду: Проект Сахалин II: Второй этап» игнорируются риски эксплуатации морской стационарной платформы «Cids» 1983 — 1984 годов постройки до 2045 года и морской стационарной платформы «Molikpaq» 1956 - 1958 годов постройки до 2040 года соответственно, отсутствует сравнительный анализ рисков эксплуатации новой и старой техники, отсутствует анализ рисков повреждения эксплуатационных скважин вследствие образования депрессии при разработке нефтегазоконденсатных месторождений. Выявленные пробелы необходимо восполнить. Следует внести дополнения в нормативные документы компании Exxon Neftegas Ltd. и компании Sakhalin Energy Investment Co. Ltd., и провести государственные экологические экспертизы.

При определении величины, экономической оценке экологических рисков и значения превентивных мер в их минимизации, в отличие от хозяйственных рисков, возникают непреодолимые трудности. Поэтому целесообразно учредить в горном законодательстве РФ специальный комплексный режим страхования хозяйственных и экологических рисков при недропользовании, и связанной с недропользованием хозяйственной деятельности, единый для всех видов акватории РФ. Необходимо разработать комплексную методику оценки хозяйственных и экологических рисков при недропользовании, и связанной с недропользованием хозяйственной деятельности, единую для всех видов акваторий РФ.

В нормативных документах компании Exxon Neftegas Ltd. и компании Sakhalin Energy Investment Co. Ltd. недооцениваются риски негативного воздействия на рыбное хозяйство Сахалинской области. Необходимо разработать механизм минимизации и компенсации рисков негативного воздействия недропользования на акватории РФ на промысловое рыболовство на акватории РФ в рамках двусторонних и многосторонних договоров между предприятиями горнодобывающей, горно-перерабатывающей, рыбодобывающей и рыбоперерабатывающей промышленности, зарегистрированных на территории приморских субъектов РФ.

Заключение. Подводятся итоги диссертационного исследования, формулируются выводы и предлагаются практические рекомендации в целях оптимизации правового режима эксплуатации природных ресурсов континентального шельфа РФ (16 с).

СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Колоколов А.В. Правовые проблемы разведки и разработки месторождений нефти и природного газа континентального шельфа Российской Федерации // Вестник СГАП. - Саратов: Изд-во СГАП, 2002. - № 4 (33).-С. 67-71.-0.35 п. л.

2. Колоколов А.В. Пути совершенствования правового регулирования экономического механизма разведки и разработки месторождений нефти и природного газа континентального шельфа Российской Федерации // Региональная наука. Сборник материалов III Конференции молодых учёных. - Москва: СОПС, 2003. - С.50 - 61. - 0.6 п. л.

3. Колоколов А.В. О совершенствовании правового обеспечения государственного мониторинга континентального шельфа Российской Федерации // Водохозяйственный комплекс России: состояние, проблемы, перспективы. Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза: РИО ПГСХА, 2003. - С. 61 - 63. - 0.15 п. л.

4. Колоколов А.В. Практика ликвидации аварийных разливов нефти на акватории в Российской Федерации на примере шельфа острова Сахалин // Состояние биосферы и здоровье людей. Сборник материалов III Международной научной конференции. - Пенза: РИО ПГСХА, 2003. -С. 78-81.-0.15 п. л.

гз

Подписано к печати 30.12.2003 г. Уса пет. л. 1.5; у рвд. лист 1.1 i Б уюта офсетная. Печать офсетах Гарнитура «Тайме». Тираж 100 яз. Запз 150

Отпечатано в типографии ГУЛ СО РИС «ПП» ф.№2 г. Саратов, ул. Мосховсыи, 62

g-34 0 0

PH Б Русский фонд

2005-4 20185

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Колоколов, Алексей Владимирович, кандидата юридических наук

Глава 1. Права РФ на природные ресурсы континентального шельфа: понятие и содержание

§1. Научная парадигма континентального шельфа

§2. Правовое обеспечение делимитации континентального шельфа РФ и установления внешнего предела подводной окраины материка

§3. Правовое обеспечение хозяйственной деятельности на континентальном шельфе РФ (на примере недропользования)

Глава 2. Правовое обеспечение управления эксплуатацией нефтегазоконден-сатных месторождений континентального шельфа РФ

§1. Управление эксплуатацией нефтегазоконденсатных месторождений континентального шельфа РФ: понятие и функции

§2. Лицензирование недропользования на континентальном шельфе РФ

§3. Мониторинг континентального шельфа РФ

Глава 3. Экономический механизм эксплуатации нефтегазоконденсатных месторождений континентального шельфа РФ

§1. Правовое обоснование платности при эксплуатации нефтегазоконденсатных месторождений континентального шельфа РФ

§2. Совершенствование налогообложения при эксплуатации нефтегазоконденсатных месторождений континентального шельфа РФ

§3. Управление рисками при эксплуатации нефтегазоконденсатных месторождений континентального шельфа РФ

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Правовое обеспечение режима эксплуатации природных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации"

1. Актуальность проблемы. В середине XX - начале XXI века основными нефтегазопромысловыми провинциями на акватории Земли выступают акватория Западной Африки, Калифорнии и Юго-Восточной Азии, Мексиканский и Персидский залив, и лагуна Маракайбо, которые являются естественным продолжением геологических структур территории Земли. В морской геологии в отношении полезных ископаемых, например, Арктики имеют распространение наименования "прогнозные ресурсы" и "потенциальные извлекаемые запасы", которые определяются на основе количества в м^ или км^ горных пород. Прогнозные ресурсы Арктики оцениваются в 200 млрд. тонн нефти и 400 трлн. м^ природного газа, потенциальные извлекаемые запасы Арктики оцениваются в 27 - 66 млрд. тонн нефти и 45.5 -100.5 трлн. м^ природного газа. Известно, что в 2001 году из недр акватории Земли был извлечён 1 млрд. тонн нефти (около 35 % мировой добычи) и 750 млрд. м^ при-, родного газа (около 31.6 % мировой добычи).Известно, что акватория РФ составляет более б млн. км ,^ территория РФ - более 17 млн. км .^ Недра 67 % акватории РФ и 35 % территории РФ являются перспективными на открытие нефтегазоконденсатных залежей. Морские геологи ведут поисково-разведочные работы во внутренних водах РСФСР, в территориальных водах РСФСР и на континентальном шельфе РСФСР с середины XX века. Залежи арктической и субарктической акватории РФ образуют 80 % потенциальных извлекаемых запасов углеводородного флюида недр России. Потенциальные извлекаемые запасы углеводородного флюида акватории РФ оцениваются в 100 млрд. тонн условного топлива (то есть 15.5 млрд. тонн нефти и 84.5 трлн. м^ природного газа).Правительство РФ вводит в эксплуатацию нефтегазоконденсатные месторождения в территориальном море РФ и на континентальном шельфе РФ в рамках Соглашения между Российской Федерацией и Sakhalin Energy Investment Co. Ltd. "О разработке Пильтун-Астохского и Лунского месторождений нефти и газа на условиях раздела продукции" от 22 июня 1994 года и Соглашения между Российской Федерацией и Консорциумом в составе Exxon Neftegas Ltd., Sakhalin Oil Development Соф. Co. Ltd., ЗАО "Сахалинморнефтегаз-Шельф" и ЗАО "Роснефть-Сахалин" "О разработке Чайвинского, Аркутун-Дагинского и Одоптинского нефтегазоконденсатных месторождений на шельфе острова Сахалин на условиях раздела продукции" от 30 июня 1995 года (проекты "Сахалин-1" и "Сахалин-1"). Правительство РФ планирует ввести в эксплуатацию значительное количество нефтегазоконденсатных месторождений, - которые залегают в недрах Баренцева, Каспийского, Охотского (проекты "Сахалин-3" - "Сахалин-9") и Печорского моря, во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ и на континентальном шельфе РФ. Но в 2001 году из недр акватории РФ были извлечены 2 млн. тонн нефти (около 0.6 % российской добычи - акватория острова Сахалин, Sakhalin Energy Investment Co. Ltd., Пильтун-Астохское нефтяное месторождение, лицензия ШОМ 10409 HP, МСП "Molikpaq").В перспективе хозяйственная деятельность на акватории Земли будет интенсивно развиваться. В мире это объясняется развитием торговых флотов вследствие интенсификации морских научных и ресурсных исследований, морских перевозок грузов и пассажиров, развитием недропользования и промыслового рыболовства вследствие ограниченности запасов природных ресурсов на территории Земли; в России — целесообразностью развития Арктики, Дальнего Востока и Северного морского пути, перспективами развития Нижнего Поволжья, Северо-западного региона и Северного Кавказа. Вместе с тем, необходимо отметить, что реализация планов недропользования на акватории РФ предполагает проведение оптимизации правового обеспечения хозяйственной деятельности, а именно: изменение, дополнение и принятие новых законодательных актов РФ, подзаконных нормативно-правовых актов РФ, законодательных актов приморских субъектов РФ, подзаконных нормативно-правовых актов приморских субъектов РФ и локальных нормативноправовых актов в сфере российского экологического права, приведение в соответствие с нормативно-правовыми актами ООН, обновление нормативноправовых актов СССР и РСФСР.

2. Степень разработанности проблемы. Вопросы международноправового статуса акватории Земли исследовались в работах П.Д. Бараболи, Ю.Г. Барсегова, А.Н. Вылегжанина, А.Ф. Высоцкого, СП. Головатого, Р.В. Деканозова, Ф.И. Кожевникова, А.Л. Колодкина, В.М. Корецкого, М.И. Лазарева, А. Ломако, СВ. Молодцова, В.Ф. Сидорченко, Э.П. Свиридова, Ю.В. Смирнова, Л.В. Сперанской, Т.И. Спиваковой, П.А. Фёдорова, В.Ф. Царёва, Г.Г. Шинкарецкой, D. Colombos, Е. Grisel, F. Higgins, D.P. O'Connell, P.C. Irwin, L.D. Nelson, H. Oxmann и D.J. Padwa.Проблемы недропользования на территории Земли исследовались в работах М.М. Бринчука, А.К. Голиченкова, О.С Колбасова, О.И. Крассова, Б.Д. Клюкина, Н.Б. Мухитдинова, М.Е. Певзнера, Н.А. Сыродоева, Л.А. Тимофеева и Г.В. Чубукова. Основой диссертационного исследования стали научные труды специалистов в области теории государства и права - С Алексеева, М.И. Байтина, А.В. Малько и Н.И. Матузова, научные труды специалистов в области российского и советского гражданского права - Н.А. Баринова, А.В. Карасса, Ю.Х. Калмыкова и О.Н. Садикова.Вместе с тем, необходимо отметить, что ни комплексное исследование правового обеспечения, ни сравнительный анализ правовых режимов эксплуатации природных ресурсов акватории РФ - внутренних морских вод РФ, территориального моря РФ, исключительной экономической зоны РФ и континентального шельфа РФ, — и территории РФ не проводились. Однако следует заметить, что практика недропользования на акватории РФ имеется на Баренцевом море (Штокмановское газоконденсатное месторождение), на Охотском море (Аркутун-Дагинское, Одоптинское и Чайвинское нефтегазоконденсатное, Венинское, Киринское и Лунское газоконденсатное, ПильтунАстохское нефтяное месторождение), на Печорском море (Варандейское, Западно-Матвеевское, Медынское, Приразломное, Северо-Долгинское и Южно-Долгинское нефтяное месторождение), на Каспийском море (Карчагинское и Хвалынское нефтегазоконденсатное месторождение).В диссертационном исследовании использовались работы отечественных и иностранных специалистов в области морской геологии и геофизики А.И Айнмера, Н. Закирова, В.П. Орлова, В.В. Ремизова, В.В. Харахинова и Б.А. Яцкевича; океанографии - A.M. Кондратова и O.K. Леонтьева; проектирования, строительства и эксплуатации морских гидротехнических сооружений - В.А. Алиева, Б.А. Вейцмана, М.З. Керимова, Р.П. Кулиева, О.И. Лисагора, Л.Б. Листенгартена, Р.А. Максутова, Ф.А. Мамедова, Ю.С. Маслова, А.Б. Сулейманова и Б.Г. Финкельштейна; математики и квантовой физики — А. Einstein, W. Heisenberg, I.R. Prigogine, E. Schrodinger, I. Stengers и M. Tabor; истории и философии науки - В.И. Авдиева, Л.Н. Гумилёва, В.А. Канке, G. Bateson, Н. Bergson, G. Bruno, G.-G. Gadamer, D. Hume, T.S. Kuhn, H. Reichenbach, J.-P. Sartre, A. Schopengauer, B. Swedenborg, B. de Spinoza; экономической теории - В.В. Путина, Ю.В. Разовского, В.В. Рукавца, И.П. Фархутдинова, F. Engels, D. Johnston, К. Marx, D. Rikardo и A. Smith.3. Объект исследования. Общий объект диссертационного исследования образуют общественные отношения, урегулированные нормами российского экологического права, которые имеют целью обеспечение рационального использования природных ресурсов и эффективной охраны компонентов природной среды в пределах акватории РФ и территории РФ; родовой объект - общественные отношения, урегулированные нормами российского экологического права, которые имеют целью обеспечение рационального использования природных ресурсов и эффективной охраны компонентов природной среды в пределах континентального шельфа РФ; видовой объект общественные отношения, урегулированные нормами российского горного права, которые имеют целью обеспечение поиска, разведки и разработки месторождений полезных ископаемых на континентальном шельфе РФ, то есть на акватории РФ вне государственной территории.Необходимо отметить, что и во внутренних морских водах РФ, и в территориальном море РФ, и в исключительной экономической зоне, и на континентальном шельфе РФ, и на территории вдольбереговых субъектов РФ, и на территории внутриконтинентальных субъектов РФ (то есть и на акватории РФ, и на территории РФ), целью поиска является открытие, целью разведки оптимальная разработка месторождений полезных ископаемых (например, добыча газового конденсата, нефти и природного газа), то есть, в целом, эксплуатация части природных ресурсов или вида акватории РФ, или вида территории РФ. Поиск, разведка и разработка месторождений полезных ископаемых и на акватории Земли, и на территории Земли, образуют горное дело, которое исторически регулируется нормами горного права.4. Предмет исследования. Предмет диссертационного исследования образуют нормативно-правовые акты ООН в сфере международного морского права, законодательные акты РФ, подзаконные нормативно-правовые акты РФ, законодательные акты приморских субъектов РФ, подзаконные нормативно-правовые акты приморских субъектов РФ и локальные нормативноправовые акты в сфере российского экологического права, нормы которых регулируют общественные отношения в целях рационального использования природных ресурсов континентального шельфа РФ, эффективной охраны природных и природно-антропогенных объектов на континентальном шельфе РФ, обеспечения промышленной и экологической безопасности при эксплуатации антропогенных объектов в процессе поиска, разведки и разработки месторождений полезных ископаемых на континентальном шельфе РФ; документы практики Арбитража и Международного Суда ООН при делимитации континентальных шельфов приморских государств; документы практики хозяйственной деятельности Exxon Neftegas Ltd. и Sakhalin Energy Investment Co. Ltd. при недропользовании на акватории острова Сахалин.5. Цель исследования. Целью диссертационного исследования является выявление основных направлений оптимизации правового обеспечения режима эксплуатации природных ресурсов континентального шельфа РФ и разработка предложений по оптимизации правового режима эксплуатации природных ресурсов континентального шельфа РФ, то есть вида акватории РФ вне государственной территории.6. Задачи исследования. Для достижения намеченной цели определены следующие задачи диссертационного исследования: 1. Выявить основные положения теории о континентальном шельфе РФ, признанные научной парадигмой.2. Оценить правовое обеспечение и практику делимитации континентального шельфа РФ с другими акваториями Земли, и установления внешнего предела подводной окраины Северо-восточной Евразии.3. Оценить правовое обеспечение и практику хозяйственной деятельности на акватории РФ вне пределов государственной территории, на примере недропользования на континентальном шельфе РФ.

