Гражданско-правовое регулирование перевозки грузов автомобильным транспортом

Елдашов, Гуламирза Алиф оглы

Гражданско-правовое регулирование перевозки грузов автомобильным транспортомтекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.03 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Гражданско-правовое регулирование перевозки грузов автомобильным транспортом»

На правах рукописи

ЕЛДАШОВ Гуламирза Алиф оглы

ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ

Специальность 12.00.03 - Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Москва - 2006

Диссертация выполнена на кафедре гражданского права и процесса Регионального открытого социального института

Научный руководитель - кандидат юридических наук

Хмелевской Илья Николаевич.

Официальные оппоненты

- доктор юридических наук, профессор Дойников Игорь Валентинович:

- кандидат юридических наук Манылин Сергей Викторович.

Ведущая организация - Воронежский государственный университет.

Защита диссертации состоится_ 2006 г. в _час. на

заседании диссертационного совета К 521.023.01 при Московской академии экономики и права по адресу: 117105, г. Москва, Варшавское шоссе, д. 23.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московской академии экономики и права.

Автореферат разослан _марта 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат юридических наук, доцент

Ю.С. Харитонова

5~078

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Интенсивное развитие рыночных отношений в России повлекло глубокую структурную перестройку автотранспортной отрасли. Помимо развития транспортной деятельности в торговых целях. также требуется добиться совместимости национальных транспортных систем в различных государствах. В результате научно-технической революции на транспорте возросла роль договора перевозки грузов. На месте структур централизованного управления автотранспортом постепенно формируются новые системы, отвечающие рыночным требованиям и успешно развивающиеся в новых условиях. Несмотря на тот факт, что доля автомобильного транспорта по объему перевозимых грузов равна 6% от объема перевозок всеми видами транспорта, по стоимости перевозимых грузов на автомобили приходится 20% от объема перевозок всеми видами транспорта (по России). В целом общий объем доходов от автотранспортных услуг в области международных перевозок оценивается в 4 - 5 млрд. долл. США, из них на долю российских перевозчиков приходится около 800 млн. По экспертным оценкам Ассоциации международных автомобильных перевозчиков РФ (АСМАП России) с 1992 г. объемы международных автотранспортных перевозок в нашей стране увеличились более чем в шесть раз. Экспорт услуг автотранспортных перевозок считается одной из выгодных областей внешнеэкономической деятельности, поскольку он не связан с продажей за рубеж материальных ценностей и сырьевых ресурсов.

В связи с решение этих государственных задач необходимо усовершенствовать правовое регулирование отношений между участниками транспортного процесса по перевозкам грузов. Недостатки правового обеспечения сдерживают развитие этого рынка. В настоящее время в России институт перевозки регулируется нормами права, которые не в полной мере согласуются с соответствующими нормами индустриально развитых стран и инициируемыми ими международными конвенциями. В то же время современный перевозчик выступает на мировом рынке транспортных услуг не только как перевозчик, но и как органи-

затор всего процесса. Отсутствие надлежащего правового регулирования до! о-вора перевозки препятствует нормальному развитию хозяйственных связей.

Выбор темы настоящего диссертационного исследования продиктован целым рядом проблем, связанных с правовым регулированием договора грузовой автомобильной перевозки, которые существуют в российском законодательстве в настоящее время, что во многом связано с несистематизированно-стью и противоречивостью имеющихся нормативных актов в указанной сфере, их несовершенством, отсутствием единообразных подходов в правоприменительной практике.

Следует отметить, что ныне действующий Устав автомобильного транспорта РСФСР (далее - Устав, УАТ) принят в 1969 году и действует сегодня с многочисленными поправками. Несмотря на это данный акт имеет ряд недоработок, и не в состоянии разрешить всех проблемных вопросов в области автомобильных грузовых перевозок, не урегулирован в надлежащем объеме один из важнейших вопросов о возможности отказа от договора, переадресовки, отмены и прекращения договора автомобильной перевозки груза; не в полной мере, урегулирована ответственность перевозчика при несохранной перевозке груза по пути ее усиления до полного возмещения убытков при умысле или грубой неосторожности перевозчика; не урегулирован вопрос о возможности применения в грузовых автомобильных перевозках принципа смешанной ответственности; подлежит решению вопрос о залоговом праве перевозчика на 1руз в обеспечение получения причитающейся ему провозной платы и иных платежей и не проведено разграничение с правом удержания и другие вопросы.

В частности в УАТ не полно определено правовое положение автомобильного перевозчика; недостаточно четко урегулированы права и обязанности сторон договора перевозки; Требует проработки порядок разрешения споров между перевозчиком и клиентом. Также остро стоит вопрос о возможности придания товарно-транспортной накладной статуса товарораспорядительного документа.

Необходимость надлежащего регулирования грузовых перевозок автомобильным транспортом в новых экономических условиях и обусловливает актуальность исследования.

Степень научной разработанности темы исследования. Договоры перевозки всегда были объектом пристального внимания российских ученых. Грузовыми перевозками на различного рода транспорте специально занимались Смирнов В.Т.', Савичев Г.П.2, Егиазаров В.А.\ Г.А.Микркжова4, Н.М.Артемьева3 и другие ученые. Однако поскольку правовое регулирование перевозок грузов, пассажиров и багажа носит отраслевой характер, т.е. зависит от применяемого для перевозки вида транспорта, особенностям перевозок с помощью автомобильного транспорта в современной российской научной литературе не уделялось должного внимания.

На монографическом уровне проблемы перевозки грузов автомобильным транспортом практически не затрагивались. Среди работ, посвященных перевозкам именно таким видом транспорта необходимо упомянуть работы по грузовым перевозкам автомобильным транспортом В.В.Витрянского6, Т.П.Кизяковской7, Г.Тулсугалиева8 и некоторые другие. Однако большинство указанных работ подобного уровня были подготовлены на основе ныне не действующего или существенно измененного законодательства, до изменения эко-

1 Смирнов В Т Правовое регулирование грузовых перевозок в СССР: Лвтореф. дисс. ... дюн Л , 1970

" Савичев Г П Правовые проблемы перевозок народохозяйсгвенных грузов в СССР Дв-горсф дисс. ... д.ю.н М , 1982.

' Егиазаров В А Проблемы совершенствования транспортного законодательства СССР Авгореф. дисс. ... д.ю.н. М., 1986.

4 Микрюкова ГА Договор перевозки пассажира в советском гражданском праве- Авю-реф дис.... канд юрид. наук. - Свердловск, 1986.

1 Артемьева КМ Понятие договора перевозки в праве буржуазных государств Авто-реф. дис канд. юрид наук-М., 1988.

' Нитрянский В В 1 ражданско-правовое обеспечение сохранности грузов при переводах автомобильным транспортом. Дис .. канд юрид наук - М . 1986.

1 Кизяковская Т11 Правовое регулирование международных перевозок грузов автомобильным транспортом. Дис.... канд. юрид наук. - М , 1981.

* Ту ¡еугачиев Г Правовое регулирование доюворных отношений по перевозке грузов автомобильным транспортом (по материалам Казахской ССР): Автореф дис канд юрид на> к. - Алма-Ата 1966.

номического и социального планов, происходящих в современной России, а также на основе доктринаггьных разработок, которые были в значительной степени пересмотрены в последние годы.

Комплексное исследование правово1 о регулирования грузовых перевозок автомобильным транспортом не было предметом специального диссертационного исследования в последнее десятилетие.

Таким образом, научную разработанность избранной темы нельзя признать достаточной, поскольку за пределами указанных исследований осталась масса вопросов и проблем.

Актуальность и недостаточность исследования проблем регулирования договорных отношений в сфере автомобильных перевозок грузов обусловили выбор темы, постановку цели и задач исследования.

Цель и задачи исследования. Цель настоящего диссертационного исследования заключается в изучении системы правового регулирования грузовых перевозок автомобильным транспортом, обнаружении недостатков правового регулирования и выработке предложений, направленных на совершенствование законодательства в указанной сфере, а также практики его применения.

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

- исследовать правовую природу, роль, значение и место общественных отношений, связанных с организацией грузовых перевозок автомобильным транспортом, как института гражданского права, определить элементы системы оказания транспортных услуг;

- рассмотреть действующую систему правового регулирования организации грузовых перевозок автомобильным транспортом;

- исследовать предмет договора перевозки груза автомобильным транспортом, а также других элементов содержания указанного договора;

- выявить особенности правового регулирования формы и порядка заключения договора перевозки груза автомобильным транспортом;

- рассмотреть особенности применения мер гражданско-правовой ответственности по договору перевозки груза;

- разработать комплекс мер, позволяющих оптимизировать правовое регулирование перевозки грузов автомобильным транспортом, в том числе по изменению норм Гражданского кодекса РФ в части регулирования договора перевозки, а также выработать рекомендации и предложения по проекту Устава автомобильного транспорта.

Объект и предмет исследования. Объектом данного диссертационного исследования являются общественные отношения по

обеспечению перевозок грузов автомобильным транспортом.

Предмет настоящего исследования составляют система и содержание нормативных актов, регулирующих перевозку грузов автомобильным транспортом.

Методологическую основу исследования составляют частно-научные и общенаучные методы познания: нормативно-логический, исторический, сравнительного правоведения, аналитический, синтеза, системно-правовой и др. При проведении диссертационного исследования автор стремился обеспечить системный подход к анализируемому материалу.

Общее направление исследования определено с помощью диалектического метода, формирующего последующие методологические установки. Среди наиболее востребованных автором необходимо отметить нормативно-логический и сравнительный методы.

Теоретическую основу исследования составили труды таких ученых, как: М.К. Александров-Дольник, М.М. Агарков, В.К.Андреев, В.А.Булов, М.И.Бра1 инский, А.Г.Быков, В.В.Витрянский, Г.С.Гуревич, В.А Егиазаров, Н.Д.Егоров, Н.Ю.Ерпылева, В.В.Залесский, О.С. Иоффе, А.Г.Калпин,

A.Д.Кейлин, О.М.Козырь, Г.Б.Леонова, А.Л.Маковский, Н.С. Малеин,

B.К.Мамутов, М.М. Марголин, А.И.Масляев, Д.И.Мейер, Н.О.Нерсесов, 1 .Е.Новицкая, Г.В.Отнюкова, В.Ф.Попондопуло, Б.И.Пу! инский, А.И.Покровский, Я.И.Раппопорт, Г.П.Савичев, О.Н.Садиков, В.Т Смирнова, к. А.Суханов, И.А.Танчук, А.А.Тиле, Н.Д.Титов, Ю.К.Толстой,

Б Е.Хаскелъберг, А.И.Хаснутдинов, М.Е.Ходунов, Х.И Шварц, Г.Ф Шершеневич, К.К.Яичков и др.

Исследование проблем правового регулирования перевозок автомобильным транспортом предполагает учет и осмысление знаний смежных с правом наук; экономики, государственного управления, экологии, социологии, психологии и других.

Эмпирическая база исследования. Настоящее диссертационное исследование основано на изучении современного российского законодательства, гражданских кодексов РСФСР 1964 года, Грузии, Казахстана, Квебека, Основы законодательства Союза ССР и союзных республик, материалов практики Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также документов организаций, выступающих в качестве перевозчиков, договоров перевозки, используемых на практике. Наряду с нормами дейс!вующего законодательства изучен широкий круг ранее действовавших на территории России нормативных актов. В работе также использованы материалы законопроектной и законодательной деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Практическую основу диссертационного исследования составили материалы, сопровождающие рассмотрение исков, связанных с оказанием транспортных услуг в виде перевозок автомобильным транспортом.

Научная новизна исследования. Настоящее диссертационное исследование представляет собой одно из первых в современной отечественной науке гражданского и предпринимательского права комплексное исследование правового регулирования перевозок грузов автомобильным транспортом.

Научной новизной обладают выводы автора о правовой природе договора перевозки груза автомобильным транспортом, природе и значении товлро-транспортных документов, используемых при исполнении обязательств из договора перевозки, выводы автора о соотношения договора перевозки груза и договора на организацию перевозок, об особенностях юридического состава

как основания возникновения перевозочного обязательства, а также о роли юридических и фактических действий в возникновении рассматриваемого правоотношения В диссертации по-новому решены проблемы, связанные с определением договора перевозки, его субъектным составом, формой и содержанием, ответственностью.

На основании полученных теоретических результатов разработаны предложения по совершенствованию действующего законодательства о перевозке грузов автомобильным транспортом.

На защиту выносятся следующие основные положения и выводы:

1. В качестве основания возникновения перевозочных отношений следует рассматривать сложный юридический состав, в который входят договор об организации перевозок и поданную 1рузоотправителем заявку, а при отсутствии указанного договора - разовый заказ грузоотправителя (отправителя).

2. В целях совершенствования документального оборота перевозочного процесса необходимо на автомобильном транспорте ввести «факультативную» сисгем) перевозочных документов, в частности предусмотреть возможность оформлять перевозку грузов по желанию грузоотправителя по системе одновременного использования двух документов (товарно-транспортной накладной и погрузочной накладной) либо одной товарно-транспортной накладной. Погрузочная накладная при этом рассматривается как товарораспорядшельная бума! а.

Соответственно необходимо расширить перечень товарораспорядительных бумаг, закрепленный в Гражданском кодексе Российской Федерации, куда следует включить погрузочную накладную.

3. Исходя из сущности договора перевозки груза автомобильным транспортом, за перевозчиком необходимо признать обязанность проверять коммерческое и техническое сосюяние подвижного состава, а также проверять достоверность сведений о наименование и состояние груза, веса, количества мест и состояния упаковки.

Такие обязанности целесообразно прямо закрепить в Уставе автомобильного транспорта Российской Федерации.

4. В случае нарушения контрагентом условий договора о внесении провозной платы и иных платежей, перевозчик вправе реализовать свое залоговое право на перевозимый груз в качестве обеспечительной меры в целях последующего получения сумм указанных платежей.

