Государственно-правовой механизм обеспечения информационной безопасности личности

Тамодлин, Александр Анатольевич

Государственно-правовой механизм обеспечения информационной безопасности личноститекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.01 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Государственно-правовой механизм обеспечения информационной безопасности личности»

На правах рукописи

Тамодлин Александр Анатольевич

Государственно-правовой механизм обеспечения информационной безопасности личности

Специальность 12.00.01 - теория и история права и государства; история учений о праве и государстве

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Саратов 2006

Диссертация выполнена на кафедре теории и истории права и государства Саратовского юридического института МВД России

Научный руководитель: Заслуженный работник высшей школы,

доктор юридических наук, профессор Александр Сергеевич Мордовец

Научный консультант: Заслуженный деятель науки Российской

Федерации, член-корреспондент МАИПиТ, доктор экономических наук, профессор Валерий Николаевич Черкасов

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор,

академик РАЕН Иван Николаевич Сенякин;

кандидат юридических наук, доцент Александр Юрьевич Буяков

Ведущая организация - ГОУ ВПО «Самарский государственный

экономический университет».

Защита состоится «17» марта 2006 г. в 14 час 00 мин. на заседании диссертационного совета Д 203.013.01 при Саратовском юридическом институте МВД России по адресу: 410034, г. Саратов, ул. Соколовая, 339, ауд. 201.

С диссертацией можно ознакомиться в общей библиотеке Саратовского юридического института МВД России.

Автореферат разослан «_» марта 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного сов< кандидат юридических наук, доцент ' I

то

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Проводимые в России преобразования, провозглашение курса на построение правового государства, основанного на признании интересов прав личности, вызвали глобальные изменения ценностей и приоритетов в жизненном укладе каждого человека и социума в целом. В частности в современных демократических государствах на первый план выходят приоритеты обеспечения безопасности каждого человека.

Это обстоятельство стало импульсом к формированию нового направления в юриспруденции - безопасности личности, в котором особую актуальность приобретают вопросы информационной безопасности граждан, что неоднократно подчеркивалось в ежегодных Посланиях Федеральному Собранию Российской Федфации и иных заявлениях Президента России. В связи с этим, в модель развития любой страны должны быть включены такие механизмы и средства, которые непосредственно направлены на защиту индивида, на охрану его прав и интересов в информационной сфере.

Актуальность исследования государственно-правового механизма информационной безопасности личности обусловлена многозначностью, важностью проблемы и неопределенностью значительного спектра Вопросов общего и частного характера в этой области. В их числе:

- нарушения информационных прав граждан;

- пробелы в законодательном регулировании информационной безопасности личности;

- неразработанность процедурной стороны механизма обеспечения информационной безопасности личности.

Г.В. Емельянова, Е.А. Ерофеева, Е.А. Лукашевой, В.Т. Кабышева,С.В. Калашникова, В.А. Копылова, В.Ю. Карпычева, JI.O. Красавчиковой, A.B. Малько, Е.Ю. Митрохиной, A.C. Мордовца, И.Л. Петрухина, H.H. Потрубач, Л.Д. Рейман, Г.Б. Романовского, И.Н. Сенякина, В.Н. Синюкова, A.A. Стрельцова, Ю.С. Уфимцева, A.A. Фатьянова, B.C. Хижняк, В.Н. Черкасова, Т.В. Черкасовой, В.И. Ярочкина и других.

В конце XX - начале XXI в.в. по тематике, связанной с механизмом обеспечения информационной безопасности личности, защитили диссертации А.И. Васильев, Г.В. Грачев, В.Н. Лопатин, А.П. Морозов, О.Ю. Рыбаков.

Анализируя достигнутый уровень научной разработки вопросов, касающихся государственно-правового механизма обеспечения информационной безопасности личности, подчеркнем, что многие ее аспекты носят дискуссионный характер либо требуют более углубленной проработки проблем, получивших позитивное признание в науке, или новых подходов к их познанию. В частности, необходимо рассмотреть все элементы понятия и содержания государственно-правового механизма обеспечения информационной безопасности личности; уделить особое внимание реализации информационных прав граждан как с помощью непосредственного прямого действия конституционных положений, так и через их детализацию в нормах отраслевого законодательства. Важнейшей проблемой, от решения которой напрямую зависит эффективность правового механизма обеспечения информационной безопасности личности, является устранение противоречий между закрепляемыми непосредственно Конституцией РФ положениями и иными нормативно-правовыми актами.

Целью диссертационного исследования является теоретический анализ вопросов, связанных с обеспечением прав и законных интересов граждан в сфере информационной безопасности, для последующей выработки предложений по совершенствованию их правового регулирования.

Достижение данной цели обусловливает постановку и решение следующих задач:

- проведение обобщенного исследования информационной безопасности личности для определения эффективности регулирования вопросов, связанных с ее обеспечением;

определение системы объектов обеспечения информационной безопасности личности;

- анализ современного состояния разработанности государственно-правового механизма обеспечения информационной безопасности личности;

- изучение средств, способов и форм обеспечения информационной безопасности человека;

- определение роли юридической ответственности в государственно-правовом механизме обеспечения информационной безопасности личности;

- формулирование предложений по совершенствованию законодательства в пределах исследуемой проблемы.

Объектом диссертационного исследования выступают существующие и возникающие общественные отношения в сфере информационной безопасности личности.

Предметом исследования служит государственно-правовой механизм обеспечения информационной безопасности личности, его сущность и содержание.

Методологическая, эмпирическая и теоретическая основы диссертационного исследования охватывают научные положения диалектической философии, общенаучные методы познания такие, как анализ, синтез, исторический подход, логические приемы индукции и дедукции. В процессе разработки темы использовались также частно-научные методы: сравнительно-правовой, системный, статистический, социологический и другие.

В диссертации проводится анализ практики Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции, российского законодательства, международных документов, используются научные труды по философии, теории государства

и права, конституционному, информационному, административному, уголовному, гражданскому и другим отраслям права.

Эмпирическую основу исследования также составили данные опросов общественного мнения, проводимых различными социологическими фондами, посвященных отдельным проблемам информационной безопасности личности, а также статистические показатели судебной практики в сфере обращения информации.

Научная новизна работы обусловлена тем, что диссертация представляет собой первое комплексное изучение государственно-правового механизма обеспечения информационной безопасности личности. Соответственно, во-первых, в исследовании сделан акцент на изучении приоритетной роли государственно-правовых средств в сфере обеспечения информационной безопасности граждан. И во-вторых, как следствие, подробно анализируются все его структурные элементы.

Наиболее важными, имеющими как теоретическое, так и практическое значение, представляются следующие выносимые на защиту положения:

1. Информационную безопасность личности целесообразно рассматривать в узком и широком смысле.

В широком смысле информационная безопасность личности - это состояние, при котором отсутствует возможность причинения человеку какого-нибудь вреда сведениями из внешнего мира. Такая трактовка охватывает многие стороны рассматриваемой проблемы - от социальной до технической.

В узком смысле информационная безопасность личности - это обеспечиваемое государством, общественными и иными организациями или отдельными гражданами состояние защищенности конституционных прав человека и гражданина на поиск, получение, производство, распространение информации, на неприкосновенность информации о частной жизни, а также его психики от деструктивного воздействия информации.

2. Систему информационной безопасности личности образуют: информационно-правовая безопасность личности и информационно-психологическая безопасность личности.

Информационно-правовая безопасность личности - это состояние защищенности права человека искать, получать, передавать, производить и распространять информацию, а также права на неприкосновенность информации о частной жизни.

Информационно-психологическая безопасность личности - это состояние защищенности человека от негативных информационных воздействий и внедрения деструктивной информации в сознание или подсознание индивида, позволяющих специальными средствами и методами воздействовать на психику, и, как следствие, определять его поведение.

3. Объектами информационной безопасности личности выступают: право человека на информацию, право на защиту от общественно опасной информации, право на неприкосновенность информации о частной жизни человека.

Право на информацию - это субъективное право человека, заключающееся в возможности свободно осуществлять любые операции, связанные поиском, получением, производством, распространением информации, как правило, без учета ее назначения и содержания.

Право на защиту от общественно опасной информации - это субъективное право человека, заключающееся в возможности находиться в состоянии безопасности от негативных информационно-психологических воздействий, в результате чего осуществлять различные действия, отвечающие его собственным интересам.

Право на неприкосновенность частной жизни выражается в свободе общения между людьми на неформальной основе в сферах семейной жизни, родственных, дружеских связей, интимных и других личных контактов, привязанностей, симпатий и антипатий.

Право на неприкосновенность частной жизни складывается из обеспечения личных и профессиональных тайн, которые предоставляют человеку режим ограничительного доступа со стороны других лиц к различным категориям значимой для него информации.

4. Обеспечение информационной безопасности личности - это постоянный процесс, направленный на поддержание состояния защищенности человека в информационной сфере, результатом которого является непосредственное воплощение информационных прав и свобод человека в жизнь либо создание фактической возможности для их реализации.

Обеспечение информационной безопасности личности охватывает меры охраны, защиты, восстановления и компенсации права, которые различаются по характеру воздействия на объект безопасности - охрана является средством недопущения возникновения угроз, защита пресекает подобные угрозы, а восстановление и компенсация вступают в действие, если эти угрозы все же были реализованы.

Общими чертами охраны, защиты, восстановления и компенсации информационной безопасности личности являются нормативно-правовая база и их цель - обеспечение нормального процесса реализации личностью своих информационных прав.

5. Государственно-правовой механизм обеспечения информационной безопасности личности - это система нормативных, организационных элементов и процедур, гарантирующих состояние защищенности человека в информационной сфере и предоставляющих личности фактическую возможность реализовать свои информационные права и свободы.

6. Структуру механизма обеспечения информационной безопасности личности образуют три элемента: деятельность субъектов, нормативно-правовая основа и гарантии информационной безопасности личности.

Научная значимость работы состоит в том, что в ней получила развитие недостаточно разработанная до настоящего времени в правовой

науке проблема обеспечения безопасности личности, в частности, информационной безопасности. В результате проведенных исследований дана классификация источников информационной безопасности, разработаны понятие и структура механизма ее обеспечения. Это способствует укреплению методологической основы научного понимания актуальной проблемы современного права - информационной безопасности, уточнению и развитию понятийного аппарата российского законодательства.

Практическая значимость исследования заключается в том, что содержащиеся в нем положения, выводы и рекомендации могут быть направлены на совершенствование системы обеспечения информационной безопасности и повышение уровня законности в обществе. Они могут быть также использованы в законотворческом процессе при принятии новых или внесении изменений в действующие нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы информационной безопасности.

Диссертационные разработки могут быть использованы в дальнейших научных исследованиях по теории государства и права, а также в учебном процессе в юридических и технических вузах, в правоприменительной деятельности как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Апробация и внедрение результатов исследования. Диссертация рассматривалась и обсуждалась на кафедре теории и истории государства и права Саратовского юридического института МВД России.

