АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Гражданско-правовое регулирование обязательств по гостиничному хранению»
003063583
На правах рукописи
ЛАРИН Сергей Александрович
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ГОСТИНИЧНОМУ ХРАНЕНИЮ
Специальность 12.00.03 -
гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Санкт-Петербург 3 1 МАЙ 2007
2007
Работа выполнена на кафедре гражданского права Санкт-Петербургского университета МВД России
Научный руководитель
кандидат юридических наук, доцент Смирнов Виталий Имантович
Официальные оппоненты:
доктор юридических наук, доцент Сафин Завдат Фаизрахманович;
кандидат юридических наук Немченко Станислав Борисович
Ведущая организация
Орловский юридический институт МВД России
Защита состоится «_»_2007 г в «_» часов
на заседании диссертационного совета Д 203 012 02 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора наук в Санкт-Петербургском университете МВД России (198206, Санкт-Петербург, ул Летчика Пилютова, д 1)
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского университета МВД России (198206, Санкт-Петербург, ул Летчика Пил ютова, д 1)
Автореферат разослан «_»_2007 г
Ученый секретарь
диссертационного совета Д 203 012 02
доктор юридических наук, профессор Денисов С.А.
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы диссертационного исследования Потребность в обеспечении сохранности имущества в условиях, когда собственник лишен возможности самостоятельно осуществлять присмотр за имуществом, достаточно давно вызвала к жизни особые правовые нормы о хранении, включая правила о хранении в гостинице
Сфера услуг сегодня является одной из самых перспективных и быстроразвивающихся отраслей экономики Она охватывает широкое поле деятельности от торговли и транспорта до финансирования, страхования и посредничества самого разного рода Гостиницы и рестораны, прачечные и парикмахерские, учебные и спортивные заведения, туристические фирмы, радио- и телестанции, телекоммуникационные и консультационные фирмы, медицинские учреждения, музеи, кино и театры относятся к сфере услуг Практически все организации в той или иной степени оказывают услуги Как показывает практика развитых стран, по мере усложнения производства и насыщения ранка товарами растет спрос на услуги В нашей стране сфера услуг обгоняет производственную сферу по темпам роста и по появлению новых видов услуг, по степени ее приспособленности к потребностям рынка и потребителей услуг1
Сфера услуг призвана удовлетворять спрос и на таком достаточно специфическом поле деятельности, как рынок охранных услуг, а также услуг по хранению Одним из участников данной индустрии являются гостиницы, в которых на определенный срок размещаются вещи, принадлежащие постояльцам, неспособным присматривать за ними в период своего отсутствия в гостинице Это обстоятельство предопределило наличие в системе норм § 3 гл 47 ГК РФ «Специальные виды хранения» особых правил о хранении в гостинице (ст 925 ГК РФ), учитывающих специфику условий хранения и призванных не допустить нарушения интересов поклажедателя (постояльца) Положения действующего ГК РФ о правилах хранения достаточно подробны и отвечают потребностям современного экономического оборота
Преобразования последнего времени в экономической и социальной сфере делают Россию все более привлекательным объ-
1 Маркова В Д Маркетинг услуг М , 1996 С 7
ектом въездного туризма и в целом способствуют развитию туристской индустрии В соответствии со ст 1 Федерального Закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»1 туристской индустрией является совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, а также организаций, предоставляющих экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков Как видно из приведенного перечня, услугам гостиниц в формировании национальной туристской индустрии законодатель придает решающее значение
Как показывает статистика2, в 2005 г в нашей стране принимали гостей 3873 гостиницы Совокупные доходы от предоставленных услуг также продолжают расти Московские гостиницы зарабатывают 42,4% от общей суммы, аккумулируя 19,2% всех номеров, петербургские - 15,7%, располагая 7,9% номерного фонда страны Однако в прошедшем году рост доходов московских гостиниц отставал от среднего по стране За год они увеличились только на 7,42% А вот у петербургских гостиниц дела шли не хуже, чем у среднестатистической российской гостиницы Их доходы за 2006 г выросли почти на треть
В изменившихся экономических условиях включились в конкурентную борьбу и ведомственные гостиницы Нехватка вооружения, специальной и военной техники, других материальных ценностей, в которых нуждаются ОВД для нормального функционирования и выполнения возложенных на них задач, а также недостаточность финансовых средств, выделяемых им из федерального бюджета, обусловили необходимость изыскания внутренних резервов и поиска дополнительных источников финансирования для удовлетворения насущных потребностей органов внутренних дел Оптимальным выходом из сложившейся ситуации является
