АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Учение В.М. Гессена о государстве»
На правах рукописи
ОКАТОВА Анастасия Сергеевна
УЧЕНИЕ В.М. ГЕССЕНА О ГОСУДАРСТВЕ
Специальность 12.00.01 - теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Москва-2009
003472887
Диссертационная работа выполнена на кафедре истории государства и права государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина»
Научвый руководитель: доктор юридических наук, профессор
Туманова Анастасия Сергеевна
Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор
Пуздрач Юрии Владимирович,
кандидат юридических наук, доцент Борисов Александр Владимирович
Ведущая организация: Государственное образовательное
учреждение высшего профессионального образования «Воронежский государственный университет»
Защита состоится 23 июня 2009 года в 15:00 на заседании диссертационного совета Д 212.048.10 при государственном образовательном бюджетном учреждении высшего профессионального образования «Государственный университет - Высшая школа экономики» по адресу. 119017, г. Москва, ул. Малая Ордынка, д. 17, ауд. 315.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет -Высшая школа экономики».
Автореферат разослан 2.0 мая 2009 года.
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат юридических наук, доцент
А.А Энгельгардт
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена устойчивым интересом политического и научного сообществ нашей страны к проблематике конституционного устройства, вызванным осуществляющейся на рубеже ХХ-ХХ1 веков политико-правовой реформой Неотъемлемой частью данной реформы стало формирование новой правовой системы, сопровождающееся преодолением идейного монизма в области понимания права, трактовки роли и функций государства, утверждением приоритета прав и свобод человека и гражданина, переосмыслением роли конституционных норм и институтов, а также их гарантий в процессе разработки Конституции Российской Федерации 1993 года.
Как отмечают современные правоведы, Конституция Российской Федерации 1993 года, демократическая по своей сущности и организации учрежденного ею государства, стала не записью итогов долголетнего экономического, политического, духовного и правового развития общества, а идеальной моделью социально-экономического и политико-юридического бытия, требующей последующего наполнения1 С принятием Конституции определится курс на построение демократического правового социального государства и на формирование гражданского общества. Приоритетными направлениями демократизации политической системы российской общества были признаны создание эффективно работающего механизма разрешения споров между гражданином и государством за счет совершенствования административных процедур и судебных механизмов, повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти, эффективности их ди,итога с институтами гражданского общества и др.
Демократизация правовой и политической жизни страны усилила интерес к отечественной конституционно-правовой доктрине, актуализировала научные разработки либеральных государствоведов прошлого, утверждавшие приоритет идей правового государства, прав и свобод человека, разделения властей Особое внимание в этой связи следует уделить исследованиям юристов, творивших в начале XX столетия, когда конституционная реформа затронула все сферы жизни общества, породила институты, символизировавшие переход от авторитаризма к демократии, обозначила приоритет государственного (конституционного) права среди юридических дисциплин и стимулировала интенсивное развитие государственно-правовой мысли Российская юридическая наука достигла в те годы заметных успехов в изучении проблем конституционного устройства Идеи дореволюционных российских ученых-государствоведов по своей масштабности, глубине разработки и степени интегрированности в запад-
1 Эбзеев Б С Личность и государство в России взаимная ответственность и конституционные обязанности - М, 2007 С 7
ноевропейскую науку являются «золотым фондом» отечественного правового наследия, сохраняют актуальность и в наши дни
В центре внимания настоящего исследования находится учение о государстве Владимира Матвеевича Гессена (1868-1920) - выдающегося российского юриста, общественного деятеля, историка и публициста, внесшего значительный вклад в развитие юридической науки, в разработку теорий естественного права, правового государства, парламентаризма В.М. Гессен являлся не только теоретиком правового государства, но и практиком, ратовавшим за воплощение своих идей в политико-правовую жизнь России начала XX века Он - активный политический деятель, член конституционно-демократической партии, депутат Государственной думы второго созыва, принимал участие в разработке важнейших законопроектов о правах и свободах личности, являлся одним из основателей и издателей газеты «Право» - авторитетной трибуны российских юристов того времени
Комплексное исследование воззрений В М. Гессена на государство, его представлений о судебной системе, административной юстиции, законности и др, предпринятое в настоящей работе, представляет интерес, как для правовой науки, так и для юридической практики, позволит обеспечить системный подход к реформированию современной правовой системы
Степень научной разработанности проблемы. Труды В.М. Гессена были широко известны в дореволюционный период При жизни правоведа анализу его идей уделялось большое внимание. В конце XIX - начале XX веков воззрения ученого изучались его современниками, что подтверждают многочисленные ссылки на работы В М. Гессена в юридической периодике, в сочинениях ученых указанного периода2.
Впоследствии взгляды В М Гессена на государство и право, пути их реформирования были преданы забвению. Ученые, обращавшиеся к правовой мысли дореволюционной России, уделяли первостепенное внимание идеям других мыслителей, разрабатывавших сходные проблемы, а о теоретических построениях В.М Гессена писали вскользь, достаточно поверхностно.
Примером одностороннего и неполного рассмотрения взглядов В М Гессена на проблему соотношения права и закона является статья «Правовое государство, смысловые грани доктрины», автор которой С Ф Удар-
2 Камаровский Л А Гаагская мирная конференция 1899 г - М, 1902, Ивановский И Новая теория подданства // Вестник Европы - СПб, 1910 - № 3, Макаров А В М Гессен (некролог) // Дела и дни Исторический журнал - Пг, 1920 - Кн 1 -С 600-601, Кистяковский Б А. Философия и социология права - СПб, 1999, Кот-ляревский С А Конституционное государство Юридические предпосылки русских Основных Законов - М, 2004
цев абсолютно необоснованно отрицает значимость государствоведческой концепции известного правоведа Между тем поверхностное исследование творческого наследия того или иного мыслителя способно нанести даже больший вред репутации ученого в глазах научного сообщества, чем полное забвение его учения
Начиная с середины 1980-х годов отдельные упоминания взглядов ученого встречаются в работах по общей теории права и истории правовой и политической мысли4, по истории российского конституционализма и либерализма5. Наиболее полно воззрения В М Гессена на государство и право были изложены в диссертационных исследованиях А.В Корнева и В Н. Кор нева, посвященных рассмотрению теорий государства в правовой мысли России Х1Х-ХХ веков6, в очерке, вошедшем в учебное пособие А В Корнева и А В Борисова «Правовая мысль и юридическое образование в дореволюционной России» (М, 2005 г), а также в работах И А. Кравца о российском конституционализме7 и О А Кудинова о конституционно-правовых воззрениях российских государствоведов8
3 Ударцев С Ф Правовое государство смысловые грани доктрины // Научные труды «Эдш.т»(Алматы) -2001 1 (9) -С 5-35
4 Поляков А В «Возрожденное естественное право» в России Критический анализ основных концепций Автореф дис канд юрид наук Л, 1987, Кузнецов Э В, Савельев В Ф Правовое государство Из истории русской правовой мысли // Правоведение -1991 -№ 1 -С 49-53, ХропанюкВ Н Теория государства и права -М, 1993, Кудинов О Л Разработка теории правового государства в российской науке начала XX века // Общественные науки и современность - 2002 - № 3 -С 101-109, Рябченко Е В «Возрождение» естественного права и его значение для позитивного права России в конце XIX и начале XX века Дис канд юрнд наук -Краснодар, 2002, Куницын А С Теория естественного права в России история и современность - Курск, 2006
5 Скрипилев Е А Конституционные идеи и проекты в России // История буржуазного конституционализма XIX в - М, 1986, Думова Н Г Кадетская партия в период первой м!гровой войны и Февральской революции - М, 1988, Шелохаев В В Либеральная модель переустройства России - М, 1996, Медушевский АН Демократия и авторитаризм Российский конституционализм в сравнительной перспективе -М, 1998, Модели общественного переустройства России XX век / отв ред В В Шелохаев М, 2004, Пуздрач Ю В История российского конституционализма 1Х-ХХ ве<ов - СПб, 2004, Конспггуционно-правовые идеи в монархической России/Отв ред ЮЛ Шульженко М,2007
6 Корпев А В Консервативная и либеральная теории государства и права в России XIX - начало XX вв Дис докт юрид наук М, 2004, Корнев В Н Проблемы теории государства в либерально-правовой мысли России второй половины XIX -начала ЮС вв Дис докт юрвд наук -М, 2006
7 Кравец И А. Формирование российского конституционализма (проблемы теории и практики) - М -Новосибирск, 2002
8 Кудинои О А Развитие конституционно-правовых теорий российскими государ-ствоведам и в XIX - начале XX вв - М, 2000
Вехи жизни ученого, а также отдельные аспекты его творчества, в частности, связанные с сотрудничеством В М Гессена с газетой «Право», изложены в работах одного из его потомков - В Ю Гессена, предпринявшего попытки проследить историю рода Гессенов в России9 Один из наиболее значимых периодов в жизни В М Гессена, а именно этап его работы в Иваново-Вознесенске, довольно подробно раскрыт в публикациях Г.В Савенко и А М Семененко10
Воззрения В М. Гессена на институт подданства (гражданства) проанализированы американским ученым Э. Лором в вышедшей в 2006 году в журнале «Критика» статье «Идеальный гражданин и реальный подданный в поздней имперской России»11 В ней Э. Лор указывает на значительный вклад В М. Гессена в исследование правового института гражданства, высоко оценивает стремление ученого переосмыслить теорию гражданства, внеся в нее базовые положения концепции прав человека.
Представление В М Гессена о соотношении понятий правового и конституционного государств нашло отражение в монографии Д Вортенвей-лера, посвященной изучению теоретических представлений российского академического сообщества времени 1905-1914 гг. о гражданском обществе и правовом государстве, а также практических усилий профессорской элиты по их формированию12
Первым и единственным монографическим исследованием юридической концепции В.М Гессена явилась кандидатская диссертация В А. Илюшина, который охарактеризовал такие важные аспекты научного наследия В.М. Гессена, как концепция «возрожденного естественного права», учение о государственном устройстве, теория конституционного государства, воззрения ученого, относящиеся к предмету полицейского (административного) права13 Между тем многие принципиальные положения государ-ствоведческой теории В М. Гессена представлены в указанной работе неполно Требуют более обстоятельного рассмотрения подходы ученого к изучению проблем, связанных с определением понятия государства, клас-
9 Гессен В Ю Род Гессенов в России (XIX-XX вв ) // Из глубины времен - СПб, 1996 —Выпуск 7 -С 101-141, Гессен В Ю Историк Юлий Гессен и его близкие -СПб, 2004
10 Савенко Г В Юристы социально-экономического факультета Иваново-Вознесенского политехнического института (1918-1922 гг) // Иваново-Вознесенский юридический вестник - 2002 - № 2 - С 34-40, Савенко Г В, Семененко А М ВМ Гессен в Иваново-Вознесенске // Правоведение -2003 -№ 1 -С 247-251
11 Lohr Е The Ideal Citizen and The Real Subject m Late Imperial Russia // Kritika -V 7 -№ 2 -Spring2006 -P 173-194
12 Wartenweiler D Civil Society and Academic Debate in Russia, 1905-1914 - Oxford, New York, 1999
13 Илюшин В А Юридическая концепция В М Гессена Дис кавд юрид наук -СПб, 2003
сификацией его форм и характеристикой его основных элементов, разработанная В М. Гессеном концепция правового государства, его идеи о соотношении конституционного и правового государства, представления мыслителя о конкретных механизмах их построения, их воплощении в российской политико-правовой действительности начала XX века. Заслуживают более пристального внимания разработанная В М Гессеном классификация прав человека, предложенные ученым гарантии их реализации в условиях правового государства.
Таким образом, целостного системного исследования государствовед-ческой концепции В М Гессена, его вклада в разработку теории правового государства до сих пор предпринято не было Кроме того, многие работы В М. Гессена не получили надлежащей научной оценки или требуют пересмотра с позиций современного состояния историко-правового знания. Настоящая дассертационная работа призвана восполнить указанный пробел
Объектом диссертационного исследования является российское го-сударствоведение конца XIX - начала XX веков, оформление в нем теорий возрожденного естественного права, конституционализма, правового государства
Предметом диссертационного исследования являются воззрения российского правоведа В М. Гессена на юридическую природу государства, его форму и элементы, соотношение конституционного и правового государства, характер взаимоотношений законодательной и исполнительной ветвей власти, правовой статус личности.
Цель диссертационного исследования состоит в комплексном рассмотрении взглядов В М Гессена на государство в целом, а также на правовое государство, в частности, его признаки и пути построения.
Достижение указанной цели осуществляется через постановку и решение следующих задач:
- изучить становление В М Гессена как ученого-государствоведа, составить периодизацию его научной деятельности;
- охарактеризовать философские и социально-исторические предпосылки формирования государствоведческой концепции В М. Гессена, выявить этапы ее оформления,
- изучить взгляды ученого на формирование понятия государства, его сущность и юридическую природу,
- рассмотреть подход В М. Гессена к определению элементов государства, соотношению основных форм государственного устройства;
- проанализировать взгляды В М Гессена на соотношение правовых и конституционных основ государственности,
- охарактеризовать сформулированные В М. Гессеном модели конституционного и правового государства с целью их использования для построения современной российской государственности.
Методологическую основу диссертационного исследования составляют фундаментальные положения диалектического метода научного познания и системного подхода, позволившие составить целостное представление о государствоведческой концепции В М Гессена
Существенное место в методологическом арсенале работы занимают такие методы исследования, как: сравнительно-исторический, позволивший проанализировать эволюцию воззрений В М. Гессена на государство на фоне реформирования современной ему политико-правовой действительности, сравнительно-правовой, посредством которого сопоставлялись государственно-правовые воззрения ВМ. Гессена, разработанные им в различные периоды жизни, с теоретическими положениями российских и европейских правоведов, получившими распространение в дореволюционной России, а также определено место учения В М Гессена в теоретической юриспруденции рубежа XIX-XX веков
Источниковую базу исследования составили, прежде всего, многочисленные опубликованные труды В М Гессена, среди которых можно условно выделить несколько групп
1) Работы ученого по общей теории и истории государства, государственному праву «Очерки истории науки государственного права» (1896), «О юридическом направлении в государственном праве» (1897), «Автономия, федерация и национальный вопрос» (1906), «На рубеже» (1906), «Лекции по теории государственного права» (1907), «Русское государственное право» (1909), «Понятие сессии в конституционном праве России»
(1911), «Общее учение о государстве» (1912), «История науки государственного права в России» (1913), «Проблема народного суверенитета» (1913), «Общее учение о государстве, государственная власть и государство» (1914).
