АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Приципы гражданского процессуального права: понятие и нормативное закрепление»
ify'jffi-ïï-ri'ffiff'prCKn'î ГОЗШРСТШШ'УШЕРССТБГ
Ka правах рукописи
v2.:i,7X03A Сзргплона Николяэвид
iip.na^rüi гр/~длпс>:ого лрщьссуллксго права:
ПО-КТ.Е. i; HOF 'А7.БпО£ ЗАКРЛШ^Ьй
Специальность 1?.CO.03 - гр-г-дгаяское право; се?.:з:;.:-:оп право; мэхлукаролное чпсгкоо право; гргяланс2сяЯ процесс.
Л и i -J i ¿ -J i Г Л J.
дкссергллшт кч сс;:с!с«го уч.эаоЙ стопони
Дяссертацгя выполнена на ка^одре гражданского процесса юридического факультета С^чкт-Леторбургского государственного университета.
лаучкУй руководитель - доктор юридических наук, про рессор К.А.Че шш ч.
Ойгикальнав оппоненты: доктор «рищгюских наук,
профессор Г'.О.Каллистрг.тоза; кандидат ю; ахачеокях каук 3. К.ПолудшткоБ.
Ведущая организгдкя - Садет-Иотербуртсх;:.''. гр'лдцческий
институт .'ЗД ?осся£сл>2 Оедорацкя.
Зздата состоится " ОСсТо^-^1 ОьУ^дэЗ г. на заседать Специализированного Совета Д. СЗЗ. 5?У 43 по пр'.:с:/лдеи;:зо учс-яой степени доктора прад/.чсскдх наук Санкт-ПеторЗургс.чом государственном университете /159326, Санкт-Петербург, Васильевский остров,. 22-я линия» д. V/.
С диссертацией можно ознакомиться в научно!! бпблиотг^о имени /..'.'.Горького при Салкт-Лсторбургском государственно;.: > уи:гЕарситете /Саккт'-Летербург, Университетская пай., д. 7/0/.
Автореферат разослан "__"__ 1593 г.
Ученкй секретарь Специализированного Совета кандидат юридических наук, ассистент
;.;.!!.Силиппова
05ЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность набора тру; исследования. Последние насколько лет рззваткл правовой ¡кола, формирующейся б условиях кардн-налышх преобразований в общественных откогэстда:, характеризуются чрозвцчайной активизацией, претворяющейся в kovjuickchux законодательных рэфо?!'М« В нормативных актах самого высокого . урегая. нагл: отражение соврекенхшэ. концопцза власти, "уравняв-гаяо" судебиув власть с властью законодательной я исполнитель- • ной. Из идеи рагделеняя власти на три ветвя-исходят, а первую очяредь, Констатуцзга Россяйской Федерации и республик в состава России, а тагско другая загони,; .откосявдеся к легочника!* грах-далекого процессуального права, .и Концепция судебной реформа в Российской Федерации.'
Одной кз чорт современник научных правовых исследований является серьезное переосмысление базовых правошх понятий и теорий, что и обусловливает все больсий интерес правоведов к ковяопгуалышм вопросам л. осяовнкм полонскяям правовкх паук.
В наука гражданского процессуального права к основным тео-ретячосшз.« вопросам относятся проблема пршгдгаов гражданского процессуального права, ослоглавзаяся цовимя взглядами на правота no:LF /л ж законодательны;«! яовеллаш, сведэюшмя в законы о судоустройстве.и судопроизводстве. Стала дкскуссионгаяга. вопроси о понятия принципов гражданского процессуального права, о составе лрюэдгпов, входявдх в систему принципов гражданского процессуального права, а такхе соотношение н взаимодействие отдельных принципов.
Припаям гражданского процессуального права требуют изучения к" в силу их внеохой практической значимости. После долгого периода стабильности з гратданс-да процессуальном законодательство начала происходить изменения, внзнвагалио. необходимость полного обновления гражданского процессуального законодательства. Ввэдважэ в российскуэ Конституция новой глаьп о правосуден, прзыятае Закона."О статусе судей ь Россяйской Федерации", изменения и дополнения в ГПК Российской Зедэрации, Законе "О судоустройстве в РСйСР" явилась линь промакуточнкм этапом до выработка ссворненко новкх законодательных актов - Конституция Российской Фацеррлая, ГПК, закона о судоустройстве, а татао
Коястк-:>ти?а республик, sxoа состав Российской Оедерадяк. Однако кельзя считать, что даХстзузета иордагаякдо акти лргд-стазшгг.? .о тольчо истордчоскай сатерзс. Их анализ сбогозао? тосрц'-з к ре&г^зуегся в ьакокотзорческой дея?ел«нсо?л.
Bes aro обуслолливагт актуальность псучокня гроблахц
ПрЕНЦШМЗ Гр£ВДй;.'С£:ОГО ЕРСЦССС/СЛЬКОГО прOSS. В целом И ОТД^ЛЬ-
н::>: 1!р;::-а;:псг» в а ¿¿сннсс-гц, чо:л л руководствовался автор пр;: выборе теги диссс-ртгдгк.