1 СЗ РФ 1996 №49 Ст 5491
2 Ийр //иш 1оигЬив ги
активное вовлечение органов внутренних дел в договорные отношения1, в том числе по оказанию гостиничных услуг
Институту оказания данного вида услуг неизменно сопутствует институт гостиничного хранения, который до настоящего времени не являлся объектом пристального внимания специалистов и предметом подробного теоретического анализа в цивилистике В частности, недостаточно исследованы особенности заключения и реализации договоров оказания гостиницами услуг по хранению имущества постояльцев
В соответствии с вышеизложенным, представляется актуальным исследование проблем правового регулирования обязательств по гостиничному хранению как на теоретическом, так и на практическом уровне
Степень разработанности темы. В российской юридической литературе последних десятилетий вопросы гражданско-правового регулирования отношений, возникающих в сфере оказания гостиницами услуг по хранению вверенного им имущества практически не были объектом самостоятельного исследования На сегодняшний день существуют отдельные работы по данной проблематике, таких авторов как Л А Антонова, Н А Баринов, М И Брагинский, А В Захарьина, Л Н Терехов, В А Хохлов, 3 И Цыбуленко, А Е Шерстобитов, Е Д Шешенин Однако почти все опубликованные работы носят общий характер и лишь частично затрагивают вопросы, непосредственно связанные с общественными отношениями, складывающимися в сфере оказания услуг по гостиничному хранению
В частности, нуждается в уточнении соотношение договора хранения и договора охраны имущества, а также сущность и содержание ст 925 ГК РФ «Хранение в гостинице» Кроме того, недостаточно исследованными являются основания и условия имущественной ответственности гостиницы как хранителя Не является всесторонне исследованной и правоприменительная практика в данной сфере
Все эти обстоятельства предопределили выбор темы диссертационного исследования, в котором предпринята попытка устранения пробелов и неточностей в законодательстве, требующих
1 Банина О А Договорные отношения с участием органов внутренних дел Российской Федерации (на примере милиции общественной безопасности) Дис канд юрид наук СПб , 2004 С 4-5
восполнения посредством выработанных предложений по совершенствованию действующей нормативно-правовой базы и порядка ее применения в судебно-арбитражной практике
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью исследования является всестороннее комплексное изучение правоотношений по гостиничному хранению Основное внимание уделяется анализу сложившейся системы правового регулирования договора гостиничного хранения, оценке основополагающих принципов правовой регламентации отношений, складывающихся при заключении данного договора, выявлению и решению ключевых проблем, возникающих в ходе применения соответствующих правовых норм
Указанная цель обусловила постановку следующих задач диссертационного исследования
- проанализировать нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность по оказанию услуг гостиничного хранения,
- исследовать теоретические разработки, посвященные договорным отношениям в указанной сфере,
- выявить правовую природу и определить понятие договора хранения в гостинице,
- оценить возможность участия органов внутренних дел в обязательствах по гостиничному хранению,
- выявить и исследовать наиболее актуальные проблемы правового регулирования предоставления гостиничных услуг, включая обеспечение сохранности вверенных гостинице вещей постояльцем,
- рассмотреть имеющиеся особенности гражданской правосубъектности организаций, оказывающих гостиничные услуги,
- обобщить складывающуюся практику применения соответствующего сектора действующего законодательства,
- на основе теоретических выводов, анализа правовых актов и правоприменительной практики сформулировать конкретные предложения по совершенствованию правовых норм, определяющих порядок оказания гостиницами услуг по хранению вверенного им имущества
Объект и предмет научного исследования. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере оказания услуг по гостиничному хранению
Предмет исследования составляют законы и иные правовые акты, регулирующие отношения в сфере оказания услуг по хранению гостиницами, в частности, устанавливающие особенности содержания договоров по такому хранению, а также основания и меры ответственности участников данных правоотношений, практика судов и других органов по применению указанных нормативных актов, а также научная литература, посвященная проблемам правового регулирования соответствующих отношений
Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы познания исторический, структурно-функциональный, логический, метод аналогии, а также ряд специальных методов исследования формально-логический, догматический, сравнительно-правовой, метод системного анализа, лингвистического анализа, технико-юридического анализа