2) Труды, посвященные проблемам правового и конституционного государства. «Теория правового государства» (1905), «Правовое государство и народное голосование» (1906), «О правовом государстве» (1906), «Теория конституционного государства» (1914), «Основы конституционного права»(1918)
3) Работы по отдельным отраслям права (полицейское (административное) право, международное право и др). «О вечном мире» (1899), «Подданство, его установление и прекращение» (1909); «Административное право» (1903), «Исключительное положение» (1908), «О неприкосновенности личности» (1908), «Лекции по полицейскому праву» (1908), «Программа курса административного права» (1914), «Вопросы местного управления» (1904), «Губернатор как орган надзора» (1912), «Городское самоуправление: Дополнение к курсу русского государственного права»
(1912)
4) Исследования по философии права: «Возрождение естественного права»(1902)и др
5) Публикации, посвященные насущным проблемам правовой и политической жизни начала XX столетия1 «Государственная Дума» (1905), «О технических приемах избирательной кампании» (1906), «Самодержавие и манифест 17 октября» (1906), «Роспуск Государственной Думы» (1906), «О двухпалатной системе» (1906), «Русское учредительное собрание и выборы в него» (1917) и др
В качестве источников были привлечены сочинения современников В М Гессена (А С Алексеева, П Г Виноградова, В.И Герье, А Д Градов-ского, И А Ильина, Б А Кистяковского, Н М. Коркунова, С А. Котлярев-ского, П И Новгородцева, Б.Н Чичерина, Г Ф Шершеневича и др), изучение которых дало возможность наиболее полно и рельефно выявить вклад ученого-государствоведа в российскую юриспруденцию рубежа Х1Х-ХХ веков
Научная новизна исследования заключается в том, что оно является первым опытом комплексного рассмотрения учения о государстве известного российского государствоведа В М Гессена, созданного в эпоху конституционных преобразований государственного строя России начала XX века Воззрения ВМ Гессена проанализированы на основе привлечения широкого круга источников - научных и публицистических трудов ученого, опубликованных памятников политической и правовой мысли России начала прошлого века и др
В ходе проведенного исследования впервые были исследованы проблемы соотношения категорий «право» и «закон», «подданство» и «гражданство», соотношения понятий «конституционное», «правовое» и «полицейское» государство в учении В М Гессена В работе всесторонне показан вклад, внесенный государствоведом в разработку модели правового государства как идеальной формы политической организации общества, подробно рассмотрена предложенная ученым классификация прав человека, дана характеристика гарантий прав человека в правовом государстве.
В диссертационной работе впервые наиболее полно раскрыта личность В М Гессена, отражены вехи становления В М. Гессена как активного политического деятеля, депутата Государственной Думы, яркого представителя школы «возрожденного естественного права» Положения, выносимые на защиту:
1 На основе анализа воззрений В М Гессена определено его место в развитии теории государства и права на рубеже Х1Х-ХХ веков Установлено, что В М Гессен являлся одним из наиболее крупных теоретиков школы «возрожденного естественного права» в России Вместе с тем В М Гессен опроверг распространенный тезис о наличии сущностных различий во взглядах на право естественно-правовой теории и исторической школы права, считавшейся тогда главным врагом естественно-правовой доктрины и ее «могильщиком» Он показал, что историческое мировоззрение не противоречит идее естественного права, но наполняет ее новым содержанием,
идеей развития Возрожденное естественное право В М Гессен трактовал как возрождение естественного права в его новой форме - эволюционного или исторического естественного права Идейным противником естественного права В М Гессен считал теорию позитивного права, в рамках которой наука права становится искусством, приспосабливающим право к ведению гражданских исков, к запросам и требованиям практической жизни, значение института права существенно умаляется, а само положительное право не подлежит реформированию
2 В определении понятия государства В М Гессен - приверженец достаточно популярного в дореволюционной юридической науке арифметического подхода Он полагал, что государство, будучи территориальным союзом, состоит из трех элементов территории, населения и власти Наиболее существенным признаком понятия государства, отличающим его от других территориальных союзов, по мнению В М. Гессена, является государственная власть, трактуемая как воля государства.
3 В развернувшейся в государственно-правовой науке дореволюционного времени полемике по вопросу о соотношении правового и конституционного государства В М Гессен выступал сторонником отождествления данных понятий В его учении правовое и конституционное государства характеризовались аналогичными признаками, выражали сущность одного и того же государственного порядка
4. В.М Гессен выявил и сформулировал следующие основополагающие признаки и условия правового государства обособление властей, верховенство закона, гражданство и вытекающее из него закрепление прав человека и их гарантий, парламентаризм Гарантиями прав государствовед признавал институты административной юстиции и ответственности министров Под обособлением властей В М Гессен понимал отделение правительственной и судебной властей от законодательной власти, последняя признавалась верховной властью, воля которой определяла организацию и деятельность других властей и именовалась законом. В отличие от разделения властей правовая конструкция обособления властей, по мысли правоведа, не нарушала единства государственной власти
5 В М. Гессен одним из первых российских правоведов дал теоретическое обоснование понятию «закон», разделил понятия «закон» и «правительственное распоряжение», границы между которыми в России до начала XX столетия были весьма расплывчатыми В М Гессен определял закон как высшую в государстве юридическую норму, отличную от правительственного распоряжения по происхождению и по юридической силе Преимущественную силу закона ученый усматривал в квалифицированной устойчивости законодательных норм, означающей, что никакой закон не может быть отменен, изменен, приостановлен или аутентично истолкован иначе, как законом Правительственное распоряжение же являлось в его трактовке юридически действительным лишь в меру своего соответствия закону
6 В М. Гессен являлся основоположником новой для российской политико-правовой мысли начала XX в теории подданства (гражданства) Разграничив понятия «подданство» и «гражданство» с точки зрения международного и государственного права, он пришел к выводу, что в условиях абсолютной монархии подвластный является только подданным, тогда как в конституционных гоеударствах отношения индивида и государственной власти носят двоякий характер: будучи субъектом публичных прав и обязанностей, подвластный является гражданином, а поскольку он принадлежит к данному государству и подчиняется нормам создаваемого им права, он остается также и подданным
7 В)лад В М Гессена в теорию государственного (конституционного) права состоит в том, что он сформулировал концепцию парламентарного государства как высшей формы конституционного государства, выявил факторы, определяющие эффективность представительного правления Ученый установил зависимость степени влиятельности парламента в конституционном государстве от количества парламентских партий, их сплоченности, твердости партийной дисциплины, существования в них группировок По мнению В М. Гессена, конфликт между правительством и парламентом будет невозможен, а парламент станет функционировать эффективно, если в него будут входить всего две партии (большинства и меньшинства), либо если у одной из нескольких парламентских партий будет абсолютное большинство голосов в парламенте
Теоретическая п практическая значимость исследования состоит в углублении и расширении представлений об учении В М Гессена, в системном анализе государствоведческой концепции правоведа, в оценке вклада его теоретического наследия в государственную и правовую теорию рубежа Х1Х-ХХ веков Основные положения и выводы диссертации восполняют заметный пробел в истории правовых и политических учений, а также а общей теории государства и права и философии права, связанный с отсутствием монографического исследования взглядов В М Гессена на государство
Сформулированные в работе выводы могут быть использованы при разработке курсов по истории политических и правовых учений, истории отечественного государства и права, общей теории государства и права, философии права Положения исследования могут быть приняты во внимание в ходе реформирования современных политико-правовых институтов, при разработке современных моделей конституционализма, парламентаризма, разделения властей, административной юстиции, конституционного правосудия
Кроме того, положения работы, связанные с разработкой В М Гессе-ном теории правового государства, могут быть восприняты современной публичной властью, занимающейся поиском действенных средств форми-
рования правового государства, разработкой законодательства и правоприменительной практики в данной сфере.
Достоверность полученных результатов обусловлена репрезентативностью источниковой базы исследования, отвечающей современному уровню развития научного знания методологией, аргументированностью научных положений и выводов, а также признанием их научным сообществом.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основное содержание и выводы исследования были изложены на заседаниях кафедры истории государства и права Тамбовского государственного университета им Г.Р. Державина, кафедры теории права и сравнительного правоведения Государственного университета - Высшей школы экономики, используются в учебном процессе в рамках проведения семинарских занятий по курсам «История отечественного государства и права», «История политических и правовых учений».
Результаты настоящего исследования нашли отражение в научных публикациях автора, а также в докладах на научных конференциях различного уровня (межвузовских, общероссийских, международных). «Человеческий потенциал модернизации России (Стратегия опережающего развития-2006)» (Москва, 20-21 апреля 2006 года), «Модернизация государства и права России в ХХ-ХХ1 вв • исторический опыт и современные проблемы» (Тамбов, 2006 года), «XII Общероссийская научная конференция «Державинские чтения» (Тамбов, февраль 2007 года), «Власть и право в меняющейся России» (Тамбов, 16 мая 2008 года).
Достоверность положений диссертационного исследования подтверждается актами о внедрении его результатов в учебный процесс, в деятельность правового управления администрации Тамбовской области, Общественной палаты Тамбовской области и Избирательной комиссии Тамбовской области
Структура диссертационной работы включает в себя введение, три главы, разделенные на девять параграфов, заключение, список использованных источников и литературы.
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, характеризуется степень научной разработанности проблемы, определяются цель, задачи, объект, предмет, выделяются методологические основы и источниковая база исследования, раскрывается научная новизна и практическая значимость работы, указываются результаты апробации и внедрения полученных результатов, формулируются основные положения, выносимые на защиту
Первая глава диссертационного исследования - «Формирование государ(твоведческой концепции В.М. Гессена» - состоит из двух параграфов.
В первом параграфе - «Становление В.М. Гессена как ученого-государствоведа и политического деятеля» - анализируются основные вехи жизненного пути, научной и политической деятельности В М Гессена, факторы, обусловившие его формирование как ученого.
В М Гессен родился 13 апреля 1868 года в Одессе в семье потомственных дворян Получив гимназическое образование, будущий правовед поступил на юридический факультет Новороссийского университета, который в 1891 году окончил с дипломом первой степени В 1895 году В М Гессен был утвержден приват-доцентом юридического факультета Санкт-Петербургского Императорского университета.
Свою научную работу В.М Гессен начал с изучения проблем международно! о права В 1899 году вышла в свет его первая работа, посвященная проблемам войны и мира В том же году он в качестве делегата Министерства юстиции России принял участие в работе международной конференции в Гааге
С конца 1890-х годов В М. Гессен совмещал свои занятия наукой с активной общественно-политической деятельностью стал одним из основателей и издателей еженедельной юридической газеты «Право», призванной отражать правовую жизнь страны и быстро приобретшей репутацию авторитетного печатного органа юридической общественности либеральной направленности, принимал участие в работе ряда земских съездов, входил в состав «Союза освобождения», участвовал в разработке проекта «Основного закона российского государства»
В 1905 году В.М. Гессен вступил в конституционно-демократическую партию, а в январе 1906 года стал членом ее Центрального комитета После избрания в 1907 году депутатом Государственной Думы второго созыва от Санкт-Петербургской губернии ученый участвовал в работе ряда ее комиссией, некоторые из которых он возглавлял
В конце 1907 года В М Гессен возвращается к активной научной деятельности, разрабатывает теории государственного строительства и правового (конституционного) государства, публикует несколько монографий. В 1909 году он защитил магистерскую диссертацию на тему «Подданство, его установление и прекращение», а в 1910 году стал профессором Александровского лицея После защиты в 1917 году диссертации на тему «Основы конституционного права» Советом Московского университета ему была присуждена степень доктора государственного права Работа «Основы конституционного права» стала последней научной публикацией В М Гессена
После свержения самодержавия в феврале 1917 года В М. Гессен на непродолжительный период времени возобновил свою политическую
карьеру: в апреле 1917 года правовед был назначен членом Особого совещания для подготовки проекта Положения о выборах в Учредительное собрание России, а позднее - сенатором первого департамента Сената, вошел в число должностных лиц, состоявших при Временном Совете Российской Республики (Предпарламенте)
После большевистского переворота В М. Гессен преследовался властями как деятель конституционно-демократической партии, неоднократно задерживался карательными органами, арестовывался В связи с повсеместным закрытием юридических факультетов и возникшими материальными трудностями он был вынужден покинуть Петрофад и уехать в Ива-ново-Вознесенск для работы на социально-экономическом факультете Иваново-Вознесенского политехнического института В декабре 1919 года во время поездки в Нижний Новгород В M Гессен заразился сыпным тифом и 1 января 1920 года на 52 году жизни умер в своей квартире в профессорском поселке Небурчиловка.
Проанализировав биографию В M Гессена, автор выделил следующие этапы жизни и творческой деятельности выдающегося правоведа. Первый период - с момента начала обучения в 1887 году до успешной сдачи магистерского экзамена по государственному праву в 1895 году - период становления В M Гессена как ученого Второй период - с 1895 по 1902 год -характеризуется интересом В M Гессена к проблемам международного права Третий период жизни В M Гессена - с 1902 по 1907 год - период развития освободительного движения, переросшего в первую русскую революцию, связан с его активной политической деятельностью. На следующем этапе (1907-1917 годы) на первый план выходят научные исследования правоведа, посвященные проблематике правового государства, прав и свобод личности, а также их гарантий После 1917 года наступает последний, наиболее трудный период в жизни ученого. Он вынужден переехать в провинциальный город, где продолжает заниматься преподавательской деятельностью до последних дней своей жизни
Во втором параграфе - «Философско-правовые основания государ-ствоведческой теории В.М. Гессена» - рассматриваются основные идеи и теории, обусловившие формирование взглядов правоведа, оказавшие воздействие на его государствоведческую концепцию Диссертант полагает, что наиболее сильное влияние на представления ученого о государстве оказали идеи Дж Локка, Ж -Ж Руссо и Ш Монтескье
Лейтмотивом работ ученого стало положение о верховенстве законодательной власти, сформулированное Дж Локком позволившее В.М. Гес-сену обосновать отсутствие противоречий между началом обособления властей и принципом единства государственной власти Не менее сильное влияние на формирование взглядов ученого оказали идеи Ш Монтескье, прежде всего, его теория разделения властей. В M Гессен не только отметил социально-философскую значимость предложенной 111 Монтескье
концепции, но и взял ее основные постулаты за основу своей теории правового государства
Синтез отдельных элементов концепции народного представительства Ш Монтескье и теории народного суверенитета Ж-Ж Руссо привел к формированию теории народного представительства, которая впоследствии стала одной из существенных составляющих государствоведческой концепции В.М Гессена и позволила ему сформулировать положение о народном представительстве как представительстве в силу закона
В М Гессен являлся идейным лидером школы «возрожденного естественного права» в России Среди предложенных сторонниками данного направления теорий наибольшее влияние на него оказала концепция естественного права с изменчивым содержанием, разработанная Б Н Чичериным Развив идеи Б Н. Чичерина, В М. Гессен доказал отсутствие противоречий между естественно-правовой теорией и учением исторической школы права Критикуя широко распространенный в юридической науке XIX - начала XX веков стереотип о том, что главным врагом естественного права является историческая школа права, В М Гессен утверждал, что историческая теория права не противоречит сущности естественного права, а историческое мировоззрение отвергает не теорию естественного права вообще, а лишь всякую теорию о естественном праве с определенным - абсолютно необходимым - содержанием, то есть такие его формы, как рационалистическое и органическое естественное право По мнению ученого, под влиянием исторического мировоззрения стало возможным возрождение естественного права в его новой форме - эволюционного или исторического естественного права, «права с переменным содержанием»
Вслед за другими сторонниками школы «возрожденного естественного права» В М Гессен не противопоставлял естественное и позитивное право Способ разрешения возникающих между нормами естественного и положительного права противоречий ученый усматривал не в отрицашш положительного права, а в требовании его реформы, предполагающей законодательное закрепление естественно-правовой нормы Предназначение норм естественного права В М Гессен видел в научной критике положительного права с точки зрения соответствия его этическим нормам правосознания.
