СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Данилов, Виталий Максимович, кандидата юридических наук
Введение
Глава I. Криминологический анализ преступности женщин, страдающих наркоманией.
§ 1. Наркоситуация в России: краткая история и современное состояние.
§ 2. Наркомания и наркотизм: сущность, социальный и правовой аспекты, общественная опасность.
§ 3. Криминологическая характеристика преступлений, совершаемых женщинами, больными наркоманией.
§ 4. Криминологическая характеристика личности жен щин, совершающих преступления в связи с заболе ванием наркоманией
Глава II. Предупреждение женской преступности, обусловленной наркоманией.
§ 1. Общие положения организации профилактики женского наркотизма.
§ 2. Предупреждение наркотизма правовыми средствами
§ 3 Профилактика женского наркотизма ОВД, исправи тельными учреждениями и иными субъектами профилактики.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Криминальная наркомания женщин, анализ и предупреждение"
Актуальность темы диссертационного исследования. Ситуация, сложившаяся с немедицинским употреблением наркотических средств и психотропных веществ в России, вступившей в XXI век, характеризуется как сложная, угрожающая национальной безопасности.
Статистика последних лет свидетельствует о том, что число лиц, потребляющих наркотические вещества, растет во всем мире. По оценкам ООН 150 млн. человек в мире курят гашиш и марихуану, 15 млн. употребляют кокаин, а свыше 8 млн. - героин1. В РФ по экспертным оценкам 2,5-3 млн. человек употребляют наркотики, а свыше 350 тысяч состоят на учете в специализированных учреждениях Минздрава как лица, страдающие наркоманией.
К сожалению, в наркотизацию активно вовлекаются представители тех групп и категорий населения, которые определяют будущее
• общества: несовершеннолетние, молодые люди, женщины.
Количество потребителей наркосредств женского пола в общей массе составляет сегодня 15-20 % (около 0,5 млн. человек) и продолжает увеличиваться быстрыми темпами.
Масштабы женской наркотизации сегодня таковы, что общество не имеет права не замечать эту проблему, как это было в недавнем прошлом. Женская наркотизация крайне опасна, так как разрушает физическое и нравственное здоровье общества и ставит под вопрос его будущее. Являясь по преимуществу молодежной проблемой, наркомания исключает из полезной социальной деятельности женщин, находящихся в активном физиологическом возрасте, не позволяя им нормально осуществлять детородную функцию, воспитывать будущее
• поколение, вносить свой трудовой вклад в развитие рыночных отно
1 См.: Наркотики против нас. Мы против наркотиков // Российская газета. 1999 г. 4 марта. шений в стране. Кроме того, женская наркомания является мощным криминогенным фактором, во многом определяющим лицо женской преступности.
Известно, что в России женщинами в последние годы совершается почти каждое пятое преступление. При этом почти каждое шестое преступление совершают лица женского пола, употребляющие наркотики. Так в 2000 году почти 5 тысяч преступлений совершено женщинами, находящимися в состоянии наркотического опьянения, а за 9 месяцев 2001 года эта цифра уже составляла около 4,6 тысяч преступлений. Следует отметить, что преступные деяния, совершаемые женщинами, употребляющими наркотические средства и психотропные вещества, в большинстве своем относятся к категории тяжких и особо тяжких, а объектами посягательств выступают наиболее важные общественные отношения: личность, собственность, общественная безопасность и нравственность.
В детерминации преступного поведения таких женщин наркомания выступает в качестве доминирующего фактора, обуславливающего криминальную активность, ориентацию преступной деятельности, тяжесть совершаемых ими преступлений.
Определяясь степенью деградации личности, сложившейся в результате наркотизации, преступная деятельность наркоманок носит по преимуществу корыстный и насильственный характер, когда насилие выступает в качестве инструмента достижения личных, узко эгоистичных целей, связанных с добыванием наркотиков или средств для их приобретения.
Общественная опасность женской преступности, обусловленной наркоманией, заключается и в том, что свыше половины преступлений женщины совершают в составе преступных групп, где преобладают смешанные по половому и возрастному составу группы, с количеством участников от 3-х до 20-ти и более человек.
Таким образом, рост криминальной активности женщин, допускающих немедицинское употребление наркотиков, усиление общественной опасности, совершаемых ими преступлений, активное вовлечение дельцами наркобизнеса лиц женского пола в распространение наркотических средств и психотропных веществ, высокая латентность женского наркотизма и другие обстоятельства, требуют качественно нового анализа складывающейся ситуации, разработки дополнительных мер организации и проведения профилактической работы в среде этой категории граждан.
Наркотизм, включающий в себя как само заболевание, так и сопровождающие его проявления криминального характера нуждается сегодня в надежном, научно обоснованном противодействии со стороны государства в лице всех его структур и, в первую очередь - правоохранительных органов, среди которых ведущую роль играют ОВД.
Познание женского наркотизма сегодня представляется важным как для теории предупреждения преступности, так и для практики борьбы с этим явлением.
Задача криминологии состоит в том, чтобы установить насколько наркотизация как процесс к приобщения к употреблению наркотиков, заболевания наркоманией детерминируют преступную деятельность женщин, употребляющих их, каковы особенности этого занятия, какими социальными факторами определятся сама наркотизация и преступное поведение и на этой основе выработать соответствующие меры предупреждения наркотизма в женской среде.
Необходимость изучения обозначенной темы определяется и тем обстоятельством, что в последние годы в стране приняты и действуют новые уголовное и уголовно-исполнительный законы, внесены существенные изменения в административное, уголовно-процессуальное и другие сферы законодательства, касающиеся противодействия преступности, связанной с наркотическими средствами и психотропными веществами. Следует также иметь в виду то обстоятельство, что современная женская преступность, обусловленная наркоманией, развивается в иных, чем 10-15 лет назад социально-экономических, политических, нравственно-психологических, социокультурных условиях, характеризующихся экономическим спадом, духовно-нравственным кризисом, высокой криминальной активностью определенной части населения страны.
Состояние научной разработанности темы. Многие аспекты женской преступности в том числе, связанной с наркоманией, исследовали такие ученые, как P.O. Авякян, В.М. Алиев, Ю.М. Антонян, М.Н. Арсентьева, Б.С. Басейнов, Э.А. Бабаян, Т.А. Боголюбова, A.A. Габиани, М.Н. Гернет, P.M. Готлиб, Ш.Н. Галлиуллин, А.Я. Гришко,
• С.П. Дивковская, B.C. Евлампиев, А.К. Звирбуль, К.А. Карпович, Н.В. Корзун, Г.М. Миньковский, М.М. Мартиросова, A.A. Музыка, В.И. Оми-гов, С.Н. Пономарев, В.А. Серебрякова, В.Е. Середа, Е.В. Стругова, П.Н. Тарновская, К.А. Толпекин, Ю.М. Ткачевский и другие авторы.
В их работах рассмотрены социальные, правовые, медицинские, пенитенциарные и иные проблемы женской преступности, проанализированы ее криминологические характеристики в разных исторических условиях. Однако, в большинстве случаев криминологические проблемы женской преступности, обусловленной наркоманией, исследуются не специально, а в связи с другими вопросами. Необходимость исследования, рассматриваемой проблемы становится еще более очевидной в связи с изменением геополитического положения России,
• появлением условий для экспансии мирового наркобизнеса в нашу страну. Территория страны уже активно используется для транзита крупных партий наркотиков, а наркотизация населения России рассматривается дельцами наркобизнеса в качестве источника огромных средств, которые они стремятся получить в результате преступного промысла. В орбиту этой преступной деятельности все чаще вовлекаются женщины, которые выступают в качестве потребителей наркосредств, а также их активных распространителей.
В этой связи существует необходимость всестороннего исследования женского наркотизма, как реального явления нашей действительности. Этими и другими обстоятельствами и определяется актуальность темы диссертации.
Объект исследования. Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, в рамках которых осуществляется наркотизация и преступная деятельность женщин-наркоманок, а также сфера профилактики женской преступности, обусловленной наркоманией,
Предметом исследования выступают конкретные виды преступлений, совершаемых женщинами-наркоманками, особенности их личности, практика предупреждения женского наркотизма органами внутренних дел и взаимодействующими с ними другими субъектами профилактики.
