АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Проблемы теории и практики подготовительной части судебного разбирательства»
УЗБЕКИСГОН РЕСПУБЛИКАСИ АДЛИЯ ВАЗИРЛИГИ ТОШКЕНТ ДАВЛАТ ЮРИДИК ИНСТИТУТИ
Кулёзма ^уву^ида
СХ
V* УДК-341 (571.1)
НОРПУЛАТОВ НОРМЕЙЛИ НОРТУРАЕВИЧ
СУД МУХОКАМАСИ ТАЙЁРЛОВ КИСМИНИНГ НАЗАРИЙ ВА АМАЛИЙ МУАММОЛАРИ
12.00.09 -жиноят жараёни, кримшалистика ва тезкор-цидирув э^уьуци, суд экспертизаси
Юрвдик фанлари номзоди илмий даражасини олиш учун диссертация
АВТОРЕФЕРАТИ
ТОШКЕНТ-2000
Ушбу тадцщот иши Узбекистон Республикаси Адлия Вазирлиги Тошкент Давлат юридик институтининг Жиноят процесси кафедрасида бажарилган.
Илмий ра^барлар:
юридик фанлари номзоди, доцент Т.Р.Мирзаев,
юридик фанлари доктори, профессор ГЛ.Саркисянц
Расмий оппонентлар:
юридик фанлари доктори, профессор Р.А.Абдумажидов юридик фанлари номзоди Б.Х.Пулатов
Етакчи ташкилот - Узбекистон Республикаси прокуратураси ^онунчиликни муста^камлаш муаммолари ва прокурор-тергов ходнмлари малакасинн ошириш Маркази
Химоя Узбекистон Республикаси Адлия вазирлиги Тошкент Давлат юридик института кршидаги юридик фанлари доктори (номзоди) илмий даражасини олиш учун диссертациялар ^имояси буйича ДК.016.15.01 Ихтисослаштирилган кенгашнинг 2000 й. « ¿V » ¿¿Ю-Ы куни соат « даги йигилишида булиб утади (700047, Тошкент,
Сайилго^, 35)
Диссертация билан Узбекистон Республикаси Адлия вазирлиги Тошкент Давлат юридик института кутубхонасида танишиш мумкин (700047, Тошкент, Сайилгох, 35)
Автореферат 2000 й. » М£ЫО да тар^атилди
Ихтисослаштирилган кенгаш илмий котиби, ^
юридик фанлари доктори Су!
М.Б.Усмонов
Тадкикот мавзусинвнг долзарблиги. Узбекистон Республикаси мустацилликгининг ьулга киритилиши мамлакатимизда миллий давлатчиликни, уз xjyuyf; тизимимнзни яратиш учун кенг имкониятлар очиб берди. Чинакам демократик ху^у^ий давлатни шакллантириш, фуцаролик жамиятини барпо этиш, бозор муносабатларига утиш УЧУН шарт-шароит яратиш, жа^он х,амжамиятига тент х,у^ук^и аъзо булиш янги давлатимизнинг асосий вазифаси булиб колди. Давлатимиз бошлиги И.А.Каримов таъкидлаганларидек: «Биз з^ам республикамизнинг миллий давлатга хос булган ижтимоий-иктисодий, маънавий камолот ва таравдиёт йулини белгилаяпмиз. Шу билан бирга барцарор ва х,алол бозор иг^гисодиётига, очиц таш^и сиёсатга асослаиган демократик jçyrçyiym давлаэтш, фу^аролик жамиятини барпо этамиз»1. Республикада цонун устуворлиги таъминланган, х;ар цандай зучо^бузарликларга бардам берилган, шахе, жамият ва давлат манфаатларини цатьий х,имоя цилиш мух,ити яратилгандагина бу мух,им вазифаларни тулик бажариш мумкин. Чунки «^онунийлик ва ^yrçyrç-тартибот тантана цилмаса, шахешшг ^yiqyiyiapH ва эркинликлари, rçarrarç интизом, ички yiouirçoiçnmc ва масъулият устувор булмаса, цонунлар ва анъаналар Хурмат щлинмаса, х,укукий давлатни тасаввур ^илиб булмайди»2.
Республикамиз мустащшшгидан сунг куп аерлик давлатчилигимиз тарихидан келиб чи^иб, жа^он ^у^у^ий тафаккурининг юту^ларидан, ривожланган мамлакатлар цонунчилик тажрибасидан ижодий фойдаланган х,олда бутун цонунчилигимизни янгилаш борасида катга ва самарали ишлар амалга оширилди. 1992 йилда Суд хокимиятининг муста^иллигини эълон щгаган Конституциямиз цабул щлинди ва муваффащмтли яшаб келмовда. Янги кодекслар, шу жумладан 1994 йили 'Узбекистоннинг янги Жиноят-процессуал Кодекси цабул щгсиниб 1995 йил апрелидан амалга киритилди. Унда илгариги Кодексга Караганда цатор янгиликлар ва узгаришларнинг мавжудлиги процессуалист-олимлар, амалиёт ходимлари олдига уларни чу^ур урганиш, мазмушши ча^иш ва х,аётга тугри тадбщ щпиш билан богли^ катта вазифаларни »уйди. Тазушллар ва амалиёт тажрибаси процессуал цонунимиз янада такомиллаштирилипш лозимлигини курсатмовда. Зеро Президентимиз ИА.Каримов Узбекистон Республикаси Олий Мажлиси иккинчи ча^ириц биринчи сессиясида сузлаган нущида х,уцукий давлатнинг
1 Каримов И.А. Узбекистон: миллий истицлол, ицтисод, сиёсат, мафкура. Т.1-Т.: Узбекистон. 1996.123 Б.
2 Шу асар 45 Б.
мазмун-мщштши белгилайдиган амалдаги кодекслар, меъёрий з^ужжатларни танщдий ба^олаган х;олда, зуцуций давлатни шакллантириш борасида биринчи галда цабул цилишимиз зарур булган янги ^онун ва меъёрий х,ужжатларни аницлаб олишимиз лозимлигини таъкидлаб утдилар ва утказилажак суд-х,укуь;ий ислох,отининг мух,им вазифаларидан бири суд жазолаш органидан, инсонларнинг хукук ва эркинликларини х;имоя циладиган органга айланиши кераклигини, суд жараёнвда айблов ва х;имоя тарафларнинг х;уцуцларини тенглаштириш, бу уринда адвокатуранинг ролини янада ошириш кераклигини курсатдилар.
Суд му^окамаси жиноят ишларини судца куришнинг умумий занжирида, ишни судда куриш учун ташпшаш бо«дичидан кейин келса х,ам, бевосита суд мажлисининг биринчи бугини, бошланиши, очилиши ^исобланади. Бу бос^ичнинг процессуал ва амалий а^амияти жуда капа булиб, у суд терговининг цай йусинда утиши, окибат натижада ишнинг цандай х;ал ^илинишига замин тайёрловчи, тарафлар ва бурчларининг тула таъминланиши, бутун суд жараёнининг цатьий цонун доирасида утиши учун пойдевор яратувчи мудом бир боскичдир. Суд мажлисининг тайёрлов цисмида йул куйилаётган хатолар куплаб х,укм ва ажримларнинг бекор булишига олиб келмовда. Чунки судланувчи ^унущарининг тула ва аник тушунтирилиши, таржимон, экспертни жалб цилиш масалалари, ^имоячи иштироки билан боглиц мураккаб масалалар, рад ^илиш, узини узи рад цилиш, илтимосларни куриб чициш каби ишнинг копуний, тугри ва холисона х;ал щпинишига, инсон х.уьуц ва эркинликларининг поймол рщинмаслиги таъминланишига, иш буйича объектив ^а^ицат аншуганишига таъсир циладиган куплаб х,олатларнинг йуналишини белгилаш айнан шу тайёрлов цисмида тах,лил ^илинади, амалга оширилади.
Буларнинг барчаси суд мух,окамаси тайёрлов к^смини утказиш билан боглиц муаммоларни чуцур, монография тарзида комплекс равшцда урганилишининг му^имлигини, юридик фаншшг бугунги эх,тиёжлари билан боишнлигини, ^аётий зарурлигини ва долзарблигини белгилаб беради.
Муаммонинг урганилганлик ражаси. Юридик адабиётда жиноий ишлар буйича одил судловнинг куплаб муаммолари урганилган ва етарли даражада ёритилган. Лекин суд му^окамасининг бевосита тайёрлов цисми узоц ващлардан буён назардан четда цолиб келаётган эди.
