СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Попова, Светлана Ивановна, кандидата юридических наук
Введение 3-
Глава 1. Понятие сделок с драгоценными металлами и источники правового регулирования в Российской Федерации
1.1 .История развития гражданско-правового регулирования сделок с драгоценными металлами в Российской Федерации. 16
1.2.Субъекты, предмет и содержание сделок " с драгоценными металлами. 54
1.3. Понятие и виды сделок с драгоценными металлами. 90
Глава 2. Недействительность сделок с драгоценными металлами.
2.1. Понятие недействительности сделок с драгоценными металлами. 122
2.2. Правовые последствия признания сделок с драгоценными металлами недействительными. 137
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Гражданско-правовое регулирование сделок с драгоценными металлами"
Актуальность исследования. Успех развития - экономики во многом- зависит от законодательного регулирования в области оборота драгоценных металлов. Согласно ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находятся установление правовых основ единого рынка, финансовое, валютное, кредитное регулирование, основы ценовой политики. Таким образом, драгоценные металлы как высоко ликвидные ресурсы были и остаются важным инструментом денежно-кредитной политики государства.
Сделки с драгоценными металлами - важнейшая составляющая часть валютных операций; они затрагивают имущественные интересы широкого круга лиц, а поэтому, как нам представляется, становление и развитие предпринимательской деятельности в этой области требует комплексного регулирования правового положения всех ее участников.
Уникальные физические и химические свойства золота, и в меньшей степени серебра, на протяжении веков заслужено привлекали к себе внимание людей. Оба драгоценных металла в течение длительного исторического периода во многих странах активно выполняли функции денег. На сегодняшний момент драгоценные металлы изменили свое значение. Из средства платежа они превратились в товар. Как отмечал А.Э. Абалов: «Именно двойственная природа золота как товара и средства платежа предопределила его триумфальное шествие по всем континентам»1. В настоящее время в мире насчитывается более 50 центров торговли золотом, в том числе 11 в Западной Европе, 14 в Азии, 14 в Америке, 8 в Африке2.
В последнее время отмечается усиление интереса к драгоценным металлам как к объекту рыночного обращения, то есть возможности совершения сделок с ними. Это подтверждает необходимость и своевременность настоящего диссертационного исследования, посвященного
1 Абалов А.Э. Рынок золота и операции банков с драгоценными металлами: Дис.канд.экон.наук.СПб.,2000. С.З
2 Метод валютного кредитования и финансирование отношений./ Под ред. Л.Н. Красавиной, -М.:Финансы и статистика, 1994. С.401. гражданско-правовому аспекту рынка драгоценных металлов, тем более что, любой рынок,, в том числе и рынок драгоценных металлов, может успешно функционировать, лишь при наличии нормативно-правовой базы, регламентирующей соответствующую деятельность, а одной • из целей настоящей работы является разработка предложений по совершенствованию действующего законодательства.
В России до недавнего времени отсутствовал свободный рынок драгоценных металлов. Однако переход российской экономики к рыночным отношениям, начавшийся в 90-е годы прошлого столетия, активизировал оборот драгоценных металлов и обусловил появление научных исследований в этой области.
Изучить рынок драгоценных металлов и особенности сделок с ними невозможно без обращения к историческому опыту и истории развития гражданско-правового регулирования сделок с драгоценными металлами в Российской Федерации. Поэтому диссертант поставил перед собой цель изучить основные этапы формирования и развития рынка драгоценных металлов и оценить некоторые их результаты.
Итак, немногим более десяти лет назад в России отсутствовал рынок драгоценных металлов, так как монополия на сделки с драгоценными металлами принадлежала государству в лице Государственного Банка.
После провозглашения в 90-е годы в России курса на либерализацию оборота золота и серебра, ранее существовавшая государственная монополия на валютные операции была постепенно ликвидирована, а правовое обеспечение рынка драгоценных металлов практически сформировалось заново.
Если обратиться к содержанию и основным этапам в области оборота драгоценных металлов, начать обзор следует с первых указов Президента РФ и постановлений Правительства России, которые устанавливали новый порядок ценообразования на драгоценные металлы в соответствии с мировым уровнем цен1, расширили круг субъектов, которые могли осуществлять добычу драгоценных металлов2; добыча драгоценных металлов "была разрешена "всем юридическим лицам и гражданам России. Крайним проявлением либерализации было разрешение добычи золота 'и серебра без оформления специальных лицензий-5. Естественно, что впоследствии эта норма была подвергнута корректировке Законом РФ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»4 (далее Закон о драгоценных металлах). Таким образом, наряду с процессом либерализации оборота драгоценных металлов наблюдался и обратный процесс ограничения и установления определенных условий их добычи и разработки.
Наиболее значимым на наш взгляд нормативным актом, регулирующим оборот драгоценных металлов в начальном периоде, явился Закон РФ от 9 октября 1992 г. «О валютном регулировании и валютном контроле»3 (далее Закон о валютном регулировании). Однако сам порядок совершения сделок с драгоценными металлами по предписанию указанного Закона был определен Положением о совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации6, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 1994 г. № 756. Можно сказать, что именно с этого момента стал работать рынок драгоценных металлов.
Как показывает практика, по мере развития рыночной экономики, реального осуществления экономических свобод предпринимателей в области недропользования, драгоценные металлы все больше вовлекаются в гражданский оборот. Однако существующее валютное и гражданское
1 Указ Президента «О добыче и использовании драгоценных металлов и алмазов на территории РСФСР//Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. № 47. Ст. 1613; постановление Правительства РФ «О расчетных и отпускных ценах на драгоценные металлы, алмазы и драгоценные камни»//Законодательство и экономика. 1992. № 10; СЗ РФ. 1997. № 27. Ст. 3232.
2 Российская газета (Ведомственное приложение). 1996. № 27. Постановление Правительства РФ «О работе артелей старателей на территории РФ» от 26 февраля 1992 г. .Ко
117.//САПП. 1993. №15. Ст. 1252
4СЗ .1998. № 13. Ст.1463.
Российская газета. 1992. №240.
6СЗ РФ. 1994. № 11. Ст. 1291. законодательство не охватывает всего комплекса отношений в сфере оборота драгоценных металлов.