Цели и задачи исследования: цель настоящего исследования состоит в теоретическом и методологическом изучении криминальной наркомании женщин, получении для практических нужд новой информации об изучаемом явлении, имеющей профилактическое значение. Достижение указанной цели тесно связано с решением ряда теоретических и практических задач, основными из которых являются:
- уточнение понятий «наркомания» и «наркотизм», определение места интересующей нас преступности в структуре этих понятий;
- криминологический и уголовно-правовой анализ преступлений, совершаемых женщинами, на почве заболевания наркоманией;
- криминологическое изучение личности женщин, совершающих преступления в связи с этим заболеванием;
- исследование факторов социальной действительности, определяющих наркотизацию лиц женского пола и совершающих в связи с этим преступления;
- анализ действующего законодательства, направленного на борьбу с наркотизмом;
- анализ эффективности профилактики женского наркотизма, осуществляемого органами внутренних дел и взаимодействующими с ними субъектами;
- обоснование научных рекомендаций по совершенствованию предупреждения женской наркомании, и обусловленной ею преступности.
Методология и методика исследования. Диссертация базируется на диалектическом и историческом методах познания изучаемых социальных явлений, общественных отношений и криминологических закономерностей. При научном анализе преступлений, совершаемых женщинами, больными наркоманией, которые увязываются в диссертации с социальными противоречиями, методологической основой выступают фундаментальные положения отечественной криминологии, методологические принципы юридических отраслей знания, главным образом - уголовного права. При анализе криминальной наркомании женщин использованы также апробированные наукой методы социологического исследования:
- наблюдение, анкетирование, устный опрос, интервьюирование, изучение документов, обобщение практики деятельности правоохранительных органов и другие.
Соблюдение методологических требований позволило автору провести на научном уровне статистический анализ, осуществить репрезентативную выборку, собрать и обобщить необходимый эмпирический материал.
Нормативной базой исследования послужили Конституция Российской Федерации, уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное и административное законодательство, Закон Российской Федерации « О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 года, другие законы Российской Федерации, нормативные акты МВД РФ, нормативные акты Министерства юстиции РФ, нормативные акты министерства здравоохранения и других органов государственного управления. Широкое применение нашли теоретические положения, имеющиеся в трудах отечественных и зарубежных ученых в области криминологии, уголовного права, уголовно-исполнительного права, философии, социологии, психологии, педагогики и медицины.
Эмпирическую базу исследования составили данные официальной статистики, материалы изучения 350 уголовных дел, находящихся в производстве ряда регионов Поволжья, ныне входящих в Приволжский федеральный округ. Кроме того изучены материалы 994-х личных дел, осужденных женщин, признанных больными наркоманией и находящихся на излечении в лечебно-исправительном учреждении ЮЛ 34/7 (Чувашия), проанкетировано 350 осужденных женщин-наркоманок из разных регионов страны. Кроме того проанкетировано 200 сотрудника органов внутренних дел и уголовно- исполнительной системы, проходящих службу в Чувашской, Марийской, Мордовской и Татарской республиках, Нижегородской, Ульяновской, Костромской и Саратовской областях. Среди них: участковые инспектора милиции (далее У ИМ), инспектора подразделений по делам несовершеннолетних (далее ПДН), сотрудники подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (далее НОН). Кроме того, проведен опрос сотрудников учреждений, предприятий и организаций с различной формой собственности и сотрудников уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, непосредственно работающих с лицами женского пола, употребляющими и употреблявшими в прошлом наркотики.
Сравнению подвергались показатели преступности и криминологические черты личности преступниц, признанных наркоманками, и не являющихся таковыми, особенности мужской и женской преступности, обусловленной наркоманией.
Обоснованность и достоверность, выдвинутых диссертантом научных положений, выводов и рекомендаций обеспечены применением апробированных методов научного исследования. Соблюдением требований теории и методологии отечественной криминологии, использованием достижений других наук, тщательным отбором эмпирического материала, критическим анализом научной литературы, обобщением практики работы органов внутренних дел, других правоохранительных органов и строгой ориентацией на научное познание изучаемых отношений. Кроме того, суть диссертации изложена автором в ряде опубликованных им работ.
Научная новизна исследования. Научная новизна исследования состоит в том, что до настоящего времени отсутствует всесторонний криминологический анализ женской преступности, обусловленной наркоманией. Нет научных обобщений практики профилактической деятельности ОВД по предупреждению женского наркотизма, отсутствуют всесторонняя социально-демографическая, уголовно-правовая, социально-психологическая, духовно-нравственная и иные характеристики личности этой категории преступниц, не раскрыты особенности среды их окружения. В диссертации также разработаны и обоснованы исходные позиции криминологического исследования криминальной наркомании женщин. В результате анализа были уточнены и рассмотрены в комплексе понятия «наркомания» и «нарко-тизм», впервые выявлены криминологические особенности преступлений, совершаемых женщинами на почве наркомании. Наряду с этим получена новая криминологическая информация о личности женщины, совершающей преступления в связи с наркоманией, о причинах и условиях наркотизации лиц женского пола и совершения ими преступлений.
Отличаются новизной и выделенные автором основные направления деятельности органов внутренних дел и других субъектов профилактики по предупреждению преступлений, совершаемых женщинами на почве наркомании. В работе обосновывается необходимость внесения соответствующих изменений в уголовное и иные сферы законодательства Российской Федерации.
Практическая значимость исследования заключается в том, что выводы, сделанные на основе изучения обширного теоретического и эмпирического материала, собранного в процессе исследований, дают возможность сформулировать ряд предложений и рекомендаций как практическим работникам ОВД, осуществляющим предупредительную деятельность, направленную на преодоление женского наркотизма (включая их преступную деятельность), так и другим субъектом профилактики, взаимодействующим со службами и подразделениями ОВД. Кроме того, полученные сведения о личности осужденных женщин-наркоманок могут быть использованы сотрудниками исправительных учреждений системы Минюста РФ по их исправлению, а также по предупреждению совершения ими новых преступлений.
И, наконец, отдельные положения диссертации могут быть использованы при разработке лекций, учебно-практических и учебно-методических пособий по криминологии, уголовному и уголовно-исполнительному праву, а также спецкурсов, читаемых в учебных заведениях страны (прежде всего юридического профиля) по проблемам наркомании и обусловленной ею преступности. Положения диссертации, на наш взгляд, заметно дополняют новыми криминологическими сведениями имеющиеся в исследованиях характеристики преступности лиц в связи с наркотизацией.
Положения, выносимые на защиту:
1. Несмотря на имеющиеся сходства в терминах «наркомания» и «наркотизм» у них существуют различия. Автор исходит из того, что наркомания, будучи, прежде всего, социологическим и медицинским понятием, есть один из структурных элементов наркотизма - негативного социального явления, характеризующегося немедицинским потреблением частью населения наркотических средств и психотропных веществ, развитием у них в связи с этим заболевания наркоманией, с соответствующими негативными последствиями в виде противоправных действий с самими наркотиками, а также деяний, совершаемых с целью добывания средств на их приобретение, или же под их воздействием.
2. Женская наркомания и совершаемые в связи с этим преступления, характеризуются повышенной общественной опасностью, заключающейся в реально существующей угрозе здоровью населения, генетическому фонду нации, духовно-нравственному состоянию общественного организма, экономическому положению страны. Исследование, в частности показало, что из числа изученных наркоманок, около 90 % нигде не работали, а остальные к труду относятся равнодушно, не справляются с производственными заданиями.
3. Преступления, совершаемые женщинами-наркоманкам, имеют свои существенные криминологические особенности. Анализ показал, что подавляющее большинство этих преступлений связаны с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, посягательством на чужую собственность, а также личность.
4. Криминальная активность наркоманок, цели преступных посягательств различаются в зависимости от вида наркоманий. В массе этих женщин полинаркоманки составляют 55 %, опиоманки- 26 %, отдающие предпочтение лекарственным средствам - около 12 %, а гашишистки - около 7 %. Исследование показало, что наибольшая преступная активность, связанная с незаконными действиями с наркотическими средствами и психотропными веществами, характерна для опиоманок и женщин предпочитающих лекарственные средства. К насилию над личностью склонны женщины, употребляющие гашиш. Преступления связанные с посягательством на чужое имущество чаще всего совершают полинаркоманки.
5. В системе криминального насилия характерного для женщин-наркоманок, особое место занимают корыстно-насильственные посягательства, прежде всего, грабежи и разбои. По данным исследования, женщины больные наркоманией, гораздо чаще совершают грабежи ( 5,5 % ), нежели разбойные нападения (1,7 %). Наблюдается тенденция роста таких преступлений.
6.Криминологически значимой является и информация об убийс-вах, совершаемых женщинами -наркоманками. Большинство этих посягательств совершается в быту, когда потерпевшими являются люди из ближайшего окружения наркоманок. Около 92-94 % убийств наркоманки совершают в состоянии наркотического опьянения или абсти-ненциях. При этом наиболее жестокие и агрессивные преступления совершаются больными гашишизмом и опиоманией.