Юридик адабиётлар, х,уьу^шунослик фанимизда суд му^окамаси тайёрлов цисмининг муаммолари олимларимизнинг
эътиборини жалб щпа олган ва бу сох;адаги махсус изланишларнинг, монография ва диссертацияларнинг мавзуси болтан эмас. Албатга, бонща йуналшилардаги илмий шиларда маълум даражада, масалан, Ф.М.Мух,итдинов з^амда В.ВДодироваларнинг тадци^отларида унинг айрим 1{ирраларигина уз аксини топтан. Суд музфкамасининг умумий масалалари, шу жумладан унинг тайёрлов щгсми билан боппщ муаммолар ГАбдумажидов, Т.Тожиев, У.Мингбоев, А.Полвон-зода, БА.Миренский, Г.П.Саркисянц, З.Иногомжонова, А.Давлетовларнинг асар ва мацолаларида г^исман баён ьртлиб утилган. Бирок; масала шу пайтгача чув;ур ва атрофлича у рга ни л мага иди. Окдабат натижада суд мажлиси тайёрлов кдосмини утказиш билан богли^ к;атор мураккаб, мухим, з^аётий зарур, низоли ва тортишувли назарий ва амалий масалалар урганилмай, з^ал цилинмай ^олиб кетаётганди. Шунинг учун з^ам бу муаммолар бугунги кунда ЖПК нинг нормаларини куллаш суд-з^укуций ислох,отлари талаблари нуь^аи назаридан чу кур, х,ар томонлама ва комплекс равишда урганишни талаб цилмовда.
Неча ун йиллаб жиноят процессида мавжуд булиб келган судга бериш, ишни бош^арув мажлисида куриш институтларининг ^онунчиликдан чи^арилиши з^ам суд мажлиси тайёрлов ^смининг ах,амиятшш кучайтириб, унинг ролини ошириб юборди.
Буларнинг барчаси ушбу муаммони диссертациянинг, изланишнинг мавзуси цилиб танланишига сабаб булди.
Тадощотнинг ма^сад ва вазифалари. Диссертациянинг асосий ма^сади жиноят ишлари буйича суд жараёнини утказишнинг мух,им бос^ичларидан бири булган суд муз^окамаси тайёрлов цисмини комплекс равишда урганиб чщищдир. Изланиш икки йуналищда, яъни бу босцични тартибга солувчи ^онун нормаларини тазушл килиш ва судлар томонидан жиноят ишларини куриш давомида унинг тайёрлов цисмида йул ьуйилаётган хато ва камчиликларни урганиш йули билан амалга оширилган.
Шу мацсадлар тадцщотнинг суд муз^окамаси тайёрлов цисмининг тушунчаси ва аз^амиятини очиб бериш;
тайёрлов 1^исмини тартибга солувчи нормаларига
тавсиф бериш;
ушбу босцичда жиноят процесси принципларининг намоён булиш хусусиятларини ёритиш;
суд томонидан тайёрлов цисмида амалга ошириладиган процессуал з^аракатларнинг мазмунини очиб бериш; жиноят процессининг шу кисмида суд кабул щяадиган
царорларни та^лил щчиш;
суд мажлиси тайёрлов кисмини утказиш амалиётини янада яхшилаш ва шу сох,ани тартибга солувчи ^онунларни янада такомиллашгаришга царатилган таклиф ва хулосаларни ишлаб чщиш вазифаларни белгилаб берди.
Тадащотнинг методологик асосини Узбекистон Республикасининг Конституцияси, Жиноят-процессуал кодекси. Узбекистон Республикаси Олий суди пленуми царорлари, Узбекистон Республикаси Президента И.А.Каримов асарлари ва мацолаларидан келиб чщадиган цоида ва хулосалар, умуминсоний з^уку^ий *;адриятлар, таницли х;у^укшунос олимларнинг умумий х,уь^уь;ий назария ва жиноят процессига оид асарлари, хал^аро з^уцущшнг умумэътироф этилган принциплари ва нормалари ташкил цилди.
Тадфщот утказшдца илмий изланишнинг яхлитлаш ва тизимга солиш, циёсий, мантилий, тарихий-^укуций мерос ва миллий ХУ^УКИЙ мафкурага асосланган боища умуминсоний усуллари 1$лланилди.
Тадци^отнинг илмий янгилиги шу билан белгиланадики, унда х,у^уьриунослик фанимизда биринчи марта амалдаги цонунчиликка асосан суд му^окамасининг тайёрлов щсмини утказишнинг узига хос хусусиятлари, муаммолари назарий ва амалий нук^гаи-назардан бу цадар чуцур ва комплекс равишда амалга оширилмовда. Хуцущнунослик фанининг бугунги талаблари даражаси ва эртанги кун э^тиёжларидан келиб чиедан х,олда суд му^окамаси бу щсмининг табиати, мо^ияти, урни, мазмуни, вазифалари очиб берилмовда.
Тад^цотдан кенг, давр талабига мое урин олган янгиликлардан бири, бу жиноят ишлари буйича процессда ^имоячининг иштироки, унинг х,укуций ва процессуал х,олати масалаларига узига хос ёндашилганлигидир. ^имоячининг далиллар туплаш ва тавдим этиш х.у^^и, унинг ваколатларини айбловчи ваколатларига тенглаштиришга оид хулосалар айни^са дивдатга сазовордир.
Тазушл ва суд амалиёти тажрибасига таянилган холда тайёрлов 5^исмида суд томонидан амалга ошириладиган процессуал х,аракатларга бах;о берилган. Суд процессининг иштирокчиеи деб таниш, уларга тегшши хуф'ь; ва мажбуриятларнинг тушунтирилиши, рад цилиш ва узини узи рад цилиш масалалари янгича талцин цилинган.
Жиноят ишлари буйича суд томонидан тайёрлов цисмида ^абул к;илиниши мумкин булган ута мух,им царорларга суд мустациллигини таъминлаш ну^гаи-назаридан узига хос ба^олар берилган. Хусуеан, бу босцичда жиноят ишларини бирлаштириш ва ажратиш, уни хфшимча
терговга цайтариш, янгитдан судца куриш учун тайинлаш оосщгаига цайтариш, ишни тугатиш тугрисида ь;арор цабул цилиш масалалари шулар жумласидаидир. Конунчиликда янгилик булган судланувчининг айблилик масаласини х;ал цилмасдан туриб ишии тугатиш, бу уринда ЖПК нинг 83, 84, 421-моддаларини цуллашнинг узига хос хусусиятлари, зиддиятлари тахлил килинган.
Тад^и^от якунига кура суд музужамаси тайёрлов ^исмини утказиш амалиётини янада яхшилаш ва шу сох,адаги жиноят-процессуал ^онунчилигини янада такомюшаштиришга ^аратилган таклиф, тавсия ва хулосалар киритилган.
Очиц ^имояга куйидаги асосий хулосалар ва цонунчиликни такомиллаштиришга ^аратилган амалнй тавсиялар киритилмовда.
1. Суд мух,окамасининг тайёрлов цисми-жиноят ишига тегишли барча х,олатларни тулщ, х,ар томонламла ва холисона текшириш учун зарур булган шарт-шароит ва ^онуний асос яратиш, суд тергови давомида далилларни з^ащоний текшириш ва бах,олаш, ишни мазмунан тутри х,ал цилиш ма^садида суд ва процесснинг бошца иштирокчилари томонидан жиноят-процессуал цонунчилиги билан белгиланган тартибда амалга ошириладиган х,аракатлар йигиндисидир. Жиноят процессининг кейипги кечиши ва унинг асосий ма^садларга эришиши суднинг шу цисмда амалга оширадиган х,аракатларининг сифат ва мазмунига куп жи^атдан бопгавдир.
2. Суд узининг биринчи мажлисидаё^ уз иш регламентный (ишлаш BaiÇTH, танаффуслар ва бохщалар) белгилаб уни расман эълон цилса ва келажакда бу цоида ЖПКда тегишли модда билан муста^камлаб ^уйилса, шунингдек, суд мажлисининг бошидаёц суд ЖПК нинг 424-моддасида назарда тутилган, белгиланган тартибга риоя цилиш мажбуриятларини ва уни бузганларга нисбатан ЖПК шшг 425-моддаси билан курсатилган чоралар цулланиши тугрисида огох,лантирув эълон цилса, суд процессининг бир маромда утишига, ташкилий жи^атларининг ихчамлашишига, маданиятини оширишга хизмат калган буларди.