Теоретическую основу диссертационного исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых-правоведов, посвященные истории становления и развития правового регулирования деятельности в сфере предоставления гостиничных услуг, а также смежным проблемам гражданского права М М Агаркова, Б Т Базилева, Н А Баринова, М И Брагинского, С Н Братуся, Г П Бычковой, В Г Вердникова, В В Витрян-ского, Ф И Гавзе, О С Иоффе, А Ю Кабалкина, О А Красавчико-ва, М В Кротова, Д И Мейера, И А Покровского, В Ф Попондо-пуло, Б И Пугинского, А П Сергеева, В Т Смирнова, В А Тархо-ва, Ю К Толстого, В Ф Яковлева и др Особое внимание в работе уделяется судебной и арбитражной практике
Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что оно является первой попыткой комплексного монографического исследования существующих проблем в сфере осуществления специального вида хранения - хранения в гостинице Основные положения, выносимые на защиту:
1 По договору гостиничного хранения одна сторона (гостиница-хранитель) обеспечивает или обязуется обеспечить сохранность принятых от другой стороны (постояльца) денег, иных валютных ценностей, ценных бумаг и других драгоценных вещей постояльца и возвратить эти вещи в сохранности, а постоялец обязуется оплатить предоставленную ему гостиницей услугу хранения
2 К договору гостиничного хранения следует относить лишь случаи 1) когда на основании отдельного соглашения постоялец
в порядке, предусмотренном п 2 ст 925 ГК РФ, передает гостинице для хранения деньги, иные валютные ценности, ценные бумаги и другие драгоценные вещи, 2) когда внесение вещей в гостиницу происходит путем вверения их работникам гостиницы
В том же случае, когда внесение вещей в гостиницу происходит путем размещения последних в гостиничном номере или ином предназначенном для этого месте, речь идет не о договоре хранения (в гостинице), а о договоре охраны В случае предоставления гостиницей постояльцу индивидуального сейфа следует говорить о наличии арендных правоотношений
Следовательно, правовой основой для таких отношений будут не нормы гл 47 ГК РФ (Хранение), а правила гл 39 ГК РФ (Возмездное оказание услуг) и гл 34 (Аренда)
3 Постояльцем является лицо, нуждающееся в комплексе жилищно-коммунальных услуг в связи с осуществлением вне места своего постоянного места жительства профессионально-деловых функций, а равно лицо, временно оставившее свое постоянное место жительства в оздоровительных, познавательных, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания (турист)
4 Вопреки общему правилу, договор хранения денег, иных валютных ценностей, ценных бумаг и других драгоценных вещей постояльца, исполняемый путем принятия гостиницей указанных материальных благ на хранение либо размещения их постояльцем в предоставленном ему гостиницей индивидуальном сейфе (п 2 ст 925 ГК РФ) нельзя относить к публичным договорам, если на стороне хранителя выступает гостиница, принадлежащая тому или иному ведомству, включая гостиницы системы МВД России
Это связано с тем, что деятельность последних направлена на размещение сотрудников органов внутренних дел, временно оставивших свое постоянное место службы для выполнения соответствующих служебных задач
На этом основании представляется оправданным отказ гражданам, не являющимися сотрудниками ОВД, как в заключении договора об оказании гостиничных услуг, так и непосредственно -договора хранения, что исключает рассмотрение названных договоров в качестве публичных
5 По мнению диссертанта, гостиницу, выступающую в качестве стороны в обязательстве гостиничного хранения, нельзя отно-
сить к числу профессиональных хранителей, отчасти отождествляя ее тем самым с ломбардами, товарными складами, банками, транспортными организациями
В числе доводов приводится невозможность рассмотрения хранения в качестве одной из самостоятельных целей деятельности гостиниц, отсутствие специальных нормативных предписаний относительно соответствующего оснащения гостиниц и т п
6 Автор предлагает дополнить п Зет 925 ГК РФ 2 абзацем, изложив его в следующей редакции «При наличии указанных обстоятельств суд по требованию заинтересованных лиц может привлечь гостиницу к ответственности за несохранность вещей в том случае, если своевременность извещения не имела значения для недопущения или уменьшения таких последствий, либо если о несохранности имущества гостинице стало известно или могло стать известным от других лиц»
7 Автор предлагает дополнить содержание п 2 ст 925 ГК РФ, изложив 2 абзаца в следующей редакции «Указанное правило не подлежит применению, если постоялец докажет, что гостиница отказалась принять его ценные вещи на хранение»
8 Автор предлагает ограничить конкретной суммой объем ответственности гостиницы-хранителя за утрату ценных вещей, оставленных постояльцем в номере и не переданных для хранения в сейф самой гостиницы или стороннего профессионального хранителя Размер такой суммы может исчисляться минимальными размерами оплаты труда либо устанавливаться администрацией гостиницы самостоятельно
