Гражданско-правовой статус иностранцев в Республике Таджикистантекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.03 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Гражданско-правовой статус иностранцев в Республике Таджикистан»

На правах рукописи

раджабов махмадьёр носирович

гражданско-правовой статус иностранцев в республике таджикистан

Специальность: 12.00.03 - гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право

автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Душанбе - 2004

Диссертация выполнена в Отделе государства и права Института философии и права Академии наук Республики Таджикистан.

Научный руководитель: Заслуженный юрист Республики Таджикистан, доктор юридических наук, профессор Менглиев Ш.М.

Официальные оппоненты: академик HAH Республики Казахстан, доктор юридических наук, профессор Сулейменов М.К.

кандидат юридических наук, доцент Шонасридинов Н.Ш.

Ведущая организация: Казахский Государственный

Национальный Университет им. Аль-Фараби

Защита состоится и&НХ^ 2004 г. в часов на

заседании Регионального диссертационного Совета КМ 737.004.04 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата юридических наук при Таджикском государственном национальном университете по адресу: 734025. г. Душанбе, ул. Рудаки, 17.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Таджикского государственного национального университета.

Автореферат разослан «21 » мая 2004 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета, кандидат р

юридических наук, доцент ФЙИу Г.С.Азизкулова

2004-4 11760

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования определяется тем, что Республика Таджикистан как независимое государство постоянно расширяет международное сотрудничество в сфере экономики, культуры, промышленности и т.д., проводит политику открытости в области экономической реформы, ратифицирована ряд важнейших международных документов в области прав человека, в том числе, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Международный пакт о политических и гражданских правах и др., которые создают благоприятные условия для развития иностранных инвестиций, туризма, создания совместных предприятий и ведения совместной хозяйственной деятельности с участием иностранных граждан в нашей стране, а также, способствуют активизации граждан Республики Таджикистан в аналогичных отношениях за рубежом. Одновременно массовый характер принимают нерегулируемые перемещения населения, связанные с социально-экономической и политической нестабильностью в странах ближнего и дальнего зарубежья.

Вышеизложенное обуславливает принятие кардинальных мер для обеспечения прав человека - как главной фигуры происходящего процесса, обеспечение его прав и их защиты в случае нарушения, независимо от его гражданской принадлежности. Для этого необходима коренная перестройка правовой системы Республики Таджикистан, которая происходит в настоящее время.

Конституция Республики Таджикистан от 6 ноября 1994 г. провозгласила, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью», что соответствует курсу строительства демократического, правового, светского и социального государства. На основе Конституции принят Гражданский Кодекс (части I и П, предстоит принять и Ш часть). До этого были приняты Семейный и Трудовой Кодексы и ряд других специальных законодательных актов Республики Таджикистан.

В указанных и других законодательных актах, прежде всего, был учтен мировой опыт регулирования экономических отношений в переходный период к рыночной экономике, который невозможно представить без участия иностранных физических и юридических лиц. В этой связи совершенно необходимо определить правовое положение иностранных граждан в Республике Таджикистан, которое позволяло

г РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА

бы им участвовать в имущественных и неимущественных отношениях, определяло степень защищенности их прав и т.д. Весьма важно определить правосубъектность, правовой статус, правоспособность, дееспособность и специфическое преломление их в сфере гражданского права.

Вышеизложенное определяет актуальность темы научного исследования. До настоящего времени научные исследования, посвященные «Гражданско-правовому статусу иностранцев в Республике Таджикистан», не проводились, а имеющиеся носят фрагментарный характер.

Всестороннее исследование данной проблемы способствует выяснению содержания гражданско-правовых норм, регулирующих отношения с участием иностранцев с целью правильного правопользо-вания и их применения соответствующими государственными правоприменительными органами.

Для определения правового положения иностранцев и регулирования отношений с их участием, наряду с национальным законодательством, важное значение имеют двусторонние и многосторонние международные договоры, признанные Республикой Таджикистан, необходимо выяснить их взаимосвязь и преимущество последних в случае их противоречия.

Комплексное исследование служит научной основой для определения пробелов в законодательстве и для выработки предложений, направленных на совершенствование законодательства Республики Таджикистан.

Исключительно важное значение в гражданских отношениях с участием иностранцев имеют исследования, которые рассматривают отдельные вопросы изучаемой проблемы, в частности, отношения собственности, обязательственные отношения и т.д.

Вышеперечисленные обстоятельства предопределили актуальность проблемы и выбор темы для диссертационного исследования.

Предмет исследования. Предметом исследования являются понятие и особенности категорий иностранцев, их правовой режим, правосубъектность, сущность и содержание правоспособности, а также реализация ими дееспособности в сфере отношений собственности и в обязательственно-правовых отношениях, нормативные акты, регулирующие правовой статус иностранцев в РТ, с целью выра-

ботки предложений по совершенствованию законодательства РТ об иностранных гражданах.

Цель и задачи исследования. Основная цель исследования состоит в том, чтобы на основе изучения специальной литературы, анализа действующего законодательства Республики Таджикистан и зарубежных стран, а также сложившейся практики провести комплексное исследование проблем гражданско-правового статуса иностранцев в Республике Таджикистан и разработать соответствующие рекомендации для совершенствования законодательства РТ. Для достижения этой цели в диссертации поставлены следующие задачи:

- выяснить понятие «иностранец», проанализировать основные особенности, отличающие иностранцев от других категорий граждан, определить их состав;

- раскрыть понятия «правовое положение», «правовой статус», «правосубъектность» иностранцев в Республике Таджикистан, провести системный анализ основных нормативных актов, регулирующих гражданско-правовой статус иностранцев в РТ;

- исследовать специфическое содержание гражданской правоспособности иностранцев и ее реализацию при осуществлении ими дееспособности;

- провести анализ реализации дееспособности в сфере отношений собственности и как участника обязательства;

выявить пробелы и разработать предложения по совершенствованию законодательства в исследуемой области.

Теоретическая и методологическая база исследования.

Теоретической основой диссертации явились труды ученых-правоведов: А.М.Арбузкина, С.С.Алексеева, Л.П.Ануфриевой, Д.Д.Аве-рина, Н.Г.Александровой, М.М.Богуславского, С.Н.Братусь, Б.К.Бегичева, Н.В.Витрука, Я.Р.Веберса, А.В.Венедиктова, Л.Н.Галенской, Ю.И.Грев-цова, О.Е.Ежовой, А.А.Ерошенко,

B.П.Звекова, А.И.Имомова, О.С.Иоффе, Н.Т.Кирилловой,

C.А.Комарова, О.А.Красавчикова, А.В.Кузнецова, В.И. Кисиля, ЛВ.Лазарева, И.И.Лукашука, Л.А.Лунца, А.И.Микулыпина, Н.И. Матузова, Н.И.Марышевой, Ш.М.Менглиева, Н.С.Малеина, М.А.Мах-мудова, Г.В.Мальцева, Б.И.Нефедова, Б.В.Пхаладзе, АА.Рубанова, М.З.Ра-химова, МА.Сарсембаева, Ш.Т.Тагайназарова, Г.Ю.Федосеевой, Р.О.Хал-финой, В.Н.Хропанюка, СБ.Черниченко, Б.Б.Черепахина, Л.С.Явича, ВДЯворского и др. По исследуемой

проблеме автор использовал труды также зарубежных авторов, как, М.Вольф, М.Иссад, К.И.Манолова, Л.Раапе, Г.Ханаи, Дж.Чешир, П.Норт и др.

В качестве нормативной базы диссертационного исследования использовались: Законодательство РТ, Конституция РТ, международные договоры РТ; законы, регулирующие статус иностранцев в РТ, ведомственные нормативные акты, для сравнительного анализа законодательство зарубежных стран, также изучена судебная практика г. Душанбе.

Методологической основой исследования явилась материалистическая диалектика, позволяющая глубоко и всесторонне рассмотреть сущность исследуемых явлений, их взаимосвязь и развитие. Вместе с тем, работа базировалась на таких частных методах исследования, как исторический, сравнительно-правовой, метод системного анализа, метод научного обобщения и т.д.

Научная новизна исследования и положения, выносимые на защиту. Настоящая работа является первым комплексным исследованием гражданско-правового статуса иностранцев в РТ в международном частном праве. Оно основано на значительном фактическим и нормативном материале Республики Таджикистан. Работы отечественных исследователей, посвященные анализу правового положения иностранцев, в основном носят отраслевой характер. Вследствие этого предлагаемая работа призвана восполнить пробел в отечественном исследовании проблем правового положения иностранцев. В работе предпринимается попытка выделить основные критерии и дать определение понятия гражданско-правового положения иностранцев, выявить принципы реализации ими правоспособности и дееспособности и разработать предложения по совершенствованию законодательства, относительно гражданско-правового статуса иностранцев в РТ.

Научная новизна также определяется стремлением диссертанта решить проблемы, которые возникают в правовом регулировании статуса иностранцев вообще и их гражданско-правового статуса, в частности и определяется процессом развития международных связей РТ с другими государствами в различных областях. В Республике Таджикистан повывдение эффективности регулирования гражданско-правового статуса иностранцев отвечает не только интересам иностранных граждан, но и собственных граждан, которые участвуют в правовых отношениях с иностранным элементом.

В результате проведенного научного исследования на защиту выносятся:

- обоснование понятия категории «иностранец» - как физическое лицо, постоянно или временно находящееся в РТ и не являющееся ее гражданином, анализ основных признаков понятия «иностранец»;

- дополнительная аргументация классификации иностранцев в зависимости от разных критериев - правового статуса, времени пребывания, цели пребывания, подчиненности правопорядку РТ, правового основания пребывания и т.д.;

- обоснование понятия «правовой статус», как фактического правового положения лица в правовых системах государств, обусловленного характером зависимости данной категории лиц от различных факторов: политических, экономических, социальных и т.д., выявление сущности и содержания правового статуса личности;

- определение понятия «гражданско-правовой статус иностранцев», как многоаспектного явления, которое охватывает разные правовые категории, проблемы применения норм иностранного права в определении правового статуса иностранцев;

- дефиниция правового режима как обязанность государства создать условия и установить порядок приобретения его соответствующего правового статуса, разграничение его от правового статуса, обоснование правового режима как условия или основы правового статуса, исследование его источников, взаимосвязь правового режима с принципом взаимности, определение режима в отношении иностранцев;

- дополнительная аргументация понятия и содержания режимов, предоставляемых иностранцам в РТ, - национальный и наибольшего благоприятствования, определение их сущности;

- обоснование специфической особенности правового статуса в различных отраслях права, в связи с чем выработать предложения по внесению дополнений и изменений в Закон РТ «О правовом положении иностранных граждан в РТ», а также Семейный кодекс РТ;

- обоснование понятия и сущности гражданской правосубъектности иностранцев в РТ, теоретическое обоснование их места в системе правовых категорий, разграничение данной правовой категории от других терминов, применяемых в международном частном праве как свойство субъекта права, правосубъектность как реальный субъект правоотношений;

- признание института правосубъектности общеправовым, позволяющим регулировать специфические особенности проявления ее в отдельных отраслях права, в частности, в международном частном праве, обусловленные единством структуры правового регулирования общественных отношений, предметным и субъектным составом;

- дополнительная аргументация гражданской правоспособности как предпосылки приобретения конкретных субъективных прав и обязанностей, раскрыть суть правоспособности иностранцев в РТ, обосновать их отличие от субъективного права, раскрыть содержание и специфические особенности правоспособности иностранцев в РТ;

- определение объема правоспособностей иностранцев, раскрыть его содержание, показать специфические особенности их реализации, определить применяемое право в отношениях с участием иностранных граждан, провести сравнительный анализ проблем прекращения правоспособности, в том числе иностранцев;

- обоснование определения дееспособности иностранцев как средства реализации правоспособности, выражающееся в способности своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать гражданские обязанности и исполнять их, нести ответственность, определение особенности осуществления дееспособности в сфере права собственности, условный характер определения дееспособности иностранцев по личному закону;

- аргументация необходимости внесения дополнений и изменений в Гражданский, Семейный кодексы и другие специальные акты Республики Таджикистан.

Практическая значимость исследования_определяется тем, что содержащиеся в ней выводы и предложения, выдвинутые диссертантом, могут быть применены в дальнейшей доработке и совершенствовании Законодательства РТ о правовом положении иностранцев. Основные положения работы могут быть использованы в научной деятельности, учебном процессе при изучении предметов и курсов по международному частному праву. Практическое значение исследования также заключается в возможности использования его результатов для решения широкого круга практических задач, в частности, при решении споров, связанных с участием иностранных граждан.

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена в Отделе государства и права Института философии и права Академии наук Республики Таджикистан. Основные положения диссер-

тации апробированы автором в докладах на ежегодных апрельских конференциях профессорско-преподавательского состава юридического факультета 11 НУ, международном семинаре «Влияние общественного мнения на реализацию прав человека и развитие демократии» (Душанбе, 2-3 июня 1997 г.), на Республиканском семинаре «Проблемы совершенствования административного законодательства РТ» (Душанбе, 5-6 декабря 2000 г.).

