Организованная преступность во Вьетнаме и борьба с ней

Нгуен Кхак Хай

Организованная преступность во Вьетнаме и борьба с нейтекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Организованная преступность во Вьетнаме и борьба с ней»

На правах рукописи

Нгуен Кхак Хай

ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ ВО ВЬЕТНАМЕ И БОРЬБА С НЕЙ

Специальность 12.00 08.-уголовноеправо и криминология, уголовно-исполнительное право

Автореферат диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук

003170535

Москва 2008

003170535

Диссертация выполнена в секторе уголовного права и криминологии Института государства и права Российской Академии наук.

Научный руководитель доктор юридических наук, профессор,

лауреат Государственной премии РФ В В Лунеев

Официальные оппоненты- доктор юридических наук, профессор,

заслуженный деятель науки РФ С В Дьяков

Защита состоится « 26 » июня 2008 г в 13.00 часов на заседании диссертационного совета Д 002 002 04 в Институте государства и права Российской Академии наук по адресу 119992, г Москва, ул Знаменка, д 10. Зал Ученого совета

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института государства и права Российской Академии наук

кандидат юридических наук ЮА Цветков

Ведущая организация Байкальский государственный

Университет экономики и права (г. Иркутск).

Автореферат разослан « /?у> ЫлСтЛ 2008

Ученый секретарь диссертационного совета Доктор юридических наук, профессор

С.Г Келина

I. Общая характеристика работы

Актуальность и научная разработанность темы исследования.

Тема представленной на защиту диссертации - организованная преступность во Вьетнаме и борьба с ней - является в криминологии одной из наиболее сложных и актуальных Современные тенденции вьетнамской организованной преступности являются отражением политических, экономических, социальных и организационных явлений и процессов, происходящих в стране, а также мире, особенно в ближайшем зарубежье Особенность придает им то, что в этих тенденциях как в зеркале отражается специфика организованной транснациональной преступности Юго-Восточной Азии и во Вьетнаме К сожалению, глубокая научная проработка различных аспектов этой проблемы еще не нашла необходимого освещения в нашей стране Криминологические вопросы борьбы с вьетнамской организованной преступностью, хотя и начинают прорабатываться отечественными учеными и практическими работниками, но это не приобрело регулярного системообразующего характера

Организованная преступность имеет тенденцию к быстрому росту во многих странах, в том числе и во Вьетнаме Организованная преступность оказывает влияние на безопасность общества, экономическое развитие, политическую стабильность и спокойствие населения Многие страны создали профессиональные организации борьбы с организованной преступностью, в том числе Вьетнам (например, Интерпол Вьетнама) Тем не менее, такие организации во Вьетнаме не встречают необходимой практической поддержки и их деятельность не эффективна Основы уголовной политики в борьбе с организованной преступностью, направленной на решительное подавление такой опасности, сформировались на начальном этапе возникновения суверенного государства Вьетнам Однако уголовное законодательство Вьетнама не содержит системных норм

о борьбе с организованной преступностью, что создает трудности противодействия ей Исходя из состояния организованной преступности и практической потребности более эффективной борьбы с ней, исследование организованной преступности является неотложной научно-практической задачей на современном этапе развития Вьетнама

Теоретические и практические вопросы борьбы с организованной преступностью во Вьетнаме стали интересовать криминологов, главным образом, в последнее время Хотя во многих своих работах вьетнамские криминологи касаются организованной преступности, но пути противодействия ей еще недостаточно исследованы, разработаны и реализованы Во вьетнамском законодательстве до сих пор отсутствует адекватное определение различных форм проявления организованной преступности и средств борьбы с ней Это приводит к тому, что содержание определений организованной преступности, которые регулярно появляются в докладах правоохранительных органов, средствах массовой информации и в других государственных документах, такие как «мафия», группы «черного общества», «организованная преступность», не выясняются детально Это сказывается на объективности учета организованной преступности Нехватка объективной информации, отсутствие и недостатки в системе уголовного законодательства снижают эффективность разработки уголовной политики, стратегии и тактики борьбы с организованной преступностью во Вьетнаме Поэтому криминологическое исследование организованной преступности является неотложной потребностью во Вьетнаме В этом есть особая необходимость при проведении экономической реформы, построении социалистического правового государства Теоретико - прикладное изучение организованной преступности во Вьетнаме в целях разработки адекватных путей борьбы с ней и ее предупреждения является основной задачей предлагаемого диссертационного исследования

Наше исследование вьетнамских проблем борьбы с организованной преступностью базировалось на криминологических реалиях в стране и на

трудах российских ученых Аванесова Г А , Алексеева А И , Антоняна Ю М,

Бабаева М М , Болоцкого Б С, Воронина Ю А , Гаухмана Л Д, Гурова А И,

Жалинского А Э, Долговой А И, Дьякова С В , Иншакова С М, Карпеца

И И , Кудрявцева В Н , Кузнецовой Н Ф , Лунеева В В , Максимов С В ,

Мацкевича И М, Миньковского Г М, Никифорова А С, Овчинского В С,

Петрова Э И, Побегайло Э Ф , Попова В И, Репецкой А Л, Сухарева А Я,

Цветкова Ю А , Щербы С П, Эминова В Е, Яблокова Н П, а также

вьетнамских Дао Чи Ук, Данг Ван Зоан, Ле Ван Кам, Нгуен Нгок Схи, Нгуен

Чунь Хань, Нгуен Ван Чуен, Нгуен Нгок Хоа, Нгуен Ван Нгуен, Нгуен Суан

Ием, Фам Хонг Хай, Фам Тхуонг Тхан, Фам Туан Бинг, Чань Куан Тиеп, Чан

Нуу Унг, Чан Ван До, и отечественных практических работников До Нгок

Куанг, Динь Ван Куе, Киеу Динг Тху, Ле Тхе Тием, Чан Ван Хиен, Чан Ван

Тхао Автор, владея английским языком, обращался к зарубежным

источникам на английском языке, используя их для решения своих проблем

Цель и задачи исследования. Целями диссертационного

исследования было комплексное изучение организованной преступности как

криминологического явления внутри страны и за ее пределами, разработка и

внесение конкретных предложений по совершенствованию национального

уголовного законодательства и выработке наиболее эффективных мер,

направленных на борьбу с организованной преступностью, ее

прогнозирование и предупреждение Важной задачей было

совершенствование правовой основы эффективной уголовной политики и

стратегии борьбы с организованной преступностью во Вьетнаме в новой

обстановке — при переходе от административно-командного управления

экономикой к рыночным механизмам и к международной интеграции

Специальными задачами исследования были

- выявление признаков и определение понятия организованной

преступности во вьетнамском уголовном законодательстве,

исследование состояния, структуры и динамики общей и

организованной преступности во Вьетнаме,

- анализ наиболее распространенных форм организованной преступной деятельности во Вьетнаме,

- изучение криминогенного влияния организованной преступности на функционирование общества и государства,

анализ деятельности вьетнамских транснациональных организованных преступных формирований в некоторых странах (Канаде, США, Чешской Республике, Австралии и России),

- выявление и описание криминогенных факторов, детерминирующих существование и развитие преступности во Вьетнаме, в том числе и организованных ее форм,

- изучение ресурсов, типов и лидерства организованных преступных формирований, а также и личностей организованных преступников,

- анализ действующего уголовного законодательства, применяемого в борьбе с организованной преступностью,

сравнительный анализ норм вьетнамского уголовного законодательства о борьбе с организованной преступностью с положениями Конвенции ООН против транснациональной организованной преступное™ (2000 г),

- теоретическое и практическое исследование видов преступлений, образующих организованную преступность и разработка на этой основе предложений и рекомендации по совершенствованию вьетнамского законодательства, организации и тактики деятельности государственных органов, действующих в сфере борьбы с преступностью,

- изучение системы мер противодействия вьетнамской организованной преступности и выявление факторов, влияющих на эффективность этого противодействия,

- разработка стратегий системного контроля над организованной преступностью,

- предложение вариантов совершенствования разработки основ уголовной политики борьбы с организованной преступностью во Вьетнаме с использованием международного опыта (особенно российского)

Методологическую основу исследования составляет совокупность научно-обоснованных методов изучения явлений и процессов в их взаимосвязи и взаимообусловленности, диалектического понимания содержания, сущности и форм деятельности человека Такой подход позволяет исследовать организованную преступность в развитии организованной преступной деятельности, а ее субъектов в системе организованной преступной деятельности

В целях достоверности и полноты исследования использовались общие и специальные методы научного познания логико-юридический, исгорико-правовой, метод сравнительного правоведения, а также методы криминологического исследования, в том числе статистический анализ, экспертные оценки, изучение документов Автором использовались все эмпирические методы изучения реальной организованной преступности во Вьетнаме

Методологические подходы к исследованию определялись Конституцией Социалистической Республики Вьетнам, уголовным и уголовно-процессуальным законодательством, международными договорами (конвенциями) по вопросам сотрудничества Вьетнама с другими странами в области борьбы с преступностью

Теоретическую базу исследования составили труды российских и вьетнамских криминологов, специалистов в области уголовного права и процесса, криминалистики, международного права, психологии, социологии

В ходе проведения исследования был использован широкий круг литературных источников по различным отраслям научного знания философии, социологии, психологии, общей теории права, криминологии, уголовного права, уголовного процесса, криминалистики

Эмпирическую основу исследования составили статистические базы данных международных организаций, занимающихся проблемами борьбы с организованной преступностью, таких как ООН, региональные представительства Управления по контролю за наркотиками и предупреждению преступлений (UNODC), Международная организация миграции (MOM), Интерпол, Бюро внешней разведки и исследований Госдепартамента США (INR), МВД РФ, правоохранительных органов Вьетнама

Содержащиеся в диссертации теоретические выводы и практические рекомендации сформулированы на основе результатов, полученных автором путём использования общенаучных и частных методов статистического исследования, анализа нормативно-правовых актов и документов, отражающих различные вопросы правового регулирования, организации и тактики осуществления мероприятий по борьбе с организованной преступностью

Достоверность и обоснованность теоретических положений, выводов и рекомендаций, сформулированных автором, обеспечивается методологической основой проведенного исследования, критическим анализом нормативно-правовой базы Вьетнама, регулирующей деятельность государства по борьбе с организованной преступностью, анализом литературных источников по различным отраслям знаний, результатами изучения статистических данных об организованной преступности, а также результатами криминологических исследований других авторов Методика, комплексность и объём исследования обеспечивают репрезентативность и достоверность полученных результатов

В ходе исследования были изучены и проанализированы следующие источники информации

государственные и региональные программы борьбы с преступности, разработанные в Российской Федерации, в Социалистической Республике Вьетнам и в других странах,

материалы органов государственной власти Вьетнама по вопросам борьбы с организованной преступностью, а также результаты деятельности органов внутренних дел, прокуратуры, суда,

статистические данные, характеризующие в масштабе Вьетнама и отдельных провинций состояние, структуру и динамику организованной преступности,

уголовные дела о совершении преступлений организованными группами лиц,

материалы исследований и разработок по изучаемой тематике, проведенные другими авторами

Научная новизна работы состоит в том, что она представляет собой одно из первых специальных криминологических комплексных исследований, организованной преступности во Вьетнаме Основные положения, отражающие научную новизну диссертации, заключаются в следующем

- уточнены понятия организованной преступности и ее видов проявления во Вьетнаме с учетом национальной и международной практики,

- предложены изменения и дополнения в Уголовный кодекс Социалистической Республики Вьетнам, касающиеся уголовной ответственности организаторов (в том числе руководителей) и иных участников организованных групп, преступных организаций и преступных сообществ,

дана криминологическая характеристика основных видов организованных преступных формирований (ОПФ), а также способы их самозащиты от социального контроля,

- разработаны меры, обеспечивающие безопасность и защиту участников уголовного процесса по делам организованной преступности,

- раскрыты возможности формирования механизма международного сотрудничества по предупреждению транснациональной организованной

преступности (эти проблемы до сих пор не были во Вьетнаме предметом системных научных исследований и разработок),

выявлены сети вьетнамских организованных преступных формирований в некоторых странах и их «теневые» связи с аналогичными формированиями в самом Вьетнаме,

- исследованы причины и условия возникновения, развития вьетнамской организованной преступности в ходе становления рыночных отношений,

- дан анализ состояния, структуры и тенденций как общей, так и организованной преступности в современном Вьетнаме,

- показана системная особенность вьетнамской организованной преступности,

- предложены меры борьбы с организованной преступностью субъектами правоохранительной деятельности,

исследованы возможности расширения международного сотрудничества в борьбе с транснациональной организованной преступностью во Вьетнаме

На защиту выносятся следующие положения:

1 Понятие организованной преступности применительно к практике Вьетнама и относительно различных участков организованных образований, действующих в стране,

2 Предложения по изменению и дополнению уголовного законодательства Вьетнама, в которых учтен зарубежный (в том числе российский) опыт,

3 Результаты анализа криминологической характеристики основных видов деятельности организованной преступности,

4 Причины и условия совершения преступлений, организованными группами, преступными организациями и преступными сообществами,

5 Возможности расширение международного сотрудничества в борьбе с организованной преступностью в стране,

6 Система мер борьбы с организованной преступностью и ее предупреждения

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что в нем обобщен и критический оценен современный позитивный и негативный опыт борьбы с организованной преступностью в Социалистической Республике Вьетнам В качестве более эффективной модели контроля организованной преступности автором предложены теоретические разработки, основанные на практике борьбы с организованной преступностью в Российской Федерации, Китайской Народной Республике и других странах Теоретическая и практическая значимость исследования предопределяется также и тем, что его результаты носят актуальный практический характер во Вьетнаме они могут быть использованы для дальнейших исследований смежных научных проблем, при разработке нормативных актов, регулирующих правоохранительную деятельность, в учебном процессе образовательных учреждений прокуратуры, суда и милиции, в процессе служебной подготовки работников оперативных подразделений, а также при написании учебно-методических материалов

В диссертации сформулирован ряд положений (даны авторские трактовки понятий, классификации, обобщения и др), способствующие развитию теории вьетнамской криминологии Внесены предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования, организации и осуществления мероприятий по борьбе с организованной преступностью во Вьетнаме

Прикладное значение исследования обусловливается его общей направленностью на повышение эффективности общих и специальных мер противодействия преступности На основе теоретических положений работы сформулирован для возможного внедрения ряд предложений и рекомендаций по совершенствованию профилактической деятельности органов государственной власти и управления

Апробация результатов исследования осуществлена посредством.

