СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Григорьева, Ольга Сергеевна, кандидата юридических наук
Введение
Глава 1. Правовая основа оборота оружия '.
§ 1. Понятие оружия и его классификация
§ 2. Оборот оружия и субъекты, участвующие в нем.
Глава 2. Компетенция органов внутренних дел по осуществлению разрешительной деятельности в сфере оборота оружия.
§ 1. Место ОВД в системе органов, осуществляющих надзор за оборотом оружия
§ 2. Надзор ОВД за приобретением, хранением, ношением и применением (использованием) огнестрельного оружия гражданами.
§ 3. Надзор ОВД за приобретением, учетом, хранением, использованием, транспортировкой оружия юридическими лицами.
Глава 3. Меры административного принуждения, применяемые в связи с нарушениями правил оборота гражданского огнестрельного оружия
§ 1. Меры пресечения незаконного оборота оружия.
§ 2. Административная ответственность за нарушения правил оборота оружия.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Административная деятельность органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского огнестрельного оружия"
Актуальность темы исследования. Проведение в стране государственных:, правовых и социально-экономических реформ предполагает укрепление законности и правопорядка во всех сферах жизни российского общества. Данные преобразования неразрьюно связаны с обеспечением безопасности личности, общества и государства, созданием необходимых условий реализации конституционных прав и свобод граждан в различных сферах общественной жизни. Незаконный оборот огнестрельного оружия в Российской Федерации приобрел в последние десятилетия глобальные масштабы и самым серьезным образом сказывается на социально -психологической атмосфере в обществе, отрицательно влияя на экономику, политику и правопорядок.
Существенные изменения, происшедшие в последнее время в сфере оборота оружия, вызваны несколькими причинами. Во-первых, появились юридические лица с особыми уставными задачами (службы безопасности предприятий, частные сыскные и охранные агентства и т. д.), в арсенале которых могут находиться различные виды оружия. Во-вторых, нелегальный приток оружия из мест вооруженных конфликтов («горячих точек») и стран ближнего зарубежья благодаря «прозрачности» границ обусловил возникновение неизвестного ранее бизнеса — незаконной торговли оружием. В третьих, в результате сложившейся криминогенной ситуации в стране значительное количество граждан приобрели огнестрельное оружие (прежде всего нарезное), чему способствовало и появление в свободной продаже более совершенных образцов оружия. Но расширение круга субъектов, имеющих право на приобретение оружия, повлекло за собой негативные последствия. Так, в общем количестве преступлений продолжает возрастать доля преступных деяний, совершаемых с применением огнестрельного оружия, а также административных правонарушений в сфере оборота оружия. В частности, в 1995 г. по РФ выявлено 7,6 тыс. административных правонарушений в сфере оборота оружия, а в 1999 г. эта цифра составила 18,2 тыс. ( рост более чем в 2 раза).
Значительно изменилась и правовая база оборота оружия. 20 мая 1993 г. был принят Закон РФ «Об оружии», целью которого стало сведение воедино норм, регулирующих общественные отношения в сфере оборота оружия и боеприпасов. Это был первый нормативный акт высшей юридической силы в указанной области, и хотя его нельзя назвать идеальным, факт его появления трудно переоценить. В соответствие с данным нормативным актом приведены Закон РСФСР «О милиции», Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» и ряд подзаконных нормативных актов. В настоящее время действуют Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150 «Об оружии» и еще более 20 актов, касающихся оборота оружия. Они не во всем совершенны, их нормы часто противоречат друг другу, в них есть и пробелы, не ликвидированные до настоящего времени.
В систему органов, осуществляющих контроль за оборотом огнестрельного оружия и боеприпасов, входят ФСБ, МВД, таможенные органы, органы пограничной службы, органы, осуществляющие контроль за соблюдением правил охоты, и др.
Центральное звено действующей в стране системы государственного контроля за оборотом огнестрельного оружия - органы внутренних дел. Основными их задачами являются: выдача лицензий (разрешений) на осуществление деятельности, связанной с оборотом оружия, на обращение с огнестрельным оружием и боеприпасами; проверка и допуск лиц к работе на объектах лицензионно-разрешительной системы; контроль за соблюдением установленных правил оборота оружия; применение мер принуждения в предусмотренных законом случаях.
Проблема государственного контроля за оборотом огнестрельного оружия и боеприпасов — комплексная, требующая координации и взаимодействия всех государственных органов, призванных решать данную задачу. Однако слабая правовая урегулированность взаимоотношений органов внутренних дел с иными субъектами государственного контроля в сфере оборота оружия, пробелы в законодательных и ведомственных нормативных актах, отсутствие должной координации деятельности подразделений и служб органов внутренних дел, их слабое взаимодействие значительно снижают эффективность их работы и выступают основными причинами, способствующими совершению нарушений в сфере оборота оружия.
Отдельные вопросы совершенствования правовых и организационных основ деятельности ОВД в сфере оборота оружия исследовались в работах А. А. Бакаева,
И. Ш. Килясханова, А. В. Луговской, Д. В. Газизова, Е. Д Шелковниковой, А. Н. Ми
• лешина, X. А.Андриашина, В. Р. Кисина и т. д. Однако все эти авторы главное внимание уделяли отдельным аспектам деятельности органов внутренних дел в сфере контроля за оборотом оружия, рассматривали отдельные факторы, способствующие повышению ее эффективности. Комплексное же изучение проблемы контроля за оборотом оружия, которое включает анализ эффективности правового регулирования, с одной стороны, и эффективности совместной деятельности подразделений ОВД - с другой, а также факторов, способствующих этому, не проводилось. А потому поиск оптимальных мер, направленных на совершенствование правового и организационного обеспечения деятельности ОВД, на повышение эффективности контроля в сфере оборота оружия, на более четкое определение их места в системе субъектов, осуществляющих контроль за оборотом оружия, представляется достаточно важным и актуальным.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с деятельностью органов внутренних дел и их специализированных подразделений (лицензионно-разрешительных), направленной на предупреждение правонарушений в сфере оборота оружия с помощью административно-правовых средств, и административное законодательство России, регламентирующее оборот оружия и организацию этой деятельности.
