АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Безвозмездные договоры в российском гражданском праве»
На правах рукописи
Самсонов Алексей Владимирович
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ДОГОВОРЫ В РОССИЙСКОМ ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ
Специальность 12 00.03 -гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
□03170133
Москва -2008
003170133
Работа выполнена на кафедре гражданского права Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Всероссийская государственная налоговая академия Министерства финансов Российской Федерации»
Научный руководитель кандидат юридических наук, доцент
Григорович Елена Валерьевна
Официальные оппоненты доктор юридических наук, профессор
Фоков Анатолий Павлович
Ведущая организация.
кандидат юридических наук, профессор Антонов Валерий Викторович
Российский государственный социальный университет
Защита состоится «/9 » 2008 года в /¿ ОР часов
на заседании диссертационного совета Д 226.003.02 при Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Всероссийская государственная налоговая академия Министерства финансов Российской Федерации» по адресу: 109456, Москва, 4-й Вешняковский пр-д, д. 4, тел. 371-58-38
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Всероссийская государственная налоговая академия Министерства финансов Российской Федерации»
Автореферат разослан « /6» (А/МиХ 2008 г.
Ученый секретарь ^
диссертационного совета, ¿^мУьг
кандидат юридических наук СО Н. Бобровская
Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования. Становление в России социального государства и гражданского общества предполагает существование и функционирование механизма правового регулирования безвозмездной передачи имущества, выполнения работ и оказания услуг Закономерно, что в настоящее время получают широкое распространение в различных сферах общественной жизни такие явления как пожертвование, меценатство, спонсорство, гуманитарная помощь и др
Гражданский кодекс РФ, традиционно закрепляя отдельные виды безвозмездных договоров, характерных как для дореволюционного, так и советского гражданского права, оставляет открытым вопрос относительно определения базовых понятий, свойственных безвозмездным отношениям Отсутствует систематизация безвозмездных обязательств, не определены общеполезные цели, являющиеся основой большинства безвозмездных отношений, не устанавливается их видовой состав
В теории и практике правового регулирования безвозмездных договоров на протяжении всей истории развития отечественного гражданского права возникали дискуссионные проблемы, которые представляют большой научный интерес и для современных исследователей
Ряд востребованных явлений не получили законодательного закрепления в гражданском праве, равно как и не существует самих понятий «филантропия», «дар», «донор» и ряд других Неоднозначно регламентированы в действующем законодательстве юридические конструкции безвозмездных договоров на оказание технической и гуманитарной помощи Нуждаются в четкой законодательной регламентации отношения с элементом безвозмездности, связанные с благотворительностью, спонсорством, меценатством, предоставлением грантов, что несомненно будет способствовать развитию благотворительной деятельности в России. Таким сферам общественной жизни, как образование, культура, наука, просто необходимо внешнее финансирование, так как в рыночных условиях они оказались в наиболее уязвимом положении Таким образом,
общественные отношения, основанные на безвозмездной передаче имущества, безвозмездном выполнении работ и оказания безвозмездных услуг, требуют новых научных разработок, обоснования предложений и практических рекомендаций по совершенствованию действующего российского гражданского законодательства в сфере их правового регулирования.
Вышесказанное, несомненно, подтверждает актуальность представленного исследования, направленного на уяснение места безвозмездных договоров в системе гражданско-правового регулирования, их систематизации и законодательного признания новых видов, связанного с развитием и совершенствованием договорного регулирования общественных отношений.
Степень научной разработанности темы исследования. Несмотря на закрепление в современном российском законодательстве безвозмездных неимущественных обязательств, юридическая природа и особенности безвозмездных договоров до настоящего времени остаются малоизученными.
Наиболее значимый вклад в развитие представлений о данном виде договоров внесла дореволюционная российская цивилистика В исследованиях выдающихся ученых-правоведов таких как М М Винавер, К Д. Кавелин, Д.И. Мейер, С А Муромцев, К.П Победоносцев, А А. Симолин, В.А. Умов, Г.Ф. Шершеневич и др были проанализированы и систематизированы безвозмездные договоры, характерные для науки гражданского права и общественной практики дореволюционного периода
Особый интерес русских юристов к определению безвозмездных договоров можно объяснить, наряду с прочими причинами, значительным развитием в период XVIII - начала XX вв. различных форм благотворительной деятельности и меценатства в России Эти явления были заметной стороной духовной жизни общества и в большинстве случаев были связаны с теми отраслями общественного хозяйства, которые не приносили прибыли, и не имели никакого отношения к коммерции
Несмотря на развитые традиции благотворительности и глубокий анализ отдельных видов договоров с элементом безвозмездности в трудах отечественных цивилистов, правовой институт безвозмездных договоров не нашел закрепления в дореволюционной
доктрине гражданского права
В советский период развития правовой науки изучение феномена безвозмездности и природы безвозмездных договоров было продолжено некоторыми представителями советской цивилистики, среди которых М М Агарков, М И Бару, О С. Иоффе, А Ю Кабал-кин, И Б Новицкий, В А Ойгензихт, И С Перетерский, Б Б Чере-пахин и другие.
С началом формирования новой гражданско-правовой доктрины в 90-х гг XX в. ученые в основном сосредоточились на изучении возмездных договоров, как основы экономического оборота В последние годы появилось лишь незначительное число исследований, где обсуждаются проблемы безвозмездных договорных отношений
Современным вопросам правового регулирования различных видов безвозмездных договоров посвятили свои отдельные публикации и исследования такие ученые, как. М А. Астахова, В В Вит-рянский, Г Л Гонашвили, П В Крашенинников, М Н Малеина, Р.А Максоцкий, Д В Мурзин, Н.К Нарозников, О А Птушкина, Ю В Романец, Т.И Сайкина, А Н Шугалей
В то же время отсутствуют исследования, где были бы представлены эволюция безвозмездных договорных институтов, системное видение современных безвозмездных договоров в российском гражданском праве, их виды и существенные признаки, область применения
Таким образом, актуальность и общественная значимость избранной диссертантом темы объясняется целым рядом обстоятельств, вытекающих из их недостаточной разработанности в науке гражданского права
В силу вышеизложенного, определение места безвозмездных договоров в системе российского гражданского права и особенности их правового регулирования имеют не только юридическое, но и большое общественное значение, поскольку они выступают одним из фундаментальных факторов развития гражданского общества в России, предоставления юридических гарантий гражданам и организациям, инициативно участвующим в социальной взаимопомощи
Объект и предмет исследования. Объетом диссертационного исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе заключения и исполнения безвозмездных договоров, как одного из комплексных правовых институтов российского гражданского права
Предметом диссертационного исследования являются нормы действующего гражданского законодательства и иные нормативные правовые акты, направленные на регулирование безвозмездных договоров, а также практика их применения.
Цель диссертационного исследования состоит в выявлении сущности и правовой природы безвозмездных договоров, их места в современном российском гражданском праве, позволяющей совершенствовать правовое регулирование общественных отношений, возникающих на основе безвозмездных договоров различного вида.
Поставленная цель определила следующие задачи исследования*
- анализ представлений о безвозмездных договорах в системе дореволюционного, советского и современного российского гражданского права, определение их роли и значения в процессе формирования договорного регулирования общественных отношений,
- выявление конститутивных признаков безвозмездных договоров и их места в системе договорных институтов российского гражданского права,
- проведение классификации безвозмездных договоров, а также договоров смешанного типа, направленное на выявление основных признаков безвозмездных договоров,
- анализ нормативных правовых актов, направленных на регулирование безвозмездных отношений, выявление используемых договорных конструкций с целью их систематизации и закрепления в гражданском законодательстве отдельных системных категорий,
- исследование особенностей безвозмездных отношений с различным субъектным составом, в том числе с участием должностных лиц, а также субъектов предпринимательской деятельности,
- разработка и обоснование предложений и практических рекомендаций по совершенствованию действующего российского гражданского законодательства в сфере правового регулирования об-
щественных отношений, основанных на безвозмездной передаче имущества, выполнения работ и оказания безвозмездных услуг
Методологическая база и методы исследования. В диссертационной работе в процессе исследования поставленных научных задач использованы общенаучные и частнонаучные методы познания - диалектический, формально-юридический, конкретно-исторический, историко-сравнительный, историко-типологический, социально-правовой, социологический, а также логический методы, методы анализа и синтеза
Конкретно-исторический и историко-сравнительный методы дали возможность сопоставить особенности правового регулирования безвозмездных договоров в различные исторические периоды дореволюционный, советский и современный
Историко-типологический метод использовался автором при систематизации безвозмездных договоров в системе российского гражданского права
Социально-правовой и социологический методы позволили рассмотреть особенности правового регулирования безвозмездных договоров и их значение в современной социально-экономической среде.
Формально-юридический, логический методы, методы анализа и синтеза использовались для изучения современного российского законодательства, направленного на регулирование отношений с элементами безвозмездности
Научная новизна исследования определяется, прежде всего, недостаточной научной разработанностью проблемы правового регулирования безвозмездных договорных институтов в российском гражданском праве
Представленное исследование является одной из первых работ, посвященных системному исследованию безвозмездных договоров в современном гражданском обороте
В работе осуществлен анализ отношений, основанных на безвозмездности, выявлены общие закономерности и основные тенденции развития договорных форм с элементом безвозмездности
Проведена авторская классификация безвозмездных договоров, характерных для гражданского законодательства России
Разработан ряд авторских определений, уточнено понятие безвозмездности, выявлены новые виды нетипичных безвозмездных договоров
Автором разработаны предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего различные виды безвозмездных договоров.
В диссертации обосновываются и выносятся на защиту разработанные автором теоретические положения и сформулированные научные выводы, имеющие прикладное значение, а также рекомендации практического характера.
Основные положения, выносимые на защиту:
1 Запрет на дарение между коммерческими организациями не следует распространять на имущественные отношения между основным и дочерним хозяйственными обществами Безвозмездная передача имущества осуществляется для наиболее эффективного его использования, не влечет прекращения полномочий лица, учредившего основное общество, по контролю за использованием имущества, поскольку через реализацию прав акционера (участника) он имеет возможность участвовать в управлении деятельностью общества, получившего имущество.
Безвозмездная передача имущества между основным и дочерним обществом не может классифицироваться как дарение с правовыми последствиями, основанными на запрещении дарения между коммерческими организациями, а должна расцениваться как иная сделка, прямо не предусмотренная законом, но не противоречащая ему (п 2 статьи 421 ГК РФ).
2 Гражданское законодательство регулирует отношения, возникающие в связи с возмездной и безвозмездной передачей имущества собственником в собственность другого лица, вне зависимости от субъектного состава участников указанных отношений В отдельных случаях происходит безвозмездное изъятие имущества из собственности одного публичного субъекта в собственность другого субъекта (имущества субъекта РФ в федеральную собственность) вопреки установленным Гражданским кодексом РФ основаниям приобретения права собственности.