Как представляется, такая мера отвечает интересам обеих сторон обязательства гостиничного хранения, так как минимизирует риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с пропажей ценных вещей
Теоретическая значимость исследования состоит в расширении общетеоретических знаний о той части договорных обязательств, которая связана с оказанием услуг по хранению, в частности - гостиничному хранению, которые могут быть использованы в научных целях при дальнейшем изучении соответствующего круга проблем
Практическая значимость исследования заключается в том, что ряд сформулированных автором выводов и рекомендаций может быть использован в правоприменительной практике и законотворческой деятельности при совершенствовании норм дей-
ствующего законодательства, определяющих порядок оказания услуг по хранению и призванных, в том числе, защитить интересы поклажедателя (постояльца) К тому же, материалы диссертации могут представлять интерес при чтении лекций и проведении семинарских занятий по Особенной части Гражданского права
Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждалась и была одобрена на кафедре гражданского права Санкт-Петербургского университета МВД России
Основные положения, выводы и результаты исследования апробированы в выступлениях автора на научно-практических конференциях, семинарах и круглых столах, проводившихся в 2005-2007 гг в Санкт-Петербургском университете МВД России, а также отражены в научных публикациях автора
Структура и содержание работы определяются целями и задачами исследования Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих четыре параграфа, заключения и списка литературы
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, определены степень ее разработанности, объект и предмет исследования, его цель и задачи, методологическая и теоретическая основы, а также научная новизна, теоретическая и практическая значимость, сформулированы основные положения, выносимые на защиту, приведены данные об апробации результатов исследования
Первая глава - «Понятие договора хранения в гостинице» - состоит из двух параграфов
В первом параграфе - «Понятие, значение, природа и место договоров хранения в гостинице в системе гражданско-правовых договорных обязательств» - отмечается, что, несмотря на отсутствие законодательного закрепления понятия «услуга» до принятия ГК РФ, в научной экономической и юридической литературе задолго до этого существовало общее понимание данной категории Диссертант исследует сложившиеся в цивилистической и экономической науке взгляды на понятие услуги и на проблемы классификации услуг в гражданском праве
Для того, чтобы определить правовую природу договоров хранения как вида обязательств об оказании услуг, автор правомер-
но ставит и исследует дискуссионный вопрос о классификации гражданско-правовых договорных обязательств На основании проведенного анализа делается вывод, что, несмотря на различия в классификации договорных обязательств, общим является то, что многие ученые выделяют услуги в особый договорный тип Диссертантом обращается внимание на тот факт, что лишь с принятием нового ГК РФ законодателем услуги впервые были отнесены к числу объектов гражданских прав (ст 128 ГК РФ), а в гл 39 ГК РФ легальное закрепление получила группа договоров возмездного оказания услуг, причем перечень услуг законодатель оставил открытым
Исследование различных подходов к классификации договорных обязательств позволило сузить круг проблем настоящего диссертационного исследования до группы обязательств по оказанию услуг фактического характера, для которых, безусловно, определяющим является договор хранения
Автор отмечает, что самой элементарной, сложившейся исторически первой была конструкция личной бытовой услуги по хранению В римском праве договор хранения нашел себе место в группе реальных договоров, которые были направлены на передачу вещи без утраты права собственности на нее
В Своде законов Российской империи для хранения была выделена гл 5 кн 4 «О сдаче и приеме на сохранение, или о поклаже» Таким образом, хранение представляло собой одновременно передачу и прием на хранение, и все статьи данной главы сводились к определению того, кто, кому, что и как должен делать применительно к соответствующему обязательству
Правовое регулирование хранения в послереволюционный период прошло определенные этапы в своем развитии В первом Гражданском кодексе РСФСР 1922 г не нашлось места хранению в числе поименованных в нем договоров Хранение упоминалось лишь в качестве обязательства, возникающего при определенных условиях непосредственно из закона
Впервые же договор хранения был выделен в ГК РСФСР 1964 г, который давал определение данному договору, определял требования к его форме, устанавливал круг прав и обязанностей контрагентов, а также основания и размер их ответственности за нарушение договора
Действующий ГК РФ, подобно его предшественнику, выделил главу «Хранение» Правила о хранении, которые и в прежнем
российском законодательстве были достаточно полновесными, стали еще более подробными и, главное, отвечающими потребностям современного экономического оборота