- подготовки и опубликования научных статей, отражающих основные результаты проведенного исследования в России и во Вьетнаме

- выступлений автора с основными положениями диссертационного исследования на научно-практических конференциях по проблемам борьбы с организованной преступностью и на заседаниях сектора уголовного права и криминологии Института государства и права РАН

- Основные теоретические положения работы и данные эмпирических исследований изложены автором в девяти статьях, опубликованных во Вьетнаме и в России Две статьи опубликованы в ведущих рецензируемых журналах, указанных в перечне ВАК - «Государство и право», «Бизнес в законе»

Структура диссертации. Настоящее исследование состоит из введения, трех глав, содержащих десять параграфов и заключения

II. Основное содержание работы

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, определяются ее цели и задачи, методологическая и теоретическая база, раскрывается научная новизна исследования, формируются основные положения и выводы, выносимые на защиту, конкретизируется теоретическая и практическая значимость результатов работы

В первой главе диссертации - "Криминологическая характеристика общей и организованной преступности во Вьетнаме" - показывает общую картину преступности во Вьетнаме, в том числе и организованной В этой главе, рассматриваются актуальные вопросы, такие как

определение и характеристику организованной преступности во

Вьетнаме,

отдельные виды организованной преступности во Вьетнаме (коррупция, наркобизнес, азартные игры, торговля людьми, отмывание денег),

вьетнамская транснациональная организованная преступность (вьетнамские организованные преступные формирования в некоторых странах - Канаде, США, Чешской Республике, Австралии и России)

В параграфе «Состояние, структура и динамика общей преступности» дается общая картина преступности во Вьетнаме Организованная преступность во Вьетнаме возникла и укреплялась на основе роста всей преступности, концентрации и монополизации различных форм преступной деятельности Поэтому ее развитие тесно связано с динамикой общей преступности

Любые виды преступности внутренне связаны с общей криминологической обстановкой в стране В этом смысле преступности, как родовой источник опасности, и ее конкретные виды лишь подчеркивают приоритетность одних и вспомогательную роль других (См С В Дьяков Социальные и психологические проблемы борьбы с международным терроризмом // Под ред В Н Кудрявцева, м, 2002 С 82) Поэтому между общей и организованной преступностью существует определенная связь, хотя их тенденции не всегда совпадают Но на фоне повышения общей преступности, организованная преступность всегда увеличивалась, в том числе и транснациональная Преступность во Вьетнаме имеет следующие тенденции количество совершаемых преступлений в последнее время колеблется, но в целом возрастает В период 1991-2000 гг, число учтенных уголовных дел возросло в 2 лишним раза, а число осужденных лиц - на 88,07% А за время 1991 -2007 гг учтенных уголовных дел возросло в 3,1 раза и учтенных осужденных - 2,7 раза,

число преступлений, при совершении которых использовалось насилие, также возрастает и усложняет социальную обстановку По сравнение с 1980 г в 2001 г число преступлений с использованием насилия,

увеличилось убийства на 54,7 %, изнасилования - 49,4%, умышленное причинение вреда здоровью - 253,18 %, разбоев - 197,0 %, применение насилия в отношении представителей власти - 466,2 %,

увеличение числа преступлений, совершаемых по предварительному сговору, в составе организованных групп и преступных организаций,

большинство преступлений совершаются в городах Только в 4 больших городах Вьетнама - Ханой, Хайфонг, Хошиминь, Дананг -совершается до 40% всех преступлений в стране,

увеличивает доля организованной преступности в структуре таких преступлений как похищение детей, торговля женщинами, заказное причинение физического вреда, организация проституции, торговля наркотиками,

количество женщин-преступников растет (число осужденных женщин в 1992 г составляло 2670, а в 1998 г - 6965),

количество преступлений несовершеннолетних интенсивно растет По сравнению с 2000 го, в 2005 г число осужденных несовершеннолетних увеличилось в 1,6 раза,

растет число рецидивистов По сравнению с 1991 г, число рецидивистов в 1998 г возросло в 2,5 раза Доминирующий возраст рецидивистов 18-30 лет (77%),

уровень коррупционной преступности во Вьетнаме в период с 1993 по 2002 гг был не устойчивым Цикл роста и снижения коррупционной преступности происходил каждые два года. По сравнению с 1993 г, число коррупционных преступлений возросло к 2002 г на 30,5% По оценке экспертов, в этот период латентные коррупционные преступления составляли 80 процентов

В параграфе «Понятие и характеристика организованной

преступности во Вьетнаме» осуществлено сравнение организованной

преступности в России, США, Китае, Японии, Италии и во Вьетнаме

Результат изучения показывает, что организованная преступность схожи по

сути, а ее конкретные проявления могут заметно различаться Кроме того, в этом параграфе рассматриваются последствия отдельных видов организованной преступности во Вьетнаме

По нашему мнению, организованную преступность целесообразно рассматривать как совокупность хотя и относительных, но взаимосвязанных характеристик, в структуре которых организованность, естественно, является главной Феномен организованности касается не только и не столько совершения конкретных деяний, сколько процесса создания самих преступных формирований, их криминальной деятельности (См В В Лунеев Преступность XX века мировые, региональные и российские тенденции Изд 2-е, перераб и доп - М, 2005 с 536, 540) Итак, под организованной преступностью понимается организованная преступная деятельность, совершающийся преступным организованным формированием Во Вьетнаме выделяются два вида организованной преступности 1 Организованные преступные формирования с простой организованной структурой - организованная группа Такой вид имеет непостоянные связи, невысокую организованность, небольшое число членов (немногочисленный состав), нечеткое распределение ролей (функций), которые реализуются при выполнении конкретных заданий, обязанностей Тем не менее, в этих группах имеется распределение ролей (обычно они имеют руководителя группы и остальные в равном в положении) заранее создается для совершения преступления Руководителем таких преступных групп обычно является известная в преступном мире личность Они используют насилие для совершения преступлений и для того, чтобы быстро скрыться с места преступления Ими обычно совершаются такие преступления как убийства, разбои, вымогательства, мошенничества и тд Такие преступные группы не имеют четких собственных законов, кроме простой договоренности между собой Также у них нет отдельного финансирования Их основные цели - корыстные Обычно сразу после совершения преступления они делят присвоенное имущество для

использования в собственных потребностях, как например, для азартных игр, употребления наркотиков Такие преступные группы действуют дерзко, но временно Они легко распадаются, если их преследует милиция или один из них задерживается В таком случае оставшиеся члены группы переселяются в другие регионы и ждут удобных условий и обстоятельств для создания другой группы или объединения с другими группами

Такие преступные группы могут принять новых членов, объединиться с другими преступными группами, вступать в сговор с чиновниками в органах власти тогда они становятся преступными организациями -преступное формирование с высокой организованностью

2 Организованные преступные формирования со сложной организованной структурой Во Вьетнаме такие организованные преступные формирования зачастую называются «черным обществом» Такие виды существовали в некоторых южных регионах Вьетнама в годы до революции в рыночной структуре с элементом частной капиталистической экономики После революции, при социализме и централизованной экономике, такой вид преступного формирования был ликвидирован В последние 7 лет, когда рыночная экономика начала устойчиво функционировать, экономика страны развиваться, начали формироваться виды частного бизнеса, туризма, обслуживания, такие виды преступных формирований вновь появились во Вьетнаме. Исследования показывают, что это конспирированные, скрытые устойчивые длительно функционирующие организованные преступные формирования Эти преступные организации имеют четкую организованность с двумя или тремя уровнями

а) Руководство - пахан, руководитель, начальник, босс Эти люди имеют опыт, организаторские способности, широкие знания об обществе, законе, широкие связи в обществе, известные в «черном мире» Они принимают все решения о деятельности преступной организации и непосредственно не участвуют в совершении преступлений, а лишь

руководят и направляют подчиненных, поэтому снижается возможность задержать их правоохранительными органами

б) Командир Такие преступные организации разделяются на несколько групп, каждая из которых имеет командира Руководитель непосредственно назначает его на эту должность Командир приводит в исполнение указы руководства, неся ответственность за деятельность своей группы перед руководством Он докладывает о работе всех членов его группы, о присвоенном имуществе для передачи его руководителю

в) Члены преступной организации Они непосредственно совершают преступления, которые поручает им командир

По нашему мнению, во Вьетнаме существует еще один вид организованной преступности - преступное сообщество Можно прийти к выводу преступное сообщество проявляется на основе новых общественных условий Вьетнама

По ежегодным отчетам Народного Милицейского Управления Вьетнама с 1992 г до 2001 г, народные милицейские силы уже обнаружили и расследовали 26 048 организованных преступных групп Количество организованных преступных групп то повышается, то понижается, но в целом все же растет Если в 1992 г народные милицейские силы Вьетнама обнаружили и расследовали 2363 организованных преступных групп, то в 2007 г -4577

Обычно организованная группа разоблачается спустя 1-5 или более лет после своего образования Во Вьетнаме обнаруживаются преступные организации и преступные сообщества Число латентных организованных преступных формирований является большим

В последнее время во Вьетнаме деятельность организованной преступности обычно выражается в следующих видах

- в качестве группы носильщиков, группы охраны порядка, группа безопасности, группа сутенеров, группа берущих под защиту совершение таких преступлений как присвоения имущества путем самостоятельного

повышения служебного расходование или самостоятельного создания правил для захвата имущества Многие из выше перечисленных групп имеют легальную внешнюю оболочку, но все это для создания удобных условий совершения преступлений и их скрытия,

- организованно брать под защиту рестораны, гостиницы для того, чтобы собирать деньги, устанавливающие этой группой;

- участие в решении противоречий населения вне закона путем угрозы и использования насилия с целью заставить пострадавших согласиться с их условиями для присвоения имущества или скрывания преступления,

- создание ресторанов, гостиниц и других видов деятельности для организации проституции, азартных игр или для штаб-квартиры, которая руководит преступной деятельностью в других местах,

- организация убийства и умышленного причинения вреда здоровью по сговору, а также совершение контрабанды, мошенничества, разбоя и других деяний,

- формирование экипажа для торговли наркотиками в больших масштабах (междугородных и транснациональных) Установление связи с должностными лицами для создания благоприятных условий привоза наркотиков во Вьетнам и вывоз за границы Вьетнама,

- кроме того, для организованной преступной деятельности в экономической сфере, преступники используют тонкие махинации в целях присвоения огромного государственного имущества, умышленного нарушения правил экономического менеджмента, организация подкупа,

- использование таких уловок как подкуп должностного лица государственного органа или угрозы пострадавшему, свидетелю с целью совершение преступления и их сокрытия

Организованная преступность часто бывает в больших городах (Ханой, Хай Фонг, Да Нанг, Хо Ши Мин), в экономических центрах, в туристических регионах, на транспортных в остановках. Ежегодно обнаруживающихся до

70% организованных преступных формирований, находящихся в этих областях

В параграфе «Вьетнамские организованные преступные формирования в некоторых странах (Канаде, США, Чешской Республике, Австралии и России» рассматривается проявление, существование и развитие вьетнамских преступных формирований, также как и их структуру их деятельности

Вьетнамские организованные преступные формирования в Канаде, США, Чешской Республике, Австралии и России имеет следующие признаки

проявление и развитие на основе родственных отношений и отношений землячества,

установление сложных, мобильных и конспиративных связей национальной и транснациональной организованной преступности,

связи с азиатскими организованными преступными формированиями, особенно триадами,

использование удачных моделей и деятельности триад, использование оружия, взрывчатых веществ и других современных технологий,

не имеют тесных связей с любым сообществом и, поэтому могут легко поехать в различные города и совершать операции на разных территориях

Во второй главе диссертации рассматривается общие причины и условия преступности, специфические причины и условия организованной преступности во Вьетнаме, так же личность участников организованных преступных формирований во Вьетнаме

В параграфе «Общие причины и условия преступности во Вьетнаме» дается анализ российской и другой зарубежной криминологической литературы Результат анализа показал, что общие причины преступности во Вьетнаме схожи с причинами преступности в

других странах Они обусловлены политическими, экономическими, социальными процессами

Параграфе «Специфические причины и условия организованной преступности во Вьетнаме» рассматривается социальные истоки организованной преступности и социальные причины развития организованной преступности во Вьетнаме

Самой ранней предпосылкой появления организованной преступности во Вьетнаме явилось многолетнее становление структуры преступности под воздействием французской окуппации, которая сформировала криминальные традиции с учетом юго - восточной азиатской специфики и низменных потребностей пришельцев Уже тогда получили свое развитие наркобизнес, эксплуатация сексуальных услуг, торговля людьми, спекуляция оружием, игорный бизнес, и др Делалось все возможное, чтобы за счет вовлечения населения в пороки, привить вьетнамцам чуждые им жизненные и социально неодобряемые в цивилизованном обществе стереотипы криминализировать их сознание и тем самым отвлечь от борьбы за свободу и независимость К середине XX века, под воздействием негативных процессов во Вьетнаме уже сформировалось устойчивое преступное сообщество с разветвленными связями по всему азиатскому континенту

Другим важным моментом формирования организованной преступности явилось воссоединения Вьетнама в 1975 г, после двадцатилетней окуппации Южного Вьетнама американцами В наследство от них страна получила уже к имевшимся видам преступности новые пороки, такие как коррупцию, рэкет, незаконную миграцию, но самое главное -организованный криминальный рынок (сферу организованной криминальной деятельности, направленной на удовлетворение незаконного спроса на товары и услуги) Все это стало благоприятной основой развития преступности, в том числе и организованной Ситуация складывалась таким образом, что объединились не только две территории Вьетнама, но и два типа

преступных сообществ с различной криминальной инфраструктурой - север начал подтягиваться к более развитому и организованному югу

Просматривается еще одна тенденция Хотя большинство чиновников, служивших в старой администрации не иммигрировало, но в целом они терпимо отнеслись к новым властям В то же время, среди них имелась прослойка, которая в силу своих антисоциальных убеждений и привычек, не смогла приспособиться к социалистическому строю и всячески пыталась самоутвердиться, занимаясь преступной деятельностью Только в пределах города Хо Ши Минь (ранее Сайгон) после 1975 года было установлено 450 тысяч правонарушителей, которым вменялись в вину совершение краж, грабежей, продажа наркотиков, участие в азартных игр, и др Более того, 60 тысяч заключенных из тюрем сайгонского режима избежали дальнейшего наказания за контрабанду, содержание притонов, наркобизнес, грабежи и волей случая, оказались на свободе, продолжая свою преступную деятельность (См T0i pham сб td chuc cr Viet Nam - Thuc trang va giai pMp phong ngua dau tranh, Bo noi vu - T6ng cuc canh sit nh§n dan, Hi npi, 1998, tr 113 // Организованная преступность во Вьетнаме - Состояние и меры борьбы, Народное Милицейское Управление при МВД Вьетнама Ханой 1998 С 113) В этот же период наметилась тенденция связи вьетнамских преступных групп с иммигрантскими кругами в США, Великобритании, Франции, Австралии и др Предметом криминального сотрудничества между ними являлись наркобизнес, организация незаконной миграции, торговля людьми, совершение террористических актов, организация и функционирование '^теневой экономики" т е нелегального производства и распределения товаров

Основополагающей причиной развития организованной преступности в перестроечный и последующий (современный) периоды явилась смена общественного строя — восстановление частной собственности, переход к рыночной экономике, разрушение «командно-административной» системы Абстрактно говоря, в использовании инструментов рыночного хозяйства нет ничего преступного, более того — экономически они неизбежны и необходимы (См