По основному содержанию исследования также были прочитаны доклады на республиканской научной конференции молодых ученых, посвященной 10-летию независимости РТ, проведенной в 2001 г. в Комитете по делам молодежи при Правительстве Республики Таджикистан, и научно-практической конференции, посвященной «50-летию Всеобщей декларации прав человека» (Душанбе, 8 декабря 1998 г.).

Структура исследования. Работа состоит из введения, трех глав, объединяющих девять параграфов, заключения и списка использованных источников.

Основное содержание диссертации

Во введении дается обоснование выбора и актуальность темы, степень ее разработанности, определяются объект и предмет, цели и задачи исследования, его методологическая основа, практическое значение, научная новизна, излагаются основные положения, которые выносятся автором на защиту, характеризуется структура работы, раскрываются пути внедрения сформулированных в ней предложений.

В первой главе «Правовые основы гражданско-правового статуса иностранцев в Республике Таджикистан» исследуются место и значение категорий «иностранцев», их классификация, понятие «гражданско-правовой статус иностранцев», а также его особенности и правовой режим. Анализ юридической литературы и нормативных актов показал, что понятие «иностранец» применяется в широком и узком значении. В широком смысле понятие «иностранец» охватывает иностранных граждан и лиц без гражданства, а в узком -только иностранных граждан.

В законодательстве РТ используются термины «иностранец», «иностранные граждане», «лица без гражданства», «иностранные лица», которые применяются в отношении, лиц, не обладающих граж-

данством РТ. Диссертант придерживается понятия «иностранец» в широком смысле, поскольку именно оно полнее отражает его сущностное содержание. Поэтому в качестве иностранца в диссертации рассматривается любое физическое лицо, которое постоянно или временно находится в Республике Таджикистан и не является его гражданином. В этой связи предлагается внести соответствующие изменения в наименование Закона РТ от 1 февраля 1996 г. и именовать его -«О правовом положении иностранцев в Республике Таджикистан».

Анализ нормативных актов в РТ показывает, что правовой статус иностранных граждан не является одинаковым и отличается в зависимости от срока их пребывания, цели приезда, подчиненности юрисдикции и по другим критериям. Основными критериями, которые используются в диссертации для классификации иностранцев, являются время пребывания, степень подчиненности юрисдикции государства пребывания, характер обязательств принимающего государства и цель приезда.

По времени пребывания иностранцы делятся на две основные категории: 1) иностранцы, постоянно проживающие в РТ; 2) иностранцы, временно находящиеся в РТ. Этим обусловливается и объем предоставляемых им прав.

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории РТ, имеют право на трудовую деятельность, право на социальное обеспечение, право на бесплатное пользование медицинской помощью, жилое помещение, участие в работе общественных организаций, кроме политических партий, и т.д., наравне с гражданами Республики Таджикистан. Иностранные граждане, временно проживающие в РТ, таких прав не имеют. Такая классификация иностранцев предусматривается законодательством большинства государств.

В нашей стране, в зависимости от подчиненности юрисдикции РТ, иностранцы делятся на подчиненных в полном объеме, наравне с гражданами РТ, и лиц, на которых юрисдикционная деятельность РТ распространяется частично, то есть эти лица в принципе освобождены от юрисдикционной деятельности государственных органов. Во эторую группу входят иностранные дипломатические и консульские представительства, представительства международных организаций.

По характеру обязательств принимающего государства иностранцы подразделяются на находящихся на общих основаниях и пользующихся правом убежища. К иностранцам, находящимся на

общих основаниях, относятся все, кроме политэмигрантов, в отношении которых государство пребывания может применять определенные санкции, в том числе сокращение сроков пребывания и выдворение с территории страны и т.д. Вторую группу составляют только политэмигранты.

В зависимости от цели приезда иностранцы подразделяются на учащихся, иммигрантов, лиц, ищущих убежища, беженцев и т.д. Иммигранты подразделяются на легальных и нелегальных. Под нелегальными иммигрантами понимаются иностранные граждане или лица без гражданства, прибывающие на территорию РТ самостоятельно, без соответствующего разрешения уполномоченного органа или получившие его обманным путем, а также въехавшие на территорию РТ на основе соответствующего разрешения, но не покинувшие ее по истечении срока пребывания. Легальные иммигранты - это иностранные граждане или лица без гражданства, прибывшие законно в РТ для временного или постоянного проживания.

Новая категория иностранцев - это лица, ищущие убежища в РТ. Эта категория иностранцев появилась после принятия Закона РТ «О беженцах» от 10 мая 2002 г. Лицом, ищущим убежище, признается иностранный гражданин или лицо без гражданства, которое покинуло страну своего гражданства или прежнее место жительства с намерением ходатайствовать о приобретении статуса беженца в РТ. Их правовой статус приравнивается к иностранным гражданам временного проживания, а после приобретения статуса беженца они приравниваются к постоянно проживающим. Другая категория иностранцев - это беженцы, признанные в установленном порядке. Законодательство установило критерии для признания иностранных граждан и лиц без гражданства и основания для приобретения статуса беженца. Во-первых, наличие реальной опасности по отношению его самого и его семьи; во-вторых, он не может или не желает пользоваться защитой своего государства и вернуться обратно; в-третьих, не является гражданином РТ; в-четвертых, нахождение в РТ. Однако правовой статус беженца имеет некоторые особенности, которые отличаются от общего статуса иностранных граждан в РТ.

Во-первых, правовой статус беженца имеет временный характер, т.е. лицо приобретает статус беженца на срок до 3-х лет. Во-вторых, по отношению к беженцам не применяется реторсия.

В-третьих, беженцы не пользуются дипломатической защитой. В-четвертых, государство пребывания не устанавливает личный правовой режим дня беженцев, они в правах и обязанностях, в основном, приравниваются к гражданам РТ (на основе национального режима) и к иностранным гражданам (на основе режима наибольшего благоприятствования).

Второй параграф данной главы посвящен рассмотрению понятия и особенностей гражданско-правового статуса иностранцев в РТ. В правовой системе Республики Таджикистан место и роль иностранных граждан определяются посредством категории правового статуса.

Термин «правовой статус» представляется одной из сложных проблем в юридической науке и ученые, исследовавшие эту проблему, разделились на две группы. Первая группа (Н.И. Матузов, Б.В. Пхаладзе, А.М. Арбузкин, Л.Д. Воеводин, C.B. Черниченко, Л.Н. Га-ленская) ученых полагает, что термины «правовой статус» и «правовое положение» - синонимы. Вторая группа (Е.А. Лукашева, Н.В. Витрук, М.А. Махмудов, A.B. Кузнецов), наоборот проводит различие между ними. Есть третья группа авторов, которые предложили заменить указанные термины и ввести в научный оборот понятие «правовой комплекс» (З.К. Александрова и др.).

Подобное утверждение представляется спорным, поскольку термин «комплекс» - это совокупность чего-либо, а «правовой статус» -не совокупность, а всеобщая категория, которая существует параллельно с другими правовыми категориями и другие юридические категории существуют в ее рамках. Вообще «правовой статус» и «правовое положение» используются для обозначения различных состояний и места личности в обществе.

В абстрактной форме термины «правовой статус» и «правовое положение» имеют одинаковое содержание и значение. Несмотря на абстрактную форму, в большинстве случаев названные термины используются как синонимы, но категория «правовое положение» не всегда в полном объеме отражает «правовой статус». Например, в Таможенном Кодексе РТ (п. 12 ст. 18) термин «статус» используется более широко, чем «положение». Поэтому, на наш взгляд, термин «правовой статус» означает характеристику правового положения личности в полном объеме, которое определяет все аспекты жизнедеятельности человека в обществе и государстве.

Определение гражданско-правового статуса иностранцев, по сравнению с собственными гражданами РТ, есть явление чрезвычайно сложное, поскольку на него влияют многие общественно-политические и юридические факторы. Законодательство РТ категорически запрещает всякие ограничения по национальной принадлежности, полу, расе, имущественному положению, образованию и т.д. Они допускаются только как ответная мера для государств, которые применяют в отношении граждан РТ какие-то ограничения. Гражданско-правовой статус иностранцев зависит от характера их принадлежности (гражданства), цели пребывания и территориального принципа, т.е. в соответствии с этим законодательство РТ наделяет их соответствующими юридическими качествами на территории РТ. Для определения правового статуса иностранцев существенное значение имекгг не только нормы национального права, но и нормы и общие принципы международного права.

Это свидетельствует о том, что гражданско-правовой статус иностранцев состоит из фактических и юридических связей между иностранцем и государством Таджикистан, а также граждан и юридических лиц РТ с иностранцами в сфере имущественных и личных неимущественных отношений.

Таким образом, под понятиям «гражданско-правовой статус иностранцев» понимается правовое явление, которое охватывает все аспекты участия иностранцев в имущественных и личных неимущественных отношениях в РТ.

Особенности гражданско-правового статуса иностранцев заключаются в том, что он подчиняется двум правопорядкам - отечественному (закону гражданства) и государства пребывания. Но в Законе РТ «О правовом Положении иностранных граждан в РТ» от 1 февраля 1996 г. об участии права иностранных государств в определении гражданско-правового статуса в РТ ничего не говорится. На самом деле отдельные юридические качества иностранцев определяются по личному закону, т.е. закону гражданства. Поэтому считаем целесообразным п.З ст. 2 Закона РТ «О правовом положении иностранных граждан в РТ» изложить в следующей редакции: «Законодательство РТ допускает действия иностранного закона для определения отдельных компонентов юридического статуса иностранцев в РТ, если он не противоречит Конституции РТ и другим законодательным актам РТ». Другая особенность гражданско-правового статуса иностранцев за-

I »

!

ключается в том, что они обладают правом на дипломатическую защиту государства своего гражданства. Это означает, что граждане иностранного государства находятся под его юрисдикцией за пределами страны. Предметом дипломатической защиты являются все права иностранных граждан в РТ. Особенности гражданско-правового статуса иностранцев тесно связаны с принципом взаимности и такими правовыми категориями, как правовой режим, реторсия, международные обязательства, собственная безопасность в государстве пребывания и т.д.

Третий параграф посвящен правовому режиму иностранцев в РТ. В результате анализа автор приходит к выводу, что правовой режим и правовой статус иностранцев имеют тесную связь, но не следует их отождествлять. Категории «правовой режим» и «правовой статус» по отношению к иностранцам не могут существовать друг без друга, т.е. правовой режим выступает как условие и порядок приобретения1 иностранцами правового статуса на территории Республики Таджикистан. Далее, правовой режим не является категорией, определяющей права и обязанности иностранцев, а его применение в законодательстве означает только недопущение дискриминации в отношении к иностранным гражданам, создание равных условий для их участия в сфере правовых отношений.

Таким образом, под правовым режимом понимаются правовые условия и порядок приобретения иностранцами своих прав и обязанностей на равной основе и без дискриминации наравне с гражданами РТ (национальный режим) и гражданами третьего государства (режим наибольшего благоприятствования). Поэтому целесообразно понятие и содержание правового режима иностранцев закрепить в отдельную статью Закона РТ «О правовом положении иностранных граждан РТ» под названием «Правовой режим иностранцев в РТ».

Специфика правового режима иностранцев заключается в его источниках, т.е. источником правового режима иностранцев являются Законодательство РТ и международные договоры, которые признает РТ. Иностранное законодательство не является источником правового режима. Поэтому правовой режим не является правом иностранцев,

1 См.: Арбузкин A.M. Государственно-правовой статус иностранцев в зарубежных социалистических странах Европы. - Автореф. дисс... канд. юрид. наук. - М., 1980. - С. 9.

это обязанность государства создать в законодательном порядке условия и порядок приобретения правового статуса иностранцами наравне с гражданами РТ.

Автор критикует позицию отдельных авторов (Л.Н.Галенской и О.Е.Ежовой) о том, что в отношении иностранцев применяется только один вид правового режима - специальный. В словаре термин «специальный» считается как «особый, исключительно для чего-нибудь предназначенный». А в РТ иностранцы не имеют особых или исключительных прав, которых не имели бы граждане РТ в сфере гражданского права. Вообще, практика мирового сообщества не знает ни одного государства, которое предоставляло бы иностранцам большие преимущества, чем собственным гражданам, в приобретении прав и обязанностей.

