Акты гражданского состояния как юридические факты в гражданском праве

Юрченко, Оксана Юрьевна

Акты гражданского состояния как юридические факты в гражданском праветекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.03 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Акты гражданского состояния как юридические факты в гражданском праве»

На правах рукописи

ЮРЧЕНКО Оксана Юрьевна

АКТЫ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ КАК ЮРИДИЧЕСКИЕ ФАКТЫ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ

Специальность 12.00.03 - гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

005049851

1 9013

Краснодар - 2013

005049851

Работа выполнена в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Белгородский государственный национальный исследовательский университет»

Научный руководитель

доктор юридических наук, профессор Тычинин Сергей Владимирович

Официальные оппоненты:

Цыбуленко Зиновий Иванович

доктор юридических наук, профессор, ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия», профессор кафедры гражданского и семейного права

Мареев Юрий Леонидович

кандидат юридических наук, доцент, ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского», заведующий кафедрой предпринимательского права

Ведущая организация

ФГКОУ ВПО «Краснодарский университет МВД России»

Защита состоится 13 марта 2013 г. в 14 час. 00 мин. на заседании диссертационного совета Д 220.038.10 ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет» по адресу: 350044, г. Краснодар, ул. Калинина, 13, главный учебный корпус.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет» по адресу: г. Краснодар, ул. Калинина, 13.

Автореферат разослан 11 февраля 2013 года.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук

А.Г. Галкин

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования обусловлена усложнением общих предпосылок развития общественных отношений в сфере актов гражданского состояния, прежде всего, под влиянием прогрессирования частной собственности, расширения возможностей гражданина в приобретении и осуществлении гражданских прав.

Основанием возникновения любого правоотношения являются юридические факты, к числу которых относятся и акты гражданского состояния. Общественные отношения в сфере актов гражданского состояния, складывающиеся в настоящее время, весьма динамичны. Например, по данным Росстата в 2008 г. в Российской Федерации было заключено 1179007 браков, в 2009 г. - 1199446, в 2010 г. - 1215066. Число разводов в Российской Федерации в 2008 г. составило 703412, в 2009 г. - 699430, в 2010 г. - 639321. Рождений в 2008 г. было зафиксировано 1713947, в 2009 г. - 1761687, в 2010 г. - 1788948. Количество смертей в 2008 г. остановилось на показателе 2075954, в 2009 г. - 2010543, в 2010 г. -20285161.

Институт актов гражданского состояния тесно связан с институтом семьи, который всегда находится под пристальным вниманием государства и науки, что подтверждается непрекращающейся теоретико-практической полемикой, затрагивающей вопросы брака, воспитания детей и так далее. Конституция Российской Федерации (ч. 1 ст. 38) провозгласила, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. В рамках мероприятий по выборам Президента Российской Федерации в марте 2012 г. было подчеркнуто, что проблема помощи семьям с детьми выдвигается на первый план2. Вполне естественно, что охрана прав и интересов семьи должна стать приоритетным направлением государственной семейной политики, поскольку именно семья является менее защищенной от трудностей, которым подвержено общество и государство.

Акты гражданского состояния фиксируют данные, позволяющие идентифицировать гражданина как субъекта гражданского права, характеризовать его правовое состояние (пол, возраст, имя, состояние в браке и так далее), являются основанием для выдачи свидетельства о праве на наследство, без получения свидетельства о рождении родители не вправе получить материнский капитал, без удостоверения в органе ЗАГСа усыновления усыновитель — женщина, не состоящая в браке, не воспользуется правом на ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере. То есть акты гражданского состояния способствуют удовлетворению гражданами насущных потребностей. Кроме того, акты гражданского состояния позволяют формировать всеобъемлющую информационную базу для учета движения населения страны, что, в свою очередь, способствует решению задач в сфере здравоохранения, демографии, защиты прав и интересов граждан, в том числе обеспечения благополучия детей.

1 URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/population/demography/# [Электронный ресурс] (дата обращения: 31 июля 2012 г.).

2 Пугин В.В. Строительство справедливости. Социальная политика для России / В.В. Путин // Комсомольская правда. -2012. - 13 февраля.

Утверждение о важности государственного воздействия на жизнь общества в целом, его отдельные сферы звучит особенно актуально в связи с ориентированием Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации на усиление влияния государства и как законодателя, и как судебной власти на содержание и состояние гражданского правопорядка в стране3.

Комплекс отношений в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния регулируется большим количеством нормативных актов (Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом Российской Федерации от 15 ноября 1997 г. № 143 - ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее - Закон об актах гражданского состояния), Семейным кодексом Российской Федерации (далее - СК РФ)) и другими. Тем не менее, многие вопросы законодательного регулирования остаются нерешенными. Так, слабой стороной современного законодательства является неполнота перечня обстоятельств, подлежащих регистрации в органах ЗАГСа. Требуют доработки вопросы, связанные, например, со снижением брачного возраста; с расторжением брака в органах ЗАГСа по взаимному согласию супругов; переменой имени; государственной регистрацией рождения; правовыми последствиями смерти и другие.

В цивилистической науке имеются различные подходы к определению таких базовых понятий и категорий, как «гражданское состояние», «акты гражданского состояния». Не менее актуальна проблема правовой природы актов гражданского состояния. Назрела необходимость в научном обосновании дополнительных видов актов гражданского состояния, их классификации. Научной оценке должны быть подвержены вопросы вступления в брак несовершеннолетних; целесообразности расторжения брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, в день обращения в орган ЗАГСа; установления отцовства биологическим отцом в случае рождения ребенка в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка; понятия имени как средства индивидуализации гражданина и другие.

Поскольку динамика любого правоотношения тесно связана с юридическим оформлением оснований их движения, особое внимание как раз и должно быть уделено удостоверению таких событий и действий. Например, несоблюдение условий вступления в брак влечет признание его недействительным, поэтому четкая регламентация отношений в области актов гражданского состояния позволит упорядочить существующую систему регистрации актов гражданского состояния, обеспечив охрану и защиту субъективных гражданских прав и интересов граждан.

Анализ судебной практики позволил прийти к выводу о неоднозначном толковании некоторых норм, регулирующих удостоверение юридических фактов в органах ЗАГСа.

Таким образом, теоретическая проработка проблем в сфере правового регулирования отношений по возникновению, изменению и прекращению актов

3 Пункт 8 Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации [Электронный ресурс] // URL:http://www.kadis.гu/texts/index.phtml?id=42652&PrшtVersion=l (дата обращения: 26 июля 2012 г.).

гражданского состояния является насущной для науки гражданского и семейного права.

Степень разработанности проблемы.

Исследование актов гражданского состояния с точки зрения юридических фактов осуществлялось уже на ранних стадиях становления цивилистической науки в России. Их изучение увязывалось с рассмотрением правовых аспектов рождения, бракосочетания, смерти. Первые научные труды по названным вопросам датированы концом XIX — началом XX века. Речь идет, прежде всего, о работах C.B. Пахмана, А.И. Загоровского, В.И. Синайского, Г.Ф. Шершеневича, которые выработали основные дефиниции и закономерности в сфере закрепления фактов рождения, вступления в брак, прекращения брака, смерти.

В дальнейшем их идеи нашли отражение в монографиях, научных статьях Е.М. Белогорской, В.И. Данилина, A.A. Ерошенко, О.С. Иоффе, В.Б. Исакова, O.A. Красавчикова, Г.М. Свердлова, С.И. Реутова, С.Я. Паластиной, А.И. Пергамент, P.O. Халфиной и других, изучавших юридические факты, специфику возникновения, изменения и прекращения отдельных семейных правоотношений (брачных, родительских), влияние юридических фактов на правовое состояние личности. Особо следует отметить научные достижения Е.М. Белогорской, исследовавшей не только теоретические вопросы актов гражданского состояния (правовую природу, их понятие и классификацию), но и практическую сторону рассматриваемой проблемы с внесением предложений по совершенствованию действовавшего законодательства. Но, несмотря на фундаментальность данной работы, отдельные практические выводы автора в определенной мере потеряли свою актуальность с учетом новых социально-экономических условий.

Вопросы актов гражданского состояния получили свое логическое продолжение в работах по общим проблемам семейного и гражданского права современных цивилистов: М.В. Антокольской, Ю.Ф. Беспалова, И.А. Косаревой, О.Ю. Косовой, И.М. Кузнецовой, A.M. Нечаевой, JI.M. Пчелинцевой, A.M. Рабец, М.А. Рожковой, O.A. Рузаковой и других. Их труды затрагивают правовые аспекты регистрации актов гражданского состояния в соответствии с современным законодательством.

Существенный вклад в исследование актов гражданского состояния как юридических фактов внесли также диссертации И.А. Антоновой, A.A. Ерошенко, В.Е. Лапшина, Ю.М. Фетюхина и других.

Некоторые вопросы, связанные с регистрацией актов гражданского состояния и их последствиями, являлись объектом исследования только в рамках научных статей (например, перемена имени). При этом отдельные труды написаны тридцать и более лет назад.

Тем не менее, ни в одной из работ названных авторов не произведен комплексный анализ гражданско-правового регулирования актов гражданского состояния, исходя из особенностей юридических фактов, подлежащих регистрации, не предложено единой классификации юридических фактов, подлежащих регистрации в органах ЗАГСа, подчеркивающей их влияние на гражданское состояние лица.

В данной работе исследование актов гражданского состояния с точки зрения юридических фактов осуществляется на основе обновленного гражданского и семейного законодательства, достижений цивилистической науки, анализа современной правоприменительной практики.

Целью диссертационного исследования является комплексный анализ теоретических проблем и правоприменительной практики, направленный на совершенствование нормативной модели актов гражданского состояния, и на этой основе выявление особенностей актов гражданского состояния как явления материальной действительности, выработка новых доктринальных подходов, направленных на восполнение пробелов в правовом регулировании вопросов рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти гражданина.

Намеченные цели обусловили решение следующих задач:

- определение гражданско-правового понятия «гражданское состояние»;

- анализ соотношения понятий «акты гражданского состояния» и иных юридических актов и документов, порождающих гражданские правоотношения;

- определение полноты перечня обстоятельств, подлежащих регистрации в органах ЗАГСа;

- анализ развития системы законодательства об актах гражданского состояния;

- классификация актов гражданского состояния как юридических фактов с учетом их специфики и индивидуальных особенностей;

- выявление особенностей регистрации актов гражданского состояния при вступлении в брак и расторжении брака по взаимному согласию в органах ЗАГСа;

- исследование установления отцовства как акта гражданского состояния;

- определение специфики перемены имени;

- анализ усыновления как акта гражданского состояния;

- раскрытие особенностей факта рождения и его влияния на правовое состояние граждан;

- изучение правовой регламентации факта смерти и ее гражданско-правовых последствий;

- разработка научных рекомендаций и практических предложений по совершенствованию современного законодательства в исследуемом направлении.

Объектом диссертационного исследования являются закономерности правового регулирования отношений по возникновению, изменению и прекращению актов гражданского состояния; выявление специфики правоотношений, возникающих на основе актов гражданского состояния; определение особенностей взаимосвязей актов гражданского состояния с нормой права, субъективным правом и правоспособностью.

нормы права, регулирующие отношения, возникающие на основе актов гражданского состояния, правоприменительная практика.

Методологическую основу диссертационного исследования составил общенаучный диалектический метод познания правовой действительности. Кроме того, при изучении рассматриваемой проблематики автор обращается к таким частнонаучным методам, как аналитический, историко-правовой, сравнительно-правовой, логический, метод системного анализа, синтеза, аналогия.

Теоретическая основа диссертации представлена классическими и современными работами выдающихся ученых в области общей теории права, истории государства и права, гражданского, семейного права и других гуманитарных наук. В частности, речь идет о трудах М.М. Агаркова, М.В. Антокольской, И.А. Антоновой, Е.М. Белогорской, Ю.Ф. Беспалова, С.Н. Братуся, Б.М. Гонга-ло, Ю.И. Гревцова, В.И. Данилина, Н.Д. Егорова, A.A. Ерошенко, И.А. Загоров-ского, С.А. Зинченко, Т.И. Илларионовой, О.С. Иоффе, В.Б. Исакова, А.И. Иса-ченковой, В.П. Камышанского, С.Ф. Кечекьяна, С.М. Корнеева, И.А. Косаревой, О.Ю. Косовой, O.A. Красавчикова, И.М. Кузнецовой, Н.В. Летовой, A.B. Май-фата, М.Н. Малеиной, A.B. Малько, М.Н. Марченко, Д.А. Медведева, И.А. Михайловой, A.M. Нечаевой, С.Я. Паластиной, В.А. Плетнева, C.B. Полениной, Л.М. Пчелинцевой, A.M. Рабец, С.И. Реутова, М.А. Рожковой, O.A. Рузаковой, Г.М. Свердлова, В.И. Синайского, Ю.Г. Ткаченко, C.B. Тычинина, Ю.М. Фетю-хина, P.O. Халфиной, P.A. Ханнанова, З.И. Цыбуленко, М.Ю. Челышева, А.Е. Шерстобитова, Т.В. Шершень и других.

Эмпирическую базу исследования составили положения действующего законодательства Российской Федерации, исторические источники права, материалы судебной практики Европейского Суда по правам человека, Конституционного Суда Российской Федерации и судов общей юрисдикции Российской Федерации, а также законодательство ряда зарубежных государств.

цовства решения суда об установлении факта отцовства, вступившего в законную силу; аргументирована важность расширения возможностей биологических родителей в случае, если отцом ребенка согласно презумпции отцовства органы ЗАГСа должны указать мужчину, не являющегося таковым; обоснована позиция об установлении отцовства в органах ЗАГСа ограниченно дееспособными лицами только после принятия судом решения об этом; предложены дополнительные меры по выбору имени гражданина; определено, что значение государственной регистрации в органах ЗАГСа усыновления заключается также в установлении юридической связи между усыновителями (усыновителем) и усыновленным, аналогичной той, что наступает в результате родительского правоотношения; отстаивается идея о лишении пережившего супруга права наследования по закону, если основания для признания его недостойным наследником отсутствуют, но брак был непродолжительным (менее 1 года), у супругов нет общей совместной собственности, и перед смертью одного из них супруги подали заявление о расторжении брака в орган ЗАГСа.

По результатам исследования на защиту выносятся следующие основные положения:

1. Отсутствие единообразного толкования термина «гражданское состояние» влечет неясность в определении актов гражданского состояния, записи актов гражданского состояния, регистрации актов гражданского состояния. Представляется, что гражданское состояние - это юридические характеристики физического лица, отражающие его гражданско-правовое и семейно-правовое положение и позволяющие индивидуализировать правовое состояние гражданина вследствие наступления юридически значимых фактов, а также при реализации нормативно закрепленных прав и обязанностей.

2. Следует отличать акты гражданского состояния (действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан (п. 1 ст. 3 Закона об актах гражданского состояния)) от иных юридических актов и документов, порождающих гражданские правоотношения. Административными актами по регистрации предлагается обозначить юридически значимые действия органов публичной власти (органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления), направленные на регистрацию актов гражданского состояния. Документами - материальные носители информации о действиях и событиях, подлежащих удостоверению в соответствующих органах публичной власти.

3. В перечень дополнительных обстоятельств, подлежащих регистрации в органах ЗАГСа (ст. 47 ГК РФ), следует включить признание гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным; смену пола гражданина. Закон об актах гражданского состояния должен быть дополнен главами, посвященными государственной регистрации признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, а также смены пола гражданина.

правовых, административно-правовых нормативных актов, направленных на регулирование отношений по возникновению, изменению или прекращению актов гражданского состояния.

5. Предлагается классификация актов гражданского состояния по критерию правовых последствий: влекущие возникновение гражданского состояния (рождение); влекущие изменение гражданского состояния (заключение брака, расторжение брака, перемена имени, установление отцовства, усыновление (удочерение), признание гражданина недееспособным, ограниченно дееспособным, смена пола гражданина, рождение - для родителей ребенка, смерть гражданина - для его наследников); влекущие прекращение гражданского состояния (смерть гражданина).

6. Обосновывается, что имя гражданина как средство индивидуализации гражданина не должно состоять из цифр, ассоциироваться с ненормативной лексикой, противоречить нормам морали и нравственности, унижать человеческое достоинство.

