АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Правовое регулирование внешнеторговых бартерных сделок, совершаемых советскими хозяйственными организациями»
СВЕРДЛОВСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМШИ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
На правах рукописи УЖ 347.71
БОЛИНГЕР ВИКТОР ФРВДРИХОВ1П
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ БАРТЕНШХ СДЕЛОК, СОВЕРШАЕМЫХ СОВЕТСКИМИ ХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Специальность 12.00.03 - Гражданское - право; семэР[:ое право; гражданский процесо? международное паотнсэ пуаво
АВТОРЕФЕРАТ
кандидата юридических нау.
на соискание учеьсЯ степе,
Екатеринбург - 1991 год
ГаОота выполнена на кафедре х&зяйатвенного права Свердловского юридического института.
Научный руководитель - профессор Якушев Василий Степанович. Официальные оппоненты:
1. Сафиуллин Динус Цуриманович, ведущий научный сотпаник, доктор юридичеоквх наун.
2. Хохлов Станиолав Антонович, доцент, кандидат юридических
наук.
Ведущая организация - Саратовокий юридический инотитут.
Защита состоится Ч^" гр ^ 1992 г. в ' * часов на заседании специализированного Совета Д.063.96.01 при Свердловском юричичеокои инотитуте ( г. Екатеринбург, Комсомольская,21).
Автореферат разоолан "_"_1991
Ученый секретарь специализированного Совета
Комиссаров К К
Общая характеристика работы
Актуальность исследования. В настоящее время внешнеэконо -мическал деятельность и её основная часть - внешняя торговля -являются исключительно важной областью народного хозяйства. Внешняя торговля вносит весомый и всё возрастающий вклад в разви -тие нашей экономики. Ныне практически нет нк одной отрасли, которая не была бы вовлечена в сферу вншнеэкономических связей.
Возрастающая роль внешней торговли вызывает особый интерес к исследованию проблем дальнейшего развития и совершенствова -ния правового регулирования внешнеэкономической деятельности вообще и бартерных сделок, б частности. Поэтому исследование данной темы представляется безусловно актуальным.
Нельзя не учитывать и то, что в стране происходит глубокая перестройка в сфере внешнеэкономической деятельности. 11останов-ления ЩС КПСС и Совета Министров ССОР "и мерах пс совершенствованию управление внешнеэкономическими связями" и "0 мерах по совершенствованию управления экономическим и научно-техническим сотрудничеством с социалистическими странами" ^ зышли па ргадки традиционных представлений и открыли простор для более эф£ек -тивной работы в этой сфере.
Нет сомнения, что достижение поставленных цепей, успех перестройки внешнеэкономической деятельности в немалой степени будет зависеть от того в каком направлении пойдет дальнейшее развитие правового регулирования внешнеэкономических связей. Лоэ -тому становятся особенно актуальными и требуют скорейшего раз -
I. См.: Правда. 24 сентября ГаВь года.
решения и практические вопросы регулирования отношений в области внешнеторгового бартера как с помощью междунраодных конвен -ций, так и национального права.
Законодательство, действующее в области внешней торговли , нуждается в развитии, совершенствовании и систематизации. Од -нако до настоящего времени в советской науке имеет место серьёзное отставание в этой области. Нет специальных монографических р&бог как по вопросам бартерной торговли, так и по осуществлению иных форы экономического сотрудничества. Имеющиеся работы балк выполнены, как правило, в доперестроечный период на анализе прежнего законодательства и хозяйственно-правовой практики. Таким образом, проведенное исследование проблемы актуально и в цдане совершенствования законодательства в зтой области, для че~ 1<о о необходимы теоретические и практические ориентиры.
Предметом исследования является комплекс проблем, связанных с праьоьш регулированием внешнеторговых бартерных сделок: не -«очники регулирования, порядок, сроки и условия заключения данного роди, сделок, хозяйственно-правовая прктика заключения и исполнения бартерных контрактов, а также пути совершенствования законодательства, регулирующего отношения, вытекающие из бар -терного договору.
Б работе рассматривается как теоретические, так и практи -ческие проблемы, возникающие при заключении и исполнении внешнеторговых бертерньк сделок. Нерешенности ряда теоретических пройдем негативно влидет на решение вопросов практического характера, возникающие в сфере бартерной торговли с зарубежными участниками.