5. Предлагается строить ответственность перевозчика по договору перевозки I руза автомобильным транспортом за невыполнение заявки грузоотправителя (отправителя) по принципу презюмируемой вины. В связи с этим в законодательстве целесообразно закрепить примерный перечень обстоя(сльств, освобождающих перевозчика от имущественной ответственности

6. В случае установления наличия умысла или грубой неосторожности перевозчика, последний несет ответственность за утрату, повреждение (порчу) груза в полном объеме. При доказанности умысла или грубой неосторожное! и при просрочке в доставке груза автомобильный перевозчик также должен нссти полную имущественную ответственность.

При этом наличие так называемой смешанной вины подлежит учету при определении размера подлежащего возмещению ущерба.

Указанные положения целесообразно закрепить в Уставе автомобильного транспорта Российской Федерации.

7. Для обеспечения интересов пострадавшей стороны предлагается установить срок на предъявления претензии к организациям автомобильного транспорта один год, а при наличии вины или грубой небрежности перевозчика три года. При этом требуется допустить приостановление течения давностного срока на период рассмотрения претензии.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость исследования состоит в том, что сформулированные в диссертации выводы и предложения в определенной мере дополняют и развивают соответствующие разделы гражданского и предпринимательского права, могут

служить основой для дальнейшей разработки вопросов теории договора автомобильной перевозки грузов.

Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что содержащиеся в диссертации положения и выводы могут быть использованы в нормотворческой деятельности для разработки и внесения предложений по совершенствованию законодательства в сфере оказания транспортных услуг, разработки моделей правового регулирования перевозок автомобильным транспортом, выработки рекомендаций для перевозчиков, в том числе касающихся вопросов юридической ответственности за нарушение обязанностей сторонами договоров перевозки груза.

Выводы, сделанные автором, и предложенные им рекомендации могут бьпь применены при подготовке учебных и методических пособий, а также в учебном процессе при чтении лекций и проведении семинарских занятий по частноправовым дисциплинам.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования обсуждены и одобрены на кафедре гражданского права и процесса юридического факультета Регионального открытого социального института. В учебном про-нессе Новгородского государственного университета используется практическая деятельность Новгородского областного арбитражного суда и арбитражного суда Курской области.

Основные положения диссертации получили отражение в четырех опубликованных работах автора и используются в процессе преподавания курсов гражданского, предпринимательского права, специализированных курсов в Региональном открытом социальном институте.

Структура диссертации обусловлена целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих восемь параграфов, заключения, списка использованной литературы.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновываются выбор темы, ее актуальность, определяются цель и задачи исследования, методологическая основа, теоретическая и эмпирическая база исследования, научная новизна, формулируются основные выводы и положения, выносимые на защиту, теоретическая и практическая значимость, приводятся данные об апробации и внедрении результатов исследования.

Первая глава - «Договор перевозки грузов автомобильным транспортом» посвящена исследованию понятия договора автомобильной перевозки, С1 о правовой природы, порядку заключения договора, изменению и прекращению действия договора.

В первом параграфе «Понятие и правовая природа договора перевозки грузов автомобильным транспортом» диссертант рассматривает основные вопросы гражданско-правовой квалификации исследуемого договора, исходя из его юридической сущности.

Проведенный анализ правовых мнений по данному вопросу поставил перед автором вопрос о его консенсуальности или реальности. В диссертации отмечается, что нельзя недооценивать правовой характер действий грузоотправителя по подаче заявки перевозчику и действии перевозчика по приему э тих заявок. Именно в этот момент (подачи и приема заявки) происходит достижение соглашения, т.е. совпадение волеизъявлений сторон, о подаче перевозочных средств и за1рузке в целях последующей транспортировки груза.

Рассмотрены различные теории о природе и значении для заключения договора перевозки груза автомобильным транспортом заявки на подачу транспортного средства под пофузку. Особое внимание уделено критике теории о том, что заявку можно рассматривать как предварительный договор, поскольку при разовой перевозке обязательства по предоставлению транспортного средства основывается на заявке грузоотправителя, принятой перевозчиком, 1 с. имеет договорный характер.

Автор приходит к выводу о том, что договор перевозки грузов является консенсуальным, возмездным, двустороннеобязывающим 'Эта позиция во многом основывается на исследованиях дореволюционных и советских цивилистов и получила свое дальнейшее развитие во диссертации.

Заявка включается в сложный юридический состав основания возникновения обязательства, а не является основание возникновения самостоятельного обязательства по подаче транспортных средств перевозчиком и их использованию. Такое правоотношение, по мнению автора, охватывается договором перевозки I руза, входит в него как один из элементов.

Второй параграф - «Основание заключения договора перевозки грузов на автомобильном транспорте» посвящен юридическому анализу заявки и заказа на подачу транспортных средств под погрузку как основаниям для заключения договора перевозки груза автотранспортом.

Как установлено в ГК, основанием возникновения обязательств по подаче транспортных средств иод погрузку является заявка (заказ), договор перевозки или договор об организации перевозок (ст. 791 ГК РФ). Таким образом, источником обязательств по подаче подвижного состава (грузовых автомобилей и автомобильных прицепов различной грузоподъемности, бортовых самосвалов, фур] онов, в том числе изотермических, цистерн и других) и предъявлению грузов при систематической перевозке грузов на автомобильном транспорте может являться годовой договор на перевозки грузов автомобильным транспортом и заявка, а при отсутствие годового договора - разовый заказ.

Особое внимание в работе уделено анализу договоров об организации перевозок и так называемым годовым договорам, значение которых для автомобильных перевозок трудно переоценить. В соответствие с годовым договором автотранспортное предприятие или организация обязывается в установленные сроки принимать, а грузоотправитель предъявлять к перевозке гру ?ы в обусловленном объеме (ст40 УАТ). Автор обращает внимание на то, что в советском гражданском праве применительно к автомобильным перевозкам организационные договоры рассматривались как средство для достижения целей после-

дующей перевозки конкрешого груза. Автор приходит к выводу, что в современных условиях договоры об организации перевозок приобрели новое значение в связи с отказом от централизованного планирования перевозок.

В договоре об организации перевозок грузов определяются объемы, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов к перевозке. Из этого договора возникает обязанность перевозчика принимать, а грузовладельца предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме (ст.798 ГК) Сфера применения данного договора ограничена отношениями, складывающимся между перевозчиком и грузовладельцем при систематических перевозках грузов, которые носят долгосрочный характер. На этом основании делается вывод о юм, что этот доювор не является договором перевозки конкретного груза.

В диссертации исследованы основные теории правовой природы договоров об организации перевозок. Например, некоторые российские ученые относят указанные договоры к категории организационных предпосылок (Медведев Д А., Смирнов В.Т.). Автор приходит к выводу, что договор на организацию перевозок по своей юридической характеристике отвечает специфике предварительного договора, так как обладает всеми необходимыми для эгого признаками: ]) представляют собой волеизъявление обеих сторон; 2) порождают лишь обязательство заключить договор в будущем; 3) действие, подлежащее совершению, устанавливают не в окончательном виде.

На основании проведенного анализа, автор приходит к выводу, что по своей правовой природе годовой договор на перевозку грузов является консен-суальным, безвозмездным, двустороннеобязывающим, заключаем в письменной форме путем подписания сторонами одного документа. Представление грузоотправителем заявки и принятие ее автотранспортным предприятием не приводи! к возникновению нового договора, дополнительного к годовому. Заявка лишь уточняет условия годового договора.

Другим основанием заключения договора перевозки на автомобильном транспорте является разовый заказ на перевозку грузов.

По мнению диссертанта, разовый заказ наряду с годовым договором является разновидностью договора, направленного на организацию автоперевозок, так как он предусматривает только организационные условия предстоящей перевозки грузов. Перевозки же конкретных партий грузов осуществляются, так же как и при наличии годового договора, на основании договоров перевозки грузов, заключаемых при принятии груза к перевозке и оформлении товарно-транспортной накладной.

Предлагается дополнить УАТ следующей нормой: «Для осуществления перевозки грузов автомобильным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику надлежащим образом оформленную и в необходимом количестве экземпляров заявку на перевозку грузов (далее - заявка). Заявка представляется грузоотправителем с указанием количества автомобилей и тонн, пунктов назначения и других предусмотренных правилами перевозок грузов автомобить-ным транспортом сведений. В заявке грузоотправитель должен указать срок действия заявки, но не более чем сорок пять дней». Таким образом, суть данного предложения состоит в отказе от обязательного заключения сторонами годо-boi о договора на перевозку, как это предусматривается в ст.798 ГК РФ.

В третьем параграфе - «Заключение договора перевозки грузов» рассматривается порядок заключения данного вида дорговора.

Заключение договора автомобильной перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза товарно-транспортной накладной (п.2 ст.785 ГК). Указанное положение, применительно к автомобильному транспорту конкретизируется в ст.47 УАТ, где указывается, что «грузоотправитель должен представить автотранспортному предприятию или организации на предъявляемый к перевозке груз товарного характера товарно-транспортную накладную, которая является основным перевозочным документом и по которой производится списание этого груза грузоотправителем и оприходования его г рузополучателем.

Думается, что ст.47 УАТ необходимо изложить в следующей редакции' «Грузоотправитель должен представить автотранспортному предприятию или

организации на предъявляемый к перевозке груз товарного характера товарно-транспортную накладную, составляемую, как правило, в четырех экземплярах, которая является доказательством заключения договора По требованию грузо-01 правителя должен выдать последнему товарно-распределительный документ (погрузочную накладную), который должен содержать: места и даты выдачи; наименование и место нахождения перевозчика; наименование отправителя; имя того, кому или по чьему приказу должен быть выдан груз; таковым считается отправитель, если погрузочная накладная выдано только «по приказу»; место выдачи; обозначение груза по свойствам, количеству и отличительным приказом, определение стоимости перевозки и связанных с грузом наложенных платежей, а в случае предварительной оплаты - отметку о предварительной оплате.

Погрузочная накладная должна быть подписана перевозчиком. Грузоотправитель вручает перевозчику по его требованию одну из подписанных им копий погрузочной накладной. Грузоотправитель несет ответственность за все последствия неправильности, неточности или неполноты сведений, указанных им в товарно-транспортной накладной или погрузочной накладной. Автотранспортные предприятия и организации обязаны проверять правильность этих сведений. Грузы товарного характера, не оформленные товарно-транспортными накладными, автотранспортным предприятием или организацией к перевозке не принимаются. Перевозка грузов нетоварного характера оформляется актом замера или актом взвешивания.

Обращаясь к правовой природе товарораспорядительных бумаг, автор отмечает, что в современной юридической литературе Швейцарии и ФРГ суще-сгвует концепция, согласно которой товарораспорядительную бумагу считают носителем двоякого по содержанию права: обязательственно-правового и вещ-по-правого. Из-за этого товарораспорядительный документ при квалификации ценных бума! ставится в ряд документов смешанной формы. Аналогичные положения имеются и в международных конвенциях по транспортным обязательствам. Автор полагает, что такой подход в определении природы товарораспо-

рядительпых документов является наиболее оправданным и для России. В связи с этим представляется целесообразным отказаться от жесткого правила: «нет накладной - нет договора перевозки» и внести соответствующие изменения в автотранспортное законодательство.

Указанная специфика транспортной накладной позволяет сделать вывод, что указанный документ представляет собой письменную форму договора перевозки. В диссертации проведен подробный анализ высказанных в литературе мнений о значении накладной, используемой при оформлении перевозок грузов автотранспортом. Представляется, что накладная является основным перевозочным документом. В нем отражаются данные, относящиеся к непосредственной отгрузке (партии поставки), исходя из особенностей перевозимого груза, требований к срокам его доставки и сохранности и т. п. Вместе с тем в отношениях по перевозкам договорному урегулированию подлежат не только сроки доставки и сохранность отдельной отправки. Что также может служить подтверждение консенсуалыюй природы договора грузовой перевозки в целом Хотя договор автомобильной перевозки груза не во всех случаях сопровождается составлением конкретного документа, накладная не является договором перевозки груза, а лишь подтверждает его наличие.

Самостоятельному исследованию в работе подвергаются ситуации утраты, повреждения, уничтожения и т. п. накладной.

В четвертом параграфе - «Прекращение и изменение договора автомобильной перевозки грузов» рассмотрены основания для прекращения, приостановления и изменения договора перевозки груза на автомобильном транспорте

Договор перевозки груза, как и всякое гражданско-правовое обязательство, прекращается его надлежащим исполнением (п.1 ст.408 ГК), то есть выдачей перевозчиком в пункте назначения своевременно доставленного в целости и сохранности груза грузополучателю или иному уполномоченному на получение груза лицу.

С учетом специфики деятельности транспортных организаций среди всех общих оснований прекращения гражданско-правовых обязательств, для лого-

вора перевозки груза особое значение приобретает прекращение обязательства невозможностью исполнения. По общему правилу обязательство прекращается невозможностью исполнения, если оно вызвано обстоятельствами, за которое ни одна из сторон не несет ответственности (п.1 ст.416 ГК). Транспортное законодательство не только определяет конкретные обстоятельств, вызывающие невозможность исполнения обязательств, вытекающих из договора перевозки груза, но и детально регламентирует действия сторон на случай наступления этих обстоятельств Так, согласно ст.72 УАТ при невозможности сдать груз грузополучателю при междугородных перевозках по причинам, не зависящим от автотранспортного предприятия или организации, грузоотправитель обязан дать автотранспортному предприятию или организации указание о новом пункте назначения груза в порядке, установленном правилами. Кроме того, согласно сг.20 УАТ временное прекращение или ограничение перевозок грузов по автомобильным дорогам может производиться только в случаях явлений стихийного характера или из-за дорожно-климатических условий.