И.П. Серебряков отметил: «постепенная:; -либерализация оборота драгоценных металлов породила целый. комплекс проблем. Это и пределы ограничения в обороте драгоценных металлов, и расширение круга субъектов -участников оборота, проблемы лицензирования и т.д. Существенные проблемы в законодательстве, коллизии старых и вновь принятых норм, содержащихся, прежде всего, в ведомственных актах, не позволяют пока сделать вывод о нормально функционирующем обороте драгоценных металлов»1.
По нашему мнению, дальнейшее развитие рынок драгоценных металлов получил, в связи с принятием 26 марта 1998 года Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (далее Закон о драгоценных металлах), который комплексно решил широкий круг вопросов, связанных с добычей, производством, переработкой и реализацией драгоценных металлов.
В продолжение реформы рынка драгоценных металлов Правительство утверждает Порядок совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа2, который значительно расширил круг сделок с минеральным сырьем, в том числе разрешил его использование в качестве залога и иного финансового обязательства.
Несмотря на ряд вышеуказанных специальных нормативных актов, достаточно подробно обеспечившим, правовое регулирование рынка драгоценных металлов, следует отметить, что в настоящее время есть факторы, отрицательно влияющие, на рынок драгоценных металлов. Это обусловлено, прежде всего, тем, что оборот драгоценных металлов урегулирован нормами различных отраслей права, часто противоречащих не только друг другу, но и Закону о драгоценных металлах, что естественно в значительной степени
1 Серебряков И.П. Правовое регулирование оборота драгоценных металлов/ Актуальные проблемы гражданского права. М.,1999. - С.382.
2 Постановление Правительства РФ от 1 декабря 1998 г. № 1419//СЗ РФ. № 49. Ст.6058. препятствует реальным и потенциальным участникам рынка драгоценных металлов осуществлению возможностей по ^.заключению сделок с драгоценными, металлами. с . .
Все изложенное, на наш взгляд, свидетельствует о том, что дальнейшее развитие рынка драгоценных металлов невозможно без процесса, связанного с устранением противоречий в нормативно-правовых актах, регулирующих оборот драгоценных металлов и принятием нормативных актов, направленных на реализацию положений, не работающих или работающих недостаточно эффективно (например, бирж драгоценных металлов).
Таким образом, актуальность данного диссертационного исследования определяется общественной и государственной значимостью отношений, возникающих при операциях с драгоценными металлами. Активное развитие указанных отношений вызвано необходимостью их правового анализа и выработки предложений по созданию инструмента законодательного регулирования особенностей оборота драгоценных металлов. Это связано с тем, что драгоценные металлы в настоящее время вовлечены в гражданский оборот, а любой рынок, в том числе и рынок драгоценных металлов, может успешно функционировать лишь при наличии нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность на таком рынке.
Успех развития экономики во многом зависит от законодательного регулирования в этом области, в связи с тем, что драгоценные металлы как высоко ликвидные ресурсы были и остаются важным инструментом денежно-кредитной политики государства. Размер золотого запаса является одним из показателей экономической стабильности страны.
Цели и задачи исследования. Цель исследования заключается в комплексном рассмотрении, анализе и обобщении содержания действующих нормативных актов, регулирующих оборот драгоценных металлов, с учетом практики его применения и выработке предложений по совершенствованию законодательства.
В соответствии с указанной целью основными задачами исследования являются: . .". . . . .
- определение основных, этапов исторического развития • законодательства, регулирующего оборот драгоценных металлов;
- рассмотрение процесса становления правовой системы оборота драгоценных металлов и выявление теоретических проблем регулировании оборота драгоценных металлов;
- предложение по классификации сделок с драгоценными металлами на основе действующего законодательства;
- установление объекта и раскрытие содержания сделок с драгоценными металлами;
- анализ и оценка практики применения правовых норм, регулирующих оборот драгоценных металлов;
- определение характера и природы наступления последствий по недействительным сделкам с драгоценными металлами;
- выработка конкретных предложений по совершенствованию законодательства в области оборота драгоценных металлов.
Объект исследования - правовой режим и отношения, возникающие по поводу драгоценных металлов в любых их видах и состояниях, в том числе в самородном и аффинированном (очищенном) виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и иных изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления. Однако из всех видов драгоценных металлов для исследования были взяты лишь сделки с золотом и серебром на Российском рынке.
Предметом исследования являются нормы российского законодательства в их историческом развитии, а также судебно-арбитражная практика, связанная с оборотом драгоценных металлов.
Основу правового регулирования сделок с драгоценными металлами составляет гражданское и валютное законодательство.
Методика исследования. В период работы были использованы как общенаучные, так и частнонаучные методы исследования. Из частнонаучных способов исследования активно использовался исторический метод -правовые акты были рассмотрены в хронологическом порядке их издания с выявлением тенденций развития и преемственности законодательства.
Приоритетным частноправовым методом познания являлся сравнительно-правовой. Нормативные акты, регулирующие рынок драгоценных металлов, не только рассматривались в хронологическом порядке, но и сопоставлялись между собой.
Степень научной разработанности темы. Источники исследования.
Среди наиболее важных работ, освещающих рынок драгоценных металлов, следует, прежде всего, назвать работу И.П. Серебрякова1, посвященную исследованию комплекса правоотношений, возникающих между участниками рынка драгоценных металлов, а также работы A.B. Касаткина2 и работу A3. Абалова «Рынок золота и операции банков с драгоценными металлами»3. Также следует отметить работу коллектива авторов «Организация торговли драгоценных металлов»4, в которой дается общая характеристика торговле драгоценными металлами, а также работу И.Т.Балабанова5, включающую в себя анализ ряда нормативных актов, регулирующих оборот драгоценных металлов.
Среди работ, непосредственно посвященных рынку драгоценных металлов за рубежом, обращает на себя внимание работа A.B. Аникина «Золото: Международный экономический аспект»6, в ней прослеживается Серебряков И.П. Указ. раб. С.411.
2 Касаткин А. Сделки с драгоценными металлами на территории Российской Федерации. //Законодательство и экономика. 2000. № 4. С.4-17. и Внешнеэкономические сделки с драгоценными металлами. //Законодательство и экономика. 2000. № 10. С. 55-68. Абалов А. Э. Рынок золота и операции банков с драгоценными металлами. Дис. Канд. Экон. Наук. СПб. 2000.
Организация торговли драгоценными металлами: Прикладное пособие. Первое издание. М.: ИНФРА . 1996. s Балабанов И.П. Драгоценные металлы и драгоценные камни: Операции на российском рынке. М.: Финансы и статистика. 1998.