Отсутствие в Гражданском кодексе РФ механизма безвозмездной передачи публичного имущества свидетельствует о невозмож-
ности регулирования указанных отношений нормами гражданского кодекса, в том числе путем использования положений о безвозмездных договорах конкретного типа Указанные отношения основаны не на нормах гражданского законодательства, а являются способом реализации финансовых властных полномочий. Характер отношений публичных собственников (безвозмездное изъятие без какой-либо компенсации или возмещения) связан не с присущими безвозмездным договорам чертами, а исключительно с компетенцией указанных субъектов в отношении управления закрепленным за ними имуществом, в том числе предполагающей возможность его использования по усмотрению публичного собственника
3 Услуга, как правовая категория, является объектом гражданско-правового регулирования, вне зависимости от ее возмездности или безвозмездности Глава 39 Гражданского кодекса РФ «Возмездное оказание услуг» закрепила особенности правового регулирования возмездного оказания услуг, возникающих из договоров различного вида, отвечающих лишь общим признакам договора «возмездного оказания услуг». Принцип свободы договора, закрепленный в Гражданском кодексе РФ, предполагает наличие различных видов договоров, в том числе возникающих при оказании безвозмездных услуг Заключение договора на безвозмездное оказание услуг не входит в противоречие с нормами ГК РФ
Неурегулированность в Гражданском кодексе РФ отношений, связанных с безвозмездным оказанием услуг, создает предпосылки неисключения безвозмездных услуг из сферы действия гражданского права, а дополнения главы 39 ГК РФ «Возмездное оказание услуг» положениями, регулирующими оказание услуг на безвозмездной основе, с переименованием вышеуказанной главы в «Оказание услуг»
4. Гражданский кодекс РФ использует в ст.ст 575, 576 категории «обычный подарок» и «обычный подарок небольшой стоимости», устанавливая в одном случае законодательно определенный размер (пять МРОТ), а в другом, оставляя размер на усмотрение правоприменителя, что приводит к различному толкованию указанной нормы Ввиду нецелесообразности разграничения категорий «обычный подарок» (ст. 575 ГК РФ) и «обычный подарок небольшой стоимости» (ст 576 ГК РФ) и прямого законодательного указа-
ния на размер «обычного подарка», следует привести обозначенные категории к общему знаменателю, установив в ст. 576 ГК РФ размер обычного подарка небольшой стоимости равный пяти установленным законом минимальных размеров оплаты труда
5 Уголовно наказуемое деяние «взятка» соотносится по ряду признаков с гражданско-правовой категорией «подарок», что затрудняет квалификацию преступного деяния Для исключения возможных противоречивых толкований, а также устранения взаимосвязи между гражданским и уголовным законодательством следует указать в п 3 с-т 575 Гражданского кодекса РФ, что «Дарение государственным служащим и служащим органов муниципальных образований в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, а также лицам, выполняющим управленческие функции в организации любой формы собственности, запрещено независимо от вида и стоимости подарка, если только дарение не носит публичного характера в рамках официальных мероприятий»
6. Использование имущества не в тех целях, которые предполагал жертвователь, при отсутствии письменной формы договора, затрудняет возможность доказывания несоответствия в цели использовании имущества. Для устранения возможных конфликтных ситуаций в законе необходимо предусмотреть обязательную письменную форму договора пожертвования, вне зависимости от стоимости, а также субъектного состава П 2 ст 574 ГК РФ следует дополнить абзацем 3 следующего содержания «Договор дарения совершается в письменной форме в случаях установления жертвователем обязанности использовать дар по целевому назначению с обязательным определением возможных целей указанного использования»
7 Системообразующими признаками безвозмездных договоров являются- бескорыстный характер передачи имущества, выполнения работ или оказания услуг (безвозмездность), отсутствие каких-либо обременений имущественного и иного характера для одаряемого и третьих лиц (отсутствие встречного предоставления) в отношении субъекта, предоставляющего какое-либо материальное благо (в широком смысле) или третьих лиц, связанного с совершенным действием имущественного характера
Использование системообразующих признаков безвозмездных договоров позволяет провести их классификацию, основанную как на гражданском законодательстве, так и на иных нормативных правовых актах Система договоров с элементом безвозмездности включает в себя следующие его типы договоры дарения (договор пожертвования1 договор на получение гранта, договор меценатства, договор технической помощи, договор гуманитарной помощи, договор обещания дарения), договоры безвозмездного пользования (ссуды), договоры на безвозмездное выполнение работ (услуг), договор оказания волонтерской помощи, договор социального обслуживания и др
8 Неурегулированность сферы социальных отношений в части оказания безвозмездных социальных услуг связана с отсутствием в гражданском обороте услуг, направленных на создание общественного блага Гражданский кодекс РФ формально исключает применение договоров, регулирующих оказание социальных услуг, что усложняет оформление гражданско-правовых отношений в социальном секторе Предмет такой услуги состоит в совершении действий, направленных на удовлетворение потребностей лица в сфере реализации основных прав и свобод человека и гражданина
Важнейшими отличительными чертами услуги, направленной на создание общественного блага является общественно полезный характер и признак универсальности, проявляющийся в обеспечении различного рода социальных нужд и потребностей различных групп населения, особенно социально незащищенных
Содержание безвозмездной социальной услуги представляет собой способ удовлетворения индивидуальной потребности индивида в результате безвозмездного действия (деятельности) юридического или физического лица, публичного субъекта, осуществляемой ими на добровольной основе Для современного гражданского оборота характерны три основных типа услуг услуги, оказываемые потребителю исключительно на возмездной основе (коммерческий сектор), услуги, оказываемые на безвозмездной и возмездной основе (государственные и муниципальные услуги), услуги, которые предоставляются исключительно на безвозмездной основе (государством, некоммерческими организациями- фондами, обществен-
ными и международными организациями и др , физическими лицами (волонтерами)).
Теоретическая и практическая значимость исследования.
Практическая ценность проявляется в прикладном характере предложенных рекомендаций, внедрение которых позволит привести в соответствии с доктриной гражданского права договорное регулирование безвозмездных отношений. Предложенные рекомендации могут быть использованы также в законотворческой деятельности при разработке проектов федеральных законов, регламентирующих использование договорных конструкций, основанных на принципах безвозмездности.
Содержащийся в работе теоретический материал, аналитические разработки представляют интерес для дальнейших научных исследований проблем правового регулирования безвозмездных отношений, а также вопросов, возникающих при использование безвозмездных договоров в экономическом обороте, их классификации, определенности категориального аппарата, а также отношений безвозмездности между субъектами предпринимательской деятельности
Обоснованность и достоверность полученных результатов
определяются применением современных методов научного познания, использованием широкого круга научно-литературных источников Суждения и выводы построены на основании анализа научных публикаций, монографий, статей, которые относятся к различным отраслям научного знания (гражданское право и другие отрасли юридической науки, философия, экономика, история и
др)
В работе использованы материалы судебной практики по спорам, основанным на отношениях безвозмездности
Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования. Основные положения диссертации обсуждались на кафедре гражданского права Всероссийской государственной налоговой академии Министерства финансов Российской Федерации, нашли свое отражение в четырех опубликованных научных статьях Результаты научного исследования докладывались на научных конференциях, предложены соискателем на рассмотрение в Московскую Городскую Думу для внесения в качестве законодательной
инициативы в Государственную Думу Российской Федерации, а также внедрены в учебный процесс Всероссийской государственной налоговой академии Министерства финансов Российской Федерации. Положения и выводы использовались для подготовки учебных программ по спецкурсу «Договорное право».
Структура работы. Цель и задачи диссертационного исследования обусловили структуру работы, которая состоит из введения, двух глав, включающих восемь параграфов, заключения, списка использованных источников, литературы и приложений.
Основное содержание работы
Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, определены объект и предмет исследования, сформулированы цель и задачи исследования, выделены научная новизна, а также теоретическая и практическая значимость.
В первой главе исследования «Эволюция представлений о сущности и правовой природе безвозмездных договоров в отечественном гражданском праве» проанализированы и обобщены представления о понятии и сущности безвозмездного договора в дореволюционной и советской цивилистической науке, а также в современной юридической практике
Первый параграф «Общие представления о безвозмездных договорах в русском дореволюционном гражданском праве» посвящен анализу представлений о безвозмездных договорах, характерных для дореволюционного гражданского права
В исследовании отмечается, что безвозмездность, как правовая категория, не получила должного развития в дореволюционном гражданском праве. Первые подробные исследования, в которых уделялось внимание анализу и систематизации безвозмездных договоров, появились в начале двадцатого века.
В результате проведенного исследования, автор делает вывод, что несмотря на значительные усилия дореволюционных юристов по определению сущности и видов безвозмездных договоров и обязательств, единая точка зрения по рассматриваемой проблеме так и не сложилась
По мнению диссертанта, одной из главных причин, по которой регулирование безвозмездных договоров не получило четкого законодательного закрепления в отечественной дореволюционной правовой доктрине, является то, что на тот период времени российский законодатель еще не был готов рассматривать вышеуказанные договоры как самостоятельный правовой институт, не придавая им такого значения, как договорам возмездным
Завершая анализ исследования русского права применительно к безвозмездным отношениям, автор отмечает, что в законодательстве поступательно закрепляются основные виды отношений с элементами безвозмездности, причем в некоторых случаях нельзя не заметить рецепции римского частного права, а также использование опыта правового регулирования данных отношений в зарубежных странах (немецкой, швейцарской и французской правовой традиции), что свидетельствует о положительном влиянии на отечественный правопорядок устоявшихся зарубежных правовых конструкций
Во втором параграфе «Правовая природа безвозмездного договора в советской гражданско-правовой доктрине» автор уделяет внимание законодательному регулированию безвозмездных отношений Гражданскими кодексами РСФСР 1922 и 1964 годов.
В исследовании отмечается влияние идеологических установок на развитие системы безвозмездных договоров в советской правовой доктрине Учитывая сложность применения договорных конструкций в советский период, исследование отдельных условий договоров, в частности безвозмездности, было не актуально в гражданско-правовой доктрине В советскую эпоху понятия благотворительности были зачеркнуты в общественном сознании и считались порождением буржуазного общества Развитие и совершенствование в науке гражданского права безвозмездных институтов потеряли свою актуальность, в силу провозглашения государством полной ответственности за решение социальных проблем, что являлось характерной чертой рассматриваемого периода При характеристике элементов безвозмездности в договорном регулировании, исследователи были вынуждены показывать преимущества советского гражданского права перед капиталистическими правовыми систе-
мами, что несомненно отражалось на содержательной стороне анализа договорного регулирования
Автор отмечает, что советской доктрине были известны безвозмездные договоры, однако по сравнению с дореволюционным законодательством сфера их применения была крайне ограниченной Советский законодатель не выделял, например, такие формы безвозмездных договоров как пожертвование и пожалование, а дарение имело ряд существенных ограничений Диссертант обращает внимание, что нормы, регулирующие безвозмездные отношения между гражданами и организациями были неупорядочены, отсутствовало само понятие безвозмездного договора, не говоря уже о классификации безвозмездных договоров
В третьем параграфе «Особенности применения договоров с элементом безвозмездности в современной юридической практике» диссертантом подчеркивается, что вопросы о сущности и правовой природе безвозмездных договоров относятся к числу дискуссионных и неурегулированных в современной российской цивилистике В последние годы в доктрине гражданского права осуществляется активная проработка вопросов о безвозмездных имущественных и неимущественных обязательствах. Несмотря на принятие Гражданского кодекса Российской Федерации, дискуссионными остаются вопросы относительно сущности безвозмездных договоров, их классификации, а также сферы применения. Не раскрывается понятие безвозмездности и в других федеральных законах и нормативных правовых актах
Наличие целого ряда спорных моментов относительно безвозмездности не позволяет в полной мере реализовать права граждан на безвозмездную передачу (оказание) и получение имущества (услуг), и, следовательно, выступает одним из факторов, препятствующих развитию благотворительной деятельности в России
Анализ действующего законодательства показал, что основная часть безвозмездных договоров охватывает, прежде всего, общественно полезную деятельность, то есть деятельность, направленную на поддержание и развитие общественного блага. Изучение явлений, связанных с безвозмездной поддержкой общественно значимых инициатив, приводят к выводу, что законодатель не ставит перед собой задачу систематизировать и точно определить исполь-
зуемые понятия При этом в отечественной правоприменительной практике сложился целый ряд общественных явлений с элементом безвозмездности, которые нуждаются в более четкой законодательной регламентации' благотворительность, спонсорство, меценатство, гуманитарная и техническая помощь, грант и другие.
В исследовании отмечается, что элемент безвозмездности присущ в настоящее время большому числу договоров, которые используются в российской правоприменительной практике, но законодательное их регулирование хаотично, нуждается в систематизации и уточнении.
Во второй главе исследования «Правовое регулирование безвозмездных договоров в гражданском праве Российской Федерации» диссертантом характеризуются отдельные виды безвозмездных договоров, в том числе и не получивших законодательного закрепления в Гражданском кодексе РФ.
В первом параграфе данной главы «Понятие, виды и системообразующие признаки безвозмездных договоров» автором отмечается, что принятие и совершенствование части первой и второй Гражданского кодекса РФ существенно обогатило отечественное договорное право, основанное на системе классических договоров с законодательным признанием новых видов и типов договорного регулирования. Раскрывая сущность безвозмездных договоров, диссертант обращает внимание на необходимость установления их системообразующих признаков.
Договор может быть отнесен к безвозмездным только в случае, если он обладает следующими важнейшими признаками: 1) бескорыстный характер передачи имущества, работ или услуг (безвозмездность); 2) отсутствие каких-либо обременении имущественного и иного характера для одаряемого и третьих лиц (отсутствие встречного предоставления).