Кудрявцев В Н, Лунеев В В , Наумов А В Организованная преступность и коррупция в России (1997-1999) М,2000 С 54) Но все дело в том, что во вьетнамских условиях эти коренные изменения не были должным образом подготовлены и сопровождались целым рядом обстоятельств, способствовавших оживлению и развитию организованной преступности

Существует немало недостатков в процессе перехода к рыночной экономике Рыночная экономика начинает взаимодействовать со многими секторами народного хозяйства Вьетнама и проявляться в различных формах собственности, которые не существовали в предшествующем административно - бюрократической режиме Причины возникновение организованной преступности во Вьетнаме является взаимодействием внутренних и внешних факторов Внутренние факторы состоят из элементов, такие как рост уровня общей экономической грамотности, усвоение законов преступной среды (структурирование, иерархическая зависимость, жесткая дисциплина, обеспечение защиты), высокая техническая оснащенность Внешние факторы включают ликвидацию административного контроля, недостатки финансового валютного контроля, неурегулированность деятельности некоторых экономических секторов и форм собственности, отсутствие комплексной системы рыночного законодательства, неадекватный уголовно-правовой контроль (несовершенство законодательной базы, слабость правоохранительных органов и кадров, переход кадров правоохранительных органов и армии в коммерческие структуры, коррумпированность органов власти и управления, недостижение целей социальной справедливости как при назначении наказания, так и при его отбывании) Все , акие факторы создают благоприятные условия для формирования и развития организованной преступности во Вьетнаме

Организованный криминальный рынок явился одним из элементов в общей структуре теневой экономики Вьетнама Он полностью относился к нелегальной деятельности, представляя собой незаконный оборот запрещенных законом товаров и услуг, пользующихся рыночным спросом

Специфичность данного сегмента теневой экономики заключалась в том, что эта сфера преступной деятельности втягивала в себя достаточно широкие, самые различные социальные слои населения Вьетнама, составляла их образ жизни

В период перехода к рыночной экономике во Вьетнаме, в связи со слабой развитостью экономического сектора и высокой плотностью населения, возникает большой рыночный спрос контрабандных и бывших в употреблении товаров из-за их низких цен Этот неизбежный фактор для страны, способствовал развитию вьетнамской теневой экономики В удовлетворение данного спроса втянута часть населения, в том числе и организованные преступные формирования

Организованная преступность, в качестве продукта общества, изменяется по социальному заказу Динамика организованных преступных групп Вьетнама в период 1992-2001 гг, под влиянием азиатского финансового кризиса 1997-1998 гг., достигала своего пика в 1997 и 1998 г (число организованных преступных групп составляло 3210 в 1997 г и 4164 в 1998 г) Это показывает, что максимальной активности организованная преступность достигает в период социально - экономических кризисов в обществе (См Цветков Ю А Социальный заказ на организованную преступность // Государство и право 2004 №3 С 110)

Возросло терпимость населения к преступности, в том числе и организованной Эти явления стали привычными на фоне того разложения морального и правового сознания, которое, как отмечалось выше, тесно связано с общим упадком духовных ценностей

Возросло число лиц с корыстной ориентацией, выражающейся в стремлении к легкой наживе, желании приобрести материальные блага, не вкладывая труда, придании чрезмерного значения в жизни материальным факторам, духовной опустошенности, убежденности во всесильном значении денег, равнодушии к общественным нуждам

Все это постепенно убеждает субъекта в ничтожности общественной морали, бессилии права и далее ведет его к противопоставлению себе социальными, нравственным и правовым нормам Общественные противоречия сложным и многообразными путям оказывают воздействие на личности формируют позитивный или антиобществнный образ жизни, различные, вплоть до противоположно направленных взглядов и т д

Отмечая в качестве причин коррупции дефекты правового регулирования и низкий уровень правового и нравственного сознания, следует подчеркнуть, что эти же обстоятельства играют роль причин организованной преступности в целом Поэтому на них необходимо остановиться более подробно Отметим, что коррупция не ослабла, а усилилась Заинтересованные лица всегда прибегали к использованию выгодных для них решений Это — получение налоговых и таможенных льгот, разрешений на приватизацию предприятий, государственного льготного кредита или определенного объема инвестиций, а также содействие избранию тех или иных лиц в государственные органы

В результате урбанизации, городское население Вьетнама занимает 27 процентов от общего числа жителей, тогда как сельское население сокращается и достигло уже 73 процентов И это несмотря на то, что население Вьетнама возросло 2006 году по сравнению с 2005 годом на 1 процент - стало 84 миллиона Поскольку Вьетнам считается бедной страной, он постоянно занимается снижением и ликвидацией бедности своего населения Достаточно сказать, что около миллиона человек не в состоянии прокормить себя По сравнению с 2005 годом, эта цифра снижается, но проблема остается

Уровень безработицы в среднем в городах составил 5,8% в 2003 году По данным статистики, с 2001 г до сих пор уровень рабочей силы непрерывно повышается с высокой скоростью (в средне 2,4% в год, что является эквивалентом одному миллиону рабочих) Рост в городах в 2,5 раза выше чем в деревнях По сравнению с 2004 г, в 2005 г вьетнамская рабочая

сила увеличилась на 1,143 миллион человек, но с низкой квалификацией До 2006г доля квалифицированной рабочей силы занимала лишь только 24,8% от общего количества рабочей силы и не достигала 30% норматива Вдобавок, качество квалифицированной рабочей силы не удовлетворяло потребности развивающего рабочего рынка, особенно в развивающихся экономических центрах и больших городах На лиц, имеющих работу, в последние годы оказывает влияние постоянная угроза ее потерять Это создает атмосферу психологической неустойчивости, непрочности существования и способствует размыванию границ нравственности, толкая на рискованные действия, в том числе и преступного характера В результате организованная преступность становится образом жизни многих людей Очевидны и причины этого процесса соединение экономических трудностей с отсутствием нравственных устоев, бесперспективностью законопослушного поведения, неверием в получение защиты от государственных структур

Сложившаяся миграционная ситуация во Вьетнаме, а именно массовые неконтролируемые перемещения населения внутри страны и за рубежом являются фактором, способствующим усилению социальной напряженности в социуме, оказывающим негативное влияние на состояние рынка труда, морали и нравственности, увеличивающим степень криминализации и виктимизации общества

Одной из существенных причин организованной преступности во Вьетнаме является рецидив, поскольку организованные преступные формирования более чем наполовину состоят из рецидивистов Во Вьетнаме доля рецидивов преступления остается на относительно высоком уровне -27% До 65% члены организованной преступной формировании имеют судимость или административные правонарушения Исследуя детерминанты преступного поведения членов таких формирований, ранее совершавших преступления необходимо отметить, что удельный вес того или иного фактора в их системе существенно меняется в зависимости от

характеристики региона Различия в уровне, структуре и динамике организованной преступности в различных регионах объясняются тем, что в этих регионах или различны сами социальные, экономические и психологические факторы, влияющие на поведение людей, или неодинакова их интенсивность, или же, наконец, эти факторы действуют в иных сочетаниях

Еще одна реальность сегодняшнего дня во Вьетнаме — отсутствие внимания к детям, беспризорность, внутрисемейное насилие, алкоголизм и наркотизация, поэтому актуализировалась необходимость охраны прав потерпевших детей и несовершеннолетних Некорректные приемы воспитания, унижение человеческого достоинства, психическое и физическое насилие отмечены в семьях, дошкольных учреждениях, учебных заведениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях (до 70 % всех детских травм — семейно-бытовые) Спасаясь от жестокого обращения, дети уходят от родителей либо надзора государства и оказываются в ситуациях, опасных для их жизни и здоровья Отсутствие в современной вьетнамской семье факторов, обеспечивающих в прошлом воспитание детей семейным укладов жизни, приводит к заметному снижению защитной, антикриминогенной функции семьи

Существует немало аномалий в поведении подростков, которые проявляются в различных формах девиантного поведения, таких как алкоголизм, наркомания, агрессивное, суицидальное поведение В реальности они сталкиваются с миром невнимания, жестокости, насилия со стороны ровесников и взрослых, нередко — насилия и со стороны собственных родителей Вместе с тем агрессивно-насильственное поведение в отношении подростков не только наносит им серьезные физические, психические и нравственные травмы, но и воспроизводится ими в дальнейшей жизни Они начинают сорганизовываться в криминогенные подростково - молодежные группировки и становятся резервом организованной преступности

В параграфе «Характеристика личности участников организованных преступных формирований во Вьетнаме» изучается особые отличия в характеристике личности правонарушителей, в их субъективной среде, в мотивах, целях, способах совершения преступлений, в объектах посягательства

В третьей главе диссертации "Борьба с организованной преступностью и ее предупреждение во Вьетнаме" содержится конкретные предложения по усовершенствованию уголовного законодательства и разработке конкретных мер, направленных как на борьбу с организованной преступностью и предупреждение их возникновения, так и на усиление основы для эффективной разработки уголовной политики и стратегии борьбы с организованной преступностью во Вьетнаме в новой обстановке - переходе от бюрократического режима в рыночную экономику и международную интеграцию

В параграфе «Уголовно-правовые основы борьбы с организованной

преступностью» рассматриваются вопросы уголовно-правовых основ

борьбы с организованной преступностью, их недостатки и пути

совершенствования; детальное изучение соответствия уголовно-правовых

основ Вьетнама с Конвенцией Организации Объединенных Наций против

транснациональной организованной преступности (2000 г)

В первом УК Социалистической Республики Вьетнам (СРВ) 1985 г и

действующем УК СРВ 1999, совершение преступления организованной

группой регламентируется как "форма соучастия в виде сговора лиц,

намеривающихся или совершивших преступление" (п 3 ст 17 Общей части

УК 1985, п 3 ст20 Общей части УК 1999) Несмотря на недостаток

криминализации организационной деятельности, она согласно реалиям

характеризует некоторое развитие уголовного права Вьетнама, но крайне

недостаточно До настоящего времени эти проблемы не решены

Действующий УК 1999, как и предшествующий, не имеет ясных

критериев, позволяющих дифференцировать организованные преступные

формирования от обычных преступных групп, совершающих отдельные преступления по предварительному сговору Введя термин "организованная группа", законодатель не определил, что такое организованная группа и тем самым, до сих пор, в квалифицирующем аспекте не понятна суть организованной преступной деятельности Кроме того, совершение преступления организованной группой является квалифицирующим признаком в отягчающих составах по 78 видам преступлений в Особенной части УК Социалистической Республики Вьетнам (СРВ) На практике это причиняет трудности судебным органам в применении норм Общей и Особенной части Уголовного кодекса при разбирательстве преступлений, совершаемых организованными группами В Особенной части УК СРВ отсутствует группа норм, предусматривающих уголовную ответственность за саму организационную деятельность Причем, в Общей части УК СРВ тоже нет никаких норм, устанавливающих уголовную ответственность создателей, организаторов, руководителей или участников организованного преступного формирования, конкретных организаторов и исполнителей за свои действия в рамках субъективного вменения и действующего института соучастия

Таким образом, УК СРВ в качестве основной меры борьбы с организованной преступностью, должен совершенствоваться и дополняться новыми нормами, чтобы отвечать современным требованиям практики борьбы с преступностью Во Вьетнаме, вопросы борьбы с организованной преступностью изучаются криминологами (См Автор книги "Основные теоретические проблемы науки уголовного права" (Общая Часть) (Издательство Ханойского государственного университета, Ханой 2005) -дюн, доцент Ле Ван Кам -указывал недостатки борьб'I с организованной преступностью во Вьетнаме и предложил свой вариант дополнения и изменения некоторых статьей Общей части уголовного кодекса 1999 СРВ) С учетом своей национальной специфики вьетнамские законодатели при совершенствовании норм о борьбе с организованной преступностью могут обратиться к российскому и иному международному опыту

Исходя из опыта уголовного законодательства России и Украины и из особенностей Вьетнама было бы желательно дополнить Общую часть УК СРВ 1999г Рядом ситуацией, касающихся уголовной ответственности за совершение преступлений организованными преступниками Изменения и дополнения предлагаются в ст 48, а также введение новых статьей о видах соучастников преступлений, видах соучастия в преступлений и об уголовной ответственности создателей, организаторов и участников организованной группы либо преступной организации или преступного сообщества В ст 48 (обстоятельства, отягчающие наказания) в ч 1 ввести пункты а) совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группой, преступной организацией или преступным сообществом, б) совершение преступления профессиональными преступниками, в) совершение преступления при злоупотреблении должностным положением, д) неоднократные совершение преступления и другие Эти обстоятельства имеют определенное отношение к ответственности организованных преступников

Кроме того, предлагаются новые статьи в УК СРВ Статья 20. Виды соучастников преступления

1) Соучастниками преступления наряду с исполнителем признаются организаторы, подстрекатели и пособники.

2 )..........(исполнитель)

3 ).........(подстрекатель) имеются в действующем УК СРВ

4 ).........(пособник)

5) Организатором признается лицо, организовавшее совершение преступления или руководившее его подготовкой либо совершением, а равно лицо, создавшее организованную группу или преступную организацию или преступное сообщество либо руководившее ими. Организатором также является лицо, обеспечивавшее финансирование или организовывавшее сокрытие преступной деятельности

организованной группы или преступной организации или преступного сообщества.

Статья 20-1. Виды соучастия в преступлении

1) Совершением преступления группой лиц без предварительного сговора признается случай совместного участия в совершении преступления двумя или более исполнителями, заранее не договаривавшихся об этом

2) Совершением преступления группой лиц по предварительному сговору признается случай участия в совершении преступления лиц, заранее договаривавшихся об этом.

3) Совершением преступления организованной группой признается совершение преступления устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких тяжких, особо тяжких преступлений по единому плану с распределением функций участников, известного всем участниками группы.

4) Совершением преступления преступной организацией признается совершение преступления сплоченной иерархической объединением три или более лиц, созданной для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

5) Совершением преступление преступным сообществом признается совершение преступления объединением двух или более организованных групп и (или) преступных организаций и (или) преступных организаций, созданных для совершения тяжких или особо тяжких преступлении.

Статья 20-2. Уголовная ответственность создателей, организаторов и участников организованной группы либо преступной организации или преступного сообщества

1) Лицо, создавшее организованную группу или преступную организацию или преступное сообщество подлежит уголовную ответственность за их создание, в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.

2) Организатор организованной группы либо преступной организации подлежит уголовной ответственности за все преступления, совершенные организованной группой либо преступной организацией либо преступным сообществом, если они охватывались его умыслом, в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.