Основные положения диссертационного исследования докладывались и обсуждались на международных научно-практических конференциях: "Конституция Российской Федерации и современное законодательство: проблемы реализации и тенденции развития". (Саратов. 2003); "Деятельность милиции и полиции в переходном обществе" (Саратов. 2004).

Результаты диссертационного исследования используются в учебном процессе Самарского филиала Саратовского юридического института МВД России при изучении тем "Правовое государство и гразвданское общество, "Правовые отношения", "Юридическая ответственность", "Механизм

правового регулирования" курса "Теория государства и права" и курса "Обеспечение прав человека в деятельности ОВД", а также внедрены в практическую деятельность Управления связи, специальной техники и автоматизации ГУВД Самарской области.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих 6 параграфов, заключения, библиографического списка использованной литературы.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, обозначается степень ее разработанности, определяются цели, задачи, объект и предмет, научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы. Формулируются основные выводы и положения, выносимые на защиту, приводятся сведения об апробации результатов исследования, о его структуре.

В первой главе "Теоретические основы информационной безопасности личности" проводится анализ происхождения и содержания научных и законодательных концепций информационной безопасности личности, посвященных вопросам обеспечения прав и свобод человека в информационной сфере. Глава состоит из двух параграфов: §1. "Понятие и система информационной безопасности личности", §2. "Объекты информационной безопасности личности".

В первом параграфе первой главы автор обращает внимание на множество теоретических и практических проблем, вытекающих из отсутствия в законодательстве и правовой науке единого понимания сущности информационной безопасности личности, несмотря на то, что ее различные аспекты - объекты, субъекты, принципы - являлись предметом исследования ученых.

Анализируя современное состояние информационной сферы, автор приходит к выводу, что в настоящее время существуют два источника угроз информационной безопасности личности: развитие информационного оружия и появление нового класса социальных правонарушений, основанных на использовании современных информационных технологий.

Исследуя формирование представлений об информационной безопасности личности, диссертант устанавливает, что рассматриваемая категория исходит из этимологических основ понятий информация,

безопасность, личность и может рассматриваться в широком и узком смыслах.

Соискатель полагает, что для рассмотрения информационной безопасности личности в широком смысле необходимо обратиться к существующим представлениям о порядке обращения информации, что охватывает многие стороны рассматриваемой проблемы - от социальной до технической. В подобной трактовке информационная безопасность личности представляет собой состояние, при котором отсутствует возможность причинения человеку какого-нибудь вреда сведениями из внешнего мира.

Рассматривая информационную безопасность личности в узком смысле соискатель обращается к анализу нормативно-правовых источников в данной области и делает вывод о необходимости системного подхода, который предполагает выделение объектов и субъектов информационной безопасности личности.

Субъектами информационной безопасности личности выступают общественные и государственные организации и структуры, которые задействованы в реализации жизненно важных интересов человека в информационной сфере.

Дополняя существующее законодательное и научное понимание объектов информационной безопасности личности, диссертант указывает на неоднозначность и неполноту их рассмотрения и делает вывод, что объектами информационной безопасности личности должны выступать:

- право на информацию;

- право на защиту от воздействия общественно опасной информации;

- право на неприкосновенность информации о частной жизни человека.

Исходя из подобного изложения объектов, автором отстаивается

позиция, в соответствии с которой информационная безопасность личности представляет собой систему, элементами которой являются:

а) информационно-правовая безопасность личности;

б) информационно-психологическая безопасность личности.

Рассмотрение информационной безопасности личности с позиций системного подхода позволило автору сделать вывод, что в узком смысле информационная безопасность личности - это обеспечиваемое государством, общественными и иными организациями или отдельными гражданами состояние защищенности конституционных прав человека и гражданина на поиск, получение, производство, распространение информации, на неприкосновенность информации о частной жизни, а также его психики от деструктивного воздействия информации.

Во втором параграфе первой главы диссертант отмечает важное научное значение исследования содержания информационных прав, свобод и интересов человека, являющихся объектами информационной безопасности личности.

Рассматривая объекты информационно-правовой безопасности личности, автор вначале обращается к анализу права на информацию и отмечает, что, несмотря на безусловные достижения ученых в понимании права на информацию, многие его стороны еще требуют теоретического осмысления. Исследуя мнения юристов по этому вопросу, он приходит к выводу, что право на информацию необходимо рассматривать как субъективное право человека, заключающееся в возможности свободно осуществлять любые правомерные операции, связанные с поиском, получением, передачей, распространением, производством информации, дает характеристику составляющих его терминов.

Диссертант также разграничивает понятия право на информацию и право на свободу мысли и слова и утверждает, что содержание данных категорий не совпадает. Свобода мысли означает невмешательство государства в формирование личного мнения человека. Свобода слова представляет собой возможность независимо выражать свое мнение и убеждения. Право на информацию более широкое по объему, помимо распространения информации, оно охватывает другие правомочия (поиск, получение, производство). Вместе с тем соискатель отмечает их тесную

взаимосвязь, т.к. отсутствие права на информацию может лишить человека возможности составить свое мнение о чем-либо.

В работе подчеркивается важная роль средств массовой информации в процессе обеспечения информационной безопасности личности как основного источника информирования граждан. При этом выявляются недостатки в работе СМИ, предлагаются пути их устранения.

Диссертант отмечает важное научное и практическое значение определения ограничений права на информацию. Он соглашается с мнением тех ученых, которые утверждают, что ограничения права на информацию могут иметь физиологические, технико-экономические и социальные основания, и дает характеристику этих ограничений.

В качестве одного из наиболее значимых оснований ограничения права на информацию соискателем рассматривается право человека на неприкосновенность частной жизни. С целью уяснения сущности данного права проводится анализ различных научных направлений. В результате автор приходит к выводу, что неприкосновенность частной жизни составляют общественные отношения, выражающиеся в свободе общения между людьми на неформальной основе и складывающиеся из обеспечения личных и профессиональных тайн.

Далее диссертант проводит подробный анализ тайн в сфере неприкосновенности частной жизни. Он отмечает, что с юридической точки зрения тайна представляет собой сферу объективной реальности, скрытую от восприятия посредством правовых ограничений. Опираясь на положения законодательства, автор подразделяет тайны в сфере неприкосновенности частной жизни по субъектному основанию на личные и профессиональные, устанавливает их содержание, выявляет проблемные вопросы обеспечения и предлагает пути их решения.

Обращаясь к объектам информационно-психологической безопасности личности, соискатель подчеркивает, что информация может быть не только средством адаптации человека к жизни, но и мощнейшим орудием оказания

воздействия на поведение человека с целью побудить к различным действиям. В результате в случае, когда такие действия не соответствуют собственным интересам человека, т.е. осуществляется манипуляция его поведением, возникает необходимость защиты самой личности от негативного информационно-психологического воздействия.

Основываясь на этом утверждении, диссертант выявляет угрозы информационно-психологической безопасности личности. Он определяет их как различные способы информационного воздействия на сознание и подсознание человека без его согласия, в результате которого человек не может дать адекватную оценку происходящему вокруг. Кроме того, соискатель предпринимает попытку определить источники информационно-психологической безопасности личности и приходит к выводу, что они могут быть внутренними (особенности реагирования психики человека на неосознаваемые информационные воздействия) и внешними (деятельность людей, религиозных и иных организаций, государства).

Во второй главе "Характеристика государственно-правового механизма обеспечения информационной безопасности личности" раскрывается сущность государственно-правового механизма обеспечения информационной безопасности личности, рассматриваются основы его нормативно-правового обеспечения, гарантии и деятельность субъектов обеспечения информационной безопасности личности. Глава состоит из четырех параграфов: §1. "Государственно-правовой механизм обеспечения информационной безопасности личности: понятие, структура", §2. "Деятельность субъектов обеспечения информационной безопасности личности", §3. "Нормативно-правовые основы информационной безопасности личности", §4. "Гарантии информационной безопасности личности".

В первом параграфе второй главы рассматривается структура и содержание государственно-правового механизма обеспечения информационной безопасности личности.

Анализируя понятие государственно-правового механизма, автор рассматривает его в единстве с такими правовыми категориями, как обеспечение, реализация, защита, охрана, восстановление и компенсация информационной безопасности личности. В частности, в работе обосновывается позиция о том, что обеспечение направлено на создание возможности для реализации информационных прав граждан, в то время как реализация - это процесс воплощения в жизнь материальных и духовных благ граждан, лежащих в основе принадлежащих им субъективных информационных прав.

Далее диссертант утверждает, что обеспечение информационной безопасности личности охватывает охрану, защиту, восстановление и компенсацию прав. При этом он не отождествляет названные категории и подчеркивает, что они различаются по характеру воздействия на объект безопасности - охрана является средством недопущения возникновения угроз, защита пресекает подобные угрозы, а восстановление и компенсация вступают в действие, если эти угрозы все же были реализованы.

Исследуя государственно-правовой механизм обеспечения информационной безопасности личности, диссертант утверждает, что его структура имеет свои особенности по сравнению с общим механизмом обеспечения прав и свобод человека. Автор полагает, что механизм обеспечения информационной безопасности личности носит государственно-правовой характер, а его структуру составляют: деятельность субъектов обеспечения информационной безопасности личности, нормативно-правовые основы и гарантии информационной безопасности.

На основе проведенного анализа соискатель приходит к выводу, что государственно-правовой механизм обеспечения информационной безопасности личности - это система нормативных, организационных элементов и процедур, гарантирующих состояние защищенности человека в информационной сфере и предоставляющих личности фактическую возможность реализовать свои информационные права и свободы.

Диссертант обосновывает наличие каждого элемента государственно-правового механизма обеспечения информационной безопасности личности, определяет его социальное назначение, цели, задачи. Также автором исследуется вопрос определения понятия и классификации его функций.

Во втором параграфе второй главы проводится анализ особенностей деятельности субъектов обеспечения информационной безопасности личности.

Диссертант, опираясь на российское законодательство, определяет, что организационную основу системы безопасности образуют органы законодательной, исполнительной и судебной властей, общественные и иные организации и объединения, граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности, деятельность которых выступает предпосылкой, условием действенности гарантий реализации прав граждан в сфере информации.

В первую очередь диссертант рассматривает роль президентской власти в системе обеспечения информационной безопасности и отмечает, что Президент, при этом выполняет как правотворческую (право издавать указы и распоряжения), так и организационную (право учреждать или упразднять институты) функции.

Далее автор последовательно рассматривает особенности деятельности различных субъектов обеспечения информационной безопасности. Вначале он обращается к полномочиям органов государственной власти и отмечает, что обеспечение информационной безопасности личности органами законодательной власти проявляется в принятии законов в данной сфере.

Деятельность органов исполнительной власти государства в сфере информационной безопасности личности заключается в создании условий фактической реализации соответствующих прав и свобод.