По мнению автора, безвозмездным является договор, по которому одна сторона на бескорыстной основе обязуется осуществить передачу имущества, оказание услуг или выполнение работ другой стороне без каких-либо встречных обременений имущественного и иного характера для последней стороны.
Диссертант отмечает, что сфера применения безвозмездных договоров, ограниченная в советский период, в настоящее время рас-
ширяется. По мнению автора, данная тенденция в будущем сохранится, в связи с тем, что отношения благотворительности являются характерной чертой экономически зрелого общества, на становление которого нацелена Российская Федерация Логично предположить, что законодатель должен учитывать указанную тенденцию и в дальнейшем продолжать работу, направленную на формирование системы безвозмездных договорных институтов.
Анализ норм о безвозмездных договорах в современном законодательстве показывает, что современный законодатель воспринял в общих чертах разработанную русскими цивилистами систему, закрепив в ГК РФ договор дарения и его разновидность - пожертвование, договор безвозмездного пользования (ссуды). В тоже время отдельные виды безвозмездных договоров не нашли отражения в Гражданском кодексе РФ, в частности, договор безвозмездного оказания услуг (выполнения работ)
В исследовании отмечается, что нормы о договорах с элементом безвозмездности закреплены не только в ГК РФ, но и в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах. В ходе проводимого исследования нельзя не отметить, что, несмотря на широкое использование в правоприменительной практике, рассматриваемые договоры недостаточно урегулированы гражданским законодательством
Автор обращает внимание, что специфика регулирования договорных безвозмездных отношений обеспечивается путем создания специальных правил в рамках одного договорного института, регламентирующего обязательства с одним юридическим объектом, без выделения безвозмездного договора в самостоятельный вид договора Тем самым законодатель желает унифицировать договорное регулирование, признавая, что безвозмездный характер договорных обязательств, существование которых возможно как в возмездном, так и безвозмездном состоянии, не требует отдельного закрепления в рамках самостоятельной главы Гражданского кодекса
Автор считает, что особого внимания исследователей требуют к себе договоры смешанного типа, которые получили законодательное закрепление только с принятием Гражданского кодекса РФ. Смешанный договор содержит в себе условия различных видов до-
говоров, в том числе безвозмездных Частным примером смешанного договора с элементом безвозмездности в современном гражданском обороте является, например, договор спонсорства, поскольку спонсор предоставляет денежные средства с определенной целью, а именно с целью популяризации (этим он и отличается от мецената, которому популяризация не нужна) В качестве благодарности реципиенты распространяют информацию о его имени, наименовании, о знаке для товаров и услуг, что можно интерпретировать как информацию о товаре
В исследовании обращается внимание на современные тенденции, связанные с созданием договорных механизмов при регулировании отношений благотворительности.
Во втором параграфе второй главы «Правовое регулирование договора дарения» рассмотрены понятие и признаки договора дарения, его особенности как безвозмездного договора, а также его новая правовая форма - обещание дарения
Автор обращает внимание, что признак безвозмездности в договоре дарения допускает возложение некоторых обязанностей на одаряемого, которые могут лишь являться ограничением того, что получает одаряемый, т е сопутствуют дару, из чего также следует, что сам договор в этом случае становится двусторонним
Анализируя взаимоотношения различных субъектов по поводу передачи имущества, автор отмечает, что безвозмездная передача государством федерального имущества в собственность общественных, религиозных организаций, денежных средств по смете госбюджетным организациям является не дарением, а актом реализации публичных (финансовых) отношений В исследовании обращается внимание, что отдельные федеральные законы, регулирующие порядок безвозмездной передачи государственного имущества, постепенно образуют по существу параллельную сферу регулирования публично-правовых отношений, отличную от сферы гражданско-правового регулирования, закрепленную Гражданским кодексом РФ
В исследовании особое внимание уделяется анализу договора дарения между коммерческими и некоммерческими организациями, а также между коммерческими организациями и физическими лицами Участие в отношениях по дарению должностных лиц орга-
нов государственной власти и местного самоуправления критично с позиции квалификации указанных действий как уголовно-наказуемого деяния, в связи с чем автор предлагает унифицировать нормы гражданского законодательства в отношении «обычного подарка» и «обычного подарка небольшой стоимости», а также запретить дарение в отношении указанных субъектов, наделенных должностными полномочиями.
По мнению автора, наиболее сложна характеристика дарения именно в системе отношений между коммерческими организациями, тк указанные отношения могут подменяться договором безвозмездного пользования. Анализируя отношения, связанные с передачей имущества между основным и дочерним хозяйственным обществами, диссертант отмечает, что в конечном счете, указанная передача имущества, как правило направлена на получение экономического эффекта самим передающим имущество лицом, то есть на получение встречного предоставления При этом, такая передача не влечет прекращения полномочий лица, учредившего основное общество, по контролю за использованием имущества, поскольку через реализацию прав акционера (участника) он имеет возможность участвовать в управлении деятельностью общества, получившего имущество
Параграф третий «Особенности договора пожертвования в системе безвозмездных договоров» посвящен анализу одной из новых договорных форм дарения - пожертвованию и особенностям его правового регулирования Выделяя в качестве основного признака пожертвования его общеполезную цель, автор отмечает, что практически все общественные инициативы, направленные на реализацию общеполезной цели связаны с институтом донорства, не получившим законодательного признания
Развитие благотворительности способствует широкому распространению безвозмездных договоров в отношениях между различными субъектами. Диссертант отмечает, что в перечень получателей донорской поддержки законодатель не включил отдельные организационно-правовые формы некоммерческих организаций некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации, союзы и ассоциации, товарищества собственников жилья и некоторые другие, в связи с чем безвозмездная передача вещи или
имущественного права указанным организациям формально может считаться не пожертвованием, а обычным дарением
Много противоречий возникает между некоммерческими структурами и государственными контролирующими органами, если донором выступает иностранная организация (как правило, благотворительный фонд).
В заключении анализа договора пожертвования автор констатирует, что в Гражданском кодексе РФ необходимо провести классификацию основных разновидностей договора пожертвования по различным основаниям.
В параграфе четвертом «Договор безвозмездного пользования (договор ссуды)» раскрыта специфика данного договора и определены возможности развития этой сферы правового регулирования
Автор отмечает, что конструкцию договора безвозмездного пользования (ссуды) нельзя признать устоявшейся. Во многом это объясняется тем, что начиная с римского права, у данного договора длительное время отсутствовала достаточно устойчивая собственная модель. Занимая промежуточное положение между договорами аренды, найма и займа, анализируемый договор воспринял ряд положений от договоров указанного вида, создавших определенные теоретические проблемы его реализации.
В исследовании отмечается, что современное регулирование договора ссуды направлено не на стирание его особенностей, а на индивидуализацию (спецификацию) норм указанного договора, что предполагает его самостоятельное существование в системе договоров, направленных на пользование имуществом.
По мнению диссертанта, договор ссуды может иметь как кон-сенсуальный, так и реальный характер. Консенсуальный договор ссуды имеет место в случаях, когда стороны оговаривают, что обязательство ссудодателя передать вещь в безвозмездное пользование возникает с момента заключения договора В тех случаях, когда стороны оговаривают, что договор ссуды считается заключенным с момента передачи вещи в безвозмездное пользование, договор имеет реальный характер
Консенсуальные договоры ссуды являются двусторонними, но они лишены признака взаимности В силу безвозмездного характе-
ра договора ссуды при неисполнении ссудодателем обязательства по предоставлению имущества в безвозмездное пользование ссудополучатель не располагает правом требования передачи имущества в натуре (как это происходит при реализации арендных обязательств), а может лишь потребовать от ссудодателя расторжения договора и возмещения понесенного им реального ущерба.
Пятый параграф второй главы «Особенности правового регулирования договоров на безвозмездное выполнение работ и предоставления услуг» посвящен анализу особенностей выполнения работ и предоставления услуг, осуществляемых на безвозмездной основе
В исследовании отмечается, что особенности правового регулирования договора на безвозмездное выполнение работ или предоставление услуг являются дискуссионными в современном гражданском праве, т.к в отличие от договоров дарения, пожертвования и ссуды, договоры на безвозмездное выполнение работ или безвозмездное оказание услуг Гражданским кодексом РФ не предусматриваются
Диссертант отмечает, что действия, связанные с реализацией договоров на безвозмездное выполнение работ или безвозмездное оказание услуг осуществляются, как правило, в рамках социальных услуг, которые обладают специфичными свойствами Во-первых, эта услуга может быть как возмездной, так и безвозмездной, в зависимости от статуса потребителя и того, на какой полезный эффект он претендует Во-вторых, эта услуга неразрывно связана с правами и свободами граждан, гарантируемых Конституцией страны, а также с конкретными жизненными ситуациями Следовательно, такая услуга по определению имеет правогарантированный и общественно значимый характер Указанные свойства предопределяют уникальность и универсальность услуги в социальном секторе, ее отличие от аналогичных услуг в экономическом обороте
В исследовании обращается внимание, что в настоящее время являются общественно значимыми услуги, направленные на создание общественного блага. Предмет такой услуги состоит в совершении действий, направленных на удовлетворение потребностей лица в сфере реализации основных прав и свобод человека и гражданина
Автор полагает, что важнейшими отличительными чертами услуги, направленной на создание общественного блага является общественно полезный характер и признак универсальности, проявляющийся в обеспечении различного рода социальных нужд и потребностей различных групп населения, особенно социально незащищенных. Содержание безвозмездной услуги как социальной категории представляет собой способ удовлетворения индивидуальной потребности индивида, который достигается в результате безвозмездного действия (операции) или безвозмездной деятельности юридического или физического лица, осуществляемой ими на добровольной основе.
Стремление законодателя придать гражданско-правовым отношениям исключительно возмездный характер входит в противоречие с заявленными в Конституции РФ нормами, что Российская Федерация является правовым и социальным государством Использование правила гл 39 ГК РФ в качестве общих положений для безвозмездного оказания услуг представляется не вполне обоснованным. В связи с этим не утрачивает актуальность проблема выявления общих признаков об оказании услуг безвозмездно
Вышесказанное позволяет сделать автору выводы о том, что безвозмездные услуги должны быть включены в сферу действия гражданского права, иначе это бы противоречило принципу свободы договора.
Завершая анализ проблем регулирования различных видов безвозмездных договоров в действующем российском законодательстве автор выделяет основополагающие принципы, согласно которым договор должен признаваться безвозмездным Нарушение хотя бы одного из них способно поставить под сомнение его безвозмездность. Это принципы безвозмездность, направленность на достижение общественно полезной цели, отсутствие персональной имущественной (в том числе денежной) выгоды для получателя целевых средств, строго целевое использование и отчетность по полученным средствам со стороны получателя.
В заключении подведены итоги диссертационного исследования, обозначены основные проблемы действующего законодательства в сфере договорного регулирования безвозмездных отноше-
ний, сформулированы основные теоретические выводы и практические рекомендации
Завершая исследование, автор пришел к выводу, что в последние годы в России имеют место общественные явления с элементами безвозмездности, использующие наиболее оптимальную форму регулирования - договорную. Наблюдается формирование законодательной базы, опосредующей отдельные отношения в сфере благотворительности, при этом законодательные нормативные правовые акты вводят в правовой лексикон ряд понятий, имеющих отношение к безвозмездности и благотворительности: собственно благотворительность, спонсорство, меценатство, гуманитарная и техническая помощь, предоставление гранта и другие
В исследовании отмечается, что в настоящее время безвозмездный договор выступает одним из основных условий формирования модели взаимоотношений гражданского общества и государства, расширяет возможности негосударственных организаций в реализации своих целей и задач, а также прав граждан и организаций на получение и оказание (предоставление) безвозмездных услуг и работ
Автор констатирует, что момент безвозмездности является одним из наименее разработанных в российском гражданском праве. Отграничить безвозмездные договоры от прочих договорных институтов, опираясь на закон, в большинстве случаев почти невозможно, так как одним из критериев отграничения являются общественно полезные мотивационные начала Невозможно осуществить правовое определение таких понятий как «беспристрастность», «бескорыстие», «сострадание» и т п., в связи с тем, что они находятся на уровне духовной неимущественной сферы и являются оценочными понятиями
Следует также отметить тенденции, связанные с созданием договорных механизмов при регулировании отношений благотворительности. Можно предположить, что данная ориентация в будущем сохранится, т.к отношения благотворительности характерны для экономически успешного общества, а Россия, как известно, заявляет о масштабных изменениях в уровне социального и экономического развития, в связи с чем, на законодателя возлагается обязанность обеспечить соответствующее нормативное правовое регу-
лирование, направленное на конструирование соответствующих договорных форм
Существующие проблемы правового регулирования договоров дарения, пожертвования, ссуды, на безвозмездное выполнение работ и оказание услуг и др. усложняет оформление гражданско-правовых отношений в социальном секторе и создает значительные трудности в области налогообложения результатов деятельности, вытекающей из исполнения таких социально значимых договоров.