3. Жиноят процессининг асосий принциплари конституциявий тузум билан белгиланган, жиноят-процессуал цонунчилигида муста^камланган узаро чамбарчас боглиц, ягона, бир бутун тизимни ташкил щгсувчи, а^амияти жщатидан бир-бирига тенг булган асосий цоидалар йиптдиси булиб, улар бопща босщетлар сингари тайёрлов цисмида х,ам бир хил а^амиятга эга. Суд мух,окамасининг ушбу к;исмида уларнинг айримпари тули^ ва бевосита амалга оширилади, айримлари бу босцичнинг мох,ияти ва вазифаларига ботик равищца билвосита ва цисман руёбга чи^ади.
4. Судланувчи шахсига оид х,амда унга айблаш фикри топширилганлиги фактига тегшдли маълумотлар аник ва тугри ашнуганишигашг жиноят-процесуал аз^амияти бор. Бу маълумотлар судланувчининг х;имояга булган з^укукига бориб та^алиши, оцибат натижада унинг х,аракатларида жиноят таркиби бор-йукушгига, айблилик даражасига, жазонинг мивдорига таъсир килиши мумкин.
5. Процесс иштирокчиларига уларнинг х,уцук; ва мажбуриятлари тушунтирилиши аник, равшан ва уз вактида амалга оширилиши лозим. Бу тайёрлов кисмининг инсон х,у1\уь; ва эркинликларига риоя цилиш билан богпик булган энг му^им вазифаларидан биридир. ХаР бир иштирокчига унинг з^укук ва бурчларига оид умумий нормалар билан бир цаторда, уларни янада конкретлашгирувчи махсус нормалар х;ам алох,ида тушунтирилиши лозим. Процесснинг барча иштирокчиларига, з^еч булмаганда судланувчи з^амда жабрланувчига уларнинг х,укук ва мажбуриятлари ёзма равищда тулщ ва батафсил санаб утилган бланкага, бу з^авда баённомага кайд килган э^олда топширилса максадга мувофик буларди.
6. Амалдаги ^онунчилик суд муз^окамасининг тайёрлов Кисмида х,ам суднинг талаби билан ёки процесснинг бопща иштирокчилари ташаббуси билан далиллар тавдим килинишини истисно килмайди. Бирок, бу кисмда суд факат кушимча з^ужжатларни ва далилий ашёларни сураб олиш тугрисидаги илтимосларни куриб чикиши лозим, уларни текшириш ва ба^олаш доимо суд тергови давомидагина амалга оширилиши мумкин.
7. Судда судланувчи ёки у™ з^имоячисининг айбловни узгартириш, ишни тугатиш, ишни кушимча терговга цайтариш, экспертиза тайинлаш, далилларни номакбул деб топиш з^а^идаги ва ишнинг моз^ияти учун аз^амиятли булган бопща турдаги илтимослари мавжуд булса з^амда ута огир жиноятлар буйича республикамиз жиноят-процессуал цонунчилигига ишларни дастлабки (бошлангич) куриш института жорий килинса, максадга мувофивдир.
8. Суд процессида з^имоя ва айблов!шнг з^акикий тенг з^укуклилигини таъминлаш учун ЖПК ни адвокатнинг далилларни аниклаш, туплаш ва тацдим килиш вах атлари х,аь;идаги янги модда билан тулдириш, шунингдек, прокурорларнинг, давлат айбловчиларнинг ваколат ва з^укуклари курсатилган моддаларга з^имоячиларнинг процессуал з^олатини уларга тенглаштиришга оид узгартиришлар киритилиши зарур.
9. Химоячининг ишда иштирок этишига монелик киладиган Зфлатлар з^акидаги ЖПК нинг 79-моддасига кушимча киритиш
ма^садга мувофивдир. Бу руйхатга суд амалиёти яна бир ^олат киритилишини тацозо цилмовда. У хам булса химоячининг жиноят иши уз химоясидаги судланувчининг зарарига хал щпинишидан бевосита ёки билвосита манфаатдорлиги унинг бу ишда ь;атнашишга монелик циладиган асос деб топилиши керак.
10. Жабрланувчи, фу^аровий даъвогар ёки фуцаровий жавобгар вакилининг ишда иштирок этишига монелик ^иладиган холатлар цонунда курсатиб утилган. Вакил хам, агар у жиноят иши х,имоячи сингари узи вакиллик цилаётган шахе зарарига хал щпинишидан манфаатдор булса, у рад цилиниши лозим. Процессда уз манфаатига эга булган хар бир иштирокчи бундай рад щлиш хасида арз щлиши ёки унинг мухокамасида иштирок этиши мумкин.
11. Тайёрлов щемида ундан олдинги босцичда, яъни ишни судца куриш учун тайинлаш даврида суднинг узи томонидан ЖПК талабларининг рупол бузилишига йул в$йганлиги анищаниб ^олса, суд ишни шу босцичдан 1<айтадан куриш учун цайтариши лозим. Бу цоиданинг ЖПКга махсус модда щлиб киритилса, судлар учун енгиллик яратилган булар эди.
12. ЖПКда урнатилган, (421-модда) суд мажлиси давомида шахени жавобгарликка торгиш мухлатлари утиб кетганлиги, унга иисбатаи амнистия акта эълон цилинганлиги, ёки унинг вафот этганлиги аницлангудек булса, суд ишни куришни давом эттираверади ва жазо тайинламай айблов хукми чщаради деган цоидаси шу Кодекснинг (84-модда) айнан шундай х°латларда суд шахенинг айблилиги масаласи хал щямай туриб жиноят ишини тугатиши лозимлиги тугрисидаги кургазмасига зидцир. Бу масалага цонун йули билан аниьушк киритилса, ма^садга мувофщ булар эди.
Диссертациянинг амалий ахамияти шу билан белгиланадики, унинг материалларидан суд амалиётини умумлаштирищда, жиноят процесси буйича дареликлар яратшцда, уцитувчилар, талабалар, амалий ходимлар учун 1(улланмалар ёзишда фойдаланиш мумкин.
Тадцицот якунларига кура, ишлаб чщилган таклиф, тавсия ва хулосалар амалдаги жиноят-процессуал к;онунчилигини такомил-лаштиришга йуналтирилган булиб, улардан к;онун яратиш жараёнида фойдаланиш, амалга оширилаётган суд-хуку^ий ислохотларнинг йуналишларини белгилашда илмий тавсиялар сифатида фойдаланиш мумкин. Шунингдек, туман, шахар, вилоят судларининг ишини яхшилаш мацеадида судьяларни ущгтишда, малака оширишда, семинар машгулотларида фойдаланиш ижобий натижа бериши мумкин.
Диссертациянинг синовдан утганлиги. Тададщот ТДЮИ
Жиноят процесси кафедрасвда бир неча марта мух,окама щпинган ва маыфлланган. СамДУ, Узбеки стон Миллий Университета юридик факультетлари илмий-назарий семинарларида мухокама цилинган. Республика юристлар малакасини ошириш Марказида туман (ша^ар), вилоят судлари малакасини ошириш жараёнида маъруза тарицасида фойдаланиб келинмовда.
Муаллиф томонидан диссертация мавзуси буйича илмий журналларда 5 та мацола эълон килинган.
Ишнинг таркнби утказилган тад^ик;отшшг ма^сад ва вазифалари билан белгиланган булиб, у кириш, уч боб, хулоса х,амда фойдаланилган манба ва адабиётлар руйхатидан иборат.
Ишнинг асосий мазмуни
Кириш кисмида мавзунинг долзарблиги ва уни танланишининг сабаблари, урганилганлик даражаси, мацсад ва вазифалари, тадарщот утказишнинг умумий методологияси ва конкрет усуллари, ишнинг илмий янгилиги, з^имояга куйилаётган асосий хулосалар, амалиётни яхшилаш ва конунчиликни такомиллаштиришга царатилган тавсиялар, тадкицотнинг амалий ах,амияти, синовдан утгашшги ва таркиби асослантирилган.
Биринчи боб «Суд му^окамаси тайёрлов ^исмининг умумий тавсифи» деб номланиб, бу ерда суд му^окамаси тайёрлов цисмшшнг мох,ияти ва мазмуни; суд му^окамаси тайёрлов цисмини тартибга солувчи процессуал нормалар; жиноят процесси принципларининг суд му^окамаси тайёрлов цисмида намоён булиши масалалари тазушл цилинган.
Суд мух,окамаси - бутун жиноят процессининг марказий бугини, узагидир. Фацат суд му^окамасидагина жиноят процессининг барча принциплари тули^ намоён булиб, х,ар бир жиноят иши буйича фацат к;онуний кучга кирган суд х,укми билангина шахе айбли деб топилиши мумкин. Боища *амма босцичлар ёки суд мух,окамасини цонуний утказишгача булган бупшлар, ёки ундан кейинги хукмнинг донуний, асосли ва адолатлилигини текшириш, уларнинг ижроси билан боглщ э^аракатлардир.
