Исполнение меры пресечения в виде предварительного заключения под стражу в следственных изоляторах

Гельдибаев, Мовлад Хасиевич

Исполнение меры пресечения в виде предварительного заключения под стражу в следственных изоляторахтекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Исполнение меры пресечения в виде предварительного заключения под стражу в следственных изоляторах»

_ Шда®

РГ8 ОД

ПС

..... мвд российской федерации

нлучно-исследовательскии институт

На правах рукописи

шшштшшт

гз

«.-эта

УДК 513.81

' ШВДИБАЕВ Мовлзд Хасиевкч

ИСПОЛНЕНИЕ МЕШ ПРЕСЕЧЕНИЯ В ВИДЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПОД СТРАЖУ В СВДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРАХ

Специальность 12.00.08.

■ - Уголовное право и криминология; исправительно-трудовое право

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Москва 1993

Работа выполнена в Научно-исследовательском институте МВД России ' ' ; ;

Научный руководитель - Заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор A.C. Михлин ' '

Официальные оппоненты: : ; j

- доктор юридических наук, старший научный оотрудаик А.П. 1уляев; * '

- доктор юридачеоких наук, профессор И.В. Шаров.

Ведущая организация - Московская государственная юридическая Академия

Защита состоится " ^ " ¡^Я&р^Ь-_ 1993-г. в

чао. па заседании специализированного совета К 052.02.01 по присуждению ученой степени кандидата юридических наук в НИИ МВД России. ; i

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ; .

НИИ МВД России (Москва, ул. Поварская, 25). Автореферат j

разослан » J6 " 1993 г. ;; i- '

• / v- . . . : |j . | J

' ■ ' '-"f ' '■ ■ г ; I: !■ '{' ;

.' i' : '

Ученый секретарь специализированного совета,

кандидат юридических наук ) M.iB. Гоцев

• Ь « j

• i Г , ' ! • <

Г' i' •

!■ (

взндош

Актуальность теми исследования

Среди предусмотренных законом мер пресечения предварительное заключение под стражу как разновидность процессуального принуждения занимает особое место. Его содержательная сторона выражается в правоогран;гчениях, обусловленных лишением свободы обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступлений путем помещения их в специализированное учрз%цекие, как правило, в следствен.-п-й изолятор. Учреждения этого типа призваны обеспечивать исполнение рассматриваемой меры прэсачгмя и з силу специализиции являшея самостоятельными.

Сложившееся положение в местах предварительного заключения зе отвечает современным требованиям. Это связано как с несовер-пенсгвом правового регулирования исполнения данной меры процессуального принуждения, так и с плохим материально-технические состояние:/, большинства следственных изоляторов. Назрел вопрос ^ ) проведении коренной реформы, направленной на изменение и со-зергаенствование деятельности этих учреждений. Презде всего, пред-:тавляе?ся необходимом принять новый закс.', в котором б\им бк 'чтены требования и рекомендации международных правовых докумзк-'ов в области охрчнм прав и свобод человека и гр-т'-д^нина, а так-;е сузестБеггнкм образом улучшить условия мест предвари?<?льного ;аключения•

Известно, что обвиняемые (подозреваемые), заключенные под трхт.у, обладают статусом неосухденных лиц, пока виновность их е будет установлена вынесением приговора. Однако это лнпь декла- ' ируется и на правовом положении заключенных практически не ска-кпается. Правоограничения, которое прет>орлог/ют

под стражу и вследствие несовершенства правового махии^зы! б

связи с состоянием материальной базы следственных изолятор:>з, нельзя признать необходимыми, тем более отвечающими правовому статусу этих лиц. ¡! |

Согласно Итоговому документу венской встречи представителей государств-участников совещания по безопасности и ¿отрудни

честву в Европе, подписанному в 1939 году, наша страна Приняла на себя обязательства обеспе;чить также условия, чтобы"оо всеми лицами, содержащимися под стражей или в заключении, обращались гуманно и с уважением достоинства, присущего человеческой личности", а такке соблюдать принятые ООН Минимальные стандартные правила обращения с заключенными".

Очевидно, что на сегоднянний день действующее в России законодательство, а также материальные условия мест лиаения сьободы, в том числе и следственных изоляторов отдельным по зициям ж соответствует требования?-«, этих документов.

Актуальность темы данного исследования определяется еще и тем, что некоторые вопросы, связанные, с исполнением предвар- . ^ .' .^о заключения, требует предметного изучения на диссертационн уровне. Ка наш взгляд, это позволитресоить ряд теоретических проблем по совершенствованию законодательства. Вместе с тем ватао еыявить типичные недостатки в деятельности следственных изоляторов, которые в слоившейся ситуации проявляются зачасту как объективно нгизСе:--.т,;е( зависящие не от состояния законодательства, а скорее от материальных условий, в которых реалиеу-ются правовые нормы. .

Естественно, что закон и материальные условия, в которых Обеспечивается его исполнение, следует рассматривать в непо-средствемяой взаимосвязи, в комплексе. Указанные соображения,

1Л0.т.енные в основу диссертации, определили ее структуру и |Дер:-г,гние.

Объектом исследования язллотся правоотношения, возникавшие процессе'исполнения данной меры пресечения, а'также правовое гулирование деятельности мест предварительного заключения.

Предметом исследования является личность зак.тче!:ных под ра*у, а также порядок и условия деятельности следственных оляторов.

Цель исследования состоит в изучении и определении правовой кроды предварительного, заключения, оснований и целей избрания ры пресечения, связанной с лишением свободы, правового статуса ■сличенных под страну, деятельности следственных изоляторов как ювньгх мест предварительного заключай я, пкработке на этой ос-эе предложений и рекомендаций по совершенствованию действуксде-законодательства и ведомственных норчаткв)гъгх актов, а также злдка и условий содержания под стра?.ей указанной категории здан.

В соответствии с целью исследования 6ули поставлен слепне задачи:

- илу/ить осно"тг,1я и г-2ли 1:р7и-!!к;нии 1фод?' фит<\':7.;к«г1 ■ '"1-

'ченил под страну, категории обвиняемых (подозр.?вао»ли)} в от-спии которых оно илбирчотся, а так:го /лр-актер пр.-1ьоо7по;:.оиий, никаких б процессе исполнения данного рада процессуального ну рдения; ,

- раскрыть правовой статус заключенных под ст-ра-^у, объем ределы правоограничений, предусмотренных действукчцта зако-^телъстгом и от условий исполнения раое^атри'^омой >1 пресечения, классифицировать права и обязанное!".' указанных

- б -

I ' 1

- предпринять анализ действующего законодательства Ь си

процессуального принуждения, связанного с лишением свободы о

няемого (подозреваемого) в совершении преступления в |антекс

требований и рекомендаций международных правозых документов

области охраны прав и свобод человека и гражданина; |

* I

- определить обоснованность, правомерность и целэсообра ность равных требований, предъявляемых в местах предварите ного заключения, а также обозначить существенные признаки, х рактеризрощив личность заключенных под стражу, провести клас фикацию лиц, содержащихся под стражей в следственных йзолято в .соответствии с правилами внутренней изоляции различных кат горий обвиняемых (подозреваемых), подвергнутых данной мере ц сечения; !

- выяснить позиции ученых и практических работников по

изучаемым проблемам, проследить состояние развития научной м

ли в этой области, обосновать собственное видение указанных

проблем, пути их решения, а также разработать предложения и

комендации по совершенствованию законодательства и ведомстве

яых нормативных актов, регламентирующих деятельность следств

ных изоляторов как специализированных мест предварительного

заключения. ' ■

Методология и методика исследования. Методологической о ноеой диссертационного исследования явились положения матери листической диалектики и вытекающие из них научные методы по знания объективной действительности.

В работе применялись_общие, специальные и частно-научны методы исследования (историко-правовой, статистический, сран кительно-правозой, системного анализа), а также приемы конкр

но-социологического анализа (изучение документов, беседа, анке-тиров?.ние, опрзс).

Нормативная основа диссертации - международные правовые документы, законы и подзако.шые акты, постановления и решения еыс-ших органов законодательной, исполнительной и судебной властей Российской Федерации в области борьбы с преступностью, охраны прав и свобод человека и гражданина» осуществления государственно-правового принуждения.

Теоретической основой диссертации являются труды ученых, относящиеся к ргзлнч.нкм аспектам уголовно-процессуального принуждения в риде предварительного заключения под страну, к деятельности учреждений, призванных обеспечить исполнение рассматриваемой мерь: пресечения.

При подготовке и написании диссертации автором использовалась литература по с[илосо!ии, истории, социологии, психологии, криминологии, государственному, уголознсму, уголовно-процессуальному, уголовно-исполнительному (исправительно-трудовое), административному праву, относящаяся к проблемам исследования.

Эмпирическая база исследования. Достоверность дисс.ертаци-синого исследования и обоснованность основных положений, ркдяи--гаекых автором, определяются эмпирическими данннж, собргн.-ггаи в процессе изучения и обобщения практики исполпредварительного заключения следстЕеннг-гмн изоляторами. Для сбора этого

материала бкли разработаны пикет и опросных листов (см.при-

лсхекия Я I, 2, 3). Исследованием было охвачено' 700 чел., заклю-•ченнкх под страну в качестве меры пресечения, обвиняемых (подозреваемых) в со-ераении преступлений, предусмотренных статья?« 89, 144 (кража); 90, 145 (грабе*); 91, 146 (развой); 93, 147

(мошенничество); 95, 148 (вымогательство); 102, 103 (убийство); 103 (умышленное тяжкое телесное повреждение); 117 (изнасилование) 206 (хулиганство) Уголовного кодекса РСФСР и содержащихся в следственных изоляторах гг.Москвы,"Г^зногогЕкатеринбурга и

Ставрополя. Кроме того, важные сведения были получены в резуль-

тате изучения личных дел отмеченных категорий заключенных; опроса сотрудников следственных изоляторов, лиц начальствующего (65 чел. и рядового (150 чел.) состава.«

Собранный материал обработан с помощью электронно-вычислительной техники, имокуц<?Пся в распоряжении Ш1И 1>®Д России.