6 Аникин A.B. Золто: Международный экономический аспект.-2 изд. - М.: Международные отношения. 1988. история золота на мировом рынке, его перспективы, использование в международной валютной системе,, участие банков на рынке золота." .
В числе работ, отечественных авторов, посвященных валютным правоотношениям, следует отметить работы .И.П. Айзенберга «Валютная система СССР», Н. Ерпылевой «Правовые аспекты механизма валютного регулирования в Российской Федерации», А.Ж. Харатяна «Регулирование валютных ценностей», «О понятии и видах валютных операций»1.
Заслуживают также внимания исследования, посвященные валютным правоотношениям за рубежом. Необходимо упомянуть работы JI.A. Лунца «Денежное обязательство в коллизионном и гражданском праве капиталистических стран» и «Валютный вопрос в практике международных расчетов по облигационным займам»2, В.И. Лисовского «Валютные и международные отношения» и «Международное торговое и финансовое npaBO»J, А.Б. Альтшулера «Международное валютное право», «Восток-запад: валютно-кредитные отношения (Организационно-правовой механизм» и «Валютные отношения на современном этапе совершенствования внешнеэкономической деятельности»4, Б.Ю. Дорофеева «Сделки с иностранной валютой»5 и некоторые другие.
Следует отметить, что практически почти все названные работы носят экономический, а не правовой характер.
Теоретической базой работы явились труды российских ученых правоведов по общей теории права, гражданскому, финансовому праву. Были использованы работы: Абалова А.Э., Агаркова М.М., Александрова Н.Г., Алексеева С.С., Альтшулера А.Б., Айзенберга И.П., Балабанова И.Т., Брагинского М.И., Братуся С.Н., Витрянского В.В., Генкина Д.М., Грибанова Айзенберг И.П. М.: Социально-экономическая литература. 1962; Ерпылева Н.Д. Адвокат. 1999. № II.; Харатян А.Ж. Право и экономика. 1997. № 7/8; Харатян А.Ж. Законодательство и экономика. 1999. № 9.
2 Лунц Л.А. Вестник финансов. 1925. № 4.; Международное часное право. Общая часть. М., 1959.
3 Лисовский В.И. Валютные и международные отношения. М., 1974.; Международное и торгово-финансовое право. Учебник пособие для вузов.М.:»Высшая школа», 1974.
4 Алтгшулер А.Б. Международное валютное право. М., Международные отношения. 1984. s Дорофеев Б.Ю. Хозяйство и право. 1999. № 10.
В.П., Дзейтова С.А., Дорофеева Б.Ю., Емелина A.B., Ерпылевой Н., Земцова И.Н., Илларионовой Т.И., Иоффе О.С., Калпина А.Г., Касаткина A.B., -Лунца Л.А., Масляева А:И., Мейера Д.И., Меркулова А.Ю., Мозолина В.П.Новицкого И.Б., Ойгензихта В.А., Потемкина C.B., Пугинского Б.И., , Рабинович Н.В., Растеряева H.H., Рясенцева В.А., Сапожникова Н., Сергеева А.П., Серебрякова И.П., Суханова Е.А., Тархова В.А., Толстого Ю.К., Тосуняна Г.А., Фрея Л.И., Харатяна А.Ж., Хейфеца Ф.Ц., Храпанюка В.Н., Шершеневича Г.Ф., Шестаковой Н.Д. и других.
Научная новизна диссертации. Положения, выносимые на защиту.
Настоящая диссертация является первым в отечественной цивилистике комплексным теоретическим исследованием сделок с драгоценными металлами (золота и серебра) во всех видах и состояниях на основе действующего законодательства России о драгоценных металлах.
Изучение основных институтов и правовых актов, регулирующих совершение сделок с драгоценными металлами, послужило основанием для вывода о том, что назрела необходимость в совершенствовании механизма правового регулирования особенностей оборота драгоценных металлов. Причиной этому является то, что драгоценные металлы в настоящее время вовлечены в гражданский оборот, а любой рынок, в том числе и рынок драгоценных металлов, может успешно функционировать лишь при наличии нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность на таком рынке1.
Данная работа посвящена устранению отдельных недостатков в таком регулировании, восполнению обнаруженных диссертантом пробелов в законодательстве. Именно этим обуславливается научная новизна диссертации, так как в ней предлагаются значительные усовершенствования существующего законодательства, дается ряд новых определений в области оборота драгоценных металлов.
Серебряков И.П. Указ. раб. С. 382.
Сделанные в процессе исследования выводы автора нашли отражение в следующих положениях, выносимых на защиту : . . . . .
1 .Проблема регулирования оборота драгоценных металлов1 связана с несогласованностью гражданского и валютного законодательства. Предмет -регулирования Закона «О валютном регулировании и валютном контроле», в части драгоценных металлов, не совпадает с предметом регулирования Закона о драгоценных металлах и драгоценных камнях. Поэтому в диссертации обосновывается предложение об исключении из ст. 1 Закона о драгоценных металлах ювелирных и иные изделий, монет, лома и отходов производства и потребления, содержащих драгоценные металлы.
2. Федеральный закон «О недрах» в качестве пользователей недр называет широкий круг субъектов. Однако, из положений Закона о драгоценных металлах (п.1 ст.4) следует, что из всех перечисленных в законе «О недрах» субъектами добычи, производства и оборота являются только организации. В диссертации обосновывается необходимость расширения перечня субъектов добычи и оборота драгоценных металлов за счет включения в их число граждан-предпринимателей, указанных в статье 9 Закона «О недрах» и предлагается новая редакция п.1 ст. 4 Закона о драгоценных металлах.
3. Ст. 20 Закона о драгоценных металлах, содержит императивное правило о передаче минерального и вторичного сырья недропользователями и заготовителями вторичного сырья только на переработку аффинажным организациям. В диссертации обосновывается необходимость изменения императивного правила на диспозитивную норму, что позволит указанным субъектам не только заключать с аффинажными организациями договоры услуг (выполнение работ) на переработку минерального и вторичного сырья, но и совершать до аффинажа сделки купли-продажи. В связи с чем, предлагается новая редакция первого предложения ч.1 ст. 20 Закона о драгоценных металлах.