Вторая глава диссертационного исследования - «Основы теории государства В.М. Гессена» - состоит из трех параграфов
В первом параграфе - «В.М. Гессен о понятии и сущности государства» - анализируются взгляды ученого на юридическую природу государства как политико-правового института В М Гессен отрицал возможность понять государство только с точки зрения юриспруденции, утверждая, что вопросы о существе государства, его целях, возникновении и разложении носят метаюридический характер. Науку о государстве он считал наукой социальной, подчеркивая тесную связь общего учения о государстве и социологии
В.М. Гессен выступал против распространенной в конце XIX века точки зрения, согласно которой в качестве наиболее существенного признака государства рассматривался суверенитет Ученый считал категорию суверенитета слишком узкой, чтобы вместить в себя все разнообразие государственных типов Он предлагал заменить ее другим, более широк™ и в большей степени соответствующим действительности понятием - понятием государственной власти В М Гессен поддерживал разработанную немецкими мыслителями волунтарную теорию государственной власти, признававшую последнюю властвующей волей, господствующей над подвластными ей индивидами Государственная власть, по его мнению, есть воля государства, отличающаяся потенциальной неопределенностью компетенции
Ученый предложил свою классификацию органов государства, посредством которых оно осуществляет свою волю Он подразделял государственные органы на 1) органы верховной неограниченной власти и органы властей подзаконных (правительственной и судебной властей), 2) непосредственные (непосредственно осуществляющие волю государства, подчинявшиеся только ему и ни от какой другой власти не зависящие) и посредственные (не выражающие волю государства, подчиняющиеся требованиям непосредственных органов и находящиеся под их контролем), 3) самостоятельные (обладающие публично-правовой властью) и несамостоятельные (имеющие совещательное значение), 4) индивидуальные (представленные одним лицом) и коллективные (состоящие из множества лиц)
В М Гессен - представитель популярного в дореволюционной юридической науке арифметического подхода к определению понятия государства, согласно которому государство рассматривалось как совокупность определенной территории, населения и власти Признавая территорию необходимым элементом государства, В.М Гессен выступал с резкой критикой теории, предлагавшей рассматривать территорию в качестве объекта публично-правовой собственности государства и предоставлявшей государственной власти право полного распоряжения территорией данного государства
Правовед трактовал территорию как сферу господства государственной власти, как пространство, в пределах которого государство осуществляет свою власть над населением Из трактовки территории как сферы господства государственной власти В.М Гессен вывел ряд следствий, в том числе, полное и безусловное господство государственной власти в пределах своей территории, исключительность данного господства, принцип единства и нераздельности территории В ходе установления договорным путем границ, отделяющих территорию одного государства от территории другого, ученый предлагал учитывать их социальный характер, стремиться к тому, чтобы государство по возможности представляло собой самостоятельную хозяйственную и национальную единицу Соблюдение правила о
социальных границах, по его мнению, в значительной степени способствовало благосостоянию и процветанию государства
Другим необходимым элементом государства ВМ Гессен признавал народ, представляющий собой совокупность подданных одного государства Понятие «народ», полагал он, будучи юридическим термином, является точным и легко формализуемым концептом, в отличие от понятия «нация», которое имеет культурную природ}' и потому крайне размыто и неточно
На основе выявленных им существенных элементов государства В М Гессен разработал дефиницию данного понятия Ученый определил государство как территориальный союз, власть которого над людьми имеет первоначальный, потенциально-неопределенный характер
Работая над проблемой выявления юридической природы государства, правовед полностью отвергал теории, представляющие государство либо как объект, либо как отношение властвования В М Гессен считал наиболее целесообразным рассматривать государство как субъект властвования, как лицо публичного права, наделенное публично-правовыми обязанностями и правами Ученый утверждал, что только такая точка зрения позволяет конструировать публичное право как совокупность норм, регулирующих отношения между гражданами и государством, а международное право - как совокупность норм, регулирующих взаимоотношения государств в качестве субъектов права
Во втором параграфе - «Формы организации государственной власти в учении В.М. Гессена» - автор проводит сравнительный анализ двух основньк форм государства- абсолютного и конституционного государств, рассматриваемых в работах В М Гессена
Наиболее существенной чертой абсолютного государства В М. Гессен считал иеразделенность правительственной и законодательной властей, сосредоточенных в одних руках - абсолютного монарха Отсутствие разграничения властей, в свою очередь, обусловливало неограниченность не только законодательной, но и правительственной власти монарха, ее независимое',гь от законов, которые в любой момент могли быть заменены правительственным распоряжением.
Другой отличительной характеристикой абсолютистского правления ученый считал бесправие подданных, к которому приводит надзаконный характер правительственной власти Отношение, существующее между индивидом и государством в абсолютном государстве, В М Гессен характеризовал как властеотношение, в котором индивид выступает объектом власти.
Будучи либеральным мыслителем, В.М Гессен отдавал предпочтение конституционной форме правления, в основе которой лежит начало обособления властей (законодательной, правительственной и судебной) при господстве законодательной власти Существенной особенностью конституционного правления он считал разграничение закона и правительственного распоряжения по происхождению и по степени юридической силы
Мыслитель утверждал, что само понятие закона как высшей юридической нормы возникло впервые именно в конституционном государстве
Подзаконность правительственной власти в конституционном государстве являлась, по мнению В М. Гессена, необходимым условием правового характера отношений между властью и индивидом (другой важный признак конституционного государства), в которых и государство, и индивид являются правовыми субъектами, носителями субъективных прав и обязанностей Главным отличительным признаком конституционного государства В М Гессен считал решающее участие народа или народного представительства в осуществлении государственной власти
Правовед выделял две разновидности конституционного государства -конституционную монархию и республику В зависимости от характера отношений между законодательной и правительственной властями, между парламентом и главой государства, В М Гессен различал два типа конституционных монархий парламентарные, в которых течение государственной жизни определяется парламентом, и дуалистические, где преобладает корона Республики, главное отличие которых от конституционной монархии состоит в отсутствии наследственного главы государства, ученый также делил на два вида- представительную республику, в которой власть осуществляется представительным органом - парламентом, и непосредственную республику, в которой власть реализуется путем референдума либо непосредственно народным собранием
Конституционную монархию в отличие от многих своих современников В.М. Гессен рассматривал как временную и переходную форму правления Наиболее совершенной формой правления ученый считал представительную республику, в государственном строе которой последовательно могло быть реализовано начало обособления властей, а значит, полностью осуществлены основные конституционные принципы.
Предметом исследования третьего параграфа второй главы — «Правовые и конституционные начала государственности в трактовке В.М. Гессена» - стал анализ воззрений В.М. Гессена на соотношение понятий конституционного и правового государства, определение их юридического содержания.
В начале XX века сложилось два основных подхода к проблеме соотношения правового и конституционного государства Сторонники первого подхода разделяли правовое и конституционное государства, относя первое из них к недостижимому идеалу, недоступному для точных юридических исследований. В М Гессен выступал сторонником другого подхода, заключавшегося в отождествлении данных понятий В правовом государстве, также как и в конституционном, ученый усматривал политическую форму, которая при определенных условиях могла стать частью юридической реальности определенного государства При этом существенные признаки правового государства признавались им тождественными признакам
конституционного государства, а потому оба этих понятия, как полагал В М. Гес сен, выражают сущность одного и того же государственного порядка, являются синонимами
По мнению ученого, в основании теории конституционного государства лежат три базовые идеи, идея ограничения абсолютной монархической власти писаной конституцией как верховным актом учредительной власти, возвышающейся над всеми властями в государстве; идея ограничения власти монарха началом народного суверенитета, идея ограничения королевской власти началом разделения властей. Идею учредительной власти народа и идею народного суверенитета в организации государственной власти правовед считал основными факторами, предопределившими эволюцию государственного строя от абсолютизма к конституционализму. Принцип, отражающий суть конституционного строя, В М Гессен сформулировал следующим образом, в республиках закон издается с согласия народа или народного представительства, а в конституционных монархиях - коллективно монархом и народным представительством.
Определяющим признаком конституционного государства, заложенным в едином конституционном принципе, В М Гессен считал решающее участие народа или народного представительства в осуществлении государственной власти Из конституционного принципа ученый выводил ряд других признаков, дополнявших характеристику конституционного государства- обособление властей, верховенство закона, отношение гражданства и обусловленное им закрепление прав человека и их гарантий (к гарантиям причислялись административная юстиция и институт ответственности министров) Аналогичные признаки государствовед приписывал и правовому государству
Под правовым ученый понимал такое государство, которое «в своей деятельности, в осуществлении правительственных и судебных функций связано и ограничено правом, стоит под правом, а не вне и над ним»14 Противоположностью правового государства является, с точки зрения мыслите [1Я, полицейское государство, отличающееся многопредметностью административной деятельности и регламентацией мельчайших подробностей жизни подданных
Трет ья глава диссертационного исследования - «Концепция правового государства В.М. Гессена» - включает в себя четыре параграфа, в которых диссертант характеризует элементы правового государства в трактовке В М Гессена
В первом параграфе — «Обособление властей как основополагающий признак правового государства» - рассматривается концепция обособления властей В М Гессена
14Гессен ЗМ О правовом государстве -СПб, 1906 С 11
19
Родоначальником современной теории правового государства ученый считал Ш Монтескье, выдвинувшего идею разделения властей В теории разделения властей Ш Монтескье В М Гессен усматривал два существенных недостатка, исказивших лежащий в ее основе глубокий смысл Первый недостаток - признание смешанной формы правления, основанной на комбинации чуждых друг другу элементов - монархического, аристократического и демократического, где старые институты власти (монарх, аристократическое собрание) соседствуют с новыми (собрание народных представителей), единственно правильной формой реализации обособления властей Второй недостаток состоял в смешении теории обособления властей с теорией их уравновешения или координации.
Подразделяя государственную власть на законодательную, исполнительную и судебную, В М Гессен отдавал предпочтение законодательной власти, считая ее верховной. Подобная позиция позволила ученому объединить в своей концепции принцип обособления властей и принцип единства государственной власти, которые нередко противопоставлялись друг другу в научной литературе того времени
Природу обособления правительственной и законодательной властей В М Гессен видел в том, что государство одновременно осуществляет две функции с одной стороны, государство законодательствует, с другой -управляет Законодательная власть, по убеждению правоведа, выражает волю народа и в своем законотворчестве действующим правом не связана В противном случае она утратила бы свободу законотворчества и право на изменение и улучшение законов Деятельность правительственной и судебной властей В М Гессен, напротив, считал ограниченной существующим законодательством Правительство, управляя страной и обеспечивая исполнение законов, и суд, разрешая споры, по его мнению, обязаны подчиняться действующим в государстве законам так же, как и любой гражданин
Утверждая обособление властей в качестве основополагающего признака правового государства, В М. Гессен подчеркивал, что обособление властей может быть реализовано только в конституционном государстве В абсолютных государствах такое обособление невозможно, поскольку сама юридическая природа абсолютного государства предполагает концентрацию всей полноты власти в одних руках
Во втором параграфе - «Верховенство закона и его значение в правовом государстве» - исследуются взгляды В М Гессена на верховенство закона как на способ ограничения государственной власти правом.
Несомненной заслугой В.М Гессена является то, что он одним из первых определил закон как высшую в государстве юридическую норму. Данное утверждение вытекает из проводимого им различия между формальным и материальным понятиями закона Материальное понятие закона правовед относил исключительно к государствам с абсолютной формой правления, в которых законом признавалась любая общая норма, устанав-
ливаемая верховной властью. Под законом в формальном смысле слова он понимал всякую норму, установленную законодательным собранием, а в конституционной монархии также санкционированную королем, независимо от того, является ли эта норма общей или конкретной, постоянной или временной
ПояБление формального понятия закона ученый связывал с возникновением институционного государства, полагая, что в данном понятии наиболее ярко выражена идея господства законодательной власти над правительственной и судебной властями, а также преимущественная сила закона, проявляющаяся в квалифицированной устойчивости законодательных норм, которые не могут быть отменены, изменены, приостановлены или аутентично истолкованы иначе как другими законодательными нормами
Поэтому В М Гессен резко критиковал учения, допускавшие существование в конституционном государстве так называемых «политических актов», принимаемых правительственной властью и имеющих надзакон-ный характер. Подобные политические акты, наделяющие правительственную власть безгранично широкими полномочиями, ученый считал пережитком абсолютистского строя Аналогичную позицию ученый занимал и в отношении исключительных указов, посредством которых глава государства вводит исключительное положение, не ограниченное временными рамками и лишенное конституционных гарантий В то же время В М. Гессен допускал издание главой государства чрезвычайных указов, имеющих неотложно-необходимый характер и обладающих юридической силой закона, поскольку они носят временный характер, требуют последующего одобрения парламентом и, стало быть, не нарушают принципа подзаконное™ правительственных актов
В третьем параграфе - «Права человека и их гарантии в правовом государстве» - раскрываются основные положения учения В М Гессена о субъективных правах, которое является неотъемлемой частью его концепции правового государства, а также рассматриваются выделяемые ученым гарантии и способы обеспечения прав человека в условиях правового государства
Отношения, складывающиеся между правительственной властью и гражданами в конституционном государстве, В М Гессен характеризовал как отношения двух правовых субъектов, в то время как в абсолютном государстве между государством и подданными складываются властеот-ношения, то есть отношения между субъектом и объектом, когда подданный полностью лишен каких-либо прав по отношению к безграничной власти монарха и потому может лишь просить милости
В М Гессен сформулировал четкие определения понятий «гражданство» и «подданство» Разграничение указанных понятий с точки зрения международного и внутригосударственного права позволило ученому сделать вывод о том, что в абсолютных государствах подвластный является
только подданным, тогда как в конституционных государствах отношения индивида и государственной власти носят двоякий характер: с одной стороны, подвластный является гражданином, будучи субъектом публичных обязанностей и прав, с другой стороны, для того, чтобы быть в государстве гражданином, индивид должен определяться правом государства, находиться под данным правом, то есть быть подданным
В.М Гессен предложил классифицировать права человека на основании выделения трех категорий или статусов, негативного, позитивного и активного. Негативный статус - это так называемые права свободы, закрепляя которые государственная власть признает за гражданином определенную сферу свободы, в пределы которой она не имеет право вторгаться. К правам свободы В М Гессен относил свободу вероисповедания, свободу слова, печати, свободу личности, союзов и собраний, передвижения, свободу промыслов и занятий и т д К правам позитивного статуса ученый относил права индивида на положительные действия государства в его интересах, то есть права на услуги государственной власти- право на судебную защиту, право на общественное призрение, право на первоначальное обучение и др. Под активным статусом государствовед понимал совокупность политических прав, то есть прав на участие в управлении государством Наиболее важным политическим правом, по мнению В М Гес-сена, является право избирать и быть избранным
В.М Гессен утверждал, что права и свободы останутся ничем не обеспеченным принципом, если не будут должным образом защищены и гарантированы. В связи с этим ученый предложил систему их гарантий, существенно ограничивающих административный произвол. Одной из таких гарантий является административная юстиция - своеобразная и обособленная организация судебной власти, призванная защищать субъективные публичные права путем отмены незаконных распоряжений административной власти К институтам, обеспечивающим неприкосновенность прав в конституционном государстве, ученый относил также уголовную и политическую ответственность министров и иных должностных лиц
Четвертый параграф - «Парламентаризм как фактор формирования правового государства» - посвящен рассмотрению парламентарной формы правления, которую В М. Гессен считал высшей формой конституционного режима и одним га главных факторов, влияющих на формирование и развитие правового государства
На основе анализа особенностей генезиса и эволюции исторических форм народного представительства В.М Гессен пришел к выводу, что переход к представительной форме правления осуществлялся постепенно и обусловливался исторической необходимостью, прежде всего, увеличением территории и усложнением социальных отношений Наиболее перспективной при этом является конструкция народного представительства как представительства в силу закона Она предполагает, что законодательная
власть реализуется парламентом о г имени и в интересах народа, не способного к самостоятельному осуществлению власти
В М Гессен полагал, что эффективность существующей системы народного представительства зависит от целого ряда условий, определяющих степень влияния и силы парламента в конституционном государстве. В числе подобных условий исследователь называл количество парламентских партий, характер их программ, уровень сплоченности партий, твердость партийной дисциплины и характер партийной группировки Наличие указанных условий в значительной степени определяется характером избирательного права, от которого зависит партийный состав народного представительства. Для того, чтобы представительство было народным, необходима демократическая избирательная система В.М. Гессен утверждал, что демократической является система, построенная на началах всеобщности и равенства избирательного права, прямых выборов и закрытой подачи голосов Важными факторами демократичности и честности выборов ученый считал борьбу с абсентеизмом избирателей, а также устранение административного воздействия на ход выборов
В М Гессен полагал, что роль парламента как выразителя народной воли во многом зависит от действующей в государстве избирательной системы Ис следователь считал, что при системе пропорциональных выборов народное представительство в большей мере соответствует действительному соотношению мнений в стране, чем при системе мажоритарных выборов Тем не менее, В М Гессен не отдавал явного преимущества ни той, ни другой системе выборов, утверждая, что решение вопроса о предпочтительности конкретной избирательной системы зависит от того, какая из них в большей степени способствует отправлению организующей функции парламента.