Рассматривая особенности изменения договора перевозки груза автомобильным транспортом, автор указывает, что так называемое право распоряжения грузом является, в действительности, правом распоряжения договором перевозки, т.е. правом предъявлять определенные требования об изменении первоначального содержания договора перевозки грузов. Так называемое распоряжение грузом имеет целью изменить содержание заключенного договора, но не заключить новый договор, для чего необходимо составление новых перевозочных документов Поэтому осуществление права распоряжения грузом допустимо только в том случае, если последующее требование отправителя или получателя может быть исполнено с сохранением перевозочных документов, в ко-юрые облечен первоначальный договор перевозки. Для осуществления последующего распоряжения о переадресовке груза необходимо, чтобы соответствующее требование отправителя или получателя касалось всего груза, обозначенного в накладной.

В пятом параграфе - «Стороны и содержание договора перевозки грузов» определяется правовой стагус субъектов гражданского оборота как сторон договора перевозки груза автомобильным транспортом, а также раскрываются основные элементы содержания данного договора.

Сторонами договора перевозки являются грузоотправитель и перевозчик. В качестве перевозчика, согласно УАТ, может выступать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявший на себя по договору перевозки автомобильным транспортом обязанность доставить груз, вверенный ему отправителем груза, а также выдать груз управомоченному на его получение лицу (получателю). В соответствие с УАТ грузоотправителем может являться физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки выступает от своего имени, либо от имени владельца груза, которое указано в накладной.

Кроме того, в правоотношениях сторон по перевозке, как правило, участвует грузополучатель, если отправитель и получатель не совпадают в одном лице. Исследовав правовой материал в данной сфере, автор констатируем что в российской гражданско-правовой доктрине в настоящее время превалирует концепция двустороннего характера договора перевозки грузов. Несмотря на то, что в правоотношениях по перевозке фигурирует третье лицо-грузополучатель, приобретающий не только права, но и обязанности по договору.

В диссертации указывается, что содержание договора грузовой перевозки автомобильным транспортом представляют собой совокупность всех существенных условий, которые составляют права и обязанности сторон. К числу существенных условий рассматриваемого договора относятся: вид груза, который подлежит доставке, предмет договора перевозки, срок доставки груза и провозная плата. Указанные условия договора подробно рассмотрены в диссертации.

Во второй главе - «Ответственность перевозчика по договору перевозки грузов на автомобильном транспорте» диссертант анализирует содержание до-товора перевозки грузов с точки зрения возможности применения мер гражданско-правовой ответственности, определяет объем ответственности сторон дого-

вора Исходя из этого, основное внимание в данной главе посвящается вопросам правового регулирования ответственности перевозчика.

В первом параграфе - «Ответственность автомобильного перевозчика за неподачу транспортных средств» с помощью сравнительного метода исследования изучаются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации и УАТ по вопросу применения норм гражданско-правовой ответственности в указанных случаях.

Исходя из того, что обязательства по перевозке грузов регламентирую 1ся общими правилами гражданского законодательства об ответственности лишь в той мере, в какой соответствующий вопрос не нашел должного отражения в нормах транспортных уставов, кодексах и других актах, регулирующих перевозку грузов, диссертант исследует положения ГК РФ об ответственности перевозчика за неподачу транспортных средств, для перевозки груза (ст.794).

Рассматриваемый вид ответственности, применительно к автомобильному транспорту, регулируется также УАТ. Статья 131 УАТ устанавливает исчерпывающий перечень обстоятельств, когда имущественная ответственность за невыполнение принятой заявки (заказа) на перевозку грузов не наступает. Вина третьих лиц в невыполнении заявки (заказа) и другие возможные причины не освобождает от имущественной ответственности перевозчика и грузоотправителя за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов (ст.401 ГК РФ). В отличие от общегражданской ответственности по принципу вины, закрепленному в ст401 ГК, ответственность за невыполнение заявки при автомобильных перевозках грузов носит формальный характер и наступает не только за вину, но и без таковой.

При этом согласно ст. 393 ГК основной формой ответственности за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательства является возмещение причиненных убытков.

Статья 793 ГК РФ устанавливает, что соглашения транспортных организаций с грузовладельцами об ограничении или устранении установленной законом ответственности перевозчика недействительны, за исключением случаев, когда

возможность таких соглашений при перевозках груза предусмотрена транспортными уставами и кодексами. Санкции за невыполнение заявок (заказов) при перевозках грузов, предусмотренные УАТ, являются единственной формой имущественного воздействия, применяемого к нарушителю. Соответственно они могут быть причислены к категории исключительных неустоек. Главная их цель не компенсировать убытки перевозчиков или грузоотправителя, а воздействовать на нарушителя.

Автор выработал предложение об изменении статьи 127 УАТ. которую представляется целесообразным изложить в следующей редакции: «Перевозчик освобождается от уплаты штрафа за невыполнение принятой заявки, если докажет, что невыполнение заявки произошло вследствие: обстоятельств непреодолимой силы, военных действий; прекращения или ограничения погрузки грузов в случаях, предусмотренных статьей 20 настоящего Устава; неподачи перевозчиком автомобилей, контейнеров по причине невнесения грузоотправителем платы за перевозку грузов и иных причитающихся перевозчику платежей за осуществленные перевозки грузов, за исключением случаев, предусмотренных в статье 20 настоящего Устава; неподачи под погрузку не принадлежащих перевозчику транспортных средств, контейнеров по причинам, зависящим от грузоотправителя или от организаций, с которыми последний связан договором. регламентирующим обеспечение такими транспортными средствами, контейнерами».

В работе установлены правила определения размера ущерба в случае применения мер ответственности по договору перевозки груза автомобильным транспортом. При перевозках грузов автомобильный перевозчик возмещает ущерб в следующих размерах: 1) в размере стоимости утраченного или недостающего груза в случае его утраты или недостачи; 2) в размере суммы, на которую понизилась стоимость груза, в случае его повреждения (порчи) или в размере его стоимости при невозможности восстановить поврежденный груз; 3) в размере объявленной стоимости груза, сданного для перевозки с объявлением его ценности, в случае его утраты; 4) в размере доли объявленной стоимости

груза, соответствующей недостающей или поврежденной (испорченной) части груза, сданного для перевозки с объявлением его ценности, в случае недостачи или повреждения (порчи) груза.

Во втором параграфе - «Ответственность автомобильного перевозчика за сохранность перевозимых грузов» рассматриваются ситуации применения мер ответственности к перевозчику, выполнившему или ненадлежащим образом выполнившему обязательства по обеспечению сохранности груза.

Основное внимание в данном разделе диссертации уделено определению момента наступления ответственности по договору перевозки груза автомобильным транспортом. Отмечается, что в данном случае ответственность наступает при наличии тех же условий, которые являются обязательными при гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. Отсутствие хотя бы одного из этих условий исключает возможность возложения ответственности на перевозчиков за несохранность перевозимого груза. К условиям ответственности перевозчиков за несохранность перевозимых грузов относятся: а) неправомерное поведение (неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства); б) наличие причинной связи между фактом неисполнения обязательства по перевозке и ущербом, когда ответственность выражается в возметцении убытков; в) наличие самих убытков; г) вина перевозчика.

Автор обращает внимание на то, что наличие причинной связи между поведением лица и вредоносным результатом является одним из необходимых условий возложения на это лицо гражданско-правовой ответственности за данный негативный результат. В случае утраты, порчи либо повреждения груза надлежащее реальное исполнение обязательства оказывается невозможным. Возникает обязанность перевозчиков по возмещению убытков. Термин «убытки» в транспортном законодательстве не употребляется. Статья 135 УАТ говорит о возмещении перевозчиком ущерба, причиненного при перевозке груза, но этот термин можно считать равнозначным термину «убытки». Автор констатирус!, что при рассмотрении этих 1срминов в гражданско-правовой доктрине обнаруживаются диаметрально противоположные позиции по их правовом)' значению. В понятие

«утрата» зачастую вкладывается следующее содержание: а) гибель (фактическое уничтожение); б) утеря (выбытие из обладания перевозчика); в) невозможность для перевозчика выдать груз получателю по истечении установленных сроков (засылка груза другому адресату); г) выдача груза не управомоченному лицу». В то же время в некоторых случаях говорят о том, что груз будет считаться утраченным, если он не выдан грузополучателю в течение тридцати суток по истечении срока доставки или в прямом смешанном сообщении четыре месяца со дня приема груза к перевозке. Рассмотрев основные точки зрения по данному вопросу, автор приходит к выводу, что груз считается утраченным, если он не только перестал существовать, как материальный объект, но получатель лишен фактической возможности его получить, и истекли указанные выше сроки доставки в пункт назначения.

Исходя из этого, предлагается в целях совершенствования транспортного законодательства об ответственности перевозчика дополнить ст.796 ГК РФ следующим положением: «Когда не сохранность груза вызваны виной перевозчика, он обязан полностью возместить убытки, а при наличии его грубой вины предел выплачиваемого возмещения повышается».

Третий параграф - «Ответственность автомобильного перевозчика за просрочку в доставке груза» посвящен определению значения сроков исполнения договора перевозки груза автомобильным транспортом и ответственности за их несоблюдение.

Надлежащее исполнение обязательств по перевозке груза автомобильным транспортом, вытекающего из договора, предполагает своевременную, то есть в установленный срок, доставку груза в пункт назначения, поскольку договор перевозки является срочным, на что обращалось внимание ряда ученых. Сроки доставки грузов оказывают прямое и непосредственное влияние на выполнение транспортных обязательств не только транспортными предприятиями, но и грузоотправителями и грузополучателями.

Проведя исследования судебной и иной практики по применению мер ответственности за просрочку исполнения обязательства но договору перевозки грузов автомобильным транспортом, автор приходит к выводу, что ответствен-

ность автомобильною транспорта за просрочку в доставке груза основывается на вине, которая презюмируется (предполагается). При наличии вины перевозчика в просрочке доставки груза размер возмещения повышается до пределов трехкратной провозной платы.

В связи с этим представляется возможным внести изменение в ст. 137 УА'Г в части повышение размера взыскиваемой пени при наличии вины перевозчика до предела полного размера провозной платы и изложить эту норму в следующей редакции: «За просрочку в доставке груза при междугородных перевозках автотранспортные предприятия и ор! анизации уплачивают грузополучателям штраф в размере 12 процентов провозной платы за каждые сутки просрочки, если не докажут, что просрочка произошла не по их вине. Общая сумма штрафа за просрочку в доставке не может превышать 60 процентов провозной платы.

Если указанная просрочка произошла в результате вины перевозчика, то последней, помимо возмещения убытков, уплачивает пени в размере трехкратной провозной платы за перевозку грузов».

Указанные изменения в законодательстве будут в конечном итоге способствовать унификации российского транспортного законодательства.

В Заключении подводятся итоги исследования, излагаются выводы и вносятся предложения по совершенствованию правового регулирования грузовых перевозок автомобильным транспортом, содержательно раскрытые в диссертации и в тезисном виде отраженные в автореферате.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1 Епдашов Г А. о. Проблемы ответственности автомобильного перевозчика за сохранность перевозимых средств.// Азербайджанский национально-научная академия. Экология, Филология, Културология научно-методический сборник. Выпуск 37 Баку 2004. 0,8 п.л.

2. Елдашов Г.А.о. Проблемы ответственности автомобильного транспорта за неподачу транспортных средств.// Азербайджанский национально-научная академия. Экология, Филология, Културология научно-методический сборник. Выпуск 37 Баку 2004. 0,5 п.л.

3. Елдашов Г.А.о Автотранспортное право: ответственность перевозчика за просрочку в доставке груза.// Азербайджанский национально-научная академия. Экология, Филология, Културология научно-методический сборник Выпуск 37 Баку 2004. 0,2 п.л.

4. Ечдаиюв Г.А.о. Некоторые вопросы правового регулирования перевозок грузов автотранспортом.// Новгородский Государственный Университет имени Ярослава Мудрого. Правовед межвузовский научно-методический сборник. Выпуск 6 Великий Новгород 2005. 0,1 п.л.

КОПИ-ЦЕНТР св 7: 07: 10429 Тираж 100 экз Тел. 185-79-54 г. Москва, ул Енисейская д 36

5 0 7 й

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Елдашов, Гуламирза Алиф оглы, кандидата юридических наук

Введение.

Глава 1. Договор перевозки грузов автомобильным транспортом

1.1. Понятие и правовая природа договора перевозки грузов автомобильным транспортом.

1.2. Основание заключения договора перевозки грузов на автомобильном транспорте.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Гражданско-правовое регулирование перевозки грузов автомобильным транспортом"

Актуальность темы исследования. Интенсивное развитие рыночных отношений в России повлекло глубокую структурную перестройку автотранспортной отрасли. Помимо развития транспортной деятельности в торговых целях потребовалось добиться совместимости национальных транспортных систем в различных государствах. В результате научно-технической революции на транспорте возросла роль договора перевозки грузов. На месте структур централизованного управления автотранспортом постепенно формируются новые системы, отвечающие рыночным требованиям и успешно развивающиеся в новых условиях. Несмотря на тот факт, что доля автомобильного транспорта по объему перевозимых грузов равна 6% от объема перевозок всеми видами транспорта, по стоимости перевозимых грузов на автомобили приходится 20% от объема перевозок всеми видами транспорта (по России). В целом, общий объем доходов от автотранспортных услуг в области международных перевозок оценивается в 4 - 5 млрд. долл. США, из них на долю российских перевозчиков приходится около 800 млн. По экспертным оценкам Ассоциации международных автомобильных перевозчиков РФ (АСМАП России) с 1992 г. объемы международных автотранспортных перевозок в нашей стране увеличились более, чем в шесть раз. Экспорт услуг автотранспортных перевозок сегодня считается одной из выгодных областей внешнеэкономической деятельности, поскольку он не связан с продажей за рубеж материальных ценностей и сырьевых ресурсов.