Особое внимание соискатель уделяет рассмотрению особенностей деятельности судебной власти. Он полагает, что эта деятельность является неотъемлемой составляющей обеспечения информационной безопасности и проявляется в следующих формах: восстановление или подтверждение

нарушенного информационного права человека; проверка законности и обоснованности индивидуальных правовых актов и действий должностных лиц; толкование норм законодательства; разрешение вопроса о конституционности положений нормативно-правовых актов, касающихся прав и свобод граждан в сфере информационной безопасности; судебная корректировка сложившейся правоприменительной практики; выработка рекомендаций законодателю по совершенствованию правового обеспечения информационной безопасности личности.

В работе анализируются полномочия аппарата Уполномоченного по правам человека как субъекта обеспечения информационной безопасности личности. В результате автор приходит к выводу, что, несмотря на широкий спектр возможностей данного государственно-правового института, граждане не используют его для защиты своих информационных интересов, хотя для этого и созданы все условия.

Соискатель отмечает важную роль правоохранительных органов и устанавливает, что их основными задачами при обеспечении информационной безопасности личности являются: выявление и расследование правонарушений, информирование населения о направлениях и результатах своей работы, сохранение конфиденциальности определенных законодательством категорий информации.

Далее диссертант обращается к деятельности негосударственных субъектов обеспечения информационной безопасности личности. Так, рассмотрев особенности деятельности органов местного самоуправления, он приходит к выводу, что вопросы правовой и организационной регламентации их информационной деятельности решены достаточно полно. Органы местного самоуправления представлены в законодательстве не только как внутригосударственный субъект обеспечения информационной безопасности, но и принимают участие в международном информационном обмене.

Автор также обращается к деятельности общественных организаций и отмечает, что в отношении этих субъектов обеспечения информационной

безопасности личности положение дел наиболее сложное. Так, на сегодняшний день в России не создано ни одной общественной организации, имеющей своей целью обеспечение информационных интересов граждан.

Особо соискатель отмечает, что принципиальное значение при обеспечении информационной безопасности личности имеет правовая позиция субъектов, которая может быть определена как оценка событий и действий, проводимая в конкретной ситуации, возникающей при реализации информационных прав граждан, основанная на совокупности правовых доктрин, установок, взглядов на цели, задачи, принципы и основные направления обеспечения информационной безопасности личности, которая при определенных условиях может быть применена к анализу аналогичных ситуаций в будущем.

В третьем параграфе второй главы диссертант рассматривает существующие проблемы законодательства в сфере информационной безопасности личности, анализирует мнения ученых в этой области. В результате он делает вывод, что законодательство в области обеспечения информационной безопасности — это совокупность нормативных правовых актов, регулирующих правовые отношения, направленные на обеспечение защищенности национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере, которые состоят из совокупности сбалансированных интересов личности, общества и государства, от внутренних и внешних угроз.

Далее автор определяет, что информационная безопасность является подотраслью информационного законодательства, в то время как информационная безопасность личности представляет собой сложный правовой институт. К такому заключению автор приходит в результате рассмотрения юридических критериев обособления норм в конкретный правовой институт - предмета и метода правового регулирования.

Обращаясь непосредственно к законодательным проблемам обеспечения информационной безопасности личности, диссертант характеризует роль и место универсальных норм международного права в

вопросах регулирования информационных отношений в сфере интересов личности, выявляет недостатки современного российского информационного законодательства и предлагает пути их решения.

В четвертом параграфе второй главы рассматриваются гарантии обеспечения информационной безопасности личности.

Автор анализирует различные подходы исследователей к понятию гарантий. В результате формулирует следующее определение. Гарантии информационной безопасности личности - это условия, средства и меры, обеспечивающие возможность реализации информационных прав граждан и выполняющие охранительную, защитную, восстановительную и компенсационную функции.

В работе дается характеристика гарантий информационной безопасности личности, проводится их классификация по различным основаниям.

По сфере действия диссертант разделяет их на международные и внутригосударственные гарантии информационной безопасности личности. При этом международные гарантии автор подразделяет на общие и специальные гарантии.

Общие международные гарантии рассматриваются им как коллективные меры мирового сообщества экономического, политического, идеологического характера, обеспечивающие воплощение прав и свобод граждан в сфере информационных отношений. Специальные международные гарантии представляют собой меры международной правовой защиты.

Внутригосударственные гарантии соискатель рассматривает как систему экономических, политических, нравственных, правовых средств и условий, действующих в пределах отдельной страны и направленных на обеспечение непосредственной реализации информационных прав граждан.

Далее автор классифицирует гарантии информационной безопасности личности по форме выражения, подразделяя их на общие, процедурные и юридические.

Исследуя общие гарантии, диссертант приходит к выводу, что они могут быть политическими, соцально-экономическими, духовными. Далее дается их характеристика на основе данных средств массовой информации, социологических опросов, статистических сведений, в том числе информации федеральных министерств и ведомств.

Автор отмечает, что общие гарантии являются фундаментом, базисом для реализации любого права граждан. Тем не менее, наличие только системы общих гарантий является недостаточньм. Необходимы специальные, закрепленные в законодательстве средства, которые непосредственно обеспечивают правомерную реализацию, охрану и защиту прав личности в обществе. Такими средствами выступают юридические гарантии, которые представляют собой установленные в правовых нормах условия и порядок реализации прав, юридические средства их охраны, защиты, восстановления и компенсации.

Юридические гарантии, по мнению соискателя, в свою очередь также могут быть классифицированы по различным основания. Так, при классификации по степени общности юридические гарантии информационной безопасности личности подразделяются на общие, обеспечивающие реализацию всех прав 1раждан, в том числе и информационных (например, судебная защита) и специальные, направленные на создание условий реализации только информационных прав (деятельность организационной системы информационной безопасности).

Классифицируя юридические гарантии информационной безопасности личности по функциям, диссертант предлагает подразделять их на две группы: гарантии реализации и охраны информационных прав; гарантии защиты, восстановления и компенсации информационных прав.

Гарантии реализации и охраны информационной безопасности личности - это условия и средства, определяющие порядок воплощения информационных прав в жизнь без использования особых процедур их

защиты. К гарантиям реализации и охраны относятся государственное регулирование и саморегуляция информационных отношений.

К гарантиям защиты, восстановления и компенсации информационной безопасности личности соискатель относит предоставление человеку разнообразных способов оказания помощи, меры защиты и восстановления его информационных прав и свобод, возмещение понесенных в результате информационных правонарушений убытков. В исследовании проводится анализ оснований, порядка, стадий защиты, восстановления и компенсации информационных прав. При этом рассматриваются как распространенные формы (судебная защита, административное обжалование), так и способы, еще не получившие широкого распространения (самозащита информационной безопасности личности).

Важную роль в системе гарантий информационной безопасности личности, по мнению автора, играют меры юридической ответственности, применяемые в отношении нарушителей информационных прав и свобод граждан. Это обусловлено двумя обстоятельствами. С одной стороны, посредством юридической ответственности происходит вторжение государства в сферу прав личности, в то же время, юридическая ответственность входит в структуру государственно-правового механизма обеспечения информационной безопасности в качестве средства, меры и гарантии правомерного поведения индивидов, выступает как стимул и ограничение в сфере права.

Большое внимание в исследовании уделено характеристике отраслевых юридических гарантий. В частности, рассматриваются конституционные, административные, уголовные гарантии информационной безопасности личности, вносятся предложения по их совершенствованию.

Обращаясь к анализу процедурных гарантий, автор отмечает, Что они представляют собой такие же условия и обстоятельства, как и материальные гарантии, только имеют процессуальный характер. Это установленные законами и подзаконными актами формы и методы деятельности

соответствующих государственных органов по правильному осуществлению информационных прав и свобод граждан в рамках принципов и задач современного общества.

В заключении диссертации подводятся итоги проведенного исследования, формулируются основные выводы, положения, а также практические предложения по совершенствованию государственно-правового механизма обеспечения информационной безопасности личности, вытекающие из результатов исследования.

Диссертацию завершает библиографический список использованной литературы и нормативно-правовых актов, включающий 300 наименований.

Основные положения диссертации изложены в следующих публикациях автора:

1. Мордовец A.C., Тамодлин A.A.. Правовая политика и информационная безопасность личности // Правовая политика: от концепции к реальности / Под ред. Н.И. Матузова и A.B. Малько. М.: Юрист, 2004. -0,5п.л. (соавторство не разделено).

2. Тамодлин A.A. Роль органов внутренних дел в обеспечении информационной безопасности личности // Деятельность милиции и полиции в переходном обществе: Материалы международного научно-практического семинара - Саратов, 2004. - 0.2 пл.

3. Тамодлин A.A. Информационная безопасность личности и уважение прав человека // Уважение как принцип деятельности правоохранительных органов: Межвузовский сборник / Под ред. A.C. Мордовца, А.П. Плешакова. Саратов, 2004. - 0,3 п.л.

4. Тамодлин A.A. Конституционные нормы в механизме обеспечения информационной безопасности личности // Конституция Российской Федерации и современное законодательство: проблемы реализации и тенденции развития (к 10-летию Конституции России): Международная научно-практическая конференция (1-3 октября 2003 г.). / Под ред. А.Г. Кузнецова. - Саратов, 2004. - 0,25 пл.

Тамодлин Александр Анатольевич

ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЧНОСТИ.

Автореферат

Подписано в печать "7" февраля 2006 г. Формат 60x84 1/16. Гарнитура «Тайме». Бумага офсетная № 1. Печать офсетная. Усл. печ. л. 1,28. Уч.-изд. Л. 1,25. Тираж 120. Заказ № {73.

Организационно-научный и редакционно-издательский отдел Саратовского юридического института МВД России 410034, г. Саратов, ул. Соколовая, 339.

I I !

s t i,

i í

I f

I i

\ \

то

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Тамодлин, Александр Анатольевич, кандидата юридических наук

Введение.

Глава 1 Теоретические основы информационной безопасности личности.

§ 1. Понятие и система информационной безопасности личности.

§ 2. Объекты обеспечения информационной безопасности личности.

2.1. Объекты информационно-правовой безопасности личности.

2.2. Объекты информационно-психологической безопасности личности.

Глава 2. Характеристика государственно-правового механизма обеспечения информационной безопасности личности.

§ 1. Государственно-правовой механизм обеспечения информационной безопасности личности: понятие, структура.

§ 2. Деятельность субъектов обеспечения информационной безопасности личности.

§ 3.Нормативно-правовые основы механизма обеспечения информационной безопасности личности.

§ 4. Гарантии информационной безопасности личности.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Государственно-правовой механизм обеспечения информационной безопасности личности"

Это обстоятельство стало импульсом к формированию нового направления в юриспруденции - безопасности личности, в котором особую актуальность приобретают вопросы информационной безопасности граждан, что неоднократно подчеркивалось в ежегодных Посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации и иных заявлениях Президента России1. В связи с этим, в модель развития любой страны должны быть включены такие механизмы и средства, которые непосредственно направлены на защиту индивида, на охрану его прав и интересов в информационной сфере.