Тах,лиллар шуни курсатмовдаки, суд мух,окамаси х,ар цайеиси уз процессуал режимига, тартибига эга булган, бир-бири билан узаро узвий боглиц, бир-бирини та^озо циладиган, изчиллик билан кетма-кет алмашиб келадиган босцичлардан иборат яхлит, бир бутун тузилмадир.
Улардан биринчиси суд муз^окамасининг тайёрлов ^исми булиб, у жиноят ишига тегишли булган барча з<,олатларни тулик;, з^ар томонлама ва холисона текшириш учун зарур булган шарт-шароит ва.
8
унинг конуний асосини яратиш, суд тергови давомида далилларни «¡аедоний текшириш ва ба^олаш з^амда ишни мазмунан тугри х,ал килиш максадида конунга катьий риоя килган х,олда суд ва процесснинг бошка иштирокчилари томонидан амалга ошириладиган процессуал ^аракатлар йигиндисидир.
Суд му^окамаси ушбу боскичининг «тайёрлов» деб номланишининг узи х,ам маълум даражада унинг моз^ияти, мазмуни ва урнини очиб беради. Лекин мазкур боскичда амалга ошириладиган х,аракатларнинг х,аммаси х,ам тайёргарликдан иборат булмай, балки мустакил вазифаларни х,ам амалга оширади. Бундайларга мисол килиб илтимосларни куриб чикиш, процесс иштирокчиларига уларнинг з^укук ва мажбуриятларини тушунтириш, рад килиш масалаларини х,ал этиш, илтимосларни куриб чикиш ва бошка шу кабиларни келтириш мумкин.
Бинобарин, суд муз^окамасининг тайёрлов кисмида айбни исботлашнинг далилларни туплаш ва бах,олаш каби усуллари куп з^ам Кулланилавермайди. Бундай зарурат тугилганда эса, одатда, процесс иштирокчилари суддан янги гувозугарни, экспертни чакириш тугрисида, жужжат ва далилий ашёларни сураб олиб ишга кушиш тугрисида илтимослар киритишади. Бундай ташаббусни суднинг узи х,ам амалга ошириши мумкин. (ЖПК нинг 438 м.).
Олнмлар уртасида ушбу модданинг мазмуни тортишув принципи, яъни ЖПК нинг 25 - моддасида курсатилган иш судда курилаётганда, айблов, >;имоя килиш ва ишни \ал килиш вазифалари бир-биридан алоз^ида бажарилиб, айнан бир орган ёки айнан бир мансабдор шахе зиммасига юклатилиши мумкин эмас, деган коидага зид булиб, суд уз ташаббуси билан далил туплашга киришиши мумкин эмас, деган фикр юради. Бу фикрларда асос бор. Лекин мамлакатимизда суд-з^укукий ислоз^отларнинг з^али охирига етказилмаганлиги бу принципнинг х,аётга тулик тадбик килинишига етарли имконият бермай турибди. Давлатимиз раз^бари ИА.Каримов «Демократлаштириш ва турмушимизнинг барча сохдларида туб ислох,отлар утказиш жараёни, узок ва узлуксиз давом этадиган жараён эканини аник билиб олишимиз керак»,-деб курсатгандилар.1 «Суд жазоловчи органдан оддий одамларнинг з^укук ва манфаатларини х,имоя килувчи органга айланиб, х,акикатан з^ам мустакю1 булиб колиши лозим» А-Бу жараён эса давом этиб келмовда ва з^али тугалланган эмас. Адвокатура ва прокуратура з^али барча жиноят иншари буйича
1 Каримов И.А. Япгита фикрлаш ва шшмшдавр талаби. Т.5 - Т.: Узбекистан. 1997. 117 Б. ^Каримов И.А. Япгича фикрлаш ва ишлашдавр талаби. Т.5 - Т.: 9збекистон. 1997. 128 Б.
иштирокни таъминлай олаётгани йуц. З^а^щатни аншу1аш, х,укмнинг цонуний, асосли ва адолатли булиши суднш!г асосий вазифаси булиб цолар экан, улар дал ил туплаш борасида ташаббус курсатса, бунинг учун уларни нохолисликда, айблов ёки фшоя ваколатларини узлаштирганликда айблаб булмайди. Шунинг учун х,ам ЖПК нинг 438-моддасида курсатилган цоиданинг вакгинча са^лаб колиниши, процесснинг барча иштирокчилари манфаатларига мое келади деб х,исоблаш лозим.
Амалиёт ходимларининг купчилиги тайёрлов цисмини ишни мазмунан х,ал к;илишга таъсир курсатмайдиган техник тайёргарлик тадбири сифатида ба^олашга урганиб долган. Бу ута зарарли муносабатдир, чунки тайёрлов цисмининг пухта ва сифатли утказилмаслиги куплаб салбий о^батларга олиб келиши мумкин. Амалиёт тажрибасининг курсатишича, кщори турувчи судлар жуда куплаб з^укмларни судлар томонидан айнан шу тайёрлов цисмида йул ^уйилган цонунбузарликлар туфайли бекор цилмовдалар, узгартирмовдалар. Олий суд пленуми: ^уйидагиларни курсатмаган: «Суд жараёнининг тайёрлаш босцичида судланувчининг шахеига оид маълумотлар, иш юзасидан иш юритишни мустасно цилувчи х,олатлар х;амма ва^г ^ам лозим даражада текщирилмайди. Иш жараёни цатнашчиларининг илтимосларини ^аноатлантиришни
асослантирилмаган х,олда рад цилиш х,оллари учрамовда. Илтимосларни куриб чиндеш тартибининг узи ^ам бузилмовда»' - деб бежиз курсатмаган Шунинг учун х,ам судлар суд мажлислининг очилиши (ЖПКнинг 428-м.), процесс иштирокчиларининг судга келган-келмаганлигини текшириш (ЖПКнинг 429-м.), таржимоннинг ^УФ^, мажбуриятлари, жавобгарлигини тушунтириш (ЖПКнинг 430-м.), суд таркиби, тарафлар ва рад цилиш х,укук;и (ЖПКнинг 431-м.), ищда иштирок этувчи шахсларга уларнинг х,уь;ув; ва мажбуриятларини тушунтириш (ЖПКнинг 435-437-м.), илтимосларни куриб чищш ва х,ал цилиш (ЖПКнинг 438-м.) каби суд му^окамаси тайёрлов кисмини тартибга солувчи процессуал нормаларга огишмай амал щлишларини таъминлаш зарур.
Ушбу бобда жиноят прог си принципларининг суд мух,окамаси тайёрлов цисмида намоён булиши масалаларига кенг урин берилган. Маълумки, жиноят процесси принциплари, унинг барча бос^ичлари учун хос булиб, улар х,ар бир ало^ида ^иемда ^ал
? 1?збекнстон Республикаси Олий суди пленума ^арорларинннг туплами 1991-1997 йй.Т.1 -Т.: Шар*. 1997.117-Б.
щпадиган вазифаларнинг моз^иятига мое равишда jçap хил намоён булади.
Хусусан, ^онунийлик, ошкоралик принциплари суд мажлислининг тайёрлов кисми учун х,ам ту ли к тегишли булиб, суд уларнинг талабларига огишмай амал цилиши лозим. Крнунларга к;атъий риоя цилиниши, тайёрлов ^исмининг узини ЖПК нормалари асосида утказилиши билан бир ^аторда, узидан олдинги бос^ичларда, яъни дастлабки тергов ва жиноят ишини судда куриш учун тайинлаш даврида ^онун талаби бузилган-бузилмаганлигини текшириш йули билан х,ам амалга оширилади. Ошкоралик принципининг кулланиши айнан суд мух,окамасининг тайёрлов ^исмида маълум даражада чегараланиши мумкин. Жинсий жиноятлар, 18 га тулмаган шахслар тугрисидаги ва богща шу каби ишлар курилганда суд ажрим чиь;ариб, уни ëirarç суд мажлисида куриши мумкин.
Шунингдек, жиноят ишлари юритиладиган тил, х,имоя, айбеизлик презумпцияси, тортишувчилик, далилларни бевосита ва огзаки усулда текшириш, ^ащщатни аницлаш, фуцароларнинг цонун олдидаги тенглиги х,амда уларнинг з^укУК ва эркинликларини муз^офаза к;илиш х,акидаги ва боища принципларнинг суд мух,окамаси тайёрлов ^исмида намойиш булишининг узига хос хусусиятлари тазушл цилинган.
