Развитие уголовного законодательства Республики Таджикистантекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.01 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ

по праву и юриспруденции на тему «Развитие уголовного законодательства Республики Таджикистан»

□ □3 1ТОЭЭЭ

На правах рукописи

Азизов Убайдулло Абдуллоевич

РАЗВИТИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН (1961-2007гг.)

Специальность 12 00 01- Теория и история права и государства,

история учений о праве и государстве

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

ДУШАНБЕ - 2008

003170999

Работа выполнена в Отделе истории государства и права Института государства и права Академии наук Республики Таджикистан

Официальные оппоненты* - доктор юридических наук,

профессор

Исаев Игорь Андреевич,

Ведущая организация Таджикский государственный университет права, бизнеса и политики

Защита состоится "J¿S " (XfffA 2008 г в fy часов на заседании объединенного 'диссертационного совета КМ 737 004 01 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата юридических наук при Таджикском государственном национальном университете, по адресу 734025, г Душанбе, пр Рудаки, 17

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ТГНУ (734025 г Душанбе, пр. Рудаки, 17)

Научный руководитель

Заслуженный деятель науки и

техники Республики Таджикистан, академик Академии наук Республики Таджикистан, доктор юридических наук, профессор

Тахиров Фазыл

кандидат юридических наук Солиев Карим Хаджиевич

Автореферат разослан

п

£u_2008 г.

г.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

АкпалмюстI. темы исследовании. Осуществление коренных реформ для перехода к новом)' общее гвеннощ и юсу дарственному строю нево «южно без создания и совершенствования надежных правовых основ, солидной законодательной базы, в том числе и у г оловного законодат ельства

Обращение к прошлому, к становлению и развитию уголовного законодательства Таджикистана призвано обеспечить более плодотворное развитие уголовно-правовых норм в будущем Законодательство, в том числе и уголовное, играет исключительно важную роль в укреплении государственной независимое™ Республики Таджикистан и выполнении задач, связанных с переходом к социально ориентированной рыночной экономике и реализацией норм и принципов новой Конституции республики, которые определяют пути развития таджикского народа в построении правового, демократического и светского государства

"Потеря исторической памяти, - писал Президент страны Э Рахмон, - непочтительное отношение к славному прошлому нации и его достойным традициям, ограниченность исторического сознания и неумение беречь богатое культурное наследие, лишают человека ответственности перед настоящим и будущим"1

Исторический опыт, как положительный, так и отрицательный, не должен игнорироваться последующими поколениями

Как справедливо отмечалось в специальной литературе, "забвение принципа историзма не способствует анализу действующих уголовно-правовых норм и долговременных тенденций их развития Обращение к истории уголовного законодательства, к использованию законотворческого опыта прошлых лет имеет особое значение при решении вопросов кодификации и совершенствования уголовного законодательства"2

Значимость историко-правовых исследований, посвященных развитию общества и государства в переходный период в целом и уголовно-правовых отношений и уголовного законодательства в частности, особенно возрастает, так как они, с одной стороны, дают возможность не только извлечь уроки из прошлого, но и сравнить, использовать опыт предыдущих эпох на благо не только современного общества, но и поколений будущих

С другой стороны, история развития различных- государств, условия смены социально - экономического и политического строя и формирования новой правовой системы дают много примеров появления и развития норм.

1 См Рахметов Э Ш Таджики в зеркале истории - Лондон, 1999 - Кн. 1 От арийцев доСаманидов - С 130

2 См Шилов О Ф Основные этапы развития советского уголовного права//Вест Моек ун-та - Сер 11 -Право 1989 -№1 -С 42-43

относящихся именно к у'головно^гу такояо>игельстну, так как на переломных этапах развитая общества эй сфера нрава особенно подвержена вменениям и порой изменениям кардинальным

Основываясь на вышесказанном, гююр вполне справедливо говорит об актуальности исследуемой им темы, гак как проблемы уголовно-правовой сферы никогда не теряли своей значимости Наоборот, они приобрели еще более насущный характер

Известно, что после распада СССР практически во всех постсоциалистических государствах были частично разработаны проекты нового уголовного законодательства Частичные реформы в области права в ряде республик прошли успешно, но при всем том полностью Уголовный кодекс не был реформирован ни в одной из образовавшихся независимых стран

В силу сказанного, в Таджикистане, как и в других республиках бывшего Советского Союза, определенный период сохранялось применение уголовного законодательства предыдущего периода

Автор отмсчйет, что система социализма во многом отличалась от формирующейся в республике новой системы, и это потребовало от законодательных органов Таджикистана принятия многочисленных законов, имеющих целью совершенствование Уголовного кодекса Таджикской ССР 1961г. но попытки привести уголовное законодательство страны в соответствие с реалиями сегодняшнего дня путем систематического внесения в него многочисленных изменений и дополнений не увенчались успехом, а напротив, еще более усугубили данную проблему, привели к коллизиям и разбалансирован-ности его внутри правовых связей, противоречиям между нормами и санкциями Уголовного кодекса.

Таким образом, стала очевидной необходимость подготовки нового Уголовного кодекса Республики Таджикистан, который был бы основан на принципиально новых приоритетах, воплотил бы в себе передовые взгляды и направления, выработанные теорией и практикой уголовного права, отвечал бы реалиям современности, мировому уровню развития уголовного права Все вышеперечисленное является одним из важных направлений исследования проблем развития уголовного 'законодательства

Одновременно с трансформацией уголовного законодательства советского периода в республике проводилась работа по разработке, обсуждению и принятию нового уголовного -законодательства страны отвечающего новым условиям и потребностям борьбы с преступностью В результате возникла такая актуальная проблема, как степень преемственности одних уголовно-правовых норм и обусловленность отрицания других С решением этих вопросов и на основе Модельного уголовного кодекса для государств-участников СНГ 21 мая 1998г был принят новый Уголовный кодекс независимого Таджикистана Процесс разработки, обсуждения и принятия нового

Уголовного кодекса Реет блик» 1 «шкикистан имесг исторический характер, и в силу сказанною, он требует щбокого, всеобъемлющею исследования

Со времени принятия нового Уголовного кодекса Республики Таджикистан прошло около десяти лет. и сейчас постепенно дают о себе знать те недостатки которые в нем имеются Кроме того, с развитием государства и общества появляются новые деяния, имеющие общественно опасный характер, и, наоборот, некоторые деяния перестают быть общественно опасными И в связи с этим после принятия нового Уголовного кодекса Республики Таджикистан было принято несколько законов, которые были направлены на внесение в него определенных изменений и дополнений Уголовный кодекс имеет и другие недостатки, и, по мнению автора, перед юристами стоят ответственные и в то же время благородные задачи по дальнейшему совершенствованию уюловного законодательства

Из отмеченного выше следует, что тема "Развитие уголовного законодательства Республики Таджикистан (1961-2007гг)" является весьма актуальной, теоретически и практически значимой, и именно значимость этой проблемы для осуществляемых в стране коренных преобразований, усиления правовой защищенности граждан, общества и государства от преступных посягательств обусловила выбор данной проблемы в качестве темы диссертационного исследования

Степень разработанности проблемы. Вопросы развития уголовного законодательства Таджикистана, а также его дальнейшего совершенствования уже были предметом исследования ученых - юристов Первые специальные работы принадлежали перу профессора М М Муллоева и доцента Р Н Хам-раку лова Становлению и развитию отдельных институтов уголовного законодательства также посветили свои работы известные ученые - юристы Таджикистана Д С Арипов. С Ш Шаропов, Т Ш Шарипов и др

В последние годы появилось несколько работ, в которых исследовались вопросы истории разработки и принятия нового Уголовного кодекса Республики Таджикистан, давался историко-сравнительный анализ его содержания, техники построения уголовного законодательства Основное внимание в них уделялось изучению специфических проблем и путей совершенствования отдельных институтов и норм уголовного законодательства

Отдельные аспекты истории отечественного уголовного законодательства дореволюционного периода, проблемы уголовного законодательства в период социализма, а также развитие законодательства в годы независимости Таджикистана проанализированы в работах Ф Т Тахирова, А Г Халикова, И Б Нуриева Г С Азизкуловой и др

Тем не менее следует отметить, что развитие уголовного законодательства со времени принятия Уголовного кодекса Таджикской ССР 1961 г , процесс его совершенствования, с развитием государственности и конституционными,

экономическими, политическими и правовыми переменами ь последние годы существования Советского Сокш, действие эюго законодательства после обретения Таджикистаном юсу дарственной нешшошоеш (до 1998г) а также проблемы разработки нового Уголовного кодекса (обсуждение, принятие преемственные свяш уголовного законодагельства предыдущих и последующих периодов), вопросы дальнейшего совершенст ювання уголовного законодательства Республики Таджикистан 1998г ешс не были предметом комплексного монографического исследования В силу скамнного, представляемая работа должна в определенной степени восполнить имеющиеся в этой сфере пробелы

Предмет исследования. Предметом настоящего исследования является процесс развития уголовного законодательства в советском и в постсоветском Таджикистане В частности, в диссертации анализируются необходимость применения уголовного законодательства советскою периода в независимом Таджикистане (1991-1998гг ), внесения изменений и дополнений в Уголовный кодекс Таджикской ССР 1961 г в связи с формированием новой правовой системы, процесс ра ?работки. обсуждения и принятия Уголовного кодекса Республики Таджикистан 1998г. преемственные свяш в облает уголовного законодательства, а также проблемы дальнейшего совершенствования этого законодательства

Цепь н задачи исследования. Цель настоящей работы заключается в исследовании уголовного законодательства, процесса его развитая в истори-ка-правовом разрезе советского периода и в условиях независимого Таджикистана.

Для достижения этой цели автором были поставлены следующие задачи

- провести общий анализ развития уголовного законодательства .Таджикской республики в период консервативного развития, кризиса и распада СССР (1961-1991гг )

i, -"определить и аргументировать необходимость использования в / Республике Таджикистан в годы его независимости (1991-1(>98гг.) уголовного v законодательства предыдущего периода,

- обосновать необходимость внесения изменений и дополнений в Уголовный кодекс Таджикской ССР 1961г,

ь- проанализировать историю разработки, процесс обсуждения и при'' нятия нового Уголовного кодекса Республики Таджикистан 1998г.

" ' исследовать и определить степень и объем преемственности в области уголовного законодательства,

- проанализировать общее содержание Уголовного кодекса Республики Таджикистан с точки зрения оптимизации его норм, а также внести на' учно обоснованные предложения и рекомендации по его совершенствованию

Mei одолог кчсская <« ш)ретче№ля основа tu смени мни» tí «сследо-н<шш1 исполыован комплексный научный инсфуменчарий (оставивший »«лодологичссьлш счниву диссертационной рабош

- историко-иравовой а сравни юдыш и подходы, с но мощыо которых определяется реальным исторический ну п., развигия у головною лаю иода-гсльства Таджикистана,

- общие методы, среди которых методы сравнения (синхронный и диахронный) системный, сгруктурный и г д по «юлили полу чигь объективные знания, глубоко и всесторонне исследовав процесс развигия уголовного законодательства Республики Таджикистан,

- специальные методы, в частности стати«ячсчаий чеюд, применение которого позволило получить количественную и качественную информации о процессе развития у i оловного законодательства Республики Таджикистан,

- метод социоло)ячееки\ исследований, изучение судебной практики и t и дающие основательную возможность установить социальную эффективность уголовно-правовых решений,

- частные методы, с помощью которых выработаны практические рекомендации по дальнейшему развитию и совершенствованию уголовного законодательства Республики Таджикистан

Для обоснования основных положений диссертации широко использованы научные исследования в области истории права и государства, общей теории государства и права, уголовного права, криминологии, философии, социологии. психологии, истории, экономики и др

В частности, в процессе исследования автором были глубоко изучены труды известных российских- и других зарубежных ученыч-юристов - С В Бородина. И А Исаева, И Я Козачснко. В П Коняхина. В Н Кудрявцева. НФ Кузнецовой, ЮИ Ляпунова. РС Мулукаева, Г В Назаренко. А В Наумова, 3 А Незнамовой Н Неновского, В С Нерсесянца, ЛII Рассказова, Ю П Титова, И В Угарова, О Ф Шишова и отечественных - Д С Арипова, И Б Бурцева. А И Имомова, ММ М) ллоева. X С Сашшова. Г С Сатарова, К X Солиева, Ф Т Тахирова, А Г Халикова. Р Н Хамракулова, Т Ш Шари-пова СШ HIiponoBa, идр

Исгочнкмшой базой исследования послужили:

1) акты международного права Всеобщая декларация прав человека (1948г), Европейская конвенция о защите прав человека я основных свобод (1959г). Международный пакт о гражданских и политических правах (1966г), Конвенция против пыгок и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1984г), Минимальные стандарты ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних ("Пекинские правила"), Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений, связанных со злоупотреблением властью (J985r) ит д

2) действующее законодательство Республики Таджикистан Конституция Республики Таджикистан 1994г, кодексы, законы, указы Президента страны, постановления Правительства Республики Таджикистан, корпоративные нормативные акты,

3) конституции, уголовные кодексы и другие нормативно-правовые акты зарубежных стран, в том числе стран Содружества Независимых Государств,

4) авестийские тексты, нормы шариата, законодательства Союза СССР и союзных республик, а также Таджикской ССР,

5) материалы периодической печати (журналы и газеты Республики Таджикистан и других стран),

6) словари Советский энциклопедический словарь, Словарь русского языка, юридические энциклопедические словари, Большой юридический словарь, Философский словарь

Научная новизна исследования прежде всего предопределяется его хронологическими рамками (19б1-2007гг) и состоит в том, что в нем впервые с позиции историко-правового и сравнительного подхода поэтапно и комплексно анализируется процесс развития уголовного законодательства в Республике Таджикистан Новизна заключается в самой постановке проблематики в условиях суверенного развития Республики Таджикистан, выборе круга рассматриваемых вопросов, а также в положениях и выводах, изложенных в работе и выносимых на защиту