4. В соответствие с Порядком работы организаций, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов, . утвержденным постановлением Правительства. РФ от 17 августа 1998 года № 972 аффинажные организации в настоящее время вправе заключать лишь договоры на оказание услуг (выполнение работ) по очистке . извлеченных драгоценных металлов от примесей и сопутствующих компонентов и доведению их до соответствующих стандартов. В работе обосновывается необходимость в расширении характера сделок, которые вправе заключать аффинажные организации и с этой целью предлагаются дополнения в указанный выше Порядок.
5. В соответствии с Порядком совершения операций с минеральным сырьем, недропользователь вправе реализовать минеральное сырье субъектам, имеющим лицензии на совершение операций с драгоценными металлами. Однако, ст. 15 Закона о драгоценных металлах не содержит в перечне лицензируемой деятельность, позволяющей совершать сделки по купле-продаже минерального сырья. В связи с чем, предлагается дополнение к ст. 15 Закона о драгоценных металлах.
6. В настоящее время ни один из нормативных актов не дает понятий валютной сделки и сделки с драгоценными металлами. В законодательстве раскрывается лишь понятие «операции с драгоценными металлами», которое шире понятия сделки. В диссертации обосновывается необходимость и предлагается понятие сделки с драгоценными металлами: «Под сделкой с драгоценными металлами следует понимать любую сделку, в которой драгоценный металл в любом виде и состоянии за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома из них, выступают в качестве предмета». Данное понятие может быть внесено в ГК РФ или Закон о драгоценных металлах и драгоценных камнях в ст. 1 «основные понятия».
7. Разноотраслевое регулирование оборота драгоценных металлов является причиной отсутствия четкого определения статуса всех субъектов сделок с драгоценными металлами. В связи с этим обосновывается целесообразность внесения изменений в Закон о драгоценных металлах. Предлагается озаглавить . ст. 4 указанного Закона: «Субъекты добычи, производства и оборота драгоценных металлов и .драгоценных камней» и дополнить статью. перечнем лиц, участвующих в обороте драгоценных металлов.
8. При совершении сделок с драгоценными металлами ответственность согласно ст. 30 Закона о драгоценных металлах наступает только в виде конфискации независимо от вины и тяжести допущенных при обороте драгоценных металлов нарушений. Такая ответственность для гражданско-правовых отношений не свойственна. В связи с чем, обосновывается целесообразность дополнения указанной статьи пунктом 3 следующего содержания: «В качестве последствий недействительности сделок с драгоценными металлами подлежат применению нормы ГК РФ».
Теоретическое значение исследования заключается в том, что обнаруженные автором проблемы, сформулированные положения и выводы развивают и дополняют теоретические положения гражданско-правового регулирования оборота драгоценных металлов.
Практическая применимость исследования заключается в том, что сделанные в работе выводы могут быть использованы в качестве научно-методической базы при подготовке нормативных актов по вопросам оборота драгоценных металлов.
Сформулированные автором определения и предложенные классификации могут представлять интерес для специалистов, занимающихся проблемами права, практикующих юристов, в преподавании, а также как основа дальнейшего исследования в данном направлении.
Структура работы построена по принципу перехода от анализа истории развития правового регулирования рынка драгоценных металлов, теоретических исследований оборота драгоценных металлов к практическим вопросам.
В первой главе прослеживается формирование рынка драгоценных-металлрв и проводите^ анализ правового регулирования . оборота драгоценных-металлов. Уясняется состав и характеристика субъектов рынка драгоценных металлов, определяется предмет и содержание сделок с драгоценными металлами, предлагается классификация сделок с драгоценными металлами по разным основаниям. С классификацией связываются различные правовые последствия.
Вторая глава посвящена исследованию недействительности сделок с драгоценными металлами и правовым последствиям признания их недействительности. Отмечается, что поскольку, сделки с драгоценными металлами являются в то же время и валютными сделками, они должны совершаться с учетом запретов и ограничений, установленных валютным законодательством.
Рассматривается проблема оспоримости и ничтожности сделок с драгоценными металлами.
На примерах из судебной практики показано противоречие законодательства, регулирующего оборот драгоценных металлов, выработаны конкретные предложения, направленные на устранение недостатков в этой сфере.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Попова, Светлана Ивановна, Москва
Заключение
Проведенное исследование нормативно-правовой базы, регулирующей оборот драгоценных металлов, анализ правового положения субъектов сделок с драгоценными металлами, содержания и видов сделок дает возможность подвести краткий итог и сделать некоторые выводы, направленные на совершенствование действующего законодательства и практики его применения.
Пожалуй, одним из ключевых моментов, нашедших отражение в работе, явился вопрос о роли законодательства в развитии рынка драгоценных металлов, так как последний складывался постепенно и сопровождался принятием большого количества нормативных актов.
Как показало изучение диссертантом соответствующего законодательства, правовое регулирование оборота золота и серебра не лишено ряда недостатков и проблем, среди которых необходимо выделить следующие.
1.С расширением нормативно-правовой базы регулирования оборота драгоценных металлов, увеличилось и количество нормативных актов противоречащих друг другу и Закону о драгоценных металлах, что вызывает острую необходимость в совершенствовании механизма правового регулирования рынка драгоценных металлов (устранение противоречий, введение новых понятие и т.д.).
2.С либерализацией оборота драгоценных металлов расширился не только круг субъектов, допущенных к участию в сделках с драгоценными металлами, но и изменился сам характер сделок. Последние стали более разнообразными.
3.Разноотраслевое регулирование оборота драгоценных металлов явилось причиной неурегулированности и разногласий по целому ряду вопросов, касающихся правового положения различных участников рынка драгоценных металлов. Определение статуса всех субъектов оборота
151 драгоценных металлов в едином нормативном акте способствовало бы решению данной проблемы.
4.Проблема правового регулирования сделок с драгоценными металлами состоит в том, что часть из них относится к- валютным ценностям и находится под жестким контролем государства, в связи с чём, при совершении сделок с ними необходимо учитывать помимо гражданского, иное законодательство, содержащее императивные предписания.
5.Развитие рынка драгоценных металлов, особый предмет сделок требуют законодательного закрепления понятия сделки с драгоценными металлами и их классификации. Классификация сделок с драгоценными металлами может быть проведена по объектам в зависимости от состояния драгоценного металла (минеральное сырье, слитки, самородки и т.д.), по субъектному составу (сделки между юридическими лицами, между юридическими и физическими лицами и пр.), 'по видам правоотношений (валютные, гражданско-правовые), по территориальному признаку (внутригосударственные, международные).