Научная новизна исследования

Различные аспекты уголовно-процессуального принуждения в

njv?,r4na. становились

отельного заключения под страду в разное иремя предметом исследования многих ученых, Азторами или

соавторами соответствующих работ были В.П.Артамонов, С.В.Бородин, Г.Л.Белов, Б.Булатов, В.И.Будыгин, В.И.Горобцов, А.П.Гулчев, Л.И.Даньсин В.А.Макиеш«

, А.Л.Евграфов, Н.Н.Жижин, А.И.Зубков, С.И.Кузьмин, , В.А.Максимов, С.М.Малиновкин, А.В.Маслихин,

I ; . ,

О.Н.Миндадз^, С.З.Мурашов, А.Е.Натздев, А.И.Сергеев, В.К.Старков, Н.А.Стручков.И.В.Шмаров, Н.А.Филиппов и др. I |

Пррблеь

НЗОЛЛГОрОБ п

а правового регулирования деятельности следственных о испслаг:г.'.в предварительного заключения под стра-

кандидатских pa (1931 г.)

яу, рассматриваемая в-тоП ИЛИ иной плоскости, стала предметом

диссертаций Л.И.Данытаной (1930 г.), В.А.Максимо-, Л.Д.Кудинова (1935 г.), Н.А.Линенко (1935.г.), Ю.?4,Буралеза (1937 г.), О.Н.Миндадзе (1991 г.). В общем плане проЗломя деятельности мест предварительного заключения, исполняющих указанную меру уголовно-процбесу^ьного прдаулд®ншЗ, были

зучены в диссертациях Л.И.Даньшиной, Н.А.Линенко и О.Н.Миндадзе, первой из этих работ рассматривается их уголовно-процзссуаль-ый аспект, во второй - адм'.шистратизно-празозой, третья лосья-гна главным образом обосноззлию промежуточного 'положения празо-гношений меуду уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным равом, возникающих в процессе исполнения предварительного заклю-гния под стг^у« ¥&м ир^ьаьал й^н^дя нр^дгп^гг^лъног©

1кл-счения под страну при рассмотрении ее в процессе исполнения 1нкой мэры пресечения осталась не достаточно раскрытой.

Указанные авторы придеру/итаются на этот счет одной точки игнич, сбитая, что предварительное заключение под стрл---.у имает юкную природу, которая выражается в присутствии различных по >рма правоотнопений, возникак^их в процессе его исполнения. При 'Ом закон, регламэнтиру-кцнй деятельность следствен:«? изоляторов

осуществлению рассматриваемого вида уголовно-процессуального «куздения, не относится ими к какой-либо отрасли права.

Определяя правовую природу закона, в том числе признанного гулировать исполнение предварительного заключения под стр.асу олне логично исходить из цели его принятия и введения в дей-ги?. Од'.-.ко палсьчя ¡.чпраглспность закона (.'Толог'а.:;' 7 о пред • рительном заключении под страну) является ваг-ным, но далеко не •'.нстгс-нгплл обстоятельством, поаеюллк/.у.м огнести ero к опрс-де--гной отрасли права, что и попытался обосновать диссертант.

Аьтор данной работы ы:ер:-.1/о ар/умептид/ет пойиулю, согласно 'орой исполнение предварительного заключения под стра-гу след->еннымн изолятора;,-;! следует рассматривать как отдельный вид гения свободы, выгын :!-1';;ий к у.изни неоднороднее пра?оотног.":ния. ;сте с тем всякий нормативной акт по цели своего создания дол: вписыьатьса в какую-либо отрасль законодательств.

Научную новизну диссертационного исследования определяет ряд полстений, выносимых автором на защиту. К с числу относятс прежде всего следующие:

1. Объем и пределы правоограничений, обусловленных предварительная заключением под стражу лиц, обвиняемых, (подозреваемых в совершении преступлений, за .которые предусмотрено наказание ь виде лишения свободы, а также характер правоотношений, возни. >:цих между администрацией следственного изолятора и заключенными, не вписываются в предписание нор* уголовно-процессуальног права. Правовое регулирование исп нения предварительного заклк чения под страну обеспечивается отдельным законом (Поле • гле о предварительном заключении под стражу), цель создания которого позволяет отнести его к структуре уголовно-исполнительного права, а указанные правоотношения признать, соответственно, разновидностью уголовно-исполнительных правоотношений. Однако целеву направленность закона в данном случае едва ли можно считать еди ственным критерием, позволяющим сделать однозначный вывод. Во-первых, предварительное заключение состоит в фактическом л/зеки свободы обвиняемы* (подозреваемых); во-вторьг^з связи с отмечен

нкм обстоятельством сно' МёЧет за собой возникновение у данной категории гратдан дополнительных прав и обязанностей, нб относч";иуся к уголорно-иро^ос'суп.пьмчм; в-третьих, егшп.ич.пиз^роь п^си учреждениями, призванными осуществлять предварительное с-а-ключенио, йвлчутчл следственные изоляторы, которые выступают од ним из видов мест лизения свободы,

2. Орган, осуществляющий правосудие, в случае предоставлен олючитель:-юго права применения предварительного заключен»'..

под отражу, может связанным избранной мерой пресече-

ния, что негативно повлияет на, разрешение дела в процессе судеб-

-и- I

ного разбирательства. Кроме того, кет достаточной уверенности |

в том, что суды будут) подвергать предварительному заключению п:д ]

стра-*у обвиняемого (подозреваемого) реже, чем орган дознания, ;

следователь или прокурор. В зтой связи представляется пра?иль:г>;м |

липь осуществление судебной проверки законности и 0С'"0Н0ванн0сти !

избрания заключения под страту или продления сроков содержания |

под стражей. По мнению автора данное положение бу,-;эт способство- |

вать дальнейшему снижению пределов пр;смокенкя указанной меры ( 1 уголозно-процессуального принуждения и исклгсчит незаконность и! необоснованность содержания обвиняемого (подозреваемого) под ' стражей, а также нарушения сроков, предусмотренных в процессуальных документах. ■

3. Празовое регулирование исполнения предварительного захлю-чения под страту необходимо совершенствовать с учетом требоза и рекомендаций международных документов в области охраны прав и свобод гражданина и человека. Всякий человек считается невинов:-^ до тех пор, пока его виновность не будет докахс-а. и установлена приговором суда, зступивжм з законную силу. При этом бремя доказывания как виновности, так и невиновности ле^ит на государстве, з лице его органов и должностные лиц. Реализация пт •53винобности в плане ее фактического обеспечения имеет принии--иальнсе значение, поскольку определяет правовой стагус сСзиня-•.мого (подозреваемого), в том числе с-аклгчзнного лсд стра-?у. Данное обстоятельство позволяет заключить, что статус обвиняемого [подозреваемого), подвергнутого предварительное 'заключению под >трзл:у, признается статусом невиновного лица; А следовательно, ■¡грядок и условия в местах предварительного заключения должны юответствовать статусу лиц, содержащихся под стратей в порядке грименения меры пресечения.

4. Правомерно признать специфический статус следственных изоляторов, призванных осуществлять предварительное заключение под страту. Представляется целесообразным освободить следствен ::ый изолятор от функций, непосредственно не связанных с его це

назначением. Так, организация и исполнение нахазанрл в пи,л лишения свободы в отношении отдельной категории осужденных, на наш взгляд, не отьечает социально-правовому назначению следственных изоляторов. Думается,»что хозяйственное обслуживание ме предварительного заключения должно осуществляться не за счет осужденных, отбывающих в них наказание (они составляют ни боле 7% от числа лиц, содержащихся под стражей), а силами самих зак ченных и вольнонаемного состава. Размещать следственные изолят целесообразно не только в крупных, но и в небольших городах, е том числе областного подчинения.

5. Предлагается классификация заключенных под стражу, cor но которой следует осуществлять раздельное содержание определе ных групп обвиняемых (подозреваемых) с учетом характерных для них особенностей - возраста, вида преступления, в совершении которого они подозреваются,и т.д. Так, несовершеннолетних, зз клкченных под страну, целесообразно содержать отдельно от в.эре лых (а в перспективе создать для них специализированные учретд ния такого типа); обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступлений по неосторожности - размещать таким образом, чтобы ис

клочить негативное влияние на них со стороны других категорий заключенных. Если заключенный под стражу в месте предварительного заключения предпочитает находиться в одиночной камере, е.>. должна быть n?>\f> ста: лена такая возможность. Волеизъявление за клк-чекного слезет предусмотреть в качестве самостоятельного основания для содержания в такой камере.

6. Заклшеннкм под страну следует предоставить право участвовать в рэлигнознкх обрядах в помещениях следстззннг.х изоляторов и иметь при себе предметы религиозного культа, соответствующие вероисповеданию. Однако участие в религгтзных обрядах, как и обладание предметами культа, не долило ]•: а ерзать установленный ГгЪгЛс./. или ущемлять права других содержащихся под стражей лиц. I Для обеспечения реализации прав, предоставленныхзакле-ЧЭНН1Л! под стргжу и составляющих основу и< правового статуса, необходимо улучглить материально-техническое состояние следственных изоляторов. Аитор предлагает законодательно закрепить основные принципы исполнения предварительного заключения: гу/онное обращение с обвиняемыми (подозреваемыми), заключенными под стра-'*У. уп?.-»:ение их человеческого достоинства; недопустимость действий, у-ыпленно причиняющих заключенному физические или моральные страдания с целью получить от него либо от третьего лица достоверные, либо заведомо лол-гче сведения по делу, а ^ахже признание вины з инкр"/.:-;ируо:I ему или другом преступлении; установление в отношении заключенных под страну режима, соответствующего |Их статусу неосуздекнкх лиц; содержание поя стражей лип, подвергнутых дакноЯ мере пр.-■■-:■ ¿чения, в строгом соотютст^ии с установленными сроками. I

'Тр т ? с к а:-: ? ?: а •-гим-х'т ь уссе.с'та^/сл.'ногз иесле"сг а:?ия I состоит в том, что теоретические выводы, предложения и рекомендации автора могут быть использованы:

- при осуществлении реформы законодательства и подготовке новых ведомственных нормативных актов в области уголовно-процессуального принуждения, связа:-:ного с лишением свободы обвинлемогс (подозреваемого);

- в деятельности правоохранительных органов, направленной на совершенствование (¿орм и методов избрания и исполнения меры пресечения в виде содержания под стражей;

- в целях совершенствования работы следственных изоляторов, призванных обеспечить отвечающий требованиям закона порядок исполнения предварительного заключения - при услов'ии улучшения кх материально-технической базы;

- при разработке курсов а^нятий по уголовному, угологно-прс

пессуальное и уголовно-исполнительное (исправительно-трудовое

праву в высших юридических учебных заведениях;

- при проведении дальнейших исследований в рассматриваемой области.