Целями исследования являются: - Всесторонний анализ внеш-(еторгового бартерного соглашения и выявление характерных Примаков этого договора и его отличие от других сделок в облас -ги встречной внешней торговли, определение основных юридичес -сих обязанностей сторон бартерного обязательства. - Выявление национального права в качестве источника регулиро-¡ания отношений, вытекающих из внешнеторговых бартерных сделок, >боснование возможности и юридической правомерности применения I качестве источников международных договоров, таких, как Кон-1енция ООН 1960 года 0 договорах международной купли-продажи оваров и Общие условия поставок стран-членов СЗВ. ■ Исследование субъективного состава внешнеторгового бартер-:ого обязательства. Теоретический анализ порядка заключения к оформления внеш -еторговой бартерной сделки, а также последствий, вытекающих следствие их несоблюдения.
Анализ условий внешнеторговых бартерных контрактов, порядка ормирования этих условий и Еыработка рекомендаций по соврршен-твованию законодательства.
В своих выводах автор не претендует на неоспоримость изла-аемых им взглядов. Его главная цель - попытаться наиболее пол-э, с учетом международных торговых обычаев, определить основ-ае условия баргзрных контрактов, что могло бы оказаться опти-альным в плане эффективного разрешения вопросов практического зрактера.
Методологическая и теоретическая основа диссертационного ^следования. В качестве теоретической и методологической базы эи написглии диссертации использованы работы известных совет-
ских юристов, среди которых следует отметить научные труды Богуславского М.Ы., Лебедева С.Н., Розенберга Ы.Г., Лунца Л.А. , Позднякова B.C., Садичова О.Н. и других. Автор диссертации опирался также на труды ряда зарубежных юристов (Р.давида - лнг -лия, М.Котторы - ЧСФР и др.).
Настоящаяя райота является первым в науке советского гражданского права комплексным исследованием вопросов правового регулирования отношений по бартерным сделкам.
В диссертации использованы официальные документы и соответствующий нормативный материал.
Исследование основано на анализе действующего законодательства Сою:'а СОР и РСФСР и сравнение его с правом ряда других ет$ш Восточной и континентальной Европы, а также законодательства англо-американской системы права. Были использованы и некоторые международные конвенции: Венская конвенция 0UH 1УаО года и до -говорах международной купли-продажи товаров; Общие условия поставок товаров между организациями стран-членов СЬВ; Двусторон -ние общие условия поставок товаров и др.
При написании работы применялись методы сравнительного nptuo ведения и анализа законов.
Научная новизна настоящей диссертации состоит в том, что она является первым исследованием в области правового регули -рования внешнеторговых бартерных сделок, совершаемых советскими хозяйств енными орган», лациями, где автор предпринял попытку провести.в юридической литературе комплексный инализ бартерного соглашения и источников его законодательного регулирования.
В работе автор на основе анализа заключенных внешнеторго -вых договоров н ккконодап'льстрь ряда стран ввдышет признаки
внешнеторговой бартерной сделки и проводит тем самым ее отграничение от иных форм экономического сотредничества. Автор дает юридическое понятие внешнеторговой бартерной сделки и опреде -ляет направления в решении ряда проблем правового регулирова -ния внешнеторговых бартерных отношешЛ.
В работе проанализированы особенности осуществления внеш -неторговых бартерных сделок советскими хозяйственными органи -зациями, выявлены особенности законодательного регулирования отношений, вытекающих из бартерной торговли, рассмотрена возможность и юридическая правомерность применения при разрешении споров, возникающих при заключении и исполнении внешнеторговых бартерных сделок принятых международных договоров и соглашений.
На основе обобщения практики заключения внешнеторговых бартерных договоров разработаны основные коммерческие и базисные условия бартерного соглашения, подготовлены проект примерного образца внешнеторгового бартерного контракта и примерная форма спецификации, которая является неотъем темой частью бартерного контракта. При подготовке проекта бартерного контракта и спецификации, а также при разработке коммерческих и базисных условий авюр идег.не от априорного набора тех и пи иных эле -ментов (составных частей), включаемой обычно в контракт, а от характерных черт, которые свойственны внешнеторговому бартеру.
При изучении и анализе проблем, связанных с заключением и исполнением бартерных сделок, автор столкнулся с рядом трудностей, в том числе, с отсутствием публикаций по данному вопросу в юридической литературе, с неустоявшимся понятийным аппаратом, отсутствием нормативного регулирования данного рода ■ сделок и непоследовательной политикой советского правительстве!