7. Доминирующее место в структуре преступлений, совершаемых женщинами-наркоманками, занимают деяния, связанные с незаконным изготовлением, приобретением, хранением, перевозкой либо сбытом наркотических средств или психотропных веществ. Их доля в структуре наркопреступлений составляет более 70%. Активность женщин особо преобладает в приобретении, в целях сбыта, изготовлении, переработке, перевозке, пересылке и сбыте этих этих веществ (ч.2 ст. 228 УК РФ). Данный показатель примерно в 2,5 раза выше аналогичного показателя наркоманов мужского пола. Это, по нашему мнению, можно объяснить различными социальными, демографическими, криминалистическими обстоятельствами, имеющими существенное значение для предупреждения таких преступлений.
8 . Женщинам, совершившим преступления в связи с заболеани-ем наркоманией свойственно особое преступное поведение. Характерные особенности личности этой этой категории преступников обу
• словелены , прежде всего, развившейся болезненной зависимотью от наркотических средств и в значительной степени определяются условиями нарконизации ; видом потребляемых наркотиков, длительностью потребления, факторами, побуждающими к этому, особенностями социальной среды. Антисоциальные свойства и качества личности этого типа представлены сложнейшими комбинациями вариантов, где переплетаются патология женского организма, разрушенная психика, деформация нравственно- психологической сферы, антисоциальные взгляды и устремления, В этой связи предлогаются меры, имеющие значение для предупреждения преступлений, совершаемых женщинами на почве наркомании.
9, Исследования криминологической характеристики личности
• женщин, совершающих преступления в связи с заболеванием наркоманией по возрасту, месту жительства, семейному положению, роду занятий, оьразованию, некоторым другим признакам, показало, что на возрастной диапазон до 23-х лет включительно прихлдиться свыше 70% преступников этой категории. Особую группу образуют несовершеннолетние наркоманки- преступницы. Подавляющее большинство лиц (81,5%), совершающих преступления, не заняты общественно полезным трдом или учебой, около 70%наркоманок, осужденных к лишению свободы, имеют психические аномалии. Семейные среди преступниц-наркоманок всего 18%. Эти и другие данные социологических исследований автор относит к криминологически значимой информации и одновременно показывает возможности их использования в предупреждении криминальной наркомании женщин. Указывается на особенности такого предупреждения.
10. Эффективное противодействие преступлениям, совершаемым женщинами на почве наркомании, по мнению автора, может быть обеспечено только разносторонней системой мер, имеющих разные и многогранные аспекты. В исследовании проводиться классификация таких мер. В частности, выделяются информационно-аналитеческие, организационные, учебно-образовательные, технические, медицинские, международно-правовые, правотворческие, уголовно-правовые и иные меры. В этой связи выдвигаются предложения по совершенствованию дейстующего уголовного, уголовно-исполнительного законодательства и деятельности субъектов профилактики криминальной на-кромании женщин.
Практическая и теоретическая значимость исследования и внедрение в практику его результатов обусловлены не только анализом теоритических, но и прикладных проблем, сформулированных в диссертации, научными выводамиб рекомендациями и положениями, направленными на совершенствование деятельности по предупреждению преступлений, совершаемых женщинами на почве наркомании. Криминологическая информация, содержащаяся в данном исследовании, может быть использована для совершенствования действующего законодательства, улучшения деятельности правоохранительных органов, в учебном процессе юридических ВУЗов МВД РФ.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы настоящего диссертационного исследования доложены автором и обсуждены на 3-х научно-практических конференциях, а также нашли отражение в опубликованных работах. Результаты исследования внедрены в практику работы отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД Чувашии, Управления исполнения наказания Министерства юстиции РФ по Чувашской Республике, а также в учебный процесс Юридического института МВД России, где на их основе разработаны и читаются лекции по криминологии и уголовно-исполнительному праву.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Данилов, Виталий Максимович, Москва
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное диссертационное исследование в соответствии с его целями и задачами позволило сформулировать следующие выводы и предложения:
В последние годы в России на фоне кризисных явления, охвативших многие сферы жизнедеятельности общества, наблюдается стремительный рост числа лиц, употребляющих наркотические средства и страдающих в связи с этим разными видами наркомании.
Проникая в различные социальные слои, категории и возрастные группы российских граждан, наркомания быстрыми темпами распространяется среди женской части населения страны. Сохраняющаяся политическая и экономическая нестабильность, рост безработицы, потеря частью общества нравственных и духовных ориентиров, резкое имущественное расслоение, слабая социальная защищенность женщины, поверхностное отношение к проблемам семьи, материнства и детства со стороны официальных государственных структур и многие другие негативные обстоятельства нашей сегодняшней действительности выступают в качестве достаточных условий для женской наркотизации и связанного с ней криминального поведения.
Женская наркомания и преступность на этой почве сегодня характеризуются повышенной общественной опасностью, заключающейся в реально существующей угрозе здоровью населения, генетическому фонду нации, духовно-нравственному состоянию общественного организма, экономическому потенциалу страны.
Учитывая существующую многофакторность женской наркомании и связанной с ней преступности, следует говорить о женском наркотизме, как «негативном социальном явлении, включающем социальный, правовой, криминологический, медико-биологический и другие аспекты, который выражается в заболеваемости женщин наркоманией, совокупности противоправных действий, связанных с наркотиками, а также совершаемых с цепью добывания средств для последующего приобретения наркотиков или в состоянии наркотического опьянения, либо под их воздействием ».
Такое понимание женского наркотизма очерчивает границы и сферы его проявления, определяет направления установления масштабов и вариантов, показывает ориентиры противодействия и позволяет рассматривать его как относительно самостоятельное негативное социальное явление.
Преступные посягательства женщин, страдающих наркотической зависимостью, носят, по преимуществу, корыстный и корыстно-насильственный характер, посягают на наиболее важные общественные отношения, среди которых, в первую очередь, выделяются здоровье населения, нравственное благополучие общества, права и интересы личности, собственность.
Характер, направленность и интенсивность преступных деяний определяются видом потребляемых наркотиков, степенью наркотизации, личностными характеристиками таких женщин, особенностями ситуации совершения преступлений.
Следует считать, что личностные изменения, вызванные заболеванием наркоманией, лежат в основе мотивации, позволяющей женщине принимать решение на совершение преступлений. В современных условиях не существует более важной задачи, чем сохранение физического и нравственного здоровья населения, выполнение которой в значительной степени определяется уровнем заболеваемости теми или иными болезнями женской части населения страны.
Возможности осуществления практических шагов в реализации этой задачи зависят от того, насколько успешно общество сможет противостоять таким противоестественным для женщин явлениям, как алкоголизм и наркомания.
Стержневой линией, способной противостоять нахлынувшему на страну валу наркомании и связанной с ней преступности (наркотизма), должна быть национальная идея формирования потребности россиян в высокой духовности, обостренном чувстве социальной справедливости, превосходстве духовного начала.
В государственной политике должны быть предусмотрены разносторонние меры, направленные на поддержку физического и нравственного здоровья женщины, материнства и детства, женской инициативы, творчества, обучения и воспитания подрастающего поколения. В духовно-нравственной сфере назрела необходимость перехода от идеологии вседозволенности и силовой конфронтации к господству гуманистических принципов, возрождению добрых народных традиций, основанных на уважительном отношении к женщине-матери, как хранительнице семьи, высоких нравственных начал, доброты и человечности.
Практика предупреждения женского наркотизма должна базироваться на многих составляющих, среди которых:
- социально-экономическое состояние общества, где негативные последствия экономического кризиса последних лет лежат в основе женского наркотизма;
- социально-психологическое состояние общества, в психологии членов которого должен быть выработан стойкий иммунитет к наркотикам;
- общая криминальная обстановка, и в особенности, та ее часть, которая выражается формулой «наркомания - преступность», «преступность - наркомания»;
- состояние социального контроля, прежде всего в подростково-молодежной среде, а также в дезадаптированной части членов общества;
- действующую систему профилактики преступности (громоздкую, неприспособленную к современным реалиям, разобщенную организационно, не поддержанную материально).
Объектами профилактического воздействия должны выступать:
- семьи, с характерными признаками девиантного поведения родителей, прежде всего матерей;
- педагогически несостоятельные семьи;
- конфликтные семьи;
- асоциальные семьи,
- женщины с выраженной социальной дезадаптацией (безработные, легкого поведения, бродяги, попрошайки и др.);
- трудновоспитуемые девочки, девушки;
- дети и подростки женского пола, имеющие искажения и деформацию нравственного и правового сознания.,
- неформальные группы социально неодобряемой направленности взрослых и несовершеннолетних, в состав которых входят лица женского пола;
- лица женского пола, о которых соответствующим органам стало известно о немедицинском употреблении наркотических средств, психотропных веществ и применении токсикантов;
- лица женского пола, уже совершившие преступления на почве наркомании в целях предупреждения рецидива с их стороны.