Стаиовлснга) и р&гвктяэ понятия к czc~eizi прдпддпез гражданского процессуального права способствовала хсслодсван:« С. Н. Абрамова» М. Г. Авдакова, А. Т. Боки-эра, В, П. 'Вук^-оД. Р. Гукасяна, М. А. Гурвича, Л. А. Егуодьсаол, v. ХлАгг&азд, О. В. Иванова, Ь. Н. Корнилов«, С. В. ¿^"р:;лсва. .'I. !!. Ордогсл, И. Л. Пе?рухкиа, ¡L К. Полякова, В. К- ¡Т.г:;г.;с::ог"*. 3. Со:-'.'.:-нова, В. '5. Таранонки, 3. Г. lyjwst, 2. Б. Ткхсковгча, д. А. Ференса-Сороцкого, Н. А. Чачв::;:?, 'Г. j;. ¡.'Езсодсй. Л. ¿гс;ада, В. К. Щеглова, Г. М. Эдольаа»а, К. С. Юдзльс-^на ¡: др. I; русской лдтора'^уро XIX - начала XX зеков содар;:.о;::;о ироцаесуалхкнх пркнщшов раскрывалось в трудах Д. Азаревнча. V. i). В. Васт.ксвского, И. В.'Гесседа, А. X. Годьг.стг.г.а, В. '¿са-чошаг, А. Краоэсхого, К. Гаглпова, i!. В. .'.лха/лсвсксго, Е. А. НсЗздьека, В. Н. Лалаузода, Ü. А. Скса, В. Л, Cnncoiw""., -1. Л. Оеллдпоп.•, И. Л. О'оМницкого, И. Е. ЗнгсЛ.- :. ; Т. г.
"холодов;:: пртнидпоз >ссг ::; - м-с
.:рав!.' ооуоло;: "зпюоь крссЗ::>::.ti;.■*.г---j <~л'~
расл^т-:!;-; ;сри;:л*:оск"!:: кауллж /Л, И. Гус?:;-;:.:, лей;.: о.ть-
c:\oíi, С. Г. ¡Ccí,;:ic:í, 3, 'Л. Кудрявцев:::;, ?. 3. В. II.
íí¿';:::t!í:íck:-", г. А. Севуяжа.см, 0. в. с. С-рдасви-
K-jrj и др./ к г- T20p;;:i права /С. С. Алокевс.в:г-1, В. В -\:льо-
Г. А, Яуяазовой, Л. С. Явячом/. t';:.;;occ;c;;G.t дгя ко-
нигландя 5' раскрытия понятая арднцлссэ лтльлгед В. Н. Дч-
ыана, В. С. Добриянова, С. Е. Ea¡:( А. у. Soaom, Я. В. Кознкиа, 0. М. Сичквнцы, В. И. Снасара.
Несмотря на значительный перзчень авторов, посеятлвтлх свои работн принципам врава, проблэма прхпцклов гражданского процессуального права но наыла полной и деталькой разработки. Как правало, предметом специальных всследованай становились принципы дгсвозктивлости, законности, объективной истина, участия в
судопроизводства народкшс заседателей, пацдснадьного хь.ль судопроизводства, процессуальной экоко'-тая. Всо сцо недостаточно ксол^допаип гзалгодэйстшто прикцдпоз гргждкиксого процоссуаль-когс проза г ссобекха мохаалзн реаллзацл:! пркшппхоз грагданско-го пропесеуальцаго права.
Гс-р'у ;>*»-гечч угс.-мтс»>пяак«' Автор дзяйой работа постав;*,5: веред сойол загапеК изучсамз псп.таи прхкдггг.оз граздааскога нрйпассу.ч.аъ-ко1'а прглил па осковэ анализа ¡азгтдхсд а литератур" определен::;'! пргкэяоз' граэдахского процессуального крззг. с тси врапяа, г,ир«.ботонгах тзорзвЯ враза а ррисгасой кркааноккя-гргдданекого прсяассуалыю'го права. В всслвдоаанпк учитывались козае подхода к покклзакг ряда основнах тесреяхтесвдх яолсхашй граадансг.ого процессуального права, иа б аз о пего а врвдпокекс . свое определенно пргкцапов гражданского процессуального права. Кг,0';г того, з задачу работы входит анализ совроксккого гражданского процессуального законодательства Россия и новых концепций судебной реформа в Российской Федерации. В работа .сдолана со-пятка дать ногаз формулировка некоторых пригщшор грагданского процессуального права,
¿етододонгеаской основой иоследозач'лд стала обцеиаушно методы исследования, а также метод исторического и сравнительного яравогедеядя я техикко-яридучоскк'А. анализ.
Теоретической базой исследования ядлязэтся труды соьремок • них учешх-правоводов в области .обчой теории государства п права, отраслевых юрадичйс:лх кэ.ук, затраг;тгж,?ах проблема приицп-поа права, а тагам дораполютснЕых русских правоведов. ■
Нормативной базой работы стала Кспстйтуции Российской йедо-радии г республик, входксдх з федерацию, а гразщансхоа процессуальное законодательство Российской Федерации.