Подвергается критике и позиция А.М.Арбузкина, А.И.Микулышша, Е.А.Шибаева, ЛН.Галенской, которые отрицают режим наибольшего благоприятствования, как режим иностранцев, и отстаивают, что он не устанавливает конкретный объем прав для иностранцев. На наш взгляд, режим наибольшего благоприятствования есть не предоставление права, а это средство, которое устраняет дискриминацию в отношении иностранцев и приравнивает их к гражданам любого другого государства

В отношении иностранцев применяются два режима - национальный и наибольшего благоприятствования. Национальный режим, как вид правового режима иностранцев, в международной договорной практике появился в ХУШ веке, а в национальных правовых системах - в эпоху буржуазных революций. Национальный режим предоставляется иностранцам на основе национального законодательства и международных соглашений и применяется к регулированию таких отношений, участниками которых, в основном, являются цэаждане РТ и иностранцы. Применение национального режима к иностранцем означает, что иностранные граждане не пользуются в государстве пребывания большими правами, чем собственные граждане. Национальный режим, как общедозволительное регулирование, в принципе приравнивает иностранцев к гражданам РТ, кроме случаев, когда иное не вытекает из законодательства РТ. В некоторых государствах национальный режим предоставляется на основе принципа взаимности. Предоставление этого же режима иностранцам в РТ не связывается с применением принципа взаимности

Режим наибольшего благоприятствования не устанавливает конкретный объем прав и свобод для иностранцев, а только создает правовые условия для уравнения статуса иностранцев в определенной области статусом граждан «любого другого государства». Но это не всегда происходит. Потому что в некоторых случаях гражданин третьего государства приобретает определенные права на территории РТ на основе международного договора. Режим наибольшего благоприятствования вовсе не означает предоставления больших прав, чем национальный режим. В юридической литературе (А.И.Микулыиин, О.Е.Ежова, Е.А.Шибаева, Л.Н.Галенская, Ж.О.Кулжабаева) считают, что режим наибольшего благоприятствования, как оговорка, включается в международные договоры. Такое представление не стыкуется с действительностью, поскольку любой международный договор может быть заключен только в случае совпадения волеизъявлений сторон, участвующих в его заключении. Согласно Конвенции о праве международных договоров от 23 мая 1969 г. и Закона РТ «О международных договорах РТ» от 11 декабря 1999 г. под «оговоркой» понимаются односторонние заявления об исключении или изменении юридических действий отдельных положений договоров. Поэтому, мы считаем наибольшее благоприятствование не оговоркой, а скорее самостоятельным правовым режимом для иностранцев. Сущность режима наибольшего благоприятствования состоит в том, чтобы приравнивать по статусу иностранцев между собой, а национальный режим относится к гражданам государства пребывания.

В четвертом параграфе данной главы рассматривается Законодательство РТ о правовом статусе иностранцев. Автор анализирует значение Конституции РТ как основополагающего документа для регулирования статуса иностранцев, его определяющую роль для установления совокупности прав и обязанностей в других законах РТ, в том числе и в Законе «О правовом положении иностранных граждан в РТ». Определяет соответствие национального права с нормами международного права, проводит сравнительный анализ законодательства РТ с законодательством других государств, относящихся к регулированию статуса иностранцев. Закон РТ «О правовом положении иностранных граждан в РТ» так же, как и законы Молдавии, Украины, Казахстана, Грузии, Туркменистана, Азербайджана, Белоруссии, РФ, определяет основные права, обязанности и свободы составляющие правовой статус иностранцев, и отличается от аналогичных законов Болгарии,

конов Болгарии, Ирана и Латвии, которые устанавливают только порядок въезда, пребывания и выдворения иностранных граждан. Таким образом, этот Закон РТ обладает комплексным характером и фактически кодифицирует права, обязанности и свободы иностранных граждан в РТ. Особое значение имеют ГКРТ и другие нормативные акты, касающиеся статуса иностранцев.

По нашему мнению, дискуссионным является название раздела УП ПС РТ «Международное частное право». Думается, что название не в полной мере соответствует содержанию. Отношения с иностранным элементом содержатся не только в ГК, но и в Семейном кодексе РТ (раздел 8), в ГПК РТ (раздел 7). Однако основной упор в этом разделе делается только на общественные отношения с иностранным элементом, которые регулируются нормами гражданского права. Поэтому, на наш взгляд, этот раздел следует назвать «Международное гражданское право» или, как предусмотрено в части 7 ПС Вьетнама, «Гражданские отношения с иностранным элементом». Кроме того, использование выражения «гражданско-правовые отношения с участием иностранных граждан» в ч.1 ст.1191 является некорректным. С другой стороны, некорректно начинается ч. 1 ст. 1191, т.е. «право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям». В таком же плане дается понятие международного частного права в юридической литературе, как совокупность норм, регулирующих гражданско-правовые отношения с иностранным элементом. В связи с этим предлагаем ч.1 ст.1191 ГК РТ изложить в следующей редакции: «Право, подлежащее применению к отношениям с иностранным элементом, определяется на основании настоящего Кодекса, иных законов, международных договоров, признанных РТ, и признаваемых международных обычаев, а также на основании соглашения сторон».

Правовой основой регулирования семейных отношений с участием иностранных граждан и лиц без гражданства является Семейный кодекс РТ от 12 ноября 1998 г., предусматривающий возможность иностранцев на заключение и расторжение брака, определяющий их взаимные права и обязанности, взаимоотношения родителей и детей и т.д. В то же время Семейный кодекс РТ не предусматривает институт «усыновления» с участием иностранцев.

Несмотря на это, судебные органы столкнулись с такой проблемой с участием иностранных граждан при рассмотрении дел об усыновлении. При этом суд руководствовался ст.21 Конвенции о правах

ребенка от 20 ноября 1989 г., которую ратифицировала РТ, где разрешается в интересах ребенка его усыновление гражданином другого государства. Однако следует отметить, что усыновление в другой стране или иностранцами в РТ может быть принято или не принято, поскольку Конвенция не обязывает, а только предоставляет ему право. Исходя из этого, РТ не приняла эту норму, и в Семейном кодексе на самом деле она отсутствует. Поэтому решение суда является неправомерным. В то же время в жизни бывают такие ситуации, когда, хотя бы в порядке исключения, следовало бы разрешить. Например, когда близкие родственники проживают за границей, а по месту жительства ребенка нет таких родственников и нет желающих усыновить (удочерить) из числа граждан Республики Таджикистан.

Поэтому целесообразно раздел УШ Семейного кодекса РТ дополнить нормой об усыновлении иностранными гражданами и лицами без гражданства. При этом можно учесть опыт Российской Федерации и предусмотреть механизм контроля над усыновлением. В этом разделе также отсутствует статья, закрепляющая национальный режим в семейных отношениях с участием иностранных граждан и лиц без гражданства. Кроме того, раздел УШ СК РТ называется «Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства», а его содержание несколько шире, поскольку здесь присутствует не только семейные отношения с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, но и с участием только граждан РТ, если эти отношения связаны с территорией иностранного государства (ч.1 ст. 168 и др.), а также семейные отношения между гражданами РТ и иностранцами. В связи с этим целесообразно раздел УШ СК РТ назвать «Применение семейного законодательства к семейным отношениям с иностранным элементом».

Таким образом, законодательство Республики Таджикистан о правовом положении иностранцев по объекту охватываемых отношений классифицировано на акты, регулирующие целый комплекс отношений, связанных с пребыванием иностранцев в Республике Таджикистан, и на акты, определяющие статус определённых категорий иностранцев, и, наконец, акты, регулирующие отдельные права и обязанности иностранцев.

Во второй главе «Проблемы правосубъектности иностранных граждан в Республике Таджикистан», в первом параграфе рассматривается понятие гражданской правосубъектности иностранцев в РТ. Институт правосубъектности охватывает ни только нормы, которые регламентируют гражданскую правоспособность и дееспособность, но и нормы, касающиеся способности гражданина осуществлять их в гражданских правоотношениях.

Правосубъектность не выступает в качестве права, а только как правовая способность лица иметь или на своих действиях приобретать права и обязанности. И поэтому ядро правосубъектности составляют естественные качества лица, которые охватывают физическое существование человека, его возраст, волю и способность. Эти естественные качества после признания со стороны законодательства трансформируются в юридические способности (правосубъектность) и поэтому естественные свойства человека, в совокупности с общественно юридическими качествами выражают сущность категории правосубъектности физических лиц в обществе. Под гражданской правосубъектностью иностранцев понимается их юридическая способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, обязанности и ответственность. Особенность правосубъектности иностранцев заключается в том, что она, в силу коллизии правовых систем разных стран, определяется, т.е. правовыми системами государства гражданства и государства пребывания.

Второй параграф главы посвящен рассмотрению места и значения правоспособности иностранцев, как компонента правового статуса на территории РТ.

Правоспособность не является абстрактной категорией, а есть «общая способность» иметь гражданские права и обязанности. Представляется необоснованным ограничение правоспособности только способностью к правообладанию, в него входит также и способность к обладанию обязанностями. Правоспособность - не конкретные права и обязанности, а способность иметь гражданские права и обязанности, в силу чего граждане, не зависимо от национальности, возраста, религии и расовой принадлежности, обладают равной правоспособностью. Вышеизложенное способствует адекватному пониманию суш правоспособности применительно и к иностранным гражданам, находящимся в нашей стране. Несмотря на это, своевременным представляется решение по крайней мере двух проблем: 1) какова позиция

таджикского законодательства относительно предоставления правоспособности иностранцам; 2) определение момента возникновения и прекращения правоспособности иностранных граждан.

Гражданское законодательство предусматривает предоставление иностранным гражданам правоспособности наравне с гражданами Республики Таджикистан.

Следовательно, в настоящее время у нас не должны возникать проблемы, на основании законодательства какого государства определяется правоспособность иностранцев в нашей стране. Но такая проблема может возникнуть после принятия части 3 ГК РТ, если положения ч. 1 ст. 1200 и ч. 1 ст. 1201 проекта останутся неизменными. В них указывается, что правоспособность физического лица определяется по его личным законам, а таковыми признается право страны гражданства этого лица. Получается заколдованный круг, поскольку вначале признаем в равной степени правоспособность за всеми гражданами, независимо от гражданства лица (ст. 18), а затем, сведя на нет это положение, связываем определение правоспособности иностранца его личным законом, заранее признавая тем самым экстерриториальное значение норм иностранного права В такой ситуации получилось бы так, что законодательство некоторых государств, устанавливающее власть мужа над женой, сохранило бы эти права во время их пребывания в РТ. Тогда как в РТ всякого рода ограничения правоспособности в зависимости от пола, национальности, рода занятий и по другим признакам не допускаются. Таким образом, прослеживается явное противоречие между правовыми системами нашего государства и других стран, что недопустимо по Конституции РТ. Их равноправие обеспечивается только применением нашего законодательства. Поэтому, на наш взгляд, представляется очень важным принять согласованную редакцию с тем, чтобы они не противоречили друг другу, в частности, дополнить часть 1 ст. 1201 правилом следующего содержания: «иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Республике Таджикистан правоспособностью нарарне с гражданами Республики Таджикистан, кроме случаев, установленных законом».

Вообще предоставление иностранным гражданам правоспособности наравне с гражданами РТ и предполагает их правоспособность по праву РТ, а не по национальному закону иностранца, имеющему двоякое значение. Во-первых, иностранцы в нашей стране становятся

субъектом таких прав, которых в стране своего гражданства они не имели. Во-вторых, иностранные граждане в РТ не могут иметь тех прав, которые по законодательству РТ не предоставляются гражданам РТ, хотя личный закон иностранных граждан, т.е. закон гражданства, такое право им предоставляет.

Гражданская правоспособность граждан РТ возникает с момента рождения и независимо от их воли, такое же правило распространяется и на тех иностранных граждан, местом рождения которых является территория РТ. А для остальных иностранных граждан правоспособность возникает с момента их пребывания на территории РТ. Таким образом, особенность правоспособности иностранных граждан в РТ состоит в том, что ее возникновение связано либо с рождением или с пребыванием на территории РТ, но в известной степени зависит от их воли.

В третьем параграфе данной главы анализируются содержание правоспособности иностранцев и ее пределы. Содержание гражданской правоспособности, закрепленное в ст. 19 ГК РТ, включает в себя наиболее значимые гражданские права, в том числе способность иметь право собственности на имущество; наследовать и завещать имущество; свободно передвигаться по территории республики и выбирать место жительства и т.д.

Безусловно, права, перечисленные в указанной норме, не являются исчерпывающими, что обозначено словами «и другие имущественные и неимущественные права». Это понятно, поскольку все права в полной мере перечислить в законе и тем более в ГК РТ невозможно. Вышеуказанная норма ГК РТ не указывает и на обязанности гражданина, поскольку права без обязанностей, а обязанности без прав не существуют. Но в то же время ст. 18 ГК РТ указывает, что закрепляется принцип сочетания равных прав с равными обязанностями, тем самым органически сочетаются равные права с обязанностями. По ГК РТ ст. 18 в полной мере распространяется и на отношения с участием иностранных граждан. В ГК РТ (ст. 18) определено единое основание возникновения правоспособности только с момента рождения. Но в области гражданского права существует ряд элементов содержания правоспособности, возникновение которых зависит от достижения определенного возраста. Природа и социальное назначение отдельных гражданских прав и обязанностей таковы, что иметь и осуществлять их способен лишь человек, достигший определенного

возраста. Например, завещательная способность иностранцев, способность быть членом производственного кооператива, правоспособность иностранцев в сфере предпринимательской деятельности и да.