Предмет исследования - нормативные правовые акты и отдельные нормы, регулирующие оборот оружия, правовое положение и место органов внутренних дел в системе субъектов, осуществляющих контроль в сфере оборота оружия. Были изучены формы и методы деятельности органов внутренних дел, практика применения мер административного принуждения в целях предупреждения поступления огнестрельного оружия в незаконный оборот.
Цель исследования — разработка и обоснование теоретических и практических выводов, предложений и рекомендаций по совершенствованию правового регулирования и организации практической деятельности подразделений ОВД, занимающихся лицензионно-разрешительной работой.
Для достижения этой цели автором поставлены и решены следующие основные задачи.
1. Проведен критический сравнительно-правовой анализ нормативной базы, регулирующей оборот огнестрельного оружия и боеприпасов, выявлены имеющиеся в этой сфере пробелы и недостатки.
2. Разработаны предложения по совершенствованию нормативных актов, регулирующих оборот оружия.
3. Определены место и роль органов внутренних дел в системе субъектов, осуществляющих контроль в сфере оборота оружия.
4. Исследованы организация и функционирование подразделений ОВД, занимающихся лицензионно-разрешительной работой, выявлены имеющиеся здесь проблемы, недостатки и упущения, аргументированы конкретные предложения и рекомендации по их устранению;
5. Проанализирована система мер принуждения, применяемых ОВД в целях ограничения незаконного распространения и использования огнестрельного оружия, разработаны предложения и рекомендации йо повышению их эффективности.
При подготовке диссертации были использованы такие методы научного анализа, как формально-юридический, исторический, сравнительно-правовой, статистический, системного анализа и др.
Основной информационной базой исследования стали ранее действовавшее и современное российское законодательство, научные труды и публикации ученых, практиков, статистические и иные данные МВД России, материалы социологических исследований (опроса, анкетирования и др.), периодической печати, личные наблюдения соискателя. В ходе подготовки диссертации проанкетировано 87 сотрудников лицензионно-разрепштельных подразделений органов внутренних дел, 120 сотрудников иных подразделений и служб органов внутренних дел, свыше 100 физических лиц (граждан-владельцев огнестрельного оружия, лицензированных охранников, детективов и др.). Были изучены материалы об административных правонарушениях (свыше 300 протоколов об административных правонарушениях в сфере оборота оружия и соответствующих постановлений административных комиссий).
Научная новизна диссертации заключается в комплексном исследовании теоретических и практических аспектов организационно-правового обеспечения деятельности ОВД в сфере контроля за оборотом оружия в целях ограничения его незаконного распространения и использования. В диссертации сформулированы предложения по решению ряда вопросов, не урегулированных действующим законодательством, в частности о взаимоотношениях подразделений органов внутренних дел между собой; создании единой компьютерной системы учета владельцев огнестрельного оружия; повышении эффективности применения мер принуждения (расширении перечня оснований, по которым предусматривается возможность административного задержания, производстве осмотра помещений в случаях, когда имеются основания полагать о наличии в них огнестрельного оружия, и др.); введении поручительства физических лиц; хранении охотничьего огнестрельного оружия в специальных хранилищах. Выдвигается ряд предложений по совершенствованию законодательства в сфере оборота оружия, нормативной базы, регулирующей деятельность органов внутренних дел в этой сфере.
На защиту выносятся следующие основные положения.
1. Обосновывается необходимость новой классификации оружия, которое должно подразделяться на боевое (военное и полицейское), охотничье и гражданское.
2. Формулируется предложение о включении в перечень субъектов, имеющих право на приобретение оружия (без цели вывоза), иностранных граждан, постоянно проживающих на территории РФ.
3. Обосновывается тезис о неприемлемости для России идеи свободной реализации короткоствольного огнестрельного оружия как фактора, усугубляющего социальную и криминогенную обстановку.
4. Определяются место и роль органов внутренних дел как основного субъекта, осуществляющего контроль за оборотом оружия.
5. Формулируются предложения по совершенствованию применения ОВД мер административного пресечения нарушений правил оборота оружия: а) о необходиs мости введения института «ответственных лиц» с целью обеспечения своевременной сдачи огнестрельного оружия в ОВД в случае смерти владельца оружия; б) о введении таких мер административного пресечения по данной категории дел, как административное задержание, досмотр жилых помещений в случаях, когда имеются основания предполагать наличие в них оружия или боеприпасов.
6. Обосновывается вывод о необходимости установления федеральным законодательством административной ответственности за нарушения правил оборота газового оружия, ответственности руководителя стрельб за нарушения правил безопасности при их проведении, ответственности граждан и должностных лиц за нарушения правил производства, торговли, учета, коллекционирования и экспонирования огнестрельного оружия.
7. Вносятся предложения по совершенствованию деятельности подразделений ОВД, занимающихся лицензионно-разрешительной работой, в том числе: а) об обновлении и приведении в соответствие с действующим законодательством ведомственных нормативных/ fob; б) о закреплении штатной нагрузки; в) о создании единой компьютерной/¿стемы учета владельцев огнестрельного оружия; г) об улучшении взаимодействия между структурными подразделениями ОВД, между ними и органами загса и др.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается прежде всего в конкретных предложениях соискателя по совершенствованию правового регулирования организации и деятельности подразделений органов внутренних дел, занимающихся лицензионно-разрешительной работой. Эти предложения могут способствовать научному поиску решений проблем повышения эффективности противодействия незаконному распространению огнестрельного оружия, в деятельности по совершенствованию федерального и регионального законодательства об административных правонарушениях, о мерах административного принуждения, применяемых за нарушения правил оборота оружия, при совершенствовании ведомственных нормативных актов, регулирующих деятельность подразделений лицензионно-разрешительной работы, в преподавании курсов «Административное право», «Административная деятельность ОВД» в юридических вузах и образовательных учреждениях системы МВД , а также при подготовке лекций и учебных пособий по данной проблематике.