Н^гнстая но^тзиа Усслаповптая; - в псдхсдс. к выработке определения донятпя врцтцшов гражданского процессуального права, основанном ка комплексном анализа' как наиболее распространениях. тале з орггтаальшп; опродолэняй понятия лрхнцппов грзгдан-ского процессуального права. 3 чгтгностд, рассматриваются соот-пазгша пояятнй "принцип" и "идея", "прщщ^п" л "покяпге", ».д-родедекие тер-:дша "принцип1" через понята» "начата" 1 прлреда пряпцхпоэ праза, соотношение прашвшев крата и ;-.ор:.< срака, по-лмяко-идеологэтэсхта качества пр^шипоа праса.
При рассмотрении системы пршаипоа гражданского процессуального права затрагивается запрос азакыодойстгия принципов объективней истина к состязательности.
1 работе зперзае гроыедел анализ Конституций республик, бходявдх в Российскую Федерация: Чеченской Республики, Республики Саха /Якутия/, Республики Татарстан. Крока того, анализируются законодательные новеллц последних лот, формулирующие' принципы гра-аданского процессуального права, а частности, правило, предусматривав зе участие б судопроизводство кзрових судей.
. Слэдуюзмэ положения г. диссертации вкнссягея па закиту:
- определение принципов гражданского процессуального права как обусловленных экономический к обкасгБошшм строем государства основных.пллокзика гражданского процессуального права, опрзде-ляегах содержанием ссс/гготстьугаей отрасли г.рала, внрахаючдх ее сугпгость.' о;;Еатпсг.Е':;;тх все лразяяг. гражданского процесса л институты грахдацекога процоссуал ького праьа,
- тоорстичосксо обоснованно тер.чкна "корыамвноо закрепление принципов гракдшюйого .процессуального права",
- ксобходжаосг* взь'олоккя ряда формулировок К СОДОр';.£:г.;гД ПрЦЦ-щшов гра&данского процессуального права, мкроилг.-нких а конституционном и грааиаискоа кро.';вссуа;..>гои ашикс.патол^стьс Российской ^едзроцпд /осузасншзлио правосуд^: то/ако суда,
цитг обьоктгглШ йсткак, лткшцзд сосетзатс ц-к :ст2, пр~:ц.:н глас-псстц, црхццид национального язшю судо.грсг.гьадотца/,
- ебуглэ'ллок'дссть сйс?£?гл пь.гнцпкс!, гражданского процессуального пркпа •г.стло-прагоск:-: хэр^;гср.у оудеи отне-
г ауЗгипгайт .-.'упбпой .-.ласт;-.,
- сЗоскагагш-! гслокекил, » соогв-.-тстеи:: с хзторцм :а;рег:;о судьа должи оеуадсталкть своя доэтолькоегь а качастьа перг.гго пли тугого згана судебной систог.-л, ••.¡шач«которого - единоличное расскотрзако "несло:-а;1х" судаб.-:::;; дол,
- анализ иг.^онения подхода к законодательно:-:;" закреслсааз кряп-ципа осутдзстзлонпя правосудия только суде.':.
Практическая значимость плботн. Сос'оаг в то«, что сфорку-лпрозаншш в ней шкоды к предложения ютут бить учтена и правотворческой деятельности в области гражданского процессуально-
го права. Положения диссертации могут быть использованы при чтения лекций к провзделкл сежнарск;тх занятий но гражданско&у процессуально:.^' праву и уголовному процессу.
результат г»а и$сл<>к<к>пг>ая. Дне сэрт^лцая нк поля а па на г.сИодсе грахдаисяого пропс сса Озккт-Цетврбургского. госу царственного уянпорег.тэта. Некоторое положения диссертации издояе-нн э оягбхякоьхтчх работах, Магериоги лкссвртздвэш'оЁ рзбога использовались з япх.цхснисх курсч по граздадскоуу процессуальному праву для студгг'.тои отделения правоведения Якутского госу-дпрстьо.чпого уягвэрсятета.
Структур? г-'бот'-;.. Работа состоит пз введения, двух глаз и заклпчптолъчкх поло?.;епий. Первая часть работа иосвяетна рассмотрения теоретических вопросов понятия к слстека принципов гражданского процессуального праяа, вторея часть - практическая -представляет собой шгглиз законодательного закрепление принципов гражданского процессуального права а Конституциях Российской Федерация и ряда распубддк в составе России, а тадаа в нормативных актах, связанных с'судоустройством к судопроизводством.
СОДХРдАНИН РАБОТЫ
представляет собой краткуя характеристику диссертационной работы. 3 йен излагается положокил, показцгаюгиа актуальность избранной теиа, :>аль а новизну исследования. практическую значимость раооты. Ьводешге содержит такг.е основные положения, выиоеим'.'о на защиту.