относительно возможности и порядка заключения и осуществления внешнеторговых бартерных операций. В связи с этим ряд положений, ввдвигаемых в работе, носит постановочный характер, а по-этоцу нуждается в последующей конкретизации и уточнении в ходе дальнейшего накопления практического опьгга в процессе происходящего в настоящее время развития всех форм внешнеэкономичес -кого сотрудничества.
Исследование данной темы позволяет выяснить насколько совершение внешнеторговых бартерных сделок (операций) соответ -ствует интересам государства при осуществлении международной торговли. Наряду с этим содержащиеся в диссертации положения и выводы представляют интерес как в плане их теоретической разработки, так и в практическом аспекте, поскольку исследо -вание даёт определенный материал для совершенствования зако -нодательства и практического совершения хозяйственными орга -низациями данного рода сделок. Сделанные автором выводы поз -воляют также дать конкретные рекомендации при заключении бартерных сделок и предложить в этой связи концептуальные идеи , чго будет способствовать практической работе специалистов в этой области.
Но мнению автора, совершение внешнеторговых бартерных операций советскими хозяйственными организациями в связи с расширением внешнеторгов л*.> оборота, наличием в стране валютного дефицита и необходимостью замены устаревшего оборудования отве -чает не только интересам нашего государства, но и требованиям развития международной торговли и фо^)мирования потребительского рынка.
Фактические материалы подчерпнуты, в основном, путем изучения внешнеторговой практики ряда хозяйственных организаций (Магнитогорского металлургического комбината, Производствен -ного объединения "Уралмаш" и др.).
Основные выводы и положения, выносимые на защиту:
1. Рассматривая экономическую сущность внешнеторгового бартера, сделан вывод о необходимости дальнейшего развития бартерной торговли с целью удовлетворения потребностей хозяйственных организаций в техническом перевооружении производства, а также потребностей государства в насыцении потребительского рынка товарами.
2. В результате исследования с учетом современной и международной практики разработано юридическое понятие внешнеторговой бартерной сделки и определены признаки, отграничивающие ее от иных форм экономического сотрудничества.
3. Обосновывается необходимость законодательного регулирования внешнеэкономической деятельности на общесоюзном уровне, предлагается принятие общесоюзного Овода гражданских законов и издание Закона о внешнеэкономической деятельности, где закре -пить также и нормы, регулирующие внешнеторговые бартерные отношения.
4. Рассматривая вопрос об источниках правового регулирования внешнеторговых бартерных сделок, в работе проанализировано со' -отношение национального права, международны^ договоров и торговых обычаев в регулировании отношений, вытекающих из бартерных контрактов и сделан вывод о том, что Арбитражу при разрешении спорив необходимо руководствоваться в первую очередь условиями
- ю -
бартерного контракта, а затем нормами национального права и международно-правовых актов.
5. На основе анализа особенностей порядка заключения внешнеторговых бартерных сделок делается вывод о необходимости изменения поредка подписания внешнеторговых сделок, в частности, для придания юридической силы контракту со стороны сс етской хозяйственной организации достаточно одной подписи.
6. Исследуя специфику коммерческих и базисных условий внешнеторгового бартерного контракта, в работе делается вывод о необходимости вьщеления существенных условий, при отсутствии но -торых бартерный контракт не может считаться зал сличенным.
Апробация результатов исследования. Диссертация подготов -лена на кафедре хозяйственного права Свердловского юридичес -кого института, где проведено ее резензиров&ние и обсуждение.
Основные положения диссертации обсуждались на теоретичес -ких семинарах кафедры, а также на научно-практической конференции в г. Ижевске по теме: "Закон о предприятии и совершенство -вание хозрасчетного механизма первичного звена".
Материалы диссертации использовались автором в практичес -кой работе по хозяйственному договору с Магнитогорским метал -лургическим комбинатом, при чтении лекций и проведении практических занятий в н'ау^гчо-кснсультативной фирме при Уральском государственном университете им. А.М.Горького, в Институте повышения квалификации при Уральском политехническом институте им. 0.и.Кирова, в Доме науки и техники г.Екатеринбурга.