В связи с решением этих государственных задач необходимо усовершенствовать правовое регулирование отношений между участниками транспортного процесса по перевозкам грузов. Недостатки правового обеспечения сдерживают развитие этого рынка. В настоящее время в России институт перевозки регулируется нормами права, которые не в полной мере согласуются с соответствующими нормами индустриально развитых стран и инициируемыми ими международными конвенциями. В то же время современный перевозчик выступает на мировом рынке транспортных услуг не только как перевозчик, но и как организатор всего процесса. Отсутствие надлежащего правового регулирования договора перевозки препятствует нормальному развитию хозяйственных связей.

Выбор темы настоящего диссертационного исследования продиктован целым рядом проблем, связанных с правовым регулированием договора грузовой автомобильной перевозки, которые существуют в российском законодательстве в настоящее время, что во многом связано с несистематизирован-ностью и противоречивостью имеющихся нормативных актов в указанной сфере, их несовершенством, отсутствием единообразных подходов в правоприменительной практике.

Следует отметить, что ныне действующий Устав автомобильного транспорта РСФСР (далее - УАТ) принят в 1969 году и действует сегодня с многочисленными поправками. Несмотря на это, данный акт имеет ряд недоработок, и не в состоянии разрешить всех проблемных вопросов в области автомобильных грузовых перевозок. Не урегулирован в надлежащем объеме один из важнейших вопросов о возможности отказа от договора, переадресовки, отмены и прекращения договора автомобильной перевозки груза; не в полной мере урегулирована ответственность перевозчика при несохранной перевозке груза по пути ее усиления до полного возмещения убытков при умысле или грубой неосторожности перевозчика; не урегулирован вопрос о возможности применения в грузовых автомобильных перевозках принципа смешанной ответственности; подлежит решению вопрос о залоговом праве перевозчика на груз в обеспечение получения причитающейся ему провозной платы и иных платежей и не проведено разграничение с правом удержания и другие вопросы.

Степень научной разработанности темы исследования. Договоры перевозки всегда были объектом пристального внимания российских ученых. Грузовыми перевозками на различного рода транспорте специально занимались Смирнов В.Т.1, Савичев Г.П.2, Егиазаров В.А.3, Г.А.Микрюкова4, Н.М.Артемьева5 и другие ученые. Однако поскольку правовое регулирование перевозок грузов, пассажиров и багажа носит отраслевой характер, т.е. зависит от применяемого для перевозки вида транспорта, особенностям перевозок с помощью автомобильного транспорта в современной российской научной литературе не уделялось должного внимания.

7 R

Т.П.Кизяковской , Г.Тулеугалиева и некоторых других. Однако болыпинст

1 Смирнов В.Т. Правовое регулирование грузовых перевозок в СССР: Автореф. дисс. . д.ю.н. JL, 1970.

2 Савичев Г.П. Правовые проблемы перевозок народохозяйственных грузов в СССР: Автореф. дисс. д.ю.н. М., 1982.

3 Егиазаров В.А. Проблемы совершенствования транспортного законодательства СССР: Автореф. дисс. д.ю.н. М., 1986.

4 Микрюкова Г.А. Договор перевозки пассажира в советском гражданском праве: Автореф. дис. канд. юрид. наук. - Свердловск, 1986.

5 Артемьева К.М. Понятие договора перевозки в праве буржуазных государств: Автореф. дис. канд. юрид. наук. - М., 1988.

6 Витрянский В.В. Гражданско-правовое обеспечение сохранности грузов при перевозках автомобильным транспортом: Дис. канд. юрид. наук. - М., 1986.

7 Кизяковская Т.П. Правовое регулирование международных перевозок грузов автомобильным транспортом: Дис. канд. юрид. наук. - М., 1981. во указанных работ подобного уровня были подготовлены на основе ныне не действующего или существенно измененного законодательства до изменения экономического и социального планов, происходящих в современной России, а также на основе доктринальных разработок, которые были в значительной степени пересмотрены в последние годы.

Комплексное исследование правового регулирования грузовых перевозок автомобильным транспортом не было предметом специального диссертационного исследования в последнее десятилетие.

Таким образом, научную разработанность избранной темы нельзя признать достаточной, поскольку за пределами указанных исследований осталась масса вопросов и проблем.,

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

8 Тулеугалиев Г. Правовое регулирование договорных отношений по перевозке грузов автомобильным транспортом (по материалам Казахской ССР): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. - Алма-Ата. 1966.

- рассмотреть особенности применения мер гражданско-правовой ответственности по договору перевозки груза;

- разработать комплекс мер, позволяющих оптимизировать правовое регулирование перевозки грузов автомобильным транспортом, в том числе, по изменению норм Гражданского кодекса РФ в части регулирования договора перевозки, а также выработать рекомендации и предложения по проекту нового Устава автомобильного транспорта.

Объект и предмет исследования. Объектом данного диссертационного исследования являются общественные отношения по обеспечению перевозок грузов автомобильным транспортом.

Теоретическую основу исследования составили труды таких ученых, как: М.К. Александров-Дольник, М.М. Агарков, В.К.Андреев, В.А.Булов, М.И.Брагинский, А.Г.Быков, В.В.Витрянский, Г.С.Гуревич, В.А.Егиазаров,

Н.Д.Егоров, Н.Ю.Ерпылева, В.В.Залесский, О.С.Иоффе, А.Г.Калпин,

A.Д.Кейлин, О.М.Козырь, Г.Б.Леонова, А.Л.Маковский, Н.С. Малеин,

B.К.Мамутов, М.М. Марголин, А.И.Масляев, Д.И.Мейер, Н.О.Нерсесов, Т.Е.Новицкая, Г.В.Отнюкова, В.Ф.Попондопуло, Б.И.Пугинский, А.И.Покровский, Я.И.Раппопорт, Г.П.Савичев, О.Н.Садиков, В.Т.Смирнова, Е.А.Суханов, И.А.Танчук, А.А.Тиле, Н.Д.Титов, Ю.К.Толстой, Б.Е.Хаскельберг, А.И.Хаснутдинов, М.Е.Ходунов, Х.И.Шварц, Г.Ф.Шершеневич, К.К.Яичков и др.

Исследование проблем правового регулирования перевозок автомобильным транспортом предполагает учет и осмысление знаний смежных с правом наук: экономики, государственного управления, экологии, социологии, психологии и других.

Эмпирическая база исследования. Настоящее диссертационное исследование основано на изучении современного российского законодательства, гражданских кодексов РСФСР 1964 года, Грузии, Казахстана, Квебека (Канада), основ законодательства Союза ССР и союзных республик, материалов практики Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также документов организаций, выступающих в качестве перевозчиков, договоров перевозки, используемых на практике. Наряду с нормами действующего законодательства изучен широкий круг ранее действовавших на территории России нормативных актов. В работе также использованы материалы законопроектной и законодательной деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Научной новизной обладают выводы автора о правовой природе договора перевозки груза автомобильным транспортом, природе и значении това-ротранспортных документов, используемых при исполнении обязательств из договора перевозки, выводы автора о соотношения договора перевозки груза и договора на организацию перевозок, об особенностях юридического состава как основания возникновения перевозочного обязательства, а также о роли юридических и фактических действий в возникновении рассматриваемого правоотношения. В диссертации по-новому решены проблемы, связанные с определением договора перевозки, его субъектным составом, формой и содержанием, ответственностью.

На защиту выносятся следующие основные положения и выводы:

1. В качестве основания возникновения перевозочных отношений следует рассматривать сложный юридический состав, в который входят договор об организации перевозок и поданная грузоотправителем заявка, а при отсутствии указанного договора - разовый заказ грузоотправителя (отправителя).

2. В целях совершенствования документального оборота перевозочного процесса необходимо на автомобильном транспорте ввести «факультативную» систему перевозочных документов, в частности предусмотреть возможность оформлять перевозку грузов по желанию грузоотправителя по системе одновременного использования двух документов (товарно-транспортной накладной и погрузочной накладной) либо одной товарно-транспортной накладной. Погрузочная накладная при этом рассматривается как товарораспорядительная бумага.

3. Исходя из сущности договора перевозки груза автомобильным транспортом, за перевозчиком необходимо признать обязанность проверять коммерческое и техническое состояние подвижного состава, а также проверять достоверность сведений о наименовании и состоянии груза, веса, количества мест и состояния упаковки.

Такие обязанности целесообразно прямо закрепить в Уставе автомобильного транспорта Российской Федерации.

5. Предлагается строить ответственность перевозчика по договору перевозки груза автомобильным транспортом за невыполнение заявки грузоотправителя (отправителя) по принципу презюмируемой вины. В связи с этим в законодательстве целесообразно закрепить примерный перечень обстоятельств, освобождающих перевозчика от имущественной ответственности.

6. В случае установления наличия умысла или грубой неосторожности перевозчика, последний несет ответственность за утрату, повреждение (порчу) груза в полном объеме. При доказанности умысла или грубой неосторожности при просрочке в доставке груза автомобильный перевозчик также должен нести полную имущественную ответственность.

Указанные положения целесообразно закрепить в Уставе автомобильного транспорта Российской Федерации.

7. Для обеспечения интересов пострадавшей стороны предлагается установить срок на предъявление претензий к организациям автомобильного транспорта один год, а при наличии вины или грубой небрежности перевозчика три года. При этом требуется допустить приостановление течения дав-ностного срока на период рассмотрения претензии.

Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что содержащиеся в диссертации положения и выводы могут быть использованы в нормотворческой деятельности для разработки и внесения предложений по совершенствованию законодательства в сфере оказания транспортных услуг, разработки моделей правового регулирования перевозок автомобильным транспортом, выработки рекомендаций для перевозчиков, в том числе, касающихся вопросов юридической ответственности за нарушение обязанностей сторонами договоров перевозки груза.

Выводы, сделанные автором, и предложенные им рекомендации могут быть применены при подготовке учебных и методических пособий, а также в учебном процессе при чтении лекций и проведении семинарских занятий по частноправовым дисциплинам.

Основные положения диссертации получили отражение в опубликованных работах автора и используются в процессе преподавания курсов гражданского, предпринимательского права, специализированных курсов в Региональном открытом социальном институте.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Елдашов, Гуламирза Алиф оглы, Москва

Заключение

Завершая исследование правовой природы договора перевозки грузов автомобильным транспортом, можно сделать вывод, что наиболее детальное регулирование указанного института было достигнуто в дореволюционном проекте Гражданское Уложения (далее ГУ ), который не был принят по ряду субъективных и объективных причин. Следует сказать, что концепцией указанного законодательного акта был приоритет Гражданского Уложения над специальным законом (Общим уставом). Именно поэтому значительная часть частно-правового законодательного материала была сосредоточена в проекте ГУ. Что же касается метода правового регулирования института перевозки в советский период, то на законодательном уровне были урегулированы лишь узловые моменты, а правовое регулирование всех же остальных вопросов было отдано на откуп транспортным министерствам и ведомствам. Аналогичным образом, лишь с небольшими отступлениями, о чем нами было сказано в §3 главы первой настоящей работы, законодатель урегулировал договор перевозки и в главе 40 ГК. Думается, что настало время пересмотреть концепцию правового регулирования договора перевозки и сосредоточить весь частно-правовой материал в ГК. Исходя из вышеизложенного, можно сделать следующие выводы и рекомендации по совершенствованию законодательства по первой главе исследования.

1. Договор перевозки грузов на атомобильном транспорте является многосторонним (грузоотправитель, перевозчик, грузополучатель), консенсуальным, возмездным, публичным, при осуществлении перевозок грузов общественным транспортом, предпринимательским и по способу заключения договором присоединения.

2. Транспортная накладная играет роль доказательства заключения договора перевозки, а заявка грузоотправителя является его своеобразной формой. При заключении сторонами договора об организации перевозок в основе договорных отношений по перевозке грузов лежит сложный юридический состав договор об организации перевозок и заявка грузоотправителя, а при наличии договорных отношений в соответствии с условиями договоров на эксплуатацию подъездных путей (подачи и уборки вагонов) также в юридический состав включаются указанные договоры. Передача отправителем груза перевозчику - это способ исполнения договора.

3. Договор об организации перевозок грузов не является договором перевозки - это общегражданский договор (предварительный), носящий консенсуальный, добровольный, неимущественный и безвозмездный характер.

4. Для унификации национального транспортного законодательства необходимо на автомобильном транспорте отказаться от системы оформления перевозок грузов по одному документу и ввести факультативную систему оформления перевозки - транспортная накладная и грузовая накладная либо транспортная накладная.

5. Внести в УАТ понятие невостребованного груза — это будет отвечать интересам совершенствования законодательства.

6. В целях расширения договорной свободы и повышению защищенности прав грузополучателя следует закрепить в Уставе презумпцию утраты груза.

7. Предусмотреть возможность переадресовки только исключительно по инициативе владельца грузовой накладной (именной, ордерной, на предъявителя) и грузополучателя (получателя) при оформлении перевозки грузов по системе двух документов, когда у грузополучателя не возникло право собственности и предоставить такое право грузоотправителю лишь в случаях отказа грузополучателя от получения груза, прибытия в адрес грузополучателя незаказанного груза и предоставить возможность заинтересованной стороне обжаловать в судебном порядке отказ в предоставлении переадресовки.

В действующий ГК необходимо внести изменения, в частности внести изменение в определение договора перевозки, данного в п.1 ст.785 ГК, изложив его в следующей редакции: «Договором перевозки является договор, по которому перевозчик обязуется в сроки, указанные в договоре или в законе перевезти груз за плату, которую отправитель или получатель, обязуется уплатить ему в согласованное время и выдать груз в месте назначения получателю или иному управомоченному лицу».