Глава..1 - "Система принципов гражданского процессуального, права /понятие и состав/" состоит кз двух параграфа. В § 1 ."Понятие принципов гражданского процессуального права" - анализируется предложенные я отечественной литературе определения понятий "принцип права" п "принцип гражданского процессуалы'ого права". Констатируя, что понятие принципов гражданского процессуального' права восходит к оЛяаму .¿снятию "принцип права" к далее, к ега более общему попятит) "принцип", автор рассматривай? суяесувупетв определения принципов гражданского црсцессуг'лыюго права не только с позиций правовой науки, но л оснсглваясь ка философских разработках категории "принцип". Определения прчп-
ципоз права рассматриваются по следующей схема: соотношение понятий . "принцип" н "'идея' , "принцип" и "понятие", "прляпяя" к "начала"; соотношение норм права и принципов права. Автор не разделяет позсдгш ученых, формуллрую'двх поцятае пракцкяов права
■ через хдсс. Пращка и идея, неотличима, с фораальгк-логачоскоа стороки, кип? споцЕфау с точка зрения кх функциональной роли. Праицшш права, воздействуя на развитие правовой сасгома, мргут в одних случаях йв±таьоя вдеямя, а 3'других - бать л;пль обычным
■ знанием, фактами. Поэтому общее определенно принципов права через понятно "алея" неверно. J3 то ко врем определение отдельная
. принципов права через понятие "идея" иогот быть правдльпкм. Такхе неверию* предетазляется' фориулорованкв вризаиаов права, 1«ак понятий, отражахадас закочомэрноста строения, Ф.петиокдрова-нкя и развитие' опредеяеккоЯ отрасли лраза. 0то2Дг' "";:Еле>;2:о принципов права, с понятием базируется'.лппь на одной из »аоиач'концепций аавяткз - развитого-.понягкя.. Наиболее жо часто многозначный. термин "понятно" используется а качестве логической .единица. Понятие - это *о,' что'.обычно назвдаэт' сшедом слова . Отсюда: трактовка прикидов права через слово' "понятна" является неудачной к лнаь усложняет вопрос о там, что .такое прдкцип ' права. Такхе не совсем удачный признается определение принципов права чероз понятие "качала", ясходг. аз того, что основная нагрузка, традиционный скася слов "начало", "начала".ость "пар-вый мо?*ент, исходный-пункт". В любых развиваются cxcveuax чрезвычайно словно выделить начальный и конечкий ь:оиек?ы, один л тот же момент может бить и началом, л концом. С одной сторона, принципы права являются отправным-началом для формулирования законов, с другой стороны, они вырастал? из .содёрг^ачкя самого закона^ Принципы права могут'выступать в качество ь основания, и результата мыслительной:и правотворческой деятельности. В связи с этил, представляется более вгриаы ис&лачлть из определенна принципов права понятие "начала". Анализ соотношения принципов права и корм права призодат автора к ваводу, что на- ' личие с умственных отличий ыекду принципами и нормами права /по об'пктам, времени возникновения, источникам фориароваяил.
* Бойшвилло Е. К. Понятие как форма ыьпиеняя. Н., XS89. С. 90.
форко суг.ествоваддя, структуре, назначения/ но позволяв, отоз-дестялять шс. Далее з диссертации рассматривается такой внделя-о:.г:Л илсги:.!п правоведам?. признак пркшвиоз арава, как связь прднц'ков проза с делдтдко;: я идеологией. Приникла права по ¡.га-гут б:;ть абсслатио самостоятельно« явление!.;, свободным от зоз-подр.тхчеог.сй деятельности людей л ндзологичсспдх вос-ссони.1 г, общество. Однако взшмодэйств^з права к политики /гкгх-д/ ".оторзм:: ¡'кает :/.гсто не простая причинно-следственная связь, а намного более словно связи/ но доялшо приводить к использования принципов права а качество политического инструмента.
Подвергая критике указанный недостатка л озрзделендях принципов права, дксссрт^-кт полагает, что нозне определения нрцццдпов гражданского процессуального права но могут бить совершенно отлячнима от предлагавшихся ранее. § 1 завершается выводом, что лрякцкгм гражданского процессуального права - это обусловленный эхонсмлческпм к общественным строем государства осиозхна полохеяхя гражданского процессуального права, определяемо содержанием соответствухдзй отрасли права, вырахаюдае ео сущность, охватывающие все правда гразданского процесса и институты гражданского процессуального врала.
Второй параграф аосвягдак систематизации и система пршши- " псь гражданского процессуального граза. В ком рассматривается П035ЩЯК ученых-процессуалистов относительно сдстеыатнзацак принципов гражданского прсцоосуальзюго права ¡1 их взгляда ка состав принципов, зходтанх в систему принципов гргпдздского процессуального права. Зь'делга неходкий, традищюкшн: • состав пр'нцжоз, автор констатирует наличие следужгих изменений в системе принципов гражданского процессуального права:
1. Принцип незазиекмостп судей провозглашается как неотъемлемый элемент независимой судебной власти. Независимость судей, помл-ко всех прочих обеспечительных условий, дополнялась существенной гарантией - кзсиеняекостыз суде;;.
2. Пргкцпп участия в судопроизводстве народных заседателей постепенно утрачивает роль демонстрация демократизма правосудия к обазственного строя, а также сторонников необходимости его осуществления щ.ч рассмотрен:;:! всех гатегоряГ: граздздск^с д->д. В совремешпЛ период утверждается принцип участия в судолрсг-ььод-стза предстаг-'.'.тете'» обтесгза в качества присяжнцх заседателе"..
3. В настоящее врог/л используется сочетание принципа коллегиальности с принципом единоличного расскотренкя гражданских дал судьей, первый из которых реализуется при рассмотрении дел, эа-трагкЕ.лж<х наиболее существеннее гражданские права и интересы. Соответственно представители народа /присяхине и народные заседатели/ участвует не во всяком рассмотрении дол, а лкгь относящихся к категории. снязаникх с наиболее су;;естьсн::ы?.ш лраза:.и и интересам.