Ссног

тории по р Каучно-исс.

.робация результатов диссертационного исследования ;ые полокения, выводы и рекомендации, сформулированные

в диссертации, докладывались и обсуждались на заседаниях лаСюра-'.зработке проблем исполнения| уголовных наказаний в :едовательском институте МВД' России, научно-практических конференциях в Высшей школе МЕД России (г.Рязань, 1992 г.). Юридическое институте МВД России (г.Санкт-Петербург, 199о г.), опубликованы в пяти статьях автора. 1 ! ' '

гура и содержание диссертации определяется Цела.« и /следования. Работа состоит из введения, др}|х глав, , списка использованной литературы и приложений. Объе: { составляет 170 страниц и 35 страниц приложений,

;тру>:

задач 5-ми и заключения диссертаци

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Зо введении обосновывается актуальность и новизна работы, формулируются положения, выносимые на защиту, цели и задачи, предмет и объект исследования, характеризуется его ^¿'одолсгил . и методика, отмечается об апробации полученных результатов, их теоретической и практической значимости.

В первой главе - "Понятие предварительного заключения под стражу и ого содержание" - изучается правовая природа данной меры пресечения, основания и цели ее избрания, правовое положение заключенных под стражу, дается их характеристика.

Предварительное заключение под стражу имеет слоуную правову* природу. Закон (Положение о предварительном заключении под стражу) , регламентирующий его исполнение, к какоГ-либо отрасли законодательства нэ был отнесен, Н.Стручков отмечает, что он не вписывается в структуру уголовно-процессуального права. По мнению П.Дан?:иноЯ, он является комплексным законодательным a^ сом. Г.Добровольская, Л.Кудинов, О.Миндадзе и др. рассматривает его в качестве самостоятельного. Б.Булатов, В.Горобцов .предлагают выделить отрасль права, которую следовало бы именовать "процессуально-исполнительным правом". Диссертант не во ¿сем разделяет

юзиции названных авторов. . |

г По начеку мнению, правоотношения, возникавшие м^жду ад'/.П-гл с трахей следстзен:-о:х иэолятороз и заключенными, носят уго-ювно-исполнительный характер. Во-первых,потому, что к субъектам этих отношений относятся и лишенные свободы в качестве мгры прошения; во-вторых, они возникают в процессе исполнения предварительного заключение; в третьих, следютсснний изолятор я;-.лчется ¡легализированным местом лишения свободы; ; в-четвертых, данная !ора пресечения признается самостоягельньм ьидом лишении сьобо» да; в-пятых, объем и пределы празоограничений, которые прегерпе-

Бают заключенные, выходят за рамки уголовно-процессуальных; в-шестых, всякий закон, прежде всего, по цели его создания и введения в действие следует отнести к определенной отрасли законодательства, а рассматриваемый —логичнее--« уголовно-исполнительной.

Предварительное заключение избирается при наличии оснований, предусмотренных в законе (ст.ст.39, 96 УПК РС'ХР). Однако имелись случаи, когда его применение не всегда было достаточно аргументированным. В ряде случаев заключенные содержались под с.тргхей с нчрушени.чмн установленных сроков. По нп^км дчпн'.м, каждый седьмой заключенный находился в следственных изоляторах сзыае срока, указанного в процессуальных документах. Эта! проб-

лема была Ряд с хайловская ряков P. i предварите этой меры

предметом широкого обсуждения в,литературе, второв (Боботов С., Вицын С., Коган В., Ларин А., У.и-И., Морцакова Т., Стецовский Ю., Панкратов В.', Хох-др.) обосновывали необходимость судебного контроля за льныу заключением. Право обжаловать в суд избрание пресечения расценивалось как взлная реформа законода-

тельства (Кудрявцев В., Стрэговкч М.). Выдвигались аргументы и

прети": установления контроля за законностью и обоснованностью

за:-:лфени.|

под стра:*у в какой-либо ¿ормз (Маляров М.,|Чуви-

лев А.). Предлагалось введение'судебного порядка избрЬсння меры

1 I 1 !

процессуального принуждения, связанного с лишением свЬбоды (Петрухин И.). , • j

Оцекиззд высказанные точки зрения, заметим: ни у| кого нет уверенности в.том, что суды будут применять предварительное

заключение под стражу реже, чем орган дознания, следователь

или прокурор. Орган, призванный осуществлять правосудие, в : случае про доставления ому исключительного прана избрания заключе

ния под страну, может оказаться связанным этим репейном при рассмотре>-:ии уголовного дела, что повлияет на объективность приговора. Более правильны* представляется осуществление судебной проверки законности и обоснованности ареста или продления срока содержания прд стражей в соответствии с изменения'.«, внесенными в уголоъно-прюцессугльный закон в 1992 году (ст.22с£ УПК РС£СР).

Анализируя правовой статус заключенных под страну, автор обосновывает необходимость принятия нового закона с учетом требований и рекомендаций международных правовых .актов в области охраны прав и свобод гражданина и человека. Однако невкй закон сам по себе проблемы не репит, следует так:--е улучшить материальную базу большинства следственных изоляторов. По мнению диссертанта, пр-авовое положение заключенных под стра-^ правомерно рассматривать в контексте условий мест предварительного заключения, которые на сегодняшний день не соответствуют статусу невиновных лиц.

Специфика избранной мэры пресечения оказывает существенное влияние на правовое положение заключенных под страт.у. Некоторые ■ авторы (Зиннатуллин 3., Шагимуратов А., Янович 0.) рассматривают . Пр'.ЬОВОЙ статус Оу!'И;!Л*-1.!Ы< (ПОДОГ>рОВЯ/ЧЛЯС) , /¡-3 ПЭТрТ .'."ЛЯ /ГЛ'ЛК-тер избранной меры процессуального принуждения. Другие ученые (Линснко Н., Миндадзе 0.) не класси^пирук/т праяа и обязанности заключенных по кх целевому назначению.

По нажму мнению, система праз и об;::-,аннос;с)-й. об\iv.mv.rMf. (подозреваемых), предусмотренных законом (ст.ст. 46, 52, Но УПК ГОХР), при заключении их под страну не -является полной. Они наделяются еще и дополчит«льк>.?-?и правами и обязанностями (ст.ст. б, 9, 10 Положения о предварительном заключении под

! ' I

страну). Диссертант полагает, что процессуальные и специальные (дополнительна)права , составляющие основу их правового cia;yc неоднородны. Автор, классифицируя их по целевому назначали.1?, ьы деляет пять групп прав. К ним относятся: права, выступяЬ:;ие гар. тиями по отношению к другим правам; права, обеспечивающее воэмс

Ç 1

ность оспаризать формулу обвинения или подозрения; права, позво ляющие злиять на полноту, всесторонность и объективности рассле дования; права, предусматривающие возможность добиват1~я восста ксвленил нарушенных прав и законных интересов; права, ьбзннкающ в связи с предварительным заключением и прекращающиеся сразу ке после освобождения из-под стражи,либо с обращением приговора, к исполнению.

Действующий закон не определяет основные принципы исполнен предварительного заключения. Ка наш взгляд, следовало бы закрепить их во вновь принятом законе в следующей формулировке: гума ное обращение с заключенными под страну; уважение их челоьеческ го достоинства; недопустимость действий, умышленно причиняющих физические или моральные страдания с целью побить от них, либо о. третьих лиц признание вины в инкриминируемом или в другом

пг>-отуплении; установление в отношении заключенных под стражу

режима, соответствующего статусу неосужденных лиц; содержание з;.:-:лкч?ннъгх под стражей в строгом соответствии с установленными сроками. Предлагаете принципы отвечают положения:.! международных стандартов в области обращения с заключенными, в том числе Свода принципов защиты всех лиц, подвергнутых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (Принципы I, 8, 21:, утверждены Генеральной Ассамблеей ООН резолюцией л> 43/173 от 9 декабря 1933 г.).

В этой .же глазе приводятся социально-демографические и уголовно-правовые показатели, характеризующие личность содержащихся в следственных изоляторах в порядке избрания меры пресечения. Так, распределение по полу показывает, что доля арестованных мужчин составляет 92,3 процента, среди всех осужденных,по данным судебной статистики за 1992 г., - 92,8 процента, среди осужденных к лишению свобода, по данным специальной переписи 1939 г.;-95,4 процента, женщин соответственно - 7,7 процента, 7,2 процента и 4,6 процента. Удельный вес женщин, пригозоренных к различным видам наказания, несколько меньше доли арестованных. Эта категория обвиняемых осуждается к менее суровым видам наказания и, чаще не связанны}/, с лишением свободы. Здесь сказывается влияние ряда факторов. Женщины, как правило, совепптот менее опасно треступления. 3 групповых преступлениях они в большинстве случа-зв играют второстепенные рота. Они почти в два раза реже совершают насильственные преступления, на них чаде распространяется амнистии. ^

Значительное число заключенных относится к возраст-

ной группе 18-39 лет. Лица более молодого и более старшего воздета заключаются под стргчу реге. Иа-эп.]-;;;ал группа сут-у. ',суг. 1сННЬ!Х К Ликению свободы также преобладает (89,3£). Обозначенные ;и;;а ч-;ще, чем другие, п^дгоргяптся как пчключеикю под страту, ■ак и наказанию в еидз лишения свободы.

С ради лр?стоын;п.:х п Сраке но состояли 70. , п ор'гди

»сужденных - 74.3^1 Срагпзппз Их семейного положения и всего [аселения показывает, что доля не состоящих з браке среди лизек-г< свободы в два раза больае. Важным признаком, хар.актернзу-т/им тих лиц, является квалификация инкриминируемого преступления. дслыплП гос осу.гдй'3).«х к ли1':с-ги" данным, судебной

статистики за 1992 г., за менее тяжкие преступления меньше заклк

ченных под стражу (кража, грабеж, мошенничество), соответствен}!

50,и 53,755, а удельный вес обвиненных за тяжкие преступления

больше среди отбывающих эту меру наказания (убийстза, умьшленьЕ

тяжкие телесные повреждения, изнасилования)" 30,4%. Удельный ве

' 1

заключенных под стра:ку по данным преступлениям составляет 15,1$ ь осуждаемы* к лнвеннв ск>брда - 17,Т<\коф положение объяснд с" накоплением осужденных в Местах лишения свободы в связи с дл тельными сроками назначенного наказания, применением к обвиняе-других мер пресечения, переквалификацией судами инкриминиру емого преступления.