Диссертационное исследование охватывает 1961 -2007гг, т е период от принятия Уголовного кодекса 1961 г, его изменения, дополнения и временного использования в условиях государственной независимости Таджикистана, до разработки и принятия нового Уголовного кодекса Республики Таджикистан 1998г и совершенствования последнего (по 2007г)

По мнению диссертанта, в этих хронологических рамках особенно четко проявляются преемственные связи и особенности развития уголовного законодательства в условиях государственного суверенитета Республики Таджикистан, они же определяют целостный и комплексный характер настоящей работы

Положения, выносимые на защиту:

1 Аргументация изменений и необходимости развития уголовно-правовых норм в рассматриваемый период, анализ тенденций их развития, с точки зрения современных условий, прогнозирование трансформации этих норм в будущем

2 Необходимость применения уголовного законодательства предыдущего периода на территории независимого Таджикистана была обусловлена невозможностью сразу после распада Советского Союза создать своей национальной правовой системы, а также тем, что в предыдущем уголовном законодательстве существовало значительное количество позитивных норм, отвечающих новым об-

ществснным отношениям и современному )тапу развития таджикистанского общества

3 Процесс внесения изменении и дополнений в Уголовный кодекс Таджикской ССР 1961г, который действовал до принятия нового Уголовного кодекса Республики Таджикистан 1998г, имел целью приведение его в соответствие с реалиями общественной жизни и состоянием преступности в указанные периоды Внесение в Уголовный кодекс Таджикской ССР 1961г изменений и дополнений проходило в три эгапа (первый - с 1961 г по 1985т , второй - с 1985г по 19911 , третий - с 1991г по 1998г), и каждый из этих этапов имел свои особенности

4 Реформирование уголовного законодательства Республики Таджикистан было вызвано также необходимостью реализации общечеловеческих, международно-правовых и конституционных принципов уголовного права, потребностью определенной переоценки объема криминализации деяний, т е установления системы наказаний и санкций, которые отвечали бы современному состоянию преступности и существенно способствовали эффективности уголовно-правовых средств противостояния преступности

5 Концепция развития предполагает диалектическое единство двух моментов - преемственности и отрицания Явления преемственности в области уголовного законодательства, в правовой системе Таджикистана рассматриваются в условиях независимого развития страны. В свою очередь, преемственность отнюдь не следствие "саморазвития" нрава и правовой системы, ее причины следует искать в материальной жизни общества Поэтому преемственность в уголовном праве, как и в развитии общества в целом, не может быть понята вне сознательной деятельности людей, вне оценочного отношения к ней общественно-политических сил, завоевавших государственную власть

6. Принятие нового Уголовного кодекса Республики Таджикистан положило начало реформированию уголовного законодательства, для реального осуществления которого требуется решить еще немало проблем При этом автор отмечает, что Уголовный кодекс, принимаемый во время проведения реформ, объективно не может быть достаточно стабильным Реформирование общества - процесс длительный, который неизбежно и изначально предполагает дальнейшее совершенствование уголовного законодательства и внесение в него изменений и дополнений Необходимость совершенствования уголовного законодательства Республики Таджикистан путем внесения изменений и дополнений имеет целью приведение национального уголовного законодательства в соответствие с потребностями эффективной борьбы с преступностью

7 Деятельность законодательных и правоохранительных органов государства в сфере борьбы с преступностью недостаточно эффективна, в связи с

этим даны практические рекомендации по повышению эффективности деятельности прежде всего правоохранительных органов Таджикистана и созданию государственных программ по борьбе с преступностью Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическое значение работы состоит в том, что в ней освещается одна из важнейших тем как теории и истории государства и права, так и уголовного права, криминологии, сравнительного правоведения, и, таким образом, восполняется существенный пробел в уголовном законодательстве Республики Таджикистан Не менее значимым здесь является также раскрытие конкретных возможностей использования исторического опыта, точнее истори-ко-сравнительного исследования уголовного законодательства рассматриваемых периодов для решения актуальных задач современного отечественного уголовного законодательства

Значимость исследования в практическом плане заключается в возможности использования его результатов для решения круга многих практических задач Рекомендации и выводы, полученные в результате научного исследования, могут быть использованы при подготовке законопроектов, учтены при внесении изменений и дополнений в уголовное законодательство страны Материалы исследования могут быть использованы также в учебном процессе при преподавании истории государства и права Таджикистана, уголовного права, криминологии, сравнительного правоведения и специальных курсов

Апробация результатов исследования. Основные положения исследования были изложены в докладах и выступлениях автора на научно-практических семинарах и конференциях, проведенных Институтом философии и права Академии наук Республики Таджикистан (2001-2005гг), Институтом государства и права Академии наук Республики Таджикистан (2006-2008гг), научно-практических конференциях Совета молодых ученых и исследователей Республики Таджикистан (2001-2006гг), научно-практических семинарах и конференциях профессорско-преподавательского состава Налогово-правового института (2001-2005гг)

По теме диссертации опубликованы одна монография и ряд научных статей

Структура диссертации определяется целями и задачами исследования и логикой их раскрытия Работа состоит из введения, трех глав, включающих пять параграфов, заключения и списка использованных источников и литературы

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обосновывается актуальность избранной темы, показывается степень ее разработанности, формулируются предмет, цель и задачи исследования, определяются теоретико-методологическая основа и источниковая

база работы, излагаются научная новизна диссертации и основные положения, выносимые на защиту, теоретическое и практическое значение и апробация результатов исследования

Первая глава -"Действие уголовного законодательства Таджикской ССР 1961 г в независимой Республике Таджикистан ()99)-1998гг)" - состоят из двух параграфов

В первом параграфе - "Провозглашение государственной независимости Республики Таджикистан и необходимость использования уголовного зако-нодатепьства предыдущего периода" - отмечается, что после провозглашения 1 осударственнон независимости на начальном этапе становления Республики Таджикистан как суверенного, правового и светского государства встал вопрос о необходимости временного применения законодательства предыдущего периода

Понятно, что формирование развивающейся правовой системы -задача не одного дня и не одного года Поэтому, в соответствии с Постановлением Верховного Совета Республики Таджикистан о ратификации Соглашения о соз-'1 дании Союза Независимых Государств, который был учрежден 8 декабря 1991 г в Минске, до принятия нового законодательства все законы бывшего СССР, не противоречащие Конституции Республики Таджикистан и другим' законам, сохранили свое действие на территории республики

Положения данного постановления касались и уголовного законодатель-1 ства Основанием для использования уголовного законодательства предыду-1 щего периода, с одной стороны, послужило то, что, получив независимость, Таджикистан не мог сразу же реконструировать 1 и создать национальное законодательство для урегулирования общественных отношений, возникших в новых условиях, а с другой стороны, форсирование процесса-формирования ' новой правовой системы, например, поспешность и необдуманность в приня- ' гии кодексов по отдельным отраслям права могут не дать желаемых резуль- ! татов Поэтому все общественные отношения, связанные с преступлением и ■ наказанием, до принятия нового кодекса регулировались Уголовным кодексом Таджикской ССР 1961г, который исходил из принципов и об!цих поло- 1 жений, установленных Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, принятых 25 декабря 1958г " ' >!>

Другим основанием для применения уголовного законодательства преды- •' дущего периода в независимом Таджикистане стали начавшиеся продолжи-1И тельные митинш, осложнение общественно-политической ситуаций и Гражданская война в стране, которые фактически свели на нет законотворческую деятельность, тем более разработку и принятие таких крупных законопроектов, какими являются кодексы Поэтому до более или менее полного формирования новой правовой системы действовали прежнее законодательство и другие элементы прежней правовой системы 1 ' '

Таким образом, Уголовный коцекс Таджикской ССР 1%1г действовал на территории независимого Таджикистана до принятия нового Уголовного кодекса 1998г, и, несмотря на внесение в него многочисленных изменений и дополнений и несоответствие многих его норм современным тенденциям преступности и природе перехода Таджикистана к рыночным отношениям, а также новой идеологии и политической системе, он все же сыграл огромную роль в деле борьбы с преступностью

Во втором параграфе - "Необходимость внесения изменений и дополнений в Уголовный кодекс Таджикской ССР 1961 г и их особенности" - подчеркивается, что. начиная со времени принятия Уголовного кодекса Таджикской ССР 1961г и до его отмены (сентябрь 1998г), он претерпел существенные изменения и дополнения Эти изменения и дополнения, которые были внесены в Общую и в Особенную части Уголовного кодекса, в диссертации рассматриваются и анализируются подробно и поэтапно (1) действие кодекса до начало перестройки советского общества и государства (19б1-1985гг) (2) развитие уголовного законодательства в годы перестройки советского государства и общества (1985-1991гг), (3) развитие уголовного законодательства после распада Союза ССР в условиях государственного суверенитета Республики Таджикистана (1991-1998гг)

Автор отмечает, что внесение изменений и дополнений в Уголовный кодекс Таджикской ССР 1961г было связано с общим процессом внесения изменений и дополнений в Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, а также с изменениями, происходящими в общественной и государственной жизни страны

Во все периоды действия Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958т и Уголовного кодекса Таджикской ССР 1961г изменения и дополнения уголовного законодательства практиковались в форме подзаконных актов указов Президиума Верховного Совета СССР и указов Президиума Верховного Совета Таджикской ССР, которые подлежали утверждению соответствующими Верховными Советами в качестве законов Например, указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 июля 1966г предусматривалось усиление уголовной ответственности за хулиганство1 В соответствии с ним, Указом Президиума Верховного Совета Таджикской ССР от 29 сентября 1966г были внесены изменения и дополнения в ст 220 Уголовного кодекса Таджикской ССР 1961 г Названный указ устанавливал субъектом хулиганства вменяемых лиц, достигших 16-летнего

1 См Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР (1953- 1991) Казань, 1992 41 Законодательство СССР С 91

во зраста. а «1 ; ен;«юе(ч? <л 220) иааюо <лоикое(ч 2 с г /20) \л имган-ство - лиц в во ¡рл<лс 14 ле11

Поправки, плесенные в уголовное тоно/ииелылво. были та»же ооусиов-лены и внесением изменений и дополнении с законодательства, раулкрую-щие другие оощественные отношения Например, в соответствии со ел 224 Кодекса "О браке и семье Таджикской ССР", Уюловный кодекс Та (лим.кой ССР 1%1г был дополнен ст 217' - "Разглашение тайны усыновлении должностным лицом или отдельными гражданами"

Внесение и шенений и дополнений в рассматриваемый кодекс также было обусловлено и приведением норм национального законодательства в соответствие с нормами мс аду народного права и договорами и конвенциями, которые были подписаны Советским Союзом и Таджикистаном после приобретения им независимости, о чем подробно говорится в диссертации

Изменения и дополнения в Уюловный кодекс Таджикской ССР (9611 вносились и в постсоветский период его действия

В уголовном законодательстве были декриминализированы деяния, которые перестали быть общественно опасными в связи с переходом Таджикистана от командно-административной системы управления, централизованной экономики к жономике рыночной В свою очередь, в таджикском обществе появились такие деяния, которые, в связи с изменениями в общественной и политической жизни, уголовным законодательством стали квалифицироваться как преступление

В диссергации обстоятельно показывается, что изменения и дополнения в Уголовный кодекс Таджикской ССР 19611 производились во все время его действия, и этот процесс в каждый период имел свои особенности

Таким образом, Уголовный кодекс Таджикской ССР 1961г действовал более 30 лет и, но подсчетам автора, в него было внесено более 600 изменений, дополнений изъятий и различных корректировок Примерно две трети статей этого кодекса подверглись существенной реконструкции, а некоторые статьи изменялись по четыре пять и даже более раз

Автор придерживается мнения, что широкая практика внесения поправок в Уюловный кодекс привела к тому, что уголовное законодательство республики оказалось не только во многом измененным, в известном смысле перегруженным. противоречивым, но и лишилось системности

При всей той положительной роли, которую сыграл за время своею действия данный кодекс, он не соответствовал новым условиям и потребностям борьбы с преступностью В нем оставались нерешенными вопросы концептуального плана в том числе вопросы систематизации статьей Уголовного

1 См Ведомо^« Верховного Совета Таджикской ССР 1966 -№17 - С1 128

13

кодекса, обновления их содержания, законодательной техники, что потребовало существенной реконструкции уголовного законодательства

Вторая глава - "История разработки, обсуждения, принятия и основные положения Уголовного кодекса Республики Таджикистан 1998г и проблемы преемственности в области уголовного законодательства" - состоит из трех параграфов

В первом параграфе - "Необходимость разработки проекта Уголовного кодекса" - автор отмечает, что основная причина коренной реформы уголовного законодательства в Республике Таджикистан заключалась в том, что многие положения ранее действовавшего законодательства уже не отвечали ни экономическим, ни социальным, ни политическим потребностям современного таджикского общества

Необходимость принятия нового Уголовного кодекса обусловливалась также тем, что преступность за последние 30 - 35 лет претерпела весьма существенные как количественные, так, и это особенно важно, качественные изменения, она приобрела широко организованный характер

В предыдущем уголовном законодательстве также отсутствовали нормы об ответственности за преступления против мира и безопасности человечества (ведение агрессивной войны, геноцид, экоцид и т п)

Отмеченные выше отрицательные характеристики позволили автору оценить Уголовный кодекс Таджикской ССР 1961 г в целом как исторически изживший себя кодифицированный правовой акт, который во многом определял насущную потребность в разработке и принятии нового, более совершенного уголовного законодательства Республики Таджикистан, соответствующего конституционной концепции правового государства При всем этом острейшая необходимость такого рода законодательства объективно была обусловлена, в первую очередь, принципиально новыми социальными, экономическими, политическими, духовными условиями жизнедеятельности нашего общества, потребностями совершенствования всей правовой системы государства, приведением ее в полное соответствие с Конституцией Республики Таджикистан 1994г, которая, естественно, оказала фундаментальное влияние на последующую законопроектную работу над Уголовным кодексом