Особенности оказания услуг по гостиничному хранению предусмотрены ст 925 ГК РФ Содержащиеся в ней правила применяются к хранению в домах отдыха, мотелях, пансионатах, санаториях, банях и других организациях Это подтверждает, что хранение вещей этими организациями представляет собой дополнительные услуги, которые сопутствуют основным, т е тем, для которых такие организации созданы Надо отметить, что для устранения коллизий законодатель подчеркивает приоритетное положение статьи о хранении в гостинице (ст 925 ГК РФ) по отношению к общим положениям о хранении Этот же принцип приоритета действует и в отношении законов, но только тех, которые изданы для регулирования такого вида хранения как хранение в гостинице
Диссертант отмечает, что это лишь одно из проявлений «зависимости» обязательства гостиничного хранения Другое выражается, что договор гостиничного хранения - лишь необходимый (пусть даже обязательный) элемент договора о предоставлении гостиничных услуг Здесь автор обращает внимание на то, что в литературе была высказана точка зрения, что хранение в гостинице возникает в силу закона Однако такое мнение, на взгляд автора, лишь отчасти соответствует действительности
Буквальное толкование п 1 ст 925 ГК позволяет сделать вывод о том, что поклажедателем в данном случае всегда выступает лицо, проживающее в гостинице, т е заключившее договор об оказании гостиничных услуг Императивная норма закона возлагает на гостиницу обязанность обеспечивать сохранность вещей постояльцев, в связи с чем специальное согласование данного условия сторонами не требуется
Вместе с тем, подобный ход рассуждений не вполне обоснован применительно к хранению гостиницей денег, иных валютных ценностей, ценных бумаг и других драгоценных вещей постояльца, так как подобные действия сторон должны рассматриваться как результат исполнения отдельного соглашения, в отличие от договора об оказании гостиничных услуг, непосредственно связанного с хранением указанных ценностей
Еще меньше оснований говорить о хранении в силу закона применительно к договору между гостиницей и постояльцем по
поводу помещения ценностей в индивидуальный сейф без их принятия гостиницей Здесь, по-видимому, вступают в действие нормы о договоре аренды (предмет аренды - предоставление права пользования таким сейфом), а также положения, отражающие особенности договора на охрану ценностей В таких условиях гостиница освобождается от ответственности если докажет, что по условиям хранения доступ кого-либо к сейфу без ведома постояльца исключался или стал возможен лишь вследствие непреодолимой силы либо его собственных виновных действий (например, не запер сейф)
Тем самым, сохранение вещей, принадлежащих проживающим в гостинице лицам, осуществляется на основании договора о возмездном оказании услуг, составной частью которого всегда выступает соответствующее условие о хранении
Таким образом, указанный договор о возмездном оказании услуг может быть квалифицирован как смешанный, поскольку помимо различных по характеру действий, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации1, гостиница оказывает постояльцам и услуги по хранению их имущества
Автор предлагает разграничить обязательство гостиничного хранения и договор гостиничного хранения, которые должны относиться по отношению друг к другу как общее к частному
В силу обязательства гостиничного хранения гостиница (должник) обязуется обеспечить сохранность (в том числе и без особого соглашения о том) вещей постояльца (кредитора), вверенных работникам гостиницы, помещенных в гостиничном номере или ином предназначенном для этого месте
Особенностью обязательства данного типа является то, что, в отличие от других видов хранения, приезжие не передают вещи на хранение гостинице с обязанностью возвратить вещь, а сохраняют владение ими Не требуется и специального соглашения о хранении вещей, т к ответственность хранителя непосредственно предусмотрена законом
По договору гостиничного хранения одна сторона (гостиница-хранитель) обеспечивает или обязуется обеспечить сохранность принятых от другой стороны (постояльца) денег, иных валютных
1 Утв Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 1997 г № 490 //СЗРФ 1997 №18 Ст 2153
ценностей, ценных бумаг и других драгоценных вещей постояльца и возвратить эти вещи в сохранности, а постоялец обязуется оплатить предоставленную ему гостиницей услугу хранения
Сказанное выше дает основания для заключения о том, что предмет договора хранения в гостинице - совершение действий (оказание услуги) по обеспечению сохранности имущества, переданного поклажедателем Как известно, услуги представляют собой действия, не имеющие материального результата, который можно было бы отделить от самого процесса совершения действия В данном случае полезный результат услуги состоит в том, что в период ее оказания обеспечивается целостность вещи, предотвращается ее утрата, влияние на нее вредных воздействий и присвоение ее третьими лицами