Еще одним фактором, обусловливающим эффективность функционирования парламента, ученый считал существующую в государстве организацию народного представительства В.М Гессен выступал с критикой двухпалатной парламентской системы построенная на началах представительства меньшинства аристократическая верхняя палата вместо того, чтобы служить гарантией против необдуманных и поспешных решений нижней палаты, в действительности служит препятствием для осуществления продуманных и назревших демократических реформ Исключение правовед делан только для федеративных верхних палат, допуская, что сложная политическая природа федерации требует рассмотрения законодательных вопросов как с точки зрения общенародной пользы, так и с точки зрения интересов и пользы отдельных объединенных территорий
В заключении подведены итоги диссертационной работы, сформулированы выводы, которые подтверждают научную новизну и теоретическую значимость исследования
По теме диссертационного исследования автором опубликованы следующие работы
Публикации в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ
1 Окатова А С Владимир Матвеевич Гессен судьба и идеи / A.C. Окатова // Вестник Тамбовского университета Сер Гуманитарные науки - Тамбов, 2007. - Вып 2 (46) - 0,6 п л
2 Окатова А С Анализ теорий избирательного права в учении В М. Гессена / А.С Окатова // Вестник Тамбовского университета Сер Гуманитарные науки - Тамбов, 2008 - Вып. 3 (59). - 0,7 п л
3 Окатова А С В.М Гессен о понятии закона в конституционном государстве / A.C. Окатова // Вестник Тамбовского университета. Сер Гуманитарные науки - Тамбов, 2008 - Вып 10 (66) - 0,7 п л
Публикации в иных изданиях
4. Окатова АС ВЫ Гессен о приоритетных направлениях модернизации государства /АС Окатова // Человеческий потенциал модернизации России (Стратегия опережающего развития-2006): Доклады и выступления на международного научной конференции 20-21 апреля 2006 г / Под общ ред А В. Бузгалина, А И Колганова -М ЛЕНАНД, 2006 -0,3пл
5 Окатова А С Теория парламентарного строя В М Гессена / А С Окатова // Модернизация государства и права России в XX-XXI вв.: исторический опыт и современные проблемы Материалы межвузовской заочной научной конференции - Тамбов. Изд-во Першина Р В, 2006 -0,3 п л
6. Окатова А С В.М. Гессен о «вечном мире» / A.C. Окатова // XII Державинские чтения Институт права. Академия гуманитарного и социального образования- Материалы научной конференции преподавателей и аспирантов Февр 2007 г. - Тамбов Изд-во ТГУ им. Г.Р Державина, 2007 -0,3 п л
7 Окатова А С Концепция прав человека В М Гессена /АС Окатова // Историко-правовой вестник Сб науч ст. Вып 2 / Отв ред А С. Туманова. - Тамбов Изд-во ТГУ им Г Р Державина, 2007 - 0,4 п л
8 Окатова А С Проблема соотношения правового и конституционного государств в воззрениях В.М Гессена /АС Окатова // Власть и право в меняющейся России Сб науч. тр по мат-лам Общерос науч.-практ. конф 16 мая 2008 г. / Отв. ред В М Пучнин - Тамбов Издательский дом ТГУ им. Г.Р. Державина, 2008 - 0,6 п л
Подписано в печать 18 05 2009 г Формат 60x48/16 Объем 1,4 п л Тираж 100 экз Заказ № 1340 Бесплатно 392008, г Тамбов, Советская, 190г Издательский дом ТГУ им Г Р Державина.
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Окатова, Анастасия Сергеевна, кандидата юридических наук
Введение.
Глава I. Формирование государствоведческой концепции В.М. Гессена.
§ 1. Становление В.М. Гессена как ученого-государствоведа и политического деятеля.
§ 2. Философско-правовые основания государствоведческой теории В.М. Гессена.
Глава И. Основы теории государства В.М. Гессена.
§ 1. В.М. Гессен о понятии и сущности государства.
§ 2. Формы организации государственной власти в учении В.М. Гессена.
§ 3. Правовые и конституционные начала государственности в трактовке В.М. Гессена.
Глава III. Концепция правового государства В.М. Гессена.
§ 1. Обособление властей как основополагающий признак правового государства.
§ 2. Верховенство закона и его значение в правовом государстве.
§ 3. Права человека и их гарантии в правовом государстве.
§ 4. Парламентаризм как фактор формирования правового государства.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Учение В.М. Гессена о государстве"
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена устойчивым интересом политического и научного сообществ нашей страны к проблематике конституционного устройства, вызванным осуществляющейся на рубеже ХХ-ХХ1 веков политико-правовой реформой. Неотъемлемой частью данной реформы стало формирование новой правовой системы, сопровождающееся преодолением идейного монизма в области понимания права, трактовки роли и функций государства, утверждением приоритета прав и свобод человека и гражданина, переосмыслением роли конституционных норм и институтов, а также их гарантий в процессе разработки Конституции Российской Федерации 1993 года.
Как отмечают современные правоведы, Конституция Российской Федерации 1993 года, демократическая по своей сущности и организации учрежденного ею государства, стала не записью итогов долголетнего экономического, политического, духовного и правового развития общества, а идеальной моделью социально-экономического и политико-юридического бытия, требующей последующего наполнения1. С принятием Конституции определился курс на построение демократического правового социального государства и на формирование гражданского общества. Приоритетными направлениями демократизации политической системы российской общества были признаны создание эффективно работающего механизма разрешения споров между гражданином и государством за счет совершенствования административных процедур и судебных механизмов, повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти, эффективности их диалога с институтами гражданского общества и др.
Демократизация правовой и политической жизни страны усилила интерес к отечественной конституционно-правовой доктрине, актуализировала научные разработки либеральных государствоведов прошлого, утверждав
1 Эбзеев Б.С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. - М., 2007. С. 7. шие приоритет идей правового государства, прав и свобод человека, разделения властей. Особое внимание в этой связи следует уделить исследованиям юристов, творивших в начале XX столетия, когда конституционная реформа затронула все сферы жизни общества, породила институты, символизировавшие переход от авторитаризма к демократии, обозначила приоритет государственного (конституционного) права среди юридических дисциплин и стимулировала интенсивное развитие государственно-правовой мысли. Российская юридическая наука достигла в те годы заметных успехов в изучении проблем конституционного устройства. Идеи дореволюционных российских ученых-государствоведов по своей масштабности, глубине разработки и степени интегрированности в западноевропейскую науку являются «золотым фондом» отечественного правового наследия, сохраняют актуальность и в наши дни.
В центре внимания настоящего исследования находится учение о государстве Владимира Матвеевича Гессена (1868-1920) — выдающегося российского юриста, общественного деятеля, историка и публициста, внесшего значительный вклад в развитие юридической науки, в разработку теорий естественного права, правового государства, парламентаризма. В.М. Гессен являлся не только теоретиком правового государства, но и практиком, ратовавшим за воплощение своих идей в политико-правовую жизнь России начала XX века. Он — активный политический деятель, член конституционно-демократической партии, депутат Государственной думы второго созыва, принимал участие в разработке важнейших законопроектов о правах и свободах личности, являлся одним из основателей и издателей газеты «Право» — авторитетной трибуны российских юристов того времени.
Комплексное исследование воззрений В.М. Гессена на государство, его представлений о судебной системе, административной юстиции, законности и др., предпринятое в настоящей работе, представляет интерес, как для правовой науки, так и для юридической практики, позволит обеспечить системный подход к реформированию современной правовой системы.
Степень научной разработанности проблемы. Труды В.М. Гессена были широко известны в дореволюционный период. При жизни правоведа анализу его идей уделялось большое внимание. В конце XIX — начале XX, веков воззрения ученого изучались его современниками, что подтверждают многочисленные ссылки на работы В.М. Гессена в юридической периодике, в сочинениях ученых указанного периода2.
Впоследствии взгляды В.М. Гессена на государство и право, пути их реформирования были преданы забвению. Ученые, обращавшиеся к правовой мысли дореволюционной России, уделяли первостепенное внимание идеям других мыслителей, разрабатывавших сходные проблемы, а о теоретических построениях В.М. Гессена писали вскользь, достаточно поверхностно.
Примером одностороннего и неполного рассмотрения взглядов В.М. Гессена на проблему соотношения права и закона является статья «Правовое государство: смысловые грани доктрины», автор которой С.Ф. Ударцев абсолютно необоснованно отрицает значимость государствоведческой концепции известного правоведа3. Между тем поверхностное исследование творческого наследия того или иного мыслителя способно нанести даже больший вред репутации ученого в глазах научного- сообщества, чем полное забвение его учения.
Начиная с 1990-х годов отдельные упоминания взглядов ученого встречаются в работах по общей теории права и истории правовой и политической мысли4, по истории российского конституционализма и либерализма3.
-у Камаровский J1.A. Гаагская мирная конференция 1899 г. - М., 1902; Ивановский И. Новая теория подданства // Вестник Европы. - СПб., 1910. - № 3; Макаров А. В.М. Гсссен (некролог) // Дела и дни. Исторический журнал. - Пг., 1920. — Кн.1. — С. 600-601; Кистя-ковский Б.А. Философия и социология права. — СПб., 1999; Котляревский С.А. Конституционное государство. Юридические предпосылки русских Основных Законов. - М., 2004.
3 Ударцев С.Ф. Правовое государство: смысловые грани доктрины // Научные труды «Эдшет» (Алматы). - 2001. - № 1 (9). - С. 5-35.
4 Кузнецов Э.В., Савельев В.Ф. Правовое государство: Из истории русской правовой мысли // Правоведение. - 1991. — № 1. - С. 49-53; Хропанюк В.Н. Теория государства и права. - М., 1993; Кудинов O.A. Разработка теории правового государства в российской науке начала XX века // Общественные науки и современность. — 2002. — № 3. — С. 101-109; Ряб-ченко Е.В. «Возрождение» естественного права и его значение для позитивного права
Наиболее полно воззрения В.М. Гессена на государство и право были изложены в диссертационных исследованиях A.B. Корнева и В.Н. Корнева, посвященных рассмотрению теорий государства в правовой мысли России XIX-XX веков6, в очерке, вошедшем в учебное пособие A.B. Корнева и A.B. Борисова «Правовая мысль и юридическое образование в дореволюционной России» (М., 2005 г.), а также в работах И.А. Кравца о российском конституционализме7 и O.A. Кудинова о конституционно-правовых воззрениях российских государствоведов8.
Вехи жизни ученого, а также отдельные аспекты его творчества, в частности, связанные с сотрудничеством В.М. Гессена с газетой «Право», изложены в работах одного из его потомков — В.Ю. Гессена, предпринявшего попытки проследить историю рода Гессенов в России9. Один из наиболее значимых периодов в жизни В.М. Гессена, а именно этап его работы в Ива-ново-Вознесенске, довольно подробно раскрыт в публикациях Г.В. Савенко и A.M. Семененко10.
Воззрения В.М. Гессена на институт подданства (гражданства) проанализированы американским ученым Э. Лором в вышедшей в 2006 году в жур
России в конце XIX и начале XX века: Дис. .канд. юрид. наук. - Краснодар, 2002; Куни-цын A.C. Теория естественного права в России: история и современность. - Курск, 2006.
5 Думова Н.Г. Кадетская партия в период первой мировой войны и Февральской революции. - М., 1988; Шелохаев В.В. Либеральная модель переустройства России. - М., 1996; Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: Российский конституционализм в сравнительной перспективе. — М., 1998; Модели общественного переустройства России. XX век / отв. ред. В.В. Шелохаев. М., 2004; Пуздрач Ю.В. История российского конституционализма IX-XX веков. - СПб., 2004.
6 Корпев A.B. Консервативная и либеральная теории государства и права в России: XIX -начало XX вв.: Дис. . 'докт. юрид. наук. М., 2004; Корпев В.Н. Проблемы теории государства в либерально-правовой мысли России второй половины XIX - начала XX вв.: Дис. . докт. юрид. наук. - М., 2006.
7 Кравец И.А. Формирование российского конституционализма (проблемы теории и практики). - М.-Новосибирск, 2002.
8 Кудинов O.A. Развитие конституционно-правовых теорий российскими государствове-дами в XIX - начале XX вв. - М., 2000.
9 Гессен В.Ю. Род Гессенов в России (XIX-XX вв.) // Из глубины времен. - СПб., 1996. -Выпуск 7. - С. 101-141; Гессен В.Ю. Историк Юлий Гессен и его близкие. - СПб., 2004.
10 Савенко Г.В. Юристы социально-экономического факультета Иваново-Вознесенского политехнического института (1918-1922 гг.) // Иваново-Вознесенский юридический вестник. - 2002. - № 2. - С 34-40; Савенко Г.В., Семененко A.M. В.М. Гессен в Иваново-Вознесенске // Правоведение. - 2003. - № 1. - С. 247-251. нале «Критика» статье «Идеальный гражданин и реальный подданный в поздней имперской России»11. В ней Э. Лор указывает на значительный вклад В.М. Гессена в исследование правового института гражданства, высоко оценивает стремление ученого переосмыслить теорию гражданства, внеся в нее базовые положения концепции прав человека.
Представление В.М. Гессена о соотношении понятий правового и конституционного государств нашло отражение в монографии Д. Вортенвейлера, посвященной изучению теоретических представлений российского академического сообщества времени 1905-1914 гг. о гражданском обществе и правовом государстве, а также практических усилий профессорской элиты по их формированию12.