4. Ь'сли принцип национального языка судопроизводства грактовал-ся ранее г.а;'. принцип, п соответствии с г.оторнм судоговорение ведогся,наязыке населения, составЬюз.'.» бэль'лпнетго в ыосгностк, то в настоящее время содер.-.зино указанного к;ж:1;>£П£. понижается .но так однозначно. "Националыи/й" есть ко только прилагательное, происходйиев'от• слова, "национальность", ло к о-1-слова."нация", понимаемое ке как' «оздесхсеаноо ''национальности", а как "народ", "населенна государства". Таким образом, н.мситсл тенденция установления принципа о скостил у нал судопроизводства на государственном или остальном языке взамен наднолальгаго язнка судопроизводства, понижаемого'-в указанном вило сшсдо. Но нбпрамоннын элементом принципа является положение, согласно .которому все субъекты гражданского процесса, не владеатао языком судопроизводства, участвуют з процесс, ачьных действиях с помощью переводчика.
Происходящие а система принципов гражданского процессуального права изменена влекут изменение связей между принципами.
К одним из наиболее ело.лах я актуальных /в связи с конституционном закреплением принципа состязательности/ относится вопрос о взаимодействии принципов объективной истины и состязательности. Автор не соглашается с высказываниями, что щинцип объективной истшш - чисто идеологическое полоаекие, у.анов-ленное советским государством в противовес формальной истине. Принц га материальной истшш провозглашался в процессуальной литературе еще до 1917 года.
В диссертации утверждается, что конституционное закрепление состязательности процесса имеет своим источником потребности, существовавшие в уголовном процессе. В последние годы именно в уголовном процессе вводились законодательные изменения, направленные на укрепление и расширение нрав подозреваемого
/обвиняемого, подсудимого/. 3 гражданском процесса годобшго va-ра по предарян:отясь. Поскольку грпсшш драпа г-ы^аста::* из содержания отрасли права, кокстхтуциокясз закрс-пдоюю принципа сос тзатальностл являзтся итогом раз&£?ия угологко-пгсн&ссупль-ного права. В уголовном процессе наряду с'принципом ссстяга-толыюст:: сугсстзуэ? презумпция но1>;и:огкоста. s г.кду, nv? . Градданкцу протчзос^спт обвинение в лило госу;;грс?г.о;;;;н:: o;:r t-:;ов. ^аспыагзг-пих яеогходг«л*а сродства:,для па^герхгкяа гяо-о.4. ::ok: ::î:!, kc.vîo гсво, о'налпчги тз уголо:::!;:!
для уст&яог.юния : ~Л грахдаксно:.: хо npc-îosr.:^".j.v;-> состяз: . .\'„ьности па ксьетитун^снко': уго:::'::.
"in ь чрактп .оскнх работников .тл";;;:,?.
:ia oïi'ciiy сбязачпос^н. судей собирать' дсказатолг-стка, при-:
"йети к забвен:;у пр:ядпгм объективной истины, Это буд,.т означать саръезкс/гае ограничите полз и интересов .дкц, Ежузшс у ' суда з'-игск. лсходл кз того, что- Хонст* ^укаа устаяавуззао? принципы, характерные- для.правосудия, но Подразделяя его на :■-:;:-дг/, и что гакрзплзяиз принципа состязательности играет ва.тдуз роль для уголовного процесса, будет носостсятелшш ярадаэюзняе сб ис:и:ичакиа пришхипа состязательности.из ^спститупии. Однако для того, чтоб.7 избейат» вытеснения и:. гражданского процесса принципа объективной истицы, необходимо закрепить его формулу и ГПХ.
Новэпвие цзу/зноная _э систекз принципов гражданского процессуального права происходят и будут происходить ira только вследствио принятая и функционирования законодательных актов, рзгулнрукдих гражданские процессуальна о отношения, ¡¡о и л результате изменения направленности правового регулирования в целом. Своз мнение автор обосновывает посредством рассмотрения граядансксго процессуального принципа дясДОзйт^шостк в ^контексте принципов гразданского ярава*
£" Ша_2 - "Нормативное закрепление принципов гражданского процессуального права в законодательство Российской Федерация".
Принципы права выступают в качестве результата, итога лизь в ретроспективе. Но законодатель, создавая новые норШ, начинает не с пустого поста, а исходит из практики предаес-Бовавзегс законодательства^ Таким образом, принцкпн права в свою очередь становятся источником для новейшего законодательства. Поэтому
представляется возможным говорить о "нормативном'закреплении принципов гражданского лроцессуальногд права". .'Сроке того, кузне участь к то. что законодатель формулирует принципы права не в каждом нормативном акте, "норкатквгк ) аакреЕлеииз принципов права" происходит обычно при кодификация, которая является об-о&дендеа :.<г.ссива нормативных актов..
S 1 пссвялон анализу феДзральннх законов, устанавливающих принципе гражданского ирогэссуального права, с точка зрзняя соответствия текстуального выражения криндипов их пониманию в процессуально;: теории.