5. Оценить правовое обеспечение и практику лицензирования недропользования на континентальном шельфе РФ.

6. Оценить правовое обеспечение и практику мониторинга морской среды в пределах континентального шельфа РФ.

7. Методология исследования. Научные исследования образуют три структурных элемента: во-первых, вводный этап (то есть анализ парадигмы и синтез концепции научного исследования); во-вторых, оперативный этап (то есть сбор, регистрация и систематизация материалов); в-третьих, заключительный этап (то есть верификация, анализ и оценка материалов). Вводный этап образуют три структурных элемента: методологический раздел (то есть установление актуальности проблемы, постановка цели и определение задач научного исследования; системный анализ объекта и предмета научного исследования; интерпретация терминологии; выдвижение гипотез); методический раздел (то есть установление состава документов; определение методов, способов сбора, анализа, оценки и схемы обработки документов); организационный раздел (то есть создание рабочего плана, обретение инструкций).Метод анализа документов на оперативном этапе образуют пять структурных элементов: во-первых, этап анализа внешнего вида документов (то есть установление наименования издательства, года и места издания, тиража и формата), во-вторых, этап анализа авторского состава (то есть установление автора или коллектива авторов, и ответственного редактора); в-третьих, этап определения цели создания документов; в-четвёртых, этап определения степени достоверности документов (то есть установление авторитета издательства, научной репутации автора или коллектива авторов, и ответственного редактора), в-пятых, этап анализа фактического содержания документов (известно, что документы - это специально созданные автором или коллек^ тивом авторов предметы для хранения и передачи информации, которые классифицируются, во-первых, - в зависимости от формы изложения, — на вербальные и цифровые; во-вторых, — в зависимости от значимости, - на неофициальные и официальные; в-третьих, - в зависимости от способа фиксации, - на иконографические и письменные).Процесс анализа фактических данных на заключительном этапе образуют четыре структурных элемента: во-первых, вводная ступень (то есть установление всесторонности, объективности и полноты фактических данных); во-вторых, ступень классификации фактических данных (то есть группировка и систематизация информации в зависимости от логического смысла); втретьих, оперативная ступень (то есть ведение записей и конспектов); вt четвёртых, заключительная ступень (то есть формулирование выводов и практических рекомендаций).Сбор печатных материалов - монографий, сборников научных трудов, научных статей, диссертаций и авторефератов диссертаций, — осуществлялся в Российской Государственной библиотеке, Библиотеке по естественным наукам РАН, научной библиотеке Института научной информации по общественным наукам РАН, научной библиотеке МГУ им. М.В. Ломоносова (январь-март 2001 года, январь-февраль 2002 года), Сахалинской областной универсальной научной библиотеке (август 2002 года), научной библиотеке СГУ, научной библиотеке ГОУ ВПО "Саратовская государственная академия права" (декабрь 2000 года - декабрь 2003 года).Сбор текстов нормативно-правовых актов осуществлялся с использованием СПС "Консультант Плюс: Версия Проф", СПС "Консультант Плюс: Документы СССР", СПС "Консультант Плюс: Российское Законодательство", СПС "Консультант Плюс: Сахалинская Область", ОпИпе-версии СПС "Консультант Плюс" на странице http://www.consultant.ru/Online/, СПС "Гарант - Максимум. Вся Россия" и СПС "Гарант: Интернет-версия" на странице http://viww.garant.ru/nav.php?pid=1233&ssid=365. Верификация текстов нормативно-правовых актов осуществлялась с помощью их публикаций в официальных изданиях РФ (журналах "Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ", "Собрание законодательства РФ"; газетах "Российские вести", "Парламентская газета", "Российская газета"). Сахалинской области (газете "Губернские ведомости"), СССР (журналах "Ведомости Верховного Совета СССР", "Свод законов СССР", "Собрание постановлений Правительства СССР", "Собрание постановлений Правительства РСФСР") и других изданиях ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", "Бюллетень Счётной палаты РФ", "Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ" и "Экономика и жизнь").В процессе диссертационного исследования использовались материалы, размещённые на официальных web-сайтах ООН (http://www.un.org/).Президента РФ (http://wv;w. president.kremlin.ru/), Совета Федерации Федерального Собрания РФ (http:// www.concil.gov.ru/), Государственной Думы Федерального собрания РФ (http://www.duma.gov.ru/). Правительства РФ (http://www.govemment.ru/), Министерства иностранных дел РФ (http://www. mid.ru/), Министерства природных ресурсов РФ (http://www.mnr.gov.ru/).Министерства экономического развития и торговли РФ (http://www.economy. gov.ru/). Министерства энергетики РФ (http://www.mte.gov.ru/), администрации Сахалинской области (http://www.adm.sakhalin.ru/) и Сахалинской областной Думы (http://www.duma.sakhalin.ru/); web-сайтах Института мировой экономики и международных отношений РАН (http://www.imemo.ru/), оператора проекта "Сахалин-!", то есть компании Exxon Neftegas Ltd. (http://www. sakhalinl.ru/), оператора проекта "Сахалин-2", то есть компании Sakhalin Energy Investment Co. Ltd. (http://www.sakhalinenergy.com/), и ГНРГУ "Совет по изучению производительных сил" Министерства экономического развития и торговли РФ и Президиума РАН (http://www.sops.ru/). Id Особое внимание уделялось позиции сотрудников Института государства и права РАН, Института мировой экономики и международных отношений РАН, МгаМО (университета) МИД России, МГУ им. М.В. Ломоносова, ГОУ ВПО "Саратовская государственная академия права", ГНИУ "Совет по изучению производительных сил" Министерства экономического развития и торговли РФ и Президиума РАН, Института философии и права АН Республики Казахстан, Казахского Национального университета им. Н. аль-Фараби, Института государства и права АН Украины и Киевского Национального университета им. Т.Г. Шевченко по вопросам международного морского права, российского и советского гражданского права, российского и советского горного права, российского и советского экологического права.В целях диссертационного исследования использовались локальные нормативно-правовые акты и материалы практики недропользования на акватории РФ компании Exxon Neftegas Ltd. (оператора проекта "Сахалин-1"), компании Sakhalin Energy Investment Co. Ltd. (оператора проекта "Сахалин2"), отчёт кафедры биологии, кафедры географии и лаборатории археологических исследований СахГУ (г. Южно-Сахалинск), публикации сотрудников ГосНИПИгипроморнефтегаз (г. Баку), TPfflPO (г. Владивосток), ВМНПО союзморинжгеология (г. Калининград), ВНИИ системных исследований (г.Москва), НИИморгеофизика (г. Мурманск), ВНИИморгео (г. Рига), ВНИИокеанология (г. Санкт-Петербург), ВНИПИшельф (г. Симферополь), ИМГиГ ДВО РАН, СахалинНИПИморнефть, СахНИРО (г. Южно-Сахалинск).Отметим, что диалектической основой диссертационного исследования стал Закон единства и борьбы противоположностей (I Закон диалектики), Закон перехода количества в качество (II Закон диалектики) и Закон отрицания отрицания (III Закон диалектики). Одновременно заметим, что диалектический материализм базируется на принципе единства и целостности бытия, принципе материальности мира, принципе преобразования мира, принципе познаваемости мира и принципе развития мира. Природа развивается во времени и пространстве в соответствии с Законом неубывания энтропии (II Началом термодинамики или теореме S. Camot). На квантовом уровне эволюцию природных объектов описывает Волновое уравнение Е. Schrodinger. В соответствии с Принципом неопределённости W. Heisenberg, при проведении измерений на квантовом уровне природные объекты изменяются во времени таким образом, что измерения становятся неточными.Анализ и оценка материалов диссертационного исследования велась в соответствии с I - IV Законами формальной логики, а именно: Законом тождества (всякое понятие и суждение тождественно самому себе). Законом непротиворечия (два противоположных суждения не могут быть одновременно истинными; по крайне мере одно из них необходимо ложно), Законом исключенного третьего (два противоречащих суждения не могут быть одновременно ложными: одно из них необходимо истинно; другое - необходимо ложно; третье суждение исключено), и Законом достаточного основания (всякая истинная мысль имеет достаточное основание).Диссертационное исследование имело в основе применение известных науке форм мышления. Например, применялся анализ (то есть мысленное расчленение единого целого; выделение отдельных признаков, свойств и частей), синтез (то есть мысленное соединение отдельных признаков, свойств и частей в единое целое), абстрагирование (то есть мысленное выделение существенных отношений, признаков и связей; отвлечения от несущественных отношений, признаков и связей), моделирование (то есть замена объекта исследования на аналог; исследование аналога), дедукция (то есть переход от общего к частному и единичному) и индукция (то есть переход от единичного и частного к общему).Применялись методы, которые традиционно используются в юридических науках, а именно: метод анализа (при определении состава нормативноправовых актов в области эксплуатации природных ресурсов континентального шельфа РФ), метод синтеза (при установлении границ континентального шельфа РФ и внешнего предела подводной окраины материка), метод моделирования (при определении составных частей мониторинга континентального шельфа РФ), системно-структурный метод (при оценке органов управления природными ресурсами континентального шельфа РФ на предмет оптимальности системы, структуры и функционирования), сравнительный метод (при сопоставлении условий недропользования на акватории РФ в пределах и вне пределов государственной территории), статистический метод (при оценке негативного воздействия на окружающую среду акватории РФ аварийных разливов нефти), функциональный метод (при определении основных направлений деятельности органов управления природными ресурсами континентального шельфа РФ), метод конкретно-социологических исследований (то есть комплекс методов моделирования, системного структурного, статистического и функционального методов, например, при оценке практики эксплуатации природных ресурсов внутренних морских вод РФ, территориального моря РФ, исключительной экономической зоны РФ и континентального шельфа РФ в пределах СЭЗ "Сахалин").В целях соотнесения терминов "естественная экологическая система", "антропогенный объект", "природно-антропогенный объект", "природный объект", "природный комплекс", "природный ландшафт", "природные ресурсы", "недра" и "полезные ископаемые" использовались основные положения Теории логических типов (В. Russell, A.N. Whitehead. Университет Оксфорд, 1909-1913). В целях исследования информационного контекста вопросов и проблем управления недропользованием использовались основные положения Теории информации (СЕ. Shannon. Телефонная лаборатория Белла, 19411972) и Теории двойного капкана (G. Bateson, В. Fry, D. Jackson, J. Haley, J.H. Toward, J. Weakland [в рамках исследований в области эпидемиологии шизофрении]. Госпиталь ветеранов Пало-Альто, 1949-1962). В целях диссертационного исследования изучены основные положения герменевтики (G.-G. Gadamer), витализма (Н. Bergson, А. Schopengauer), неопозитивизма (Н. Reichenbach), пантеизма (G. Bruno, E. Swedenborg), постпозитивизма (T.S. Kuhn), позитивизма (D. Hume), рационализма (В. de Spinoza), синергетики (I.R. Prigogine, I. Stengers) и экзистенциализма (J.-P. Sartre).8. Научная новизна работы.1. Применён научный подход к оптимизации правового обеспечения режима эксплуатации природных ресурсов континентального шельфа РФ, основанный на сравнительном анализе хозяйственной деятельности на акватории РФ - то есть во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ, в исключительной экономической зоне РФ и на континентальном шельфе РФ, - и на территории РФ.