Апробация результатов исследования. Основанные на результатах прове-денногогиеследования выводы и рекомендации прошли обсуждение на кафедре административного права и административной деятельности органов внутренних дел Екатеринбургского юридического института МВД России, использовались при разработке курса лекций по теме «Осуществление органами внутренних дел лицензи-онно-разрешительной деятельности», альбома схем «Администрагивно-юрисдик-ционная деятельность органов внутренних дел».
Результаты теоретических и практических исследований нашли отражение в трех публикациях.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Административное право, финансовое право, информационное право", Григорьева, Ольга Сергеевна, Екатеринбург
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Деятельность органов исполнительной власти, а также иных предусмотренных Федеральным законом «Об оружии» субъектов по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере оборота оружия и боеприпасов путем реализации надзор-но-охрашшх мероприятий в отношении физических и юридических лиц, применения мер убеждения и принуждения рассматривается как административно-правовой надзор за оборотом оружия.
Проведенное исследование подтвердило нашу первоначальную гипотезу о том, что разработка мер по совершенствованию функционирования подразделений лицензионно-разрешительной работы ОВД требует прежде всего уяснения ее сущности и роли в обеспечении разрешительного режима в отношении предметов, частично или полностью изъятых из гражданского оборота. Поскольку в юридической литературе, действующих законодательных и ведомственных нормативных актах нет однозначного ответа на эти вопросы, соискатель подверг научному анализу организационно-правовые основы деятельности лицензионно-разрешительных подразделений ОВД, а также сущность и предназначение такого института, как разрешительная система, обеспечение которой и является главной целью функционирования данных подразделений. Разрешительная система определяется как государственно-управленческий институт, который выражен в санкционировании, официальном признании за определенными субъектами прав на занятие отдельными видами деятельности, а также на осуществление надзора за фактически осуществляемыми действиями.
В системе государственных органов, призванных обеспечивать решение задач ограничения незаконного распространения огнестрельного оружия, охраны правопорядка и борьбы с преступностью, органы внутренних дел занимают особое место. Именно ОВД выступают основными государственными органами, непосредственно обеспечивающими учет владельцев огнестрельного оружия (выдачу лицензий и разрешений); надзор за соблюдением правил оборота оружия гражданами и юридическими лицами; аннулирование лицензий (разрешений) в установленных законом случаях, а также изъятие огнестрельного оружия.
Анализу было подвергнуто социальное предназначение подразделений ли-цензионно-разрешительной работы ОВД, что являлось необходимым условием выяснения содержания и объема задач, на них возлагаемых, так как вопрос о задачах и функциях - это прежде всего вопрос о характере и пределах «вмешательства» в право собственности гражданина на огнестрельное оружие, а потому их четкое обозначение в законе служит в свою очередь фактором последующего адекватного правового регулирования их деятельности.
Согласно законодательным нормативным актам основное предназначение подразделений лицензионно-разрепштельной работы — это обеспечение реализации Закона «Об оружии», т. е. осуществление предварительного и текущего надзора за субъектами, участвующими в обороте оружия. Таким образом, целью надзора служит обеспечение общественной безопасности, личной безопасности граждан, их жизни и здоровья.
Нормативную базу оборота огнестрельного оружия составляют около 20 нормативных актов — законы РФ, постановления Правительства РФ, законодательные акты субъектов федерации, региональные и ведомственные нормативные акты. Большая часть норм Закона «Об оружии» носит бланкетный характер, что, несомненно, затрудняет работу с данным нормативным актом. Нормативная база деятельности подразделений лицензионно-разрешительной работы ОВД - это Закон РСФСР «О милиции» и ряд ведомственных нормативных актов, причем часть из них до сих пор не приведены в соответствие с Законом «Об оружии» (например, Инструкция о порядке работы по обеспечению сохранности в органах внутренних дел изъятого, добровольно сданного, найденного оружия и боеприпасов).
С учетом того, что в настоящее время ведется работа над проектом Кодекса РФ об административных правонарушениях, соискатель предлагает: внести ряд изменений и дополнений в статьи законопроекта, предусматривающие административную ответственность юридических лиц за нарушение правил оборота оружия; отказаться от законодательного закрепления перечня составов административных правонарушений, за совершение которых возможно применение административного задержания (ст. 241 КоАП РСФСР); урегулировать порядок применения доставлсния (ст. 238 КоАП РСФСР); сформулировать закрытый перечень оснований изъятия огнестрельного оружия; закрепить в качестве меры пресечения осмотр помещений; установить административную ответственность за нарушение правил оборота газового оружия; дополнить ст. 159 КоАП РСФСР примечанием о возможности производить выстрелы в населенных пунктах в установленных законом случаях и др.
Также требуется внести ряд изменений в законодательство, регламентирующее деятельность самих подразделений лицензионно-разрешительной работы ОВД. В этой связи диссертант предлагает следующие основные направления повышения эффективности деятельности данных подразделений.
1. Совершенствование правовой базы деятельности (закрепление обязательного наличия штатной должности инспектора лицензионно-разрешительной работы в ОВД; нормативное закрепление нагрузки, предполагаемой на одного штатного сотрудника; повышение профессионализма кадров (специальная подготовка); передача ряда объектов иным субъектам контроля (средства цветного копирования и т. д.).
2. Укрепление материально-технической базы подразделений (обеспечение современной оргтехникой, ЭВМ; внедрение современных компьютерных систем автоматизированного учета и оформления учетных дел; создание единой компьютерной системы учета владельцев огнестрельного оружия на базе УВД; обеспечение транспортными средствами для проведения профилактических мероприятий).
3. Укрепление информационного взаимодействия как между подразделениями и службами ОВД (следователи, участковые инспекторы, 1111С), так и между лицен-зионно-разрешительными подразделениями и органами загса, паспортно-визовыми подразделениями.
Лицензионно-разрешигельная деятельность является одним из эффективных средств охраны общественного порядка и обеспечения борьбы с правонарушениями. Подразделения лицензионно-разрешительной работы — неотъемлемое звено единой системы борьбы с преступностью, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности. Это обусловлено следующими обстоятельствами:
1) значительную часть административной практики ОВД составляют правонарушения в сфере оборота оружия;
2) наблюдается рост числа преступлений, совершаемых с применением огнестрельного оружия;
3) подразделения принимают участие в проведении комплексных мероприятий, направленных на борьбу с преступностью;
4) подразделения оказывают практическую помощь (прежде всего информационную) в осуществлении оперативно-розыскной и следственной деятельности.