Основные положения диссертации отражены в четырех научных публикациях, общим объемом - 2,9 пл.
Научные статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных перечнем ВАК:
1 Самсонов А В Особенности правового регулирования договоров на бескорыстное выполнение работ и предоставление услуг // Право и образование - 2007 - № 6. - 0,4 п л
Научные статьи, опубликованные в иных изданиях:
2 Самсонов А.В Общие представления о безвозмездных договорах в российском дореволюционном гражданском праве // Правовое государство и гражданское общество в России История и современность Сб. материалов межвузовской научно-практич. конф - М МГИ им Е.Р. Дашковой, 2006 - 0,9 п л
3 Самсонов A.B. Правовая природа безвозмездного договора в советской гражданско-правовой доктрине // Россия и мир. вчера, сегодня, завтра Материалы XII Международных Дашковских чтений - М." МГИ им Е Р. Дашковой, 2007 - 0,8 п.л
4 Самсонов А В Момент безвозмездности в договоре дарения И Россия и мир вчера, сегодня, завтра Материалы ХШ Международных Дашковских чтений - М/ МГИ им. Е Р Дашковой, 2008 -0,8 п л.
Подписано в печать 13 05 08 Формат 60x84/16 Бумага офс № 1 Тираж 120 экз Заказ 22
Отпечатано в типографии ООО "Аванглион"
115035 Москва, Бол Ордынка, 21/16 Тел (495)951-71-45 Факс (495)953-40-70
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Самсонов, Алексей Владимирович, кандидата юридических наук
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ЭВОЛЮЦИЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ О СУЩНОСТИ И ПРАВОВОЙ ПРИРОДЕ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ ДОГОВОРОВ В ОТЕЧЕСТВЕННОМ ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ.
1.1. Общие представления о безвозмездных договорах в русском дореволюционном1 гражданском праве.
1.2. Правовая природа безвозмездного договора в советской гражданско-правовой доктрине.
1.3. Особенности применения договоров с элементом безвозмездности в современной юридической практике.
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ ДОГОВОРОВ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
2.1. Понятие, виды и системообразующие признаки безвозмездных договоров.
2.2. Правовое регулирование договора дарения.
2.3. Особенности договора пожертвования в системе безвозмездных договоров.
2.4. Договор безвозмездного пользования (договор ссуды).
2.5. Особенности правового регулирования договоров на безвозмездное выполнение работ и предоставления услуг.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Безвозмездные договоры в российском гражданском праве"
Актуальность темы исследования. Становление в России социального государства и гражданского общества предполагает существование; и функционирование механизма правового регулирования' безвозмездной; передачи имущества и оказания услуг. Закономерно, что в настоящее, время получают широкое; распространение в; различных сферах общественной; жизни такие явления; как пожертвование; меценатство, спонсорство, гуманитарная'помощь и др.
Эволюция правового регулирования; договорных отношений; происходящая в процессе развития, цивильного права, была связана, в том; числе, и с совершенствованием; договорных форм; основанных на безвозмездной передаче имущества и оказания безвозмездных услуг.
В течение большей части; XX столетия в общественном сознании понятия благотворительности были зачеркнуты как порождение буржуазного общества. Характерной чертой советского периода было провозглашение: государством, полной ответственности за решение социальных проблем, что исключало необходимость развития и: совершенствования в науке гражданского права безвозмездных институтов дарения, пожертвования и др.
Гражданский кодекс РФ, традиционно закрепляя отдельные виды безвозмездных договоров, оставляет открытым вопрос; относительно: определения базовых понятий; характеризующих безвозмездные отношения¡. Отсутствует систематизация; безвозмездных обязательств, не определены общеполезные цели; являющиеся; основой большинства безвозмездных отношений,.не устанавливается их видовой состав.
В теории и практике правового регулирования безвозмездных договоров на протяжении всей истории развития отечественного гражданского права возникали дискуссионные проблемы, которые представляют большой научный интерес и для современных исследователей, так как позиции цивилистов по указанной проблематике никогда не отличались однозначностью, а точка зрения законодателя — безупречностью.
Ряд востребованных явлений не получил законодательного закрепления в гражданском праве, равно как и не существует самих понятий: «филантропия», «дар», «донор» и ряд других. Российский законодатель использует понятие «грант», но не может однозначно определить, в чем заключается своеобразие этой договорной формы донорской помощи. Неоднозначно регламентированы в действующем законодательстве юридические конструкции договоров на оказание технической и гуманитарной помощи. Нуждаются в четкой законодательной регламентации отношения с элементом безвозмездности, связанные с благотворительностью, спонсорством, меценатством, предоставлением грантов и другие.
Одной из задач современного гражданского права является создацие правовых конструкций, обеспечивающих развитие указанных безвозмездных отношений. ,
Вышесказанное, несомненно, подтверждает актуальность представленного исследования, направленного на уяснение места безвозмездных договоров в системе гражданско-правового регулирования; их систематизации и законодательного признания новых видов, связанного с развитием и совершенствованием договорного регулирования общественных отношений.
Степень научной разработанности темы исследования. Несмотря на закрепление в современном российском законодательстве безвозмездных неимущественных обязательств, юридическая природа и особенности безвозмездных договоров, в качестве которых законодатель во всех случаях признает договоры дарения и ссуды, до настоящего времени остаются малоизученными.
Наиболее значимый вклад в развитие представлений о данном виде договоров внесла дореволюционная российская цивилистика. В исследованиях выдающихся ученых-правоведов, таких как М.М. Винавер1, К.Д. Кавелин2, Д.И. Мейер3, С.А. Муромцев4, К.П. Победоносцев5, A.A.
6 7 8
Симолин , В.А. Умов , Г.Ф. Шершеневич и др., были проанализированы и систематизированы безвозмездные договоры, характерные для науки гражданского права и общественной практики дореволюционного периода.
Особый интерес русских юристов к определению безвозмездных договоров можно объяснить, наряду с прочими причинами, значительным развитием в период XVIII - начала XX вв. различных форм благотворительной деятельности и меценатства в России. Эти явления были заметной стороной духовной жизни общества и в большинстве случаев были связаны с теми отраслями общественного хозяйства, которые не приносили прибыли и не имели никакого отношения к коммерции. Именно в этот период получают закрепление представления о предназначении права как общественной ценности, нашедшие отражение в трудах С.А. Андреевского9, И.В. Гессена10, Г.А. Джаншиева11,
I Винавер М.М. Дарение и завещание (Из области цивилистики). — СПб.: Тип. А.Г. Розена, 1908. о
Кавелин К.Д. Права и обязанности по имуществам и обязательствам (в применении к русскому законодательству: Опыт систематического обозрения). Книга первая. Права и обязанности по имуществам и обязательствам. // Избранные произведения по гражданскому праву. - М.: АО «Центр ЮрИн-фоР», 2003.
3 Мейер Д.И. Русское гражданское право: В 2-х ч. По испр. и дол. 8-му изд., 1902. Ч. 1. М., 1997.
4 Муромцев, С. А. 1850 - 1910. Избранные труды по римскому и гражданскому праву. - М.: Центр ЮрИнфоР, 2004.
5 Победоносцев К.П. Курс гражданского права. В 3 т. Т.З: Договоры и обязательства. — М.: Зерцало, 2003.
6 Симолин А.А. Возмездность, безвозмездность, смешанные договоры и иные теоретические проблемы гражданского права. - М.: Статут, 2005.
7 Умов В.А. Дарение, его понятие, характеристические черты и место В системе права: Сравнительное исследование по римскому праву и новейшим законодательствам / Умов В.А. - М.: Тип. В.В. Ислептьева, 1876.
8 Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. - Тула: «Автограф», 2001.
9 Андреевский И.Е. Полицейское право: Введение и ч. 1. Полиция безопасности. Т. 1 - 2-е изд., испр. и доп. - С.-Пб.: Тип. Э. Праца, 1874.
10 Гессен И.В. Конституционное государство: Сборник статей / Изд.: И.В. Гессеи, А.И. Каминка. - 2-е изд. - С.-Пб.: Тип. т-ва «Обществ. Польза», 1905.
II Джаншиев Г. Ведение неправых дел: Этюд об адвокатской этике. -2-е изд., доп. - Москва: Типография А. И. Мамонтова и Ко,1887.
I 0 1
Б.А. Кистяковского , М.М. Ковалевского , Н.М. Коркунова, П.И. Новгородцева4, Л:И. Петражицкого5 и других выдающихся русских мыслителей и правоведов.
Несмотря на развитые традиции благотворительности и глубокий анализ отдельных видов, договоров с элементом безвозмездности в трудах отечественных цивилистов, правовой институт безвозмездных договоров не нашел закрепления в дореволюционной доктрине гражданского права.
В советский период развития правовой науки изучение феномена безвозмездности и природы безвозмездных договоров было продолжено некоторыми выдающимися представителями советской цивилистики, среди которых М.М. Агарков6, М.И. Бару7, О.С. Иоффе8, А.Ю. Кабалкин9, И.Б. Новицкий10, В.А. Ойгензихт11, И.С. Перетерский12, Б.Б. Черепахин13 и другие. Вместе с тем, порядок регулирования безвозмездных правоотношений оставался шишь предметом научных дискуссий.
С началом формирования новой гражданско-правовой доктрины в 90-х
1 Кистяковский Б.А. Социальные науки и право: Очерки по методологии социальных наук и общей теории права - Москва: Изд-е М. и С. Сабашниковых, 1916.
2 Ковалевский М.М. 1851 - 1915. Историко-сравнительный метод в юриспруденции и приемы изучения истории права// Российский журнал сравнительного права. № 2. - М.: Юрист, 2002.
3 Коркунов Н.М. История философии права: Пособие к лекциям. - 4-е изд., без перемен. - С.Петербург. Типография А. С. Суворина, 1908.
I Новгородцев П.И. История философии права: Лекции. -2-е изд., доп. - Москва, 1899. - 302 е.; Новгородцев П.А. Сочинения // Сост. вступ. статьи и прим. М. А. Колерова, Н.С. Плотникова. - М.: Раритет, 1995.
5 Петражицкий JI И. Введение в изучение права и нравственности: Эмоциональная психология. - С.-Петербург: Типография Ю. Н. Эрлих,1905.
6 Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву. - М.: Госюриздат, 1940.
7 Бару М И. Возмездность и безвозмездность в советском гражданском праве // Автореферат дисс. на соискание ученой степени доктора юридических наук. Всесоюзный инсгитуг юридических наук. - М., 1957.
8 Иоффе О.С. Обязательственное право. - М., 1975.
9 Кабалкин А.Ю. Сфера обслуживания: Гражданско-правовое регулирование / Отв. ред. В. С. Тадевосян; Академия наук СССР. Институт государства и права. - М.: Наука, 1972.
10 Новицкий И.Б., Лунц Л.А. Общее учение об обязательстве. - М.: Наука, 1950.
II Ойгензихт В.А. Нетипичные договорные отношения в гражданском праве. - Душанбе, 1984.
12 Перетерский И.С. Сделки, договоры / РАНИОН. Институт советского права. -М.: Юрид. изд-во НКЮ РСФСР, 1929.
13 Черепахин Б.Б. Дарение по Гражданскому кодексу РСФСР. // Черепахин Б. Б. Труды по гражданскому праву. - М.: Статут, 2001. 480 с. (Классика российской цивилистики). гг. XX в. ученые в основном сосредоточились на изучении возмездных договоров, как.основы экономического оборота. В последние годы появилось лишь незначительное число исследований, где обсуждаются проблемы безвозмездных договорных отношений.