На этапе раннего предупреждения весь комплекс профилактических мер должен быть сориентирован на 4-х основных направлениях:
- нейтрализация или оздоровление неблагоприятных условий семейного и социального воспитания;
- устранение прямого и косвенного, негативного влияния, связанного с актуализацией интереса к наркотическим средствам;
- осуществление комплекса воздействия, направленного на переориентацию антиобщественно настроенной личности женского пола;
- проведение коррекционной работы (лечение и исправление дефектов сознания), направленной на изменение в позитивную сторону психологии женщины.
На этапе непосредственного предупреждения решаются такие задачи, как:
- склонение женщин, больных наркоманией к отказу от совершения преступлений;
- организация необходимой медико-социальной помощи больной;
- устранение или нейтрализация факторов неблагоприятной среды и окружения, оказывающих антиобщественное воздействие на данное лицо;
- оказание помощи в переориентации личности женщины, ее образе мыслей и действий на позитивные, социально одобряемые поступки и поведение в целом;
- формирование устойчивого иммунитета к наркосредствам и антиобщественному образу жизни.
На этапе постпенитенциарной профилактики представляется необходимым оказание всесторонней помощи по поддержанию положительных результатов полученного наркологического лечения, продолжению в необходимых случаях такого лечения, оздоровлению общественного микроклимата вокруг таких женщин, в организации их трудового и бытового устройства, контроля за поведением и образом жизни.
Изложенные выводы, а также результаты исследований позволили сформулировать ряд предложений и рекомендаций:
В области уголовно и уголовно-исполнительной политики необходимо повышение эффективности борьбы с незаконным оборотом наркотиков, особенно с его организованными формами, склонением к потреблению наркотических веществ лиц женского пола, вовлечением их в преступную деятельность, пьянство, проституцию, бродяжничество, попрошайничество и другие виды девиантного поведения. Вместе с тем, политика государства в этой области должна быть проникнута гуманизмом по отношению к женщинам, страдающим наркоманией. Государство должно сделать все возможное для того, чтобы женщине, имеющей семью и детей, были представлены реальные возможности для отсрочки исполнения наказания, предусмотренной ст. 82 УК РФ, при надежном контроле за их лечением, образом жизни и поведением. Следует также отменить все ограничения на свидания этой категории осужденных с детьми и родителями, создать условия для социальной адаптации уже во время отбывания наказания.
В законодательном порядке необходимо установить уголовную ответственность за пропаганду в любой форме немедицинского потребления наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ, романтизирование наркотической субкультуры и образа жизни. Следственным органам и судам необходимо шире применять освобождение от уголовной ответственности лиц женского пола по основаниям, предусмотренным в Примечании к статье 228 УК РФ, особенно в случае оказания ими помощи в раскрытии и расследовании преступлений, изобличении виновных лиц. Необходимо законодательное закрепление государственной гарантии защиты таких лиц от мести со стороны наркодельцов и организованных преступных формирований. Считая достаточными санкциями УК РФ, предусматривающие наказания за незаконный оборот наркотиков, необходим строго дифференцированный подход к назначению наказаний рядовым исполнителям, организаторам, подстрекателям и пособникам наркопреступлений.
Следствию и судам следует полно, объективно и всесторонне выяснять все обстоятельства совершения таких преступлений, во всех случаях выявлять причины и условия наркотизации и преступного поведения лиц женского пола, принимая во внимание все трудности материального, бытового, психологического плана, присущие настоящему периоду времени и реальное социально-ролевое положение женщины, совершающей преступление на почве наркомании.
В области совершенствования национального законодательства назрела настоятельная необходимость скорейшего принятия законов «О социальной и медицинской реабилитации больных наркоманией» и «О социальной помощи лицам, отбывшим наказания в виде лишения свободы».
В этих законах должны быть предусмотрены меры дифференцированной всесторонней поддержки лиц женского пола, страдающим наркоманией и совершающим в связи с этим преступления. Социальная помощь и реабилитация заключается в осуществлении социально-экономических, медицинских, психолого-педагогических, организационных, правовых и других мероприятий по защите прав, свобод и законных интересов этой категории женщин, где особое внимание должно быть уделено их трудовому и бытовому устройству, поддерживающему и профилактическому лечению, социальной адаптации и реабилитации Женскую наркоманию в любой форме следует рассматривать как психическое заболевание. В связи с этим при расследовании уголовных дел, совершаемых наркоманками, необходимо обязательное участие защитника как по дела лиц, который в силу психических недостатков не могут осуществлять свое право на защиту. Кроме того, в законодательном порядке следует решить вопрос о применении к лицам, допускающим немедицинское потребление наркотических средств, действенного контроля в форме установления за ними административного надзора со стороны ОВД. В работе с такими лицами не должно быть заискивания перед ними, исполнения необоснованных желаний и прихотей (что невозможно в современных условиях), волокиты и затягивания в решении первостепенных, жизненных вопросов.
Осужденные и отбывшие наказание женщины должны знать, что государство протягивает им руку помощи, но чтобы крепко ухватиться за нее, необходимо, прежде всего, желание и воля самой больной, ее стремление к нормальной жизни. Кроме того, в развитии положений федерального закона Российской Федерации от 8 января 1998 года «О наркотических средствах и психотропных веществах», запрещающего употребление на территории России в немедицинских целях наркотических средств и психотропных веществ, целесообразно установить административную ответственность за данное деяние в тех случаях, когда о пристрастии таких лиц официальным органам становится известно без их помощи и инициативы: при выявлении правоохранительными, медицинскими и иными органами, в случаях сообщений об этом администрациями предприятий, учреждений и организаций, учебных заведений, где такие лица работают и учатся. Для чего необходимо лишь восстановить статью 44 КОАП РСФСР прежней редакции, изменив при этом санкцию в соответствии с размером минимальной оплаты труда. Однако, в случаях обращения наркомана за помощью самостоятельно или через родителей, мужей (в случаях с женщинами), знакомых и т.д., следует предусмотреть освобождение их от такой ответственности. Ведь такое обращение есть результат сложных психологических переживаний больных лиц и в большинстве случаев свидетельствует о желании наркомана излечиться и стать нормальным членом общества.
В связи с чем, Примечание к ст. 44 КОАП РФ целесообразно изложить в следующей редакции:
Лицо, потребляющее наркотические средства, обратившиеся лично или через посредника за медицинской помощью по поводу лечения от наркомании, а также добровольно сдавшие имеющиеся у него в небольших размерах наркотическое средство или психотропное вещество без цели сбыта, освобождается от административной ответственности за действие, предусмотренное настоящей статьей»
В области правоприменительной практики и организации профилактики наркотизма необходимо устранение ошибок и недоработок на стадиях предварительного расследования уголовных дел в отношении женщин, страдающих наркоманией и совершивших преступление. При расследовании таких дел должны быть выявлены все обстоятельства совершения преступлений, все без исключения соучастники, добыто максимально возможный объем доказательств, проведено полное изучение состояния психического и физического здоровья женщины, точно установлены стадия наркотизации и степень деградиро-ванности личности.
При проведении расследования уголовных дел в отношении указанной категории женщин участие защитника должно быть обязательным, причем, подозреваемая должна иметь реальную возможность пользоваться защитой своих прав и законных интересов с момента задержания.
В случаях не установления главных фигур, участвующих в незаконном распространении (обороте) наркосредств, эти материалы в обязательном порядке должны выделяться в отдельное производство.
Правоприменитель при определении величины размеров наркотических средств, находящихся в незаконном обороте, строго руководствуется таблицей ПККН и только с момента ее официального опубликования.
Сложность и многогранность организации тактики проведения работы по подавлению и предупреждению женского наркотизма требует от всех лиц, участвующих в этом процессе, специфических знаний, умений и навыков, что может быть достигнуто лишь в процессе целенаправленной подготовки.