23 сентября 1995г во исполнение Указа Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона была разработана Государственная программа по усилению борьбы с преступностью на 199б-1997гг

Одним из,направлений мероприятий этой Программы было применение организационно-правовых мер, т е создание законодательной, программно-плановой, информационно-аналитической, координационной, расчетно-нормативной и научной базы

В целях совершенствования правовой базы борьбы с преступностью, была поставлена задача по разработке 26 законопроектов, одним из которых являлся проект Уголовного кодекса Республики Таджикистан

Для своевременной подготовки проекта Уголовного кодекса Республики Таджикистан была образована рабочая группа из числа ученых и практических работников В итоге многомесячный труд правительственной рабочей группы был завершен, и проект Уголовного кодекса был подготовлен и представлен для обсуждения и принятия в Маджлиси Оли республики

Во втором параграфе - "Процесс обсуждения, принятия и основные положения Уголовного кодекса Республики Таджикистан 1998г " - отмечается, что после завершения работы над проектом Уголовного кодекса Республики Таджикистан текст проекта был разослан в юридические учреждения и вузы, где активно обсуждался специалистами Наряду с этим проектом был разработан и альтернативный проект Уголовного кодекса Республики Таджикистан, автором которого был профессор М М Муллоев

Рабочая группа, исходя из того, что концептуальные идеи обоих проектов в своей основе совпадали, приняла решение о создании согласованного проекта Уголовного кодекса После подготовки проекта Уголовного кодекса началось его обсуждение Проект Уголовного кодекса обсуждался на нескольких научно-практических семинарах и конференциях с участием ученых, преподавателей вузов, практических работников, а также на сессиях Маджлиси Оли Республики Таджикистан

Подчеркивается, что рабочая группа во время работы над проектом Уголовного кодекса совместно с Комитетом Маджлиси Оли по законодательству, правопорядку, обороне и безопасности организовала несколько встреч с депутатами, работниками правоохранительных органов, преподавателями и студентами высших учебных заведений страны по вопросу усовершенствования проекта кодекса В ходе встреч поступило много предложений, большинство из которых было учтено Например, со стороны депутатов поступило более 50 таких предложений, со стороны Министерства внутренних дел, прокуратуры и судебных органов было сделано около 100 предложений Много предложений сделали также ученые - правоведы Всего было сделано около 200 предложений1

21-22 мая 1998г состоялась девятая Сессия Маджлиси Оли Республики Таджикистан первого созыва, на которой депутаты Маджлиси Оли обсудили и приняли проект Уголовного кодекса Республики Таджикистан

В работе обстоятельно показывается, что в проекте широко использована ' передовая практика законотворческой деятельности многих зарубежных государств, прогрессивные идеи, заложенные в Модельном уголовном кодексе - ' ' (

1 См Садои мардум -1998 -30 май

для государств-участниц CHI", уголовные кодексы некошрмх гос\дарств CHI. особенно Уголовного ко гскса Российской Федерации и других стран

Fi работе проанализированы те важнейшие концептуальные вдачи, подавленные перед разработчиками и законодателями, которые с большей или меньшей полнотой успешно были решены и получи.™ отражение в содержании нового Уголовного кодекса Республики Таджикистан

Подчеркивается, что в новом Уголовном кодексе Республики Таджикистан воплощен ряд концептуальных идей, которые получили достаточно удачное выражение и закрепление в его институ гах и конкрешых нормах, и автор в общем обзоре особо подчеркивает следующие определяющие положения четкая фиксация непосредственно в кодексе оснований, на которых зиждется и которые определяют содержание и направленность институтов и конкретных норм кодекса, предельно ясная ориентированность всего содержания кодекса на принципиально новое построение социальных ценностей поставленных под «щиту уголовного закона, в точном соответствии с положениями Конституции Республики Таджикистан о приоритетном и, безусловно, главенствующем значении охраны жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства личности и других конституционных прав и иконных интересов граждан, максимальное достижение в определенной степени ликвидации пробелов в уголовно-правовом регулировании С этой целью существенно расширялась и детализировалась юридическая регламентация многих вопросов уголовной ответственности на уровне положений Общей и. главным образом. Особенной частей Уголовного кодекса, обеспечение строгой дифференциации уголовной ответственности, которая позволяет более полно реализовать в сферах самого содержания уголовного законодательства, а главное, применение его норм, фундаментальных, основополагающих принципов законности, справедливости и гуманизма (ст 3,6,7 Уголовного кодекса Республики Таджикистан), с учетом необратимости перехода таджикского государства и общества в систему кардинально и принципиально новых экономических- отношений - на рельсы рыночной экономики, существенно расширялась и усиливалась уголовно-правовая охрана жизненно важных производственных отношений При этом, отмечает автор, следовало иметь в ввду новые, ранее не известные формы и проявления преступной деятельности. в частности компьютерные преступления, посягательства на сферу экономической деятельности в области приватизации собственности, банковского дела, иных видов предпринимательской деятельности, в соответствии с требованиями ч 3 ст 10 Конституции Республики Таджикистан, согласно которым нормы международного права и международные договоры Республики Таджикистан являются составной частью ее правовой системы, в Уголовном кодексе были закреплены принципы приоритетности международных договоров Республики Таджикистан, регламен-

тирующие вопросы уголовной ответственности, над нормами национального уголовного законодательства

Таковы наиболее характерные и типичные черты нового Уголовного кодекса Республики Таджикистан 1998г Они в своей совокупности дают основание утверждать, что рассмотренный правовой акт является шагом вперед в развитии уголовного законодательства Таджикистана, представляя собой весомый вклад в становление Республики Таджикистан как подлинно демократического, правового государства

В третьем параграфе - "Проблемы преемственности в области уголовного законодательства", - опираясь на общетеоретические, методологические и не трико - правовые исследования отечественных, российских и других зарубежных ученых, автор впервые в отечественной юридической науке всесторонне анализирует конкретное проявление преемственности в новом Уголовном кодексе республики Подчеркивается, что развитие общественных отношений и институтов, в частности развитие права, немыслимо без преемственности и отрицания История права есть единый процесс, в котором по необходимости присутствуют как моменты разрушения, так и моменты связи и преемственности1

Автор присоединяется к мнению о том, что преемственность - это не простая передача определенных элементов, а изменение в ходе такой передачи Что касается механизма осуществления такого изменения, то он характеризуется удержанием, сохранением и дальнейшим развитием старого в новом Этим преемст венность существенно отличается от заимствования, т е передачи и сохранения чего-либо без изменения, вне развития

Что является основанием преемственных связей в уголовном законодательстве'?

Возникновение проблемы преемственностн в области уголовного права в Таджикистане в современный период связано с провозглашением независимости Республики Таджикистан и формированием новой правовой системы Формирование правовой системы - очень сложный и многогранный процесс От того, как этот процесс будет развиваться, объединяя прошлое, настоящее и будущее в праве, как будут вводиться в жизнь уже готовые достижения в области права, зависит и оптимальное решение проблемы Если говорить об объеме преемственности в новом у! оловном законодательстве страны, то следует отметить, что большинство правовых норм прежннх советских кодификаций сохранено в Уголовном кодексе 1998г Основанием для сохранения этих норм являлось то, что эти нормы выдержали испытание временем и соответствовали современным потребностям борьбы с преступностью В подтверждение сказанного автор приводит некоторые сравнитель-

' См Неповски Н Преемственность в праве - М , 1977 -СП

17

но-аналшическне примеры по всем ра ¡делам, главам и статьям Общей и Особенной частей двух (прежнего и новою) кодексов, которые пошоляюг судить об объективной необходимое!и преемственной связи в уголовном законодательстве страны

■ На основе тщательного сопоставления и анализа текста, смысла и содержания двух кодексов автор пришел к выводу о том, что большинство уголовно-правовых институтов Общей части Уголовного кодекса Республики Таджикистан во многом, а иногда и буквально, схоже с предшествующим уголовным законом

Что касается Особенной части Уголовного кодекса Республики Таджикистан 1998г, то он, по сравнению с прежним кодексом, имеет принципиально иную систему построения, в основе которой лежат новые приоритеты уголовно-правовой охраны "личность - общество - государство"

Многие из ранее существовавших положений, касающихся вопросов уголовной ответственности за преступления против жизни, так или иначе, были восприняты Уголовным кодексом Республики Таджикистан 1998г

Сопоставляя в интересующем его аспекте положения Уголовного кодекса Республики Таджикистан 1998г с ранее действовавшим законодательством, автор констатирует, что в их основе лежат те представления о системе преступлений против чести и достоинства личности, которые существовали в нашей стране во второй половине XX в Более того, не претерпело сколько-нибудь значительного изменения и понимание основных, конструктивных признаков составов преступлений против чести и достоинства личности Во всяком случае, применительно к понятию клеветы об этом можно говорить с уверенностью, поскольку замена слова "измышление" на слово "сведения" носит терминологический характер и не более того

Понятие "оскорбление" было изменено законодателем В новой формулировке оскорблением считается унижение чести и достоинства другого лица выраженное в неприличной форме В ст 139 Уголовного кодекса Таджикской ССР 1961г "оскорбление" определялось как "нанесенное словесно письменно или действием" Автор считает, что прежняя формулировка точнее новой, потому что наибольшую сложность для судебной практики может составить установление именно неприличной формы унижения чести и достоинства конкретного лица

Завершает Уголовный кодекс раздел 15 - "Преступления прошв мира и безопасности человечества", состоящий из одной главы с таким же названием (гл 34)

Этот раздел почти полностью состоиг из новых норм В Уголовном кодексе Таджикской ССР 1961г были только две нормы такого характера - эго пропаганда войны, в какой бы форме она не велась, и террористический акт против представителя иностранного государства, совершенный с целью про-

вокашш воины или международных осложнении В юридической литературе последние два состава нередко связывали с защитой мира и безопасности народов однако такая трактовка не отвечала закрепленной в законе задаче Уголовного кодекса Таджикской ССР 1961 г, при формулировке которой об пом объекте уголовно-правовой охраны ничего не говорилось 1 > > и* >

Скрупулезное изучение и весьма детальное и тщательное сравнение, двух кодексов позволяют автору утверждать, что как по форме, так и по.содержанию Уголовный кодекс Республики Таджикистан 1998г существенно ртлича-ется от уголовного мконодагельства предыдущего периода, во многом превосходя его И тем не менее, у них очень много общего Основные институты Общей и Особенной частей Уголовного кодекса свидетельствуют не только о многолетней эволюции, но и о вполне обоснованной преемственности уголовного права Этот процесс продолжается и в наши дни

В третьей главе - "Основные направления дальнейшего совершенствования уголовного законодательства Республики Таджикистан" (глава не разделена на параграфы) - отмечается, что опыт истории развития уголовного законодательства Республики Таджикистан свидетельствует о том, что пробелы в последнем были, есть и будут Можно согласиться с мнением о том, что любое, даже самое совершенное законодательство "обречено" на пробелы -если не в момент его принятия, то в последующем, и обусловлено это развитием общества и государства

Процесс совершенствования нового Уголовного кодекса будет продолжаться ибо практика постоянно ставит новые проблемы его применения Меняющаяся преступность обязывает оперативно реагировать на нее уголовно - правовыми средствами Процесс развития уголовного законодательства непрерывен и непреходящ Показателем эффективности Уголовного кодекса выступает его стабильность А для того чтобы законодательство было стабильным и дало желаемый результат, его надо постоянно совершенствовать Совершенствование уголовного законодательства в Таджикистане осуществляется путем принятия законов, имеющих целью внесение в него соответствующих изменений Доказательством того, что действующее уголовное законодательство не свободно от пробелов, свидетельствуют, прежде всего многочисленные изменения и дополнения, уже внесенные и планируемые к внесению в Уголовный кодекс Республики Таджикистан

К разряду основных причин, затрудняющих применение закона, следует отнести допущенные при проведении законопроектных работ просчеты, в том числе и фактического и логического характера Одним из первых законов, имеющих целью устранение таких пробелов, был Закон Республики Таджикистан, который был принят 10 декабря 1999г

Этим законом была изложена в новой редакции ст 170 "Многобрачие", т. е заключение брака с двумя и более женщинами

Этот икон изменил статью 170 Уготовного кодекса 19'->8г и принял h,i звание и содержание ;л 154 прелшеш Уюловною кодекса " Двоеио-на во « многоженство" что но сути является более точным Точность проявшеюч в том, что содержание прежней редакции этой статьи предусматривало ответ ственность за многобрачие т е за заключение брака с двумя или более жен щинами То1да как в Таджикистане законным браком считается только то) брак, который зарегистрирован в государственном органе Отсюда следует что прежняя редакция предусматривала уголовную ответственность только за заключение нескольких официальных браков Лицо же, которое имело один официальный брате, а с другими женами состояло в браке по шаркну или имело сожительство с двумя и несколькими женщинами с ведением общего хо зяйства не подпадало под воздействие этой нормы

Лишь в мае 2004i была исправлена явная ошибка, допущенная в ст 1К Уголовного кодекса о категоризации преступлений все неосторожные преступления независимо от санкции за их совершение, были переведены в ка тегории менее тяжких или средней тяжести В Уголовном кодексе Республики Таджикистан 1998i законодатель ошибочно включил неосторожные преступления в категорию тяжких

Диссертант полагает, что такие неточности логического характера имеются и в других главах Уголовного кодекса, которые требуют исправления, о чем подробно говорится в работе