Современным вопросам правового регулирования- различных видов безвозмездных договоров- посвятили свои отдельные публикации и исследования такие ученые, как М'.А. Астахова1, В'.В. Витрянский2, Г.Л. Гонашвили3, П.В. Крашенинников4, М.Н. Малеина5, P.A. Максоцкий6, Д.В. Мурзин?, Н.К. Нарозников8, O.A. Птушкина9, Ю.В. Романец10, Т.И*. Сайкина", у)
А.Н. Шугалей В то же время отсутствуют исследования, где были бы представлены эволюция безвозмездных договорных институтов, системное видение современных безвозмездных договоров в российском гражданском праве, их виды и существенные признаки, область применения.
Таким образом, актуальность w общественная значимость избранной диссертантом темы объясняется целым рядом обстоятельств, вытекающих из их недостаточной разработанности в науке гражданского права,, несовершенством правоприменительной практики и социальной значимости
1 Астахов М.А. Возмездность и безвозмездность в гражданском праве // Юрист. -2006. - № 9.
2 Витрянский В.В. Существенные условия договора // Хозяйство и право. -1998. - № 7.
3 Гонашвили Г. JI. Безвозмездная передача имущества между коммерческими организациями // Законодательство. - 2004. - № 2.
4 Крашенинников П. В. Дарение жилого помещения // Бюллетень нотариальной практики. -2002.-№ 1.
5 Малеина М.Н. О договоре дарения // Правоведение. -1998. - № 4.
6 Максоцкий P.A. Возмездность и безвозмездность в современном гражданском праве: Учебное пособие. Науч. ред. М. В. Кротов. - Учеб. изд. - М.: Проспект, 2002.
7 Мурзин Д.В. Моделирование безвозмездного обязательства по оказанию услуг // Цивилистические записки. Выпуск 2. - М*.: Статут, 2002!
8 Нарозников Н.К. Безвозмездное оказание услуг // Российский судья. - 2005. - № 3.
9 Птушкина O.A. Виды договора дарения по действующему российскому законодательству // Российская академия юридических наук. Научные труды. Выпуск 3. Том 1. -М.: Издательская группа «Юрист», 2003.
10 Романец Ю.В. Безвозмездные договоры в Гражданском кодексе Российской Федерации. // Право и экономика. -1998. - № 11.
11 Сайкина Т.И. К вопросу о гражданско-правовом регулировании безвозмездного оказания услуг // Законодательство. -2006. - № 5.
12 Шугалей А. Н. Безвозмездное получение имущества: Всегда ли необходима уплата получателем налога на прибыль // Право и экономика. - 2003. - №. 5. безвозмездных договоров для регулирования частноправовых отношений.
В силу вышеизложенного, определение места безвозмездных договоров в системе российского гражданского права и особенности их правового регулирования имеют не только юридическое, но и большое общественное значение, поскольку они выступают одним из фундаментальных факторов развития гражданского общества в, России, предоставления юридических гарантий гражданам и организациям, инициативно участвующим в социальной» взаимопомощи.
Объект и предмет исследования. Объетом диссертационного исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе заключения и исполнения безвозмездных договоров, как одного из комплексных правовых институтов российского гражданского права.
Предметом диссертационного исследования являются нормы' действующего гражданского законодательства и иных нормативных правовых актов, направленные на регулирование безвозмездных договоров, а* также практика их применения.
Цель диссертационного исследования состоит в выявлении сущности и правовой природы безвозмездных договоров, их места в современном российском гражданском праве, позволяющих совершенствовать правовое регулирование общественных отношений, возникающих на основе безвозмездных договоров различного вида.
Поставленная цель определила следующие задачи исследования:
- анализ представлений о безвозмездных договорах в системе дореволюционного, советского и современного российского гражданского права, определение их роли и значения в процессе формирования договорного регулирования общественных отношений;
- выявление конститутивных признаков безвозмездных договоров и их места в системе договорных институтов российского гражданского права;
- проведение классификации безвозмездных договоров, а также договоров смешанного типа, направленное на выявление основных признаков безвозмездных договоров;
- анализ нормативных правовых актов, направленных на регулирование безвозмездных отношений, выявление используемых договорных конструкций с целью их систематизации и закрепления в гражданском законодательстве отдельных системных категорий;
- исследование особенностей безвозмездных отношений с различным субъектным составом, в том числе с участием должностных лиц, а также субъектов предпринимательской деятельности;
- разработка и обоснование предложений и практических рекомендаций по совершенствованию действующего российского гражданского законодательства в сфере правового регулирования общественных отношений, основанных на* безвозмездной передаче имущества, выполнения работ и оказания безвозмездных услуг.
Методологическая база и методы исследования. В диссертационной работе в процессе исследования поставленных научных задач использованы общенаучные и частнонаучные методы познания - диалектический, материалистический, формально-юридический, конкретно-исторический, историко-сравнительный, историко-типологический, социально-правовой, социологический, а также логический методы, методы анализа и синтеза.
Конкретно-исторический и историко-сравнительный методы дали возможность сопоставить особенности правового регулирования безвозмездных договоров в различные исторические периоды: дореволюционный, советский и современный.
Историко-типологический метод использовался автором при систематизации безвозмездных договоров в системе российского гражданского права.
Социально-правовой и социологический методы позволили рассмотреть особенности правового регулирования безвозмездных договоров и их значение в современной социально-экономической среде.
Формально-юридический, логический методы, методы анализа и синтеза использовались для изучения современного российского законодательства, направленного на регулирование отношений с элементами безвозмездности.
Научная новизна исследования определяется, прежде всего, недостаточной научной разработанностью проблемы правового регулирования безвозмездных договорных институтов в российском гражданском праве.
Представленное исследование является одной из первых работ, посвященных системному исследованию безвозмездных договоров в современном гражданском обороте.
В работе- осуществлен анализ отношений, основанных на безвозмездности, выявлены общие закономерности и основные тенденции развития договорных форм с элементом безвозмездности.
Проведена авторская классификация безвозмездных договоров, характерных для гражданского законодательства России.
Разработан ряд авторских определений, уточнено понятие безвозмездности, выявлены новые виды нетипичных безвозмездных договоров.
Автором разработаны предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего различные виды безвозмездных договоров.
В диссертации обосновываются и выносятся на защиту разработанные автором теоретические положения» и сформулированные научные выводы, имеющие прикладное значение, а также рекомендации практического характера.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Запрет на дарение между коммерческими организациями не следует распространять на имущественные отношения между основным и дочерним хозяйственными обществами. Безвозмездная передача имущества осуществляется для наиболее эффективного его использования, не влечет прекращения полномочий лица, учредившего основное общество, по контролю за использованием имущества, поскольку через реализацию прав акционера (участника) он имеет возможность участвовать в управлении деятельностью общества, получившего имущество.
Безвозмездная передача имущества между основным и дочерним обществом не может классифицироваться^ как дарение, с правовыми последствиями, основанными; на запрещении дарения между коммерческими организациями, а должна расцениваться как иная сделка, прямо не предусмотренная законом, но не противоречащая ему (п. 2 статьи 421 ГК РФ).
2. Гражданское законодательство регулирует отношения, возникающие в связи с возмездной и безвозмездной передачей имущества собственником в собственность другого лица, вне зависимости от субъектного состава участников указанных отношений. В отдельных случаях происходит безвозмездное изъятие имущества из собственности одного публичного субъекта в собственность другого субъекта (имущества субъекта РФ в федеральную собственность) вопреки установленным Гражданским кодексом РФ основаниям приобретения права собственности.
Отсутствие в Гражданском кодексе РФ механизма безвозмездной передачи публичного имущества свидетельствует о невозможности регулирования указанных отношений нормами гражданского кодекса, в том числе путем использования положений о безвозмездных договорах конкретного типа. Указанные отношения основаны не на нормах гражданского законодательства, а являются способом реализации финансовых властных полномочий. Характер отношений публичных собственников (безвозмездное изъятие без какой-либо компенсации или возмещения) связан не с присущими безвозмездным договорам чертами, а исключительно с компетенцией указанных субъектов в отношении управления закрепленным за ними имуществом, в том числе предполагающей возможность его использования по усмотрению публичного собственника.
3. Услуга, как правовая' категория, является объектом гражданско-правового регулирования вне зависимости от ее возмездности или безвозмездности. Глава 39 Гражданского кодекса РФ «Возмездное оказание услуг» закрепила особенности правового регулирования возмездного оказания услуг, возникающих из договоров различного вида, отвечающих лишь общим признакам договора «возмездного оказания услуг». Принцип свободы договора, закрепленный в Гражданском кодексе РФ, предполагает наличие различных видов договоров, в том числе возникающих при оказании безвозмездных услуг. Заключение договора на безвозмездное оказание услуг не входит в противоречие с нормами ГК РФ.
Неурегулированность в Гражданском кодексе РФ отношений, связанных с безвозмездным» оказанием услуг, создает предпосылки не исключать безвозмездные услуги из сферы действия гражданского права, а дополнить главу 39 ГК РФ «Возмездное оказание услуг» положениями, регулирующими оказание услуг на безвозмездной основе, с переименованием вышеуказанной главы в «Оказание услуг».
4. Гражданский кодекс РФ использует в ст.ст. 575, 576 категории «обычный подарок» и «обычный подарок небольшой стоимости», устанавливая в одном' случае законодательно определенный размер (пять МРОТ), а в другом оставляя размер на усмотрение правоприменителя, что приводит к различному толкованию указанной нормы. Ввиду отсутствия целесообразности разграничения категорий «обычный подарок» (ст. 575 ГК РФ) и «обычный,подарок небольшой стоимости» (ст.576 ГК РФ)'и прямого законодательного указания на размер «обычного подарка», следует привести обозначенные категории к общему знаменателю, установив в ст. 576 ГК РФ размер обычного подарка небольшой стоимости равный, пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда.
5. Уголовно-наказуемое деяние, «взятка», соотносится по ряду признаков с гражданско-правовой категорией «подарок», что затрудняет квалификацию преступного деяния. Для исключения возможных противоречивых толкований; а также устранения взаимосвязи между гражданским и уголовным законодательством следует указать в п. 3 ст. 575 Гражданского кодекса РФ, что «Дарение государственным служащим и служащим органов муниципальных образований в связи• с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, а также лицам, выполняющим управленческие функции в организации любой формы собственности, запрещено независимо от вида и стоимости подарка, если только дарение не носит публичного характера в рамках официальных мероприятий».
6. Использование имущества не в тех целях, которые предполагав жертвователь, при отсутствие письменной» формы договора затрудняет возможность доказывания несоответствия в цели использовании* имущества. Для устранения возможных конфликтных ситуаций в законе необходимо предусмотреть обязательную! письменную форму договора пожертвования, вне зависимости от стоимости, а также субъектного состава. П. 2 ст. 574 ГК РФ следует дополнить абзацем 3 следующего содержания: «Договор дарения совершается в письменной форме в случаях установления жертвователем обязанности использовать дар по целевому назначению с обязательным определением возможных целей указанного использования».
7. Системообразующими признаками безвозмездных договоров являются бескорыстный характер передачи имущества, выполнения работ или оказания услуг (безвозмездность), отсутствие каких-либо обременений имущественного и иного характера для одаряемого и третьих лиц (отсутствие встречного предоставления) в отношении субъекта, предоставляющего какое-либо материальное благо (в широком смысле) или третьих лиц, связанного с совершенным действием имущественного характера.
Использование системообразующих признаков безвозмездных договоров позволяет провести их классификацию, основанную как, на гражданском законодательстве, так и на иных нормативных правовых актах. Система договоров с элементом безвозмездности включает в себя- следующие его типы: договоры дарения (договор- пожертвования: договор- на- получение гранта, договор меценатства, договор- технической* помощи, договор гуманитарной помощи, договор безвозмездной-передачи имущества между физическими^ лицами, договор- обещания. дарения, договор пожалования, договор* безвозмездной- передачи имущества некоммерческой организации сторонними- коммерческими организациями), договоры безвозмездного пользования (ссуды), договоры на безвозмездное выполнение работ (услуг), включая- безвозмездный договор подряда, договор волонтерства, договор социального обслуживания) и др.