Материалы диссертации широко использовались в учебном процессе на факультете правовой службы в народном хозяйстве Сверд-
ловского юридического института/;
Основные теоретические положения, выводы и научно-практи -ческие рекомендации изложены в опубликованных работах.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих десять параграфов, заключения и списка использованной литературы. В качестве приложений к диссертации приобщены разработанные автором проект образца внешнеторгового бартерного контракта и примерная форма спецификации.
Содержание работы
Во введении обосновывается актуальность темы, ее научная к практическая значимость, формулируются основные положения, выносимую на защиту.
В главе первой ''Общая характеристика внешнеторговых бартерных сделок" раскрываются сущность, понятие, признаки внеш-торговой бартерной сделки, а также дана характеристика источников правового регулирования отношений, возникающих при заключении и исполнении данного рода сделок.
В первом параграфе рассматриваются экономическая сущность, понятие и признаки внешнеторговой бартерной сделки. До насто -ящего времени правовая природа бартерной сделки как в юриди -ческой, так л е экономической литературе почти не исследована. Термин "бартер" в переводе с английского "Ьаг4£_гп означает обмен или меновая торговля. В связи с этим бартер стал употреб -ляться для обозначения определенного класса сделок, связанных с эквивалентным по стоимости обменом товаров. Однако точного определения внешнеторговых бартерных сделок найти в правовой литературе практически невозможно. Автор определяет внешне -торговую бартерную сделку как договор, заключенный советской хозяйственной организацией ь зарубежной фирмой, по которому одна из сторон обязуется передать свое ицущество в собствеи-ность другой стороне, которая в свою очередь обязуется принять его и в соответствии с мировыми ценами поставить эквивалентное по стоимости количество своего товара.
Для более полного и правильного определения бартера автор
вьщеляет ряд признаков, отграничивающих его от других видов внешнеторговых сделок. Из самого наименования внешнеторговой бартерной сделки явствуют два признака, характерных для всех внешнеторговых операций и отграничивающих их от сделок, совершаемых в сфере внутреннего оборота СССР. Это наличие "иност -ранного" элемента и торговый характер сделки.
В связи с тем, что бартер представляет собой разновидность встречной торговли, ему присущи также признаки, характерные для этих операций. Среди них автор вьщеляет: - наличие противопо -ложных по направлению и взаимоувязанных между собой товарных потоков; - финансирование встречной поставки не за счет пос -туплений от экспорта произвольных товаров на любом внешнем рынке в течение неограниченного времени, а в счет стоимости конкретного набора товаров, поставленных другой стороной в течение фиксированного временного периода.
Среди специфических черт, отграничивающих бартер о» иных внешнеторговых сделок, в том числе и от опьуаций. встречной торговли, автор называет: -безвалютный, сбалансированный об -цен товарами; - отсутствие согласования цен на взаимопостав-ляемые товары; - наличие одного контракта для взаимных поставок товаров.
Выделяя признаки внешнеторговой бартерной сделки, отгра -ничивающие ее от иных форм экономического сотрудничества в сфере внешней торговли, автор рассматривает такие типы сделок как договор ыеяедун ар одной купли-продажи товара, товарный трансферт, операции под банковские гарантии и прямые компенсационные cor -лашения.
Во втором параграфе детально исследованы источники пцавово-
го регулирования внешнеторговых бартерных сделок. Рассматривая данный вопрос, автор выявил особенности законодательного регулирования отношений, в сфере бартерной торговли. Специфика внешнеторговых бартерных отношений приводит к тому, что их регу -лирование из-за отсутствия межгосударственного соглашения, закрепляющего регламентацию бартерных отношений, осуществляется национальным правом государства, определяемого соглашением сторон, или предписанием коллизионной нормы, для хозяйственной организации нашей страны более целесообразньм было бы применение советского национального права. Однако при применении совете -кого законодательства в настоящее время возникает ряд сложностей, в связи с чем автор предлагает разработать и принять со -юзный Свод гражданских законов, который закрепил бы общие начала и основные направления в области внешнеторгового оборота и принять специальный Закон о внешнеэкономической деятельности.