Обращение к исследованию проблем механизма обеспечения информационной безопасности личности обуславливается целым рядом причин: социальными - изменением условий организации и осуществления информационных прав граждан; гносеологическими - необходимостью теоретического выявления специфики обеспечения информационной безопасности личности на современном этапе; практическими - возрастанием требований к его эффективности.

Актуальность исследования государственно-правового механизма информационной безопасности личности обусловлена и многозначностью, и важ

1 См. в частности: Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 25 апреля 2005 г. / Российская газета от 26 апреля 2005 г. № 86; Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 16 мая 2003 г. / Российская газета от 17 мая 2003 г. № 93; Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 18 апреля 2002 г. / Российская газета от 19 апреля 2002 г. № 71; Обращение Президента РФ к сотрудникам Федеральной службы безопасности РФ / Парламентская газета от 21 декабря 2005 года № 286 и т.д. ностью проблемы и неопределенностью значительного спектра вопросов общего и частного характера в этой области. В их числе:

- нарушения информационных прав;

- пробелы в законодательном регулировании информационной безопасности личности;

- неразработанность процедурной стороны механизма обеспечения информационной безопасности личности.

Степень научной разработанности проблемы. Проблемы правового механизма обеспечения информационной безопасности личности исследовались в трудах Е.В.Аграновской, В.М. Баранова, И.Л. Бачило, Н.А. Брусницына, В.Н. Бутылина, В.И. Варламова, А.Б.Венгерова, В.А. Галатенко, Г.В. Емельянова, Е.А. Ерофеева, Е.А. Лукашевой, В.Т. Кабышева,С.В. Калашникова, В.А. Ко-пылова, В.Ю. Карпычева, Л.О. Красавчиковой, А.В. Малько, Е.Ю. Митрохиной, А.С. Мордовца, И.Л. Петрухина, Н.Н. Потрубач, Л.Д. Рейман, Г.Б. Романовского, И.Н. Сенякина, В.Н. Синюкова, А.А. Стрельцова, Ю.С. Уфимцева, А.А. Фатьянова, B.C. Хижняк, В.Н. Черкасова, Т.В. Черкасовой, В.И. Ярочкина и других.

В конце XX - начале XXI в.в. по тематике, связанной с механизмом обеспечения информационной безопасности личности защитили диссертации А.И. Васильев, Г.В. Грачев, В.Н. Лопатин, А.П. Морозов, О.Ю. Рыбаков.

Анализируя достигнутый уровень научной разработки вопросов, касающихся государственно-правового механизма обеспечения информационной безопасности личности, подчеркнем, что немало ее аспектов носят дискуссионный характер, либо требуют более углубленной проработки проблем, получивших позитивное признание в науке или новых подходов к их познанию. В частности, необходимо рассмотреть все элементы понятия и содержания государственно-правового механизма обеспечения информационной безопасности личности; уделить особое внимание реализации информационных прав граждан, как с помощью непосредственного прямого действия конституционных положений, так и через их детализацию в нормах отраслевого законодательства.

Важнейшей проблемой, от решения которой напрямую зависит эффективность правового механизма обеспечения информационной безопасности личности, является устранение противоречий между закрепляемыми непосредственно Конституцией РФ положениями и иными нормативно-правовыми актами.

Достижение данной цели обусловливает постановку и решение следующих задач:

- определение системы объектов обеспечения информационной безопасности личности;

- изучение средств, способов и форм обеспечения информационной безопасности человека;

- формулирование предложений по совершенствованию законодательства в пределах исследуемой проблемы.

Методологическая, эмпирическая и теоретическая основы диссертационного исследования охватывают научные положения диалектической философии, общенаучные методы познания, такие как анализ, синтез, исторический подход, логические приемы индукции и дедукции. В процессе разработки темы использовались также частно-научные методы: сравнительно-правовой, системный, статистический, социологический и другие.

Эмпирическую основу исследования также составили данные, опросов общественного мнения, проводимых различными социологическими фондами, посвященных отдельным проблемам информационной безопасности личности, а также статистические показатели судебной практики в сфере обращения информации.

Научная новизна работы обусловлена тем, что диссертация представляет собой первое комплексное изучение государственно-правового механизма обеспечения информационной безопасности личности. Соответственно, во-первых в исследовании сделан акцент на изучение приоритетной роли государственно-правовых средств в сфере обеспечения информационной безопасности граждан. И во-вторых, как следствие, подробно анализируются все его структурные элементы.

1. Информационную безопасность личности целесообразно рассматривать в широком и узком смысле.

В широком смысле информационная безопасность личности - это состояние, при котором отсутствует возможность причинения человеку какогонибудь вреда сведениями из внешнего мира. Такая трактовка охватывает многие стороны рассматриваемой проблемы - от социальной до технической.

В узком смысле информационная безопасность личности — это обеспечиваемое государством, общественными и иными организациями или отдельными гражданами состояние защищенности конституционных прав человека и гражданина на поиск, получение, производство, распространение информации, на неприкосновенность информации о частной жизни, а также его психики от деструктивного воздействия информации.

Информационно-правовая безопасность личности — это состояние защищенности права человека искать, получать, передавать, производить и распространять информацию, а также права на неприкосновенность информации о частной жизни.

Право на информацию - это субъективное право человека, заключающееся в возможности свободно осуществлять любые операции, связанные с поиском, получением, производством, распространением информации, как правило, без учета ее назначения и содержания.

Обеспечение информационной безопасности личности охватывает меры охраны, защиты, восстановления и компенсации прав, которые различаются по характеру воздействия на объект безопасности - охрана является средством недопущения возникновения угроз, защита пресекает подобные угрозы, а восстановление и компенсация вступают в действие, если эти угрозы все же были реализованы.

Научная значимость работы состоит в том, что в ней получила развитие недостаточно разработанная до настоящего времени в правовой науке проблема обеспечения безопасности личности, в частности информационной безопасности. В результате проведенных исследований дана классификация источников информационной безопасности, разработаны понятие и структура механизма ее обеспечения. Это способствует укреплению методологической основы научного понимания актуальной проблемы современного права - информационной безопасности, уточнению и развитию понятийного аппарата российского законодательства.

Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в нем положения, выводы и рекомендации могут быть направлены на совершенствование системы обеспечения информационной безопасности и повышение уровня законности в обществе. Они могут быть также использованы в законотворческом процессе при принятии новых или внесении изменений в действующие нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы информационной безопасности.

Апробация результатов исследования. Диссертация рассматривалась и обсуждалась на кафедре теории и истории государства и права Саратовского юридического института МВД России.

Основные положения диссертации изложены в следующих публикациях автора:

1. Мордовец А.С., Тамодлин А.А. Правовая политика и информационная безопасность личности // Правовая политика: от концепции к реальности / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юрист, 2004. - 0,5 п.л. (соавторство не разделено).

2. Тамодлин А.А. Роль органов внутренних дел в обеспечении информационной безопасности личности // Деятельность милиции и полиции в переходном обществе: Материалы международной научно-практического семинара. Саратов, 2004. - 0.2 п.л.

3. Тамодлин А.А. Информационная безопасность личности и уважение прав человека // Уважение как принцип деятельности правоохранительных органов: Межвузовский сборник / Под ред. А.С. Мордовца, А.П. Плешакова. Саратов, 2004. - 0,3 п.л.

4. Тамодлин А.А. Конституционные нормы в механизме обеспечения информационной безопасности личности // Конституция Российской Федерации и современное законодательство: проблемы реализации и тенденции развития (к 10-летию Конституции России): Международная научно-практическая конференция (1-3 октября 2003 г.). / Под ред. А.Г. Кузнецова. - Саратов, 2004. - 0,25 п.л.

Некоторые позиции диссертационного исследования докладывались и обсуждались на международных научно-практических конференциях: «Конституция Российской Федерации и современное законодательство: проблемы реализации и тенденции развития». (Саратов. 2003); «Деятельность милиции и полиции в переходном обществе» (Саратов. 2004).

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Тамодлин, Александр Анатольевич, Саратов

Заключение

Проблема информационной безопасности возникла в 70-х годах XX века и трактовалась с позиций обеспечения максимальной секретности информации. Современное толкование информационной безопасности невозможно без учета интересов личности в данной сфере, что порождает необходимость решения проблемы личной информационной безопасности, которая рассматривается в широком и в узко-юридическом смыслах.

В широком смысле информационная безопасность личности охватывает многие стороны данной проблемы - от социальной до технической и рассмат ривается как состояние, при котором отсутствует возможность причинения человеку какого-нибудь вреда сведениями из внешнего мира.

В узком смысле информационная безопасность личности представляет собой обеспечиваемое государством, общественными и иными организациями или отдельными гражданами состояние защищенности конституционных прав человека и гражданина на поиск, получение, производство, распространение информации, на неприкосновенность информации о частной жизни, а также его психики от деструктивного воздействия информации.

Определяющим моментом в решении проблем информационной безопасности личности выступает выделение объектов данного правового института. Анализ современного законодательства позволяет установить, что объектами ф информационной безопасности личности являются:

S право человека на информацию; право на защиту от общественно опасной информации; право на неприкосновенность информации о частной жизни человека.

Информационная безопасность личности представляет собой систему, элементами которой являются: информационно-правовая безопасность личности и информационно-психологическая безопасность личности.

Информационно-правовая безопасность личности - это состояние защищенности права человека на информацию, а также права на неприкосновенность информации о частной жизни.

Право на информацию может иметь физиологические, технико-экономические и социальные ограничения. Физиологические границы связаны со способностью мозга человека к переработке информации. Технико-экономические ограничения обычно определяются отсутствием у граждан возможности получить информацию по материальным или техническим причинам. Социальные ограничения - это сознательно устанавливаемые обществом запреты.

Право на неприкосновенность частной жизни складывается из обеспечения ряда тайн, которые предоставляют человеку режим ограничительного доступа со стороны других лиц к различным категориям значимой для него информации.

Тайны в сфере права на неприкосновенность частной жизни классифицируются по субъектному основанию на две группы: а) личные тайны - это информация персонального характера, которую человек не желает никому доверять или доверяет узкому кругу лиц, непосредственно относящаяся к гражданину и характеризующая его как личность (тайна семейной жизни, тайна переписки, тайна телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений, тайна почтовых отправлений); б) профессиональные тайны - это защищаемая законом информация, доверенная лицу исключительно в силу своих профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой, распространение которой может нанести ущерб правам и законным интересам другого лица (доверителя), доверившего эти сведения и не являющаяся государственной или коммерческой тайной. Это банковская тайна, врачебная тайна, адвокатская тайна, тайна нотариальных действий, журналистская тайна, налоговая тайна, тайна страхования, тайна предварительного следствия и судопроизводства, тайна голосования, тайна записей актов гражданского состояния и т.д.