2. Выявлена практическая целесообразность установления двойного стандарта прав приморских субъектов РФ в области управления природопользованием во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ, в исключительной экономической зоне РФ и на континентальном шельфе РФ, то есть в области управления природопользованием на акватории РФ в пределах и вне пределов государственной территории.3. Выявлена теоретическая закономерность использования в российском горном праве основных положений морской геологии, океанографии, социологии и экономики.4.Проведена научно-практическая оценка эффектов экстраполяции в российское горное право основных теоретических положений российского гражданского права и международного морского права.5. Проведено теоретико-правовое обоснование необходимости в разработке и принятии Конвенции ООН о собственности на акватории Земли вне государственной территории и Федерального закона "О собственности Российской Федерации на акватории".9. Практическая значимость работы. Предлагаются рекомендации по оптимизации правового обеспечения режима эксплуатации природных ресурсов континентального шельфа РФ - восполнение пробелов и устранение коллизий, - в целях рационального природопользования и эффективной природоохраны в процессе поиска, разведки и разработки нефтегазоконденсатных месторождений на континентальном шельфе РФ, то есть на акватории РФ вне пределов государственной территории.10. Основные положения, выносимые на защиту.1. В законодательстве РФ о континентальном шельфе необходимо отразить то обстоятельство, что приоритет принципа соглашения при делимитации континентальных шельфов является обоснованным вследствие: (а) невозможности точного следования условиям делимитации; (Ь) необязательности проведения демаркационных линий на местности.2. В законодательстве РФ о континентальном шельфе необходимо отразить то обстоятельство, что: (а) акватория РФ не является составной частью территории приморских субъектов РФ; (Ь) природные ресурсы акватории РФ являются федеральной собственностью России; (с) приморские субъекты РФ имеют некоторые права в области управления природопользованием во внутренних морских водах РФ и в территориальном море РФ, поскольку природопользование на акватории РФ предполагает использование собственности приморских субъектов РФ и негативное трансграничное воздействие на окружающую среду; (d) приморские субъекты РФ не имеют прав в области управления природопользованием в исключительной экономической зоне РФ и на континентальном шельфе РФ, поскольку эти виды акватории РФ располагаются вне пределов государственной территории.3. Не следует рассматривать в качестве обстоятельств, которые препятствуют установлению права собственности на природные ресурсы континентального шельфа РФ, ни трансграничную миграцию жидких и сжиженных флюидов в недрах акватории Земли, ни трансграничную миграцшо некоторых живых ресурсов "сидячих видов" на дне акватории Земли, ни отсутствие регламентации вопросов собственности в нормативно-правовых актах ООН в сфере международного морского права. <* 4. В законодательстве РФ о недрах следует отразить то обстоятельство, что: (а) если нефтегазоконденсатное месторождение является многопластовым, то предоставление здесь нескольких участков недр в пользование на основании нескольких лицензий допустимо, при условии соблюдения требований о согласованном уровне добычи пластового флюида; (Ь) если нефтегазоконденсатное месторождение является трансграничным, то предоставление здесь одного участка недр в пользование на основании одной лицензии допустимо, при условии комплексного соблюдения в отношении всего нефтегазоконденсатного месторождения требований горного законодательства РФ, законодательства РФ о территориальном море и законодательства РФ о континентальном шельфе.5. Использование термина "морская среда" исключает из объектов государственного мониторинга континентального шельфа РФ живые ресурсы континентального шельфа РФ. Поэтому необходимо привести терминологию законодательства РФ о континентальном шельфе в соответствие с терминологией водного законодательства РФ и горного законодательства РФ. Для обозначения донных отложений и морской среды следует использовать термины "недра" и "водный объект".6. Следует воспользоваться правовыми и экономическими предпосылками, и учредить комплексные режимы недропользования на акватории РФ и управления хозяйственными и экологическими рисками при недропользовании во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ, в исключительной экономической зоне РФ и на континентальном шельфе РФ, то есть единые для всех видов акватории РФ.

11. Реализация результатов работы на практике. Основные положения и результаты диссертационного исследования могут быть использованы в лекциях и практических занятиях по экологическому праву в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования с преподаванием юридических дисциплин; а также в практической деятельности, специалистами в области российского горного права, российского гражданского права и международного морского права.12. Апробация результатов работы. Основные положения диссертационного исследования доложены и обсуждены на заседаниях кафедры земельного, сельскохозяйственно-кооперативного и трудового права ГОУ ВПО "Саратовская государственная академия права" 27 июня 2002 года, 10 июня 2003 года и 16 декабря 2003 года, на III Конференции молодых учёных "Региональная наука", проведённой ГНИУ "Совет по изучению производительных сил" Министерства экономического развития и торговли РФ и Президиума РАН, и Международной академией регионального развития и сотрудничества (г. Москва, 5 ноября 2002 года), Всероссийской научнопрактической конференции "Водохозяйственный комплекс России: состояние, проблемы, перспективы" проведённой ПГСХА (г. Пенза, 18-19 сентября 2003 года) и III Международной научной конференции "Состояние биосферы и здоровье людей", проведённой ПГСХА (г. Пенза, 25 сентября 2003 года). По материалам диссертационного исследования опубликовано четыре научные статьи в сборниках научных трудов, в том числе одна в центральной печати (Саратов, 2002; Москва, 2003; Пенза, 2003).13. Объём и структура диссертации. Диссертационное исследование изложено на 225 страницах и состоит из введения, трёх глав, заключения (160 страниц) и библиографического списка использованной литературы, который включает 500 источников на русском и английском языке (158 нормативно-правовых актов и нормативных договоров ООН, РФ и Сахалинской области, 45 документов практики Арбитража и Международного Суда ООН при делимитации континентальных шельфов приморских государств, и практики хозяйственной деятельности компаний Exxon Neftegas Ltd. и Sakhalin Energy Investment Co. Ltd. при недропользовании на акватории острова Сахалин, 165 комментариев, монографий и сборников научных трудов, 87 научных статей, 45 диссертаций и авторефератов диссертаций).

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Природоресурсное право; аграрное право; экологическое право", Колоколов, Алексей Владимирович, Саратов

Выводы.

1. Континентальные шельфы приморских государств образуют вид акватории Земли, которые или когда-либо были, или когда-либо могут стать видом территории Земли вследствие того, что являются составной частью материковых тектонических плит. Научную парадигму континентального шельфа, признанную в теории российского горного права и законодательстве

РФ о недрах, образуют три базовых тезиса. Во-первых, права приморских государств на природные ресурсы акватории Земли являются производными от суверенитета и обоснованными вследствие закономерности хозяйственного развития приморских государств. Во-вторых, цели разведки и разработки природных ресурсов акватории Земли приморскими государствами заключаются в содействии их хозяйственному развитию на паритетной основе. В-третьих, права приморских государств на природные ресурсы Земли являются производными от суверенитета и простираются до внешних и нижних пределов материковых тектонических плит.

2. В одних случаях в отношении континентальных шельфов РФ и сопредельных государств имеют место международные договоры о делимитации, и величина приграничных пространств являются бесспорной. В других случаях в отношении континентальных шельфов РФ и сопредельных государств необходимо заключить международные договоры о делимитации, а величина приграничных пространств является бесспорной или оспариваемой. Для установления внешнего предела подводной окраины материка вне пределов исключительной экономической зоны РФ, необходимо удовлетворительное решение Комиссии ООН по границам континентального шельф о . Поэтому является целесообразной большая активность РФ в области морских научных исследований, и международного сотрудничества в области делимитации континентальных шельфов РФ и сопредельных государств, и установления внешнего предела подводной окраины Евразии.

3. Правовое обеспечение режима эксплуатации природных ресурсов континентального шельфа РФ характеризуется, во-первых, наличием значительного количества нормативно-правовых актов ООН, законодательных актов РФ и подзаконных нормативно-правовых актов РФ; во-вторых, наличием законодательных актов приморских субъектов РФ и подзаконных нормативно-правовых актов приморских субъектов РФ с недостаточно внятным юридическим статусом; в-третьих, наличием законодательных актов СССР и

РСФСР, и подзаконных нормативно-правовых актов СССР и РСФСР, которые в некоторых случаях противоречат нормативно-правовым актам ООН, законодательным актам РФ и подзаконным нормативно-правовым актам РФ. Правовое обеспечение режима эксплуатации природных ресурсов континентального шельфа РФ имеет существенные недостатки, в том числе отсутствие системности, наличие коллизий и пробелов. Это обуславливает необходимость оптимизации правового обеспечения хозяйственной деятельности на континентальном шельфе РФ, а именно: изменение, дополнение и принятие новых нормативно-правовых актов РФ, и приморских субъектов РФ, приведение нормативно-правовых актов РФ и приморских субъектов РФ в соответствие с нормативно-правовыми актами ООН, обновление нормативно-правовых актов СССР и РСФСР.

4. Трансграничную миграцию жидких и сжиженных флюидов в недрах акватории Земли, трансграничную миграцию некоторых живых ресурсов "сидячих" видов на дне акватории Земли и отсутствие регламентации вопросов собственности в нормативно-правовых актах ООН в сфере международного морского права следует рассматривать в качестве факторов влияния в пользу установления на трансграничные месторождения полезных ископаемых и живые ресурсы "сидячих" видов с трансграничным ареалом обитания общей долевой собственности РФ и сопредельных государств. Определение долей в объекте права собственности следует рассматривать в качестве предмета регулирования двусторонних и многосторонних договоров РФ и сопредельных государств.

5. Недропользование на континентальном шельфе РФ имеет особенности помимо тех, которые указаны в ст. 8 Федерального закона "О континентальном шельфе Российской Федерации" от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ и п. 12 Положения о порядке лицензирования пользования недрами, вв. в дейс. Постановлением Верховного Совета РФ от 15 июля 1992 года № 2214-1. Во-первых, в соответствии с абз. 5 ст. 10 ' Закона РФ "О недрах" от 21 февраля 1992 года, решения Управление природных ресурсов по приморским субъектам РФ о предоставлении участков континентального шельфа РФ в целях геологического изучения предполагают согласование с администрациями приморских субъектов РФ. Во-вторых, решения Правительства РФ о предоставлении трансграничных участков недр в пользование предполагают соблюдение ч. 3 ст. 20, ст. 32, ч. 2 ст. 39 Федерального закона "О территориальном море, внутренних морских водах и прилежащей зоне Российской Федерации" от 31 июля 1998 года№ 155-ФЗ.

6. Понятие "континентальный шельф РФ" является комплексным, применяется для обозначения "водно-геологического" пространства. Негативное воздействие хозяйственной деятельности на континентальном шельфе РФ на окружающую среду является трансграничным. В целом, государственный мониторинг континентального шельфа РФ, во-первых, включает наблюдения за состоянием и морского дна, и недр; и минеральных, и живых ресурсов; во-вторых, является составной частью и государственного мониторинга водных объектов, и государственного мониторинга геологической среды.

7. Модели назначения платежей при недропользовании в рамках проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2" принимают во внимание то обстоятельство, что затраты и риски при недропользовании на акватории РФ в пределах и вне пределов государственной территории имеют аналогичный состав и структуру, а их величину следует определять аналогичным методикам, и не принимают во внимание то обстоятельство, что одни нефтегазоконденсатные месторождения залегают в трансграничных пространствах РФ, а другие — в территориальном море РФ. Модели назначения платежей при недропользовании в рамках проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2" являются обоснованными с экономической точки зрения и не противоречат нормам и принципам российского горного права. Поэтому допустимо учреждение в горном и налоговом законодательстве РФ комплексных режимов налогообложения и взимания платежей при недропользовании для всех видов акватории РФ.

8. В документах компании Exxon Neftegas Ltd. и компании Sakhalin Energy Investment Co. Ltd. недооцениваются риски негативного воздействия на рыбное хозяйство Сахалинской области. Практика недропользования на акватории острова Сахалин свидетельствует, что необходимо разработать механизм минимизации и компенсации рисков негативного воздействия недропользования на акватории РФ на промысловое рыболовство на акватории РФ в рамках двусторонних и многосторонних договоров между предприятиями горнодобывающей, горно-перерабатывающей, рыбодобывающей и рыбоперерабатывающей промышленности, зарегистрированных на территории приморских субъектов РФ.

Практические рекомендации.

1. В законодательных актах РФ и подзаконных нормативно-правовых актах РФ в сфере российского горного права внутренние морские воды РФ и территориальное море РФ рекомендуется именовать акваторией РФ в пределах государственной территории, а исключительную экономическую'зону РФ и континентальный шельф РФ - акваторией РФ вне пределов государственной территории. В законодательных актах Сахалинской области и подзаконных нормативно-правовых актах Сахалинской области в сфере российского экологического права внутренние морские воды РФ и территориальное море РФ не следует именовать шельфом острова Сахалин и так далее. Например, Тихий океан, Охотское и Японское море в пределах акватории РФ, которая прилегает к административным границам Сахалинской области, следует именовать акваторией острова Сахалин и Курильских островов.

2. В Законе РФ "О недрах" от 21 февраля 1992 года № 2395-1 ^эксплуатируемые месторождения полезных ископаемых рекомендуется именовать природными объектами, эксплуатируемые месторождения полезных ископаемых - природно-антропогенными объектами, пространства участков территории РФ и акватории РФ, которые пересекает административная граница приморских субъектов РФ или государственная граница РФ - трансграничными пространствами РФ, а месторождения полезных ископаемых в трансграничных пространствах РФ - трансграничными месторождениями полезных ископаемых.

3. Рекомендуется разработать и принять Конвенцию ООН о собственности на акватории Земли вне государственной территории, Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в ст. 1 Федерального закона "О континентальном шельфе Российской Федерации" от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ", Федеральный закон "О налогообложении при недропользовании на акватории Российской Федерации", Федеральный закон "О недропользовании и хозяйственной деятельности, связанной с недропользованием на акватории Российской Федерации", Федеральный закон "О собственности Российской Федерации на акватории", Федеральный закон "О страховании рисков при недропользовании на акватории Российской Федерации"; разработать и ввести в действие § 7 "Соглашение о разделе продукции" главы 34 "Аренда" части II Гражданского кодекса РФ, главу 26.5 "Налогообложение в трансграничных пространствах Российской Федерации" раздела VIII. 1 "Специальные налоговые режимы" части II Налогового кодекса РФ.

4. Рекомендуется разработать и утвердить Положение о лицензировании недропользования на акватории РФ, Положение о мониторинге внутренних морских вод РФ и территориального моря РФ, Положение о мониторинге исключительной экономической зоны РФ, Положение о мониторинге континентального шельфа РФ, Положение о мониторинге окружающей среды при недропользовании на акватории РФ, Положение о порядке оценки и ликвидации аварийных разливов нефти при недропользовании на акватории РФ, Положение о порядке оценки рисков хозяйственной деятельности при недропользовании на акватории РФ и Матрицу (таблицы и формулы исчисления) рисков хозяйственной деятельности при недропользовании на акватории РФ (то есть Приложение к Положению о порядке оценки рисков хозяйственной деятельности при недропользовании на акватории РФ).

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Правовое обеспечение режима эксплуатации природных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации»

1. Нормативно-правовые акты.

2. Конституция РФ, Принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М.: Юрист, 2001. - 56 с.

3. Конвенция о территориальном море и прилежащей зоне № 1135 от 29 апреля 1958 года (г. Женева) // United Nations Document А / Conf. 13 / L-52. 1958. Apr. 29.

4. Конвенция об Открытом море № 1132 от 29 апреля 1958 года (г. Женева) // United Nations Document А / Conf. 13 / L-53. 1958. Apr. 29.

5. Конвенция о рыболовстве и охране живых ресурсов Открытого моря № 1133 от 29 апреля 1958 года (г. Женева) // United Nations Document А / Conf. 13/L-54.1958. Apr. 29.

6. Конвенция о континентальном шельфе № 1136 от 29 апреля 1958 года (г. Женева) И United Nations Document А / Conf. 13 / L-55.1958. Apr. 29.

7. Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов от 29 декабря 1972 года (г. Вашингтон, г. Лондон, г.