Изучение Конституции Российской Федерации к отраслевых 'законов, регулару-хпх гражданские процессуальные отнозенкя, попадало недостатки в законодательном формулировании, s частности, следую,ах принципов гражданского процессуального права:
ра?нопг.аз".;е стопе . Обосновывается неверность формулирования ст. '168 Коксть.уцдн Российской Федерации ."¡равосудие в Российской <5ог.орааик осуществляется ка началах равенства сторон перед законом и судом/. Б указанной статье наличествует объединение., двух разных процессуальных принципов: равенства гракдан перед 2-UOHOM и судоit. и процессуального равноправия сторск. Равенство сторон перед судом, под которым подразумевается, вероятно, равное отношение судей к процессуальным сторонам, без какого-либо предпочтения, оказываемого одной из ".торой, вытекает из равенства пород судом всех граждан, установленного ст. 34 Конституции Российской Федерации. Равенство сторон перед законом возможно но всегда. Кагдал сторона, помимо действительно одинаковых прав /ознакомление с катериалаь'.и; дела, заявление отводов, ходатайств, обжалование решений и определений суда и др./, ¡мает и свои специфические права. Поэтому правильнее говорить о рр.взнствс перед законом и cycci? не сторон, i граждан.
d работе отыачается, что бнло ôit вернкм законодатсльноз вакрепленкэ высказанной в «Сокцсши судебной реформы в Российской Федерации кнели об утверждении принципа равенства граядан перед судом, а именно, "кекгачить возмскность произвольного из-подсудности, четко определив кошетекцкв различных зве-кьеь суд-:Сной системы", чтобы никто ка мог онть изъят пол рас-
смотрении в суде ого дела из ведения своего захогшого судья Ч
Состязательность. В науке гражданского процессуального права принцип состязательности рассматривается большинством учег:х липь применительно к области доказательственней деятельности. При таком поникании принципа состязательности его законодательное захрэплекзо не имеет существенного реформаторского ■ значения. В случае ;ю иного понимания данного принципа, часто связываемого и даго отождествляемого с принципом диспозитизнос-тп, его конституционное закрепление может привести к правового положения суда, сторон, некоторых других'участников процесса, з результате которого ш будем амзть так казиваеш;! "спящий" суд, то есть к изменениям,. по ¡.¡нения автора, ■ негативным.
Гласность. Подчеркивается, что гласность на совпадает о-открытостью и публичностью. Гласность икеет на только внеидва сторону /это я есть открытость, иуйяичн>еть, т. е. гласность для публики/, но а внутренний - гласность относительно тянущихся /в частности, стороны шмзвт право знакомиться с.катерналаип дела и т. д./. Автору представляется,, что' принцип гласности необходимо сформулировать с учетом его второй стороны.
Высказывается мнение, что формула,звание принципа гласности судебного разбирательства а будущем, вероятно, потребует не-ксторнх дополнений в гражданском процессуальной законодательство, касакЕпхся обстоятельств, являющихся основанием для проведения закрытого слушания дела. Речь идет о расширении перечня указанных, обстоятельств, к которым иогут бить отнесены коллер-ческая тайна, ноу-хау и т. п.
Выборность судей. Указывается на несогласованность двух законодательных положений: несменяемость судей и избрание мяро-вых суде а на 5-летний срок. 3 результате толкования этих,, норм возникаэт вопрос, являются ли-судьи мировые судьями а.полном ■ смысле этого слова, т. 6. осуществляют ли они правосудие? Анализ гражданского судопроизводства конца XIX века и современного граэданского процессуального, законодательства приводит автора к выводу, что, по кисли законодателя, мировые судьи, осуществляет
1 Концепция судебной реформы в Российской Федерации. М., 1992. С. 18. 41, 48.
правосудно и долякя бкть первым или нижним звеном судебной систем!. Для устранения противоречия в законодательстве предлагается отказаться от установления определенного с;¡о;:;1, для исполнения (функций 'мирового судьи либо дополнить пшгавзко ";>се судьи избирается на неограниченный срок" фразой "за исключением MZ]x)Biix сучей".
Редакция ч. 1 ст. .3 ГШ". Российской Федерация характеризуется как сужение кснститункиыэй нор;.:;.-, устанасливавдаи принцип национального языка судопроизводства, поскольку-в ГПК речь идет о том, что осуществление правосудия по гражданским делам на язчке большинства населения местности еоз:.юкно только в республиках п автономиях. На практике ч. 1 ст. 8 ГЖ толкуемся растаркгвль'но, адекватно смчслу конституционной нор;,и.'3 связи с этим, ;ю ¡лнешго диссертанта, предпочтительнее формулироака.: "Судопроизводство по гражданским делам ведется на русском языке, или па языке республики в составе России, а:'»тоно!.глои.области, автономного округа, или на языке бсльчншстйа населения местности".
.Напротив, ч. 2 ст. В"Tl'JL на практике подвергается раслири-тельному толкова!;;», любому лицу, участвующему в доле, по его ¡седана» разрешаете.! пользоваться родам языком, дане если оно владеет языком судопроизводства в данной лист гост.-. Для достижения аутентичности возможно использование варианта с исключением слов "¡ге владетеля.! язкком, на котором ведется судопроизводство".