. Иккинчи боб «Суд мажлислининг тайёрлов ^исмида суднинг процессуал х,аракатлари» деб номланган ва беш параграфдан иборат булиб, унда суднинг судланувчи шахеи ва унга айблов фикри тогаиирилганлигини ашщлаш буйича з^аракатлари; суд му^окамаси иштирокчиларига уларнинг rçyrçyrç ва мажбуриятларини тушунтириш тартиби; суд ва процесснинг бонда иштирокчиларини рад этиш ва узини узи рад этишни х,ал ^илиш; суд мажлислига чацирилиб, келмай ^олганлик сщибатларини з^амда1 илтимосларни куриб чициш ва х,ал щлиш тартибига оид масалалар урин олган.
Даставвал тад^ицотда суд томонидан судланувчи шахеининг тугри ани^ланиши ва унга процессуал з^ужжатларнинг нусхалари уз ва^тида топширилганлиги фактини текширишнинг ^анчалик муз^имлиги асослантирилган. Айницса, судланувчи процесс олиб бориладиган тилни билиш-билмаслиги, жисмоний ёки руз^ий согломлиги масалалари жиддий эътиборга сазовордир. Судланувчини таржимон, х,имоячи билан таъминлаш, ишга копуний вакилни цатнаштириш масалаларини з^ал цилиш з^ам муз^им аз^амият касб этади. Судланувчининг шахеига оид маълумотлар дастлабки терговда аникданганлигига ^арамай, суд бу масалани синчковлик билан
текшириши лозим, чунки фа^ат судда тскширилган далилларгина х,укмга асос булиши мумкин. Судланувчи, унинг з^имоячиси шунинг учун х;ам унинг шахсига оид кушимча маълумот ва з^ужжатларни туплаш учун илтимослар келтириши мумкин. ЖПК нинг 434-моддасида санаб утилган судланувчи шахсига оид маълумотлар суд учун катьий чегара булмаслиги лозим.
Шундан сунг суд судланувчига айблов фикри ва унга цилинган иловаларни уз ва^ида топширилганлигини, лозим булса, мазкур х,ужжатлар унинг она тилига таржима щпиб берилганлигини, унда бу х,ужжатлар билан таниххшб чик;иш, з^имояга тайёрланиш учун Baiçr етарли булганлиги масалаларини текшириши лозим. Айблов фикрининг ущб булмайдиган нусхаси ёки унинг бир цисмигина топширилган ёки у конунда белгиланган муддатларда (ЖПК 1шнг 434-м. 2-j\.) топширилмаган булса, бу х,ам суднинг назаридан четда цолмаслиги ва суд мажлисининг кейинга ^олдирилишига сабаб булиши лозим.
Суд процесси иштирокчиларининг x¡yisyiyiapHra огишмай риоя цилинишини таъминлаш, уларнинг суд му^окамасида фаол катнашуви, уз з^укук ва манфаатларини з^имоя цила олишлари учун уларнинг jçyrçyiçnapH уз вак^ида, анщ ва равшан тушунтирилишининг аз^амияти низ^оятда катта. Узбекистан Республикаси Олий суди пленуми царорида «Суд мажлисида раислик этувчи судланувчига суд мажлисидаги унинг хуцуьутрини, тарафларга, экспертлар ва мутахассисларга уларнинг з^укуцлари ва мажбуриятларини тулигича тушунтириши шарт ва бу суд мажлиси баённомасида уз аксини топиши лозим»,-деб цатъий кургазма берилган.1 Шунга царамай судлар купчилик х,олатларда бу з^укукларни тулиц тушунтирмайдилар, бу айницса купроц судланувчига нисбатан булади. Масалан, ундан далилларни текшириш тартибини белгилаш борасидаги фикри олинмайди, терговни тулдириш, суд музокарасида шахсан цатнашиш з^укуцлари тушунтирилмасдан цолиб кетади.
Процесс иштирокчиларига уларнинг х,укук ва мажбуриятлари тушунтирилиши аник;, равшан ва уз ва^тида амалга оширилиши, тайёрлов кисмининг энг асосий вазифаларидан бири булиб, у фуцаро ^укуц ва эркинликлари мух,офазаси билан боглиц мух,им масаладир. Хар бир иштирокчига унинг з^уцук ва бурчларига оид умумий нормалар билан бир каторда, уларни янада конкретлаштирувчи махсус нормалар з^ам алозуада тушунтирилиши лозим. Процесснинг барча
1 Узбекистон Республикаси Олий суди пленуми царорларининг туплами 1991-1997 й.й. Т.1 -Т.: Шарк. 1997.119-6.
иштирокчиларига, х,еч булмаганда, судланувчи ва жабрланувчига уларнинг ХУКУ^ ва мажбуриятлари тулщ ва батафсил санаб утилиб, ёзма равишда махсус бланкада топширилиб, бу хавда суд мажлиси баённомасида цайд этилса мацсадга мувофи^ буларди.
Суд ва процесснинг боища шлгарокчиларини, рад цилиш, узини узи рад ^илиш масалаларига алох,ида параграф багишланган. Одил судловни амалга оширишнинг энг асосий шартларидан бири суд таркибининг цонуний булишидир. ЖПК нинг 487-моддадси, 2-^исм, 1-бандида хукм конунга хилоф таркибдаги суд томонидан чицарилган булса, у албатта бекор щлиниши курсатилган. Бу дегани шу суднинг узига цонушй сайланган ёки тайинланган судьягина ишни куршцца иштирок этиши мумкин. Ваколати тугаган судья, сайланган мухлати утган халв; маслахатчиси ёки бошца судга сайланган маслахатчи ёхуд зах,ирада булмаган маслахатчининг ишга цушилиши хам суд таркибининг но^онуний булишига олиб келади.
Рад цилиш института суднинг бегараз ва холисона булишининг мустахкам гаровидир. Рад к;илиш судьяга, суд таркибига ва процесснинг ^онун билан белгиланган иштирокчиларига нисбатан келтирилиши мумкин. Рад цилиш учун ^онувда назарда тутилган асослар булиши керак. Бу асослар ЖПК нинг 76-79 - моддаларида санаб ут1ШГаи- Судья, халц маслахатчилари, прокурор, суд мажлисининг котиби, жамоат айбловчиси, жамоат химоячиси шу иш буйича жабрланувчи, фуцаровий даъвогар, фуцаровий жавобгар, эксперт, мутахассис, таржимон, холис, гувох, химоячи, сифатида судланувчининг ёки боища ииггарокчиларнинг цонуний вакили сифатида иштирок этаётган ёки илгари иштирок этган булса, ёки шу курсатилганларнинг биронтасига ь;ариндош булсалар, ишни куршцца иштирок этолмайдилар ва рад щшинишлари лозим. Бу иштирокчиларнинг холислиги ва бегаразлиги буйича шубха тугилганда Хам рад цилиш учун асос пайдо булади. Бу цоидалар эксперт, мутахассис, таржимонга хам тегиишидир.
Судьяни рад цилиш масаласи долган судьялар томонидан рад цилинаётган шахснинг иштирокисиз куриб чицилади. Овоз тент булинганда судья рад цилинган хисобланади. Купчилик судьяларни ёки суднинг буткул таркибини, ёки суд мажлислининг котибини рад цилиш хащдаги масала тула таркибдаги суд томонидан оддий купчилик овоз билан хал этилади. Ишни якка узи кураётган судьяни рад цилиш масаласини унинг узи хал цилади.
ЖПК нинг 79-моддасида химоячининг ишда иштирок этишига монелик циладиган холатлар батафсил санаб утилган. Суд амалиётидан
келиб чи^иб уни яна бир асос - х,имоячининг жиноят иши уз х,имояланувчиси, яъни судланувчи зарарига х,ал цилинишидан бевосита ёки билвосита манфаатдорлиги ^оидаси билан тулдирилса, унинг мазмуни янада бойийди.
Тадь;икотда судга чацирилган процесс иштирокчиларининг биронтаси келмай к;олишининг оцибатларини куриб чщиш масаласига х,ам кенг урин берилган. К[онун талабига биноан процесс иштирокчиларидан биронтаси судга келмай долган тавдирда, суд жиноят ишини му^окама щпиш мумкинлиги ёки мумкин эмаслиги тугрисида тарафларнинг фикрини эшитади ва ишнинг конкрет ^олатларидан келиб чивдан х,олда му^окамани давом эттириш ёки уни кейинга цолдириш тугрисида ажрим чицаради (ЖПКнинг 433-моддаси).
