СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Юнина, Оксана Николаевна, кандидата юридических наук
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И
ФУНКЦИИ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ ПО ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ . IE
§ I. Жилищная политика общенародного социалистического государства и повышение роли местных Советов народных депутатов в ее реализации . IE
§ S. Конституционное право граждан СССР на жилище и основные направления деятельности местных Советов по его обеспечению.S
Глава П. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВА ГРАЖДАН СССР НА ЖИЛИЩЕ И ПУТИ ИХ ДАЛЬНЕЙШЕГО УКРЕПЛЕНИЯ.
§ I. Полномочия местных Советов по руководству жилищным хозяйством и проблемы их эффективное© использования в целях обеспечения права , граждан СССР на жилище.
§ S. Деятельность местных Советов по охране права граждан СССР .на жилище.
Глава Ш. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ И ИХ ОРГАНОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВА ГРАЖДАН НА ЖИЛИЩЕ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИХ' РАЗВИТИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ.
§ I. Вопросы обеспечения права граждан СССР на жилище на сессиях местных Советов, в деятельности постоянных комиссий и депутатов
§ Е. Формы деятельности исполнительно-распорядительных органов по обеспечению права граждан СССР на жилище.
§ 3. Участие органов общественной самодеятельности в решении вопросов, связанных с обеспечением жилищных прав граждан.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Деятельность местных Советов народных депутатов по обеспечению права граждан СССР на жилище"
Актуальность темы исследования
Современный этап развития общества зрелого социализма характеризуется возрастанием роли отраслей народного хозяйства, обеспечивающих неуклонный рост материального и культурного уровня жизни народа. В связи с чем, в решениях ХХУ1 съезда КПСС,пленумах ЦК партии с новой силой подчеркивается основное программное требование КПСС о необходимости разрешения самой острой проблемы подъема благосостояния советского народа - жилищной проблемы*1*.
Достижение этой цели является обязанностью всех государственных органов, общественных организаций и должностных лиц. Но решающая роль в реализации требований жилищной политики КПСС и Советского государства принадлежит Советам народных депутатов. Это положение закреплено в Конституции СССР, конституциях союзных и автономных республик, законах о местных органах государственной власти.
Возглавляя систему государственных органов, обеспечивающих право граждан СССР на жилище, Советы народных депутатов устанавливают общие принципы и определяют основные направления деятельности в этой области. Прежде всего - это создание системы правовых гарантий и обеспечение условий реализации ст.44 Конституции СССР, провозгласившей право граждан СССР на жилище.
В развитие конституционного законодательства Верховным Советом СССР 24 июня 1981 года приняты Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик. В основах отражены общие принципы регулирования жилищных отношений.
I Материалы XXII съезда КПСС, М., Политиздат, 1961, с.390.
В целях дальнейшего совершенствования жилищного законодательства Верховными Советами союзных республик приняты жилищные кодексы. Они развивают и детализируют Основы жилищного законодательства и обеспечивают усиление юридических гарантий реализации права граждан СССР на жилище.
Задачи, сформулированные высшими органами государственной власти, выполняются местными Советами в соответствии с нормативными актами, регулирующими обеспечение права граждан СССР на жилище, а также гарантирующими его защиту. Это обусловлено решающей ролью представительных органов народовластия на конкретной территории и закономерно вытекает из требований Конституции СССР, решений партийных съездов, постановлений партии и советского правительства, определяющих ближайшие перспективы жилищной политики и роль местных органов государственной власти в ее реализации.
В этих условиях особую актуальность приобретает научное исследование деятельности местных Советов по обеспечению права граждан СССР на жилище. В соответствии со ст.44 Конституции СССР это право гарантируется развитием и охраной государственного и общественного жилищного фонда, содействием кооперативному жилищному строительству, справедливым распределением под общественным контролем жилой площади, предоставляемой по мере осуществления программы строительства благоустроенных жилищ, а также невысокой платой за квартиру и коммунальные услуги. Граждане СССР должны бережно относиться к предоставленному жилищу.
