Договор охраны по российскому гражданскому праву

Мильков, Александр Васильевич

Договор охраны по российскому гражданскому правутекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.03 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Договор охраны по российскому гражданскому праву»

На правах рукописи

мильков

АЛЕКСАНДР ВАСИЛЬЕВИЧ

ДОГОВОР ОХРАНЫ ПО РОССИЙСКОМУ ГРАЖДАНСКОМУ ПРАВУ

Специальность 12 00 03 - гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

1111111111111111111111111

□ОЗ165845

Москва 2008

Работа выполнена на кафедре гражданского права государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия правосудия»

Научный руководитель - доктор юридических наук,

профессор В С Мельников

Официальные оппоненты:

доктор юридических наук, профессор Э П Гаврилов кандидат юридических наук, доцент Д А Сумской

Ведущая организация -

Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации

Защита состоится 26 марта 2008г в 14 час на заседании диссертационного совета Д 170 003 02 при Российской академии правосудия по адресу г Москва, ул Новочеремушкинская, 69 а

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российской академии правосудия

Автореферат разослан « 22 » февраля 2008 г

Ученый секретарь диссертационного совету, доктор юридических наук, профессор

_CL.II Ломтев

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Переход России к рыночной экономике вызвал к жизни целый ряд новых общественных отношений, а также расширение и изменение многих существовавших ранее отношений, к числу которых можно отнести и оказание охранных услуг

Современное положение в стране характеризуется обострением криминальной ситуации, наличием постоянной угрозы совершения террористических актов на объектах жизнеобеспечения, ростом преступных посягательств на жизнь, здоровье, личную неприкосновенность граждан, а также на имущество граждан и юридических лиц Чрезвычайно велик круг объектов, охраняемых по договорам об оказании охранных услуг (квартиры, складские помещения, предприятия торговли, рынки, библиотеки, музеи, выставочные залы, учреждения органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, представительства коммерческих банков и т д ) Интерес субъектов в полной мере обеспечить свою безопасность, неприкосновенность имущественных и неимущественных прав, повышает их потребность в охранных услугах, получаемых на договорной основе В таких условиях договор охраны получил широкое распространение

1 Мельников В С Теоретические проблемы правового регулирования сделок (по современному гражданскому законодательству РФ) Дисс дюн М, 2003 С 4

ными организациями, но и подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел, а также подразделениями ведомственной охраны Эти договоры имеют свои особенности, однако их объединяет то, что все они относятся к одному виду договоров Поскольку договор охраны как самостоятельный вид гражданско-правовых договоров в отечественной цивилистике специальной разработке не подвергался, имеется настоятельная потребность в комплексном исследовании охранных отношений с целью выработки ряда обобщающих теоретических положений, которые могли бы служить основой дальнейших научных исследований в данной сфере

Договор охраны не входит в число поименованных в Гражданском кодексе Российской Федерации договоров Иные нормативно-правовые акты лишь упоминают о возможности заключения договоров на оказание охранных услуг, но не дают их детальной регламентации, что свидетельствует о недостаточности нормативного регулирования данного вида общественных отношений В условиях отсутствия должного нормативного регламентирования охранных отношений и недостаточности их теоретической разработки суды зачастую лишены возможности грамотно квалифицировать охранные отношения и единообразно применять указанную договорную конструкцию

Следовательно, актуальность темы настоящего диссертационного исследования обусловлена как теоретическими, так и практическими причинами

Степень теоретической разработанности темы В последнее время в цивилистике осуществлен ряд диссертационных исследований, посвященных как общим вопросам оказания услуг, так и отдельным видам оказания услуг В числе таких работ следует назвать докторскую диссертацию Е Г Шабловой («Гражданско-правовое регулирование отношений возмездного оказания услуг». Екатеринбург, 2003), а также ряд кандидатских диссертаций Э Г Баразговой («Туристские услуги в Российской Федерации (гражданско-правовой аспект)» Краснодар, 2005), Е Е Васильевой («Договор возмездного оказания медицинских услуг по законодательству Российской Федерации» Томск, 2004), И И Козлова («Гражданско-правовое регулирование оказания услуг проводной телефонной связи», 2006), А В Мирошника («Возмездное оказание услуг в гражданском праве России» Саратов, 2003), Р Н Мородумова («Договор возмездного оказания информационных и консультационных услуг» Волгоград, 2004), С Ю Прищепы («Граж-

данско-правовое регулирование в сфере связи» Краснодар, 2005), А А Салчак («Договор об оказании юридических услуг особенности гражданско-правовой ответственности его участников» М, 2006), Л Б Ситдиковой («Правовое регулирование отношений по возмездному оказанию услуг» Казань, 2002), А Е Толстовой («Гражданско-правовое регулирование оказания туристских услуг в Российской Федерации» Краснодар, 2004) Отдельные положения данных исследований могут быть применены к охранным отношениям, однако специально последние в указанных работах не рассматриваются

Ряд кандидатских диссертационных исследований посвящен отдельным разновидностям охранных отношений

Так, отношения по вневедомственной охране стали предметом кандидатских диссертаций В А Абрамова («Правовые и организационные основы деятельности вневедомственной охраны при органах внутренних дел» М , 2001), Е В Горина («Организация деятельности вневедомственной охраны в регионе (на материалах Московской области)» М , 2001), И А Косицина («Правовые и организационные основы охраны особо важных объектов подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел» Омск, 2001), Е Н Лишанкова («Организационно-правовые основы охраны объектов подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации» М , 2000), В И Смирнова («Договоры об охране собственности граждан и юридических лиц с участием вневедомственной охраны при органах внутренних дел» СПб , 2001)

Отношения, возникающие в связи с осуществлением частной охранной деятельности, исследовались в кандидатских диссертациях В В Горовенко («Гражданско-правовое регулирование частной детективной и охранной деятельности» Екатеринбург, 2002), Н Н Гусева («Гражданско-правовое положение субъектов частной охранной деятельности» М, 1998), О Г Федоровой («Гражданско-правовое регулирование частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» СПб , 2002), С А Шаронова («Договор на оказание услуг частной охранной деятельности» Волгоград, 2006)

В то же время в целом, как самостоятельный вид общественных отношений (независимо от субъекта, их осуществляющего), отношения охраны на диссертационном уровне не изучались, а договор охраны как самостоятельный вид договора на оказание возмездных услуг на монографическом уровне не исследовался

Теоретическую основу диссертационного исследования составили труды дореволюционных, советских и современных российских цивилистов. Н Г Александрова, Б С Антимонова, С И Аскна-зия, М И Бару, В С. Белых, А М Беляковой, Е В Богданова, М. И Брагинского, С Н Братуся, В Г Вердникова, В В. Витрянского, Ф И Гавзе, В П Грибанова, Д Д Гримма, М В Гордона, С Э Жилинского, Б Д Завидова, О С Иоффе, А Ю Кабалкина, В А Кабатова, Ю X Калмыкова, А Д Корецкого, О А Красавчикова, А Н Кучер, Л А Лунца, В С Мартемьянова, Д И Мейера, В С Мельникова, А В. Ми-рошника, Д В Мурзина, И Б Новицкого, К П Победоносцева, И А Покровского, В Ф Попондопуло, Б И Пугинского, Ю В Романца, В. В Сарбаша, В И Синайского, Д И Степанова, В А Тархова, Р О Халфиной, Б Л Хаскельберга, С А Хохлова, 3 И Цыбуленко, А Е Шерстобитова, Г. Ф Шершеневича, Е Д Шешенина и др.

Методологическую основу диссертационного исследования составили общенаучные методы познания диалектический, анализа и синтеза, индукции и дедукции, абстрагирования, восхождения от абстрактного к конкретному, классификации (систематизации), аналогии Использованы и специальные методы, такие, как описательный, лингвистический, формально-юридический, логический, структурно-функциональный

Описательный метод позволил осветить накопленный теоретический материал в исследуемой области знаний Лингвистический метод позволил установить смысл терминологических единиц, обозначающих исследуемое в диссертации понятие охраны, а также ряд сопряженных с ним понятий Формально-юридический метод позволил сформулировать наиболее важные понятия диссертационного исследования Использование логического метода позволило проанализировать научные позиции, правовые нормы и практические судебные решения с позиций формальной логики и сделать на этой основе непротиворечивые выводы Структурно-функциональный метод позволил максимально эффективно структурировать большой массив теоретического и практического материала, имеющего как непосредственное, так и опосредованное отношение к регламентации отношений, складывающихся в сфере оказания охранных услуг, Целью использования данного метода явилась разработка такой структуры научной работы, которая функционально соответствует выполнению задач исследования с учетом специфики охранных отношений

Нормативную базу диссертационного исследования составили Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральное законодательство, в частности, Федеральный закон «О ведомственной охране», Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», Закон РФ «О милиции» и пр , нормативно-правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации

Эмпирическую базу исследования составили акты высших судебных инстанций (постановления Пленумов ВС и ВАС РФ, постановления Президиума ВАС РФ) а также материалы судебной практики Шестнадцатого Арбитражного Апелляционного Суда, Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики, Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики, Арбитражного суда Ставропольского края, Арбитражного суда Чеченской Республики (всего в количестве 42-х дел за период с 2003 г по 2007 г)

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере оказания охранных услуг

Предметом диссертационного исследования являются теоретические и практические особенности гражданско-правового регулирования отношений по оказанию охранных услуг

Цели и задачи исследования. Целями работы являются научное обоснование гражданско-правовой природы договора охраны, научный анализ комплекса теоретических и практических проблем, возникающих при применении конструкции договора охраны в российском гражданском праве, выработка предложений по нормативному регламентированию охранных отношений, обобщение нормативных и док-тринальных положений о договорах применительно к договору охраны

Поставленная цель обусловила выдвижение следующих задач

- определить понятие договора охраны,

- обосновать правовую природу договора охраны,

- провести классификацию договоров охраны,

- исследовать условия и форму договора охраны,

- выявить и проанализировать особенности субъектного состава отдельных видов договоров охраны,

- исследовать права и обязанности сторон по договору охраны,

- охарактеризовать ответственность сторон по договору охраны,

- выявить особенности заключения, изменения и прекращения договора охраны

Научная новизна исследования заключается в том, что впервые в науке гражданского права осуществлена комплексная разработка теоретических основ гражданско-правового регулирования отношений по оказанию охранных услуг, определено понятие договора охраны, установлено его место в системе гражданско-правовых договоров и дана классификация его видов

На защиту выносятся следующие положения:

1 Договор охраны представляет собой соглашение, в соответствии с которым одна сторона (исполнитель) обязуется обеспечить с применением специальных приемов и средств сохранность переданных ей другой стороной под охрану объектов от противоправных посягательств, а другая сторона (заказчик) обязуется оплатить услугу Субъектами договора охраны могут быть исполнителем - только юридическое лицо (организация, специально уполномоченная на осуществление охранной деятельности), заказчиком - как физическое, так и юридическое лицо

2 Обосновано, что предметом договора охраны является охранная услуга (охранная деятельность), которая представляет собой осуществляемую с применением специальных средств и приемов специально уполномоченными на то субъектами (организациями) деятельность по обеспечению состояния сохранности от противоправных посягательств переданных под охрану объектов

Охранной услуге как разновидности гражданско-правовых услуг присущи следующие черты отсутствие в овеществленной форме ее результата, неотделимость результата услуги от процесса ее оказания, потребляемость услуги в момент ее оказания (синхронность оказания и получения), несохраняемость услуги Обоснована характеристика договора охраны как взаимного (двустороннеобязывающего), консенсуаль-ного и возмездного договора оказания услуг фактического характера, заключаемого как в потребительской, так и в предпринимательской сферах

3 Предложено разграничение договоров охраны имущества и хранения проводить по следующим основаниям а) по цели договора (цель договора охраны имущества состоит в предохранении вещи от противоправных посягательств, цель договора хранения — в сохранении ее от порчи и похищения), б) по нахождению охраняемого имущества

(по договору охраны имущества вещь находится во владении заказчика, по договору хранения - во владении хранителя), в) по процедуре предоставления имущества (по договору охраны принимаемые под охрану вещи не описываются, по договору хранения - подлежат описи), г) по объекту (объектом договора охраны могут являться как движимые, так и недвижимые вещи, объектом договора хранения являются движимые вещи, за исключением хранения в порядке секвестра), д) по признаку возмездности (договор охраны всегда является возмездным, договор хранения может быть как возмездным, так и безвозмездным)

4 Обосновано, что существенными условиями договора охраны являются предмет, а для абонементных договоров - также и срок договора Согласование условия о предмете договора охраны предполагает определение характеристик охранной услуги (охранной деятельности) охраняемого объекта, конкретных способов и приемов охраны и времени осуществления охранной деятельности

5 Обоснован вывод об основаниях классификации договоров охраны, которые предложено классифицировать

- по исполнителям на 1) договоры охраны с участием государственных охранных организаций и 2) договоры охраны с участием негосударственных (частных) охранных организаций,

- по заказчикам на 1) договоры, заключаемые с гражданами-потребителями, 2) договоры, заключаемые с предпринимателями и 3) договоры, заключаемые с иными субъектами гражданского права,

- по лицам, в пользу которых заключен договор, на 1) договоры охраны в пользу их участников и 2) договоры охраны в пользу третьих лиц,

- по основанию особенностей объекта охраны на 1) договоры охраны физических лиц, 2) договоры охраны имущества и 3) договоры охраны общественного порядка

6 Отдельные виды договоров охраны предложено классифицировать

- договоры охраны физических лиц по основанию числа принимаемых под охрану лиц и особенностей средств и методов охраны на 1) договоры личной охраны и 2) договоры охраны лиц, находящихся на охраняемом объекте,

- договоры охраны имущества по основанию вида имущества на 1) договоры охраны движимого имущества и 2) договоры охраны недвижимого имущества,

- договоры охраны движимого имущества по основанию обстоятельств охраны на 1) договоры охраны имущества при транспортировке и 2) иные договоры охраны движимого имущества,