Судланувчи, жабрланувчи, прокурор, ^имоячи, жамоат айбловчиси, жамоат зршоячисининг, фу^аровий даъвогар, фу^аровий жавобгарнинг суд мажлисига келмаслик оцибатлари ЖПК нинг 410-413 - моддаларида баён цилинган. Унга кура судланувчи суд мажлисига келмаса, ишни куришни кейинга цолдириш лозим. Жабрланувчи келмай цолганда эса, суд жабрланувчининг иштирокисиз ишдаги барча х,олатларни тула аницлаш х,амда унинг х,укуклари ва цонуний манфаатларини х,имоя килиш мумкин ёки мумкин эмаслигига ь;араб жиноят ишини куришни давом эттириш ёки колдириш масаласлини х,ал Килади. Зфшоячи келмаса, у судланувчининг розилиги билан боцщасига алмаштирилади, бунинг имконияти булмаса, шунингдек, прокурор келмаганда х;ам ишни куриш кейинга цолдирилади. Ишга янги киришган прокурорга ёки х,имоячига улар тайёргарлик куришлари учун зарур Bai^r берилади. Фу^аровий даъвогар ёки унинг вакили суд мажлисига келмаганда, уларнинг узлари иштироксиз куришни илтимос Килмаган булишса, суд фуцаровий даъвони курмайди.
Суд мухокамаси иштирокчиларининг илтимос цилиш ХУ^КИ жиноят иши куриб чикилишининг тула ва х,ар томонлама булишига, ^аадщат аникланишига хизмат циладиган мух,им воситадир. К|онун талабига кура суд му^окамасининг тайёрлов цисмида келтириладиган илтимослар асосан далиллар туплаш билан боглиц булади. Суд мажлисининг тайёрлов кисми илтимослар бор-йу^лигини ани^лаш билан якунланади. Раислик цилувчи тарафлардан янги гуво^лар, экспертлар ёки мутахассислар чацириш, ашёвий далиллар ва Хужжатлар талаб кдгшб олиш тугрисида илтимослар бор-йукушгини суриштиради (ЖПКнинг 438-моддаси).
«Жиноят-процессуал кодексининг 438-моддаси мазмунидан
келиб чициб, суд мажлиси ^атнашчиларининг янги гуво^ларни, экспертларни, мутахассисларни чак;ириш, далилий ашёларни ва з^ужжатларни талаб килиб олиш тугрисидаги илтимослари улар арз цилинган ва муз^окама этилгандан кейин бевосита х,ал к;илиниши лозим булади».1
Илтимослар асосан янги далиллар билан боглщ булганлиги суд амалиётида бир ^атор кийинчиликларни келтириб чщаради. Суд тайёрлов кдасмида илтимосларни куриб чициб, уларни ь;аноатлантирган тавдирда х,ужжатлар ва предметларни сураб олиш з^акида ажрим чицаради, лекин уларни ишга кушиш, далилий ашё деб топиш учун уни куздан кечириш, текшириш лозим. Бу ишлар эса одатда суд тергови давомида амалга оширилиши лозим.
Амалиётда ва назарияда х,ам шу пайтгача з^имоячининг далил туплаш ва тавдим цилиш ^укуки борасида ^изгин бах,слар юрарди. «Адвокатура тугрисида»ги ьрнун кабул килиниши билан бах,сларга чек Куйилгандек булди, чунки унинг 6-моддасида уз касбий фаолиятини амалга ошириш мобайнида адвокат судда далил сифатида фойдаланилиши мумкин булган фактлар буйича маълумотлар туплашга, тавсифнома, маълумотнома ва боцща з^ужжатларни сураб олишга, х,имояланувтшнинг розилиги билан экспертларнинг ёзма хулосасини олишга, тупланган материалларни судга тавдим килишга х,авди эканлиги курсатилган.
Шунингдек, адвокат воцеа жойини ёки жиноятга алоцадор бонща объектларни куздан кечириш, уларнинг план ва схемаларини тузиш, суратга ва видеотасвирга тушириш ва уларни судга тавдим цилиш хуку^ини инкор цилиб булмайди. Лекин бу ^укувдар х,озиргача ЖПК да аник У3 аксини топмаган.
Мамлакатимизда амалга оширилаётган суд-з^укуций исло^отлари, судларнинг з^а^щий мустациллигини таъминлаш зарурати, тортишувчилик принципини амалиётга сингдириш эз^тиёжлари жиноят процессида адвокатнинг урнини к;айтадан куриб чщиш масаласини з^аётий заруратга айлантирмовда. Давлатимиз бошлиги х,ам «Суд жараёнида айблов ва х,имоянинг амалда тенглиги таъминланмоги ва бунинг учун адвокатура идораларинипг мавцеини кутариш даркор»,- деб таъкидламовдалар.^- Бунинг учун ЖПК ни адвокатларнинг далилларни анивдаш, туплаш ва тавдим килиш
' Узбекистан Республикаси Олий суди пленуми царорларинннг т^пламн 1991-1997 й.й. Т.1. -Г.: Шарц. 1997. 119-Б.
¿Каримов И.А. Озод ва обод ватан, эркин ва фаровон цаёт - пировард маи;садимиз. - Т.: ^збекистон. 2000. 30 Б.
ваколатлари хацидаги махсус модца билан тулдириш хамда прокурорларнинг судцаги ваколатлари тугрисидаги моддаларига шундай ваколатларни адвокатларга хам бериш тугрисидаги узгартиришлар киритишнинг вакга етган куринади.
Судланувчинииг уз хукук>ларини химоя цилишига етарли имконият яратиб бериш мацсадида Узбекистан Республикласи Олий суди пленуми судларга «айбланувчининг химоя хукуцини жиноят ишини судда куриш учун тайинлаш босцичида таъминлаш мацсадида, зарур холларда, айбланувчиларни ва уларнинг адвокатларини судга билдирилган, шунингдек, тергов даврида цаноатлантирилмасдан цолдирилган илтимослари буйича хам тушунтириш бериш учун чацириш керак»,-деб кургазма бсрган.' Бу цоиданинг кулланиши албатта судланувчи ва унинг адвоката илтимосларининг амалда ва асосли равишда куриб чищиишида мухим восита булиб хизмат цилади. Аслида бу цоида одил судлов сохасидаги жуда мухим, ахамияти бенихоя катга булган янгиликдир. У Кодексга киритилиб, процессуал ^онун билан мустахкамланганда янада самаралироц, янада салобатлирок булади. Боз устига ута огир жиноятлар буйича уни альтернатив тарзда эмас, катъий урнатилиши суд-ху^ций ислохотларимиз йулидаги мухим цадам булиб хизмат килган буларди. Буни янада кенгайтириб судда судланувчи ёки химоячисининг ишни тугатиш, ишни кушимча терговга ^айтариш, айбловни узгартириш, эхтиёт чорасини узгартириш, экспертиза утказиш, далилларни номацбул деб топиш ва ишнинг мохияти учун ахамиятли булган боища шу каби илтимослар мавжуд булганда хамда ута огир жиноятлар буйича жиноят-процессуал цонунчилигига ишларни дастлабки (бошлангич) куриш института жорий цилинса, кузланган ма^садга эришиш осон кечади. Бу тажриба нафа^ат ривожланган Рарб давлатларида, балки МДХ, мамлакатларида (Крзогистон) хам узини оцлаб келмовда.
Учинчи боб «Суд мухокамасининг тайёрлов ^исмида суд Кабул ^иладиган ^арорлар» деб номланган булиб, унда ишни судловга тегишлиликка мувофщ юбориш, танаффус, куришни кейинга Колдириш ва тухтатиш масалаларини > щлиш; суд томонидан ишни Кушимча терговга ёки уни судда куриш учун тайинлаш босцичига ^айтариш масалаларини хал килиш; суд мухокамасининг тайёрлов
' Узбекистон Республикаси Олий суда пленуми царорларипипг туплами. 1991-1997 й.й. Т.1. -Т.: Шарц. 1997.85 Б.
цисмида суд томонидан ишни тугатиш тартиби масалалари таэушл Килинган.
Одатда жиноят ишларининг судловга тегишлиликка мувофщ утказилиши суд мажлиси бошланмасдан амалга оширилади. Лекин айрим ^олатларда жиноят ишини судда куриш бошлангандан сунг, шу жумладан тайёрлов в^смида х;ам ишнинг бонща суд судловига тегишлилиги очилиб цолади. Масалан, судланувчи узининг ^ак^щий ^арбий хизматчи эканлигини беркитган ва цочиб юрган ^арбийлиги анинланиб к;олиши мумкин. Конунга биноан, суд мажлиси давомида ишнинг говори турувчи судга ёки х,арбий судга тегишли эканлиги ашщланиб колса, суд дарх,ол бу судга ишни юбориши х,а^ида ажрим чицариши лозим (ЖПК нинг 393 м.) Мабодо иш шу даражадаги бонща суднинг судловига тегишлилиги маълум булиб цолса ва ишнинг ^олатларини тулиц текширишга туси^лар булмаса, суд ишни куришни давом эттираверади ва бунинг иложи булмаса, ишни тегишли судга юбориш ^ащца ажрим чицаради.