Далее, ПС РТ (ст. 18) предусматривает единственную причину прекращения правоспособности гражданина - естественную смерть. В то же время имеются и другие обстоятельства прекращения правоспособности. Это признание гражданина безвестно отсутствующим (ст.43) и объявление гражданина умершим (ст.46).

Поэтому в целях избежания коллизии между нормами ПС РТ необходимо дополнить ч.2 ст. 18 ПС РТ словами: «кроме случаев, предусмотренных законодательством».

Законодательство наделяет иностранцев способностью быть субъектом перечисленных в ст. 19 ПС РТ прав, которые не являются исчерпывающими. Они могут приобретать и иные права и обязанности путем совершения действий, хотя и не предусмотренных законодательными актами, но которые в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В третьей главе - «Дееспособность - реализация правоспособности иностранцами в Республике Таджикистан» - рассматриваются вопросы, связанные с реализацией дееспособности иностранцами в сфере отношений собственности.

Гражданская дееспособность иностранцев - это способность, своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Иностранцы в РТ вправе иметь на правах собственности жилые дома, дачи, садовые дома, насаждения на земельном участке, транспортные средства, деньги, ценные бумаги, предметы домашнего хозяйства и личного потребления, средства производства для ведения предпринимательской деятельности, произведенную продукцию, доходы и т.д. Они вправе самостоятельно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим им имуществом по своему усмотрению и своей властью. Безусловно, перечисленные права иностранцев осуществляются на основе основополагающих начал, закрепленных в ГК РТ, каковыми является «закон места нахождения имущества». В Основах гражданского законодательства (ч. 1 ст. 164) устанавливается, что закон местонахождения имущества определяет правовой статус собственности иностранцев в РТ. Это означает, что действия по вла-

дениго, порядок и пределы пользования, способы отчуждения или иного распоряжения имуществом, как движимым, так и недвижимым, принадлежащим иностранцам, но находящимся в нашей стране, определяется по законодательству РТ. В то же время законодательство РТ относительно к дееспособности иностранцев содержит ряд изъ-5ггий:

1. Возникновение или прекращение права собственности на вещь, являющуюся предметом сделки, определяются по праву страны места совершения сделки, если иное не предусмотрено соглашением сторон. Данное правило действует, если стороны сами не использовали принцип автономии воли. Закон места заключения сделок применяется и тогда, когда лицо, по правилам отечественного законодательства недееспособно, а по закону места заключения сделок является дееспособным. Такое правило представляется совершенно справедливым, поскольку в гражданском обороте невозможно определить дееспособность каждого контрагента, тем более, если это иностранец, дееспособность которого осуществляется по его личному закону, если при этом другая сторона проявила должную осмотрительность. Ныне проект части 3 ГК РТ связывает не только возникновение и прекращение права собственности, но иных вещных прав с местом нахождения имущества в момент заключения сделки. 2. Правовое положение вещей, подлежащих внесению в государственный реестр, независимо от места нахождения таких вещей, определяется правом страны, где они внесены в реестр. Сюда, прежде всего, относится недвижимое имущество - здания, сооружения, многолетние насаждения и иное имущество, прочно связанное с землей. Такой же режим установлен для имущества, которое приравнено законодательством к недвижимому, в частности, воздушные и морские суда, суда внутреннего водного плавания и другое имущество, отнесенное законодательством к таковому. К данной категории относятся и транспортные средства. 3. Приобретение права собственности или иного вещного права по наследованию определяется по закону страны, где наследодатель постоянно проживал. Надо отметить, что завещательная дееспособность, т.е. способность иностранцев составить, изменить или отменить завещание, предметом которого является находящееся в Таджикистане недвижимое имущество, в соответствии с п.З ст. 169 Основ гражданского законодательства определяется по законодательству РТ. Это означает, что такой способностью обладает лишь граж-

данин, дееспособный по праву РТ в полном объеме. 4. Возникновение или прекращение права собственности на имущество по внешнеэкономической сделке, находящееся в пути, определяется по праву страны, откуда имущество отправлено. 5. Возникновение или прекращение права собственности, а также и иных вещных прав на имущество по давности приобретения определяется по праву страны, где имущество находилось в момент окончания данного срока.

Таким образом, реализация дееспособности иностранцев в сфере отношения собственности происходит с учетом правопорядка, установленного законодательством РТ, что позволяет на равных условиях обеспечить не только предоставление, но и их осуществление, и защиту в случае нарушения.

Второй параграф третьей главы посвящен вопросам обязательственно - правовых отношений, участниками которых являются иностранцы.

Основанием для возникновения обязательства является договор, как закрепленный, так и незакрепленный в гражданском законодательстве, но не противоречащий последнему. Гражданско-правовые договоры, в которых вправе участвовать иностранцы, можно классифицировать на следующие виды: 1) договоры, которые иностранцы вправе заключать и реализовать так же, как и граждане РТ, например, договоры купли - продажи, дарения, мены, перевозки, страхования и т.д.; 2) договоры, участниками которых являются только иностранцы, например, концессионные договоры и связанные с ними иностранные инвестиции; 3) договоры, участниками которых не могут быть отдельные категории иностранцев, например, договор социального найма жилого помещения.

Наряду с договором основанием для возникновения обязательства могут служить и односторонние сделки, к числу которых относятся завещательный отказ, публичное обещание награды и некоторые другие сделки, как предусмотренные, так и непредусмотренные законом, но не противоречащие ему. К обязательствам, возникающим из договора и из односторонние сделок, применяются общие положения об обязательствах.

Иностранцы, как субъект деликтных обязательств, в РТ приобретают права и несут обязанности только на основе законодательства РТ, даже если такие права и обязанности не предусмотрены их личным законом. Кроме того, иностранцам не предоставляются права и

на них не возлагаются обязанности, которые, хотя и предусмотрены их личным законом, но неизвестны законодательству л^Т. Причинение вреда на территории РТ, независимо от гражданства причинителя вреда и потерпевшего, регулируется законодательством РТ.

Таким образом, в обязательствах из причинения вреда из общего коллизионного принципа исходит и наше законодательство. При этом иностранное право не применяется, если действие или иное обстоятельство, служащее основанием для требования о возмещении вреда, по нашему законодательству не является противоправным.

В заключении работы сформулированы основные теоретические выводы и практические предложения, а также отдельные рекомендации по совершенствованию законодательства Республики Таджикистан.

Основные положения диссертации изложены автором в следующих публикациях:

1. Правовое положение иностранцев в Республике Таджикистан // Таджикистан на пути к правовому государству (государственно-правовые аспекты) / Отв. ред. канд. юрид. наук М.С.Хайдарова. - Душанбе, 1996. - С.38-45.

2. Холати хукукии моликияти хоричиён дар Чумхурии Точикистон // Государство и право. - Душанбе. -1997. - № 1. - С.91-97.

3. Понятие и виды режимов иностранцев // Известия АН РТ. - 1997. - № 1. -С.31-37.

4. Законодательство Республики Таджикистан о правовом положении иностранных граждан // Права человека и развитие демократии в Таджикистане: проблемы и перспекшвы / Отв. ред.: канд. юрид. наук М.С.Хайдарова. - Душанбе, 1997.-С.48-54.

5. Категории иностранцев в Республике Таджикистан // Государство и право. -Душанбе, 1998.-№3.-С.86-91.

6. Особенности правого статуса иностранных граждан в Республике Таджи-кистан//Весгаик национального университета. - 2001. - №4. - С.48-51.

7. Понятие «иностранец» и его признаки // Право и закон: идеи и источники. Сборник научных статей / Отв. ред. Р.Зойиров. - Душанбе, 2001. - С.40-43.

8. Понятие гражданско-правового статуса иностранцев в Республике Таджикистан // Вестник национального университета. - 2003. - № 1. - С.86-91.

9. Гражданская правоспособность иностранцев в РТ // Паёми Донишгохи Педагоги. - 2003. - №5. - С.37-44.

10. Содержание гражданской правоспособности иностранцев в РТ // Государство и право. - Душанбе. - 2003. - №4. - С.79-87.

Сдано в набор 21.05.2004г. Подписано в печать 21.05.2004г. Формат 60x841/16 Тираж 100 экз. Город Душанбе, Рудаки 37

РНБ Русский фонд

2004-4 11760

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Раджабов, Махмадьёр Носирович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ.3

ГЛАВА I. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО СТАТУСА ИНОСТРАНЦЕВ В РЕСПУБЛИКЕ

ТАДЖИКИСТАН.12

§ 1. Понятие и категории иностранцев в Республике

Таджикистан.12

§2. Понятие и особенности гражданско-правового статуса иностранцев в Республике Таджикистан.30

§3. Правовой режим иностранцев в Республике Таджикистан.56

§4. Законодательство Республики Таджикистан о правовом статусе иностранцев.73

ГЛАВА II. ПРОБЛЕМЫ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН.92

§1. Понятие гражданской правосубъектности иностранцев в Республике Таджикистан.92

§2. Правоспособности иностранцев как предпосылка правообладания.102

§3. Содержание правоспособности иностранцев и ее пределы. .111

ГЛАВА III. ДЕЕСПОСОБНОСТЬ - РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВОСПОСОБНОСТИ ИНОСТРАНЦАМИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН.132

§1. Реализация дееспособности в сфере отношений собственности.132

§2. Иностранные граждане - участники обязательственно-правовых отношений.147

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Гражданско-правовой статус иностранцев в Республике Таджикистан"

Актуальность темы исследования определяется тем, что Республика Таджикистан как независимое государство постоянно расширяет международное сотрудничество в сфере экономики, культуры, промышленности и т.д., проводит политику открытости в области экономической реформы, ратифицировала ряд важнейших международных документов в области прав человека, в том числе, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Международный пакт о политических и гражданских правах и др., которые создают благоприятные условия для развития иностранных инвестиций, туризма, создания совместных предприятий и ведения совместной хозяйственной деятельности с участием иностранных граждан в нашей стране, а также, способствуют активизации граждан Республики Таджикистан в аналогичных отношениях за рубежом. Одновременно массовый характер принимают, нерегулируемые перемещения населения, связанные с социально-экономической и политической нестабильностью в странах ближнего и дальнего зарубежья.

Вышеизложенное обуславливает принятие кардинальных мер для обеспечения прав человека - как главной фигуры происходящего процесса, обеспечение его прав и их защиты в случае нарушения, независимо от его гражданской принадлежности. Для этого необходима коренная перестройка правовой системы Республики Таджикистан, которая происходит в настоящее время.

Конституция Республики Таджикистан от 6 ноября 1994 г. провозгласила, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью», что соответствует курсу строительства демократического, правового, светского и социального государства. На основе Конституции принят Гражданский Кодекс (части I и II, предстоит принять и III часть). До этого были приняты Семейный и Трудовой кодексы и ряд других специальных законодательных актов Республики Таджикистан.

В указанных и других законодательных актах, прежде всего, был учтен мировой опыт регулирования экономических отношений в переходный период к рыночной экономике, который невозможно представить без участия иностранных физических и юридических лиц. В этой связи совершенно необходимо определить правовое положение иностранных граждан в Республике Таджикистан, которые позволяло им участвовать в имущественных и неимущественных отношениях, определяло степень защищенности их прав и т.д. Весьма важно определить правосубъектность, правовой статус, правоспособность, дееспособность и специфическое преломление их в сфере гражданского права.

Вышеизложенное определяет актуальность темы научного исследования. До настоящего времени научные исследования, посвященные «Гражданско-правовому статусу иностранцев в Республике Таджикистан», не проводились, а имеющиеся носят фрагментарный характер.

Всестороннее исследование данной проблемы способствует выяснению содержания гражданско-правовых норм, регулирующих отношения с участием иностранцев с целью правильного правопользования и их применения соответствующими государственными правоприменительными органами.

Для определения правового положения иностранцев и регулирования отношений с их участием, наряду с национальным законодательством, важное значение имеют двусторонние и многосторонние международные договоры, признанные Республикой Таджикистан, необходимо выяснить их взаимосвязь и преимущество последних в случае их противоречия.

Комплексное исследование служит научной основой для определения пробелов в законодательстве и для выработки предложений, направленных на совершенствование законодательства Республики Таджикистан.

Исключительно важное значение в гражданских отношениях с участием иностранцев имеют исследования, которые рассматривают отдельных вопросы изучаемой проблемы, в частности, отношения собственности, обязательственные отношения и т.д.

Вышеперечисленные обстоятельства предопределили актуальность проблемы и выбор темы для диссертационного исследования.

Предмет исследования. Предметом исследования являются понятие и особенности категорий иностранцев, их правовой режим, правосубъектность, сущность и содержание правоспособности, а также реализация ими дееспособности в сфере отношений собственности и в обязательственно-правовых отношениях, нормативные акты, регулирующие правовой статус иностранцев в РТ, с целью выработки предложений по совершенствованию законодательства РТ об иностранных гражданах.