6.Особенность сделок с драгоценными металлами заключается в том, что, являясь гражданско-правовыми сделками, они должны совершаться с учетом запретов и ограничений, установленных не только гражданским, но и валютным законодательством. В противном случае, действия, совершенные в форме сделки могут повлечь ее недействительность.
7.Законы о драгоценных металлах и валютном регулировании за любые нарушения при совершении сделок с драгоценными металлами устанавливают ответственность в виде конфискации независимо от вины и тяжести нарушения, что не свойственно для гражданско-правовые отношений. Поскольку гражданско-правовой характер сделок с драгоценными металлами не вызывает сомнений в качестве последствий
152 недействительности сделок с драгоценными металлами должны применяться соответствующие нормы ГК РФ.
Помимо указанных проблем осталось много других вопросов, которые также требуют внимания. Например, масса ограничений на рынке драгоценных металлов, сдерживающих его развитие, связана с отнесением последних к валютным ценностям, что в условиях либерализации рынка драгоценных металлов совершенно нецелесообразно. Учитывая, что золото и серебро являются обычными товарами необходимо решать вопрос об исключении драгоценных металлов из понятия «валютные ценности», то есть из сферы регулирования Закона о валютном регулировании.
Некорректно изложена ст.1 Закона о драгоценных металлах, в соответствии с которой, с одной стороны, указывается, что производство драгоценных металлов включает в себя аффинаж, а с другой стороны, что произведенные драгоценные металлы должны поступать на аффинаж в специальные организации.
Или другой пример, до вступления в действие Порядка совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа, правовой режим использования минерального и вторичного сырья был одинаков и регулировался одним разделом Положения о сделках с драгоценными металлами. Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 1998 г. № 1419 указанное Положение утратило силу в части, касающейся минерального сырья, в связи с чем, правовое регулирование последнего и вторичного сырья существенно различается, что совершенно ничем необоснованно. Также необоснованны ограничения для инвесторов и промышленных потребителей на приобретение слитков золота и серебра только у Банка России (п. 17 Положения о сделках с драгоценными металлами).
Можно назвать еще один пример, требующий внимания. Положение о сделках с драгоценными металлами предоставило Банку России право приобретения слитков золота и серебра у пользователей недр. Согласно же ст. 48 Закона «О Центральном Банке РФ», Банк России не может непосредственно заключать сделки с недропользователями.
Другая проблема, которую необходимо решать, связана с регистрацией недропользователями сделок по купле-продаже минерального сырья в Министерстве финансов и Министерстве экономике, предусмотренная п. 11 Порядка совершения сделок с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа. Такая регистрация противоречит нормам ГК РФ, поскольку регистрация движимого имущества согласно ст. 164 ГК РФ может быть установлена только законом. Закон о драгоценных металлах не предусматривает регистрацию сделок с драгоценными металлами. Отмена регистрации сделок с минеральным "сырьем в Министерстве финансов и Министерстве экономике будет способствовать экономии времени и денежных средств недропользователей.
Настоящее диссертационное исследование посвящено одному из самых сложных и малоизученных вопросов теории и практики гражданского права. Обращение к этой теме обусловлено, прежде всего, существенным возрастанием интереса к сделкам с драгоценными металлами, которые все чаще вовлекаются в гражданский оборот. От качественного правового регулирования в этой области зависит нормальное функционирование и развитие общественных отношений в данной сфере. Такое регулирование возможно только при значительном усовершенствовании законодательства, путем внесения изменений и дополнений в соответствующие правовые акты. С решением этой и других задач и целей, поставленных в начале данной работы, думается, возможен полноценный переход Российской Федерации в статус правового
154 государства, а главное, достижимой является цель эффективного, действенного развития российской рыночной экономики.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Гражданско-правовое регулирование сделок с драгоценными металлами»
1. Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» с изменениями и дополнениями от 3 февраля 1996 г., 31 июля 1998 г., 5 июля, 8 июля 1999 г. Ведомости СНД РСФСР. 1990, № 27, ст. 357.
2. Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле». // Ведомости 1992. № 45. Ст. 2542; СЗ РФ. 1999. № 1. Ст. 1; СЗ РФ. 1999. № 28. Ст. 3461; СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3432.
3. Закон РФ «О недрах» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 16. Ст. 834.
4. Закон РФ «О товарных биржах и биржевой торговле» //Российская газета. 1992; 6 мая.
5. Конституция Российской Федерации. //Российская газета. 1993. 25 декабря.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации. Полный текст в 3-х частях М.: «ТД ЭЛИТ - 2000». 2002 г., 272 с.
7. Закон РФ «О рынке ценных бумаг» //СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1918.
8. Закон РФ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»// СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1463.
9. Закон РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности»//СЗ РФ.2001. № 33.Ct.3430.
10. Указ Президиума ВС СССР «О сделках с валютными ценностями на территории» от 30.11.1976 года//ВВС СССР. 1976. № 49. Ст.712.
11. Указ Президента РФ «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РФ» от 15 ноября 1991 года № 213 (в ред. от 27.10.92) //Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. № 47, ст.1612 (утратил силу).
12. Положение о пробировании и клеймении изделий из драгоценных металлов в Российской Федерации. Утверждено Указом Президента РФ от 2 октября 1992 года№ 1152.//Российская газета.1992. 10 октября (утратило силу).
13. Указ Президента РФ «О федеральной службе России по валютному и экспортному контролю» от 24.09.1993 года № 1444.// САПП. 1993. № 47. Ст. 4534. (утратил силу).
14. Указа Президента РФ «О реализации промышленного антиквариата и создания специального уполномоченного органа государственного контроля по сохранению культурных ценностей» от 30 мая 1994 года № 1108.// СЗ РФ. 1994. № 6. Ст. 587.
15. Указ Президента РФ «О некоторых мерах по либерализации экспорта из Российской Федерации аффинированного золота и серебра» от 23 июня 1997 года № 767.// СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3604. (утратил силу).
16. Указ Президента РФ «О признании утратившими силу некоторых указов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации» от 27.06.2000 г. № 1191. //Российская газета. 2000. 30 июня.
17. Указ Президента РФ «О порядке ввоза в! РФ и вывоза из РФ драгоценных" металлов и драгоценных камней» от 21 июня 2001 года № 742. //СЗ РФ. 2001. №26. Ст. 2653.
18. Положение «О выпуске и обращении ЦБ на фондовых биржах в РСФСР». Утверждено Постановлением Правительства; РФ от 28.12.1991 года № 78. // Финансовая газета. 1992. № 5 (утратило силу).