7. Представляется, что значение государственной регистрации факта усыновления в органах ЗАГСа заключается не только в удостоверении этого факта и обеспечении тайны усыновления, но и в установлении юридической связи между усыновителями (усыновителем) и усыновленным, аналогичной той, что наступает в результате родительского правоотношения. До государственной регистрации усыновления все права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного возникают в статусе «усыновитель - усыновленный», после государственной регистрации - в статусе «родитель - ребенок». До государственной регистрации юридическим основанием приобретения прав и обязанностей усыновителей (усыновителя) и усыновленного является решение суда об установлении усыновления, вступившее в законную силу, после государственной регистрации - свидетельство о рождении с измененными сведениями о родителях, месте и дате рождения.

8. Представляется, что нижняя граница снижения брачного возраста должна быть единой для всех субъектов Российской Федерации и составлять 14 лет. В связи с отсутствием единообразной правоприменительной практики в СК РФ следует закрепить исчерпывающий перечень причин, допускающих снижение брачного возраста не ниже 14 лет (угроза жизни одного из вступающих в брак; беременность; рождение ребенка; фактически сложившиеся брачные отношения; призыв на военную службу; предстоящая длительная командировка; отсутствие родителей или одного из них у несовершеннолетнего; признание хотя бы одного из родителей несовершеннолетнего недееспособным или ограниченно дееспособным; национальные традиции).

Принятие решения о допустимости вступления в брак в возрасте от 14 до 18 лет должно быть отнесено к компетенции органов опеки и попечительства, которые занимаются проблемами семьи и детей и призваны защищать интересы несовершеннолетних. Порядок получения соответствующего разрешения органа опеки и попечительства должен устанавливаться законами субъектов Российской Федерации.

9. Предлагается дополнить Закон об актах гражданского состояния нормой, позволяющей органам ЗАГСа по заявлению супругов расторгнуть брак в

день обращения, если оба супруга согласны на это, не имеют общих несовершеннолетних детей, и подобная мера будет способствовать обеспечению законных интересов супругов или одного из них, или несовершеннолетних детей, не являющихся общими, в том числе не рожденных, но зачатых на момент подачи заявления о расторжении брака.

10. Необходимо включить в соответствующий перечень оснований, закрепленных в ст. 48 Закона об актах гражданского состояния, судебное решение об установлении факта отцовства в целях единообразного толкования норм о регистрации установления отцовства.

В СК РФ необходимо четко определить возможности биологических родителей новорожденного, а именно: предоставить право фактическому отцу требовать установления отцовства в общем порядке, минуя сложную процедуру судебного оспаривания отцовства, в том случае, если в записи акта об установлении отцовства согласно презумпции отцовства органы ЗАГСа должны будут указать отцом бывшего или умершего мужа матери ребенка.

Следует закрепить обязательную судебную форму установления отцовства ограниченно дееспособным лицом в целях защиты интересов ребенка.

11. Предлагается в целях обеспечения интересов детей, других наследников умершего (кроме пережившего супруга) дополнить ГК РФ нормой, позволяющей в судебном порядке по заявлению заинтересованного лица (например, ребенка умершего) лишить пережившего супруга права наследования по закону, если основания для признания его недостойным наследником отсутствуют, но брак был непродолжительным (менее 1 года), у супругов нет общей совместной собственности, и перед смертью одного из них супруги подали заявление о расторжении брака в орган ЗАГСа. Данное положение не должно распространяться на случаи получения обязательной доли в наследстве (ст. 1149 ГКРФ).

Результаты проведенного исследования позволили внести ряд предложений по совершенствованию действующего законодательства:

1. Пункт 1 ст. 19 ГК РФ дополнить нормой: Имя гражданина как средство индивидуализации гражданина не должно состоять из цифр, ассоциироваться с ненормативной лексикой, противоречить нормам морали и нравственности, унижать человеческое достоинство.

2. В п. 2 ст. 58 СК РФ предусмотреть следующую норму: Родителям должно быть отказано в регистрации рождения, если ребенку выбрано имя, не соответствующее требованиям гражданского законодательства.

3. Статью 18 Закона об актах гражданского состояния дополнить пунктом 7: Органы, осуществляющие государственную регистрацию рождения ребенка, должны отказать в регистрации рождения, если ребенку дается имя, не отвечающее требованиям гражданского законодательства.

4. Пункт 5 ст. 60 Закона об актах гражданского состояния дополнить нормой: Органы, осуществляющие государственную регистрацию перемены имени, должны отказать в регистрации перемены имени, если выбранное имя не соответствует требованиям гражданского законодательства.

5. Пункт 2 ст. 48 СК РФ сформулировать так: Если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, отцом ребенка признается супруг матери.

Если ребенок родился в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если от матери ребенка и мужчины, считающего себя отцом ребенка, не поступило заявление об установлении отцовства.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что оно является одной из первых попыток комплексного теоретического анализа актов гражданского состояния как явления правовой действительности. Сформулированные теоретические выводы развивают и дополняют положения отдельных институтов гражданского и семейного права (например, института индивидуализации граждан, института признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, института брака, института установления отцовства).

Практическая значимость исследования выражается в использовании полученных выводов при внесении конкретных предложений по совершенствованию отечественного гражданского и семейного законодательства, оптимизации правоприменительной деятельности.

Апробация результатов исследования.

Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре гражданского права и процесса юридического факультета Белгородского государственного национального исследовательского университета. Ее основные положения изложены в 16 опубликованных работах, в том числе в 5 журналах из перечня ВАК, а также представлены на научно-практических конференциях: Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы становления гражданского общества и формирования правового государства» (Украина, Черкассы, 5-6 июня 2008 г.), Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 15-летию принятия первой части ГК РФ «Гражданские правоотношения: вопросы теории и правоприменения» (Тула, 27 марта 2009 г.), XVII Международной научной конференции студентов и молодых ученых «Наука и высшее образование» (Украина, Запорожье, 9-10 апреля 2009 г.), VI Международной научно-практической конференции «Татищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики» (Тольятти, 16-19 апреля 2009 г.), X Межвузовской научно-практической конференции «Общество, государство, личность: проблемы взаимодействия в условиях рыночной экономики» (Казань, 23 апреля 2009 г.), Международной научно-практической конференции «Актуальные правовые вопросы глазами молодых исследователей» (Украина, Киев, 23-24 апреля 2009 г.), Всероссийском VIII научном форуме «Актуальные проблемы частноправового регулирования» (Самара, 24-25 апреля 2009 г.), Международной научно-практической конференции «Пятые Прибужские юридические чтения» «Государство и право: становление, современное состояние и перспективы развития» (Украина, Николаев, 27-28 ноября 2009 г.), Международной научно-практической конференции «Проблемы правосубъектности: современные интерпретации» (Самара, 26 февраля 2010 г.), Международной научно-практической конференции «Семейное право на рубеже XX-XXI веков: к 20-летию Конвенции ООН о правах ребенка» (Казань, 18 декабря 2010 г.).

Структура диссертации обусловлена ее целями, задачами и предметом. Работа состоит из введения, трех глав, включающих 10 параграфов, заключения и списка использованных источников и литературы.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность исследования, определяются его цели и задачи, объект, предмет и методология, аргументируется научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы, а также формулируются положения, выносимые на защиту.

Глава 1 «Общетеоретические положения об актах гражданского состояния» состоит их трех параграфов.

В параграфе 1.1. «Понятие актов гражданского состояния и их роль в возникновении, изменении и прекращении гражданских правоотношений» подчеркивается, что в цивилистической доктрине акты гражданского состояния как юридические факты не получили всестороннего исследования.

С учетом изученных в работе взглядов различных представителей юридической науки на правовую природу актов гражданского состояния диссертант обосновывает, что сущность актов гражданского состояния раскрывается посредством уяснения смысла терминов «гражданское состояние», «акты».

Гражданское состояние позволяет определить юридические характеристики физического лица, отражающие его гражданско-правовое и семейно-правовое положение вследствие наступления юридически значимых фактов, а также при реализации нормативно закрепленных прав и обязанностей. Правоспособность и дееспособность в совокупности не могут выражать гражданское состояние. Сущность гражданского состояния раскрывается еще и при наличии индивидуализирующих фактов (имени, гражданства, отчества и других).

В гражданском праве акты являются видом юридических правомерных действий. В другом смысле слово «акт» означает документ, материальный носитель какой-либо информации.

Анализ научной литературы позволяет утверждать, что термин «акты гражданского состояния» используется в разных значениях (в одних случаях определяется как административные акты (учебник по гражданскому праву под редакцией Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева), в других случаях-как разного рода документы (словарь Д.И. Ушакова)).

Осуществив анализ судебной практики по вопросам регистрации актов гражданского состояния, следует отметить, что часто термин «акты гражданского состояния» употребляется в значении «юридически значимых действий, направленных на регистрацию актов гражданского состояния», которые были обозначены автором как «административные акты по регистрации». Так, можно встретить фразу: «Какие-либо действия, связанные с получением решений суда по лишению граждан родительских прав, не влекут за собой совершение актов гражданского состояния, закрытый перечень которых установлен ст. 3 Закона об актах гражданского состояния». Правильнее было бы сказать: «не влекут за собой совершение административных актов по регистрации актов гражданского состояния». Кроме того, суды общей юрисдикции в своих решениях нередко

употребляют термин «акты гражданского состояния» в значении «документов», например, «иск об аннулировании акта гражданского состояния о рождении», хотя правильно - «иск об аннулировании записи акта о рождении»; «заявление об аннулировании акта гражданского состояния», а правильно - «заявление об аннулировании записи акта гражданского состояния».

Во избежание искажения смысла, заложенного законодателем в определении актов гражданского состояния, необходимо употреблять единую терминологию, для чего важно отличать акты гражданского состояния (действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан (п. 1 ст. 3 Закона об актах гражданского состояния)) от административных актов по регистрации (юридически значимых действий органов публичной власти (органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления), направленных на регистрацию актов гражданского состояния); от документов (материальных носителей информации о действиях и событиях, подлежащих удостоверению в соответствующих органах публичной власти).

Регистрация актов гражданского состояния является одним из способов оформления правового статуса физического лица. ГК РФ установлена обязанность регистрации семи актов гражданского состояния. При этом фактов, влияющих на гражданское состояние, гораздо больше. Так, признание гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным изменяет его правовой статус, значительно уменьшает объем существовавших правовых возможностей, предоставляя при этом дополнительные гарантии соблюдения его законных прав и интересов (например, освобождение от гражданско-правовой ответственности недееспособных (ст. 1076 ГК РФ)), и влияет на его правовое положение как субъекта правоотношений. От имени недееспособного гражданина сделки совершает его опекун (п. 2 ст. 29 ГК РФ), ограниченно дееспособный гражданин вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки, иные он может совершать только с согласия попечителя (п. 1 ст. 30 ГК РФ). Нарушение положений ГК РФ в приведенных случаях может влечь недействительность совершенных сделок. Зачастую договоры, касающиеся распоряжения имуществом недееспособного или ограниченно дееспособного лица, заключаются им самим под влиянием тех, кому известно о его особом правовом положении, но при выяснении всех обстоятельств совершения сделки ссылаются на незнание этого факта. Решением обозначенной проблемы может стать введение обязательной регистрации в органах ЗАГСа случаев признания граждан недееспособными или ограниченно дееспособными с последующим внесением соответствующих сведений (по аналогии со штампом о постановке на регистрационный учет по месту жительства) в паспорт гражданина Российской Федерации- основной документ, удостоверяющий личность.

Смена пола гражданина также влияет на его гражданское состояние (например, подобное медицинское вмешательство влечет за собой изменение семейного положения, если лицо состояло в браке). С точки зрения буквы закона смена пола приравнивается к перемене имени, что является совершенно неприемлемым, поскольку смена пола включает в себя, в том числе, и перемену имени. Помимо имени во всех документах, где это необходимо, надо изменить еще

и пол. Например, в медицинской книжке, водительском удостоверении, индивидуальном номере налогоплательщика и так далее. При перемене имени орган ЗАГСа обязан внести изменения в записи актов гражданского состояния, ранее составленные в отношении лица, переменившего имя (п. 1 ст. 63 Закона об актах гражданского состояния). Если лицо состоит в браке, в актовую запись о регистрации брака необходимо будет вносить изменения, но сделать это невозможно, поскольку однополые браки в России не допускаются. Также необходимо будет внести изменения в актовые записи о рождении как самого заявителя, так и его детей, в случае их наличия. Решение обозначенной проблемы автор видит в отнесении смены пола гражданина к фактам, изменяющим гражданское состояние (прекращается брачное правоотношение, изменяется статус родителя) и требующим государственной регистрации. Тогда прекращение брака должно быть зарегистрировано органами ЗАГСа на основании записи акта о регистрации смены пола одного из супругов. В вопросе изменения статуса родителя автор солидарен с мнением тех, кто предлагает называть лиц, сменивших пол, словами «родитель», «родительница», «родивший», «воспитывающий», «биологический отец», «биологическая мать» (М.Н. Малеина, С. Ожередова). Соответственно, ст. 47 ГК РФ должна быть дополнена такими фактами, подлежащими регистрации в органах ЗАГСа, как признание гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным и смена пола гражданина.

В параграфе 1.2. «Источники правового регулирования отношений, возникающих в связи с актами гражданского состояния» автор анализирует иерархическую структуру законодательства в сфере регистрации актов гражданского состояния.

В параграфе обращено внимание, что законодательство об актах гражданского состояния состоит из Закона об актах гражданского состояния, основывающегося на положениях ГК РФ, СК РФ, и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (ст. 2 Закона об актах гражданского состояния). Отрасль законодательства объединяет законодательный массив, регулирующий определенную сферу общественных отношений. Институт законодательства является его составляющей и регулирует отдельную совокупность однородных, близких по содержанию общественных отношений.

Вместе с тем, Конституционный Суд Российской Федерации придерживается точки зрения о регулировании актов гражданского состояния гражданским законодательством, поскольку именно в гражданском законодательстве содержатся общеустанавливающие нормы об осуществлении государственной регистрации актов гражданского состояния, о порядке регистрации этих актов, а также исчерпывающий перечень актов гражданского состояния4.

Действительно, нормативные акты, составляющие законодательство об актах гражданского состояния, в большинстве своем носят гражданско-правовой характер (ГК РФ, Закон об актах гражданского состояния), но необходимо констатировать наличие семейно-правовых источников (СК РФ) и адми-

4 Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 4 октября 2001 г. № 248-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Сахалинского областного суда о проверке конституционности пункта 1 статьи 4 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - 2002. - № 3.

нистративно-правовых (Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 29 ноября 2011 г. № 412 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации»).

Как известно, ни семейное, ни административное законодательство не являются частью системы гражданского законодательства. В связи с этим автор приходит к выводу, что законодательство об актах гражданского состояния может рассматриваться как комплексный межотраслевой институт законодательства, объединяющий гражданско-правовые, семейно-правовые, административно-правовые нормативные акты, направленные на регулирование отношений по возникновению, изменению или прекращению актов гражданского состояния. Выделение законодательства об актах гражданского состояния в самостоятельный институт законодательства обусловлен спецификой и своеобразием отношений, регулируемых нормами об актах гражданского состояния.

Конституция Российской Федерации закрепляет, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы (ст. 15 Конституции Российской Федерации). Среди международных источников автор выделяет Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г., договоры о правовой помощи, в том числе по гражданским и семейным делам с такими странами, как, например, Болгария, Венгрия, Вьетнам. В них закреплены общие декларативные начала, определяющие закон государства, применяемый при регистрации актов гражданского состояния.

Первостепенным нормативным актом всей системы законодательства в сфере регистрации актов гражданского состояния является Конституция Российской Федерации, в которой обозначено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации).

Одним из основных источников является ГК РФ, определяющий перечень обстоятельств, подлежащих регистрации (рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени, смерть гражданина (ст. 47 ГК РФ)). К иным федеральным законам, принятым в соответствии с ГК РФ, автор, например, относит: Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ, Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ (регулируют вопросы регистрации актов гражданского состояния в нестандартных ситуациях (например, при рождении ребенка на судне)), Федеральный закон Российской Федерации от 15 ноября 1997 г. № 143 - ФЗ «Об актах гражданского состояния» (регулирует в своей основе порядок регистрации актов гражданского состояния и определяет ряд процедурных вопросов в рассматриваемой сфере).