В настоящее время местными Советами и их исполнительно-распорядительными органами накоплен определенный опыт решения проблем, связанных с обеспечением права граждан на жилище. Но поиск новых возможностей повышения эффективности деятельности местных Советов в решении жилищной проблемы активизировали исследовательскую работу в этой области. Большинство имеющихся работ, как правило, касается раскрытия отдельных сторон деятельности местных Советов по обеспечению жилищных прав граждан. При этом слабо разработанными являются вопросы повышения эффективности реализации компетенции местных Советов по обеспечению права граждан СССР на жилище, их деятельности по охране жилищных прав граждан.
Исследуемая проблема находится на пересечении нескольких направлений юридической науки: советского строительства, государственного, административного и гражданского права.
В работах по советскому строительству, государственному и административному праву, как правило, рассматриваются общие вопросы компетенции местных Советов, механизм действия и эффективности правовых норм, исследуются некоторые направления деятельности местных Советов по руководству жилищным строительством, жилищным хозяйством, распределению жилых помещений и т.д. /й.А.Азовкин, С.А.Авакьян, С.В.Соловьева, М.И.Усенко, В.Н.Ли-товкин, К.Ф.Шеремет, и др./.
Большое"» внимание проблемам обеспечения и охраны жилищных прав граждан уделено в работах по гражданскому праву. В трудах В.Р.Скрипко, И.П.Прокопченко, Д.Й.Чечот, В.Ф.Чигир и других ученых исследовалась проблема обеспечения и охраны жилищных прав граждан, анализировалась юридическая природа права на жилище, и эффективность норм жилищного законодательства.
В подготовленной диссертации автор продолжил указанные исследования, использовав имеющиеся достижения для комплексного рассмотрения проблемы обеспечения местными Советами права граждан СССР на жилище и разработки рекомендаций по совершенствованию этой деятельности.
Предмет и цель диссертационного исследования.
Предметом диссертационного исследования является многогранная деятельность местных Советов народных депутатов по обеспечению конституционного права граждан СССР на жилище, ее правовые основы и организационные формы.
Целью исследования является анализ существующей практики работы местных Советов народных депутатов по обеспечению права граждан СССР на жилище, обобщение теоретических вопросов реализации полномочий местных Советов в области жилищных отношений, урегулированных на конституционном уровне, разработка и обоснование ряда практических рекомендаций по повышению эффективности форм деятельности. Особое внимание уделяется осуществлению контрольной, координационной и правоохранительной деятельности местных Советов, анализу разнообразных форм их взаимодействия в системе государственных органов, обеспечивающих реализацию права граждан СССР на жилище.
Новизна исследования и его практическое значение.
Диссертация является комплексным исследованием теоретических и практических аспектов деятельности местных Советов по обеспечению права граждан СССР на жилище на основании эмпирических исследований, проведенных в различных регионах страны, что до сего времени в литературе не делалось.
Диссертант ставил своей задачей рассмотреть исследуемую проблему с позиции полноты прав местных Советов по обеспечению права граждан СССР на жилище и создания условий для защиты их конституционного права от возможных посягательств, что по сути дела также осуществляется в литературе впервые.
В работе сформулированы выводы и рекомендации по совершенствованию плановой, координационной и контрольной деятельности местных советских органов в исследуемой сфере, вносятся предложения по совершенствованию правотворческой деятельности местных Советов и их исполкомов в области обеспечения и защиты жилищных прав граждан.
Наконец, диссертантом сделана попытка обобщить новейший опыт работы органов власти и управления по совершенствованию форм управления жилищным хозяйством, а также охране права граждан СССР на жилище, дать общую оценку возможностей местных Советов и их исполкомов, назвать некоторые мероприятия, способные повысить эффективность реализации полномочий местных органов власти и управления в этой сфере.
Предложения, изложенные в диссертации, могут быть использованы в процессе преподавания в ВУЗах курса "Советское строительство", на курсах повышения квалификации работников советских органов, в разъяснительной и пропагандистской работе.
Положения и выводы диссертации были использованы автором при подготовке раздела "Деятельность местных Советов по усилению гарантий прав граждан в сфере обслуживания", для докладной записки "Об усилении уровня правовых гарантий законных интересов граждан в афере обслуживания", подготовленной сотрудниками ИГПАН СССР в 1983 г. для директивных органов. Результаты проведенного исследования были доложены на Всесоюзной школе молодых ученых по проблеме "Эффективность государственного руководства хозяйственным и социально-культурным строительством" /1983 г./.