Наличие реальной возможности осуществлять контроль за соблюдением правил оборота оружия, применять меры пресечения к нарушителям, чему и должны способствовать предлагаемые нами рекомендации по совершенствованию правового регулирования и повышению эффективности деятельности данных подразделений, несомненно обусловят полное раскрытие их потенциала.
150
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Административная деятельность органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского огнестрельного оружия»
1. Административная деятельность органов внутренних дел / Под ред. JI JL Попова. М: МВШ МВД СССР, 1983.
2. Алехин А. П., Кармолицкий А. А. Административное право РФ. М., 1996.
3. Алексеев С. С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. — М.: Юрид. лит., 1989.
4. Адам Р. Личное огнестрельное оружие. М.: Мир, 1995.
5. Бахрах Д. Н. Административное право. М.: Бек, 1994.
6. Бахрах Д. Н. Административная ответственность граждан в СССР. Свердловск: Изд-во УрГУ, 1989.
7. Бахрах Д. Н. Административное право. Часть общая. М.: Бек, 1997.
8. Бахрах Д. Н. Советское законодательство об административной ответственности. Пермь: Изд-во Пермского ун-та, 1969.
9. Бахрах Д. Н. Меры административного и общественного воздействия на правонарушителей.-М., 1971.
10. Бахрах Д. Н. Ответственность за нарушение общественного порядка. — М.: Юрид. лит., 1977.
11. Бахрах Д. Н. Принуждение и ответственность по административному праву. — Екатеринбург, 1999.
12. Бахрах Д. Н. Состав административного проступка: Учеб. пособие. Свердловск, 1987.
13. Бахрах Д. Н., Соловей Ю. П. Административное право России. Часть особенная. М.: Бек, 1997.
14. Бахрах Д. Н., Хазанов С. Д. Формы и методы деятельности государственной администрации. Екатеринбург, 1999.
15. Белъский К. С. Феноменология административного права. Смоленск, 1995.
16. ВедельЖ. Административное право Франции. М.: Прогресс, 1983.
17. Веремеенко И. И. Административно-правовые санкции. М., 1975.
18. Комментарий к Кодексу РСФСР об административных правонарушениях. 2-е изд. М.: Проспект, 1998.
19. Вопросы организации и деятельности местной (муниципальной) милиции: Научно-аналитический обзор. М.: Академия МВД РФ, 1992.
20. Городецкий В, М., Наумец А. Б. Правовые основы и практика приобретения, хранения и применения специальных средств и оружия частными детективами и охранными предприятиями. М., 1995.
21. Дюрягин И. Я. Применение норм советского права. — Свердловск: Средне-уральское кн. изд-во, 1973.
22. Еропкин М. И., Попов Л. Л. Административное принуждение. Методы и формы государственного управления. — М., 1977.
23. Еропкин М. И. Управление в области охраны общественного порядка. М., 1965.
24. Ильин Д. Д. Меры административного принуждения и пути повышения их эффективности в борьбе с правонарушениями. М.,1975.
25. Камынин И. Д. Все об оружии: Иллюстрированный юридический справочник. — М., 1997.
26. Карташов К Н. Краткая энциклопедия основных понятий и категорий административно-правовых дисциплин. Орел, 1997.
27. Кисин В. Р. Правовые аспекты административно-процессуального принуждения (производство по делам об административных правонарушениях в ОВД). -Киев, 1983.
28. Козырева Т. И. Административное принуждение и его виды. -М., 1957.
29. Комментарий к УК РФ. М.: Норма, 2000.
30. Комментарий к Федеральному закону «Об оружии» // Под ред. С. А. Карапе-тяна. -М.: Городец, 1999.
31. Коренев А. П. Административное право России: Учеб.: В 3 ч. М.: МЮИ МВД РФ, 1996.
32. Коренев А. 77. Административное право России: В 2 ч. М., 1997,1998.
33. Коренев А. 77. Актуальные проблемы науки административного права // Актуальные проблемы административного права России. Омск, 1999.
34. Клюшниченко А. П. Меры административного принуждения, применяемые милицией: особенности, классификация, системовыражение. Киев: КВШ МВД СССР, 1979.
35. Клюшниченко А. 77. Меры административного принуждения, применяемые милицией. Киев, 1979.
36. Лазарев Б. М, Левченко И. 77. Правоприменительная деятельность органов внутренних дел: Учеб. пособие. М., 1989.
37. Лунев А. Е. Административная ответственность за правонарушения. — М.: Гос-юриздат, 1961.
38. Мак-Мак В. 77., Савелий М. Ф. Закон о частной детективной и охранной деятельности в РФ: Научно-практический комментарий. М., 1997.
39. Манохин В. 77. и др. Российское административное право. — М.: Юристь, 1996.
40. Мизун Ю. А., Потапов А, И. Оружие: Справочник частного охранника. — Екатеринбург, 1993.
41. Муре Ж.-Н. Револьверы и пистолеты мира. М.: ACT, 1996.
42. Новоселов В. И. Граждане как субъекты административного права // Субъекты советского административного права. Свердловск, 1985.
43. ОвсянкоД. М. Административное право: Учеб. пособие. -М.: Юрист, 1997.
44. Оружие для самообороны, детективов, охраны, охоты и спорта: Сб. правовых актов // Под ред. М. Ф. Савелий. М., 1995.
45. Оружие: закон, лицензирование, правила: Практическое пособие. М.: Ин-фра, 1997.
46. Оружие самозащиты: Каталог-справочник. М., 1993.
47. Осуществление лицензионно-разрешительной системы: Метод, материалы, -Екатеринбург, 1997.
48. Петров Г. И. Советское административное право. Часть общая. Л.: Изд-во ЛГУ, 1970.
49. Петров Г. И. Административная ответственность за правонарушения. — М.: Госюриздат, 1961.
50. Попов Л. Л. Убеждение и принуждение. М., 1998.