Право на защиту от общественно опасной информации — это субъективное право человека, заключающееся в возможности находиться в состоянии безопасности от негативных информационно-психологических воздействий, в результате чего осуществлять различные действия, отвечающие его собственным интересам.

К общественно опасной информации относится:

- информация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду;

- призывы к войне;

- пропаганда ненависти, вражды и превосходства;

- распространение порнографии;

- посягательство на честь, доброе имя и деловую репутацию людей;

- недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная, скрытая реклама;

- информация, оказывающая деструктивное воздействие на психику людей.

Состояние информационной безопасности личности обеспечивается посредством специального государственно-правового механизма, социальное назначение которого заключается в создании условий для реализации всех информационных прав граждан.

Обеспечение информационной безопасности личности - это постоянный процесс, направленный на поддержание состояния защищенности человека в информационной сфере, результатом которого является непосредственное воплощение информационных прав и свобод человека в жизнь либо создание фактической возможности для их реализации. При этом реализация информационной безопасности личности — это процесс, гарантирующий каждому гражданину те материальные и духовные блага, которые лежат в основе принадлежащих ему субъективных информационных прав.

Обеспечение охватывает меры охраны, защиты восстановления и компенсации права, которые различаются по характеру воздействия на объект безопасности — охрана является средством недопущения возникновения угроз, защита пресекает подобные угрозы, а восстановление и компенсация вступают в действие, если эти угрозы все же были реализованы.

Общими чертами охраны, защиты, восстановления и компенсации информационной безопасности личности являются следующие. Во-первых, перечисленные институты базируются на системе нормативно-правовых актов, перечисленных в первой главе исследования. Во-вторых, служат одной цели -нормальному процессу реализации личностью своих информационных прав.

Государственно-правовой механизм обеспечения информационной безопасности личности - это система нормативных, организационных элементов и процедур, гарантирующих состояние защищенности человека в информационной сфере и предоставляющих личности фактическую возможность реализовать свои информационные права и свободы.

Структуру механизма обеспечения информационной безопасности личности образуют три элемента: деятельность субъектов обеспечения информационной безопасности личности; нормативно-правовое обеспечение; гарантии информационной безопасности личности.

Субъектами обеспечения информационной безопасности являются органы, организации и лица, уполномоченные законом на осуществление соответствующей деятельности.

Ключевую роль в механизме обеспечения информационной безопасности личности играет деятельность органов государственной власти, осуществляемая, прежде всего, в соответствии с принципом разделения властей. Обеспечение информационной безопасности личности органами законодательной власти проявляется в первую очередь в принятии законов. Деятельность органов исполнительной власти государства в сфере информационной безопасности личности законодательство регулирует путем наложения на них обязанностей по созданию условий фактической реализации соответствующих прав и свобод. Судебная деятельность охватывает реализацию функции государства по обеспечению правосудия в процессе выполнения задач противодействия угрозам информационной безопасности.

Важное значение в деятельности субъектов обеспечения информационной безопасности личности имеет их правовая позиция, которая представляет собой оценку событий и действий, проводимую в конкретной ситуации, возникающей при реализации информационных прав граждан, основанной на совокупности правовых доктрин, установок, взглядов на цели, задачи, принципы и основные направления обеспечения информационной безопасности личности, которая при определенных условиях может быть применена к анализу аналогичных ситуаций в будущем.

Нормативно-правовое обеспечение информационной безопасности личности — это деятельность по совершенствованию правовых норм федерального законодательства, законодательства субъектов Российской Федерации, результатом которой является создание правовых условий для эффективной реализации прав и свобод человека в информационной сфере.

Недостатками современного состояния нормативно-правового обеспечения информационной безопасности личности являются: отсутствие ратификации международных документов, отсутствие терминологической ясности в нормативных актах, регулирующих вопросы информационной безопасности личности, размытые формулировки объектов информационной безопасности личности, их содержания и соотношения с объектами информационной безопасности государства и общества, неопределенность в полномочиях субъектов обеспечения информационной безопасности личности, неурегулированность вопросов обеспечения информационно-психологической безопасности, неглубокая проработка механизма обеспечения информационных прав граждан, в начальной стадии находится законодательство, регулирующее вопросы обеспечения информационной безопасности личности в Глобальной информационной сети Интернет.

Важнейшую роль в процессе обеспечения информационной безопасности личности играют гарантии, которые представляют собой условия, средства, меры, обеспечивающие возможность реализации информационных прав граждан, выполняющие охранительную, защитную и восстановительную функции.

Выявлению сущности гарантий информационной безопасности личности способствует их обстоятельная классификация по различным основаниям.

По сфере действия гарантии подразделяются на международные и внутригосударственные.

Международные гарантии - это коллективные меры мирового сообщества правового, экономического, политического, идеологического характера, обеспечивающие воплощение прав и свобод граждан в сфере информационных отношений.

Внутригосударственные гарантии информационной безопасности личности - это система социально-экономических, политических, нравственных, правовых средств и условий, действующих в пределах отдельной страны, направленных на обеспечение непосредственной реализации информационных прав граждан.

По форме гарантии информационной безопасности личности классифицируются на общие, процедурные и специальные (юридические).

Общие гарантии представляют собой систему различных видов общественных отношений (политических, экономических, духовных и др.), условий и фактов, способствующих наиболее эффективной реализации прав человека в сфере обращения информации.

Процедурные гарантии - это установленные законом и подзаконными актами формы и методы деятельности соответствующих государственных органов по правильному осуществлению информационных прав и свобод граждан в рамках принципов и задач современного общества. При этом процедурные гарантии представляют собой такие же условия и обстоятельства, как и составляющие материальные гарантии, только имеют процессуальный характер.

Юридические гарантии - это правовые нормы, определяющие условия и порядок реализации прав, юридические средства их охраны, защиты и восстановления, при помощи которых обеспечивается реализация информационно-правового статуса личности с использованием государственного принуждения или возможности такого принуждения со стороны государственных органов.

Юридические гарантии в свою очередь подлежат дальнейшему подразделению: по степени общности — на общие юридические гарантии и специальные юридические гарантии; по функциям - на гарантии охраны (защиты) информационной безопасности личности; по отраслям - на конституционные, административно-правовые, уголовно-правовые, гражданско-правовые гарантии информационной безопасности личности.

Важной гарантией обеспечения информационной безопасности личности является ее самозащита, которая представляет собой систему односторонних, осуществляемых персонально действий человека, направленных на восстановление или защиту его информационных прав от противоправных угроз, соответствующих характеру и степени таких угроз.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Государственно-правовой механизм обеспечения информационной безопасности личности»

1. Нормативно-правовые акты

2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М.: «Юрид. лит.», 1993. 64 с.

3. Конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950 г.) //Собрание законодательства Российской Федерации от 8 января 2001 г., № 2, ст. 163.

4. Всеобщая декларация прав человека (1948 г.) //Российская газета от 10 декабря 1998 г.

5. Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.)// Ведомости Верховного Совета СССР, 1976 г., № 17 (1831), Ст. 291.

6. Окинавская Хартия глобального информационного общества от 22 июля 2000 г. // Дипломатический вестник, № 8, август 2000 г.

7. Резолюция 428 (1970) Парламентской Ассамблеи Совета Европы относительно Декларации о средствах массовой информации и правах человека от 23 января 1970 г.

8. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 48/141 «Верховный комиссар по поощрению и защите всех прав человека» от 20 декабря 1993 г. // "Действующее международное право" т. 2

9. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации // Российская газета от 28 сентября 2000 г. N 187.

10. Семейный Кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г., № 1, ст. 16

11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. № 1 (часть I) ст. 1.

12. Гражданский кодекс Российской Федерации //Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, Ст.3301; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, Ст. 410.

13. Н.Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЭ //Собрание законодательства Российской Федерации от 18 ноября 2002 г. № 46 ст. 4532;

14. Федеральный Конституционный закон от 17 декабря 1997 г. (с изм. от 31 декабря 1997 г.) № 2 ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации от 22 декабря 1997 г., № 51, ст. 5712.

15. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» //Собрание законодательства Российской Федерации от 4 февраля 2002 г., № 5, ст. 375.

16. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года «О Конституционном Суде Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. -1994. № 13. Ст. 1447.

17. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 9, Ст.1011.

18. Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 8, Ст. 609.

19. Федеральный закон «Об участии в международном информационном обмене» от 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 28, Ст. 3347

20. Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи» от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2. Ст. 127.

21. Федеральный закон от 1 декабря 1995 г. № 191-ФЗ «О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации от 4 декабря 1995 г. N 49, ст. 4698

22. Федеральный закон от 12 августа 1995г. №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»\\ Собрание законодательства Российской Федерации от 14 августа 1995 г., N 33, ст. 3349

23. Федеральный закон от 13 января 1995 г. № 7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации» //Собрание законодательства Российской Федерации от 16 января 1995 г., N 3, ст. 170

24. Федеральный закон от 16 февраля 1995 г. № 15-ФЗ «О связи» //Собрание законодательства Российской Федерации от 20 февраля 1995 г., № 8, ст. 600.

25. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» // Собрание законодательства Российской Федерации от 19 июля 1999 г., N 29, ст. 3697

26. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82 «Об общественных объединениях» //Собрание законодательства Российской Федерации от 22 мая 1995 г. № 21, ст. 1930.

27. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» // Российская газета от 31 декабря 2002 г., № 245.

28. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», // Собрание законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2002 г. N 52 (часть I) ст. 5140

29. Федеральный закон от 28 августа 1995 года «Об общих принципах организации местного самоуправления» № 154-ФЗ //Российская газета от 1 сентября 1995 г.

30. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации от 10 июня 2002 г., N 23, ст. 2102

31. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» //Собрание законодательства Российской Федерации от 13 августа 2001 г., N 33 (Часть I), ст. 3430

32. Федеральный закон Российской Федерации от 18 июля 1995 г. № 108-ФЗ «О рекламе» //Собрание законодательства Российской Федерации от 24 июля 1995 г., № 30, ст. 2864 .

33. Федеральный закон Российской Федерации от 3 апреля 1995 г. «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации» //Российская газета от 12 апреля 1995 г.

34. Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. №1026-1 «О милиции» //Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 22 апреля 1991 г., № 16, ст. 503.

35. Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» //Сборник законодательных актов Российской Федерации, выпуск VIII, 1993 г., ст. 117

36. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 19 августа 1993 г., №33 ст. 1318.

37. Указ Президента Российской Федерации от 20.05.2004 N 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ, 24 мая 2004, № 21, ст. 2023.

38. Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 г. №2334 «О дополнительных гарантиях права граждан на информацию» //Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1994. № 2. Ст. 74.

39. Указ Президента РФ от 31 декабря 1993 г. № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» // Российская газета от 10 января 1994 г. № 4

40. Указ Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24 «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 2, Ст. 170.

41. Указ Президента Российской Федерации от 28 июня 1993 г. № 966 «О Концепции правовой информатизации России» //Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 27, Ст. 2521

42. Указ Президента Российской Федерации от 24 января 1998 г. № 61 «О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне» //Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 5, Ст. 561.

43. Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2002 г. № 290 «О лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации» (с изм. и доп. от 23 сентября 2002 г.) //Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №18, Ст. 1775.

44. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"// Российская газета от 10 августа 1996 г.

45. Материалы съездов, конференций, симпозиумов

46. Аяцков Д.Ф. Всеобщая декларация прав человека и ее отображение в российской действительности. / Права человека: пути их реализации. Материалы международной научно-практической конференции (8-10 октября 1998 г.). Ч. I.- Саратов, 1999.

47. Бабурин С.Н. Выступление. / Права человека: пути их реализации. Материалы международной научно-практической конференции (8-10 октября 1998 г.). -Ч. I.- Саратов, 1999.

48. Бондарь Н.С. Права человека как общедемократическая ценность и развитие российской национальной государственности / Права человека: пути их реализации: Материалы международной научно-практической конференции: Ч. 2. -Саратов, 1999.

49. Братко А.Г. Правоохранительная система: понятие и основные элементы содержания // Труды Академии Министерства внутренних дел Российской Федерации: Проблемы развития правоохранительных органов. М.: Академия МВД РФ. 1994.

50. Григорян JI. А. Конституция СССР — правовая основа организации и деятельности органов внутренних дел // Конституционно-правовые основы организации и деятельности органов внутренних дел: Труды Академии МВД СССР. -М. 1982.

51. Кабышев В.Т. Права человека в современной России: конституционное обеспечение (реалии, тенденции, развитие) / Права человека: пути их реализации: Материалы международной научно-практической конференции: Ч. 2. Саратов. 1999.

52. Кадулин А.В., Кадулин В.Е. Организационно-правовые аспекты защиты от информации // Актуальные проблемы безопасности информационного пространства. Материалы Всероссийской научно-практической конференции / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб. 1999.

53. Ржанникова Е.В. Ответственность за необеспечение доступа личности к информации, затрагивающей ее права и свободы / Доклад на международном круглом столе «Право граждан на информацию и защита неприкосновенности частной жизни» Нижний Новгород. 1998.

54. Кротов И.Е. Управление информационной безопасностью в современных условиях / Информатизация и информационная безопасность правоохранительных органов. 11 Международная научная конф. 21-22 мая 2002г. М.: НАКРА Принт, 2002.-517с.

55. Мордовец А.С., Тамодлин А.А. Правовая политика и информационная безопасность личности // Правовая политика: от концепции к реальности / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юрист, 2004. - 304 с.

56. Петров Г.И. Административно-правовые меры охраны прав граждан в сфере государственного управления / Права граждан СССР и их охрана в период развернутого строительства коммунизма (материалы к научной конференции). -Саратов, 1962.

57. Тархов В.А. Осуществление гражданских прав / Права граждан СССР и их охрана в период развернутого строительства коммунизма (материалы к научной конференции). Саратов, 1962.3. Книги

58. Абдеев Р.Ф. Философия информационной цивилизации. М.: ВЛАДОС, 1994.-334с.

59. Абдуллаев М.И. Права человека и закон. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. - 320 с.

60. Аграновская Е.В. Правовая культура и обеспечение прав личности. М.: Наука, 1988.- 142 с.

61. Административное право: Учебник. / Под ред Ю.М. Козлова, JI.JI. Попова. -М.: «Юрист», 1999. 726с.

62. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М.: «Юрид. лит-ра». 1966 - 187с.

63. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Свердловск, 1973. - Т.2. -400с.

64. Алексеев С.С. Теория права. М.: Бек, 1993. - 222с.

65. Алешенков М.С., Родионов Б.Н., Титов В.Б., Ярочкин В.И. Энергоинформационная безопасность человека и государства. М.: ПАРУСА, 1997. - 204с.

66. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М.: Омега-JI, 2002. -375с.

67. Афанасьев В.Г. Научное управление обществом (опыт системного исследования). М.: Политиздат, 1968. - 384с.

68. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юр. вузов и факультетов. М.: ИНФРА-М, 1998. - 741с.

69. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. М.: ИНФРА- М Кодекс, 1996. - 509с.

70. Баранов В. М., Степанков В. Г. Правовая позиция как общетеоретический феномен. Н. Новгород. 2003. - 132с.

71. Баранов П.П., Рыбак С.В. Деятельность органов внутренних дел по обеспечению прав и свобод граждан России. Ростов-на-Дону: РЮИ МВД России, 2001.

72. Барщевский М.Ю. Адвокатская этика. М.: Профобразование, 2001. - 311с.

73. Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник для вузов. М.: Изд-во НОРМА, 2000.

74. Бачило И.Л. О праве на информацию в Российской Федерации. М.: МИФИ, 1997.-31с.

75. Бачило И.Л. О трансформации институтов прав. М. 1999.

76. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Информационная безопасность. М.: МГФ Знание, ГЭИ-ТИ, 2005.-521 с.

77. Боброва Н. А. Гарантии реализации государственно-правовых норм. Воронеж: Изд-во Воронеж, ун-та, 1984. - 163с.

78. Брусницын Н.А. Информационная война и информационная безопасность. -М.: Вита-Пресс, 2001. 279 с.

79. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. Учебное пособие для вузов. М.: Логос, 1999. - 166с.

80. Введение в информационную безопасность. Компьютеры: преступления, признаки уязвимости и меры защиты. М. 1998.

81. Венгеров А.Б. Право и информация в условиях автоматизации управления (Теоретические вопросы). М.: «Юрид. лит.», 1978. - 208с.

82. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М. 1998.

83. Винер Ноберт. Кибернетика и общество./ Перевод с англ. Е.Г. Панфилова -М.: Тайдекс Ко, 2002. 182с.

84. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М.: Наука, 1979. - 229 с.

85. Воеводин А.О. Юридический статус личности в России. М.: Изд-во Моск. Ун-та: «Инфра-М»: Норма, 1997. - 284 с.

86. Воеводин Л.Д. Конституционные права и обязанности советских граждан. -М.: Из-во МГУ, 1972. 294с.

87. Войшвилло Е.К. Понятие. М.: Наука, 1967. - 286 с.

88. Волчинская Е., Терещенко Л., Якушев М. Интернет и гласность. М.: Изд-во «Галерея», 1999.

89. Государственное право РФ. Курс лекций для юридических институтов и факультетов / Под ред. О.Е. Кутафина. М., 1993. - Т. 1.

90. Государственное регулирование рыночной экономики / Учебник под ред. В.И. Кушлина, Н.А. Волгина. М.: «Экономика», 2000. - 734 с.

91. Гулиев В.Е., Рудинский Ф.М. Социалистическая законность и личные права. М.: Юридическая литература, 1984. - 190 с.

92. Дмитриев Ю.А., Златопольский А.А. Гражданин и власть. М.: Манускрипт, 1994.

93. Донцов С.Е., Глянцев В.В, Возмещение вреда по советскому законодательству. М.: Юрид. лит-ра, 1990. - 271 с

94. Дюрягин И.Я. Право и управление. М.: Юрид. лит-ра, 1981. - 168 с.

95. Европейский Суд по правам человека. Сборник документов. М.: Норма: институт европейского права, 1999.- 24с.

96. Емельянов Г.В., Стрельцов А.А. Информационная безопасность России. -М., 1999.

97. Зятицкий В.А. Герасименко В.А. Итоги и перспективы развития проблем обеспечения информационной безопасности и их реализация в масштабе крупного города (региона) / Человек и город. М.: МГВП КОКС, 2000. - 607 с.

98. Информационная безопасность России / Под ред. Ю.С. Уфимцев, Е.А. Ерофеев и др. М.: Издательство «Экзамен», 2003. - 558 с.

99. Иоффе О.С. Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. М.: Госюриз-дат, 1961.-381 с.

100. Карпычев В.Ю. Основы информационной безопасности: Учебное пособие.-М., 2001.

101. Комаров С.А. Личность в политической системе Российского общества (Политико-правовое исследование). Саранск: Изд-во Мордовского университета, 1995.-196 с.

102. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под. ред. И.М Кузнецовой. М.: «БЕК», 1996. - 493 с.

103. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: Научно-практический комментарий / Отв. ред. В.М. Лебедев. -М.: Юрайт-М, 2001. 736

104. Конституция Российской Федерации: Комментарий / Под общей ред. Б.Н. Топорнина, Ю.М. Батурина, Р.Г. Орехова. М.: Юридическая литература, 1994. -715с.

105. Конституцонное право. Учебник / Отв. Ред. В.В. Лазарев. М., 1999.

106. Конторов Д.С., Конторов М.Д., Слока В.К. Радиоинформатика. М.: Радио и связь, 1993. - 294 с.

107. Копылов В.А Информационное право. М.: Юрист, 1997. - 496 с.

108. Котюргин С.И. Процессуальные гарантии применения норм административного права / Юридические гарантии применения советских правовых норм и укрепление социалистической законности. Киев, 1971.

109. Кочерин Е.А. Основы государственного и управленческого контроля. М.: «Филинъ», 2000. 375 с.

110. Красавчикова Л.О. Личная жизнь под охраной закона. М. Юридическая литература, 1983. - 160 с.

111. Кряжков В.А. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации. М.: Формула права: Городец, 1999. - 766 с.

112. Кудрявцев В.Н. Право и поведение. М.: Юридическая литература, 1978. -191с.

113. Лазарев Б.М. Государственное управление на этапе перестройки. М.: Юридическая литература, 1988. - 318 с.

114. Личность, общество и государство / Отв. ред. д-ра юр.н. В.Ф. Коток, B.C. Тадевосян. М.: Изд-во «Наука», 1966. - 248 с.

115. Лопатин В.Н. Защита права на тайну в России: Учебное пособие. СПб., 2000.

116. Лукашук И.И. Глобализация, государство, право, XXI век. М.: Спарк. 2000.-261 с.

117. М. Дженис, Р. Кей, Э. Бредли. Европейское право в области прав человека (Практика и комментарии). /Пер. с англ. М.: «Права человека», 1997. - 607

118. Малеина М.Н. Личные неимущественные права граждан: понятие, осуществление, защита. М.: МЗ-Пресс, 2001. - 243 с.

119. Малько А.В. Теория государства и права. Саратов: Изд-во «Надежда», 2002. - 297 с.

120. Малько А.В. Политическая и правовая жизнь России: актуальные проблемы: Учебное пособие. М.: Юристъ, 2000. - 255 с.

121. Манохин В.М., Адушкин Ю.С. Российское административное право: Учебное пособие. Саратов: СГАП, 2000. - 413с.

122. Международное право в современном мире. /Под ред. Ю.М. Колосова. -М., 1991. 188с.

123. Мордовец А.С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. Саратов: СВШ МВД РФ, 1996. - 288 с.

124. Неправительственные правозащитные организации Российской Федерации: Справочник уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. /Под ред. О.О. Миронова. М.: Республика, 2002. -318 с.