По целому ряду показателей удельный вес осуждаемых к лишению свободы значительно ниже, чем заключенных под стрзду. Это гезорит о том, что многие заключенные осуждаются к иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы. Данное положение ставит под сомнение необходимость их заключения под стражу, особенно после завершения расследования, когда они не могут помешать его ходу. Заметим, однако, что изменение меры пресечения, связанного с освобождением из-под стражи до суда,является крайне редким явлением. Остается надеяться, что изменения уголовно-процессуального закона, предоставляющего право обжаловать и;-'ргннук меру пресечения в суд,приведет к исправлению этого полеження.

Во второй главе - "Порядок и условия предьарительного закл чгния под стражу" - рассматривается деятельность следственных и ляторов, р;жнм и правила раздельного содержания заключенных,, их поведение в период исполнения данной меры пресечения, акализиру етсл труд и воспитательная работа, организуемые з местах предва рительНОГО заключения.

Раскрывая основные функции следственных изоляторов, дис-ертант отмечает, что они являются самостоятельж.ги специализи-■ованными учреждениям, призванными обеспечить организацию и лолнение предварительного заключения. Н.А.Линенко пглагает, что ти учреждения, осуществляя следственно-обеспечительную деятель-ость, нэ включаются в систему следственного аппарата, в то жа ремя они вводят в систему исправительно-трудовых учреждений, но о выполняют функций, свойственных ей. О.Н.Миндадзе считает, ' , то по отношению к ос^гэденным, оставленным для хозяйственного белуживания, следственный изолятор выполняет роль исиравитель-о-трудозого учреждения. Мы не во зсем разделяем позиции указанных авторов.

На нага взгляд, наличие такой функции, как организация и ис-

олнение наказания в виде лишения сзободы не является достаточ-

,;м основанием для того, чтобы стнеста следственный иэрляторк сг.с.е-

5 исправительно-трудовых учреждений. Данные учрекден/ч л иль

?-1инистратизно подчиняются органам исполнения наказаний. Это

Уясняется сложившейся традицией, когда в разных видах принуж-

;ни.^ не делалось и не делается больпгих различий. Соответствен-

з, органы, исполняющие предварительное заключение и нана?,а»ие

виде лишения свободы, также мало чем отличается друг от друга.

зтор, рассматривая становление, разьитие и современное состся-

'.3 мест предварительного заключения, попытался обосновать эту

¡ель. Изучение названные проблем привело нас к еы»оду о целе-

' I

»образности освобождения мест предварительного заключения от гнкций, не свойственных им по их целевому назначению. Так, ¡.ва ли правомерно- обеспечивать организацию и исполнение нака--чия в отношении части осужденных, когда хозяйственное обслу-

кивание следственных изоляторов можно осуществлять силами сам; заключенных или даже с помощью вольнонаемного состава.

Рост преступности, в структуре которой преобладают тяжкие преступления, влечет, как правило, заключение под стражу об2» емых в их совершении. Как следствие этого наблюдается .тенденцр к увеличению числа обитателей мест предварительного заЬлючени; а количество следственных изоляторов остается на прежнем урсвь Пповеденные нами исследования показали большую перегруженность следственных изоляторов, что не поззоляет обеспечить бытовые у ловия,- которое отвечали бы санитарно-гигиеническим нормам, не воря уже о правовом статусе заключенных. По данным В.Кирсанова Ю.Минакова, заболеваемость туберкулезом среди заключенных в 1с раз превышает соответствующий показатель по сравнению со всем населением страны. Психологическое состояние заключенных опре,л ляется не только тем, что они находятся под воздействием расследования и судебного разбирательства по делу, но также и сре дой обитания. Причиняемые ею страдания и лишения заключенным выходят за рамки целей и задач уголовного судопроизводства и не отвечают принципу гуманности. Автор считает необходимым вцп лить материальные средства на реконструкцию ныне действующих и строительство новых следственных изоляторов.

Т.Добровольская и М.Евтеев определяют режим как совокупность правил, регламентирующих деятельность учреждения. По мне нию Н.Беляева, режим - это не совокупность норм и правил поведения, а деятельность учреждения и заключены«, урегулирования нормами права. Ф.Сундуров рассматривает режим как взаимсвстреч деятельность работников и лишенных свободы. Ю.Мкнаков и Ю.С-оло считают, что понятие режима шире. О.Миндадзе полагает, что реж

представляет систем правил и результат их действия. Эти позиции ке охватывают весь комплекс признаков, определяющих данное явление .

По нашему мнению, режим - не просто урегулированный порядок предварительного заключения, но условия, в которых ин обеспечивается. Автор обосновывает положение, согласно которое режим, установленный в следственных изоляторах, следует рассматривать в контексте материальных условий, обеспечивающих его достижение.

Далее отмечается, что правила раздельного содержания заключенных недостаточно полно учитывают их особенности. Так, обвиня-е'.еос (подозреваем-«) в неосторожных преступлениях следует размещать отдельно от других категорий. Действующий закон в порядке исключения допускает совместное содержание взрослого заключенного с несовершеннолетними. Мы не разделяем данное положение, поскольку оно не отвечает ¡¿икимальным стандартным празилам обр-эщения с заключенными (п.2 ст.85). Они определяют, что несовершеннолетних подследственных заключенные: следует содержать отдельно от взрослых или в специализированных заведениях. Кроме того, если заключенный предпочитает находиться под стражей в месте предварительного заключения в одиночной !:амере, ему должна быть п^-гдоставлена такая возможность. В этой связи правомерно признать в качестве самостоятельного основан;« содержания заключенного в одиночной камере его волеизъявление.-

Анализ особенностей (черт), присущих заключ(?нн---м, позволил выявить их склонности к тем или иным нарушениям. Так, конфликты с сокамерниками характерны для обвиняем« (подозреваемых) в насильственных про с тупл ениях. _ _К_ ним относятся привлекаете к уголовной ответственности по статьям 90, 145 (грабеж) - 5,2^;

91, 146 (разбой) - 26,7$; 95, 148 (вымогательство) - 37,6$; 102,103 (убийстзо) - 14,3$; 103 (умышленные тяжкие телесные повреждения) - 9,9)1; 117 (изнасилования) - 6,1$. Колю полагать, что обвиняемые (подозреваете) в вымогательстве более, чем другие, склон;« к совершению указанного нарушения. При этом не последнюю роль играет возраст нарушителей. По налгпм дак-км^это лииа, в основном, молодого возраста - от 18 до 24 лет. Большая часть Бсех нарушений режима приходится на эту возрастную группу. Тогда как ее удельный вес составил 41,9$. Лица, сравнительно молодого возраста (18-24 лет) вызывают больше беспокойства в период содержания их под стражей. Эту категорию обоснованно рассматривать. в качестве группы риска.

Диссертант считает, что значимым правом для заключенных является их право на труд. Они не лишаются этого права. Подавляющ: большинство содержащихся под стражи трудоспособно. Однако работает из них лишь незначительная часть (5,1$). Данные о трудоспособности з леченных свидетельствуют о важности расширения проис водственной базы следсс-венных изоляторов.

С лицами, содержащимися под стражей, проводится воспитатель нал работа. В качестве ее целей автор предлагает признать обесле чение г а к он о л ослут ого поведения заключенных, способствование р: следованию и раскрытию преступления, адаптации к изменившимся условиям жизни.

В заключении резюмируются основное положения, выводы и предложения диссертационного исследования, даются практические рекомендации по совершенствованию правового регулирования.исполнения предварительного заключения следственными изоляторами.

Основные положения и выводы диссертации опубликованы автором в следующих дтатьях:

1. Содержание предварительного заключения под стрзжу /Методологические проблем воспитательной и кадровой работы в органах внутренних дел и внутренних войсках. Сборник научных трудов. СПб, 1991, 0,3 п.л. (в соавторстве).

2. Следственный изолятор как основное место предварительного заключения под стражу //Органы внутренних дел на пути кг правовому государству. Сборник трудов адъюнктов и соискателей.' Вып.I СПб, 1992. 0,3 п.л.

3. Право на труд заключенных под стражу //Правовое государство и деятельность органов внутренних дел по борьбе с прс-| ступностью. Сборник трудов адъюнктов и соискателей. Вып.2 СПб,1 1992. 0,3 п.л.

4. Празозая природа предварительного заключения под страту '/Проблемы совершенствования исполнения уголовных наказаний, 'язань, 1992, 0,3 п.л.

5. Основания и цели предварительного заключения под страху //Актуальные вопросы в деятельности органов внутренних дел. Сборник трудов адъюнктов и соискателей Н/У» !£3,Д России. М., !993. I п.л.

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Гельдибаев, Мовлад Хасиевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ЗАКЖЯШШ ПОД

СТРАЖУ И ЕГО СОДЕРЖАНИЕ

§ I. Правовая природа предварительного заключения под стражу

§ 2. Основания и цели предварительного заключения под стражу

§ 3. Правовое положение лиц, заключенных. под стражу

§ 4. Характеристика лиц, заключенных под стражу

ГЛАВА 2. ПОРЯДОК И УСЛОВШ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО

ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПОД СТРАЖУ

§ I. Следственный изолятор как место предварительного заключения под стражу—. *.

§ 2. Бытовые условия мест предварительного заключения под стражу

§ 3. Режим содержания в следственном изоляторе . ПО

§ 4. Организация труда и воспитательной работы в следственных изоляторах

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Исполнение меры пресечения в виде предварительного заключения под стражу в следственных изоляторах"

тзадьность темы исследования

Среди предусмотренных законом мер пресечения предварительное зщзтш® мщ огражу как разновидность уголовно-процессуального принуждения занимав? особое место. Содержательная сторона предварительного заключения выражается в правоограничениях, обусловленных лишением свобода обвиняемого (подозреваемого) в совершении преступления путем помещения его в специализированное учреждение -как правило* в следственный изолятор, Учреждения этого типа призваны обеспечивать исполнение рассматриваемой меры пресечения и в силу своей специализации являются самостоятельными»

Между тем» сразу же следует отметить, что сложившееся положение в местах предварительного заключения не отвечает современным требованиям. Это связано как с несове|аненетвом правового регулирования исполнения данной меры уголовно-процессуального принужде-ф нш, так и с плохим материально-техническим состоянием большинства следственных изоляторов. Назрел вопрос о проведении коренной реформы, направленной на изменение, и совершенствование сложившейся практики„ Превде всего», предетавляется необходимым принять новый закон, в котором были бы учтены требования и рекомендации международных актов в области охраны прав и свобод граждан» а так же существенным образом улучшить условия мест предварительного заключения.