8. Неурегулированность сферы социальных отношений-в части оказания безвозмездных социальных услуг связана с отсутствием' в гражданском обороте услуг, направленных на создание общественного блага. Гражданский кодекс РФ формально исключает применение договоров, регулирующих оказание социальных услуг, что усложняет оформление гражданско-правовых отношений в социальном секторе. Предмет такой услуги состоит в совершении действий, направленных на удовлетворение потребностей лица в сфере реализации основных прав и свобод человека и гражданина.
Важнейшими- отличительными- чертами услуги, направленной на создание общественного блага, является общественно полезный' характер и признак универсальности, проявляющийся- в обеспечении различного рода социальных нужд и потребностей» различных групп населения, особенно социально незащищенных.
Содержание безвозмездной социальной услуги представляет собой способ удовлетворения индивидуальной потребности индивида в результате безвозмездного действия (деятельности) юридического или физического лица, публичного субъекта, осуществляемой ими на добровольной основе.
Для современного гражданского оборота характерны три основные типа услуг: услуги, оказываемые потребителю исключительно на возмездной основе (коммерческий сектор); услуги, оказываемые на безвозмездной и возмездной основе (государственные и муниципальные услуги); услуги, которые предоставляются исключительно- на безвозмездной основе (государством; некоммерческими организациями: фондами, общественными и международными организациями и др., физическими лицами (волонтерами)).
Теоретическая1 и практическая значимость исследования.
Практическая ценность проявляется в прикладном! характере предложенных рекомендаций, внедрение которых позволит привести в соответствии с доктриной гражданского права договорное регулирование безвозмездных отношений. Предложенные рекомендации! могут быть использованы также в законотворческой деятельности при< разработке проектов федеральных законов, регламентирующих использование договорных конструкций, основанных на принципах безвозмездности.
Содержащийся в работе теоретический* материал, аналитические разработки представляют интерес для дальнейших научных исследований проблем правового регулирования безвозмездных отношений, а также вопросов, возникающих при использовании безвозмездных договоров в экономическом обороте, их классификации, определенности категориального аппарата, а также отношений безвозмездности между субъектами предпринимательской деятельности.
Результаты диссертационного исследования могут быть использованы для подготовки учебных материалов ш преподавании специальных курсов: «Договорное право», «Безвозмездные договоры в российском гражданском праве».
Обоснованность и достоверность полученных результатов определяются применением современных методов научного познания, использованием широкого круга научно-литературных источников. Суждения и выводы построены на основании анализа научных публикаций, монографий, статей, которые относятся к различным отраслям научного знания (гражданское право и другие отрасли юридической науки, философия, экономика, история и др.).
В работе использованы материалы судебной практики по спорам, основанным на отношениях безвозмездности.
Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования. Основные положения диссертации обсуждались на кафедре гражданского права Всероссийской государственной налоговой академии Министерства финансов Российской Федерации, нашли свое отражение в четырех опубликованных научных статьях. Результаты исследования докладывались на научных конференциях, а также внедрены в учебный процесс Всероссийской государственной налоговой академии Министерства финансов Российской Федерации. Положения и выводы использовались для подготовки учебных программ по спецкурсу «Договорное право».
Структура работы. Цель и задачи диссертационного исследования обусловили структуру работы, которая состоит из введения, двух глав, включающих восемь параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы и приложений.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Самсонов, Алексей Владимирович, Москва
Заключение
В результате проведенного анализа эволюции и сущности безвозмездных договоров в отечественном гражданском праве автор пришел к следующим основным выводам.
Анализ дореволюционного гражданского права о безвозмездных договорах позволяет констатировать, что безвозмездные договоры исследовались большинством ведущих отечественных цивилистов. В дореволюционном гражданском праве были закреплены основные виды безвозмездных договоров, причем классификация последних обеспечивалась соответствующим теоретико-правовым обоснованием особенностей безвозмездных договоров, а также их системообразующих признаков. Появление момента безвозмездности в правовых отношениях в дореволюционном праве в значительной степени было связано как с объективными факторами развития гражданского оборота, так и развитием отечественного законодательства и правовой науки, особенно в конце XIX -начале XX века. £„.
Советской гражданско-правовой доктрине были известны безвозмездные договоры, однако, по сравнению с дореволюционным законодательством, сфера их применения была крайне ограниченной. При этом отечественная правовая доктрина за советский период не обогатила конструкцию безвозмездного договора новым содержанием. Характеристика элементов безвозмездности в договорном регулировании осуществлялась с учетом идеологического содержания договорного регулирования. Безвозмездные договоры занимали в советской доктрине второстепенное и недостаточно четкое положение по сравнению с прочими договорными институтами, что было в общем характерно и для всего договорного права в системе гражданско-правового регулирования. Определенный прогресс достигнут разве что в части закрепления в современном гражданском законодательстве отдельных видов безвозмездных договоров: дарения, пожертвования и безвозмездного пользования (ссуды). Нормы, регулирующие безвозмездные отношения между гражданами и организациями, были неупорядочены, понятия «безвозмездность» и «безвозмездный договор» отсутствовали, хотя некоторые советские юристы пытались их обозначить в проводимых исследованиях.
В последние годы в России имеют место общественные явления с элементами безвозмездности, использующие наиболее оптимальную форму регулирования - договорную. Наблюдается формирование законодательной базы, опосредующей отдельные отношения в сфере благотворительности, при этом законодательные нормативные правовые акты вводят в правовой лексикон ряд понятий, имеющих отношение к безвозмездности и благотворительности: собственно благотворительность, спонсорство, меценатство, гуманитарная и техническая помощь, предоставление гранта и другие. В определенный степени наблюдается восприятие российским законодателем дореволюционного опыта деятельности общественных и благотворительных организаций.
Анализ законодательства, доктрины, судебной практики позволяет утверждать о непосредственном влиянии социально-экономического строя на формирование безвозмездности как условия отдельных видов договоров. Непосредственное влияние социально-экономических условий, связанных в том числе с развитием различных общественных организаций, порождало соответствующее договорное регулирование. Активное развитие договоров с элементами безвозмездности в дореволюционный период развития русского гражданского права было приостановлено со сменой общественного строя в советский период развития государства, отрицающего необходимость участия частных лиц в социальных отношениях, и соответственно, провозглашение принципа социальной ответственности бизнеса (субъектов предпринимательской деятельности) в современный период развития государственности, порождает различные новые договорные формы с элементами безвозмездности.
В настоящее время безвозмездный договор выступает одним из основных условий формирования модели взаимоотношений гражданского общества и государства, расширяет возможности негосударственных организаций в реализации своих целей и задач, а также прав граждан и организаций на получение и оказание (предоставление) безвозмездных услуг и работ.
Момент безвозмездности является одним из наименее разработанных в российском гражданском праве. Отграничить безвозмездные договоры от прочих договорных институтов, опираясь на закон, в большинстве случаев почти невозможно, так как одним из критериев отграничения являются общественно полезные мотивационные начала. Но вряд ли возможно правовое определение таких понятий, как «беспристрастность», «бескорыстие», «сострадание» и т. п.
В действующем гражданском законодательстве понятие безвозмездности как характеристики правоотношений не раскрывается. В результате к
I < настоящему времени в отечественной правоприменительной практике сложился ряд общественных явлений с элементом безвозмездности, нуждающийся в четкой законодательной регламентации: благотворительность, спонсорство, меценатство, гуманитарная помощь, техническая помощь, оказание безвозмездных услуг и другое.
Российский законодатель использует механизм закрепления в рамках существующих договорных конструкций договоры уже существующего типа, но с элементами безвозмездности, что, по нашему мнению, является целесообразным, т.к. позволяет применять общие положения для договоров одного типа, но с различными условиями его функционирования.
Следует также отметить тенденции, связанные с созданием договорных механизмов при регулировании отношений благотворительности. Можно предположить, что данная ориентация в будущем сохранится, т.к. отношения благотворительности характерны для экономически« успешного общества, а Россия, как известно, заявляет о масштабных изменениях в уровне социального и экономического развития; в связи с чем, на законодателя возлагается* обязанность обеспечить соответствующее нормативное правовое регулирование, направленное на конструирование соответствующих договорных форм.
Договор пожертвования'не является, по существу, договором дарения в том смысле, какой в него вкладывает законодатель. Договор пожертвования« необходимо выделить в отдельный вид безвозмездного договора, поскольку его цели могут не совпадать с целями иных видов договора дарения. К наиболее распространенным, формам пожертвования можно отнести гранты, меценатство (благотворительную помощь учреждениям культуры), техническую помощь и гуманитарную помощь. Следует закрепить данные формы пожертвованиям гражданском законодательстве.
Недостатком законодательного регулирования пожертвования является j отсутствие обязательной письменной формы* договора, что осложняет в спорной ситуации, процесс доказывания соответствия фактически предполагаемой жертвователем общественно полезной цели фактической-цели использования имущества.
Порядок заключения договоров безвозмездного пользования, а также их форма и содержание должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. Вместе с тем, в ГК РФ должны найти отражение различные разновидности договоров безвозмездного пользования, включая договоры безвозмездного пользования жилым помещением, муниципальным имуществом, объектами религиозного культа и культурного наследия и другим имуществом.
В отличие от договоров дарения, пожертвования и договора ссуды, договоры на безвозмездное выполнение работ или безвозмездное оказание услуг Гражданский кодекс РФ не предусматривает вовсе. Это усложняет оформление гражданско-правовых отношений в социальном секторе и создает значительные трудности в области налогообложения результатов деятельности, вытекающей из исполнения таких договоров. 5
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Безвозмездные договоры в российском гражданском праве»
1.Нормативные правовые акты
2. Конституция Российской Федерации от 23 декабря 1993 г.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть I. // Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть II // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №5, ст. 410.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть I. от 31.07.1998. № 146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 31. Ст.3824.
6. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть II. от 05.08.2000. № 117-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 32. Ст. 3340.
7. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ.
8. Закон Российской Федерации «О налоге на прибыль предприятий и организаций» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 11, ст. 525 (утратил силу).
9. Федеральный закон от 10 декабря' 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации».1 // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 50, ст. 4872 (в ред. Федерального закона от 10.07.2002 № 87-ФЗ).
10. Федеральный закон «О рекламе» от ГЗ марта 2006«года.№ 38-Ф3.
11. Федерации от 10 января 2006 г. № 18-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (Российская газета. 17 января 2006 г.)
12. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 30. Ст. 3594.
13. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» '//Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. - № 22. - Ст. 2065.
14. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // «Российская газета». 31 июля 2004.
15. Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 15.
16. Федеральный закон от 10 января 2006 г. № 18-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 3. ст. 282.
17. Федеральный закон от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» // «Российская газета». 2006, № 250.
18. Федеральный закон от 30 декабря 2006 года № 275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» // «Российская газета» от 11 января 2007 г.
19. Федеральный закон от 17 мая 2007 г. № 82-ФЗ «О банке развития» // Российская газета. 24 мая 2007.
20. Федеральный закон от 30 октября 2007 г. № 238-Ф3 «О Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта» // Российская газета. № 4510. 3 ноября 2007.
21. Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. №317-Ф3 «О-Государственной корпорации* по атомной энергии «Росатом» // Российская газета. 5 декабря 2007 г. № 272.
22. Федеральный закон от 23 ноября 2007 г. № 270-ФЗ «О Государственной корпорации «Ростехнологии» // СЗ РФ. 26 ноября 2007 г. № 48 (часть II) ст. 5814.
23. Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» // СЗ РФ. 23 июля 2007 г. № 30 ст. 3799
24. Распоряжение Правительства РФ от 6 июля 1999 № 1079-р «О безвозмездной передаче недвижимости в муниципальную собственность» // Система «Кодекс» http://www.kodeks.ru/.
25. Письмо Минфина России от 28 июня 1997 № 04-03-11 «О порядке применения льгот по налогу на добавленную стоимость при безвозмездной передаче здания бюджетной организации» // Система «Кодекс»-http://www.kodeks.ru/.