125. Новая парадигма развития России в XX веке. Комплексное исследование проблем устойчивого развития: идеи и результаты. М.: Akademia, 2000. — 397 с.

126. Новая философская энциклопедия. М.: Мысль, 2001. - Т.4.

127. Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка: М.: Азбуковник, 1999. - 427 с.

128. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Русский язык. 1989. - 921 с.

129. Основные направления нормативного правового обеспечения информационной безопасности Российской Федерации. М. 2001.

130. Охранительный механизм в правовой системе социализма. Межвузовский сборник. Красноярск: Изд-во Красноярск ун-та. 1989. - 207 с.

131. Партыка Т.Л., Попов И.И. Информационная безопасность, учебное пособие для студентов учреждений среднего проф. образования. М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2002. - 368 с.

132. Петрухин И.JI. Личные тайны (человек и власть). М.: Институт государства и права Российской Академии наук. 1998. 323с.

133. Подберезкин А.И. Белая книга российских спецслужб. М.: Обозреватель, 1995.-272 с.

134. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. В.Д. Карповича. М.:Юрайт-М; Новая Правовая культура, 2002. - 959 с.

135. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Л.А. Окунькова: М.: Издательство БЕК, 1994. - 473 с.

136. Постатейный комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации / под ред. А.Н. Гуева. 3-е изд., доп. и перераб. - М.: ИНФРА-М, 2003. - 644с.

137. Фатьянов А.А. Правовое обеспечение безопасности информации в Российской Федерации: Учебное пособие. М.: Юрист, 2001. - 412 с.

138. Применение советских правовых норм. М.: Юридическая литература, 1960.

139. Проблемы развития представительных органов власти социалистического государства. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1979. - 286 с.

140. Психоэкология России. Проблемы безопасности информационного пространства и психосферы страны. СПб., 1997.

141. Пугинский Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. М. Юридическая литература, 1984. 224 с.

142. Рассолов М.М. Информационное право: Учебное пособие. М.: Юрист, 1999.-398 с.

143. Реализация прав граждан в условиях развитого социализма. М.: Юридическая литература, 1983. 264 с.

144. Решение Европейского Суда по правам человека Berrehab Vs The Netherlands от 21 июня 1988 г. В сборнике «Европейский Суд по правам человека. Избранные решения»: В 2 т. М.: Издательство НОРМА, 2000.

145. Решетов Ю.С. Механизм правореализации в условиях развитого социализма. -Казань: Изд-во Казанского университета, 1980. 167 с.

146. Романовский Г.Б. Право на неприкосновенность частной жизни. М.: МЗ-Пресс, 2001.-312 с.

147. Рудинский Ф.М. Личность и социалистическая законность. Волгоград, 1976.-159 с.

148. Сидоров В.Г. Милиция в механизме реализации конституционных прав и свобод граждан. М., 1996.

149. Словарь по этике / Под ред. А.А.Гусейнова, И.С.Кона. М.: Политиздат, 1989.-447 с.

150. Смирнов И., Безносюк Е., Журавлев А. Психотехнологии: компьютерный психосемантический анализ и психокоррекция на неосознаваемом уровне. М.: Прогресс; Культура, 1996. - 411 с.

151. Собрание международных документов «Права человека и судопроизводство», OSCE, Poland.

152. Советское административное право. / Под ред. В.И. Поповой, М.С. Сту-деникиной. М.: Юридическая литература, 1982. - 286 с.

153. Старостяк Е. Элементы науки управления. М.: Прогресс, 1965.

154. Стремоухов А.В. Человек и его правовая защита. Теоретические проблемы.-СПб., 1996.

155. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. М.: Наука, 1968. -Т.1.-470 с.

156. Судебная защита прав и свобод граждан. Научно-практическое пособие / Отв. ред. В.П. Кашепов. М.: Норма, 1999. - 246 с.

157. Сыроватская Л.А. Ответственность по советскому трудовому праву. М.: Юридическая, литература, 1974.- 184 с.

158. Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник. М.: Юридический дом «Юстицинформ», 2001. - 591 с.

159. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М.: Юристь, 2001. - 511 с.

160. Тер-Акопов А.А. Правовые основания ответственности военнослужащих. М.: Политиздат, 1981. - 149 с.

161. Тихомиров Ю.А. Коллизионное право: Учебное и научно-практическое пособие. М.: Юринформцентр, 2000. - 393 с.

162. Толкачев К.Б., Хабибуллин А.Г. Органы внутренних дел в механизме обеспечения личных конституционных прав и свобод граждан. Уфа: Уфимская ВШ МВД РСФСР, 1991. - 168 с.

163. Топорин Б.Н. Конституционный статус личности в СССР. М.: Юридическая литература, 1980. - 526 с.

164. Тришкин А.А. Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды: конституционно-правовые аспекты / под ред. проф. Е.В. Колесникова. Саратов: Научная книга, 2005. - 44 с.

165. Туманова JI.B. Снытников А.А. Обеспечение и защита права на информацию. М.: Городец-издат, 2001.

166. Туровцев В.И. Народный контроль в социалистическом обществе. М.: Политиздат, 1974. - 255 с.

167. Туроу JI. Будущее капитализма: как экономика сегодняшнего дня формирует завтрашний мир. Перевод с англ. А.И. Федорова. Новосибирск: Сибхро-нограф, 1999.-430 с.

168. Устинов B.C., Волков А.П., Стуканова Т.В. Обеспечение конституционных прав и свобод личности. Учебно-методическое пособие. Н. Новгород: ООО «Вектор Т и С», 1998. - 294 с.

169. Философский энциклопедический словарь. 2-е изд. - М.: Советская энциклопедия, 1989. - 814 с.

170. Хижняк B.C. Право человека на информацию: механизм реализации. -Саратов: изд-во Саратовского Ун-та, 1998. 64с.

171. Черкасов В.Н. Бизнес и безопасность. Комплексный подход. М.: Армада-пресс, 2001. -381 с.

172. Черных П.Я. Историко-этимологический словарь современного русского языка. М.: Рус. яз., 1993. - 559с.

173. Шайкенов Н.А. Правовое обеспечение интересов личности. Свердловск: Изд-во Урал, ун-та, 1990. - 200 с.

174. Шеннон К. Работы по теории информации и кибернетике. М., 1963.

175. Щербатых Ю. Искусство обмана. СПб.: Азбука, кн. клуб «Терра», 1997. -385 с.

176. Экономическая теория / Под ред. А.И. Добрынина, JI.C. Тарасевича. 3-е изд. - СПб: Изд. СПбГУЭФ, Изд. «Питер», 2002.

177. Юнацкевич П.И., Кулаганов В.А. Психология обмана. Учебное пособие для честного человека. СПб.: Фолио-Плюс, 2000. - 320 с.

178. Юридические гарантии конституционных прав и свобод личности в социалистическом обществе. / Под ред. JI.B. Воеводина. М.: Изд-во Московского университета. 1987. 342 с.

179. Ярочкин В.И. Информационная безопасность. М.: Летописец, 2000. -398 с.4.Статьи

180. Анишина В. Правовые позиции Конституционного Суда России // Российская юстиция 2000. № 7.

181. Ария С. Об адвокатской тайне // Российская юстиция. 1997. № 2.

182. Артамонов Г.Т., Кристальный Б.В., Курносов И.Н., Мелюхин И.С., Смолян Г.Л., Черешкин Д.С. О концептуальной базе построения в России информационного общества //Информационное общество. 1999. № 3.

183. Баранов В.М., Баранова М.В., С.И. Яночкин Информационное право и информационное общество: философские проблемы взаимодействия. // Философия права. 2001. № 1.

184. Бачило И.Л. Информация объект права // НТИ. - Сер. 1. - 1999. № 8.

185. Бачило И.Л. О законодательстве в информационной сфере отношений // Информационное общество. 2001. № 4.

186. Бернхардт Р. Европейский суд по правам человека в Страсбурге: новый этап, новые проблемы // Государство и право. 1999. № 7.

187. Билялов А.К. Об определении категорий «основа» и «обоснование» // Философские науки. 1976. № 5.

188. Бондарь Н.С. Конституция, конституционный контроль и социальные противоречия современного общества // Журнал российского права. 2003. № И.

189. Бутылин В.Н. Институт государственно-правовой охраны конституционных прав и свобод граждан // Журнал российского права. 2001. №12.

190. В.И. Варламов. Экономические механизмы управления информационной безопасностью военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами // Информационный сборник «Безопасность». 2002. № 11 - 12.

191. Вартанова E.JI. Новые проблемы и приоритеты цифровой эпохи // Информационное общество. 2000. № 3.

192. Василенко И. Информационная парадигма и государственное управление // Власть. 2004. № 8.

193. Витрук В.Н. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: понятие, природа, юридическая сила и значение // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 1999. № 3 (28).

194. Витрук Н.В. Акты применения права в механизме реализации прав и свобод личности // Правоведение. 1983. № 2.

195. Витрук Н.В. О юридических средствах обеспечения реализации и охраны прав советских граждан // Правоведение. 1964. № 4.

196. Воеводин Л.Д., Краснов М.А. О формах конституционного закрепления свободы личности в СССР // Советское государство и право. 1982. № 4.

197. Волокитин А.В., Кристальный Б.В., Черешкин Д.С. Россия: от информатизации к информационному обществу // Информационное общество. 1999. №»•

198. Гайнетдинов А.Н. Конституционные гарантии прав российских граждан по защите от неправомерных действий (бездействия) правоохранительных органов // Юристь-Правоведъ. 2003. № 1.

199. Галатенко В.А. Информационная безопасность // Открытые системы. -1995. № 4-6.

200. Давтян С. О праве граждан на информацию и проблемах его реализации. // Информационный бюллетень «Уполномочен защитить». 2001. № 4.

201. Дамаскин О.В. Обеспечение конституционных прав граждан на судебную защиту // Современное право. 2002. № 5.

202. Емельянов Г.В., Стрельцов А.А. О Доктрине информационной безопасности Российской Федерации // Информационное общество. 2000. № 3.

203. Зуев В., Шабанова 3. Национальные и международные механизмы защиты прав человека // Закон. 2002. №11.

204. Иванов А.А. Цели юридической ответственности, ее функции и принципы // Государство и право. 2003. № 6.

205. Исаков В. Правовая информация: доступ и ограничения // Правозащитник. -1998. № 1.

206. Калашников С.В. Система конституционных гарантий обеспечения прав и свобод граждан в условиях формирования в России гражданского общества // Государство и право. 2002. № 10.

207. Кандыбина Е. Конституция РФ о доступе к информации. // Правозащитник.-2002. № 1.

208. Кашепов В.П. Институт судебной защиты прав и свобод граждан и средства ее реализации //Государство и право. 1998. № 2.

209. Концепция формирования в России информационного общества // Информационное общество. 1999. № 3.

210. Копейчиков В.В. Реализация субъективных прав граждан // Советское государство и право. 1984. № 3.