3) Другие участники организованной группы либо преступной организации либо преступного сообщества несут уголовной ответственности за преступления, в подготовке или совершении которых они участвовали, в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса

Предлагаемые новеллы в УК СРВ будут способствовать более эффективный борьбе с организованной преступностью

Несмотря на то, что Национальное Собрание Вьетнама уже приняло важные закона "О борьбе с наркоторговлей " от 9 декабря 2000 года, Закон "О борьбе с коррупцией" от 29 ноября 2005 года, Закона о судебной помощи 2007 (вступит в силу в 1 июля 2008) - не принят основной закон "О борьбе с организованной преступностью"

Кроме того, ряд законов должны принять для обеспечения эффективности в борьбе с организованной преступностью в современном Вьетнаме, такие как

Уголовно - исполнительный кодекс

закон "Об уголовно - розыскной организации"

законе "О государственной защите потерпевших, свидетелей и других участников уголовного судопроизводства"

В параграфе «Система субъектов борьбы с организованной преступностью» показаны субъекты, осуществляющие борьбу с организованной преступностью во Вьетнаме До сих пор в стране отсутствует спецподразделение для борьбы с организованной преступностью Субъекты, осуществляющие борьбу с организованной преступностью, расположены на разных государственных юридических документах Однако, основным звеном государственной системы органов, противостоящих организованной преступности, является МВД Вьетнама

В параграфе «Государственные и общественные меры предупреждения организованной преступности» рассматривается мировой опыт борьбы с организованной преступностью В этом параграфе изложены конкретные схемы, стратегии, предназначенные для внедрения как на международном, так и на национальном уровне

Необходимость разработки комплекса стратегических направлений уголовной политики в предупреждения организованной преступности В Н Кудрявцев выделяет десять стратегических направлений борьбы с преступностью, каждое из которых доминировало на том или ином этапе исторического и социально - политического развития общества пресечение преступлений, уголовное преследование, наказание, истребление и устрашение, изоляция, исправление, компромиссы и восстановительная юстиция, индивидуальная профилактика, социальная профилактика, стратегии безопасности (См Кудрявцев В Н Стратегии борьбы с преступностью - 2-е изд, испр и доп - М 2005 )

Изучение предупреждения общей и организованной преступности во Вьетнаме, показывает, что удерживающее воздействие не может иметь своим результатом быстрое, заметное и устойчивое снижение объема преступности Необходимо признать, что цель общепредупредительного воздействия на преступность - поддержание наименее серьезного болезненного для общества равновесия Перспективы создания более эффективной модели общего предупреждения преступлений должны быть связаны не с рецептами

независимых увеличения или снижения уровня суровости и неотвратимости ответственности, объемов интенсивности и содержания уголовно-правового информирования, а с гармонизацией этих факторов (См Максимов с В Эффективности общего предупреждения преступлений М, 1992 С 114)

В параграфе «Российский опыт борьбы с организованной преступностью и его применение во Вьетнаме» содержится анализ российской системы борьбы с организованной преступностью и применение соответствующих мер в реальную обстановку современного Вьетнама В целом, борьба с организованной преступностью может быть осуществлена при применении комплексных экономических, социальных, правовых и организационных мер Более того, такие меры необходимо разработать и применять совместно с государственными и межгосударственными программами

В силу присущих транснациональной организованной преступности характерных особенностей, которая одновременно занимается предоставлением незаконных услуг и товаров и проникновением в законную экономику, система уголовного правосудия не может в одиночку вести с ней успешную борьбу Поэтому уменьшение спроса на незаконные товары, а также как на отказ от регулирования, так и на регулирование некоторых рынков с целью уменьшить их уязвимость с точки зрения проникновения на НИХ организованных преступных групп (Репецкая А Л Транснациональная организованная преступность Иркутск 2005 С 267 )

Эффективность социально - правового контроля организованной и коррупционной преступности и ее предупреждения зависит не только и не столько от применение уголовного и других отраслей права криминального цикла, сколько от уровня разработки и реализации криминологических значимых положений административного, гражданского и смежных с ним отраслей публичного и частного права

Классическое предупреждение организованной и коррупционной преступности выходит из пределы уголовной ответственности и

предполагает принятие системы политических, социальных, экономических, организационных, воспитательных и правовых мер Все они важны Ситуационные меры предупредительного организационно - правового характера, направленные на криминальную среду, на потенциальных преступников и на их возможные объекты посягательства или жертвы В этом плане автор полагает, что заслуживают поддержки меры, предложенные российским учеными

- меры, повышающие трудности совершения преступления,

- меры, повышающие риск при совершении преступлений,

- меры, снижающие выгодность от совершения преступлений Анализ состояния преступности занимает важное место в разработки

эффективных мер борьбы с преступностью в целом и с организованной преступностью в частности Одним из факторов для объективного анализа состояние преступности является география преступности

Модель собирания информации организованной преступности можно осуществлять на территории Вьетнама по следующей схеме регионов страны Она включает в себя 1) наименование региона (Дельта Красной реки, Северо-Восток, Северо-Запад, Дельта Меконг, Северное Центральное побережье, Южное Центральное побережье, Центральное плато, Северо-Восток Юга), 2) коэфф органнизованной преступности, 3) коэфф общей преступности

В заключении сделаны общие выводы по диссертации, кратко сформулированы итоги проведенного исследования

III. Работы автора по теме диссертации

По теме диссертационного исследования опубликованы следующие работы

1 Нгуен Кхак Хай Борьба с организованной преступностью по уголовному законодательству Вьетнама. Журнал "Государство и Право". № 12, 2007 С 113-115

2 Нгуен Кхак Хай Торговля людьми во Вьетнаме в периоде перехода Журнал "Бизнес в законе" № 4,2007 С 96-97

3 Нгуен Кхак Хай Актуальность закона "О борьбе с коррупцией" Социалистической Республики Вьетнам 2005 Наука & Сотрудничество (Вьетнамская научно-техническая ассоциация в РФ) Доклады У1П научного симпозиума М 2006. С 106-109 (на вьетнамском языке)

4 Нгуен Кхак Хай., Чинь Тиен Вьет Выдворение как вид наказаний для иностранцев по уголовному законодательству Вьетнама - некоторые практические проблемы Наука & Сотрудничество (Вьетнамская научно-техническая ассоциация в РФ) Доклады IV научного симпозиума. М. 2007. С 91-97. (на вьетнамском языке)

5 Нгуен Кхак Хай Закон "О борьбе с коррупцией" Социалистической Республики Вьетнам Журнал "Финансы, Экономика, Безопасность" № 4, 2007 С 46

6 Нгуен Кхак Хай Коррупционная преступность во Вьетнаме в период реформ Журнал "Финансы, Экономика, Безопасность" № 5, 2007 С 43-45

7. Нгуен Кхак Хай Состояние преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств во Вьетнаме. Журнал "Финансы, Экономика, Безопасность" № 6,2007 С 44-46

8 Нгуен Кхак Хай Проблема легализации доходов, полученных преступным путем во Вьетнаме Журнал "Финансы, Экономика, Безопасность" № 7, 2007 С 45-47

9. Нгуен Кхак Хай Борьба с организованной преступностью по уголовному законодательству России. Научный журнал Ханойского государственного университета №4,2007 С 210-213 (на вьетнамском языке)

Подписано в печать 21 05 2008 г Печать трафаретная

Заказ № 448 Тираж 100 экз

Типография «11-й ФОРМАТ» ИНН 7726330900 115230, Москва, Варшавское ш, 36 (495) 975-78-56, (499) 788-78-56 www autoreferat ru

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Нгуен Кхак Хай, кандидата юридических наук

Введение.

Глава I: Криминологическая характеристика общей и организованной преступности во Вьетнаме.

§ 1. Состояние, структура и динамика общей преступности во Вьетнаме.

§ 2. Понятие и характеристика организованной преступности во Вьетнаме.

§ 3. Вьетнамские организованные преступные формирования в некоторых странах (Канаде, США, Чешской Республике, Австралии и России).

Глава II: Причины и условия организованной преступности во Вьетнаме.

§ 1. Общие причины и условия преступности во Вьетнаме.

§ 2. Специфические причины и условия организованной преступности во Вьетнаме.

§ 3. Характеристика личности участников организованных преступных формирований.

Глава III: Борьба с организованной преступностью и сё предупреждение во Вьетнаме.

§ 1. Уголовно-правовые основы борьбы с организованной преступностью.

§ 2. Система субъектов борьбы с организованной преступностью.

§ 3. Государственные и общественные меры предупреждения организованной преступности.

§ 4. Российский опыт борьбы с организованной преступностью и его применение во Вьетнаме.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Организованная преступность во Вьетнаме и борьба с ней"

Современные тенденции вьетнамской организованной преступности являются отражением политических, экономических явлений и процессов, происходящих в мире, в ближайшем зарубежье и во Вьетнаме. Особую специфику придает им то, что этих тенденциях как в зеркале отражаются особенности организованной транснациональной преступности Юго-Восточной Азии и во Вьетнаме. К сожалению, глубокая научная проработка различных аспектов этой проблемы еще не нашла необходимого освещения в нашей стране. Криминологические вопросы борьбы с вьетнамской организованной преступностью, хотя и начинают прорабатываться отечественными учёными и практическими работниками, но это не приобрело регулярного системообразующего характера.

Организованная преступность имеет тенденцию к быстрому росту во многих странах, в том числе и во Вьетнаме. Организованная преступность оказывает влияние на безопасность общества, экономическое развитие, политическую и экономического стабильность и спокойствие населения. Многие страны создали профессиональные организации борьбы с организованной преступностью, в том числе Вьетнам (например, Интерпол Вьетнама). Тем не менее, такие организации во Вьетнаме не встречают необходимой практической поддержки и их деятельность не эффективна. Уголовная политика борьбы с организованной преступностью, направленная на решительное подавление такой опасности, установилась с начала появления государства Вьетнам. Однако уголовное право Вьетнама не предусматривает системные нормы о борьбе с организованной преступностью, что создает трудности противодействия ей. Исходя из состояния организованной преступности и практической потребности более эффективной борьбы с ней, исследование организованной преступности является неотложной научно-практической проблемой, обеспечивающей борьбу с организованной преступностью во Вьетнаме.

Во Вьетнаме теоретические и практические вопросы, относящиеся об организованной преступности, интересуют криминологов, главным образом в последнее время. Хотя во многих своих работах вьетнамские криминологи касаются организованной преступности, но пути противодействия ей еще недостаточно исследованы, разработаны и реализованы. Во вьетнамском законодательстве до сих пор отсутствует адекватное определение различных видов проявления организованной преступности, ее формы и пути борьбы с ней. Это приводит к тому, что содержание определений организованной преступности, которые регулярно появляются в докладах правоохранительных органов, средствах массовой информации и в других государственных документах, такие как мафия, группы "черного общества", организованная преступность, не выясняются детально. Это сказывается на объективности учета организованной преступности. Нехватка объективной информации, отсутствие и недостатки в системе уголовного законодательства снижают эффективность разработки уголовной политики, стратегии и тактики борьбы с организованной преступностью во Вьетнаме. Поэтому объективное изучение организованной преступности является неотложной потребностью во Вьетнаме. В этом есть особая необходимость при проведении экономической реформы, построении социалистического правового государства. Проблемы практическое и теоретическое изучение организованной преступности во Вьетнаме в целях разработки путей борьбы с ней и ее предупреждения является основной задачей предлагаемого диссертационного исследования.

Наше исследование вьетнамских проблем борьбы с организованной преступностью базировалось на криминологических реалиях в стране и на трудах российских ученых: Аванесова Г.А., Алексеева А.И., Антопяна Ю.М., Бабаева М.М., Болоцкого Б.С., Воронина Ю.А., Гаухмана Л.Д., Гурова А.И., Жалинского А.Э., Долговой А.И., Дьякова C.B., Иншакова С.М., Карпеца И.И., Кудрявцева В.Н., Кузнецовой Н.Ф., Лунеева В.В., Максимов C.B., Мацкевича И.М., Миньковского Г.М., Никифорова А.С, Овчинского В.С,

Петрова Э.И., Побегайло Э.Ф., Попова В.И., Репецкой А.Л., Сухарева А.Я., i

Цветкова Ю.А., Щербы С.П., Эминова В:Е., Яблокова Н.П. и др; а также вьетнамских: Дао Чи Ук, Дапг Ван Зоан, Ле Ван Кам, Нгуен Нгок Схи, Нгуен Чунь Хань, Нгуен Ван Чуен, , Нгуен Нгок Хоа, Нгуен Ван Нгуен, Нгуен Суан Нем, Фам Хонг Хай, Фам Тхуонг Тхан, Фам Туан Бинг, Чань Куан Тиеп, Чан Нуу Унг, Чан Ван До, и др. и отечественных практических работников: До Нгок Куанг, Динь Ван Куе, Киеу Динг Тху, Ле Тхе Тием, Чан Ван Хиен, Чан Ван Тхао и др. Автор владеет английским языком и в работе над диссертацией он обращался к зарубежным источникам на английском языке, перечень которых автор проводит в списке, использованной литературы.

Цель и задачи исследования. Общей задачей настоящего исследования является комплексное изучение организованной преступности как криминологического явления с целью внесения конкретных предложений по усовершенствованию уголовного законодательства и разработке конкретных мер, направленных как на борьбу с организованной преступностью и ее своевременное предупреждение, так и на усиление правовой основы эффективной уголовной политики и стратегии борьбы с организованной преступностью во Вьетнаме в новой обстановке - переходе от бюрократического режима в рыночную экономику и к международной интеграции. Специальными задачами исследования были:

- выявление признаков и определение понятия организованной преступности во вьетнамском уголовном законодательстве; исследование состояния, структуры и динамики общей и организованной преступности во Вьетнаме;

- анализ наиболее распространенных форм организованной преступной деятельности во Вьетнаме;

- изучение криминогенного влияния организованной преступности па жизнь и деятельность в стране;

- анализ деятельности вьетнамских организованных преступных формирований в некоторых странах в форме транснациональной организованной преступности (Канаде, США, Чешской Республике, Австралии и России);

- выявление и описание криминогенных факторов, детерминирующих существование и развитие преступности во Вьетнаме, в том числе и организованных ее форм;

- изучение ресурсов, типов и лидерства организованных преступных формирований, а также и личностей организованных преступников; анализ реальных уголовно-правовых основ контроля над организованной преступностью; сравнительный анализ норм вьетнамского уголовного законодательства о борьбе с организованной преступностью с положениями Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности (2000);

- теоретическое и практическое исследование видов правонарушений, составляющих содержание понятия "организованная преступность" и на этой основе разработка предложений и рекомендации по совершенствованию вьетнамского законодательства, организации и тактики деятельности государственных органов в борьбе с преступностью;

- изучение системы мер противодействия вьетнамской организованной преступности и выявление факторов, влияющих на эффективность;

- разработка стратегий системного контроля над организованной преступностью;

Методологическую основу исследования составляет совокупность научно-обоснованных методов изучения явлений и процессов в их взаимосвязи и взаимообусловленности, диалектического понимания содержания, сущности и форм деятельности человека. Она позволяет рассматривать организованную преступность в развитии как организации преступной деятельности ее субъектов, так и состояния и структуры видов такой деятельности.