Проведенное исследование позволило автору вынести на защиту ряд положений:
- выдвинут и обоснован тезис о том, что последовательно проводимая Советским государством, с первых дней его существования линия на ускоренное развитие экономики, рост культуры и благосостояния народа, развертывание социалистической демократии и расширение прав граждан, ооздали объективные условия для того, чтобы в условиях развитого социалистического общества не только закрепить на конституционном уровне право граждан СССР на жилище, но и гарантировать его реальное обеспечение;
- вывод о том, что при решающей роли Советов народных депутатов всех звеньев в реализации жилищной политики КПСС, обеспечении гражданам предоставленного им Конституцией СССР права на жилище, основной удельный вес в этой деятельности падает на местные органы государственной власти и управления, ближе других стоящих к населению, знающих реальные жижщные условия граждан и их семей, располагающие довольно широкими материальными, правовыми и организационными возможностями для удовлетворения их нужд на подлинно демократической основе;
- тезис, согласно которому деятельность местных Советов и их органов по обеспечению конституционного права граждан СССР на жилище связана с проведением совокупности действий, включающих в себя мероприятия политико-правового, материально-технического и организационно-массового характера. Они планируют жилищное строительство, организуют выполнение намеченных планов, ведут учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, распределяют и контролируют распределение государственного, кооперативного жилищного фонда, оказывают содействие гражданам в индивидуальном строительстве жилья, обеспечивают надлежащую эксплуатацию жилищного фонда;
- обоснование объективности процесса дальнейшего углубления демократических начал в организаторской работе Советов и их органов, связанной с обеспечением и охраной конституционного права граждан СССР на жилище.
Систематическое вынесение кардинальных вопросов жилищного строительства и охраны прав граждан на сессии Советов, заседания исполнительных комитетов и постоянных комиссий, их всесторонняя подготовка и обсуждение, повышение качества принимаемых решений, все более прочная опора на круги широкой общественности служат дальнейшему повышению эффективности деятельности местных советских органов по обеспечению реализации гражданами их конституционного права на жилище.
Методология и методика исследования.
Методологической основой исследования являются труды основоположников марксизма-ленинизма, решения и материалы съездов Коммунистической партии Советского Союза, постановления ЦК КПСС и советского правительства по жилищным вопросам.
В процессе работы над диссертацией автором использован необходимый нормативный материал, учтены работы специалистов в области общей теории государства и права, советского государственного права, а также социологии, общей теории управления, экономики и т.д. В процессе исследования проблемы автором широко использовались труды ученых-юристов: С.А.Авакьяна, й.А.Азов-кина, Г.В.Барабашева, А.И.Казанника, Е.И.Кореневской, О.Е.Кутаяина, Б.M.Лазарева, С.В.Соловьевой, Н.Г.Старовойтова, К.Ф.Шеремета, В.Р.Скрипко, В.Н.Литовкина, И.Б.Мартковича и других.
В диссертации обобщена и проанализирована практика работы исполнительных комитетов Московского и Ленинградского городских Советов, местных Советов Красноярского края, Курской, Саратовской и некоторых других областей, использованы материалы архивов Совета Министров РСФСР.
Структура и содержание работы.
Задачи, поставленные" перед автором настоящей работы в ходе исследования/ обусловили структуру и содержание каждой из составных частей рукописи.
Диссертация состоит из введения и трех глав.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Деятельность местных Советов народных депутатов по обеспечению права граждан СССР на жилище»
1.1. Ф.Энгельс. К жилищному вопросу. - К.Маркс и Ф.Энгельс.Соч., изд.2-е, т.18.
2. Ф.Энгельс. Анти-Дюринг. К.Маркс и Ф.Энгельс. Сочинения.изд.2-е, т.20.
3. Ф.Энгельс. Происхождение семьи, частной собственности игосударства. К.Маркс и Ф.Энгельс. Сочинения, изд.2-е, т.21.
4. Ленин В.И. Государство и революция. Полн.собр.соч.,изд.5-е, т.33.
5. Ленин В.И. Очередные задачи Советской власти. Полн.собр.соч., изд.5-е, т.36.
6. Ленин В.И. Доклад о партийной программе 19 марта 1919 г.на УШ съезде ВКП/б/. Полн.собр.соч., изд.5-е, т.38.
7. Ленин В.И. "О "двойном" подчинении и законности /20 мая1922 г./". Полн.собр.соч., изд.5-е, т.45.