- договоры охраны недвижимого имущества по основанию применяемых приемов охраны на 1) договоры охраны объектов, оборудованных охранной сигнализацией, подключенной на пульт централизованного наблюдения и 2) иные договоры охраны объектов,

- договоры охраны общественного порядка по основанию применяемых приемов охраны на 1) договоры охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий и 2) договоры охраны общественного порядка на объектах, оборудованных тревожной сигнализацией

7 Предложено дополнить перечень п 2 ст 779 ГК РФ указанием на охранные услуги

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что полученные выводы могут быть учтены в законотворческой и правоприменительной деятельности, использованы в практике преподавания дисциплин гражданско-правового цикла (гражданского, предпринимательского, коммерческого права и спецкурсов, посвященных проблемам договорного права), а также могут способствовать дальнейшей цивилистической разработке проблем договорного права

Апробация результатов диссертационного исследования Результаты диссертационного исследования обсуждены на заседании кафедры гражданского права Российской академии правосудия Основные положения диссертации изложены в научных публикациях автора, в том числе и в монографии (Договор охраны по российскому гражданскому праву М Учебная литература, 2007)

Ряд теоретических положений диссертации апробирован в педагогической деятельности соискателя - при чтении лекций и проведении семинарских занятий по гражданскому праву в Кисловодском гуманитарно-техническом институте

Публикации автора включены в перечень литературы, рекомендуемой данным вузом при подготовке курса гражданского права, а также при написании курсовых и дипломных работ по гражданскому праву

Структура работы обусловлена целью и задачами исследования и отражает его логику Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих восемь параграфов, заключения и библиографии

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновываются актуальность темы исследования, степень ее разработанности, определяются объект, предмет, цели и задачи исследования, его теоретическая база, методология и научная новизна, а также практическая значимость полученных результатов Формулируются положения, выносимые на защиту

Глава первая «Договор охраны в системе гражданско-правовых договоров и его виды» содержит три параграфа

Первый параграф посвящен выявлению юридических признаков, с помощью которых может быть дано определение понятие исследуемого договора

Проведен лингвистический анализ слова «охранять» и его производного «охрана», который дал основания для вывода о том, что данные термины в русском языке означают, прежде всего, деятельность по защите, обеспечению безопасности чего-либо, причем в ряде случаев такая деятельность осуществляется посредством организованной группы людей или специальной техники

Критический анализ предложенных в юридической литературе определений охранной деятельности позволил соискателю сформулировать следующее авторское определение охрана представляет собой осуществляемую с применением специальных средств и приемов специально уполномоченными на то субъектами (организациями) деятельность по обеспечению состояния сохранности от противоправных посягательств переданных под охрану объектов Это определение, во-первых, указывает на специального субъекта данной деятельности, а именно лицо или организацию, уполномоченные осуществлять такую деятельность, а, во-вторых, указывает на признак осуществления данной деятельности с применением специальных средств и приемов, что также способствует раскрытию сути охраны

Уяснение смысла понятия охраны позволило диссертанту приблизиться к предмету проводимого исследования - договору охраны Законодательство Российской Федерации не содержит определения данного договора Нормативно-правовые акты лишь упоминают о возможности заключения подобных договоров Так, п 11 ст 10 Закона РФ «О милиции» вменяет в обязанность милиции охрану на основе договоров с физическими или юридическими лицами принадлежащего им имущества, ст 12 Закона РФ «О частной детективной и охранной дея-

тельности в Российской Федерации» говорит о возможности заключения охранными предприятиями договоров на оказание охранных услуг, ст 8 Федерального закона «О ведомственной охране» предусматривает, что защита охраняемых объектов иных форм собственности, находящихся в сфере ведения соответствующих федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, осуществляется в соответствии с заключенными договорами

В параграфе отмечено, что в цивилистике договор охраны как самостоятельный вид не изучался Исследованию подвергались лишь отдельные его разновидности, например, договоры охраны, заключаемые подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел, договоры на оказание услуг частной охранной деятельности Между данными договорами обнаруживается известное сходство все они являются договорами охраны, т е опосредуют отношения по обеспечению состояния защищенности охраняемых объектов от противоправных посягательств, а потому осуществляемое нами комплексное исследование не может не опираться на выводы, сделанные относительно отдельных видов договора охраны, т к свойства, присущие виду, большей частью свойственны и роду Исключение же составляют лишь те черты вида, которые и явились основанием для его обособления Такие видовые особенности заключаются преимущественно в субъектном составе отношений по охране, которые не оказывают решающего влияния на правовую природу договора

По всеобщему признанию договор охраны относится к числу договоров по возмездному оказанию услуг Более того, в соответствии с существующим легальным определением, данном в ст 1 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», охранная деятельность есть «оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов» Следовательно, правовая природа охранной деятельности прямо определяется законодателем как возмездное оказание услуг Тот факт, что закон посвящен регламентации лишь частной охранной деятельности, как представляется, влияния на правовую природу охранной деятельности в целом (независимо от субъекта, осуществляющего охранную деятельность) не оказывает Таким образом, договор охраны, бесспорно, относится к договорам возмездного оказания услуг

Проанализировано высказанное в литературе мнение о необходимости дополнить п 2 ст 779 ГК РФ договором о частной охранной услуге (О Г Федорова) Аргументировано, что дополнить этот пункт необходимо не указанием на отдельный вид охранных услуг - «частные охранные услуги», а указанием на их общий вид - «охранные услуги»

Исследованы предлагаемые в доктрине определения договора охраны, которые, по мнению диссертанта, являются либо предельно общими, например, «соглашение, согласно которому одна сторона (охрана) обязуется обеспечить сохранность объекта, а другая сторона (гражданин, юридическое лицо) уплачивать установленную плату» (В А Семеусов), либо страдают излишней конкретностью и охватывают лишь один из видов договора охраны, например, «наделенные статусом юридического лица подразделения милиции вневедомственной охраны, осуществляя охрану собственности, обязуются обеспечить охрану товарно-материальных ценностей, денежных сумм, осуществлять на объектах пропускной режим, а собственник - обязуется создать необходимые условия для несения службы и производить оплату за охрану согласно установленным тарифам и условиям договора» (В А Абрамов) На основе проведенного анализа предложена авторская дефиниция договор охраны представляет собой соглашение, в соответствии с которым одна сторона (исполнитель) обязуется обеспечить с применением специальных приемов и средств сохранность переданных ей другой стороной под охрану объектов от противоправных посягательств, а другая сторона (заказчик) обязуется оплатить услугу

Проанализированы признаки, характеризующие договор охраны, в числе которых соискатель называет взаимность, консенсуаль-ность, возмездность и длительность Договор охраны является взаимным, тки исполнитель, и заказчик по данному договору имеют как права (требовать оказания услуги, требовать оплаты), так и обязанности (оказать услугу, оплатить услугу) Договор охраны является консенсу-альным, т к круг реальных договоров определяется законом, а договор возмездного оказания услуг, разновидностью которого является договор охраны, к таким договорам не относится Подвергается критике противоположное мнение (В А Абрамов) о том, что договор об охране квартир и других помещений с личным имуществом граждан по своей правовой природе является реальным Признак возмездности с очевидностью вытекает уже из наименования родовой категории - договора возмездного оказания услуг Решается вопрос «может ли иметь место

безвозмездное оказание охранных услуг9», отрицательно отвечая на который, соискатель указывает, что отечественному законодателю известны примеры безвозмездных договоров оказания услуг, но их правовое регулирование осуществлено за рамками гл 39 ГК РФ Определяя рассматриваемый договор с точки зрения его характеристики по критерию продолжительности, соискатель приходит к выводу, что договор охраны является длящимся, т к услугу по охране невозможно предоставить одномоментно Исполнение охранной организацией обязательства, возникающего из договора охраны, всегда предполагает осуществление охраны в течение определенного времени, в определенном временном интервале

Второй параграф имеет целью отграничение исследуемого договора от иных, сходных с ним договоров, а также выявление его существенных, но не всегда очевидных признаков путем применения к исследуемому договору различных существующих классификаций договоров

Определено место рассматриваемого договора в классификации «поименованные договоры» - «непоименованные договоры» Поскольку договор охраны неизвестен Гражданскому кодексу Российской Федерации, но упоминается в иных нормативно-правовых актах, соискатель полагает, что исследуемый договор следует обозначать как не поименованный в ГК РФ, но поименованным в иных нормативно-правовых актах

Применение к договору охраны предложенных в литературе классификаций договоров об оказании услуг позволило охарактеризовать исследуемый договор как договор об оказании услуг фактического характера, заключаемый как в потребительской, так и в предпринимательской сферах Кроме того, учитывая специфичность охранных услуг, предложено в классификации услуг по сферам хозяйственной и социально-культурной деятельности в качестве одного из видов выделять охранные услуги, т е услуги, направленные на обеспечение безопасности переданного под охрану объекта от противоправных посягательств третьих лиц

С целью подтверждения тезиса о самостоятельности договора охраны в параграфе проводится отграничение договора охраны от смежного с ним договора хранения Данные договоры объединяет не только их функционирование в сфере оказания услуг, но и цель обеспечения сохранности объекта В то же время за единой направленностью

скрывается существенное различие договора хранения и договора охраны Это различие состоит в том, что, договор хранения имеет своей целью сохранение имущества, как от хищений, так и от порчи, в то время как договор охраны направлен только на ограждение переданного объекта от противоправных посягательств Охрана не предполагает создания оптимального режима содержания переданного под охрану объекта, не обнаруживает своего предназначения в спасении от порчи и уничтожения, не связанных с действиями третьих лиц В этом и состоит основное различие договоров хранения и охраны, влекущее все остальные

Охранная организация несет ответственность в виде возмещения стоимости утерянного или поврежденного имущества, но виновны в этом повреждении третьи лица Безусловно, данный ущерб есть результат неисполнения охранной организацией своего обязательства по договору, однако предотвратить причинение вреда, с учетом применяемых способов и приемов охраны, порой, бывает невозможно В этом случае, обязанность охранной организации сводится лишь к задержанию правонарушителей Таким образом, цель договора охраны имущества состоит не столько в сбережении имущества (или других объектов применительно к другим видам договора охраны), сколько в обеспечении его безопасности от противоправных посягательств третьих лиц либо в задержании таких правонарушителей В параграфе проанализированы нормативные акты, обобщены и изложены применительно к договору охраны как самостоятельному виду договоров научные позиции по вопросу отграничения договора хранения от договора охраны, высказанные различными авторами при исследовании договора хранения, договора вневедомственной охраны, договора об оказании частных охранных услуг

Предложено разграничение договоров охраны имущества и хранения проводить по следующим основаниям а) по цели договора (цель договора охраны имущества состоит в предохранении вещи от противоправных посягательств, цель договора хранения - в сохранении ее от порчи и похищения), б) по нахождению охраняемого имущества (по договору охраны имущества вещь находится во владении заказчика, по договору хранения - во владении хранителя), в) по процедуре предоставления имущества (по договору охраны принимаемые под охрану вещи не описываются, по договору хранения - подлежат описи), г) по объекту (объектом договора охраны могут являться как движимые, так

и недвижимые вещи, объектом договора хранения являются движимые вещи, за исключением хранения в порядке секвестра), д) по признаку возмездности (договор охраны всегда является возмездным, договор хранения может быть как возмездным, так и безвозмездным)

Отмечается, что элементы договора охраны могут присутствовать в иных договорах, в том числе и в договоре хранения Подобные договоры, например, договор хранения ценностей в банке с предоставлением клиенту индивидуального банковского сейфа, надлежит квалифицировать как смешанные договоры

В результате рассмотрения вопроса о квалификации услуг, предоставляемые «охраняемыми» автостоянками, соискатель обосновывает вывод о том, что данные услуги являются услугами по хранению, а не охране

Третий параграф посвящен вопросу о классификации договоров охраны Актуальность данного вопроса обусловлена отсутствием законодательной регламентации отдельных видов исследуемого договора Соискатель полагает, что классификация договоров охраны необходима также и в силу широкого смысла охранной услуги, проявляющейся в различных формах В параграфе предпринята попытка классифицировать договоры охраны на основании различных классификационных критериев, обусловленных спецификой отношений, возникающих в связи с оказанием охранных услуг

Результатом рассмотрения вопроса о видах договора охраны стали следующие классификации исследуемого договора по исполнителям на 1) договоры охраны с участием государственных охранных организаций и 2) договоры охраны с участием негосударственных (частных) охранных организаций, по заказчикам на 1) договоры, заключаемые с гражданами-потребителями, 2) договоры, заключаемые с предпринимателями и 3) договоры, заключаемые с иными субъектами гражданского права, по лицам, в пользу которых заключен договор, на 1) договоры охраны в пользу их участников и 2) договоры охраны в пользу третьих лиц, по основанию особенностей объекта охраны на 1) договоры охраны физических лиц, 2) договоры охраны имущества и 3) договоры охраны общественного порядка

Кроме этого соискателем предложены классификации договоров охраны физических лиц, имущества и общественного порядка по следующим основаниям договоров охраны физических лиц по основанию числа принимаемых под охрану лиц и особенностей средств и ме-

тодов охраны на 1) договоры личной охраны и 2) договоры охраны лиц, находящихся на охраняемом объекте, договоров охраны имущества по основанию вида имущества на 1) договоры охраны движимого имущества и 2) договоры охраны недвижимого имущества, договоров охраны движимого имущества по основанию обстоятельств охраны на 1) договоры охраны имущества при транспортировке и 2) иные договоры охраны движимого имущества, договоров охраны недвижимого имущества по основанию применяемых приемов охраны на 1) договоры охраны объектов, оборудованных охранной сигнализацией, подключенной на пульт централизованного наблюдения и 2) иные договоры охраны объектов, договоров охраны общественного порядка по основанию применяемых приемов охраны на 1) договоры охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий и 2) договоры охраны общественного порядка на объектах, оборудованных тревожной сигнализацией

Глава вторая «Содержание и особенности договора охраны» содержит пять параграфов

Первый параграф посвящен рассмотрению содержания договора охраны как гражданско-правовой сделки Соискатель применительно к договору охраны характеризует все три группы существенных условий договора, предусмотренных ст 432 ГК РФ предмет договора, условия, названные в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида и все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение

Поскольку договор охраны представляет собой частный вид договора возмездного оказания услуг, то его предметом является сама услуга, а потому согласование при заключении договора охраны условия о предмете предполагает определение характеристик охранной услуги Анализ охранной услуги предварен нормативными и доктринальными положениями об услугах вообще с целью выработки основы для исследования охранных услуг Анализируются предложенные в доктрине определения услуг и выделяются существенные признаки последних отсутствие овеществленного результата деятельности, неотделимость результата услуги от процесса ее оказания («синхронность оказания и получения услуги»), несохраняемость услуги, ее непередаваемость и невозможность измерения ее количественных и качественных характеристик Соискатель полагает, что признаками услуги являются отсутствие

в овеществленной форме ее результата, неотделимость эффекта услуги от процесса ее оказания, синхронность оказания и получения услуги и ее несохраняемость Эти черты присущи всем услугам, в том числе и охранным

Согласование условия о предмете договора охраны, т е непосредственно об охранной услуге, предполагает определение характеристик охранной деятельности Исходя из этого, непосредственной фиксации в договоре подлежит охраняемый объект, конкретные способы и приемы охраны, а также время осуществления охранной деятельности

В качестве объектов, подлежащих охране, могут выступать физическое лицо либо группа лиц, имущество (как движимое, так и недвижимое), общественный порядок Каждый из перечисленных объектов имеет свои особенности отражения в договоре Так, применительно к такому объекту охраны как недвижимое имущество в договоре должен быть закреплен перечень подлежащих охране зданий и сооружений, определена территория, на которой должен быть создан соответствующий режим Охрана общественного порядка в местах проведения массовых мероприятий предполагает определение территории проведения такого мероприятия При заключении договора охраны группы лиц возникает необходимость в определении либо данных, индивидуализирующих каждого из них, либо объекта, в котором они будут находиться (офисное здание, автобус и т д ) Если же охране подлежит движимое имущество во время его перемещения, то необходимо согласовать маршрут транспортировки

Поскольку охранная деятельность характеризуется определенными приемами, способами, методами, методиками и технологиями, постольку согласование условия о предмете договора - охранной услуге - немыслимо без определения способа охраны Разумеется, что каждый объект охраны требует применения соответствующих приемов и способов охраны Так, охрана общественного порядка в местах проведения массовых мероприятий может осуществляться с помощью патрулирования территории проведения мероприятия, обеспечения пропускного режима ит д, тогда как личная охрана предполагает, как правило, лишь сопровождение охраняемого лица телохранителем Охрана крупного промышленного предприятия может потребовать применения различных способов охраны сооружения караульных постов, патрулирования, установления пропускного режима и др В то же время, должная охрана квартиры обеспечивается посредством лишь оборудования по-

следней охранной сигнализацией, подключенной к пульту централизованного наблюдения

Принимая во внимание, что охрана предполагает определенную протяженность во времени, соискатель приходит к выводу, что время осуществления охраны всегда определяется определенным периодом, который устанавливается в зависимости от объекта и способа охраны и является одной из характеристик охранной услуги Так, в случае охраны объектов посредством выставления постов и караулов, устройства контрольно-пропускных пунктов и пр в договоре необходимо согласовать конкретные дни и часы, когда должна осуществляться охрана Напротив, в случае охраны объекта, оборудованного охранной сигнализацией, подключенной на пульт централизованного наблюдения, в договоре достаточно указать, что охрана осуществляется с момента приема объекта под охрану и до его снятия с охраны

Рассмотрен вопрос о таком условии договора охраны, как цена Соискатель обосновывает вывод, что в силу п 1 ст 709 и ст 783 ГК РФ цена в договоре охраны относится к числу определимых условий и не является существенным условием При не согласовании в договоре охраны условия о цене, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные услуги

При рассмотрении такого условия договора охраны, как срок, автор отмечает, что необходимо различать срок действия договора и срок исполнения обязательства Последний в договоре охраны всегда является существенным, т к характеризует охранную услугу Что же касается срока действия договора, то с учетом того, что договоры охраны обычно являются длящимися и абонементными, указание на срок в них приобретает чрезвычайную важность Так, применительно к абонементным договорам охраны можно сказать, что условие о сроке в таких договорах является необходимым Применительно к договорам охраны, имеющим разовый характер, срок действия не столь важен

Иными существенными условиями являются все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (инициативные условия) Наиболее часто инициативным условием является закрепленная в договоре обязанность заказчика произвести мероприятия по повышению уровня технической оснащенности подлежащего охране объекта Неисполнение заказчиком

этой обязанности может повлечь в дальнейшем освобождение охранной организации от ответственности

Далее соискатель обращается к исследованию формы договора охраны Нормы ГК РФ о договоре возмездного оказания услуг не содержат каких-либо положений относительно формы данного договора, а потому при определении формы договора охраны следует руководствоваться общим положениям о форме сделок и договоров (ст ст 158-165, 434 ГК РФ) С учетом того, что исполнителем по договору охраны может являться только юридическое лицо, т к охранной деятельностью могут заниматься только частные либо государственные охранные организации, формулируется вывод о том, что договор охраны всегда должен заключаться в письменной форме

Второй параграф посвящен исследованию особенностей субъектов - участников охранных отношений

В зависимости от исполнителя договоры охраны делятся на договоры с участием государственных охранных организаций и договоры с участием негосударственных (частных) охранных организаций В литературе выделяются четыре вида охранной деятельности государственная, ведомственная, вневедомственная и частная Каждый из этих видов имеет свое нормативное регулирование, но на договорной основе охранные услуги могут оказывать только ведомственная и вневедомственная охрана, а также частные охранные организации

В параграфе проанализированы нормативные акты, определяющие особенности правового статуса подразделений ведомственной и вневедомственной охраны, а также частных охранных организаций Соискателем обосновано положение о том, что субъектом, оказывающим охранные услуги в рамках договора охраны, может быть только юридическое лицо - организация, специально уполномоченная на осуществление охранной деятельности

Рассматривается неоднозначно решаемый в доктрине вопрос об отраслевой принадлежности договоров охраны с участием подразделений ведомственной и вневедомственной охраны (государственными охранными организациями) Анализ отношений, складывающихся между государственными охранными организациями и заказчиками, позволил сделать вывод о гражданско-правовой природе договоров охраны, заключаемых подразделениями ведомственной и вневедомственной охраной

В ходе исследования статуса негосударственных охранных организаций, уполномоченных заключать договоры охраны, было установлено, что таковыми являются специально учреждаемые для оказания охранных услуг частные охранные предприятия в форме коммерческих организаций, получившие в установленном законом порядке лицензию на осуществление частной охранной деятельности Деятельность негосударственных охранных организаций может быть охарактеризована как предпринимательская и правоохранительная, а заключаемые такими организациями договоры являются публичными

Заказчиками по договорам охраны могут являться любые субъекты гражданского права Участие в договорах охраны граждан-потребителей обусловливает распространение на вытекающие из указанных договоров отношения положений специального законодательства о защите прав потребителей Участие же в договоре охраны субъектов предпринимательской деятельности налагает на них обязанность сотрудничать, содействовать друг другу в исполнении обязанностей (ЕВ Богданов)

Третий параграф посвящен рассмотрению вопроса о правах и обязанностях сторон по договору охраны

Основные права и обязанности сторон договора охраны включают в себя обязанность исполнителя оказать услугу и корреспондирующее данной обязанности право заказчика требовать исполнения этой обязанности, а также обязанность заказчика оплатить оказанную услугу и корреспондирующее данной обязанности право исполнителя требовать осуществления такой оплаты

Конкретные права и обязанности сторон зависят от вида договора охраны, а точнее от его предмета, т е той охранной услуги, которую в соответствии с условиями договора охраны обязан оказать исполнитель и вправе требовать заказчик

В параграфе соискатель анализирует права и обязанности сторон по договорам охраны недвижимого имущества посредством выставления постов и караулов, устройства контрольно-пропускных пунктов и пр , а также посредством оборудования объекта охранной сигнализацией, подключенной на пульт централизованного наблюдения, по договорам охраны движимого имущества при транспортировке, по договорам охраны общественного порядка, жизни и здоровья физического лица ит д

Четвертый параграф направлен на рассмотрение вопросов ответственности заказчика и исполнителя за нарушение вытекающих из договора обязательств Соискатель акцентирует внимание на том, что в рамках данного параграфа рассматриваются только вопросы ответственности по договорам охраны имущества и по договорам охраны общественного порядка Нарушения обязательств, вытекающих из договоров охраны физических лиц, встречаются редко, а само заключение таких договоров носит скорее превентивный характер Кроме этого, анализ ответственности исполнителя в случаях ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договоров охраны жизни и здоровья физического лица, тесно связан с решением ряда вопросов из области гражданско-процессуальной науки, а потому требует самостоятельного исследования

В параграфе анализируются условия ответственности противоправность, вина, вред и причинная связь между противоправным действием и наступившим вредом Соискатель не соглашается с утверждениями некоторых авторов (О Ю Ручкин, В А Абрамов) о том, что специфика ответственности подразделений вневедомственной охраны проявляется в том, что поскольку основания ответственности определяются договором, то подразделения вневедомственной охраны несут ответственность не за все убытки, обусловленные ненадлежащим исполнением договора охраны, а лишь за те, которые причинены определенными способами кражами, совершенными посредством взлома на охраняемых объектах помещений, запоров, замков, окон, витрин и ограждений, иными способами вследствие необеспечения надлежащей охраны или в результате невыполнения вневедомственной охраной установленного на охраняемом объекте порядка вывоза (ввоза) товарно-материальных ценностей, а также хищениями, совершенными путем грабежа или при разбойном нападении, путем уничтожения или повреждения имущества посторонними лицами, проникшими на охраняемый объект либо в силу иных причин по вине работников вневедомственной охраны

По мнению соискателя, такие основания отражают лишь специфику возникающего обязательства по охране, они конкретизируют обязательство, подтверждают именно наружный, внешний характер охраны, ее направленность исключительно на ограждение переданного под охрану объекта от посягательств третьих лиц, и в принципе могут в договоре и не указываться Ответственность в любом случае может на-

ступить только при наличии неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по охране В чем же выразится это неисполнение или ненадлежащее исполнение зависит от особенностей предмета конкретного договора, от содержания и специфики оказываемой по договору охранной услуги Исходя из этого, утверждается, что конкретный способ причинения убытков применительно к ответственности исполнителя по договору охраны не имеет значения Главное, чтобы возникшие убытки находились в причинной связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением вневедомственной охраной своих обязательств по договору

Рассматривается вопрос о вине как условии ответственности Отмечается, что государственные охранные организации привлекаются к ответственности только при наличии вины, тогда как частные охранные организации в силу своего коммерческого характера несут ответственность независимо от вины Вместе с тем, с учетом диспозитивности п 3 ст 401 ГК РФ частные охранные организации, как правило, оговаривают в договоре то положение, что их ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение наступает только при наличии вины Относительно вреда отмечается, что применительно к договору охраны он принимает форму убытков Наряду с тем, что исполнитель несет ответственность, как правило, только за утрату или повреждение охраняемого имущества, размер его ответственности в ряде случаев ограничивается еще и предельной суммой Наиболее распространен подобный порядок при заключении договора охраны объекта, оборудованного средствами охранной сигнализации, а также договора охраны имущества при транспортировке Соискатель не соглашается с утверждением о том, что ответственность исполнителя по договору охраны является ограниченной в силу ст 400 ГК РФ (О Ю Ручкин) В ст 400 ГК РФ предусмотрена возможность ограничения размера ответственности по отдельным видам обязательств и по обязательствам, связанным с определенным родом деятельности, но только в случае, когда такое ограничение предусмотрено законом Однако, в настоящее время ни на законодательном уровне, ни на уровне подзаконных нормативных актов подобных ограничений ответственности не предусмотрено С другой стороны, стороны могут ограничить в договоре ответственность каждого из контрагентов, но это ограничение будет основываться не на ст 400 ГК РФ, а на ст 15 ГК РФ, предусматривающей возможность ограничения действия принципа полного возмещения убытков

Исследуется вопрос о формах ответственности по договору охраны Установлено, что если неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства имеет место со стороны заказчика, то к нему, как правило, применяется штрафная форма ответственности, взыскиваются суммы процентов годовых за неисполнение (просрочку исполнения) денежных обязательств Тогда же, когда нарушение обязательства допускается охранной организацией, используются компенсационные формы - взыскиваются убытки

В параграфе соискатель детально анализирует особенности порядка привлечения охранных организаций и заказчиков к ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по охране.

Пятый параграф посвящен исследованию специфики заключения, изменения и прекращения договора охраны

Особенности заключения договоров охраны состоят в том, что такие договоры, в виду их массовости и однотипности, заключаются, как правило, на основе публичной оферты и путем присоединения заказчика к договору

Кроме того, в параграфе соискатель анализирует применительно к договору охраны вопрос о соблюдении сторонами при его заключении таких условий действительности договора как законность содержания договора и возможность его исполнения По поводу первого условия отмечается, что нуждаются в совершенствовании нормы ст ст 17, 18 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», согласно которым частные охранники не имеют права применять огнестрельное оружие при исполнении обязательств по договору охраны жизни и здоровья физического лица (по договору личной охраны), но могут его использовать при охране имущества Аналогично требуют корректировки п 2 ч 3 ст 3 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» и п п 2 и 3 Положения о вневедомственной охране при органах внутренних дел РФ в той части, в которой допускают заключение договоров охраны только с собственниками имущества, но не его законными владельцами Исполнение сторонами другого условия действительности договора — возможности его исполнения — состоит в большинстве случаев в том, что необходимой стадией преддоговорного процесса по заключению договора охраны является стадия комиссионного обследования подлежащего охране объекта с целью вы-

яснения уровня его технической укрепленности, оборудования объекта охранной сигнализацией и т д

Изменение договора охраны является факультативной стадией в отношениях охранной организации и заказчика Как правило, изменение договора охраны имеет место при изменении стоимости охранных услуг, в случае возникновения необходимости в принятии под охрану либо снятия с нее каких-либо объектов и пр

Основным и желательным способом прекращения договора охраны является его надлежащее исполнение обеими сторонами В параграфе детально исследуются основания и порядок прекращения договора охраны

Заключение содержит итоги проведенного исследования и наиболее важные выводы, обоснованные в диссертации

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих работах автора:

Монографии.