51. Потапов А. И. Закон и оружие: Справочник частного охранника. Екатеринбург, 1993.
52. Потапов А. И. Российский Закон об оружии. Екатеринбург, 1993.
53. Розенфелъд В. Г. Административное принуждение. Административная ответственность. Административно-юридический процесс: Учеб. пособие. Воронеж: Изд-во Воронежского УИТА, 1993.
54. Самохин П. М., Скляров Э, Л. Организация деятельности органов внутренних дел по осуществлению разрешительной системы. М., 1989.
55. Севрюгин В. Е. Проблемы административного права: Учеб. пособие. Тюмень: ТВШ МВД РФ, 1994.
56. Скляров И. А. Осуществление разрешительной системы органами внутренних дел. Горький, 1983.
57. Скворцов С. М., Якимов А. Ю. Меры пресечения в административном праве. — М., 1991.
58. Федеральный закон «Об оружии»: Постатейный комментарий / Под ред. С. М. Скворцова, Е. Д. Шелковниковой. М.: Олимп, 1997.
59. Соловей Ю. П. Административное задержание и его цели. Омск, 1989.
60. Студеникина М. С. Что такое административная ответственность? М.: Сов. Россия, 1990.
61. Студеникин С. С, Советское административное право. М.: Госюриздат, 1949.
62. Телегин А. С. Ответственность граждан и должностных лиц за административные правонарушения. М.: ЮИ МВД РФ, 1994.
63. Тихомиров Ю. А. Курс административного права и процеса. М., 1998.
64. Ушатская А. А. Административные правонарушения и ответственность за их совершение. Рига, 1988.
65. Фон Винклер П. Оружие: руководство к истории, описанию и изображению ручного оружия с древнейших времен до начала XIX века. М.: Софт-Мастер, 1992.
66. Энциклопедия военного искусства. Снайперы. Минск: Литература, 1997.
67. Якуба О. М. Административная ответственность. М.: Юрид. лит., 1972.
68. Научные статьи, газетные и журнальные публикации
69. Агеенкова Г. Т. Меры административного пресечения // Сов. государство и право. 1979. - № 3.
70. Андриашин X. А. Деятельность органов внутренних дел по осуществлению разрешительной системы. — М.: Акад. МВД СССР, 1987.
71. Александров В. В. Некоторые проблемы совершенствования законодательства об административных правонарушениях // Актуальные проблемы административного права России: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Омск, 1999.
72. Анисимов Н, Н. Проблемы правового регулирования ответственности за нарушение лицензионно-разрешительного порядка // Государство и право. 2000. - № 9.
73. Боброва Н. А. «Война законов», или о недопустимости ослабления гарантий верховенства федерального законодательства // Закон и право. 2000. — № 2.
74. Булатов Г., Волченков В. Год быка год разоружения // Милиция. - № 6. - 1997.
75. Веремеенко И. И. Проблемы науки и отрасли административного права // Актуальные проблемы административного права России: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Омск: ЮИ МВД России, 1999.
76. Герасимов С. И. Незаконный оборот оружия проблема и болезнь государства Н Закон и право. - 2000. - № 7.
77. Голощапов И. Сотрудничество. Иного не дщю // Мир безопасности. 2000.
78. Гончару к С. Т. Правовая регламентация мер административного пресечения в свете нового законодательства // Общетеоретические проблемы административно-правового обеспечения общественного порядка. Киев: ВШ МВД СССР, 1982.
79. Добрынин H. М, Матейкович М. С. Региональное законодательство: от количества — к качеству // Государство и право. — 1999. — № 10.
80. Елистратов А. И. О личном задержании по советскому праву // Рабоче-крестьянская милиция. 1923. - № 2-3.
81. Звягин Ю. Г. Как исполняется Закон «Об оружии» // Журнал российского права. 1998. - № 6.
82. Игнатенко В. В. Проблемы качества законодательной регламентации административного задержания как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Сибирский юрид. вестник. Иркутск, 1989.
83. Каплунов А. И., Милюков С. Ф. Правовые и тактические основы применения и использования сотрудниками милиции огнестрельного оружия // Правоведение. — 1999.-№3.
84. Кисин В. Р. Доставление и административное задержание правонарушителей // Сов. милиция. 1986. — № 1.
85. Килясханов И. Ш. Права и свободы в учетно-регистрационной и лицензионно-разрешительной деятельности милиции: Монография. Омск: ЮИ МВД РФ, 1997.
86. Кожевников С. Н. Предупредительные и пресекательные меры по советскому праву и условия их реализации И Вопросы реализации норм административного права. Свердловск: СЮИ, 1978.
87. Колесников Д. ВТравкин А. А. Ограничения свободы распоряжения оружием как средство обеспечения правопорядка ft Закон и правопорядок: исторические, социальные, юридические аспекты: Материалы научно-практической конференции. -Екатеринбург, 1997.
88. Колесников В. Доставление нарушителей по Кодексу РСФСР об административных правонарушениях // Укрепление законности и правопорядка, усиление охраныправ и законных интересов граждан в правоприменительной деятельности ОВД. — М., 1989.
89. Колесниченко Ю. Ю. Некоторые вопросы административной ответственности юридических лиц // Журнал российского права. 1999. - № 10.
90. Коркин А. В. К проекту Кодекса об административных правонарушениях // Материалы Уральской региональной научно-практической конференции. — Екатеринбург, 1998.
91. Конкин С. Об оружии для населения (( Юридическая газета. 1997. - № 38. Кочкин С. Комментарии к закону «Об оружии» // Юридическая газета. - 1997. —34.
92. Крылов Г., Осин В. Деятельность частных охранников и детективов требует современной правовой основы // Рос. юстиция. М., 1997.
93. Лукьянов В. В. Административные правонарушения и уголовные преступления: в чем различие? // Государство и право. 1996. - №3.
94. Маевский В. Закон не должен противоречить здравому смыслу // Рос. юстиция. — 2001. — № 5.
95. Майле А. Д. Некоторые вопросы правового регулирования деятельности ГИБДД // Актуальные проблемы административного права России. Омск, 1999.