211. Копылов В.А. О системе информационного права //НТИ. Сер. 1. - 2000.

212. Копылов В.А. О структуре и составе информационного законодательства // Государство и право. 1996. № 6.

213. Кочетов Э. Поворотный пункт к судьбе гуманитарной парадигмы // Научный альманах высоких технологий. Вып. 1. - М., 2001.

214. Кравец И.А. Конституционная жалоба: традиции и новации в механизме гарантий прав и свобод личности // Журнал российского права. 2003. № 8.

215. Крупнов А.Е., Финько О.А., Черешкин Д.С. О государственной политике России в области формирования информационного общества. // Информационное общество. 1999. № 1.

216. Кудрявцев В.Н., Топорнин Б.Н. и др. Наука клеймит псевдонауку. // Известия. № 130. 1998. 17 июля.

217. Кузнецов Н.И. Дисциплинарная, административная и материальная ответственность военнослужащих//«Ориентир». 1994. № 1.

218. Кулиев И.О. Органы местного самоуправления в обеспечении свободы действий СМИ по защите прав граждан // Право и политика. 2002. № 3.

219. Лазарев Л.В. Конституционный Суд России и развитие конституционного права // Журнал российского права. 1997. № 11.

220. Ловцов Д.А. Информационная безопасность больших эргатических систем: концептуальные аспекты. // Информационный сборник «Безопасность». -1999. №3-4.

221. Лопатин В.Н. Политика и право при обеспечении информационно-психологической безопасности // Право и политика. 2000. № 10.

222. Любимов Н.А. Конституционно-правовой институт языка: проблемы формирования // Вестник Московского университета. Сер. 11 (Право). - 2004. № 1.

223. Малеин Н.С. О врачебной тайне // Советское государство и право. 1981. № 8. Трунов И., Трунова Л. Адвокатская тайна // Российская юстиция. - 2001. №5.

224. Малько А.В. Право гражданина на информацию // Общественные науки и современность. 1995. № 5.

225. Мельник И., Ракитянский Н. Как уличить обманщика без детектора лжи // Безопасность. Достоверность. Информация. №.1. СПб., 1995.

226. Мепаришвили Г.Д. О неприкосновенности личной документации граждан в уголовном процессе // Государство и право. 1996. № 1.

227. Миронов О. Свобода слова и право на информацию // Журналист. 2001. № 10.

228. Мицкевич А.В. О гарантиях прав и свобод граждан // Советское государство и право. 1963. № 8.

229. Муллануров А. Судебная форма защиты нарушенных прав и законных интересов // Юрист. 2001. №11.

230. Мусатов М.И. Правовой аспект проблемы защиты информационного пространства России // Закон и право. 2002. № 2.

231. Огородов Д.В. Соотношение служебной и профессиональной тайн. // Проблемы информатизации. 2001. № 2.

232. Окинавская Хартия глобального информационного общества от 22 июля 2000 г. // Дипломатический вестник. № 8. август 2000 г.

233. Основин B.C. Особенности конституционных норм // Советское государство и право. 1979. № 4.

234. Панов М.И. Эффективная коммуникация и государственное управление // Вестник Московского университета. Сер. 21 - Управление (государство и право). - 2004. № 2.

235. Папелишвили Г. Административно-процессуальная защита прав и свобод граждан // Законность. 2003. № 10.

236. Полякова Т.А., Филатова JI.B. Вопросы совершенствования законодательства в области обеспечения информационной безопасности (Теоретические аспекты) // Закон и право. 2002. № 5.

237. Попугаев Ю.И. Механизм правового регулирования в информационной сфере. Информационное право. // Информационное общество. 1998. № 1.

238. Потрубач Н.Н. Проблемы информационной безопасности // Социально -гуманитарные знания. 1999. № 2.

239. Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву// Государство и право. 1998. №7.

240. Проблемы законодательного обеспечения национальной безопасности Российской Федерации // Информационный сборник «Безопасность». 2002. № 11-12.

241. Пучкова М.В. Нормативные акты Совета Министров союзной республики в механизме реализации конституционных прав граждан // Советское государство и право. 1985. № 3.

242. Рейман JI. Д. Информационное общество и роль телекоммуникаций в его становлении. // Вопросы философии. 2001. № 3.

243. Романова О.В. к вопросу о понятии и правовой природе правовых позиций Конституционного Суда РФ. // Государство и право 2001. № 7.

244. Рудинский Ф.М. Жизнь и здоровье советского человека как объект конституционной охраны // Советское государство и право. 1979. № 1.

245. Сапун В.А. Механизм реализации советского права // Правоведение. -1988. № 1.

246. Смолян Г.Л., Зараковский Г.М. Политико-идеологичесская составляющая информационно-психологической безопасности // Общественные науки и современность. 1997. № 5.

247. Сова В., Бородин В. Право на информацию как основа существования современного государства // Информационные ресурсы России. 2001. № 5.

248. Стрельцов А.А. Нормы международного права в системе правового обеспечения информационной безопасности Российской Федерации // Проблемы информатизации. 2000. № 3.

249. Стрельцов А.А. Содержание понятия «обеспечение информационной безопасности» // Информационное общество. 2001. № 4.

250. Тарасов A.M. Государственный (президентский контроль) важнейший элемент укрепления национальной безопасности // Конституционное и муниципальное право. - 2003. № 2.

251. Тарасов A.M. Государственный контроль: сущность, содержание, современное состояние. // Журнал российского права. 2001. № 1.

252. Тер-Акопов А.А. Юридическая безопасность человека в Российской Федерации (Основы концепции) // Государство и право. 2001. № 9.

253. Тимофеев JI.A. К анализу конституционной формулы обеспечения прав человека // Правовая политика и правовая жизнь. 2001. № 3.

254. Тимошенко Б. Хроника беззакония //Журналист. 2004. № 8.

255. Тиновицкая И.Д. Документирование управленческой деятельности // Советское государство и право. -1971. № 6.

256. Тихомиров Ю.А. Информация в государственном управлении. // Правоведение. 1971. № 5.

257. Трунов И.Л., Трунова Л.К. Соблюдение адвокатской тайны с позиции защиты прав граждан // Журнал российского права. 2002. № 8.

258. Устинова Т. Нарушение тайны переписки, телефонных и иных сообщений граждан // Уголовное право. 1998. № 2.

259. Фатьянов А.А. Тайна как социальное и правовое явление. Ее виды // Государство и право. 1998. № 6.

260. Федюнин А.Е. Некоторые правовые вопросы защиты конституционных прав граждан от неправомерного использования специальных средств, предназначенных для негласного получения информации // Юрист-Правовед. 2003. № 1.

261. Халфина P.O. Право и управление экономикой // Советское государство и право. 1986. № 2.

262. Хургин В.М. Право на доступ к информации, или как (и чем) сражаться с бюрократом // Информационное общество. 2001. № 4.

263. Черкасова Т.В. Социально-правовая защищенность граждан // Журнал российского права. 2000. № 7.

264. Шишов Е.Е. Правовые основания и условия, ограничивающие распространение информации, в том числе получаемой из органов внутренних дел, в системе СМИ. // Юрист-Правовед. 2000. № 1.

265. Эффективность деятельности управленческих органов. // Советское государство и право. 1971. № 45. Диссертации

266. Булавин С.П. Юридические гарантии законности в СССР и место ОВД в механизме их реализации: Дис. канд. юрид. наук. М. 1991.

267. Грачев Г.В. Информационно-психологическая безопасность личности: теория и технология психологической защиты. Дис. . д-ра психол. наук. М., 2000.

268. Лопатин В.Н. Информационная безопасность России: Дис. . д-ра юрид. наук. СПб., 2000.

269. Лысенков В.М. Гарантии прав и свобод личности в советском обществе: Дис. канд. юрид. наук. Киев, 1976.

270. Маштакова Е.А. Теоретико-правовые вопросы государственного контроля в Российской Федерации. Дис. канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2000.

271. Мингес И.А. Юридические гарантии личной безопасности граждан: Дис. . канд. юрид. наук. М., 2000.

272. Митрохина Е.Ю. Информационная безопасность личности как социологическая проблема. Дис. . канд. социолог, наук. М., 1999.

273. Савчук А.П. Роль органов внутренних дел в укреплении законности и охране прав граждан в сфере предпринимательства: Дис. . канд. юрид. наук. Киев, 1991.

274. Степашин С.В. Теоретико-правовые аспекты обеспечения безопасности Российской Федерации: Дис. . д-ра юрид. наук. СПб., 1994.1746. Авторефераты

275. Алимов Д.А. Конституционное право на объединение: механизм обеспечения и пределы ограничения: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2001.

276. Васильев А.И. Система национальной безопасности Российской Федерации (конституционно-правовой анализ): Автореф. дис . д-ра юрид. наук. СПб., 1999.

277. Корешкова И. Н. Конституционные права и свободы советских граждан и их развитие в текущем законодательстве: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1981.

278. Левков А.А. Меры защиты в Российском праве: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Волгоград, 2002

279. Морозов А.П. Конституционное право человека и гражданина на свободу и личную неприкосновенность в Российской Федерации: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Саратов, 2002.

280. Оксамытный В.В. Правомерное поведение личности: теоретические и методологические проблемы: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. Киев, 1985.

281. Осипов А.В. Соблюдение норм советского права как Форма их реализации: Автореф. дис. . канд. юрид наук: Саратов, 1980.

282. Павловский А.И. Административно-правовые гарантии прав и свобод в сфере охраны общественного порядка: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1998,

283. Попкова Е.С. Юридическая ответственность и ее соотношение с иными формами государственного принуждения: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2001.

284. Ростовщиков И.В. Обеспечение и защита прав и свобод личности: вопросы теории и практика органов внутренних дел: Автореф. дис . д-ра юрид. наук: М., 1997.

285. Скубченко Л.Ф. Личная безопасность: институционально-правовой и аксиологический аспекты: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 1999.

286. Стремоухов B.C. Правовая защита человека: Автореф. . д-ра юрид. наук. СПб., 1996.

287. Тихонова Б. Ю. Субъективные права советских граждан, их охрана и защита: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1972.

Автор: Тамодлин, Александр Анатольевич
Город: Саратов
Год: 2006
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.01

Диссертация

Государственно-правовой механизм обеспечения информационной безопасности личности тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Государственно-правовой механизм обеспечения информационной безопасности личноститекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.01 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Государственно-правовой механизм обеспечения информационной безопасности личности»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Тамодлин, Александр Анатольевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Государственно-правовой механизм обеспечения информационной безопасности личности"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Тамодлин, Александр Анатольевич, Саратов

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Государственно-правовой механизм обеспечения информационной безопасности личности»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Государственно-правовой механизм обеспечения информационной безопасности личности»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Тамодлин, Александр Анатольевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Государственно-правовой механизм обеспечения информационной безопасности личности"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Тамодлин, Александр Анатольевич, Саратов

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Государственно-правовой механизм обеспечения информационной безопасности личности»