8. Ленин В.И. "О "двойном" подчинении и законности /20 мая1922 г./". Полн.собр.соч., изд.5-е, т.45.
9. Ленин В.И. Социалистическая революция и право нации насамоопределение, Полн.собр.соч., изд.5-е, т.27.
10. Ленин В.И. Набросок правил об управлении советскими учреждениями. Полн.собр.соч., изд.5-е, т.37.
11. Ленин В.И. Успехи и трудности Советской власти. Полн.собр.соч., изд.5-е, т.38.П. Документы и материалы КПСС- Труды руководителей КПСС и Советского государства
12. Материалы Пленума ЦК КПСС. 14-15 июня 1983 г. М.,Политиздат, 1983.
13. Материалы Пленума ЦК КПСС 22 марта 1982 г. М., Политиздат, 1982.
14. Материалы ХХУ1 съезда КПСС. М., Политическая литература,1981.
15. Материалы Пленума ЦК КПСС 24 октября 1984 г., М., Политиздат, 1984.
16. Основные направления экономического и социального развития СССР на I98I-I985 гг. и на период до 1990 года. -Материалы ХХУ1 съезда КПСС. 1981, с.131-205.
17. Черненко К.У. Народ и партия едины. Сборник избранных речей и статей. М., Политиздат, 1984, с.496, I л.портр.
18. Черненко К.У. На уровень требований развитого социализманекоторые актуальные проблемы теории, стратегии и тактики КПСС. Коммунист, 1984, № 18, с.3-21.
19. Горбачев М.С. Живое творчество масс. М., Политиздат, 1984,с.46.Ш. Книги
20. Азовкин И.А. Местные Советы в системе органов государственной власти. М., Юрид.лит., 1971, с.272.
21. Авакьян С.А. Городской Совет и предприятия вышестоящегоподчинения. М., Юрид.лит., 1979, с.95.
22. Авакьян С.А. Правовое регулирование деятельности Советов,М., МГУ, 1980, с.
23. Банных М.П. Участие общественности в деятельности исполкомов местных Советов. М., Юрид.лит., 1972, с.152.
24. Барабашев Г.В. Районный, городской Совет на современномэтапе, М., Юрид.лит., 1975, с.112.
25. Барабашев Г.В., Шеремет К.Ф. Советское строительство, М.,Юрид.лит., 1981, с.435.
26. Басин Ю.Г. Право на жилище новое конституционное правосоветского человека, Алма-Ата, Казахстан, 1980, с.79.
27. Васильев Р.Ф. Правовые акты местных Советов, М., МГУ, '1975, с.152.
28. Воеводин Л.Д. Конституционные права и обязанности граждан. М., МГУ, 1972, с.300.
29. Габричидзе Б.Н. Городские Советы депутатов трудящихся.М., Юрид.лит., 1968, с.216.
30. Государственное руководство комплексным развитием территорий в СССР, M., 1981, с.202.
31. Государственное планирование в СССР в условиях научнотехнической революции. М., Наука, 1978, с.464.
32. Гражданин и аппарат управления в СССР. М., Наука, 1982,с.269.
33. Жилищное законодательство в СССР. М., Изд-во литературыпо строительству, 1965, с.
34. Карпунов B.C. Обеспечение прав граждан местными Советами,М., Юрид.лит. 1979, с.63.
35. Кучинский В.А. Личность, свобода, право, М., Юрид.лит.,1978, с.207.
36. Кутафин O.E., Шеремет К.Ф. Компетенция местных Советов.М., Юрид.лит. 1982, с.232.
37. Кутафин O.E. Плановая деятельность Советского государства /государственно-правовой аспект/. М., Юрид.лит., 1980, с.239.
38. Кореневская Е.И. Советы народных депутатов и комплексноеразвитие регионов: организационно-правовые вопросы. М., Советская Россия, 1983, с.175.
39. Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. М., Наука,1972, с.225.
40. Литовкин В.Н. Право советских граждан на жилище, М.,Знание, 1982, с.64.
41. Малес В.Н., Панченко Е.Г., Сенченко В.И. Комплексноепланирование экономического и социального развития городов и районов, М., Мысль, 1978, с.240.
42. Мартемьянов B.C. Решение местными Советами и их исполкомами гражданско-правовых споров. М., Юрид.лит., 1967, с.136.