В целях достоверности и полноты исследования использовались общие и специальные методы научного познания: логико-юридический, историко-правовой, метод сравнительного правоведения, а также методы криминологического исследования, в том числе статистический анализ, экспертные оценки, изучение документов. Автором максимально использованы все эмпирические методы изучения реальной организованной преступности во Вьетнаме.

В ходе проведения исследования был использован широкий круг литературных источников по различным отраслям научного знания: философии, социологии, психологии, общей теории права, криминологии, уголовного права, уголовного процесса, криминалистики.

Содержащиеся в диссертации теоретические выводы и практические рекомендации сформулированы на основе результатов, полученных автором путём использования общенаучных и частных методов исследования: статистического исследования, анализа нормативно-правовых актов, формализованное изучение документов, отражающих различные вопросы правового регулирования, организации и тактики осуществления мероприятий по борьбе с организованной преступностью.

Достоверность и обоснованность теоретических положений, выводов и рекомендаций, сформулированных автором, обеспечивается методологической основой проведенного исследования, критическим анализом нормативно-правовой базы Вьетнама, регулирующей деятельность государства по борьбе с организованной преступностью; анализом литературных источников по различным отраслям знаний, результатами изучения статистических данных об организованной преступности, а также результатами криминологических исследований других авторов. Методика, комплексность и объём исследования обеспечивают репрезентативность и достоверность полученных результатов.

В ходе исследования были изучены и проанализированы следующие источники информации: государственные и региональные программы преступности, разработанные в Российской Федерации, в Социалистической Республике Вьетнам и в других странах; материалы органов государственной власти Вьетнама по вопросам борьбы с организованной преступностью, о деятельности органов внутренних дел, прокуратуры, суда; статистические данные, характеризующие в масштабе Вьетнама и отдельных провинций состояние, структуру и динамику .организованной преступности; уголовные дела, возбужденные по фактам совершения преступлений, организованными группами преступников; материалы исследований и разработок, проведенных другими авторами.

Научная новизна работы состоит в том, что она представляет собой одно из первых специальных криминологических их исследований, совершающее комплексный анализ организованной преступности во Вьетнаме. Основные положения, обуславливающие научную новизну диссертации, заключаются в следующем:

- предложен подход к пониманию организованной преступности и ее видов проявления во Вьетнаме на основе национальной и международной практики;

- предложены изменения и дополнения в Уголовный Кодекс Социалистической Республики Вьетнам, касающиеся уголовной ответственности создателей, организаторов и участников организованных групп, преступных организаций или преступных сообществ; дана криминологическая характеристика основных видов деятельности организованной преступности, а также способы их защиты от социального контроля;

- разработаны меры, обеспечивающие безопасность и защиту участников уголовного процесса по делам организованной преступности;

- раскрыты возможности формирования механизма международного сотрудничества по предупреждению транснациональной организованной преступности (эти проблемы до сих пор не вообще являлись во Вьетнаме предметом системообразующих научных исследований и разработок); выявлены сети вьетнамских организованных преступных формирований (ОПФ) в некоторых странах и их "теневые" связи с аналогичными формированиями в самом Вьетнаме; исследованы причины и условия возникновения, развития вьетнамской организованной преступности в ходе становления рыночных процессов;

- дан анализ состояния, структуры и тенденций как общей, так и организованной преступности в современном Вьетнаме;

- показана системная особенность вьетнамской организованной преступности;

- предложены меры борьбы с организованной преступностью в целях преодоления имеющихся упущений и недостатков в работе субъектов правоохранительной деятельности;

- исследованы возможности международного сотрудничества в борьбе с транснациональной организованной преступностью во Вьетнаме.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Понятие организованной преступности применительно к практике Вьетнама и относительно различных участков организованных образований, действующих в стране;

2. Предложения изменении и дополнении уголовного законодательства Вьетнама, в которых учтем зарубежный;

3. Анализ криминологической характеристики основных видов деятельности организованной преступности;

4. Причины и условия совершения преступлений, организованными группами, преступными организациями и преступными сообществами;

5. Возможности международного сотрудничества в борьбе с организованной преступностью в стране;

6. Система мер предупреждения организованной преступности и борьба с ней.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что в нём обобщён современный позитивный и негативный опыт борьбы с организованной преступностью в Социалистической Республике Вьетнам. В качестве эффективной модели автором предложены теоретические разработки, основанные на практике борьбы с организованной преступностью в Российской Федерации и Китайской Народной Республике. Теоретическая и практическая значимость исследования предопределяется также и тем, что его результаты носят актуальный практический характер: во Вьетнаме они могут быть использованы для дальнейших исследований смежных научных проблем, при разработке нормативно-правовых актов, регулирующих правоохранительную деятельность, в учебном процессе образовательных учреждений прокуратуры, суда и милиции, в процессе служебной подготовки работников оперативных подразделений, при написании учебно-методических материалов.

В диссертации сформулирован ряд положений (даны авторские трактовки понятий, классификации, обобщения и др.), способствующие развитию теории криминологии. Внесены предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования, организации и осуществления мероприятий по борьбе с организованной преступностью во Вьетнаме.

Прикладное значение исследования обусловливается его общей направленностью на повышение эффективности общих и специальных мер противодействия преступности. На основе теоретических положений работы сформулированы и подготовлены для внедрения ряд предложений и рекомендаций по совершенствованию профилактической деятельности органов государственной власти и управления.

Апробация результатов исследования осуществлена посредством:

- подготовки и опубликования научных статей, отражающих основные результаты проведенного исследования в России и во Вьетнаме.

- Основные теоретические положения работы и данные эмпирических исследований изложены автором в девяти опубликованных во Вьетнаме и в России работах, в том числе в журналах, включенных в перечень изданий, рекомендованных ВАК ("Государство и право ИГП РАН"; "Бизнес в законе").

Настоящее исследование состоит из введения, трех глав, содержащих десять параграфов, заключения и библиографии.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Нгуен Кхак Хай, Москва

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Во Вьетнаме международная интеграция наряду с высокой латентностью деянии, совершаемых организованными преступными группировками, требует разработки четкой государственной политики в контексте национальной безопасности. Чем выше степень организованности преступной группы, тем выше уровень подготовки совершаемых преступлений и их латентность. Таким образом, стратегии и основой программы противодействия организованной преступности должно стать устранение факторов, приводящих к латентности преступлений, в противном случае имеются все предпосылки для подтверждения прогноза о дальнейшем ухудшении состояния организованной преступности.

Сформулированные в настоящем исследовании предложения о возможных мерах противодействия организованной преступности и направлениях профилактической деятельности могут быть использованы практическими работниками правоприменительных органов, а его научные идеи, касающиеся конструирования составов преступлений, предусматривающих ответственность за организованную, преступную деятельность, использованы при внесении изменений и дополнений в соответствующие статьи УК СРВ, Мы считаем, что снижение показателей организованной преступности невозможно без создания комплексных национальных программ, направленных на принятие законодательства, противодействующего коррупции, проникновению организованной преступности во властные структуры, представительные органы власти.

В ближайшем будущем необходимо разработать и принять специально финансируемую национальную программу борьбы с организованной преступностью во Вьетнаме. Данная программа должна ежегодно корректироваться с учетом динамики развития социально-политической, экономической и криминогенной обстановки. Ее необходимо утверждать в качестве основного, обязательного для исполнения государственными органами планового документа. В программе также нужно учитывать международные обязательства Вьетнама в области борьбы с организованной преступностью, относящиеся к этой сфере меры, предусматриваемые' другими национальными и региональными программами борьбы с преступностью, основные мероприятия, планируемые по линиям министерств и ведомств.

Вьетнам подписал Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности( 15 ноября 2000 года), но до сих пор не ратифицирует ее. Вьетнам также не подписывает три его следующие протокола:

Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности (15 ноября 2000 года)

Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности (15 ноября 2000 года)

Протокол против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему, . дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной'преступности (31 мая 2001 года)

Однако, практика во Вьетнаме показывает попытки государства Вьетнама в борьбе с организованной преступностью. В последнее время система юридических документов и национальных программ, направленных противодействия организованной преступной деятельности, разработаны и приняты, например, как и следующие:

- преступление, связано с торговлей женщинами (ст. 119 УК СРВ); преступление, связано с торговлей, подменой или похищением детей (статья 120 УК СРВ);

- программа против преступлений, связанных с торговлей женщинами и детьми, рассчитанная на 2004 по 2010 годы. Программа состоит из следующих мероприятий: 1) Пропаганда противодействию торговле женщинами и детьми; 2) Борьба с преступлениями, связанными с торговлей женщинами и детьми; 3) Поддержка женщин, детей—жертв торговли людьми, обеспечение их возвращения домой; 4) Устанавливание и совершенствование правовой системы, обеспечивающей борьбу с преступлениями, связанными с торговлей женщинами и детьми.

- национальная программа борьба с преступностью 1998 СРВ;

- закона о борьбе с наркоторговлей от 09.12.2000 СРВ;

- закон о борьбе с коррупцией-2005 СРВ;

- закон о судебной помощи 2007 (вступает в силу в 1 июня 2008) СРВ;

- постановление Правительства Вьетнама №74 о борьбе с отмыванием денег от 2005 года;

Для повышения эффективности борьбы с транснациональной организованной преступностью в обстановке международной интеграции и перехода к рыночной экономике, необходимо ратифицировать конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности и ее протоколы как можно раньше.

Повышение эффективности борьбы с терроризмом во Вьетнаме зависит от роли национального собрания, государственных и общественных институтов общества. Она заключается в использовании их возможностей по унификации национальных законодательств государств в области борьбы с международным терроризмом и связанными с ним уголовными преступлениями. Назрела также необходимость разработки правовых актов, регламентирующих поведение государств в борьбе с международным терроризмом, принципы и базовые правила взаимопомощи и взаимодействия в противодействии ему.

Вопросы коллективной безопасности в области борьбы с международным терроризмом предлагается вносить в работы соответствующих комитетов национального собрания СРВ и в тематику контактов межкомитетов на международном уровне. Важнейшим элементом является взаимодействие и обмен информацией на уровне рабочих групп при разработке законодательных актов в области безопасности и борьбы с международным терроризмом в целях эффективного практического осуществления взаимодействия в законотворческой работе. Назрела необходимость создания под эгидой ООН общественно-политического органа национального собрания из авторитетных, общественных деятелей, ученых, деловых людей для обеспечения необходимой общественной поддержки процессу международного противодействия терроризму.

Комитет обороны и безопасности Национального Собрание Вьетнама в докладе 2007 года планирует свою программу работы в 2008 году178. По этой программе, делегация Комитета будет посещать некоторые страны с целью

178 См: Вао сао кё1 циа ИсШ с1огщ й эаи ку Ьор Шит пШ с1ёп ку Ьор Ли 2 сйа С?и6с Ьш кЬоа XII уа с1и кшп с!игагщ МпИ Иот с1ог^ пат 2008 сйа йу Ьап ап птИ уа циос рИдгщ Уф Мат. исследования и изучения законодательства о противодействии терроризму и опыта деятельности соответствующих Комитета этих стран.

В системе правоохранительных органов приоритетным должен стать обмен информацией об организованных группах, преступных организациях и преступных сообществах, планируемых похищениях людей, захватах заложников, террористических актах, лидерах преступной среды, контактах должностных лиц государственных органов национального и регионального уровня, а также лиц, являющихся кандидатами в выборные органы власти, с криминалитетом организованных преступных формирований.

Совместная деятельность правоохранительных органов должна быть направлена: на национальном уровне - на противодействие криминализации объектов и отраслей экономики, имеющих национальное значение; снижение уровня криминализации и ослабление влияния организованной преступности на отдельных территориях и на региональном уровне - противодействие криминализации бюджето и градообразующих предприятий, выведение из-под криминальною контроля единых производственных комплексов, территориально расположенных в различных регионах страны (совместно с национальным центром); пресечение коррупции в органах власти и управления, их защита от проникновения криминальных элементов и сращивания с организованной преступностью; на местном уровне - защиту объектов потребительскою рынка, социальной инфраструктуры, коммунального хозяйства, хозяйствующих субъектов малого предпринимательства от посягательств со стороны криминальных структур.

Эффективность противодействия организованной преступности во Вьетнаме зависит не только от правоохранительных органов, в настоящее время, она проходит на трех направлениях — политическом, экономическом и «нрава человека», В существующих условиях борьба с организованной преступностью прежде всего предполагает формирование четкой юридической базы, что позволило бы регулировать экономические отношения и уверенно защищать все формы собственности.

Главная задача состоит в том, чтобы отделить организованную преступность от государственных структур и ликвидировать или минимизировать коррупцию. Действенная и эффективная система борьбы с организованной преступностью и коррупцией может быть построена только на эффективной законодательной основе.

Тенденция обострения криминальной ситуации, связанной с транснациональной организованной преступностью во Вьетнаме, требует нетрадиционного подхода в организации противодействия ей, суть которого сводится к тому, что оно должно базироваться на современных информационных и технических технологиях, дающих возможность фиксировать перемещение финансовых ценностей, наркотических средств, оружия, сбыт автомашин, физическую или юридическую ликвидацию предприятий, перемещение криминалитета, имеющего транснациональные связи и др.

Необходимость разработки комплекса стратегических направлений уголовной политики в предупреждения организованной преступности, как и следующих: стратегии по ограничению возможностей для преступной деятельности;

- стратегии по уменьшению уязвимости законной экономики; стратегии по укреплению сотрудничества между правоохранительными, а также другими государственными органами и частными организациями, в том числе из различных секторов экономики;

- стратегии содействия разработке стандартов и процедур для обеспечения добросовестности в работе таких организаций, а также кодексов поведения для представителей соответствующих профессий; стратегии предупреждения использования организованной преступности юридических лиц в собственных интересах;

- стратегии обеспечения эффективности в действенности системы уголовного правосудия и правоохранительных органов;

- стратегии укрепления нравственных ценностей и формирования гражданского общества, способного1 противостоять организованной преступности.

Другим необходимым элементом системного контроля над организованной преступностью являются специальные программы, обеспечивающие безопасность и защиту участников уголовного процесса по делам об организованной преступности. Выделено три стратегических блока таких программ: а) защита и охрана судей, работников правоохранительных органов, обеспечивающих расследование и уголовное преследование участников ОПФ; б) защита свидетелей и потерпевших; в) стимулирование сотрудничества с правоохранительными органами участников ОПФ.

Построение цивилизованного общества, правового государства в Вьетнаме может оказаться невозможным без преодоления нынешних опасных тенденций распространения организованной преступности.