Развитие принципов российского гражданского процессуального права не отразилось существенно на их количественном составе, что дожно найти отражение к в новом ГЛК России. Однако вполне закономерно и естественно, что формулирование принципов гражданского процессуального права делкно исходить из последнс-го опита законотворческой деятельности и результатов оемчедолия цри-щипоь гражданского процессуального права в теории и практической деятельности. Автору представляется необхедадк сохране-. нке псесг'ствекносгя здкреллеивя з ГЛК принципов, оареледштах судоустройство в Российской Зздерациа, Чтс г.е касается принципов, регулирующих судопроизводство, то их фиксация в ГПК чолкна получать большее развитее, чем в действующем кодере. 3 частно' ста, в ПК необходимо описание |орягл принципов объектизней кс-т: н к состязательности, изменение редакции статей, ^ор::улирую -
пих принципы законности, гласности, национального языка судопроизводства: •
! 'ЛУ-.. Гражданского,,, сусттю.чздод птвД
1. правосудие по гратланским делаа осуществляется с цель» защити нарушенных или .оепарлваел« прав или охраняемых законом интересов.
2. Суд устанавливает действительные права ч обязанности сторон /заявителей/ и приникает для всестороннего, полного- обьектив-кого выяснения обстоятельств дела все предускотреянпо законом меры.
1. Леда, участвуагцие а деле, вправе в установленном эакокоа по-' рядке получать для ra-диты своих прав а.охраняемых законом интересов ин^ормэдиы о материалах дела.
2. Суд должен разъяснять лицам, участвующим з-деле,.их права и обязанности, предупреждать о последствиях совершения или иссо-верления процессуальных действий.
3. В судебном заседании вправе присутстзозагь всо грандако, за исключением:
а/ цосоверсеанолчгипх до 15 лот, .если оаи но язггв&сЯ участаи-¡сачи процесса,
б/ случаев, когда это противоречат' нормам о сохранении государственной ?а!5:ш, тайн« уокнордокяя, чсслщрческой таЛзиг, з/ слу^азв, когда суд мае с мопипроашшоэ ояроделэнкэ о закрытом судебном эаседаяия о*целях предотвращения разгла-зозия свэ-де:г.:"' об гктгмннх сторонах гизия дрд, учос?зун":нх в доле, г/ случае, когда суд вчтсс моткг.презаккоэ определение о закрыто») су г: ¿¡С эассдйняа по дросьое сторона /вачиггеля/» осла друга.i но возрадазт прог:::з ьтого, а Делу не продстазля-
йт ;',ого общественного '.'.'».тореза.
•'. 3 паку.:..то?? rve&íC.v. ояеадали:-: справа др^сутсгвогять лица, учаотвуядзо з долз, а з необходимых случаях присутствует vaina другно участки;« процесса.
5. Закратоо судебное заседание е-здзтся с соблю.-^кнак исех правил гражданского судопроизводства.
5. Судебные постановления грозозглгжшгея публично v* r.s-лл чаях.
1Ь
7. Фиксирование судебного разбирательства лшамз, .присутствующими лз зала судебного заседания, производится с согласия суда. р-"с:.-07|гсг;т^';; грячлачских на сснсгт-г^'л
рдиока .
1. Суд обязан разрешать дела на основании действующего законодательства Российской Федерации и межзунарсдяо-яразошх актов.
2. В случае противоречия нормативных актов суд применяет корж закона, кмозжгаго более высокую придпческун силу,
3. В случае отсутствия закона, регулкрук-тего спорное материальное отношение, суд применяет закон, регудиргдокй сходные отношения, а пои отсутствии такого закона суд исходит из общих качал и смысла законодательства Российской Оедеравдгл.
'«. Суд мо.-г.зт сослаться в обоснование решения по делу непосредственно на норму Конституции.
5. Судебное разбирательство осуществляется в процессуальном порядке и ерркд, уе-щювленные настоящим Кодексом, Язык гра'к улсиого судопроизводства
1. Судопроизводство по гразданским делам ведется на русском ■языке, или. на языке автономного округа, автономной области, республик'.: в составе Российской -Зедерадии.
2. Судопроизводство по гражданским делам может г-лст.ись на языке ■большинства населения места расположения суда по указанию ссот-зетезвухяаего-органа государственной власти.
3. Язык судопроизводства в'Верховных Судрч республик, в которых установлено более одного языки судопроизводства, избирается из этих языков судом для каждого дела в зависимости от конкретной ситуации. .
4. Участники процесса впразе делать заявления, давать объяснения к показания, выступать ка суде и заявлять ходатайства на редком языке, а такке пользоваться услугами переводчика в порядке, установленном нйетоявхм Кодексом.
5. Судебные документы вручаются лицам, участвуюзи:/. в деле, в перэьоде на их родной язык или на другой язык, которым они владеют .