Условие о предмете является единственным существенным условием договора гостиничного хранения По смыслу норм гл 47 ГК оно может считаться согласованным, если позволяет определить объект хранения, т е ту вещь, сохранность которой должна обеспечиваться
С этим, как представляется автору, на практике могут возникнуть сложности Речь идет о том, что при ординарной ситуации заселения гостинице далеко не всегда становится известен точный перечень вещей, составляющих имущество (багаж) постояльца Абсолютная определенность возможна лишь для случаев, когда гостиница принимает для хранения ценные вещи постояльца в порядке п 2 ст 925 ГК РФ И здесь, как нельзя более резко, проявляется сущность обязанности постояльца доказать наличие у него (принадлежность ему) вещи, например, похищенной из номера
От предмета договора следует отличать его объект, в качестве которого выступают предметы материального мира, передаваемые на хранение
Объект договора хранения, как и для других видов договоров (п 1 ст 432 ГК), является существенным условием Из всех объектов гражданского права договор хранения в гостинице может быть заключен только в отношении движимых вещей
К характеристике вещей, составляющих объект исследуемого обязательства, надлежит также добавить, что это всегда вещи, используемые для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, что следует
из Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации
Следует также отметить, что хранение в гостинице, не требующее отдельного заключения договора, составляет неотъемлемую часть единого договора, и договор гостиничного проживания содержит ряд услуг, которые оказываются постояльцам гостиницы, а без услуги хранения этот договор очень сложно даже представить
Автором отмечается, что поскольку хранение в гостинице является частью договора по поводу проживания в гостинице, значит налицо обслуживание потребностей граждан Федеральный закон «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в ст 9 говорит, что в случае, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, который использует, приобретает, заказывает либо имеет намерение заказать услуги для личных бытовых нужд, он пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами
Подводя итог исследованию проблемы правовой природы договора гостиничного хранения, автор отмечает, что хранение в гостинице
- это договор оказания услуг, целью которого является обеспечение сохранности вещи от порчи и хищения,
- он относится к числу реальных договоров (ст 866 ГК РФ),
- гостиничное хранение - возмездный договор (в частности, отдельной оплате подлежит обеспечение сохранности вещей, переданных постояльцем для этой цели сотрудникам гостиницы или помещенных в специально отведенном для этого месте) Автором особо отмечается, что оплата сохранности вещей, размещенных в номере, уже «включена» в стоимость проживания,
- исследуемый договор является двусторонним и взаимным
Во втором параграфе - «Особенности заключения договоров гостиничного хранения» - диссертант отмечает, что целесообразность рассмотрения в рамках исследования вопроса об особенностях заключения договоров гостиничного хранения, в числе прочего, вызвана необходимостью точного установления момента заключения такого договора Ответ на этот вопрос связан с установлением момента внесения вещи
П 1 ст 925 ГК различает три ситуации, при которых юридический факт - внесение вещи - считается наступившим во-первых, момент вверения вещи работнику гостиницы (например, носильщику гостиницы), во-вторых, момент размещения ее в гостиничном номере (личные вещи постояльца), в-третьих, размещение в ином, специально предназначенном для хранения вещи месте (например, автомобиль, который был помещен постояльцем в гараж гостиницы)
Последние две ситуации отличаются тем, что в них отсутствует конститутивный элемент договора хранения - принятие вещей хранителем и их возврат поклажедателю Таким образом, по мнению диссертанта, в этой ситуации речь идет не о хранении, а об охране
Приведенные выше алгоритмы заключения договора гостиничного хранения справедливы лишь для реальной его разновидности, когда права и обязанности возникают с момента передачи вещи хранителю (гостинице) Это позволяет задаться вопросом о правовой оценке той ситуации, когда потенциальный постоялец бронирует номер в гостинице на какую-либо дату в будущем По мнению диссертанта, такие действия превращают данный договор в консенсуальный, т е для возникновения обязательства достаточно достижения соглашения о совершении сделки в предусмотренный договором срок Но при этом понятно, что у хранителя в подобной ситуации есть лишь обязанность принять на хранение вещь от поклажедателя, так как обеспечивать сохранность попросту нечему
Вторая глава - «Содержание договора хранения в гостинице» - состоит из двух параграфов
В первом параграфе - «Права и обязанности хранителя» -автор отмечает, что проблема прав и обязанностей гостиницы, выступающей хранителем по соответствующему обязательству, непосредственно сопряжена с существующей в литературе точкой зрения о том, что гостиницы наряду с ломбардами, транспортными организациями, банками являются профессиональными хранителями Однако такая точка зрения не может быть признана бесспорной