1 Мильков А В Договор охраны по российскому гражданскому праву М Учебная литература, 2007 - 9, 87 п л

Научные статьи.

В ведущих, рецензируемых научных журналах и изданиях, указанных в перечне ВАК РФ:

2 Мильков А В Права и обязанности сторон по договору охраны // Черные дыры в Российском законодательстве - 2008 - № 2 -0,2 п л

3 Мильков А В Об ответственности сторон по договору охраны // Арбитражный и гражданский процесс - 2008 - № 1. — 0,25 п л

4 Мильков ABO месте договора охраны в системе гражданско-правовых договоров // Российский судья 2007 № 11 - 0, 25 п л

5 Мильков А В Разграничение договоров охраны и хранения // Юрист 2007 № 11 - 0, 33 п л

В иных изданиях:

6 Мильков А В Особенности субъектного состава отдельных видов договоров охраны // Новые грани познания Сб научно-иссл работ Вып 3 М Учлитвуз, 2006 - 0,5 п л

7 Мильков А В К вопросу об условиях договора охраны // Наука и образование на рубеже тысячелетий Сб научно-иссл работ М Учлитвуз, 2006 - 0,4 п л

Издательство Кисловодского

гуманитарно-технического института 357700, г Кисловодск, пр Победы 37-А тел 2-83-33

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Мильков, Александр Васильевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ДОГОВОР ОХРАНЫ В СИСТЕМЕ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДОГОВОРОВ И ЕГО ВИДЫ.

§ 1. Понятие и правовая природа договора охраны.

§ 2. Место договора охраны в системе гражданско-правовых договоров.

§ 3. Виды договоров охраны.

ГЛАВА II. СОДЕРЖАНИЕ И ОСОБЕННОСТИ ДОГОВОРА ОХРАНЫ.

§ 1. Условия и форма договора охраны.

§ 2. Особенности субъектного состава отдельных видов договоров охраны.

§ 3. Права и обязанности сторон по договору охраны

§ 4. Ответственность сторон по договору охраны.

§ 5. Особенности заключения, изменения и прекращения договора охраны.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Договор охраны по российскому гражданскому праву"

Актуальность темы исследования. Переход России к рыночной экономике вызвал к жизни целый ряд новых общественных отношений, а также существенное расширение и изменение многих существовавших ранее отношений и повлек необходимость их нормативного регулирования. К числу таких отношений можно отнести- отношения по оказанию охранных услуг, опосредованные договором охраны. Чрезвычайно велик круг объектов, охраняемых по договорам об оказании охранных услуг, включающий квартиры, складские помещения, предприятия торговли, рынки, библиотеки, музеи, выставочные залы, учреждения органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, представительства-коммерческих банков и т. д.

Современное положение в стране, характеризуется обострением криминальной ситуации, наличием постоянной угрозы совершения террористических актов на объектах жизнеобеспечения, ростом преступных посяI гательств на жизнь, здоровье, личную неприкосновенность граждан, а также на имущество граждан и юридических лиц. Правоохранительные органы в силу ряда причин не в состоянии в полной мере обеспечить безопасность субъектов, их имущественных и неимущественных прав, в связи с чем они нередко нуждаются в охранных услугах, которые стремятся получить на договорной основе. В таких условиях договор охраны получил широкое распространение.

В юридической литературе справедливо подчеркивается, что «в связи с существенным обновлением системы законодательства возникает объективная потребность в теоретическом анализе и научном обобщении складывающихся реалий, и, прежде всего, тех правовых механизмов, юридических конструкций и конкретных правовых норм, которые характерны для рыночного хозяйства»1. Жизнь породила множество разновидностей договоров^ охраны: договоры охраны физических лиц; договоры, охраны имущества; договоры охраны общественного порядка, которые в свою очередь также делятся на разновидности. Кроме того, на договорной основе охранные услуги оказываются не только частными охранными организациями, но и подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел, а также подразделениями ведомственной охраны. Эти договоры имеют свои особенности, однако их объединяет то, что все они относятся к одному виду договоров. Поэтому имеется настоятельная потребность в комплексном исследовании охранных отношений с целью выработки ряда обобщающих теоретических положений, которые могли бы способствовать совершенствованию1 гражданского законодательства в данной сфере.

Договор охраны не входит в-число поименованных в Гражданском кодексе Российской Федерации договоров. Иные нормативно-правовые акты лишь упоминают о возможности заключения договоров на оказание охранных услуг, но не дают их детальной регламентации, что свидетельствует о недостаточности нормативного регулирования данного вида общественных отношений. В условиях отсутствия должного нормативного регламентирования охранных отношений и недостаточности их теоретической разработки суды зачастую лишены возможности грамотно квалифицировать охранные отношения и единообразно применять указанную договорную конструкцию.

Следовательно, актуальность, темы настоящего диссертационного' исследования обусловлена как теоретическими* так и практическими причинами.

Степень разработанности темы диссертации. В последнее время в цивилистике осуществлен ряд диссертационных исследований, посвя

1 Мельников В. С. Теоретические проблемы правового регулирования сделок (по современному гражданскому законодательству РФ): Дисс. . д. ю. н. М., 2003. С. 4. щенных как общим вопросам оказания услуг, так и отдельным видам оказания услуг. В числе таких работ следует назвать, докторскую-диссертацию Е. Г. Шабловой («Гражданско-правовое регулирование отношений возмездного оказания услуг». Екатеринбург, 2003), а также ряд кандидатских диссертаций: Э. Г. Баразговой («Туристские услуги в Российской Федерации (гражданско-правовой аспект)». Краснодар, 2005), Е. Е., Васильевой («Договор возмездного оказания? медицинских; услуг по законодательству Российской Федерации». Томск; 2004)^ И- И. Козлова («Гражданско-правовое регулирование оказания;: услуг проводной телефонной? связи»^ 2006), А. В. Мирошника («Возмездное оказание услуг в гражданском праве России». Саратов, 2003), Р. Н. Мородумова («Договор возмездного оказания информационных и консультационных услуг». Волгоград, 2004), С. Ю. Прищепы («Гражданско-правовое регулирование в сфере связи». Краснодар, 2005), А. А. Салчак («Договор об оказании: юридических услуг: особенности гражданско-правовой ответственности- его участников». Mi, 2006), Л; Б; Ситдиковой («Правовое регулирование отношений по возмездному оказанию услуг». Казань, 2002), А. Е. Толстовой («Гражданско-правовое регулирование оказания-туристских услуг в Российской Федерации». Краснодар; 2004). Отдельные положения: данных, исследований могут быть применены к охранным отношениям, однако; специально последние в указанных работах не рассматриваются;

Ряд кандидатских диссертационных исследований:посвящен: отдельным: разновидностям: охранных, отношений: Так, отношения по вневедомственной охране стали предметом, кандидатских диссертаций В. А. Абрамова («Правовые и организационные основы деятельности вневедомственной охраны при органах внутренних дел». М:, 2001), Е. В; Горина («Организация деятельности вневедомственной охраны в регионе (на материалах Московской области)». М.,-2001), И. А. Косицина ,(«Правовые и организационные основы охраны особо важных объектов подразделениями1 вневедомственной: охраны при-органах внутренних дел». Омск, 2001), Е. Н. Лишанкова («Организационно-правовые основы охраны объектов подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации». М., 2000), В. И. Смирнова («Договоры об охране собственности граждан и юридических лиц с участием вневедомственной охраны при органах внутренних дел». СПб., 2001).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением частной охранной деятельности, исследовались в кандидатских диссертациях В. В*. Горо-венко («Гражданско-правовое регулирование частной детективной- и охранной деятельности». Екатеринбург, 2002), Н. Н. Гусева («Гражданско-правовое положение субъектов частной охранной деятельности». М., 1998), О. Г. Федоровой («Гражданско-правовое регулирование частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». СПб., 2002), С. А. Шаронова («Договор на оказание услуг частной охранной деятельности». Волгоград, 2006).

В то же время в целом, как самостоятельный вид общественных отношений (независимо от субъекта, их осуществляющего), отношения ох-раньг на диссертационном уровне не изучались, а договор охраны как самостоятельный вид договора на оказание возмездных услуг на монографическом уровне не исследовался.

Теоретическая база исследования. Проведенное исследование^ основывается на трудах дореволюционных, советских и современных цивилистов. Источниковой базой исследования являются научные труды известных правоведов досоветского периода российской^ истории Д. Д. Гримма, Д. И. Мейера, К. Пь. Победоносцева, И. А. Покровского, В. И. Синайского, Г. Ф. Шершеневича, представителей советской и современной' науки гражданского права - Н. Г. Александрова, Б. С. Антимонова, С. И. Аскназия, М. И. Бару, В. С. Белых, А. М. Беляковой, Е. В. Богданова, М. И. Брагинского, С. Н. Братуся, В. Г. Вердникова, В. В. Витрянского, Ф. И. Гавзе, В. П. Грибанова, М. В. Гордона, С. Э. Жилинского, Б. Д. Завидова, О. С. Иоффе, А. Ю. Кабалкина, В. А. Кабатова, Ю. X. Калмыкова, А. Д.

Корецкого, О. А. Красавчикова, А. Н. Кучер, JL А. Лунца, В. С. Мартемья-нова, В'. С. Мельникова, А. В1 Мирошника, Д. В. Мурзина, И. Б. Новицкого, В. Ф. Попондопуло, Б. И. Пугинского, Ю. В: Романца, В: В. Сарбаша, Д. И. Степанова, В. А. Тархова, Р. О. Халфиной, Б. Л. Хаскельберга, С. А. Хох-лова, 3. И. Цыбуленко, А. Е. Шерстобитова, Е. Д. Шешенина и др.

Методологической основой исследования является диалектический метод, другие- общенаучные методы познания: анализа и синтеза, индукции и дедукции, абстрагирования, восхождения от абстрактного к конкретному, классификации (систематизации), аналогии. Использованы и специальные методы, такие, как формально-догматический, системно-аналитический, описательный, лингвистический.

Эмпирическую базу исследования составили: Гражданский кодекс Российской' Федерации, Федеральное законодательство, в частности, Федеральный закон «О ведомственной охране», Закон РФ «О частной, детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», Закон. РФ «О милиции» и пр., Правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; Правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике, акты высших судебных инстанций, а также-материалы судебной практики Шестнадцатого Арбитражного Апелляционного-Суда, Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики, Арбитражного суда Карачаево-Черкесской^ Республики, Арбитражного суда. Ставропольского края, Арбитражного суда.Чеченской Республики.

Объектом диссертационного исследованияявляются общественные отношения в сфере оказания охранных услуг.

Предметом диссертационного исследования1 является договор охраны.

Цели и задачи исследования. Целями работы являются научный* анализ комплекса проблем, возникающих при применении конструкции договора охраны в российском гражданском праве, и обобщение нормативных и доктринальных положений о договорах применительно к договору охраны.

Поставленная цель обусловила выдвижение следующих задач:

- определить понятие договора охраны;

- выявить правовую природу договора охраны;

- установить место договора охраны в системе гражданско-правовых договоров;

- провести классификацию договоров охраны;

- определить условия и форму договора охраны;

- охарактеризовать особенности субъектного состава отдельных видов договоров охраны;

- охарактеризовать права и обязанности сторон по договору охраны;

- охарактеризовать ответственность сторон по договору охраны;

- осветить особенности заключения, изменения и прекращения договора охраны.

Научная новизна исследования заключается в комплексном подходе к анализу отношений по оказанию охранных услуг, складывающихся на основе договора, определении понятия договора охраны, его правовой природы, места в системе гражданско-правовых договоров и классификации его видов.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Предложено следующее определение: договор охраны представляет собой соглашение, в соответствии с которым, одна сторона (исполнитель) обязуется обеспечить с применением специальных приемов и средств сохранность переданных ей другой стороной под охрану объектов от противоправных посягательств, а другая сторона (заказчик) обязуется оплатить услугу. Субъектами договора охраны могут быть: исполнителем-только юридическое лицо (организация, специально уполномоченная на осуществление охранной деятельности), заказчиком - как физическое, так и юридическое лицо.

2. Обосновано, что предметом договора охраны является охранная услуга (охранная деятельность). Охранная услуга (охранная деятельность) представляет собой осуществляемую с применением специальных средств и приемов специально уполномоченными на то субъектами (организациями) деятельность по обеспечению состояния сохранности от противоправных посягательств переданных под охрану объектов. Охранной услуге как разновидности гражданско-правовых услуг присущи следующие черты: отсутствие в овеществленной форме ее результата, неотделимость результата услуги от процесса ее оказания, потребляемость услуги в момент ее оказания (синхронность оказания и получения), несохраняемость услуги.

3. Обоснована характеристика договора охраны как взаимного (дву-стороннеобязывающего), консенсуального, возмездного и длящегося договора возмездного оказания услуг фактического характера, заключаемого как в потребительской, так и в предпринимательской сферах.

4. Предложено разграничение договоров охраны имущества и хранения проводить по следующим основаниям: а) по цели договора (цель договора охраны имущества состоит в предохранении-вещи от противоправных посягательств, цель договора хранения — в сохранении ее от порчи и похищения); б) по нахождению охраняемого имущества (по договору охраны имущества вещь находится во владении заказчика, по договору хранения — во владении хранителя); в) по процедуре предоставления имущества (по договору охраны принимаемые под охрану вещи не'описываются, по договору хранения - подлежат описи); г) по объекту (объектом договора охраны могут являться как движимые, так и недвижимые вещи, объектом договора хранения являются движимые вещи,„за исключением хранения в порядке секвестра); д) по признаку возмездности (договор охраны всегда является возмездным, договор хранения может быть как возмездным, так и безвозмездным).