Отдельные положения, касающиеся актов гражданского состояния, нашли фрагментарное закрепление в СК РФ (например, п. 1 ст. 13 СК РФ устанавливает брачный возраст в восемнадцать лет; ст. 51 СК РФ посвящена записи родителей ребенка в книге записей рождений).

В системе законодательства об актах гражданского состояния автор отмечает немногочисленность подзаконных нормативных актов, в основном направленных на правовое обеспечение деятельности органов ЗАГСа (Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 г. № 709 «О мерах по реализации Федерального закона «Об актах гражданского состояния»», Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 29 ноября 2011 г. № 412 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации»).

Поскольку акты гражданского состояния непосредственно связаны, в том числе и с семейными отношениями, регулирование которых находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ст. 72 Конституции Российской Федерации), к источникам правового регулирования отношений в сфере актов гражданского состояния относятся и акты законодательных и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации. В качестве примера автор выделяет Закон Белгородской области от 13 декабря 2000 г. № 121 «О порядке и условиях вступления в брак несовершеннолетних граждан на территории Белгородской области», Постановление главы администрации Белгородской области от 17 марта 2003 г. № 83 «О брачных поручителях» и другие. Особенностью нормативных актов субъектов Российской Федерации в сфере актов гражданского состояния является то, что они призваны уточнить федеральное законодательство и адаптировать его к национальным особенностям и традициям.

Изучив точки зрения различных авторов, а также правоприменительный опыт, диссертант приходит к выводу о том, что существующий массив законодательства о регистрации актов гражданского состояния не способен решить ряд проблем и требует корректировки. Например, в целях внесения единообразия в правоприменительную практику необходимо законодательно утвердить перечень обстоятельств, при наличии которых допустимо снижение брачного возраста; уточнить положения законодательства по поводу регистрации рождения ребенка, рожденного в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, если от матери ребенка и мужчины, считающего себя отцом ребенка, поступило заявление об установлении отцовства. Также автор отмечает некоторую несогласованность в правовом регулировании вопросов, вытекающих из регистрации актов гражданского состояния. Так, вопреки неоднократному обращению в юридической литературе к несоответствию положений ст. 32 СК РФ и ст. 28 Закона об актах гражданского состояния, предусматривающих порядок образования двойной фамилии супругов при заключении брака, эта проблема так и не решена на законодательном уровне.

Проанализировав существующие теоретические позиции по поводу предмета гражданского права и семейного права, автор обосновывает принадлежность актов гражданского состояния к юридическим фактам, влекущим, в первую очередь, возникновение, изменение и прекращение гражданско-правовых отноше-

ний. Акты гражданского состояния определяют гражданско-правовое положение лица, которое, в свою очередь, влияет на его семейно-правовой статус.

В параграфе 1.3. «Классификация актов гражданского состояния» диссертант доказывает необходимость систематизации актов гражданского состояния в зависимости от основных признаков, характеризующих акты гражданского состояния.

В основу деления актов гражданского состояния положен критерий, определяющий возникновение, изменение или прекращение гражданского состояния. Гражданское состояние - это юридические характеристики физического лица, отражающие его гражданско-правовое и семейно-правовое положение и позволяющие индивидуализировать правовое состояние гражданина вследствие наступления юридически значимых фактов, а также при реализации нормативно закрепленных прав и обязанностей. С этой точки зрения автор предлагает классифицировать рассматриваемые юридические факты следующим образом: акты гражданского состояния, влекущие возникновение гражданского состояния (рождение); влекущие изменение гражданского состояния (заключение брака,' расторжение брака, перемена имени, установление отцовства, усыновление (удочерение), признание гражданина недееспособным, ограниченно дееспособным, смена пола гражданина, рождение - для родителей ребенка, смерть гражданина - для его наследников); влекущие прекращение гражданского состояния (смерть гражданина).

Настоящее исследование предполагает изучение актов гражданского состояния, предусмотренных ст. 47 ГК РФ. Их дальнейший анализ осуществляется исходя из общепринятой классификации юридических фактов в зависимости от воли лица (события и действия).

Во второй главе «Юридические факты - действия, подлежащие регистрации в органах записи актов гражданского состояния, как основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений», состоящей из пяти параграфов, исследуются отдельные гражданско-правовые особенности актов гражданского состояния - действий.

В параграфе 2.1. «Заключение брака как юридический факт -действие» подробно исследуется такое условие для заключения брака, как достижение брачного возраста, особое внимание обращается на снижение брачного возраста — одну из наиболее активно обсуждаемых проблем в современной научной литературе. СК РФ допускает снижение брачного возраста по разрешению органа местного самоуправления до 16 лет при наличии уважительных причин (п. 2 ст. 13 СК РФ), перечень которых не раскрывается. На практике традиционно к таким условиям относят беременность или рождение ребенка. Однако единого подхода по этому вопросу не выработано.

Изучив предложенные в литературе решения обозначенной проблемы, проанализировав зарубежные источники права, автор пришел к выводу о необходимости предусмотрения в СК РФ примерного перечня таких причин: угроза жизни одного из вступающих в брак; беременность; рождение ребенка; фактически сложившиеся брачные отношения; призыв на военную службу; предстоящая длительная командировка; отсутствие родителей или одного из них у несовершеннолетнего; признание хотя бы одного из родителей несовершеннолетнего не-

дееспособным или ограниченно дееспособным; национальные традиции. Это позволит исключить произвольное определение причин снижения брачного возраста. Принятие решения о допустимости вступления в брак до достижения возраста 18 лет должно быть отнесено к компетенции органов опеки и попечительства согласно законодательству субъекта Российской Федерации.

Субъекты Российской Федерации могут устанавливать в своих законах правила и условия снижения брачного возраста до достижения возраста 16 лет (абз. 2 п. 2 ст. 13 СК РФ). При этом нижний возрастной предел не установлен, поэтому теоретически субъекты могут допускать снижение брачного возраста до 13, 12, 10 лет и так далее или вообще не устанавливать никаких границ, что, по мнению автора, ставит в неравное положение вступающих в брак в разных регионах. Наиболее оптимальным вариантом является возможность снижения брачного возраста не ниже 14 лет, поскольку достижение этого возраста имеет большое значение не только для психологического портрета несовершеннолетнего, но и для рассмотрения его в качестве субъекта гражданского, семейного и других отраслей права. Не случайно ГК РФ несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет наделяет бо льшим объемом дееспособности, нежели в возрасте до 14 лет, называя их малолетними (ст.ст. 26, 28 ГК РФ). Нельзя утверждать, что браки, в которых возраст брачующихся или одного из них до 14 лет, непременно обречены на развод, и все же автор против их легализации, даже несмотря на наличие традиции у некоторых народов, населяющих Российскую Федерацию, выдавать девушек замуж в раннем возрасте. Думается, что закон должен быть един для всех, не допуская исключений, поэтому нижняя граница снижения брачного возраста должна для всех субъектов Российской Федерации составлять 14 лет.

В параграфе 2.2. «Расторжение брака как юридический факт -действие» диссертант акцентирует внимание на административном порядке расторжения брака. Достаточно проблемным и нерешенным в настоящее время является вопрос о возможном сокращении месячного срока ожидания со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака и до дня государственной регистрации его расторжения (п. 4 ст. 33 Закона об актах гражданского состояния), в течение которого супругам предлагается еще раз обдумать свое решение. Бывают ситуации, когда этот срок становится всего лишь препятствием к желаемому скорейшему прекращению семейных отношений. Речь идет о случаях, распространенных в практической деятельности, когда супругам необходимо быстро оформить развод из-за невозможности вступить в новый брак, в котором ожидается рождение ребенка, что в дальнейшем позволит избежать будущим родителям процедуры установления отцовства и рождения их ребенка вне брака. Конечно, всех жизненных ситуаций, когда гражданам необходимо быстро получить развод, предусмотреть невозможно. Но подобные сложные моменты в практике органов ЗАГСа позволяют прийти к выводу о целесообразности дополнения Закона об актах гражданского состояния нормой, позволяющей супругам по их заявлению требовать немедленного расторжения брака, если они оба согласны на это, не имеют общих несовершеннолетних детей, и подобная мера будет способствовать обеспечению законных интересов супругов

или одного из них, или несовершеннолетних детей, не являющихся общими, в том числе не рожденных, но зачатых на момент подачи заявления о расторжении брака. В интересах будущего малыша родителям должно быть разрешено оформить развод без примирительного срока, если при этом будет подано заявление о регистрации нового брака. Также можно обойтись без установления срока ожидания и в ситуации, когда одному из супругов предстоит длительная командировка, срок которой начинает исчисляться до истечения месяца с даты обращения в орган ЗАГСа. Это позволит избежать возникновения наследственных прав у одного из супругов в случае смерти другого.

Также диссертант обосновывает свою позицию о несогласии с мнениями других авторов, высказывающихся за введение в Российской Федерации института раздельного проживания супругов (сепарации) (И.А. Косарева). Представляется, что данное новшество породит другие проблемы, связанные, например, с решением жилищного вопроса. В частности, если супругам будет предложено раздельное проживание, то у каждого из них должна быть отдельная жилплощадь, что не всегда представляется возможным.

Параграф 2.3. «Установление отцовства как юридический факт -действие» посвящен вопросам установления отцовства в административном (добровольном) порядке. Семейное законодательство Российской Федерации устанавливает презумпцию отцовства, в связи с чем отцом ребенка, рожденного в браке, признается супруг матери, если не доказано иное (п. 2 ст. 48 СК РФ). Даже если мать ребенка настаивает, что отцом является другой человек (не муж), ее мнение при внесении сведений об отце учитываться не будет. В случае, когда ребенок родился в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом будет записан супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное (п. 2 ст. 48 СК РФ).

Существует проблема, как поступать органам ЗАГСа при регистрации рождения ребенка, если помимо заявления о рождении поступит заявление об установлении отцовства от матери ребенка и биологического отца ребенка, не являющегося и не являвшегося ее супругом. Так как четких указаний законодателя нет, действия работников органов ЗАГСа могут различаться. С одной стороны, такую ситуацию можно расценить как случай, подпадающий под действие п. 2 ст. 48 СК РФ, содержащего фразу «если не доказано иное», с другой стороны — это не так, поскольку органы ЗАГСа только удостоверяют факты, не устанавливая каких-либо новых обстоятельств. Представляется, что в СК РФ необходимо более конкретно определить возможности биологических родителей новорожденного, а именно: предоставить право фактическому отцу требовать установления отцовства в подобной ситуации в общем порядке, минуя сложную процедуру судебного оспаривания отцовства, в том случае, если в записи акта об установлении отцовства согласно презумпции отцовства органы ЗАГСа должны будут указать отцом бывшего или умершего мужа матери ребенка. Таким образом, п. 2 ст. 48 СК РФ следует сформулировать так: Если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, отцом ребенка признается супруг матери. Если ребенок родился в течение трехсот дней с момента рас-

торжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если от матери ребенка и мужчины, считающего себя отцом ребенка, не поступило заявление об установлении отцовства.

В данном параграфе автор обращает внимание и на возможность установления отцовства мужчинами, ограниченными в дееспособности. Изучение законодательного опыта зарубежных государств позволило прийти к выводу, что вопрос об установлении отцовства такой категорией граждан должен решаться судом с учетом интересов ребенка, поскольку отцовство может стать стимулом к отказу от алкоголя и наркотиков и возвращению к нормальной жизни, с другой стороны, отец, страдающий алкогольной или наркотической зависимостью, едва ли способен справиться со своими родительскими обязанностями (юридическими, социальными).

В параграфе 2.4. «Перемена имени как юридический факт - действие» исследуются вопросы реализации гражданами одного из важнейших неимущественных прав - права на перемену имени. Зачастую реализация права на перемену имени приводит совершенно к абсурдным ситуациям, когда гражданин (или родители ребенка, не достигшего возраста 14 лет) хочет, чтобы его официальным именем было необычное, очень редкое имя. Такие перемены могут быть навеяны историческими, политическими, культурными событиями. Иногда гражданин желает воспользоваться правом на перемену имени в корыстных целях, например, чтобы избежать ответственности. В данном случае речь уже идет о злоупотреблении правом.

Выявив несовершенство правоприменительной практики, автор считает целесообразным наделить органы ЗАГСа обязанностью отказать гражданам в государственной регистрации перемены имени ввиду некорректности выбранного имени, ассоциирующегося, например, с ненормативной лексикой. Использование в имени цифр также должно быть запрещено. Возможность не согласиться с выбором заявителей, желающих переменить имя, может основываться на положениях ГК РФ. В связи с этим предлагается внести соответствующие дополнения в п. 1 ст. 19 ГК РФ, а именно: определить, что имя гражданина как средство индивидуализации гражданина не должно состоять из цифр, ассоциироваться с ненормативной лексикой, противоречить нормам морали и нравственности, унижать человеческое достоинство. Данное изменение повлечет дополнение п. 5 ст. 60 Закона об актах гражданского состояния нормой следующего содержания: Органы, осуществляющие государственную регистрацию перемены имени, должны отказать в регистрации перемены имени, если выбранное имя не соответствует требованиям гражданского законодательства.

Параграф 2.5. «Усыновление (удочерение) как юридический факт -действие» посвящен одной из наиболее приемлемых форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, - усыновлению (удочерению).

В п. 3 ст. 125 СК РФ предусмотрено, что усыновители и усыновленный ребенок приобретают новые права и обязанности в момент усыновления. Юридическим основанием приобретения прав и обязанностей усыновителей и усыновленных, а также реализации предоставленных усыновителям и усыновлен-

ным правомочий до государственной регистрации усыновления является решение суда об установлении усыновления, вступившее в законную силу. После государственной регистрации - свидетельство о рождении с измененными сведениями о родителях, месте и дате рождения. Аналогичная ситуация складывается и при регистрации рождения, когда юридическим основанием отношений между родителями и ребенком (правильнее сказать, между матерью и ребенком) до государственной регистрации рождения является медицинское свидетельство о рождении или в случае его отсутствия вступившее в законную силу решение суда об установлении факта рождения ребенка конкретной женщиной; после государственной регистрации рождения - свидетельство о рождении. В связи со сказанным видится, что государственная регистрация факта усыновления в органах ЗАГСа не только обеспечивает удостоверение данного факта и тайну усыновления (С.Я. Паластина, Т.В. Шершень), но и способствует установлению юридической связи, аналогичной той, которая наступает в результате родительского правоотношения.

Автор последовательно излагает особенности усыновления как гражданско-правового юридического факта, останавливаясь на наиболее спорных ситуациях, вызывающих в науке дискуссии и обсуждения. К одним из таких проблемных моментов относится обеспечение тайны усыновления, в том числе и при государственной регистрации усыновления. Разглашение тайны усыновления предполагает нарушение права граждан на личную и семейную тайну, гарантированного ст. 23 Конституции Российской Федерации. Правда, ни в одном законе не раскрывается содержание тайны усыновления. В этом наблюдается очевидный правовой недостаток, так как за разглашение тайны усыновления против воли усыновителя виновные могут быть привлечены к уголовной ответственности согласно ст. 155 Уголовного кодекса Российской Федерации. Анализ п. 1 ст. 139 СК РФ, непосредственно посвященной тайне усыновления, позволяет полагать, что тайна усыновления включает в себя сведения, составляющие содержание судебного решения об усыновлении, а именно: факт усыновления, истинное имя, место рождения ребенка, фамилию и другие факты о кровных родителях, сведения об усыновителе. Данная информация может быть известна работникам суда и органов, осуществляющих регистрацию усыновления. Рассмотрев примеры из судебной практики, изучив законодательство других стран, мнения различных авторов по вопросу целесообразности сохранения тайны усыновления, автор считает правильными меры, предусмотренные российским законодательством, направленные на обеспечение неразглашения тайны усыновления без воли усыновителей. При этом следует согласиться с мнениями тех (например, М.В. Антокольская, И.Г. Король), кто отстаивает закрепление в СК РФ права усыновленного получать необходимую информацию об усыновлении по достижении совершеннолетия, а также в тех случаях, когда лицо становится полностью дееспособным до достижения 18 лет (п. 2 ст. 21 ГК РФ, ст. 27 ГК РФ).

В третьей главе «Юридические факты - события, подлежащие регистрации в органах записи актов гражданского состояния, как основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений»

рассматриваются особенности актов гражданского состояния - событий (рождение, смерть гражданина).