В связи с чем, нами предлагается:
- во всех учебных заведениях страны юридического профиля, а в системе МВД в первую очередь, ввести специальный курс по изучению наркотизма, в т.ч. его женской составляющей;
- не реже одного раза в два года проводить курсовую подготовку сотрудников основных служб МВД, (Участковых оперуполномоченных милиции, ПДН, угрозыска, ППС, ГИБДД) по изучению наркотизма, что обусловлено динамикой изменения этого явления в условиях современной действительности;
- в подразделениях по борьбе с НОН в обязательном порядке иметь структурные образования по профилактике наркотизма, со специализацией сотрудников по предупреждению женской, подростковой и других составляющих этого явления;
- в одном или нескольких из высших учебных заведениях системы МВД России создать специальный факультет по подготовке и переподготовке высококвалифицированных специалистов по борьбе с наркотиз-мом;
- переименовать подразделения по борьбе НОН в подразделения по противодействию наркотизму;
- разработать и подготовить специальную литературу (учебные пособия, рекомендация, наставления и др.) по проблемам предупреждения и борьбы с наркотизмом в целом, и его структурными элементами (женским, подростковым и др.);
- в каждом регионе страны принять Комплексные программы профилактики, лечения и реабилитации лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических и психотропных веществ и заболевших наркоманиями;
- внедрять такие формы диалога с нуждающимися лицами, как телефоны доверия, психотерапевтические центры и пункты, семейные врачи-специалисты, центры планирования семьи, кабинеты анонимной наркологической и психиатрической помощи;
- в системе учреждений, противостоящих преступности и негативным социальным явлениям ее обуславливающих, с учетом складывающейся обстановки создать;
- центры профилактики правонарушений;
- центры ресоциализации для алкоголиков и наркоманов;
- участки социальной адаптации;
- временные приюты для женщин (избиваемых мужьями, конфликтующих в семьях, злоупотребляющих алкоголем и наркосредствами);
- оздоровительные женские центры;
- реабилитационные группы по месту работы или проживания;
- консультационные пункты для родителей и подростков.
Организационное руководство деятельностью всех звеньев системы профилактики женского наркотизма осуществляется районными службами социальной защиты населения.
Проведение активной социальной работы, направленной на противодействие женскому наркотизму тесно связано с общей задачей совершенствования общественных отношений, расширения демократии, укрепления законности и правопорядка.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Криминальная наркомания женщин, анализ и предупреждение»
1. Официальный раздел.
2. Конституция (Основной закон) Российской Федерации. М.; Юридическая литература, 1993.
3. Концепция государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации -1993.-№ 32- Ст. 1265.
4. Концепция национальной безопасности Российской Федерации: Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. № 1300 II Рос. Газета 1997. - 26 декабря.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации М. Юридическая литература, 2001. - 75 с.
6. Комментарий к уголовному кодексу Российской Федерации. М.: Инфра-М. 1996. -412 с.
7. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. М,,: Юридическая литература 2000. 146 с.
8. Гражданский кодекс Российской Федерации. М,: Юридическая литература 1998. 184 с.
9. Таможенный кодекс Российской Федерации. М,: Юридическая литература 1998. 97 с.
10. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. М.: Юридическая литература 1997. 157 с.
11. Закон Российской Федерации «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации» от 3 апреля 1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации 1995 - № 15 -Ст. 1269.
12. Закон Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, -№ 33, Ст.3349; -1997, -№ 29, -Ст.3502; -1998,- № 30,- Ст.3613; 1999,- №2,- Ст.233.
13. Закон Российской Федерации «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г. //Собрание законодательства Российской Федерации 1998,- № 2- Ст.2198,
14. Закон Российской Федерации «О лекарственных средствах» от 22 июня 1998 г.// Собрание законодательства Российской Федерации-1998- № 26.
15. Постановление Правительства РФ « Об утверждении перечня предметов, запрещенных к пересылке по сети почтовой связи, и порядка их изъятия и уничтожения от 6 марта 1996 г. № 260.// Собрание законодательства Российской Федерации 1996. - № 12- Ст. 1136.
16. Правила провоза наркотических средств или психотропных веществ в лечебных целях больными, следующими транзитом через территорию Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства РФ от 15 июня 1998 г. № 591. // Рос. газета,- 1998. 24 июня.
17. Правила допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами. Утверждено постановлением Правительства РФ от 6 августа 1998 г. № 892.// Рос. газета,- 1998, 28 августа.
18. Постановление Правительства Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности» от24 декабря 1994 г. № 1418. // Собрание законодательства Российской Федерации,- 1995, -№ 1,- ст. 69.
19. Положение о постоянном комитете по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения России. Утверждено Минздравом РФ по согласованию с ГТК, МЮ, МВД России 25 декабря 1992 г.
20. Заключение постоянного комитета по контролю о размерах незаконной культивации растений, отнесенных к наркотическим средствам от 16 июля 1997 года (Протокол № 5/59-97).
21. Список веществ, находящихся под специальным контролем, используемых при незаконном изготовлении наркотических средств или психотропных веществ. Утвержден на заседании Постоянного комитета по контролю наркотиков 9 декабря 1996 г. (Протокол № 51/796).
22. Ведомственные нормативные акты. Приказы, указания, обзоры и др.
23. Приказ МЗ и МВД СССР № 402/109 «Об утверждении Инструкции о порядке выявления и учета лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических или других средств, влекущих одурманивание».
24. Приказ МВД СССР № 180 от 18 августа 1988 г. «О мерах совершенствования деятельности органов внутренних дел по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних».
25. Приказ МВД СССР № 116 от 26 июня 1989 г. «О введении инструкции по организации взаимодействия следственных аппаратов с оперативными и экспертно-криминалистическими службами ОВД».
26. Обзор МВД РФ № 1/1786 от 4 мая 1990 г. «Об усилении борьбы с правонарушениями среди антиобщественных групп подростков и молодежи».
27. Наставление о деятельности служб и подразделений органов внутренних дел по предупреждению преступлений, утвержденное приказом МВД РФ № 390 от 1993 г.
28. Приказ МВД РФ № 321 от 17 декабря 1991 года «О мерах по дальнейшему совершенствованию организации работы органов внутренних дел по раскрытию преступлений».
29. Приказ МВД РФ № 334 от 20 июня 1996 года «Об утверждении Инструкции по организации взаимодействия подразделений и служборганов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений».
30. Наставление по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних. Объявлено приказом МВД РФ № 569 от 26 мая 2000г.
31. Приказ МВД СССР № 228 от 12 июня 1990 г. «О мерах совершенствования борьбы с распространением наркомании.
32. Приказ МВД РСФСР № 230 от 17 декабря 1991 г. «О переподчинении межрегиональных отделов МВД СССР по борьбе с наркобизнесом».
33. Приказ МВД России № 110 от 2 марта 1996 г. Приложение № 8, объявляющее Положение об УБНОН МВД России.
34. Указание МВД России № 1/2150 от 4 июня 1992 г. «О подразделениях по незаконному обороту наркотиков» с приложением Примерного положения об управлении (отделе, подотделе, отделении) по незаконному обороту наркотиков МВД, ГУВД, УВД.
35. Указание министра внутренних дел РФ № 1/3835 от 15 августа 1994 г. «Об изменении порядка учета преступлений».
36. Приказ МВД РФ и Генеральной Прокуратуры РФ № 66/418 от 18 декабря 1994 г. «О введении в действие Инструкции о едином учете преступлений».
37. Указание Генеральной Прокуратуры РФ и МВД РФ № 20-1-33/95 от 14 апреля 1995 г. «О внесении изменений в статистическую отчетность о следственной работе».
38. Приказ МВД РФ № 145 от 20 марта 1996 г. «О концепции развития органов внутренних дел и внутренних войск МВД России».
39. Приказ МВД РФ № 432 от 13 июля 1998 г. об объявлении решения коллегии МВД России от 1 июля 1998 г. № 4км/1 «О состоянии и мерах совершенствования деятельности органов внутренних дел по профилак-тике преступлений несовершеннолетних».
40. Диссертации и авторефераты Диссертации:
41. З.1. Омигов В.И. «Борьба с незаконным оборотом наркотических средств и роль ОВД в ее осуществлении». Диссертация доктора юридических наук. М., -1994.
42. Басейко М.С. «Психологическая характеристика личности женщин, потребляющих наркотики и ее учет в воспитательной деятельности в местах лишения свободы». Диссертация диссертация канд.юрид.наук . Академия МВД СССР- М.,- 1990.
43. Барабанов И.П. «Организация борьбы с наркоманией в ИТК». Диссертация канд.юрид. ииаук.-М., -1996.
44. Б ельцов Н.И. «Криминологический анализ и предупреждение преступлений, совершенных в сфере быта и досуга». Диссертация .канд.юрид.наук. М.,- 1996.
45. Гасанов Эльдар Гумбат-оглы «Деятельность ОВД по предупреждению наркотизма среди молодежи». Диссертация канд.юрид.наук-Баку, -1991.
46. Егошин В.М. «Борьба с наркоманией (уголовно-правовые и криминологические аспекты)». Диссертация канд.юрид.наук.- Ленинград, -1991.