5. Обосновано, что существенными условиями договора охраны являются предмет, а также для отдельных видов - срок договора. Согласование условия о предмете договора охраны предполагает определение характеристик охранной услуги (охранной деятельности): охраняемого объекта, конкретных способов и приемов охраны, а также времени осуществления охранной деятельности. Условие о сроке договора охраны является существенным для абонементных договоров.

6. Обоснован вывод о критериях классификации договоров охраны. Договоры охраны следует классифицировать:

- по критерию исполнителя на 1) договоры охраны с участием государственных охранных организаций и 2) договоры охраны с участием-негосударственных (частных) охранных организаций;

- по критерию заказчика на 1) договоры, заключаемые с гражданами-потребителями, 2) договоры, заключаемые с предпринимателями и 3) договоры, заключаемые с иными субъектами гражданского права;

- по критерию лица, в пользу которого заключен договор, на 1) договоры охраны в пользу их участников и 2) договоры охраны в пользу третьих лиц;

- по критерию особенностей объекта охраны на 1) договоры охраны физических лиц, 2) договоры охраны имущества и 3) договоры охраны общественного порядка.

7. Обоснован вывод о критериях классификации отдельных видов договоров охраны. Отдельные виды договоров охраны следует классифицировать:

- договоры охраны физических лиц по - критерию числа принимаемых под охрану лиц и особенностей средств и методов охраны, на 1) договоры личной охраны и 2) договоры охраны лиц, находящихся на охраняемом объекте;

- договоры охраны имущества по критерию вида имущества на 1) договоры охраны движимого имущества и 2) договоры охраны недвижимого имущества;

- договоры охраны движимого имущества, по критерию обстоятельств охраны на 1) договоры охраны имущества при транспортировке и 2) иные договоры охраны движимого имущества;

- договоры охраны недвижимого имущества по критерию применяемых приемов охраны на 1) договоры охраны объектов, оборудованных охранной сигнализацией, подключенной на пульт централизованного наблюдения и 2) иные договоры охраны объектов;

- договоры охраны общественного порядка по критерию применяемых приемов охраны на 1) договоры охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий и 2) договоры охраны общественного порядка на объектах, оборудованных тревожной сигнализацией.

8. Предложено дополнить перечень п. 2 ст. 779 ГК РФ указанием на охранные услуги.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что полученные выводы могут быть использованы в процессе совершенствования норм гражданского законодательства и практике его применения. Положения, содержащиеся в диссертации, будут полезными в деятельности правоохранительных органов и адвокатуры, а также в процессе преподавания гражданского, предпринимательского и коммерческого права, а также спецкурсов, посвященных проблемам обязательственного и договорного права.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на-кафедре гражданского «права. Российской академии правосудия, где было проведено-ее рецензирование и обсуждение. Основные положения диссертационного исследования, изложены в публикациях автора.

Структура работы обусловлена целью и задачами исследования и отражает его логику. Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих восемь параграфов, заключения и библиографии.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Мильков, Александр Васильевич, Москва

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги проведенного исследования, можно сделать следующие выводы.

Договор охраны известен российскому законодательству, а потому должен быть признан поименованным, что, однако, не исключает его положения как договора, не поименованного в Гражданском кодексе РФ. По правовой природе договор охраны является одним из видов договора возмездного оказания услуг. Правовая регламентация отношений, по ^оказанию I охранных услуг осуществляется специальным законодательством, нормами главы 39 ГК РФ «Возмездное оказание услуг», ст. ст. 702-739 ГК РФ при условии, что это не противоречит ст. ст. 779-782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора охраны.

Договор охраны представляет собой соглашение, в соответствии с которым одна сторона, (исполнитель) обязуется обеспечить с применением* специальных приемов и средств сохранность переданных ей" другой стороной под охрану объектов от противоправных посягательств,^ другая сторона (заказчик) обязуется оплатить услугу. Он является взаимным (двусто-роннеобязывающим), консенсуальным, возмездным и длящимся договором возмездного оказания услуг фактического характера. Данный договор может заключаться как в потребительской, так и в предпринимательской сферах.

Договор охраны.следует отличать»как от договора подряда, так и от иных договоров оказания услуг. Договора охраны отграничивается-от трудового договора4, прежде всего, по своему субъектному составу.

Разграничение договора охраны и договора хранения следует проводить по следующим основаниям: а) по цели договора (цель договора охраны имущества состоит в предохранении вещи от противоправных посягательств, цель договора хранения - в сохранении ее от порчи и похищения); б) по нахождению охраняемого имущества (по договору охраны имущества вещь находится во владении заказчика, по договору хранения — во владении хранителя); в) по процедуре предоставления имущества (по договору охраны принимаемые под охрану вещи не описываются, по договору хранения — подлежат описи); г) по объекту (объектом договора охраны могут являться как движимые, так и недвижимые вещи, объектом договора хранения являются движимые вещи, за исключением хранения в порядке секвестра); д) по признаку возмездности (договор охраны всегда является возмездным, договор хранения может быть как возмездным, так и безвозмездным). Элементы договора охраны, могут присутствовать в иных договорах, квалифицируемых в этом случае как смешанные договоры. Услуги предоставляемые «охраняемыми» автостоянками являются услугами по хранению, а не охране.

Договоры охраны следует классифицировать: по критерию исполни- > теля на: 1) договоры охраны с участием государственных охранных организаций и 2) договоры охраны с участием негосударственных, (частных) охранных организаций; по критерию заказчика на: I) договоры, заключаемые с гражданами-потребителями; 2) договоры, заключаемые с предпринимателями и 3) договоры, заключаемые с иными субъектами гражданского права; по критерию лица, в пользу которого заключен договор, на: 1) договоры охраны в пользу их участников и 2) договоры охраны в пользу третьих лиц; по критерию особенностей, объекта охраны на: 1) договоры охраны физических лиц, 2) договоры охраны имущества* и» 3) договоры охраны общественного порядка;

Кроме того, договоры охраны физических лиц, имущества и общественного порядка могут быть подвергнуты дальнейшей классификации по следующим критериям: договоры охраны, физических лиц по критерию числа принимаемых под охрану лиц и особенностей средств и методов охраны на: 1) договоры личной охраны и 2) договоры охраны лиц, находящихся на охраняемом объекте; договоры охраны имущества по критерию вида имущества на: 1) договоры охраны движимого имущества и 2) договоры охраны недвижимого имущества; договоры охраны движимого имущества по критерию обстоятельств охраны на: 1) договоры охраны имущества при транспортировке и 2) иные договоры охраны движимого имущества; договоры охраны недвижимого имущества по критерию применяемых приемов охраны на: 1) договоры охраны объектов, оборудованных охранной сигнализацией, подключенной на пульт централизованного наблюдения и 2) иные договоры охраны объектов; договоры охраны общественного порядка по критерию применяемых приемов охраны на: 1) договоры охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий и 2) договоры охраны общественного порядка на объектах, оборудованных тревожной сигнализацией.

Существенными условиями договора охраны являются предмет, а также для отдельных видов — срок договора. Предметом договора охраны является охранная услуга (охранная деятельность). Охранная услуга (охранная деятельность) - это осуществляемая с применением специальных средств и приемов специально уполномоченными на то субъектами (организациями) деятельность по обеспечению состояния^ сохранности от противоправных посягательств переданных под охрану объектов. Охранной услуге как разновидности гражданско-правовых услуг присущи следующие черты: отсутствие в овеществленной форме ее результата, неотделимость результата услуги от процесса ее оказания, потребляемость услуги в момент ее оказания (синхронность оказания и получения); несохраняемость услуги:

Согласование условия о предмете договора охраны предполагает определение характеристик охранной услуги (охранной деятельности): охраняемого объекта, конкретных способов и приемов охраны, а также времени осуществления охранной деятельности. Условие о сроке договора охраны является существенным для абонементных договоров.

Договор охраны должен заключаться в письменной форме.

Субъектами договора охраны могут быть: исполнителем — только юридическое лицо (организация, специально уполномоченная на осуществление охранной деятельности), заказчиком - как физическое, так и юридическое лицо.

Государственными охранными организациями, уполномоченными заключать договоры охраны, являются подразделения государственной ведомственной охраны и подразделения вневедомственной'охраны при органах внутренних дел. Договоры охраны с участием государственных охранных организаций по своей природе являются гражданско-правовыми'договорами.

Негосударственными охранными организациями, уполномоченными заключать договоры охраны, являются специально учреждаемые для~ оказания охранных услуг частные охранные организации в форме коммерческих организаций, получившие в установленном-законом порядке'лицензию на осуществление частной'охранной деятельности. Частная» охранная деятельность является предпринимательской и правоохранительной, а> договоры, заключаемые частными охранными организациями, являются публичными договорами.

Основные права и обязанности сторон договора охраны включают в себя обязанность, исполнителя оказать услугу и корреспондирующее данной обязанности право заказчика требовать исполнения.этой.обязанности, а также обязанность заказчика оплатить оказанную услугу и корреспондирующее данной обязанности праве исполнителя- требовать осуществления такой оплаты. Конкретные же права, и обязанности сторон зависят от вида договора, а точнее от его предмета, т. е. той конкретной охранной-услуги, которую в соответствии с условиями»договора охраны обязан оказать исполнитель и вправе требовать заказчик.

Включение в, договор охраны оснований ответственности сторон не является обязательным, т. к. данные основания отражают лишь специфику возникающего обязательства по наружной, внешней охране; ответственность в любом случае может наступить только при наличии неисполнения, или ненадлежащего исполнения обязательств по охране со стороны заказчика либо исполнителя. Частные охранные организации несут ответственность за нарушение обязательства по охране независимо от вины, если иное не установлено в договоре. Государственные охранные организации несут ответственность за нарушение обязательства по охране только при наличии в их действиях вины, если иное не установлено в договоре. Стороны обязательства по охране несут ответственность в соответствии с принципом полного возмещения убытков, если иное не установлено в договоре. В договор охраны, как правило, включается оговорка о том, что ответственность исполнителя ограничивается только реальным ущербом, т. е. утратой или повреждением охраняемого имущества; ответственность исполнителя по договору охраны, как правило, ограничивается предельной суммой. I

Исполнитель несет ответственность заг повреждение или порчу имущества1 лицами, проникшими на охраняемый* объект, если иное не установлено в договоре. К взаимоотношениям сторон по договору охраны, не применяются положения ст. 400 ГК РФ; ответственность исполнителя может быть ограничена на сегодняшний день только на основании договора.в соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ. Ответственность сторон по договору охраны может наступать в форме возмещения убытков, взыскания неустойки, а также взыскания процентов годовых в соответствие со ст. 395 ГК.РФ? В^ случае спора бремя доказывания состава- находившегося! под охраной имущества возлагается на заказчика. Недопустимо^ применять положения ст. 782 ГК РФ в тех ситуациях, когда отказ заказчика от договора обусловлен противоправными действиями исполнителя.

Особенности заключения договоров охраны состоят в том, что, как правило, такие договоры заключаются на основе публичной оферты и путем присоединения заказчика к договору. При заключении договора охраны особое внимание следует уделять таким основанием его действительности как законность содержания договора и возможность его исполнения.

Изменение договора охраны является факультативной стадией его динамики.

Стадия прекращения договора охраны является обязательной; основным способом прекращения договора охраны является надлежащее исполнение обязательства по охране. Допустимо исполнение третьим лицом обязательства должника по договору охраны и в тех случаях, когда заказчик согласен принять такое исполнение независимо от того, в какое время и в какой форме такое согласие выражается. Риск неисполнения обязательства по обстоятельствам, не зависящим ни от одной из сторон, ложится на заказчика. Соглашение о расторжении договора должно быть совершено в письменной форме. К договорам охраны с участием частных охранных организаций не применим п. 2 ст. 782 ГК РФ в силу их публичности.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Договор охраны по российскому гражданскому праву»

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. - 25 дек.

2. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик // Ведомости Верховного Совета СССР. 1961. - № 50. - Ст. 25.

3. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991. -№26. -Ст. 733.

4. Гражданский кодекс РСФСР // СУ РСФСР. 1922. - № 71. - Ст.904.

5. Гражданский кодекс РСФСР // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1964.-№24.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая // СЗ РФ. 1994. - № 32. - Ст. 3301.

7. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая // СЗ РФ. 1996. -№ 5. -Ст. 410.

8. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья // СЗ РФ.-2001.-№49.-Ст. 4552.

9. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая // СЗ РФ. 2006. - № 52 (1 ч.). - Ст. 5496.

10. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) // СЗ РФ. 1998. - № 31. - Ст. 3824.

11. Закон РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991.-№ 16.-Ст. 503.

12. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» //СЗ РФ, 1996.-№3.-Ст. 140.

13. Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» // Российская газета. — 1992.-№100;

14. Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» // G3 РФ. 1996. - № 1. - Ст. 1.

15. Федеральный закон от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране»//СЗ РФ.-1996.-№ 22.-Ст. 2594.

16. Федеральный закон от 26.03.1998* № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» // (23 РФ. 1998. -№13; - Ст. 1463.

17. Федеральный закон от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране»//СЗ РФ. 1999.-№16. - Ст. 1935.

18. Федеральный закон от 08Ю8.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. 2001. - № 33 (часть I). -Ст. 3430;

19. Федеральный закон от, 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. -№ 2. - Ст. 169;

20. Федеральный закон от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003; - № 2. -Ст. 170.

21. Указ Президента РФ от 07.08.2004 № 1013 «Вопросы федеральной службы охраньт Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. - № 32. -Ст. 3314. ,

22. Постановление Правительства РФ от 14.08.1992 № 587 «Вопросы негосударственной-(частной) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности» // Собрание актов Президента и Правительства РФ; -1992.-№ 8.-Ст. 506.

23. Постановление Правительства РФ от 14.08.1992 № 589 «Об утверждении Положения о вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. - № 8. - Ст. 507.

24. Постановление Правительства РФ-от 15:08.1997 № 1025 «Об утверждении правил бытового обслуживания населения в Российской, Федерации» // СЗ РФ. 1997. - № 34. - Ст. 3979.