В диссертации рассмотрена возможность и юридическая правомерность применения при разрешении споров, возникающих при заключении и исполнении бартерных сделок принятых международных договоров и соглашений. Бартерная сделка - это не противоречащее закону, но и не урегулированное им договорное обязательство. По существу бартер приближается в общих чертах к договору, международной купли-продажи товаров. Бартерная сделка - это обязательство особого типа. Нормирование бартера до издания нормативно-правового акта, закрепляющего основные положения данного сделок, должно осуществляться по аналогии закона или, в подлежащих случаях, по аналогии права. В связи с этим юридически правомерным будет применение отдельных положений
Конвенции ООН 1980 года 0 договорах международной купли-продажи товаров, Общих условий поставок стран-членов СЭЗ и ряда дд/-гих международно-правовых актов.
Рассматривая вопрос об источниках правового регулирования, автор определяет также соотношение национального права, международных договоров и торговых обычаев в регулировании отноше -ний, вытекающих из бартерных сделок. При этом отмечается, что при рассмотрении споров прежде всего необходимо руководство -ваться условиями контракта, международными торговыми обычаями, а также нормами материального права страны, } .сазанной в дого -4 воре. Если в договоре право страны не определено, то приме -няется закон в соответствии с коллизионной нормой, исходя из правовых норм, содержащихся как во внутреннем законодательстве стран-субъектов договора, так и в международных договорах. При отсутствии законодательного регулирования бартерные отношений национальным правом следует прибегнуть к меядунг.роднда соглашениям и договорам, регулирующим соответствующие отношения, при отсутствии такового следует использовать аналогию закона.
В третьем параграфе автор останавливается на характеристике субъектов внешнеторгового бартерного обязательства. Рассматривая вопрос о субъектах внешнеторговых бартерных сделок , автор исходит из того, что необходимо различать два вида субъектов: стороны в бартерной сделке и участники бартерного правоотношения. Стороны во внешнеторговом договоре принято называть контрагентами. Стороной внешнеторговой бартерной сделки могут быть только те субъекты гражданского права, которые могут при-
нимать участие своими действиями в установлении обязательственно правовой связи, и имеют статус юридического лица по законодательству страны расположения.
В бартерном контракте, как правило, принимают участие две стороны, каждая из которых является одновременно и продавцом и покупателем и соответственно выступает в правоотношении или кредитором или должником. Специфика бартерного соглашения нагадывает определенный отпечаток и на правовую связь, складывающуюся между субъектами этого договора. В связи с этим автор выделяет "чистый" или так называемый "тривиальный" (простой) бартер и сложный. Сложным признается такой бартер, где между встречной потоками товаров имеется временной лаг, в результате в осуществление сделки включаются иные субъекты - третьи лица. £ работе подробно рассмотрены хозяйственные связи, складывающиеся между субъектами сложного бартера. При этом отмечается, что процесс осуществления международной бартерной торговли выдвигает все новые и новые форлы хозяйственных связей.
В четвертом параграфе детально рассматриваются организационно-правовые особенности осуществления внешнеторговых бартерных сделок советскими хозяйственными охсаиизациями. Возможности совершения бартерных операций зависит ут того обладает ли хозяйственная организация правом непосредственного осуществления экспортно-импортных операций, или она таким правом не пользуется. Предприятия, не имеющие права самостоятельного выхода на внешний рынок, могут совершать бартерные сделки при помощи посредника (участника внешнеэкономических связей), в рамках прямых связей с организациями стран-быших членов СЭВ, р также в рамках приграничной и прибрежной торговли. Предметом внешнетср-
гового бартерного соглашения в настоящее время являются товары, производимые хозяйственными организациями дополнительно или сверх государственного заказа, контрольных цифр и договорных обязательств, неликвиды вторичных ресурсов, отходы лроиз -водства, а также сэкономленные сырье и материалы, не запрещенные к экспорту. Дня заключения бартерного контракта экспортер, а в некоторых случаях и импортер должен получить лицензию (разрешение) на осуществление сделки по конкретным товарам. Экспортеры осуществляют отгрузку экспортных товаров только после получения лицензии, оформленной в установленном порядке. На тер> ритории РСФОР лицензии на импорт и экспорт товаров (работ,ус -луг) выдает Государственный лицензионный комитет РС50Р и его региональные органы. Начиная с января 1991 года, участники внешнеэкономических связей обязаны уплачивать в доход союзного бюджета налоги на экспорт и импорт по процентным ставкам к внешнеторговой (контрактной) стоимости товаров, пересчитанные в советские рубли по коммерческому курсу рус .¡я Госбанка СССР. По реализации импортных товаров, полученных при совершении бартерных операций, положительная разница, полученная хозяйственной организацией, подлежит перечислению в соответствующий бюджет в зависимости от его подчиненности, а отрицательные разницы относятся на результаты хозяйственной деятельности организации.