47. Корзун И.В. «Криминологическая характеристика и профилактика женской преступности». Диссертация канд.юрид.наук,- М.,- 1994.
48. Ким Е.П. «Преступность в сфере бытовых отношений и ее предупреждение ОВД». Диссертация канд.юрид.наук. М.,- 1989.
49. Николаева Л. «Расследование и предупреждение хищения и сбыта наркотических веществ (опия и гашиша)». Диссертация канд.юрид.наук. Академия МВД России М.,- 1992.
50. Меликишвилли Л.А. «Личность осужденных женщин и воспитательная работа с ними в ИТК». Диссертация канд.юрид наук. М., -1991.
51. Целинский Б.П. «Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с наркоманией и токсикоманией». Диссертация канд.юрид.наук. Академия МВД России М.,- 1992.
52. Орлова A.A. «Криминологическая характеристика и профилактика преступлений, совершаемых несовершеннолетними с целью приобретения наркотиков». Диссертация канд юрид.наук,- М.,-1990.1. Авторефераты:
53. Абнезов P.M. «Типологические проблемы личностных деформаций несовершеннолетних преступников и их предупреждение». Автореферат диссертации канд.юрид.наук М.,- 1998.
54. Галлиулин Ш.Н. «Проблемы исполнения лишения свободы в отношении наркоманов». Автореферат диссертации канд.юрид.наук -Казань, -1982.
55. Евлампиев B.C. «Правовые и криминологические проблемы принудительного лечения осужденных наркоманов». Автореферат диссертации канд.юрид.наук. Рязань,- 1996.
56. Дружинин И.Н. «Ответственность за хищение наркотических веществ по советскому уголовному праву». Автореферат диссертации канд. юрид,наук -Харьков -1980.
57. Мирошниченко H.A. «Уголовная ответственность за незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозку, пересылку или сбыт наркотических веществ: Автореферат диссертации канд.юрид.наук. Харьков. - 1984.
58. Стругова Е.В. «Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных женщин». Автореферат диссертации канд.юрид.наук Рязань.- 1995.
59. Сбирунов П.Н. «Криминологические вопросы предупреждения преступлений, связанных с наркотическими веществами». Автореферат диссертации канд юрид наук. М., - 1985.
60. Кадыров М.М. «Уголовно-правовая борьба с посевами или выращи-ва-нием запрещенных к возделыванию культур, содержащих наркотические вещества». Автореферат диссертации канд.юрид.наук. -М.,- 1984.
61. Карпович К.А. «Уголовно-правовые меры борьбы с распространением наркомании». Автореферат диссертации канд. юрид.наук. Ростов-на-Дону, -1972.
62. Колесник О.В. «Уголовно-правовые меры борьбы с наркоманией в СССР». Автореферат диссертации канд юрид.наук. М., - 1978.
63. Раджепов Аширдурды. «Эффективность уголовно-правовых мер об ответственности за наркотизм». Автореферат диссертации канд.юрид.наук. М., -1983.
64. Хруппа Н.С. «Уголовно-правовая борьба с хищениями наркотических средств». Автореферат диссертации канд.юрид.наук. Киев,1989.4. Книги, брошюры, учебники.
65. Аванесов Г.А. Криминология. Учебник для слушателей Академии МВД СССР,- М,, 1984. 500 С.
66. Аванесов Г.А. Криминология. Прогностика. Управление. Горький, 1975.-423 С.
67. Авакян P.O. Наркомания и методы борьбы с нею. Ереван: Айастан,1990.-323 С.
68. Антонян Ю.М. Преступность среди женщин. М, : Российское право, 1992.-255 С.
69. Антонян Ю.М. Изучение личности преступника. М.: ВНИИ МВД СССР, 1982.-80 С.
70. Антонян Ю.М. Социальная среда и формирование личности преступника. Мм 1975. - 158 С.
71. Анисимов Л.Н. Профилактика пьянства, алкоголизма и наркомании среди молодежи. М.: Юрид. лит, 1988. - 176 с.
72. Атмажитов В.М. Проблемы взаимодействия подразделений уголовного розыска с другими службами горрайорганов внутренних дел при раскрытии преступлений.-М.: Академия МВД СССР, 1981. -86 С.
73. Битенский B.C., Херсонский Б.Г., Дворяк C.B., Глушков В.А. Наркомании у подростков. Киев: Здоровя, 1989. - 212 с.
74. Бабаян Э.А., Гонопольский М.Х.- М., 1967. 237 с. 4.10. Бабаян Д. Путевка в ад. - М., 1978. - 119 с.
75. Бабаев М.М. Социальные последствия преступности. М.: Академия МВД СССР, 1982.
76. Бейлинсон П. Обвиняется наркомания. Таллин, 1987,- 34 с.
77. Бовсуновский В.М., Огородник B.C., Смитиенко В.Н. Некоторые вопросы расследования и предупреждения преступлений против народного здоровья, совершаемых на почве наркомании. Киев: РИО МВД УССР, 1976.-80 с. (д.с.п.).
78. Бориневич В.В. Наркомания. М., 1963. - 71 с.
79. Брокгауз Ф.А., Эфрон И.А. Энциклопедический словарь. Лепциг -Санкт-Петербург, 1897, т. 20-А,
80. Бронников А.Г. Предупреждение и расследование незаконного изготовления, хранения, перевозки и сбыта наркотических средств в ИТУ.-М., 1977. -93 с.
81. Блувштейн Ю.Д., Зырин М.И., Романов В.В. Профилактика преступлений. Минск, 1986. - 287 с.
82. Брылев В.Н. Некоторые проблемы раскрытия, расследования и предупреждения преступлений в сфере наркобизнеса. Екатеринбург: ЕВШ МВД России, 1994.
83. Быков В.М. Особенности расследования групповых преступлений. -Ташкент, ТВШ МВД СССР, 1980. 86 с.
84. Габиани A.A. Наркотизм, Тбилиси: Сабчота закартвело, 1977; Преступность в городах и сельской местности. - Тбилиси, 1985. - 231 с.
85. Габиани A.A. На краю пропасти; наркомания и наркоманы. М.; Мысль, 1990.
86. Габиани A.A. Преступность среди женщин. Тбилиси, 1986 - 112 с.
87. Габиани A.A. Наркотизм вчера и сегодня. Тбилиси, 1988. -260 с.
88. Гаврилов В.Г., Диденко В.Н. Методика организации и проведения контрольных поставок наркотических средств и психотропных веществ: учебно-методическое пособие. Белгород: БЮИ МВД России, 1998.
89. Гасанов Э.Г. Наркотизм: Тенденции и меры предотвращения. М.: Учебно-консультационный центр. «Юр Инфор», 1997.
90. Генайло С.П., Готлиб P.M., Романов Л.И. Наркомания. Изд. Дальневосточного университета, 1988. 192 с.
91. Готлиб P.M., Романова Л.И., Яцков Л.П. Социально-правовые и медицинские аспекты борьбы с тунеядством, пьянством и наркоманией. Изд. Дальневосточного университета, 1987. - 272 с.
92. Гурски С. Внимание наркомания! - М.: Медицина, 1988.
93. Гуковская Н.И., Долгова А.И., Миньковский Г.М. Расследование и судебное разбирательство дел о преступлениях несовершеннолетних. М.: Юрид. лит., 1974. - 208 с.
94. Долгова А.И. Правосознание в механизме преступного поведения и его дефекты у несовершеннолетних правонарушителей. М., 1970. -159 с.
95. Дубинин Н.П., Карпец И.И., Кудрявцев В.Н. Генетика: поведение. Ответственность. М., 1982. - 304 с.
96. Долгова А.И. Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних. М.: Юрид. лит., 1981. -89 с.
97. Зеланд Н. Женская преступность. Санкт-Петербург, 1899.
98. Зырянов В.Н. Групповая преступность женщин и ее предупреждение. Горький, 1988. - 85 с.
99. Игошев К.Е. Социальный контроль и профилактика преступлений. -Горький, ГВШ МВД СССР, 87 с.
100. Игошев К.Е., Шмаров И.В. Социальные аспекты предупреждения правонарушений. М.: Юрид. лит., 1976.
101. Канторович Н.В. Наркомания. Фрунзе, 1980. -97 с.
102. Караев Т.Э. Повторность преступления. М., 1983. - 37 с.
103. Карпец И.И. Актуальные проблемы уголовного права и криминологии. М.: Юрид. лит., 1976, - 217 с.
104. Карпец И.И. Уголовное право и этика. М,: Юрид. лит., 1985- 116 с.
105. Карпович К.А. Уголовная ответственность за незаконное изготовление и распространение наркотических веществ. Ростов-на-Дону, 1972.-77 с.