43. Мальцев Г.В. Социалистическое право и свобода личноститеоретические вопросы/. М., Юрид.лит., 1968, с.143.
44. Некоторые проблемы урбанизации и градостроительства,M., 1980, с.194.
45. Недогреева А.И. Координационная деятельность городскогоСовета народных депутатов, Киев, Наукова думка, 1981, с.131.
46. Нормативное регулирование деятельности местных Советов,Киев, Наукова думка, 1982, с.197.
47. Павловский P.C. Конституционные основы деятельности местных Советов народных депутатов, Харьков, ВПША 1979, с.275.
48. Права; личности в социалистическом обществе. М., Наука,1981, с.272.
49. Патюлин В.А. Государство и личность в СССР. М., Московский рабочий, 1978, с.144.
50. Прокопченко И.П. Жилищное и жилищно-строительное законодательство. М., Стройиздат, 1977, с.245.
51. Прокопченко И.П. Управление и пользование жилищным фондом в СССР, Стройиздат, 1970, с.306.
52. Прокопченко И.П. Общественные организации в жилищномхозяйстве. Изд.литературы по строительству. 1966, с.165.
53. Развитие местных органов власти в социалистических государствах, М., Наука, 1979, с.275.
54. Реализация прав граждан в условиях развитого социализма.М., Наука, 1983, с.264.
55. Ремнев В.И. Социалистическая законность в государственном управлении. М., Наука, 1979, с.299.
56. Социальный контроль в СССР, Воронеж, ВГУ, 1981, с.199.
57. Старовойтов Н.Г. Избиратели дали наказ, М., Знание,1984, с.
58. Толстой А.К. К теории правоотношения, Л., ЛГУ, 1959,с.87.
59. Управление отраслями народного хозяйства, М., Юрид.лит.,1982, с.288.
60. Файнберг А.И., Крупицкий М.Л. Анализ хозяйственной деятельности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства. М., Стройиздат, 1981, с.191.
61. Чечот Д.М. Субъективное право и формы его защиты. Л.,ЛГУ, 1968, с.72.
62. Чигир В.Ф. Советское жилищное право, Минск, Высшая школа,1968, с.227.1.. Статьи
63. Азовкин Й.А., Старовойтов H.Г. Новая конституция и повышение роли Советов народных депутатов.- Советское госуд. и право, 1978, № 9, с.106-148.
64. Азовкин И.А., Старовойтов Н.Г. Важнейший шаг на пути развития советской представительной системы. Советское госуд.и право, 1980, fâ 10, с.6-14.
65. Азовкин И.А. Компетенция местных органов власти по руководству комплексным развитием территорий и проблемы ее совершенствования. В кн.: Государственное руководство комплексным развитием территории в СССР. M., 1981, с.57-62.
66. Абрамович A.M. Совершенство государственного управлениястроительством. Советское госуд.и право, 1984, fö 7, с.28-35.
67. Барабашев Г.'В. Социалистический интернационализм в действии. Советы народных депутатов, 1983, Ш 8, с.12-20.
68. Барабашев Г.В. Ответственность органов управления передСоветами. Советское госуд.и право, 1981, № 5, с.4-12.47. 'Басин Ю.Г. Усиление гарантий защиты жилищных прав граждан.Советское госуд.и право, 1982, № I, с.12-17.
69. Басин Ю.Г. Обсуждаем проект Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик. Советское госуд.и право, 1980, 1й 10, с.43-80.
70. Витрук Н.В. Сочетание общественных и личных интересов вправах и обязанностях граждан СССР. Советское госуд. и право, 1984, të 9, с.3-10.
71. Габричидзе Б.Н. Местные Советы и комплексное планированиепредупреждения правонарушений. Советское госуд.и право, 1984, № I, с.65-71.
72. Яариков Ю.Г. Градостроительство и земля. Советское госуд.и право, 1984, № 4, с.43-50.
73. Казанник А.И. Координационная деятельность районных Советов. Советское госуд.и право, 1972, № 4, с.101-106.
74. Кутафин O.E. Социалистическая демократия в действии. Советская юстиция, 1980, № I, с.6-7.
75. Коре невская Е.й. Районные Советы и РАПО. Хозяйство и право, 1983, № 12, с.10-15.