Первым и единственным монографическим исследованием юридической концепции В.М. Гессена явилась кандидатская диссертация В.А. Илюшина, который охарактеризовал такие важные аспекты научного наследия В.М. Гессена, как концепция «возрожденного естественного права», учение о государственном устройстве, теория конституционного государства, воззрения ученого, относящиеся к предмету полицейского (административного) права13. Между тем многие принципиальные положения государствоведче-ской теории В.М. Гессена представлены в указанной работе неполно. Требуют более обстоятельного рассмотрения подходы ученого к изучению проблем, связанных с определением понятия государства, классификацией его форм и характеристикой его основных элементов, разработанная В.М. Гессе-ном концепция правового государства, его идеи о соотношении конституционного и правового государства, представления мыслителя о конкретных механизмах их построения, их воплощении в российской политико-правовой действительности начала XX века. Заслуживают более пристального внима
11 Lohr Е. The Ideal Citizen and The Real Subject in Late Imperial Russia // Kritika. - Y. 7. - №. 2. - Spring 2006. - P. 173-194.
12 Wartenweiler D. Civil Society and Academic Debate in Russia, 1905-1914. - Oxford; New York, 1999.
13
Илюшин B.A. Юридическая концепция В.М. Гессена: Дне. .канд. юрид. наук. - СПб., 2003. ния разработанная В.М. Гессеном классификация прав человека, предложенные ученым гарантии их реализации в условиях правового государства.
Таким образом, целостного системного исследования государствовед-ческой концепции В.М. Гессена, его вклада в разработку теории правового государства до сих пор предпринято не было. Кроме того, многие работы В.М. Гессена не получили надлежащей научной оценки или требуют пересмотра с позиций современного состояния историко-правового знания. Настоящая диссертационная работа призвана восполнить указанный пробел.
Объектом диссертационного исследования является российское го-сударствоведение конца XIX - начала XX веков, оформление в нем теорий возрожденного естественного права, конституционализма, правового государства.
Предметом диссертационного исследования являются воззрения российского правоведа В.М. Гессена на юридическую природу государства, его форму и элементы, соотношение конституционного и правового государства, характер взаимоотношений законодательной и исполнительной ветвей власти, правовой статус личности.
Цель диссертационного исследования состоит в комплексном рассмотрении взглядов В.М. Гессена на государство в целом, а также на правовое государство, в частности, его признаки и пути построения.
Достижение указанной цели осуществляется через постановку и решение следующих задач:
- изучить становление В.М. Гессена как ученого-государствоведа, составить периодизацию его научной деятельности;
- охарактеризовать философские и социально-исторические предпосылки формирования государствоведческой концепции В.М. Гессена, выявить этапы ее оформления;
- изучить взгляды ученого на формирование понятия государства, его сущность и юридическую природу;
- рассмотреть подход В.М'. Гессена к определению элементов государства, соотношению основных форм государственного устройства;
- проанализировать взгляды В.М. Гессена на соотношение правовых и конституционных основ государственности;
- охарактеризовать сформулированные В.М. Гессеном модели конституционного и правового государства с целью их использования для построения современной российской государственности.
Методологическую основу диссертационного исследования составляют фундаментальные положения диалектического метода научного познания и системного подхода, позволившие составить целостное представление о государствоведческой концепции В.М. Гессена.
Существенное место в методологическом арсенале работы занимают такие методы исследования, как: сравнительно-исторический, позволивший проанализировать эволюцию воззрений В.М. Гессена на государство на фоне реформирования современной ему политико-правовой* действительности; сравнительно-правовой, посредством которого сопоставлялись государственно-правовые воззрения В.М. Гессена, разработанные им в различные периоды жизни, с теоретическими положениями российских и европейских правоведов, получившими распространение в дореволюционной России, а также определено место учения В.М. Гессена в теоретической юриспруденции рубежа XIX-XX веков.
Источниковую базу исследования составили, прежде всего, многочисленные опубликованные труды В.М. Гессена, среди которых можно условно выделить несколько групп.
1) Работы ученого по общей теории и истории государства, государственному праву: «Очерки истории науки государственного права» (1896), «О юридическом направлении в государственном праве» (1897), «Автономия, федерация и национальный вопрос» (1906), «На рубеже» (1906), «Лекции по теории государственного права» (1907), «Русское государственное право» (1909), «Понятие сессии в конституционном праве России» (1911), «Общее учение о государстве» (1912), «История науки государственного права в России» (1913), «Проблема народного суверенитета» (1913), «Общее учение о государстве, государственная власть и государство» (1914).
2) Труды, посвященные проблемам правового и конституционного государства: «Теория правового государства» (1905), «Правовое государство и народное голосование» (1906), «О правовом государстве» (1906), «Теория конституционного государства» (1914), «Основы конституционного права» (1918).
3) Работы по, отдельным отраслям права (полицейское (административное) право, международное право и др.): «О вечном мире» (1899), «Подданство, его установление и прекращение» (1909); «Административное право» (1903), «Исключительное положение» (1908), «О неприкосновенности личности» (1908), «Лекции по полицейскому праву» (1908), «Программа курса административного права» (1914); «Вопросы местного управления» (1904); «Губернатор как орган надзора» (1912), «Городское самоуправление: Дополнение к курсу русского,государственного права» (1912).
4) Исследования по философии права: «Возрождение естественного права» (1902) и др.
5) Публикации, посвященные насущным проблемам правовой и политической жизни начала XX столетия: «Государственная< Дума» (1905), «О технических приемах избирательной кампании» (1906), «Самодержавие и манифест 17 октября» (1906), «Роспуск Государственной Думы» (1906), «О двухпалатной системе» (1906), «Русское учредительное собрание и выборы в него» (1917) и др.
В качестве источников были привлечены сочинения современников В.М. Гессена (A.C. Алексеева, П.Г. Виноградова, В.И. Герье; А.Д. Градовско-го, И.А. Ильина, Б.А. Кистяковского, Н.М. Коркунова, С.А. Котляревского, П.И. Новгородцева, Б.Н. Чичерина, Г.Ф. Шершеневича и др.), изучение которых дало возможность наиболее полно и рельефно выявить вклад ученого-государствоведа в российскую юриспруденцию рубежа XIX-XX веков.
Научная« новизна исследования заключается: в том, что оно является; первым опытом комплексного рассмотрения учения! о государстве известного российского государствоведа, B.Mi Гессена, созданного в эпоху конституционных преобразований государственного строя России начала XX века. Воззрения; В.М. Гессена. проанализированы на основе привлечения широкого круга источников - научных и публицистических трудов ученого, опубликованных, памятников политической и правовой мысли России начала прошлого века и др.
В ходе проведенного исследования впервые были исследованы, проблемы. соотношения категорий «право» и; «закон», «подданство» и «гражданство», соотношения понятий «конституционное», «правовое» и «полицейское» государство в учении В:М. Гессена. В работе всесторонне показан вклад, внесенный государствоведом в; разработку моделишравового^государства как идеальной формы; политической организации'общества, подробно рассмотрена предложенная; ученым' классификация прав человека; дана- хат рактеристика гарантий прав человека в правовом,государстве.
В диссертационной работе впервые наиболее полно раскрыта личность BiMi Гессена^ отражены вехи становления В.М. Гессена как активного политического деятеля; депутата Государственной- Думы, яркого представителя школы; «возрожденного естественного права».
Положения, выносимые на защиту:
1. На основе анализа воззрений BiMi Гессена определено его место в развитии теории государства и права на рубеже XIX-XX веков. Установлено, что В.М- Гессен являлся одним из наиболее крупных теоретиков школы «возрожденного естественного права» в России. Вместе: с тем В:М. Гессен опроверг распространенный тезис о наличии; сущностных различий во взглядах на право естественно-правовой теории и исторической школы права,,считавшейся тогда главным врагом естественно-правовой доктрины и ее «могильщиком»., Он показал, что историческое, мировоззрение не противоречит идее естественного права, но наполняет ее новым содержанием, идеей развития. Возрожденное естественное право В.М. Гессен трактовал как возрождение естественного права в его новой форме — эволюционного или исторического естественного права. Идейным противником естественного права В.М. Гессен считал теорию позитивного права, в рамках которой наука права становится искусством, приспосабливающим право к ведению гражданских исков, к запросам и требованиям практической жизни, значение института права существенно умаляется, а само положительное право не подлежит реформированию.
2. В определении понятия государства ,В.М. Гессен - приверженец достаточно популярного в дореволюционной юридической науке арифметического подхода. Он полагал, что государство, будучи территориальным союзом, состоит из трех элементов: территории, населения и власти. Наиболее существенным признаком понятия государства, отличающим его от других территориальных союзов, по мнению В.М. Гессена, является государственI ная власть, трактуемая как воля государства.
3. В развернувшейся в государственно-правовой науке дореволюционного времени полемике по вопросу о соотношении правового и конституционного государства В.М. Гессен выступал сторонником отождествления данных понятий. В его учении правовое и конституционное государства характеризовались аналогичными признаками, выражали сущность одного и того же государственного порядка.
4. В.М. Гессен выявил и сформулировал следующие основополагающие признаки и условия правового государства: обособление властей, верховенство закона, гражданство и вытекающее из него закрепление прав человека и их гарантий, парламентаризм. Гарантиями прав государствовед признавал институты административной юстиции и ответственности министров. Под обособлением властей В.М. Гессен понимал отделение правительственной и судебной властей от законодательной власти; последняя признавалась верховной властью, воля которой определяла организацию и деятельность других властей и именовалась законом. В отличие от разделения властей правовая конструкция обособления' властей, по мысли правоведа, не нарушала единства государственной власти.
5. В.М. Гессен одним из первых российских правоведов дал теоретическое обоснование понятию «закон», разделил понятия: «закон» и «правительственное распоряжение», границы между которыми в России до начала XX столетия были весьма расплывчатыми. В.М. Гессен определял закон как высшую в государстве юридическую норму, отличную от правительственного распоряжения по происхождению и по юридической силе. Преимущественную силу закона ученый усматривал в квалифицированной устойчивости законодательных норм, означающей, что никакой закон не может быть отменен, изменен, приостановлен или. аутентично истолкован иначе, какзаконом. Правительственное распоряжение же являлось в его трактовке юридически действительным лишь в меру своего соответствия закону.
6. В.М. Гессен являлся основоположником новой для российской политико-правовой мысли начала XX в. теории подданства (гражданства)! Разграничив понятия «подданство» и «гражданство» с точки зрения международного и государственного права,, он: пришел к выводу, что в условиях абсолютной монархии подвластный является только подданным, тогда как в конституционных государствах отношения индивида и государственной власти носят двоякий характер: будучи субъектом публичных: прав и обязанностей, подвластный, является"гражданином, а поскольку он принадлежит к данному государству и подчиняется нормам создаваемого им права, он остается также и подданным.
7. Вклад В.М. Гессена в теорию государственного (конституционного) права состоит в ,том, что он сформулировал концепцию парламентарного государства как высшей формы конституционного государства, выявил факторы, определяющие эффективность представительного правления. Ученый установил зависимость степени влиятельности парламента в конституционном государстве от количества парламентских партий,, их сплоченности, твердости партийной дисциплины, существования в них группировок. По мнению
В.М. Гессена, конфликт между правительством и парламентом будет невозможен, а парламент станет функционировать эффективно, если в него будут входить всего две партии (большинства и меньшинства), либо если у одной из нескольких парламентских партий будет абсолютное большинство голосов в парламенте.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в углублении и расширении представлений об учении В.М. Гессена, в системном анализе государствоведческой концепции правоведа, в оценке вклада его теоретического наследия в государственную и правовую теорию рубежа Х1Х-ХХ веков. Основные положения и выводы диссертации восполняют заметный пробел в истории.правовых и политических учений, а также в общей теории государства и права и философии права, связанный с отсутствием монографического исследования взглядов В.М. Гессена на государство.
Сформулированные в работе выводы могут быть использованы при разработке курсов по истории политических и правовых учений, истории отечественного государства и права; общей теории государства и права, философии права. Положения исследования могут быть приняты во внимание в ходе реформирования современных политико-правовых институтов, при разработке современных моделей конституционализма, парламентаризма, разделения властей, административной юстиции, конституционного правосудия.
Кроме того, положения работы, связанные с разработкой В.М. Гессе-ном теории правового государства, могут быть восприняты современной публичной властью, занимающейся поиском действенных средств формирования правового государства, разработкой законодательства и правоприменительной практики в данной сфере.
Достоверность полученных результатов обусловлена репрезентативностью источниковой базы исследования, отвечающей современному уровню развития научного знания методологией, аргументированностью научных положений и выводов, а также признанием их научным сообществом.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основное содержание и выводы исследования были изложены на заседаниях кафедры истории государства и права Тамбовского государственного университета им. Г.Р. Державина, кафедры теории права и сравнительного правоведения Государственного университета — Высшей школы экономики, используются в учебном процессе в рамках проведения семинарских занятий по курсам «История отечественного государства и права», «История политических и правовых учений».
Результаты настоящего исследования нашли отражение в научных публикациях автора, а также в докладах на научных конференциях различного уровня (межвузовских, общероссийских, международных): «Человеческий потенциал модернизации России (Стратегия опережающего развития-2006)» (Москва, 20-21 апреля 2006 года), «Модернизация государства и права России в ХХ-ХХ1 вв.: исторический опыт и современные проблемы» (Тамбов, 2006 года), «XII Общероссийская научная конференция «Державинские чтения» (Тамбов, февраль 2007 года), «Власть и право в меняющейся России» (Тамбов, 16 мая 2008 года).
Достоверность положений диссертационного исследования подтверждается актами о внедрении его результатов в учебный процесс, в деятельность правового управления администрации Тамбовской области, Общественной палаты Тамбовской'области и избирательной комиссии Тамбовской области.
Структура диссертационной работы включает в себя введение, три главы, разделенные на девять параграфов, заключение, список использованных источников и литературы.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Окатова, Анастасия Сергеевна, Тамбов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Выдающийся российский ученый и политический деятель В.М. Гессен жил и творил на рубеже эпох в сложный для нашей страны переходный период — время становления конституционного государства. Политические и социально-экономические события, происходившие в России в начале XX века, не могли не повлиять на формирование государствоведческой концепции ученого. В этом отношении следует признать В.М. Гессена продуктом своего времени. Он, несомненно, являет собой образец энциклопедически образованного ученого, способного, формулировать и решать,фундаментальные научные проблемы, блестящего педагога, обладающего высоким уровнем правовой культуры, и входит в плеяду лучших юристов России начала XX века.
Скрупулезно изучив биографию В.М. Гессена, автор диссертации разработал периодизацию научной и политической деятельности мыслителя, условно выделив в ней пять этапов. Первый период (с момента начала обучения в 1887 году до успешной сдачи магистерского экзамена по государственному праву в 1895 году) — период становления В.М. Гессена как ученого. Второй период (1895-1902 годы) - характеризуется интересом В.М. Гессена к проблемам международного права. Третий период жизни правоведа (19021907 годы) — период развития освободительного движения, переросшего в Первую русскую революцию, — связан с активной политической деятельностью мыслителя. На следующем этапе (1907-1917 годы) на первый план для него выходят научные исследования, посвященные проблематике правового государства, прав и свобод личности, а также их гарантий. После 1917 года наступает последний и наиболее сложный период в жизни ученого. В.М. Гессен вынужденно переезжает в Иваново-Вознесенск, где продолжает заниматься преподавательской деятельностью до последних дней своей жизни.