В параграфе 3.1. «Рождение как юридический факт - событие» автор подробно останавливается на проблемах реализации родителями права их ребенка на имя. Так, автор акцентирует внимание на несовершенстве ст. 58 СК РФ. В частности, п. 4 ст. 58 СК РФ обязывает орган опеки и попечительства разрешить конфликт между родителями по поводу выбора имени для их ребенка, правда, механизм реализации названной нормы раскрыт не в полной мере. Обратившись к опыту зарубежных законодателей, диссертант предлагает рассматривать подобный спор в суде, так как только в судебном порядке можно всесторонне и полно исследовать особенности каждой конкретной ситуации и принять решение, основанное не просто на доводах спорящих родителей или их родственников, но и с учетом мнения специалистов (в случае необходимости).

Исходя из состояния правоприменительной практики, автор доказывает необходимость предусмотрения законодательных мер, направленных на недопущение родителями злоупотребления предоставленным им правом выбора имени для их ребенка. Как было отмечено выше, автор предлагает предусмотреть в ГК РФ требования к содержанию термина «имя» как средству индивидуализации гражданина. Кроме того, важно закрепить в п. 2 ст. 58 СК РФ норму, предписывающую обязанность органов ЗАГСа отказать в регистрации рождения, если ребенку выбрано имя, не отвечающее требованиям, установленным п. 1 ст. 19 ГК РФ: Родителям должно быть отказано в регистрации рождения, если ребенку выбрано имя, не соответствующее требованиям гражданского законодательства. Статью 18 Закона об актах гражданского состояния следует дополнить п. 7: Органы, осуществляющие государственную регистрацию рождения ребенка, должны отказать в регистрации рождения, если ребенку дается имя, не отвечающее требованиям гражданского законодательства.

В параграфе 3.2. «Смерть гражданина как юридический факт -событие» указывается, что для гражданина, ушедшего из жизни, смерть влечет прекращение его правоспособности и дееспособности, а для лиц, чьи права и обязанности затрагиваются этим событием (родственники и другие), - изменение гражданского состояния, связанного с появлением новых правомочий и обязательств. В науке имеется позиция, что смерть относится к действиям, поскольку это явление может зависеть от воли человека, например, когда имеют в виду совершенное противоправное деяние (противоправное действие), исполнение приговора суда (правомерное действие) (В.Е. Лапшин). Автор, не согласившись с подобным утверждением, последовательно доказывает, что в теории права смерть в системе юридических фактов должна рассматриваться как событие. Если рассматривать как действие смерть, например, наступившую в результате убийства, то можно утверждать, что воля нарушителя направлена на причинение вреда жизни потерпевшего. Открытым остается вопрос, в чем же выражается воля виновного лица, если убийство совершено по неосторожности. И в чем выражается воля исполнителя приговора суда, который делает это не потому, что ему так хочется, а потому, что речь идет о выполнении служебного долга.

Таким образом, нужно четко различать причину, вызвавшую смерть (действие), и последствия такого поведения в виде смерти (событие). В связи с этим смерть следует рассматривать исключительно как событие, даже если наступлению трагических последствий в виде лишения жизни человека способствовало поведение убийцы, повлиять на физиологические процессы в организме пострадавшего он уже не сможет. Свое мнение диссертант обосновывает выводами судебной практики.

В данном параграфе автором также затрагивается вопрос о том, считать ли брак прекращенным в связи со смертью супруга или в связи с расторжением брака, в следующей ситуации: супруги обращаются в орган ЗАГСа с заявлением

0 расторжении брака по обоюдному согласию, но в назначенное для регистрации развода время в орган ЗАГСа является только один из них, поскольку выясняется, что в течение месячного срока ожидания или даже в этот же день другой супруг скончался. Диссертант акцентирует внимание на этом, поскольку статус вдовы или вдовца предпочтительнее (влечет возникновение наследственных прав, чего не может быть, если брак будет признан прекращенным согласно совместно поданному заявлению в орган ЗАГСа). Законодательство же никак не регулирует данную ситуацию. Автор считает, что брак супругов должен быть прекращен согласно записи акта о смерти супруга. В целях обеспечения интересов детей, других наследников умершего (кроме пережившего супруга) ГК РФ необходимо дополнить нормой, позволяющей в судебном порядке по заявлению заинтересованного лица (например, ребенка умершего) лишить пережившего супруга права наследования по закону, если основания для признания его недостойным наследником отсутствуют, но брак был непродолжительным (менее

1 года), у супругов нет общей совместной собственности, и перед смертью одного из них супруги подали заявление о расторжении брака в орган ЗАГСа. Данное положение не должно распространяться на случаи получения обязательной доли в наследстве (ст. 1149 ГК РФ).

В заключении подведены итоги исследования, сформулированы выводы и предложения по совершенствованию действующего законодательства.

Основные положения по теме диссертационного исследования опубликованы в следующих научных работах автора:

В ведущих рецензируемых научных изданиях, рекомендованных ВАК:

1. Юрченко О.Ю. Реализация родителями права новорожденного на имя / О.Ю. Юрченко // Семейное и жилищное право. - 2012. - № 2. - 0,4 п.л.

2. Юрченко О.Ю. Смерть как юридический факт в гражданском праве России / О.Ю. Юрченко // Нотариус. - 2012. - № 3. - 0,7 п.л.

3. Юрченко О.Ю. Обзор законодательства России об актах гражданского состояния советского и постсоветского периода / О.Ю. Юрченко // Евразийский юридический журнал. - 2012. - № 7. - 0,7 п.л.

4. Юрченко О.Ю. Некоторые вопросы установления отцовства в добровольном порядке / О.Ю. Юрченко // Современное право. - 2012. - № 9. -0,6 п.л.

5. Юрченко О.Ю. Развитие законодательства об актах гражданского состояния в досоветской России / О.Ю. Юрченко // Семейное и жилищное право. -2012.-№5.-0,4 п.л.

В иных изданиях:

6. Кучерова О.Ю. Правовые основы обеспечения тайны усыновления / О.Ю. Кучерова // Профессионал: научно-методический информационный журнал Алексеевского филиала БелГУ. - 2008.- № 4. - 0,4 п.л.

7. Кучерова О.Ю. Особенности тайны усыновления по законодательству Российской Федерации, Украины и Республики Беларусь / О.Ю. Кучерова // Актуальные проблемы становления гражданского общества и формирования правового государства: материалы Международной научно-практической конференции 5-6 июня 2008 г. Черкассы, 2008. - 0,3 п.л.

8. Кучерова О.Ю. Акты гражданского состояния как юридические факты / О.Ю. Кучерова // Гражданские правоотношения: вопросы теории и правоприменения: материалы выступлений на Всероссийской научно-практической конференции 27 марта 2009 г., посвященной 15-летию принятия первой части ГК РФ. Тула, 2009. - 0,3 п.л.

9. Кучерова О.Ю. Система органов регистрации актов гражданского состояния по законодательству России и Украины / О.Ю. Кучерова // Наука и высшее образование: тезисы XVII Международной научной конференции студентов и молодых ученых 9-10 апреля 2009 г. Запорожье, 2009. - 0,1 п.л.

10. Кучерова О.Ю. Правовая природа актов гражданского состояния / О.Ю. Кучерова // Татищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики: материалы VI Международной научно-практической конференции 16-19 апреля 2009 г. Часть II. Правоотношения и юридическая ответственность. Тольятти, 2009. - 0,5 п.л.

11. Кучерова О.Ю. Обеспечение законных интересов генетических родителей при установлении происхождения ребенка, рожденного суррогатной матерью / О.Ю. Кучерова // Общество, государство, личность: проблемы взаимодействия в условиях рыночной экономики: материалы X межвузовской научно-практической конференции 23 апреля 2009 г. Казань, 2009. - 0,3 п.л.

12. Кучерова О.Ю. Установление происхождения ребенка, рожденного суррогатной матерью, по законодательству России и Украины / О.Ю. Кучерова // Актуальные правовые вопросы глазами молодых исследователей: сборник научных докладов международной научно-практической конференции 23 - 24 апреля 2009 г. Часть вторая. Гражданское право. Киев, 2009. - 0,1 п.л.

13. Кучерова О.Ю. К вопросу о содержании термина «гражданское состояние» / О.Ю. Кучерова // Актуальные проблемы частноправового регулирования: материалы Всероссийского VIII научного форума 24 - 25 апреля 2009 г. Самара, 2009. - 0,2 п.л.

14. Юрченко О.Ю. Суррогатное материнство как форма репродуктивной деятельности по законодательству России и Украины / О.Ю. Юрченко // Государство и право: становление, современное состояние и перспективы развития: материалы Международной научно-практической конференции «Пятые При-бужские юридические чтения» 27 - 28 ноября 2009 г. Николаев, 2009. - 0,1 п.л.

15. Юрченко О.Ю. Некоторые аспекты правосубъектности сторон в договоре суррогатного материнства / О.Ю. Юрченко // Проблема правосубъектности: современные интерпретации: материалы Международной научно-практической конференции 26 февраля 2010 г. Выпуск 8. Самара, 2010. - 0,2 п.л.

16. Юрченко О.Ю. Достижение брачного возраста как условие, необходимое для заключения брака / О.Ю. Юрченко // Семейное право на рубеже XX -XXI веков: к 20-летию Конвенции ООН о правах ребенка: материалы Международной научно-практической конференции, 18 декабря 2010 г. / Отв. ред. О.Н. Низамиева. - М.: Статут, 2011. - 0,2 п.л.

Подписано в печать 08.02.2013.Times New Roman. Формат 60x84/16. Усл. п. л. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ 33. Оригинал-макет подготовлен и тиражирован в ИД «Белгород» НИУ «БелГУ» 308015, г. Белгород, ул. Победы, 85

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Юрченко, Оксана Юрьевна, кандидата юридических наук

Введение.

Глава 1. Общетеоретические положения об актах гражданского состояния.

1.1. Понятие актов гражданского состояния и их роль в возникновении, изменении и прекращении гражданских правоотношений.

1.2. Источники правового регулирования отношений, возникающих в связи с актами гражданского состояния.

1.3. Классификация актов гражданского состояния.

Глава 2. Юридические факты - действия, подлежащие регистрации в органах записи актов гражданского состояния, как основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Акты гражданского состояния как юридические факты в гражданском праве"

Основанием возникновения любого правоотношения являются юридические факты, к числу которых относятся и акты гражданского состояния. Общественные отношения в сфере актов гражданского состояния, складывающиеся в настоящее время, весьма динамичны. Например, по данным Рос-стата в 2008 г. в Российской Федерации было заключено 1179007 браков, в 2009 г. - 1199446, в 2010 г. - 1215066. Число разводов в Российской Федерации в 2008 г. составило 703412, в 2009 г. - 699430, в 2010 г.- 639321. Рождений в 2008 г. было зафиксировано 1713947, в 2009 г. - 1761687, в 2010 г. -1788948. Количество смертей в 2008 г. остановилось на показателе 2075954, в 2009 г. - 2010543, в 2010 г. - 20285161.

1 URL: http://www.gks.rU/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/population/demography/# [Электронный ресурс] (дата обращения: 31 июля 2012 г.).

2 Путин В.В. Строительство справедливости. Социальная политика для России / В.В. Путин // Комсомольская правда. - 2012. -13 февраля. ку именно семья является менее защищенной от трудностей, которым подвержено общество и государство.

Акты гражданского состояния фиксируют данные, позволяющие идентифицировать гражданина как субъекта гражданского права, характеризовать его правовое состояние (пол, возраст, имя, состояние в браке и так далее), являются основанием для выдачи свидетельства о праве на наследство, без получения свидетельства о рождении родители не вправе получить материнский капитал, без удостоверения в органе ЗАГСа усыновления усыновитель -женщина, не состоящая в браке, не воспользуется правом на ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере. То есть акты гражданского состояния способствуют удовлетворению гражданами насущных потребностей. Кроме того, акты гражданского состояния позволяют формировать всеобъемлющую информационную базу для учета движения населения страны, что, в свою очередь, способствует решению задач в сфере здравоохранения, демографии, защиты прав и интересов граждан, в том числе обеспечения благополучия детей.

3 Пункт 8 Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации [Электронный ресурс] // URL■.http://www.kadis.ru/texts/index.phtml?id=42652&Pr¡ntVersion=l(дaтa обращения: 26 июля 2012 г.). другими. Тем не менее, многие вопросы законодательного регулирования остаются нерешенными. Так, слабой стороной современного законодательства является неполнота перечня обстоятельств, подлежащих регистрации в органах ЗАГСа. Требуют доработки вопросы, связанные, например, со снижением брачного возраста; с расторжением брака в органах ЗАГСа по взаимному согласию супругов; переменой имени; государственной регистрацией рождения; правовыми последствиями смерти и другие.

Таким образом, теоретическая проработка проблем в сфере правового регулирования отношений по возникновению, изменению и прекращению актов гражданского состояния является насущной для науки гражданского и семейного права.

Степень разработанности проблемы.

Исследование актов гражданского состояния с точки зрения юридических фактов осуществлялось уже на ранних стадиях становления цивилистической науки в России. Их изучение увязывалось с рассмотрением правовых аспектов рождения, бракосочетания, смерти. Первые научные труды по названным вопросам датированы концом XIX - началом XX века. Речь идет, прежде всего, о работах C.B. Пахмана, А.И. Загоровского, В.И. Синайского, Г.Ф. Шершеневича, которые выработали основные дефиниции и закономерности в сфере закрепления фактов рождения, вступления в брак, прекращения брака, смерти.

В дальнейшем их идеи нашли отражение в монографиях, научных статьях Е.М. Белогорской, В.И. Данилина, A.A. Ерошенко, О.С. Иоффе,

B.Б. Исакова, O.A. Красавчикова, Г.М. Свердлова, С.И. Реутова,

C.Я. Паластиной, А.И. Пергамент, P.O. Халфиной и других, изучавших юридические факты, специфику возникновения, изменения и прекращения отдельных семейных правоотношений (брачных, родительских), влияние юридических фактов на правовое состояние личности. Особо следует отметить научные достижения Е.М. Белогорской, исследовавшей не только теоретические вопросы актов гражданского состояния (правовую природу, их понятие и классификацию), но и практическую сторону рассматриваемой проблемы с внесением предложений по совершенствованию действовавшего законодательства. Но, несмотря на фундаментальность данной работы, отдельные практические выводы автора в определенной мере потеряли свою актуальность с учетом новых социально-экономических условий.

Существенный вклад в исследование актов гражданского состояния как юридических фактов внесли также диссертации И.А. Антоновой, A.A. Еро-шенко, В.Е. Лапшина, Ю.М. Фетюхина и других.

Намеченные цели обусловили решение следующих задач:

- определение гражданско-правового понятия «гражданское состояние»;

- определение полноты перечня обстоятельств, подлежащих регистрации в органах ЗАГСа;

- анализ развития системы законодательства об актах гражданского состояния;

- исследование установления отцовства как акта гражданского состояния;

- определение специфики перемены имени;

- анализ усыновления как акта гражданского состояния;

- раскрытие особенностей факта рождения и его влияния на правовое состояние граждан;

- изучение правовой регламентации факта смерти и ее гражданско-правовых последствий;

Предметом диссертационного исследования являются научные разработки в области теории актов гражданского состояния как оснований возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей; нормы права, регулирующие отношения, возникающие на основе актов гражданского состояния, правоприменительная практика.

A.И. Загоровского, С.А. Зинченко, Т.И. Илларионовой, О.С. Иоффе,

B.Б. Исакова, А.И. Исаченковой, В.П. Камышанского, С.Ф. Кечекьяна,

C.М. Корнеева, И.А. Косаревой, О.Ю. Косовой, O.A. Красавчикова, И.М. Кузнецовой, Н.В. Летовой, A.B. Майфата, М.Н. Малеиной, A.B. Маль-ко, М.Н. Марченко, Д.А. Медведева, И.А. Михайловой, A.M. Нечаевой, С .Я. Паластиной, В.А. Плетнева, C.B. Полениной, JI.M. Пчелинцевой, A.M. Рабец, С.И. Реутова, М.А. Рожковой, O.A. Рузаковой, Г.М. Свердлова,

В.И. Синайского, Ю.Г. Ткаченко, C.B. Тычинина, Ю.М. Фетюхина, P.O. Халфиной, P.A. Ханнанова, З.И. Цыбуленко, М.Ю. Челышева, А.Е. Шерстобитова, Т.В. Шершень и других.