8. Ю.Конвенция ООН по морскому праву от 10 декабря 1982 года (г. Монтего-Бей) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 48. Ст. 5493.

9. Конвенция о биологическом разнообразии от 5 июня 1992 года (г. Рио-де-Жанейро) // Организация Объединённых Наций Сетевой электронный ресурс.: официальный web-сайт. Систем, требования: IBM PC / AT;

10. Microsoft Windows З.хх / 9x / Me / 2000 / NT / XP; Netscape Navigator x.O / Microsoft Internet Explorer x.O; Adobe Acrobat Reader x.O. Режим доступа: http://www.un.org/russian/documen/convents/biodiv.pdf. - Загл. с дисплея.

11. Федеральный Конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации" от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. №51. Ст. 5712; 1998. № 1.Ст. 1.

12. Бюджетный кодекс РФ // Собрание законодательства РФ. 1998. №31. Ст. 3823; 2000. № 32. Ст. 3339; 2001. № 33 (часть I). Ст. 3419; 2002. № 22. Ст. 2026; 2002. № 28. Ст. 2790; № 30. Ст. 3021; № 30. Ст. 3027; 2003. № 28. Ст. 2892.

13. Водный кодекс РФ // Собрание законодательства РФ. 1995. №47. Ст. 4471; 2003. № 27. Ст. 2700.

14. Кодекс об административных правонарушениях РФ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 11. Ст. 1001; 2002. № 30. Ст. 3029; № 44. Ст. 4295; № 44. Ст. 4298; 2003. № 1. Ст. 2; № 27 (часть И). Ст. 2708; № 27 (часть И). Ст. 2717.

15. Ко деке торгового мореплавания РФ // Собрание законодательства РФ. 1999. № 18. Ст. 2207; 2001. № 22. Ст. 2125; 2003. № 27 (часть I). Ст. 2700.

16. Таможенный кодекс РФ // Собрание законодательства РФ. 2003. № 22. Ст. 2066.

17. Федеральный закон "О Счётной палате Российской Федерации" от 11 января 1995 года №4-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 3. Ст. 167; 2002. №28. Ст. 2790; №52 (часть I). Ст. 5132; №53 (часть I). Ст. 5030.

18. Федеральный закон "Об информации, информатизации и защите информации" от 20 февраля 1995 года №24-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 8. Ст. 609.

19. Федеральный закон "Об экологической экспертизе" от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4556; 1998. № 16. Ст. 1800.

20. Федеральный закон "О континентальном шельфе Российской Федерации" от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 49. Ст. 4694; 1999. № 7. Ст. 879; 2001. № 33 (часть I). Ст. 3429; 2003. № 17. Ст. 1557; № 27 (часть I). Ст. 2700.

21. Федеральный закон "О геодезии и картографии" от 26 декабря 1995 года № 209-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 2; 2003. № 2. Ст. 165.

22. Федеральный закон "О соглашениях о разделе продукции" от 30 декабря 1995 года № 225-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 18; 1999. № 3. Ст. 246.

23. Федеральный закон "Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции" от 21 июля 1997 года № 112-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3584.

24. Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3588; 2000. № 33. Ст. 3348.

25. Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. №30. Ст. 3594; 2001. №11. Ст. 997; 2001. № 16. Ст. 1533; 2002. № 15. Ст. 1377.

26. Федеральный закон "О плате за пользование водными объектами" от 6 мая 1998 года № 71-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 19. Ст. 2067; 1999. № 14. Ст. 1652; 2001. № 33 (часть I). Ст. 3414.

27. Федеральный закон "О территориальном море, внутренних морских водах и прилежащей зоне Российской Федерации" от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. №31. Ст. 3833; 2003. № 17. Ст. 1556; № 27 (часть I). Ст. 2700.

28. Федеральный закон "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. №51. Ст. 6273; 2003. №17. Ст. 1555; №27 (часть I). Ст. 2700.

29. Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 29 февраля1999 года № 39-Ф3 // Собрание законодательства РФ. 1999. № 9. Ст. 1096;2000 №2. Ст. 143.

30. Федеральный закон "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" от 9 июля 1999 года № 160-ФЗ // Собрание законодательства РФ.1999. №28. Ст. 3493; 2002. № 12. Ст. 1093; №30. Ст. 3034; 2003. №50. Ст. 4855.

31. Федеральный закон "Об аудиторской деятельности" от 7 августа 2001 года №119-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. №33 (часть I). Ст. 3422; № 51. Ст.4829; 2002. №1 (часть I). Ст. 2.

32. Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 33 (часть I). Ст. 3430; 2002. № 12. Ст. 1093.

33. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 года № 7-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 2. Ст. 133.

34. Указ Президента РФ "Об охране природных ресурсов территориальных вод, континентального шельфа и экономической зоны Российской Федерации" от 5 мая 1992 года № 436 // Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ. 1992. № 19. Ст. 1048.

35. Указ Президента РФ "Вопросы соглашений о разделе продукции при пользовании недрами" от 25 декабря 1993 года № 2285 // Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ. 1994. № 1. Ст. 3.

36. Указ Президента РФ "О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере" от 29 августа 1997 года № 950 // Собрание законодательства РФ. 1997. № 35. Ст. 4060.

37. Указ Президента РФ "О структуре федеральных органов исполнительной власти" от 17 мая 2000 года № 867 // Собрание законодательства РФ. 2000. № 21. Ст. 2168; № 39. Ст. 3856; № 49. Ст. 4799; № 45. Ст. 4251.

38. Указ Президента Российской Федерации "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти" от 16 октября 2001 года № 1230 // Собрание законодательства РФ. 2001. № 43. Ст. 4071.

39. Ст. 726; Собрание законодательства РФ. 1995. №3. Ст. 190; 2001. № 26. Ст. 2678.

40. Постановление Совета Министров Правительства РФ "О создании Единой государственной системы экологического мониторинга" от 24 ноября 1993 года № 1229 // Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ. 1993. № 48. Ст. 4661 (утратило силу).

41. Положение о лицензирования отдельных видов деятельности, связанных с геологическим изучением и использованием недр, утв. Постановлением Правительства РФ от 31 июля 1995 года № 775 // Собрание законодательства РФ. 1995. № 32. Ст. 3315.

42. Положение о ведении государственного мониторинга водных объектов, утв. Постановлением Правительства РФ от 14 марта 1997 года № 307 // Собрание законодательства РФ. 1997. № 12. Ст. 1443.

43. Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 февраля 1998 № 132 // Собрание законодательства РФ. 1998. № 6. Ст. 756; 2001. № 50. Ст. 4745.

44. Постановление Правительства РФ "О мерах по усилению государственного управления водными биологическими ресурсами" от 14 декабря 1998 года № 1490 // Собрание законодательства РФ. 1998. №51. Ст. 6306; 2001. № 25. Ст. 2575; 2003. № 33. Ст. 2370.

45. Положение о Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утв. Постановлением Правительства РФ от 20 мая 1999 года №555 // Собрание законодательства РФ. 1999. №22. Ст. 2771; 2003. № 28. Ст. 2937.

46. Положение о составе и порядке возмещения затрат при реализации соглашений о разделе продукции, утв. Постановлением Правительства РФ от 3 июля 1999 года №740 // Собрание законодательства РФ. 1999. №29. Ст. 3729.

47. Постановление Правительства РФ "О формировании банка данных о внешней границе исключительной экономической зоны Российской Федерации" от 16 марта 2000 года № 230-п // Собрание законодательства РФ. 2000. № 13. Ст. 1369.

48. Положение о Министерстве Природных ресурсов РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 сентября 2000 года № 726 // Собрание законодательства РФ. 2000. № 40. Ст. 3971.

49. Постановление Правительства РФ "Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)" от 31 марта 2003 года № 177 // Собрание законодательства РФ. 2003. № 14. Ст. 1278.

50. Распоряжение Правительства РФ "О разделе продукции нефтегазоконденсатных месторождений на шельфе острова Сахалин по проектам Сахалин-1 и Сахалин-2" от 8 июня 1996 года № 903-р // Собрание законодательства РФ. 1996. №26. Ст. 3141.

51. Распоряжение Правительства РФ "О проведении исследований, связанных с определением и закреплением внешней границы континентального шельфа Российской Федерации" от 24 марта 2000 года № 441-р // Собрание законодательства РФ. 2000. № 14. Ст. 1522.

52. Письмо Комитета РФ по геологии и использованию недр о Положении о порядке лицензирования пользования недрами от 10 сентября 1992 года № ВО-61/ 2296 // Российские вести. 1993. - №43. - 4 марта; 1994. -№ 36. - 1 марта; № 104.-8 июня.

53. Перечень видов топографо-геодезических и картографических работ, подлежащих лицензированию, утв. Приказом Федеральной службы геодезии и картографии России от 14 декабря 1995 года № ГКИНП (ГНА)-17-243-95 // Российские вести. 1996. - № 30. - 15 февр.

54. M PC / AT; 32 Mb RAM; Microsoft Windows 9x / Me / 2000 / NT / XP; 2-х скоростной дисковод CD-ROM; SVGA дисплей; зв. карта; мышь. Загл. с контейнера.

55. Распоряжение Министерства природных ресурсов РФ "О перечне мероприятий по воспроизводству минерально-сырьевой базы" от 9 сентября 1997 №73-р // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1997. №21.

56. Windows 9x / Me / 2000 / NT / XP; 2-х скоростной дисковод CD-ROM; SVGA дисплей; зв. карта; мышь. Загл. с контейнера.

57. Инструкция по согласованию годовых планов развития горных работ, утв. Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 24 ноября 1999 года № 85 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1999. № 52.

58. Инструкция о порядке установления факта открытия месторождения полезных ископаемых, утв. Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 10 апреля 2000 № 93 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. № 25.

59. Письмо Министерства финансов РФ от 19 января 2001 года № 16-00-14 / 34 и Указания по отражению в бухгалтерском учёте операций при исполнении соглашений о разделе продукции Чайвинского, Одоптинского и

60. Аркутун-Дагинского нефтегазоконденсатных месторождений на шельфе острова Сахалин (Проект "Сахалин-1") // Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учёту. 2001. — № 3. - Январь.

61. Письмо Министерства РФ по налогам и сборам о порядке уплаты в бюджет авансовых платежей по налогу на добычу полезных ископаемых в I квартале 2002 года от 25 января 2002 года № ВБ-6-21 / 870 // Налогообложение. — 2002. № 2. — Февраль.

62. Правила охраны недр, утв. Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России № 71 от 6 июня 2003 года // Российская газета. 2003. - № 118 (3232). - 19 июня.

63. Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности: РД 08200-98. СПб.: Издательство ДЕАН, 2001. - 176 с.

64. Дополнения и изменения к Правилам безопасности в нефтяной и газовой промышленности: ПБИ 08-375 (200)-00. СПб.: Издательство ДЕАН, 2001.-16 с.

65. Дополнения и изменения к Правилам безопасности в нефтяной и газовой промышленности: ПБИ 08-463 (200)-02. СПб.: Издательство ПИО ОБТ, 2002. - 16 с.

66. Методические рекомендации по идентификации опасных производственных работ: РД 03-260-99. М.: ПИО ОБТ, 2001. - 52 с.

67. Положение о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах: РД 03-293-99. М.: ПИО ОБТ, 2001. -40 с.

68. Устав Сахалинской области // Губернские ведомости. — 2001. № 126 (1279). - 11 июля; 2002. № 48 (1449). - 13 марта; 2002. № 88 (1489). - 15 мая; 2002. -№ 235-236 (1636-1637). - 10 дек.

69. Закон Сахалинской области "О ставке налога на прибыль по международным проектам освоения месторождений нефти и газа на шельфе острова Сахалин" от 6 января 1995 года № 7 // Губернские ведомости. — 1995. — №4.-14 янв.

70. Закон Сахалинской области "О Государственном фонде поколений Сахалинской области" от 12 сентября 2000 года № 205 // Губернские ведомости. -2000. -№ 182 (1084).- 19 сент.; 2001. -№ 184 (1337). -29 сент.

71. Закон Сахалинской области "О целевом экологическом фонде Сахалинской области" от 11 февраля 2002 года № 344 // Губернские Ведомости. 2002. - № 109 (1510). - 14 июня.

72. Закон Сахалинской области "Об областном бюджете Сахалинской области на 2003 год" от 26 декабря 2002 года № 382 // Губернские Ведомости. 2002. - № 248 - 249 (1649 - 1650). - 28 дек.

73. Указ Президиума Верховного Совета СССР "О континентальном шельфе" от 6 февраля 1968 года, утв. Законом СССР от 26 июня 1968 года // Ведомости Верховного Совета СССР. 1968. № 6. Ст. 40; 1968. № 27. Ст. 232.

74. Постановление Президиума Верховного Совета СССР о применении Указа Президиума Верховного Совета СССР "О континентальном шельфе СССР" от 13 августа 1969 года // Ведомости Верховного Совета СССР. 1969. № 34. Ст. 308; 1982. № 15. Ст. 238.

75. Постановление Верховного Совета СССР "О соблюдении требований законодательства об охране природы и рациональном использовании природных ресурсов" от 3 июля 1985 года // Ведомости Верховного Совета СССР. 1985. № 27. Ст. 479.

76. Постановление Совета Министров СССР "О порядке проведения работ на континентальном шельфе СССР и охране его естественных богатств"от 18 июля 1969 года №564 // Собрание постановлений Правительства СССР. 1969. № 18. Ст. 103; 1978. № 2. Ст. 3.

77. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР "Об усилении охраны природы и улучшении использования природных ресурсов" от 29 декабря 1972 года №898 // Собрание постановлений Правительства СССР. 1973. № 2. Ст. 6; 1985. № 23. Ст. 118.

78. Постановление Совета Министров РСФСР "Об усилении охраны природы и улучшении использования природных ресурсов" от 31 мая 1973 года №296 // Собрание постановлений Правительства РСФСР. 1973. № 14. Ст. 89.

79. Положение об охране континентального шельфа СССР, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 11 января 1974 года № 24 // Собрание постановлений Правительства СССР. 1974. № 3. Ст. 18; 1981. № 2. Ст. 3.

80. Положение о защите и сохранении морской среды в экономической зоне СССР, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 15 июля 1985 года № 656 // Собрание постановлений Правительства СССР. 1985. № 22. Ст. 112.

81. Положение о порядке проведения морских научных исследований в экономической зоне СССР, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 19 декабря 1985 года № 1272 // Собрание постановлений Правительства СССР. 1986. № 4. Ст. 22; 1989. № 35. Ст. 160.