С нашей точки зрения, необходимо внести изменения в п. 2 ст.785 ГК и изложить его в следующей редакции: «Доказательством заключения договора перевозки служит транспортная накладная на груз, в которой также указываются: наименование отправителя, получателя и перевозчика, а также, если есть необходимость, лицо, которое обязано оплатить транспортные расходы, место и дата поступления груза в ведение перевозчика, пункты отправления и выдачи груза, наименование груза, а также характер, количество, вес или объем имущества и его внешнее состояние, а в случае необходимости и его особые свойства, а равно грузовая накладная, выданная перевозчиком отправителю в приеме груза к перевозке, в которой указываются те же данные. В накладной может быть указан получатель, которому должен быть сдан груз (именная грузовая накладная) или без указания грузополучателя, но с указанием, что груз должен быть выдан лицу, которое будет назначено для этого отправителем, надписью на накладной (ордерная грузовая накладная), с указанием, что груз должен быть выдан предъявителю накладной (грузовая накладная на предъявителя). Передача грузовой накладной осуществляется посредством совершения именной передаточной надписи или иной форме в соответствии с правилами, установленными для уступки требования (именная грузовая накладная); либо может передаваться по именным или бланковым передаточным надписям (ордерная грузовая накладная); либо только посредством простого вручения (грузовая накладная на предъявителя). Отсутствие, неправильное оформление или потеря накладной не отражается ни на существовании, ни на действительности договора перевозки». Дополнить указанную норму также следующего содержания: «Отправитель может потребовать от перевозчика составления только транспортной накладной, оформленной в соответствии с действующими на транспорте правилами». Кроме того, необходимо дополнить главу 40 ГК РФ положением о невостребованном грузе, в частности ст.785-1 «Невостребованный груз» следующего содержания: «1. Если в течение 30 суток или иного срока, установленного соглашением сторон, груз не будет принят и не вывезен грузополучателем, груз считается невостребованным. Перевозчик обязан незамедлительно уведомить грузополучателя о том, что груз не востребован. 2. Невостребованный груз перевозчик вправе реализовать с публичного торга, объявляемого по решению суда и по правилам установленными федеральными органами исполнительной власти в области транспорта», ст.785-2: «Грузоотправитель вправе до отправки груза отказаться от договора перевозки, а также остановить груз в пути или потребовать выдачи отправленного груза ему самому или назначить другого грузополучателя вместо первоначально указанного им, возместив при этом перевозчику расходы и убытки, понесенные вследствие таких распоряжений.

Если отправителю выдана была перевозчиком товарораспорядительная бумага, то исполнить требования отправителя либо держателя товарораспорядительной бумаги, которому таковая была передана отправителем, перевозчик обязан лишь по предъявлении этой товарораспорядительной бумаги. Права, принадлежащие отправителю или держателю товарораспорядительной бумаги, прекращаются с того времени, с которого возникают права грузополучателя. Перевозчик сохраняет за собою право на провозную плату в полной сумме или с соответствующею скидкою, если вследствие неисполнения перевозки он понес меньшие расходы или получил иную выгоду, либо мог бы получить такую выгоду, если бы недобросовестно не отказался от предложенной ему другой перевозки».

Необходимо внести дополнения и в УАТ, в частности дополнить статьей 69-1 следующего содержания: «В случае непредвиденной задержки в отправке груза или продолжительной задержки его в пути, происшедших вследствие непреодолимой силы, перевозчик обязан незамедлительно сообщить об этом грузоотправителю, который вправе, не дожидаясь устранения этих препятствий, отказаться от договора. В указанном случае отправитель обязан возместить перевозчику понесенные им расходы и уплатить ему, при остановке груза в пути, провозную плату за пройденное расстояние.

Грузоотправитель вправе до отправки груза отказаться от договора перевозки, а также остановить груз в пути или потребовать выдачи отправленного груза ему самому или назначить другого грузополучателя вместо первоначально указанного им, возместив при этом перевозчику расходы и убытки, понесенные вследствие таких распоряжений.

Если отправителю выдана была перевозчиком грузовая накладная, то исполнить требования отправителя либо держателя грузовой накладной, которому была передана отправителем, перевозчик обязан лишь по предъявлении этой грузовой накладной. Права, принадлежащие отправителю или держателю грузовой накладной, прекращаются с того времени, с которого возникают права грузополучателя. Перевозчик сохраняет за собою право на провозную плату в полной сумме или с соответствующею скидкою, если вследствие неисполнения перевозки он понес меньшие расходы или получил иную выгоду, либо мог бы получить такую выгоду, если бы недобросовестно не отказался от предложенной ему другой перевозки».

Дополнить УАТ статьею 72-1 в следующей редакции: «Право распоряжения грузом после выдачи накладной принадлежит:

1) по именным накладным - грузоотправителю или получателю груза, в зависимости от того, кто предъявит грузовую накладную, а также правопреемнику получателя груза по именной передаточной надписи, совершенной на самой грузовой накладной;

2) по грузовым накладным (по приказу) - лицу, которое будет назначено для этого отправителем, надписью на грузовой накладной;

3) по грузовым накладным на предъявителя - держателю грузовой накладной.

Передача именной накладной по надписи, сделанной отправителем груза, не допускается. Право отправителя на распоряжение грузом, перевозимым по именной накладной, хотя бы у него и находилась грузовая накладная, прекращается с момента выдачи накладной грузополучателю на станции назначения.

Лицо, имеющее право распоряжения грузом, в том числе и лицо, получившее по передаточной надписи квитанцию от адресата, может требовать через станцию отправления, чтобы груз:

1) был выдан обратно на станции отправления;

2) был выдан на промежуточной станции;

3) был выдан не тому лицу, которое указано в накладной. Указанное выше лицо может также потребовать обращения именной отправки в предъявительскую и обратно. Указанные требования должны быть заявлены станции отправления письменно, с приложением грузовой накладной. Станция отправления оставляет грузовую накладную у себя и выдает в приеме накладной расписку. Расходы, произведенные, железнодорожным транспортом возмещаются лицом, имеющим право распоряжения грузом.

По получении от станции назначения или промежуточной станции уведомления о последовавшем исполнении требования заявителя и о внесенном, согласно его заявлению, в накладную изменении, или же о невозможности исполнить заявленное требование, станция отправления делает соответствующую отметку в грузовой накладной и возвращает последнию заявителю, с изъятием ранее выданной расписки. Аналогичная отметка делается в грузовой накладной с соответствующим изменением самой накладной, если груз выдается на станции отправления до его отправки. При оформлении перевозки грузов по системе одного документа (транспортная железнодорожная накладная) переадресовка возможна, за исключением случая, когда у грузополучателя не возникло право собственности, предоставив такое право грузоотправителю лишь в случаях отказа грузополучателя от получения груза, прибытия в адрес грузополучателя незаказанного груза. Переадресовка грузов, находящихся под таможенным контролем, проводится при наличии согласия соответствующего таможенного органа. Предоставить заинтересованной стороне возможность обжалования в судебном порядке отказа превозчика в согласовании переадресовки».

Представляется, что для избежания разночтений в законодательстве и правоприменительной практике необходимо внести изменения в п.4 ст.790 ГК, исключив слова: «.право удерживать.» и изложить указанный пункт в следующей редакции: «Перевозчик обладает законным правом залога на груз и багаж в обеспечение причитающихся ему провозной платы и других платежей по перевозке, если иное не установлено законом, иными правовыми актами, договором перевозки или не вытекает из существа обязательства с уведомлением об этом в письменной форме грузоотправителя, который в течение четырех суток после получения такого уведомления обязан распорядиться грузами. Это право перевозчик утрачивает на любой груз в случае добровольной его выдачи или который он неосновательно отказывается выдать. О предстоящих торгах, проводимых по решению суда, перевозчиком направляется сообщение получателю. Если получателя не представляется возможным установить или он отказывается от приемки груза, то сообщение направляется грузоотправителю».

С учетом изложенных ранее соображений, полагаю необходимым ст.143 ГК РФ изложить в следующей редакции: «К ценным бумагам относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, грузовая накладная (именная, ордерная или на предъявителя), приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг».

Добавить УАТ статьей 52-1, изложив ее в следующей редакции: «О времени подачи вагонов, контейнеров под погрузку перевозчик уведомляет грузоотправителей не позднее чем за два часа до такой подачи. Техническую пригодность подаваемых под погрузку вагонов, контейнеров определяет перевозчик. Перевозчик обязан подавать под погрузку исправные, внутри и снаружи очищенные от остатков ранее перевозимых грузов, в необходимых случаях промытые и продезинфицированные, годные для перевозки конкретных грузов автомобилей, контейнеры со снятыми приспособлениями для крепления, за исключением несъемных приспособлений для крепления.

Подготовка под погрузку, в том числе под налив, автомобилей и контейнеров, принадлежащих перевозчику, проводится перевозчиком или грузоотправителями за счет перевозчика в соответствии с заключенными между ними договорами, а подготовка автомобилей, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, в том числе специализированных вагонов, контейнеров, проводится грузоотправителями или при наличии возможности перевозчиком за счет грузоотправителей в соответствии с заключенными между ними договорами. Перед наливом цистерн перевозчик проверяет техническую исправность котлов, арматуры и универсальных сливных приборов цистерн.

Грузоотправители вправе отказаться от автомобилей, контейнеров, непригодных для перевозки конкретного груза, и перевозчик обязан подать взамен указанных вагонов, контейнеров исправные, пригодные для перевозки такого груза автомобилей контейнеры. При этом вагоны, признанные непригодными, из числа поданных вагонов исключаются и плата за пользование ими не взимается. Перевозчик при подаче на железнодорожный подъездной путь груженых вагонов в порядке сдвоенных операций определяет техническую пригодность таких вагонов под погрузку конкретного груза».

Изложить часть 1 ст.47 УАТ в следующей редакции: «При предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен представить перевозчику на каждую отправку груза, составленную в соответствии с правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, транспортную автомобильную накладную и грузовую накладную, которая может быть именной, ордерной (по приказу) либо на предъявителя или, по желанию грузоотправителя, только транспортную автомобильную накладную и другие предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами документы. Указанная грузовая накладная или выданная на основании транспортной накладной перевозчиком грузоотправителю квитанция о приеме груза подтверждают заключение договора перевозки груза и взаимные обязанности сторон. Отсутствие, неправильное оформление или потеря накладной не отражается ни на существовании, ни на действительности договора перевозки.

В соответствие с договором перевозки груза перевозчик обязуется в сроки, установленные в законе или в договоре и с соблюдением условий его перевозки доставить груз в пункт назначения и выдать груз грузополучателю или иному управомоченному лицу, а грузоотправитель или грузополучатель обязуются оплатить согласованную стоимость перевозки груза.

Федеральный орган исполнительной власти в области автомобильного транспорта утверждает единые формы перевозочных документов на перевозки грузов. Эти формы публикуются в сборнике правил перевозок автомобильным транспортом. При приеме груза для перевозки перевозчик обязан проставить в дубликате транспортной накладной или транспортной накладной календарный штемпель. Квитанция или квитанция о приеме груза выдается грузоотправителю под роспись в накладной или соответствующей графе корешка дорожной ведомости.

В случае утраты, уничтожения либо иного повреждения квитанции (ордерной «по приказу» или на предъявителя транспортной накладной) допускается их амортизация в судебном порядке по истечение четырех месяцев и после двукратных публикаций по решению суда сообщения в местном печатном органе, журнале «Автомобильный транспорт», газете «Экономике и жизни» и Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Решение об амортизации принимается по постановлению суда в порядке вызывного производства, являющегося единственным основанием для повторной выдачи указанных товарораспорядительных документов. Перевозчик обязан информировать грузополучателя и грузоотправителя: а) о времени отправки груза; б) о месте нахождения груза, если срок доставки на станцию назначения истек, а в исключительных случаях и в) о месте нахождения груза в пути следования.

Перевозчик, грузоотправитель (отправитель) или грузополучатель (получатель) обеспечивает в установленном порядке сохранность перевозочных и других документов, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом и иными нормативными правовыми актами».

Дополнить УАТ статьей 71-2, изложив ее в следующей редакции: «Если относительно невостребованного груза в течение шестидесяти дней со дня его выдачи или, в указанных случаях, со дня подачи подвижного состава под выгрузку на подъездные пути, не будут даны отправителем какие-либо распоряжения, а получатель не явится за грузом, то невостребованный груз подлежит продаже с торга. Торг производится по постановлению суда и по правилам, издаваемым федеральным органом исполнительной власти в области автомобильного транспорта. В случае, если груз на первых торгах не будет реализован или первые торги не состоятся, то он может быть по усмотрению автомобильного перевозчика передан уполномоченным организациям для последующей продажи на комиссионных началах.

Вырученные от продажи деньги за удержанием всех провозных платежей и сборов, а также наложенного платежа, выдаются: по именной отправке отправителю, по приказу - лицу, которое будет назначено для этого отправителем, надписью на накладной, а по предъявительской отправке держателю накладной».

Нам видится, что ст. 72 необходимо добавить ч. 2 следующей редакции: «Грузы, не принятые в течение тридцати дней со дня их выгрузки или, при подаче на подъездные пути со дня подачи автомобилей под выгрузку, считаются невостребованными. По истечении указанного срока отправителю посылается немедленно уведомление о невостребовании груза.

Отправитель невостребованного груза в праве распорядиться этим грузом, без предъявления накладной. Автомобильный перевозчик, исполнивший распоряжение грузоотправителя, освобождается от ответственности перед лицом, у которого оказалась бы накладная. Невостребованный груз, перевозимый по именной накладной, выдается указанному в накладной грузополучателю или его правопреемнику по сделанной на накладной именной передаточной надписи, если грузополучатель или правоприемник явятся за его получением до исполнения распоряжения грузоотправителя, уведомленного, что груз не был своевременно принят.

Невостребованный груз, перевозимый по накладной на предъявителя, выдается предъявителю накладной, если накладная будет предъявлена до исполнения распоряжения грузоотправителя. О неисполнении по указанным основаниям распоряжения отправителя, относящегося к невостребованному грузу, станция назначения уведомляет отправителя». Кроме того, дополнить ст. 165 УАТ частью 5, наполнив ее следующим содержанием: «Предъявление претензии в установленном порядке приостанавливает срок исковой давности».

По ответственности перевозчика за невыполнение заявки грузоотправителя следует отметить следующее:

1. Ответственность перевозчика за неподачу подвижного состава (контейнеров) является повышенной, поскольку железнодорожный перевозчик несет ответственность и при отсутствии вины.