19. Постановление Правительства РФ «О расчетных и отпускных ценах на драгоценные металлы и драгоценные камни» от 30.04.1992 года № 279. (с изм. и дол. от 30 июня 1997 г.//3аконодательство и экономика. 1992. № 10.; СЗ РФ. 1997. № 27. Ст. 3232.
20. Постановление Правительства РФ «О порядке сбора, приемки и переработки лома и отходов драгоценных металлов й"драгоценных камней» от 25.06 1992 года № 431 .//Деловой мир. 1992. № 133.
21. Постановление Правительства РФ «О размерах средств на премирование за сбор и сдачу лома и отходов драгоценных металлов и природных алмазов» от 05.04.1993 года № 288.//СЗ РФ. 1993. №15.Ст.1253.
22. Положение о комитете РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 12.02.1993 года, № 114.// САПП. 1993. № 7. Ст. 569.
23. Постановление Правительства РФ «О продаже золота путем выпуска золотых сертификатов в 1993 году» от 25.09.1993 года № 980.// СЗ РФ. 1997. № 43.Ст. 4371.
24. Положения о совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 30.06.1994 года № 756 (с измен, и доп. от 1 декабря 1998 г.// СЗ РФ. 1994. № 11. Ст. 1291.
25. Правила скупки у населения драгоценных металлов, драгоценных камней в. изделиях и ломе. Утверждены Постановлением Правительства РФ- от-"2609.1994 № 1089. // СЗ. 1994. № 23. Ст. 2568. (утратили силу)." ~
26. Правила продажи изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней. Утверждены. Постановлением Правительства РФ от 15.06.1994 г. № 684.//СЗ РФ. 1994. № 9.Ст. 1006. (утратили силу).
27. Постановление Правительства РФ «О дополнительнбых мерах по развитию рынка драгоценных металлов и драгоценных камней в РФ» от2511.1995 года № 1157.//Российская газета. 1996. 10 февраля.
28. Постановление Правительства РФ «О введении предельных уровней регулярных платежей за право на добычу благородных металлов» от 26 августа 1996 года № 1007.// СЗ РФ. 1996. № 37. Ст.4294.
29. Правил совершения банками сделок купли-продажи мерных слитков драгоценных металла с физическими лицами. Утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.06.1997 № 772.// СЗ РФ. 1997. № 27. Ст.3231.
30. Постановление Правительства РФ «О внесении изменений в порядок регулирования цен (тарифов) на драгоценные металлы от 30.06.1997 № 773. // СЗ РФ. 1997. № 27. Ст.3232.
31. Временное положение о порядке отпуска ценностей из Госфонда драгоценных металлов и драгоценных камней. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 46. //СЗ. 1998. № 4. Ст. 476.
32. Порядок совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы," до аффинаж:а. /Утвержден Постановлением Правительства РФ от 01.12.1998 № 1419. //СЗ. 199-8. № 49. Ст.6058. ■
33. Перечень работ за которые взимается пробирная ллата (пробирный сбор). Утвержден Постановлением Правительства РФ от 20.02.1999 г. № 201.// СЗ РФ. 1999. № 10. Ст. 1229.
34. Постановление Правительства РФ «О перечне видов драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, подлежащих сертификации в РФ» от 05.04.1999 года№ 372.//СЗ. 1999. № 15. Ст. 1822.
35. Постановление Правительства РФ «Об авансировании поставки драгоценных металлов и драгоценных камней в Госфонд» от 10.04.1999 года № 410.// СЗ РФ. 1999. № 16. Ст.2003.
36. Постановление Правительства РФ «О порядке опробирования и клеймения изделий из драгоценных металлов» от 18.06. 1999 г. № 643. // СЗ РФ. 1999. №27. Ст. 3359.
37. Правила учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности. Утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.09.2000 года № 731. // СЗ РФ. 2000. № 41. Ст.4077.
38. Положение о лицензировании оптовой торговли драгоценных металлов и драгоценных камней. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 07.06.2001 года № 446. //СЗ РФ. 2001. № 24. Ст. 2458.
39. Положение о лицензировании и скупки у граждан ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 07.06.2001 года № 443. //СЗ РФ. 2001. № 24. Ст. 2455.
40. Правила скупки у граждан ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий. Утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.06.2001 года № 444. //СЗ РФ. 2001. № 24. Ст. 2456.
41. Положение о лицензировании деятельности по сертификации драгоценных металлов и драгоценных камней и продукции из них. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 16.06.2001 года № 468. // СЗ РФ.2001. № 26. Ст. 2681.
42. Письмо Госбанка СССР «Основные положения о регулировании валютных операций на территории СССР» от 24.05. 199.1.г. № 352 (с измен, от 2 сентября 1994 г;). // Вестник Башса России. 2000. № 26.
43. Приказ ГТК РФ «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза и Российской Федерации памятных монет из недрагоценных и драгоценных металлов» от 04.11.1993 года № 453 . //Экономика и жизнь. 1994. № 1.
44. Положение Центрального Банка России «О совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации» от 30.06.1994 года № 756.//СЗ РФ. 1994. № И.Ст. 1291.
45. Приказ Роскомдрагмета «О порядке регистрации договоров купли-продажи слитков золота и серебра» от 18.01.1995 № 20. //Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. 1995. № 6.
46. Инструкция Центрального Банка России «О порядке выпуска и обращения в Российской Федерации памятных монет» от 27.12.1995 года № 33 (с изм. и доп. от 19 декабря 1997 г.).// Вестник Банка России. 1996. № 21.
47. Инструкция Центрального Банка РФ «О порядке определения массы драгоценных металлов и драгоценных камней и исчисления их стоимости в учреждениях банков» от 14.05.1996 года № 40 (в ред. от 02.10.1998 года). //Вестник Банка России. 1996. №21.
48. Письмо Центрального Банка России «О совершении банками сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации» от 04.10.1996 года№ 125-96.//Вестник Банка России. 1996. №55.
49. Письмо ЦБ РФ «О порядке выдачи лицензии на осуществление операций с драгоценными металлами» от 03.12.1996 № 367. (с изм. и доп. от 26 января 2000 г.). //Вестник Банка России. 1996. № 67; 2000. № 6.