96. Майле А. Д. Проблемы развития регионального законодательства об административных правонарушениях // Там же.
97. Мартазин Б. Оружие в законе // Милиция. 1997. - № 9.
98. Марущенко В. В. Проблемы становления негосударственной правоохранительной системы // Право. 1997. - № 1.
99. Милешин А. Н. Законодательное регулирование оборота оружия в Российской Федерации // Системы безопасности, связи и телекоммуникации. 1998. - № 18.
100. Минашкин А. В. Система административно-правового законодательства в современной России // Журнал российского права. 1998. - № 2.
101. Минашкин А. В. Проблемы административной ответственности юридических лиц // Государство и право. 1998. - № 8.
102. Мингес А, В. Применение сотрудниками органов внутренних дел огнестрельного оружия, физической силы и специальных средств в системе мер государственного принуждения // Актуальные проблемы административного права России. — Омск, 1999.
103. Михалицына О. В., Костюченко К. Л. Служебное оружие. История и перспективы // Закон и правопорядок: исторические, социальные и юридические аспекты: Материалы научно-практической конференции. Екатеринбург, 1997.
104. Мозговой И. Порядок приостановления и аннулирования лицензий // Рос. юстиция. 1999. - № 6.
105. Муратшин Р. Ф. Законодательство субъектов федерации — реальность, требующая осмысления // Журнал российского права. 1999. - № 9.
106. Нехайчик В. К. Административно-юрисдикционная деятельность участковых инспекторов милиции // Совершенствование деятельности участковых инспекторов милиции в современных условиях. Тюмень, 1991.
107. Новоселов В. И. Административная ответственность юридических лиц // Сов. юстиция. 1981.-№ 23.
108. Ноздрачев А. Ф. Статус предпринимателя // Хозяйство и право. 1994. - № 1.
109. Овчарова Е. В. Материально-правовые проблемы административной ответственности юридических лиц // Государство и право. — 1998. № 17.
110. Олейник О. Правовые основы лицензирования хозяйственной деятельности // Закон. 1994. - № 6.
111. Олейник О. Лицензирование отдельных видов деятельности в российском праве // Закон. 2000.
112. Олейников А. И. Проверка условий хранения оружия сотрудниками органов внутренних дел. Екатеринбург: УрЮИ МВД РФ, 1999.
113. Олейников А. И. Исторические аспекты и современное законодательство об оружии //Современные проблемы юридической науки: Материалы Уральской региональной научно-практической конференции. Екатеринбург, 1997.
114. Петрушкин Н. И, Оружие как средство'самообороны // Закон. 1998. — № 1.
115. Потапов А. И. Проблемы административной ответственности за нарушение правил оборота оружия // Современные проблемы юридической науки. Екатеринбург, 1997.
116. Потапов А. И., Панов С. Ф. Некоторые аспекты правового статуса частного охранника // Там же.
117. Потапов А. И., Малыгин С. С. Частная охранная деятельность // Безопасность. Екатеринбург, 1996.
118. Потапов А. И. Проблемы административной ответственности за нарушения правил оборота оружия // Современные проблемы юридической науки. Екатеринбург, 1997.
119. Розанов И. С. Административно-правовые режимы по законодательству Российской Федерации, их назначение и структура // Государство и право. 1996. - № 9.
120. Ромазин С. К. К проекту Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Рос. юстиция. 1997. - № 2.
121. Савелий М. Преграды хаосу на рынке служебного и гражданского оружия // Частный сыск. Охрана. Безопасность. 1996 - Сентябрь.
122. Сидоренко Е. Н, Министерство юстиции России и проблемы регионального законодательства // Юрист. — 2000. — № 5.
123. Сидоренко Е. Н. Региональное правотворчество: проблемы его соответствия Конституции РФ и федеральным законам // Закон и право. 2000. - № 5.
124. Скобликов И А. Федеральный закон «Об оружии» и проблема защиты работников правоприменительных органов // Государство и право. 1998. - № 5.
125. Скрылев И. Самопалы и самозванцы // Мир безопасности. 1999. - № 5.
126. Телегин А. С, Некоторые проблемы административной ответственности в современных условиях // Актуальные проблемы административного права России. — Омск, 1999.
127. Ткаченко В. Новый Закон «Об оружии» // Юридическая газета. 1997. - № 10. Федоров А. Новое в законодательстве по борьбе с контрабандой и другими преступлениями на таможне // БДИ. - 1997. — № 3.
128. Харитонов А. Н., Соловей Ю. П. Административно-правовой контроль над преступностью. Омск: ЮИ МВД РФ, 1997.
129. Шалашов В., Коренев А. П. О наследовании и дарении гражданског о оружия // Государство и право. — 1997. № 1.
130. Шелковникова Е. Хочешь выжить — вооружайся? Огнестрельное оружие, преступность и личная безопасность: есть ли взаимосвязь? //Мир безопасности. —1997. -№2/42.
131. Шелковникова Е. Оборот оружия : реальность и перспективы // Частный сыск. Охрана. Безопасность. — 1996. — Ноябрь.
132. Шелковникова Е. Нелегальное оружие: носи и помни // Мир безопасности. —1998.-№3/55.
133. Шелковникова Е. Проблемы усиления борьбы с незаконным оборотом оружия // Государство и право. 1999. - № 7.
134. Шелковникова Е. Как выглядит взаимодействие // Мир безопасности. 2000. № 3.
135. Шелковникова Е. Оружие как составная часть культурного наследия государства и проблемы его правового статуса // Право и политика. — 2000. — № 3.
136. Шергин А. П. Система органов административной юрисдикции // Управление и право. 1977. - Вып. 3.
137. Якимов А. Ю. Суды в системе органов административной юрисдикции // Рос. юстиция. 1996. - № 1.
138. Ямпольская Ц. А. Об убеждении и принуждении в советском административном праве // Вопросы совершенствования административного и финансового права. М.: АН СССР, 1952.
139. Ярочкин В. Оружие: гражданское, служебное, боевое. М., 1996.
140. Ястребов В. Б., Рыбкин В. М. Новый Закон «Об оружии»: требуется коррекция И Журнал российского права. 1997. - № 3.