Таким образом, после принятия Уголовного кодекса Республики Таджикистан 1998г было принято более 10 законов которыми в Уголовный кодекс внесены десятки изменений и дополнений Все они. несомненно важны и нужны Где-то надо было заполнить пробел, где-то более точно построить фразу, заменить неудачный термин где-то расширить или сузить сферы криминализации, где-то усилить или облегчить уголовное наказание и т д

Проведенный анализ уголовного законодательства позволяет определить пути его дальнейшего совершенствования Они по мнению автора, в частности, таковы

первое направление - это совершенствование системы Уголовного кодекса - как его Общей, так и Особенной частей,

второе направление - модернизация (модификация) отдельных видов наказаний с тем, чтобы расширить диапазон их эффективного применения, третье направление - это восполнение имеющихся пробелов, четвертое направление - это декриминализация определенных видов преступлений небольшой тяжести

Диссертация содержит тщательный анализ конкретных норм Уголовного кодекса по указанным направлениям и соответствующие предложения по их совершенствованию

Н МК.Л10ЧС1ШН 'Шсигрт.ИШЙ СфОрМУЛИрОйаНЫ 1Н но«ныо выводы пропс-ленного НССЛСДШМНИД

Осшшимс потжсанн щичч'ргацнп «((».ылим а епнушощнх раГнши ангора: '

1 Азизов V А Развитие уголовного 1 мконидспельсгва Республики Таджикистан - Ду шанбе Ирфон 2006 - 152 с 1 ' '

2 Азизов У А Зару ринги исшфодаи кйнушузории чиноии Игтичош Шурави дар худуди Тодикисгони мусгаьил (Необходимость использования уголовного законодательства Советского Соиш на герригории независимою I адж нк и ста на)// Ч а во но н ва чахони андеша Шолоцежь и мир знаний) - Душанбе, 2001 - С 58-61 (на гддж яз) " 1

3 Азизов У А Проблемы преемственности ь'бблаеш уголовного законо-да1ельства//Сборниь научных трудов Нало\ово-иравового института (Душанбе) -2002 -№4 С 120-124' ' '

4 Азизов У А Уголовное законодательство начального этапа строительства правового государства в Таджикистане/УИзвестия Академии наук Республики Таджикистан Отделение общественных наук (Душанбе) - 2002

1-4 -С 70-77

5 Азизов У А Уголовное законодатель^!ао Республики Таджикистан периода ее независимости (1991-1998гг)//Акгуальные проблемы развития юконодательства РТ История и современность - Душанбе 2003 -Вып -3

С 40-53

6 Азизов У А Необходимость разработки проекта нового Уголовно» о кодекса в Таджикистане/Материалы шестой научной конференции молотых

ученых Таджикистана "Молодежь и мировоззрение", посвященной 80-летию города Душанбе 1 (а во нон ва чахони андеша (Молодежь и мир знаний) - Душанбе, 2004 - Вып 6-С 19-26

7 Азизов У А Проблемы дальнейше1 о совершенствования Уголовного кодекса Республики Таджикистан 1998г //Известия Академии наук Республики Таджикистан Отделение общественных наук Душанбе, 2004 - № 2 -С 92-98

8 Азизов У А Преемственные связи норм Общей части Уюловнош кодекса Республики Таджикистан (сравнительно-правовой анализ)//Известия Академии наук Республики Таджикистан Отделение общественных наук Душанбе -2005 -№2 - С 107-115

9 Азизов У А Особенности Уголовного кодекса Республики Таджикистан 1998г и некоторые проблемы его совершенствования//Хаст ва конун (Жизньи закон) -Конуният (Законность) Душанбе, 2005 -№2 -С 57-66

10 Азизов У А Преемственные связи норм Особенной части Уголовного кодекса Республики Таджикистан (сравнительно - исторический анализ)//

'IfiBOHOH ва чахони .шдегаа (Mo'годежь и шгр ттмк) Душанбе 200 S Вьггг 1-V Ш-139

11 Азизов У А Проблемы эффективности применения норм уголовного законодательсгва/ТИшесхия Академии наук Респу блики Таджикистан Серия Философия и правоведение Ду шанбе, - 2006 - №3-4 С 107 112

12 Азизов У А Марк/г'¡axon асосии ишспшофн конуигузорпи чпнояпш Точикистони сохнбнстнкюч (Основные этапы развития у головного законодательства независимого Таджикистана) 15 т г независимости Республики Таджикистан действительность и перспективы развития Материалы научно-теоретической конференции г Душанбе, 31 августа 2006г Душанбе - 2006 -С 142-150 (натадж яз)

13 Азизов У А Развитие конституционных принципов и уголовном законодательстве Республики Таджикистан//Хает ва конун (Жизнь и закон) -Конушшт (Законность) - Душанбе. - № 1/март. 2007 С 70-74

Сдано в набор 26 03 2008 г Подписано в печать 28 03 2008 г Формат 60x84 1/16 Тираж 100 экз

Типография Министерства образования Республики Таджикистан

г Душанбе, ул Лахути, 1 -й проезд, 6

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

по праву и юриспруденции, автор работы: Азизов, Убайдулло Абдуллоевич, кандидата юридических наук

Введение . 3

Глава 1. Действие уголовного законодательства Таджикской

ССР 1961г. в независимой Республике Таджикистан (1991гг.). 16

§ 1. Провозглашение государственной независимости Республики Таджикистан и необходимость использования уголовного законодательства предыдущего периода.16

§ 2. Необходимость внесения изменений и дополнений в Уголовный кодекс Таджикской ССР 1961г. и их особенности. 24

Глава 2. История разработки, обсуждения, принятия и основные положения Уголовного кодекса Республики Таджикистан 1998г. и проблемы преемственности в области уголовного законодательства.46

§ 1. Необходимость разработки нового Уголовного кодекса. 46

§ 2. Процесс обсуждения, принятия и основные положения Уголовного кодекса 1998г. 64

§ 3. Проблемы преемственности в области уголовного законодательства. 86

Глава 3. Основные направления дальнейшего совершенствования уголовного законодательства Республики Таджикистан. 115

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

по теме "Развитие уголовного законодательства Республики Таджикистан"

Актуальность темы исследования. Осуществление коренных реформ для перехода к новому общественному и государственному строю невозможно без создания и совершенствования надежных правовых основ, солидной законодательной базы, в том числе и уголовного законодательства.

Обращение к прошлому, к становлению и развитию'уголовного законодательства Таджикистана призвано обеспечить более плодотворное ^развитие уголовно-правовых норм в будущем. Законодательство, в том числе и уголовное, играет исключительно важную роль в укреплении государственной независимости Республики Таджикистан и выполнении задач, связанных с переходом к социально ориентированной рыночной экономике и реализацией норм и принципов новой Конституции республики, которые определяют пути развития таджикского народа в построении правового, демократического и светского государства.

Потеря исторической памяти, - писал Президент страны Э: Рахмон, -непочтительное отношение к славному прошлому нации и его достойным традициям, ограниченность исторического сознаниями неумение беречь.богатое культурное наследие, лишают человека ответственности перед настоящим и будущим"1.

Исторический опыт, как положительный, так и отрицательный, не должен игнорироваться последующими поколениями.

Как справедливо отмечает О.Ф. Шишов, "забвение принципа историзма не способствует анализу действующих уголовно-правовых норм и долговременных тенденций их развития. Обращение к истории уголовного законодательства, к использованию законотворческого опыта прошлых лет имеет особое значение при решении вопросов кодификации и совершенствования уголовного законодательства" .

1 См.: Рахметов Э. Ш. Таджики в зеркале истории. - Лондон, 1999. - Кн. 1: От арийцев до Саманидов.

С.130.

2 См.: Шншов О.Ф. Основные этапы развития советского уголовного права//Вестн. Моск. ун-та. - Сер. 11:-Право,- 1989.-№ I.- С. 42-43.

Значимость историко-правовых исследований, посвященных развитию общества и государства в переходный период в целом и уголовно-правовых отношений и уголовного законодательства в частности особенно возрастает, так как они, с одной стороны, дают возможность не только извлечь уроки из прошлого, но и сравнить, использовать опыт предыдущих эпох на благо не только современного общества, но и поколений будущих.

С другой стороны, история развития различных государств, условия смены политического режима и формирования новой правовой системы дают много примеров появления и развития норм, относящихся именно к уголовному законодательству, так как на переломных этапах развития общества это сфера права особенно подвержена изменениям и порой изменениям кардинальным.

Основываясь на вышесказанном, вполне справедливо говорит об актуальности исследуемой нами темы, так как проблемы уголовно-правовой сферы никогда не теряли свои значимости. Наоборот, они всегда приобретали еще более насущный характер.

Известно, что после распада СССР практически во всех постсоциалистических государствах были частично разработаны проекты нового уголовного законодательства. Частичные реформы в области права в ряде республик прошли успешно, но при всем том полностью Уголовный кодекс не был реформирован ни в одной из образовавшихся независимых стран.

В силу сказанного, в Таджикистане, как и в других республиках бывшего Советского Союза, определенный период сохранилось применение уголовного законодательства предыдущего периода. Известно, что система социализма во многом отличалась от формирующейся в республике новой системы, и это потребовало от законодательных органов Таджикистана принятия многочисленных законов, имеющих целью совершенствование Уголовного кодекса Таджикской ССР 1961г. Попытки привести уголовное законодательство страны в соответствие с реалиями сегодняшнего дня путем систематического внесения в него многочисленных дополнений и изменений не увенчались успехом, а наоборот, еще более усугубили данную проблему, привели к коллизиям и разбалансированности его внутриправовых связей, противоречиям между нормами и санкциями Уголовного кодекса.

Таким образом, стала очевидной необходимость подготовки нового Уголовного кодекса Республики Таджикистан, который был бы основан на принципиально новых приоритетах, воплотил бы в. себе передовые взгляды и направления, выработанные теорией и практикой уголовного права; отве чал бы реалиям современности, мировому уровню развития уголовного права. Все вышеперечисленное является одним из важных направлений исследования проблем развития уголовного законодательства.

Одновременно с трансформацией уголовного законодательства советского периода в республике проводилась работа по разработке, обсуждению и принятию нового уголовного законодательства страны отвечающего новым условиям и потребностям борьбы с преступностью. В результате возникла такая актуальная проблема, как степень преемственности одних уголовно-правовых норм и обусловленность отрицания других. С решением этих вопросов 21 мая 1998г. Маджлиси Оли Республики Таджикистан принял новый Уголовный кодекс независимого Таджикистана1. Процесс разработки, обсуждения и принятия нового Уголовного кодекса Республики Таджикистан имеет исторический характер и в силу сказанного, он требует глубокого, всеобъемлющего исследования.

Со времени принятия нового Уголовного кодекса Республики Таджикистан прошло около десяти лет. Время движется вперед и выявляет недостатки существующего Уголовного кодекса. Кроме того, в связи с развитием государства и общества появляются новые деяния, имеющие общественно опасный характер, и, наоборот, некоторые деяния перестают быть общественно опасными. И в этом свете, после принятия Уголовного кодекса Республики Таджикистан, было принято несколько законов, которые были направлены на внесение в него определенных изменений и дополнений. См.: Ахбори Мачлнси Олии Чумхурни Точикистон. - 1998. - № 9. - Ст. 68.

Уголовный кодекс имеет и другие недостатки, и перед нами стоят грандиозные задачи по дальнейшему совершенствованию уголовного законодательства.

Из отмеченного выше следует, что тема "Развитие уголовного'законодательства Республики Таджикистан (1961-2007гг.)" является весьма актуальной, теоретически и практически значимой, и именно значимость этой проблемы для осуществляемых в стране коренных преобразований, усиления правовой защищенности граждан, общества и государства от преступных посягательств обусловила выбор данной проблемы в качестве темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Вопросы развития уголовного законодательства Таджикистана, а также его дальнейшее совершенствование уже были предметом исследования ученых - юристов. Первые специальные работы принадлежали перу профессора М.М. Муллоева и доцента Р.Н. Хам-ракулова1. Становлению и развитию отдельных институтов уголовного законодательства также посвятили свои- работы известные ученые - юристы. Таджикистана Д.С. Арипов, С.Ш. Шаропов, Т.Ш.Шарипов и др.

В последние годы появилось несколько работ, в которых исследовались вопросы истории разработки и принятия- нового Уголовного , кодекса Республики Таджикистан, давался историко-сравнительный анализ- его содержания,3 техники построения уголовного законодательства.4 Основное внимание в них уделялось изучению специфичности проблем и путей- совершенствования отдельных институтов и норм уголовного законодательства5.

1 См.: Муллоев М.М. Октябрьская революция и создание советского уголовного права в Таджикской ССР//Вопросы государственного строительства, права и законности в Таджикской ССР. - Сталинабад, 1957.-Вып 8. - С. 133 -150; Он же. Краткий очерк уголовного права, действовавшего в дореволюционном Таджи-кистане/УУчен. зап./Тадж. Гос. ун-т. - Сталинабад, 1959. Т. 20. - С. 150-157; Он же; История уголовного права Таджикской ССР. - Сталинабад, 1960. Т. 1.; Хамракулов Р.Н. Вопросы теории и практики кодификации уголовного законодательства союзной республики. - Душанбе, 1962.

См.: Арипов Д.С. Борьба с преступлениями, составляющими пережитки феодального быта и некоторые вопросы квалификации. - Душанбе, 1962.; Шаропов С.Ш. Корыстные преступления и организованная преступность (Проблемы борьбы) - Душанбе, 1995. Шарипов Т.Ш. Институт условного осуждения в уголовном праве: Развитие. Юридическая природа. Применение. - Душанбе, 1997.

3 См.: Саттаров Г.С. К вопросу о новом Уголовном кодексе Республики Таджикистан//Государство и право. (Душанбе). 1999, №2. - С. 71-74.