Одним из аргументов такого заявления является обращение к положениям п 2 ст 886 ГК РФ «В договоре хранения, в котором хранителем является коммерческая организация либо некоммерческая организация, осуществляющая хранение в качестве одной
из целей своей профессиональной деятельности (профессиональный хранитель) » Как видно, при отнесении хранителя к числу профессиональных, определяющим критерием является специфика целей его деятельности, среди которых одну из существенных позиций должно занимать хранение имущества
Анализ текста Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации (п 4, 9, 12, 13, 16, 18) позволяет заключить, что основной целью деятельности гостиниц как участников гражданского оборота является размещение постояльцев для временного их проживания Обязательство же хранения, как уже неоднократно отмечалось по ходу исследования, лишь сопровождает, сопутствует основному обязательству, связанному с предоставлением всего комплекса гостиничных услуг
Самым оптимальным и лучшим решением этого вопроса, на взгляд автора, могло бы быть закрепление в ст 925 ГК РФ признаков, характера деятельности, условий обслуживания в подобных организациях или разъяснение Пленума Верховного Суда по гражданским делам, где были бы указаны признаки, характер деятельности, условия пребывания и условия обслуживания граждан в таких организациях, что и позволило бы разрешить многие трудности при применении ст 925 ГК РФ
В соответствии со ст 891 ГК РФ и п 17 Правил о предоставлении гостиничных услуг в Российской Федерации гостиница обязана обеспечить сохранность внесенной в нее вещи Это основная и наиболее значимая обязанность хранителя (гостиницы) и для ее надлежащего исполнения хранитель должен принять все меры, установленные законом или иными правовыми актами (санитарные, противопожарные и др)
При определении способов хранения вещей обязательно учитываются их особые свойства Если меры, которые должны приниматься для сохранности имущества, в договоре не предусмотрены и хранение носит безвозмездный характер, рассматриваемая обязанность хранителя ограничивается той степенью заботливости, которую он проявляет по отношению к собственному имуществу (п 3 ст 891 ГК) Так, вещи поклажедателя должны содержаться в тех же условиях, что и аналогичные вещи хранителя Хранитель будет отвечать за порчу имущества поклажедателя, если при этом вещи самого хранителя не пострадали и не доказано, что сохранить имущество поклажедателя было невозможно
Объектом гостиничного хранения, как известно, являются индивидуально определенные вещи Именно они подлежат возврату по завершению срока хранения (прекращению договора о предоставлении гостиничных услуг)
Во втором параграфе - «Права и обязанности поклажеда-теля (постояльца)» - автор отмечает, что на стороне поклаже-дателя по обязательству гостиничного хранения выступает физическое лицо (постоялец), заключившее с гостиницей договор о предоставлении гостиничных услуг Таким образом, права и обязанности лица- поклажедателя являются составной частью прав и обязанностей лица-постояльца, перечень которых является более широким
Постояльцем может быть лицо, нуждающееся в комплексе жилищно-коммунальных услуг в связи с осуществлением вне места своего постоянного места жительства профессионально-деловых функций, а равно лицо, временно оставившее свое постоянное место жительства в оздоровительных, познавательных, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания (турист)
К отношениям гостиничного хранения применимы правила Закона о защите прав потребителей В Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в числе прав туриста, затрагивающих его безопасность, наряду с правом на обеспечение личной безопасности, на беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи, на обеспечение его потребительских прав, предусмотрено право туриста на сохранность своего имущества (ст 6)
Диссертант отмечает, что основная группа субъективных прав постояльца связана с неисполнением или ненадлежащим исполнением гостиницей своих обязанностей
Обязанностью постояльца, обнаружившего утрату, недостачу или повреждение своих вещей, является немедленная постановка в известность об этом администрации гостиницы (п 5 ст 925 ГК РФ) При этом закон предусматривает, что в противном случае гостиница освобождается от ответственности за несохранность вещей В литературе высказывается точка зрения о том, что соответствующая норма является слишком широкой и «вряд ли есть основания для освобождения гостиницы от ответственности, если постоялец сможет доказать, что просрочка, о которой идет речь, не препятствовала сама по себе установлению обстоя-
тельств, которые привели к утрате хранимых вещей1» По мнению диссертанта, такое замечание заслуживает поддержки Это один из случаев, при которых возникает необходимость в ограничительном толковании соответствующей нормы