26. Инструкция о порядке государственной регистрации договора,- , ^аренды, безвозмездного пользования, концессии участков лесного фонда •леса) и прав на участки лесного фонда (леса), утвержденной Приказом1
27. Министерства юстиции Российской Федерации от 23 января 2002 г. № 18. //. «Российская газета» от 9 февраля 2001 г., № 25 (2894).
28. Закон Санкт-Петербурга «О специализированном жилищном фонде Санкт-Петербурга» от 4 апреля 2006 г. № 100-15. // http://gov.spb.ru.
29. Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1964, № 24, ст. 406.
30. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31.05.91 // Ведомости СНД и ВС СССР, 1991, № 26, Ст. 733.45. «Положение о добровольных обществах и их союзах» // СУ РСФСР. 1932. 74. Ст. 33.
31. Постановление ЦИК и СШ< СССР от 6 января 1930 г. «О порядке учреждения и ликвидации Всесоюзных обществ и союзов, не преследующих цели извлечения прибыли» // СЗ СССР. 1930. № 7. Ст. 76.
32. Постановление ЦИК и СНК СССР от 27 сентября 1933 года «О производственной и коммерческой деятельности и лотерейной работе добровольных обществ» // СЗ СССР. 1933. № 61. Ст. 362.
33. Судебная и арбитражная практика
34. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ». // Вестник Высшего Арбитражного суда Российской Федерации. 1996. № 9.
35. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 июня 1999 г. № 1134/99 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 1999 г., № 10.
36. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, РФ от 13 июня 2000 г. № 6939/99//Ъйр://сй).а11Ьи^№е55.ги/.
37. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 05.03.2005 № А66-5508/2004. /Л1«р://агЬкга^о№.coJVbsultaJf2t.ru/.
38. Постановление арбитражного суда кассационной инстанции г. Краснодара. Дело № А32-37126/2005-36/723 11 июля 2006 г. Вх. Ф08-2670/06. // http://www.fassko.ru/.4.Специальная литература
39. Абанкина Т. Прокрустово ложе бюджетной культуры. Электронный ресурс. // Отечественные записки. 2005. № 4.
40. Агарков М.М: Обязательство по советскому гражданскому праву. — М.: Госюриздат, 1940. 175 с.
41. Алексеев С. С. Общая теория права: В 2 т. Т. 1. М., 1981. С. 46-65.
42. Алехин Б. Государственные корпорации: облеченные властью и гибкие. Электронный.ресурс. // Экономика России: XXI век. 2005. № 20.
43. Андреевский И.Е. Полицейское право: Введение и ч. 1. Полиция безопасности. Т. 1 / Андреевский И.Е. 2-е изд., испр. и доп. - С.-Пб.: Тип. Э. Праца, 1874. - 666 с.
44. Астахова М. А. Возмездность и безвозмездность в гражданском > праве /М. А. Астахова. //Юрист. -2006. № 9. - С. 23 - 26.
45. Белковец Л.П., Белковец В.В. История государства и-права России., « Курс лекций. Новосибирск: Новосибирское книжное издательство, 2000. — 216 с.
46. Белоконь А. Букет: подарок или взятка Электронный ресурс. // Бизнес-адвокат. 1996. № 0. http://wvm.lawmix.ru/comm.php?id=8536.
47. Бенвенист Э. Словарь индоевропейских социальных терминов. /Пер. с фр. Н.Н.Казанского и др. М.: Прогресс, 1995. - 453 с.
48. Благотворительные учреждения Российской Империи. СПб., 1900.1. Т. 1.
49. Благотворительность в России. СПб., 1907. Т.1.
50. Брагинский' М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая: Общие положения: Изд. 4-е, испр. М.: «Статут», 2001. 842 с.
51. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. Изд. 4-е стереотип. М.: «Статут», 2002. - 800 с. Главы X, XI.
52. Брагинский М. И., Витрянский, В. В. Договор дарения по современному российскому гражданскому праву // Бюллетень нотариальной практики. -2000. № 4. - С. 21 - 43.
53. Вельяминов-Зернов В.Ф. Опыт начертания российского частного гражданского права. Ч. 1: Право лиц / Вельяминов-Зернов В., кол. ассес. С.-Пб.: Тип. Правительствующего Сената, 1814. - 219 с.
54. Винавер, М. М. К вопросу об источниках X тома Свода Законов /М.М. Винавер.//Журнал Министерства юстиции. № 9. Сентябрь № 10. Октябрь. -С.-Петербург : Типография Правительствующего Сената, 1895. -№ 10.-С. 1-68.
55. Винавер М.М. Дарение и завещание (Из области цивилистики). — 1 СПб.: Тип. А.Г. Розена, 1908. 345 с.
56. Витрянский, В. Существенные условия договора. //Хозяйство и право. -1998. № 7. - С. 3 - 12.
57. Витрянский В.В. Договор аренды и его виды: прокат, фрахтование • " на время, аренда зданий, сооружений и предприятий, лизинг. — М.: «Статут», 1999.-299 с.
58. Волженкин Б.В. Обычный подарок или взятка. Электронный ~ ~ ресурс. // Законность. 1997. № 4. С. 25-27.
59. Волженкин Б. В. Служебные преступления: Учебно-методическое пособие. учеб. изд. -М.: Юрист, 2000. - 368 с.
60. Гавзе Ф.И. Обязательственное право. Общие положения / Гавзе Ф.И. Минск: Изд-во БГУ, 1968. - 128 с.
61. Гаухман Л. Коррупция и коррупционное преступление // Законность. 2000. № 6. - С. 2 - 6.
62. Георгиевский П. Организация частной благотворительности // Вестник благотворительности. 1897. № 6.
63. Гессен И.В. Конституционное государство: Сборник статей / Изд.: И.В. Гессен, А.И. Каминка. 2-е изд. - С.-Пб.: Тип. т-ва «Обществ. Польза», 1905.-599 с.
64. Голевинский В. И. О происхождении и делении обязательств: редкая книга / В. И. Голевинский. Варшава: б. и., 1872. - 302 с.
65. Гонашвили Г. JI. Безвозмездная передача имущества между коммерческими организациями //Законодательство. -2004. № 2. - С. 9 — 13.
66. Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. // Отечественное законодательство XI-XX вв.: Пособие для семинаров. Часть II (XX в.) / Под ред. О.И. Чистякова. М.: Юрист, 2002. - 352 е.; С.148-212.
67. Гражданское право. Ч. II / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: ПРОСПЕКТ, 1998. 784 с.
68. Гражданское право. В 2-х томах. Т.2. Учебник. /Под ред. Е.А. Суханова. М.: Изд-во БЕК, 1993.-432 с.
69. Гражданское право: В 2 т. Том II, полутом 2: Учебник / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. М.: Издательство БЕК, 2000.
70. Гражданское право: В 2 т. Том II. Полутом 1: Учебник / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. М., Изд-во БЕК, 2003. - 544 с.
71. Гражданское Уложение: Проект Высочайше учрежденной Редакционной Комиссии по составлению Гражданского Уложения / Под ред. И.М. Тютрюмова. Том второй. СПб., 1910.
72. Гуляев A.M. Русское гражданское право. СПб, 1907.
73. Даль В.И.Толковый словарь живого великорусского языка. В 4-х т. Т.1.: А-3 М.: Русский язык-Медиа, 2006. - 699 с.
74. Даль В.И.Толковый словарь живого великорусского языка. В 4-х т. Т.4.: А-3 М.: Русский язык-Медиа, 2006. - 683 с.
75. Джаншиев Г. Ведение неправых дел: Этюд об адвокатской этике. -2-е изд., доп. Москва: Типография А. И. Мамонтова и Ко, 1887. - 65 с.
76. Дождев Д.В. Римское частное право. Учебник для юридических вузов. / Под общ. Ред. B.C. Нерсесянца. 2-е изд. Изм. И доп. — М.: НОРМАМ, 1999.-784 с.
77. Загурский JI. Н. Элементарный учебник римского права. Харьков,! 887.
78. Законы гражданские с разъяснениями Правительствующего Сената и комментариями русских юристов. Составил И.М. Тютрюмов. Книга третья. М.: Статут, 2004. 571 с. (Классика российской цивилистики.)
79. Законы гражданские с разъяснениями Правительствующего Сената и комментариями русских юристов: Составил И.М. Тютрюмов. Книга четвертая. М.: «Статут», 2004. - 635 с. (Классика российской цивилистики.)
80. Из двух эпох: русская философия права и социальная реальность («Круглый стол» редакции журнала «Социс»). // Социс. 1990, № 3.
81. Ильинский К. Частные общества. Рига, 1913.
82. Иоффе О.С. Обязательственное право. М., 1975. - 473 с.
83. Кабалкин А.Ю. Сфера обслуживания: Гражданско-правовое 1 регулирование /Отв. ред. В. С. Тадевосян; Академия наук СССР. Институт государства и права. М.: Наука, 1972. - 199 с. t
84. Казаков О. Программа «Поддержка общественных инициатив». // Информационный бюллетень, М., Сентябрь 1996 г.
85. Кашанин А. Новое о квалификации гражданско-правового договора // Хозяйство и право. 2001. № 10.
86. Кистяковский Б.А. Социальные науки и право: Очерки по методологии социальных наук и общей теории права. Москва: Изд-е М. и С. Сабашниковых, 1916. - 704 с.
87. Ковалевский М.М. 1851 1915. Историко-сравнительный метод в юриспруденции и приемы изучения истории права // Российский журнал сравнительного права. № 2. М.: Юрист, 2002. С. 165 - 178.
88. Комментарий к Гражданскому кодексу РСФСР / Под ред. С.Н. Братуся, О.Н. Садикова. М., 1982.
89. Комментарий части первой Гражданского кодекса РФ./ Под ред. М.И.Брагинского.-М., 1996.
90. Коркунов Н.М. История философии права: Пособие к лекциям. -4-е изд., без перемен. С.-Петербург: Типография А. С. Суворина, 1908. - 431 с.
91. Красавчиков O.A. Система отдельных видов обязательств. // Советская юстиция. 1960. № 5. С.42-43
92. Крашенинников П.В. Жилищное право. Изд. 2е, перераб. и доп. — М.: Статут, 2001.
93. Крашенинников, П. В. Дарение жилого помещения /П. В. Крашенинников // Бюллетень нотариальной практики. 2002. № 1. С. 14 — 15.
94. Кумаритова A.A. Благотворительные организации в гражданском законодательстве Электронный ресурс. //Право и экономика. 2006. - №3.
95. Куницын А. П. Право естественное. СПб., 1818.
96. Куницын А. П. Историческое изображение древнего судопроизводства в России. СПб., 1843.
97. Ленин В.И. Письмо Д. И. Курскому «О задачах Наркомюста в условиях новой экономической политики» 20 февраля 1922 г. ПСС, Т. 44.
98. Ленин В.И. Письмо Д. И. Курскому с замечаниями на проект ГК. От 28 февраля 1922 г. Т. 44.
99. Литновская И. Иностранная благотворительность: проблемы оформления и отчетности. Электронный ресурс. //Некоммерческие организации в России. 2005. № 2.
100. Лобарева Е. В. Договор дарения: Возмездность и безвозмездность / Е. В. Лобарева; Науч. рук.: Т.С. Масловская. //Актуальные проблемыгражданского и трудового права. Выпуск 1. М.: Компания Спутник+, 2003. -С. 83 - 88.
101. Макиев С. А. Объекты права личной собственности: Классификация и правовой режим. //Правоведение. 1988. - № 5.
102. Маковский A.JI. Дарение (niaeat 32) // Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Текст, комментарии, алфавитно-предметный указатель / Под ред. О.М. Козырь, A.JI. Маковского, С.А. Хохлова. — М., 1996.
103. Максимов Е.Д. Очерки частной благотворительности в России. // Трудовая помощь. 1897. № 2.
104. Максоцкий P.A. Возмездность и безвозмездность в современном гражданском праве: Учебное пособие / Р. А. Максоцкий; Науч. ред. М. В. Кротов. учеб. изд. - М.: Проспект, 2002. -176 с.
105. Малеина М. Н. О договоре дарения // Правоведение. 1998. № 4. С. 129-133.
106. Материалы Межрегионального общественного движения «Против коррупции» Электронный ресурс. / http://www.aJVbticorr.ru/.
107. Мезрин Б. Н. Моделирование гражданско-правовых неимущественных обязательств// Антология уральской цивилистики. 1925— 1989.-М., 2001.