Вторая глава включает в себя шесть параграфов, в которых рассматриваются порядок заключения и форма внешнеторгового бартерного контракта, а также проводится анализ формирования его условий.
В первом лараграфе определяется соотношения межгоауд^рствиь
ннх торговых соглашений и заключаемых советскими хозяйствен -ными организациями бартерных контрактов. В настоящее время механизм осуществления внешнеторговой деятельности предполагает параллельно с новой децентрализованной системой внешнеэкономических связей функционирование также и централизованной со всеми ее характерными особенностями. Произошел перевод части внешнеэкономических операций с межправительственного уровня на уровень прямых, хозяйственных связей между советскими предприятиями и зарубежными фирмами. В отличие от ряда внешнеторговых сделок, заключаемых в рамках межгосударственных торговых соглашений , бартерные контракты заключаются по инициативе хозяйственных организаций Союза и зарубежных партнеров. Однако в практике международной торговли встречаются случаи, когда предметом внешнеторгового бартерного контракта является продукция, которую он должен поставить в соответствии с межправительственным согла -шением. В данном случае, прежде чем обменять по бартерному контракту продукцию, включенную в межправительственное торговое соглашение, хозяйственной организации Союза необходимо выпол -нить обязательства, предусмотренные данным соглашением и взя -тые внутри страны перед другими хозяйственными организациями. Если же в межгосударственное торговое соглашение вносятся из -г менения, в результате которых продукция, подлежащая обмену по заключенному бартерному контракту, становится предметом централизованного распределения, то у.каждого из контрагентов возникает право на изменение условий внешнеторгового бартерного контракта или его расторжение.
Во втором параграфе анализируются оферта и ее акцегг? во внешнеторговой бартерной сделке. Как правило, бартерный кон -
тракт заключается в форме единого документа. Заключение проходит две стадии - предложение договора и его акцепт. Предложе -ние должно бшь достаточно оп£>еделнным, то есть в нем необходимо отразить существенные условия бартерного контракта. К их числу автор относит условия, определяющие предмет договора,количество обмениваемого товара в стоимостном выражении и сроки поставки товаров. Оферта вступает в силу когда она получена ед-ресатом. После получения акцепта.оферент не вправе отменить или изменить свое предложение. В оферте целесообразнее всего указать конкретный срок ответа на предложение, поскольку оферент юридически связан своим предложением. Акцепт также' должен быть от -правлен своевременно в возможно короткий срок и носить безоговорочный характер. Бартерный контракт признается заключенным , когда оферта акцептована, а местом заключения договора является место получения акцепта.
В третьем параграфе рассматриваются форма и порядок подписания Внешнеторговых бартерных контрактов. Внешнеторгов^д бар -терная сделка, заключаемая советскими хозяйственными организа -циями, относительно ее формы и порядка подписания подчиняется требованиям советского законодательства. Следовательно, сделки считаются совершенными только при соблюдении письменной формы и наличии двух подписей со стороны хозяйственной организации Союза. Отсутствие двух подписей влечет недействительность сделки.
Анализ•заключенных внешнеторговых контрактов, проведенный автором, показал, что нарушения требований закона относитель -но формы и порядка подписания наиболее часто встречаются не при заключении контракта, а при изменении отдельных условий или до-
полнении его. Необходимость двух подписей под внешнеторговыми контрактами вызывает ряд недоумений как со стороны хозяйственных организаций, так и со стороны их зарубежных партнеров. Недействительность контракта, вызванная отсутствием одной подписи, не соответствует не только нормам, регулирующим порядок подписания сделок, совершаемых внутри страны, но и междуна -родным канонам. Автором предлагается изменить действующий по- • рядок подписания внешнеторговых сделок и уравнять его с порядком подписания, принятым в правовых актах других зарубежных стран. При множественности лиц в сделках, где на одной стороне выступает несколько хозяйственных организаций одной страны, контракт должна подписать каждая хозяйственная организация и по одной подписи от каждой организации будет достаточным для придания последнему юридической силы.