Известно, что обвиняемые (подозреваемые), заключенные под стражу, обладают статусом неосужденных лиц, пока виновность их » не будет установлена вынесением приговора суда. Однако ш для кого не секрет, что сплошь да рядом это лишь декларируется. Пра-воограничения, которые претерпевают заключенные под стражу - и вследствие несовершенства правового механизма, и в связи с сос

-таянием материальной базы следственных изоляторов, нельзя признать гуманными, тем более - отвечающими правовому статусу указанных лиц.

Согласно Итоговому документу венской встречи представителей государств - участников совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, подписанному в 1989 году, наша страна приняла на себя обязательства обеспечить такие условия, чтобы "со всеми лицами, содержащимися под стражей или в заключении, обращались гуманно и с уважением достоинства, присущего человеческой личности", а также нсоблвдать принятые ООН Минимальные стандартные правила обращения с заключенными".-''

Очевидно, что на сегодняшний день действующее в России законодательство, а также материальные условия мест лишения свободы, в тш числе и следственных изоляторов, по отдельным позициям не соответствуют требованиям этих документов.

Актуальность темы данного исследования определяется еще и тем, что некоторые вопросы, связанные о исполнением презрительного заключения, дафдас предметного изучения на диссертационном уровне» На наш взгляд, это позволит решить ряд теоретических проблем по совершенствованию законодательства* Вместе с тем важно выявить типичные недостатки в деятельности следственных изоляторов, которые в сложившейся ситуации проявляются зачастую как объективно неизбежные, зависящие не от состояния законодательства* а скорее от материальных условий, в которых реализуются правовые нормы.

Естественно, что закон и материальные условия, в которых

1 Международная защита прав и свобод человека. М.; Юридическая литература, 1990. С.84-85. обеспечивается его исполнение, следует рассматривать в непосредственной взаимосвязи, в комплексе. Указанные соображения, положенные в основу диссертации, определили ее структуру и содержание.

Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в процессе исполнения данной меры пресечения, а также правовое регулирование деятельности мест предварительного заключения.

Предметом ¡исследования является личность заключенных под I стражу, а также порядок и условия деятельности следственных изоляторов.

Цель исследования состоит в изучении и определении правовой природы исполнения предварительного заключения, оснований и целе& избрания церы пресечения, связанной с лишением свободы, правового статуса заключенных под стражу, деятельности следственных изоляторов как основных мест предварительного заключения, выработке на этой основе предложений и рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства и ведомственных нормативных актов, а также порядка и условий содержания под стражей указанной категории граждан.

В соответствии с целью исследования быт поставлены следующие задачи:

- изучить основания и цели применения предварительного заключения под стражу, категории обвиняемых (подозреваемых), в отношении которых оно избирается, а также характер правоотношений, возникающих в процессе исполнения данного вида уголовно-процессуаль-ного принуждения;

- раскрыть правовой статус заключенных под стражу, объем и пределы правоограничений, предусмотренных действующим законодательством и зависящих от условий исполнения рассматриваемой меры пресечения, классифицировать права и обязанности указанных лиц;

- предпринять анализ действующего законодательства в сфере уголовно-процессуального принуждения» связанного с лишением свободы обвиняемого (подозреваемого) в совершении преступления в контексте требований и рекомендаций международных документов в области охраны прав и свобод человека и гражданина; одредедить обоснованность, правомерность и целесообразность режимных требований, предъявляемых в местах предварительного заключения, а также обозначить существенные признаки, характеризующие личность заключенных под стражу, провести классификацию лиц, содержащихся под стражей в следственных изоляторах в соответствии с правилами внутренней изоляции различных категорий обвиняемых (подозреваемых) . подвергнутых данной мере (пресечения;

- выяснить позиции ученых и практических работников по изучаемым проблемам, проследить состояние развития научной мысли в этой области,.обосновать собственное видение указанных проблем, пути их решения, а также разработать предложения и рекомендации по совершенствованию законодательства и ведомственных нормативных актов, регламентируодих деятельность следственных изоляторов как специализированных мест "предварительного заключения.

Методология и методика исследования. Методологической основой диссертационного исследования явились положения материалистической диалектики и вытекающие из них научные методы познания объективной действительности.

В работе применялись общие, специальные и частно-научные метода исследования (историко-правовой, статистический, сравнитель-но-правовой, системного анализа) , а также приемы конкретно-социологического анализа (изучение документов, беседы, анкетирование, опрос).

Ношативная основа диссертации - международные правовые документы, законы и подзаконные акты, постановления и решения высших органов законодательной, исполнительной и судебной властей Российской Федерации в области борьбы с преступностью, охраны прав и свобод человека и гражданина, осуществления государственно-правового принуждения.

Теоретической основой дресергятупт являются труда ученых, относящиеся к различным аспектам уголовно-процессуального принуждения в виде предварительного заключения под стражу, к деятельности учреждений, призванных обеспечить исполнение рассматриваемой меры пресечения,

При подготовке и написании диссертации автором использовалась литература по философии, истории, социологии, психологии, криминологии, государственному, уголовному, уголовно-процессуальному, уголовно-исполнительному (исправительно-трудовое), административному праву» относящаяся к проблемам исследования.

Эмпирическая база исследования. Достоверность диссертационного исследования и обоснованность основных положений, выдвигаемых автором, определяются эмпирическими данными, собранными в про< цессе изучения и обобщения практики исполнения предварительного заключения следственными изоляторами. Дня сбора этого материала были разработаны Форш анкет и опросных листов (См.приложения $ 1,2,3). Исследованием было охвачено 700 чел», заключенных под стражу в качестве меры пресечения, обвиняемых (подозреваемых) в . совершении преступлений, предусмотренных статьями 89,144 (кража); 90,145 (грабеж); 91,146 (разбой); 93,147 (мошенничество); 95,148 (вымогательство); 102ДОЗ (убийство); 108 (умышленное тяжкое телесное повреждение); 117 (изнасилование); 206 (хулиганство) Уголовного кодекса РОВСР, и содержащихся в следственных изоляторах гг.Москвы, Грозного, Екатеринбурга и Ставрополя, Кроме того, важные сведения были получены в результате изучения личных дел отмеченных категорий заключенных; опроса сотрудников следственных изоляторов, лиц начальствующего (65 чел.) и рядового (150 чел) состава.

Собранный материал обработан с помощью электронно-вычислительной техники, имеющейся в распоряжении ВШ МЩ России.

Научная новизна исследования

Различные аспекты уголовно-процессуального принуждения в виде предварительного заключения под стражу в разное время становились предметом исследования многих ученых. Авторами или соавторами соответствующих работ были В Л, Артамонов, С.В.Бородин, Г.Л.Белов, Б.Б.Булатов, В.И.Будыгин, В.Й.Горобцов, А,Д.Гуляев, Д.И.Дань-шина, А.Ц.Евграфов, Н.Н.Жиган, А.И.Зубков, С.И.Кузьмин, В.А.Маки-енко, В.А.Максимов, С.М.Мешшовкин, А.В.Маслихин, О.Н.Миндадзе, С.В.Мурашов, А.Е.Наташев, А.Й.Сергеев, В.И.Старков, Н.А. Стручков, И.В.Шмаров, Н.А,Филиппов и др.

Проблема правового регулирования деятельности следственных изоляторов по исполнению предварительного заключения под стражу, рассматриваемая в той или иной плоскости, стала предметом кандидатских диссертаций Л.И.Данышшой (1980 г.), В.А.Максимова (1981 г.), Д.Д.Кудинова (1985 Г.), Н.А.Линенко (1985 Г.), Ю.М.Бу-равлева (1987 г.), 0.Н»Миндадзе (1991 г.). В общем плане проблемы деятельности мест предварительного заключения, исполняющих указанную меру уголовно-процессуального принуждения, были изучены в диссертациях Л.И.Данышной, Н.А.Линенко и О.Н.Миндадзе. В первой из этих работ рассматривается их уголовно-процессуальный аспект, во второй - административно-правовой, третья посвящена,главным образом, обоснованию промежуточного положения правоотношений между уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным правом, возникающих в процессе исполнения предварительного заключения под с траку. Менаду тем правовая природа предварительного заключения под стражу при рассмотрении ее в процессе исполнения данной меры пресечения осталась недостаточно раскрытой.

Указанные авторы придерживаются на этот счет одной точки зрения, считая, что предварительное заключение под стражу имеет сложную правовую природу, которая выражается в присутствии различных по форме правоотношений, возникающих в процессе его исполнения, При этом закон, регламентирующий деятельность следственных изоляторов по осуществлению рассматриваемого вида уголовно-про-цессуального принуждения.не относится ими к какой-либо отрасли права*

Определяя правовую природу закона, в том числе призванного регулировать исполнение предварительного заключения иод стражу , вполне логично исходить на цели его принятая я введения в действие, Однако целевая направленность закона (Йоложения о предварительном заключении под стражу) является важным, но далеко не единственным обстоятельством, позволяпцим отнести его к определенной отрасли права, что и попытался обосновать диссертант.

Автор данной работы впервые аргументирует позицию, согласно которой исполнение предварительного заключения под страду следственными изоляторами следует рассматривать как отдельный вид лишения свободы,вызывающий к жизни неоднородные правоотношения. Вместе с тем всякий нормативный акт по цели своего создания должен вписываться в какую-либо отрасль законодательства.

Научную новизну диссертационного исследования определяет ряд положений, выносимых автором на защиту. К их числу относятся прежде всего следующие.