См.: Бахриддииов С. Э., Шарипов Т.Ш. О технике построения уголовного законодательства//Государство и право.(Душанбе). - 2003, .№ 2. - С.59-65.

5 См.: Солисв К.Х. Некоторые проблемы совершенствования уголовного законодательства, направленного на борьбу с незаконным оборотом наркотиков//Государство и право (Душанбе). - 1998. - № 1. - С. 74-78.; Давлатов У.А. Судебная практика по делам о преступлениях, связанных с наркотиками. Проблемы и пути со-вершснствования//Государство и право (Душанбе). - 1998. - № 3. С 71-82.; Шарипов Т. Ш. Необходимость реформы уголовного законодательства Республики Таджикистан/ЛГосударство и право (Душанбе). - 1997. №

Отдельные аспекты истории отечественного уголовного законодательства дореволюционного периода, развитие уголовного законодательства в период социализма, а также развитие законодательства в годы независимости Таджикистана проанализированы в работах Г.С. Азизкуловой, И.Б. Буриева, Ф.Т. Тахирова, А.Г. Халикова1 и др.

Проблемы формирования и дальнейшего развития законодательной системы независимого Таджикистана анализировали в своих исследованиях такие отечественные ученые-юристы, как З.М. Алиев, А.С. Достиев, А.И. Имомов, Ш.М. Исмаилов, Ш.М. Менглиев, М.А. Махмудов, Х.С. Салимов, Р.Ш. Сативалдыев, И.Д. Сафаров, Ш.Т. Тагайназаров, Ф.Т. Тахиров, О.У. Усманов, А.Г. Халиков, Н. Шонасридинов,2.

2/3. - С.57 — 61. Шарипов Т.Ш. Солиеев К.Х. Закономерность дополнений и изменений в Уголовном кодексе Республики Таджикистан//Государство и право (Душанбе). - 2005. - № 1. - С.77- 82.

1 См.: Азизкулова Г.С. Цикл лекций по истории государства и права Таджикистана - Душанбе, 1995. -212с.; Бурцев И.Б. История государства и права Таджикистана. (Первая часть). - Душанбе, 2000. - 115с.; Тахиров Ф.Т. Становление советского права в Таджикистане. - Душанбе, 1987. - 192с. Он же. Правовая система Таджикской АССР. - Душанбе, 1988. - 130с.; Он же. История государства и права Таджикистана (1917-1929гг.). - Душанбе, 2001. - Т. 2. Ч. 1. - 493с.; Тахиров Ф. Т., Халиков А.Г. Шариат: правовая регламентация брачно-семейных отношений. - Душанбе, 2001. 105с.; Халиков А.Г. Древнее уголовное право таджиков. - Душанбе, 2004. - 90с.; Он же. История государства и права Республики Таджикистан. - Душанбе, 2002. — Ч. 1. -301с. (на тадж. яз.).

2 См.: Алиев 3. М. Государственная независимость Республики Таджикистан: предпосылки провозглаше-ния//Государство и право (Душанбе). - 1996. - № 1. - С.50-53; Достиев А.С. Таджикистан в 90-е годы и проблемы разработки новой Конституции страны//Государство и право (Душанбе). - 1998. - № 4. - С. 1-10; Он же. Некоторые вопросы развития и совершенствования Конституции Республики Таджикистана/Государство и право (Душанбе).-2001. - № 3. С. 8-15. Имомов А.И. Конституционно - правовые проблемы развития Республики Таджикистан (1992-1998). - Душанбе, 1998. - 207с.; Он же. О некоторых вопросах правовой природы и месте Конституции в системе права и законодательства//Государство и право (Душанбе). -1998. - №3 - С.1-12; Исмаилов Ш.М. Правовое государство и основные тенденции его развития в Таджикистане//Государство и право (Душанбе). 2000. - № 3. - С. 8-11; Махмудов М.А. Основные пути реформы семейного законодательства в Таджикистане//Материалы 2-й мсждунар. научн. - практ. конф. «Место Таджикистана в новом международном порядке». - Душанбе, 1997. - С. 84-86; Менглиев Ш.М. Совершенствование законодательства о возмещении морального вреда//Государство и право (Душанбе). 1998. - № 1. - С. 29 -30; Салимов Х.С. Всеобщая декларация прав человека и Конституция Республики Таджикистан//Конституционное развития Таджикистана и США. Душанбе, 1996. - С. 19-23. Сативалдыев Р.Ш. Общая теория права и государства - Душанбе, 2002. -532с. (на тадж. яз.); Сативалдыев Р.Ш. Рахматуллоев А.Э. Формирование гражданского общества как основы правового государства в постсоветском Таджикистанс/ЛГосударство и право (Душанбе). - 2003. - № 3. - С. 1728; Сафаров И. Д. Историческое разв1гтие теории правового государства//Государство и право (Душанбе). -2003. - № 2. - С. 1-14; Тагайназаров Ш.Т. Право на честь, достоинство и деловую репутациго//Государство и право (Душанбе). - 2000. - № 3. С. 29 - 36; Он же. Информация как объект правовой защиты//Государство и право (Душанбе). 2000. - № 4. С.40 - 46; Тахиров Ф.Т. Проблемы формирования правовой системы Республики Таджикистан/ЛГосударство и право (Душанбе). - 1997. - № 4. - С. 41-45. Он же. Проблемы преемственности в праве и обеспечение возрастающей роли права в Таджикском обществе//Материалы 2-й междунар. науч. -практ. конф. «Место Таджикистан в новом международном порядке». Душанбе -1997,- С. 46-48; Он же. Демократизация и проблемы формирования правовой культуры//Государство и право (Душанбе). -1996. -.№ 1. - С. 133-136; Усмонов О.У. К проблеме истории гражданского законодательства Республики Таджикистан: становление гражданского законодательства в Северном Таджикистане//Государство и право (Душанбе). -2000. -№ 1. - С. 42-48; Шонасридинов Н. Правовые основы предпринимательской деятельности в аграрном секторе экономики Республики Таджикистан//Конституционное развития Таджикистана и США. - Душанбе, 1996.-С. 94-99;

Тем не менее, следует отметить, что развитие уголовного законодательства со времени принятия Уголовного кодекса Таджикской ССР 1961г. процесс его совершенствования, в связи с развитием государственности и конституционными, экономическими, политическими и правовыми переменами в последние годы существования Советского Союза, действие этого законодательства после обретения Таджикистаном государственной независимости (до 1998г.), а также проблемы разработки нового Уголовного кодекса (обсуждение, принятие, преемственные связи уголовного законодательства предыдущих и последующих периодов), вопросы дальнейшего совершенствования уголовного законодательства Республики Таджикистан еще не были предметом комплексного монографического исследования. В силу сказанного, представляемая нами работа должна в определенной степени заполнить имеющиеся в этой сфере пробелы.

Предмет исследования. Предметом настоящего исследования- является процесс развития,уголовного законодательства Республики Таджикистан в советском и в постсоветском Таджикистана. В частности, в рамках диссертации анализируются, необходимость применения уголовного законодательства советского периода в независимом Таджикистане (1991-1998гг), внесения изг менений и дополнений в Уголовный кодекс Таджикской ССР 1961 г! в связи с формированием новой правовой системы, процесс разработки, обсуждения и принятия Уголовного кодекса Республики Таджикистан 1998г.; преемственные связи в области уголовного законодательства, а также проблемы дальнейшего совершенствования этого законодательства.

Цель и задачи исследования. Цель настоящей работы заключается в исследовании уголовного законодательства, процесса его развития в историко-правовом разрезе и в условиях независимого Таджикистана.

Для достижения этой цели автором были поставлены следующие задачи: Провести общий анализ развития уголовного законодательства Таджикской республики в период консервативного развития, кризиса и распада СССР (1961-1991гг.);

- определить и аргументировать необходимость применения в Республике Таджикистан-в годы его независимости (1991-1998гг.) уголовного законодательства предыдущего периода;

- обосновать необходимость внесения изменений и дополнений в Уголовный кодекс Таджикской ССР 1961г.;

- проанализировать историю разработки, процесс обсуждения и принятия нового Уголовного кодекса Республики Таджикистан 1998г.;

- исследовать и определить степень и объем преемственности в области уголовного законодательства;

- проанализировать общее содержание Уголовного кодекса Республики Таджикистан с точки зрения оптимизации его норм, а также внести научно обоснованные предложения и рекомендации по его совершенствованию.

Методологическая и теоретическая основа исследования. В исследовании использован комплексный научный инструментарий, составивший методологическую основу диссертационной работы:

- историко-правовой и сравнительный подходы, с помощью которых определяется реальный исторический путь развития уголовного законодательства Таджикистана;

- общие методы, среди которых методы сравнения (синхронный и диахронный), системный, структурный и т. д., позволившие получить объективные знания, глубоко и всесторонне исследовать процесс развития уголовного законодательства Республики Таджикистан;

- специальные методы, в частности статистический метод, применение которого позволило получить количественную и качественную информации о процессе развития уголовного законодательства Республики Таджикистан;

- метод социологических исследований, с помощью которого анализировалась судебная практика и т. п., дающий основательную возможность установить социальную эффективность уголовно-правовых решений;

- частные методы, с помощью которых выработаны практические per комендации по дальнейшему развитию и совершенствованию уголовного законодательства Республики Таджикистан.

Для обоснования основных положений диссертации широко использованы научные исследования в области истории права и государства, общей теории государства и права, уголовного права, криминологии, философии, социологии, психологии, истории, экономики и др.

В частности, в процессе исследования нами были глубоко изучены труды известных российских и других зарубежных ученых-юристов - С.В. Бородина, И.А. Исаева, И .Я. Козаченко, В.П.Коняхина, В.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, Ю.И. Ляпунова, Р.С. Мулукаева, Г.В. Назаренко, А.В. Наумова, З.А. Незнамовой, Н. Неновского, B.C. Нерсесянца, Л.П. Рассказова, Ю.П. Титова, И.В. Упорова; О.Ф. Шишова, и отечественных - Д.С. Арипова, И.Б. Буриева, А.И. Имомова, М.М. Муллоева, Х.С. Салимова, Г.С. Саттарова, К.Х. Солиева, Ф.Т. Тахирова, А.Г. Халикова, Р.Н. Хамракулова, Т.Ш. Шари-пова, С.Ш. Шаропова, и др.

Источниковой базой исследования послужили:

1) акты международного права: Всеобщая декларация прав человека (1948г.), Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1959г.), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966г.), Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1984г.), Минимальные стандарты ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних ("Пекинские правила"), Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений, связанных со злоупотреблением властью (1985г.) и т. д.;

2) действующее законодательство Республики Таджикистан: Конституция Республики Таджикистан 1994г., законы, постановления Парламента, указы Президента страны, постановления Правительства Республики Таджикистан, корпоративные нормативные акты;

3) конституции, уголовные кодексы и другие нормативно-правовые акты зарубежных стран, в том числе стран Содружества Независимых Государств;

4) авестийские тексты, нормы шариата, законодательство Союза СССР и союзных республик, а также Таджикской ССР;

5) материалы периодической печати (журналы и газеты Республики Таджикистан и других стран);

6) словари: Советский энциклопедический словарь, Словарь русского языка, юридические энциклопедические словари, Большой юридический словарь, Философский словарь.

Научная новизна исследования состоит в том, что оно, по существу, является первым исследованием, всецело посвященным вопросам развития уголовного законодательства Таджикистана в годы его независимости.

В нем впервые поставлен вопрос о комплексном изучении уголовного г законодательства предыдущего периода и его применении на территории независимого Таджикистана (1991-1998гг.); впервые аргументировано доказана необходимость внесения изменений и дополнений в Уголовный кодекс Таджикской ССР 1961г. впервые выявлены особенности этих изменений и дополнений, продиктованных требованиями развития Таджикского государства по пути демократии.

Хронологические рамки исследования охватывают 1961-2007гг., т. е. период от принятия Уголовного кодекса 1961г., его совершенствования, временного использования в условиях государственной независимости Таджикистана, и до разработки и принятия нового Уголовного кодекса Республики Таджикистан 1998 г. включительно.

Автор впервые ставит и решает вопросы необходимости внесения изменений и дополнений в Уголовный кодекс Таджикской ССР 1961г., который действовал до принятия нового Уголовного кодекса Республики Таджикистан 1998г.

Этот процесс проходил три этапа. Первый этап - со времени принятия Уголовного кодекса Таджикской ССР до начала перестройки в советском государстве -1961- 1985гг.; второй этап - 1985-1991гг. - время развития уголовного законодательства Республики Таджикистан в годы перестройки советского государства и общества; третий этап - 1991-1998гг. - период внесения изменений и дополнений в Уголовный кодекс Таджикской ССР 1961г. в постсоветский период.

На основе анализа имеющейся литературы автором уточнена проблема необходимости разработки и принятия нового Уголовного кодекса; исследован процесс разработки, обсуждения, принятия и основные положения Уголовного кодекса Республики Таджикистан.

Автором впервые исследована проблема преемственности ^в* области уголовного законодательства Республики Таджикистан.

Одновременно выявлены преемственные связи между нормами уголовного законодательства двух систем - системы социалистического права и новой системы права Таджикистана; выявлены причины и особенности отрицания уголовно-правовых норм и институтов уголовного права предыдущего периода. В настоящей работе автором также проанализированы все законопроектные работы, имеющие целью внесение изменений и дополнений в Уголовный кодекс Республики Таджикистан 1998г.; выявлены их особенности, дана характеристика; на основе изучения исторического развития уголовно-правовых норм и практики их применения даны также определенные предложения для дальнейшего совершенствования уголовного законодательства Таджикистана 1998г.

Положения, выносимые на защиту:

1. Аргументация изменений и необходимости развития уголовно-правовых норм в различные исторические эпохи; анализ тенденций их развития с точки зрения современных условий; прогнозирование трансформации этих норм в будущем.