141. Авторефераты и диссертации
142. Бакаев А. А. Совершенствование деятельности подразделений лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел по контролю за оборотом граждай-ского и служебного оружия (организационно-правовой аспект): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. СПб., 1998.
143. Бахрах Д. Н. Административное принуждение в СССР, его виды и основные тенденции развития: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М., 1987.
144. Газизов Д. В. Деятельность органов внутренних дел (милиции) по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере оборота наркотиков: Дис. . канд. юрид. наук. Пермь, 1999.
145. Газизов Д. А. Административно-правовые основы предупреждения и пресечения милицией правонарушений в сфере оборота наркотических средств: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Омск, 1999.
146. Гормах А. Б, Правовые и организационные основы деятельности милиции общественной безопасности по осуществлению лицензионно-разрешительной работы: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1998.
147. Додин Е. В. Основание административной ответственности: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1965.
148. Дуабеков Т. Д. Административные взыскания: совершенствование правового механизма их индивидуализации в ходе правовой реформы в Республике Казахстан: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Алма-Ата, 1996.
149. Дымченко В. И. Административная ответственность организаций: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. -М., 1998.
150. Игнатенко В. В. Правовое качество законов об административных правонарушениях. Теоретические и прикладные проблемы: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 1999.
151. Кондратов Б. П. Общественная безопасность и административно-правовые средства ее обеспечения: Дис. канд. юрид. наук. М., 1998.
152. Кудрявцев В. П. Административное задержание (практические и тактические аспекты): Автореф. дис. канд. юрид. наук. М.^ 1983.
153. Луговская А. В. Лицензионная деятельность милиции: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Омск, 2000.
154. Майне А. Д. Законодательство субъектов Российской Федерации об административной ответственности в сфере охраны общественного порядка: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Омск, 1998.
155. Мустафин А. X. Цели административных взысканий и их реализация: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1990.
156. Опарин В. Н. Правовое регулирование мер непосредственного принуждения, применяемых должностными лицами правоохранительных органов Российской Федерации: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Омск, 1998.
157. ОсинцевД. В. Разрешительная система в Российской Федерации: Дис. . канд. юрид. наук. — Екатеринбург, 1995.
158. Пастушенко Е. И. Функции административного принуждения по советскому законодательству: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов, 1986.
159. Петров М. П. Административная ответственность организаций (юридических лиц): Автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов, 1998.
160. Прилуцкий В. А. Административные комиссии юрисдикционный орган исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов: Дис. канд. юрид. наук. - Одесса, 1978.
161. Сорсенов К. М. Государственное принуждение и его реализация в деятельно*сти ОВД: Дис. канд. юрид. наук. СПб., 1996.
162. Таджибаев X. Д. Административно-правовые меры борьбы с наркоманией и их применение: Дис. канд. юрид. наук. М., 1989.
163. Якимов А. Ю. ОВД как субъект административной юрисдикции: Дис. . канд. юрид. наук. М., 1987.
164. Федеральные законы, законодательные акты субъектов РФ, ведомственные нормативные акты
165. Европейская конвенция о контроле за приобретением и хранением огнестрельного оружия частными лицами (г. Страсбург, 1978 г.) // Сборник международных документов. М., 1980.1. Конституция РФ.
166. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях (с комментарием). — М., 1989.
167. Закон РФ «О милиции» от 18.04.91 // ВСДН и ВС РФ. 1991. - № 16. - Ст. 503.
168. Основы законодательства о культуре // ВСНД и ВС РФ. 1992. - № 46. — Ст. 2615.
169. Закон РФ «Об оружии» от 20.05.93 II ВСНД и ВС РФ. 1993. - № 24. - Ст. 860.
170. Закон РФ «Об оружии» от 13.12.96 (в ред. 1996 г.) // СЗ РФ. 1996. - № 51. -Ст. 5681; 1999. -№ 47. -Ст. 5612.
171. Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // ВСНД и ВС РФ. 1992. - № 17. - Ст. 888.
172. Закон РФ от 20.04.95 «О государственной защите судей, должностных лиц 11равоохранительиых и контролирующих органов» // СЗ РФ. 1995. - № 17. - Ст. 1455.
173. ФЗ от 25.09.98 «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Рос. газ. 1998. - 3 окт.
174. ФЗ от 20.07.01 «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. -2001.-№33.-Ст. 3430.
175. Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // ВСНД и ВС РФ. 1993. - № 32. - Ст. 1227.
176. ФЗ от 03.04.95 «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. - № 15. - Ст. 1269. •
177. ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» // СЗ РФ. 1998. К? 2. - Ст. 219.1. Таможенный кодекс РФ.1. Уголовный кодекс РФ.
178. Уголовный кодекс РФ с постатейными материалами. Екатеринбург, 1993.
179. Основы законодательства о культуре .
180. Закон Республики Башкортостан от 07.07.97 «Об административной ответственности за нарушения в сфере оборота оружия, частной детективной и охранной деятельности //Башкирия. 1997. - 14 авг.
181. Положение о службе в органах внутренних дел РФ. Утв. постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.92 // ВСНД и ВС РСФСР. 1993. - № 2. - Ст. 70.
182. Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации. Утв. постановлением Правительства РФ от 21.06.98 // Нормативные документы. Екатеринбург: УЮИ, 1998.
183. Правила оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях. Утв. постановлением Правительства РФ от 15.10.97 // СЗ РФ. 1997. — №41.-Ст. 6817.
184. Постановление Правительства РФ от 10.12.99 «О подписании Российской Федерацией Европейской конвенции о контроле за приобретением и хранением огнестрельного оружия частными лицами от 28 июля 1978 г. // СЗ РФ. 1999. - № 51. -Ст. 6344.
185. Постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня предметов, запрещенных к пересылке по сети почтовой связи и порядка их изъятия и уничтожения» // СЗ РФ. 1996. - № Ю. - Ст. 1098.
186. Постановление Правительства РФ от 24.12.-94 «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. 1995. - № 1.