50. Приказ Роскомдрагмета от 30.10.1996 года № 146, утв. Положение о . порядке отнесения изделий, содержащих драгоценные металлы к ювелирным. Не опубликова. Приводится по системе информационного поиска Консультант Плюс. '
51. Инструкция «О порядке ведения бухгалтерского учета операций с драгоценными металлами в кредитных организациях». Утверждена Приказом ЦБ РФ от 06.12.1996 № 02-447. //Вестник Банка России. 1996. № 68. /
52. Инструкция Банка России № 63. Утверждена приказом Банка России 02.07.1997 года № 02-287. //Вестник Банка России. 1997. № 18 .
53. Приказ Министерства финансов РФ «О заключении договоров купли-продажи драгоценных металлов и драгоценных камней» от 21.07.1997 года № 374.//Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету. 1997. №9.
54. Письмо ЦБ РФ «О совершении кредитными организациями операций купли-продажи монет из драгоценных металлов» от 29.09.1997 № 524. // Вестник Банка России. 1997.
55. Указание ЦБ РФ «О порядке совершения Банком России сделок купли-продажи драгоценных металлов с кредитными организациями на территории Российской Федерации» от 07.10.1998 № 376-У. // Вестник Банка России. 1998. №72.
56. Указание «О порядке совершения Банком России операций по покупке золота на условиях предварительного авансирования» ЦБ РФ от 11.03.1999 № 510-У.//Вестник Банка России. 1999. №50.
57. Положение Банка России № 97-П «О порядке проведения Банком России операций с драгоценными металлами и их отражение по счетам бухгалтерского учета».//Нормативные акты по банковской деятельности. 1999. №6.
58. Указание ЦБ РФ «О порядке заключения кредитными организациями договора хранения драгоценных металлов и -ведении счета ответственного хранения драгоценных металлов в Банке России» от 18.11.1995» № 682-У.// Вестник Банка России. 1999. № 70-71: •
59. Монографии, учебники, статьи
60. Абалов А.Э. Рынок золота и операции банков с драгоценными металлами.: Дис. канд.экон.наук. СПб. 2000. 183с
61. Агарков М.М. Понятие сделки по советскому гражданскому праву .//Советское государство и право. 1946. № 3-4.
62. Айзенберг И.П. Валютная система СССР. М.: Социально-экономическая литература. 1962.
63. Алексеев С.С. Общая теория социалистического права. Вып.1. Свердловск. 1964.
64. Альтшулер А.Б. Международное валютное право. М., Международные отношения. 1984. т ?
65. Альтшулер А.Б. Государственная валютная монополия. Материалы секции права ТПП.М.1975.
66. Аникин A.B. Золото: Международный экономический аспект. 2 изд. перераб. и допол. - М.: Международные отношения. 1988.
67. Ашавская A.M. О купле продаже сырья, содержащего драгоценные металлы.// Колыма. 2000. № 3.
68. Ашавская A.M. Реализация драгоценных металлов, найденных или добытых физическими лицами. //Российская юстиция. 1999. № 10. С.27-28.
69. Балабанов И.Т. Драгоценные металлы и драгоценные камни. Операции на российском рынке.//Финансы и статистика. 1998.
70. Брагинский М.И. Сделки: понятие, виды и формы (комментарий к новому ГКРФ). М., 1995.
71. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М., 1950.
72. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М., Юридическаая литература. 1976.
73. Васильев Е.А. Валютно-финансовый кризис и международное право. М.,1982.
74. Вознесенсккая Н:, Кормаш Ю. Правовой статус лицензий на право пользования недрами.// Хозяйство и право. 1998. № 12;;
75. Витушко В.А. Курс гражданского права: Общая часть. Т.1.: Научно-практическое пособие.- Мн.: БГЭУ. 2001.
76. Генкин Д.М. Недействительность сделок, совершенных с целью, противной закону: Учебные записки ВЮЗИ. Вып. 1947.
77. Гражданское право. Учебник в 2-х томах. Т. 1. /Под ред. В.П. Грибанова. -М., 1993.
78. Гражданское право. Учебник. 4.1 /Под ред. Т.И.Илларионовой. М.: Издательская группа Норма-Инфра. 1998.
79. Гражданское право. 4.1: Учебник /Под ред.А.Г.Калпина, А.И.Масляева. -2-е изд., перераб. и допол. М.: Юристъ. 2002.
80. Гражданское право. Учебник. 4.1./Под ред. А.П. "Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: «Проспект». 1997.
81. Гражданское законодательство», в книге: Гражданское право. В 2-х томах. Том 1. Учебник / Под ред. Е.А.Суханова. М.: Издательство БЕК, 1993.
82. Гражданское право. Учебник./Под ред. Тархова В.А. Чебоксары. 1997.
83. Гражданское право. Учебник. Ч. 1 /Под ред. З.И.Цыбуленко. М., 2000.
84. Гусев К.Н. Золото: Современный инвестиционный аспект.: Дис. канд.экон.наук.М., 2000.- 125 с
85. Дзейтов С.А. Государство и правовое регулирование отношений в области недропользования (теоретико-правовой анализ).: Дис. док.ю.наук. М., 1998.
86. Валютное право России: Учебное пособие / Под общ. ред.к.ю.н. Б.Ю. Дорофеева. М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА -М), 2000.
87. Дорофеев Б.Ю. Сделки с иностранной валютой.//Хозяйство и право. 1999.10.
88. Зенкин И.В., Спирина М.Н. Валютный контроль в Российской Федерации: Нормативные документы. Комментарии. Практика применения. -М., 1997.
89. Иоффе О.С. Правоотношения по советскому гражданскому праву.Гл.П. Основные черты и структурные особенности гражданского правоотношения. Избранные труды по гражданскому праву. М., 2000.
90. Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. М.: Госюриздат,1961.
91. Касаткин А. Сделки с драгоценными металлами на территории Российской Федерации.//Законодательство и экономика. 2000. № 4.
92. Касаткин А. Внешнеэкономический сделки с драгоценными металлами.//Законодательство и экономика. 2000. № 10.
93. Козырин А.Н.Валютный контроль внешнеторговой деятельности: Юридический справочник. М.: Новый Юрист. 1998.
94. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации /Отв. Ред. О.Н. Садиков. М., 1995.
95. Комментарий Таможенного Кодекса Российской Федерации. /Под ред. А.Н. Козырина. М., 1996.
96. Лейст О.Э. Санкции в советском праве. М., Госюриздат., 1962.
97. Лейст О.Э. Ответственность по советскому праву. М., Изд-во МГУ. 1981.