Суд мажлисида эълон щлинадиган танаффуслар одатда узок булмаган муддатга, суднинг дам олиши, иш кунининг тугаши ва бонща шу кабилар билан боглиь; булади х;амда ишнинг давом эттирилиши ва^ти олдиндан белгиланади. Ишни куришни цолдириш, эса аксинча, бир мунча узок, номаълум муддатгача чузиладиган тадбир булади. Агар танаффус суд жараёнишшг нормал бир маромда олиб борилишига хизмат килса, куришни кейинга колдириш, аксинча, суд мажлисига чацирилган шахслардан биронтаси келмай цолса, янги далиллар талаб К'илиб олиш зарурати тугилса, яъни ишни давом эттиришнинг имконияти булмай долган тавдирда эълон килинади.
Судланувчи яширинган булса, шунингдек, судга келишга имконият бермайдиган рух,ий ёки бонща огир касалликка чалинган тавдирда, мазкур судланувчига нисбатан иш тухтатилади ва бонща судланувчиларга нисбатан ишни куришни давом эттирилади (ЖПКнинг 420 м.). Ишни айрим-айрим куриш ^ащщатни ашщлашни кийинлаштирса, ишни юритиш бутунлай тухтатилади. Яширинган судланувчи кидируви суд ажрими билан эълон цилинади. Албатта бундай ^олатда суд судланувчига нисбатан э^тиёт чорасини узгартириши лозимлиги х,ам уз-узидан келиб чщади. Бунинг учун судда судланувчи узрли сабаблар билан судга келмаганлиги эмас, балки келишдан атайлаб буйин товлаганлиги тугрисида ишонарли маълумотлар булиши керак. Кдцирув эълон килиниши билан ишнинг курилиши тухтатилганда, жиноят иши кидирув устидан назорат олиб бориш учун тегишли прокурорга юборилиши лозим.
Суд му^окамасининг тайёрлов кисмида жиноят ишини кушимча терговга цайтариш масалалари х,ам тад^щотда батафсил ёриталган. Иш буйича утказилган дастлабки терговнинг сифатини текшириш, йул куйилган процессуал хатоларни аницлаш тайёрлов Кисмининг вазифасига кирмайди. Жиноят процессининг принциплари тазушл цилинганда цонунийлик жиноят жараёнининг х,ар бир цисмида олдинги босцичда конун талабларига цанчалик риоя цилинган эканлигини куриб чщилиши тацозо этшшши з^а^ида айтилган эди. Ишни кушимча терговга кайтариш масаласи жиноят ишини судца куриш учун тайинлаш ва^гида юзакиликка йул цуйилиб, дастлабки тергов давомида жиноят-процессуал цонунининг жиддий бузилишларига йул 1$йилганлиги аницланмай долган тавдирдагина юзага келади. Шу билан бирга бу камчиликлар ишни куришни давом эттиришга тус^инлик ^илиши ёки цонуннинг узида албатга терговга цайтариш назарда тутилган булиши керак. ЖПК нинг 419-моддасида бу асослар санаб утилган. Ушбу асослардан иккитаси суд му^окамасининг тайёрлов кисмига купроц алоцадордир. Бу дастлабки тергов давомида жиноят-процессуал цонуни талабларининг жиддий бузилганлиги ва бузилиш ишнинг тугри з^ал килинишига туыдшлик цилиши ва иккинчиси мазкур жиноят ишлари нотугри бирлаштирилган ёки ажратилганлиги х,олатидир.
ЖПК талабларининг жиддий бузилишига дастлабки терговнинг рад этшшши лозим булган шахе утказганлигини, терговга тегишлилик цоидаси бузилиб ^онунсиз тергов утказилганлигини, айб эълон килиш царорида ЖК нинг моддаси ёки унинг ь;исми, банди курсатилмаганлигшга, айблов хулосаси фикри умуман тасданланмаган ёки уни ваколати йуц шахе тасдицлаганлиги зфлларини мисол килиб келтириш мумкин. Бундай х,олатларда жиноят ишини суд терговигача олиб бормай, тайёрлов цисмининг узиданоь; цушимча тергов юритиш учун ^айтариш лозим.
Олий суд пленумида таъкидланганидек, «суриштирув ва дастлабки тергов даврида гумонланувчининг, айбланувчининг ^имоясига оид процессуал з^укукларига риоя килинмаган, гумонланувчи, айбланувчи ва унинг з^имоячисининг иш учун мух,им аз^амиятли булган з^олатларни ани^лаш юзасидан билдирилган илтимослари асоссиз равшцца . цаноатлантирилмай цолдирилган з^олларда, шунингдек, цонунда назарда тутилган бошца талаблар жиддий равшцца бузилган булса ва тергов камчиликларини суд мажлисида тулдириш мумкин булмаса, цонунда курсатилган тартибда суд ишни 1^ушимча терговга юбориш тугрисидаги масалани му^окама
цилиши лозим».1 Бунта мисол цилиб айбланувчи х,имоячи берилишини илтимос 1^илганда цаноатлантирилмаганлиги, таржимон талаб цилганда, у цонун буйича зарур булсада, таъминланмаганлиги ва боищаларни келтириш мумкин.
К^онун талабига мувофщ бир неча шахсларнинг бир ёки бир неча жиноятни биргалашиб содир этганлик ёки бир шахснинг бир неча жиноятни содир этганлик хацидаги ишлар бирлаштирилиши мумкин (ЖПК нинг 332 м.). Бир ёки бир неча жиноятни биргалашиб содир этишда айбланаётган шахсларга нисбатан жиноят ишлари зарур булганда ишни куриб чицишнинг тулиц ва холисона булишига таъсир цилмасагина ажратилишига йул цуйилади.
Коиунчиликда жиноят ишларини куриш жараёнида тергов органи эмас, балки суднинг узи томонидан йул цуйилган цонун талаби бузилиши холларини ким томонидан тузатилиши курсатилмаган. Бундай цонунбузилиши х,°ллари одатда кассация ва назорат инстанцияларида аницланади ва бу ишни судда куриш учун тайинлаш босцичидан янгидан куришга юборишга сабаб булади, сансалорликни келтириб чицаради.
Бундай цонун бузилишларига мисол тарицасида ишни судда куриш учун тайинлаш царорининг иш материалларида йуцлиги ёки бу царорда ЖК нинг модцаси ёки бандларининг курсатилмаганлиги ёинки тергов органи эълон цилганидан огирроц модда ёки банднинг куйиб юборнлганлигини курсатиш мумкин.
Амалиётда ишни кураётган суд бундай цонун бузилиш холатшш аницлаганда, говори турувчи судга ишни судда куриш учун тайинлаш х,<щидаги царорни бекор цилишни сураб тавдимнома киритади. Бизнинг назаримизда, бундай йул тутиш куп чигалликларга олиб келади. К^онунда суд му^окамаси даврида ишни айтилган босцичга цайтариш тугридан-тугри курсатилмаган. Бундай цонуннинг мавжуд эмаслиги суднинг бунга йуцлигини билдирмаслиги
керак. Уларнинг бунга х,ак^гари борлиги цонунларнинг умумий мазмунидан, суд одинги босцичда цонун бузилишига йул цуйилганлигини аницласа-ю кейинги босцичда уни бартараф цила олмаса, ишни аввалги босцичга цайтариши лозимлигидан келиб чицади. Ишни янгидан судда куриш учун тайинлаш босцичига цайтарилиши, шу тугрисидаги илгариги царорнинг бекор булганлигини англатади. Суд томонидан жиноят ишининг цушимча терговга цайтарилиши у буйича тузилган айблов фикрини, шунингдек, ишни судда куриш учун
1 ^збекистон Республикаси Олий судипленуми царорлари туплами 1991-1997 й.й. Т.1 - Т.: Шарц. 1997. 85-86 Б.
тайинлаш карорининг хам оекор булганлигини билдириши бунинг ёркин мисолдир.
Шундай цшшб, Суд тайёрлов кисмида жиноят ишини нафацат аввалги босцичга кайтариб, богща судьяга ёки янги суд таркибига продессуал цонуннинг жиддий бузилиши х,олатини тузатишни тавсия цилиши лозим, балки шундай цилиши шарт хамдир. Албатта суднинг бундай ХУКУ^и тугрисидаги норманинг цонун хужжатларига киритилиши бу муаммони тезрсщ хал булишига кумаклашади.