Научная новизна диссертации заключается в том, что она представляет собой одно из первых комплексных исследований актов гражданского состояния как юридических фактов в гражданском праве с учетом современного российского законодательства и правоприменительной практики. Конкретные элементы новизны выражаются в следующем: сформулировано авторское определение понятия «гражданское состояние»; аргументирована важность отграничения актов гражданского состояния от иных юридических актов и документов, порождающих гражданские правоотношения; обоснована необходимость расширения круга обстоятельств, подлежащих регистрации в органах ЗАГСа; сделан вывод о комплексном межотраслевом характере института законодательства об актах гражданского состояния; проведена классификация актов гражданского состояния; рассмотрены отличительные черты отдельных видов актов гражданского состояния с внесением практических рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства, а именно: обозначена необходимость установления единого нижнего предела для снижения брачного возраста вступающих в брак; сформулировано предложение по снижению срока ожидания в случае расторжения брака в органах ЗАГСа по взаимному согласию супругов; выдвинута гипотеза о включении в перечень оснований для установления отцовства решения суда об установлении факта отцовства, вступившего в законную силу; аргументирована важность расширения возможностей биологических родителей в случае, если отцом ребенка согласно презумпции отцовства органы ЗАГСа должны указать мужчину, не являющегося таковым; обоснована позиция об установлении отцовства в органах ЗАГСа ограниченно дееспособными лицами только после принятия судом решения об этом; предложены дополнительные меры по выбору имени гражданина; определено, что значение государственной регистрации в органах ЗАГСа усыновления заключается также в установлении юридической связи между усыновителями (усыновителем) и усыновленным, аналогичной той, что наступает в результате родительского правоотношения; отстаивается идея о лишении пережившего супруга права наследования по закону, если основания для признания его недостойным наследником отсутствуют, но брак был непродолжительным (менее 1 года), у супругов нет общей совместной собственности, и перед смертью одного из них супруги подали заявление о расторжении брака в орган ЗАГСа.

По результатам исследования на защиту выносятся следующие основные положения:

4. Сделан вывод о том, что законодательство об актах гражданского состояния в силу специфики отношений, регулируемых нормами об актах гражданского состояния, представляет собой комплексный межотраслевой институт законодательства, объединяющий совокупность гражданско-правовых, семейно-правовых, административно-правовых нормативных актов, направленных на регулирование отношений по возникновению, изменению или прекращению актов гражданского состояния.

9. Предлагается дополнить Закон об актах гражданского состояния нормой, позволяющей органам ЗАГСа по заявлению супругов расторгнуть брак в день обращения, если оба супруга согласны на это, не имеют общих несовершеннолетних детей, и подобная мера будет способствовать обеспечению законных интересов супругов или одного из них, или несовершеннолетних детей, не являющихся общими, в том числе не рожденных, но зачатых на момент подачи заявления о расторжении брака.

5. Пункт 2 ст. 48 СК РФ сформулировать так: Если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, отцом ребенка признается супруг матери. Если ребенок родился в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если от матери ребенка и мужчины, считающего себя отцом ребенка, не поступило заявление об установлении отцовства.

Апробация результатов исследования.

Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре гражданского права и процесса юридического факультета Белгородского государственного национального исследовательского университета. Ее основные положения изложены в 16 опубликованных работах, в том числе в 5 журналах из перечня ВАК, а также представлены на научно-практических конференциях: Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы становления гражданского общества и формирования правового государства» (Украина, Черкассы, 5-6 июня 2008 г.), Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 15-летию принятия первой части ГК РФ «Гражданские правоотношения: вопросы теории и правоприменения» (Тула, 27 марта 2009 г.), XVII Международной научной конференции студентов и молодых ученых «Наука и высшее образование» (Украина, Запорожье, 9-10 апреля 2009 г.), VI Международной научно-практической конференции «Татшцев-ские чтения: актуальные проблемы науки и практики» (Тольятти, 16-19 апреля 2009 г.), X Межвузовской научно-практической конференции «Общество, государство, личность: проблемы взаимодействия в условиях рыночной экономики» (Казань, 23 апреля 2009 г.), Международной научно-практической конференции «Актуальные правовые вопросы глазами молодых исследователей» (Украина, Киев, 23-24 апреля 2009 г.), Всероссийском VIII научном форуме «Актуальные проблемы частноправового регулирования» (Самара, 2425 апреля 2009 г.), Международной научно-практической конференции «Пятые Прибужские юридические чтения» «Государство и право: становление, современное состояние и перспективы развития» (Украина, Николаев, 27-28 ноября 2009 г.), Международной научно-практической конференции «Проблемы правосубъектности: современные интерпретации» (Самара, 26 февраля 2010 г.), Международной научно-практической конференции «Семейное право на рубеже ХХ-ХХ1 веков: к 20-летию Конвенции ООН о правах ребенка» (Казань, 18 декабря 2010 г.).

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Юрченко, Оксана Юрьевна, Белгород

Заключение

Полученные в ходе проведенного исследования выводы позволили обосновать позицию о важности изучения актов гражданского состояния и внесении определенных коррективов в теоретические познания об актах гражданского состояния и их правовое регулирование.

Обязательная государственная регистрация действий граждан и событий, перечисленных в ст. 47 ГК РФ, направлена на обеспечение их бесспорности, что, конечно же, имеет большое значение для охраны и защиты прав и законных интересов граждан. Регистрация актов гражданского состояния предоставляет возможность точно знать движение народонаселения: сколько человек появляется на свет, соединяется в семьи, умирает, какое соотношение между рождаемостью и смертностью, браками и разводами, что является очень важным при разработке и осуществлении государственной экономической и социальной политики. В силу этого нельзя не отметить значимость государства как важнейшего механизма в обеспечении надежной защиты законных прав и интересов субъектов отношений в области актов гражданского состояния. Эта задача реализуется посредством принятия соответствующих нормативных актов, а в некоторых случаях корректирования уже существующего законодательства.

Кроме того, все акты гражданского состояния характеризуют правовое состояние граждан. Поэтому регистрация актов гражданского состояния важна как для защиты государственных интересов, так и интересов отдельных граждан.

Акты гражданского состояния, в силу их влияния на правовое состояние гражданина, имеют значение для многих отраслей права, ведь с ними закон связывает возникновение, изменение или прекращение самых различных правоотношений и, прежде всего, гражданско - правовых.

Данное исследование позволило выявить отдельные теоретические пробелы, связанные с изучением актов гражданского состояния (например, отсутствие единой классификации актов гражданского состояния не дает возможности охватить весь комплекс правовых отношений, являющихся следствием совершения актов гражданского состояния, поэтому к обстоятельствам, требующим обязательной государственной регистрации в органах ЗАГСа, не относятся признание гражданина недееспособным, ограниченно дееспособным, смена пола гражданина, хотя указанные факты влияют на гражданское состояние лица), а также обнаружить проблемы правоприменительного характера.

Анализ нормативной базы иностранных государств и сопоставление с законодательством Российской Федерации об актах гражданского состояния позволяет констатировать несовершенство российского гражданского законодательства в рассматриваемой области, в связи с чем актуальна необходимость пересмотра перечня событий и действий, требующих государственной регистрации. Закон об актах гражданского состояния нуждается в существенной корректировке, поскольку содержит довольно большое количество общих норм, связанных с регистрацией актов гражданского состояния и требующих уточнения.

В ходе решения поставленной цели и сформулированных задач осуществлен комплексный анализ теоретических проблем и правоприменительной практики в сфере регистрации актов гражданского состояния, выявлены особенности действий и событий, подлежащих регистрации в органах ЗАГСа, даны научные рекомендации и практические предложения по совершенствованию современного гражданского законодательства в исследуемом направлении.

По итогам настоящего диссертационного исследования можно сформулировать следующие выводы:

1. Продолжительный период в российском законодательстве акты гражданского состояния рассматривались в качестве семейно-правовых фактов. Данное утверждение позволяет говорить о неполноте юридических последствий совершения актов гражданского состояния как семейноправовых фактов, поскольку последние могут влиять на возникновение, изменение или прекращение не только семейных правоотношений. Например, смерть является основанием для открытия наследства, то есть этот факт имеет значение как для семейного, так и гражданского права. Коррективы были внесены принятием части первой ГК РФ, которой акты гражданского состояния были отнесены к разновидности гражданско-правовых фактов, поскольку они, прежде всего, влияют на изменение гражданского состояния лица, являясь основанием возникновения, изменения или прекращения его прав и обязанностей.

2. Анализ научных трудов различных авторов позволил прийти к выводу о том, что, несмотря на большое количество работ, затрагивающих многоаспектную проблематику настоящего диссертационного исследования, существует ряд важных правовых проблем, касающихся актов гражданского состояния. Так, содержание термина «гражданское состояние» определяет сущность терминов «акты гражданского состояния», «записи актов гражданского состояния». Поскольку на законодательном уровне определение названного термина не раскрывается, разные авторы по-разному трактуют его. Представляется, что гражданское состояние - это юридические характеристики физического лица, отражающие его гражданско-правовое и семейно-правовое положение и позволяющие индивидуализировать правовое состояние гражданина вследствие наступления юридически значимых фактов, а также при реализации нормативно закрепленных прав и обязанностей.

3. В юридической литературе существуют различные взгляды на определение термина «акты гражданского состояния». В связи с этим следует отличать акты гражданского состояния (действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан (п. 1 ст. 3 Закона об актах гражданского состояния)) от административных актов по регистрации (юридически значимых действий органов публичной власти (органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления), направленных на регистрацию актов гражданского состояния); от документов (материальных носителей информации о действиях и событиях, подлежащих удостоверению в соответствующих органах публичной власти). 4. Исходя из того, что акты гражданского состояния влекут возникновение, изменение или прекращение гражданского состояния лица, в российском праве обнаруживаются еще юридические факты, которые не только влияют на гражданское состояние, но и требуют специального государственного учета. Речь идет о признании гражданина ограниченно дееспособным, недееспособным, смене пола гражданина. Так, правомочий у гражданина, ограниченного в дееспособности или признанного недееспособным, в какой-то мере становится меньше, но государство предоставляет им новые возможности, нацеленные на обеспечение соблюдения их прав и интересов (например, получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими ограниченно дееспособный может лишь с согласия попечителя (п. 1 ст. 30 ГК РФ), опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного (п. 2 ст. 37 ГК РФ)). Следует констатировать, что зачастую в обыденной жизни могут возникнуть некоторые трудности с определением, является ли лицо недееспособным, ограниченно дееспособным или полностью дееспособным. Для решения данной проблемы считаем необходимым внести в перечень обстоятельств, подлежащих регистрации в органах ЗАГСа (ст. 47 ГК РФ), факты признания граждан недееспособными и ограниченно дееспособными с последующей фиксацией соответствующих сведений (по аналогии со штампом о постановке на регистрационный учет по месту жительства) в паспорт гражданина Российской Федерации. Смена пола гражданина на практике вызывает различные проблемы правового характера. С точки зрения буквы закона, смена пола тождественна перемене имени, что, на наш взгляд, является в корне неверным, поскольку смена пола включает в себя, в том числе, и перемену имени. Изменение пола требуется во всех документах, где это необходимо, наравне с изменением имени. Представляется, что смену пола гражданина следует причислить к фактам, изменяющим гражданское состояние (влияет на гражданские и семейные правоотношения: наследственные, родительские, супружеские и так далее) и требующим государственной регистрации. В том случае, когда лицо, сменившее пол, состоит в браке, орган ЗАГСа должен прекратить его согласно записи акта о смене пола одного из супругов.

Закон об актах гражданского состояния необходимо дополнить главами, посвященными государственной регистрации признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, а также смены пола гражданина.

5. Исторически сложилось, что акты гражданского состояния регулировались самыми разнообразными нормативными документами: декретами, кодексами, постановлениями и так далее. Долгое время какого-либо единого документа, касающегося вопросов актов гражданского состояния, не было. Но социально-экономические перемены, произошедшие в стране в 90-е годы, повлекли определенные изменения и в законодательстве Российской Федерации. Так, в 1994 г. была принята часть первая ГК РФ, включившая общие положения об актах гражданского состояния, а в 1997 г. появился самостоятельный Закон об актах гражданского состояния. Как и любой другой закон, Закон об актах гражданского состояния имеет некоторые недостатки. Например, ст. 48 Закона об актах гражданского состояния не предусматривает в качестве основания для государственной регистрации установления отцовства решения суда об установлении факта отцовства, несмотря на то, что практика свидетельствует о вынесении судами таких решений.

6. Для того чтобы охватить весь комплекс отношений, вытекающих из регистрации актов гражданского состояния, в данной работе была осуществлена классификация актов гражданского состояния. Исходя из волевого критерия деления юридических фактов на действия и события, к актам гражданского состояния - действиям относятся: заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени, признание гражданина ограниченно дееспособным, смена пола гражданина. К актам гражданского состояния - событиям: рождение, смерть гражданина, признание гражданина недееспособным. Все действия по признаку дозволенности законом подразделяются на правомерные и неправомерные. Правомерные действия в зависимости от направленности на достижение правовых последствий могут быть юридическими актами и юридическими поступками. По критерию документального закрепления юридические факты делятся на существующие в зафиксированном (оформленном) виде и существующие в незафиксированном виде. Все акты гражданского состояния, относящиеся к действиям, могут быть охарактеризованы как юридические поступки, существующие в зафиксированном (оформленном) виде. В соответствии с градацией юридических фактов в зависимости от оценки социального содержания акты гражданского состояния подразделяются на позитивные (рождение, заключение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства), негативные (расторжение брака, смерть гражданина) и нейтральные (перемена имени, признание гражданина недееспособным, ограниченно дееспособным, смена пола гражданина).

Так как акты гражданского состояния оказывают влияние на правовое состояние граждан, их можно классифицировать на акты гражданского состояния, влекущие возникновение гражданского состояния (рождение); влекущие изменение гражданского состояния (заключение брака, расторжение брака, перемена имени, установление отцовства, усыновление (удочерение), признание гражданина недееспособным, ограниченно дееспособным, смена пола гражданина, рождение - для родителей ребенка, смерть гражданина -для его наследников); влекущие прекращение гражданского состояния (смерть гражданина).

7. Во многих государствах признают фактические брачные отношения. По законодательству Российской Федерации только брак, заключенный в органах ЗАГСа, порождает взаимные права и обязанности супругов, что, безусловно, верно, так как повышает авторитет семьи, укрепляет в общественном сознании значимость зарегистрированных семейных отношений.

Одним из условий для заключения брака является достижение мужчиной и женщиной, вступающих в брак, брачного возраста (18 лет). Закон при наличии уважительных причин допускает снижение брачного возраста до 16 лет по разрешению органа местного самоуправления. В целях установления единообразной правоприменительной практики необходимо законодательно закрепить исчерпывающий перечень причин, позволяющих вступать в брак несовершеннолетним (угроза жизни одного из вступающих в брак; беременность; рождение ребенка; фактически сложившиеся брачные отношения; призыв на военную службу; предстоящая длительная командировка; отсутствие родителей или одного из них у несовершеннолетнего; признание хотя бы одного из родителей несовершеннолетнего недееспособным или ограниченно дееспособным; национальные традиции). Нижний возрастной предел для вступления в брак также законодательно не установлен. Видится, что он должен быть единым для всех субъектов РФ и составлять 14 лет. Принятие решения о возможности вступить в брак в возрасте от 14 до 18 лет следует отнести к полномочиям органов опеки и попечительства. 8. Исходя из зарубежного опыта, многие юристы высказываются за упразднение либо административного порядка расторжения брака, либо судебного. Представляется, что существующая система расторжения брака является наиболее оптимальной, когда присутствует и административный, и судебный порядок развода, с внесением некоторых дополнений в действующее законодательство (Закон об актах гражданского состояния дополнить нормой, позволяющей супругам по их заявлению просить расторжения брака в день обращения при наличии к тому оснований, указанных в законе). Следует заметить, что отсутствие у супругов возможности расторгнуть брак в ЗАГСе будет способствовать усложнению и затягиванию процесса развода тогда, когда требуется юридически как можно быстрее прекратить семейные отношения, что никак не может влиять на укрепление института брака и семьи.