98. Лисовский В.И. Международное и торгово-финансовое право. Учебник пособие для вузов. М.: «Высшая школа», 1974.
99. Лисовский В.И. Валютные и международные отношения. М., 1974.
100. Лунц Л.А. Денежное обязательство в гражданском и коллизионном праве капиталистических стран. М., 1948.- .: Лунц Л.А. Валютный вопрос в практике международных расчетов по облигационным займам.//Вестник финансов. 1925. № 4. .
101. Лунц Л.А. Международное частное право,-Общая часть. М.; 1959.
102. Маттеи У., Суханов Е. Основные положения права собственности. -М.:Юрист. 1999.
103. Махлина М. Законодательное регулирование вопросов собственности на природные ресурсы и прав инвестора в российском законодательстве.//Нефть, газ и право. 1995. № 2.
104. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения./Под ред. Красавиной Л.Н. М.: Финансирование и статистика. 1994.
105. Мейер Д.И. Русское гражданское право. Ч.1.М., «Статут». 1997.
106. Меркулов А.Ю. «Финансово-правовое регулирование валютных операций юридических лиц в Российской Федерации».: Дис. канд.ю.наук. М. 1999.
107. Миргагизова Р.Н. Правовое регулирование отношений собственности в сфере поиска, разведки и добычи минерального сырья в Российской Федерации».: Дис.канд.ю.наук. Екатеринбург. 1997.
108. Намашко С. Участники договора оптовой купли-продажи. // Юрист. 2001.8.
109. Намашко С. Определение понятия договора оптовой купли-продажи. //Юрист. 2001. № 11.
110. Новицкий И.Б. Сделки. Исковая давность. М.: Госюриздат. 1954.
111. Новицкий И.Б. Недействительные сделки. // Вопросы советского гражданского права. Изд-во АН СССР. 1945.
112. Новоселов В.И. «Гл.27. Правовые основы валютного регулирования и валютноого контроля» в книге финансовое право.: Учебник /Ответ, редактор Н.И. Химичева:М., 1997.
113. Организация^оргоБли^црагоценными металлами: Прикладное пособие. -М.: ИНФРА-М, 1996. 190с. . .
114. Ойгензихт В.А. Воля, и волеизъявление. (Очерки теории, философии и психологии), Душанбе. 1983. .
115. Осипов С.К. Государственно-правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации.: Дис. канд.ю.науk.M.,2000.
116. Потемкин C.B. Благородный 79-й. М. «Недра»., 1998. "\Прилуцкая М.З. Недействительность сделок по ст. 30 ГК РСФСР: Автореф.канд.дис. М., 1951.
117. Рабинович Н.В. Недействительность сделок и их последствиям., 1960.
118. Растеряев H.H. Недействительность юридических сделок по русскому праву. Часть общая и часть особенная: догматическое исследование. -СПб., 1960.
119. Российское горное законодательство.М.,1996.
120. Рясенцев В.А. Сделки по советскому гражданскому праву. М.: ВЮЗИ.1951.
121. Рясенцев В.А. Обязательства из так называемого неосновательного обогащения в советском гражданском праве. Ученые записки МГУ. Вып. 144. 1949.
122. Сапожников Н.В. Правовые проблемы предпринимательской деятельности банков с валютными ценностями :Дис.кан.ю.наук. М.,1997.
123. Сапожников Н.В. Правовые проблемы ответственности в валютных правоотношениях. //Хозяйство и право РФ. 2001. № 12.
124. Семенов М.И. Действительность сделок (актуальные вопросы теории и практики) //Закон и право. 2001. № 6.
125. Семенов М.И. Законность содержания сделки как условие ее действительности // Юрист. 2001. № 5.
126. Серебряков И.П. Регулирование оборота драгоценных металлов. Актуальные проблемы гражданского права. М., 1999.
127. Смирнов A.M. Международные валютные и кредитные отношения СССР. М., 1960.
128. Теплов О.М. Совершенствование пользованиянедрами.//Законодательство и экономика. 1995. №№. 17-18. . '' Теплов О.М. Лицензирование пользования недрами.'Ъ сб. Новый ГК России и отраслевое законодательство. М., 1995.
129. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия./Под ред. М.Ю.Тихомирова.-М.: 1997.
130. Толстых Н. Правовое регулирование организации и проведения конкурсов (аукционов) на право пользования недрами. «Право и экономика». 2000. №№ 3,5.
131. Томилин А. Ничтожные и оспоримые сделки: трудности правоприменительной практики.//Хозяйство и право. 1998, № 8.
132. Тосунян Г.А., Емелин A.B. Валютное право Российской Федерации. М., Издательство «Дело». 2002.
133. Федоров Б.Г. Валютная политика СССР: взгляд в будущее. М., 1990.
134. Фогельсон Ю. Хозяйственная цель сделки //Хозяйство и право РФ. 2001.2.
135. Фрей Л.И. Международные расчеты и финансирование внешней торговли социалистических стран. М., 1960.
136. Харатян А.Ж. Регулирование оборота валютных ценностей.: Дис. канд.ю.наук. М., 2000.
137. Харатян А.Ж. Валютные ценности как объекты гражданских прав.//Право и экономика. 1997. №7/8.
138. Харатян А.Ж. О понятии и видах валютных операций.//Законодательство и экономика. 1999. № 9.
139. Хейфец Ф.Ц. Недействительность сделок по российскому гражданскому праву. Изд. 2-е допол.М.: «Пропаганда», 2000.
140. Шебанов А.Ф. «Глава XXIУ. Система социалистического права», в книге: Теория государства и права. Учебник под ред. Н.Г.Александрова. М.: Юридическая литература. 1968.
141. Шеленкова Н. Правовые институты, связанные с биржевой деятельностью.//Российская юстиция. 1997. № 2.
142. Шёленкова Н. Допуск биржевых ценностей к биржевой торговле.//Российская юстиция. 1997. № 3.
143. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. МН: 1911.
144. Шестакова Н.Д. Недействительность сделок. СПб.: Юридический центр Пресс. 2001.
145. Юров A.B., Герасимов В.М. Монета вчера и сегодня.// Деньги и кредит. -1999. №2.
146. ГОСТ 28058-89. «Золото в слитках/ технические условия». ОСТУ 117-30-96 «Слитки золотые мерные/ Технические условия». ГОСТ 28595-90 «Серебро в слитках/ Технические условия».