Анализ философско-правовых оснований государствоведческой теории В.М. Гессена показал, что наиболее существенное воздействие на правоведа оказали идеи западной государственно-правовой мысли, прежде всего, воззрен^ его предшественников - Дж. Локка, Ш. Монтескье и Ж.-Ж. Руссо. Среди современных В'.М. Гессену юридических школ и направлений, повлиявших на его научную деятельность, следует особо выделить школу «возрожденного естественного права», последователей которой являлся и сам В.М. Гессен.
В.М. Гессен призывал отказаться от господствовавшего в начале XX века узкого взгляда на государство. Мыслитель обоснованно полагал, что составить адекватное представление о сути государства, опираясь только на достижения юриспруденции, невозможно. По его мнению, такие вопросы общего учения о государстве, как природа и сущность государства, его цели, генезис и разложение, носят метаюридический характер, следовательно, наука о государстве является, прежде всего, наукой социальной.
Наиболее важной*проблемой общего учения о государстве В.М1. Гессен считал вопрос о существенных признаках государства, отличающих его от других территориально-организованных союзов и позволяющих раскрыть содержание самого понятия «государство». Правовед решает данную проблему, опираясь на широко распространенный в дореволюционной юриспруденции арифметический подход, согласно которому государство рассматривалось как совокупность определенной территории, населения и власти. Выделив в качестве главного отличительного признака государства государственную власть, которая характеризуется первоначальной неопределенностью компетенции, В.М. Гессен определил государство как территориальный союз, власть которого над людьми имеет потенциально-неопределенный характер.
В.М. Гессен различал две формы государств: абсолютное и конституционное. Будучи прогрессивным либеральным мыслителем, он отдавал предпочтение конституционной форме правления, основывающейся на принципе обособления властей. Конституционное государство, по мнению правоведа, также имеет две разновидности: конституционная монархия и республика. Наиболее совершенной формой правления ученый считал представительную республику, в государственном строе которой* полнее может быть реализовано начало обособления властей, и, следовательно, найти свое воплощение основные конституционные принципы.
Диссертант установил, что В.М. Гессен в решении проблемы соотношения понятий правового и конституционного государства придерживается подхода, предполагающего отождествление данных концептов. Ученый, утверждая, что объем понятия «правовое государство» полностью совпадает с объемом понятия «конституционное государство», отмечал, что эти термины выражают сущность одного и того же государственного порядка и характеризуются аналогичными признаками.
Прямой противоположностью правового государства, по мнению В.М. Гессена, является полицейское государство, отличительными чертами которого ученый считал многопредметность административной деятельности и тотальную регламентацию жизни подданных государства. Политическая философия, господствовавшая в эпоху полицейского государства, провозглашая целью такого государства достижение народного благоденствия и счастья подданных, с точки зрения правоведа, служила теоретическим оправданием безграничного расширения сферы государственной деятельности.
Определив правовое государство как государство, которое «в своей деятельности, в осуществлении правительственных и судебных функций связано и ограничено правом, стоит под правом, а не вне и над ним»415, В.М. Гессен выделил основополагающие признаки и предпосылки данного типа государства — обособление властей, верховенство закона, закрепление прав человека и их гарантий, парламентаризм.
В.М. Гессен, рассматривая обособление властей, понимаемое как отделение правительственной и судебной властей от законодательной власти, в качестве основополагающего признака и необходимого условия правового государства, считал законодательную власть верховной властью в государст
415 Гессен В.М. Теория правового государства // Политический строй современных государств. - СПб., 1905. С. 132; Гессен В.М. О правовом государстве. - СПб., 1906. С. 11. ве, веления^ которой обязательны для двух других подзаконных властей — правительственной и судебной.
Несомненной заслугой мыслителя, по мнению автора, является то, что I он одним из первых определил закон как высшую в государстве юридическую норму, отличающуюся от правительственного распоряжения не только по происхождению, но и по юридической силе. В.М. Гессен полагал, что господство законодательной власти находит выражение в формальном понятии закона. Под законом в формальном смысле слова ученый понимал всякую норму, установленную законодательным собранием, независимо от того, является ли эта норма общей или конкретной, постоянной или временной. Существенным элементом формального понятия закона, с точки зрения российского правоведа, является его преимущественная сила, которая выражается в квалифицированной устойчивости законодательных норм, означающей, что никакой закон не может быть отменен, изменен, приостановлен или аутентично истолкован иначе как законом, в силу чего правительственный акт является юридически действительным лишь в меру своего соответствия закону.
Диссертант полагает, что серьезным научным достижением В.М. Гес-сена является определение и разграничение понятий «гражданство» и «подданство» с точки зрения международного и внутригосударственного права. В результате, правовед пришел ю выводу о том, что в абсолютных государствах подвластный является только подданным, а в конституционных (правовых) государствах взаимоотношения индивида и государственной власти носят двоякий характер: подвластный является гражданином, будучи субъектом публичных обязанностей и прав, и подданным, поскольку принадлежит к данному государству и подчиняется нормам создаваемого им права.
Определенный интерес представляет разработанная В.М. Гессеном классификация прав человека и гражданина, предполагающая выделение трех категорий прав, или трех статусов: негативного, представляющего собой так называемые права свободы, вмешательство в сферу которых со стороны государственной власти недопустимо; позитивного, включающего права индивида на положительные действия государства в его интересах, то есть права на услуги государственной власти; активного, к которому относятся политические права, то есть права на участие в управлении государством.
Важной инициативой мыслителя, по нашему мнению, является предложенная им система гарантий прав и свобод, существенно ограничивающая административный произвол. Наиболее эффективными средствами защиты прав и свобод гражданина, с точки зрения ученого, являются административная юстиция и институт уголовной и политической ответственности министров и иных должностных лиц.
В.М. Гессен справедливо утверждал, что господство законодательной власти и, следовательно, ее надзаконный характер в правовом государстве обусловлены представительным характером ее организации. В связи с этим ученый рассматривал парламентаризм как один из главных факторов, влияющих на формирование и развитие правового государства. Проанализировав становление народного представительства как политико-правового института и сопоставив его конструкции, В.М. Гессен пришел к выводу, что единственно'правильной является конструкция народного представительства как представительства в< силу закона — представительства правоспособного, но не дееспособного-народа, суть которой заключается в том, что законодательная власть осуществляется; парламентом от имени и в интересах народа, в то время как гражданин является не законодателем, а избирателем; выбирающим законодателей.
Среди условий и факторов, определяющих эффективность системы народного представительства, действенность, уровень влияния и силы парламента в правовом государстве ученый выделял, прежде всего, количество парламентских партий, характер их программ, степень их сплоченности, твердость партийной дисциплины и характер партийной группировки.
Исследования В.М. Гессена, по признанию многих его современников, значительно опередили развитие отечественной юриспруденции. Написанные главным образом на основе международно-правового материала труды ученого в действительности имели лишь один серьезный недостаток: они были написаны на русском языке и являлись «слишком роскошным догматическим трудом для совсем еще юной русской науки»416. В связи с этим творческое наследие В.М. Гессена представляет особый интерес и является актуальным в наши дни, когда идет активное государственное строительство. Так, базовые признаки правового государства, выделенные В.М. Гессеном еще в начале XX века (обособление властей, верховенство закона, провозглашение и обеспечение прав и свобод человека и гражданина, представительная форма правления), признаются большинством современных ученых и политических деятелей приоритетными направлениями политического развитие России.
Тезис В.М. Гессена о верховенстве законодательной власти, будучи объектом необоснованной критики в начале XX века, оказался весьма прогрессивным, так как в нем заложено принципиальное практическое положение: законы должны соответствовать уровню развития общества, адекватно отражать экономические, политические, социальные, культурные и другие стороны его жизни, отвечать объективным потребностям развития социума. Определив закон как высшую в государстве юридическую норму и обосновав его преимущественную силу, В.М. Гессен предоставил современной теории государства и права и юридической практике основу для классификации правовых актов, разграничения законов и подзаконных актов.
Разработанные мыслителем гарантии прав и свобод человека являются актуальными и для современной российской правовой системы. Функции административной юстиции в нашей стране осуществляют гражданские суды путем рассмотрения дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и органов местного самоуправления. Мысль В.М. Гессена о том, что суд над министрами в правовом государстве должен быть делом не законодательной, а судебной власти, в полной мере воплощена
416 Макаров А. В.М. Гессен (некролог) // Дела и дни: исторический журнал. - Пг.,1920. Кн.1. С. 601. в современном уголовном законодательстве. Рассматриваемый ученым институт политической ответственности министров перед парламентом находит свою практическую реализацию в Конституции Российской Федерации, которая относит к ведению Государственной Думы вопрос о доверии Правительству.
Изучая научное наследие В.М. Гессена, невозможно не проникнуться оптимизмом ученого, который, живя в непростое время, до конца своей жизни верил, что, в конце концов, право и разум одержат убедительную победу над насилием и принуждением. В работе «О вечном мире» (1899) В.М. Гес-сен писал: «Веками длится упорная и тяжелая борьба между правом и силой. Медленно и постепенно оттесняя силу, право захватывает все более и более широкие сферы человеческой жизни. Идея права не национальная, а общечеловеческая идея. В своем поступательном движении она не остановится, не может остановиться на границах государства. Уже теперь мы присутствуем при постепенном переходе международного общения из естественного состояния в правовое; с завершением этого перехода окончится эпоха войны и начнется эпоха мира»417. Хочется надеяться, что пророчество ученого сбудется.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Учение В.М. Гессена о государстве»
1. Труды В.М. Гессена
2. Автономия, федерация и национальный вопрос / Под ред. В.М. Гессена.- СПб.: Издание «Народ и свобода», 1906. 48 с.
3. Гессен В.М. 27 апреля 1907 г. 27 апреля 1916 г. / В.М. Гессен // Право.- 1916. -№ 17.-С. 1909-1012.
4. Гессен В.М. Административное право / В.М. Гессен. СПб.: Типография Б.М. Вольфа, 1903. - 240 с.
5. Гессен В.М. Административное право / В.М. Гессен. СПб.: Типография Б.М. Вольфа, 1903. - 240 с.
6. Гессен В.М. Возрождение естественного права / В.М. Гессен. СПб.: Типография Спб. общ. Е. Евдокимов, 1902. - 43 с.
7. Гессен В.М, Вопросы местного управления / В.М. Гессен. СПб.: Издание Юридического книжного склада «Право», 1904. - 237 с.
8. Гессен В.М. Вопросы о городской реформе в Комиссии статс-секретаря Каханова / В.М. Гессен // Известия Санкт-Петербургского политехнического института. Т. I. Вып. 3-4. - СПб., 1904. - С. 243-275; Т. И. Вып. 3-4. - СПб., 1904.-С. 225-234.
9. Гессен В.М. Городское самоуправление: Дополнение к курсу русского государственного права / В.М. Гессен. — СПб.: Литография изд. кассы взаимопомощи студентов Санкт-Петербургского университета императора Петра Великого, 1912. 27 с.
10. Гессен В.М. Государственная дума / В.М. Гессен // Конституционное государство. Сб. статей. — СПб.: Типография товарищества «Общественная польза», 1905. С. 460-526.
11. Гессен В.М. Губернатор как орган надзора / В.М. Гессен. СПб., 1912.
12. Гессен В.М. Лекции по полицейскому праву / В.М. Гессен. — СПб.: Типография «Север», 1908. 196 с.15; Гессен В.М. Лекции по теории государственного права / В.М; Гессен. — СПб;, 1907.
13. Гессен В.М. На рубеже: Сборник статей / В.М. Гессен. — СПб.: Типолитография А.Г. Розена, 1906. 352 с.
14. Гессен В.М. О вечном мире / В.М. Гессен. СПб.: Типография Правительствующего Сената, 1899. - 47 с.
15. Гессен, В.М. О влиянии натурализации на семью иностранца / В.М: Гессен // Журнал Министерства юстиции. — 1896. — № 7, Сентябрь. — С. 35-58.
16. Гессен В.М. О двухпалатной системе / В:М. Гессен // Право. — 1906. № 19,31. .
17. Гессен В.М: О значении,Гаагской конференции / В.М; Гессен. СПб.: Сенатская Типография; 1900. — 47 с.
18. Гессен В:М. О науке права / В.М. Гессен // Введение в изучение социальных наук: Сборник статей / Под ред. Н.И; Кареева: СПб.: Типография акционерного общества Брокгауз-Ефрон, 1903.-С. 107-145.
19. Гессен В.М. О неприкосновенности личности / В:М. Гессен. — СПб;: Типография А.Г.Розена, 1908. — 68 с.
20. Гессен В.М. О правовом государстве / В.М; Гессен // Правовое государство и. народное голосование: К реформе государственного строя. России. Выпуск 2. СПб.: Изд. Н. Глаголева, 1906. - С. 9-62.
21. Гессен В;М; О правовом государстве / В.М. Гессен. — СПб;: Издание Н. Глаголева, 1906; 62 с.
22. Гессен В.М. О судебной власти / В.М. Гессен // Судебная реформа / Под ред. Н.В. Давыдова, Н.Н. Полянского. М.: Книгоиздательство «Объединение», 1915.-С. 1-16.
23. Гессен В.М. О технических приемах избирательной кампании / В.М. Гессен. Киев, 1906.
24. Гессен В.М. О юридическом направлении в государственном праве / В.М. Гессен. СПб.: Типография Правительствующего Сената, 1897. — 25 с.
25. Гессен В.М. Общее учение о государстве / В.М. Гессен. — СПб: Типолитография И. Трофимова, 1912. — 190 с.
26. Гессен В.М. Общее учение о государстве, государственная власть и государство / В.М. Гессен. СПб., 1914.
27. Гессен В.М. Основы конституционного права / В.М. Гессен. — 2-е изд. -Пг.: Издание Юридического книжного склада «Право», 1918. — 445 с.
28. Гессен В.М. Очерки истории* науки государственного права / В.М. Гессен // Известия Санкт-Петербургского политехнического института. — СПб., 1896.-Т. 16.-С. 8-10.
29. Гессен В.М. Памяти Георга Еллинека / В.М. Гессен // Право. 1911. - № 4.-е. 195-198.
30. Гессен В.М. Подданство, его установление и прекращение. Т.1 / В.М. Гессен. СПб.: Типография «Правда», 1909. — 448 с.
31. Гессен В.М. Полицейская реформа в трудах статс-секретаря Каханова / В.М. Гессен. СПб., 1905.
32. Гессен В.М. Понятие сессии в конституционном праве России / В.М. Гессен // Право. -1911.-№ 17, 18.
33. Гессен В.М. Правовое государство / В.М. Гессен. СПб., 1906.
34. Гессен В.М. Правовое государство и народное голосование / В.М. Гес-сен // Юридический консультант. 2004. - № 1. - С. 43- 53.
35. Гессен В.М. Программа курса административного права / В.М. Гессен. -СПб., 1914.
36. Гессен В.М. Роспуск государственной думы / В.М. Гессен // Право. -1906.-№32, 33.
37. Гессен В.М. Русское государственное право / В.М. Гессен. СПб.: Типолитография И.Трофимова, 1909.
38. Гессен В.М. Русское учредительное собрание и выборы в него / В.М. Гессен. -Пг., 1917.
39. Гессен В.М. Самодержавие и манифест 17 октября / В.М. Гессен // Полярная звезда. 1906. — № 9.
40. Гессен В.М. Теория конституционного государства / В.М. Гессен. -СПб.: Типо-Литография И. Трофимова, 1914. 299 с.