2. Имущественная ответственность перевозчика за этот вид нарушения выступает в качестве штрафа, являющейся законной и исключительной неустойкой.

3. Необходимо ответственность перевозчика за указанное нарушение построить по принципу вины, которая презюмируется (предполагается).

4. В законодательном порядке предусмотреть полное возмещение перевозчиком ущерба при доказанности умысла или грубой небрежности.

Резюмируя далее, полагаю необходимым внести изменения в п.2 ст.794 ГК, изложив указанную норму в следующей редакции: «Перевозчик и отправитель груза несут ответственность в случае неподачи транспортных средств (контейнеров) либо неиспользование поданных транспортных средств, если не докажут, что это произошло вследствие обстоятельств, которые перевозчик или отправитель не могли предотвратить и устранение которых от нее не зависело, а именно: непреодолимой силы, а также иных явлений стихийного характера (пожара, заносов, наводнений) и военных действий; прекращения или ограничения перевозки грузов в определенных направлениях, установленного в порядке, предусмотренном соответствующими транспортными уставами или кодексом; в иных случаях, предусмотренных транспортными уставами и кодексами». Статью 131 УАТ на наш взгляд, необходимо изложить в следующей редакции: «Перевозчик освобождается от уплаты штрафа за невыполнение принятой заявки, если докажет, что невыполнение заявки произошло вследствие:

1) обстоятельств непреодолимой силы, военных действий;

2) прекращения или ограничения погрузки грузов в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

3) неподачи перевозчиком автомобилей, контейнеров по причине невнесения грузоотправителем платы за перевозку грузов и иных причитающихся перевозчику платежей за осуществленные перевозки грузов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом;

4) неподачи под погрузку не принадлежащих перевозчику автомобилей, контейнеров по причинам, зависящим от грузоотправителя или от организаций, с которыми последний связан договором, регламентирующим обеспечение такими автомобилями, контейнерами.

В случае задержки грузоотправителем автомобилей, контейнеров в связи с погрузкой, выгрузкой грузов, очисткой и промывкой автомобилей, контейнеров перевозчик освобождается от уплаты штрафа за неподачу такому грузоотправителю того количества автомобилей, контейнеров, которое задержано и не может быть подано для погрузки грузов по указанной причине».

В качестве резюме по ответственности перевозчика за сохранность перевозимого груза необходимо отметить следующее:

1. Имущественная ответственность дороги за выполнение основной обязанности - сохранность перевозимого груза строится по принципу вины, которая презюмируется.

2. Обстоятельства, при которых утрата, недостача, порча или повреждение груза, признаются происшедшими не по вине перевозчика, именуются обстоятельствами, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело и должны носить исчерпывающий характер.

3. Наряду с этим, согласно ГК и УАТ могут быть предусмотрены случаи, когда доказательства вины перевозчика (т.е. бремя доказывания) в утрате, недостаче или повреждении груза возлагается на получателя или отправителя. При ссылке на такие обстоятельства перевозчик предполагается невиновным, пока его вина не будет доказана предъявителем претензии или иска.

4. Необходимо повысить имущественную ответственность перевозчика при несохранной перевозке до полного возмещения убытков при умысле или грубой небрежности.

Таким образом, на мой взгляд, в целях совершенствования транспортного законодательства об ответственности перевозчика необходимо дополнить ст.796 ГК РФ следующим положением: «Когда несохранность груза вызваны умыслом перевозчика, он обязан полностью возместить убытки, а при наличии его грубой вины предел выплачиваемого возмещения повышается». Аналогичным положением, считаю должна быть дополнена и ст.135 УАТ.

Кроме того, с учетом данного дополнения необходимо также внести изменение в п.З ст.797 ГК, дополнив положением, что срок исковой давности при доказанности умысла или грубой вины перевозчика при несохранной перевозке устанавливается в три года.

Завершая рассуждение о заключительной стадии перевозочного обязательства, полагаю возможным сделать некоторые выводы:

1. Необходимо закрепить в УАТ обязанность перевозчика информировать грузоотправителя и грузополучателя о времени отправки груза, о месте нахождения груза, если срок доставки истек, а в исключительных случаях и о месте нахождения груза в пути следования.

2. Внести изменения в ГК и УАТ о приостановлении течения срока исковой давности при предъявлении претензии в установленном порядке на период рассмотрения претензии.

3. Необходимо закрепить в УАТ право грузоотправителя или грузополучателя передавать право на предъявление претензии и иска. Изложенные выше соображения позволяют сделать некоторые выводы (применительно к автомобильному транспорту) к рассмотренному виду ответственности перевозчика.

По имущественной ответственности перевозчика на заключительной стадии перевозочного обязательства можно сказать следующее:

1. Ответственность о перевозчика за просрочку в доставке груза наступает по общему правилу за вину, которая предполагается.

2. Обстоятельства, при которых просрочка в доставке груза признаются происшедшими не по вине перевозчика, именуются обстоятельствами, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело и должны носить исчерпывающий характер.

3. Вышеуказанные особые риски перевозчика подлежат закреплению в УАТ, поскольку это соответствует нормам международного транспортного законодательства.

4. Необходимо повысить ответственность автомобильного транспорта за просрочку в доставке груза до полного возмещения убытков при умысле или грубой небрежности.

Именно по этим основаниям, полагаю возможным внести изменение в УАТ в части повышение размера взыскиваемой пени при умысле и грубой небрежности перевозчика до предела полного размера провозной платы и изложить эту норму в следующей редакции, обозначив ее ст. 142-1: «За просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере 9% платы за перевозку грузов, доставку каждого порожнего автомобиля, контейнера за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку данных грузов, доставку каждого порожнего автомобилей контейнера, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 143 УАТ обстоятельств. Если указанная просрочка произошла в результате умысла или грубой небрежности перевозчика, то последний, помимо возмещения убытков, уплачивает пени в размере полной платы за перевозку грузов, доставку каждого порожнего автомобиля, контейнера за каждые сутки просрочки. Перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз, вправе предъявить требование о возмещении убытков к перевозчику другого вида транспорта или осуществляющей перевалку грузов организации, по вине которых допущена просрочка».

Думается, необходимо предоставить грузоотправителю возможность совершать уступку требованиям, для чего требуется дополнить ст. 161 УАТ следующим положением: «Грузоотправитель (отправитель) или грузополучатель (получатель) вправе передать право на предъявления претензии и иска. Также необходимо изложить п.З ст.797 ГК в новой редакции: «Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год с момента, а при наличии вины или грубой небрежности срок исковой давности устанавливается в три года, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами. Дополнить также статью 166 частью 3 УАТ следующим абзацем: «Течение срока исковой давности приостанавливается на все время, пока претензия не рассмотрена по существу. Если претензия отклонена, то течение указанного срока продолжается со дня сообщения заявителю письменного ответа автомобильной дороги». Представляется, что указанные изменения в общегражданском и транспортном законодательстве будут способствовать унификации Российского транспортного законодательства.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Гражданско-правовое регулирование перевозки грузов автомобильным транспортом»

1. Нормативно-правовые акты

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. М.: Гнозис, 1994. 192 с.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Российская газета №238-239 от 08.12.1994.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Собрания законодательство Российской Федерации №5 1996 ст.410.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья. Собрания законодательство №49 2001 ст.4552.

6. Устав автомобильного транспорта РСФСР утвержден Сов. Мин. РСФСР №12 1969.

7. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Официальное издание. М.: Юрид. лит., 1996. 320 с.

8. Гражданский кодекс РСФСР. В книге: Гражданский кодекс РСФСР. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР - М., Юрид. лит., 1988-256с.

9. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик. В сб.: Основы законодательства Союза ССР и союзных республик. - М.: Юрид. лит., 1982.-352 с.

10. Судебно-арбитражная практика

11. Обзор отдельных постановлений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации о перевозках Извлечения. //Хозяйство и право. 1998. №4.- 144 с.

12. Систематизированный сборник инструктивных указаний Государственного арбитража при Совете Министров СССР. М., «Юрид. лит.», 1976. 304 с.

13. Систематизированный сборник инструктивных указаний Государственного арбитража при Совете Министров СССР. М.: Юрид. лит., 1983. 336 с.1. Научная литература

14. Абрамов Н.А. Полная и ограниченная ответственность хозяйственных организаций //Советское государство и право, 1969, №8. -144 с.

15. Агарков М.М. Юридическая природа железнодорожной перевозки //Право и жизнь. Книга вторая, третья. /Под ред. А.Л. Виновера, М.Н. Гернета, А.Н. Трайнина. Июль 1922. Москва. Издательство «Право и жизнь». -112, 89 с.

16. Агарков М.М. К вопросу о договорной ответственности //Вопросы советского гражданского права. Изд-во АН СССР. Москва-Ленинград. 1945. -172 с.

17. Александров М.К. Содержание договора грузовой перевозки //Советское государство и право. 1954. №4. -168 с.

18. Александров-Дольник М.К. Договоры советского транспортного права //Автореф. докт. дисс. М., 1963. -41 с.

19. Александров-Дольник М.К. Ответственность железной дороги за сохранность грузов //Советское государство и право, 1966, №4. -159 с.

20. Александров-Дольник М.К. и Ф.М. Лучанский. Грузовые перевозки разными видами транспорта, М., «Юридическая литература», 1971. -312 с.

21. Аллахвердов М.А., Савичев Г.П. Договоры о перевозках грузов. Изд-во «Юридическая литература». М., 1967. -184 с.

22. Андреев В.К. Транспортное право. Учебное пособие. КГУ. Калинин. 1977. -84 с.

23. Ю.Андреев В.К., Лопатина Н.Ф. Совершенствование хозяйственного механизма на транспорте //Советское государство и право. 1984. №6. -159 с.11 .Анненков К. Система русского гражданского права. Том III. Права обязательственные. С.-Петербург. 1898. 477 с.

24. Аристаков Ю.М., Гладун С.В. Проблемы совершенствования законодательства о сохранности качества грузов в процессе международных перевозок //Транспортное право. 2001. №1. 47 с.

25. Астановский Г.Б. Правовое положение грузополучателя и принцип реального исполнения в договоре перевозки //Правоведение. 1963. №4. -180 с.

26. Н.Белов В.А. Передача права собственности на товар путем передачи товарораспорядительного документа//Законодательство. 1998. №3. -103 с.

27. Богданов Е.В. Специфика и социальное значение предпринимательских договоров //Журнал российского права. 2002. №1. -178 с.

28. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность (очерк теории). «Юридическая литература». М., 1976. -176 с.

29. Брагинский М.И. Повысить ответственность в хозяйственных обязательствах //Советское государство и право. 1972. №8. -160 с.

30. Брагинский М.И. и Еремеев Д.Ф. Хозяйственные договоры. Минск, «Беларусь», 1967. -95 с.

31. Брагинский М.И. Общее учение о хозяйственных договорах. Минск, «Наука и техника», 1967. -259 с.

32. Брагинский М.И., Шапкина Г.С. Хозяйственные договоры в материально-техническом снабжении и сбыте. М., «Экономика», 1976. -192 с.

33. Брагинский М.И. Хозяйственный договор: каким ему быть? М.: Экономика, 1990. -173, 2. с.

34. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. М.: Изд-во «Статут», 1998. -682 с.

35. Быков А.Г. План и хозяйственный договор. Изд-во Московского университета. 1975.-158 с.

36. Быков А.Г. Предприятие и транспорт /Отв. ред. Петров И.Н. М.: Юрид. лит., 1979. -104 с. (Хоз. руководителю о законодательстве).

37. Быков А.Г., Половинчик Д.И., Савичев Г.П. Комментарий к Уставам автомобильного транспорта союзных республик. М., «Юрид. лит.», 1978. -232 с.

38. Быков А.Г., Кизяковская Т.П., Масляев И.А., Савичев Г.П. Роль основ гражданского законодательства в эффективности правового регулирования транспортных отношений //Вестник Московского университета. Cep.l 1. Право. № 6. 1981. -98 с.

39. Варкало В. Об ответственности по гражданскому праву (возмещение вреда функции, виды, границы). Пер. с польского В.В. Залесского /Под ред. и с вступительной статьей Братуся С.Н. — М., Издательство «Прогресс», 1978.-328 с.

40. Вагацуме Сакаэ, Ариидзуми Тору. Гражданское право Японии: В 2-х кн. /Пер. с яп. В.В. Батуренко; Под ред. и вступ. ст. P.O. Халфиной. М.: «Прогресс», кн.1. 1983. -351 с.

41. Вагацуме Сакаэ, Ариидзуми Тору Гражданское право Японии: В 2-х кн. /Пер. с яп. В.В. Батуренко; Под ред. и вступ. ст. P.O. Халфиной. М.: «Прогресс», кн.2. 1983. -334 с.

42. Волошко С.Д. Гражданско-правовое регулирование отношений в народном хозяйстве. Харьков. Изд-во при Харьковском государственном университете Издательского объединения «Вища школа». 1984. -159 с.

43. Васькин В.В., Овчинников Н.И., Рогович JI.H. Гражданско-правовая ответственность. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1988. -184 с.

44. Витрянский В.В. Договор перевозки. М.: «Статут», 2001. 526 с.

45. Германское торговое уложение. Статьи, относящиеся для перевозки грузов и о морской торговле, со включением морского страхования. С.Петербург. 1898.-96 с.

46. Гавзе Д.И. Социалистический гражданско-правовой договор в юридической литературе. 1972. -168 с.

47. Германское право. Часть II. Торговое уложение и другие законы: Пер. с нем. /Серия: Современное зарубежное и международное частное право. — М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1996. -413 с.

48. Гражданское право. В 2-х томах. Том 2. Учебник /Под ред. Е.А. Суханова. М.: Изд-во БЕК, 1993. -432 с.