В четвертом и пятом параграфах рассматриваются порядок Армирования коммерческих условий внешнеторгового бартерного контракта и базисные условия. На основе обобщения практики заключения внешнеторговых бартерных сделок автором разработаны ос -новные условия, бартерного контракта. Условия внешнеторгового бартерного договора подразделяются автором на коммерческие и базисные. Среди коммерческих воделяются существенные условия, к которым в работе отнесены предмет, количество взаимопостав-ляемых товаров (или их стоимостная оценка) и сроки исполнения обязательств сторонами. Базисными автор признает условия кон -тракта, которые призваны наиболее оптимально обеспечить исполнение заключенного контракта!. Они включают в свой состав условия о перевозке товара, способе передачи его, переходе права собственности и риске случайной гибели и повреждении, упаковке
и маркировке, а также о страховании товбра. В бартерный конт -ракт мигут бить включены и другие базисные условия. К дисоер -тацин приложен проект примерного образца внешнеторгового бар -верного контракта, включаюций в себя преамбулу, а также сведения о существенных и базисных условиях о лредмете договора,сроке исполнения обязательств, качестве поставляемых товаров, технической и товиросопроводитааьной документации, извещении об отгрузке товару, форс-мажорных обстоятельствах, арбитражной оговорке и ответственности сторон. Неотъемлемой частью внеш -неторгового, бартерного контракта является спецификация на то-, нары, подлежащие обмену между сторонами договора. Автором разработана примергая форма спецификации, которая также приложена к диссертации.
В шестом параграфе рассматривается ответственность сторон во внешнеторговом бартерном контракте. Рассматривая этот воп -рос автор исходит из того, что при совершении внешнеторговых бартерных контрактов может наступить тольк: договорная ответственность. Для ее наступления необходимо »".личие условий гражданско-правовой ответственностл. Рассматривая эти условия,автор отмечает, что возмещение убытков и взыскание штрафа должны базироваться на принципе вины. В основе ответственности по внешнеторговому бартерному контракту должен лежать принцип регшь -ного исполнения обязательства, в соответствии о которым удовлет*-ворение потребностей контрагента достигается реальной поставкой товаров, а уплата санкций не может считаться ео равноценной заменой. Реальность в бартерной сделко - это существенная часть , без которой бартера нет. 3 работе автором проведен анализ чг -
- 2.2 -
крепления данного принципа в законодательстве стрен Западной и Восточной Европы.
Среди мер гражданско-правовой ответственности, пр!а;еняе -мых во внешнеторговом бартере, автор, наряду со штрафом (не -устойкой, пени) и возмещением убытков, называет и такую меру как взыскание дополнительных расходов, вызванных ненодлежшцим исполнением контрактов. Уплата убытков и сумм штрафа при бартере возможна как цутем денежных перечислений, так и путе^ дополнительной поставки товаров. На основе анапиза законодательных актов различных государств и арбитражной практики автор приходит к выводу о возможности снижения размера штрафа.
Исследуя основания прекращения и изменения внешнеторговых бартерных контрактов, предусмотренные законодательством ряда государств, автор отмечает, что регулирование .тошных вопросов осуществляется ь соответствии с едиными принципами, что дает возможность чьщелить три группы оснований изменения ч прекращения внешнеторговых бартерных контрпотов.
Основания прекращения договорных обязательств при бартере автор классифицирует исходя из характера юридических фактов :
- односторонние сделки (исполнение, передача в депозиту од -посторонний зачет);
- двусторонние сделки (соглашение о прекращении договора без замены его новым, новация, соглашение о зачете);
- юридические события (невозможность исполнения, истечение времени и др.).
. Основные положения диссертации опубликованы в следу»них
работах:
I, Проблемы расширения самостоятельности предприятий в сфере внешнеэкономической деятельности. В кн.: Закон о предприятия:: и совершенствование хозрасчетного механизма первичного звена. Тезисы докладов научно-практической конференции. Ижевск. 1990.
2. Особенности осуществления бартерных сделок советскими хозяйственными организациями. Свердловский юридический ин -ститут. Свердловск. 1991. 17 с. - Деп. в ИНИОН АН СССР, 7 июня. 1991. № 44715.
Подписано в печать 04.12.91. Формат 60 х 64Vjg. Буи.тип.# 2. Печать офоетная. Уод.пач.л. 1,39. Уч.-изд.л. I. Тирая 100 экз. Заказ 3 227. Беодлатно.
Ротапринт СШ. Екатеринбург, Кшссмодьская, 23.