41. Гессен В.М. Теория правового государства / В.М. Гессен // Политический строй современных государств: Сборник статей. — СПб.: Типография «Слово», 1905.-С. 117-187.
42. Гессен В.М. Энциклопедия государства и права: Г 3. Вып. 2: Т. 1 / В.М. Гессен. - М.: Изд-во Ком. Акад., 1925.
43. Гессен В.М. Юридическая литература для народа / В.М. Гессен. СПб., 1913.
44. Гессен В.М. Юридическая помощь населению / В.М. Гессен. — СПб., 1904.
45. Монографии, статьи, очерки, сборники статей 2.1. Монографии
46. Алексеев A.A. Министерская власть в конституционном государстве. Ее основы, роль и современное положение / A.A. Алексеев. — Харьков: Типолитография М. Зильберберг и сыновья, 1910.-305 с.
47. Алексеев A.C. Безответственность монарха и ответственность министерства / A.C. Алексеев. — М.: Типография товарищества И.Д. Сытина, 1907. 70 с.
48. Алексеев A.C. К вопросу о юридической природе власти монарха в конституционном государстве / A.C. Алексеев. — Ярославль: Типография губернского правления, 1910. — 65 с.
49. Аристотель. Политика / Аристотель // Собрание сочинений. В 4 т. Т.4. — М.: Мысль, 1984. С. 375-644.
50. Васильева Н.И. Первая российская революция и самодержавие (государственно-правовые проблемы) / Н.И: Васильева, Г.Б. Гальперин, А.И. Королев. Л.: Изд-во ЛГУ, 1975. - 151 с.
51. Винавер М.М. Тактика партии Народной свободы / М.М. Винавер. Пг.: Партия Народной свободы, 1917. — 15 с.
52. Витте С.Ю.' Воспоминания: В 3 т. Т.З (1905-1911): Царствование Николая II / С.Ю. Витте. М.: Соцэкгиз, 1960: - 723 с.
53. Гамбаров Ю.С. Политические партии в их прошлом и настоящем / Ю.С. Гамбаров. СПб.: Типография Альтшулера, 1905. — 47 с.
54. Герье В:И. О конституции и парламентаризме в России / В.И. Герье. -М.: Типография «Русские голоса» (Казецкого), 1906. 31 с.
55. Гессен В.Ю. Историк Юлий Гессен и его близкие / В.Ю. Гессен. СПб.: «Дмитрий Буланин», 2004. - 480 с.
56. Голиков А.К. Личность и государство в русской социально-философской и политической мысли (XIX — начало XX в.) / А.К. Голиков. -СПб.: Нестор, 2004. 371 с.
57. Градовский А.Д. Начала русского государственного права. В 2 т. Т. 1. О государственном устройстве / А.Д. Градовский. — М.: Зерцало, 2006. — 470 с.
58. Гумплович Л. Общее учение о государстве / Л. Гумплович. — СПб.: Типография товарищества «Общественная польза», 1910.-541 с.
59. Дмитриева Т.В. Политические идеи и течения в российском обществе
60. XIX начала XX вв. / Т.В. Дмитриева - М.: Российский государственный гуманитарный университет, 2000. - 126 с.
61. Думова Н.Г. История политических партий в России / Н.Г. Думова. М.: Высшая школа, 1994. — 446 с.
62. Думова Н.Г. Кадетская партия в период первой мировой войны и Февральской революции / Н.Г. Думова. М.: Наука, 1988. - 248 с.
63. Думова Н.Г. Кончилось ваше время.О поражении кадетской партии. / Н.Г. Думова. М.: Политиздат, 1990. - 336 с.
64. Еллинек Г. Борьба старого права с новым / Г. Еллинек. М.: Типография товарищества И.Н: Кушнарев и Ко, 1908. - 52 с.
65. Еллинек Г. Общее учение о государстве / Г. Еллинек. — СПб.: Издание юридического книжного магазина Н.К. Мартынова, 1908. 618 с.
66. Еллинек Г. Право современного государства. Т.1. Общее учение о государстве / Пер. под ред. В.М. Гессена, Л.В. Шаланда / Г. Еллинек. СПб.: Типография товарищества «Общественная польза», 1903. — 532 с.
67. Ильин И.А. Собрание сочинений. В 10 т. Т.4 / И.А. Ильин. М.: Рарог, 1994.-620 с.
68. Исаев И.А. История политических и правовых учений в России XIX
69. XX вв. / И.А. Исаев, Н.М. Золотухина. М.: Юристъ, 1995.-379 с.
70. Исаев И.А. Политико-правовая утопия в России: конец XIX начало XX вв. / И.А. Ильин. - М.: Наука, 1991. - 266 с.
71. Камаровский Л.А. Гаагская мирная конференция 1899 г. / Л.А. Камаров-ский. М.: Склад изд. в кн. магазине М.В. Клюкина, 1902. - 104 с.
72. Кант И. Метафизика нравов в двух частях / И. Кант // Собрание сочинений. В 6 т. Т.4. 4.2. М.: Мысль, 1965. - С. 107-438.
73. Каутский К. Представительное правление / К. Каутский. — СПб.: Молот, 1905.-95 с.
74. Кессиди Ф.Х. Сократ / Ф.Х. Кесседи. М.: Мысль, 1976. - 198 с.
75. Кистяковский Б.А. Сущность государственной власти / Б.А. Кистяков-ский. — Ярославль: Типография губернского правления, 1913-41 с.
76. Кистяковский Б.А. Философия и социология права / Б.А. Кистяковский. СПб.: РХГИ, 1999. - 800 с.
77. Козлихин И.Ю. Идея правового государства: История и современность / И.Ю. Козлихин. СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского ун-та, 1993. — 150 с.
78. Коркунов Н.М. История философии права / Н.М. Коркунов. СПб.: Типография A.C. Суворина, 1908. - 456 с.
79. Коркунов Н.М. Русское государственное право. Т. 1. Введение и общая часть / Н.М. Коркунов. СПб.: Типография М.М. Стасюлевича, 1909. - 623 с.
80. Коркунов Н.М. Указ и закон / Н.М» Коркунов. СПб.: Типография М.М. Стасюлевича, 1894. -416 с.
81. Корнев В.Н. Либеральные концепции государства и права в России начала XX в. (1905 1917 гг.) / В.Н. Корнев. - Белгород.: Изд-во Белгородского ун-та, 2001.- 160 с.
82. Корнев В.Н. Проблемы,теории государства и^ права в либеральной правовой мысли-России конца XIX — начала XX вв. / В.Н.' Корнев. — М.: Юрли-тинф, 2005.-337 с.
83. Корф С.А. Русское государственное право. 4.1. Введение и общая часть / С.А. Корф. М.: Г.В. Скоропег, A.A. Левенсон. - 315 с.
84. Котляревский С.А. Власть и право. Проблема правового государства / С.А. Котляревский. М.: Типография «Мысль», Н. П. Меснянкин и Ко, 1915. -421 с.
85. Котляревский С.А. Конституционное государство. Юридические предпосылки русских Основных Законов / С.А. Котляревский. М.: Зерцало. 2004. - 392 с.
86. Котляревский С.А. Правовое государство и внешняя политика / С.А.i
87. Котляревский. -М.: Международные отношения, 1993. 383 с.
88. Кравец И.А. Формирование российского конституционализма (проблемы теории и практики) / И.А. Кравец. М.-Новосибирск: ООО «Издательство КЖЭА», 2002. - 360 с.
89. Кудинов O.A. Конституционные реформы в России в XIX начале XX вв. / O.A. Кудинов. - М.: Изд-во Института молодежи «Социум», 2000. — 131 с.
90. Кудинов O.A. Развитие конституционно-правовых теорий российскими государствоведами в XIX начале XX вв. / O.A. Кудинов — М.: Изд-во Института молодежи «Социум», 2000. — 180 с.
91. Куницын A.C. Теория естественного* права в России: история и современность / A.C. Куницын. Курск: Издательство Курского государственного университета, 2006. - 141 с.
92. Локк Дж. Два трактата о правлении / Дж. Локк // Сочинения: В 3 т. Т.З. -М.: Мысль, 1988.-670 с.
93. Майков П.М. О Своде законов Российской империи / П.М. Майков. -М.: Зерцало. 2006. 293 с.
94. Мамитова Н.В. Либеральные концепции конституционного государства в России (конец XIX начало XX веков) / Н.В. Мамитова. — М.: Московский государственный университет коммерции, 2001. - 127 с.
95. Медушевский А.Н. Демократиями авторитаризм: Российский конституционализм в сравнительной перспективе / А.Н. Медушевский. М.: РОССПЭН, 1998.-655 с.
96. Милюков П.Н. Главные течения русской исторической мысли / П.Н. Милюков. М.: Изд. ред. журн. «Русская мысль», 1989. - 396 с.
97. Модели общественного переустройства России. XX век / Отв. ред. В.В. Шелохаев. М.: РОССПЭН, 2004. - 608 с.
98. Монтескье Ш.Л. О духе законов / Ш.Л. Монтескье // Избранные произведения.-М.: Госполитиздат, 1955.-С. 159-733.
99. Нерсесянц B.C. История идей правовой государственности / B.C. Нерсе-сянц. — М.: РАН, Институт государства и права, 1993. — 314 с.
100. Нерсесянц B.C. Личность и государство в политико-правовой мысли (из истории идей) / B.C. Нерсесянц. — М.: Знание, 1980. 64 с.
101. Новгородцев П.И. Историческая школа юристов, ее происхождение и судьба: Опыт характеристики основ школы Савиньи в их последовательном развитии / П.И. Новгородцев. М.: Университетская типография, 1896. - 231 с.
102. Новгородцев П.И. Кризис современного правосознания. Введение в философию права. Ч. 2. / П.И. Новгородцев М.: Типо-Литография товарищества И.Н. Кушнерев и Ко, 1909. - 407 с.
103. Палиенко Н.И. Основные законы и форма правления в России. Юридическое исследование / Н.И. Палиенко. Харьков: Печатник, 1910. - 78 с.
104. Палиенко Н.И. Суверенитет: история развития идеи суверенитета и ее правовое значение / Н.И. Палиенко. — Ярославль: Типография губернского правления, 1903.-591 с.
105. Палиенко Н.И. Учение о существе права и правовой связанности государства / Н.И. Палиенко. Харьков, 1908. — 352 с.
106. Пахман C.B. Обычное гражданское право в России / C.B. Пахман. М.: Зерцало. 2003.-736 с.
107. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права / И.А. Покровский. -М.: Статут, 1998. — 353 с.
108. Политическая история России в партиях и лицах / Сост.: В.В. Шелохаев, А.Н. Боханов, Н.Г. Думова, Н.Д.Ерофеев и др. M.: ТЕРРА, 1993. - 363 с.
109. Пуздрач Ю.В. История российского конституционализма IX-XX веков / Ю.В. Пуздрач. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2004. -561 с.
110. Руссо Ж.-Ж. Об общественном договоре. Трактаты / Ж.-Ж. Руссо. М.: КАНОН-пресс, 1998. - 416 с.
111. Савальский В.А. Государственное право. Общее и русское. Ч. 1 / В.А. Савальский. — Варшава, 1912. 191 с.
112. Соколов К.Н. Парламентаризм. Опыт правовой теории парламентарного строя / К.Н. Соколов. СПб.: Типография «Печатный труд», 1912. - 434 с.
113. Чанышев А.Н. Аристотель / А.Н. Чанышев. М.: Мысль, 1981. - 200 с.
114. Чичерин Б.Н. О народном представительстве / Б.Н. Чичерин. — М.: Т-во И.Д. Сытина, 1899. 836 с.
115. Чичерин Б.Н. Общее государственное право / Б:Н. Чичерин: М.: Зерцало, 2006.-536 с.
116. Чичерин Б.Н. Собственность и государство. В 2 ч. / Б.Н. Чичерин. М.: Тип. Мартынова, 1882-1883.
117. Чичерин Б.Н. Философия права / Б.Н. Чичерин. — М.: Типо-Литография товарищества И.Н. Кушнерев и Ко, 1900. 341 с.
118. Шелохаев В.В. Кадеты главная1 партия либеральной буржуазии в борьбе с революцией 1905-1907гг. / В.В: Шелохаев. - М.: Наука, 1983 - 327 с.
119. Шелохаев В.В. Либеральная-модель переустройства России / В.В. Шелохаев. -М.: РОССПЭН, 1996.-277 с.
120. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права / Г.Ф. Шершеневич. М.: Типолитография товарищества И.Н. Кушнерев и Ко, 1911. — 512 с.
121. Ященко A.C. Теория федерализма. Опыт синтетической теории права и государства/A.C. Ященко. — Юрьев: Типография К. Матгисена, 1912. 852 с.
122. Статьи, очерки, сборники статейI
123. Алексеев A.C. Начало верховенства права в современном государстве / A.C. Алексеев // Вопросы,права. М., 1910. - Кн. 2. - С. 5-21.
124. Артамонов1 G.Д. Правовое государство: от Монтескье до наших дней / С.Д. Артамонов // Вестник Академии наук СССР. 1990. - № 4. - С. 39-50.
125. Бойцова В.В. Идея правового государства в трудах русских юристов (административно-правовой аспект) /В.В. Бойцова // Известия высших учебных заведений. Правоведение. — 1991.-№3. — С. 61— 66.
126. Буянский С.Г. Правовое государство в конституционном праве: проблемы и перспективы / С.Г. Буянский, О.С. Капинус // Закон и право. — 2005. -№2.-С. 17-19.
127. Виноградов H.A. Развитие института основных обязанностей человека и гражданина в конституционном праве России первой половины XX в. / H.A. Виноградов, А.Е. Савицкая // Объединение наук. 2005. — № 5. — С. 24-26.
128. Гамбаров Ю.С. Право в его основных моментах / Ю.С. Гамбаров^// Государство и право. 1995. — № 4. - С. 106-107.
129. Гамбаров Ю.С. Свобода и ее гарантии. Популярные социально-юридические очерки / Ю.С. Гамбаров // Антология мировой правовой мысли. В 5 т. Т.5. Россия, конец XIX-XX вв. / Отв. ред. И.А.Исаев. — М.: Мысль, 1999.-С. 305-314.
130. Гессен В.Ю. Род Гессенов в России (XIX-XX вв.) / В.Ю. Гессен // Из глубины времен. СПб., 1996. - Выпуск 7. - С. 101-141.
131. Ивановский И. Новая теория подданства / И. Ивановский // Вестник Европы. -СПб:, 1910.-№3.
132. Ильин H.A. Общее учение о праве и государстве (фрагменты) / И.А. Ильин // Правоведение. 1992. - № 3. - С. 93-99.
133. Илюшин В.А. Учение В.М. Гессен о естественном праве / В.А. Илюшин // Правоведение. 2003. - № 1. - С. 252-259.
134. Исаев И.А. Психологическая концепция, власти Н.М. Коркунова / И.А. Исаев // Советское государство и право. 1989. - № 9. - С. 110-115.
135. Кистяковский Б.А. Социальные науки и право. Очерки по методологии социальных наук и общей теории права / Б.А. Кистяковский. — М.: Типолитография товарищества И.Н. Кушнерев и Ко, 1916. — 704 с.
136. Козлихин И.Ю. Позитивное и естественное право / И.Ю. Козлихин // Государство и право. — 2000. № 3. - С. 5-11.
137. Конституционное государство: Сб. статей. изд. 2-е - СПб.: Типография товарищества «Общественная польза», 1905. - 585 с.