25. Постановление Правительства РФ от 07.12.2000 № 926 «О подразделениях милиции общественной безопасности» // СЗ РФ. 2000. - № 50.-Ст. 4905.

26. Постановление Правительства РФ от 30.12.2000 № 1029 «О ведомственной охране Министерства финансов Российской Федерации» // СЗ РФ.-2001.-№ 2.-Ст. 181.

27. Постановление Правительства РФ от 24.01.2001 № 49 «О ведомственной охране Министерства путей сообщения Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. - № 5. - Ст. 401.

28. Постановление Правительства РФ от 17.11.2001 № 795 «Об утверждении Правил оказания услуг. автостоянок» // СЗ РФ. 2001. - № 48. -Ст. 4517.

29. Постановление Правительства РФ от 14.08.2002 № 600 «Об утверждении положения о лицензировании негосударственной (частной) охранной и положения о лицензировании негосударственной (частной) сыскной деятельности» // СЗ РФ. 2002. - № 34. - Ст. 3295.;

30. Постановление Правительства РФ от 11.02.2005 № 66 «Вопросы реформированиявневедомственной охраны при; органах внутренних, дел Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. - № 8. - Ст. 648.

31. Постановление Правительства РФ от 10.08.2005 № 499 «О внесении изменений в Постановление Правительства .Российской Федерации от 17 декабря >2000 г. № 926» // СЗ РФ: 2005. - № 33. - Ст. 3427.

32. Приказ МВД;РФ от 22.03.1993 № 121 «Об утверждении Наставления по организации службы военизированных и сторожевых подразделений вневедомственной охраны» // Российские вести: 1993. -№ 72.

33. Приказ МАП РФ от 20.05.1998 № 160 «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона РФ "О-защите прав потребителей"»^ // Российская газета. 1999. - № 5-6. Ь ••

34. Акты органов судебной власти

35. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» // Рос-; сийская газета. — 1994. № 230. . ' •.

36. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса^ Российской федерации» // Вестник ВАС РФ. 1996. - № 9. '

37. Извлечение из. определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19.07.2002 // Бюллетень Верховного Суда РФ.-2003.-№2.

38. Постановление Президиума ВАС РФ от 12.03,1996 № 7314/95 // Вестник ВАС РФ. 1996.-№ 7.

39. Постановление Президиума ВАС РФ от 16.07.1996 № 6560/96 // Вестник ВАС РФ. 1996. № 10.

40. Постановление Президиума ВАС РФ от 06.05.1997 № 5803/96 // Вестник ВАС РФ. 1997. - № 7.

41. Постановление Президиума ВАС РФ от 14.10.1997 № 1506/97 // Вестник ВАС РФ.- 1998!-№2. . . •

42. Постановление Президиума ВАС РФ от 18.11.1997 № 5154/96 // Вестник ВАС РФ. 1998. - № 3.

43. Постановление Президиумам ВАС РФ от 24 февраля 1998 г. № 7815/97 // СПС «КонсультантПлюс».

44. Постановление Президиума ВАС РФ от 21,11.2000 № 1854/00 //

45. Вестник ВАС РФ. 2001. - № 3.

46. Постановление Президиума ВАС РФ от 3 апреля 2001. г. № 3936/00 // СПС «КонсультантПлюс».

47. Постановление Президиума ВАС РФ от 14.08.2001 № 9055/00 // Вестник ВАС РФ. 2001. - № 11.

48. Постановление. ФАС Поволжского округа от 18 декабря 2003 г. № А 55-2618/03-41(15316/00-7) // СПС «КонсультантПлюс».

49. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 7 октября 2005 г. № А17-318/13-2004 // СПС. «КонсультантПлюс».

50. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 4 июля 2006 г. по делу № A63-453/05-C3 // Архив Арбитражного суда Ставропольского края.

51. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 9 июля 2007 г. по делу № A63-3332/2005-C3 // Архив Арбитражного суда Ставропольского края.

52. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 16 августа 2007 г. по делу № А63-17640/07-С2 // Архив Арбитражного суда Ставропольского края.

53. Постановление Шестнадцатого Арбитражного Апелляционного Суда от 22 февраля 2007 г. по делу № А63-17640/07-С2 II Архив Арбитражного суда Ставропольского края.

54. Постановление -Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Рес-• публики от 25 марта 2005 г. по делу № А 25-1470/03-9 // Архив Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики-.

55. Постановление Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 3 ноября 2005 г. по делу №-А 25-985/05-47/ Архив Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики.

56. Решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 20 декабря 2006 г. по делу N° А20-23 86/2006 // Архив Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики.

57. Постановление Арбитражного суда Ставропольского края от 9 апреля 2007 г. по делу № A63-3332/2005-C3 // Архив Арбитражного суда Ставропольского края.

58. Постановление Арбитражного суда Ставропольского края от 28августа 2007 г. по делу № A63-1470/07-C3 // Архив Арбитражного> суда1. Ставропольского края.

59. Решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 14 апреля 2004 г. по делу № А 25-1470/03-9 // Архив Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики.

60. Решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 23 июля 2004 г. по делу № А 25-1078/06-3-12 // Архив Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики.

61. Решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 16 декабря 2004 г. по делу № А 25-2416/04-4 // Архив Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики.

62. Решение Арбитражного суда Ставропольского края от'З февраля 2005 г. по делу № A63-1384/06-C3 // Архив Арбитражного суда Ставропольского края.

63. Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 3 февраля 2005 г. по делу № A63-1441/06-C3 // Архив Арбитражного суда Ставропольского края.

64. Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 9-15 июня2005 г. по делу № A63-109/05-C3 // Архив Арбитражного суда Ставропольского края.

65. Решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 7 июля 2005 г. по делу № А 25-985/05-4 // Архив Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики.

66. Решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 3 октября 2005 г. по.делу № А20-6423/2005 // Архив Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики.

67. Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 2 февраля2006 г. по делу № A63-3332/2005-C3 // Архив Арбитражного суда Ставропольского края.

68. Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 28 августа2006 г. по делу № A63-9101/06-C3 // Архив Арбитражного суда Ставропольского края.

69. Решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 9 октября 2006 г. по делу № А20-1693/2006 // Архив Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики.

70. Решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 5 февраля 2007 г. по делу № А20-3964/2006 // Архив Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики.

71. Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 22 февраля2007 г. по делу № A63-17640/06-C3 // Архив Арбитражного суда Ставропольского края.

72. Решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики! от 26 февраля 2007 г. по делу № А20-3753/2006 // Архив Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики.

73. Решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 22 марта 2007 г. по делу № А-77-881/06 // Архив Арбитражного суда Чеченской Республики.

74. Решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 4 апреля 2007 г. по делу № А-77-971/06 // Архив Арбитражного суда Чеченской Республики.

75. Решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 4 апреля 2007 г. по делу № А-77-972/06 // Архив Арбитражного суда Чеченской Республики.

76. Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 10 мая 2007 г. по делу № A63-2987/07-C3 // Архив Арбитражного суда Ставропольского края.

77. Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 18 мая 2007 г. по делу № A63-1470/07-C3 // Архив Арбитражного суда Ставропольского края.

78. Решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 31 мая 2007 г. по делу № А20-308/2007 // Архив Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики.

79. Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 6 июня 2007 г. по делу № A63-3315/07-C3 // Архив Арбитражного суда Ставропольского края.

80. Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 22 июня 2007 г. по делу № A63-419/07-C3 // Архив Арбитражного суда Ставропольского края.

81. Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 3 июля 2007 г. по делу № A63-3940/07-C3 // Архив Арбитражного суда Ставропольского края.

82. Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 6 июля ' 2007 г. по делу № A63-3647/07-C3 // Архив Арбитражного суда Ставропольского края.

83. Решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 19 июля 2007 г. по делу № А-77-237/07 // Архив Арбитражного суда Чеченской Республики.

84. Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 15 августа 2007 г. по делу № A63-1792/07-C3 // Архив Арбитражного суда Ставропольского края.

85. Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 24 августа 2007 г. по делу № A63-4871/07-C3 // Архив Арбитражного суда Ставропольского края.

86. Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 4 октября 2007 г. по делу № A63-7105/07-C3-15 // Архив Арбитражного суда Ставропольского края.

87. Определение Арбитражного суда Ставропольского края от 1 февраля 2007 г. по делу № A63-32/07-C3 СЗ // Архив Арбитражного суда Ставропольского края.1. Специальная литература

88. Абрамов В. А. Правовые и организационные основы деятельности вневедомственной охраны при органах внутренних дел: Дисс. . к. ю. н. -М., 2001. 192 с.

89. Административное право: Учебник / Под ред. Ю. М. Козлова, JL JI. Попова. М.: Юристъ, 2000. - 728 с.

90. Александров Н. Г. К вопросу о роли договора в правовом регулировании общественных отношений // Ученые записки ВИЮН. Выпуск 6. -М.: Юридическое издательство Министерства юстиции СССР, 1946. -С. 60-83.

91. Амерханов Г. С. Заключение договора по советскому гражданскому праву: Автореф. дисс. . к. ю. н. М., 1953. 18 с.

92. Аминов В., Шкарин А. Единое или делимое? Договор присоединения и публичный договор // Бизнес-адвокат. 1997. - № 20.

93. Андреева JI. Существенные условия договора: Споры, продиктованные теорией и практикой // Хозяйство и право. 2000. - № 12'. - С. 8996.

94. Анохин В. С., Серегин А. Н.- Договорно-правовая, работа в подразделениях вневедомственной охраны при органах внутренних дел: Учебное пособие. Воронеж: ВВШ МВД России, 1996. - 45 с.

95. Антимонов Б. С. Гражданская ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности. -М.: Государственное изд-во юридической литературы, 1952. 295 с.

96. Антимонов Б. С. Основания договорной ответственности социалистических организаций. М.: Юридическая литература, 1962. - 176 с.

97. Анциферов А. П. Проблемы организации охраны общественного порядка органами местного самоуправления // Южно-уральский юридический вестник. 2004. - № 3 (35). - С. 95-96.

98. Аскназий С. И. Очерки хозяйственного права СССР. Д.: Изд-во «Прибой», 1926.-200 с.

99. Асосков А. Некоторые актуальные проблемы применения правил о процентах годовых // Право и экономика. 1999. - № 3. - С. 80-83.

100. Юб.Баразгова Э. Т. Туристские услуги в Российской Федерации (гражданско-правовой аспект): Автореф. дисс. . к. ю.„ н. Краснодар, 2005.-27 с.

101. Баринов А. В. Заключение гражданско-правового договора в общем порядке: Автореф. дисс. . к. ю. н. — Волгоград, 2004. — 20 с.

102. Бару М. О. Возмездность и безвозмездность в советском гражданском праве: Автореф. дисс. . д. ю. н. -М., 1957. -31 с.

103. Ю9.Бахрах Д. Н. Административное право России: Учебник. М.: НОРМА, 2002. - 640 с.

104. Ю.Белов В. А. Гражданское право: Общая и* Особенная части: Учебник. М.: АО «Цент ЮрИнфоР», 2003. - 960 с.

105. Белых В. С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.-432 с.

106. Бельский К. С. Полицейское право: Лекционный курс / Под ред. А. В. Куракина. М.: «Дело и Сервис», 2004. - 816 с.

107. Н.Белякова А. М. Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда. Теория и практика. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1986 - 149 с.

108. Белякова А. М. Имущественная ответственность за причинение вреда. Ml: Юридическая литература, 1979. - 112 с.

109. Богданов Е. В. Предпринимательские договоры.- М.: «Книга сервис», 2003. 192 с.

110. П.Богданов Е. В. Специфика и социальное значение предпринимательских договоров // Журнал российского права. 2002. - № 1. - С. 53-59.

111. Болдинов В. М. Ответственность за причинение вреда источником повышенной опасности. СПб.: «Юридический центр Пресс», 2002. -372 с.

112. Большой толковый словарь русского языка / Под ред. Д. Н. Ушакова. — М.: ООО «Издательство ACT»: ООО «Издательство Астрель», 2004.-1268, 12. с.

113. Брагинский М. И. Договор подряда и подобные ему договоры. -М.: «Статут», 1999. 254 с.

114. Брагинский М. И. Договоры подряда и возмездного оказания услуг по гражданскому законодательству // Законодательство и экономика. -1997.-№ 17-18. С. 18-45.

115. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Книга четвертая: Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. М:: «Статут», 2004. - 910 с.

116. Брагинский М. И., Витрянский В. В'. Договорное право: Общие положения. М.: «Статут», 1997. - 682 е.,

117. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Книга третья. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. М.: «Статут», 2003. - 1055 с.

118. Братусь С. Н. Юридическая ответственность и законность. — М.: Юридическая литература, 1976. 215 с.

119. Вакуленко Н. А. Органы внутренних дел в социальном механизме действия права: Автореф. дисс. . к. ю. н. Ростов-н/Д, 2004. - 31 с.

120. Васильева Е. Е. Договор возмездного оказания медицинских услуг по законодательству Российской Федерации: Автореф. дисс. . к. ю. н. Томск, 2004. - 28 с.

121. Васькин В. В., Овчинников Н. И., Рогович JI. Н. Гражданско-правовая ответственность. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1988.- 184 с.

122. Ватхин И. Виды условий договора с учетом нормативно-правового регулирования // Хозяйство и право. 1998. - № 10. - С. 104-108.

123. Ведяхин В. М. Галузин А. Ф. Законодательное определение правонарушений // Вестник международной академии бизнеса и банковского дела ATRIUM. Серия Юриспруденция. 1997. - № 1. - С. 3-6.

124. Вердников В. Г., Кабалкин А. Ю. Гражданско-правовые формы товарно-денежных отношений. М.: Юридическая литература, 1970. -224 с. <

125. Веремеенко И. И. Механизм административно-правового регулирования в сфере охраны общественного порядка. Часть 1. Предмет и понятие.-М.: ВНИИ МВД СССР, 1981.-72 с.

126. Винниченко С. И. Цена как условие гражданско-правового (предпринимательского) договора: Дисс. . к. ю. н. Екатеринбург, 1999.-172 с.