106. Кириллов С.Н. Личность преступника. Учебное пособие. Курск 1988, 94с.
107. Кириллов С.И., Солодовников С.А. Исследование грабежей и разбоев в системе преступного насилия. М., 1997. - 123 с.
108. Коган В.М. Социальный механизм уголовно-правового воздействия. -М.: Наука, 1983.-94 с.
109. Коломенский Я.Д. Психология взаимоотношений в малых группах. -Минск, 1976. -73 с.
110. Колесов Д.В. Не допустить беды. М.: Педагогика, 1988. - 189 с.
111. Колесов Д.В. Наркомания: сущность и социальные последствия. -М., 1988.-89 с.
112. Колесник О.В. Объект преступлений, связанный с наркотическими веществами. Сборник: Проблемы борьбы против личности и общественного порядка. М., 1977.
113. Краткая медицинская энциклопедия. М., 1973. - т.2.
114. Кудрявцев В.Н. Теоретические основы предупреждения преступности. М.: Юрид. лит., 1977. - 324 с.
115. Кульков В.В. Расследование незаконного изготовления, приобретения, хранения, перевозки или сбыта наркотических веществ в исправительно-трудовых учреждениях. Рязань, РВШ МВД СССР,1981.-35 с.
116. Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации. М., 1984,- 204 с.
117. Левицкий Г.А., Кузьмина А.А. Ответственность за преступления, связанные с наркоманией. М., 1981. - 58 с.
118. Лейкина Н.С. Криминология о преступнике. Л.: ЛГУ, 1978. - 67 с.
119. Лекарь А.Г. Профилактика преступлений. М.: Юрид. лит., 1973. -214с.
120. Лунеев А.Е. Теоретические проблемы государственного управления. -М., 1974.-114 с.
121. Лю-Да-Нянь. История Американской агрессии в Китае. Перевод с китайского. М.: Иностранная литература, 1953.
122. Махов Ф.С. Жить без преступников и правонарушений. М.: Юрид. лит., 1986. - 91 с.
123. Макдональд Кеннеди. Уголовное расследование преступлений, свя-зан-ных с наркоманией. Пер. с англ., 1983.
124. Миньковский Г.М., Побегайло Э.Ф., Ревин В.П. Уголовно-правовые средства борьбы с наркотизмом в России. М.: Академия МВД России, 1994. 160 с.
125. Миньковский Г.М., Мирзажанов К. Проблемы Охраны правопорядка и борьбы с правонарушениями,-Ташкент: Узбекистан, 1984. 176 с.
126. Миньковский Г.М. Прфилактика правонарушений среди молодежи. -Киев: Вища школа, 1985. 55 с.
127. Николаева Л.П. Личность наркомана. М.: ВНИИ МВД СССР, 1977. -64с.
128. Николаева Л.Н., Щербаков Ю.К., Корячкин В.И. Предупреждение и раскрытие хищений лекарственных наркотических веществ. М.: ВНИИ МВД СССР, 1980. - 84 с.
129. Николаева Л.П., Хоменкер М.Л. Борьба с хищением, незаконным изготовлением, распространением и потреблением наркотических веществ. М.: ВНИИ МВД СССР, 1969.-63 с.
130. Николаева Л.П., Пятницкая И.Н. Выявление лиц, потребляющих наркотики и особенности воспитательно-профилактического воздействия на них. М.; ВНИИ МВД СССР, 1978 - 54 с.
131. Проблемы борьбы с вовлечением несовершеннолетних в антиобщественное поведение. М.: ВНИИ, 1981. -67 с.
132. Рарог А.Н. Вина в советском уголовном праве. Саратов, 1987. -189 с.
133. Сафиуллин Н.Х., Данилевская М.В., Куликов Н.И. Особенности преступного поведения несовершеннолетних (криминологическое исследование). Казань, 1995. 85 с,
134. Соболева Т.Д. Женская преступность. Саратов, 1994. 52 с.
135. Уголовное право. Учебник. Особенная часть. М., 1997.,
136. Уголовное право. Учебник. Общая часть. М., 1998.
137. Социальная психология. М,, 1975.
138. Спиридонов Л.И. Социология уголовного права. М.: Юрид. лит.,1986.-94 с.
139. Тельнов .Ф. Ответственность за соучастие в преступлении. М.: Юрид. лит., 1974. - 71 с.
140. Ткаченко В.Н. Общие начала назначения наказания.-М., 1984.-81 с.
141. Тропин H.A., Райзберг И.Г. Причины и условия определения принудительного лечения больных наркоманиями. Омск, 1982. - 53 с.
142. Уголовный закон: опыт теоретического моделирования. М.: Наука,1987.
143. Улицкий С. Применение принудительного лечения в отношении алкоголиков и наркоманов, М., 1979. 112 с.
144. Хоменкер М.Л. Развитие уголовного законодательства об ответственности за преступления. Связанные с наркоманией. Ташкент, 1978. -51с.
145. Шурухнов Н.Г. Расследования незаконного приобретения, хранения,перевозки и сбыта наркотических веществ в исправительно-трудовых учреждениях. М.: Академия МВД СССР, 1987. - 31 с.
146. Яковлев A.M. Индивидуальная профилактика преступного поведения. Горький: ГВШ МВД СССР, 1977 - 47 с.5. Статьи
147. Авакян P.O. Задачи ОВД по усилению борьбы с наркоманией. в сб.: Наркомания и проблемы борьбы с нею в современных условиях. (Мате-риалы межвузовской научно-практической конференции МВД СССР 19-20 июня 1987 г.). - Ереван, 1987. С. 6-9.
148. Амбрумова А.Н. Неформалы глазами психолога // Аргументы и факты, 1988.-№ 8. С. 6.
149. Антонян Ю.М., Перцова Л.В., Саблина Л.С. Опасные девицы. // Соц. исследования, 1991. № 6.
150. Антонян Ю.М. Криминологическая роль психологического отчуждения личности // Советское государство и право, 1988. № 8.
151. Антонян Ю.М. Преступность женщин. II Соц законность. 1991. № 7. С. 18-20.
152. Анциферов Л.Д. Гашиниум в Средней Азии-Ташкент, 1934. С. 1-2.
153. Афанасьев B.C. Обсуждение проблем борьбы с наркоманией // Советское государство и право, 1987. № 4. С. 39.
154. Боголюбова Т.А., Толпекин К.А. Наркотизм и наркомания: основные направления борьбы и профилактики // Советское государство и право, 1987. № 1.
155. Боголюбова Т.А. Некоторые результаты криминологического изучения проблем борьбы с наркотизмом. // Вестник Московского ун-та, серия 2 (право). № 2, 1988. С. 49.
156. Бойко И.Б. Проявления агрессивности несовершеннолетних осужденных женского пола. // Вопросы психологии, 1993. № 4.-е. 27-30.
157. Бородин Л. Для борьбы с наркоманией. // Человек и закон, 1986. № 12. С. 15-17.
158. Воробьев Г.А. и др. Организация комплексного контроля за оборотом наркотиков в Федеративной Республике Германии / Под ред. П.Г. Пономарева. М.: ВНИИ МВД России, 1995.
159. Габиани A.A. Некоторые результаты конкретно-социологического исследования наркотизма в Грузинской ССР. // Вестник Московского ун-та, серия 2 (право), 1988.
160. Гусев С.Н. Актуальные проблемы борьбы с наркоманией // Советское государство и право, 1988. № 5.
161. Гусев С.Н. Наркомания: тревожная тенденция. // Социалистическая законность,. 1988. № 2. С. 12 - 16.
162. Гульдан В.В., Романова О.П., Корсун A.M., Шведов М.В. Психологическое изучение опыта употребления одурманивающих веществ подростками с нарушениями поведения. // Вопросы наркологии, 1989.-№ 1. С.38.
163. Иллеш А. Как милиция борется с наркоманией. Известия. - 1987. -13 мая.
164. Иллеш А. Шестицкий Е, Наркомания: отчет дает милиция. Известия. - 1988. - 29 февраля.
165. Калачев Б., Осипенко О. Молодо-зелено цвета конопли. H Молодой ком-мунист. 1988. - № 4. С. 60.
166. Калачев Б.Ф. Научно-техническая революция. 1989. - № 9. С. 4, 67.
167. Калачев Б.Ф. и др. Опыт межведомственного сотрудничества в изу-че-нии наркоситуации в России и за рубежом // Вестник МВД России, 1999, № 1. С. 69-79.
168. Кисловский Ю.Г. Контрабанда: История и современность. М.: ИПО «Автор», 19S6.
169. Колесник О.В. Объект преступлений связанных с наркотическимивеществами. В. сб.: Проблема борьбы с преступлениями против личности и общественного порядка. М., 1977.
170. Колесник О.В. Уголовно-правовые меры борьбы с наркоманией в СССР. // Вестник МГУ. Право, 1977. № 4, С, 40-49.
171. Колесов Д. Наркомания: сущность и социальные последствия. // Полит. самообразование, 1988. № 4. С. 21-26.
172. Коржанский Н.И. Правила квалификации преступлений с учетом признаков объекта. // Советское государство и право, 1985. С. 3133.
173. Кожарский Д.Д. О практике применения уголовно-правовых норм об ответственности за наркотизм. // Вестник Московского ун-та, 1988. №2.
174. Кригер Г.А. Состав преступления и его значение. // Сов. Юстиция, 1985,-№12. С. 8-10.
175. Кригер Г.А. Понятие и содержание вины в советском уголовном праве. II Вестник МГУ. 1983. № 5. С. 17-19.
176. Крутиков Л. Повторность совершения преступления как обстоятельства, отягчающие ответственность. // Сов. Юстиция, 1980. № 13. С.19.
177. Кувшинников А. В кокаиновой петле. // Советская Россия, 1987.
178. Кудрявцев В.Н. Социально-психологические аспекты антиобщественного поведения.// Вопросы философии, 1974, № 1. С. 14-19.
179. Кулиев Ю.Э., Кулиев Э.Ю. Ответственность за организацию или содержание притонов для потребления наркотических средств. Ашхабад, 1992.
180. Кузнецова. Н.Ф. Эффективность правовых средств борьбы с нарко-тизмом.// Вестник Московского ун-та. 1988. № 2. серия 2 (право) . С. 36.
181. Лавров В.П. и др. Изучение личности подозреваемого (обвиняемого) в процессе расследования. // Курс лекций по криминалистикедля слушателей следственного факультета ЮИ МВД России, Выпуск 11. М., 1999.
182. Левицкий Г. Ответственность за незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозку или сбыт наркотических веществ. // Сов. Юстиция, 1979. № 9. С. 26-27.
183. Левицкий Г. Ответственность за склонение к потреблению наркотических веществ. // Сов. юстиция, 1979. № 9. С. 26-27.
184. Лукашов В.А., Николаева Л.П. Пути и перспективы организации борьбы с наркоманией. // Бюлл. ВНИИ МВД СССР, 1979. № 108.
185. Николаева Л.П., Попова Е.П. Профилактика групповой преступности несовершеннолетних. В кн.: Личность правонарушителя и проблемы предупреждения преступности несовершеннолетних. М., 1977.
186. Орлов М., Редкий, но тяжелый вид преступлений / изготовление и распространение наркотиков/. И Соц. законность, 1967. № 1.
187. Панфилов Л., Мальцев В. Об ответственности за незаконное приобретение и хранение наркотических средств. // Сов. юстиция, 1990. -№ 5.
188. Прудников Б.П. Виктимное поведение несовершеннолетних наркоманов. М.: ЮИ МВД РФ, 1999.
189. Пономарев В.Н. Некоторые вопросы предупреждения наркотизма среди несовершеннолетних. // Вестник Московского ун-та, 1988 -№6,
190. Ромазин С. Усиление борьбы с наркоманией. // Соц. законность, 1970,- № 9.
191. Сахаров А. Перестройка и уголовное законодательство. Сов. юстиция, 1988. - № 1. С. 4-7.
192. Сбирунов П.Н. Криминалистическая характеристика лиц, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков // Известия МЦПО и КНИ при ГУК МВД России, 1996. № 4. С. 38-53.
193. Сбирунов П.Н., Шабанов Г.Х. Ответственность за незаконный оборот наркотиков: Пути совершенствования действующего законодательства // Следователь. 1988. № 1. С. 2-15.
194. Сергеев А.Н. Проблемы противодействия незаконному обороту наркотиков // Известия МЦПО и КНИ при ГУК МВД России, 1996. № 4. С.24-34.
195. Ткачевский Ю.М. Правовые аспекты борьбы с наркоманией и алко-голиз-мом. М., 1990,
196. Требач A.C. Примирение с наркотиком // Социологические исследования, 1991. № 12.
197. Цукренко H.H. Уголовное законодательство о борьбе с наркоманией. В кн.: Правовые меры борьбы против пьянства, алкоголизма и наркомании. Киев, 1980. С. 17-21.
198. Шоломович A.C. Основные термины и понятия наркопроблемы // Вопросы психологии. 1926. вып. 1. С. 5.
199. Юцкова Е.М. Криминальная активность некоторых социальных групп населения // Преступность: стратегия борьбы. М., 1997.
200. Яблоков Н.П. Криминалистическая характеристика преступлений и типичные следственные ситуации как важнейшие факторы разработки методики расследования преступлений. // Вопросы борьбы с преступностью, № 30. М.: Юрид. лит., 1979. . С. 11-14.
201. Якубов А.Е. Проблемы совершенствования уголовного законодательства в борьбе с наркотизмом. // Вестник Московского ун-та, 1988.-№ 2.
202. Направленность преступных посягательств осужденных наркоманок в зависимости от стадии наркотизации в %1.я стадия
203. Преступления связанны: Вид наркомании
204. Гашишизм Опиизм Полинаркомания Лекартсв. наркомания
205. С незаконными действиями с наркотиками 55,0 51,6 46,9 57,6
206. С незаконным добыванием материальных средств (без насилия) 12,0 27,4 35,7 25,4
207. С насилием над личностью 21,0 — 14,4 —
208. Иные преступления 12,0 21,0 3,0 17,011.я стадия
209. Преступления связанны: Вид наркомании
210. Гашишизм Опиизм Полинаркомания Лекартсвен. наркомания
211. С незаконными действиями с наркотиками 52,7 57,7 51,0 50,3
212. С незаконным добыванием материальных средств (без насилия) 27,1 12,7 222,3 28,7
213. С насилием над личностью 14,1 15,9 16,7 3,8
214. Иные преступления 6,1 13,7 10, 17,2111.я стадия
215. Преступления связанны: Вид наркомании
216. Гашишизм Опиизм Полинаркомания Лекартсвен. наркомания
217. С незаконными действиями с наркотиками 49,3 59,4 60,0 47,4
218. С незаконным добыванием материальных средств (без насилия) 28,1 12,0 13,1 31,4
219. С насилием над личностью 28,2 19.4 21,3 7,0
220. Иные преступления 4,1 9,2 5,6 14,2
221. Удельный вес наркопреступлений, совершаемых женщинами-наркоманками в зависимости от стадиинаркотизации
222. Нарушение правил обращения с наркотическими средствами или психотропными веществами (ст. 228 ч.5 УК РФ) 3,6 1,3 2,3
223. Склонение к потреблению н/с или п/в (ст. 230 УК РФ) 2,8 0,6 1,3 0,9
224. Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений содержащих н/в (ст.231 УК РФ) 4,4 0,2 2,3 1,9
225. Организация либо содержание прито-нов для потребления н/с или п/в (ст. 232 УК РФ) 0,52 0,5 2,2 2,5• Незаконная выдача либо подделка рецептов или документов, дающих право на получение н/с или п/в (ст.233 УК РФ) 2,7 — 0,8 1,9
226. Примечание: контрабанда наркотиков (ст. 188. Ч. 24 УК РФ) соот-ет 1,4 %
227. Рецидивная преступность женщин, осужденных к лишению свободы в зависимости от преступления, виданаркомании и стадии болезни.
228. Преступления, связанные с: Гашишизм Опиум Полинаркомания Лекарственная наркомания
229. Незаконными действиями с наркотиками 13,9 10,6 4,6 5,0
230. Незаконным добыванием материальных средств 2,6 3,8 3,6 8,3
231. Насилием над личностью 4,5 1,9 1.6 3,0
232. Иные преступления 2,0 3,0 2,11. ВСЕГО: 23 1,93 11,9 16,3
233. Незаконными действиями с наркотиками 30,2 50,1 42,1 34,1
234. Незаконным добыванием материальных средств 12,8 8,4 20,3 14,5
235. Насилием над личностью 8,7 6,1 4,3 6,1
236. Иные преступления 3,0 1,7 1.0
237. ВСЕГО: 61,7 66,3 67,7 54,7
238. Незаконными действиями с наркотиками 8,8 8,3 16,1 21,21.! Незаконным добыванием материальных средств 2,6 3,4 2,2 7,2
239. Насилием над личностью 1,6 2,1 2,1 1,6
240. Иные преступления 2,3 0,6 — —1. ВСЕГО: 15,3 14,4 20,4 29