2. Необходимость применения уголовного законодательства предыдущего периода на территории независимого Таджикистана была обусловлена невозможностью сразу после распада Советского Союза создать своей национальной правовой системы, а также тем, что в предыдущем уголовном законодательстве существовало значительное количество позитивных норм, отвечающих новым общественным отношениям и современному этапу развития таджикистанского общества.

3. Внесение изменений и дополнений в Уголовный кодекс Таджикской ССР 1961г., который действовал до принятия нового Уголовного кодекса Республики Таджикистан 1998г., имел целью приведение его в соответствие с реалиями общественной жизни и состоянием преступности в .указанные периоды. Внесение в Уголовный кодекс Таджикской ССР 1961г. изменений и дополнений проходило в три этапа (первый - с 1961г. по 1985г; второй - с 1985г. по 1991г; третий - с 1991г. по 1998г.) и каждый из этих этапов имел свои особенности.

4. Реформирование уголовного законодательства Республики Таджикистан было вызвано также необходимостью реализации общечеловеческих, международно-правовых и конституционных принципов уголовного права, потребностью определенной переоценки объема криминализации деяний, т. е. установления системы наказаний и санкций, которые отвечали бы современному правосознанию преступности и существенно способствовали эффективности уголовно-правовых средств противостояния преступности.

5. Концепция развития есть диалектическое единство двух моментов -преемственности и отрицания.Явления преемственности в области уголовного законодательства, в правовой системе Таджикистана рассматриваются в условиях независимого развития. Преемственность отнюдь не следствие "саморазвития" права и правовой системы, ее* причины следует искать в материальной жизни общества. Поэтому преемственность в уголовном праве, как в и развитии общества в целом, не может быть понята вне сознательной деятельности людей, вне оценочного отношения к ней общественно-политических сил, завоевавших государственную власть.

6. Принятие нового Уголовного кодекса Республики Таджикистан положило начало реформированию уголовного законодательства, для реального осуществления которого требуется решить еще немало проблем. При этом-надо отметить, что Уголовный кодекс, принимаемый во время проведения реформ, объективно неможет быть достаточно стабильным. Реформирование общества - процесс длительный, который неизбежно и изначально предполагает дальнейшее совершенствование уголовного законодательства и внесение в него изменений и дополнений. Необходимость совершенствования уголовного законодательства Республики Таджикистан путем внесения изменений и дополнений имеет целью приведение национального уголовного. законодательства в соответствие с потребностями эффективной борьбы с преступностью.

7. Деятельность государства в сфере борьбы с преступностью недостаточно эффективна, в связи с этим даны практические рекомендации по повышению эффективности деятельности существующих государственных органов Таджикистана и созданию государственных программ по борьбе с преступностью.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическое значение работы усматривается в том, что она освещает одну из важнейших тем как теории и истории государства и права, так и уголовного права, криминологии, сравнительного правоведения и, таким образом, восполняет существующий пробел в уголовном законодательстве Республики Таджикистан. В теоретическом плане не менее значимым является раскрытие конкретных возможностей использования исторического опыта, точнее историко-сравнительного исследования уголовного законодательства различных периодов для решения актуальных задач современного уголовного законодательства.

Значимость исследования в практическом плане заключается в возможности использования его результатов для решения круга практических задач. Рекомендации и заключения, полученные в результате научного исследования, могут быть применены при подготовке законопроектов, учтены при внесении изменений и дополнений в уголовное законодательство. Материалы исследования могут быть использованы в учебном процессе при преподавании теории и истории государства и права, уголовного права, криминологии, сравнительного правоведения и специальных курсов.

Апробация результатов исследования. Основные положения исследования были изложены и получили отражение в докладах и выступлениях автора на научно-практических семинарах и конференциях, проведенных Институтом философии и права Академии наук Республики Таджикистан (20012005гг.), Институтом государства и права Академии наук Республики Таджикистан (2006-2008гг.), научно-практической конференции Совета молодых ученых и исследователей Республики Таджикистан (2001-2006гг.), научно-практических семинарах и конференциях профессорско-преподавательского состава Налогово-правового института (2001-2005гг.).

По теме диссертации опубликован ряд научных статей.

Структура диссертации определяется целями и задачами исследоваI ния и логикой их раскрытия. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников и литературы. I 1 I 1

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ

по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Азизов, Убайдулло Абдуллоевич, Душанбе

Заключениё

В современный период в Республике Таджикистан идет трудный процесс формирования новой правовой системы в новых условиях независимого развития. Ведь известно, что ни одна из правовых систем не может быть понята без соответствующего изучения ее истории, развития и практики ее применения. Это относится и к истории уголовного законодательства. Исторический подход означает выделение-основных-тенденций-развития~в-томили ином явлении, правильное установление связей между прошлым и настоящим, сегодняшним и будущим.

В результате анализа процесса развития уголовного законодательства

Республики Таджикистан в годы его независимости нами сделаны следующие заключения:

1. Исследование показывает, что причина необходимости применения уголовного законодательства предыдущего периода на территории Республики Таджикистан, как и в других странах бывшего Советского Союза, была обусловлена отсутствием национальной правовой системы в условиях независимого развития. Понятно, что формирование правовой системы - задача не одного года. Отсутствие национальных правовых систем связано с одновременным распадом Советского Союза и приобретением независимости всеми государствами, входящими в его состав. Во все времена в условиях переходного периода сохраняют свое значение законодательные акты предыдущих периодов. Молодое государство, особенно в условиях постсоциалистических республик, не может сразу же, одномоментно обеспечить законодательное регулирование во всех сферах общественных отношений без использования правовых норм предыдущего периода. Это относится и к уголовному законодательству Таджикистана. Такие проблемы возникают всегда при переходе от одного типа государственного строя к другому. При этом все происходящие перемены имеют свои особенности, свои отличительные черты.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Уголовный кодекс Таджикской ССР 1961г., происходили в три этапа: первый - со времени принятия Уголовного кодекса Таджикской ССР 1961г. до 1985г., т. е. до начала перестройки советского общества и государства; второй - 1985-1991гг. - время -развития-уголовного законодательства в годы перестройки Советского государства и общества; третий этап, т.е. - период внесения* изменений и дополнений в Уголовный кодекс Таджикской ССР 1961г. - это постсовестское время - 1991-1998гг.

Внесение изменений и дополнений в Уголовный кодекс Таджикской ССР 1961г. в каждый период имело свои особенности. Так, особенностью первого периода было проведение линии смягчения ответственности- лиц, совершивших преступления, не представлявшие большой общественной опасности. В этих случаях законодательством предусматривалась замена уголовного наказания административно-правовыми и дисциплинарными мерами либо мерами общественного воздействия:

Вместе с тем в рассматриваемый период был осуществлен ряд мер по I усилению ответственности за совершение преступлений; представляющих большую общественную опасность.

Важнейшей тенденцией в развитии и совершенствовании уголовного законодательства второго периода были возрастание роли самостоятельности республиканского законодательства, отход от принципа соответствия законодательства союзных и автономных республик -общесоюзному. Другая особенность изменений и дополнений, внесенных во*второй период, связана с необходимостью регулирования процессов либерализации и демократизации социалистического общества и государства. В этом аспекте для регулирования экономики потребовалось создание правовой базы перехода к t многоукладной экономике, к рынку на основе частной собственности, свободы предпринимательства и приватизации. В этот период преступность приобретает профессиональный, насильственный и корыстный характер. Изменения и дополнения на этом этапе были направлены на усиление борьбы с преступлениями, которые в это время приобрели организованный и корыстный характер.

Особенностями изменений и дополнений, внесенных в Уголовный кодекс Таджикской ССР 1961г. в постсоциалистический период развития законодательства-Таджикистана, является то, что, в связи с процессом формирования современной правовой системы, активизируется создание базы для правовогорегулирования новых отношений, возникновение которых было обусловлено существенными изменениями в экономическом и политическом строе. По этой причине внесение изменений и дополнений в Уголовный кодекс Таджикской ССР 1961г. продолжалось вплоть до принятия нового Уголовного кодекса 1998г.

3. После обретения в 1991г. независимости Республика Таджикистан встала на путь строительства правового, демократического государства, основанного на верховенстве закона, рыночной экономики, приоритетной охране прав и свобод человека и гражданина.

Отказ от тоталитарно-авторитарной системы и переход к строительств i ву демократического общества, с одной стороны, обусловливали необходимость радикального пересмотра правовых основ государства, обновления всех отраслей его законодательства. С другой стороны, социальная обусловленность такой реформы была продиктована тем, что Уголовный кодекс Таджикской ССР 1961г. в современных политических и экономических условиях устарел и вступал в противоречие с новой Конституцией страны 1994г., концепцией рыночной экономики, международно-правовыми нормами о правах человека. Он не в полной мере отвечал и потребностям практики борьбы с преступностью, не отражал тех качественных изменений, которые произошли за последние десятилетия в структуре и динамике преступности в республике.

Другой причиной, способствовавшей разработке и принятию нового Уголовного кодекса, было то, что со дня принятия Уголовного кодекса Таджикской ССР 1961г. до его отмены в 1998г. в него было внесено более 600 изменений и дополнений. Попытки привести уголовное законодательство страны в соответствие с реалиями сегодняшнего дня путем систематического внесения в него многочисленных изменений и дополнений не увенчались успехом, а напротив, еще больше усугубили данную проблему, привели к коллизиям и разбалансированности внутри правовых связей, противоречиям между нормами и санкциями Уголовного кодекса.

4. Исследование показывает, что разработчики проекта Уголовного кодекса 1998г. отразили в нем передовые идеи и взгляды, выработанные теорией и практикой уголовного права. Новый Уголовный кодекс опирается на все то ценное, что было выработано советским и постсоветским уголовным правом. При этом были учтены все положительные стороны классической школы уголовного права, англо - саксонской и романо-германской системы права, морально-нравственные нормы Корана и других источники мусульманского права. В силу этого, разработчики не стремились обновить каждую-норму Общей и Особенной частей Уголовного кодекса. В частности, те нормы, которые выдержали испытание временем, в Уголовном кодексе сохра-. з • нены практически без изменений.

6. Концепция-развития есть диалектическое единство двух, моментов — . преемственности и отрицания. Явление преемственности в области уголовного законодательства в настоящей работе рассматривалось в условиях независимости Таджикистана. И здесь главный вывод заключается в том, что преемственность отнюдь не следствие "саморазвития" права и правовой системы, ее причины следует искать в материальной жизни общества.

К сожалению, вопрос о преемственности в уголовном праве почти не ставился в работах ученых-юристов и историков права, а между тем он имеет исключительно важное значение, ибо его изучение позволит познать и освоить те процессы, которые происходили в области уголовного1 законодательства и в сфере уголовно - правовой идеологии и культуры. Следовательно, преемственность в развитии, означает сохранение всего того ценного и положительного, без чего развитие вообще невозможно. Вместе с тем, преемственность представляет не простое сохранение, не механическое повторение элементов старого в новом, а модификацию их- в критически переработанном виде. Для того чтобы существовать и развиваться, новое нуждается в определенных исходных пунктах, которые, естественно, могут быть толькоJ3 старом.

При переходе от одного типа права к другому передаются его элементы, связанные с общими условиями существования человеческого общества, а не с конкретно определенным экономическим и классовым строем. Так, в постсоциалистической формации развития права Таджикистана большинство норм и институтов уголовного права наследовались от предыдущих систем и совершенствовались, поскольку они соответствовали новому базису, в чем-то родственному старому. Они дополняются,, видоизменяются, развиваются и совершенствуются под воздействием целой системы факторов, существующих и проявляющихся в новом обществе.

6. Уголовный кодекс Республики Таджикистан 1998г. действительно новый кодекс, но это не значит, что он является идеальным. Жизнь не стоит на месте, и она выявляет его недостатки. Эти недостатки дают о себе знать в процессе развития общества, и, конечно, они требуют устранения. Основани

•г * 1 ем для внесения изменений и дополнений в Уголовный кодекс является также то, что, в связи с развитием общества и государства, некоторые общественно опасные действия теряют свою значимость и требуют декриминализации. В то же время появляются другие действия, которые становятся опасными для общества и их надо закрепить в уголовно-правовых нормах.

Проведенный анализ уголовного законодательства позволяет определить пути его дальнейшего совершенствования. Они, по нашему мнению, в частности, таковы: первое направление - это совершенствование системы Уголовного кодекса - как его Общей, так и Особенной частей; второе направление - модернизация (модификация) отдельных видов наказаний с тем, чтобы расширить диапазон их эффективного применения; третье направление - это восполнение имеющихся пробелов; четвертое направление — это декриминализация определенных видов преступлений небольшой тяжести.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ

«Развитие уголовного законодательства Республики Таджикистан»

1. Констанция Республики Таджикистан. Душанбе: Матбуот. 2004.-86с.

2. Конституция (Основной Закон) Таджикской Советской Социалистической Республики. Душанбе, 1978. - 51с.

3. Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик. М.: Юрид. лит. - 1988. - 62с. ;

4. Всеобщая декларация прав человека 1948г.//Сборник международных актов по правам человека. Душанбе: К,онуният. 2001. С/41-49.

5. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966г.//

6. Сборник международных актов по правам человека. Душанбе: К,онуният, 2001. С. 59-74.

7. Конвенция Содружества Независимых Государств о правовой помощии правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным, де-. .>'vi лам от 22 января 1993г.

8. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных .свободах человека от 26 мая 1995г.//Сборник международных актов поправам человека. Душанбе: К,онуният, 2001. - С. 526-553.

9. Сборник международных актов по борьбе с терроризмом. Душанбе: Офис - Крауз, 2003. - 197с.

10. Уголовный кодекс Республики Таджикистан. Душанбе: К,онуният.12004. 399с.