Предусмотрение законодателем только административной процедуры развода не позволит всесторонне обеспечить защиту прав и интересов детей, рожденных в расторгаемом браке, например, когда у супругов нет единодушия в вопросах, касающихся детей. По мнению ряда ученых, одной из мер, направленной на сохранение семейных отношений, является введение в Российской Федерации института раздельного проживания супругов (сепарации). Такой подход представляется не совсем удачным, потому как могут возникнуть другие проблемы, связанные, например, с обеспечением жилой площадью супругов, которым будет предложено раздельное проживание, а у них нет возможности проживать отдельно друг от друга.

9. СК РФ и Закон об актах гражданского состояния должны быть дополнены рядом норм, направленных на совершенствование в Российской Федерации института установления отцовства. Так, в перечень оснований для регистрации установления отцовства, предусмотренных в ст. 48 Закона об актах гражданского состояния, необходимо включить такое основание, как решение суда об установлении факта отцовства, вступившее в законную силу. Кроме того, в СК РФ необходимо включить норму, предоставляющую право фактическому отцу требовать установления отцовства в административном порядке, если ребенок рожден в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка. Установление отцовства ограниченно дееспособным лицом в органах ЗАГСа должно осуществляться только после вынесения решения суда о возможности совершения такого юридического действия.

10. Право на имя, закрепленное и гражданским, и семейным законодательством, означает право на использование имени, право на перемену имени и право на защиту в случае неправомерного использования своего имени. В ст. 19 ГК РФ закреплено, что имя включает в себя: собственно имя, отчество и фамилию (если иное не вытекает из закона или национального обычая). Видится, что ГК РФ должен быть дополнен нормой, раскрывающей требования к содержанию имени как средству индивидуализации гражданина. Данное изменение повлечет дополнение п. 2 ст. 58 СК РФ, п. 5 ст. 60 Закона об актах гражданского состояния нормами, позволяющими органам ЗАГСа отказывать в государственной регистрации рождения ребенка, перемены имени, если желаемое имя не соответствует требованиям, закрепленным в ГК РФ. Такие меры должны способствовать недопущению возникновения ситуации, когда перемена имени или выбор имени для ребенка его родителями будет осуществляться как способ злоупотребления правом.

11. Юридическим основанием приобретения прав и обязанностей усыновителей и усыновленных, а также реализация предоставленных усыновителям и усыновленным правомочий до государственной регистрации усыновления является решение суда об установлении усыновления, вступившее в законную силу. После государственной регистрации - свидетельство о рождении с измененными сведениями о родителях, месте и дате рождения. Аналогичная ситуация складывается и при регистрации рождения, когда юридическим основанием отношений между родителями и ребенком (правильнее сказать, между матерью и ребенком) до государственной регистрации рождения является медицинское свидетельство о рождении или в случае его отсутствия вступившее в законную силу решение суда об установлении факта рождения ребенка конкретной женщиной; после государственной регистрации рождения - свидетельство о рождении. В связи со сказанным представляется, что значение государственной регистрации факта усыновления в органах ЗАГСа заключается в установлении юридической связи, аналогичной той, которая наступает в результате родительского правоотношения.

Одним из вопросов, активно обсуждаемых в литературе, является вопрос о целесообразности сохранения тайны усыновления. Следует присоединиться к мнению тех, кто видит необходимым закрепление в СК РФ права усыновленного получать необходимую информацию об усыновлении по достижении совершеннолетия, а также в тех случаях, когда лицо становится полностью дееспособным до достижения 18 лет.

12. Достаточно большое количество проблем практического характера накопилось при регистрации ребенка, рожденного суррогатной матерью. Так, законодательно оставлена без внимания ситуация, когда суррогатная мать умирает при родах и не успевает подтвердить свое согласие на передачу ребенка. В Законе об актах гражданского состояния необходимо предусмотреть право генетических родителей зарегистрировать рождение малыша на основании договора суррогатного материнства, а также справки о рождении ребенка и справки о смерти женщины, выносившей и родившей им ребенка, выдаваемых медицинской организацией. В целях защиты интересов супруга суррогатной матери при заключении с ней договора необходимо получать в обязательном порядке его согласие на вступление в подобные договорные отношения (в произвольной письменной форме).

13. Смерть является единственным юридическим фактом, который влечет прекращение и правоспособности, и дееспособности гражданина. Смерть -это событие, даже когда речь идет об умышленном причинении вреда жизни человека. Наступление факта смерти влечет возникновение трех относительно самостоятельных видов отношений: отношения по определению медико-биологических признаков смерти; отношения по определению правовых последствий наступления смерти; отношения по закреплению порядка государственной регистрации смерти. Некоторых законодательных коррективов требует ситуация, когда супруги подают заявление о расторжении брака, но в период после подачи такого заявления и до государственной регистрации расторжения брака один из супругов умирает. Представляется, что переживший супруг может быть лишен права наследования, если брак был непродолжительным (менее 1 года), у супругов нет общей совместной собственности, и перед смертью одного из супругов они подали заявление о расторжении брака в орган ЗАГСа. Предложенная новелла не распространяется на случаи получения обязательной доли в наследстве (ст. 1149 ГК РФ). Брак супругов должен считаться прекращенным согласно свидетельству о смерти одного из них.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Акты гражданского состояния как юридические факты в гражданском праве»

1. Нормативные правовые акты

2. Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. // Ведомости СНД СССР и ВС СССР.-1990.- № 45.

3. Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Народной Республикой Болгарией о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам от 19 февраля 1975 г. // Ведомости ВС СССР.-1976. № 8. - Ст. 133.

4. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. // Ведомости ВС СССР. 1976.- № 17. - Ст. 291.

5. Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950г. (с изм. и доп., внесенными Протоколом от 13 мая 2004 г. № 14) // Бюллетень международных договоров. 1998.- № 7.- С. 20 - 35; Документ опубликован не был // СПС «КонсультантПлюс».

6. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188 ФЗ (с изм. и доп. от 28 июля 2012 г. № 133-Ф3) // СЗ РФ. - 2005.- № 1 (часть 1). - Ст. 14; СЗ РФ. - 2012. - № 31. - Ст. 4322.

7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138 ФЗ (с изм. и доп. от 14 июня 2012 г. № 76-ФЗ) // СЗ РФ. - 2002. - № 46.- Ст. 4532; СЗ РФ. - 2012. - № 25. - Ст. 3266.

8. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ (с изм. и доп. от 28 июля 2012 г. № 131-Ф3) // СЗ РФ. -2001.-№ 11.-Ст. 1001; СЗ РФ. 2012. - № 31. - Ст. 4320.

9. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ (с изм. и доп. от 28 июля 2012 г. № 132-Ф3) // СЗ РФ. 1999. - № 18. - Ст. 2207; СЗ РФ. - 2012. - № 31. - Ст. 4321.

10. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63 -ФЗ (с изм. и доп. от 3 декабря 2012 г. № 231-Ф3) // СЗ РФ. 1996.- № 25.- Ст. 2954; СЗ РФ. - 2012. - № 50 (часть 4) - Ст. 6954.

11. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223 -ФЗ (с изм. и доп. от 12 ноября 2012 г. № 183-Ф3) // СЗ РФ. 1996. - № 1. - Ст. 16; СЗ РФ. - 2012. - № 47. - Ст. 6394.

12. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51 ФЗ (с изм. и доп. от 3 декабря 2012 г. № 240-ФЗ) // СЗ РФ.-1994.- № 32.- Ст. 3301; СЗ РФ. - 2012. - № 50 (ч.5). - Ст.6963.

13. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14 ФЗ (с изм. и доп. от 14 июня 2012 г. № 78-ФЗ) // СЗ РФ.- 1996.-№ 5.- Ст. 410; СЗ РФ. - 2012. - № 25.- Ст. 3568.

14. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 г. № 146 ФЗ (с изм. и доп. от 2 октября 2012 г. № 166-ФЗ) // СЗ РФ.-2001.- № 49,- Ст. 4552; СЗ РФ. -2012. - № 41. - Ст. 5531.

15. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18 декабря 2006 г. № 230 ФЗ (с изм. и доп. от 8 декабря 2011 г. № 422-ФЗ) // СЗ РФ. - 2006. - № 52 (часть 1). - Ст. 5496; СЗ РФ. - 2011. - № 50. - Ст. 7364.

16. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 (с изм. и доп. от 2 октября 2012 г. № 166-ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. - № 10. - Ст. 357; СЗ РФ. - 2012. - № 41. -Ст. 5531.

17. Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 25 июня 2012 г. № 93-Ф3) // СЗ РФ. 2011. - № 48. - Ст. 6724; СЗ РФ. - 2012. - № 26. - Ст. 3446.

18. Федеральный закон Российской Федерации от 15 ноября 1997 г. № 143 ФЗ «Об актах гражданского состояния» (с изм. и доп. от 12 ноября 2012 г. № 183-Ф3) // СЗ РФ. - 1997. - № 47. - Ст. 5340; СЗ РФ. - 2012. - № 47. - Ст. 6394.

19. Федеральный закон Российской Федерации от 12 января 1996 г. № 8 -ФЗ «О погребении и похоронном деле» (с изм. и доп. от 28 июля 2012 г. № 138-Ф3) // СЗ РФ. 1996. - № 3.- Ст. 146; СЗ РФ. - 2012. - № 31.- Ст. 4327.

20. Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866 1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (с изм. и доп. от 9 февраля 2009 г. № 4-ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 19.- Ст. 685; СЗ РФ. - 2009. - № 7. - Ст. 772.

21. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2001 г. № 460 «Об утверждении Инструкции по констатации смерти человека на основании диагноза смерти мозга» // РГ.- 2002.- 30 января.

22. Закон Белгородской области от 13 декабря 2000 г. № 121 «О порядке и условиях вступления в брак несовершеннолетних граждан на территории Белгородской области» // Белгородские известия. 2000. - 20 декабря.

23. Постановление Правительства Ростовской области от 20 октября 2011 г. № 64 «Об утверждении Положения об управлении записи актов гражданского состояния Ростовской области» // Собрание правовых актов Ростовской области.- 2011.- № 10.

24. Нормативные правовые акты, утратившие силу

25. Кодекс о браке и семье РСФСР от 30 июля 1969 г. // Ведомости ВС РСФСР. 1969.- X» 32. - Ст. 1397.

26. Уголовный кодекс РСФСР утвержден ВС РСФСР 27 октября 1960 г. // Ведомости ВС РСФСР. 1960. - № 40.- ст. 591.

27. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 15 февраля 1947 г. «О воспрещении браков между гражданами СССР и иностранцами» // Ведомости ВС СССР. 1947.-№ 10.

28. Постановление СНК РСФСР от 8 января 1946 г. № 15 «О мероприятиях по упорядочению регистрации актов гражданского состояния» // СП РСФСР.- 1946.- № 3.- Ст. 8.

29. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 сентября 1943 г. «Об усыновлении» // Ведомости ВС СССР. 1943. - № 34.

30. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 31 марта 1940 г. «О порядке изменения гражданами СССР фамилий и имен» // Ведомости ВС СССР. 1940.-№ 11.

31. Постановление ЦИК и СНК СССР от 26 июля 1936 г. «О порядке и сроках регистрации рождений и смертей» // СЗ СССР. 1936. - № 44. - С. 369.

32. Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР от 19 ноября 1926 г. // СУ РСФСР. 1926. - № 82.- Ст. 612.

33. Гражданский кодекс РСФСР от 31 октября 1922 г. // СУ РСФСР. -1922.-№71.- Ст. 904.

34. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве РСФСР от 16 сентября 1918 г. // СУ РСФСР. 1918.- № 76-77.-Ст. 818.

35. Декрет СНК РСФСР от 4 марта 1918 г. «О праве граждан изменять свои фамилии и прозвища» // СУ РСФСР. 1918.- № 37.- Ст. 488.

36. Декрет СНК РСФСР от 23 января 1918 г. «Об отделении церкви от государства и школы от церкви» // СУ РСФСР. 1918.- № 18. - Ст. 263.

37. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 19 декабря 1917 г. «О расторжении брака» // СУ РСФСР. 1917.- № 10. - Ст. 152.

38. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 18 декабря 1917 г. «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния» // СУ РСФСР.- 1917.-№ 11.- Ст. 160.

39. Гражданское уложение Российской Империи. Санкт-Петербург. 1905 г. Электронный ресурс. // URL: http://constitutions.ru/archives/3942/5 (дата обращения: 26 июля 2012 г.).

40. Свод законов Российской империи Том IX. Свод законов граждан-скихЭлектронный ресурс. // URL: http://civil.consultant.ru/reprint/books/205/ 209.htl#img210(flaTa обращения: 26 июля 2012 г.).

41. Свод законов Российской империи Том X. Свод законов гражданских Электронный ресурс. // URL: http://civil.consultant.ru/reprint/books/211/ (дата обращения: 25 июля 2012 г.).1. Книги, монографии, статьи

42. Абрамов В.А. Сделки. Договоры. Обязательства: Юридический комментарий / В.А. Абрамов. М.: Издательство «Ось - 89», 2004. - 240 с.

43. Алехин А.П. Административное право России / А.П. Алехин,

44. A.A. Кармолицкий.- М.: ИКД «Зерцало М», 2005.- 712 с.

45. Альжева Н.И. Установление происхождения детей / Н.И. Альжева // Подготовлен для СПС «Консультант Плюс», 2007.

46. Антимонов Б.С. Советское наследственное право / Б.С. Антимонов, К.А. Граве. М.: Госюриздат, 1955. - 264 с.

47. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник / М.В. Антокольская . -М.: Юрист, 2004.-333 с.

48. Арутюнян Г.В. Правовое регулирование усыновления в Российской Федерации / Г.В. Арутюнян // Гражданин и право. 2002. - № 3. - С. 85-95.

49. Афанасьева И.В. Акценты и приоритеты в дефиниции понятий «брак» и «семья» и их значение для юридической науки и практики / И.В. Афанасьева // Семейное и жилищное право. 2006. - № 1. - С. 30 - 33.

50. Бабенкова С. Запретить нельзя наименовать / С. Бабенкова // Журнал «ЗАГС» . 2009. - № 8. -С. 44-53.

51. Бакаева И.В. Условия заключения брака: обзор проблем / И.В. Бакаева,

52. B.Е. Стрегло // Цивилист. 2008. - № 3. - С. 76-81.

53. Бакирова Е.Ю. Юридические факты в современном жилищном праве / Е.Ю. Бакирова. М.: Издательство «Прометей» МПГУ, 2006. - 232 с.

54. Белогорская Е.М. Понятие записи акта гражданского состояния / Е.М. Белогорская // Правоведение. 1966. - № 3. - С. 127-129.

55. Белякова A.M. Советское семейное право: Учебник /A.M. Белякова, Е.М. Ворожейкин. М.: Юридическая литература, 1974. - 304 с.

56. Беспалов Ю.Ф. Комментарий к судебной практике по семейным делам / Ю.Ф. Беспалов, Д.В Гордеюк. М.: Ось - 89, 2006. - 128 с.

57. Беспалов Ю. Разбирательство дел об установлении отцовства / Ю.Беспалов // Российская юстиция. 2000. - № 6. - С. 27. - 29.

58. Беспалов Ю. Усыновление как способ судебный защиты прав ребенка / Ю.Беспалов // Российская юстиция. 1997. - № 7. - С. 39-41.

59. Бердашкевич А. Органы государственной власти как юридические лица / А. Бердашкевич // Законность. 2000. - №. - 11. С. 30-32.

60. Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. М.: ИНФРА - М, 2002. - 704 с.

61. Борминская Д.С. Новые тенденции в развитии мусульманского семейного права на примере Семейного кодекса Королевства Марокко 2004 г. / Д.С. Борминская // Семейное и жилищное право. 2009. - № 3. - С. 3-14.

62. Брагинский М.И. Договорное право. Книга первая: общие положения / М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. М.: Статут, 1999. - 848 с.

63. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права / С.Н. Братусь. М.: Государственное издательство юридической литературы, 1950. - 367 с.

64. Бурова С.Н. Социология и право о разводе / С.Н. Бурова . Минск: Издательство БГУ им. В. И. Ленина, 1979. -128 с.

65. Вишнякова A.B. Комментарий к Семейному кодексу РФ / A.B. Вишнякова // Подготовлен для СПС «КонсультантПлюс» , 2007.

66. Власов A.A. Гражданское право / А. А. Власов, В.З. Гущин, Н. Г. Кутьин; Под ред. A.A. Власова. М.: Издательский дом «Буквовед», 2007. - 544 с.

67. Германское право. Часть I. Гражданское уложение / Пер. с нем.