К борьбе с организованной преступностью необходимо привлекать институты гражданского общества. В этих целях, необходимо:

- обеспечение диалога между властью, бизнесом и общественными структурами посредством организации регулярных общенациональных и региональных форумов по обсуждению как общих проблем противодействия организованной преступности и коррупция, так и отдельных практических задач;

- поддержка практики общественного мониторинга, осуществляемого авторитетными антимафиозными общественными организациями, за выполнением политиками предвыборных обещаний в сфере борьбы с организованной преступностью и коррупцией; расширение доступа СМИ к информации, затрагивающей общественные интересы, обеспечение обязательного и оперативного реагирования соответствующих органов власти и должностных лиц;

- оказание поддержки усилиям журналистского сообщества по выработке и обеспечению соблюдения правил профессиональной этики, внедрению стандартов журналистского расследования.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Организованная преступность во Вьетнаме и борьба с ней»

1. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

2. Уголовный кодекс РФ. М., 2006.

3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ. М., 2005.

4. Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 1994 г. «О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности».

5. Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. № 9.

6. Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. №3.

7. Абдулаев М.И. Примат международного права над внутригосударственным правом: история проблемы и современность (проблемы теории) // Правоведение. 1992. № 4.

8. Аванесов Г.А. Криминология и социальная профилактика. М., 1980.

9. Алексеев А. Государственная политика борьбы с преступностью в России // Уголовное право. 1998. № 3.

10. Алексеев А.И. Криминология. Курс лекций. 2-е изд. М., 2000.

11. Алексеев С.С. Международное право: Учебное пособие. Свердловск, 1972.

12. Алексеева Л.Б. Применение судами международных норм в области прав человека и Конституции Российской Федерации // Комментарий российского законодательства. М., 1997.

13. Антонин Ю. М. Психологическое отчуждение личности, и преступное поведение. Ереван, 1987.

14. Антонян Ю. М. Криминология / Под ред. В. П. Кудрявцева, В. Е. Эминова. М., 2005.

15. Арановский К.В. В предверии сравнительного правоведения // Правоведение. 1998. №2.

16. Аслаханов А. О Российской мафии без сенсаций. С-Петербург. 2004.

17. Бабаев М.М. Социальные последствия преступлений. Академия МВД России. М., 1992.

18. Бальзамо У. Карпоцид. Мафия. Первые сто лет. М., 1996.

19. Белкин A.A. Обычаи и обыкновения в государственном праве // Правоведение. 1998. № 1.

20. Бельсон Я.М. Россия в Интерполе: Учебное пособие. СПб., 1995.

21. Беляев С.С. О борьбе с международным терроризмом // Государство и право. 1998. №9.

22. Бирюков П.Н. Проблемы взаимодействия уголовных норм: международное и внутригосударственное право // Московский журнал международного права. 1998. № 2.

23. Бородин С. В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М., 1990.

24. Бородулин А.И. Убийства по найму. М., 1997.

25. Босхолов С.С., Основы уголовной политики: Конституционный, криминологический, уголовно-правовой и информационный аспекты. Изд. 2-е, перераб. -М.: "Центр ЮрИнфоР", 2004.

26. Булатов Р.М Шеслер A.B. Криминогенные городские территориальные подростково молодежные группировки. Казань. 1994.

27. Валеев P.M. Выдача преступников в современном международном праве. Казань, 1976.

28. Валеев P.M. Международный контроль в обеспечении норм международного гуманитарного права // Российский юридический журнал. 1996. №3.

29. Вандышев В.В., Смирнов A.B. Организованная преступность и уголовная юстиция // Организованная преступность угроза культуре и державности России. Сборник. СПб., 1998.

30. Васильев A.M. О правовых идеях-принципах // Советское государство и право. 1975. №3.

31. Васильев B.JT. Юридическая психология. 5-е изд., доп. и перераб. Питер, 2005.

32. Васильев. B.J1. Юридическая психология Санк-Петербург, 2005.

33. Вицин С.Е. Системный подход и преступность. М., 1980.

34. Волков В.В. Политэкономия насилия, экономический рост и1консолидация государства. Вопрос экономики. 1999. №10.

35. Волков В.В. Соловое предпринимательство в современной России. Социологические исследования. 1999. №1.

36. Вопросы организованной преступности и борьбы с ней. Сборник научных трудов НИИ Генеральной прокуратуры РФ. М, 1993.

37. Воронин Ю.А. «Русская мафия» за рубежом: мифы и реальность // Совершенствование борьбы с организованной преступностью и наркобизнесом. М., 1998.

38. Галенская JI.H. Международная борьба с преступностью. М, 1972.

39. Галенская JLH. Правовые проблемы сотрудничества государств в борьбе с преступностью. J1., 1978.

40. Галенская Л.Н., Козлов В. А. Об эффективности международно-правового регулирования борьбы с преступностью // Правоведение. 1974. № 3.

41. Гаухмап Л.Д. Правовые основы предупреждения преступлений. М. 1990.

42. Гаухмап Л.Д. Организованная преступность: понятие, виды, тенденции, проблемы уголовно-правовой борьбы. М. 1993.

43. Гаухман Л.Д., Максимов С. Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества. М., 1997.

44. Геворгян Г.М., Проблемы борьбы с транснациональной организованной преступностью в СНГ., М. 2006

45. Гриб В.Г. Противодействие организованной преступности. М., 2001.

46. Гулар Г. История мафии. М., 1990.

47. Гуров А.И. Криминальный профессионализм и борьба с ним. М, 1983.

48. Даниленко Г.М. Обычай в современном международном праве. М., 1998.

49. Дао Чи Ук. Уголовный кодекс СРВ 1999 года. Государство и право. №10. 2000.

50. Доклад VI Конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (Каракас, 1980). Нью-Йорк, 1981.

51. Долгова А.И. Изменения преступности в России и их генезис. Финансы, экономика, безопасность. № 3-4. 2004.

52. Долгова А.И. Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних. М., 1981.

53. Дубовик О.Л. Преступления против общественной безопасности. // Учебный комментарий к уголовному кодексу РФ. Отб. ред. Жалинский А.Э. М., 2005.

54. Евланова O.A. Взаимосвязь миграционных процессов и организованного криминального рынка в России в начале 2000-х годов. Финансы, экономика, безопасность. № 10. 2005.

55. Евланова O.A. Взаимосвязь миграционных процессов и организованной преступности в России в период становления криминального рынка. Финансы, экономика, безопасность. № 8. 2005.

56. Евланова O.A. Незаконньш оборот наркотиков в России: криминологические проблемы противодействия. Финансы, экономика, безопасность. № 2. 2007.

57. Евланова O.A. Практика реагирования на организованную преступную деятельность: криминологический аспект. Финансы, экономика, безопасность. № 1. 2007.

58. Евланова. O.A. Взаимосвязь миграционных процессов и организованной преступности в России в период становления криминального рынка. Финансы Экономика Безопасность. №7-8. 2005.

59. Европейская конвенция о защите прав и основных свобод: комментарий к статьям 5 и 6 / Отв. ред. Б.Н. Топорнин. М., 1997.

60. Жалимский А.Э. Преступления провтив государственной власти, интересов госуддарственной службы и службы в органах местного самоуправления. // Учебный комментарий к уголовному кодексу РФ. Отб. ред. Жалинский А.Э. М., 2005.

61. Журавлёв М.Л. О принципах государственной политики борьбы с преступностью // Совершенствование борьбы с организованной преступностью и наркобизнесом. Выпуск 1. М., 1998.

62. Забрянский Г. И. Механизм формирования антисоциальных подростковых и юношеских групп //Криминологи о неформальных молодежных объединениях. М., 1990.

63. Заказные убийства в России. Сост. А. Плахов. М., 1998.

64. Защита прав человека и борьба с преступностью. Документы Совета Европы / Сост. Т.Н. Москалькова и др. М., 1998.

65. Зимин В.П., Зубов И.Н. Международное сотрудничество в области борьбы с преступностью и охраны общественного порядка: Учебное пособие. М., 1993.

66. Иззатдуст Э. Организованная преступность как криминолого -экономическая категория. Финансы, экономика, безопасность. № 12. 2006., № 1.2007.

67. Изучение организованной преступности: российско-американский диалог. МГУ им. М.В. Ломоносова. Американо-российский центр изучения организованной преступности. М., 1997.

68. Кабанов П.А. Коррупция как угроза национальной безопасности России. Финансы, экономика, безопасность. № 1. 2004.

69. Каламкарян P.A. Факторы времени в праве международных договоров. М., 1989.

70. Карпец И.И. Преступления международного характера. M., 1979.

71. Карпец И.И. Экономика и преступность // Законность. №3.1992.

72. Кларк Р. Преступность в США. Замечания -по поводу ее природы, причин, предупреждения и контроля. М., 2002.

73. Колибаев К. Предоставление убежища иностранцам и выдача обвиняемых и осуждённых // Право и жизнь. М., 1996. №9.

74. Комментарий к УК РФ // Под. Ред. Дьяков C.B., Кадников Н.Г. М. 2008.

75. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. (Минск) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 15. Ст. 4465.

76. Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы / Под ред. Лупеева B.B. М.: Юрист, 2001.

77. Корчагин А.Г., Наеюконов В.А., Шульга В.И. Организованная преступность и борьба с ней. Владивосток, 1995.

78. Криминология / Под ред. Дж. Ф. Шели / Пер. с англ. СПб.: Пигер, 2003. Gary W. Potter. Criminal Organisations: Vice, Rackettering Polities in a American City. Prospect Heights, Illinois, Waverland Press, 1994.

79. Криминология под .ред академика В.Н.Кудряцева и д.ю.н, профессора В.Е.Эминова. юристь. М. 1999.

80. Криминология. Под ред. Кузнецовой Н.Ф., Лунеева В.В. 2-е изд., перераб и доп. М., 2004.

81. Криминология. Учебник. Под ред. А.И. Долговой. М., 1997.

82. Криминология: Учеб. для Юрид. вузов / Алексеев А.И., Аргунова Ю.Н., Юцкова Е.М. и др.; Под общ. ред. Долговой А.И. М.: ИНФРА - М: НОРМА,1997. Алф. указ, терминов.

83. Кудрявцев В.Н. Борьба мотивов в преступном поведении. М. 2007.

84. Кудрявцев В.Н. Генезис преступления. Опыт криминологического. М.,1998.

85. Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии. М., 2007.

86. Кудрявцев В.Н. Причины преступности в России: Криминологический анализ. М. 2006.

87. Кудрявцев В.Н. Социальные и психологические проблемы борьбы с1международным терроризмом. М., 2002.

88. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. 2-е изд., испр. и доп. - М., 2005.

89. Куликов В.И. Основы криминалистической теории организованной преступной деятельности. Ульяновск: Филиал МГУ, 1994.

90. Ле Bai i Кам. Практика правового государства в Российской Федерации. M., 1997.

91. Ли Д.А. Уголовно-статистический учёт: структурно-функциональные закономерности. M., 1998.

92. Логинов В.Е. Борьба с российской организованной преступностью: международный аспект // Законность. № 7. 1998.

93. Лунеев В.В. Глобализация, организованная преступность, терроризм. Финансы, экономика, безопасность. 2004. № 3-4.

94. Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2005.

95. Лунеев B.B. Преступность в России при переходе к рыночной экономике. М., 1998.

96. Лунеев В.В. Проблемы юридических наук криминального цикла. Государство и право. № 5. 2007.

97. Лунеев В.В. Тенденции современной преступности и борьбы с ней в России. Государство и право. № 1. 2004.

98. Лунеев В.В. Эпоха глобализации и преступность. М. 2007.

99. Лунеев В.В., Кудрявцев В.Н. О криминологической классификации преступлений. Государство и право. № 6. 2005.

100. Лунеев В.В., Кудрявцев В.Н., Наумов A.B. Организованная преступность и коррупция в России (1997-1999). М. 2000.

101. Ляхов Е.Г., Кузьмина М.Н. Деятельность органов внутренних дел Российской Федерации и международное право // Московский журнал международного права. 1997. № 2.

102. Максимов C.B. Коррупция. Закон. Ответственность. 2-е изд., перераб.и дополп. М. 2008.

103. Максимов C.B. Организованная преступность в России: состояние и прогноз развития. Уголовное право. № 1. 1998.

104. Максимов C.B. Эффективность общего предупреждения преступлений. М., 1992.

105. Масштабы отмывания денег в Соединенных Штатах. Париж. 1995. Ноябрь.

106. Мацкевич И.М. Потреты знаменитых преступников. М., 2005.

107. Международная программа совместных мер борьбы с организованной преступностью и иными видами опасных преступлений на территории государств-участников Содружества Независимых Государств на период до 2000 года.

108. Международное уголовное право / Под ред. В.Н. Кузнецова. M., 1995.

109. Международный опыт и проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотиков в сибири и на дальнем востоке. Материалы международной конференции 24-25 октября 2000 г.

110. Методологические основы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Алиев В.М., Аминов Д.И., Фетисов П.В., М. 2007.

111. Мировая программа по борьбе с незаконной имиграцией. Центр ООН по борьбе с международной организованной преступностью. Межрегиональный исследовательский Институт ООН по уголовному праву, 1999. Февраль.

112. Михайлов В.И. Конвенция ООН против коррупции: общая 1 характеристика и некоторые вопросы содержания. Финансы, экономика, безопасность. № 3, 2004.

113. Михайлов В.И. Конвенция против транснациональной организованной преступности — эффективный инструмент борьбы с международнойIпреступностью. Финансы, экономика, безопасность. № 1. 2005. *

114. Михайлов В.И., Федоров A.B. Модельный закон СНГ «О борьбе с организованной преступностью». Содержание и структура // Государство и право. 1998. № 2.

115. Моисеев Е.Г. Международно-правовые основы сотрудничества стран СНГ: Учебное пособие. М., 1997.

116. Мохов Е.А. Организованная преступность и национальная безопасность России. М. 2002.

117. Мухин A.A. Организованная преступность в Российской Федерации. М.,1997.

118. Мюллерсон P.A. Соотношение международного и национального права. М., 1982.

119. Наумов A.B. Иммунитет в уголовном праве / Уголовное право. М.,1998. № 2.

120. Наумов A.B. Сближение правовых систем как итог развития уголовного права XX в. и его перспектива в XXI в.: Укрепление законности и борьбы с преступностью // Государство и право. 1998. № 6.

121. Нгуен Ван Чуен. Криминологические проблемы борьбы сорганизованной преступностью во Вьетнаме. Канд. дисс. М., 2000.

122. Нгуен Кхак Хай. Борьба с организованной преступностью по уголовному законодательству Вьетнама. Журнал "Государство и Право" № 12, 2007.

123. Нгуен Кхак Хай. Закон "О борьбе с коррупцией" Социалистической Республики Вьетнам. Финансы, экономика, безопасность. № 4. 2007.

124. Нгуен Кхак Хай. Коррупционная преступность во Вьетнаме в период реформ. Финансы, экономика, безопасность. № 5. 2007.

125. Нгуен Кхак Хай. Проблема легализации доходов, полученных преступным путем во Вьетнаме. Финансы, экономика, безопасность № 7, 2007.

126. Нгуен Кхак Хай. Состояние преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств во Вьетнаме. Финансы, экономика, безопасность. № 6. 2007.