Резюмируя изложенное, автору представляется возможным предложить дополнить п 3 ст 925 ГК РФ абзацем 2 «При наличии указанных обстоятельств суд по требованию заинтересованных лиц может привлечь гостиницу к ответственности за несохранность вещей в том случае, если своевременность извещения не имела значения для недопущения или уменьшения таких последствий, либо если о несохранности имущества администрации гостиници стало известно или могло стать известным от других лиц»
В третьей главе - «Ответственность по договору гостиничного хранения» - диссертант, возвращаясь к мысли о производном характере обязательства гостиничного хранения от договора о предоставлении гостиничных услуг, предлагает предварить обращение к проблемам ответственности сторон исследуемого договора указанием на специфику ответственности гостиницы именно как услугодателя (то есть стороны по договору о предоставлении гостиничных услуг)
В соответствии с абз 2 п 1 ст 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства При этом обязанность доказывания отсутствия вины возлагается законом на лицо, нарушившее обязательство (гостиницу)
Устанавливая презумпцию вины нарушителя обязательства, ГК РФ возлагает на него бремя доказывания отсутствия вины По существу должник достигает такого результата, если ему удается доказать, что нарушение обязательства было вызвано обстоятельствами, которые исключают его вину, например действием стихийных сил природы или поведением третьих лиц, за которых должник не отвечает Кроме того, он должен доказать, что его поведение в данной ситуации соответствовало критериям, установленным в абз 2 п 1 ст 401 ГК РФ (критерии заботливости и
1 Брагинский М И , Витрянский В В Договорное право Договоры о выполнении работ и оказании услуг М , 2002 С 679
осмотрительности) При этом не следует забывать, что и на кредитора возлагается доказательство самого факта нарушения обязательства
Лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (п 3 ст 401 ГК РФ)
Диссертант полагает, что помещение клиентом ценных вещей в индивидуальный сейф гостиницы является особым случаем гостиничного хранения При этом не имеет значения, размещен ли сейф в его номере или в любом ином помещении В данной ситуации вступают в действие нормы о договоре аренды, где предмет аренды - «сейф», а также положения, отражающие особенности договора на охрану ценностей
П 2 ст 925 ГК РФ отграничивает пределы ответственности гостиницы за несохранность содержимого сейфа Если гостиница сможет доказать, что по условиям хранения доступ кого-либо к сейфу без ведома постояльца был невозможен или стал возможным вследствие непреодолимой силы, она освобождается от ответственности
Содержащееся в том же п 2 ст 925 ГК РФ указание на то, что гостиница несет ответственность за утрату денег, иных валютных ценностей, ценных бумаг и других драгоценных вещей при условии, если они были приняты гостиницей на хранение или помещены постояльцем в предоставленный ему гостиницей сейф, должно оцениваться под углом зрения публичного характера соответствующего договора Это означает, что указанная норма об исключении ответственности за утрату, недостачу или повреждение перечисленных вещей не действует, если постоялец докажет, что гостиница отказалась принять эти вещи на хранение
Указанное условие об изъятии из правила, посвященного ограничению ответственности хранителя (гостиницы), непосредственно не следует из формулировки п 2 ст 925 ГК РФ, а было выделено путем толкования § 1 гл 47 ГК РФ (Общие положения о хранении) На этом основании, автор предлагает дополнить п 2 ст 925 ГК РФ абзацем 2 «Указанное правило не подлежит применению, если постоялец докажет, что гостиница отказалась принять его ценные вещи на хранение»
В заключении излагаются основные выводы и предложения, отражающие результаты диссертационного исследования
Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих публикациях автора:
1 Ларин С А Правовая природа договора хранения в гостинице II Философские и общетеоретические проблемы гражданского права Материалы круглого стола Санкт-Петербург, 28 апреля 2006 г СПб Санкт-Петербургский университет МВД России, 2006 0,2 п л
2 Ларин С А, Смирнов В И Договоры хранения и охраны сравнительно-правовой анализ // Философские и общетеоретические проблемы гражданского права Материалы круглого стола Санкт-Петербург, 28 апреля 2006 г СПб Санкт-Петербургский университет МВД России, 2006 0,2 (0,1) п л
3 Ларин С А Содержание обязательств по гостиничному хранению II Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России 2006 № 4 (32) 0,3 п л
4 Ларин С А Правовая природа услуги по хранению в гостинице // Правовое государство вчера, сегодня, завтра Сб трудов докторантов, адъюнктов и соискателей Вып 25 Ч 1 СПб Изд-во СПб ун-та МВД России, 2007 0,2 п л
Подписано в печать 20 04 2007 Формат 60x84 1/16
_Печать офсетная Объем 1,0 п л Тираж 100 экз_
Отпечатано в Санкт-Петербургском университете МВД России 198206, Санкт-Петербург, ул Летчика Пилютова, д 1