68. A.А.Лизунов, Н.Б.Шеленкова, Н.Г.Елисеев; Научный редактор профессор

69. B.В.Залесский.- М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1996. 552 с.

70. Глушкова Л.И. Регистрация актов гражданского состояния / Л.И. Глушкова // Закон. 2006. - № 2. - С. 45 - 48.

71. Горбань О.Н. Режим раздельного проживания супругов Электронный ресурс. / О.Н. Горбань // URL: http://www.kalamit.info/index.php?area=news& newsid=1039 (дата обращения: 1 марта 2012 г.).

72. Горюнова E.H. Диалектика юридических фактов в системе правовых норм / E.H. Горюнова; Под ред. профессора Н.П. Курцева. Белгород: Везе-лица, 2002. - 299 с.

73. Гражданское и семейное право развивающихся стран. Гражданские кодексы стран Латинской Америки: Сборник нормативных актов / Отв. ред. В.В. Безбах. М.: Издательство Университета Дружбы народов, 1988. - 220 с.

74. Гражданское право: Учебник : в Зт. Т.1. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. -М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2003. 776 с.

75. Гражданское право: Учебник : в Зт.Т.З / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2004. - 784 с.

76. Гражданское право: Учебник : в Зт.Т.1. / E.H. Абрамова, H.H. Аверченко, Ю.В. Байгушева и др. / Под ред. А.П. Сергеева. М.: ТК Велби, 2008. - 1008 с.

77. Гражданское право: Учебник : в 4т.Т.1. /Под ред. проф. Е.А. Суханова. М.: Волтерс Клувер, 2004. - 720 с.

78. Гражданское право: Учебник : в Зт. Часть 1 / Под общ. ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. М.: Издательство НОРМА-ИНФРА-М, 1998. - 384 с.

79. Гражданское право: Часть первая: Учебник для вузов / Под ред. В.П. Камышанского, Н.М. Коршунова, В.И. Иванова. М.: Эксмо, 2007. -704 с.

80. Гревцов Ю.И. Правовые отношения и осуществление права / Ю.И. Гревцов. Ленинград: Издательство Ленинградского университета, 1987. - 129 с.

81. Грудцына Л.Ю. Словарь справочник по семейному праву России / Л.Ю. Грудцына. - М.: Эксмо, 2006. - 416 с.

82. Данилин В.И. Юридические факты в советском семейном праве / В.И. Данилин, С.И. Реутов. Свердловск: Издательство Уральского университета, 1989. - 156 с.

83. Загоровский А.И. Курс семейного права / А.И. Загоровский . Одесса. Типография Акционерного Южно - русского общества Печатного дела, 1909. -564 с.

84. Зинченко С.А. Юридические факты в механизме правового регулирования / С.А. Зинченко . М.: Волтерс Клувер, 2007. - 152 с.

85. Иоффе О.С. Основы римского гражданского права / О.С. Иоффе,

86. B.А. Мусин. Ленинград: Из-во Ленинградского ун-та. -1975. - 156 с.

87. Иоффе О.С. Правоотношение по советскому гражданскому праву / О.С. Иоффе. -Ленинград: Издательство Ленинградского университета, 1949. -144 с.

88. Иоффе О.С. Советское гражданское право / О.С. Иоффе. М.: Юридическая литература, 1967. - 494 с.

89. Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве / В.Б. Исаков. М.: Юридическая литература, 1984. - 144 с.

90. Исаков Н.В. Правовые акты: общетеоретический аспект исследования / Н.В. Исаков, A.B. Малько, О.В. Шопина // Правоведение. 2002. - № 3.1. C. 16-28.

91. Исаченкова А.И. История документирования актов гражданского состояния в дореволюционной России / А.И. Исаченкова. Пермь: Пермский государственный институт искусства и культуры, 2006. - 168 с.

92. Казанцева А.Е. Право собственности пережившего супруга и его учет нормами наследственного права / А.Е. Казанцева // Семейное и жилищное право. 2007. - № 4. - С. 21-26.

93. Камышанский В.П. Пределы и ограничения права собственности / В.П. Камышанский. Волгоград: Волгоградская академия МВД России, 2000. - 224 с.

94. Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе / С.Ф. Кечекьян. М.: АН СССР, 1958. - 187 с.

95. Кириченко К.А. К проекту Федерального закона «О вспомогательных репродуктивных технологий» / К.А. Кириченко // Медицинское право. 2009. -№ 1.-С. 41-45.

96. Климова C.B. Социологическая экспертиза статуса семейного права в системе российского права / C.B. Климова // Семейное и жилищное право. -2007. № 5. - С. 23 - 27.

97. Ковалева M.JI. Особенности преимущественных прав членов семьи в наследственных правоотношениях / M.J1. Ковалева // Наследственное право. -2012.-№2.- С. 24-30.

98. Коголовский И.Р. Фиктивные состояния в семейном праве / И.Р. Кого-ловский // Юрист. -2008. № 5. - С. 20 - 23.

99. Кодификация российского частного права / В.В. Витрянский, С.Ю. Головина, Б.М. Гонгало и др.; Под ред. Д.А. Медведева // СПС «КонсультантПлюс».

100. Козловская А.Э. Правовые аспекты суррогатного материнства / А.Э. Козловская // Гражданское право. 2006. - № 2. - С. 27-28.

101. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный) / А.Н. Головистикова, Л.Ю. Грудцына, В.А. Малышев, A.A. Спектор // Подготовлен для СПС «КонсультантПлюс», 2008.

102. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный) / З.А. Ахметьянова, Е.Ю. Ковалькова, О.Н. Низамиева и др.; отв. ред. О.Н. Низамиева). М.: Проспект, 2010. - 560 с.

103. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (учебно-практический) / О.Г. Алексеева, JI.B. Заец, JI.M. Звягинцева, Е.К. Крылова и др.; Под общей ред. С.А. Степанова // СПС «Консультант Плюс», 2009.

104. Конституционное право зарубежных стран: Учебник / Под общей ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. М.: Норма, 2005. - 1056 с.

105. Конькова А.Ю. Законодательство Российской империи о составлении и оформлении метрических книг / А.Ю. Конькова // Государство и право. -2000.-№ 11.-С. 81-88.

106. Концепции развития гражданского законодательства РФ Электронный (дата обращения: 26 июля 2012 г.).

107. Король И.Г. Личные неимущественные права ребенка по семейному праву Российской Федерации: научно-практическое пособие / И.Г. Король. -М.: Проспект, 2010. 160 с.

108. Короткова Л.П. Семья только в рамках закона / Л.П. Короткова, А.П. Вихров // Правоведение. - 1994. - № 5 - 6. - С. 159-163.

109. Короткова Л.П. Что таит фиктивный брак? / Л.П. Короткова // Государство и право. -1993. № 9. - С. 137 - 142.

110. Косарева И.А. Актуальные проблемы института расторжения брака Электронный ресурс. / И.А. Косарева // иЯЬ:Нир://шшш.9502097.ги/рЬопе/пеш8/(ИуогсергоЫеш8.111т (дата обращения: 10 июля 2012 г.).

111. Косарева И.А. К вопросу о брачном возрасте / И.А. Косарева // Бюллетень нотариальной практики. 2008. - № 3. - С. 29-33.

112. Косарева И.А. К вопросу о порядке заключения брака и легитимности фактических сожительств / И.А. Косарева // Семейное и жилищное право. -2008. № 3. - С. 8 - 11.

113. Косарева И.А. Некоторые вопросы признания недействительным брака, заключенного без цели создания семьи / И.А. Косарева // Бюллетень нотариальной практики. 2009. - № 5. - С. 12-15.

114. Косарева И.А. Некоторые проблемы института расторжения брака в Российской Федерации / И.А. Косарева // Бюллетень нотариальной практики. 2009. - № 2. - С. 5-8.

115. Косарева И.А. Некоторые проблемы принципа добровольности заключения брака / И.А. Косарева // Современное право. 2007. - № 9. - С. 45-48.

116. Косарева И.А. Совершенствование российского института расторжения брака и зарубежное бракоразводное законодательство / И.А. Косарева // Юридический мир. 2008. - № 10. - С. 42-45.

117. Косова О.Ю. Предмет семейного права и семейное законодательство / О.Ю. Косова // Государство и право. 2000. - № 7. - С. 71 - 78.

118. Костюков А.Н. Юридические факты в муниципальном праве / А.Н. Костюков // Журнал российского права. 2003. - № 4. - С. 53-61.

119. Красавчиков O.A. Юридические факты в советском гражданском праве / O.A. Красавчиков. М.: Государственное издательство юридической литературы, 1958. - 182 с.

120. Кузнецова И.М. Комментарий к законодательству о регистрации актов гражданского состояния / И.М. Кузнецова. М.: Юристь, 2002. - 336 с.

121. Лапшин В.Е. Правовое регулирование смерти человека / В.Е. Лапшин. -Владимир. Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний, 2005. 56 с.

122. Левушкин А.Н. Вопросы теории и практики установления отцовства (материнства) в судебном порядке по законодательству Российской Федерации // Юрист. 2011. - № 9.- С. 24-28.

123. Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы / Н.В. Летова . М.: Волтерс Клувер, 2006. - 256 с.

124. Л. Жюллио де ла Морандьер Гражданское право Франции : в 2 т. Т. 1 / Л. Жюллио де ла Морандьер. М.: Издательство Иностранной литературы, 1958.-742 с.

125. Майфат A.B. «Суррогатное материнство» и иные формы репродуктивной деятельности в новом Семейном кодексе РФ / A.B. Майфат// Юридический мир. 2000. - № 2. - С. 19 - 33.

126. Макаренко Г.Н. Применение вспомогательных репродуктивных технологий: проблемы правового регулирования / Г.Н. Макаренко// Медицинское право. 2007. - № 4. - С. 20-23.

127. Максимец Т.И. Эффективность правового регулирования суррогатного материнства / Т.И. Максимец // Медицинское право. 2009. - № 1. - С. 50-52.

128. Максимович Л.Б. Презумпция отцовства: законодательство и практика применения / Л.Б. Максимович, Т.В. Шершень // Законы России: опыт, анализ, практика. 2009. - № 11. - С. 90-94.

129. Малеина М.Н. Изменение биологического и социального пола: перспективы развития законодательства / М.Н. Малеина // Журнал российского права. 2002. - № 9. - С. 52-59.

130. Малеина М. Н. О предмете гражданского права / М.Н. Малеина // Государство и право. 2001. С. 25 31.

131. Малеина М.Н. Содержание и осуществление личных неимущественных прав / М.Н. Малеина // Государство и право. 2000. - № 2. - С. 16 - 21.

132. Малиновская Е.Г. Правовое регулирование суррогатного материнства в Российской Федерации и в Республике Беларусь / Е.Г. Малиновская // Семейное и жилищное право. 2007. - № 2. - С. 29 - 31.

133. Марданов Д.А. Юридические факты в механизме правового регулирования гражданских исполнительных правоотношений / Д.А. Марданов // Журнал российского права. 2006. - № 10. - С. 72-77.

134. Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник / М.Н. Марченко. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - 640 с.

135. Матвеева H.A. О расторжении брака в Российской Федерации, Республике Беларусь и в Украине / H.A. Матвеева // Современное право. 2005. -№ 8. - С. 36-39.

136. Михайлова И.А. Законодательство, регламентирующее установление происхождения детей, нуждается в корректировке / И.А. Михайлова // Вопросы ювенальной юстиции. 2009. - № 2. - С. 17-19.

137. Михайлова И.А. Имя гражданина: понятие, значение, правовая природа / И.А. Михайлова // Гражданское право. 2006. - № 2. - С. 9-13.

138. Мыскин A.B. Правовые аспекты изменения лицами фамилии при заключении брака / A.B. Мыскин // Нотариус. 2009. - № 1. - С. 34-36.

139. Нечаева A.M. Семейное право: курс лекций / A.M. Нечаева.- М.: Юристъ, 1998. -336 с.

140. Ожередова С. Поменял пол меняй и паспорт Электронный ресурс. / С. Ожередова // ЭЖ-Юрист. - № 11. -2008 // URL : http ://www. gazeta-yurist.ru/article.php (дата обращения: 18 сентября 2012 г.).

141. Паластина С.Я. Основания возникновения родительских прав и обязанностей / С.Я. Паластина // Правоведение. 1973. - № 6. - С. 42-50.

142. Паластина С.Я. Юридические факты в советском семейном праве / С.Я. Паластина // Правоведение. 1976. - № 3. - С.43-52.

143. Палькина Т.Н. Проблемы реализации права на изменение пола / Т.Н. Палькина // Семейное и жилищное право. 2010. - № 6. - С. 18 - 21.

144. Пахман C.B. Обычное гражданское право в России (юридические очерки). Том II. Семейные права, наследство и опека / C.B. Пахман. С.Петербург, Типография 11-го отделения собственной Е. И. В. Канцелярии, 1879.-400 с.

145. Пергамент А.И. Основы законодательства о браке и семье / А.И. Пергамент. М.: Издательство «Знание», 1969. - 78 с.

146. Пикуза К.Н. Государственная регистрация перемены имени гражданина / К.Н. Пикуза // Юрист. 2010. - № 10. - С. 51 - 54.

147. Писклова E.H. Генезис установления усыновления в дореволюционной России / E.H. Писклова // История государства и права. 2006. - № 11. - С.27-28.

148. Писчиков В.А. Семейные отношения: Сам себе адвокат. Вып. 7. М.:. Юрайт - Издат, 2008. - 235 с.

149. Поленина C.B. Комплексные правовые институты и становление новых отраслей права / C.B. Поленина // Правоведение. -1975. № 3. - С. 71 - 79.

150. Путин В.В. Строительство справедливости. Социальная политика для России / В.В. Путин // Комсомольская правда. 2012. - 13 февраля.

151. Пчелинцева JI.M. Семейное право России: Учебник / J1.M. Пчелинцева. М.: Издательство НОРМА, 2003. - 688 с.

152. Рабец A.M. Еще раз о юридическом понятии молодой семьи / A.M. Ра-бец // Семейное и жилищное право. 2008. - № 2. - С. 10 - 14.

153. Регистрация актов гражданского состояния: Учебник / Под ред. В.А. Грачевой. М.: Юридическая литература, 1985. -176 с.

154. Римское частное право: Учебник / Под ред. И.Б. Новицкого, И.С. Перетерского. М.: Юриспруденция, 1999. - 512 с.

155. Рожкова М.А. Юридические факты гражданского и процессуального права: соглашения о защите прав и процессуальные соглашения / М.А. Рожкова. М.: Статут, 2009. - 332 с.

156. Рузакова O.A. Семейное право: учебно практическое пособие для ВУЗов / O.A. Рузакова. - М: издательство «Экзамен», издательство «Право и закон», 2004.- 255 с.

157. Сазонова И. Кого считать родителями? Беседа с судьей Белгородского областного суда Г.В. Богдановой / И. Сазонова // Белгородская правда.2007. 28 августа.

158. Сакович О.М. Правоотношения супругов по зарубежному законодательству / О.М. Сакович// Журнал российского права. 2003. - № 10. -С. 159-168.

159. Санфилиппо Чезаре Курс римского частного права / Санфилиппо Чеза-ре. М.: НОРМА, 2007. - 464 с.

160. Сборник статей по гражданскому и торговому праву. Памяти профессора Габриэля Феликсовича Шершеневича. -М.: Статут, 2005. 620 с.

161. Седугин П.И. Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» : Комментарий / П.И. Седугин . М.: Юридическая литература, 1998. - 208 с.

162. Семейное право: Учебник / Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинников, JT.IO. Михеева, O.A. Рузакова; Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут,2008. 302 с.

163. Семейное право Российской Федерации и иностранных государств. Основные институты / Под ред. В.В. Залесского. М.: Юринформцентр, 2005. -309 с.

164. Свердлов Г.М. Советское семейное право: Учебник.- М.: Госюриздат. 1958.- 298 с.

165. Синайский В.И. Русское гражданское право / В.И. Синайский. М.: Статут, 2002. - 638 с.

166. Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник / О.Ф. Скакун. — Харьков: Консум; Университет внутренних дел, 2000. 704 с.

167. Степанов Д.И. Правовые проблемы, связанные с изменением пола человека / Д.И. Степанов / Законодательство. 2000. - № 11. - С. 76-79.

168. Степанов Д. Услуга как объект гражданских прав / Д. Степанов // Российская юстиция. 2000. - № 2 - С. 16-18.