49. Гражданское право. Том 2. /Под ред. Ю.Х. Калмыкова, В.А. Тархова, З.И. Цыбуленко. Изд-во Саратовского университета. 1995. -496 с.

50. Гражданское право. Учебник для высших юридических заведений /Отв. ред. В.В. Залесский 4.2: Обязательственное право. М.: МТК «Восточный экспресс», 1997. -646 7. с.

51. Гражданское право России. Часть вторая. Обязательственное право: Курс лекций /Отв. ред. О.Н. Садиков. М.: Издательство БЕК, 1997. -704 с.

52. Гражданское право. Учебник. Часть II /Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. -М.: «Проспект», 1997. -784 с.

53. Гражданское право. Том 2. Учебник: Издание четвертое, переработанное и дополненное /Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: ООО «ТК Вел-би», 2003.-848 с.

54. Гражданское право. Часть вторая: Учебник /Под ред. А.Г. Калпина. М.: Юристъ. 1999. -542 с.

55. Гуев А.Н. Гражданское право: Учебник: В 3-х т. Т.2. М.: ИНФРА-М, 2003.- IV. -454 с.

56. Гуревич Г.С. К вопросу о правовой природе договора перевозки грузов //Ученые записки Кишиневского государственного университета. Т.67. Кишинев, 1968. -117 с.

57. Гусаков А.Г. Конспект лекций по торговому праву. 1912. -305 с.

58. Долматовский A.M. Товарные склады и их операции. С предисловием проф. А.Э. Варсма. 2-ое значительно дополненное и переработанное издание. М., 1929.-197 с.

59. Документы в гражданско-правовых отношениях /М.Ю. Тихомиров, О.М. Оглоблина; Под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Юринформцентр: Издание Тихомирова М.Ю., 2000. -696 с.

60. Дутова Н.В., Дутов И.С. Договор перевозки груза //Закон. 2003. №7. -128 с.

61. Дуюн В.П. Договор на организацию автомобильных перевозок грузов. Минск, 1970. 20 с.

62. Егиазаров В.А. Правовое регулирование перевозок грузов в контейнерах в СССР //Автореф. на соиск. учен, степени к.ю.н. М., 1975. -20 с.

63. Егиазаров В.А. Споры, связанные с исполнением плана перевозок грузов. Комментарий арбитражной практики /Отв. ред. Е.В. Анисимов «Юридическая литература». М. 1975. -200 с.

64. Егиазаров В.А. К совершенствованию транспортного законодательства //Советское государство и право. 1983. №4. -160 с.

65. Егиазаров В.А. Транспортное право: Учебное пособие. -М.: Юрид. лит., 2001.-272 с.

66. Егиазаров В.А. Транспортное право. Учебное пособие. Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. М.: ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ»,2002. -528 с.

67. Егоров К.Ф. Гражданско-правовая ответственность за невыполнение плана грузовых перевозок/Автореф. .канд. дисс. Л., 1955. -15 с.

68. Егоров К.Ф. Договор перевозки в деятельности предприятий торговли и общественного питания: Лекция для студентов всех фак. -Л.: Б., 1979. 34 с.

69. Егоров К.Ф. Гражданско-правовое регулирование экономических отношений. Учебное пособие. Л. Изд-во Ленинградского университета. 1986. -216 с.

70. Единообразный торговый кодекс США: Пер. с англ. (Сер.: Современное зарубежное и международное частное право. -М.: Международный центр финансово- экономического развития. 1996. -427 с.

71. Ерпылеева Н. Ю. Международное частное право: Учебник для вузов. -М.: Издательский дом «NOTA BENE», 1998. -368 с.

72. Ерпылеева Н.Ю. Международное транспортное право: современные проблемы //Транспортное право. 2003. №2. -47 с.

73. Журавлев В.Ф., Лазарева Л.И. Транспортные обязательства: Учеб. пособие /Ин-т защиты предпринимательства. -М., 1996. -74 с.

74. Изволенский В.Н. Правовые вопросы железнодорожных перевозок. Трансжелдориздат. 1951. -215 с.

75. Иоффе О.С. Советское гражданское право (Курс лекций). Общая часть. 1958. -513 с.

76. Иоффе О.С. Советское гражданское право (Курс лекций). Отдельные виды обязательств. Т.2. Изд-во ЛГУ, 1961. -531 с.

77. Иоффе О.С. Обязательственное право. М., 1975. -880 с.

78. Иоффе О.С. Право и хозяйственная деятельность социалистических организаций /Отв. ред. Петров И.Н. -М.: Юрид. лит., 1979. -112 с. (Хоз. руководителю о законодательстве).

79. Курс советского гражданского права. Отдельные виды обязательств. Государственное издательство юридической литературы, М. 1954. -360 с.

80. Карпеев О.В. Претензионный порядок урегулирования споров, вытекающих из договора перевозки //Юрист. 1999. №5-6. -61 с.

81. Кейлин А.Д. Транспортное право СССР и капиталистических стран. Изд-во В/О «Международная книга». М. 1938. -117 с.

82. Козлова О. Ответственность, вытекающая из договора автомобильной перевозки //Закон, 1996. №5. -126 с.

83. Кокин А.С. Товарораспорядительные бумаги в торговом обороте. М.: Спарк, 2000. -255 с.

84. Коммерческое право. Учебное пособие /Под ред. В.Ф. Яковлевой, В.Ф. Попондопуло. СПб., Изд-во СПб. ун-та. 1993. -199 с.

85. Комментарий к Гражданскому кодексу РСФСР /Под ред. С.Н. Братуся, О.Н. Садикова, 3-е изд., испр. и доп. М., 1982. -680 с.

86. Комментарий к Транспортному уставу железных дорог Российской Федерации (постатейный) /Под ред. д.-ра юрид. наук, проф. Т.Е. Абовой и проф. В.Б. Ляндреса. -М.: Юридическая фирма «Контракт», 1998. -304 с.

87. Комментарий к Уставу железных дорог СССР /Под ред. Г.Б. Астановско-го. -М.: Юрид. лит., 1986. -400 с.

88. Коммерческое право: Учебник. Ч. I /А.Ю. Бушев, О.А. Городов, Н.С. Ковалевская и др.; Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. СПб., Изд-во Санкт-Петербургского ун-та, 1998. -518 с.

89. Коммерческое право: Учебное пособие для вузов /Под ред. проф. М.М. Рассолова. -М: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2001. -461 с.

90. Кулагин М.И. Предпринимательство и право: опыт Запада. -М.: «Дело», 1992.-142 с.

91. Калачев Е.С., Калачева С.А. Оформление транспортных операций. -М.: Приор, 1996. -124 с.

92. Лаасик Э. Советское гражданское право. Часть особенная. -Таллинн: Валгус, 1980. -572 с.

93. Лазарева Т.П. Штрафные санкции в хозяйственных отношениях /Отв. ред. выпуска Н.С. Малеин. -М.: Юрид. лит., 1987. -96 с.(Хоз. руководителю о законодательстве).

94. Леонова Г.Б. Применение права удержания в торговом обороте //Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. 2002. -112 с.

95. Леонова Г.Б. Правовое регулирование перевозки грузов и торговый договор //Законодательство. 2000. №2. -96 с.

96. Луць В.В. Заключение и исполнение хозяйственных договоров. -М.: Юрид. лит., 1978.-144 с.

97. Мейер Д.И. Русское гражданское право (в 2-х ч.). По исправленному и дополненному 8-му изд., 1902. Изд. 2-е, испр. М.: «Статут», 2000. -831 с. (Классика российской цивилистики).

98. Маковский A.J1. Споры о простоях транспортных средств. М., «Юрид. лит.», 1963.-142 с.

99. Марголин М. Правовое регулирование перевозок грузов //Советская юстиция. 1966. №13. -32 с.

100. Малеин Н.С. Имущественная ответственность в хозяйственных отношениях. М., 1968. -207 с.

101. Мамутов В.К. Совершенствование экономических санкций //Советское государство и право. 1971. №5. -160 с.

102. Масевич М.Г. Договор поставки и его роль в укреплении хозрасчета.1. Алма-Ата, 1964. -318 с.

103. Масляев И.А. Долгосрочный транспортный договор и его роль в организации хозяйственных связей //Вестн. Моск. ун-та. Сер. И. Право. 1984. №1.-97 с.

104. Масляев И.А. Долгосрочный (пятилетний) транспортный договор и его роль в повышении эффективности общественного производства //Автореф. дисс. на соиск. учен, степени канд. юрид. наук. -М.: ВНИИО-ЭНГ, 1984.-19 с.

105. Матвеев Г.К. Основания гражданско-правовой ответственности, «Юридическая литература», М. 1970. -312 с.

106. Международное частное право. " Сборник нормативных актов /Составитель сборника и автор вступительной статьи Н.Ю. Ерпылеева, М.: Манускрипт, 1994. -368 с.

107. Можейко В.Н. Договор по советскому гражданскому праву. (Общие положения). Учеб. пособие. М., 1961. -42 с.

108. Можейко В.Н. Хозяйственный договор в СССР. М., Госюриздат, 1962. -240 с.

109. Мамутов В.К., Овсиенко В.В., Юдин В .Я. Предприятие и материальная ответственность. «Наукова Думка». Киев. -1971. -192 с.

110. Мурзин Д.В. Ценные бумаги — бестелесные вещи. Правовые проблемы современной теории ценных бумаг. -М.: Издательство «Статут», 1998. -176 с.

111. Научно-практический комментарий к Основам гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик /Под ред. С.Н. Братуся, Е.А. Флейшиц. М., 1962. -419 с.

112. Неверов О.Г. Роль товарораспорядительных документов в современном торговом обороте //Законодательство. 2001. №5. -92 с.

113. Неверов О.Г. Товарораспорядительные документы в торговом обороте //Автореф. дис. на соиск. уч. ст. к.ю.н. М., 2001. -28 с.

114. Нерсесов Н.О. Избранные труды по представительству и ценным бумагам в гражданском праве. М.: Статут (в серии «Классика российской цивилистики»), 1998. -286 с.

115. Нерсесов Н.И. Торговое право. Испр. и доп. А.Г. Гусаковым. Москва. Типография «Рассвет». 1896. -267 с.

116. Нефедьев Е.А. Учебник торгового права. В 2-х т. Выпуск 1., 2. Университетская типография. М., 1904. -55, 110 с.

117. Николаева М.Н. Ответственность органов транспорта за невыполнение государственного плана перевозок грузов по внутренним водным путям //Ученые записки ВИЮНа М., вып.7. 1958. -268 с.

118. Новицкая Т.Е. Гражданский кодекс РСФСР 1922 года. -М.: «ИКД «Зер-цало-М», 2002. 224 с. (Серия «Памятники советского законодательства»).

119. Новицкий И.Б., Лунц Л.А. Общее учение об обязательстве. -М., 1950. -416 с.

120. Носко JT.Я. Правовое регулирование перевозок. Учеб. пособие. Харьков. 1973. -64 с.

121. Пахман С.В. Обычное Гражданское право в России. Юридические очерки. Том I. С.-Петербург. 1877. -447 с.

122. Обязательственное право /Под ред. Н.В. Сорина. Выпуск 2-ой. Объяснительная записка к проекту Министра юстиции (часть 1-ая). С.Петербург, 1914. -167 с.

123. Ойгензихт В.А. Понятие гражданско-правовой презумпции //Советское государство и право, 1975, №10.

124. Ольхон К.Э. О правовом положении грузополучателя в договоре перевозки грузов //Проблемы гражданского права и процесса. Труды Иркутского гос. ун-та им. Жданова, т.78, серия юридическая, вып. 10, ч.2. Иркутск. 1970. -249 с.

125. Ольхон Э., Гнедич С. Об ответственности за порчу грузов при перевозке в контейнерах //Советская юстиция. 1972. №7. -34 с.

126. Очерки по торговому праву. Сборник научных трудов. Вып. I. Ярославский государственный университет. Ярославль. 1994. -80 с.

127. Отнюкова Г. Ответственность сторон за нарушение обязательства по перевозке груза //Закон. 1994. №5. -104 с.

128. Отнюкова Г. Договор перевозки грузов автомобильным транспортом //Закон. 1996. №5.-126 с.

129. Петров И.Н. Повысить ответственность перевозчика за сохранность грузов //Советская юстиция. 1966. №11. -32 с.

130. Плотников В. Предпринимательская деятельность и принцип ответственности за вину //Советская юстиция. 1993. №9. -32 с.

131. Победоносцев К. Курс гражданского права: В трех томах. Том 3 /Под ред. А. Томсинова. -М.: Изд-во «Зерцало», 2003. -608 с. (серия «Русское юридическое наследие»).

132. Попондопуло В.Ф. Правовой режим предпринимательства. СПб.: Изд-во С.-Петербургского ун-та. 1994. -208 с.

133. Пугинский Б.И. Договор поставки и план реализации. М., «Юрид. лит.», 1975. -168 с. (Серия «Хозяйственному руководителю о законодательстве»)

134. Пугинский Б.И. Коммерческое право. -М.: Юрайт, 2000. -314 с.

135. Предпринимательское право. Курс лекций /Под ред. Н.И. Клейн. -М.: Юрид. лит., 1993.-480 с.

136. Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник. В 2 т. Том 1 /Отв. ред. О.М. Олейник. -М.: Юристъ. 1999. -727 с.

137. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут (в серии «Классика российской цивилистики»), 1998. -353 с.

138. Проблемы современного гражданского права: Сборник статей. М.: Го-родец, 2000. -384 с.

139. Рабинович Ф.Л. Вина как основание договорной ответственности предприятия. М., 1975. -168 с.

140. Райхер В.К. Возложение исполнения обязательства на третье лицо //Правоведение. 1972. №4. -149 с.

141. Рапопорт Я.И. Об основаниях возникновения обязательств из железнодорожных перевозок грузов //Науч. записки Харьковского ин-та сов. торговли, вып. III, 1952. -188 с.