Цель и задачи исследования. Основная цель исследования состоит в том, что на основе изучения специальной литературы, анализа действующего законодательства Республики Таджикистан и зарубежных стран, а также сложившейся практики провести комплексное исследование проблем гражданско-правового статуса иностранцев в Республике Таджикистан и разработать соответствующие рекомендации для совершенствования законодательства РТ. Для достижения этой цели в диссертации поставлены следующие задачи:

- выяснить понятие «иностранец», проанализировать основные особенности, отличающие иностранцев от других категорий граждан, определить их состав;

- раскрыть понятия: «правовое положение», «правовой статус», «правосубъектность» иностранцев в Республике Таджикистан, провести системный анализ основных нормативных актов, регулирующих гражданско-правовой статус иностранцев в РТ; исследовать специфическое содержание гражданской правоспособности иностранцев и ее реализацию при осуществлении ими дееспособности;

- провести анализ реализации дееспособности в сфере отношений собственности и как участника обязательства;

- выявить пробелы и разработать предложения по совершенствованию законодательства в исследуемой области.

Теоретическая и методологическая база исследования.

Теоретической основой диссертации явились труды ученых-правоведов: А.М.Арбузкина, С.С.Алексеева, Л.ПАнуфриевой, Д.Д.Аверина, Н.Г.Александрова, М.М.Богуславского, С.Н.Братусь, Б.К.Бегичева, Н.В.Витрука, Я.Р.Веберса, A.B.Бенедиктова,Л.Н.Галенской, Ю.И.Гревцова, О.Е.Ежова, А.А.Ерошенко, В.П.Звекова, А.И.Имомова, О.С.Иоффе, Н.Т.Кирилловой, С.А.Комарова, О.А.Красавчикова, А.В.Кузнецова, В.И.Кисиля, Л.В.Лазарева, И.И.Лукашука, Л.А.Лунца, А.И.Микульшина, Н.И.Матузова, Н.И.Марышевой, Ш.М.Менглиева, Н.С.Малеина, М.А.Махмудова, Г.В.Мальцева, Б.И.Нефедова, Б.В.Пхаладзе, А.А.Рубанова, М.З.Рахимова, М.А.Сарсембаева, Ш.Т.Тагайназарова, Г.Ю.Федосеевой, Р.О.Халфиной, В.Н.Хропанюка, С.В.Черниченко, Б.Б.Черепахина, Л.С.Явича, В.Д.Яворского и др. По исследуемой проблеме автор использовал также труды таких зарубежных авторов, как М.Вольф, М.Иссад, К.И.Манолова, Л.Раапе, Г.Ханаи, Дж.Чешир, П.Норт и др.

В качестве нормативной базы диссертационного исследования использовались: законодательство РТ, Конституция РТ, международные договоры РТ; Законы, регулирующие статус иностранцев в РТ, ведомственные нормативные акты, для сравнительного анализа -законодательство зарубежных стран, также изучена судебная практика г. Душанбе.

Методологической основой исследования явилась материалистическая диалектика, позволяющая глубоко и всесторонне рассмотреть сущность исследуемых явлений, их взаимосвязь и развитие. Вместе с тем, работа базировалась на таких частных методах исследования, как исторический, сравнительно-правовой, метод системного анализа, метод научного обобщения и т.д.

Научная новизна исследования и положения, выносимые на защиту. Настоящая работа является первым комплексным исследованием гражданско-правового статуса иностранцев в РТ в международном частном праве. Оно основано на значительном фактическим и нормативном материале Республики Таджикистан. Работы отечественных исследователей, посвященные анализу правового положения иностранцев, в основном носят отраслевой характер. Вследствие этого предлагаемая работа призвана восполнить пробел в отечественном исследовании проблем правового положения иностранцев. В работе предпринимается попытка выделить основные критерии и дать определение понятия гражданско-правового положения иностранцев, выявить принципы реализации правоспособности и дееспособности и разработать предложения по совершенствованию законодательства, относительно гражданско-правового статуса иностранцев в РТ.

Научная новизна также определяется стремлением диссертанта решить проблемы, которые возникают в правовом регулировании статуса иностранцев вообще и их гражданско-правового статуса, в частности, и определяются процессом развития международных связей РТ с другими государствами в различных областях. В Республике Таджикистан повышение эффективности регулирования гражданско-правового статуса иностранцев отвечает не только интересам иностранных граждан, но и собственных граждан, которые участвуют в правовых отношениях с иностранным элементом.

В результате проведенного научного исследования на защиту выносятся:

- обоснование понятия категории «иностранец» - как физическое лицо, постоянно или временно находящееся в РТ и не являющееся ее гражданином, анализ основных признаков понятия «иностранец»;

- дополнительная аргументация классификации иностранцев в зависимости от разных критериев - правового статуса, времени пребывания, цели пребывания, подчиненности правопорядку РТ, правового основания пребывания и т.д.;

- обоснование понятия «правового статуса» как фактического правового положения лица в правовых системах государств, обусловленного характерам зависимости данной категории лиц от различных факторов: политических, экономических, социальных и т.д., выявление сущности и содержания правового статуса личности;

- определение понятия «гражданско-правового статуса иностранцев», как многоаспектного явления, которое охватывает разные правовые категории, проблемы применения норм иностранного права в определении правового статуса иностранцев;

- дефиниция правового режима как обязанность государства создать условия и установить порядок приобретения соответствующего правового статуса, разграничение его от правового статуса, обоснование правового режима как условия или основы правового статуса, исследование его источников, взаимосвязь правового режима с принципом взаимности, определение режима в отношении иностранцев;

- дополнительная аргументация понятия и содержания режимов, предоставляемых иностранцам в РТ, - национальный и наибольшего благоприятствования, определение их сущности;

- обоснование специфической особенности правового статуса в различных отраслях права, в связи с чем выработать предложения по внесению дополнений и изменений в Закон РТ «О правовом положении иностранных граждан в РТ», а также Семейный кодекс РТ;

- обоснование понятия и сущности гражданской правосубъектности иностранцев в РТ, теоретическое обоснование их места в системе правовых категории, разграничение данной правовой категорий от других терминов, применяемые в международном частном праве как свойство субъекта права, правосубъектность как реальный субъект правоотношений; признание института правосубъектности общеправовым, позволяющим регулировать специфические особенности проявления ее в отдельных отраслях права, в частности, в международном частном праве, обусловленные единством структуры правового регулирования общественных отношений, предметным и субъектным составом;

- дополнительная аргументация гражданской правоспособности как предпосылки приобретения конкретных субъективных прав и обязанностей, раскрыть суть правоспособности иностранцев в РТ, обосновать их отличие от субъективного права, раскрыть содержание и специфические особенности правоспособности иностранцев в РТ;

- определение объема правоспособностей иностранцев, раскрыть его содержание, показать специфические особенности их реализации, определить применяемое право в отношениях с участием иностранных граждан, провести сравнительный анализ проблем прекращения правоспособности, в том числе иностранцев;

- обоснование определения дееспособности иностранцев как средства реализации правоспособности, выражающееся в способности своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать гражданские обязанности и исполнять их, нести ответственность, определение особенности осуществления дееспособности в сфере права собственности, условный характер определения дееспособности иностранцев по личному закону;

- аргументация необходимости внесения дополнений и изменений в Гражданский, Семейный кодексы и другие специальные акты Республики Таджикистан.

Практическая значимость исследования определяется тем, что содержащиеся в ней выводы и предложения, выдвинутые диссертантом, могут быть применены в дальнейшей доработке и совершенствовании Законодательства РТ о правовом положении иностранцев. Основные положения работы могут быть использованы в научной деятельности, учебном процессе при изучении предметов и курсов по международному частному праву. Практическое значение исследования также заключается в возможности использования его результатов для решения широкого круга практических задач, в частности, при решении споров, связанных с участием иностранных граждан.

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена в Отделе государства и права Института философии и права Академии Наук Республики Таджикистан. Основные положения диссертации апробированы автором в докладах на ежегодных апрельских конференциях профессорско-преподавательского состава юридического факультета ТГНУ, международном семинаре «Влияние общественного мнения на реализацию прав человека и развитие демократии» (Душанбе, 2-3 июня 1997 г.), на Республиканском семинаре «Проблемы совершенствования административного законодательства РТ» (Душанбе, 5-6 декабря 2000 г.).

По основному содержанию исследования также были прочитаны доклады на республиканской научной конференции молодых ученых, посвященной 10-летию независимости РТ, проведенной в 2001 г. в Комитете по делам молодежи при Правительстве Республики Таджикистан и научно-практической конференции, посвященной «50-летию Всеобщей декларации прав человека» (Душанбе, 8 декабря 1998 г.).

Структура исследования. Работа состоит из введения, трех глав,' объединяющих девять параграфов, заключения и списка использованных источников.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Раджабов, Махмадьёр Носирович, Душанбе

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе проведенного исследования можно сформулировать следующие основные теоретические выводы и практические предложения:

1. На наш взгляд, в Законе РТ «О правовом положении иностранных граждан в РТ» было бы наиболее соответствующим действительному пониманию вместо термина «иностранный гражданин» использовать «иностранец», под которым понимается физическое лицо, постоянно или временно находящееся на территории Республики Таджикистан и не являющееся его гражданином, т.е. термин «иностранец» охватывает как граждан иностранного государства, так и лиц без гражданства. В этой связи необходимо изменить название Закона РТ от 1 февраля 1996 г. и назвать его Закон Республики Таджикистан «О правовом положении иностранцев в Республике Таджикистан».

2. В главе 3 ГК РТ термин «граждан» равнозначно используется с термином «физические лица». Последний является более широким понятием, которое охватывает граждан РТ, иностранных граждан и лиц без гражданства. По положению Конституции РТ (ст.ст.24, 27, 28, 29,31, 43) термин «граждан» касается только граждан РТ. Поэтому считаем целесообразным главу 3 ПС РТ именовать «физические лица».

3. Сроки постоянного и временного проживания иностранцев в нормативных актах определяются по-разному. На наш взгляд, для обеспечения единства в понимании данного вопроса следует руководствоваться только Законом РТ «О правовом положении иностранных граждан в РТ».

4. Для устранения противоречия между нормами ПС РТ и Законом РТ «О правовом положении иностранных граждан в РТ» целесообразно п.З ст.2 Закона РТ «О правовом положении иностранных граждан в РТ» изложить в следующей редакции: «Законодательство РТ допускает действие иностранного закона для определения отдельных компонентов юридического статуса иностранцев на территории РТ, если оно не противоречит Конституцию РТ и другим нормативным актам РТ».

5. Правовой режим иностранцев тесно связан с понятием «правовой статус», но они ни в коем случае не совпадают. Правовой режим - это не принцип правового положения иностранцев, как это указано в Законе, а только условия и порядок для приобретения иностранцами правового статуса на территории Республики Таджикистан. Режим не определяет прав и обязанностей иностранцев, а означает только недопущение дискриминации в отношении к иностранным гражданам, создание равных условий для их участия в сфере правовых отношений. Поэтому целесообразно понятие и содержание правового режима иностранцев закрепить в отдельную статью Закона РТ «О правовом положении иностранных граждан в РТ» под названием «правовой режим иностранцев в РТ» следующего содержания: «под правовым режимом понимаются правовые условия и порядок приобретения иностранцами своих прав и обязанностей наравне с гражданами РТ, но без дискриминации (национальный режим) и гражданами третьего государства (режим наибольшего благоприятствования).

6. По отношению к иностранцам применяются два режима — национальный и наибольшего благоприятствования. Национальный режим предоставляется иностранцам на основе национального законодательства и международных соглашений и применяется к регулированию таких отношений, участниками которых, в основном, являются граждане РТ и иностранцы. Применение национального режима к иностранцам означает, что иностранные граждане не пользуются в государстве пребывания большими правами, чем собственные граждане. Национальный режим как общедозволительное регулирование в принципе приравнивает иностранцев к гражданам РТ, кроме случаев, когда иное не вытекает из законодательства РТ.

Режим наибольшего благоприятствования не устанавливает конкретный объем прав и свобод иностранцев, а только создает правовые условия для уравнивания статуса иностранцев в определенной области статусом граждан «любого другого государства». Но этот режим не всегда уравнивает во всех сферах иностранцев с правами граждан третьего государства. Потому что в некоторых случаях гражданин третьего государства приобретает определенные права только на территории РТ на основе международного договора. Режим наибольшего благоприятствования вовсе не означает предоставления больших прав, чем национальный режим. Сущность режима наибольшего благоприятствования состоит в приравнивании статуса иностранцев между собой, а национальный режим относится только к гражданам государства пребывания.

7. Понятие «гражданско-правовой статус иностранцев» является многоаспектным правовым явлением, которое зависит от экономического, социального и политического положения РТ, охватывает комплекс юридических категорий и признается как всеобщая категория. Поэтому под понятием «гражданско-правовой статус иностранцев» понимаются правовые явления, которые охватывают все аспекты участия иностранцев в имущественных и личных неимущественных отношениях в РТ.