I. Объем и пределы правоограничений, обусловленных предварительным заключением под стражу лиц, обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступлений, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы, а также характер правоотношений, возникающих между администрацией следственного изолятора и заключенными» не вписываются в предписание норм уголовно-процессуального права . Правовое регулирование исполнения предварительного заключения под стражу обеспечивается отдельным законом (Положение о предварительном заключении под стражу), цель создания которого позволяет отнести его к структуре уголовно-исполнительного права, а указанные правоотношения признать, соответственно, разновидностью уголовно-исполнительных правоотношений. Однако целевую направленность в данном случае едва ли можно считать единственным критерием, позволяющим сделать однозначный вывод. Во-первых, предварительное заключение состоит в фактическом лишении свободы обвиняемых (подозреваемых); во-вторых, в связи с отмеченным обстоятельством, оно влечет за собой возникновение у данной категории граждан дополнительных прав и обязанностей, уже не относящихся к уголовно-процессуальным; в-третьих, специализированными учреждениями, призванными осуществлять предварительное заключение, являются следственные изоляторы, которые выступают одним из видов мест лишения свободы.

2, Орган, осуществляющий правосудие, в случае предоставления ему исключительного права применения предварительного заключения под стражу, может оказаться связанным избранной мерой пресечения, что негативно повлияет на разрешение дела в процессе судебного разбирательства. Кроме того, нет достаточной уверенности в том, что суды будут подвергать предварительному заключению под стражу обвиняемого (подозреваемого) реже, чем орган дознания, следователь или прокурор. В этой связи представляется правильным лишь осуществление судебной проверки законности и обоснованности избрания заключения под стражу или продления сроков содержания под стражей. По мнению автора, данное положение будет способствовать дальнейшему снижению пределов применения указанной меры уголовно-процессуального принуждения и исключит незаконность и необоснованность содержания обвиняемого (подозреваемого) под стражей, а также нарушения сроков, предусмотренных в процессуальных документах.

3. Правовое регулирование исполнения предварительного заключения под стражу необходимо совершенствовать с учетом требования и рекомендаций меяодународных документов в области охраны прав и свобод гражданина и человека. Всякий человек считается невиновным до тех пор, пока его виновность не будет доказана и установлена приговором суда, вступившим в законную силу. При этом бремя доказывания как виновности, так и невиновности лежит на государстве, в лице его органов и должностных лиц. Реализация презумпции невиновности в плане ее фактического обеспечения, имеет принципиальное значение, поскольку определяет правовой статус обвиняемого (подозреваемого), в том числе, заключенного под страну. Данное обстоятельство позволяет заключить, что статус обви

• няемого (подозреваемого), подвергнутого предварительному заключению под стражу, признается статусом невиновного лица. А следовательно, порядок и условия в местах предварительного заключения должны соответствовать статусу лиц, содержащихся под стражей в порядке применения меры пресечения.

4. Правомерно признать специфический статус следственных изоляторов, призванных осуществлять предварительное заключение под стражу. Представляется целесообразным освободить следственный изолятор от функций, непосредственно не связанных с его целевым назначением. Так, организация и исполнение наказания в

• виде лишения свободы в отношении отдельной категории осужденных, на наш взгляд, не отвечает социально-правовому назначению следственных изоляторов. Думается, что хозяйственное обслуживание мест предварительного заключения должно осуществляться не за счет осувденных, отбывающих в них наказание (они составляют не более 7% от числа лиц, содержащихся под стражей), а силами самих заключенных и вольнонаемного состава. Размещать следственные изоляторы целесообразно не только в крупных, но и в небольших городах, в том числе областного подчинения»

5. Предлагается классификация заключенных под страну, согласно которой следует осуществлять раздельное содержание определенных групп обвиняемых (подозреваемых) с учетом характерных для них особенностей - возраста, вида преступления, в совершении которого они подозреваются, и т.д. Так, несовершеннолетних, заключенных под стражу» целесообразно содержать отдельно от взрослых (а в перспективе создать дая них специализированные учреждения такого типа); обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступлений по неосторожности размещать таким образом, чтобы исключить негативное влияние на них со стороны других категорий заключенных. Если заключенный под стражу в месте предварительного заклю

9 чения предпочитает находиться в одиночной камере, еаду должна быть предоставлена такая возможность. Волеизъявление заключенного следует предусмотреть в качестве самостоятельного основания для содержания в такой камере.

6. Заключенным под стражу следует предоставить право участвовать в религиозных обрядах в помещениях следственных изоляторов и иметь при себе предметы религиозного культа, соответствующие вероисповеданию. Однако участие в религиозных обрядах, как и обладание предметами культа, не должно нарушать установленный режим или ущемлять права других содержащихся под стражей лиц. Для

• обеспечения реализации прав, предоставленных заключенным под стражу и составляющих основу их правового статуса необходимо улучшить материально-техническое состояние следственных изоляторов. Автор предлагает законодательно закрепить основные принципы исполнения предварительного заключения: гуманное обращение с обвиняемыми (подозреваемыми), заклиненными под страху, уважение их человеческого достоинства; недопустимость действий, умшшенно причиняющих заключенному физические или моральные страдания с целью получить от него либо от третьего лица достоверные либо заведомо ложные сведения по делу, а также признание вины в инкриминируемом ему ют другом преступлении; установление в отношении заключенных под страну режима, соответствующего их статусу не-осувденных лиц; содержание под стражей лиц, подвергнутых данной мере пресечения, в строгом соответствии с установленными сроками.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что теоретические выводы, предложения и рекомендации автора М017Т бы^ь использованы;

- при осуществлении реформы законодательства и подготовке новых ведомственных нормативных актов в области уголовно-процессуального принуждения, связанного с лишением свободы обвиняемого (подозреваемого);

- в деятельности правоохранительных органов, направленной на совершенствование форм и методов избрания и исполнения меры пресечения в виде содержания под стражей;

- в целях совершенствования работы следственных изоляторов, призванных обеспечить отвечающий требованиям закона порядок исполнения предварительного заключения - при условии улучшения их материально-технической базы;

- при разработке курсов занятий по уголовному, уголовно-процессуальному и уголовно-исполнительному (исправительно-трудовому) праву в высших юридических учебных заведениях;

- при проведении дальнейших исследований в рассматриваемой области.

Адробашя результатов ¿диссертационного исследования

Основные научные положения, выводы и рекомендации, сформулированные в диссертации, доложены и обсувдены на научно-практи-ческих конференциях в Высшей школе МВД России (г.Рязань, 1982 г.), Юридическом институте МВД России (г.Санкт-Цетербург, X9S3 г.), опубликованы в пяти статьях автора.

Структура и содержание диссертации определяются целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Объем диссертации составляет IVO страницы и 3h страниц приложения.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Гельдибаев, Мовлад Хасиевич, Москва

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Диссертационное исследование проблем, связанных с исполнением предварительного заключения, позволило выявить несовершенство действующего законодательства, а также несоответствие порядаа и условий в большинстве следственных изоляторов правовому статусу лиц, виновность которых еще не установлена вступившим в законную силу приговором суда.

В этой связи полагаем необходимым принять новый закон, призванный обеспечить правовое регулирование деятельности мест предварительного заключения. Необходимо, кроме того, существенным образом улучшить материальную базу указанных учреждений, поскольку одного лишь принятия более совершенного закона без создания условий, которые отвечали бы правовому статусу рассматриваемой категории граждан, будет недостаточно.

Изложенное в диссертации позволяет отметить следующее:

I. Правовое регулирование деятельности следственных изоляторов как основных мест предварительного заключения обеспечивается отдельным законом (Положением о предварительном заключении под стражу). Этот закон регламентирует правоотношения, возникающие в процессе исполнения данной меры пресечения. Одним из субъектов таких отношений выступает обвиняемый (подозреваемый), заключенный под стражу, который претерпевает право-ограничения, вытекающие как из законодательства, так и условий содержания в следственных изоляторах.

На наш взгляд, предварительное заключение следует признать в качестве самостоятельного вида лишения свобода, влекущего возникновение у заключенных под стражу дополнительных прав и обязанностей, которых нельзя считать уголовно-процессуальными. Представляется, что названный закон» исходя из отмеченных обстоятельств, а также цели его создания правомерно отнести к уголовно -исполни тельному законодате льству.

2. Орган, призванный осуществлять правосудие, в случае предоставления ему исключительного права применения предварительного заключения под стражу может оказаться связанным избранной мерой пресечения, что, в свою очередь, повлияет на разрешение дела в процессе судебного разбирательства.

Думается, что судебный контроль за законностью и обоснованностью заключения под стражу или продления сроков содержания под стражей будет способствовать дальнейшему сужению пределов избрания самой строгой формы уголовно-процессуального принуждения, в том числе, недопущению нарушения сроков, указанных в процессуальных документах, об избрании этой меры пресечения.

3, Мы полагаем, что правовой статус лиц, заключенных под стражу, следовало бы рассматривать в контексте условий следственных изоляторов, в которых он обеспечивается. Обоснованность такого подхода выражается в том, что право само по себе (имеется в виду различные правовые институты и нормы) остается не более чем желанием (волей) законодателя без материальных условий его реализации. Однако, во многих местах предварительного заключения условия не отвечают предъявляемым требованиям и, соответственно, правовому статусу лиц, не признанных виновными.

Для заключенных под стражу большое значение имеет порядок и количество свиданий. По нашему мнению, целесообразно снять ограничения на предоставление им свиданий с родственниками или иными лицами, путем установления лишь минимальной продолжительности и количества - не менее одного часа и не менее одного раза в месяц. Максимальный срок определяется администрацией следственного изолятора исходя из указаний лица или органа, в производстве которого находится дело. Количество и срок свиданий целесообразно поставить в зависимость от хода следствия и судебного разбирательства, а также поведения лица, заключенного под стражу.

При этом на заключенного под стражу распространяются положения, вытекающие из презумпции невиновности. Реализация данного принципа в плане его фактического обеспечения имеет существенное значение ввиду того, что в конечном итоге он определяет правовой статуе обвиняемого (подозреваемого). Указанное обстоятельство приводит к выводу о том, что правовой статус обвиняемого (подозреваемого), подвергнутого предварительному заключению, признается статусом невиновного лица.

4. Рост преступности, в структуре которой преобладают тяжкие преступления, влечет за собой, как правило, заключение под стражу лиц, обвиняемых (подозреваемых) в совершении последних. Как следствие этого наблюдается тенденция к увеличению числа обитателей мест предварительного заключения, а количество следственных изоляторов и их качество остается на прежнем уровне. Плохие санитарно-бытовые условия мест предварительного заключения способствуют распространению заболеваемости среди лиц, содержащихся под стражей. Следственный изолятор, являясь основным местом предварительного заключения, не обеспечивает условия отвечающие статусу лиц, не признанных виновными в соответствии с вступившим в законную силу приговором.

В этой связи очень важно выделить на реконструкцию ныне действующих и строительство новых мест предварительного заключенвд необходимые материальные средства. Размещать следственные изоляторы целесообразно практически во всех городах, в том числе областного подчинения, со сравнительно небольшим населением. Этим могла бы быть решена проблема неоправданных, с экономической точки зрения, перевозок обвиняемых (подозреваемых) с места ведения следствия и судебного разбирательства по делу в учреждение предварительного заключения. Надлежащую охрану заключенных под стражу следует обеспечивать, главным образом, с помощью технических средств. Финансирование деятельности мест предварительного заключения целесообразно осуществлять из бюджета муниципальных органов власти и управления.

5. Предусмотренные правила раздельного содержания заключенных под стражу (ст.8 Положения о предварительном заключении под стражу), на наш взгляд, недостаточно полно учитывают имеющиеся особенности обвиняешх (подозреваемых) в совершении различных преступлений. Так, заключенных, обвиняемых (подозоевае-мых) в совершении неосторожных преступлений, следует размещать отдельно от других категорий. Указанная группа заключенных менее, чем другие категории содержащихся под стражей, склонна к нарушениям режима, установленного в следственном изоляторе. Данное обстоятельство имеет существенное значение в плане профилактики возможных нарушений, а также нейтрализации негативного влияния на этих лиц других заключенных.

Действующий закон в порядке исключения допускает совместное содержание взрослого заключенного в камере для несовершеннолетних. Мы не разделяем данное положение, поскольку оно не отвечает Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными (п.2 ст.85), которые определяют, что несовершеннолетних подследственных заключенных следует содержать отдельно от взрослых и, в принципе, в отдельных заведениях.

Нам представляется, что если заключенный предпочитает находиться под стражей в месте предварительного заключения в одиночной камере, ему должна быть предоставлена такая возможность. В этой связи следует признать в качестве самостоятельного основания содержания заключенного под стражу в одиночной камере его волеизъявление.

6. Нами проанализированы характерные особенности (черты) различных категорий заключенных под стражу и на этой основе выявлены склонности лиц, обвиняемых (подозреваемых) в совершении различных преступлений, к нарушениям установленного режима. Исследование позволяет предположить, что лица, обвиняемые (подозреваемые) в совершении вымогательства, более, чем другие, склонны к такого рода нарушениям.

Не последнюю роль играет и возраст нарушителей. По нашим данным, в основном это лица молодого возраста (89,2$), от 18 до 24 лет. В то время как от общего числа охваченных исследованием выделенная категория заключенных составляет 41,9$, на нее приходится большая часть всех нарушений режима, установленного в местах предварительного заключения (64,3$).

Таким образом, возрастной критерий, положенный в основу классификации лиц, содержащихся под стражей, позволяет отметить, что обвиняемые (подозреваемые) сравнительно молодого возраста вызывают больше беспокойства в процессе исполнения данной меры пресечения. В этой связи указанную категорию заключенных можно отнести к группе риска.

7. Одним из значимых прав, предоставляемых заключенным под отражу, является право на труд. Его реализация поставлена в зависимость от волеизъявления лица и органа, в производстве которого находится дело, а также от наличия рабочих мест в следственном изоляторе.

При этом правовое регулирование трудовой занятости заключенных под стражу нельзя признать совершенным. По нашему мнению, целесообразно введение в закон (Положение о предварительном заключении под стражу) отдельной статьи, закрепляющей рассматриваемое право, в следующей редакции: "Государство признает за лицом, содержащимся под стражей в порядке уголовно-процессу-ального принуждения, его право на труд, который оно свободно выбирает, или на который свободно соглашается и принимает меры к обеспечению этого права в пределах, не противоречащих интересам правосудия? В данном случае труд может явиться одним из средств воспитательного воздействия на заключенных под стражу. Однако он ни под каким предлогом не должен носить принудительного характера,

8. В процессе предварительного заключения с лицами, заключенными под стражу, целесообразно проводить воспитательную работу. Она осуществляется в целях обеспечения законопослушного поведения заключенных, способствования расследованию и раскрытию преступлений, вынесения обоснованного приговора, адаптации к изменившимся условиям жизни в связи с предварительным заключением, Необходимость и цели такой работы правомерно предусмотреть в законе.

Думается, что вышеизложенные соображения в случае, если они будут приняты во внимание при осуществлении законотворческой деятельности государства, а также использованы практическими работниками мест предварительного заключения, позволят решить целый ряд проблем, связанных с осуществлением уголовно-процессуального принуждения или, во всяком случае, снять их остроту.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Исполнение меры пресечения в виде предварительного заключения под стражу в следственных изоляторах»

1. Алексеев С.С. Общая теория права: Курс в 2-х томах, М. : Юрид.лит., I98I-I982.

2. Андреев В.Н,, Минаков Ю.А. Предварительное заключение под стражу в следственных изоляторах: практика исполнения и проблемы совершенствования, М.: ВНИИ МВД СССР, 1991. 69 с,

3. Андреев В.Н. Предупреждение правонарушений в следственных изоляторах: учебное пособие. М. : ВНИИ МВД СССР, 1990. 76 с.

4. Антокян Ю.М. Преступность среди женщин. М. : Рос. право,1992. 252 с.

5. Антонян Ю.М. Причины преступного поведения. М.: Акад. АВД РФ, 1992. 205 с.

6. Артамонов В. П. Наука советского исправительно-трудового права. М.: Акад. МВД СССР, 1974. 130 с.

7. Батюк В.Н. Задержание и заключение под стражу в стадии предварительного расследования. Киев: КВШ МВД СССР, 1990. 90 с.

8. Беляев H.A. Цели наказания и средства их достижения. Л.: Изд-во ЛГУ, 1963. 185 с.

9. Беляев H.A. Уголовно-правовая политика и пути её реализации. Л.: Изд-во ЛГУ, 1986. 175 с.

10. Брайнин Я.М. Уголовная ответственность и ее основание в советском праве. М.: Юрид. лит., 1963. 267 с.

11. Верещекин B.C., Мкшгерсон P.A. Международное право: "Ошейник на международных отношениях" или нормативное выражение общечеловеческих ценностей? М., 1989. С. 312-313.

12. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979. 229 с.

13. Гегель Г.В.Ф. Философия права. М.: Мысль, 1990. 524 с.

14. Гельвеций К.А. Мысли и размышления // Соч. в 2-х т. М.: Мысль, 1974, т. 2. С. 505-560.

15. Горский Г.Ф., Кокорев Л.Д., Елъкинд П.С. Проблемы доказательств в советском уголовном процессе. Воронеж: Изд-во Ворон. Гос. ун-та, 1978. 303 е.

16. Гуткин И.М. Меры пресечения в советском уголовном процессе. М.: ВШ МООП РСФСР, 1963. 43 с.

17. Даньшина Л. И. Меры пресечения при производстве по уголовному делу. М.: УМЦ при ГУК МВД РФ, 1991. 40 с.

18. Дурманов Н.Д. Освобождение от наказания по советскому праву. М.: Госюриздат, 1957. 80 с.

19. Дурманов Н.Д. Советский уголовный закон. М.: Изд-во Моск.унта, 1967. 64 с.

20. Евграфов А.П., Даньшина Л.Й., Малшовкин С.М. Правовое положение лиц, содержащихся под стражей в порядке применения меры пресечения. М.: Акад. МВД СССР, 1981. 48 с.

21. Евграфов А.П., Андреев В.Н. Изучение личности заключенных, содержащихся в следственных изоляторах. М.: ВНИИ МВД СССР, 1980. 50 с.

22. Зинатулшн 3.3. Уголовно-процессуальное принуждение и его эффективность / Вопросы теории и практики /. Казань: Изд-во Казан, гос. ун-та, 1981. 136 с.

23. Карпец И.И. Уголовное право и этика. М.: Юрид. лит., 1985. 256 с.

24. Карпушин М.П., Курляндский В. И. Уголовная ответственность исостав преступления. М.: Юрид. лит., 1974. 231 с.

25. Келина С.Г. Теоретические вопросы освобождения от уголовной ответственности. М.: Наука, 1974. 232 с.

26. Келина С.Г., Кудрявцев В.Н. Принципы советского уголовного права. М.: Наука, 1988. 176 с.

27. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. М.: М.: Юрид. лит., 1972. 352 с.

28. Курс советского уголовного права. Л.: Нзд-во Лен. ун-та., I970-I98I, 5 т.

29. Курс советского уголовного права. Часть общая: в 6-ти т. М.: Наука, I970-I97I, 6 т.

30. Курс советского уголовного процесса: общая часть. М.; Юрид. лит., 1989. 640 с.

31. Керимов д.А. Философские проблемы права. М.: Юрид. лит., 1972. 472 с.

32. Коврига З.Ф. Уголовно-процессуальные принуждения. Воронеж: Изд-во Воронеж. Гос. ун-та, 1975. 191 с.

33. Козлов Ю.М., Фролов Е.С. Научная организация управления и права. М.: Наука, 1986. С. 201-229.

34. Корнуков В.М, Меры процессуального принуждения в уголовном судопроизводстве. Саратов: Изд-во Саратов. 1Ъс. ун-та, 1978. 136 с.

35. Кристи Н. Пределы наказания. М.: Юрид. лит., 1985. 176 с.

36. Маслихин A.B., Миндадзе О.Н. Правовое регулирование исполнения предварительного заключения под стражу. Рязань: РВШ МВД СССР, 1988. С. 7-1I.

37. Маслихин A.B. Следственный изолятор как место предварительного заключения: Лекция. Рязань: РВШ МВД СССР, 1978 . 52 с.

38. Ларин A.M. Презумпция невиновности. М.: Юрид. лит., 1982. 152 с.

39. Личность преступника. М.: Юрид. лит., 1971. 356 с.

40. Михайлов В.А. Меры пресечения в советском уголовном судопроизводстве. М.: Акад. МВД COOP, 1991. 188 с.

41. Михлин A.C. Общая характеристика осужденных по материалам специальной переписи. 1989 г. М.: ВНИИ МВД СССР, 1991. 176 с.

42. Михлин A.C. Проблемы досрочного освобождения от отбывания наказания. М.: ВНИИ МВД СССР, 1982. 151 с.