Г' СУГ0Ч0О7^ГГ" V'
1. Сторокн /зняватрли/ дскаэквозт правильность свое;: позиции по дел/. Хавдая сторона доляка доказать те- обстоятельства, на кочерге оаа ссылается как. на основание своих тсе302'"!Кг и воз па-
2. Сторони /змиааехя/ :д.:е:с? равные процессуальные з0зуо\:косте для отстаивания свсеа! позиции б дело путем участия продсгел-Л'.::п" и ::сслелср-2лии доказательств, вчсказнвлдлл с?от»х :.'-:=кл.*: и
2о втором параграфе второй главы рассматривается Констк.'у-:гл-л Ч*ч0)'сле?. Реся/Сжиж, Роспуйлпг Саха /Якугля/, Р&сг.у£л::ч.: Тчтпрстач, аахреплг'-удв я^ягсрйм грагдьнсксго ясоздссгедьнега плаза, и '.'. ллллднл суде!*:;с:5 репорт::: в Республике Па;:кор?ост'С{.
Сралллтельныл анализ указанных ¡Соногит-.-лли и Коп.ггит'.тпн 1 оссн.'К'сп :ллсраллл покаеллает, что лрлшг'п:/ гчплдллллело про-
!_::-.;с л-"1 права.. лал-еилслл-ге з аокст;" Чояелелсй Гле»
гт'.'бд:;.-:-,;, V-;гг7йлл'.'. Олла, Глелл^лл:"; Татар:г 'а, з оеколло:.; ле-из ::.глл:тса, ''становдгншкх а Г.онсглт.упяи Российской Ье-:ч>лилл::.
В ласе;'> отмечается, что распростраполлсо в касгсягзо время :з Чолетлгллягс республик ллллекслалле рлал ?лов, поелялиннлх слдоРлел о.:с?«ге, п ?гссрешюндо кракштов суадусгроДстаа и:,'оет е-ека исто'-нклом рля. .ояглие кшети в госудярсгее на три ьотви.
и :; л;0л0да7лллне0 атташирование на -:с.!, что суд прзд-е 7 а ял лет со*;:": но л: лето госудчрстве.::»:?. орган, но есть орган власти. Чогл.я:лл ;>с;:лс?, в котором раео!.:атрл:ллогел деятельность с.улл'':;сл .ласти, ло :1рлл>;д к ];ор7^глл.,оЛ7 з а лее галл л :л
л л .'-'С.л е.. лу;л:р:,л. с ;я иначп, лл:.; л л;л;с7л;/:,.:.: леее:л еле,: ,'е~ ' у лл:л /л лреелто россг.лсксн ^он'-чя.гукн:: та:с.^ с?ла;:ле:лл ле-:лл! чод<од./.
,,'рл ■ ерлулилслял.::; принципов ала/дан слово крокссе.у.ялънсг: нрава лллелолатоль долген доходить из единств;! понимания пелл-лллсл ллллл; алслого процессуального права. Некоторые кллучения зтого гллаллла гслзчгся в законодательстве республик в состава . Росс: лехел ееяерацил. Так;
- редакция ст. 98 Конституции Республики Саха допускает кратна из принципа осуществления правосудия только судом, та:: как воз--.•«тость осуществлены судеоннх функций предоставляется кочизч*.'. Советам народных депутатов. Обосновывается теоретическая и практическая нооправданнссть указанного положения;
- формулирование статен 21 и 25 Конституции Чеченской Рсспубли-
ки, эш-гееплястих принцип равенства .граядан перед законом и судом, предопределяет его распространение только ка граждан Чеченской Республики к на иностранцев г лиц без гражданства, на-::здяг.ихгя ::а территории Чеченской Реся. Злака. Подчеркивается, что действие'принципа равенства граждан перед ззкоио«'и судом дхткно распространяться такке на граждан России и на иностранцев я лиц без гражданства, находящихся за пределами Чеченской .Республик*;
в :-£оцс?а?уцяи Республики Татарстан являются противоречащими друг другу нормы с несменяемости судей и об отзыве судей; - Гс.кдепцил судебной реформя в Республике Бшкортостан в части, гго:-»зглаЧв&м*8 задачей судебной' реформы выработку республиканского гргядайского. процессуального законодательства , не соот-Г:стс?::?е? Договору о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации v органами государ, твенноЯ власти суверенных республик в составе Россид,и, следовательно. Конституции-Рс ^киской Федерации.
Анализ нормативных актов Российской Федерации к четырех республик'3.составе России показывает, что реформирование зако,-код^тельства,. ориентируясь на потребности практики, долкно у.мьгь своим основанием хорошо разработанною теоретическую базу. Подобнао разработки включает в себя изучение не только практики современного законодательства и теоретических идей, но и исторического опита русского /дореволюционного/ гражданского процессуального права, а такае зарубенной теории и практк;ш судоустройства и судопроизводства.
3 3?.:-уут"н;ти излагаются основные вивод?» теоретического характера предяо*екяя Г.о совершенствовании гражданского процессуального законодательства.
По теме диссертации имеются следующие публикации: 1.' ¡Хиоджшие принципов гра.»ха:ского процессуального права а Копстатуц». Республик;! Саха /Якутия/ // Республики в составе ¿Ъсс'пйекой Очд^рацпп: государственность и политика. Материалы республиканской научно-практической конференции .16-19 июня г. / Отв. ред.. И.С.Ыаисяиов. ЗЬгутск, 1993. С. 57-оч.
процесоуал:.:п;й принцип диспозхтяъностя а контекст прч.ццилов гражданского срана // Рукопись депонпсозака ь "v:C:J t'/Л. j* ¿7639 о'. 20.С4.93. б с.