76. Кореневекая Е.й. Роль Советов в обеспечении комплексногоразвития регионов. Советское государство и право, 1980, 12, с.38-46.
77. Лазарев Б.М. Ленинские принципы контроля. Советы дародныхдепутатов, 1983, № 4, с.15-23.
78. Лазарев Б.М. Виды взаимоотношений органов советского государственного управления. Советское госуд.и право, 1982, № 5, с.33-42.
79. Лазарев Б.М. Местные Советы: территория и отрасль. Хозяйство и право, 1980, Ш 7, с.13-15.
80. Лазарев Б.М. Конституционные основы советского государственного управления. Советское госуд.и право. 1980, № 4, с.37-46.
81. Литовкин В.Н. Право на получение жилого помещения. Социалистическая законность, 1983, № 2, с.29-31.
82. Литовкин В.Н. Управление жилищным фондом. Социалистическая законность, 1982, № 4, с.53-55.
83. Литовкин В.Н. Принимается новый закон. Человек и закон,1983, Ш 3, с.28-34.
84. Литовкин В.Н. Кодификация жилищного законодательства.Социалистическая законность, 1984, № 4, с.25-27.
85. Матузов Н.И. К делению права на объективное и субъективное. Правоведение, 1971, № 2, с.ЮЗ-Ш.
86. Ментешашвили Т.Н. Верховный Совет СССР: новые рубежидеятельности. Советское госуд.и право, 1984, № 10, с.3-15.
87. Малеин Н.С. Судебный контроль за законностью правовыхактов. Советское госуд.и право, 1975, Ш 5, с.122-126.
88. Мартемьянов B.C. Законность местных и ведомственных актовпо вопросам гражданского права. Социалистическая законность, 1984, № 5, с.46-48.
89. Мукоед А.Д. Роль местных Советов в развитии территориально-производственных комплексов. Советское госуд.и право, 1981, № 2, с.12-19.
90. Прокопченко И.П. Обсуждаем проект Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик. Советское госуд.и право, 1980, X» 10, с.73-80.
91. Сладков В.К. Обеспечение конституционных прав гражданВерховными Советами. Советское госуд.и право, 1984, № 9, с.11-17.
92. Скрипко В.Р. Обмен жилых помещений. Советская юстиция,1971, № 18, с.22-23.
93. Тодорский Ю.В. Контроль за соблюдением хозяйственногозаконодательства обязанность местных Советов. Хозяйство и право, М., 1983, № 10, с.3-6.
94. Чигир В.Ф. Обсуждаем проект Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик. Советское госуд.и право, 1980, № 9, с.43-52.
95. Чигир В.Ф. Систематизация и кодификация жилищного законодательства. Правоведение, Л., 1979, № I, с.33-41.
96. Шеремет К.Ф. Конституция СССР и развитие социалистической демократии. Советское госуд.и право, 1982, № 10, с.14-23.
97. Шеремет К.Ф. Ленинское учение о Советах и современность.Советы народных депутатов, 1980, № 4, с.11-19.
98. Шабайлов В.И. Деятельность местных Советов по социальнокультурноцу обслуживанию трудящихся и ее роль в комплексном развитии территорий. В кн.: Государственное руководство комплексным развитием территорий в СССР. М., 1981, с.145-151.
99. Шерстюк В. Исполнение судебных решений по спорам о разделе жилого дома, Социалистическая законность, 1984, № 10, с.36-38.У. Авторефераты
100. Арбузов В.А. Роль местных Советов в обеспечении конституционного права граждан на жилище. Автореферат дисс<. на соиск.учен.степ. канд.юрид.наук, Л., 1983, с.13.
101. Басин Ю.Г. Проблемы советского жилищного права. Автореферат дисс. на соиск.учен.степ, докт.юрид.наук, Л., 1964, с.31.
102. Березовская С.Г. Охрана прав граждан в деятельности Советской прокуратуры. Автореферат дисс.на соиск.учен.степ, докт.юрид.наук, М., 1965, с.35.
103. Литовкин В.Н. Правовые вопросы предоставления жилых помещений. Автореферат дисс. на соиск.учен.степ.канд. юрид.наук. М., 1974, с.19.
104. Марткович Й.Б. Проблемы осуществления конституционногоправа на жилище. Автореф.дисс.на соиск.учен.степ.докт. юрид.наук, М., 1981, с.