127. Нгуен Кхак Хай. Торговля людьми во Вьетнаме в периоде перехода. Журнал "Бизнес в законе" № 4, 2007.

128. О порядке выполнения ходатайств об оказании правовой помощи: Указание Генеральной прокуратуры РФ № 1/20 от 20.01.93 // Вопросы расследования преступлений: Справочное пособие. 2-е изд. / Под ред. И.Н. Кожевникова. М., 1997.

129. О порядке рассмотрения ходатайств других государств об экстрадиции: Указание Генеральной прокуратуры РФ № 42/35 от 23.06.98 г. М., 1998.

130. О прямых контактах с полицейскими органами зарубежных стран: Письмо МВД РФ от 1 июля 1992 г. № 1/2548 // Вопросы расследования преступлений: Справочное пособие. 2-е изд. / Под ред. И.Н. Кожевникова. М., 1997.

131. Об организации международного сотрудничества прокуратуры Российской Федерации: Приказ Генерального прокурора РФ № 50 от 03.08.98 г. М., 1998.

132. Обеспечения борьбы с этим явлением. Материалы к совещанию в Исполкоме СНГ. Минск, 1998.

133. Овчинский B.C. Борьба с мафией в России. М., 1993.

134. Овчинский B.C. Стратегия борьбы с мафией. М.: СИМС, 1993.

135. Организованная преступность 2. Под ред. А.И. Долговой, СВ. Дьякова. М., 1993.

136. Организованная преступность 4. Под ред. А.И. Долговой. М:, 1998.

137. Организованная преступность в России: Теория И реальность.- СПб., 1996. — (Труды Санкт-Петербургского филиала Института социологии РАН. Серия 3: Материалы текущих Исследований; № 4).

138. Организованная преступность в России: Теория и реальность. СПб; 1996. с.4-5 — (Труды Санкт-Петербургского филиала Института социологии РАН. Серия 3: Материалы текущих Исследований; № 4).

139. Организованная преступность Дальнего Востока: общие и региональные черты. Под ред. В.А. Номоконова. Владивосток, 1998.

140. Организованная преступность, Терроризм и Коррупция, Криминологический ежеквартальный альманах,' Юристъ, Номер 3, 2003.

141. Организованная преступность, терроризм и коррупция. № 1.2003.

142. Организованная преступность, терроризм и коррупция. № 2.2003.

143. Организованная преступность, терроризм и коррупция. № 3.2003.

144. Организованная преступность, терроризм и коррупция. № 4.2003.

145. Организованная преступность. Под ред. А.И. Долговой, СВ. Дьякова. М., 1993.

146. Организованная преступность. Проблемы, дискуссии, предложения / Под ред. А. И. Долговой, С. В. Дьякова. М., 1989.

147. Основные направления работы и достижения РУОП г.Москвы за 19931998 г Материалы пресс-центра РУОП г.Москва, 1999 г.

148. Основы борьбы с организованной преступностью./ Под ред. B.C. Овчинского, В.Е. Эминова, Н.П. Яблокова М, 1996.

149. Отчет Специальной Финансовой Комиссии (СФК) VII о способах отмывания денег. Париж. 1996. 28 июня. ^

150. Панов В.П. Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными преступлениями: Учебное пособие. М., 1993.

151. Перетерский И.С. Толкование международных договоров. М., 1959.

152. Побегайло. Э.Ф. Тенденции современной преступности и совершенствование уголовно-правовой борьбы с нею. М., 1990.

153. Попов В.И. Противодействие организованной преступности, коррупции, терроризму в России и за рубежом. М., 2007.

154. Попов В.И'. Противодействие организованной преступности, коррупции, терроризму в России и за рубежом. М.,2007.

155. Правовое положение иностранных граждан в России: Сборник нормативных актов / Сост. В.А. Дозорцев, А.Л. Маковский, И.О. Хлестова. М., 1996.

156. Правовое регулирование борьбы с организованной преступностью. Проект Федерального Закона комментарий. М., 1994.

157. Предупреждение организованной преступности средствами различных отраслей права. Под ред. Лунеева В.В., М. 2002.

158. Преступность в России при переходе к рыночной экономике // Преступность как угроза национальной безопасности. Ульяновск, 1998.

159. Преступность: стратегия борьбы: Сборник статей.// Под ред. А.И. Долговой. М., 1997.

160. Преступность, террористической направленности // Криминология. Под. Ред. Долговой А.И., М. 2001.

161. Проблема контрабанды людей: задачи ОБСЕ.

162. Проблемы борьбы с организованной преступностью. Материалы международной научно-практической конференции. Москва 23-25 апреля 1997 г. М., 1998.

163. Проблемы борьбы с организованной преступностью: Материалы международной научно-практической конференции / Отв. ред. А.Ф. Козусев. М., 1997.

164. Проблемы повышения эффективности борьбы с организованной преступностью. Сборник научных трудов. Академия Управления МВД РФ. М., 1998.

165. Противодействие организованной преступности. Под ред. Гуров А.И., Овчинский B.C., М. 2001.

166. Рабов по-прежнему везут в Америку J/ Комсомольская правда. 8 апреля. 2000.

167. Разанкин B.C. Воры в законе и воровские кланы. М., 1995.

168. Разанкин В., Тарабрин А. Цветная масть. Элита преступного мира. М., 1997.

169. Расследование уголовных дел / Под ред. Ван Лицзе Ли Цзыюня. Пекин, 2002. С. 24. На кит. Яз

170. Репецкая A.JT. Проблемы борьбы с организованной преступностью и коррупцией. Иркутск., 2004.

171. Репецхая A.J1. Транснациональная организованная преступность. Иркутск., 2005.

172. Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира: Справочник. М., 1993.

173. Родионов A.A. Договоры о правовой помощи: Конференция. М., 1997.

174. Роль уголовного законодательства, отправления правосудия и других форм общественного контроля в предупреждении преступности. V Конгресс ООН.- Нью-Йорк, 1976.

175. Романова Л.И. Наркотики. Преступления. Ответственность. Владивосток., 2000.

176. Российская газета. 2000. 22 февраля.

177. Российская организованная преступность. Доклад специальной группы Центра стратегических и международных исследований. Вашингтон, 1997.

178. Сборник стандартов и норм ООН в области предупреждения преступлений и уголовного правосудия. Ч. 1. Нью-Йорк, 1992.

179. Синь Янь, Яблоков Н.П., Овчинский B.C. Борьба с мафией в Китае. Мафия XXI века: сделано в Китае. М., 2006.

180. Скобликов П.А. Актуальные проблемы борьбы с коррупцией и организованной преступностью в современной России. М., 2007.

181. Скобликов П.А. Истребование долгов и организованная преступность. М., 1997.

182. Слинько М.И. Заказные убийства как вид преступного предпринимательства (криминологический анализ). М., 1997.

183. Совместными силами на борьбу с преступностью: Сборник материалов научно-практической конференции 24-25 апреля 1995 г. Минск, 1997.

184. Состояние и тенденции преступности в Российской Федерации. М., 2007.

185. Талалаев А.Н. Общепризнанные принципы и нормы международного права (конституционное закрепление принципа) // Вестник МГУ. Серия И. Право. 1997. №3.

186. Тамбовцева Г.М. Проблемы борьбы с организованной преступностью (на метериалях Восточно Сибирского региона). Автореф. канд. дисс. СПб., 2001.

187. Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения. М., 1996.

188. Тихомиров Ю.А. Международное и внутреннее право: динамика соотношения//Правоведение. 1995. № 1.

189. Уголовная политика в сфере обеспечени национальной безопасности // Социальные и психологические проблемы борьбы с международным терроризмом. М. 2002.

190. Уголовная юстиция: проблемы международного сотрудничества. Международный научно-исследовательский проект РАН. Институт Государства и права. М., 1995.

191. Усенко Е.Т. Соотношение и взаимодействие международного и национального права и российская Конституция // Московский журнал международного права. 1995. № 2.

192. Уэда К. Преступность и криминология современной Япония / Пер. с японск. Под ред. Н. Ф Кузнецовой и В. Н. Еремина. 1989.

193. Федеральная целевая программа по усилению борьбы с преступностью на 1998-2000 годы.

194. Филатов В.П. Интерпол Международная организация криминальной полиции // Московский журнал международного права. 1997. № 3.

195. Филатов В.П. Правовые аспекты борьбы с международной преступностью // Московский журнал международного права. 1997. №4.

196. Формирование государственной политики борьбы с преступностью. Материалы конференции НИИ Генеральной прокуратуры РФ. М., 1997.

197. Формирование государственной политики борьбы с преступностью: Материалы конференции / Ред. А.Я. Сухарев, А.Д. Бойков, А.И. Долгова, ЮГ. Торбин. М., 1997.

198. Цветков Ю.А. Государство и оргнизованная и преступность // Статьи аспирантов и соискателей ИГЛ РАН. М., 2000.

199. Цветков Ю.А. Иммунитет и коррупция // Предупреждение организованной и корруционной преступности средствами различных отраслей права. М., 2002.

200. Цветков Ю.А. Особенности уголовной ответственности за создание преступного сообщества и участие в нем // Сборник статей аспирантов и стажеров ИГП РАН. М., 2003.

201. Цветков Ю.А. Преступное сообщество (преступнная организация): уголовно-правовой анализ // Электронная справочная правовая система «Консультант плюс: комментарии законодательства».

202. Цветков Ю.А. Социальный заказ на организованную преступность // Государство и право. 2004. №3.

203. Целинский Б.П. Борьба с наркобизнесом в России // Проблемы борьбы с организованной преступностью. Материалы международной научно-практической конференции 23-25 апреля 1992 г. М., 1998.

204. Цзян Пинху. О контрмерах китайских органов прокуратуры, направленных на борьбу с организованной преступностью. Пекин,2001. С. 56. На кит. Яз.

205. Цзян Пинху. Региональная конференция генеральных прокуроров Азии и Европы. О контрмерах китайских органов прокуратуры, направленных на борьбу с организованной преступностью. Пекин,2002.

206. Экономическая преступность. Под ред. Лунеев В.В., Борисов В.И., М., 2002.

207. Яблоков Н.П. Расследование организованной преступной деятельности. М., 2002.

208. Яковлев А.М. Экономическая преступность: закон и жизнь. М., 1990.

209. Яи Юй Цзюанъ. Расследование организованной преступности. Пекин, 2003. На кит. яз.

210. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ НА ВЬЕТНАМСКОМ ЯЗЫКЕг

211. Hien phap Viet Nam. Ha noi., 1997. (Конституция СРВ. Ханой., 1997.)

212. Во luat hinh sir Viet nam. Ha noi., 1999 (Уголовный кодекс СРВ. Ханой, 1999.)

213. Во luat to tung hinh sir Viet nam. Ha noi., 2003 (Уголовно-процессуальный кодекс СРВ. Ханой., 2003.)

214. Luat tuong trg tu phap. Ha noi., 2007.

215. Закон о судебной помощи СРВ. Ханой , 2007.)

216. Luat phong, chong ma tuy. Ha noi., 2000.

217. Закон о борьбе с наркоторговлей СРВ. Ханой, 2000.)

218. Luat phong, chong tham nhung. Ha noi., 2005. (Закон о борьбе с коррупцией СРВ. Ханой, 2005.)

219. Phap lenh thi hanh an phat tu. Ha noi., 1993 (sua doi bo sung vao nam 2007) (Указ "Об исполнении наказания в виде лишения свободы" СРВ. Ханой., 1993. с изменением и дополнением в 2007 г.)

220. Phap lenh to chiic dieu tra hinh sir 2004 (sua doi bo sung vao nam 2006) (Указа "Об уголовно-розыскной организации" СРВ с изменением и дополнением в 2006 г.)

221. Nghi dmh ve phong, chong rua tien cua Chinh phu Viet nam (so 74). Ha noi, 2005.

222. Постановление Правительства СРВ № 74 "О противодействии отмыванию доходов, полученных преступным путем". Ханой, 2005.)г г г г л

223. Nghi quyet so 114 va so 240 va Quyet dinh cua Thu tu'ong chinh phu ve tang cu ong phong chong toi pham.

224. Постановление № 114 и № 240 и Указ Премьер-министра «Об усилении предупреждения преступности».)

225. Báo cáo cûa Viên Kiêm Sát nhân dân tôi cao Yiêt Nam vê kêt quà 10 nänr cûa viêc thuc hiên nghi quyêt 06/CP cûa chính phû vê dâu tranh phông chông ma tûy (tir näm 1993 dên nam 2002).i

226. Доклад Генеральной народной Прокуратуры Вьетнама о результате 10 лет осуществления Постановления 06/СР Правительства о борьбе с наркоманией (с 1993 до 2002 г.) )

227. Báo cáo cûa Viên kiêm Sát nhân dân tôi cao Viêt Nam vê thuc tiên kiêm sát viêc diêu tra hoat dông buôn bán ma tûy giai doan 1999 2003.

228. Доклад Генеральной народной Прокуратуры Вьетнама "О практике прокурорской деятельности в расследовании преступлений, связанных с наркотиками в период 1999 2003".)

229. Báo cáo sa kêt công tác dâu tranh chông tôi pham cô tô chúc näm 19921997. Tông eue Cânh sát nhân dân. Hà nôi., 1998.

230. Предварительный доклад результата борьбы с организованной преступностью в период 1992-1997. Народное милицейское Ведомство МВД Вьетнама. Ханой., 1998.)

231. Bâo câo vê công täc dâu tranh chông câc tô chuc toi pham thuôc chuc näng cûa lire lu'ong cânh sät nhân dân. Tông eue cânh sât nhân dân Bô nôi vu. Hànôi., 1998.

232. Доклад о противодействии преступных организаций в функции народной милицейской силы. Народное милицейское ведомство МВД Вьетнама. Ханой., 1998.)г г

233. Chuong trinh dâu tranh phông, chông ma tuy giai doan 1998-2000. Hà nôi., 1997.

234. Программа борьбы с наркоманией в стране на 1998-2000 годы. Ханой., 1997.)

235. Chuong trinh quôc gia phông, chông toi pham. Hà nôi., 2000. (Государственная программа борьбы с преступностью. Ханой, 2000.)

236. Dang Vän Doän. Vân dê dông pham. Hà nôi. 1983.

237. Данг Ван Зоан. Проблема соучастия в преступлении. Ханой 1983.)

238. Dào Tri Üc. Nhà nirôc và phâp luât cûa chung ta trong su nghiêp dôi mai. Hà nôi. 1997.

239. Дао Чи Ук. Наше государство и право в период реформ. Ханой., 1997.)г г t

240. Dâu tranh phông chông tham nhüng không thê dàn trâi // Vnexpress.net Ngày 28, thâng 11, näm 2005.

241. Борьба с коррупцией в стране: не нужно пока пытаться охватывать все // Vnexpress.net в 28 ноября 2005 г.)

242. Dinh Van Qué "Nhtrng tinh tiêt täng näng và giäm nhe trách nhiêm hinh sir". Hànôi., 1995.

243. Динь Ван Куе «Обстоятельства, отягчающая и смягчающая уголовная ответственность», Ханой., 1995.)