82. Собрание постановлений Правительства СССР. 1986. № 10. Ст. 66; 1990. № И. Ст. 65

83. Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Сахалинской области от 29 мая 1996 года // Российское вести. 1996. — № 137.-25 июля.

84. Договор между Правительством РФ и администрацией Сахалинской области "О распределении российской доли доходов при реализации соглашений о разделе продукции Сахалин-1 и Сахалин-2" от 7 апреля 1997 года // Документ официально опубликован не был.

85. Соглашение между Российской Федерацией и Sakhalin Energy Investment Co. Ltd. "О разработке Пильтун-Астохского и Лунского месторождений нефти и газа на условиях раздела продукции" от 22 июня 1994 года // Документ официально опубликован не был.

86. Проекты нормативно-правовых актов.

87. Материалы практики недропользования.

88. Microsoft Windows З.хх / 9x / Me / 2000 / NT / XP; Netscape Navigator x.O / Microsoft Internet Explorer x.O. Режим доступа: http://www.sakhalin.envi-ronment.ru/oil/ekoekspert/oeeprojekt. - Загл. с дисплея.

89. Доклад о состоянии окружающей природной среды в Сахалинской области в 1998 году. Южно-Сахалинск: Государственный комитет РФ по охране окружающей среды, Государственный комитет по охране окружающей среды Сахалинской области, 1999. - 125 е.: ил.

90. Доклад о состоянии окружающей природной среды в Сахалинской области в 1999 году. Южно-Сахалинск: Государственный комитет РФ по охране окружающей среды, Государственный комитет по охране окружающей среды Сахалинской области, 2000. - 280 е.: ил.

91. Доклад о состоянии окружающей природной среды в Сахалинской области в 2000 году. Южно-Сахалинск: Государственный комитет РФ по охране окружающей среды, Государственный комитет по охране окружающей среды Сахалинской области, 2001. - 264 е.: ил.

92. Доклад Генерального директора ОАО НК "Роснефть-Сахалинмор-нефтегаз" С.М. Богданчикова "Об итогах хозяйственной деятельности ОАО НК "Роснефть-Сахалинморнефтегаз" в 1994 году" // Сахалинский нефтяник. 1995.-№ 12 (16818).-20 янв.

93. Оценка воздействия на окружающую среду: Проект Сахалин 1: Стадия I обустройства и добычи. Южно-Сахалинск: Exxon Neftegas Ltd., дек.2001.-9 т.: ил.; 30 см.

94. Обоснование инвестиций: Сведения о населении г. Южно-Сахалинск: Оценка воздействия на окружающую среду: Проект Сахалин 1: Стадия I обустройства и добычи. Южно-Сахалинск: Exxon Neftegas Ltd., март2002. 1 т.: ил.; 30 см.

95. Ответы на вопросы и комментарии общественности на Материалы предварительной оценки воздействия на окружающую среду: Проект Сахалин 1: Стадия I обустройства и добычи. Южно-Сахалинск: Exxon Nef-tegas Ltd., март 2002. - 1 т.: ил.; 30 см.

96. Отчёт о ходе работ за 1998 год: Проект Сахалин-2: Этап I: Пильтун-Астохский лицензионный участок. Южно-Сахалинск: Sakhalin Energy Investment Co. Ltd., июнь 1998. - 1 т.: ил.; 30 см.

97. План ликвидации аварийных разливов нефти для программы разведочного бурения: Проект Сахалин II: Этап 1: Пильтун-Астохский лицензионный участок. Южно-Сахалинск: Sakhalin Energy Investment Co. Ltd., январь 2000. — 1 т.: ил.; 30 см.

98. План ликвидации аварийных разливов нефти: Проект Сахалин II: Этап 2: Пильтун-Астохский лицензионный участок: Добывающий комплекс Витязь. Южно-Сахалинск: Sakhalin Energy Investment Co. Ltd., май 2001. - 1 т.: ил.; 30 см.

99. Материалы предварительной оценки воздействия на окружающую среду: Проект Сахалин И: Этап 2. Южно-Сахалинск: Sakhalin Energy Investment Co. Ltd., ноябрь 2001. - 1 т.: ил.; 30 см.

100. Политика по обеспечению безопасности. Южно-Сахалинск: Sakhalin Energy Investment Co. Ltd., 2001. - 2 с.

101. Политика по охране труда и окружающей среды. Южно-Сахалинск: Sakhalin Energy Investment Co. Ltd., 2001. - 2 с.

102. Политика по охране окружающей среды. Южно-Сахалинск: Sakhalin Energy Investment Co. Ltd., июнь 2002. - 2 с.

103. Политика по ликвидации кризисных и чрезвычайных ситуаций. Южно-Сахалинск: Sakhalin Energy Investment Co. Ltd., июнь 2002. - 2 с.

104. Политика по охране здоровья. Южно-Сахалинск: Sakhalin Energy Investment Co. Ltd., авг. 2002. - 2 с.

105. Политика по технике безопасности. Южно-Сахалинск: Sakhalin Energy Investment Co. Ltd., авг. 2002. - 2 с.

106. План проведения информационной кампании и консультаций с общественностью: Проект "Сахалин-2": Второй этап. Южно-Сахалинск: Sakhalin Energy Investment Co. Ltd., дек. 2002. - 63 е.: ил.

107. Обзор деятельности компании "Сахалин Энерджи" на 2002 год: Перспективы. Южно-Сахалинск: Sakhalin Energy Investment Co. Ltd., 2002. -38 c.

108. Требования общественных экологических организаций в отношении нефтегазовых проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2". Южно-Сахалинск: Sakhalin Energy Investment Co. Ltd., янв. 2003. - 29 с.

109. Оценка воздействия на здоровье: Проект "Сахалин-2": Второй этап. -Южно-Сахалинск: Sakhalin Energy Investment Co. Ltd., янв. 2003. 160 е.: ил.; 30 см.

110. Заявление о воздействии на окружающую среду сейсморазведки на Лунском участке. Южно-Сахалинск: Sakhalin Energy Investment Co. Ltd., март 2003.-242 е.: ил.

111. Обзор данных мониторинга морской среды по этапу I: Период июнь 1998 октябрь 2001 годов: Заключительный. - Южно-Сахалинск: Sakhalin Energy Investment Co. Ltd., март 2003. - 21 е.: ил.

112. Обзор мероприятий по ликвидации аварийных разливов нефти: Проект "Сахалин-2": Второй этап. Южно-Сахалинск: Sakhalin Energy Investment Co. Ltd., март 2003. - 1 т.: ил.; 30 см.

113. Обзор оценок воздействия на окружающую среду, социальную сферу и здоровье: Проект "Сахалин-2": Второй этап. Южно-Сахалинск: Sakhalin Energy Investment Co. Ltd., март 2003. - 40 с.

114. Оценка воздействия на окружающую среду: Проект Сахалин И: Второй этап. Южно-Сахалинск: Sakhalin Energy Investment Co. Ltd., июнь 2003. - 7 т.: ил.; 30 см.

115. Отчёт по оценке воздействия на социальную сферу: Проект "Сахалин-2": Второй этап. Южно-Сахалинск: Sakhalin Energy Investment Co. Ltd., июнь 2003. - 630 е.: ил.; 30 см.

116. Отчёт о выборе площадки для строительства объединённого берегового технологического комплекса: Варианты проектных решений. Южно-Сахалинск: Sakhalin Energy Investment Co. Ltd., 2003. - 9 с.

117. Отчёт о выборе площадки для установки морской платформы Лун А: Варианты проектных решений. - Южно-Сахалинск: Sakhalin Energy Investment Co. Ltd., 2003. - 4 с.

118. Отчёт о выборе площадки для установки морской платформы ПА Б: Варианты проектных решений. - Южно-Сахалинск: Sakhalin Energy Investment Co. Ltd., 2003. - 5 с.

119. Комментарии, монографии и сборники научных трудов.

120. Авдиев В.И. История Древнего Востока. 3-е изд., перераб. - М.: Высшая школа, 1970. - 608 с.

121. Автоматизированные системы сбора, хранения и обработки морских геолого-геофизических и промысловых данных: Сб. науч. труд. / Отв. ред. Вейцман Б.А. Рига: ВНИИморгео, 1990. - 83 с.

122. Айнмер А.И. Россыпи шельфовых зон Мирового океана. — Л.: Недра, 1982.-263 с.

123. Алексеев С.С. Теория права. М.: БЕК, 1994. - 224 с.

124. Алёхин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. М.: Зерцало, ТЕИС, 1996. - 640 с.

125. Алёхин А.П. Основы отраслевого управления народным хозяйством. -М.: Издательство МГУ, 1980. 296 с.

126. Альхименко А.И. Охрана природы при освоении ресурсов мирового океана. Л.: Судостроение, 1982. - 106 с.

127. Андреев П.А., Попова А.И. Минеральные ресурсы шельфовых зон морей и океанов промышленно развитых капиталистических и развивающихся стран / Под ред. Лаверова Н.П. М.: Копировально-картогрофичес-кое предприятие ВС ГФ, 1972. - 75 с.

128. Арбатов А.А., Толкачёв М.В. Геолого-экономические проблемы освоения нетрадиционных минеральных ресурсов углеводородного сырья: Обзор информации. М.: ВИЭМС, 1981. - 58 с.

129. Арктика: интересы России и международные условия их реализации / Отв. ред. Могилевкин М.Н. М.: ИМЭМО РАН, 2000. - 2 т.: ил., 24 см.

130. Асеев А.Г., Распопов В.М., Хворостовский С.С. Бурение разведочных скважин на шельфе. М.: Недра, 1988. - 198 с.

131. Байтин М.И. Сущность права (Современное нормативное правопони-мание на грани двух веков). Саратов: Издательство СГАП, 2001. - 416 с.

132. Баринов Н.А. Имущественные потребности и гражданское право. Саратов: Издательство СГУ, 1987. - 192 с.

133. Барсегов Ю.Г. Территория в международном праве. Юридическая природа территориального верховенства и правовые основания распоряжения территорией. М.: ГИЮЛ, 1958. - 269 с.

134. Барсегов Ю.Г. Мировой океан: право, политика, дипломатия. М.: Международные отношения, 1983.-240 с.

135. Барсегов Ю.Г. Каспий в Международном праве и Мировой политике. -М.: ИМЭМО РАН, ЦМП Мирового океана и экологии, 1998. 64 е.: ил.

136. Бейтсон Г. Экология разума / Пер. с англ. Федотова Д.Я., Папуша М.П.- М.: Смысл, 2000. 476 с.

137. Бергсон А. Творческая эволюция / Пер. с фр. Флёровой В. М.: ТЕРРА- Книжный клуб; Канон Пресс - Ц, 2001. - 384 с.

138. Библия: Книги Священного Писания Ветхого и Нового Завета / По бла-гославлению Святейшего Патриарха Московского и Всея Руси Алексия II.- М.: Российское Библейское Общество, 1997. 1376 е.: ил.

139. Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник для высших учебных заведений. М.: Юрист, 1998. - 688 с.

140. Бруно Д. Избранное / Пер. с лат. Самара: Агни, 2000. - 592.: ил.

141. Булатов А.И., Макаренко П.П., Шеметов В.Ю. Охрана окружающей среды в нефтегазовой промышленности. М.: Недра, 1997. - 488 с.

142. Васильев М.А., Павлов К.В. Направления использования природных ресурсов и развития производительных сил зон Севера Дальневосточных морей. Владивосток: ДВО АН СССР, 1989. - 183 с.

143. Вершило Н.Д. Правовое регулирование финансирования мероприятий по охране окружающей природной среды. Саратов: Издательство СГАП, 2000.-112 с.

144. Влияние внешней среды на проектирования и эксплуатацию морских газопромысловых сооружений: Сб. науч. труд. / Отв. ред. Максутов P.A. -Рига: ВНИИморгео, 1985. 77 с.

145. Водохозяйственный комплекс России: состояние, проблемы, перспективы: Сборник материалов всероссийской научно-практической конференции, посвященной 25-летию Сурского гидроузла (18 19 сентября 2003 года). - Пенза РИО ПГСХА, 2003. - 140 с.

146. Волосов М.Э., Розина Т.Д. Правовой режим континентального шельфа. М.: ММФ СССР, ЦБ НТИ, 1974. - 90 с.

147. Вылегжанин А.Н., Зиланов В.К. Международно-правовые основы управления морскими живыми ресурсами: (Теория и документы). М.: ОАО "НПО Издательство Экономика", 2000. - 598 с.

148. Вылегжанин В.Н., Егоров П.В., Мурашёв В.И. Структурные модели горного массива в механизме геомеханических процессов. Новосибирск: Наука, Сибирское отделение, 1990. - 295 с.

149. Гадамер Г.-Г. Диалектическая этика Платона (феноменологическая интерпретация "Филеба") / Пер. с нем. Коваля O.A. СПБ.: Санкт-Петербургское философское общество, 2000. - 246 с.

150. Газпром и современная экополитика / Под ред. Ремизова В.В. М.: ИРЦ Газпром, 1999. - 498 е.: ил.

151. Гейзенберг В. Физика и философия / Пер. с нем. Акчурина И.А., Андреева Э.П. М.: Наука, 1989. - 132 с.

152. Геология и разработка месторождений нефти и газа Сахалина и шельфа / Отв. ред. Харахинов В.В. -М.: Научный мир, 1997. 198 с.

153. Гирусов Э.В., Бобылёв С.И. и др. Экология и экономика природопользования. -М.:ЮНИТИ, 1998.-455 е.: ил.

154. Головатый С.П. Двухсотмильная экономическая зона в Мировом Океане (международно-правовые проблемы). Киев: Наукова Думка, 1984. -167 с.

155. Голуб A.A., Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов. М.: Аспект Пресс, 1998. - 318 с.

156. Горшечников В.П., Рукавед В.В. Россия. Дальний Восток. Сахалинская область. Проблемы и практика интеграции в мировое хозяйство. Южно-Сахалинск: Сахалинское книжное издательство, 1999. - 102 с.

157. Гражданское право и сфера обслуживания: Сб. науч. труд. / Отв. ред. Красавчиков O.A. Свердловск: Издательство СЮИ, 1984. - 153 с.

158. Грей Дж. Р., Дарли Г. С.-Г. Состав и свойства буровых агентов (промывочных жидкостей) / Пер. с англ. Столярова Д.Е. М.: Недра, 1985. -274 с.