187. Постановление Правительства РФ от 08.06.98 «О размерах единовременных сборов, взимаемых за выдачу лицензий, разрешений и сертификатов, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии», а также за продление их действия» // СЗ РФ.-№6.-1998.
188. Положение о порядке лицензирования видов деятельности (работ, услуг) в области пожарной безопасности // Рос. вести. 1994. — 2 февр.
189. Положение о лицензировании деятельности по разработке, производству и утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов // Рос. газ. 1998. — 4 апр.
190. Временное положение о лицензировании производства служебного и гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации // Бюд. нормат. актов федеральных органов исполнительной власти. 1994. - № 8.
191. Перечень должностных лиц, выполняющих задачи по охране объектов животного мира. Утв. постановлением Правительства РФ от 02.02.98 // СЗ РФ. 1998. — № 9. - Ст. 2010.
192. Постановление Правительства РФ от 23.04.92 «Об утверждении Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» // ВСНД и ВС РФ. — 1992. № 18. - Ст. 597.
193. Постановление Правительства РФ от 17.07.96 «О порядке выдачи оружия лицам, подлежащим государственной защите» //Рос. газ. 1996. — 6 авг.
194. Постановление Правительства РФ от 16.02.99 «Об изъятии из незаконногооборота и конфискации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей про»дукции» // С АПП РФ. 1999. - № 4. - Ст. 72.
195. Постановление Правительства РФ от 03.09.01 «О холодном клинковом оружии, предназначенном для ношения с казачьей формой» // Рос. газ. 2001. - 12 сент.
196. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 25.06.96 «О судебной практике по делам о хищении и незаконном обороте оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ» // Рос. газ. 1996. - № 8.
197. Инструкция МВД РФ «О работе органов внутренних дел по контролю за оборотом служебного и гражданского оружия». Утв. приказом МВД РФ от 30.12.93 // 1994. — № 2. Ст. 189.
198. Порядок выдачи лицензии на разработку и производство вооружения, военной техники и боеприпасов: Утв. приказом Госкомоборонпрома РФ от 31.08.94 // Бюл. нормат. актов федеральных органов исполнительной власти. — 1994. № 10.
199. Приказ МВД РФ № 506-93 «О грубых нарушениях при осуществлении разрешительной системы» // Бюл. нормат. актов федеральных органов исполнительной власти. 1993. - № 17.
200. Указание МВД РФ от 30.03.94 «О порядке приобретения оружия организациями, учреждениями и предприятиями с особыми уставными задачами» // Бюд. нормат. актов федеральных органов исполнительной власти. 1994. - № 15.
201. Указание МВД РФ от 22.09.95 «О порядке приобретения и использования вооружения вневедомственной охраной» // Бгол. нормат. актов федеральных органов исполнительной власти. 1995. - № 46. Ст. 612. *
202. Указание МВД РФ от 29.11.90 «Методические рекомендации по организации работы по изъятию незаконно хранящегося у населения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ» // Бюл. нормат. актов министерств и ведомств РСФСР. — 1990. -№48.
203. Временная инструкция о порядке выдачи, хранения, ношения, применения (использования) сотрудниками и военнослужащими федеральных органов государственной безопасности личного табельного оружия // Бюл. нормат. актов министерств и ведомств РФ. 1993. - № 2.
204. Совместное указание Генпрокуратуры, МВД ФСК, ГТК от 27.03.95 «О мерах по усилению борьбы с незаконным оборотом огнестрельного оружия в Российской Федерации» // Бюл. нормат. актов федеральных органов исполнительной власти. 1995. -№ 16.
205. Положение о Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации // С АНН РФ. 1994. - № 2. - Ст.79.
206. Инструкция «О порядке контрольного отстрела огнестрельного оружия с нарезным стволом». Утв. приказом МВД РФ от 12.04.94 // Экономика и жизнь. -1994.-№21.
207. Инструкция «О порядке лицензирования и осуществления контроля органами внутренних дел за осуществлением частной детективной и охранной деятельности» // Бюл. нормат. актов министерств и ведомств РФ. 1993. - № 1.
208. Приказ МВД РФ от 02.12.92 «О некоторых мерах по обеспечению исполнения органами внутренних дел законодательства о частной детективной и охранной деятельности» // Бюл. нормат. актов министерств и ведомств РФ. 1993. - № 3.
209. Приказ Минсельхоза РФ от 24.12.93 «О предоставлении права на охоту» // Бюл. нормат. актов федеральных органов исполнительной власти. — 1994. № 5.
210. Приказ МВД РФ от 21.07.93 «О мерах по реализации Постановления Совета Министров — Правительства РФ от 05.04.93г. № 281» // Бюл. нормат. актов министерств и ведомств РФ. 1993. - № 10.
211. Закон Свердловской области от 28.11.94 «Об административной ответственности за нарушение законодательства о газовом оружии» // Обл. газ. 1994. - 7 дек.
212. Кодекс Свердловской области об административной ответственности // Ведомости Законодательного Собрания Свердловской области. 1997. - № 26.
213. Закон Свердловской области от 5.12.97 «О введении в действие Кодекса Свердловской области об административной ответственности» // Ведомости Законодательного Собрания Свердловской области. 1997. - № 26.
214. Постановление Главы администрации Свердловской области от 21.04.95 «О лицензировании отдельных видов деятельности на территории Свердловской области» // Обл. газ. 1995. - 19 мая.
215. Областной закон от 21.08.97 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции в Свердловской области» И Ведомости Законодательного Собрания Свердловской области. 1997. № 21.
216. Правила выдачи разрешений на приобретение, хранение и использование гладкоствольного охотничьего оружия гражданами, ведущими крестьянское (фермерское) хозяйство. Утв. приказом МВД РФ от 07.12.92 // САПП РФ. 1992. - № 20.
217. Наставление по организации профессиональной подготовки рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РСФСР. Утв. приказом МВД РФ № 110-1991 // Бюл. нормат. актов министерств и ведомств РСФСР. 1991. - № 29.
218. Декрет СНК от 12.07,20 «О выдаче и хранении огнестрельного оружия и обращении с ним» // Сборник законодательных документов по вопросам организации и деятельности советской милиции (1917-1934 гг.) М., 1957.169