138. Коркунов Н.М. Государство и свобода / Н.М. Коркунов // Юридическая летопись.- 1892,-№1.-С. 1-14.
139. Коркунов Н.М. Сборник статей (1877-1897). Общие вопросы права. История права. Государственное право. Международное право / Н.М. Коркунов. — СПб.: Издание юридического книжного магазина Н.К. Мартынова, 1898. 567 с.
140. Корнев В. Идея правового государства в дореволюционной России / В. Корнев // Советская юстиция. 1991. - № 2. - С. 19-20.
141. Корнев В.Н. Проблемы конституционализма в русском либеральном го-сударствоведении начала XX в. / В.Н. Корнев // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2001. - № 3. — С. 238-244.
142. Корнев В.Н. Учение о формах правления в либеральном государствове-дении России начала XX в. / В.Н. Корнев // Журнал российского права. -2001.-№6.-С. 154-165.
143. Кудинов O.A. Конституционные теории в России в начале XX в. / O.A. Кудинов // Право и политика. 2004. - № 7. - С. 105-112.
144. Кудинов O.A. Разработка проблем власти в правовом государстве в российской науке начала XX в. / O.A. Кудинов // Государственная власть и местное самоуправление. 2003. — № 2. — С. 46-48.
145. Кудинов O.A. Разработка теории правового государства- в российской науке начала XX века / O.A. Кудинов // Общественные науки и современность. 2002. 3. - С. 101-109.
146. Кузнецов Э.В. Правовое государство: Из истории русской правовой мысли / Э.В. Кузнецов, В.Ф. Савельев // Правоведение. 1991. -№ 1 - С. 49-53.
147. Львов С.А. Теория правового государства Б.А. Кистяковского: Критический анализ / С.А. Львов // Правоведение. 1983. - № 5. - С. 92-96.
148. Макаров А. В.М. Гессен (некролог) / А. Макаров // Дела и дни. Исторический журнал. Пг., 1920. - Кн. 1. - С. 600-601.
149. Малько A.B. Правовое государство / A.B. Малько // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1997. - № 3. - С. 137-145.
150. Малюкова JI. К вопросу о понятии и признаках демократического социального правового государства / JI. Малюкова // Право и жизнь 2004. - № 73 (9). - С. 9-26.
151. Мамитова Н.В. Соотношение правового и конституционного государства в теоретических концепциях России XX века / Н.В. Мамитова // История государства и права. 2002. - № 3. — С. 13-15.
152. Медушевский А.Н. В:М>. Гессен и теория перехода: от авторитаризма к демократии и от демократии к авторитаризму / А.Н. Медушевский // Сравнительное конституционное обозрение. М. : Институт права и публичной политики. - 2006. - № 4 (57). - С. 176-188.
153. Милюков П.Н.1 Очерки по истории русской культуры. В 3 т. Т. 2. Ч: 2. / П.Н: Милюков. Ml: Прогресс, 1994. - 496 с.
154. Набоков А. Законопроект об отмене смертной казни / А. Набоков // Первая Государственная Дума. Вып. 2: Законодательная работа: Сб. статей. — СПб., 1907.-С. 87.
155. Нерсесянц B.C. Концепция социалистического правового государства в контексте истории учений о праве и государстве / B.C. Нерсесянц»// Социалистическое право и государство: проблемы и суждения. М.: Наука, 1985. - С. 51-58.
156. Нерсесянц B.C. Правовое государство: история и современность / B.C. Нерсесянц // Вопросы философии. 1989: - № 2. - С. 3-16.
157. Новгородцев П.И. Законопроект о неприкосновенности личности / П.И. Новгородцев // Первая Государственная Дума: Сб. статей. СПб., 1907. — Вып. 2.-С. 142-168.
158. Палиенко Н.И. Правовое государство и конституционализм / Н.И. Пали-енко // Вестник права. 1906. - Кн.1. - С. 127-163.
159. Пауль Г. От порядка полицейского к порядку правовому / Г. Пауль // Законность. 1994. - № 4. - С. 38-44.
160. Рейснер М.А. Избирательное право / М.А. Рейснер // Политический строй современных государств: Сборник статей. СПб.: Типография «Слово», 1905.-С. 83-116.
161. Румянцева В.Г. Теория разделения властей в русской либеральной правовой мысли конца XIX начала XX вв. / В.Г. Румянцева // История государства и права. - 2003. - № 6. - С. 27-29.
162. Савенко Г.В. В.М. Гессен в Иваново-Вознесенске / Г.В. Савенко, A.M. Семененко // Правоведение. 2003. - № 1. - С. 247-251.
163. Савенко Г.В. Юристы социально-экономического факультета Иваново-Вознесенского политехнического института (1918-1922 гг.) / Г.В. Савенко // Иваново-Вознесенский юридический вестник. 2002. - № 2. — С. 34-40.
164. Савицкая А.Е. К вопросу о правовом государстве / А.Е. Савицкая // Россия и мир. Гуманитарные проблемы. 2003. — Вып. 7. - С. 115-120.
165. Свешников М.И. Очерк общей теории государственного права / М.И. Свешников. СПб.: K.JI. Риккер, 1896. - 331 с.
166. Селезнев Ф.А. Новое о русских либералах начала XX в. / Ф.А. Селезнев // Отечественная история. 2004. - № 5. - С. 141-145.
167. Скакун О.Ф. Теория правового государства в дореволюционной России / О.Ф. Скакун // Советское государство и право. 1990. - № 2. — С. 113-120.
168. Теперик A.B. Конституционные проблемы реформирования российской избирательной системы / A.B. Теперик // Право и власть. 2001. - № 1. - С. 36-50.
169. Ударцев С.Ф. Правовое государство: смысловые грани доктрины / С.Ф. Ударцев // Научные труды «Эдшет» (Алматы). 2001. - № 1 (9). — С. 5-35.
170. Черниловский З.М. Правовое государство: исторический опыт / З.М. Черниловский // Советское государство и право. 1989. - № 4. — С. 48-57.
171. Чиркин В.Е. Разделение властей: социальные и юридические аспекты / В.Е. Чиркин // Советское государство и право. 1990. - № 8. — С. 3-16.
172. Чупрова Н. Русская политическая мысль начала XX столетия о правовом государстве / Н. Чупрова // Социалистическая законность. 1991. - № 12. — С. 47-51.
173. Явич JI.C. Господство права / JI.C. Явич // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1990. - № 5. — С. 11-20.
174. Учебники, учебные пособия, курсы лекций
175. Азаркин H.A. История юридической мысли в России: Курс лекций / H.A. Азаркин. — М.: Юридическая литература, 1999. — 157 с.
176. Алексеев A.C. Русское государственное право: Конспект лекций / A.C. Алексеев. М.: тип. A.A. Гатцука, 1882. — 473 с.
177. Градовский А.Д. Государственное право важнейших европейских держав. Лекции, читанные в 1885 г. / А.Д. Градовский. — СПб., 1895. 536 с.
178. Зеньковский В.В. История русской философии. Учебное пособие. В 2 т. Т. 1. / В.В. Зеньковский. Ростов н/Д: Феникс, 1999. — 540 с.
179. Ивановский В.В. Учебник государственного права: Введение и общее учение о государстве. Конституционное право современных граждан. Русское государственное право / В.В. Ивановский. — Казань: тип. ун-та, 1909. — 500 с.
180. История политических и правовых учений. Учебник / Под. ред. О.Э. Лейста. М.: Зерцало, 2000. - 688 с.
181. История политических и правовых учений. Учебник для вузов / Под общ. ред. B.C. Нерсесянца. 2-изд. — М.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 1997.-736 с.
182. История политических партий России: Учебник для студентов вузов по специальности «История» / Н.Г. Думова, Н.Д. Ерофеев, C.B. Тютюкин / Под ред. А.И. Зевелева. М.: Высшая школа, 1994. — 447 с.
183. Кистяковский Б.А. Государственное право (общее и русское). Лекции Б.А. Кистяковского, читанные в Московской коммерческом институте в 1908/1909 академическом году / Б.А. Кистяковский. СПб: РХГИ, 1999. - 800 с.
184. Кокошкин Ф.Ф. Лекции по общему государственному праву / Ф.Ф. Ко-кошкин. М.: Изд-во Бр. Башмаковых, 1912. — 280 с.
185. Комаров С.А. Общая теория государства и права. Учебник для студентов вузов, обучающихся по юрид. специальностям и направлениям / С.А. Комаров. М: НОРМА, 2004 - 510 с.
186. Корнев A.B. Правовая мысль и юридическое образование в дореволюционной России: Учебное пособие / A.B. Корнев, A.B. Борисов. — М.: ЭКСМО, 2005. 288 с.
187. Лазаревский Н.И. Лекции по русскому государственному праву. Т. 1. Конституционное право / Н.И. Лазаревский. — СПб.: Типография акционерного общества «Слово», 1910. 487 с.
188. Магазинер Я.М. Общее учение о государстве: Курс лекций, читанных в Петроградском университете в 1918-1922 гг. / Я.М. Магазинер. — Пг.: Кооперация, 1922.-490 с.
189. Матузов Н.И. Теория государства и права: Учебник / Н.И. Матузов, A.B. Малько. М. : Юристъ, 2004. - 512 с.
190. Новгородцев П. И. Лекции по1 истории философии права. Учения нового времени, XVI-XIX вв. / П.И. Новгородцев. — М.: издание кн. магазина «Высшая школа», 1914. 234 с.
191. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В.Лазарева. -М.: Юрист, 1994.-360 с.
192. Политические партии России: история и современность: Учебник для исторических и гуманитарных факультетов высших учебных заведений / Под ред. А.И. Зевелева, Ю.П. Свириденко, В.В. Шелохаева. М.: РОССПЭН, 2000.-631 с.
193. Свешников М.Н. Русское государственное право: Пособие к лекциям / М.Н. Свешников. СПб.: Типография Вольфа, 1896. — 363 с.' 228196. Теория государства и права. Классический университетский учебник / Иод ред. М1.Ш.Марченко. -М.: Зерцало, 2005:-785 с;
194. Трубецкой Е.Н. Лекции по энциклопедии права / Е.Н. Трубецкой. М.: Типография Императорского Московского Университета, 1909; - 227 с.
195. Конституционно-демократическая партия. Новая дума. СПб.: «Общественная польза», 1906. - 19 с.
196. Отчет Центрального комитета конституционно — демократической партии (Партия Народной Свободы): За два» года. С 18 октября 1905 г. по октябрь 1907 г. СПб.: Типография товарищества «Общественная Польза», 1907.- 144 с.
197. Первая; Государственная дума. Алфавитный; список и подробные биографии и характеристики членов Государственной думы. — М.: Типография товарищества?ЩЩ.Оытина^ 1906. 158 с:
198. Программы политических партий России. Конец XIX начало XX вв. -М:: РОССПЭН, 1995. -464 с.
199. Груды юридического общества при Императорском Санкт-Петербургском университете. Т.-8; Второе полугодие 1913 г. / Под ред.: М.М.
200. Винавер, В.М. Гессен, В.Д. Набоков. СПб.: Типография товарищества «Общественная польза», 1914. - 367 с.
201. Члены 1-ой Государственной Думы: Биографии, характеристики, политические взгляды, общественная деятельность, выборы и прочее: с портретами. М.: Типография «Печать и гравюра», 1906. - 79 с.5. Справочные издания
202. Большой юридический словарь / под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. 2-е изд. - М.: ИНФРА-М, 2000. - 704 с.
203. Медушевский А.Н. Гессен Владимир Матвеевич / А.Н. Медушевский // Общественная мысль России XVIII — начала XX века. Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2005. - С. 107-109:
204. Нарский И.В. Гессен Владимир Матвеевич / И.В. Нарский // Отечественная история. История России с древнейших времен до 1917 г. Энциклопедия в 5 т. Т. 1.-М., 1994.-С. 551.
205. Нарский И.В. Гессен Владимир Матвеевич / И.В. Нарский // Политические партии»России. Конец XIX первая треть XX века: Энциклопедия. — М., 1996.-С. 152.
206. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова 4-е изд. - М.: Азбуковник, 1999. - 944 с.
207. Политическая мысль в России: Словарь персоналий (XI в. 1917 г.). -М.: Кн. дом «Университет», 2000. - 287 с.
208. Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. A.M. Прохоров. — 2-е изд. -М.: Советская энциклопедия, 1982. 1600 с.
209. Авторефераты и диссертации
210. Глушаченко С.Б. Русские юристы второй половины ХЕХ начала XX в. о правах личности и правовом государстве (историко-правовое исследование): Дис. .докг. юрид. наук: 12.00.01 / С.Б. Глушаченко. - СПб., 2000. - 349 с.
211. Илюшин В.А. Юридическая концепция> В.М. Гессена: Дис. .канд. юрид. наук: 12.00.01 / В.А. Илюшин. СПб., 2003. - 231 с.
212. Корнев A.B. Консервативная и либеральная теории государства и права в России (XIX начало XX вв.): Дис. .докт. юрид. наук: 12100.01 / A.B. Корнев. - М., 2004. - 428 с.
213. Корнев В.Н. Проблемы теории государства в либерально-правовой мысли России второй половины XIX — начала XX вв.: Дис. .докт. юрид. наук: 12.00.01 / В.Н. Корнев. М., 2006. - 437 с.
214. Кривенцова A.B. Концепция конституционного государства С.А. Котля-ревского: Автореф. дис. .канд. юрид. наук: 12.00:01 / A.B. Кривенцова. -Владимир, 2008. 24 с.
215. Кузубова А.Ю. Политико-правовые взгляды К.Н. Леонтьева: Автореф. дис. .канд. юрид. наук: 12.00.01 / А.Ю: Кузубова. Тамбов, 2007. - 26 с.
216. Никищенкова М.А. Идея правового государства в русской либерально-правовой мысли конца XIX начала XX вв. (историко-правовой и теоретико-методологический аспекты): Дис. .канд. юрид. наук: 12.00.01 / М.А. Никищенкова. - Самара, 2002. - 198с.
217. Рябченко Е.В. «Возрождение» естественного права и его значение для позитивного права России в конце XIX и начале XX века: Дис. . .канд. юрид. наук: 12.00.01 / Е.В. Рябченко. Краснодар, 2002. - 200 с.
218. Савицкая А.Е. Политико-правовая теория С.А. Котляревского: Автореф. дис. .канд. юрид. наук: 12.00.01 / А.Е. Савицкая. СПб., 2005.-26 с.7. Иностранная литература
219. Between Tsar and People: Educated Society and the Quest for Public Identity in Late Imperial Russia / Ed. by E.W. Clowes, S.D. Kassow, J.L. West. Princeton. 1991.-383 p.
220. Burbank J. An Imperial Rights Regime. Law and Citizenship in the Russian Empire / J. Burbank // Kritika. Vol. 7. - № 3. - Summer 2006.
221. Lohr E. The Ideal Citizen and Real Subject in Late Imperial Russia / E. Lohr // Kritika. Vol.7. - № 2 - Spring 2006. - P. 173-194.
222. Wartenweiler D. Civil Society and Academic Debate in Russia, 1905-1914 / D. Wartenweiler. Oxford; New York, 1999. - 252 p.
223. Wirtschafter E.K. Russian Legal Culture and the Rule of Law / E.K. Wirtschafter // Kritika. Vol. 7. - № 1. - Winter 2006.