11. Уголовный кодекс Таджикской Советской Социалистической Республики (сизм. и доп. на 1 июня 1988г.). Душанбе: Ирфон, 1988. - 216с.

12. Уголовный кодекс Таджикской Советской Социалистической Республики. Сталинабад: Таджикгосиздат, 1935. -81с.

13. Уголовное законодательства зарубежных стран (Англии, США, Франции, Германии, Японии, Италии): Сб. законодат. актов/Под ред. И.Д. Козачкина. М.: Зерцало, 2001. - 586с.

14. Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958г.//Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. (1953-1991). Казань. 1992. Ч. 1. Законодательство1. СССР. С. 37-52.

15. Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных рёспублик 1991г.//Ведомости Съезда Народных Депутатов и Верховного Совета СССР. 1991.- № 30. - Ст. 862.

16. Модельный Уголовный кодекс для государств — участников СНГ//Правоведение. 1996. - № 1. - С. 16-28.

17. Уголовный кодекс Российской Федерации с постатейными материалами. М.: Спарк, 2001. - 1280с.

18. Уголовно процессуальный кодекс Таджикской ССР. - Душанбе: Ир-фон, 1981. - 286с.

19. Кодекс Таджикской ССР об административных правонарушениях. -Душанбе: Ирфон, 1986. 448с. - Текст парал. тадж., рус., узб.

20. Декларация о суверенитете Республики Таджикистан/ТВедомости Верховного Совета Тадж. ССР. 1990. - № 15. - Ст. 236.

21. Заявление о Государственной независимости Республики Таджики-стан//Ведомости Верховного Совета республики Таджикистан. 1991. -№18. - Ст. 237.

22. Сборник постановления пленума Верховного Суда СССР, 1924-1986гг. М.: Известия 1987. - 1039с.

23. Сборник постановлений Верховного Суда СССР по уголовным делам. М., 1995.

24. Сборник постановлений пленума Верховного Суда Республики Таджикистан, 1991-1996. Душанбе, 1996. -Ч. 2. - 199с.

25. Сборник постановлений пленума Верховного Суда Республики Таджикистан (2001-2003 годы). Душанбе, 2003. - 118с.

26. Сборник постановлений пленума Верховного суда Республики Таджикистан (2004г.). Душанбе, 2005. 289с.

27. Преступность и правонарушение в СССР: Стат. сб. 1989. М., 1990. -237с.

28. Закон об уголовной ответственности за воинские преступления 1958г.//Сборник документов по истории Уголовного законодательства СССР и РСФСР. (1953-1991). Казань, 1992. Ч. 1: Законодательство СССР.

29. О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах от 10 декабря 1999г.// Ахбори Мачдиси Олии Ч,умх,урии Тоцикистон. 1999. -№ 12.-Ст. 212.

30. О приостановления смертной казни: Закон Республики Таджикистан от 15 июля 2004г.// Ахбори Мачдиси Олии Ч,умх,урии Тоцикистон. -2004. № 7. - Ст. 452.

31. Ведомости Верховного Совета СССР: 1961, № 52. Ст. 546.; 1977, № 7. - Ст. 116, 118, 120, 121.; 1990, № 4. - Ст. 804.; 1991, № 3. - Ст. 862863.

32. Ведомости Верховного Совета Таджикской ССР: 1966, № 15. Ст. ИЗ, № 17. - Ст. 128.; 1967, № 15. - Ст. 148.; 1967, № 17. - Ст. 148.; 1968, № 17. - Ст. 141.; 1970, № 15. - .Ст. 80.; 1970, № 9. Ст. 45.; 1971,

33. Ст. 172.; 1972, № 17. Ст. 136.; 1973, № 10. Ст. 90, № 11.

34. Азизкулова Г.С. История государства и права Республики Таджикистан: Цикл лекций. Душанбе, 1995. - 212с.

35. Алексеев С.С. Общая теория права: В 2 т. М.: Юрид. лит., 1981. Т. 1. -359с.

36. Алиходжаева И: С. Даурова Т. Г. Лиценбергер О.А. Уголовное право: история и современность. Вопросы Общей части: Учеб, пособие/Под. ред. Т.

37. Г Дауровой. Саратов, 2001.-223с.

38. Арипов Д.С. Борьба с преступлениями, составляющими пережитки-феодального.быта и некоторые вопросы квади^кации. -Тадж. гос ун-та, 1962. 48с.

39. Базаров F.C. Сабитов. Р.А. Общая характеристика Уголовного кодекса

40. Российской Федерации: Лекция. Челябинск, 1997. - 29с.

41. Бахриддинов С. Э. Преступность в городе Душанбе (1990Я994гг.)

42. Душанбе, 1996.-94с. 40 Бородин С. В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М.: Наука, 1990, - 271с.

43. Буриев И.Б. История государства и права Таджикистана. Душанбе, 2000.-115с. '

44. Вопросы освобождения, от уголовной ответственности и наказания с применением, мер общественного воздействия/Отв. ред; В. Д. Арсеньсв. -Иркутск.: Изд-во. Гос. ун-та. 1980. Ч. 1. 228с.

45. Джалтиев М.Д., Рустамбаев М.Х., Якубов А.С. Концепция законодательства Республики Узбекистан о преступлениях и наказаниях. Ташкент,1994:

46. Достиев А.С. Конституция Республики Таджикистан 1994 года: История разработки, принятия, внесение изменений и основные положения. Душанбе: Матбуот,- 2001,-238с.45:Дурманов Н.Д. Советский уголовный закон. М.: Изд - во МГУ, 1967. 319с.

47. Живкович Л. Теория социального отражения: Пер. с серб.-хорв. М.: Прогресс, 1969.-454с.

48. Жогин Н.В. Уголовно правовая борьба с преступлениями, составляющими пережитки феодально-байского быта. - Сталинабад.: Таджикгосиздат, 1957.-89с.

49. Имомов А.И. Конституционно-правовые проблемы развития Республики Таджикистан (1992-1998). Душанбе, 1998. - 206с.

50. Исаев И.А. История государства и права России. М.: Юристъ, 1996. -448с.

51. Исаев И.А. История государства и права России. М.: Юристъ, 1999. — 608с.

52. ИсаевКА1история государства и права в вопросах и ответах. М.: Юристь, 1999. -240с. .

53. Исаев М.М. Общая часть уголовного права РСФСР. Л., 1925. - 189с.

54. История государства и права России/Под ред. Ю. П. Титова. М.: ТК Велби, 2003.- 544с.

55. История государства и права России/Под ред. С.А. Чибиряева. М.: Былина, 2001. - 528с.

56. Карбонье, Жан. Юридическая социология. М., Прогресс, 1986.351с.

57. Коробеев А.Н. Советская уголовно-прововая политика: проблемы криминализации и пенализации. Владивосток.: Изд-во Дольневост. ун-та. -1987. - 267с.

58. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации/Отв. ред. В.М. Лебедев. 2-е изд., доп. и испр. - М.: Юрайт-издат, 2003.-760с.

59. Комментарий к Основам уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик/Отв. ред. В.Д. Меншагин, П.С. Ромашкин. Москва: Го-сюриздат, 1961. 199с.

60. Коннелл О. Правопреемство государств/Пер. с англ. О.В. Богданова. М.: изд-во Иностр. Лит., 1957. - 589с.

61. Коняхин В.П. Теоретические основы построения Общей части Российского уголовного права. СПБ.: Юрид. центр Пресс, 2002. 348с.

62. Курганов С.И. Кравченко А.И. Социология для юристов: Учеб. для вузов. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1999. - 255с.

63. Курс уголовного права. Общая часть. -М.: ИКД "Зерцало-М", 2002. -Т. 1: Учение о преступлении/Под. ред. Н.Ф. Кузнецовой, доц. И.М Тяжковой.- 624с.

64. Ленин В.И. Философские тетради. М.: Госполитиздат, 1963. - 782с. — - (Полн. собр.соч.; Т. 29).

65. Ленин В.И. Государство и революция. М.: Госполитиздат, 1962. — 433с.- (Полн. собр. соч.; Т. 33).

66. Марат Ж. План уголовного законодательства/Пер. с фр. Н.С. Лапшиной~ М.: Изд-во иностр. лит., 1951. 152с.

67. Марксистско-ленинская философия. Диалектический материализм. М.: Мысль, 1975.-235с.

68. Матышевский П.С. Советское уголовное право: (Часть Особенная): Учеб. пособие. Харьков: Изд-во Харьков, ун-та, 1962. Вып. 1.- 133с.

69. Мелешко Н.П, Тарло Е.Г. Уголовно правовые системы России* и зарубежных стран (криминологические проблемы сравнительного правоведения, теории, законодательная и правоприменительная практика). — М.: Юрлитинформ, - 2003. - 304с.

70. Мукашев З.А. Преемственность как момент развития. Алма - Ата: Казахстан, 1980.-203с.

71. Муллоев М.М. История уголовного права Таджикской ССР. — Сталинабад: Изд-во Таджик, гос. ун-та, 1960. Ч. 1. -159с.

72. Муллоев М.М. Комментарий к Уголовному кодексу Таджикской ССР. (Общая часть). Душанбе: Ирфон, 1969.- 258с.

73. Муллоев М.М. Комментарий к Уголовному кодексу Таджикской ССР: (Особенная часть). Душанбе: Ирфон, 1988. - 427с.

74. Назаренко В.Г. Уголовное законодательство России: Учеб. пособие. — М.: Ось 89, 1998.-256с.

75. Наумов А.В. Уголовное право: Общая часть: Курс лекции. М., 1996.

76. Научный комментарий уголовному кодексу РСФСР. Учеб. пособ/Под ред. М.И. Ковалева, Е.А. Флорова, М.А. Ефимова. Свердловск, 1964. -510с.

77. Неновски Нено. Преемственность в праве: (Пер. с болг.). М.: Юрид. -лит., 1977. - 167с.

78. Нерсесянц B.C. Проблемы общей теории права и государства. М., 1999.

79. Основания уголовно-правового запрета: криминализация и декриминали-зация/Отв. ред. В.Н.Кудрявцев, A.M. Яковлев. М.: Наука, 19827^303а

80. Павлов В.Г. Субъект преступления в уголовном праве: (историко правовое исследование). - М.;. СПБ.: - Герда, 1999.

81. Правоведение: Учеб. Пособие/Под ред. В.И. Шкатулла, В.В. Надвикова, М. В. Сытинская. Москва. - 2001.

82. Раджабов С.А. Клеандров М.И. Развитие юридической науки в Таджикистане. Душанбе: Дониш, - 1986. - 111с.

83. Раджабов P.M. Проблемы формирования правовой системы Республики Таджикистан: теоретико методологический аспект. - Душанбе:, Универсал-3,2001.- 198с.

84. Рассказов Л.П., Упоров И.В. Развитие уголовного и уголовноi"исполнительного законодательства в России. Краснодар, 1999. - 237с.

85. Рахмонов Э. Ш. Точикон дар оинаи таърих = Таджики в зеркале истории. Лондон, 1999. - Китоби 1: Аз ориен то Сомониен = От арийцев до саманидов. - 238с. - Текст парал. тадж., рус.

86. Рахмонов Э.Ш. Таджикистан на пути демократии и цивилизованного общества. Душанбе: Ирфон, 1996. 312с.

87. Саркисова Э.А. Гуманизм в советском уголовном праве. Минск: Наука и техника, 1969. - 108с.

88. Сативалдыев Р.Ш. Рахматуллоев А.Э. Формирование гражданского общества как основы правового государства в постсоветском Таджикиста-не//Государство и право. 2003. - № 3. - С. 17-28

89. Сативалыев Р.Ш. Общая теория права и государства. Душанбе: Империал - групп, 2003. - 552с. (на тадж. яз.).

90. Советское уголовное право. Общая часть/Под ред. Г.А. Кригера и др. -М.: Изд-во Моск. ун-та, 1981,- 517с.- 90. Солиев К.Х.Рахимов Р.Х. Комментарии к преступлениям в сфере экономики. Душанбе: Матбуот, - 2001. - 275с.

91. Сопоставительные таблицы статьей уголовного и уголовно-процессуального законодательства Союза ССР, Узбёкской~Россййской7 Таджикской, Туркменской, Киргизской и Казахской союзных республик: Учеб. Пособие/Ташк. высш. шк. МВД СССР. Ташкент, 1975. - 76с.

92. Тахиров Ф.Т. Становление советского права в Таджикистане. Душанбе: Дониш, 1987. - 192с.

93. Тахиров Ф. Т. История государства и права Таджикистана. (1917-1929гг.). Душанбе: Амри илм - 2001. - Т.2, Ч. 1. - 494с.

94. Теория государства и права/Под ред. А. И Денисова. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1972. 526.

95. Тох;иров ф.Т. Инкишофи хукук дар Точикистон. Душанбе, Ир-фон ,1994.- 258с.

96. Тахиров Ф.Т. Халиков А. Г. Шариат: правовая регламентация брачно-семейных отношений. Душанбе, 2001. - 105с.;

97. Уголовный закон: Опыт теоретического моделирования/АН СССР. Ин т государства и права; Отв. ред. В.Н. Кудрявцев, С.Г. Келина. - М.: Наука, -1987.-278с.

98. Уголовное право России: Общая часть/Под ред. А.И. Рарога. М.: Триада, ЛТД, 1997.-320с.

99. Уголовное право: Особенная часть/Отв. ред. И. Я. Козаченко, 3. А. Не-знамова, Г. П. Новоселов. М.: НОРМА-ИНФРА - М. 2000. - 768с.

100. Уголовное право: Общая часть/Отв. ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незна-мова. М.: НОРМА - ИНФРА - М, 1999. -516с.

101. Уголовное право: Общая и Особенная части/Под ред. В.П. Ревина. М.:1. Юрид. лит. 2000. 812с.