108. Мейер Д.И. Русское гражданское право: В 2-х ч. По испр. и доп. 8-му изд., 1902. Ч. 1. М., 1997 (Сер. Классика российской цивилистики).
109. Мурзин Д. В. Моделирование безвозмездного обязательства по оказанию услуг /Д. В. Мурзин. // Цивилистические записки. Выпуск 2. М.: Статут, 2002. - С. 359 - 377.
110. Муромцев, С. А. 1850 1910. Избранные труды по римскому и гражданскому праву /С. А. Муромцев. - М.: Центр ЮрИнфоР, 2004. - 765 с.
111. Нарежный В. В. Особенности исчисления налога на прибыль организаций при безвозмездной передаче и получении имущества. // Налоговый вестник. -2003. № 5. - С. 12 - 17.
112. Нарозников Н. К. Безвозмездное оказание услуг // Российский судья. 2005. - № 3. - С. 8 - 10.
113. Неволин К. А. Энциклопедия законоведения, в 2-х тт. СПб., 1839 — 1840.
114. Неволин К. А. История российских гражданских законов, в 3-х тт. СПб., 1851.
115. Новаторов Э. Становление маркетинга услуг как самостоятельной научной дисциплины за рубежом // Маркетинг в России и за рубежом. 2002. № 4. С.З -7.
116. Новгородцев П.И. Об общественном идеале. Вступ. статья A.B. Соболева. М. Изд-во «Пресса». 1991.
117. Новгородцев П.И. История философии права: Лекции. -2-е изд., доп. Москва, 1899. - 302 с.
118. Новгородцев П.А. Сочинения // Сост. вступ. статьи и прим. М. А. Колерова, Н.С. Плотникова. М.: Раритет, 1995. - 448 с. (Библиотека духовного возрождения).
119. Новицкий И. Б. Римское право. Изд. 4-е. М., 1993.
120. Новицкий И.Б., Лунц Л.А. Общее учение об обязательстве. М.: Наука, 1950,- 387 с.
121. Общественное и частное призрение в России. СПб., 1907.
122. Огородов Д.В., Челышев М.Ю. Смешанные договоры в частном праве: отдельные вопросы теории и практики Электронный ресурс. / /Законодательство и экономика, 2005, № 10.
123. Ожегов С. И. Словарь русского языка. Изд. 10е. Советская энциклопедия. М.1975.
124. Ойгензихт В.А. Воля и волеизъявление. Душанбе, 1983.
125. Ойгензихт В.А. Нетипичные договорные отношения в гражданском праве. Душанбе, 1984.
126. Отдельные виды обязательств. / Под ред. К.А. Граве, И.Б. Новицкого. М., 1954.
127. Перетерский И.С. Сделки, договоры /РАНИОН. Институт советского права. М.: Юрид. изд-во НКЮ РСФСР, 1929. - 84 с.
128. Петражицкий Л.И. Введение в изучение права и нравственности: Эмоциональная психология. С.-Петербург: Типография Ю. Н. Эрлих, 1905. -311 с.
129. Плато К.Г. фон. Положения о частных обществах, учрежденных с разрешения министров, губернаторов и градоначальников. Рига, 1903.
130. Плато К.Г. фон. Дополнения к Положениям о частных обществах. Рига, 1905.
131. Платон. Государство // Платон. Соч. Т. 4.
132. Победоносцев К.П. Курс гражданского права. В 3 т. Т.З: Договоры и обязательства. -М.: Зерцало, 2003. 608 с.
133. Покровский И.А. История римского права. Пг., 1918. t
134. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М,: «Статут», 1998.-353 с.
135. Покровская Н. Его звали Гай Цильний Меценат. //Вестник благотворительности. 2000. №8-9 (50-51).
136. Птушкина О. А. Виды договора дарения по действующему российскому законодательству /О. А. Птушкина // Российская академия юридических'наук. Научные труды. Выпуск 3. Том 1. -М.: Издательская группа «Юрист», 2003. -С. 793 798.
137. Развитие советского гражданского права на современном этапе / Под ред. В. П. Мозолина. М., 1986.
138. Римское частное право: Учебник / Под ред. проф. И.Б. Новицкого и проф. И.С. Перетерского. М.: Юрист, 1994. 544 с.
139. Романец Ю. В. Безвозмездные договоры в Гражданском кодексе Российской Федерации // Право и экономика . 1998. № 11. С. 13 17.
140. Рубцова, Л. А. Безвозмездное пользование имуществом // Юрист и бухгалтер. 2000. - № 2. - С. 15 - 18.
141. Рыбалко B.K. Становление диалектической концепции «вещь -свойство отношение». - Харьков, 1991.
142. Сайкина Т.И. К вопросу о гражданско-правовом регулировании безвозмездного оказания услуг // Законодательство. 2006. № 5. С. 78 — 84.
143. Селиванов Ф.А. Благо. Томск, 1967.
144. Свод законов Российской Империи. Изд. 1832 г. Т. X, ч. 1.
145. Сизова Н. Признак безвозмездности в договоре дарения Электронный ресурс. // Правосудие в Восточной Сибири. 2003 - № 4 (12);2004. № 1 (13).
146. Симолин A.A. Влияние момента безвозмездности в гражданском праве. Казань: Типо-лит. Ун-та, 1916.-371 с.
147. Симолин A.A. Договор смешанного дарения. //Вестник гражданского права. 1917. №3-5.
148. Симолин A.A. Возмездность, безвозмездность, смешанные договоры и иные теоретические проблемы гражданского права. — М.: Статут,2005. — 638 с. (Классика российской цивилистики).
149. Советское гражданское право. Киев, 1977, ч.1.
150. Соловьев Вл. С. Оправдание добра. Сочинения в 2-х томах. Т.1. -М, 1988.
151. Степанов Д. В. Услуги как объект гражданских прав. — М.: Изд-во «Статут», 2005.-352 с.
152. Степанский А.Д. Общественные организации в России // Открытая политика. 1995. № 5.
153. Степанский А.Д. Самодержавие и общественные организации России на рубеже 19-20 вв. Учебное пос. по спецкурсу / Под ред. проф. Н.П. Ерошкина. М., 1980.
154. Суворов Н. С. Об юридических лицах по римскому праву -Ярославль, 1892.
155. Таль JI.C. Трудовой договор: Цивилистическое исследование. М.: Статут, 2006.
156. Тихомиров Ю.А. Договор как регулятор общественных отношений1.i
157. Правоведение.- 1990.- № 5.
158. Трофимов С. Проблемные вопросы безвозмездной передачи имущественных прав владельцев объектов промышленной собственности // Интеллектуальная собственность: Промышленная собственность. 2005. № 4. С. 28-32.1.i
159. Ульгорн Г. Христианская благотворительность в древней Церкви. СПб, 1900.
160. Умов В.А. Дарение, его понятие, характеристические черты и место В системе права: Сравнительное исследование по римскому праву и новейшим законодательствам / Умов В.А. М.: Тип. В.В. Ислентьева, 1876. -220 с.
161. Халфина P.O. Право как средство социального управления. М., 1988.'
162. Халфина P.O. Право личной собственности. М., 1964.г s I »
163. Хвостов В.М. Система Римского права.-Учебник (напечатан по изданию 1908 г.). -М.: Спарк, 1996.
164. Черепахин Б.Б. Дарение по гражданскому кодексу РСФСР. // Право и жизнь. 1923. кн. 4.
165. Черепахин Б.Б. Дарение по Гражданскому кодексу Р.С.Ф.С.Р. //Л
166. Черепахин Б. Б. Труды по гражданскому праву. М.: Статут, 2001. 480 с. (Классика российской цивилистики).
167. Шаров Г. Договор с доверителем. Электронный ресурс. // Бизнес-адвокат. 2004. № 18. http://www.bestlawyers.ru/.
168. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права М.: «СПАРК», 1995. С.337.
169. Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. Тула: «Автограф», 2001,-720 с. !
170. Шугалей А. H. Безвозмездное получение имущества: Всегда ли необходима уплата получателем налога на прибыль // Право и экономика. 2003. №. 5. С. 57 59.
171. Энциклопедический словарь / Издатели: Ф.А. Брокгауз, И.А. Ефрон. Т. 42. СПб., 1897.
172. Эрделевский А. Бойтесь данайцев, дары приносящих. Электронный ресурс. // Бизнес-адвокат. 2000. № 21.
173. Эрделевский A.M. Пожертвование // Закон.- 2003.- № 10.- С.56-59.
174. Диссертации и авторефераты
175. Агафонова В.В. Благотворительность в культурно-досуговой сфере как средство самореализации личности предпринимателя //Автореферат дисс. канд. педагогич. наук. СПб., 1995. 23 с.
176. Бару М.И. Возмездность и безвозмездность в советском гражданском праве. Диссертация на соискание ученой степени д.ю.н. М. 1958. •
177. Бару М. И. Возмездность и безвозмездность в советском гражданском праве // Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук /М. И. Бару; Всесоюзный институт юридических наук. -М., 1957.-31 с.
178. Забоев К.И. Принцип свободы договора в Российском гражданском праве // Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2002.-26 с.
179. Красавчиков О. А. Юридические факты в советском гражданском праве. Диссертация на соискание ученой степени к.ю.н. М., 1950.
180. Маркова М.Г. Право личной собственности в СССР // Автореферат дисс. .к.ю.н. Л.:ЛГУ, 1957, С.3-4.
181. Руденкин В.Н. Гражданское общество в условиях политической трансформации России: субъектное и структурное измерения // Автореферат дисс. докт. политических наук. Екатеринбург: Уральский государственный университет, 2002.
182. Хмелева Т. И. Объекты права личной собственности в СССР // Автореферат дисс.к.ю.н. — Саратов, 1986. С. 7-8.6. Иностранная литература
183. Berry, L. Services Marketing is Different. Business. - 1980. - 30 (May-June). - Pp. 24-29.
184. Bruhn M., Tilmes J. Social Marketing. Stuttgart, 1989.
185. Hunt, A.R. (2000) Social entrepreneurs: compassionate and tough minded, Wall Street Journal, 13 July.
186. Благотворитель безвозмездно передает Благополучателю не позднее200 г. в качестве пожертвования принадлежащуюему на праве собственности1. Дляуказать общественно-полезную цель).2.Указаннаяпринадлежит
187. Благотворителю на основании
188. Стоимость передаваемого в качестве пожертвования имущества составляет() руб.коп.ч 4. Передача имущества оформляется путем подписания акта приема-передачи. Имущество считается переданным с момента подписания указанного акта и его фактической передачи.
189. Пожертвованное имущество может быть использовано Благополучателем только в соответствии с пунктом 1 настоящего договора.
190. До настоящего договора подаренное имущество никому не продано, не заложено, в споре и под запрещением (арестом) не состоит.
191. Благополучатель обязуется обеспечить доступ Благотворителя для проверки целевого использования пожертвованного имущества.
192. Расходы по оформлению настоящего договора уплачивает
193. Настоящий договор вступает в силу с момента заключения и заканчивается после выполнения принятых на себя обязательств сторонами в соответствии с условиями договора.
194. Настоящий договор составлен в трех экземплярах: один из которыххранится в делах нотариальной конторы и поэкземпляру выданы Благотворителю и Благополучателю.
195. Адреса, реквизиты и подписи сторон:
196. Благотворитель: Благополучатель:наименование, адрес организации) (наименование, адрес организации)реквизиты банка, расчетный счет) (реквизиты банка, расчетный счет)
197. АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ к договору № от «»200г.г. Москва «»200г.1. Гр., именуемый1. Ф.И.О.)в дальнейшем ^ ;
198. Благотворитель, с одной стороны, и некоммерческая организацияименуемая в дальнейшем
199. Благополучатель, (наименование)в лице, действующегодолжность, ФИО)на основании, с другой стороны,далее именуемые «стороны» подписали настоящий акт о нижеследующем:
200. Благотворитель передал, а Благополучатель принял в дар имущество
201. Благотворитель: Благополучатель:наименование, адрес организации) (наименование, адрес организации)реквизиты банка, расчетный счет) (реквизиты банка, расчетный счет)
202. Наличие общественно полезной цели присутствует не во всех договоров дарения.видах