Жиноят ишларини суд томонида тугатиш асослари ЖПК нинг 83-84 - моддаларида белгиланган булиб, унинг тартиби ЖПК нинг 421-моддасида баён килинган.
К^оидага кура жиноят ишини тугатиш тугрисидаги царор асосан суд тергови давомида далилларни хар томонлама текшириб кургандан кейин кабул килинади. Суд мухокамасининг тайёрлов цисмида ишни тугатиш фа^ат иш юритишни истисно цилувчи х°латлар аниьуганиб, далиллар текширилишига зарурат цолмаган холлардагина амалга оширилади.
Крнунда шахсни жавобгарликка тортиш мухпатлари утиб кетганда, амнистия эълон цилинганда, судланувчи вафот этганда шахснинг жиноят содир этишга айблилиги масаласини хал цилмай туриб жиноят иши тугатилиши курсатилган (ЖПК нинг 84-моддаси). Бу ерда ran жазодан эмас, балки бутунлай жиноий жавобгарликдан озод килиш тугрисида кетаяпти.'Амалиёт хам шу йулдан бормовда ва шу моддани куллаб келмовда. Бу цоидага царама-карши равищда ЖПК нинг 421-моддаси кщоридаги холатлар аницланса суд ишни куришни давом эттиради ва .айбдорга жазо белгиламай, айблов хукми чикаради, деган тартиб1ш урнатади. Икки цонун нормасининг бир-бирига бундай карама-каршилиги бартараф цилиниши лозим, фикримизча, ЖПК нинг 421 -модцадсига тегшши узгартириш ва ани^ликлар киритилса ёки Олий суд пленуми тегишли тушунтириш берса ма^садга мувофик келади.
Судланувчига нисбатан айнан шу айблов буйича суднинг Конуний кучга кирган хУкми булганда ёки у ижтимоий хавфли Харакатни содир этиш пайтида жинош :авобгарлик урнатилган ёшга тулмаган булса, к°нун буни талаб цилган холларда ишда жабрланувчининг аризаси булмаса, унга нисбатан шу айблов буйича ишни тугатиш тугрисида суд ажрими (карори), терговчи ёки прокурорнинг карори булганда хам, суд унинг айблилик даражасини Хал щлмай туриб, яъни тайёрлов цисмида хам ишни тугатиш хуку^ига эга.
Тадкицотда булардан тапщари суд му^окамасининг тайёрлов Кисмида суд амалиётида учраб турган яна бир цатор масалалар, назарий муаммолар х,ам та\лил килинган.
Хулосада таэушл щпинган муаммоларнинг х;ар бир йуналиши буйича умумлаштирилган хулосалар х;амда шу со^адаги суд амалиётини яхшилашга, уларни тартибга солувчи конун нормаларини такомиллаштиришга, мукаммаллаштиришга царатилган аник тавсиялар берилган.
Илмий тадфЩотнинг асосий хулоса ва якунлари куйидаги эьлон к;нлннган ма^олаларда баён килинган:
1. Норпулатов H.H. Реализация основных начал (принципов) уголовного процесса в подготовительной части судебного разбирательства //Именем закона. 1999. № 2. С.63-66.
2. Норпулатов H.H. Крнуний суд таркиби /ГХ,аёт ва в;онун. 1999. № 9. 83-85 б
3. Норпулатов H.H. Суд му^окамасининг тайёрлов цисмини тартибга солувчи конун ^ужжатлари ва уларни куллаш //Крнун ^имоясида. 1999, № 9. 20-21 б.
4. Норпулатов H.H. Жиноий ишни кушимча терговга кайтариш //Х^аёт ва цонун. 1999. № 10. 92-95 б.
5. Норпулатов H.H. Суд мажлисининг тайёрлов цисмида жиноят ишини куришни кейинга колдириш, танаффус эълон килиш ва тухтатиш //Крнун ^имоясида. 1999. № 10. 18-20 б.
КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ кандидатской диссертации Н.Н.Норпулатова на тему: «Проблемы теории и практики подготовительной части судебного разбирательства»
Диссертация посвящена комплексному анализу актуальных проблем теории и практики проведения подготовительной части судебного разбирательства.
Работа состоит из введения, трех глав и заключения с приложением использованных источников и литературы.
Во введении обосновывается актуальность и выбор темы, определяются цепи, задачи даксерта ционной работы, характертуются методология и методика проведения исследования, показывается научная новизна, практическая значимость и структура работы, апробация результатов.
В первой главе, посвященной общей характеристике подготовительной части судебного разбирательства, характеризуются сущность и роль этой части уголовного процесса, нормы закона, регулирующие порядок ее проведения, и их применение на практике, а также реализации в данной части судебного разбирательства принципов уголовного процесса.
Во второй главе рассматриваются такие процессуальные действия суда в подготовительной часта судебного заседания, как установление личности подсудимого и вручения ему копии обвинительного заключения; разъяснение судом прав участников судебного разбирательства; решение вопросов отвода и самоотвода судей и участников процесса; рассмотрение и разрешение ходатайств; разрешение вопросов о последствиях неявки вызванных в судебное заседание лиц
В третьей главе анализируются принимаемые в подготовительной части судебного разбирательства судебные решения по вопросам, направления дела по подсудности, касающимся отложения, перерыва и приостановления судебного разбирательства; направления дела на дополнительное расследование или на новое рассмотрение со стадии назначения дела к судебному разбирательству; порядка прекращения судом дела в подготовжельной части судебного разбирательства.
В заключении приводятся выработанные автором предложения, рекомендации и выводы. Исследование указанных вопросов проведено на основе изучения источников, руководящих разъяснений Верховного суда, норм законодательства, литературы и материалов судебной практики.
Научная новизна работы заключается, прежде всего, в том, что в ней впервые предпринята попытка комплексно осветить указанные выше вопросы в свете действующего уголовно-процессуального законодательства с позиции современной методологии правовой науки, исходя из задач строительства демо1фатического правового государства, формирования гражданского общества и осуществляемых судебно-правовых реформ.
Практическая значимость работы определяется в первую очередь тем, что результаты проведенного исследования, высказанные автором на их основе предложения и рекомендации могут послужить делу дальнейшего совершенствования норм уголовно-процессуального законодательства, улучшению деятельности судебных органов. Материалы диссертации могут быть использованы, как в обобщающих научных трудах, учебниках и пособиях, так и в процессе учебных занятий в юридических вузах.
The summary
of the dissertation to the candidate degree from Norpulatov
Normeyli N. of the theme:"ProbIems of theory and practical persons of starting-up part of the juridical hearing."
Thesis is denoted complex analysis of actual problems of theory and practical persons of starting-up part of the juridical hearing.
The work consists of introduction, three chapters and conclusions with exhibit of the used sources and literature.
In the first chapter denoted general feature of starting-up part of the juridical hearing, are characterized essence and role of this part of the criminal process, rates of law, adjusting order of its, and their using in practice, as well as realization in given part of the juridical hearing main from beginning (principles) criminal process.
In the second chapter are considered what processional action of court of starting-up part of the juridical meeting, as determinations of personality of prisoner and fact of delivering to him copies of accusatory conclusion; by the court the rights of juridical hearing participants; settle problems of tap and personality courts and process participants; permission of questions on consequences an absence caused in the juridical meeting of persons; consideration and permit of solicitations.
In the third chapter are analyzed received a visit at starting-up part of the juridical hearing juridical deciding on questions, sending cases of jurisdiction, concerning sediment, break and halt of juridical hearing; directions of deal on the additional investigation or on new consideration from stage of appointments of deal to the juridical hearing, order of stopping by trail the case of starting-up part of the juridical hearing In conclusion has given recommendations, suggestions and worked out by the author himself.
Specified question study is conducted on the base of studying sources, leading explanations of Supreme court, norms of legislation, literature and materials of court practice.
Scientific novelty of work is concluded first of all in that in her for the first time undertaken attempt complex to illuminate specified above questions in the light active criminal - trial legislation from positions of modern methodology of legal science and coming from problems of construction of legal democratic state, formation of civil society and realization of court reforms.
Practical value of work is defined in the first place that the results of conducting study, expressed by the author on their base of offer and recommendations can serve a deal of further improvement of rates criminal -trial legislation, improvement of activity by their juridical organs. The materials of dissertation can be used, as in generalizing scientific works and textbooks and allowances, so and in the process scholastic occupations legal of high juridical school.