159. Гриценко А.И., Островская Т.Д., Юшкин В.В. Углеводородные конденсаты месторождений природного газа. — М.: Недра, 1983. 263 с.

160. Гумилёв JI.H. Сочинения. М.: Ди-Дик, 1994. - 3 т.: ил.; 22 см. - (В пер.).

161. Гудфеллоу Р., Шассеро Ж.-Л. Освоение малых морских месторождений / Пер. с англ. Чубанова О.В., Зайцева Ю.В., Дубина И.Б. М.: Недра, 1990. -256 с.

162. Гутиков А.И., Жолдасов А, Закиров С.Н. и др. Взаимодействие залежей газа и нефти с пластовыми водами / Под ред. Закирова С.Н. М.: Недра, 1991.-192 с.

163. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. М.: Русский язык, 2000. - 4 т.: 24 см. - (В пер.).

164. Деятельность государств в Мировом Океане (Международно-правовые аспекты) / Под ред. Бараболи П.Д., Межинского В.И., Сперанской J1.B. — М.: ИГЛ АН СССР, 1983. 143 с.

165. Джонстон Д. Международный нефтяной бизнес. Налоговые системы и соглашения о разделе продукции / Пер с англ. Пинскера Б.С. М.: ЗАО "Олимп - Бизнес", 2000. - 352 е.: ил.

166. Доусон Т. Проектирование сооружений морского шельфа / Пер. с англ. Смелова В.А., Шкинека К.Н. JL: Судостроение, 1986. - 288 с.

167. Дурдневский В.Н., Крылов С.Б. Международное право: Учебное пособие. Вып. 2. - М.: Издательство МГУ, 1946. - 76 с.

168. Духно H.A., Чубуков Г.В. Экологическое право России: Учебник для юридических вузов / Отв. ред. Бобылёв А.И. M.: Nota Bene - Юридический институт Московского государственного университета путей сообщения, 2000. - 336 с.

169. Емельянова М.Б. Качество, стандартизация и право. Рига: Издательство Лиесма, 1977. - 141 с.

170. Еренов А., Мухитдинов Н.Б., Ильяшенко Л.В. Правовое обеспечение рационального природопользования. Алма-Ата: Наука, 1995. - 198 с.

171. Захарьящева О.В. Методы и модели долгосрочного прогнозирования освоения нефтегазовых ресурсов. — М.: ВНИИ системных исследований, 1989.-60 с.

172. Ибрагимов A.M. Нефтегазопромысловые гидротехнические сооружения для освоения шельфа. М.: Недра, 1992. - 272 с.

173. Известия Министерства иностранных дел Российской Империи. — СПб.: Издательство МИД, 1915. 2 кн.: 24 см. - (В пер.).

174. Каланда JI.B., Салиева Р.Н. Правовое обеспечение деятельности хозяйствующих субъектов в нефтегазовом секторе экономики. М.: Статут,2001.-158 с.

175. Канке В.А. Формы времени. 2-е изд., доп. - М.: Эдиториал УРСС,2002.-200 с.

176. Карасс A.B. Право государственной социалистической собственности (объекты и содержание). М.: Издательство АН СССР, 1954. - 280 с.

177. Керимов Д.А. Философские проблемы права. М.: Мысль, 1972. - 256 с.

178. Керимов М.З. Трубопроводы нефти и газа. М.: Наука, 2002. - 280 с.

179. Кессельман Г.С., Махмудбеков Э.А. Защита окружающей среды при добыче, транспортировке и хранении нефти и газа. М.: Недра, 1981. -256 с.

180. Киселёв В.А. Международное право и борьба с загрязнением моря нефтью. М.: ЦБ НТИ ММФ СССР, 1973. - 95 с.

181. Клименко Б.М. Государственная территория. Вопросы теории и практики международного права. М.: Международные отношения, 1974. -168 с.

182. Когда Ану сотворил небо. Литература древней Месопотамии / Пер. с аккад. Афанасьевой В.К., Дьяконова И.М. М.: Алатейа, 2000. - 456 е.: ил.

183. Кожевников Ф.И. Русское государство и международное право (до XX века). М.: Госюрисдат, 1947. - 335 с.

184. Кожевников Ф.И. Современные государственные и международные проблемы. М.: Госюрисдат, 1948. - 214 с.

185. Колодкин А.Л. Мировой океан. Международно-правовой режим. Основные проблемы. — М.: Международные отношения, 1973. 232 с.

186. Колоколов О.В., Хоменко Н.П. Охрана окружающей среды при подземной разработке месторождений полезных ископаемых: Учебное издание. Киев, Донецк: Вища школа, 1986. - 283 с.

187. Коломбос Д. Международное морское право / Пер. с англ. Зайцева В.В., Кузьминский Н.И. М.: Прогресс, 1975. - 782 с.

188. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Отв. ред. Садиков О.Н. — М.: Юринформцентр, 1996.-488 с.

189. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный). Изд. 3-е, испр. и доп. / Отв. ред. Садиков О.Н. М.: Юридическая фирма Контракт; ИНФРА - М, 1996. - 799 с.

190. Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации, части первой / Отв. ред. Петрова Г.В. М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА - ИНФРА - М), 2001. - 432 с.

191. Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации, части второй / Отв. ред. Буров B.C. М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА - ИНФРА - М), 2001. - 448 с.

192. Кондратов A.M. Следы на шельфе. JL: Гидрометеоиздат, 1981.-152 с.

193. Конопляник А., Субботин М. Государство и инвестор: об искусстве договариваться (концессионное законодательство в России). М.: Эпицентр, 1996. - 2 части: ил.; 22 см. - (В пер.).

194. Кпюкин Б.Д. Горные отношения в странах Западной Европы и Америки. М.: Городец-Издат, 2000. - 443 с.

195. Краткий словарь иностранных слов / Под ред. Быховского Б.Э. и др. -М.: ГИИНС, 1952.-488 с.

196. Крассов О.И. Экологическое право: Учебник. М.: Дело, 2001. - 768 с.

197. Крассов О.И. Природные ресурсы России: Комментарий законодательства. М.: Дело, 2002. - 816 с.

198. Круть И.В. Введение в общую теорию Земли: уровни организации геосистем. М.: Мысль, 1975. - 263 с.

199. Кун Т. Структура научных революций / Пер. с англ. Налётова И.З. -М.: ООО "Издательство ACT", 2001. 608 с.

200. Куров A.B., Назаров В.И., Попов Ю.В., Скоков В.Г. Экономическая эффективность освоения месторождений нефти и газа Мирового океана за рубежом. М.: ВНИИ ЭМС и ГРР, 1981. - 59 с.

201. Кустовое наклонно-направленное бурение на Сахалине / Под ред. Абрамова A.JL Южно-Сахалинск: CHX Сахалинского Экономического административного района, НИС ПО "Сахалиннефть", Сахалинское книжное издательство, 1960. - 32 с.

202. Лазарев М.И. Океан и будущее (Опыт правового прогнозирования). -М.: Международные отношения, 1977. 86 с.

203. Лахтин В.Л. Права на северные полярные пространства. М.: Издательство АН СССР, 1928. - 83 с.

204. Леонов П.А., Панькин И.В., Белоусов И.Е. Область на островах. Краткий очерк истории, развития экономики и культуры, деятельности парторганизации Сахалинской области. 2-е изд., доп. и перераб. - М.: Мысль, 1974.-318 е.: ил.

205. Леонтьев O.K. Дно океана. М.: Мысль, 1968. - 183 с.

206. Леонтьев O.K. Морские берега. М.: Мысль, 1982. - 206 с.

207. Листенгартен Л.Б. Комплексное проектирование разработки морских нефтяных месторождений. М.: Недра, 1987. — 192 с.

208. Луценко A.B. Формирование отношений собственности и рентных отношений в сфере использования биоресурсов мирового океана. Мурманск: Министерство рыбного хозяйства СССР, МВИМУ им. Ленинского комсомола, 1985. — 92 с.

209. Малько A.B. Стимулы и ограничения в праве: Теоретико-информационный аспект. Саратов: Издательство СГУ, 1994. - 184 с.

210. Марксистская философия в XIX веке / Под ред. Нарского И.С., Потапова Б.В., Ивочука М.Т. М.: Наука, 1979. - 2 кн.: 22 см. - (В пер.).

211. Маркс К. Капитал / Пер с нем. М.: Госполитиздат, 1949. - 3 кн.: 22 см. - (В пер.).

212. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения / Пер. с нем. 2-е изд. - М.: Политиздат, 1960.-Т. 23.-907 с.

213. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения / Пер. с нем. 2-е изд. - М.: Политиздат, 1964.-Т. 34.-855 с.

214. Международное право: Учебник / Под ред. Колосова Ю.М., Кузнецова В.И. М.: Международные отношения, 1998. - 617 с.

215. Моджорян JI.A. Терроризм на море. М.: Международные отношения, 1991.-166 с.

216. Молодцов С.В. Правовой режим морских вод. М.: Международные отношения, 1982. - 231 с.

217. Новиков P.A. О механизме регулирования охраны окружающей среды от загрязнения. М.: ИМЭМО АН СССР, 1991. - 53 с.

218. Обустройство морских месторождений нефти и газа. Сб. науч. труд. / Отв. ред. Мамедов Ф.А. Рига: ВНИИморгео, 1990. - 130 с.

219. Общая теория государства и права: Учебник / Под ред. Лазарева В .В. -М.: Юрист, 1994.-367 с.

220. Океан. Техника Право / Отв. ред. Лазарев М.И., Сперанская Л.В. М.: Юридическая литература, 1972. - 229 с.

221. Олыпанецкий А.Б. Правовое обеспечение автоматизированных систем управления. М.: Юридическая литература, 1979. - 126 с.

222. Освоение, разработка морских месторождений и транспортировка нефти и газа: Сб. науч. труд. / Отв. ред. Сулейманов А.Б. Рига: ВНИИмор-гео, 1988. — 137 с.

223. Охрана морской среды (правовой и экономический аспекты) / Отв. ред. Михайловский Н.К. Киев: Наукова Думка, 1984. - 274 с.

224. Охрана природы, мониторинг и обустройство сахалинского шельфа: Сб. науч. труд. / Под ред. Красного М.Л., Храмушина В.Н., Бернгардта Р.П. Южно-Сахалинск: Сахалинское книжное издательство, 2001. - 180 с.

225. Панов Г.Е., Петряшин Л.Ф., Лысяный Г.Н. Охрана окружающей среды на предприятиях нефтяной и газовой промышленности. М.: Недра, 1986. -244 с.

226. Пахомова Н.В., Шалабин Г.В., Крогов М.И. Экономика природопользования: учебное пособие / Под ред. Пахомовой Н.В., Шабалина Г.В. -СПб.: Издательство СПбГУ, 1993. 318 с.

227. Питерский В.М. Минеральные ресурсы и национальная безопасность. -М.: Научный мир, 1996. 208 с.

228. Плавучие и стационарные технические средства освоения месторождений нефти и газа: Сб. науч. труд. / Отв. ред. Лисагогор О.И. Рига: ВНИИморгео, 1987. - 58 с.

229. Платон. Диалоги / Пер. с др. греч М.: ООО "Издательство ACT", Харьков: Фолио, 2001. - 384 с.

230. Платонова Н.Л. Научно-практический Комментарий к Федеральному закону "О соглашениях о разделе продукции". М.: Издательство "Торус пресс", 2002.-304 с.

231. Подольский В.И. Комментарий к Федеральному закону "Об аудиторской деятельности" (постатейный). М.: Современная экономика и право, 2002.-112 с.

232. Постатейный комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" / Под ред. Крашенинникова П.В. М.: Спарк, 1999. - 239 с.

233. Правовой режим морских прибрежных пространств / Отв. ред. Мовчан А.П., Янков А.И. М.: Наука, 1987. - 201 с.

234. Пригожин И., Стенгерс И. Время, хаос, квант / Пер. с англ. Даниловой Ю.А. М.: Издательская группа Прогресс, 1999. - 268 с.

235. Пригожин И., Стенгерс И. Порядок из хаоса. Новый диалог человека с природой / Пер с англ. Даниловой Ю.А. 3-е изд. - М: Эдиториал УРСС, 2001.-312 с.

236. Проблемы захоронения промотходов в глубокие горизонты земных недр: Материалы Второй Республиканской Научно-практической конференции / Отв. ред. Величкин В.И. Саратов: Издательство "Научная книга", 2001.- 126 с.

237. Проблемы освоения нефтегазовых месторождений континентального шельфа СССР: Сб. науч. труд. / Отв. ред. Финкельштейн Б.Г. М.: ВНИИОНГЭ, 1989. - 83 с.

238. Разовский Ю.В. Горная рента. М.: ОАО "НПО Издательство Экономика", 2000.-221 с.

239. Рейхенбах Г. Направление времени / Пер. с нем. Молчанова Ю.Б., Сач-кова Ю.В. — М.: Издательство иностранной литературы, 1962. 360 с.

240. Рикардо Д. Принципы политической экономии и налогового обложения. Госполитиздат, 1941. - 2 т.: 22 см. - (В пер.).

241. Родзевич H.H., Пашканг K.B. Охрана и преобразование природы: Учебное пособие. М.: Просвещение, 1979. - 240 с.

242. Ромашёв Ю.С. Борьба с преступлениями международного характера, совершаемыми на море (терроризм, пиратство, незаконный оборот наркотиков и другие преступления). М.: РосКонсульт, 2001. - 300 е.: ил.

243. Рябов A.A. Охрана права государственной собственности на землю и право землепользования в СССР. Казань: Издательство КГУ, 1976. — 192 с.

244. Саматов А.Д., Латковская Е.М., Ившина Э.Р. К вопросу о гибели сельди в заливе Пильтун: результаты исследования залива Пильтун. — Южно-Сахалинск: СахНИРО, 2001. 8 с.

245. Сартр Ж.-П. Бытие и ничто: Опыт феноменологической онтологии / Пер. с фр. Колядко В.И. М.: ТЕРРА - Книжный клуб, Республика, 2002. -640 с.

246. Сборник научных трудов молодых учёных "Региональная наука" (подготовлен по материалам III Конференции молодых учёных Региональная наука, проходившей в г. Москве 5 ноября 2002 года). М.: СОПС, 2003. -2 т.: 20 см.