8. Особенности гражданско-правового статуса иностранцев в РТ заключаются в их подчинении двум правопорядкам (отечественному и государству пребывания) и тесно связаны с институтом дипломатической защиты, принципом взаимности, реторсии, международными договорными обязательствами, собственной безопасностью и т.д.

9. Содержание раздела У1И Семейного кодекса РТ несколько шире его названия. В нем рассматриваются не только семейные отношения с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, но и семейные отношения с участием только граждан РТ, если эти отношения связаны с территорией иностранного государства (ч.1 ст. 162), а также семейные отношения между гражданами РТ и иностранцами. Поэтому целесообразно название раздела 8 СК РТ дать в следующей редакции: «Применение семейного законодательства РТ к семейным отношениям с иностранным элементом». Раздел 8 Семейного кодекса РТ дополнить статьями о регулировании отношений по усыновлению с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, а также национальный режим в семейных отношениях с участием иностранцев.

10. Название раздела 7 ГК РТ (проект) не в полной мере совпадает с содержанием, поскольку отношения по МЧП содержатся не только в ГК, но и в Семейном кодексе РТ (раздел 8), в ГПК РТ (раздел 8), а основной упор в разделе 7 ГК РТ делается только на общественные отношения с иностранным элементом, которые регулируются нормами гражданского права. Поэтому целесообразно раздел 7 ГК РТ (проект) именовать «Международное гражданское право» или «Гражданские отношения с иностранным элементом».

11. Формулировка ч.1 ст. 1191 Проекта ГК РТ является не совсем корректной, поэтому предлагаем дать ее в следующей редакции: «Право, подлежащее применению к отношениям с иностранным элементом, определяется на основании настоящего Кодекса, иных Законов, международных договоров и признаваемых международных обычаев, а также на основании соглашения сторон».

12. Правоспоосбность не является абстрактной категорией, а есть «общая способность» приобретения гражданских прав и обязанностей. Представляется необоснованным ограничить правоспособность только способностью к правообладанию, в него входит и способность к обладанию обязанностями. Правоспособность - не конкретные права, а способность иметь гражданские права и обязанности, и поэтому все граждане, независимо от национальности, возраста, религии и расовой принадлежности, обладают равной правоспособностью. Поэтому для того, чтобы не возникала проблема определения правоспособности иностранцев в нашей стране, целесообразно дополнить ч.1 ст. 1201 проекта ГК РТ правилом следующего содержания: «иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Республике Таджикистан правоспособностью наравне с гражданами Республики Таджикистан, кроме случаев, установленных законом». Предоставление иностранным гражданам правоспособности наравне с гражданами РТ означает неприменение личного закона иностранца. Это имеет двоякое значение. Во-первых, иностранцы в нашей стране становятся субъектами таких прав, которых в стране своего гражданства они не имели. Во-вторых, иностранные граждане в РТ не могут иметь тех прав, которые по законодательству РТ не предоставляются гражданам РТ, хотя личный закон их иностранных граждан, т.е. закон их гражданства такое право ему предоставляет.

13. В ГК РТ (ст. 18) закреплено единое основание возникновения и прекращения правоспособности. Исключением является признание гражданина безвестно отсутствующим (ст.43) и объявление умершим (ст.46). Поэтому в целях избежания коллизии между нормами ГК РТ необходимо дополнить ч.2 ст. 18 ГК РТ следующими словами: «кроме случаев, предусмотренных законодательством».

14. Правосубъектность - это реальная возможность быть субъектом права, которая в любой момент может быть реализована для приобретения конкретных прав и создания обязанностей. Это не потенциальная возможность как правоспособность, которая не всегда может быть реализована его обладателем.

Институт правосубъектности охватывает не только нормы, которые регламентируют гражданскую правоспособность и дееспособность, но и нормы, касающиеся способности гражданина в гражданских правоотношениях.

Правосубъектность в целом обособленно от правового статуса не существует, и выступает как элемент правового статуса, где выражаются юридические способности лица быть субъектом права.

Правосубъектность не выступает в качестве права, а только как правовая способность лица приобретать права и обязанности. И поэтому ядром правосубъектности являются естественные качества лица, которые охватывают физическое существование человека, их возраст и волеспособность. Эти естественные качества после признания со стороны законодательства, трансформируются в юридические способности (правосубъектность) и поэтому естественное свойство человека в совокупности с общественно-юридическими качествами выражает сущность категории правосубъектности физических лиц в обществе.

Правосубъектность объединяет способность гражданина быть субъектом прав и обязанностей и способность реализовывать потенциальные способности, вследствие чего он приобретает права, создает для себя обязанности и осуществляет их.

15. В проекте ГК РТ отсутствует принцип личного закона физического лица, если: «лицо наряду с гражданством РТ имеет и иностранное гражданство, его личным законом признается право РТ» и «если иностранный гражданин имеет место жительство в РТ, его личным законом следует признать право РТ», что необходимо включить в проект раздела 7, который будет называться «Международное частное право» ГК РТ.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Гражданско-правовой статус иностранцев в Республике Таджикистан»

1. Конституция Республики Таджикистан, (на таджикском, русском и английском языках). Душанбе, 2003. - 86 с.

2. Гражданский Кодекс: Модель. Ч.З В кн.: Звеков В.П. Международное частное право. Курс лекций. - М.: издательская группа НОРМА-ИНФРА, 1999. - с.554-565.

3. Гражданский кодекс Республики Таджикистан (часть первая). Официальный текст. Душанбе.: Конуният, 1999. - 248 с.

4. Гражданский кодекс Республики Таджикистан 4.2 от 11 декабря 1999 г.//Ахбори Маджлиси Оли РТ, 1999, №12. С.З86-503.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации. СПб.: Питер, 2002. — 576 с.

6. Гражданский кодекс Республики Узбекистан. Официальное издание. — Т.: Министерство юстиции Республики Узбекистан, 2003. 477 с.

7. Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран: Сборник нормативных актов: гражданские и торговые кодексы. Учебное пособие /Под ред. В.К.Пучинского, М.И.Кулагина. М.: Изд-воУДН, 1986.-336 с.

8. Правовое положение иностранных граждан в России. Сборник нормативных актов./Сост. В.А.Дозорцев, А.Л.Маковский, И.О.Хлестова/. М.: БЕК, 1996. - 265 с.

9. Международное частное право. (Действующие нормативные акты). Сост.: Г.К.Дмитриева, М.В .Филимонова. М.: Институт международного права и экономики. Изд-во «Триада.ЛТД», 1997. — 416 с.

10. Ю.Закон Республики Таджикистан «О правовом положении иностранных граждан в РТ» от 1 февраля 1996 г.//Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1996 г., №3(1208). С.145-152.

11. Федеративный Закон Австрии о международном частном праве от 19 июня 1978 г.//Международное частное право. (Нормативные акты имеждународные договоры). Общие положения. Вып.1. Сост. проф. М.К.Сулейменов. Алматы: Изд-во Эдшет Пресс, 1996. - С.49-63.

12. Закон Азербайджанской Республики «О международном частном праве» от 6 июня 2000 г.20.3акон Азербайджанской Республики «О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства» от 13 марта 1996 г.

13. Закон Туркменистана «О правовом положении иностранных граждан в Туркменистане» от 8 октября 1993 г.

14. Закон Республики Таджикистан «О государственной защите и поддержке предпринимательстве в Республике Таджикистан» об 10 мая 2002 г. // Вестник Высшего Экономического Суда Республики Таджикистан 2002, №3-4. С.84-102.

15. Закон Республики Таджикистан «О приватизации государственной собственности в республике Таджикистан» от 16 мая 1997 г.//Приватизация: законы и нормативные акты. Душанбе, 2002. -С.51-55.

16. Закон Республики Таджикистан «Об авторском праве и смежных правах» от 13 ноября 1998 г. //Закон Республики Таджикистан Об авторском праве и смежных правах. Душанбе: Санадвора, 1999. - 80 с.

17. П. Монографии, учебники и учебные пособия.

18. Аверин Д.Д. Положение иностранцев в советском гражданском процессе. М.: Изд-во Московского ун-та, 1966. - 186 с.

19. Александров Н.Г. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма. М.: Юрид.лит. 1961. - 272 с.

20. Алексеев С.С. Теория права. М.: БЕК, 1995. - 216 с.

21. Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х томах. Т.1. М.: Юрид.лит. -1981)-360 с.

22. Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т. Т.2. М.: Юрид.лит., 1981)-360 с.31 .Ануфриева Л.П. Международное частное право: в 3-х т. Том.1. Общая часть: Учебник. М.: БЕК, 2000. - 288 с.

23. Ануфриева Л.П. Международное частное право: в 3-х т. Том.2. Особенная часть: Учебник. М.: БЕК, 2000. - 656 с.

24. Арановский К.В. Государственное право зарубежных стран: Учебное пособие. М.: Издательская группа «ФОРУМ-ИНФРА», 1999. - 488 с.

25. Арбузкин A.M., Мураметс О.Ф. Принципы правового регулирования пребывания в СССР иностранцев. М.:ВНИИ МВД СССР, 1979.-56 с.

26. Бегичев Б.К. Трудовая правоспособность советских граждан. — М.: Юрид. лит., 1972. 244 с.

27. Богуславский М.М., Рубанов A.A. Правовое положение иностранцев в СССР. М.: ИМО, 1962. - 144 с.

28. Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник. 3-е изд. перераб. и доп. - М.: Юристь, 1998. - 408 с.

29. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.: Госюриздат, 1950. — 367 с.

30. Бувайлик Г.Е. Правовое регулирование международных экономических отношений. Киев.: «Наукова Думка», 1977. - 382 с.

31. Веебрс Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве. Рига. «Зинатие», 1976. -232 с.

32. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. -М.: Наука, 1979. 232 с.

33. Витрук H.B. Правовой статус личности в СССР. М.: Юридлит., 1985.- 176 с.

34. Вильяминов Г.М. Основы международного экономического права. — М.: ТЕИС, 1994.-110 с.

35. Вольф М. Международное частное право.-М.: Иност.лит., 1948.-702 с.

36. Ворожейкин E.H. Семейные правоотношения в СССР. М.: -Юрид.лит., 1972. - 336 с.

37. Воеводин Л.Д. Конституционные права и обязанности советских граждан. М.: Изд-во МГУ, 1972. - 300 с.

38. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. Учебное пособие. М.: Издательство МГУ, издательская группа ИНФРА-М-Норма, 1997.-304 с.

39. Галенская Л.Н. Правовое положение иностранцев в СССР. М.: Междун. отнош., 1982. - 160 с.

40. Галенская Л.Н. Международное частное право: Учебник. Л.: Изд-во Ленинградского ун-та, 1983. - 232 с.

41. Геновски М. Основы международного права. София, 1969. - 510 с.

42. Гражданский Кодекс Республики Казахстан (Особенная часть). Комментарий. (Отв.ред. М.К.Сулейменов, Ю.Г.Басин). — Алматы: Жет1 Жаргы, 2000. 800с.

43. Герасименко Ю.В. Иностранцы: понятие и содержание их конституционно-правового статуса: лекция. Омский юридический институт МВД России, 1996. - 28 с.

44. Гражданское и торговое право капиталистических государств: Учебник. Ч.1/Под ред. Проф. Р.А.Нарышкиной. М.: Международ, отнош., 1983.-288 с.

45. Гражданско-правовое положение личности в СССР. М.: Наука, 1975. -400 с.

46. Гражданское право. Учебник. Ч.1/Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. М.: Проспект, 1997. - 600 с.

47. Гражданское право: В 2-х т. Том 1: Учебник/Суханов Е.А. — 2-е изд. перераб. и доп. М.: БЕК, 2003) - 816 с.

48. Гражданское право: В 2-х т. Том 2, полутом 1: Учебник/Отв. Ред. Е.А.Суханов. 2-е изд. перераб. и доп. — М.: БЕК, 2003. - 704 с.

49. Гражданское право: В 2-х т. Том 2, полутом 2: Учебник./Отв. Ред. Е.А.Суханов. М.: БЕК, 2000. - 544 с.

50. Гревцов Ю.И. Проблемы теории правового отношения. Л.: Изд-во Ленинград. Ун-та, 1981. - 84 с.

51. Гревцов Ю.И. Правовые отношения и осуществление права. Л.: Изд-во Ленинградского ун-та, 1987. - 127 с.

52. Ежова O.E. Национально-правовая имплементация международных норм о статусе иностранцев в СССР: Учебное пособие. Киев, УМКВО, 1989. - 88 с.

53. Ерошенко A.A. Проблемы гражданского состояния в развитом социалистическом обществе. Краснодар.: Краснодарское книжное изд-во, 1980. - 88 с.

54. Имомов А.И. Конституционное право Республики Таджикистан: Учебник для юрид. вузов (на тадж.языке). Душанбе, изд-во Оли Сомон, 1997. - 390 с.

55. Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. М.: Юрид.лит., 1961. - 384 с.

56. Иоффе О.С. Советские гражданское право. М.: Юрид. лит., 1967. — 494 с.

57. Иоффе О.С. Размышления о праве. Гражданское законодательство Республики Казахстан. Научное издание. Астана: ЗАО Институт законодательства Республики Казахстан, 2002 - 72 с.

58. Иссад М. Международное частное право. Перевод с фр./Под ред. М.М.Богуславского. М.:Прогресс, 1989. - 400 с.

59. Кисиль В.И., Пастухов В.П. Правовой статус иностранцев в СССР. — Киев.: Изд-во «Вища школа», 1987. 264с.

60. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник. М.: Юрайт, 1998.-416 с.

61. Комаров С.А. Советское общенародное государство и личность: Политико-правовые аспекты. Красноярск: изд-во Краснояр.ун-та, 1986.-136 с.

62. Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом общества. М.: Изд-во АН СССР, 1958. - 187 с.

63. Комментарий к Гражданскому Кодексу РСФСР/Под ред. С.Н.Братусь, О.Н.Садыкова. М.: Юрид. лит., 1982. - 680с.

64. Комментарий к гражданскому кодексу РФ. Часть 1/Отв.ред.

65. Н.Садыков. — М.: Юридическая фирма Контракт, 1996. 778с.

66. Комментарий к гражданскому кодексу Российской Федерации. Части1, 2, 3 (постатейный) с постатейными материалами. Автор комментариев и составитель Борисов А.Б. М.: Книжный мир, 2003. -1159 с.

67. Коробова М.А. Международное право и экономические договоры. — М.: Изд-во Москов. ун-та, 1987. 136с.

68. Красавчиков O.A. Юридические факты в советском гражданском праве. М.: Госюриздат, 1958. - 192 с.

69. Краткий политический словарь./Под ред. Л.А.Онихова, Н.В.Шишлина. М.: Политиздат, 1989. - 623 с.

70. Кузнецов A.B. Уголовное право и личность. М.:Юрид.лит., 1977. — 168 с.

71. Курс международного права. В 7 т. Т.З. Основные институты международного права. М.: Наука, 1990. - 260 с.

72. Кузнецова Л.Г., Шевченко Я.Н. Гражданско-правоое положение несовершеннолетних. М.: Юрид.лит., 1968. - 136 с.

73. Лазарев Л.В., Марышева Н.И., Пантелеева И.В. Иностранные граждане: правовое положение/Под ред. Н.И.Марышевой. М.: Российское право, 1992. - 320 с.

74. Лупарев Г.П. Правовое положение личности в зарубежных странах: Учеб.пособие. — Алматы: ВШП «Эдшет», 2001. 216с.

75. Лукашук И.И. Международное право. Особенная часть: Учебник. — М.: Бек, 1997.-410 с.

76. Лунц Л.А. Курс международного права. Общая часть. М.: Юрид.лит, 1973. - 384 с.

77. Лунц Л.А. Международное частное право. Особенная часть. М.: «Юрид.лит», 1963. - 362 с.

78. Лунц Л.А., Марышева Н.И., Садыков О.Н. Международное частное право.: Учебник. М.: Юрид.лит., 1984. - 336 с.

79. Малеин Н.С. Гражданский закон и права личности в СССР. М.: Юрид. лит., 1981.-216 с.

80. Мальцев Г.В. Социалистическое право и свобода личности (Теоретические вопросы). -М.: Юрид.лит., 1968. 143 с.

81. Матузов Н.И. Субъективные права граждан СССР. Саратов.: Приволжское книжное изд-во, 1966. - 190 с.

82. Матузов Н.И. Личность. Право. Демократия./Теоретические проблемы субъективного права. Саратов.: Изд-во Саратов, ун-та, 1972.-292 с.

83. Матузов Н.И. Правовая система и личность. — Саратов.: Изд-во Саратовского ун-та, 1987. 294 с.

84. Махмудов М.А. Правовые средства сохранения и укрепления семьи в Таджикистане. Душанбе.: Ирфон, 1998. - 165 с.

85. Международное право: Учебник/Под ред. Г.И.Тункина. М.: Юрид.лит., 1982) - 566 с.

86. Международное право: Учебник./Отв.ред. Ю.М.Колосова, В.И.Кузнецова. М.: Междун. отнош., 1998. - 624 с.

87. Международное право: Учебник./Под ред. Н.Т.Блатовой, Л.А.Моджорян. М.: Юрид.лит., 1979. - 584 с.

88. Международное право: Учебник./Под ред. Д.Б.Левин, Г.П.Калюжная. М.: Юрид.лит., 1964. - 430 с.

89. Международное право: Учебник./Под ред. Ф.И.Кожевников М.: Междун. отнош., 1987. - 592 с.

90. Международное право: Учебник./Отв.ред. Г.В.Игнатенко, О.И.Тиунова. М.: НОРМА-ИНФРА, 1999. - 584 с.

91. Международное частное право: Учебник. /Под ред. М.А.Сарсембаева. Алматы.: Гылым, 1996. - 284 с.

92. Международное частное право: Учебник. /Под ред. Н.И.Марышевой. -М.: Контракт, 2000. 532 с.

93. Международное частное право: Учебник. /Под ред. Г.К.Дмитриевой. М.: Юристъ, 1993. - 168 с.

94. Международное частное право: Учебник. /Под ред. Г.К.Дмитриевой. М.: Проспект, 2000. - 656 с.

95. Международное частное право: Учебное пособие./Под ред. Г.К.Матвеева Киев.: Изд-во «Вища школа», 1985. — 176 с.

96. Менглиев Ш.М. Защита имущественных прав граждан. -Душанбе.: Ирфон, 1989. 156 с.

97. Менглиев Ш.М.Возмещение морального вреда. Душанбе. 1998.-132 с.

98. Менглиев Ш.М. Международное частное право. Часть 1. — Душанбе: «Деваштич», 2002. 328 с.

99. Мельников A.A. Правовое положение личности в советском гражданском процессе. М.: «Наука», 1969. - 247 с.

100. Мицкевич A.B. Субъекты советского права. М.: Юрид.лит., 1962)-213 с.

101. Наврузов С. Человеческие способности (социально-философический аспект). Душанбе.: Дониш, 1990. - 268 с.

102. Нефедов Б.И. Правовая регламентация статуса иностранных граждан в СССР: Учебное пособие. Омск.: Высшая школа милиции МВД СССР, 1989. 4.2. - 64 с.

103. Новый Гражданский кодекс РФ. 4.1. Краткий научно-практический комментарий./Отв.ред. В.Н.Ганеев, С.А.Зинченко,

104. A.А.Лукьянцев. Ростов-на-Дону.: Феникс, 1995. — 349 с.

105. Новоселов В.И. Правовые положения граждан в советском государственном управлении. Саратов.: Изд-во Саратовского ун-та. 1976.-218 с.

106. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Русский язык, 1988. - 750 с.

107. Общая теория права человека./Под ред. Е.А.Лукашева. М.: НОРМА, 1998. - 563 с.

108. Общая теория права и государства: Учебник/Под ред

109. B.В.Лазарева. М.: Юрист, 1994. - 432 с.

110. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Том l./Отв. ред. проф. М.Н.Марченко. -М.: ИКД «Зерцало-М», 2002. 528 с.

111. Основы марксисткой философии: Учебник. — М.: Полит.лит., 1963.-656 с.

112. Права человека: Учебник для вузов/Отв. Ред. Е.А.Лукашева. — М.: НОРМА, 2002. 573 с.

113. Правовой статус иностранных граждан и юридических лиц в Российской Федерации. М.: Изд-во Московского ун-та, 1995. - 266 с.

114. Патюлин В.А. Государство и личность в СССР. (Правовые аспекты взаимоотношений). М.: Наука, 1974. - 248 с.

115. Перетерский И.С., Крылов С.Б. Международное частное право: Учебник. М.: Юрид.лит., 1959. - 228 с.

116. Потапов В.И. Беженцы и международное право. М.: Междун. отнош., 1986. - 104 с.

117. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности. Учебное и практическое пособие. В 2-х частях. 4.2. Алматы: Гылым, 1995.-138 с.

118. Протасов В.Н. Что и как регулирует право: Учебное пособие. -М.: Юристъ, 1995. 96 с.

119. Пхаладзе Б.В. Юридические формы положения личности в советском обществе. Тбилиси, «Мецниереба», 1969. -86 с.

120. Релизация прав граждан в условиях развитого социализма./Отв.ред. Е.А.Лукашева. -М.: Наука, 1983.-264 с.

121. Раджабов С.А., Хасанов С. Назарияи давлат ва хукук. — Душанбе.: Маориф, 1989. 268 с.

122. Рахимов М.З. Хукуки сохибкори: Кисми 1. Душанбе: Деваштич, 2002. - 253 с.

123. Розенталь Д.Э., Теленкова М.А. Словарь трудностей русского языка. -М.: Рольф, Айрис-пресс, 1998. — 576 с.

124. Раапе Л. Международное частное право: Учебник. Пер. с немецЛТод ред. Л.А.Лунца. М.: Изд-во иностр.лит., 1960. - 608 с.

125. Сарсембаев М.А. Международное право: Учебник. Алматы.: Данекер, 2001. - 346 с.

126. Скаридов A.C. Международное частное право: Учебное пособие.- СПб.: Изд-во Михайлова В.А. 1998. - 768 с.

127. Серебровский В.И. Очерки советского наследственного права. -М.: Изд-во АН СССР, 1953. 220 с.

128. Серебровский В.И. Избранные труды.: Статут (в серии «Классика российской цивилистики»), 1997. 567 с.

129. Словарь международного права. М.: Междун. отнош., 1986. — 432 с.

130. Словарь иностранных языков. М.: Русский язык., 1987. - 606 с.

131. Смирнов Ю.Н. Консульское право: практика применения. Курс лекций. М.: Изд-во «НИМП», 2001. - 352 с.

132. Советское гражданское право. Выпуск 1. Учебное пособие/Под ред. О.А.Красавчикова. Свердловск, 1976. - 180 с.

133. Советское гражданское право: Учебник. В 2-х томах. Т.1./Под ред. О.А.Красавчикова. М.: Высш. Школа, 1985. - 544 с.

134. Советское гражданское право: Учебное пособие. Часть 1./Отв. Ред. В.А.Рясенцев. М.: Изд-во ВЮЗИ, 1960. - 526 с.

135. Статус иностранцев в СССР./Под ред. М.М.Богуславского. М.: Общественные науки и современность, 1984. - 104 с.

136. Тагайназаров Ш. Субъекты гражданского права (на тадж.языке).- Душанбе.: ТГУ, 1979. 38 с.

137. Теория государства и права.: Учебник. /Под ред. В.М.Корельского и В.Д.Перевалова. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 1998. - 570 с.

138. Теория государства и права./Под ред. А.И.Денисова. М.: Изд-во Москов. ун-та, 1972. - 532 с.

139. Теория государства и права: Курс лекций./Под ред. Н.И.Матузова и А.В.Малько. М.: Юристь, 2001. - 776 с.

140. Теория государства и права: Курс лекций. В 2-х томах. Т.1 — М.: Юридический колледж МГУ, 1995. 384 с.

141. Теория государства и права/Под ред. С.С.Алексеева. М.: Юрид.лит., 1985. - 480 с.

142. Теория государства и права: Учебник/Под ред. М.Н.Марченко. — М.: Изд-во Москов. ун-та, 1987. 432 с.

143. Толковый словарь русского языка. М.: ЮНВЕС, 1998. - 432 с.

144. Толстой Ю.К. К теории правоотношения. М.: Изд-во Ленинград, ун-та, 1959. - 86 с.

145. Ушаков H.A. Режим наибольшего благоприятствования в межгосударственных отношениях. — М.: Изд-во Институт государства и права АН России. 1995. 126 с.

146. Фарбер И.Е. Свобода и права человека в Советском государстве. Саратов.: Изд-во Сарат. ун-та, 1974. - 190 с.

147. Федосеева Г.Ю. Международное частное право: Учебник. М.: Остожье, 1999. - 296 с.

148. Ханай Г. Социалистическое право и личность. М.: Прогресс, 1971.-336 с.

149. Халфина P.O. Общее учение о правоотношении. М.: Юрид.лит., 1974.-351 с.

150. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебник. М.: ИНН «Отечество», 1993. - 344 с.

151. Черниченко C.B. Личность и международное право — М.: Междун. отнош., 1974. 166 с.

152. Чешир Дж., Норт П. Международное частное право: Учебник/ Под ред. М.М.Богуславского. — М.: Прогресс, 1982. 496 с.

153. Щеглов В.Н. Гражданское процессуальное отношения. М.: Юрид.лит., 1966.- 168 с.

154. Щетинин Б.В. Проблемы теории советского государственного права. М.: Юрид.лит., 1974. - 236 с.