127. Витрянский В. В. Договоры о транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. М.: «Статут», 2003. - 320 с.

128. Витрянский В. В. Проценты годовых за пользование чужими денежными средствами (комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8. 10.' 98 № 13-14) // Хозяйство и право. 1998. - № 12. - С. 24-34.

129. Витрянский В. В. Проценты по денежному обязательству как форма ответственности // Хозяйство и право. 1997. - № 8. - С. 69-73.

130. Витрянский В. В. Существенные условия договора // Хозяйство и право. 1998. - № 7. - С. 3-12.

131. Витрянский В. В. Существенные условия договора в отечественной цивилистике и правоприменительной практике // Вестник ВАС РФ. -2002.-№ 5.-С. 132-142.

132. Витрянский В. В. Существенные условия договора в отечественной цивилистике и правоприменительной практике // Вестник ВАС РФ. 2002. - № 6. - С. 75-83.

133. Витрянский В. В. Существенные условия договора в отечественной цивилистике и правоприменительной практике // Вестник ВАС РФ. 2002. - № 7. - С. 91-101.

134. Волчанская JI. М. Договор возмездного оказания образовательных услуг: правовое регулирование, понятие и содержание // Правоведение. 2002. - № 3. - С. 265-270.

135. Гавзе Ф. И. Обязательственное право (общие положения). — Минск, Изд-во БГУ, 1986. 128 с.

136. Гавзе Ф. И. Социалистический гражданско-правовой договор. -М.: Юридическая литература, 1972. 168 с.

137. Глазов В. В. Применение частными охранниками специальных средств и огнестрельного оружия: правовые аспекты // Российский следователь. 2004. - № 1. - С. 3 7-41.

138. Головина С. Ю. Договорные конструкции трудового права // Цивилистические записки: Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 3. К 80-летию С. С. Алексеева. М.: «Статут», - Екатеринбург: Институт частного права; 2004. — С. 277-290.

139. Гордон М. В. Система договоров в советском гражданском праве // Ученые записки Харьковского юридического института. Вып. V. — Харьков: Изд-во Харьк. юрид. ин-та, 1954. С. 65-87

140. Горин Е. В. Организация деятельности вневедомственной охраны в регионе (на материалах Московской области): Дисс. . к. ю. н. М., 2001.- 183 с.

141. Горовенко В. В. Гражданско-правовое регулирование частной детективной и охранной деятельности: Автореф. дисс:. к. ю. н. Екатеринбург, 2002. - 20 с.

142. Горовенко В. В. Гражданско-правовое регулирование частной детективной и охранной,деятельности:. Дисс. . к. ю. н. Екатеринбург, 2002.-202 с.

143. Гражданское право и сфера, обслуживания: Межвузовский сборник научных трудов. Свердловск: СЮИ^ 1984. - 153 с.149: Гражданское право России. Общая часть: Курс лекций / Отв. ред. ОН. Садиков. М.: Юристъ, 2001. - 776 с.

144. Гражданское право России. Часть вторая; Обязательственное право: Курс: лекций / Отв. ред. О. Н. Садиков. Mi: Изд-во БЕК, 1997. -704 с.

145. Гражданское право. Учебник. Часть,первая,/ Под общ. ред. 'Г. И. Илларионовой, Б; М: Гонгало и В. А. Плетнева. М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА М, 1998. - 464 с.

146. Гражданское право. Часть 2. Обязательственное право / Под ред: В- В. Залесского, М.: «МТК «Восточный экспресс», 1-998■ - 656 с.

147. Гражданское право: Учебник / Под общ. ред. С. С. Алексеева. -М.: ТК Велби; Екатеринбург: Институт частного права^ 2007. 480 с.

148. Гражданское право: Учебник / Под ред. С. П. Гришаева: — М.: Юристъ, 2004; 496 с. . , . - ■ ■ ;

149. Гражданское право: Учебник: Т. II / Под«редг О: Н: Садикова. -М.: Юридическая фирма «Контракт»: ИНФРА-М, 2007. 608-с.156: Гражданское право: Учебник. Часть первая / Отв. ред. В. П. Мозолин, А. И; Масляев. М.: Юристъ, 2003. - 719 с.

150. Гражданское право: Учебник: В 2-х т. 'Г. Г/ Отв. ред. Е. А. Суханов.-М.: БЕК, 1998. 816 с.

151. Гражданское право: Учебник: В 2 т. Т. II. Полутом 2 / Отв. ред. Е. А. Суханов. М.: БЕК, 2002. - 544 с.

152. Гражданское право: Учебник: В 3 т. Т. 1 / Отв. ред. А. П. Сергеев, Ю. К. Толстой. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. — 776 с.

153. Гражданское право: Учебник: В 3 т. Т. 2 / Отв. ред. А. П. Сергеев, Ю. К. Толстой. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. - 848 с.

154. Грибанов В. П. Ответственность за нарушение гражданских прав и обязанностей // Грибанов В. П. Осуществление и защита гражданских прав. М.: «Статут», 2000. - С. 19-212.

155. Гридин А. В. Гражданско-правовые способы обеспечения качества товаров работ и услуг: Автореф. дисс. к. ю. н. Краснодар, 2006. - 22 с.

156. Гримм Д. Д. Лекции по догме римского права / Под ред. В. А. Томсинова. М.: Изд-во «Зерцало», 2003. - 496 с.

157. Груздев В. Состав и существо договорных обязательств сторон //

158. Хозяйство и право. 1999. - № 7. - С. 89-94.

159. Гусев Н. Н. Гражданско-правовое положение субъектов частной охранной деятельности: Дисс. к. ю. н. М., 1998. - 194 с.

160. Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка: Современное написание: В 4 т. Т. 2. М.: ООО «Издательство ACT»: «Издательство Астрель», 2004. - 1278, 2. с.

161. Дедиков С. Публичный договор // Хозяйство и право. 1997. -№ 11 (250)-С. 115-121.

162. Демин А. В. Административные договоры: Автореф. дисс. . к. ю. н. Екатеринбург, 1996. - 25 с.

163. Денисов С. А. Заключение договора по гражданскому праву Российской Федерации: Автореф. дисс. . к. ю. н. М., 1999. -25 с.

164. Дивеева Н. И. Общеправовые средства в механизме правового регулирования трудовых отношений // Правоведение. — 2002. — № 3. —i С. 56-62.

165. Дроздов И. А. Обслуживание вещей в системе гражданско-правовых отношений обслуживания // Правоведение. 2002. - № 5. -С. 178-189.

166. Еропкин М. И., Л. JI. Попов Административно-правовая охрана общественного порядка. Л.: Лениздат, 1973. - 328 с.

167. Ершов Ю. Л. О соотношении принципа свободы договора и статьи 333 ГК РФ // Российский юридический журнал. 1999. - № 2 (22). -С. 65-70.

168. Ершов Ю. Л. Принцип свободы договора и его реализация в гражданском праве Российской Федерации: Автореф. дисс. . к. ю. н. -Екатеринбург, 2001. 24 с.

169. Жанэ А. Д. Заключение гражданско-правового договора // Право и экономика. 2004. № 9. С. 25 28.

170. Жилинский С. Э. Правовая основа предпринимательской деятельности (предпринимательское право). Курс лекций. М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА-М, 1998. - 672 с.

171. Забоев К. И. Правовые и философские аспекты гражданско-правового договора. СПб.: «Юридический центр Пресс», 2003. - 278 с.

172. Завидов Б. Д. Договорное право России. М.: ИПК «Лига Разум», 1998.-528 с.

173. Завидов Б. Д., Гусев О. Б. Особенности возмездных договоров: Практическое пособие. М.: «Юстицинформ», 2000. - 96 с.

174. Закон о частной детективной и охранной деятельности: Комментарий / Отв. ред. А. Ю. Шумилов. М.: ABC, 1995. - 115 с.

175. Заменгоф 3. М. Изменение и расторжение хозяйственных договоров. М.: Юридическая литература, 1967. — 144 с.

176. Замотаева Т. Б. Соотношение предмета договора, предмета и объекта договорного обязательства // Правовая политика и правовая жизнь.- 2005. № 2. - С. 179-184.

177. Затикян А. Т. Бытовое обслуживание населения в социалистическом воспроизводстве. Ереван: Изд-во АН АрмССР, 1989. - 127 с.

178. Зенин И. А. Гражданское право: Учебник. М.: Высшее образование, 2007. - 567 с.

179. Ивин А. А. Логика: Учебник. М.: Гардарики, 2004. - 352 с.

180. Иоффе О. С. Общее учение об обязательствах // Иоффе О. С. Избранные труды: В 4 т. Т. III. Обязательственное право. СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2004. - С. 51-238.

181. Иоффе О. С. Отдельные виды обязательств // Иоффе О. С. Избранные труды: В 4 т. Т. III. Обязательственное право. СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2004. - С. 241-832.

182. Иоффе О. С. Советское гражданское право // Иоффе О. С. Избранные труды: В 4 т. Т II. СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2004.-511 с.

183. Исаков В. Б. Юридические факты в советском праве. — М.: Юридическая литература, 1984. 144 с.

184. Кабалкин А. Договор возмездного оказания услуг // Российская юстиция. 1998:-№3.-С. 14-15.

185. Кабалкин А. Ю. Гражданский закон.об услугах населению! М.: Юридическая литература, 1980. - 152 с.

186. Кабалкин А. Ю. Гражданско-правовой договор в сфере обслуживания. М.: Наука, 1980. - 256 с.

187. Кабалкин А. Ю. Законодательство о сфере обслуживания населения: Пособие для слушателей народных университетов. М.: «Знание», 1988.-224 с.

188. Кабалкин А. Ю. Сфера; обслуживания: гражданско-правовое регулирование.-М.: Наука, 1972 199 с.

189. Кабалкин А. Ю. Услуги в гражданском праве Российской Федерации // Сборник научных трудов, посвященный памяти В. А. Рясенцева / Отв. ред. А. Г. Калиин, А. И. Масляев, В. В. Долинская. М.: Юристъ, 1995.-С. 29-41.

190. Кабалкин А. Ю. Услуги в системе отношений, регулируемых гражданским правом // Государство и право. 1994. - № 8-9. - С. 79-88.

191. Кабалкин А. Ю., Мозолин В. П. Правовое регулирование; отношений в сфере обслуживания граждан; М;: ИГПАН, 1983. - 172 с:

192. Кабалкин А., Барычева Л. Договор абонементного обслуживания//Социалистическая законность. 1983. - №11-С. 34-35.

193. Кабанков А. С. Необходимые условия: гражданско-правового договора//.Журнал российского права: 2003; - №2.-С. 97-102.

194. Карташов Н. Н. Организационно-правовые основы деятельности вневедомственной охраны: Учеб. пособ. Н. Новгород: ГВШ МВД СССР, 1990.-72 с.

195. Клочков А. А. Правовое регулирование стандартных условий в торговом обороте по российскому праву // Юрист. 2000. - № 1. - С. 11-22.

196. Клочков А. А. Стандартные (общие) условия договоров в коммерческом обороте: правовое регулирование в.России и зарубежных странах: Дисс. к. ю. н. М., 2000. - 210 с.

197. Клочков А. А. Стандартные (общие) условия договоров в коммерческом обороте: правовое регулирование в России и зарубежных странах: Автореф. дисс. . к. ю. н. -М., 2000. 32 с.

198. Ковалев М. В. Предпринимательский договор в системе российского гражданского права: Автореф. дисс. . к. ю. н. Оренбург,-f2003. -29 с.

199. Козлов И. И. Гражданско-правовое регулирование оказания услуг проводной телефонной связи: Автореф. дисс. . к. ю. н. Волгоград, 2006.-27 с.

200. Комкова Е. В. Заключение договора по российскому гражданскому праву: Автореф. дисс. к. ю. н. М., 2001. 34 с.

201. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской федерации, части второй (постатейный) / Отв. ред. О. Н. Садиков. М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ: Издательская группа ИНФРА-М - НОРМА, 1997. -800 с.

202. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: В 3 т. Т. 1. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Под ред. Т. Е. Абовой и А. Ю. Кабалкина. М.: Юрайт-Издат, 2004. - 1069 с.

203. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: В 3 т. Т. 2: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй / Под ред. Т. Е. Абовой и А. Ю. Кабалкина. М.: Юрайт-Издат, 2004. - 1045 с.

204. Комментарий к Закону РФ «О защите прав потребителей»: Постатейные материалы. Образцы документов. Ростов н/Д: Изд-во «Феникс», 1997. - 640 с.

205. Корецкий А. Д. Договорное право России. Основы теории и практика реализации. М.: ИКЦ «МарТ», - Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2004. - 528 с.

206. Корецкий А. Д. Теоретико-правовые основы учения о договоре / Отв. ред. П. П. Баранов. СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2001.-211 с.

207. Косицин И. А. Правовые и> организационные основы охраны особо важных объектов подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел: Дисс. к. ю. н. Омск, 2001. - 218 с.

208. Красавчиков О. А. Гражданско-правовой, договор: понятие, содержание и функции // Антология уральской цивилистики. 1925-1989: Сб. статей.-М.: «Статут», 2001. С. 166-182.

209. Красавчиков О. А. Ответственность, меры защиты и санкции в советском гражданском праве // Красавчиков О. А. Категории науки гражданского права. Избранные труды: В 2 т. Т. 2. М.: «Статут», 2005. С. 255-268.

210. Красавчиков О. А. Юридические факты в.советском гражданском праве // Красавчиков О. А. Категории науки гражданского права. Избранные труды: В 2 т. Т. 2. М.: «Статут», 2005. - С. 49-241.

211. Кулагин М. И. Предпринимательство и право: опыт Запада // Кулагин М. И. Избранные труды. -М.: «Статут», 1997. С. 184-291.

212. Курчевская С. В. Административный договор: Формирование современной теории и основные проблемы: Автореф. дисс. к. ю. н. Воронеж, 2002'. 24 с.

213. Кучер А. Н. Теория и практика преддоговорного этапа: юридический аспект. М.: «Статут», 2005. — 363 с.