247. Сведенборг Э. Мудрость ангельская о божественной любви и божественной мудрости / Пер. с лат. Клиновского В.А. Киев: Ника - Центр, 1997.-368 с.

248. Свиридов Э.П. Границы континентального шельфа. М.: Международные отношения, 1981. - 183 с.

249. Сидорченко В.Ф. Правовое регулирование морских споров. СПб.: Издательство "Юридический центр Пресс", 2002. 219 с.

250. Скирбекк Г., Гилье Н. История философии / Пер. с англ. Кузнезова В.И. М.: Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС, 2000. - 800 с.

251. Скрыпник С.Г. Техника для бурения нефтяных и газовых скважин на море. М.: Недра, 1989. - 310 с.

252. Современное международное морское право. Научные исследования. Охрана морской среды. Торговое и военное мореплавание / Отв. ред. Лазарев М.И. М.: Наука, 1978. - 303 с.

253. Соломина С.Н. Взаимодействие общества и природы (философские проблемы). — М.: Мысль, 1983.-252 с.

254. Состояние биосферы и здоровье людей: Сборник III Международной научно-практической конференции (сентябрь 2003 года). Пенза: РИО ПГСХА, 2003.-175 с.

255. Сперанская Л.В. Охрана морской среды и международное право. М.: Знание, 1976.-64 с.

256. Спивакова Т.И. Правовая деятельность Союза ССР по использованию и охране природных богатств континентального шельфа. М.: ИГП АН СССР, 1977.-183 с.

257. Спивакова Т.И. Право и природные ресурсы прибрежных зон. (Некоторые тенденции в международном морском праве). М.: Наука, 1978. - 287 с.

258. Спиноза. Б. Этика / Пер. с лат. Боровского Я.М., Иванцова H.A. СПб.: Азбука, 2001.-352 с.

259. Сулейманов А.Б., Кулиев Р.П., Саркисов Э.И., Карапетов К.А. Эксплуатация морских нефтегазовых месторождений. М.: Недра, 1986. — 285 с.

260. Табор М. Хаос и неинтегрируемость в нелинейной динамике / Пер. с англ. М.: Эдиториал УРСС, 2001. - 320 с.

261. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Матузова Н.И., Малько A.B. 2-е изд., доп. и перераб. - М.: Юрист, 2000. - 776 с.

262. Техника безопасности морских геолого-разведочных работ: Сб. науч. труд. / Отв. ред. Маслов Ю.С. Рига: ВНИИморгео, 1987. - 53 с.

263. Тимофеев Л.А. Водное право: Учебно-методическое пособие. Саратов: Издательство СГАП, 2000. - 66 с.

264. Тихомиров A.A., Иванов В.Д. Совершенствование процессов народнохозяйственного управления. М.: Издательство МГУ, 1989. - 126 с.

265. Утренние острова. Сахалин, Курилы: дружной семьёй в XXI век / Отв. ред. Фархутдинов И.П. - М.: Пента, 2000. - 248 с.

266. Ушаков H.A. Суверенитет в современном международном праве. М.: Издательство ИМО, 1963.-271 с.

267. Хиггинс Ф., Коломбос Д. Международное морское право. Пер. с англ. Зайцева В.В., Кузьминский Н.И. — М.: Издательство иностранной литературы, 1953.-714 с.

268. Шахов В.В., Миллерман A.C., Медведев В.Г. Теория и управление рисками в страховании. М.: Финансы и статистика, 2002. - 224 е.: ил.

269. Швецов П.Ф., Зильберборд А.Ф., Папернов М.М. Подземное пространство и его освоение. М.: Наука, 1992. - 195 с.

270. Шопенгауэр А. Введение в философию; Новые паралипомены; Об интересном / Пер. с нем. Минск: ООО "Попурри", 2000. - 416 с.

271. Шрёдингер Э. Что такое жизнь? Физический аспект живой клетки / Пер. с нем. Малиновского A.A. — 2-е изд. М.: Атомиздат, 1972. - 92 с.

272. Шрёдингер Э. Избранные труды по квантовой механике / Пер. с нем. — М.: Наука, 1976.-316 с.

273. Эйнштейн А. Собрание научных трудов / Пер. с нем. М.: Наука, 1966 - 1967. - 4 т.: 22 см. - (В пер.).

274. Экономические проблемы оптимизации водоохранной деятельности / Отв. ред. Ушаков Е.П. М.: Наука, 1987. - 176 с.

275. Энгельс. Ф. Возникновение семьи, частной собственности и государства / Пер. с нем. М.: Политиздат, 1975. - 240 с.

276. Юлдашев Р.Т., Тронин Ю.Н. Российское страхование: системный анализ понятий и методология финансового менеджмента. М.: Анкил, 2000. -448 с.

277. Юм Д. О человеческой природе / Пер. с англ. Церетели С.И. СПб.: Азбука, 2001.-320 с.

278. Яковлев И.И. Международный орган по морскому дну. М.: Международные отношения, 1986. - 160 с.

279. Рецензии и научные статьи.

280. Барановский А. На выходе договор о разделе продукции Сахалин-1. Этого события ждали почти 20 лет // Сегодня. 1995. - № 120 (478). - 30 июня.

281. Барановский А. Закон о разделе продукции покончит с дефицитом топлива на Дальнем Востоке // Сегодня. 1995. - № 240 (598). - 21 дек.

282. Барсегов Ю.Г. Концепция "общего наследия человечества" в международном морском праве (теоретические вопросы) // Советский ежегодник международного права. 1984. М.: Наука, 1986. - С. 50 - 62.

283. Барсегов Ю.Г. Вопрос о правовом статусе и правовых основаниях приобретения титулов на исторические воды в современном международном морском праве // Советский ежегодник международного права. 1987. — М.: Наука, 1988.-С. 201 -222.

284. Баскин Ю.Я., Фельдман Д.И. Роль Гуго Гроция в становлении и развитии науки международного права (к 400-летию со дня рождения) // Советский ежегодник международного права. 1982. М.: Наука, 1983. - С. 252 — 276.

285. Бахметьев О. Сахалин-1 вот-вот торжественно подпишут. После этого будут решать, что делать с проектом дальше // Нефть и капитал. — 1995. — № 6. С. 64-76.

286. Блинков В. Сахалин может стать российским Клондайком // Дайджест-финансы. 1996. - № 21. - С. 8 - 9.

287. Бугаев М. Сахалинская Энергия готова начать работы уже в этом году, если. // Свободный Сахалин. 1995. - № 5 (364). - 3 февр.

288. Варигин Ю.П., Демиденко B.B. Отличие спасания от буксировки и ледовой проводки // Аварийно-спасательные и подводно-технические работы.-1970.-№3.-С. 19-27.

289. Вартанов Р.В. Исследования Мирового океана в новых международно-правовых условиях // Советский ежегодник международного права. 1984. -М.: Наука, 1986.-С. 190-200.

290. Вартанян Г.С., Кочетков М.В. Организационное и методическое обеспечение развития государственного мониторинга геологической среды // Минеральные ресурсы России. -1997. № 2. - С. 28-33.

291. В Международном Суде // Советский ежегодник международного права. 1969. М.: Наука, 1970. - С. 342 - 345.

292. Волков A.A. Международно-правовые вопросы эксплуатации живых ресурсов континентального шельфа // Советский ежегодник международного права. 1964- 1965.-М.: Наука, 1966.-С. 213-229.

293. Волошин В.И. ТЭК России актуальные аспекты развития в процессе перехода к рыночной экономике // Налоги, инвестиции, капитал. - 1999. № 1 (14).-С. 3-10.

294. Вылегжанин А.Н., Самохвалов А.Ф. Управление природными ресурсами России: к учёту международно-правового и иностранного законодательного опыта // Государство и право. 2000. — № 1. - С. 61 - 69.

295. Вылегжанин А.Н. Биоразнообразие морской среды и международное право // Государство и право. 2001. - № 3. - С. 69 - 81.

296. Вылегжанин А.Н. Подземный предел распространения суверенитета государства // Государство и право. 2001. - № 8. - С. 68 - 74.

297. Вылегжанин А.Н. Управление рыбными ресурсами открытого моря. Взаимодействие глобальных и региональных проблем. Право и политика. - 2003. - № 5 (41). - С. 127 - 136.

298. Высоцкий А.Ф. Рецензия. Советский ежегодник международного права. 1974.-М.: Наука, 1976. - С. 310 - 311. - Рец. на кн.: Борзиков О.В.

299. Правовые вопросы территориального моря. М.: Международные отношения, 1973.-98 с.

300. Герайбеков С.О. Правовые вопросы создания искусственных островов и установок в Мировом океане // Советский ежегодник международного права. 1975.-М., 1977.-С. 291 -295.

301. Глумов И.Ф. Арктическое расширение России. Гипотеза о континентальной природе земной коры поднятия Менделеева подтверждена // При-родно-ресурсные ведомости. 2000. - № 31 (48). - Ноябрь.

302. Голубчиков С. ТНК будут прирастать Россией, а Россия.? // Энергия. Экономика. Техника. Экология. 1996. — № 3. - С. 16 — 23.

303. Деканозов Р.В. Некоторые вопросы юридической природы территорий (пространств), изъятых из сферы государственного суверенитета // Советский ежегодник международного права. 1973. М.: Наука, 1975. - С. 203 -214.

304. Деканозов Р.В. О правовой классификации морских пространств // Советский ежегодник международного права. 1985. М.: Наука, 1986. - С. 67 - 74.

305. Дурдневский В.Н. Проблемы правового режима приполярных областей // Вестник МГУ. М.: Изд-во МГУ, 1950. - № 7. - С. 112 - 120.

306. Завьялов Д., Горнов С. Инвесторы обходят Россию стороной // Деловые люди. 2001. - № 123. - С. 83 - 85.

307. Зиланов В.К. Море разделённое и неразделимое. Рыба или нефть // Спасение.-1994.-№ 12 (113). -Июнь.

308. Зубарев Д.Н. Флуктуации // Большая советская энциклопедия. 3-е изд. - М.: Советская энциклопедия, 1977. - Т. 27. - С. 504 - 505.

309. Зубарев Д.Н., Карапетьянц М.Х. Энтропия // Большая советская энциклопедия. 3-е изд. - М.: Советская энциклопедия, 1978. - Т. 30. - С. 203 -205.

310. Иванов В.П. Что нефть грядущая готовит? // Экологический вестник. 1997. № 8 (91). - Август.

311. Игнатова М. Нефтяной шлейф // Известия. 2002. - № 78. - 17 апр.

312. Карасёв Е.И., Здоровенин В.В. Некоторые современные правовые проблемы морских научных исследований // Советский ежегодник международного права. 1984. М.: Наука, 1986. - С. 201 - 211.

313. Карасс A.B. О содержании права государственной социалистической собственности // Советское государство и право. — 1949. — № 7. — С. 13 — 27.

314. Колбасов О.С. Проблемы развития законодательства о земле в Российской Федерации // Государство и право. 1993. — № 9. - С. 23 — 31.

315. Корецкий В.М. Особое мнение В.М. Корецкого // Советский ежегодник международного права. 1969. М.: Наука, 1970. - С. 346 - 355.

316. Косинская Т.Г. Режим морских научных исследований в экономической зоне // Советский ежегодник международного права. 1981. М.: Наука, 1983.-С. 120-131.

317. Коттрелл Р. Найденная на Каспии нефть вносит разлад по вопросу о разделе дна // Природно-ресурсные ведомости. 2001. - №22 (77). -Июль.

318. Крассов О.И. Горное право США // Государство и право. 1994. -№12.-С. 109-116.

319. Крассов О.И., Рюмина Р.Б. Право государственной собственности на природные ресурсы // Государство и право. 1995. - № 9. - С. 33 - 41.

320. Ларютина И.А. Налоговая юрисдикция на континентальном шельфе // Политика и право. 2002. -№ 3 (27). - С. 68 - 75.

321. Логинов Д. Самотлор былая гордость и нынешний позор страны // Рынок нефтегазового оборудования СНГ. - 1996. - № 3. - С. 12.

322. Лукашук И.И. Обычные нормы в современном международном праве // Советский ежегодник международного права. 1978. М., 1980. - С. 86 -100.

323. Мелконян Р.Г. Экологические проблемы нефтегазового комплекса // Нефть, газ и бизнес. 1999. - № 1 - 2. - С. 57 - 62.

324. Минц Б.И. Понятия и роль правовых средств в хозяйственных отношениях // Правоведение. Известия вузов. 1983. - № 2. — С. 68-73.

325. Михайлов А.Ю. Быть или не быть соглашениям о разделе продукции в России // Рынок нефтегазового оборудования СНГ. 1996. — № 3. — С. 9 — 13.

326. Мойсейченко Г.В., Черкашин С.А. Использование гамет, эмбрионов и личинок морского ежа для оценки токсичности буровых растворов и их компонентов // Биология моря. Т. 21. - 1995. - № 6. - С. 419.

327. Молодцов C.B. Кодификация и дальнейшее развитие международного морского права. (К итогам Женевской дипломатической конференции по морскому праву) // Советский ежегодник международного права. 1958. -М.: Наука, 1959. С. 327 - 346.

328. Морозова Л.А. Государство и собственность (проблемы межотраслевого института) // Государство и право. 1996. - № 12. - С. 19 - 32.

329. Мухитдинов Н.Б. Объекты права государственной собственности на недра // Советское государство и право. 1971. - № 5. - С. 20 - 26.

330. Навроцкая Л.Г. О кодификации современного горного законодательства (Основные теоретические вопросы) // Труды ВЮЗИ. Т. 34 (часть И). Проблемы права и социалистическая законность. М.: Издательство ВЮЗИ, 1973.-С. 110-120.

331. Орлов В.П. Вертикаль. К вопросу о структуре управления природными ресурсами // Природно-ресурсные ведомости. 2000. - № 13 (30). - Июль.

332. Орлов В.П. Ресурсы недр в экономике федеральных округов // Природно-ресурсные ведомости. 2000. - № 14 (31). - Июль.

333. Орлов В.П. Сырьевая экономика в условиях глобализации // Природно-ресурсные ведомости. 2001. - № 2 (57). - Январь.

334. Осинцев Ю.В. Урегулирование спора о морской границе между США и Канадой и развитие права делимитации морских пространств // Советский ежегодник международного права. 1986. М.: Наука, 1987. - С. 198-214.

335. Остромецкий А.В. Закон о Государственной границе СССР и режим мореплавания в водах СССР // Советский ежегодник международного права. 1983.-М.: Наука, 1984. С. 130 - 140.