102. Уголовное право: Часть Общая, Часть Особенная/Под общ. ред. Л.Д. Гаухмана, Л.М. Колодкина, С.В. Максимова. М.: Юриспруденция, 1999.782с . . . .

103. Уголовное проаво Российской Федерации. Общая часть /Под. ред.1. А.И. Ророга. -М.,2001.

104. Уголовное право: История юридической науки/Отв. ред. В. Н. Кудрявцев. М.: Наука, 1978.-307с.

105. Учебник уголовного права: Общая часть/Под ред. В.Н. Кудрявцева

106. А.В. Наумова.-М.: Спарк, 1996. 412с.

107. Филимонов В.Д. Новое уголовное право России: Общая часть. М.,1996.

108. Философская энциклопедия. М., 1964. Т. 4.

109. Хамракулов Р.Н. Вопросы теории и практики кодификации уголовногозаконодательства союзной республики. Душанбе: Изд-во Тадж. гос. унта, 1962. - 157с.

110. Халиков А.Г. Древнее уголовное право таджиков. Душанбе: "Ирфон". -2004. 90с.

111. Халиков А.Г История государства и права Республики Таджикистан

112. Душанбе: Матбуот 2002. Кн. 1. - 301с.

113. Хамидов Х.Х. Сравнительное конституционное право: история и современность. (Наука, источники и Конституция). Душанбе: Кониният.2001-331с.

114. Чхиквадзе В.М. Государство, демократия, законность. Ленинские идеии современность. М.: Юрид. лит., 1967. 503с.

115. Шаргородский М.Д. Курс советского уголовного права. М., 1970. Т. 3.

116. Шарипов Т.Ш. Институт условного осуждения в уголовном праве: Развитие. Юридическая природа. Применение. Душанбе, - 1997. - 128с.

117. Шаропов С.Ш. Корыстные преступления и организованная преступность. Проблемы борьбы. Душанбе: Ирфон. - 1995. - 192с.

118. Швеков Г.В. Преемственность в праве. М.: Высш. шк., 1983. -184с.

119. Шишов О.Ф. Становление и развитие науки уголовного права в СССР:- Проблемы.Общей части,(1917-1936гг.). - М., 1981. - 86с.

120. Щепельков В.Ф. Уголовный закон: преодоление, противоречие и неполноты. М.: Юрлитинформ, 2003.-416с.

121. Явич JI. С. Общая теория права. Л.: Изд-во. Ленингр. ун^та7~Г976~ 287с. б)б) статьи и иные материалы, публикуемые в научных и других изданиях

122. Алексеев Н.С. Ответственность за преступления, нарушающие работу транспорта в уголовном законодательстве/ТВопросы кодификации советского права. Л., 1958. - С. 96-99. .

123. Алиев 3. М. Государственная независимость Республики Таджикистан: предпосылки провозглашения//Государство и право. (Душанбе). 1996. -№ 1.-С. 50-53.

124. Андрусенко Е.И., Муллоев М.М. Некоторые вопросы системы Особенной части Уголовного кодекса Таджикской ССР//Вопросы кодификации уголовного законодательства Таджикской ССР. Душанбе, 1961. Вып. 7. -С. 123-125.

125. Аношкин Г.З., Тюрин С.О. О понятии деяния содержащего признаки преступления//Соц. законность. 1984. - № 11. - С. 52-56.

126. Бахриддинов С. Э., Шарипов Т.Ш. О технике построения уголовного законодательства//Государство и право (Душанбе). 2003. - № 2. - С. 5964.

127. Беляев В.Г. Перспективы Уголовного кодекса Российской Федера-ции//Уголовное законодательство: история и современные проблемы: Тезисы докл. и сообщ. науч.- практ. конф. Волгоград, - С. 3-5.

128. Бородин С.В. О теоретической модели Уголовного кодекса Российской Федерации в новых условиях: (на базе действующего

129. УК)//Уголовное право в 21 веке: Материалы Междунар. науч. конф. сост. на юрид. фак. МГУ им. М.В. Ломоносова, 31 мая 1 июня 2001г. - М., 2002. - С. 24-29. ~~

130. Бородин С.В. Проблемы уголовной политики и уголовного права в условиях роста преступности в России//Современные тенденции развития уголовной политики и уголовного законодательства. М., 1994. - С. 8-11.

131. Буриев И.Б. Конституционно-правовые обеспечения свободы вероис-поведания//Таджикистан на пути к правовому государству. Душанбе, 1998.

132. Власов А. На страже правопорядка/ЯСоммунист. 1968. - № 5. - С. 5559.

133. Волженкин Б.В. Модельный Уголовный кодекс для государств участников - СНГ. Предпосылки и основные задачи разработки Модельного Уголовного кодекса/УГосударство и право. - 1996. - № 3. - С. 67-76.

134. Галиакбаров Р. Пределы ответственности за соучастие в преступлении нуждаются в пересмотре//Рос. юстиция. 2002. - № 3. - С. 55-56.

135. Гаухман Л.Д. Проблемы УК РФ: бланкетность, декларативность, ка-зуистичность//Уголовное право в 21 веке: Материалы Междунар. науч. конф. сост. на юрид. фак. МГУ им. М.В. Ломоносова, 31 мая 1 июня 2001г.-М., 2002. - С.48-61.

136. Давлатов У. А. Судебная практика по делам о преступлениях, связанных с наркотиками: Проблемы и пути совершенствования//Государство и право (Душанбе). 1998. - № 3. - С. 72-76.

137. Дмитриев Б.А. Защита конституционных прав граждан в уголовной иконституционной юстиции//Государство и право. 1999, № 6. - С. 38-43.

138. Джалилов К. О некоторых аспектах терроризма в Республике Таджики-стан//Права человека и развитие демократии в Таджикистане: Проблемы и перспективы. Душанбе, 1997. - С. 207-218.

139. Достиев А.С. Некоторые вопросы развития и совершенствования Конституции Республики Таджикистан//Государство и право (Душанбе).2001.-№3.-С. 8-15.

140. Достиев А.С. Таджикистан в 90 годы и проблемы разработки Конституции страны//Государство и право (Душанбе). 1998. - № 3.- С. 1-10.

141. Жалинский А.Э. О соотношении уголовного и гражданского* права в сфере экономики//Государство и право. 1999. - № 12. - С. 47-52.

142. Зубкова В.И. Система наказаний по УК РФ и проблемы ее. реализа-ции//Уголовное право в 21 веке: Материалы Междунар. науч. конф. сост. на юрид. фак. МГУ им. М.В. Ломоносова, 31 мая 1 июня 2001г. - М.,2002. С. 133-139.

143. Имомов А. И. О некоторых вопросах правовой природы и место Конституции в системе права и законодательства//Государство и право (Душанбе). 1998. - № 3. - С. 1-12.

144. Иногамова-Хагей. Действия уголовного закона в пространст-ве//Уголовное право в 21 веке: Материалы Междунар. науч. конф: сост. на юрид. фак. МГУ им. М.В. Ломоносова, 31 мая 1 июня 2001г. - М., 2002. - С. 145-149.

145. Исмаилов Ш.М. Правовое государство и основные тенденции его развития в Таджикистане//Государство и право (Душанбе) 2000. - № 3. - С. 8-11.

146. Кауфман М.А. Некоторые вопросы применения норм Общей части УК РФ//Государство и право. 2000. - № 6. - С. 56-60.

147. Кругликов Л. Л., Климцева О.Ю. К вопросу о пробелах в уголовном праве и путях их преодоления//Государство и право на рубеже веков: Материалы Всерос. Конф. "Криминология, уголовное право, судебное право". М., 2001. - С. 72-76.

148. Кузнецов А.В. Формирование правового государства и задача науки уголовного права//Концепция правового государства и уголовного право. -М., 1993.-С. 6-11.

149. Кузнецов А.П., Изосимов G.B., Бокова И. Н. Преступления в сфере экономической деятельности: проблемы технико-юридического конструирования* отдельных уголовно-правовых норм//Проблемы юридической техники. Н. Новгород, 2000. - С. 586-606.

150. Кузнецова Н.Ф. Главные тенденции развития российского уголовного законодательства//Уголовное право в 21 веке: Материалы Междунар. науч. конф. сост. на юрид. фак. МГУ им. М.В. Ломоносова, 31 мая 1 июня 2001г.-М., 2002. - С.7-12.

151. Кузнецова Н.Ф. Семь лет Уголовному кодексу Российской Федера-ции//Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11: Право. 2003. - № 1. - С. 3-19.

152. Кузнецова Н.Ф. Перспективы совершенствования УК РФ//Государство и право на рубеже веков: Материалы Всерос. конф. "Криминология, уголовное право, судебное право". М., 2001. — С. 66-72.

153. Кузнецова Н.Ф. Новый Уголовный кодекс Республики Белорусь//Вест.- -Моск. ун-та.Сер. П: Право. 2000. № 3. - С. 3-15.

154. Ларичев В.Д., Абрамов В.Ю. Проблемы совершенствования уголовного законодательства в области защиты прав кредиторов//Государство и право. 1998.-№ 8.-С. 98- 103~ ~

155. Лопашенко Н.А. Глава 22 Уголовного кодекса нуждается в соверщен-ствовании//Государство и право. 2000. - № 12. - С. 20-27.

156. Лунеев В.В. Преступность в России при переходе от социализма к ка-питализму//Государство и право. 1998. - № 5. - С. 47-58.

157. Ляпунов Ю.И. Новый Уголовный кодекс — важный этап становления российского правового государства/Юбщая часть уголовного права: Учебное пособие (альбом схем). М., 1998. - С. 3-18.

158. Мальцев В.В. Принципы уголовного законодательства и общественно опасное поведение//Государство и право. 1997. - № 2. - С. 98 — 102.

159. Матвеева А.А. Информационная безопасность и проблемы совершен-ствования//Уголовное право в 21 веке: Материалы Междунар. науч. конф. сост. на юрид. фак. МГУ им. М.В. Ломоносова, 31 мая 1 июня 2001г. -М., 2002. - С. 181-186.

160. Махмудов М.А. Задачи демократизации таджикского общества, на современном этапе//Государство и право (Душанбе). 2003. - № 1. - С. 45-52.

161. Махмудов М.А. Основные пути реформы семейного законодательства в Таджикистане//"Место Таджикистана в новом международном порядке". Душанбе, 1997. - С. 84-86.

162. Менглиев Ш.М. Совершенствование законодательства о возмещении морального вреда//Государство и право. (Душанбе). 1998. - № 1. - С. 2930.

163. Михлин А.С. Способы применения смертной казни: история и современности/Государство и право. 1997. - № 1. - С. 71-75.

164. Муллоев М.М. Октябрьская революция и создание уголовного права в Таджикской ССР//Вопросы государственного строительства права и законности в СССР. -„Сталинабад, 1957. Вып. 8. - С. 133-150.

165. Муллоев М.М. Краткий очерк уголовного право действующего в дореволюционном Таджикистане//Учен. зап./Тадж. гос. Ун-т. 1960. -Т. 20. -С. 158- 162.

166. Наумов В.А. Уголовный закон и права человека//Государство и право.1990.-№ 1.-С. 52-60.

167. Наумов А.В. Новый Уголовный кодекс России отражение происходящих реформ//Власть. - 1997. - № 2. - С. 14-21.

168. Наумов А.В. Уголовный кодекс РФ: пять лет спустя. Проблемы и перспективы совершенствования уголовного закона//Рос. юстиция.!- 2002. -№6. -С. 46-49.

169. Наумов А.В. Новый Уголовный кодекс Украины//Государство и право.- 2002. № 2. - С. 82-89.

170. Наумов А.В. Источники уголовного права//Уголовное право: Новыеидеи. М., 1994. - С. 4-25.

171. Ной И.С. Новое в трактовке основных уголовно правовых понятие/Сов. государство и право. - 1982. - № 7. - С. 28-32.

172. Нуркаева Т. Преступления против свободы и неприкосновенности личности//Рос. юстиция. 2002. - № 8. - С.40-43.

173. Рахимов М.З. Конституционные основы прав и свобод на занятие предпринимательской деятельностью/ЯСонституционное развитие Таджикистана и США: Материалы Междунар. науч. семинара. Душанбе - Ура -Тюбе, 20-24 июня 1995. - Душанбе, 1996. - С. 88-93.

174. Салимов Х.С. Всеобшаящекларащш прав, человека и конституция Республики Таджикистан/ТКонституционное развитие Таджикистана и США:.

175. Сафаров И.Д. Историческое развитие теории, правового; государст-ва//Государство и право (Душанбе). 2003. - № 2. - С. 1-14.

176. Солиев К.Х. Некоторые проблемы совершенствования уголовного законодательства, направленного на борьбу с незаконным оборотом наркотиков/государство и право (Душанбе). 1998.- № 1. - С.74-78. ;

177. Тагайназаров Ш.Т. Право на честь, достоинство и деловую репутацию/государство и право (Душанбе). 2000. - № 3. - С. 29-36.

178. Тагайназаров, Ш.Т. Информация как; объект правовой защи-ты//Государство и право (Душанбе). 2000. - № 4. - С. 40-46.

179. Тахиров Ф.Т. Проблемы формирования правовой системы Республики Таджикистан/ЛГосударство и право (Душанбе). 1997. - № 4. - G. 41-45.

180. Тахиров Ф.Т. Проблемы, преемственности в праве и, обеспечение воз-| растающей роли права, в; таджикском, обществе/Материалы; 2-й. Между-j нар. науч-практ. конф. "Место Таджикистана в новом международном порядке". Душанбе," 1997. - С. 46-48.

181. ТахировхФ;Т. Воплощение идей и принципов; правового государства; в; | Конституции Республики ТаджикистанШрава человека и развитие демо-f кратии в Таджикистане: Проблемы и перспективы. - Душанбе, 1997. -С. 5! 1г.I