214. Лишанков Е. Н. Организационно-правовые основы охраны объектов подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации: Дисс. . к. ю. н. М., 2000. - 192 с.

215. Логунов Д. А. Применение договоров подряда, возмездного оказания услуг и трудового контракта // Юридический мир. — 1998. № 11-12.-С. 90-95.

216. Луць В. В. Заключение и исполнение хозяйственных договоров.- М.: Юридическая литература, 1978. - 144 с.

217. Мак-Мак В. П., Савелий М. Ф. Закон «О-частной,детективной и охранной деятельности в РФ». Научно-практический комментарий. М.: Юристь, 1997.-112 с.

218. Малеин Н. С. Имущественная ответственность в хозяйственных отношениях. -М.: Наука, 1968. 207 с.

219. Маркова М. Г. Договор об охране социалистической собственности вневедомственной сторожевой охраной при органах милиции // Правоведение. 1965.-№ 1.-С. 151-155.

220. Мартемьянов В. С. Хозяйственное право. Том I. Общие:положения. Курс лекций; М.: БЕК, 1994. - 312 с.

221. Марченко МШ. Источникишрава. Учеб:, пособ.М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. 760 с.

222. Матвеев Г. К. Основания' гражданско-правовой: ответственности: — М.: Юридическая литература, 1970: 312 с.

223. Матвеев Т. F. Организация; деятельности негосударственной правоохранительной системы: Дисс. . к. ю. н. -М., 1998. 187 с: '"*;

224. Меркулов В. В: Гражданско-правовой договор в механизме регулирования товарно-денежных отношений. Рязань: Рязанская ВШ МВД РФ, 1994.-208 с.

225. Мирошник А. В. Возмездное оказание услуг в! гражданском праве России: Автореф. дисс. . к. ю. н. -Саратов, 2003.-24 с.

226. Мирошник А. В. Отказ от исполнения обязательств по договору об оказании услуг // Защита прав и законных; интересов граждан и организаций: Матер. Междунар. науч.-практ. конф. Часть 2. Сочи: Кубан. гос. ун-т, 2002.-С. 400-403.

227. Мородумов Р. Н. Договор возмездного оказания информационных и консультационных услуг: Дисс. . к. ю. н. Волгоград, 2004. - 190 с.

228. Мурзин Д. В. Моделирование безвозмездного обязательства по оказанию услуг // Цивилистические записки: Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 2. — М.: «Статут», Екатеринбург: Институт частного права, 2002.-С. 359-377.

229. Обыденнов А. Н. Предмет и объект как существенные условия гражданско-правового договора // Журнал российского права. 2003. -№8-С. 61-67.

230. Параскевова С. А. Понятие и социальная сущность гражданского правонарушения (теоретические проблемы): Автореф. дисс. . д. ю. н. — М., 2007. 54 с.

231. Победоносцев К. П. Курс гражданского права: В трех томах. Том 3. -М.: Зерцало, 2003. 608 с.

232. Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. -М.: «Статут», 1998.-353 с.

233. Попов А. Ответственность за неисполнение денежного обязательства // Хозяйство и право. 1997. - № 8. — С. 74-81.

234. Попова Е. А. Заключение договора в обязательном порядке: Автореф. дисс. . к. ю. н. Минск, 2004. — 22 с.

235. Попондопуло В. Ф. Об объективных границах, правовых формах и критериях классификации обязательств // Проблемы гражданского права. Сб. статей / Под ред. Ю. К. Толстого, А. К. Юрченко, Н. Д. Егорова: Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1987. - С. 114-125.

236. Потяркин Д. Заключение договора // Хозяйство и право. -1997.-№7.-С. 111-114.

237. Правовое регулирование в сфере обслуживания граждан. — М.: ИГПАН СССР, 1983.- 172 с.

238. Прищепа С. Ю. Гражданско-правовое регулирование в сфере связи: Автореф. дисс. к. ю. н. Краснодар, 2005. - 24*с.

239. Пугинский Б. И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. М.: Юридическая литература, 1984'. - 224 с.

240. Пугинский Б. И. Частный договор в научной, картине права // Ученые-юристы МГУ о современном праве / Под ред. М. К. Треушнико-ва. М.: ОАО «Издательский дом "Городец"», 2005. - С. 161-177.

241. Резвых В! Д. Административно-правовая'охрана социалистической собственности. М.: Юридическая литература, 1975. - 168 с.

242. Розанцева Д. Н., Чантурия Э. X. Договор об охране квартир и* других помещений с личным имуществом граждан подразделениями «Охраны» органов внутренних дел: Лекция. М.: МВШМ МВД СССР, 1990. - 48 с.

243. Исследовательский центр частного права. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1998. - С. 309-333.

244. Розенфельд В. Г., Старилов Ю. Н. Проблемы современной теории административного договора // Правоведение. 1996. - № 4. - С. 47-63.

245. Романец Ю. В. Система договоров в гражданском праве России. М.: Юристъ, 2004. - 496 с.

246. Романец Ю. Договор возмездного оказания услуг // Закон. — 1999. -№ 10.-С. 119-122.

247. Романец Ю. Обязательство хранения в системе гражданских договоров // Российская юстиция. 1999. - № 10. - С. 20-21.

248. Ручкин О. Ю. Организационно-правовые аспекты участия органов внутренних дел Российской Федерации в договорных обязательствах: Дисс. . к. ю. н.-М., 1997.-197 с. 4

249. Салчак А. А. Договор об оказании юридических услуг: особенности гражданско-правовой ответственности его участников: Автореф. дисс. . к. ю. н. М., 2006. - 29 с.

250. Санникова Л. В. Обязательства об оказании услуг в российском гражданском праве. М.: Волтерс Клувер, 2007. - 120 с.

251. Сарбаш В. В. Исполнение взаимных обязательств. — М.: «Статут», 2004. 96 с.

252. Сарбаш С. В. Исполнение договорного обязательства третьим лицом. М.: «Статут», 2003. — 92 с.

253. Сарбаш С. В. Исполнение договорного обязательства. — М:: «Статут», 2005. 636 с.

254. Сейнароев Б. М. Соотношение публичного договора с договором присоединения // Вестник ВАС РФ. 1999. № 10. С. 108-112.

255. Семеусов В. А. Коммерческое право: Курс лекций. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 1997. - 228 с.

256. Синайский В. И. Русское гражданское право. М.: «Статут», 2002.-638 с.

257. Ситдикова JI. Б. Правовое регулирование отношений по возмездному оказанию услуг: Дисс. . к. ю. н. — Казань, 2002. — 169 с.

258. Ситдикова JI. Б. Правовое регулирование отношений'по возмездному оказанию услуг: Автореф. дисс. . к. ю. н. Казань, 2002. — 23 с.

259. Смирнов В. И. Договоры об охране собственности граждан и юридических лиц с участием вневедомственной охраны при органах внутренних дел: Дисс. . к. ю. н. СПб., 2001. - 214 с.

260. Степанов Д. И. Зарождение и развитие услуг в римском^частном праве // Журнал российского права. 2001. - № 3. - С. 148-160.

261. Степанов Д. И. Услуги как объект гражданских прав. М.: «Статут», 2005. - 349 с.

262. Степанов Д. Кто будет платить и кому платить не будут. К вопросу о разработке порядка оплаты юридических услуг // Хозяйство и право.-2002.-№ 1.-С. 58-65.

263. Степанов. Д. Кто-будет платить и кому- платить не будут. К вопросу о разработке порядка оплаты юридических-услуг // Хозяйством право. 2002. - № 2. - С. 49-60.

264. Степанов Д. Услуги как объект гражданских прав // Российская юстиция.-2002.-№2.-С. 16-18.

265. Суворова С. Договор хранения // Российская юстиция: 1998. -№6.-С. 12-14.

266. Танага А. Н. Принцип свободы договора в гражданском праве России. СПб.: «Юридический центр Пресс», 2003. - 211 с.

267. Тархов В. А. Ответственность по советскому гражданскому праву. Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1973. - 455 с.

268. Ткачев В. Н. Защита прав потребителей В Российской Федерации: Учебное пособие. М.: ОАО «Издательский дом "Городец"», 2005. - 256 с.

269. Толстова А. Е. Гражданско-правовое регулирование оказания туристских услуг в Российской Федерации: Автореф. дисс. . к. ю. н. -Краснодар, 2004. 26 с.

270. Толстой Ю. К. К теории правоотношения. Л.: Изд-во ЛГУ, 1959.-87 с.

271. Томилова Л. Н. Правовые формы и способы участия муниципального образования в предпринимательской деятельности: Автореф. дисс. . к. ю. н. Саратов, 2003. - 22 с.

272. Фархтдинов Я. Ф. Законодательство и судебная практика по некоторым видам бытового обслуживания. Казань: Изд-во Казанского унта, 1983.- 112 с.

273. Федорова О. Г. Гражданско-правовое регулирование частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации: Дисс. . к. ю. н. СПб., 2002. - 214 с.

274. Филиппов П. М., Сидорова О. Ю. Информация как объект гражданских правоотношений. Монография / Под общ. Ред. Секенова Б. К. -Элиста: АЛЛ «Джангар», 2003. 200 с.

275. Халфина Р. О. Значение и сущность договора в советском социалистическом праве. М.: Изд-во АН СССР, 1954. - 239 с.

276. Хаскельберг Б. Л., Ровный В. В. Консенсуальные и реальные договоры в гражданском праве. М.: «Статут», 2004. - 124 с.

277. Хозяйственное право. Учебник. Том. 2 / Отв. ред. В. С. Мар-темьянов. М.: БЕК, 1994. - 400 с.

278. Хохлов В. А. Ответственность за нарушение договора по гражданскому праву. Тольятти: Волжский ун-т им. В. Н. Татищева, 1997. - 320 с.

279. Хохлов В. Ответственность за пользование чужими денежными средствами // Хозяйство и право. 1996. - № 8. - С.38-47.

280. Хохлов С. А. Техника договорной работы // Антология'уральской цивилистики: 1925-1989: Сб. статей. -М.: «Статут», 2001. С. 203-227.

281. Хужин С. М: Нетипичные договоры с участием органов внутренних дел: Автореф. дисс. . к. ю. н. СПб., 1994: - 22 с.

282. Цыбуленко 3. И. Обязательства хранения в советском гражданском праве. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1980. - 263 с.

283. Цыбуленко 3. И. Обязательства хранения в советском гражданском праве: Автореф. дисс. . к. ю. н. Саратов, 1972. - 23 с.

284. ЗЮ.Цыпленкова А. В. Некоторые особенности договоров присоединения // Юридический мир. 2001. - № 3. — С. 28-38.

285. Чеговадзе Л. А. Структура и состояние гражданского правоотношения. М. «Статут», 2004. - 542.

286. Черепахин Б. Б. Дарение по Гражданскому Кодексу, Р.С.Ф.С.Р. // Черепахин Б. Б. Труды по гражданскому праву. — М.: «Статут», 2001. — С. 13-30.

287. Чистяков К. Е. Изменение и расторжение гражданско-правового договора: Дисс. . к. ю. н. Томск, 2002. - 192 с.

288. Чуб Г. П. Договор об охране квартир вневедомственной охраной. Лекция. -М.: МВШМ МВД СССР, 1973. 20 с.

289. Шаблова Е. Г. Гражданско-правовое регулирование отношений возмездного оказания услуг: Автореф. дисс. д. ю. н. Екатеринбург, 2003.-45 с.

290. Шаблова Е. Г. Перспективы развития правового института возмездного оказания услуг // Журнал российского права. 2002. - № 1.'-С. 60-65.

291. Шаблова Е. Договоры возмездного оказания услуг. Практика их исполнения // Право и экономика. 2002. - № 10. - С. 35-40.

292. Шаронов С. А. Договор на оказание услуг частной охранной деятельности: Автореф. дисс. . к. ю. н. Волгоград, 2006. — 24 с.

293. Шевченко С. В., Шестаков В. И. Каким видится законодательство о частной охранной и детективной деятельности в начале III тысячелетия // ГиП. 2000. - № 9. - С. 57-65.

294. Шерстобитов А. Е. Гражданско-правовое регулирование договорных отношений в сфере обслуживания. М.: Изд-во Московского ун-та, 1987.-100 с.

295. Шерстобитов А. Е. Гражданско-правовые вопросы охраны прав потребителей. М.: Изд-во МГУ, 1993. - 144 с.

296. Шершеневич Г. Ф. Курс торгового права. Т. II: Товар. Торговые сделки. М.: «Статут», 2003. - 544 с.

297. Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права. — М.: СПАРК, 1995.-556 с.

298. Шешенин Е. Д. Классификация гражданско-правовых обязательств по оказанию услуг // Антология уральской цивилистики. 19251989: Сб. статей. -М.: «Статут», 2001. С. 353-359.

299. Шешенин Е. Д. Общие проблемы обязательств по оказанию услуг // Антология уральской цивилистики. 1925-1989: Сб. статей. М.: «Статут», 2001. - С. 353-359.

300. Щенникова Л. В. О договорном праве, его перспективах и конструкции гражданско-правового договора // Законодательство. — 2003. -№5.-С. 18-21.

301. Щуковская О. М. О соотношении обязательств по оказанию услуг и обязательств по выполнению работ (подряда) // Правоведение. -2002.-№2.-С. 204-208.

302. Юрченко А. К. Разграничение административных и-гражданских правоотношений // Проблемы административного и гражданского права. -Л., 1962.-С. 63-84.

303. Юсупов В. А. Актуальные проблемы административного права // Советское государство и право. 1991. - № 11. - С. 35-41.

Автор: Мильков, Александр Васильевич
Город: Москва
Год: 2008
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.03

Диссертация

Договор охраны по российскому гражданскому праву тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Договор охраны по российскому гражданскому правутекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.03 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Договор охраны по российскому гражданскому праву»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Мильков, Александр Васильевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Договор охраны по российскому гражданскому праву"

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Договор охраны по российскому гражданскому праву»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Договор охраны по российскому гражданскому праву»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Мильков, Александр Васильевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Договор охраны по российскому гражданскому праву"

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Договор охраны по российскому гражданскому праву»