336. Павлова Г.Н. и др. Проекты "Сахалин" ключ к счастливой жизни // Губернские ведомости. - 1995. - № 94 (252). - 30 нояб.; № 98 (98). - 14 дек.; № 100 (258). - 21 дек.

337. Пайк К.-В. Туркменистан против России в развитии дальневосточного газового рынка // Business Московские новости. 1995. - № 32 (182). - 6 сент.

338. Певзнер М.Е. О горном праве // Государство и право. 1996. - № 8. -С. 52-57.

339. Питерский В.М. О стратегических резервах минерально-сырьевой базы России // Минеральные ресурсы России. 1993. - № 6. - С. 7 - 17.

340. Полак JI.C. Шрёдингер Э. // Большая советская энциклопедия. — 3-е изд. М.: Советская энциклопедия, 1978. - Т. 29. - С. 475 - 476.

341. Путин В.В. Минерально-сырьевые ресурсы в стратегии развития Российской экономики // Природно-ресурсные ведомости. 2000. - № 7 (24). - Апрель.

342. Рубашкин Б.Я. Экология и экономика сахалинских СРП // Экология и жизнь. 2002. - № 1. - С. 67 - 71.

343. Сактаганов С. Шельф Сахалина разрабатывать будут. Но он, оказывается, нерентабельный // Деловой Мир. 1993. - № 113. - 18 июня.

344. Самсонова Е. Начали за здравие, чем кончим? // Энергия. Экономика. Техника. Экология. 1995. -№ 6. - С. 10-13.

345. Свиридов Э.П. Рассмотрение вопроса о морском дне в органах ООН в 1967 1968 гг. // Советский ежегодник международного права. 1969. - М.: Наука, 1970.-С. 383-387.

346. Свиридов Э.П. Рассмотрение вопроса о морском дне в органах ООН в 1969 г. // Советский ежегодник международного права. 1970. М.: Наука, 1972.-С. 261-264.

347. Свиридов Э.П. Рассмотрение в органах ООН проблемы морского дна и других вопросов морского права в 1971 т. II Советский ежегодник международного права. 1972. М.: Наука, 1973. - С. 218 - 222.

348. Сосна С.А. О концепции общественного достояния // Государство и право. 1996. - № 2. - С. 55 - 64.

349. Степашин C.B. и др. Об использовании морских живых ресурсов континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, Каспийского и Азовского морей // Зелёный мир. 1997. № 9 (244). - Апрель.

350. Сыродоев H.A. Научные основы кодификации горного законодательства // Советское государство и право. 1969. - № 4. - С. 35 - 41.

351. Тарг С.М. Диссипативная система // Большая советская энциклопедия. 3-е изд. - М.: Советская энциклопедия, 1972. - Т. 8. - С. 313 - 314.

352. Теплов О.М. Правовые основания предоставления прав пользования недрами // Государство и право. — 1995. № 12. - С. 38 - 48.

353. Тимофеев Л.А. Теоретические основы права природопользования // Вестник СГАП. Саратов: Издательство СГАП, 2002. - № 4 (32). - С. 57 -64.

354. Удинцев Г.Б. Глубоководное бурение в океане // Природа. 1969. — № 8. - С. 32-39.

355. Ушаков А.П. К вопросу о нефтегазоносности нижнего отдела продуктивной толщи на Апшероне // Азербайджанское нефтяное хозяйство. — 1947.-№ 1 -2.-С.4-8.

356. Фельдман Д.И. Рецензия. // Советский ежегодник международного права. 1973. М.: Наука, 1975. - С. 342 - 343. - Океан. Техника. Право / Отв. ред. Лазарев М.И., Сперанская Л.В. - М.: Юридическая литература, 1972.-229 с.

357. Чуйков Ю.С. Будет ли согласие на берегах Каспийского моря? // Экологический вестник. 1995. -№ 10 - 11 (67 - 68). - Май.

358. Шеремет В.И., Чепурных Д.В. Большая игра продолжается. Геополитические факторы в тенденциях экономического развития Каспийского региона // Природно-ресурсные ведомости. 2001. - № 28 (83). - Июль.

359. Шинкарецкая Г.Г. Международно-правовые аспекты делимитации морских пространств // Советский ежегодник международного права. 1984.-М.: Наука, 1986.-С. 172-190.

360. Яцкевич Б.А. Россия прирастёт ледовитым океаном // Природно-ресурсные ведомости. 2000. - № 3 (20). - Февраль.

361. Яцкевич Б.А. Сколько стоят наши недра? // Природно-ресурсные ведомости. 2000. - № 5 (22). - Март.

362. Диссертации и авторефераты диссертаций.

363. Анаида Т.Р. Международно-правовые проблемы континентального шельфа и исключительной экономической зоны на современном этапе: Дис. канд. юрид. наук. М. 1986. 220 с.

364. Андрейцев В.И. Экологическая экспертиза проектов: Дис. . канд. юрид. наук. Киев. 1984. 225 с.

365. Бажайнин A.JI. Экологическое страхование: теория, практика правового регулирования: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М. 2002. 23 с.

366. Бадаева О.Н. Совершенствование экономического механизма природопользования при освоении нефтяных и газовых месторождений (на примере Салымского нефтяного месторождения): Автореф. дис. . канд. эконом. наук. М. 1996. 23 с.

367. Барсегов Ю.Г. Территория в Международном праве: Дис. . канд. * юрид. наук. М. 1954. 495 с.

368. Белых B.C. Гражданско-правовое обеспечение качества продукции, работ и услуг: Дис. д-ра юрид. наук. Екатеринбург. 1994. 34 с.

369. Березовский Ц.К. Проблемы территориального верховенства в теории международного права. Дис. д-ра юрид. наук. Варшава. 1957. 236 с.

370. Бесяцкий A.B. Организационно-правовые оценки воздействия на окружающую среду: Дис. канд. юрид. наук. М. 1992. 240 с.

371. Булашов С.Н. Конституционно-правовой режим государственной границы РФ: Дис. канд. юрид. наук. М. 1998. 180 с.

372. Вершило Н.Д. Правовое регулирование финансирования мероприятий по охране окружающей природной среды: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов. 1999. 23 с.

373. Вылегжанин А.Н. Теория и практика использования особых обстоятельств в решении проблем международного морского права: Дис. канд. юрид. наук. М. 1984. 188 с.

374. Гаврилин Д.А. Имплементация Конвенции ООН по морскому праву 1982 года в правовой системе Российской Федерации: на примере исключительной экономической зоны и континентального шельфа: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М. 2002. — 25 с.

375. Голиченков А.К. Экологический контроль: теория, практика правового регулирования: Дис. д-ра юрид. наук. М. 1992. 325 с.

376. Головатый С.П. Экономическая зона и проблема её взаимосвязи с традиционными институтами международного морского права: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Киев. 1980. 25 с.

377. Головатый С.П. Экономическая зона и проблема её взаимосвязи с традиционными институтами международного морского права. Дис. . канд. юрид. наук. Киев. 1980. 232 с.

378. Головин Ю.А. Жизненно важные интересы России в пограничном про* странстве на рубеже XX XXI вв. и роль Федеральной пограничнойслужбы РФ в их защите: Дис. д-ра юрид. наук. Ярославль. 1999. ^ 373 с.

379. Гришин H.H. Правовые проблемы участия общественности в оценке воздействия на окружающую среду: Автореф. дис . канд. юрид. наук. М. 2000.-23 с.

380. Жаркова O.A. Международно-правовая защита морской среды от эксплуатационного загрязнения с судов (вопросы юрисдикции): Дис. . канд. юрид. наук. JI. 1989. 222 с.

381. Захид А.Х. Международно-правовые аспекты освоения ресурсов мирового океана за пределами национальной юрисдикции в общей материи перестройки международных экономических отношений: Дис. . канд.ыюрид. наук. М. 1989. 204 с.

382. Игнатьева И.А. Проблемы развития экологического законодательства России: Дис. канд. юрид. наук. М. 1997. 202 с.

383. Корзун В.А. Международные проблемы освоения морских трансграничных ресурсов: Автореф. дис. д-ра эконом, наук. М. 1994. 42 с.

384. Константинов В.А. Международно-правовой режим морских пространств дальневосточного бассейна: Дис. канд. юрид. наук. М. 1998. -200 с.

385. Кулов И.С. Международно-правовые аспекты проблемы делимитации морских пространств: Дис. канд. юрид. наук. М. 1985. 211 с.

386. Лагуткин A.B. История и теория горного права РФ: Дис. . д-ра юрид. наук. СПб. 1997.-380 с.

387. Литвинова С.Ф. Границы континентального шельфа стран тихоокеанского региона: Дис. канд. юрид. наук. М. 1993. 236 с.

388. Ломако С.А. Международно-правовые аспекты геолого-экономической периодизации процесса освоения полиметаллических конкреций международного района морского дна: Дис. . канд. юрид. наук. Киев. 1989. -146 с.

389. Молодцов C.B. Международно-правовой режим открытого моря и континентального шельфа: Дис. д-ра юрид. наук. М. 1960. 346 с. *

390. Муртазалиев A.M. Правовые проблемы охраны окружающей среды Каспийского моря: Дис. д-ра юрид. наук. М. 1996. 406 с.

391. Мухамедов А.Р. Государственный горный надзор за использованием недр: Дис. канд. юрид. наук. М. 1978. 150 с.

392. Мухитдинов Н.Б. Горные отношения в СССР: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. Алма-Ата. 1973. 30 с.

393. Мухитдинов Н.Б. Теоретические проблемы советского горного права: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. Алма-Ата. 1980. 36 с.

394. Песоцкий И.П. Проблемы международно-правового режима защиты морской среды за пределами территориальных вод: Дис. . канд. юрид. наук. М. 1981.-232 с.

395. Разметаев C.B. Правовые вопросы участия общественности в охране окружающей природной среды: Дис. канд. юрид. наук. Харьков. 1989. -184 с.

396. Розина Т.Д. Режим и границы континентального шельфа по современному международному праву: Дис. канд. юрид. наук. М. 1975. 204 с.

397. Рыбальчик Д.Э. Правовой режим морских научных исследований в международном районе морского дна: Дис. . канд. юрид. наук. Киев. 1986.-160 с.

398. Свиридов Э.П. Международно-правовое регулирование разграничения континентального шельфа и современные тенденции его развития: Дис. канд. юрид. наук. М. 1977. 313 с.

399. Сиваков О.В. Стандарты в системе правового регулирования охраны природы в СССР: Дис. канд. юрид. наук. М. 1984. 172 с.

400. Симонова И.Ф. Проблемы стратегического управления развитием нефтегазового комплекса: Дис. д-ра эконом, наук. М. 1997. 336 с.

401. Симонов Ю.Б. Системная методология экономического исследования развития нефтяной промышленности: Дис. д-ра эконом, наук. М. 1991. — 328 с.

402. Смирнов Ю.В. Проблемы континентального шельфа в международном праве: Дис. канд. юрид. наук. М. 1953. 324 с.

403. Соколова H.A. Развитие принципов международного экологического права и проблемы их имплементации (на примере Российской Федерации): Дис. канд. юрид. наук. М. 1998. 185 с.

404. Сухарчук И.Л. Правовое регулирование налогообложения товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации: Авто-реф. дис. канд. юрид. наук. Саратов. 2000. 25 с.

405. Фёдоров П.А. Разграничение экономической зоны и континентального шельфа в современном международном морском праве: Дис. . канд. юрид. наук. М. 1985. — 282 с.

406. Царёв В.Ф. Международные проблемы континентального шельфа: Дис. . канд. юрид. наук. М. 1971. 272 с.

407. Чичварин В.А. Правовые аспекты международной охраны природы: Дис. канд. юрид. наук. М. 1966. 3 т.: 730 с. - (В пер.).7. На английском языке.к

408. Decision of Arbitration of 30 June 1977, 14 March 1978 (Case Concerning * North Sea Continental Shelf, United Kingdom v. France).

409. The Trans Alaska Pipeline System (TAPS) and Comparison with Sakhalin II Pipeline Transportation System. Yuzhno-Sakhalinsk: Sakhalin Energy Investment Co. Ltd., January 10, 2003. - 13 p.

410. Yearbook of International Law Commission. N.Y., 1951. - II vol.: 24 cm.

411. O'Connell D.P. The International Law of the Sea. Oxford, 1982. - II vol.: 24 cm.

412. The continental Shelf and the Exclusive Economic Zone: Delimitation and Legal Regime / Le plateau continental et la zone economique exclusive: delimitation et regime juridique / Ed. by Pharand D. and Leanza U. (eds.) -Ottawa / Rome, 1993. 417 p.

413. Rosneft Oil Company 2000 Advertising & Commerce Catalogue. M.: Russian University Publishing House Ltd., 2000. - 112 p.

414. Grisel E. The Lateral Boundaries of the Continental Shelf and the Judgement of the International Court of Justice in the Northern Sea Continental Shelf Case // American Joural of International Law. Vol. 64. - 1970 - № 3. - P. 34 - 43.

415. Irwin P.C. Settlement of Maritime Boundary Disputes: An Analysis of the Law of the Sea Negotiations // Ocean. Development and International Law. -Vol. 8. 1980. - № 2. - P. 107 - 110.

416. Nelson L.D. Equity and the Delimitation of Maritime Boundaries // Revue iranienne des relations internationales. 1978. - № 11 -12. - P. 208 - 210.

417. Oxmann H. The Third United Nations Conference on the Law of the Sea: The 1977 N.Y. Sec. // American Joural of International Law. Vol. 72. - 1978. — № l.-P. 60-67.

418. Padwa D.J. Submarine Boundaries // The International and Comparative Law Quarterly. Vol. 9. - 1960. - P. 628 - 653.

Автор: Колоколов, Алексей Владимирович
Город: Саратов
Год: 2004
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.06

Диссертация

Правовое обеспечение режима эксплуатации природных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Колоколов, Алексей Владимирович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Правовое обеспечение режима эксплуатации природных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Природоресурсное право; аграрное право; экологическое право", Колоколов, Алексей Владимирович, Саратов

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Правовое обеспечение режима эксплуатации природных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Колоколов, Алексей Владимирович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Правовое обеспечение режима эксплуатации природных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Природоресурсное право; аграрное право; экологическое право", Колоколов, Алексей Владимирович, Саратов

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Правовое обеспечение режима эксплуатации природных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации»