Коммерческая и банковская тайна в российском уголовном законодательстве

Жигалов, Алексей Федорович

Коммерческая и банковская тайна в российском уголовном законодательстветекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Коммерческая и банковская тайна в российском уголовном законодательстве»

Министерство внутренних дел Российской Федерации Нижегородская академия

\\ На правах рукописи

| ) УДК 343.37

^ 1т о

ЖИГАЛОВ Алексей Федорович

<ОММЕРЧЕСКАЯ И БАНКОВСКАЯ ТАЙНА В РОССИЙСКОМ УГОЛОВНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Специальность: 12.00.08 - уголовное право и криминология;

уголовно-исполнительное право

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Нижний Новгород - 2000

Диссертация выполнена на кафедре уголовного и уголовно-исполнительного права Нижегородской академии МВД РФ

Научный руководитель: заслуженный юрист РФ,

доктор юридических наук, профессор, академик РАЕН Панченко П.Н.

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Яцеленко Б.В. кандидат юридических наук, доцент Саенко В.П.

Ведущая организация: Владимирский юридический институт

Министерства юстиции Российской Федерации

Защита состоится " уц\н)^2000 года в .9 час, на заседании диссертационного совета Д -052.09.01 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора юридических наук в Нижегородской академии МВД Российской Федерации.

Адрес: 603600, г. Нижний Новгород, ГСП-268, Анкудиновское шоссе, 3. Зал ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Нижегородской академии МВД Российской Федерации.

Автореферат разослан" \ Ь" 2000 г

Ученый секретарь диссертациошюго совета кандидат юридических наук, доцент

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Переход годами отлаженной экономической системы в новую форму объективно влечет за собой появление ранее не известных нашему обществу экономических явлений и институтов, что служит причиной зарождения новых видов отношений. Выступая базисом общественного развития, экономические отношения, по своей сути, не могут оставаться неурегулированными нормами действующего законодательства. Любой правовой пробел в сфере экономических процессов в любой момент может повлечь различного рода неблагоприятные последствия, как, например: нарушение интересов государства, производителей, предпринимателей, граждан; сбои в нормальной деятельности какого-либо экономического звена и т.п. Неурегулированность правом определенных вопросов играет па руку недобросовестным руководителям предприятий, организаций, фирм и лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью, позволяет им зачастую манипулировать нормативными положениями и правилами в своих интересах, ущемляя тем самым законные интересы сво1гх партнеров и конкурентов.

Говоря о добросовестной конкуренции, взаимовыгодном партнерстве и успешной экономической деятельности предприятия, фирмы, банка, нельзя обойти вниманием такие жизненно важные для хозяйствующих субъектов институты, как коммерческая и банковская тайна, право на реализацию которых в гарантиях этой успешности занимает одну из верхних строк. Официальное отношение государства к коммерческой и банковской тайне в нашей стране длительное время оставалось крайне негативным и основывалось на представлении о ней как инструменте капиталистических фирм, используемом для утаивания части прибыли от налогообложения. В соответствии с господствующей идеологией право было вынуждено регулировать только отношения, складывающиеся в сфере государственных и служебных секретов, и, чисто декларативно, тайну банковских вкладов. И лишь в последнее время коммерческая и банковская тайна начали обретать свои права в действующем законодательстве и научной литературе, приковывая к себе пристальное пнимапис ученых-теоретиков и практиков в силу неурегулированности или неодно-

значности толкования многих вопросов, связанных с подобного рода конфиденциальной информацией, а равно отсутствия какого-либо опыта эффективной борьбы с противоправными посягательствами на тайну предпринимательской деятельности у оперативных подразделений, органов предварительного расследования и суда.

До вступления в действие с 1 января 1997 г. Уголовного кодекса РФ, предусмотревшего в ст. 183 ответственность за незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, охрана секретов предпринимательства в сферу действия уголовного закона не входила, ограничиваясь в основном гражданско-правовыми и административными правоотношениями. Однако и с принятием соответствующих уголовно-правовых норм нельзя с полной уверенностью сказать, что проблема привлечения к ответственности лиц, виновных в совершении данных преступлений, решена окончательно. Вполне очевидны затруднения в практическом применении ст. 183 УК РФ работниками правоохранительных органов. Эти трудности могут быть вызваны: во-первых, отсутствием научной разработки элементов рассматриваемых составов преступлений, а также научно обоснованных рекомендаций по квалификации незаконных получения и разглашения сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну; во-вторых, несовершенством уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за подобного рода действия.

Вполне очевидно, что помимо декларативной процедуры принятия закона столь же важным является и достижение эффективного применения новых норм. Изучение поставленных диссертантом вопросов позволит внести определенную ясность в решение существующих проблем охраны уголовным, а также отраслевым законодательством коммерческой и банковской тайны как правоохраняемых институтов, а также поможет выработать и обосновать методику осуществления такой защиты применительно к конкретным составам экономических преступлений.

С учетом изложенного актуальность диссертационного исследования определяется:

• экономической ситуацией, складывающейся в России, появлением и правовой регламентацией новых для нашего государства экономических явлений и правовых институтов, формированием ранее не известных видов общественных и

социальных отношений;

• отсутствием четкой линии законодательного регулирования (в т. ч. на уровне подзаконных нормативных актов) права на сохранение в тайне информации экономического характера на современном этапе его развития;

• необходимостью определения природы различных видов конфиденциальной информации, отграничения их друг от друга в целях эффективного применения положений действующего уголовного законодательства но вопросам охраны тайны;

• отсутствием в отечественной науке уголовного права монографического исследования коммерческой и банковской тайны как уголовно-правовых категорий;

• отсутствием практики применения уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну;

• требованиями обеспечения принципа законности в деятельности правоохранительных органов, направленной на предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, совершаемых в сфере экономической деятельности;

• необходимостью обеспечения единообразия в практике применения уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за посягательства на конфиденциальную информацшо экономического характера.

Состояние научной разработанности проблемы. Бланкетный характер уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за преступления в сфере экономической деятельности, ставит перед правоприменителем целый ряд вопросов, комплексное разрешение которых является необходимым для правильной и точной квалификации указанных деяний. В связи с тем, что нормы, регламентирующие охрану коммерческой и банковской тайны, предусмотрены различными отраслями российского права, на одну из первых позиций в обеспечении режима конфиденциальности выходит такая черта действующего законодательства, как его системность. В процессе достижения единой цели отраслевые нормы не всегда дополняют друг друга. Не редки случаи взаимоисключения и создания определенного рода коллизий. Подобные неопределенности в правовой регламентации, естественно, не могут характеризовать наше действующее законодательство с положительной стороны и являются катализатором к его совершенствованию.

6 <

Употребляемый в законе понятийный аппарат и процедура реализации субъектами экономической деятельности права на коммерческую или банковскую тайну зачастую вызывают определенные затруднения при их толковании и практическом применении. Этим проблемам уделялось особое внимание в работах М.М. Агаркова, С.С. Алексеева, А.Ю. Викулина, Б.В. Волженкина, P.M. Гасанова, М.В. Гвирцмана, Л.Г. Ефимовой, С.Э. Жилинского, С.А. Зубкова, А.Н. Козырева, А. Коломийца, A.A. Конева, В.А. Копылова, Л.Л. Крутикова, В.В. Крылова, Н.Ф. Кузнецовой, А.Д. Куликова, A.A. Левина, Б.М. Леонтьева, H.A. Лопашенко, М.Н. Малеиной, A.B. Наумова, О.М. Олейник, ГШ. Панченко, A.M. Плешакова, А.П. Рощина, В.II. Саенко, П. Скобликова, И.В. Смольковой, Э.Я. Соловьева, Ю.А. Стрельченко, Г.А. Тосунян, Л.А. Трахтенгсрца, Э.С. Тенчова, B.C. Устинова, А.Ю. Чунровой, A.M. Яковлева, П.С. Яни, A.M. Яновского, Б.В. Яцеленко и других авторов.

Выработанные в науке подходы составляют важную методологическую базу для исследования деяний, совершаемых в сфере экономической деятельности. Между тем сама внутренняя сущность коммерческой и банковской тайны, особенности охраны данных институтов уголовно-правовыми нормами и практики их применения в условиях формирования новых экономических отношений комплексному исследованию практически не подвергались. Кризисные явления в экономике страны, непрекращающийся рост фактов недобросовестной конкуренции, развигие экономического шпионажа выводят эту проблему в число требующих первоочередного внимания.

Цели и задачи диссертационного исследования. Целями диссертациошю-го исследования являются: определение юридической сущности различного рода конфиденциальной информации в уголовном праве; изучение социальных, экономических и правовых причин возникновения и развития права на коммерческую и банковскую тайну; рассмотрение уголовно-правовых и криминологических аспектов практической реализации такого права.

Содержание указанных целей определяет следующие задачи диссертационной работы:

• определение понятий "коммерческая тайна" и "банковская тайна" как уго-

ловно-правовых категорий, а равно изучение динамики развитая указанных терминов в российском законодательстве;

• обоснование нетождественности признаков коммерческой тайны и банковской тайны путем применения юридического, логического и сравнительного методов анализа;

• изучение правового опыта охраны коммерческой и банковской тайны в современном законодательстве зарубежных стран;

• проведение уголовно-правового анализа незаконных получения и разглашения сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, и разработку теоретических основ квалификации указанных деяний;

• разработку предложений по совершенствованию норм действующего уголовного законодательства, предусматривающих ответственность за посягательства на коммерческую или банковскую тайну, а также практических рекомендаций по их целесообразному и эффективному применению.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования выступают общественные отношения, возникающие в связи с реализацией права субъектов предпринимательской деятельности на конфиденциальность информации экономического характера, а также в связи с применением уголовно-правовых мер воздействия к лицам, виновным в совершении общественно опасных деяний, направленных на незаконные собирание, разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну.

Предмет исследования составляют:

• нормы отраслевого законодательства, регламентирующие реализацию права субъектов экономической деятельности на коммерческую и банковскую тайну;

• уголовно-правые нормы, предусматривающие ответственность за противоправные посягательства на указанные виды конфиденциальной информации;

• практическая деятельность государственных правоохранительных и контролирующих органов по вопросам обеспечения режима конфиденциальности информации, составляющей коммерческие или банковские секреты.

Методология и методика исследования. Методологической основой исследования является система философских знаний, определяющая основные требования к научным теориям, к сущности, структуре и сфере применения различных методов познания. В ходе исследования применены достижения наук уголовного, конституционного, уголовно-процессуального, административного, гражданского, предпринимательского и банковского права, общей теории права, криминологии, философии й экономики.

В качестве основных способов достижения поставленных целей были применены логико-правовой, сравнительно-правовой, историко-правовой, социологический, системно-структурный и ряд других методов исследования законодательных и иных нормативных актов, а также актов русского дореволюционного, советского и постсоветского законодательства по данной проблеме; сравнительно-правовой анализ законодательства зарубежных стран об ответственности за нарушение режима конфиденциальности предпринимательской и банковской тайны.

Эмпирическую основу исследования составили:

• материалы следственной практики (в т.ч. отказные материалы) по делам о преступлениях, связанных с посягательством на конфиденциальную информацию коммерческого и банковского характера, совершенных на территории Нижегородской области, Владимирской области и г. Москвы;

• материалы периодической печати;

• результаты интервьюирования по вопросам необходимости совершенствования уголовного законодательства в сфере охраны коммерческой и банковской тайны:

а) сотрудников правоохранительных органов, прокуратуры и суда Нижегородской, Ивановской и Владимирской областей, Республики Мордовии (всего проинтервьюировано 79 человек);

б) представителей 52 коммерческих структур (в т.ч. ,17 банков) Нижегородской и Владимирской областей, Республики Мордовии, столкнувшихся с вопросами сохранности сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну.

На защиту выносятся следующие положения, составляющие в совокупности концептуальную схему исследования:

1. Социальная обусловленность установления уголовной ответственности за незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну.

2. Понятие тайны как предмета уголовно-правовой охраны; система сведений конфиденциального характера, охраняемых действующим уголовным законодательством.

3. Понятие и правовая природа коммерческой тайны и банковской тайны как предметов уголовно-правовой охраны.

4. Юридический анализ и вопросы квалификации незаконных получения и разглашения сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну.

5. Направления совершенствования действующего отраслевого законодательства в целях устранения существующих коллизий правовых норм, упорядочивания деятельности государственных контролирующих и правоохранительных органов, связашюй с оборотом сведений, составляющих тайну предпринимательства.

6. В целях повышения эффективности борьбы с противоправными посягательствами на конфиденциальность коммерческой и банковской информации, а также иными проявлениями недобросовестной конкуренции, автором сформулированы и научно обоснованы конкретные предложения по совершенствованию уголовного законодательства:

А. Предлагается исключить га диспозиции ч. 1. ст. 183 УК РФ, предусматривающей ответственность за собирание сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, такую цель совершения преступления, как разглашение указанных сведений. Автором обосновывается необходимость данного изменения, приводятся соответствующие аргументы.

Б. Обосновывается целесообразность внесения изменений и дополнений в диспозицию ч. 2. ст. 183 УК РФ (Незаконные разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну), предусматривающих прямое указание в законе на признаю! специального субъекта данного преступления, изменение содержания такого предусмотренного составом признака, как "отсутствие согласия владельца" на разглашение или использование информации, а также описание данного состава преступления по признакам формального. В рабо-

10 ' те дается обоснование и полная редакция названного состава преступления.

7. Ввиду несоответствия действующей системы штрафов эффективности применения уголовного наказания, предлагается внести изменения и дополнения в ст. 46 Общей части УК РФ и в санкции, предусмотренные ст. 183 УК РФ. Излагается новая редакция указанных статей.

8. Особенности дифференциации уголовной ответственности за незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну. Автором дается обоснование и предлагается полная редакция диспозиций, предусматривающих квалифицирующие признаки собирания сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну (ч. 1. ст. 183 УК РФ), а также незаконных их разглашения или использования (ч. 2. ст. 183 УК РФ).

9. Целесообразность установления фиксированного размера крупного материального имущественного ущерба, причиненного действиями, предусмотренными статьей 183 УК РФ. Дастся редакция предлагаемых дополнений.

10. Использование принципа диспозитивности при применении мер уголовного воздействия к лицам, виновным в нарушении конфиденциальности информации коммерческого или банковского характера.

11. Проанализировав причины и условия, способствующие нарушению конфиденциальности коммерческих и банковских секретов, автор формулирует предложения и определяет меры по снижению риска разглашения предпринимательской тайны.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что впервые на монографическом уровне предпринята попытка комплексного научного исследования коммерческой и банковской тайны в уголовном законодательстве; определено их значение в развитии экономических отношений; проведено истори-ко-правовое и сравнительно-правовое исследование дшшой проблемы; сформулированы и обоснованы предложения по дальнейшему совершенствованию норм уголовного законодательства, обеспечивающих режим конфиденциальности коммерческих и банковских секретов, а также эффективность мер государственного воздействия, применяемых к лицам, виновным в нарушении тайны.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что в представленной к защите диссертации на монографическом уровне осуществлено исследоваггае проблем уголовно-правовой ответственности за деяния, нарушающие право субъектов экономической деятельности на сохранение в тайне определенной коммерческой и банковской информации. Содержащиеся в данной работе положения могут иметь значение для развития соответствующих разделов уголовного права и криминологии. Предложения и выводы, сформулированные в настоящем исследовании, могут быть использованы в законотворческом процессе для совершенствования норм уголовного и иного отраслевого законодательства Российской Федерации, в практической деятельности правоохранительных органов по применению норм об уголовной ответственности за противоправные посягательства на коммерческую и банковскую тайну, а также в деятельности коммерческих организаций, заинтересованных в обеспечении установленного режима конфиденциальности информации. Материалы настоящего исследования могут быть использованы в научных работах, затрагивающих вопросы регламентации тайны в уголовном праве, и в учебном процессе на различных этапах подготовки и переподготовки специалистов в области информационной безопасности.

Апробация и практическая реализация результатов диссертационного исследования осуществлена посредством участия диссертанта в научно-практических конференциях, семинарах и "круглых столах".

Результаты диссертационного исследования внедрены в практическую деятельность Управления организации дознания ГУВД Нижегородской области, а также в учебный процесс кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права Нижегородской академии МВД России. Апробация результатов осуществлена посредством публикации научных статей и учебных материалов по теме исследования (общий объем - 6,5 п. л.).

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, четырех глав, включающих девять параграфов и шесть подпараграфов, заключения и списка использовашюй литературы. Объем диссертации (без списка литературы) -236 страниц машинописного текста.

И. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введепии автор обосновывает выбор и актуальность темы, научную новизну проведенного диссертационного исследования, его теоретическую и практическую значимость. Раскрыты цель и задачи исследования, его объект и предмет, методология и методика, сформулированы основные предложения и выводы, выносимые на защиту, приведены сведения об апробации полученных в ходе исследования результатов и внедрении их в практику и учебный процесс.

Первая глава "Информация и тайна как предмет уголовно-правовой охраны. Коммерческая и банковская тайна в системе экономических отношений, охраняемых уголовным законом" посвящена рассмотрению указанных категорий с позиции философского, социального, экономического и правового восприятия явлений; определению форм объективного проявления и правового закрепления информации и тайны в действующем законодательстве; обоснованию необходимости и целесообразности поставления интересов сохранности коммерческих и банковских секретов под охрану уголовного закона.

В первом параграфе "Информация: понятие и классификация. Значение информации в развитии экономических отношений", определяя ее как важнейшую социальную и экономическую ценность зарождающегося информационного общества, занимающую одно из ключевых мест не только в отраслевом, но и непосредственно в уголовно-правовом понятийном аппарате, автор приходит к выводу, что термин "информация" (сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы представления) является одним из тех редких исключений, когда относительно его содержательной сущности сходятся мнения как законодателя, так и ученых-теоретиков, практически не вызывая при этом каких-либо разногласий и не порождая поляризацию научных точек зрения.

Объем информации в современном обществе поистине необозрим, что делает первейшим условием ее эффективного правового регулирования классификацию информационных ресурсов. Автором рассмотрены подходы к классификации информации по различным основаниям. С точки зрения правового регулирования важнейшим из них является доступность информации для пользователей. По дан-

ному критерию выделяются следующие группы: 1) информация, доступная для неограниченного круга лиц; 2) информация с режимом ограниченного доступа.

Определяя, что защите подлежит любая документированная информация, неправомерное обращение с которой может нанести ущерб ее собственнику или иному законному владельцу, действующее законодательство, тем не менее, устанавливает следующие виды охраняемых им сведений: персональные данные, позволяющие идентифицировать личность; сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства; сведения, связанные с профессиональной деятельностью; сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца; служебная тайна и коммерческая тайна.

Во втором параграфе "Тайна в действующем российском уголовном законодательстве: понятие и место в системе информационных отношений" исследуются проблемы, связанные с определением природы тайны как предмета уголовно-правовой охраны, а также признаков, присущих данной категории и отличающих ее от иных видов информации ограниченного доступа. Отмечается, что уголовный закон определение термина "тайна", также как и термина "информация", не раскрывает, тем самым придавая соответствующим нормам бланкетный характер.

Тайна определяется автором как информация (сведения), известная или доверенная узкому кругу субъектов в силу исполнения ими служебных, профессиональных либо иных обязанностей, доступ к которой ограничен действующим федеральным законодательством, в связи с чем собственник либо иной законный владелец информации принимает необходимые меры к охране ее конфиденциальности, и разглашение которой влечет за собой юридическую ответственность.

В качестве основных характерных черт тайны, позволяющих провести грань между ней и иной информацией с ограниченным режимом доступа, указываются следующие признаки-, а) тайна есть прежде всего сведения (информация); б) сведения известны или доверены узкому кругу лиц в связи с их профессиональной или служебной деятельностью, а равно осуществлением определенных поручений; в) данная информация не подлежит оглашению; г) разглашение указанных сведений может повлечь наступление неблагоприятных последствий для собственника, владельца, пользователя информации или иного лица; д) на лицах, которым сведения

доверены в связи с осуществлением ими служебных полномочий или выполнением профессиональных функций, лежит правовая обязанность сохранения их конфиденциальности; е) собственник или владелец информации принимает необходимые меры к охране ее конфиденциальности; ж) разглашение таких сведений влечет за собой юридическую ответственность, основания возникновения которой устанавливается действующим законодательством.

Для уголовного законодательства как при квалификации конкретных преступлений, так и при отграничении смежных составов преступлений друг от друга немаловажное значение имеет вопрос классификации сведений, составляющих тайну. Автор отмечает, что, выступая в качестве предмета уголовно-правовой охраны, конфиденциальная информация (тайна) определенного вида, помимо прочего, характеризует собой признаки родового и видового объекта преступления.

В третьем параграфе "Коммерческая и банковская тайна в системе экономических отношений, охраняемых уголовным законом" нашли свое отражение вопросы обоснования криминализации в УК РФ 1996 г. деяний, посягающих на конфиденциальность экономических секретов; определения места незаконных получения и разглашения сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну (ст. 183 УК РФ), в системе преступлений в сфере экономической деятельности; установления той группы однородных экономических отношений, которым причиняется вред или которые ставятся под угрозу причинения вреда в результате совершения указанных действий.

Отмечается, что к числу наиболее сложных, спорных и малоизученных в науке уголовного права относится вопрос определения объекта преступлений в сфере экономической деятельности. Анализируя точки зрения ученых на проблему объекта в современной литературе, автор приходит к следующим выводам:

- родовым объектом преступлений в сфере экономической деятельности выступают экономические отношения, строящиеся на предусмотренных действующим законодательством и выработанных практикой принципах осуществления экономической деятельности;

- видовым объектом противоправных посягательств на предпринимательские секреты признаются общественные отношения, отвечающие конкретным

принципам осуществления экономической деятельности, в качестве которых необходимо выделить: свободу данной деятельности; осуществление ее на законных основаниях, добросовестную конкуренцию и ограничение монополистической деятельности; запрет криминальных форм поведения;

- в качестве подвидового группового объекта рассматриваемых преступлений целесообразно выделять возникающие в сфере предпринимательской, банковской и иной экономической деятельности обществишые отношения, основашше на принципах добросовестной конкуренции и ограничении монополизма;

- каждое преступление имеет свой непосредственный объект. Непосредственным объектом незаконных получения и разглашения сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну (ст. 183 УК РФ), являются конкретные общественные отношения, основанные на принципе добросовестной конкуренции, складывающиеся в процессе осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности по поводу охраны конфиденциальности сведений, содержащих указатгую тайну;

- рассматриваемые преступления, в зависимости от способа совершения общественно опасных действий, кроме того, могут иметь и дополнительные объекты.

Глава вторая "Развитие института охраны коммерческой и банковской тайны в российском и зарубежном законодательстве" состоит из двух параграфов.

В первом параграфе "Исторический аспект становления и развития института охраны коммерческой и банковской тайны в российском и советском законодательстве" автор, анализируя российское уголовное законодательство до октября 1917 г., российское послереволюционное, советское и постсоветское законодательство, отмечает, что имперской России XIX - начала XX в. коммерческая и банковская тайна были известны не только как объекты цивильного права, но и как институты уголовно-правовой охраны. Россия того периода имела заслуживающий внимания опыт построения правового регулирования финансово-кредитной системы, в определенной степени адекватной рыночной экономике.

В качестве одной из наиболее характерных черт дореволюционного уголовного законодательства в свете рассматриваемой проблемы указывается законодательное обособление производственной, непосредственно коммерческой (торговой)

и банковской тайны в качестве самостоятельных предметов уголовно-правовой охраны (Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. (в ред. 1866 и 1885 гг.), Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями 1864 г., новое Уголовное уложение 1903 г.).

Послереволюционный период в нашей стране характеризуется весьма негативным официальным отношением государства к коммерческой тайне. В связи с тем, что первые декреты и шше нормативные акты Советской республики провозглашали действие дореволюционного законодательства в части, не противоречащей революционной идеологии, институт коммерческой тайны попросту канул в лету, как пережиток буржуазного прошлого, став для заново строящейся экономической системы абсолютно неактуальным. Термин же "банковская тайна" в зарождающемся российском законодательстве воплощался исключительно в понятии "тайна вклада". Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. и все последующие уголовные законы были вынуждены регулировать отношения, складывающиеся исключительно в сфере государственной, военной и служебной тайны.

Упоминания о коммерческой и банковской тайне, необходимости их защиты вновь стали появляться в отечественном законодательстве лишь в поздний советский период на заре перестроечных реформ (Закон СССР от 4 июня 1990 г. "О предприятиях в СССР"; Закон РСФСР от 2 декабря 1990 г. "О банках и банковской деятельности в РСФСР" и др.).

В настоящее время вопросы регулирования коммерческой и банковской тайны получили свое нормативное закрепление в достаточно большом массиве правовых документов. Действующее российское законодательство в данной сфере содержит порядка пятидесяти нормативных актов различных уровней, которые в большинстве своем носят отраслевой или ведомственный характер. Тем не менее, процесс дальнейшего развития экономических и информационных отношений вызывает острую необходимость инкорпорации законодательных и подзаконных нормативных актов, регулирующих вопросы защиты конфиденциальной информации.

Во втором параграфе "Вопросы правового регулирования коммерческой и банковской тайны в законодательстве зарубежных стран" определяются основные

" , И I I ' |

черты, характеризующие особенности реализации права на коммерческую или банковскую тайну, присущие практически всем правовым системам; проводится обзор действующих нормативных актов уголовного и иных отраслей публичного и частного права государств с развитой экономикой, а также государств, находящихся на пути экономических преобразований и реализации рыночных реформ; предпринимается попытка сравнительного анализа норм, регламентирующих охрану коммерческих секретов, с некоторыми положениями действующего российского законодательства.

В ходе исследования источников зарубежного уголовного законодательства по вопросам охраны коммерческой и банковской тайны автор делает ряд следующих выводов:

1. Зарубежное законодательство практически во всех случаях широко практикует привлечение к уголовной ответственности лиц, нанимаемых работодателями и допускаемых к режиму предпринимательской тайны.

2. Поскольку государственные служащие в силу своих должностных обязанностей могут или должны быть ознакомлены с секретами коммерческой и банковской деятельности, в большинстве стран предусматривается возможность привлечения их к уголовной ответственности за разглашение подобного рода информации.

3. В связи с тем, что зарубежное законодательство во многих случаях под недобросовестной конкуренцией понимает в т. ч. и неправомерное получите или разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, представляется возможным отметить такие его черты, как многофункциональность, комплексный подход, активность в вопросах обновления и совершенствования, а также достаточно высокую степень практической действенности.

4. Одной из ярких особешюстей, характеризующих уголовное законодательство многих государств с развитой системой рыночных отношений, является существование института уголовной ответственности юридических лиц (корпораций), в т. ч. за противоправные действия, направленные на нарушение конфиденциальности коммерческих и банковских секретов.

5. Угроза применения именно уголовной ответствешюсти в гораздо большей

степени, чем гражданско-правовая ответственность, обеспечивает уважение к требованиям закона о сохранении в режиме конфиденциальности коммерческой и банковской тайны.

В третьей главе "Правовая регламентация коммерческой и банковской тайны в действующем российском законодательстве в свете их уголовно-правовой охраны" рассматриваемые явления получили широкое толкование не только с точки зрения исключительно правового подхода, но также с позиции логики, филологии и экономики; представлены мнения относительно природы коммерческой и банковской тайны, существующие в нормах отраслевого законодательства и правовой теории, а также дальнейшие перспективы развития указанных институтов; проведены характерные отличия данных видов тайн друг от друга и смежных видов конфиденциальной информации; определены возможные пути устранения существующих в действующем законодательстве коллизий. *

В первом параграфе "Понятие коммерческой и,банковской тайны, их место в системе конфиденциальной информации, предусмотренной действующим законодательством", включающем в себя три подпараграфа, отмечается, что к настоящему моменту в Российской Федерации институты коммерческой и банковской тайны как совокупность устоявшихся правовых норм, правил и стандартов, в отличие от стран с развитым информационным законодательством, еще окончательно не сформировались и закономерно продолжают свое развитие.

В ходе рассмотрения различных точек зрения, существующих в современной научной литературе, а также положений действующего законодательства, регулирующих вопросы обращения коммерческих секретов, автором приводятся признаки, определяющие природу коммерческой тайны:

1. Сведения, составляющие тайну, имеют действительную или потенциальную ценность.

2. Ценность указанных сведений носит исключительно коммерческий характер.

3. Коммерческая ценность информации достигается за счет неизвестности ее третьим лицам, то есть в силу закрытого характера сведений.

4. Обладатель информации принимает необходимые меры к охране ее кон-

фиденциалыюсти.

Особо отмечается, что если правовой статус коммерческой тайны является, хотя и не в полной мере, но достаточно определенным, то относительно природы и сущности банковской тайны, определения ее места в системе различного рода тайн, закрепленных и регулируемых действующим законодательством, существуют значительные расхождения. Автор приходит к выводу о том, что правовой режим банковской тайны, характеризующийся ограниченным доступом к определенной информации, хотя и имеет достаточно большое количество точек соприкосновения с режимами коммерческой, служебной и профессиональной тайны, подчиняясь общим правилам охраны информации конфиденциального характера, в то же время обладает специальными правилами и процедурами, регламентированными на законодательном уровне.

Таким образом, каждый из указанных режимов является по своему типичным и может рассматриваться самостоятельно как представитель целого класса аналогичных объектов, имея при этом множество точек соприкосновения.

Во втором параграфе данной главы "Спорные вопросы применения норм, предусматривающих реализацию права на коммерческую или банковскую тайну, в действующем российском законодательстве" исследуются проблемные моменты практического применения положений отраслевого законодательства, предусматривающих вопросы взаимоотношений обладателя информации с органами государственной власти и управления, а также порядка обращения конфиденциальной информации экономического характера

Рассматривая некоторую размытость и двойственность современного правового регулирования в области охраны тайны предпринимательской деятельности, автор отмечает в качестве одного из наиболее негативных обстоятельств замедленную динамику реформирования целого комплекса важнейших отраслей российского права. Как показали результаты проведенного интервьюирования, в создавшейся ситуации правовой неопределенности и двусмысленности правоохранительные органы зачастую не могут вести эффективную и оперативную борьбу с преступлениями в сфере экономической деятельности, где должная степень информированности играет едва ли не ведущую роль исключительно из-за отсутствия исход-

ной информации.

В целях устранения подобного рода обстоятельств, негативно влияющих на борьбу с преступностью в информационной сфере, видится необходимым внесение в соответствующие внутриведомственные нормативные акты положений об обязательном направлении уполномоченными банками, территориальными органами Центробанка России, региональными подразделениями таможенной службы и т. д. сведений о зафиксированных нарушениях в соответствующие органы прокуратуры, милиции, налоговой службы и налоговой полиции на местах. При этом подобная постановка вопроса никоим образом не должна противоречить принципу сохранения коммерческой и банковской тайны в режиме конфиденциальности.

В четвертой главе "Юридический анализ и вопросы квалификации преступлений, посягающих на коммерческую или банковскую тайну, а также совершаемых с незаконным использованием сведений, ее составляющих" подчеркивается, что незаконные получение и разглашение указанных сведений являются самостоятельными преступлениями, совершаемыми в сфере экономической деятельности, с присущими им характерными чертами; рассматриваются признаки составов данных преступлений; проводится отграничение собирания, незаконного разглашения или использования сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, от смежных составов преступлений, в то же время рассматривается и их связь с иными составами.

В первом параграфе "Юридический анализ составов преступлений, предусматривающих ответственность за деяния, посягающие на коммерческую или банковскую тайну, а также совершаемых с незаконным использованием сведений, ее составляющих", содержащем в себе три подпараграфа, подробно анализируются признаки объективной стороны, субъекта и субъективной стороны незаконных получеши и разглашения указанных сведений; приводится обзор динамики развития и современного состояния такой профессиональной формы .посягательства на предпринимательскую тайну, как экономически шпионаж.

При рассмотрении объективных признаков данных составов преступлений отмечается, что ч. 1 и 2 ст. 183 УК РФ содержат самостоятельные составы преступлений, объединяемые лишь предметом посягательства - конфиденциальной ин-

формацией экономического характера.

Собирание сведений (ч. 1 ст. 183 УК РФ) определяется автором как целенаправленная активная деятельность, целью которой является установление, получение и последующее накопление виновным лицом необходимой информации, к которой отсутствует свободный доступ и установлен специальный режим обеспечения ее конфиденциальности, осуществляемая любым незаконным способом.

Как разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну (ч. 2. ст. 183 УК РФ), характеризуются противоправные, совершаемые с нарушением установленного порядка действия, направленные иа предание огласке конфиденциальной информации, при котором она без согласия их собственника или иного законного владельца стала достоянием посторонних лиц.

Автор отмечает, что использование сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну (ч. 2. ст. 183 УК РФ), наиболее целесообразно рассматривать с двух позиций. В зависимости от наличия или отсутствия у виновного лица законного допуска к указанным сведениям, использование может заключаться, в первом случае, исключительно в употреблешш конфиденциальной информации по прямому назначению для занятия предпринимательской деятельностью. В случае же получения информации лицом, не имеющим к ней непосредственного отношения по работе или по службе, использование характеризуется совершением любого рода действий по распоряжению сведениями, составляющими тайну.

В качестве очевидной недоработки законодателя отмечается одно из условий наступления ответственности по ч. 2 ст. 183 УК РФ. Диспозиция указанной нормы предусматривает совершение противоправных действий без согласия владельца информации. По мнению автора, данная формулировка в полной мере не раскрывает права собственности на сведения конфиденциального характера, существенно его ограничивая. Субъектом, в полном объеме реализующим полномочия владения, пользования, распоряжения указанными объектами, может выступать лишь собственник, а не владелец информации. В связи с этим видится целесообразным внесение в диспозицию ч. 2 рассматриваемой статьи определенных изменений, касающихся приведения нормы в соответствие с существующими положениями действующего законодательства, изложив ее в следующей редакции:

"Незаконные разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую гаи банковскую тайну, без согласия их собственника либо иного законного владельца...".

В качестве обязательного признака объективной стороны незаконных разглашения или использования сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, законодатель определил также общественно опасные последствия, характеризующиеся причинением крупного ущерба. Автор отмечает, что диспозиция нормы не определяет данный ущерб в качестве твердо фиксированного стоимостного критерия и не акцентирует внимания на возможном круге потерпевших. Данный факт позволяет утверждать, что крупный ущерб, причиненный в результате совершения указанного преступления, может носить как материальный (имущественный и неимущественный), так и нематериальный характер. При этом ущерб может быть причинен как самому собственнику информации или ее законному владельцу, так и иным лицам.

В целях формализации закона, а также исключения субъективного подхода при оценке причиненного преступлением ущерба, предлагается, используя опыт уголовного законодательства в вопросах соотношения размера прямого имущественного ущерба и ущерба в виде упущенной выгоды, закрепить в качестве твердо фиксированного стоимостного критерия крупный имущественный ущерб, выступающий в качестве общественно опасных последствий состава преступления, предусмотренного ст. 183 УК РФ. Определить при этом, что:

"Прямой имущественный ущерб, причиненный действиями, предусмотренными настоящей статьей, признается крупным в случае, если он в пятьсот раз превышает минимальный размер оплаты труда, а имущественный ущерб в виде упущенной выгоды - одну тысячу минимальных размеров оплаты труда".

Пршшмая во внимание то, что ущерб, причиненный незакошшми получением и разглашением сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, может носить не только имущественный характер, необходимо предусмотреть в указанной выше норме следующее положение:

"При определении размера ущерба могут учитываться иные обстоятельства совершения преступления ".

Указанную норму в приведенной редакции предлагается закрепить в п. 1. примечаний к ст. 183 УК РФ.

Субъективная . сторона рассматриваемых преступлений характеризуется только умышлешюй виной: прямым умыслом по отношению к собиранию сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, и прямым или косвенным умыслом по отношению к незаконным разглашению или использованию подобного рода информации.

Перечисленные в диспозициях ч. 1 и 2 ст. 183 УК РФ цели собирания сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, а также мотивы их разглашения гаи использования являются обязательными признаками субъективной стороны преступления. Вопрос относительно правильности логического построения нормы вызывает именно законодательное закрепление в качестве конструктивного признака такой цели собирания конфиденциальной информации, как ее дальнейшее разглашение. Очевидно, что собирание сведений, составляющих тайну, является противоправным в том случае, когда к ним у виновного лица отсутствует свободный доступ. Иными словами, в качестве субъекта указанного преступления может выступать только лицо, по службе или работе не связанное с собираемыми данными. Разглашение же сведений подразумевает под собой такое нредание огласке конфиденциальной информации, при котором она стала достоянием лиц, не имеющих доступа к тайне. Таким образом, автором предлагается исключить из диспозиции ч. 1 ст. 183 УК РФ такую специальную цель совершения преступления, как разглашение собранных сведений, логически изложив данную норму в следующей редакции:

"Собирание сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом в целях незаконного использования этих сведений".

Ряд существенных вопросов относительно определения признаков субъекта преступления вызывает также состав незаконных разглашения или использования, сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, в связи с не вполне определенной формулировкой нормы. Такая лексическая конструкция, как совершение указанных действий "без согласия их владельца", рассматривается больший-

ством авторов в качестве прямого указания на признаки специального субъекта в составе данного преступления - лицо, которому охраняемая информация была доверена или стала известна в связи с выполнением им профессиональных или служебных обязанностей. По мнению автора, данная формулировка признаков специального субъекта не содержит, а действующая в настоящее время редакция ч. 2 ст. 183 УК РФ позволяет нам утверждать, что в случае незаконного разглашения сведений уголовной ответственности подлежит лишь лицо, отвечающее' признакам специального субъекта, а при их использовании виновным может быть признано как лицо, имеющее официальный доступ к информации, так и иные лица, получившие сведения незаконным путем.

С другой стороны, если следовать логике законодателя, то несомненным является и то, что общественно опасные действия в отношении сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, были разведены по нормам, предусмотренным ч. 1 и 2 рассматриваемой статьи, именно по признаку правомерности доступа к этим сведениям - в первом случае лицо не должно иметь законных оснований знакомиться с информацией, составляющей тайну, во втором - осведомленность носит вполне правомерный характер. В целях исключения неоднозначного толкования закона и практики его применения, автор предлагает изменить редакцию диспозиции ч. 2 ст. 183 УК РФ путем внесения в нее прямого указания на признаки специального субъекта - лицо, которому эти сведения были доверены или стали известны в связи с осуществлением профессиональных или служебных обязанностей.

Второй параграф данной главы "Вопросы квалификации преступлений, посягающих на коммерческую или банковскую тайну, а также совершаемых с незаконным использованием сведений, ее составляющих" посвящен попытке разрешения вопросов, возникающих в процессе квалификации общественно опасных деяний, нарушающих конфиденциальность коммерческой и банковской информации, а также назначения наказания за их совершение.

Отмечается, чгго настоящая редакция ст. 183 УК РФ не проводит дифференциации и индивидуализации уголовной ответственности за совершение противоправных посягательств на конфиденциальность коммерческой и банковской тайны.

В связи с этим автором ставится вопрос о необходимости дополнения данной статьи нормами, предусматривающими квалифицированные составы рассматриваемых преступлений. Исходя из повышенной степени общественной опасности, а также динамики распространения такого вида "криминального бизнеса", как промышленный шпионаж, поставленного зачастую на профессиональный уровень, предлагается в качестве квалифицирующих признаков собирания сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, предусмотреть следующие обстоятельства совершения преступления: «Действия, указанные в части 1 настоящей статьи, совершенные: а) неоднократно; б) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в) причинившие крупный ущерб» и закрепить их в ч. 2 ст. 183 УК РФ, соответственно переименовав ч. 2 ныне действующего закона в ч. 3.

Аналогичным образом, рассматривая состав преступления, предусматривающий ответственность за незаконные разглашение или использование сведений, составляющих предпринимательские секреты, целесообразно изменить и действующую редакцию ч. 2 настоящей статьи, сконструировав основной состав данного преступлешм по признакам формального. Факт же наступления последствий в виде крупного ущерба в свою очередь необходимо предусмотреть как квалифицирующее обстоятельство и закрепить его в ч. 4 ст. 183 УК РФ.

Автор отмечает, что, в целях предупреждения преступлений, совершаемых в сфере экономической деятельности и характеризующихся причинением ущерба охраняемым законом правам и интересам, а также в целях создания условий экономической неэффективности совершения указанных деяний, назрела объективная необходимость пересмотра существующего порядка исчисления штрафа как вида уголовного наказания. В связи с этим, в ч. 1 ст. 46 УК РФ "Штраф" предлагается внести изменения и дополнения следующего характера: "В случаях, прямо предусмотренных конкретными нормами Особенной части настоящего Кодекса, штраф может назначаться в размере, соответствующем причиненному преступлением имущественному ущербу, либо в размере, кратном причиненному имущественному ущербу ".

В санкции ст. 183 УК РФ в качестве основного вида наказания, назначаемого за незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую

или банковскую тайну, в свою очередь, предлагается внести следующие изменения и дополнения:

- действия, предусмотренные ч. 1 или 2 ст. 183 УК РФ, - "наказываются штрафом в размере причиненного ущерба ";

- действия, предусмотренные ч. 3 или 4 ст. 183 УК РФ, - "наказываются штрафом в двухкратном размере причиненного ущерба ".

Одной из проблем, возникших в процессе детального рассмотрения составов преступлений, предусмотренных ст. 183 УК РФ, явилось рассмотрение вопроса о целесообразности применения принципа диспозитивности, согласно которому стороны могут свободно распоряжаться своими материальными и процессуальными правами. Уголовный закон в современных условиях уже не должен претендовать на защиту экономической основы общества в неограниченных пределах, поскольку эту основу составляет саморегулирующая система, в которой реализуются естественные и неотъемлемые права человека. В число используемых законом методов должны входить не только приемы, основанные на отношениях власти и подчинения, но также и те методы, где значительная роль отводится воле и желанию потерпевшего, в т. ч. и при оценке последствий, наступивших в результате посягательства на информацию, составляющую коммерческую или банковскую тайну. В связи с этим предлагается дополнить состав рассматриваемого преступления соответствующими пунктами примечаний.

Учитывая вышеизложенное, автор предлагает изменить ныне действующую редакцию ст. 183 УК РФ следующим образом:

"Статья 183. Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну

(1) Собирание сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом в целях незаконного использования этих сведений - наказывается...

(2) Действия, указанные в части 1 настоящей статьи, совершенные:

а) неоднократно;

б) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

в) причинившие крупный ущерб, - наказываются...

(3) Незаконные разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, без согласия их собственника либо иного законного владельца, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности, лицом, которому эти сведения были доверены или стали известны в связи с осуществлением профессиональных или служебных обязанностей, - наказываются...

(4) Действия, указанные в части 3 настоящей статьи, причинившие крупный ущерб, -наказываются...

Примечания. 1. Прямой имущественный уи(ерб, причиненный действиями, предусмотренными настоящей статьей, признается крупным в случае, если он в пятьсот раз превышает минимальный размер оплаты труда, а имущественный ущерб в виде упущенной выгоды - одну тысячу минимальных размеров оплаты труда.

2. Если деяние, предусмотренное настоящей статьей, причинило вред исключительно коммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, либо некоммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным учреждением, уголовное преследование осуществляется по заявлению этой организации или с ее согласия.

3. Если деяние, предусмотренное настоящей статьей, причинило вред интересам других организаций, а также интересам граждан, общества или государства, уголовное преследование осуществляется на общих основаниях".

В заключении диссертации формулируются основные выводы исследования, наиболее значимые из которых изложены в тексте настоящего автореферата при характеристике соответствующих разделов работы.

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих работах автора:

1. Комментарий к гл. 30 УК РФ // Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: В 2 т. / Под ред. П.Н. Панченко. -Н.Новгород: НОМОС, 1996. -Т.1. - С. 267-291 - 1 п. л.

2. Проблемные вопросы применения уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за взяточничество // Образовательная политика МВД

России: проблемы и перспективы: Материалы межвузовской научно-практической конференции. Вып. 2. - Екатеринбург: Уральский юридический институт МВД России, 1998. - С. 62-65 - 0,3 п. л.

3. Охрана коммерческой или банковской тайны в российском уголовном законодательстве: Лекция. - Н.Новгород: Нижегородский юридический институт МВД РФ, 1998. - 30 с. - 1,5 п. л.

4. Коммерческая и банковская тайна как институг уголовно-правовой охраны // Российское право в период социальных реформ: Сборник научных трудов аспирантов, соискателей и молодых ученых. - Н.Новгород: Издательство НГУ им. Н.И. Лобачевского, 1998. - С. 232- 235. - 0,4 п. л.

5. Незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну: вопросы определения субъекта преступления // Взаимодействие ГУВД Нижегородской области и ШОИ МВД России в разрешении оперативно служебных задач: состояние, проблемы и перспективы: Сборник тезисов выступлений. - Н.Новгород: ГУВД Нижегородской области, 2000. - С. 148-150. -0,3 п. л.

6. Уголовно-правовая охрана интеллектуальной собственности: Лекция. -Н.Новгород: Нижегородская академия МВД РФ, 2000. - 72 с. - 3 п. л. (в соавторстве).

Тираж 100 экз. Заказ ¿/Л

Отпечатано в отделении оперативной полиграфии Нижегородской академии МВД РФ

603600, Н.Новгород, Анкудиновскос шоссе, 3.

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Жигалов, Алексей Федорович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ИНФОРМАЦИЯ И ТАЙНА КАК ПРЕДМЕТ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ. КОММЕРЧЕСКАЯ И БАНКОВСКАЯ ТАЙНА В СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ, ОХРАНЯЕМЫХ УГОЛОВНЫМ ЗАКОНОМ

1.1. Информация: понятие и классификация. Значение информации в развитии экономических отношений

1.2 .Тайна в действующем российском уголовном законодательстве: понятие и место в системе информационных отношений

1.3. Коммерческая и банковская тайна в системе экономических отношений, охраняемых уголовным законом

Глава 2. РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА ОХРАНЫ КОММЕРЧЕСКОЙ И БАНКОВСКОЙ ТАЙНЫ В РОССИЙСКОМ И ЗАРУБЕЖНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

2.1 Исторический аспект становления и развития института охраны коммерческой и банковской тайны в российском и советском законодательстве

2.2. Вопросы правового регулирования коммерческой и банковской тайны в законодательстве зарубежных стран

Глава 3. ПРАВОВАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ КОММЕРЧЕСКОЙ И БАНКОВСКОЙ ТАЙНЫ В ДЕЙСТВУЮЩЕМ РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ В СВЕТЕ ИХ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ

3.1. Понятие коммерческой и банковской тайны, их место в системе конфиденциальной информации, предусмотренной действующим законодательством

3.2. Спорные вопросы применения норм, предусматривающих реализацию права на коммерческую или банковскую тайну, в действующем российском законодательстве

Глава 4. ЮРИДИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ И ВОПРОСЫ КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ПОСЯГАЮЩИХ НА КОММЕРЧЕСКУЮ ИЛИ БАНКОВСКУЮ ТАЙНУ, А ТАКЖЕ СОВЕРШАЕМЫХ С НЕЗАКОННЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СВЕДЕНИЙ, ЕЕ СОСТАВЛЯЮЩИХ

4.1. Юридический анализ составов преступлений, предусматривающих ответственность за деяния, посягающие на коммерческую или банковскую тайну, а также совершаемых с незаконным использованием сведений, ее составляющих

4.2. Вопросы квалификации преступлений, посягающих на коммерческую или банковскую тайну, а также совершаемых с незаконным использованием сведений, ее составляющих

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Коммерческая и банковская тайна в российском уголовном законодательстве"

Актуальность диссертационного исследования. Конституция России, провозгласив свободу экономической деятельности, государственную поддержку конкуренции, признание и равную защиту частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности, закрепила взятое в нашей стране направление на построение государства с развитой экономической системой. Для создания сильной, реально действующей экономической базы определяющими моментами должны являться «здоровая» сфера производства, четко отлаженные финансово-кредитный механизм, налоговая политика государства, но одну из первых позиций, несомненно должно занимать правовое обеспечение всех жизненно важных экономических вопросов. Значение права, как основного регулятора общественных отношений и фактора их охраны, в настоящее время должно объективно возрасти.

С переходом годами отлаженной экономики в новую форму, естественно, появляются новые экономические явления, институты, а в связи с этим зарождаются и новые виды отношений. Выступая базисом общественного развития, экономические отношения, по своей сути, не могут оставаться не урегулированными действующим законодательством. Любой правовой пробел в сфере экономических процессов и явлений в любой момент может повлечь различного рода неблагоприятные последствия, как, например: нарушение интересов государства, производителей, предпринимателей, граждан; сбои в нормальной деятельности какого-либо экономического звена и т.п. Помимо этого, неурегулированность правом определенных вопросов играет на руку недобросовестным руководителям предприятий, организаций, фирм и лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью, позволяет им манипулировать нормативными положениями и правилами в своих интересах, ущемляя тем самым законные интересы своих партнеров и конкурентов.

Официальное отношение государства к коммерческим и банковским секретам в нашей стране длительное время было негативным и основывалось на представлении о них, как инструменте капиталистических фирм, используемом для утаивания части прибыли от налогообложения. В соответствии с господствующей идеологией, право было вынуждено регулировать только отношения, складывающиеся в сфере государственной и служебной тайны, и, чисто декларативно, тайну банковских вкладов. И лишь в последнее время коммерческая тайна и банковская тайна начали обретать свои права в действующем законодательстве и научной литературе, приковывая к себе пристальное внимание ученых и правоприменителей в силу неурегулированности или неоднозначности толкования многих вопросов, связанных с подобного рода конфиденциальной информацией, а равно отсутствия какого-либо опыта эффективной борьбы с противоправными посягательствами на тайну предпринимательской деятельности у оперативных подразделений, органов предварительного расследования и суда.

До вступления в действие с 1 января 1997 г. УК РФ, предусматривающе- V го в ст. 183 ответственность за незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, охрана секретов предпринимательства в сферу действия уголовного закона не входила, ограничиваясь в основном гражданско-правовыми и административными правоотношениями. Однако и с принятием этих самостоятельных уголовно-правовых норм нельзя с полной уверенностью сказать, что проблема привлечения к ответственности лиц, виновных в совершении данных преступлений решена окончательно. Вполне очевидны затруднения в практическом применении данной статьи работниками правоохранительных органов. Эти трудности могут быть вызваны, во-первых, отсутствием научной разработки элементов состава рассматриваемых преступлений, а также научно обоснованных рекомендаций по квалификации незаконных получения и разглашения сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, и, во-вторых, несовершенством редакционной формулировки данных уголовно-правовых норм. Помимо декларативной процедуры принятия закона, столь же важно, чтобы новые нормы бесперебойно действовали и применялись на практике.

Изучение обозначенных вопросов должно позволить в определенной мере разрешить существующие проблемы охраны уголовным, а также отраслевым законодательством коммерческой и банковской тайны, как правоохра-няемых институтов, выработать и обосновать методику осуществления такой защиты применительно к конкретным составам экономических преступлений.

С учетом изложенного актуальность диссертационного исследования определяется:

• отсутствием четкой линии законодательного регулирования (в том числе на уровне подзаконных нормативных актов) права на сохранение в тайне информации экономического характера на современном этапе его развития;

• необходимостью обеспечения единообразия в практике применения уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за посягательства на конфиденциальную информацию экономического характера.

Состояние разработки проблемы. Проблема определения природы коммерческой и банковской тайны наиболее остро встала перед уголовно-правовой наукой после принятия и вступления в действие УК РФ 1996 г. В качестве одной из новелл закона явилась криминализация незаконных посягательств на тайну предпринимательства и банковской деятельности. Бланкет-ность данных норм ставит перед правоприменителем целый ряд вопросов, разрешение которых является необходимым для правильной и точной квалификации указанных деяний. В связи с тем, что нормы, регламентирующие охрану коммерческой и банковской тайны, предусмотрены различными отраслями российского права, на одну из первых позиций в обеспечении режима конфиденциальности выходит такая черта действующего законодательства, как его системность. В процессе достижения единой цели отраслевые нормы не всегда дополняют друг друга. Не редки случаи взаимоисключения и создания определенного рода коллизий. Подобные неопределенности в правовой регламентации, естественно, не могут характеризовать наше действующее законодательство с положительной стороны, и являются катализатором к его дальнейшему совершенствов анию.

Употребляемый в законе понятийный аппарат и процедура реализации субъектами экономической деятельности права на коммерческую и банковскую тайну зачастую вызывают определенные затруднения при их толковании и практическом применении. Этим проблемам уделялось особое внимание в работах М.М. Агаркова, С.С. Алексеева, А.Ю. Викулина, Б.В. Волженкина, P.M. Гасанова, М.В. Гвирцмана, Л.Г. Ефимовой, С.Э. Жилинского, С.А. Зуб-кова, А.Н. Козырева, А. Коломийца, A.A. Конева, В.А. Копылова, JI.J1. Круг-ликова, В.В. Крылова, Н.Ф. Кузнецовой, А.Д. Куликова, A.A. Левина, Б.М. Леонтьева, H.A. Лопашенко, М.Н. Малеиной, A.B. Наумова, О.М. Олейник, П.Н. Панченко, A.M. Плешакова, А.П. Рощина, В.П. Саенко, П. Скобликова, И.В. Смольковой, Э.Я. Соловьева, Ю.А. Стрельченко, Г.А. Тосунян, Л.А. Трахтенгерца, Э.С. Тенчова, B.C. Устинова, А.Ю. Чупровой, A.M. Яковлева, П.С. Яни, A.M. Яновского, Б.В. Яцеленко и других авторов.

Выработанные при этом общие подходы составляют важную методологическую базу для исследования деяний, совершаемых в сфере экономической деятельности. Между тем, сама внутренняя сущность коммерческой и банковской тайны, особенности охраны данных институтов уголовно-правовыми нормами и практики их применения в условиях формирования новых экономических отношений комплексному исследованию практически не подвергались. Кризисные явления в экономике страны, непрекращающийся рост фактов недобросовестной конкуренции, развитие экономического шпионажа выводят эту проблему в число требующих первоочередного внимания.

Цели и задачи диссертационного исследования. Целями настоящего диссертационного исследования являются: определение юридической сущности различного рода конфиденциальной информации в уголовном праве; изучение социальных, экономических и правовых причин возникновения и развития права на коммерческую и банковскую тайну; рассмотрение уголовно-правовых и криминологических аспектов практической реализации такого права.

Содержание указанных целей определяет следующие задачи диссертационной работы:

• определение понятий «коммерческая тайна» и «банковская тайна» как уголовно-правовых категорий, а равно изучение динамики развития указанных терминов в российском законодательстве;

Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в связи с реализацией права субъектов предпринимательской деятельности на конфиденциальность информации экономического характера, а также в связи с применением уголовно-правовых мер воздействия к лицам, виновным в совершении общественно опасных деяний, характеризуемых незаконным собиранием, разглашением или использованием сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну.

Предмет настоящего исследования составляют:

В качестве основных способов достижения поставленных целей были применены логико-правовой, сравнительно-правовой, историко-правовой, социологический, системно-структурный и ряд других методов исследования законодательных и иных нормативных актов, а также русского дореволюционного, советского и постсоветского законодательства по данной проблеме; сравнительно-правовой анализ законодательства зарубежных стран об ответственности за нарушение режима конфиденциальности предпринимательской и банковской тайны

Нормативной основой исследования явились Конституция РФ; Уголовный кодекс РФ; Гражданский кодекс РФ; Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР (в действующей редакции); иные источники действующего законодательства России, включая Федеральные законы, подзаконные акты Президента и Правительства РФ, приказы, инструкции и другие акты министерств и ведомств, регламентирующие порядок осуществления экономической деятельности, а также взаимодействия органов государственной власти и управления с субъектами экономических отношений; международные договоры и конвенции, участницей которых является Россия; нормативные акты СНГ. Кроме того, в ходе исследования проведен сравнительный анализ действующего частного и публичного законодательства зарубежных стран, касающегося изучаемой проблемы, проанализированы уголовные и иные законы дореволюционной России, СССР и РСФСР.

В работе над диссертацией использована экономическая, социологическая, юридическая и иная литература по теме исследования, публикации в периодической печати. Изучены научные исследования отечественных и зарубежных авторов.

Эмпирическую основу исследования составили:

• материалы периодической печати;

• результаты интервьюирования по вопросам необходимости совершенствования уголовного законодательства в сфере охраны коммерческой и банковской тайны: а) сотрудников правоохранительных органов, прокуратуры и суда Нижегородской, Ивановской и Владимирской областей, Республики Мордовия (всего проинтервьюировано 79 человек); б) представителей 52 коммерческих структур (в т.ч. 17 банков) Нижегородской и Владимирской областей, Республики Мордовия, столкнувшихся с вопросами сохранности сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну.

Научная новизна работы заключается в том, что впервые на монографическом уровне предпринята попытка комплексного научного исследования коммерческой и банковской тайны в уголовном законодательстве; определено их значение в развитии экономических отношений; проведено историко-правовое и сравнительно-правовое исследование данной проблемы; сформулированы и обоснованы предложения по дальнейшему совершенствованию норм уголовного законодательства, обеспечивающих режим конфиденциальности коммерческих и банковских секретов, а также эффективность мер государственного воздействия, применяемых к лицам, виновным в нарушении тайны.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что в представленной к защите диссертации на монографическом уровне осуществлено исследование проблем уголовно-правовой ответственности за деяния, нарушающие право субъектов экономической деятельности на сохранение в тайне определенной коммерческой и банковской информации. Содержащиеся в данной работе положения могут иметь значение для развития соответствующих разделов уголовного права и криминологии. Предложения и выводы, сформулированные в настоящем исследовании, могут быть использованы в законотворческом процессе для совершенствования норм уголовного и иного отраслевого законодательства Российской Федерации, в деятельности правоохранительных органов по применению норм об уголовной ответственности за противоправные посягательства на коммерческую и банковскую тайну, а также в деятельности коммерческих организаций, заинтересованных в обеспечении установленного режима конфиденциальности информации. Материалы настоящего исследования также могут быть использованы в научных работах, затрагивающих вопросы регламентации тайны в уголовном праве, и в учебном процессе на различных этапах подготовки и переподготовки специалистов в области информационной безопасности.

На защиту выносятся следующие положения, составляющие в совокупности концептуальную схему исследования:

3. Понятие и правовая природа коммерческой тайны и банковской тайны как предметов уголовно-правовой охраны.

5. Направления совершенствования действующего отраслевого законодательства в целях устранения существующих коллизий правовых норм, упорядочивания деятельности государственных контролирующих и правоохранительных органов, связанной с оборотом сведений, составляющих тайну предпринимательства.

А. Предлагается исключить из диспозиции ч. 1. ст. 183 УК РФ, предусматривающей ответственность за собирание сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, такую предполагаемую цель совершения преступления, как разглашение указанных сведений. Автором обосновывается необходимость данного изменения, приводятся соответствующие аргументы.

Б. Обосновывается целесообразность внесения изменений и дополнений в диспозицию ч.2. ст. 183 УК РФ (Незаконные разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну), предусматривающих прямое указание в законе на признаки специального субъекта данного преступления, изменение содержания такого предусмотренного составом признака, как «отсутствие согласия владельца» на разглашение или использование информации, а также описание данного состава преступления по признакам формального. В работе дается обоснование и полная редакция названного состава преступления.

8. Особенности дифференциации уголовной ответственности за незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну. Автором дается обоснование и предлагается полная редакция составов, предусматривающих квалифицирующие признаки собирания сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну (ч. 1. ст. 183 УК РФ), а также незаконных их разглашения или использования (ч. 2. ст. 183 УК РФ).

9. Целесообразность установления фиксированного размера крупного материального имущественного ущерба, причиненного действиями, предусмотренными статьей 183 УК РФ. Дается редакция предлагаемых дополнений.

Апробация и практическая реализация результатов диссертационного исследования осуществлена посредством участия диссертанта в конференциях, семинарах, «круглых столах» и иных подобного рода мероприятиях, проводимых в Нижнем Новгороде.

Результаты диссертационного исследования внедрены в практическую деятельность Управления организации дознания ГУВД Нижегородской области, а также в учебный процесс кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права Нижегородской академии МВД России. Апробация результатов осуществлена также посредством публикации научных статей и учебных материалов по теме исследования (общий объем - 6,5 п. л.).

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, четырех глав, включающих в себя девять параграфов и шесть подпараграфов, заключения и списка использованной литературы.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Жигалов, Алексей Федорович, Нижний Новгород

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проблема охраны коммерческой и банковской тайны, право на реализацию которых является непременным условием успешного осуществления экономической деятельности в условиях добросовестной конкуренции - одна из актуальных проблем теории и практики российского уголовного законодательства. Повышенный интерес к этой проблеме обусловливается рядом обстоятельств, связанных с социально-экономическими преобразованиями в России, возрастающей ролью экономических оснований криминализации и пена-лизации деяний, совершаемых в такой жизненно важной сфере, какой является экономика.

Анализ российского законодательства (в том числе досоветского, советского и постсоветского периодов), сравнительный анализ зарубежного законодательства (США, Франции, ФРГ, а также стран-участниц Содружества Независимых Государств), изучение следственной практики, обобщение результатов проведенного автором интервьюирования практических работников правоохранительных органов, прокуратуры и суда, а также представителей коммерческих структур позволили всесторонне и глубоко исследовать проблему, избранную в качестве темы диссертации, и сформулировать следующие основные положения, выводы, предложения и рекомендации:

1. Развитие и широкое распространение новых орудий труда, обеспечивающих эффективное использование людьми информационных ресурсов, определило необходимость правовой оценки ситуации и разработки организационно-правовых механизмов пресечения общественно-опасного поведения в данной области.

2. Анализ норм УК РФ показывает, что развитие законодательного регулирования информационных правоотношений нашло в нем свое действенное отражение, но для правильного понимания и оценки рада предусмотренных уголовным законом действий в качестве общественно опасных, необходимо привлечение норм всего законодательства, регламентирующих эти действия как незаконные, неправомерные.

3. Под тайной, выступающей в качестве предмета уголовно правовой охраны, следует понимать информацию (сведения), известную или доверенную узкому кругу субъектов в силу исполнения ими служебных, профессиональных либо иных обязанностей, доступ к которой ограничен действующим федеральным законодательством, в связи с чем собственник либо иной владелец информации принимает необходимые меры к охране ее конфиденциальности, и разглашение которой влечет за собой юридическую ответственность.

4. Принимая во внимание существующие в науке точки зрения относительно вопроса классификации охраняемой уголовным законом тайны и опираясь на нормы действующего законодательства, предусматривающего ответственность за нарушение конфиденциальности определенного рода информации, диссертант пришел к выводу, что все сведения, содержащие тайну, исходя из характера общественных отношений, возникающих по поводу интересов их охраны, могут быть подразделены на следующие виды: 1) государственную (включая военную) тайну; 2) тайну частной жизни (включая семейную и личную тайну); 3) служебную тайну; 4) коммерческую (включая производственную) тайну; 5) банковскую тайну; 6) профессиональную тайну (включая врачебную, адвокатскую, нотариальную тайну, тайну исповеди и др.).

5. К основным чертам, характеризующим коммерческую тайну, как предмет уголовно-правовой охраны, необходимо отнести следующее: 1) составляющие ее сведения имеют действительную или потенциальную ценность; 2) ценность сведений носит исключительно коммерческий характер; 3) коммерческая ценность информации достигается за счет неизвестности ее третьим лицам, то есть в силу закрытого характера сведений; 4) обладатель информации принимает необходимые меры по охране ее конфиденциальности.

6. Соискатель указывает на ряд обязательных условий, выполнение которых необходимо при введении режима коммерческой тайны в отношении конкретных сведений. К числу основных из них можно, в частности, отнести: 1) обязательное указание на коммерческую ценность информации; средства, реально затраченные на получение данной информации; вид и размер возможного ущерба при обнародовании охраняемой информации; 2) перечисление всех мер, предпринятых для защиты данной информации от несанкционированного доступа.

7. Проанализировав содержание и признаки банковской тайны, становится очевидным, что правовой режим охраны указанных сведений, хотя и соотносится с режимами коммерческой, служебной и профессиональной тайны, подчиняясь общим правилам охраны информации конфиденциального характера, но в то же время обладает специальными правилами и процедурами, регламентированными на законодательном уровне. Таким образом, каждый из указанных режимов охраны информации является по-своему типичным и может рассматриваться самостоятельно, как представитель целого класса аналогичных объектов, имея при этом множество точек соприкосновения.

8. Говоря о регулировании банковской системы России и, в частности, его правовом направлении, нельзя обойти вниманием такую сторону данного процесса, как нравственное развитие субъектов кредитно-финансового бизнеса, а так же соблюдение обычаев, сложившихся в данной сфере экономической деятельности.

9. Анализ положительного опыта стран с развитой правовой и экономической системой показывает, что: 1) зарубежное законодательство в случае нарушения режима конфиденциальности экономической информации, широко практикует привлечение к уголовной ответственности лиц, нанимаемых работодателями, а также лиц, допускаемых к тайне предпринимательства в силу выполнения определенных профессиональных функций; 2) поскольку государственные служащие в силу своих должностных полномочий могут или должны быть ознакомлены с предпринимательскими секретами, в большинстве стран предусматривается уголовная ответственность за разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, совершенное должностными лицами; 3) зарубежное законодательство (в том числе и уголовное), включающее в понятие «недобросовестная конкуренция», помимо прочего, и действия, направленные на получение или разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, характеризуется в данной сфере применения, как многофункциональное, динамичное, активное в вопросах обновления и совершенствования, а также практически действенное.

10. В создавшейся ситуации правовой неопределенности и двусмысленности, правоохранительные органы из-за отсутствия исходной информации не могут вести эффективную и оперативную борьбу с преступлениями в сфере экономики, где должная степень осведомленности играет едва ли не ведущую роль. В целях устранения подобного рода обстоятельств, видится необходимым внесение в соответствующие внутриведомственные нормативные акты, в частности, Центрального банка РФ и Государственного таможенного комитета РФ пунктов об обязательном направлении уполномоченными банками, территориальными органами Центробанка и региональными подразделениями таможенной службы сведений о зафиксированных нарушениях в соответствующие органы прокуратуры, милиции, налоговой службы и налоговой полиции.

11. В качестве очевидной недоработки законодателя, диссертантом отмечается одно из условий наступления ответственности по ч. 2 ст. 183 УК РФ -разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, без согласия их владельца. По мнению автора, данная формулировка в достаточной мере не раскрывает права собственности на сведения конфиденциального характера, существенно его ограничивая. Субъектом, в полном объеме реализующим полномочия владения, пользования и распоряжения указанными объектами, может выступать лишь собственник, а не владелец информации. В связи с этим видится целесообразным внесение в диспозицию части 2 рассматриваемой статьи определенных изменений, касающихся приведения нормы в соответствие с существующими положениями действующего законодательства.

12. В целях формализации закона, а также исключения субъективного подхода при оценке причиненного преступлением ущерба, соискателем предлагается, используя опыт уголовного законодательства в вопросах соотношения размера прямого имущественного ущерба и ущерба в виде упущенной выгоды, закрепить в качестве твердо фиксированного стоимостного критерия крупный имущественный ущерб, выступающий в качестве общественно опасных последствий состава преступления, предусмотренного ст. 183 УК РФ.

13. Диссертантом оспаривается правильность логического построения нормы, предусматривающей в качестве обязательного признака субъективной стороны собирания конфиденциальных сведений такую цель, как дальнейшее разглашение полученной информации (ч. 1 ст. 183 УК РФ). Очевидно, что собирание сведений, составляющих тайну, является противоправным в том случае, когда к ним у виновного лица отсутствует свободный доступ. Разглашение же сведений подразумевает под собой такое предание огласке конфиденциальной информации, при котором она стала достоянием лиц, не имеющих доступа к тайне. Таким образом, предлагается исключить из диспозиции ч. 1 ст. 183 УК РФ такую специальную цель совершения преступления, как разглашение собранных сведений.

14. По мнению автора, действующая в настоящее время редакция ч. 2 ст. 183 УК РФ позволяет утверждать, что в случае незаконного разглашения конфиденциальных сведений уголовной ответственности подлежит лишь лицо, отвечающее признакам специального субъекта, а при их использовании виновным может быть признано, как лицо, имеющее официальный доступ к информации, так и иные лица, получившие сведения незаконным путем. Если же следовать логике законодателя, то несомненным является то, что общественно опасные действия в отношении сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, были разведены по нормам, предусмотренным частями 1 и 2 рассматриваемой статьи, именно по признаку правомерности доступа к этим сведениям - в первом случае лицо не должно иметь законных оснований знакомиться с информацией, составляющей тайну, во втором - осведомленность носит вполне правомерный характер. В целях исключения неоднозначного толкования закона и практики его применения, автор предлагает изменить редакцию диспозиции ч. 2 ст. 183 УК РФ путем внесения в нее прямого указания на признаки специального субъекта - лицо, которому эти сведения были доверены или стали известны в связи с осуществлением профессиональных или служебных обязанностей.

15. Диссертант отмечает, что настоящая редакция ст. 183 УК РФ не проводит дифференциации и индивидуализации уголовной ответственности за совершение противоправных посягательств на конфиденциальность коммерческой и банковской тайны. В связи с этим ставится вопрос о необходимости дополнения данной статьи нормами, предусматривающими квалифицированные составы рассматриваемых преступлений. Исходя из повышенной степени общественной опасности, а также динамики распространения такого вида «криминального бизнеса» как промышленный шпионаж, предлагается в качестве квалифицирующих признаков собирания сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, предусмотреть следующие обстоятельства совершения преступления: «Действия, указанные в части 1 настоящей статьи, совершенные: а) неоднократно; б) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в) причинившие крупный ущерб», и закрепить их в ч. 2 ст. 183 УК РФ, соответственно, переименовав ч. 2 ныне действующего закона в ч. 3.

16. Аналогичным образом, рассматривая состав преступления, предусматривающий ответственность за незаконные разглашение или использование сведений, составляющих предпринимательские секреты, автор предлагает изменить действующую редакцию ч. 2 ст. 183 УК РФ, сконструировав основной состав данного преступления по признакам формального. Факт же наступления последствий в виде крупного ущерба в свою очередь необходимо предусмотреть, как квалифицирующее обстоятельство и закрепить его в ч. 4 ст. 183 УК РФ.

17. Соискатель отмечает, что в целях предупреждения преступлений, совершаемых в сфере экономической деятельности и характеризующихся причинением ущерба охраняемым законом правам и интересам, а также в целях создания условий экономической неэффективности совершения указанных деяний, назрела объективная необходимость пересмотра существующего порядка исчисления штрафа, как вида уголовного наказания. В связи с этим, в ч. 1 ст. 46 УК РФ (Штраф) предлагается внести изменения и дополнения следующего характера: «В случаях, прямо предусмотренных конкретными нормами Особенной части настоящего Кодекса, штраф может назначаться в размере, соответствующем причиненному преступлением имущественному ущербу, либо в размере, кратном причиненному имущественному ущербу». В санкции ст. 183 УК РФ в качестве основного вида наказания, назначаемого за незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, в свою очередь, предлагается внести соответствующие изменения и дополнения.

18. Диссертантом затронут вопрос о целесообразности применения принципа диспозитивности в отношении составов преступлений, предусмотренных ст. 183 УК РФ. Уголовный закон в современных условиях уже не должен претендовать на защиту экономической основы общества в неограниченных пределах. В число используемых им методов должны входить не только приемы, основанные на отношениях власти и подчинения, но так же и те методы, где значительная роль отводится воле и желанию потерпевшего, в том числе и при оценке последствий, наступивших в результате посягательства на информацию, составляющую коммерческую или банковскую тайну. В связи с этим, предлагается дополнить состав рассматриваемого преступления соответствующими пунктами примечаний.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Коммерческая и банковская тайна в российском уголовном законодательстве»

1. ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ПРИ НАПИСАНИИ ДИССЕРТАЦИИ1. Нормативно-правовые акты

2. Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. -25 декабря. - С. 1 -5.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 2 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 5. - Ст. 410.

5. Закон РФ "Об авторском праве и смежных правах" от 09.07.93 г. 1 5351-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ -1993. -№32. -Ст. 1242.

6. Закон РФ "Об акционерных обществах" от 26.12.95 г. № 208-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - № 1. - Ст. 1.

7. Закон РСФСР "О банках и банковской деятельности в РСФСР" от 02.12.90 г. № 395-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. - № 27. - Ст. 357.

8. Закон РФ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О банках и банковской деятельности" от 03.02.96 г. № 17-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - № 6. - Ст. 492.

9. Закон РФ "О безопасности" от 05.03.92 г. № 2446-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. -1992. -№ 15. Ст. 769.

10. Закон РФ "О бухгалтерском учете" от 23.02.96 г. № 129-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - № 48. - Ст. 5369.

11. Закон РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" от 09.10.92 г. № 3615-1 II.II Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. - № 45. - Ст. 2542.

12. Закон РФ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О государственной тайне" от 06.10.90. г. № 131-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997.- № 41. - Ст. 4673.

13. Закон РФ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" от 25.06.98 г. № 92-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. - № 26. - Ст. 3012.

14. Закон РФ "О внешней разведке" от 10.01.96 г. № 5 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - № 3. - Ст. 143.

15. Закон РФ "Об информации, информатизации и защите информации" от 20.02.95 г. № 24-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.- 1995.-№8.-Ст. 609.

16. Закон РСФСР "О милиции" от 18.04.91 г. № 1026-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. - № 16.-Ст. 503.

17. Закон РФ "О недрах" от 21.02.92 г. № 2395-3 (в ред. Федерального закона от 03.03.95 г. № 27 ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995.-№ 10.-Ст. 823.

18. Закон РФ "О некоммерческих организациях" от 12.01.96 г. № 7-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - № 3. - Ст. 145.

19. Закон РФ "Об обществах с ограниченной ответственностью" от 08.02.98 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. -1998.-№7.-Ст. 785.

20. Закон РФ "Об обязательном экземпляре документов" от 29.12.94 г. 1 77 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - № 1. - Ст 1.

21. Закон РФ "Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации" от 12.08.95 г. № 144-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации 1995. - № 33. - Ст. 3349.

22. Закон РФ "Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации" от 03.04.95 г. № 40-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации 1995.-№ 15.-Ст. 1269.

23. Закон РФ "Об основах государственной службы Российской Федерации" от 31.07.95 г. № 119-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - № 31. - Ст. 2990.

24. Закон РФ "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных" от 23.09.92 г. № 3523-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. - № 42. - Ст. 2325.

25. Закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25.12.90 г. № 445-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. - № 30. - Ст. 418.

26. Закон РФ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" от 21.07.97 г. № 123-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. -1997. № 30. - Ст. 3595.

27. Закон РФ "О прокуратуре Российской Федерации" (в редакции

28. Федерального закона от 17.11.95 г. № 168-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1195. - № 47. - Ст. 4472.

29. Закон РФ "О рекламе" от 14.06.95 г. № 108-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - № 30. - Ст. 2864.

30. Закон РФ "О рынке ценных бумаг" от 22.04.96 г. № 39-Ф3 II Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - № 17. - Ст. 1918.

31. Закон РФ "О связи" от 16.02.95 г. 1 15 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - № 8. - Ст. 600.

32. Закон РФ "О сельскохозяйственной кооперации" от 15.11.95 г. № 193-ФЭ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - № 50. -Ст. 4870.

33. Закон РФ "О средствах массовой информации" от 27.12.91 г.1 21241 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. -1992.-№7.-Ст. 300.

34. Закон РФ "О страховании" от 27.11.92 г. № 4015-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. - № 2. - Ст. 56.

35. Закон РФ "О счетной палате Российской Федерации" от 11.01.1995 г. № 4-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - № 3. -Ст. 167.

36. Закон РФ "О таможенном тарифе" от 21.05.93 г. № 5003-1 II Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. - № 23. -Ст. 821.

37. Закон РФ "Об участии в международном информационном обмене" от 04.07.96 г. 1 85 // Собрание законодательства Российской Федерации. -1996. № 28. - Ст. 3347.

38. Закон РФ "О федеральных органах налоговой полиции" от 24.06.93 г. № 5238-3 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. - № 29. - Ст. 1114.

39. Закон РФ "О федеральных органах правительственной связи и информации" от 19.02.93 г. № 4524-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. - № 12. - Ст. 423.

40. Закон РФ "О Центральном банке РСФСР (Банке России)" от 26.04. 95 г. № 65-ФЗ //. Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. -№ 18.-Ст. 1593.

41. Закон РФ "О частно-детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" от 11.03.92 г. № 2487-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. - № 17. - Ст. 888.

42. Основы законодательства РФ о нотариате от 11.02.93 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. - № 10. -Ст. 357.

43. Таможенный кодекс Российской Федерации // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. - № 31.

44. Уголовный кодекс Российской Федерации II Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - № 25. - Ст. 2954.

45. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. - № 40 - Ст.593.

46. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР (с изм. и доп. по сост. на0102. 97 г.) II Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1960. - № 40. - Ст. 592.

47. Указ Президента РФ "Об общеправовом классификаторе отраслей законодательства" от 16.12.93 г. № 2171 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. - № 51. - Ст. 4936; Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 1. - Ст. 46.

48. Указ Президента РФ "О дополнительных мерах по укреплению правопорядка в Российской Федерации" от 18.09.93 г. № 1390 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. - № 38. - Ст. 3517.

49. Указ Президента РФ "О защите государственных секретов Российской Федерации" от 14.01.92 г. № 20 II Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. - № 4. - Ст. 166.

50. Указ Президента РФ "О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий" от 16.11.92 г. № 1392 // Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ. 1992. - № 21. - Ст. 1731.

51. Указ Президента РФ "О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности" от 14.06.94 г. № 1226 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. - № 8. -Ст. 804.

52. Указ Президента РФ "Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и других обязательных платежей" от 23.05.94 г. № 1006 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. - № 5. - Ст. 396.

53. Указ Президента РФ "О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне" от 24.01.98 г. № 61 // Российская газета. 1998. - 3 февраля. -С. 1-3.

54. Указ Президента РФ "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера" от 06.03.97 г. № 188 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. -№ 10. - Ст. 1127.

55. Указ Президента РФ "Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне" от 30.11.95 г. № 1203 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - № 49. - Ст. 4775.

56. Постановление Правительства РФ "О введении Правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности" от 04.09.95 г. № 870 // Собрание Законодательства Российской Федерации. 1995. - № 37. - Ст. 3619.

57. Постановление Правительства РСФСР "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну" от 05.12.91 г. № 35 // Собрание Постановлений Правительства РСФСР. 1992. - № 1-2. - Ст. 7.

58. Постановление Правительства РФ "Об утверждении положения о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам" от 02.08.97 г. № 973 // Собрание Законодательства Российской Федерации. 1997. - № 32. - Ст. 3786.

59. Постановление Правительства Российской Федерации "О Федеральной целевой программе по усилению борьбы с преступностью на 19992000 годы" от 10.03.99 г. № 270 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. - № 12. - Ст. 1484.

60. Постановление Совета Министров РФ "Об утверждении Положения о Федеральной службе России по надзору за страховой деятельностью" от 19.04.93 г. № 353 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. -№ 17.-Ст. 1464.

61. Письмо Генерального Прокурора РФ от 26.09.94 г. № 7/3-1-1103-94 // Информационный бюллетень. 1994. - № 37. - С. 14.

62. Письмо Департамента налоговой полиции РФ "О порядке предоставления сведений по запросам правоохранительных органов" от 29.04.94 г. № ВЯ-1375 // Налоговый вестник. 1995. - № 6. - Стр. 17.

63. Письмо Центрального Банка России "Об опыте взаимодействия ГУ ЦБ РФ по Ростовской области с правоохранительными органами" от 13.12.95 г. № 142-95 // Банковский бюллетень. 1995. - № 52. - С. 54-56.

64. Письмо Министерства финансов РФ "О порядке предоставления сведений в налоговые органы" от 17.01.94 г. // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомтств. 1994. -№ 4. - С. 12.

65. Указание Государственного таможенного комитета РФ "О порядке предоставления статистической информации по внешнеэкономическим связям" от 20.10.94 г. № 01-12/1209 // Законность. 1996. - № 9. - Стр. 8-10.1.. Иные официально-документальные материалы

66. Аналитический доклад МВД РФ "О состоянии и мерах усиления борьбы с экономической преступностью и коррупцией в Российской Федерации"//Щит и меч. 1996.-№ 11-12. - С. 14.

67. Германское право. Ч. И. Германское торговое уложение и другие законы. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1996. - 346 с.

68. Доктрина информационной безопасности России. Российская газета. - 2000. - 28 сентября. - С. 4-6.

69. Новый Уголовный кодекс Франции. М.: Юридический колледж МГУ, 1993.-211с.

70. Общими силами к подъему России (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации): Послание Президента РФ Федеральному Собранию // Российская газета. - 1998. - 24 февраля. - С. 36.

71. Положение Совета Народных Комиссаров "О государственных сберегательных кассах" от 26.12.22 г. // Собрание уголовного законодательства. -1923.-№ 1. Ст. 13.

72. Положение "О кооперативном кредите". Принято в 1927 г. // Собрание законодательства СССР. 1927. - № 4. - Ст. 44.

73. Положение о рабочем контроле. Принято ВЦИК и СНК РСФСР 27.11.17 г. // Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-крестьянского правительства РСФСР. 1917. -№ 13. - Ст. 35.

74. Порядок во власти порядок в стране (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации): Послание Президента РФ Федеральному Собранию // Российская газета. - 1997. - 7 марта. - С. 5 -12.

75. Постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР "О дополнении декрета СНК РСФСР от 06.06.21 г." от 25.02.25 г. // Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-крестьянского правительства РСФСР. 1925. - № 18.-Ст. 115.

76. Примерный Уголовный кодекс США: Официальный проект Института американского права / Под ред. Б.С. Никифорова. М.: Прогресс, 1969. -302 с.

77. Проект Федерального закона "О борьбе с организованной преступностью" // Щит и меч. 1994. - 27 октября. - С. 1-3.

78. Россия, за которую мы в ответе (О положении в стране и основных направлениях политики российской Федерации): Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 23.02.96 г. // Российская газета. 1996. - 27 февраля.-С. 3-6.

79. Россия на рубеже эпох (О положении в стане и основных направлениях политики Российской Федерации): Послание Президента РФ Федеральному Собранию // Российская газета. 1999. - 31 марта.

80. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952. / Сост. А.А.Герцензон. М.: Госюриздат, 1955. -327 с.

81. Сборник Постановлений Пленума Верховного Суда СССР (19241986 гг.). М.: Известия, 1987. - 1040 с.

82. Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М.: СПАРК, 1995. -599 с.

83. Уголовное Уложение, Высочайше утвержденное 22 марта 1903 г. -СПб.: Издание Государственной канцелярии, 1903.- 284 с.

84. Уголовный кодекс Испании / Ред. Н.Ф. Кузнецова, Ф.М. Решетников. М.: Зерцало, 1998. - 218 с.

85. Уголовный кодекс Республики Казахстан от 16.07.97 г. // Преступление и наказание. 1997. - 8 августа. - 34 с.

86. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. // Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-крестьянского правительства РСФСР. 1922. - № 15. - Ст. 153.

87. Уголовный кодекс РСФСР ред. 1926 г. // Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-крестьянского правительства РСФСР. 1926. - № 80. -Ст. 148.

88. Уголовный кодекс РСФСР ред. 1926 г. Официальный текст с изм. на 3 июля 1950 г. М.: Юрид. литература, 1950. - 256 с.

89. Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1960. - № 40. - Ст. 591.

90. Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. (с изм. и доп. по сост. на 1 янв. 1996 г.) М.: СПАРК, 1996. - 152 с.

91. Уголовный кодекс Российской Федерации (проект) // Российская газета. 1995. - 25 января, 1 февраля. - С. 1, 10 - 16.

92. Уголовный кодекс Российской Федерации (проект). Н.Новгород: Литера, 1995.-252 с.

93. Уголовный кодекс Республики Узбекистан. Ташкент: Адолат, 1995.-320 с.

94. Уголовный кодекс Республики Украина (с изм. и доп. по сост. на 1 июля 1996 г.). Харьков: Рубикон, 1996. - 247 с.

95. Уголовный кодекс ФРГ. М.: Юридический кодекс МГУ, 1996. - 196с.

96. Уголовный кодекс ФРГ от 1871 г. ( по сост. на 17 августа 1999 г.) / Пер. с нем. М.: Зерцало, 2000. - 208 с.

97. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 г. (вред. 1866 и 1885 г.г.). Издание восемнадцатое, пересмотренное и дополненное. Издано А.Н. Таганцевым. СПб.: Российская типография, 1915. - 1285 с.

98. Устав государственных трудовых сберегательных касс СССР, утвержденный Советом Министров СССР 11.07.77 г. // Собрание постановлений Совета Министров СССР. 1977. -№ 21. - Ст. 131.

99. Устав Центрального сельскохозяйственного банка СССР. Принят в 1927 г. // Собрание законодательства СССР. 1927. - № 4. - Ст. 426.

100. I. Источники по методологии исследования, книги, монографии, учебная и справочная литература

101. Агарков М.М. Основы банковского права. Курс лекций. М.: БЕК, 1994.-349 с.

102. Актуальные проблемы борьбы с экономической преступностью: Труды / Отв. ред. Алексеев А.И. М.: Академия МВД РФ, 1992. - 137 с.

103. Алексеев С.С. Общая теория права. Курс в 2-х томах. М.: Юридическая литература, 1982. - Т.1 - 360 с.

104. Алексеев С.С. Философия права. М.: НОРМА, 1997. - 336 с.

105. Анашкин Г.З. Ответственность за измену Родине и шпионаж. М.: Юрид. литература, 1964. - 230 с.

106. Бакштановский В.И., Согомонов О.В. Честная игра: нравственная философия и этика предпринимательства. Игры рынка. Томск: Изд-во Томского университета, 1992. - Т. 1. - 240 с.

107. Банковская система России. Настольная книга банкира. Безопасность банка. М.: ТОО Инжиниринго-консалтинговая компания ДеКа, 1995. -104 с.

108. Банковская энциклопедия / Под ред. С.И. Лукаш, JI.A. Малютина. -Днепропетровск, 1994. 248 с.

109. Банковский бизнес в России: криминологические и уголовно-правовые проблемы. М.: Дело Лтд, 1994. - 168 с.

110. Банковский портфель 2 (Книга банковского менеджера. Книга банковского финансиста. Книга банковского юриста). - М.: Соминтекс, 1994. -748 с.

111. Березко О.В. Зарубежный опыт. Обзорная информация М.: МВД РФ, ГИЦ, 1992. - Выпуск 8. - 8 с.

112. Большая Советская Энциклопедия. В 50 т. / Гл. ред. Б.А. Введенский. М.: Гос. науч. изд-во, 1953. - Т. 18. - 620 с.

113. Большая Советская Энциклопедия. В 30 т. Изд-е 3-е / Гл. ред. А.М. Прохоров. М.: Изд. Сов. Энциклопедия, 1972. - Т. 10. - 592 с.

114. Большой коммерческий словарь / Под ред. Т.Ф. Рябовой. М.: Война и мир, 1996. - 399 с.

115. Большой экономический словарь / Под общ. ред. А.Н. Азрилияна.

116. M.: Фонд Правовая культура, 1994. 525 с.

117. Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. М.: ИНФРА-М., 1999. - T. VI - 790 с.

118. Белогриц-Котляревский Л. С. Очерки русского уголовного права. Общая и особенная часть: Лекции. Киев: Южно-русское книгоиздательство Ф.А. Иогансонва, 1896. - 678 с.

119. Владимиров JI.E. Учение об уголовных доказательствах. СПб.: Изд-е книжн. м-на Законоведение, 1910. - 618 с.

120. Волженкин Б.В. Экономические преступления СПб.: Юридический центр Пресс, 1999. - 312 с.

121. Вопросы квалификации и расследования преступлений в сфере экономики: Сборник научных статей / Под ред. H.A. Лопашенко и др. Саратов: СЮИ МВД России, 1999. - 240 с.

122. Гавалда К., Стуфле Ж. Банковское право. Учреждения Счета -Операции - Услуги. - М.: Финстатинформ, 1996. - 356 с.

123. Галахова A.B. Уголовная ответственность за хозяйственные преступления: вопросы квалификации. М.: Юридическая литература, 1987. -160 с.

124. Гасанов P.M. Промышленный шпионаж на службе монополий. -М.: Международные отношения, 1986. 168 с.

125. Гасанов P.M. Шпионаж и бизнес. М.: Сааги. - 1993. - 317с.

126. Гаухман Л.Д., Максимов C.B. Уголовно-правовая охрана финансовой сферы: новые виды преступлений и их квалификация: Научно-практическое пособие. М.: Юринфор, 1995. - 96 с.

127. Гаухман Л.Д., Максимов C.B. Уголовный кодекс Российской Федерации. Общий комментарий. Сравнительная таблица: Научно-практическое пособие. М.: Юринфор, 1996. - 256 с.

128. Горелик A.C., Шишко И.В., Хлупина Г.Н. Преступления в сфере экономической деятельности и против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Красноярск., 1998. - 237 с.

129. Горшенков Г.Н. Экономическая преступность как криминологическая категория: Лекция. Н. Новгород: НВШ МВД РФ, 1994. - 28 с.

130. Государственная тайна (сборник). М.: Родионова, 1996. - 60 с.

131. Гражданско-правовое регулирование банковской деятельности. -М.: Юринформ, 1994. 250 с.

132. Гросиан Р.К. Как вести дела с банками. Кредиты. Денежные вклады. Платежный оборот. М.: Международные отношения, 1996. - 368 с.332. "Грязные" деньги и закон. Правовые основы борьбы с легализацией преступных доходов. М.: ИНФРА-М, 1994. - 296 с.

133. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. В 4 т. -М.: Русский язык, 1981. Т. 1. - 699 е.; М.: Русский язык ,1982. - Т. 4. - 683 с.

134. Дашков Л.П, Данилов А.И., Тютюкина Е.Б. Предпринимательство и бизнес. Учебное пособие. М.: Информационно-внедренческий центр Маркетинг, 1995. - 304 с.

135. Дети Ж.П., Лоллард A.M., Пассейк Ж.Г., Эллис К.Х. Банковское право США. М: Прогресс, 1992. - 766 с.

136. Дементьева Е.Е. Экономическая преступность и борьба с ней в странах с развитой рыночной экономикой (на материалах США и Германии):

137. Актуальные вопросы борьбы с преступностью в России и за рубежом. М., 1992.-Вып. 5.-51 с.

138. Додонов В.Н., Крылова М.А., Шестаков A.B. Финансовое и банковское право. Словарь-справочник / Под ред. О.Н. Горбуновой. М.: ИНФРА-М,1997. 277 с.

139. Ефимова Л.Г. Банковское право. Учебное и практическое пособие. М.: БЕК, 1994. - 360 с.

140. Жилинский С.Э. Правовая основа предпринимательской деятельности (предпринимательское право). Курс лекций. М.: НОРМА-ИНФРА-М,1998. 672 с.

141. Зацепин М.Н. Безопасность предпринимательства: криминологические и уголовно-правовые проблемы . Екатеринбург: Уральская государственная юридическая академия, 1995. - 189 с.

142. Козлов А.П. Уголовно-правовые санкции (проблемы построения, классификации, измерения). -Красноярск: КГУ, 1989. 176 с.

143. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.И. Бойко. Ростов-на-Дону: Феникс, 1996. - 736 с.

144. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.Л. Марогулова. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 1996. - 286 с.

145. Комментарий к Уголовному кодеку Российской Федерации / Отв. ред. докт. юрид. наук, проф. A.B. Наумов. М.: Юристъ, 1996. - 824 с.

146. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.И.Радченко. М.: Вердикт, 1996. - 647 с.

147. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: Особенная часть / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова u В.М. Лебедева. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1996. - 592 с.

148. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. -Изд. 2-е, изм. и доп. / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. М.: НОРМА-ИНФРА М, 1999. - 662 с.

149. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации в 2 т. / Под ред. О.Ф. Шитова. М.: ООО Издательство Новая волна, 1998. - Т. 2. -576 с.

150. Коммерческая тайна. Красноярск: Папирус, 1994. - 125 с.

151. Конев A.A. Преступность в России и ее реальное состояние. -Н.Новгород: Сэтрик, 1993. 324 с.

152. Копылов В.А. Информационное право. Учебное пособие. М.: Юрист, 1997.- 472 с.

153. Коржанский Н.И. Объект и предмет уголовно-правовой охраны. -М.: Академия МВД СССР, 1980. 73 е. Kohls R. Bankrechn. - München, 1994. -137 с.

154. Красавчикова Л.О. Личная жизнь под охраной закона. М.: Юридическая литература., 1983. - 178 с.

155. Криминология: Учебник для вузов / Под ред. В.Н.Бурлакова, В.Н.Сальникова. СПб: С.-Петербург. Академия МВД России, 1998. - 576 с.

156. Криминология: Учебник для юридических вузов / Под общ. ред. А.И. Долговой. М.: ИНФРА -М-НОРМА, 1997. - С. 501.

157. Криминология / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, М.Г. Минъковского.

158. М.: Изд-во МГУ, 1994. 415 с.

159. Кругликов JI.JI., Савинов В.Н. Квалифицирующие обстоятельства: понятие, виды, влияние на квалификацию преступлений: Учебное пособие. -Ярославль: Яр.ГУ, 1989. 88 с.

160. Кругликов Л.Л. Проблемы теории уголовного права: Избранные статьи. 1982-1999 гг. Ярославль: Яросл. Гос. ун-т., 1999. - 200 с.

161. Крылов В.В. Информация как элемент криминальной деятельности.- М.: Вестник Московского университета. Право, 1998. Серия 11. - № 4. - С. 26-30.

162. Крылов В.В. Расследование преступлений в сфере информации. -М.: Изд-во Городец, 1998. 264 с.

163. Крылова Н.Е., Серебренникова A.B. Уголовное право современных зарубежных стран (Англии, США, Франции, Германии). М.: Зерцало, 1997. -243 с.

164. Крылова Н.Е. Основные черты нового Уголовного кодекса Франции. М.: СПАРК, 1996. - 168 с.

165. Крысин A.B. Безопасность предпринимательской деятельности. -М.: Финансы и статистика, 1996. 379 с.

166. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. М.: Юридическая литература, 1972. 352 с.

167. Кузнецова Н.Ф. Значение преступных последствий для уголовной ответственности. М.: Госюриздат, 1958. - 68 с.

168. Кузнецова Н.Ф., Багаудинова С.К. Контроль над легализацией преступных доходов в США. М.: Вестник Московского университета. Право, 1997. - Серия 11. - № 6. - С. 34-39.

169. Кузнецова Н.Ф., Решетников Ф.М. Основные черты нового уголовного кодекса Испании. М.: Вестник Московского университета. Право, 1998. -Серия 11. - №2.-С. 24-31.

170. Кузнецова Н., Велъцель Л. Уголовное право ФРГ. М.: МГУ, 1980.- 254 с.

171. Куриное Б.А. Научные основы квалификации преступлений. М.: МГУ, 1976.- 182 с.

172. Курс советского уголовного права / Под ред. A.A. Пионтковского. В 6 т. М.: Наука, 1970. - Т. 4. - 432 с.

173. Курс экономики. Учебник / Под ред. Б.А. Райзберга. М.: ИНФРА-М, 1997.- 412 с.

174. Ларичев В.Д. Преступления в кредитно-денежной сфере и противодействие им. Учебно-практическое пособие. М.: ИНФРА-М, 1996. - 240 с.

175. Левин A.A. Секрет фирмы. М.: Машиностроение, 1992. - 105 с.

176. Лопашенко H.A. Вопросы квалификации преступлений в сфере экономической деятельности. Саратов, 1997. - 184 с.

177. Лопашенко H.A. Преступления в сфере экономической деятельности: понятие, система, проблемы квалификации и наказания: Монография. -Саратов: СГАП, 1997. 256 с.

178. Лордкипанидзе А.Г. Законодательство капиталистических государств о финансово-кредитнных предприятиях (Франция, Англия, США): Обзорная информация. М.: ВНИИСЗ, 1983. - 45 с.

179. Малиновский A.A. Уголовное право зарубежных государств. М.:1. Новый Юрист, 1998. 128 с.

180. Мартемъянов B.C. Хозяйственное право. М.: БЕК, 1994. - Т. 1.316 с.

181. Михлин A.C. Последствия преступления. М.: Юридическая литература, 1969.- 104 с.

182. Наумов A.B. Применение уголовно-правовых норм. Волгоград: ВСШ МВД СССР, 1973. - 176 с.

183. Наумов A.B. Российское уголовное право. Общая часть: Курс лекций. М.: БЕК, 1996. - 560 с.

184. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР / Под общ. ред. В.М. Лебедева. М.: Спарк, 1997. - 788 с.

185. Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: В 2 т. / Под ред. П.Н. Панченко. Н. Новгород: НОМОС, 1996. - Т. 1. - 624 е.; Т. 2. - 608 с.

186. Неклюдов H.A. Руководство Особенной части русского уголовного права. СПб., 1887. - 773 с.

187. Некоторые вопросы организации защиты коммерческой тайны предприятия. М.: АО Технополис, 1991. - 75 с.

188. Никифоров Б.С., Решетников Ф.М. Современное американское уголовное право. М.: Наука, 1990. - 256 с.

189. Новая технократическая волна на Западе / Под ред. 77.С. Гуревича.- М.: Прогресс, 1986. 163 с.

190. Новое уголовное право России. Особенная часть: Учебное пособие.- М.: Зерцало, ТЕИС, 1996. 391 с.

191. Новый Уголовный кодекс Франции. М.: Юрид. колледж МГУ, 1993.- 212 с.

192. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Русский язык, 1986.797 с.

193. Олейник О.М. Основы банковского права. Курс лекций. М.: Юристь, 1997. - 424 с.

194. Организационно-правовые формы коммерческой деятельности в России. (Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации). М.: ИНФРА-М, 1995. - 159 с.

195. Организация предпринимательской деятельности и основы выявления налоговых преступлений и правонарушений: Учебно-методическое пособие для налоговой полиции / Под ред. В.П. Панагушина. М.: МАИ, 1996. -267 с.

196. Охрана промышленной собственности в Германии. (Сборник статей) / Пер. с нем. М.: Всероссийский институт промышленной собственности и инноватики, 1995. - 94 с.

197. Панкратов Ф.Г., Серегина Т.К. Коммерческая деятельность. М.: Маркетинг, 1996. - 328 с.

198. Панченко П.Н. Квалификация должностных преступлений, совершаемых в сфере экономики: Учебное пособие. Н. Новгород: НЮИ МВД РФ, 1995.-99 с.

199. Панченко П.Н., Кузнецов А.П. Налоговые и иные хозяйственные преступления: выявление, расследование, квалификация. Учебное пособие. -Н.Новгород: НЮИ МВД РФ, 1995. 162 с.

200. Пащенко Е.Г. Гражданское законодательство КНР. М.: СПАРК,1997.-287 с.

201. Алексеев С.С. Право: время новых подходов // Сов. государство и право. 1991.-№2.-С. 3- 11.

202. Андреев А., Гордейчик С. Понятие последствий преступлений в сфере экономической деятельности // Российская юстиция. 1997. - № 7. - С. 19-21.

203. Борисов С., Диев С., Кравченко С., Фатыхов Ф. Правовые вопросы защиты информации // Бизнес и банки. 1995. - № 43. - С. 8; № 45. - С. 8.

204. Бублик В. Защита права на коммерческую тайну // Хозяйство и право. 1992. - № 9. - С. 57-61.

205. Бублик В., Илларионов Т., Кириллова М., Кудреватых С., Ыашенцева И., Соколов А. Закон РФ "О предпринимательской тайне". Авторский проект // Право и жизнь. 1992. - № 2. - С. 57-68.

206. Б\ланков А. Беспредел в кредитно-банковской сфере // Законность.1995.- №7.-С. 32-33.

207. Викторов И., Миронов В. Законность в кредитно-банковской сфере // Законность, 1997.-№ 11.-С. 10-16.

208. Викулин А.Ю. Банковская тайна как объект правового регулирования // Государство и право. 1998. - № 7. - С. 66-72.

209. Винокуров Ю. Вправе ли прокурор потребовать для проверки правовые акты, содержащие коммерческую тайну // Законность. 1992. № 2. -С. 18-19.

210. Волженкин Б.В. Модельный Уголовный кодекс для государств-участников Содружества Независимых Государств // Государство и право.1996.- №5.-С. 67-76.

211. Волженкин Б., Сальников А. Проблемы ответственности за хозяйственные преступления: вопросы ответы // Законность. - 1994. - № 8. - С. 1217.

212. Волкомирский Л., Мирзоев Г. Белые пятна КЗоТа // Российская юстиция. 1996. - № 11. - С. 14-17.

213. Все о тайне. Коммерческой // Российская газета. 1999. - 10 февраля.-С. 6.

214. Гальперин И.М. Предпринимательство, правонарушения, уголовная ответственность // Вестник ВС СССР. 1991. - № 8. - С. 24-29.

215. Гарифуллина Р. Ответственность за преступления в сфере финансово-кредитных отношений // Российская юстиция. 1997. - № 2. - С. 35-36.

216. Гвирцман М.В. Правовое регулирование банковской тайны // Деньги и кредит. 1992. - № 6. - С. 56-59.

217. Гейвандов Я.А. Основы правового регулирования банковской системы в Российской Федерации // Государство и право. 1997. - № 6. - С. 84-91.

218. Герасименко В.Г., Сергеев В.В. Проблемы российских банков: что век грядущий нам готовит // Конфидент. 1996. - № 5. - С. 14-15.

219. Головлев Ю.В. Хозяйственные преступления: понятие и система// Государство и право. 1993. - № 4. - С.78-81.

220. Гудимов. В. Ответственность за разглашение коммерческой тайны // Российская юстиция. 1998. - № 2. - С. 26-29.

221. Гусев В., В\с М. Россия может остаться без своих тайн // Конфидент. 1996. -№ 6.- СЛ2-14.

222. Денчик Н. Право на коммерческую тайну // Хозяйство и право. -1993.- №9.- С. 92-96.

223. Дьяченко А.П. Современные проблемы борьбы с преступностью: Труды Академии МВД РФ, 1993. Стр. 97-107.

224. Дюрягин И.Я. Гласность и тайна в уголовном процессе // Российский юридический журнал. 1995. - № 4. - С. 36-47.

225. Егоров А. Правовые основы институтов тайны // Закон. 1998. - № 2. - С. 75-79.

226. Еременко В.И. Законодательство о пресечении недобросовестной конкуренции за рубежом // Советское государство и право. 1991. - № 12. - С. 117-118.

227. Ефимова Л.Г. Банковская тайна: сравнительный аспект // Бизнес и банки. 1991.-№46.-С. 1-2.

228. Ефимова Л.Г. Коммерческий банк: предприятие или учреждение // Хозяйство и право. 1992. - № 7. - С. 100.

229. Зацепин М.Н. Оценка уровня преступности и общая характеристика преступлений, посягающих на безопасность предпринимательства // Российский юридический журнал. 1996. - № 1. - С. 30-43.

230. Зубков С.А. Коммерческая тайна: ее роль в снижении делового риска // Социально-политический журнал. 1995. - № 5. - С. 148-151.

231. Иванов Л., Ляммих 3. Организованная преступность в Германии: пересмотр правовых норм противодействия // Журнал российского права. -1997.-№6. -С. 109-112.

232. Институт коммерческой тайны в законодательстве России // Экономика и жизнь. 1994. - № 14. - С. 22.

233. Казарина А. Экономическая преступность и правотворческая практика // Законность. 1996. - № 6. - С. 2.

234. Келина С.Г. Современные тенденции развития уголовного законодательства и уголовно-правовой теории // Современные тенденции развития уголовной политики и уголовного законодательства. М, 1994. - С. 39-44.

235. Козырев А.Н. Закон Российской Федерации "О коммерческой тайне" (основные принципы и корпоративные интересы) // Юридический консультант. 1997. -№ 4. - С. 12-18.

236. Коломиец А. Проблемы ответственности по трудовому договору (контракту) за разглашение информации, составляющей коммерческую тайну // Хозяйство и право. 1998. -№ 6. - С. 27-31.

237. Коломиец А. Защита информации, составляющей коммерческую тайну // Закон. 1998. - № 2. - С. 59-64.

238. Коммерческая тайна: как ее сохранить // Патенты и лицензии. -1995.-№ 1-2.-С. 9-13.

239. Коммерческие тайны не для всех // Российская газета. 1997. - 18июня.

240. Кондрашков Н. Проблемы ответственности за хозяйственные преступления // Законность. 1994. - № 8. - С.30.

241. К проекту закона о коммерческой тайне // Право и экономика.1995.-№20.-С. 1,7.

242. Крутиков JI.JI. О дифференциации ответственности за преступления в сфере экономической деятельности // Проблемы теории уголовного права: Избранные статьи. 1982-1999 гг. Ярославль: Изд-во Ярославского гос. ун.-та, 1999.-С. 167-175.

243. Кругликов Л.Л. О конструировании квалифицированных составов преступлений // Проблемы теории уголовного права: Избранные статьи. 19821999 гг. Ярославль: Изд-во Ярославского гос. ун.-та, 1999. - С. 140 - 149.

244. Крылов В.В. Информационные преступления новый криминалистический объект // Российская юстиция. - 1997. - № 4. - С. 24-26.

245. Кузьмин А.Э. Правовая защита коммерческой тайны // Правоведение. № 5. - 1992. - С. 49-53.

246. Куликов А. О коммерческой тайне // Хозяйство и право. 1995. -№5.-С. 114-117.

247. Куликов АД. О коммерческой и служебной тайне // Дело и право.1996. -№ 10.-С. 19-24.

248. Куликов А. О коммерческой и служебной тайне // Хозяйство и право. 1996^- № 11. - С. 99-103.4.49^ Куприна Е. Тайна. Обзор нормативных актов // Закон. 1998. - № 2. -СТЗ-ЮЗ.'

249. Куршаков Д. Банковская тайна // Закон. 1998. - № 2. - С. 65-70.

250. Лащинский В., Окуньков Ю. Не до жиру, Быть бы банковскому делу живу // Частный сыск. Охрана. Безопасность. 1995. - № 11. - С. 21.

251. Лопашенко H.A. Квалификация должностных преступлений в сфере экономической деятельности // Законность. 1998. - № 5. - С. 14 - 16.

252. Малеина М.Н. Банковская тайна//Законодательство и экономика. 1994.-№5-6.-С. 15-17.

253. Михайлов В. Адресат не указан // Частный сыск. Охрана. Безопасность. ^1995. № 12. - С. 17-18.

254. С55) Михайлов В. Право на тайну // Закон. 1998. - № 2. - С. 5-8.

255. Наумов A.B. Введение в уголовное право: Лекция // Государство и право. -J993. -№11.- С.71-80.

256. Наумов А., Рощин А. Тайна коммерческой тайны в России // Деловые люди. 1993. - № 4. - С. 88-90.

257. Наумов A.B. Уголовный закон в условиях перехода к рыночной экономике // Советское государство и право. 1991. - № 2. - С. 14-18.

258. Новый Уголовный кодекс Российской Федерации // Право и экономика. 1997. - № 1.-С. 60-61.

259. Олейник О.М. Арест денежных средств предприятий и банков // Законность. 1993. - № 10. - С. 11-15.

260. Олейник О.М. Банковский счет: законодательство и практика // Закон. 1997. - № 1. - С. 92-93.

261. Петров А. КЗоТ устарел, необходимы срочные поправки // Российская юстиция. 1998. - № 6. - С. 27-30.4.65) Плаксин В.А., Макогон Ю.В. Коммерческая тайна: правовые проблемы 77Тосударство и право. 1992. - № 8. - С. 73-77.

262. Плешаков A.M. Банковская тайна: порядок предоставления сведений и ответственность за их разглашение // Адвокат. 1997. - № 5. - С. 77-84.

263. Похмелкин A.B. Бизнес и уголовный кодекс // Закон. 1993. - № 5. -С. 19-2^4683 Рощин А.П. Защита коммерческой тайны и благоприятные условия для предпринимательства // Экономика и организация промышленного производства. 1993. - №6. -С. 138-145.

264. Сидоров В.Е. Банковская безопасность: опыт и перспективы // Конфидент. 1996. - № 3. - С. 7-10.

265. Скобликов П. Коммерческая и банковская тайна: проблемы правового регулирования // Российская юстиция. 1997. - № 11. - С. 47-49.т Стрельченко Ю.А. Организация защиты коммерческой тайны предприятия. // Контроллинг. 1992. - № 2. - С. 140-148.

266. Тенчов Э.С. К вопросу о понятии экономической преступности (уголовно-правовой аспект) // Гарантии прав личности и проблемы применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Ярославль: ЯрГУ, 1989. С.86-94.

267. Тосунян Г.А. Защита банковской деятельности: уголовно-правовой аспект // Государство и право. 1995. - № 3. - С. 49-56.

268. Трахтенгерц Я.А. Защита коммерческой тайны // Журнал российского права. 1997. - № 7. - С. 85-87.

269. Устинов A.B. Правовое регулирование банковской тайны // Банковское дело. -1994. № 5. - С. 8-9.

270. Фатьянов A.A. Тайна как социальное и правовое явление. Ее виды // Государство и право. 1998. - № 6. - С. 19-28.

271. Фролов Е.А. Спорные вопросы общего учения об объекте преступления // Сборник научных трудов Свердловского юрид.ин-та. Свердловск: Свердловский юрид. ин-т, 1969. - С. 196-204.

272. Шипиев. В. От кого засекречиваются нарушения в сфере внешнеэкономической деятельности // Законность. 1996. - № 9. - С. 10-12.

273. Яни П.С. Уголовное преследование за посягательства на средства банков // Законность. 1996. - № 5. - С. 39-44.

274. Яни П. Уголовно-правовое значение коммерческого риска // Рос-сийскгщдоетиция. 1996. -№ 8. - С. 17-20.4.82) Яновский A.M. Тайна коммерческой тайны // Экономика и организация промышленного производства. 1994. - № 1. - С. 149-155.

275. Яцеленко Б.В. Реализация принципа законности в уголовном праве // Человек: преступление и наказание. 1994. - № 2. - С. 17-22.

276. Яцеленко Б.В. Правовые принципы и уголовный закон // Проблемы уголовной политики и уголовного права. М., 1994. - С. 34-46,.1. V. Диссертации

277. Головлев Ю.В. Ответственность за хозяйственные преступления в сфере торговли в условиях рыночной экономики. Диссертация. кандидата юридических наук. Н.Новгород: НВШ МВД РФ, 1993. - 218 с.

278. Дементьев A.C. Проблемы борьбы с экономической преступностью и коррупцией: Диссертация. кандидата юридических наук. Н. Новгород: НЮИ МВД РФ, 1997. - 181 с.

279. Кузнецов А.П. Уголовная политика в сфере борьбы с налоговыми преступлениями. Диссертация. кандидата, юридических наук. Н.Новгород: НЮИ МВД РФ, 1995. - 252 с.

280. Мурзаков С.И. Стоимостные критерии преступности и наказуемости деяний, совершаемых в сфере экономики. Диссертация. кандидата юридических наук. Н.Новгород: НЮИ МВД РФ, 1997. - 233 с.

281. Аслаханов A.A. Проблемы борьбы с преступностью в сфере экономики (криминологический и уголовно-правовой аспекты). Автореферат диссертации. доктора юридических наук. М., 1997. - 42 с.

282. Головлев Ю.В. Ответственность за хозяйственные преступления в сфере торговли в условиях рыночной экономики. Автореферат диссертации. кандидата юридических наук. Н.Новгород: НВШ МВД РФ, 1993. - 24 с.

283. Дементьев A.C. Проблемы борьбы с экономической преступностью и коррупцией: Автореферат диссертации. кандидата юридических наук. Н. Новгород: НЮИ МВД РФ, 1997. - 26 с.

284. Дементьева Е.Е. Проблемы борьбы с экономической преступностью в зарубежных странах: Автореферат диссертации. кандидата юридических наук.-М., 1995.-23 с.

285. Лопашенко H.A. Преступления в сфере экономической деятельности: понятие, система, проблемы квалификации и наказания. Автореферат диссертации. доктора юридических наук. Саратов. Саратовская государственная академия права, 1997. - 44 с.

286. Макаров С.Д. Уголовная ответственность за коммерческий подкуп: Автореферат дисссертации. кандидата юридических наук. Иркутск, 1999. -26 с.

287. Мизерий А.И. Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с коррупцией в органах власти. Автореферат диссертации. кандидата юридических наук. Н.Новгород: НЮИ МВД РФ, 2000. - 30 с.

288. Мурзаков С.И. Стоимостные критерии преступности и наказуемости деяний, совершаемых в сфере экономики. Автореферат диссертации. кандидата юридических наук. Н.Новгород: НЮИ МВД РФ, 1997. - 28 с.

289. Саенко В.П. Экономическая обусловленность уголовно-правовых норм об ответственности за хозяйственные преступления. Автореферат диссертации. кандидата юридических наук. М.: МВШ МВД РФ, 1994. - 23 с.

Автор: Жигалов, Алексей Федорович
Город: Нижний Новгород
Год: 2000
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.08

Диссертация

Коммерческая и банковская тайна в российском уголовном законодательстве тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Коммерческая и банковская тайна в российском уголовном законодательстветекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Коммерческая и банковская тайна в российском уголовном законодательстве»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Жигалов, Алексей Федорович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Коммерческая и банковская тайна в российском уголовном законодательстве"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Жигалов, Алексей Федорович, Нижний Новгород

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Коммерческая и банковская тайна в российском уголовном законодательстве»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Коммерческая и банковская тайна в российском уголовном законодательстве»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Жигалов, Алексей Федорович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Коммерческая и банковская тайна в российском уголовном законодательстве"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Жигалов, Алексей Федорович, Нижний Новгород

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Коммерческая и банковская тайна в российском уголовном законодательстве»