244. Bô Ngoc Quang "Phân biet khái niêm pham toi có tô chúc, tô chúc pham toi và toi pham có tô chúc", Luât hoc, sô 3.

245. До Нгок Куанг «Различие понятий: совершение преступление организованной группой, организованное преступление, организованная преступность», Юридический Журнал No3.)

246. Du- báo tinh hinh toi pham và dê xuât càc giäi pháp phóng, chông toi pham dên näm 2005 và 2010. Viên nghiên cúu chiên luoc và khoa hoc công an. Bô công an.

247. Криминологическое прогнозирование преступности и меры борьбы с ней во Вьетнаме до'2010 года Института стратегического исследования и милицейской науки при МВД Вьетнама. Ханой. 2002.)

248. Hôi thào "Toi pham có tô chúc Nhöng vân dê ly luán và thyc tiên". Triróng dai hoc cành sàt nhân dân — Bô công an.

249. Конференция «Организованная преступность — теоретические и практические проблемы». Народный Милицейский Институт МВД Вьетнама.)1. Г \ ' \

250. Гё Van Càm. Nhöng vân dê со ban trong khoa hoc luât hinh su- (Phân chung). Hà nôi., 2005.

251. Jle Ван Кам. Основные теоретические проблемы науки уголовного права (Общая часть). Ханой. 2005.)

252. Le Van Cäm. Nhüng van de ly luän с a bän ve chính sáeh hinh su trong giai doan xäy dung nhá nuóc pháp quyen. Vien khoa hoc pháp ly Bo lir pháp., 2004.

253. Jle Ван Кам. Основные теоретические проблемы уголовной политики в период создания правового государства. Институт юридической науки — Министерство юстиции., 2004.)1. ГУ

254. Nghi quyet cüa Chính phü Viet nam, so 1411 "Ve su tham gia cüa toan dänr ' r i * trong dau tranh chóng toi pham lién quan den ma túy'. Ha noi., 1999.

255. Постановление Правительства СРВ № 1411 «О всенародном участии вборьбе с преступлениями, связанными с наркотиками». Ханой., 1999.)

256. Nghi quyet cüa Quóc hoi niróc Cong höa xä hoi chü nghía Viet Nam so 56/2006/QH11 ngáy 29 tháng 6 näm 2006 ve ke hoach phát trién kinh té xä hoi 5 näm 2006-2010.

257. Постановление Национального Собрания Вьетнама "О плане социально экономического развития на период 2006 - 2010" №56/2006).

258. Nghi quyet cüa Quóc hoi Viet nam ve chirong trinh xäy dung luat, pháp lenhr rcüa quóc hoi nhiem ky khóa XII (2007 2011) vá näm 2008 Quóc hoi nuác Cong höa xä hoi chü nghla Viet nam.

259. Постановление "О программе создания законов и указов в 2008 г. вьетнамского Национального Собрания двенадцатого созыва (20072011) СРВ")1. Г \ г

260. Nguyen Khäc Häi. Däu tranh phöng, chóng toi pham có tó chúc theo pháp luat hinh sir Lien Bang Nga. Tap chi khoa hoc Dai hoc quóc gia Há noi. So 1,2008.

261. Нгуен Кхак Хай. Борьба с организованной преступностью по уголовному законодательству России. Научный журнал Ханойского государственного университета, № 1, 2008.)ff Г ».

262. Nguyên Khäc Hâi., Trinh Tiên Viêt. Hinh phat trnc xuât dôi vói nguôi niràc ngoài theo pháp luât hinh sir Viêt Nam Mot sô vân dê thuc tiên. Báo cáo khoa hoc lân thú IX (Hiêp hôi khoa hoc - ky thuât Viêt nam tai Liên Bang Nga). Matxcova. 2007.

263. Nguyên Quôc Nhât. Toi pham có tô chúc Mot sô vân dê ly luân và thuc tien. Hà nôi., 2005.

264. Нгуен Куок Нкат. Организованная преступность Некоторые теоретические и практические вопросы. Ханой., 2005.)

265. Nguyên Trung Thành. Pham toi có tô chúc trong pháp luât hinh sir Viêt nam và dâu tranh phông, chông. Hà nôi., 2002.

266. Нгуен Чинг Тхан. Совершение преступления организованой группой в уголовном праве Вьетнама и борьба с ней. Ханой 2002.)

267. Nguyên Xuân Yêm. Toi pham hoc hiên dai và phông ngúa toi pham. Hà nôi., 2001.• (Нгуен Суан Ием. Современная криминология и предупреждение преступности. Ханой., 2001.)

268. Pham Dinh Thanh. Vé khái niêm tôi pham có tô chúc. Tap chí Nhà nuóc và Pháp luât. №4. 2001.

269. Фам Динг Тхань «О понятии организованной преступности», журнал Государство и Право, №4, 2001.)

270. Pham Tuân Binh. Báo cáo "Nhung с o sa ly luán và thirc tiên nhân dang tôi pham cô,tô chúc". Hà nôi., 1997.

271. Фам Туан Бинь, доклад «Теоретические и практические основы опознавания организованной преступности», Ханой., 1997.)

272. Pham Vän Tînh. Вас diêm tôi pham hoc cüa tinh hinh tôi pham ô nuóc ta thôi gian hiên nay. Hà nôi., 2004.

273. Фам Ван Тинг. Криминологический характер преступности в стране в настоящее время. Ханой. 2004.)г г ч t г

274. Quyêt dinh cüa Thú tuóng chính phû sô 59 "Vê viêc thành lâp Uy ban quôc gia phông, chông tôi pham". Hà nôi., 2004.

275. Решение Премьер-министра СРВ №59 "О создании Национальной Руководящей Комиссии по борьбе с преступностью". Ханой., 2004.)

276. Тар hê thông hôa luât le vê hinh su. Toa án nhân dân tôi cao. Hà nôi., 1975. (Сборник систематических уголовных норм. Верховный народный Суд СРВ. Ханой., 1975.)

277. Тар luât le vê tu phàp. Bô Tu Phàp. Hà nôi., 1957.

278. Сборник судебных норм. Министерство юстиции. Ханой., 1957.)

279. Tinh hinh kinh tê xä hôi näm 2007 và nhiêm vu näm 2008. Báo cáo cüa Chính phú do Thú tucmg Nguyên Tân Düng trinh bày tai ky hop thú 2 Quóc hôi khóa XII. Hà nôi., 2007.

280. Доклад "О социально-экономическом состоянии в 2007 году и задачах 2008 года" Премьер — Министр Нгуен Тан Дунг в второй сессии вьетнамского Национального Собрания двенадцатого созыва. Ханой., 2007.)

281. Tôi pham có tô chúc ö Viêt nam hiên nay. Tông eue cânh sát nhân dân Bô công an. Hà nôi., 1998.

282. Организованная преступность во Вьетнаме в настоящее время. Народное милицейское управление при МВД Вьетнама. Ханой., 1998.)г г

283. Toi pham hoc, luât hinh sir và luât tô tung hinh su Viêt Nam. Dào Tri Uc chû biên. Nxb Chinh tri quôc gia, Hà nôi, 1994.

284. Криминология, уголовное право и уголовно-процессуальное право Вьетнама. Под ред. Дао Чи Ук. Ханой., 1994.)

285. Toi pham kinh tê thài mô cura. Chû biên Nguyên Xuân Yêm; Nguyên Hôa Binh. Hà nôi., 2003.

286. Экономическая преступность во время интеграции. Под ред. Нгуен Хуан Ием; Нгуен Хоа Бинь. Ханой., 2003.)

287. Toi pham tài chính trong hôi nhâp. Hà Hoàng Hop, Pham Bá Khiêm. Hà nôi., 2005.

288. Финансовая преступность в интеграции. Xa Хоанг Хоп; Фам Ба Кхием. Ханой., 2005.)

289. Trân Quang Tiêp. Khài niêm toi pham có tô chúc. Tôa án nhân dân. Sô 1. 2007.

290. Чан Куанг Тиеп. Понятие организованная преступность. Журнал Народного Суда. №1,1997.)1. Г \

291. Van kiên Dai hôi dai biêu toàn quôc lân thú IX. Dàng công sàn Viêt Nam. Hà nôi., 2001.

292. Акт всенародного восьмого съезда. Вьетнамской Коммунистической Партии. Ханой., 2001.)

293. Van kiên Dai hôi dai biêu toàn quôc lân thú VIII. Dàng công sàn Viêt Nam. Hà nôi., 1996.

294. Акт всенародного восьмого съезда. Вьетнамской Коммунистической1. Партии. Ханой., 1996.)

295. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ НА АНГЛИСКОМ ЯЗЫКЕ1. "Call to probe Vietnamese crime gangs", The Age, 28 December 1987.

296. A report in the Sun-Herald on 30 May 1993, p. 12, "Terror as Asian gangs rule the streets".

297. Asian organized crime and terrosist activity in Canada, 1999-2002. A report prepared by the Federal Research Division, Library of Congress under an Interagency Agreement with the United States Government, Washington D.C, July 2003.

298. Asian Organized Crime Groups — State of New Jersey Commission of Investigation 1989 Report.

299. Australian Bureau of Criminal Intelligence, Australian Drug Intelligence Assessment 1993.

300. Brett Clarkson, "Cops Go for the Green," The Toronto Sun, January 31, 2002.

301. Canadian Association of Chief of Police, 1993 Organized Crime Committee Report, Ottawa, 1993.

302. Criminal Intelligence Service Canada. Annual Report on Organized Crime Canada ( Ottawa: 2002)

303. Criminal Intelligence Service Canada. Annual Report on Organized Crime Canada (Ottawa: 2001).

304. G. Wardlaw, D. McDowell and J. Schmidt, Australia's Illegal Drug Problem: A Strategic Intelligence Assessment, (A paper prepared by The Criminal Environment Assessment Unit), April 1991, Attorney-General's Department, Canberra.

305. Global Report on Crime and Justice. Chap 9. Transnational Crime.

306. Hughes D, Transnational shadow market of trafficking women // Journal of International Affairs Spring. 2000; Progress on Legislation to help to foreign women and children forced to sex industry If The Associated Press. Washington DC, May. 2000.

307. Internatinal Organization of Migration. Organized Crime Moves into Migrant Trafficking in Migrants: Migration Information Program. June 1996.No. 11.

308. Interview with Michael Platzer, cited in Laura Barnitz // Commercial Sexual Exploitation of Children: Youth involved in prostitution, pornography, and sex trafficking. Washington, DC: Youth Advocate Program International, 1998.

309. James H. Manning. Jr. Esq. Commissioner. Frederick T. Martens Executive . Director. Organized crime in Pennsylvania: traditional and non-traditional,prepared for the Permanent subcommittee on Investigations United States Senate, 1988.

310. John Madinger, Sydney A.Zalopany. Money Laundering. New York.1999.

311. Nigel Murris. The Global Threat to Banking Community //Money laundering. 1995. November.

312. NSW Legislative Assembly, Hansard, 15 March 1994, (Mr John Newman).

313. NSW Police Chief Inspector Alan Leek quoted in "Free rein for plaza drug trade", West Australian, 22 September 1994.

314. NSW, Legislative Assembly, Parliamentary Debates, 13 May 1994(answer to a Parliamentary Question, saying statistics not available).

315. NSW, Legislative Assembly, Parliamentary Debates, 15 March 1994.

316. NSW, Legislative Assembly, Parliamentary Debates, 27 October 1994.

317. Organized Crime Agency of British Columbia Annual Report 2001 <www.ocabc.ca.> Information from Project EMERALD, a provincial database designed to strategically target marihuana grow operations in B.C. to support concerted law enforcement action.

318. Organized Crime Agency of British Columbia, Press Release, Counterfeiting of Credit Cards and the Smuggling of Hundreds of Pounds of Marijuana into the United States Halted, July 3, 2002.4

319. Quoted in "Ethnic gangs easy targets", Bulletin, 20 September 1994.

320. Savona. E. European Money Trails. 1999.

321. The New International Criminal and Asian Organized Crime, Report, December 1992 (US Gov. Printing Office, Washington, DC, 1993).

322. Towards a european criminal law against organized crime. Vincenzo Militello., Barbara Huber. Freiburg im Breisgau. 2001.

323. Trafficking in Human beings for the OBSE. Warsaw, 1999.

324. United States Senate, Permanent Subcommittee on Investigations of the Committee on Governmental Affairs, The New International Criminal and Asian Organized Crime, Report, December 1992 (US Gov. Printing Office, Washington, DC, 1993).

325. Washington, DC, 1994), (Administrator of the Drug Enforcement Administration).

326. Women h Developing Economies: Making Visible the Invisible. New York: Berg. 1992.

327. По теме диссертационного исследования опубликованы следующие работы:

328. Нгуен Кхак Хай. Борьба с организованной преступностью по уголовному законодательству Вьетнама. Журнал "Государство и Право". № 12, 2007.

329. Нгуен Кхак Хай. Торговля людьми во Вьетнаме в периоде перехода. Журнал "Бизнес в законе" № 4, 2007.

330. Нгуен Кхак Хай. Актуальность закона "О борьбе с коррупцией" Социалистической Республики Вьетнам 2005. Наука & Сотрудничество (Вьетнамская научно-техническая ассоциация в РФ). Доклады VIII научного симпозиума. М. 2006.

331. Нгуен Кхак Хай. Закон "О борьбе с коррупцией" Социалистической Республики Вьетнам. Журнал "Финансы, Экономика, Безопасность". № 4,

332. Нгуен Кхак Хай. Коррупционная преступность во Вьетнаме в период реформ. Журнал "Финансы, Экономика, Безопасность". № 5, 2007.

333. Нгуен Кхак Хай. Состояние преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств во Вьетнаме. Журнал "Финансы, Экономика, Безопасность". № 6, 2007.

334. Нгуен Кхак Хай. Проблема легализации доходов, полученных преступным путем во Вьетнаме. Журнал "Финансы, Экономика, Безопасность". № 7,

335. Нгуен Кхак Хай. Борьба с организованной преступностью по уголовному законодательству России. Научный журнал Ханойского государственного университета. № 4, 2007.2007.2007.

Автор: Нгуен Кхак Хай
Город: Москва
Год: 2008
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.08

Диссертация

Организованная преступность во Вьетнаме и борьба с ней тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Организованная преступность во Вьетнаме и борьба с нейтекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Организованная преступность во Вьетнаме и борьба с ней»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Нгуен Кхак Хай, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Организованная преступность во Вьетнаме и борьба с ней"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Нгуен Кхак Хай, Москва

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Организованная преступность во Вьетнаме и борьба с ней»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Организованная преступность во Вьетнаме и борьба с ней»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Нгуен Кхак Хай, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Организованная преступность во Вьетнаме и борьба с ней"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Нгуен Кхак Хай, Москва

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Организованная преступность во Вьетнаме и борьба с ней»