43. Монтескье Ш. О духе законов // Избранные произведения. М.: Госполитиздат, 1955. С. 215-7Э0.

44. Наташев А.Е., Стручков H.A. Основы теории исправительно-трудового права. М.: Юрид.лит., 1967. 192 с.

45. Нерсесянц B.C. Наш путь к праву. От социализма к цивилизму. М.: Российское право, 1992. 352 с.

46. Общая теория статистики. 2-е изд. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1985. 376 с.

47. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Русский язык. 1987. 816 с.

48. Петрухия И.Л. Неприкосновенность личности и принуждение в уголовном процессе. М,: Юрид. лит., 1989. 286 с.

49. Пирожков В.Ф., Щерба С.П. Формирование коллектива осужденных в воспитательно-трудовой колонии. М., 1983. 72 с.

50. Петуховский М.А. Особенности применения мер пресечения в исправительно-трудовых учреждениях. М., 1990. 43 с.

51. Перлов И. Д. Исполнение приговора в советском уголовном процессе. М.: Юрид. лит., 1963. 228 с.

52. Петрухин И.Л. Судебные гарантии прав личности /в уголовномпроцессе/. М.: Юрид. лит., 1992. 94 с.

53. Пинчук В.И., Царев М.И. Вопросы уголовного права и процесса при исполнении приговора, М.: ВШ МООП РСФСР, 1966. 71 с.

54. Потемкина А. Т. Осужденные к исправительным работам. Специальная перепись 1989 г. М.: ВНИИ МВД СССР, 1991. 57 с.

55. Похмелкин В.В. Социальная справедливость и уголовная ответственность. Красноярск: Изд-во Красноярск, ун-та, 1990. 176 с,

56. Право и социология. М.: Наука, 1973. 360 с.

57. Преступность и правонарушения в СССР / Статистический сборник, 1989. И.: Финансы и статистика, 1991. 128 с,

58. Преступность и правонарушения. 1991 г./Статистический сб. М.: Финансы и статистика, 1992. 173 с.

59. Серебрякова В.А. Преступления, совершаемые женщинами и отбывания наказания. Киев: Иаукова думка, 1987. 184 с.

60. Серегина В.В, Государственное принуждение по советскому праву. Воронеж: Изд-во Воронеж. 1Ъс. ун-та, 1991. 119 с.

61. Словарь русского языка: в 4 т. 2-е изд., исправл, и допол. М.: Русский язык, 1981-1984. 4 т.

62. Смертная казнь: за и против. М.: Юрид. лит., 1989. 525 с.

63. Советское исправительно-трудовое право. М.: Госюриздат, 1960. 279 с,

64. Советское исправительно-трудовое право. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, Х989. 276 с.

65. Советское исправительно-трудовое цраво. Особенная часть. М.: Академия МВД СССР, 1979 . 350 с.

66. Советское уголовное право. Общая часть. М.: Госюриздат,1959. 464 с.

67. Советское уголовное право. Общая часть. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Изд-во М1У, 1988. 368 с.

68. Стецовский Ю.И., Ларин A.M. Конституционный принцип обеспечения обвиняемому права на защиту. М.: Юрид, лит., 1988. 316 с.

69. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. Т. I. М.: Юрид. лит., 1968 . 703 с.

70. Строгович М.С. Право обвиняемого на защиту и презумпция невиновности. М.: Юрид.лит., 1984. 143 с.

71. Стручков H.A. Курс исправительно-трудового права: Проблемы особенной части. М.: Юрид. лит., 1985. 256 с.

72. Стручков H.A. Советская исправительно-трудовая политика и ее роль в борьбе с преступностью. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1970. 272 с.

73. Сундуков Ф.Р. Лишение свободы и социально-психологические предпосылки его эффективности. Казань: Изд-во Казан. Гос. ун-та, 1980. 216 с.

74. Таганцев А.Н. Уголовное право. Общая часть. М.: Изд-во МГУ, 1929. 511 с.

75. Тарновская П.Н. Женщины-убийцы. СШ., 1902. 513 с.

76. З^айнин А.Н. Уголовное право. Общая часть. М.: Изд-во МГУ, 1929, 511 с.

77. Уголовное право. Общая часть. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юрид. лит. изд-во НКЮ МММР, 1939. 332 с.

78. Уголовное цраво. Общая часть. 4-е изд., перераб. М.: Юрид. изд-во МЮ СССР, 1948. 576 с.

79. Уголовный процесс // Под ред. В.П.Божьева. М.: Юрид. лит., 1989. 415 с.

80. Утевский B.C. Уголовное право. М.: Госюриздат, 1949. 212 с.81* Философский словарь // Под ред. И.Т.Фролова. М., 1991. 560 с.

81. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. 3-е изд., перераб. и доп. СПб., I902-I9I0. 2 т.

82. Шаргородский М.Д. Наказание по советскому уголовному праву. М.: Госюриздат, 1958. 240 с.

83. Шаргородский М.Д. Наказание, его цели и эффективность. Л.: Изд-во ЛГУ, 1973. 160 с.

84. Шаргородский М.Д. Вина и наказание в советском уголовном праве. М., 1945. 56 с.

85. Шмаров И.В., Кузнецов Ф.Т., Подомов п.Е. Эффективность деятель-ности исправительно-трудовых учреждений. М.: Юрид. лит. ,1968. 184 с.

86. Энгельс Ф. Диалектика природы // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 20. С. 290-3X5.

87. Явич Л.С. Общая теория права. Л.: Изд-во ЛГУ, 1976. 288 с.1. Ошш

88. Алексеев Л.Б. Принуждение и ответственность в механизме уголовно-процессуального регулирования // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 37. М., 1979. С. 79.

89. Алесин А. В плену у шаблонов и формализма // Воспитание и правопорядок, 1990. № II. С. 34-37.

90. Андреев В.Н. Проблемы и перспективы исполнения предварительного заключения под стражу в следственном изоляторе // Уголовное наказание и проблемы его исполнения. М., 1988. С. 1X5.

91. Андреев В.Н. Взрослый заключенный в камере для подростков // Исправительно-трудовые учреждения. М., 1980. № 13. С. 48.

92. Асташенков В.Г., Михайлов В.А., Смирнов В.В. К вопросу о совершенствовании практики предварительного заключения под стражу // ХХУ съезд КПСС и задачи следственного аппарата органов внутренних дел: Материалы конференции. Волгоград,1977. С» 264.

93. Ахпанов А.Н. Меры процессуального принуждения: сущность и критерии // Проблемы уголовного процесса и криминалистики: Сб. науч. труд, адъюнктов и соискателей / ВНИИ МВД СССР. М., 1987. С. 56.

94. Басков В. И. Закон "не терпит суеты" // Сов.культура, 1989, I июля,

95. Батюк В. И. Особенности задержания и предварительного заключения в исправительно-трудовых учреждениях // Вопросы совершенствования исполнения наказаний и предупреждения правонарушений в исправительно-трудовых учреждениях. Киев, 1987. С. 52.

96. Богатко С., Казьмин Ю. По ком тюрьма плачет? // Правда,1989, 22 июля.

97. Борисов М. Схватка в камере смертника // Воспитание и правопорядок, 1990. № II. С. 28-30.

98. Булатов Б.Б., Го роб цо в В. И. О предаете процессуально-исполнительного права // ХХУП съезд КПСС и вопросы совершенствования правовых мер борьбы с преступностью: Сб. науч. трудов / Омская ВШ МВД СССР. Омск, 1987. С. 109.

99. Буравлев Ю.М, К вопросу о содержании функции обеспечения режима и охраны в деятельности следственных изоляторов // Проблемы функционирования органов исполняющих наказания. М. ,1987. С. 36.

100. Вольнова Г. Кто они, самоубийцы? // Известия, 1990, 3 янв.

101. Гуляев А.П. Социально-политический аспект презумпции невиновности // Сов. государство и право, 1988, № 6, С. 144.

102. Давыдов В.А. Возможность дал обвиняемого скрыться от следствия и суда как основание к заключению под стражу // Проблемы государства и права на современном этапе. Выя. 7. М., 1973. С. 191.

103. Даньшина Л.Й., Евграфов А.П. Некоторые вопросы сущности исполнения предварительного заключения // Комплексная разработка проблем исполнения наказания: Сб. науч. трудов / ВНИИ МВД СССР. М., 1979. С. 90.

104. Дельтей Ж. Мятежи за решеткой // Труд, 1990 , 29 авг.

105. Дроздов Г.В. Пределы допустимости применения предварительного заключения под стражу в досудебном производстве по уголовному делу // Сов. государство и право, № 4. С. 61,

106. Дурманов Н.Д. Зачет предварительного заключения в срок наказания // Применение наказания по советскому уголовному праву. М., 1958. С. 286.

107. Даньшина Л.И. Освобождение из-под стражи в связи с истечением срока содержания // Вопросы совершенствования деятельности органов внутренних дел: Сб. научн. трудов / ВНИИ МВД СССР. М., 1978. С. 103-104.

108. Даньшина Л. И. Ведомственный процессуальный контроль за законностью применения предварительного заключения под стражу // Проблемы предварительного следствия: Сборник. Вып. 3. Волгоград, 1974. С. 103-109.

109. Евграфов А. П. Формы и методы воспитания дисциплинированности у лиц, содержащихся под стражей // Проблемы исполнения наказания. М., 1984, С, 71.

Автор: Гельдибаев, Мовлад Хасиевич
Город: Москва
Год: 1993
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.08

Диссертация

Исполнение меры пресечения в виде предварительного заключения под стражу в следственных изоляторах тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Исполнение меры пресечения в виде предварительного заключения под стражу в следственных изоляторах»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Гельдибаев, Мовлад Хасиевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Исполнение меры пресечения в виде предварительного заключения под стражу в следственных изоляторах"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Гельдибаев, Мовлад Хасиевич, Москва

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Исполнение меры пресечения в виде предварительного заключения под стражу в следственных изоляторах»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Исполнение меры пресечения в виде предварительного заключения под стражу в следственных изоляторах»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Гельдибаев, Мовлад Хасиевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Исполнение меры пресечения в виде предварительного заключения под стражу в следственных изоляторах"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Гельдибаев, Мовлад Хасиевич, Москва

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Исполнение меры пресечения в виде предварительного заключения под стражу в следственных изоляторах»