142. Рапопорт Я.И. Правовое положение грузополучателя в договоре грузовой железнодорожной перевозки //Научные записки Харьковского института советской торговли, вып. VI, 1957. -264 с.

143. Рапопорт Я.И. Транспортные отношения в системе советского социалистического права //Науч. зап. Харьковского института советской торговли, вып. V (VII). Изд-во Харьковского гос. ун-та им. A.M. Горького. 1956.-199 с.

144. Рахманкулов Х.А. Правовые формы регулирования имущественныхотношений социалистических хозяйственных организаций. Изд-во «ФАН», Узбекской ССР. Ташкент. 1976. -262 с.

145. Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России. -М.: Юристъ, 2001. -496 с.

146. Романович А.Н. Транспортные правоотношения. Мн.: Изд.-во «Университетское», 1984. -126 с.

147. Российское гражданское право: Учебник /Под ред. З.Г. Крыловой, Э.П. Гаврилова. -М.: Учебно-консультационный центр «ЮрИнфоР», 1999. -420с.

148. Рубин A.M. За дальнейшее совершенствование законодательства о перевозках автомобильным транспортом //Советское государство и право. 1960. №10.-144 с.

149. Рубин A.M. Правовое регулирование централизованных перевозок грузов автомобильным транспортом. М., Госюриздат, 1960. -173 с.

150. Рясенцев В.А. Некоторые вопросы общей части обязательственного права в судебной практике //Социалистическая законность. 1951. №10. -96с.

151. Рясенцев В.А. Общие положения обязательственного права: Учебное пособие для студентов факультетов советского строительства /А.И. Мас-ляев, В.Г. Вердников, Г.И. Чекис и др.; Отв. ред. В.А. Рясенцев. -М.: ВЮ-ЗИ, 1980. -75 с.

152. Савичев Г.П. К проекту Основ гражданского законодательства //Советское государство и право. 1960. №12.

153. Савичев Г.П. Договор перевозок грузов в условиях хозяйственной реформы. М. «Знание», 1970. -32 с.

154. Савичев Г. Вина как условие ответственности в транспортных обязательствах//Советская юстиция. 1972. №13. -43 с.

155. Савичев Г.П. Ответственность за ненадлежащее выполнение плана и договора перевозки грузов. М., «Юрид. лит.», 1973. -120 с. (Б-ка «Хозяйственному руководителю о законодательстве»).

156. Савичев Г.П. Проблемы эффективности законодательства в транспортных обязательствах. М., Изд-во Моск. ун-та, 1979. -152 с.

157. Савичев Г.П. Повышение эффективности правового регулирования транспортной деятельности //Правоведение. 1984. №2. -121 с.

158. Савичев Г.П. Правовое регулирование перевозок народнохозяйственных грузов. Изд.- во Московского университета. 1986. -151 с.

159. Савичев Г.П., Витрянский В.В. Правовое обеспечение сохранности грузов при перевозках. -М., Издательство «Юридическая литература», 1989. -222 1. с.

160. Стасконис В.Ю. Гражданская ответственность перевозчика: Грузовые перевозки. -Вильнюс: Минтис, 1982. -168 с.

161. Садиков О.Н. Общие вопросы гражданского права в практике Госарбитража //Научно-практический комментарий арбитражной практики. Вып. 3. М. «Юридическая литература», 1970. -168 с.

162. Садиков О.Н. Правовое регулирование международных перевозок. -М.: Юрид. лит., 1981. -286 с.

163. Садиков О. Реформа Бернских конвенций о железнодорожных перевозках //Внешняя торговля. 1982. №4. -59 с.

164. Садиков О.Н. О системе норм Гражданского кодекса. Ежегодник российского права. -М.: Издательство НОрМА, 2000. -384 с.

165. Сарбаш С.В. Право удержания как способ обеспечения исполнения обязательств (исторический аспект) //Вестник ВАС РФ, 1997. №9. -159 с.

166. Сарбаш С.В. Некоторые аспекты применения права удержания //Вестник ВАС РФ. 1997. № 1.1. -144 с. я

167. Синайский В.И. Русское гражданское право. -М.: «Статут», 2002. -638с. (Классика российской цивилистики).

168. Скловский К. Предварительный договор //Закон. 1995. №9. -128 с.

169. Смирнов В.Т. Права и обязанности участников договора грузовой перевозки. Изд-во Ленинградского университета. 1969. -113 с.

170. Смирнов В.Т. Правовое регулирование грузовых перевозок в СССР /Автореф. докт. дисс. Л., 1970. -39 с.

171. Смирнов В.Т., Яковлева В.Ф. Правовые проблемы перевозки и материально-технического снабжения. Изд-во Ленинградского ун-та. Л., 1978. -222 с.

172. Советское гражданское право. Т.2. Учебник. /Отв. ред., О.С.Иоффе, К.К. Толстой, Б.Б. Черепахин, издательство Ленинградского университета, 1971.-519 с.

173. Советское гражданское право. Учебник в 2-х томах. /Верб С.А., Добрынин Ю.Е., Илларионов Т.И. и др. Под ред. О.А. Красавчикова 3-е изд., испр. и доп. М: Высшая школа, 1985. -544 с.

174. Советское гражданское право: Учебник. В 2-х частях. Ч. II /Под ред. В.А. Рясенцева. 3-е изд. перераб. и дополн. - М.: «Юрид. лит.», 1987. -576 с.

175. Соглашение о международном грузовом сообщении //Закон. 2000. №9. -128 с.

176. Тиле А.А. Договор перевозки грузов Лекция по курсу «Советское право». М., 1959. -19 с.

177. Танкилевич Г.Л. Практика исполнения договоров перевозки грузов. Обзорная информация. М., 1972. -37 с.

178. Тарасов М.А. Очерки транспортного права. М., 1951. -164 с.

179. Тарасов М.А. Договор перевозки по советскому праву. Водтрансиздат, 1954.-180 с.

180. Тарасов М.А. Договор перевозки грузов по советскому гражданскому праву //Автореф. дис. на соис. учен, степени доктора юрид. наук. М.,1955. -36 с.

181. Тарасов М.А. Система транспортного права Советского Союза //Советское государство и право. 1957. №4. -160 с.

182. Тарасов М.А. Договор перевозки. Изд-во Ростовского университета, 1965. -456 с.

183. Травкин А.А. Неустойка в советском праве //Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. к.ю.н. ВНИИСЗ. М., 1968. -14 с. ,

184. Тарасов М.А. Транспортное право. Ростов-на-Дону, Изд. Рост, ун-та, 1968. -236, 6.

185. Танчук И.А., Ефимочкин В.П., Абова Т.Е. Хозяйственные обязательства, М., «Юридическая литература», 1970. -216 с.

186. Танчук И.А. Хозяйственные обязательства и хозяйственное законодательство//Советское государство и право. 1977. №9. -160 с.

187. Тархов В.А. Ответственность по советскому гражданскому праву. Изд-во Саратовского ун-та. 1973. 456 с.

188. Тархов В.А. Советское гражданское право. Часть вторая. Издательство Саратовского ун-та. 1979. -232 с.

189. Титов Н.Д. Взаимосвязь исполнения обязательств поставки и грузовой перевозки: (Правовые вопр.) //Автореф. дисс. на соиск. учен, степени канд. юрид. наук. Томке, гос. ун-т им. В.В. Куйбышева. -Томск, 1988. -20с.

190. Теоретические проблемы хозяйственного права /Под ред. В.В. Лаптева. Изд-во «Наука», М. 1975. -414 с.

191. Титов Н.Д. Неподача перевозочных средств, недопоставка (просрочка) и ответственность //Вопросы теории и практики гражданско-правового регулирования: Сб. статей. -Томск: Изд-во Томского ун-та, 1985. -12,7 л.

192. Толстой B.C. Исполнение обязательств. М., «Юридическая литература», 1973. -208 с.

193. Удинцев В. Русское торгово-промышленное право. Общее учение. Киев. Типография И.И. Чоколова. 1907. -479 с.

194. Федоров А.Ф. Торговое право. Одесса. 1911. -896 с.

195. Фалькович М.С. Претензии и иски, вытекающие из железнодорожной перевозки //Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2002. №2. -223 с.

196. Хаскельберг Б.Л. Некоторые вопросы ответственности по обязательству перевозки груза //Проблемы гражданского и трудового права и гражданского процесса. Вып. II. Изд-во Томского университета. Томск. 1978. -127 с.

197. Хаскельберг Б.Л. Ответственность за нарушение плана и договора железнодорожной перевозки грузов. Изд-во Томск, ун-та. Томск. 1981. -225с.

198. Хаскельберг Б.Л. Вопросы практики применения транспортного законодательства //Вопросы теории и практики гражданско-правового регулирования: Сб. статей. Томск: Изд-во Томск, ун-та, 1985. -12,7 л.

199. Хаскельберг Б.Л. Роль договора в регулировании отношений грузовой перевозки //Проблемы гражданского права. Сб. статьей /Под ред. Ю.К. Толстого, А.К. Юрченко, Н.Д. Егорова. Л. Изд-во Ленинградского ун-та, 1987. -201 с.

200. Хаснутдинов А.И. Годовой договор на перевозку грузов автомобильным транспортом //Правоведение, 1976. №1. -144 с.

201. Хаснутдинов А.И. О правовом положении грузополучателя //Правоведение. 1983. № 2.-124 с.

202. Хаснутдинов А.И. Вспомогательные договоры на транспорте. Иркутск: Изд-во Иркут. ун-та. 1994. -253 с.

203. Хаспулатов К.А. Ответственность железной дороги и грузоотправителя за сохранность перевозимых грузов //Автореф. дис. на соиск. уч. степениканд. юрид. наук. М. -1954. -16 с.

204. Ходунов М. Кодификация транспортного права //Социалистическая законность. 1940. №12.-103 с.

205. Ходунов М.Е. Правовые вопросы перевозок прямого сообщения. М., 1960. -67 с.

206. Ходунов М.Е. Правовое регулирование деятельности транспорта. Изд-во «Юрид. лит.», М. -1965. -164 с.

207. Хозяйственное право: Учебник для юрид. институтов и фак. /Т.Е. Або-ва, А.Б. Годес, В.П. Ефимочкин; Под ред. В.В. Лаптева и др. -2-е изд., пе-рераб. и доп. М.: «Юридическая литература», 1970. -448 с.

208. Хозяйственное право: Учеб. пособие для вузов по специальности «Правоведение» /А.Г. Быков, С.А. Верб, В.П. Грибанов и др.; Отв. ред. В.П. Грибанов, О.А. Красавчиков; МГУ, Свердл. юрид. ин-т. -М.: Юридическая лит. 1977. -479 с.

209. Хозяйственное право. Общие положения /Под ред. В.В. Лаптева. Изд-во «Наука». М. 1983. -288 с.

210. Хозяйственное право: Учебник /Под ред. В.В. Лаптева. -М.: Юрид лит., 1983.-528 с.

211. Хозяйственное право. Учебник для вузов. Том 2. /Отв ред. проф. B.C. Мартемьянов. М.: Изд-во БЕК, 1994. -400 с.

212. Хозяйственное право /Отв. ред. В.П. Грибанов и О.А. Красавчиков. М., «Юрид. лит.», 1977. -480 с. :

213. Хозяйственное право /Под ред. В.В. Лаптева. Изд-во «Юридическая литература». М. -1967. -395 с.

214. Хозяйственное право: Учебник /Под ред. В.В. Лаптева М.: Юрид. лит.,. 1983.-287 с.

215. Цитович П.П. Очерк основных понятий торгового права. М., АО «Цен-трЮринфоР», 2001. -448 с.

216. Циндадзе Р.Ш. Договор перевозки грузов на автомобильном транспорте //Автореф. дис. на соиск. учен, степени канд. юрид. наук. Тбилиси, изд. Тбил. ун-та, 1971. -23 с.

217. Черепахин Б.Б. Первое монографическое исследование договора автомобильной перевозки //Вестник ЛГУ. 1957. № 11. Сер. экономики, философии и права. -202 с.

218. Шварц Х.И. Договор автомобильной перевозки. Госюриздат. 1955. -200с.

219. Шварц Х.И. Договоры автомобильной перевозки по советскому гражданскому праву //Автореф. дис. на соискание уч. степени канд. юр. наук. Л., 1957. -28 с.

220. Шварц Х.И. Правовое регулирование перевозок на автомобильном транспорте. М., «Юридическая литература», 1966. -264 с.

221. Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. Тула: Автограф, 2001. -720с.: ил. - (Юридическое наследие).

222. Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права /по изданию 1914г./. Фирма «Спарк», М.: 1994. -335 с.

223. Шешенин Е.Д. Некоторые вопросы правовой природы договоров перевозки. В кн.: Теоретические проблемы гражданского права. Вып. 13, Свердловск. 1970. -145 с.

224. Яичков К.К. Договор перевозки и его значение в осуществлении планов народнохозяйственной деятельности //Советское государство и право. 1955. №5.-160 с.

225. Яичков К.К. Договор железнодорожной перевозки грузов по советскому праву //Автореф. дисс. на соиск. ученой степени доктора юрид. наук. М, 1957.-32 с.

Автор: Елдашов, Гуламирза Алиф оглы
Город: Москва
Год: 2006
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.03

Диссертация

Гражданско-правовое регулирование перевозки грузов автомобильным транспортом тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Гражданско-правовое регулирование перевозки грузов автомобильным транспортомтекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.03 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Гражданско-правовое регулирование перевозки грузов автомобильным транспортом»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Елдашов, Гуламирза Алиф оглы, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Гражданско-правовое регулирование перевозки грузов автомобильным транспортом"

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Гражданско-правовое регулирование перевозки грузов автомобильным транспортом»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Гражданско-правовое регулирование перевозки грузов автомобильным транспортом»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Елдашов, Гуламирза Алиф оглы, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Гражданско-правовое регулирование перевозки грузов автомобильным транспортом"

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Гражданско-правовое регулирование перевозки грузов автомобильным транспортом»