155. Явич Л.С. Общая теория права. М.: Изд-во Ленинградского унта, 1976.-288 с.

156. Ш. Статьи в периодической печати.

157. Ануфриева Л.П. Скачков Н. Иностранные физические лица: правовое положение в России .//Российская юстиция, 1997.- №6. — С.45-47; 1997. №7. С.37-38.

158. Арбузкин A.M. Правовое положение иностранцев в СССР//Человек и закон, 1979. №6. - С. 12-18.

159. Арбузкин A.M. Вопросы законодательного регулирования основных прав и обязанностей иностранцев в зарубежных социалистических странах Европы/ЛЗестник МГУ. 1980. - №3. -С.22-28.

160. Бегичев К.Б. Об ограничении гражданской и трудовой дееспособности граждан //Сов. государство и право. 1966. - №8, -С. 124-127.

161. Богуславский М.М. Новый закон о правовом положении иностранных граждан в СССР//Сов.ежегодник международного права. 1982.-М.: Наука, 1983.-С.71-94.

162. Бортников Ю., Кавальери Ж.П. Региональное представительство УВКБ ООН в Москве. Анализ судебной практикив Российской Федерации по вопросу определения статуса беженцев//Гражданин и право, 2002, №11/12. С.40-60.

163. Братусь С.Н. О соотношении гражданской правоспособности и субъективных гражданских прав.//Сов. государство и право. 1948, №8. С.30-38.

164. Венедиктов А.В. О субъектах социалистических правоотношений//Сов.государство и право, 1955, №6. С.17-28.

165. Войтович С.А. Режим наибольшего благоприятствования в торгово-экономических отношениях//Сов.ежегодник международного права. 1987. М.: Наука, 1988. С.172-186.

166. Воложанин В.П. К вопросу о юридических предположениях в советском гражданском праве и процессе//Ученые записки Свердловского юридического университета. Т.З. Свердловск, 1955. — С. 186-201.

167. Генкин Д.М. Принцип наибольшего благоприятствования в торговых договорах государств//Сов. государство и право, 1958. №9. - С.22-32.

168. Гольская Д.Х. Права наследников-иностранцев по советскому законодательству о государственном нотариате// Сов. государство и право, 1958. №9. - С.22-32.

169. Горлов А.И. Национальный режим иностранцев в международной договорной практике//Вопросы теории и практики современного международного права./Под ред. Л.А.Моджорян. — М.: ИМО, 1960. — С.96-118.

170. Губин В.Ф. Новая советская Конституция и статус иностранцев в СССР//Сов. ежегодник международного права. 1979. М.: Наука, 1980. — С.80-97.

171. Ерпылева Н.Ю. Коллизионные нормы в современном международном частном праве//Законодательство и экономика, 1998, №2. С.57-74.

172. Ерпылева Н.Ю. Субъекты международного частного права//Международное публичное и частное право, 2002, №2. С.44-56.

173. Звеков В.П. Некоторые особенности новой кодификации норм международного частного права.//Юрист-международник, 2003, №1. — С.35-40.

174. Илларионова Т.И. Структура гражданской правосубъектности// Правовые проблемы гражданской правосубъектности. Свердловск.: УрГУ, 1978. - С.54-65.

175. Исаков В.Б. Правовые режимы и их совершенствовании//ХХУ1 съезд КПСС и развитие теории права. Межвузовский сборник научных трудов. Свердловск.: СЮИ, 1982. - С.34-39.

176. Калмыков Ю.Х. Гражданско-правовые положения личности в условиях развитого социализма/ЛДивилистические проблемы правового статуса личности в социалистическом обществе. — Саратов.:Изд-во Саратовского ун-та, 1982. С.3-5.

177. Кириллова Н.Т. Общие положения гражданской правосубъектности иностранцев в СССР//Правоведение, 1966, №1. -С.103-111.

178. Ким К.В. Многостороннее применение принципа наибольшего благоприятствования//Вестник МГУ, 2000.№3. С.80-94.

179. Красавчиков O.A. Социальное содержание правоспособности советских граждан.//Правоведение, 1960, №1. — С. 12-25.

180. Красавчиков O.A. Гражданеская правосубъектность как правовая форма//Правовые проблемы гражданской правосубъектности. Сверловск.: УрГУ, 1978. - С.5-27.

181. Марочкин С.Ю. Правовое положение иностранных граждан в СССР на оснвоании международных договоров//Правоведение, 1988, №5. С.99-103.

182. Малеин Н.С. Человек-личность-субъект права//Конституция СССР и правовое положение личности. М.: Изд-во АН СССР, 1979. -С.67-73.

183. Мезрин Б.Н. Место гражданской правосубъектности в механизме правового регулирования//Правовые проблему гражданской правосубъектности. Свердловск.: УрГУ, 1978. - С.45-54.

184. Мальцман Т.Б. Безвестное отсутствие в международном частном праве/Ючерки международного частного права./Под ред. Л.А.Лунца. — М.: ИМО, 1963. С.53-69.

185. Менглиев Ш.М. Конституционные основы права собственности в Турецкой Республики//Материалы семинара «75-летие Турецкой Республики» (Душанбе 9-10 июня 1998 г.). Душанбе, 1998. - С.59-62.

186. Менглиев Ш.М. Основополагающие начало в регулировании международных частноправовых отношений// Государство и право, Душанбе, 2001, №2. С.68-79.

187. Микулынин А.И. О понятии и видах режимов иностранцев//Сов. ежегодник международного права. 1972. М.: Наука, 1974. С.179-190.

188. Мураметс О. Правовое положение иностранных граждан в СССР//Человек и закон, 1982, №4 С.109-112.

189. Миронов Н.В. Правовое положение иностранных граждан СССР// Сов. государство и право, 1982. №3. - С.95-104.

190. Нечаева A.M. О правоспособности и дееспособности физических лиц//Государство и право, 2001- №2. С.29-34.

191. Паршуткин В., Львова Е. Особенности рассмотрения судами дел об усыновлении (удочерении детей иностранцев//Российская юстиция, 1998, №11.- С.27-28.

192. Ратушный С. Основы правового статуса иностранцев в Украине//Проблемы миграции и возвращение депортированных в Украину.-Киев, 1997. С.181-192.

193. Рубанов A.A. Социальные аспекты права личной собственности в СССР//Сов. государство и право, 1973. №9. - С. 23-34.

194. Рубежов Г. Защита прав советского гражданина, нарушенных иностранцем//Социалистическая законность, 1970, №9. С.30-36.

195. Сафонова О. Международные стандарты прав человека и правовой статус личности в Республике Казахстан//Фемида, 1998, №8. — С.44-49.

196. Тагайназаров Ш.Т. Правоспособность граждан//Актуальные вопросы теории и истории права и применения советского законодательства. Душанбе, 1975. - С. 100-107.

197. Тагайназаров Ш.Т. Сущность и содержание гражданско-правового статуса личности//Совершенствование законодательства и практики его применения в Таджикской ССР. Сб.науч. труд. Тадж.гос.ун-та. Душанбе, 1989. С.14-20.

198. Тоцкий H.H. Новые Федеральные Законы Российской Федерации и правовой статус иностранных граждан//Юристъ, 1997, №2. — С.42-49.

199. Усенко Е.Т. Режим наибольшего благоприятствования в советско-американских торговых отношениях//Сов. государство и право, 1974. №9. - С.84-91.

200. Черепахин Б.Б. Охрана правосубъектности граждан// Гражданско-правовая охрана интересов личности. — М.: Юрид.лит., 1969. — С.26-36.

201. Чудаков М.Ф. О месте института правового положения иностранцев в системе права// Роль государственно-правовых наук в развитом социалистическом обществе. Вильнюс, 1979. - С. 110-114.

202. Шиминова М.Я. Законодательство о правовом положении иностранцев//Проблемы государства и права на современном этапе. Выпуск 2. М., 1970. - С.288-298.

203. Шумилов В.М. Принцип наиболее благоприятствуемой наций в международных экономических отношениях// Сов. государство и право, 1987, №2. С.84-90.

204. Яворский В.Д. Конституционное регулирование правового статуса иностранцев и лиц без гражданства в СССР//Проблемы социалистической законности на современном этапе коммунистического строительства. Харьков, 1978. — С.69-71.

205. Яковлев В.Ф. Отраслевой метод регулирования и гражданской правосубъектности//Правовые проблемы гражданской правосубъектности. Свердловск.: УрГУ, 1978. - С.27-47.

206. Ямпольская Ц.А. О субъективных правах советских граждан и их гарантиях// Вопросы советского государственного права. М.: Изд-во АН СССР, 1959. - С.145-173.1.. Авторефераты и диссертации.

207. Александрова З.К. Теоретические вопросы правового статуса граждан зарубежных социалистических стран: Автореф. дисс. канд.юрид.наук.- Свердловск, 1975. 25 с.

208. Арбузкин A.M. Государственно-правовой статус иностранцев в зарубежных социалистических странах Европы: Автореф. дисс. канд.юрид.наук.- М., 1980. — 25 с.

209. Бабаев М. Международный договор и нормы международного частного права: Автореф. дисс. канд.юрид.наук.- Киев, 1983. 24 с.

210. Веберс Я.Р. Основные проблемы правосубъектности граждан в советском гражданском и семейном праве: Автореф. дисс. докт.юрид.наук.-М., 1974. 36 с.

211. Витрук Н.В. Проблемы теории правового положения личности в развитом социалистическом обществе: Автореф. дисс. докт.юрид.наук.- М., 1979. С.ЗЗ с.

212. Гревцов Ю.И. Правоотношение разновидность общественного отношения: Автореф. дисс. канд.юрид.наук.- JL, 1975. - 17 с.

213. Гридин В.А. Кодификация советского законодательства в области международного частного права: Автореф. дисс. канд.юрид.наук.- М., 1986. 24 с.

214. Доан Нанг. Гражданско-правовой статус иностранных граждан в странах социализма/На примере СССР и СРВ: Автореф. дисс. канд.юрид.наук.- М., 1986.-24 с.

215. Ежова O.E. Имплементация норм международного права о правовом статусе иностранцев в советском законодательстве: Автореф. дисс. канд.юрид.наук.- JL, 1989. 16 с.

216. Ерошенко A.A. Правовая регламентация гражданского состояния в СССР: Автореф. дисс. докт.юрид.наук.- JL, 1980. 35 с.

217. Кулжабаева Ж.О. Клаузула о наиболее благоприятствуемой нации: Автореф. дисс. канд.юрид.наук.- Л., 1991. 16 с.

218. Манолов К.И. Международно-правовое регулирование статуса иностранцев: Автореф. дисс. канд.юрид.наук.- М., 1991. 18 с.

219. Матузов Н.И. Теоретические проблемы субъективного права: Автореф. дисс. докт.юрид.наук.- Харьков, 1973. -38 с.

220. Назаров Т.К. Организационно-правовые вопросы реализации законодательства о правовом статусе иностранцев в Украине: Автореф. дисс. канд.юрид.наук.- Киев, 1997. 18 с.

221. Назарова И.А. Основы правового положения иностранцев в СССР: Автореф. дисс. канд.юрид.наук.- М., 1984. 17 с.

222. Насер Аддин Мухаммед Аль-Батуль. Правовое положение иностранцев в Арабских странах: Автореф. дисс. канд.юрид.наук.-Киев, 1985.-23 с.

223. Патюков А.Г. Правоспособность и дееспособность граждан по советскому гражданскому прау: Автореф. дисс. канд.юрид.наук.- Л., 1954.-22 с.

224. Садиев К. Государственно-правовое регулирование пребывания иностранных граждан, лиц без гражданства и беженцев в Кыргызской Республике: Автореф. дисс. канд.юрид.наук.- Бишкек, 2001. -27 с.

225. Смирнова М.Ю. Охрана авторских прав иностранцев на произведение литературы и искусства во Франции: Автореф. дисс. канд.юрид.наук.- М., 1987. 14 с.

226. Хо Финг Ти. Дипломатические защиты прав граждан за границей: Автореф. дисс. канд.юрид.наук.- Киев, 1987. 16 с.

227. Хасан Махмуд Солех Хусейн ал-Атых. Основные тенденции развития международного частного права Иордании: Автореф. дисс. канд.юрид.наук.- М., 1984.-20 с.

228. Шапакидзе И.Д. Правовые проблемы дееспособности граждан в советском гражданском праве: Автореф. дисс. кандлорид.наук.-Тбилиси, 1986. 22 с.

229. Шумилев В.М. Принцип наиболее благоприятствуемой нации в международном праве (Проблемы теории и практики): Автореф. дисс. канд.юрид.наук,- М., 1986- 19 с.

230. Юркевич Н.Г. Правоспособность гражданина СССР по советскому гражданскому праву: Автореф. дисс. канд.юрид.наук.-Минск, 1955.- 17 с.

231. Яворский В.Д. Правовое положение иностранцев в СССР: Автореф. дисс. канд.юрид.наук.- Киев, 1977. -22 с.

2015 © LawTheses.com