169. Татаринцева Е.А. Новые тенденции в развитии законодательства об усыновлении в Англии / Е.А. Татаринцева // Семейное и жилищное право. -2009.-№4.-С. 14-16.

170. Тимшина O.JT. Защита наследственных прав пережившего супруга / O.JI. Тимшина // Наследственное право. 2009. - № 2. - С. 16-18.

171. Тимшина О.Л. Правовые последствия прекращения брака в сфере личных неимущественных отношений между бывшими супругами / О.Л. Тимшина // Гражданское право. 2009. - № 2. - С. 42-45.

172. Ткаченко Ю.Г. Методологические вопросы теории правоотношений / Ю.Г. Ткаченко .- М.: Юридическая литература, 1980. 176 с.

173. Тычинин C.B. Семейное право. Вопросы и ответы / С.В.Тычинин, В.А. Бочаров.- Белгород, 2005. 100 с.

174. Тычинин C.B. Осуществление и защита гражданских прав недееспособных и ограниченно дееспособных граждан / С.В.Тычинин, С.Н. Котарев. -М.: Издательство «Юрист», 2011. 326 с.

175. Уенкова О.Г. К вопросу о разводе в административном порядке / О.Г. Уенкова // Семейное и жилищное право. 2009. - № 4. - С. 22-25.

176. Ушаков Д.Н. Толковый словарь русского языка Электронный ресурс. / Д.Н. Ушаков // URL: http://www.dict.t-mm.rU/ushakov/a/akt.html (дата обращения: 14 апреля 2012г.).

177. Фетисова O.B. Государственная регистрация актов гражданского состояния в Российской Федерации / О.В. Фетисова // Гражданин и право. -2008. № 9,- С. 20-29.

178. Франтова E.H. Право на имя. Право на перемену имени Электронный ресурс. / E.H. Франтова // URL:http:// www.adm.yar.m/yarufrs/pressa/imya.htm (дата обращения: 31 июля 2012 г.).

179. Халфина P.O. Общее учение о правоотношении / P.O. Халфина . М.: Юридическая литература, 1974. - 348 с.

180. Ханнанов P.A. Развитие учения о юридических фактах в гражданском праве / Р.А Ханнанов. Уфа: Издательство БашГАУ, 2006. - 76 с.

181. Хышиктуев О.В. Правовая основа деятельности органов ЗАГС в современных условиях / О.В. Хышиктуев // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 2000. - № 12. - С. 72 - 74.

182. Цыбуленко З.И. Рента и пожизненное содержание с иждивением / З.И. Цыбуленко // Российская юстиция. 1997. - № 6 (начало). - С. 12 - 13, Российская юстиция. - 1997. - № 7 (окончание). - С. 19-20.

183. Чернега К.А. Правовые аспекты легализации «нетрадиционной семьи» в России / К.А. Чернега // Гражданин и право. 2003. - № 4. - С. 48-52.

184. Чефранова Е. Применение к семейным отношениям норм гражданского законодательства / Е. Чефранова // Российская юстиция. 1996. - № 10. -С. 45.

185. Чикин В.В. Семейно правовое регулирование применения вспомогательных репродуктивных технологий / В.В. Чикин // Юридический мир. -2008.-№ 11.-С. 42-44.

186. Чучаев А. Нарушение тайны усыновления / А.Чучаев, А.Рожнов // Законность. 2002. - № 3. - С. 15-19.

187. Шейко Н.И. Русские имена и фамилии / Н.И. Шейко. М.: Вече, 2006. -304 с.

188. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права / Г.Ф. Шер-шеневич. Санкт-Петербург: Издание братьев Башмаковых, 1910. - 879 с.

189. Шершень T.B. Актуальные проблемы реализации права на имя и перемену имени / Т.В. Шершень // Российский юридический журнал. 2010. -№2.-С. 65-71.

190. Шершень Т.В. Право ребенка на имя и его интерес как определяющий критерий в процессе реализации права на присвоение и перемену имени / Т.В. Шершень // Семейное и жилищное право. 2009. - № 6. - С. 6 - 10.

191. Шляпников A.B. Комментарий к Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. № 143 ФЗ «Об актах гражданского состояния» / A.B. Шляпников, С.Н. Братановский // Подготовлен СПС «Консультант Плюс» по состоянию на 15 мая 2006 г.

192. Эрделевский А. Право на имя и его защита / А. Эрделевский // Законность. 1999. - № 10. - С. 15-18.

193. Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений / В.Ф. Яковлев. Свердловск. 1972. - 212 с.

194. Якушев П.А. Юридические акты и поступки как основания правоотношений: учебное пособие / П.А. Якушев. Владимир: ВГПУ, 2003. - 85 с.

195. Ярков В.В. Юридические факты в механизме реализации норм гражданского процессуального права / В.В. Ярков. Екатеринбург, 1992. - 186 с.

196. Яцкин A.B. Правовое регулирование (стандартизация) предоставления государственных услуг / A.B. Яцкин // Представительная власть XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. - 2006. - № 6. - С. 12-15.

197. Диссертации и авторефераты

198. Антонова И.А. Метрические книги XVIII начала XX в. в России: источниковедческое исследование: Автореф. дис. . канд. историч. наук /

199. И.А. Антонова. М.: Российский государственный гуманитарный университет, 1998. - 19 с.

200. Белогорская Е.М. Правовые вопросы записей актов гражданского состояния: Дис. . канд. юрид. наук / Е.М. Белогорская. М.: Всесоюзный юридический заочный институт, 1967. - 289с.

201. Груздев В.В. Теория правового состояния личности: Автореф. дис. . докт. юрид. наук / В.В. Груздев.- Н.Новгород, 2012. 54 с.

202. Елисеева A.A. Правовое регулирование личных неимущественных отношений в семейном праве Российской Федерации: Дис. . канд. юрид. наук / A.A. Елисеева. М.: Российский государственный социальный университет, 2008. -210 с.

203. Лапшин В.Е. Смерть как правовое явление: Дис. . канд. юрид. наук / В.Е. Лапшин. Владимир, 2005. - 180 с.

204. Михайлова И.А. Гражданская правосубъектность физических лиц: проблемы законодательства, теории и практики: Автореф. дис. . докт. юрид. наук / И.А. Михайлова. Москва, 2006. - 50 с.

205. Митрякова Е.С. Правовое регулирование суррогатного материнства в России: Дис. . канд. юрид. наук/Е.С. Митрякова. М.: РГБ, 2006. - 175 с.

206. Новикова Ю.С. Правовое состояние как категория права: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / Ю.С. Новикова . Екатеринбург, 2005. - 24 с.

207. Пестрикова A.A. Обязательства суррогатного материнства: Дис. . канд. юрид. наук / A.A. Пестрикова. -. М.: РГБ, 2007. 202 с.

208. Санникова JI.В. Обязательства об оказании услуг в российском гражданском праве: Дис. . докт. юрид. наук / Л.В. Санникова. М.: 2007. - 315 с.

209. Слыщенков В.А. Проект Гражданского уложения 1905 г. и его место в истории русского права: Автореф. дис. .канд. юрид. наук / В.А Слыщенков.- М.,2003. 24 с.

210. Фетюхин Ю.М. Институт брака по новому семейному законодательству Российской Федерации: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / Ю.М. Фетюхин.- Волгоград, 2000. 20 с.

211. Тимшина О.Л. Особенности регулирования правовых отношений между бывшими супругами: Автореф. дис. . канд. юрид. наук /О.Л. Тимшина. -М.: Московская академия экономики и права, 2010. 39 с.

212. Челышев М.Ю. Система межотраслевых связей гражданского права: ци-вилистическое исследование: Дис. . докт. юрид. наук / М.Ю. Челышев. -Казань, 2008. 501с.1. Судебная практика

213. Постановление Европейского Суда по правам человека от 26 июля 2007 г. «Дело «Чепелев (Chepelev) против Российской Федерации» (жалоба № 58077/00) // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание. 2008. - № 12. - С. 130-137.

214. Б. против Франции. Решение Европейского Суда по правам человека от 25 марта 1992 г. // Европейский Суд по правам человека. Избранные решения. В 2 т. Том 1.-М.: Издательство НОРМА. 2000. С. 705-729.

215. Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20 апреля 2006 года № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» // РГ. 2006. - 3 мая.

216. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 18 августа2010 г. № 45-В10-15 (Документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».

217. Кассационное определение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 14 июля 2010 г. по делу №33-791/2010г. Электронный ресурс. (Документ опубликован не был) // URL: http://www.gcourts.ru/case/256759 (дата обращения: 27 июля 2012 г.).

218. Постановление Президиума Московского городского суда от 14 августа 2008 г. № 44г-329 (Документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».

219. Постановление Президиума Московского областного суда от 14 сентября 2005 г. № 501 (Документ опубликован не был ) // СПС «Консультант-Плюс».

220. Решение Дятьковского городского суда Брянской области от 21 декабря 2011 г. № 2-1230/2011 Электронный ресурс. (Документ опубликован не был) // URL:http://www.gcourts.ru/case/3499890 (дата обращения: 20 ноября 2012 г.).

221. Решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 18 августа2011 г.по делу № 2-1685/2011 Электронный ресурс. (Документ опубликован не был) // URL: http://www.gcourts.ru/case/1505978 (дата обращения: 27 июля2012 г.).

222. Решение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 25 февраля 2011г. № 33-794 Электронный ресурс. (Документ опубликован не был) // URL: http://www.gcourts.ru/case/287682 (дата обращения: 20 ноября 2012 г.).

223. Решение Мещанского районного суда города Москвы от 18 января 2011 г. № 2-1443/2011 Электронный ресурс. (Документ опубликован не был) // URL: http://www.gcourts.ru/case/450988 (дата обращения: 20 ноября 2012 г.).

224. Решение N ского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 30 августа 2010 г. по делу № 2-2310/10 Электронный ресурс. (Документ опубликован не был) // URL: http://www.gcourts.ru/case/2105608 (дата обращения: 27 июля 2012 г.).

225. Решение N-ского районного суда Амурской области от 19 августа 2010 г. по делу № 2-241/10г. Электронный ресурс. (Документ опубликован не был) // URL:http://www.gcourts.ru/case/2241987 (дата обращения: 5 мая 2012г.).

226. Заочное решение Алексеевского районного суда Белгородской области от 20 января 2010 г. ( Документ опубликован не был) //Архив Алексеевского районного суда Белгородской области.

227. Зарубежные нормативные правовые акты

228. Конституция Литовской Республики от 25 октября 1992 г. // Конституции государств Европы: в 3 томах. Т. 2. / Под общей ред. Л.А. Окунькова. -М.: НОРМА, 2001.-840 с.

229. Конституция Греции от 11 июня 1975 г. // Конституции государств Европы: в 3 томах. Т. 1. / Под общей ред. Л.А. Окунькова. М.: НОРМА, 2001. - 824 с.

230. Конституция Итальянской Республики от 22 декабря 1947 г. // Конституции государств Европы: в 3 томах. Т2. / Под общей ред. Л.А. Окунькова. -М.: НОРМА, 2001. 840 с.

231. Конституция Ирландии от 29 декабря 1937 г. // Конституции государств Европы: в 3 томах. Т.1. / Под общей ред. JI.A. Окунькова. М.: НОРМА, 2001.-824 с.

232. Семейный кодекс Украины от 10 января 2002 года № 2947 III. -Харьков: ООО «Одиссей», 2010. - 88 с.

233. Семейный кодекс Республики Молдова от 26 октября 2000 г. № 1316-XIV Электронный ресурс. // URL: http: /www.minjust.m/common/img/uploaded/docs/SEMEYNYY KOPEKS 3.doc (дата обращения: 6 июля 2012 г.).

234. Гражданский кодекс Литовской Республики от 18 июля 2000 г. № VIII-1964 Электронный ресурс. // URL: http: //www.minjust.ru/common/img/uploaded/docs/SemeynoepravoLitvyl.doc (дата обращения: 3 июля 2012 г.).

235. Кодекса Республики Беларусь о браке и семье от 9 июля 1999 г. № 2783 Электронный ресурс. // URL: http://www.tamby.info/kodeks/kobs.htm(flaTa обращения: 24 июня 2012 г.).

236. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218 -3 Электронный ресурс. // URL: http://pravo.kuIichki.com/vip/gk/ (дата обращения: 10 июля 2012 г.).

237. Кодекс Украины об административных правонарушениях от 12 июля 1984 г. № 8073 -X Электронный ресурс. // URL: http://pravoved.in.ua/section-kodeks/34-kuoap.html (дата обращения: 11 июля 2012 г.).

238. Гражданский кодекс Бразилии 1942 г. Электронный ресурс. // URL: http://artlibraiy2007.narod.ru/gukodeksi.html (дата обращения: 5 мая 2012 г.).

239. Codice Civile. Regio Decreto 16 marzo 1942, п. 262 Электронный ресурс. // URL: http://www.altalex.com/index.php?idnot:=34799 (дата обращения: 27 мая 2012 г.).

240. Гражданский кодекс Франции от 21 марта 1804 г. Электронный ре-cypc./AJRL:http://fomm.yurclub.ru/index.php?app=downloads&module=display& section=download&do=confirmdownload&id=204 (дата обращения: 27 июля 2012 г.).

241. Perekonnaseadus Eesti Vastu vöetud 18.11.2009 a otsusega nr 561 Электронный ресурс. // URL: https://www.riigiteataja.ee/akt/13240237 (дата обращения: 11 июля 2012 г.).

242. Закон Украины от 1 июля 2010 г. № 2398-VI «О государственной регистрации актов гражданского состояния» Электронный ресурс. // URL: http://www.minjust21.ru/ZakonUkrainy (дата обращения: 11 июля 2012 г.).

243. Закон Эстонии от 15 декабря 2004 г. «Об именах» Электронный pecypc.//URL:http://www.skylaser.ee/pzone/common/Zakony/Z%20o%20imena h.htm (дата обращения: 3 июня 2012 г.).

244. Закон Республики Молдова от 26 апреля 2001 г. № 100-XV «Об актах гражданского состояния» Электронный ресурс. // URL: http://www.base.spinform.ru/showdoc.fwx?Rgn=5128 (дата обращения: 9 июля 2012 г.).

245. Закон Республики Казахстан от 17 декабря 1998 г. № 321 «О браке и семье» Электронный ресурс. // URL: http://www.minjust.kz/ru/node/984 (дата обращения: 5 мая 2012 г.).

246. Закон Грузии от 15 октября 1998 г. №1644-1с «О регистрации гражданских актов» Электронный ресурс. // URL: http:// www.minjust.ru/node/1128 (дата обращения: 11 июля 2012 г.).

247. Namnlag (1982:670). Utfárdad 24.06.1982 Электронный ресурс. // URL: http://www.notisum.se/Pub/Doc.aspx?url=/rnp/sls/lag/19820670.htm (дата обращения: 7 июня 2012 г.).

248. Birth registration: right from the start Электронный ресурс. // URL: http://www.eldis.0rg/vfaile/upload/l/document/O7O8/DOC 10650.pdf (дата обращения: 15 января 2012 г.).

249. Laws Against Baby Names. The New York Times. May 12, 2009 Электронный ресурс. // URL: http://parenting.blogs.nytimes.com/2009/05/12/a-baby-Ьоу-named-q/ (дата обращения: 3 апреля 2012 г.).

250. No laughs for Swedes' name game // Reuters, Boston Globe 30-May-96 Электронный pecypc.//URL:http: /web.mit.edu/dryfoo/www/Info/longname.html (дата обращения: 7 июля 2012 г.).

Автор: Юрченко, Оксана Юрьевна
Город: Белгород
Год: 2012
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.03

Диссертация

Акты гражданского состояния как юридические факты в гражданском праве тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Акты гражданского состояния как юридические факты в гражданском праветекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.03 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Акты гражданского состояния как юридические факты в гражданском праве»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Юрченко, Оксана Юрьевна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Акты гражданского состояния как юридические факты в гражданском праве"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Юрченко, Оксана Юрьевна, Белгород

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Акты гражданского состояния как юридические факты в гражданском праве»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Акты гражданского состояния как юридические факты в гражданском праве»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Юрченко, Оксана Юрьевна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Акты гражданского состояния как юридические факты в гражданском праве"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Юрченко, Оксана Юрьевна, Белгород

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Акты гражданского состояния как юридические факты в гражданском праве»